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경기 화성시의회 5분자유발언

화성 동탄 227.9%, 향남읍 50.3%…내국인 4년간 2,889명 감소

화성시의회 최청환 의원(향남읍·양감면·정남면)이 20일 제253회 제1차 본회의 5분자유발언에서 2040 화성도시기본계획의 균형 발전 목표와 달리 향남권역 인구 성장이 다른 지역에 비해 낮다고 지적했다. 최 의원은 2015년부터 11년간의 인구 데이터를 근거로 제시하며 향남역세권 개발 등 대책을 정명근 시장에게 촉구했다.

최청환 의원 · 제253회 제1본회의회의 2026-07-20 · 발행 2026-09-10
자료사진: Nt (CC0, Wikimedia Commons) · Masterhatch (CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons)

최청환 의원은 2015년부터 11년간 화성시 주요 지역 인구 데이터를 분석한 결과 동탄이 약 227.9%, 남양읍이 약 145.2% 성장한 반면 향남읍은 50.3% 성장에 그쳤다고 밝혔다. 같은 기간 외국인 성장률은 145.2%로 9,842명 증가했으나, 내국인은 2022년을 정점으로 최근 4년간 2,889명 감소했다고 설명했다. 최 의원은 양감·정남·우정·장안·팔탄면 등 배후지의 인구 감소세도 언급하며, 인구 감소가 부동산 자산 가치 하락과 지역 상권 침체로 이어질 수 있다고 말했다.

향남권역에는 상신제약단지, 발안산업단지, 기아자동차 화성공장 등이 있으며 약 20만 명의 근로자가 종사한다고 밝혔다. 최 의원은 이들 근로자가 향남권역에 거주하지 않는 이유로 정주 환경을 들었다. 최 의원은 향남역세권 복합단지 개발, 부도심에 맞는 자족경제 모델로 도시기본계획 보완, 향남 중심의 생활권 통합 교통망 구축 세 가지를 대책으로 제시했다.

최 의원은 지난 4년간 화성시 동서균형발전 위원으로 활동했다고 밝히며 시가 기획한 향남권역 발전계획의 즉각 실행을 요청했다.

발언 의원

최청환 의원

최청환 의원

경기 화성시의회 · 나 선거구

무소속

팩트체크

발언 속 주장을 공식 자료(정부·통계청)와 대조한 결과입니다.

  • 확인됨2도심 4부도심 체제로 154만 거대 도시로 도약하는 비전
    경기도가 2025년 11월 승인한 2040년 화성 도시기본계획은 계획인구 154만 명(현재 약 104만 명 대비 50만 명 증가)과 '2도심 4부도심 9지역중심' 공간구조를 명시했다. 2도심은 남양·동탄, 4부도심에 향남이 포함된다.
    출처 1
  • 확인 불가향남 성장률 50.3%, 동탄 227.9%, 남양 145.2%(2015~11년)
    화성시청 공식 인구현황 페이지(2026년 기준)에서 향남읍 84,720명·동탄구 430,101명·남양읍 60,486명은 확인되나, 2015년 시점 읍면동별 인구를 같은 공식 자료로 대조하지 못해 제시된 증가율 수치를 검증할 근거를 찾지 못했다.
    출처 1
  • 확인 불가향남권역 산업단지에 약 20만 명 근로자 종사
    상신제약단지·발안산업단지·기아 오토랜드 화성 등 향남권역 산업시설의 존재는 확인되나, 이들 사업장의 근로자 수를 합산해 '약 20만 명'을 뒷받침하는 공식 통계(고용노동부·화성시)는 찾지 못했다.

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경기 화성시의회 · 최청환 의원

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경상북도 울릉군 · 입법예고