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지방의회 회의록을 사실 그대로

울산 남구의회 5분자유발언

참나무 1,120주 '3월까지 식재' 답변, 설계서는 3월9일 제출

김예나 남구의원은 20일 열린 제276회 남구의회 제2차 본회의 5분자유발언에서 신정동 산 107-16번지 일대 산지 일시사용 신고 수리와 관련해 발언했다. 해당 부지는 연립주택 설계를 위한 지반조사 명목으로 산지 일시사용 신고가 수리됐으며, 구청은 법적 기준을 충족한 단순 신고사항이라고 답변했다. 김 의원은 지난 12월 서면질문에서 구청이 훼손된 참나무 1,120주를 2026년 3월까지 식재해 관리하겠다고 답변했으나, 부서는 3월 9일에야 시행사의 복구설계서를 제출받아 검토 중이라고 말했다고 밝혔다.

김예나 의원 · 제276회 제2본회의회의 2026-03-20 · 발행 2026-08-11
AI 생성 이미지 — 실제 현장 사진이 아닙니다

김 의원은 남산을 태화강 국가정원을 내려다보는 전략 고지이자 문수권으로 이어지는 도심 녹지축의 핵심 연결고리라고 설명하며, 조망권과 자연은 공공 자산이라고 말했다. 그는 산지 일시사용 신고가 수리되기 전 17개의 시추공 굴착과 장비 진입로 개설 과정에서 발생하는 절토 및 성토 비탈면이 집중호우 시 사면 붕괴에 미칠 위험을 지질 및 안전 지표로 사전에 검증했어야 한다고 말했다. 이미 등산로 인접 구간의 훼손 우려로 주민 민원이 제기되고 있다고 전했다.

시행사가 제시한 참나무 1,120주 식재 및 토사 되메우기 복구 계획에 대해서는 산지관리법 및 산림 복원 연구에 따른 토양과 식생의 입체적 복원 기준에 부합하지 않는다고 말했다. 지난 12월 서면질문에서 구청은 "산책로 주변 훼손된 참나무 1,120주는 시행사에서 2026년 3월까지 식재하여 경관의 연속성이 확보될 수 있도록 관리하겠다"고 답변했다. 김 의원은 3월이 열흘 남짓 남은 시점에서 담당 부서가 3월 9일에야 시행사의 복구설계서를 제출받아 검토 중이라고 말했다고 밝혔다.

그는 구청에 개별 사업 허가 여부를 넘어 녹지축 연계 마스터플랜과 경관 보전구역 지정을 논의할 것을 촉구하며, 핵심 능선을 보전구역으로 설정하고 국비 연계와 개발이익 환류를 통한 단계적 매입 로드맵을 세울 것, 민관협력 재원 조달 시 공개경쟁과 투명성을 담보할 것을 촉구했다.

발언 영상

의회 사이트에서 발언 영상 보기

발언 의원

김예나 의원

김예나 의원

울산 남구의회 · 가선거구

더불어민주당

팩트체크

발언 속 주장을 공식 자료(정부·통계청)와 대조한 결과입니다.

  • 확인 불가신정동 산 107-16 일대 지반조사 목적 산지 일시사용 신고 수리
    지역 언론 보도(2026.1.27)에 따르면 해당 남산 부지는 공원일몰제로 2020년 7월 공원구역에서 해제된 사유지이며, 토지주가 연립주택 건축을 전제로 2025년 10월 지반조사 목적의 산지일시사용신고를 신청한 사실이 확인된다. 다만 이는 지자체 원문 공시가 아닌 언론 보도를 근거로 한 것이라 판정을 '맥락 참고'로 제한한다.
  • 확인 불가구청이 서면질문 답변서에서 '참나무 1,120주를 2026년 3월까지 식재'하겠다고 답변
    울산 남구의회 홈페이지에 2025-12-19자 김예나의원 구정질문 및 '구정질문 답변서(김예나의원)' 첨부파일(hwp)의 존재는 확인되나, 파일이 한글(hwp) 형식으로 게재돼 있어 '참나무 1,120주·3월까지 식재'라는 구체 문구를 원문에서 직접 대조하지 못했다. 해당 문구를 전하는 언론 보도는 이 의원의 5분자유발언 자체를 다룬 기사라 순환 인용에 해당해 출처로 쓸 수 없다.
  • 확인 불가산지 일시사용 신고 이전 17개의 시추공 굴착 및 진입로 개설
    시추공 개수(17개)나 장비 진입로 개설 규모를 명시한 지자체 공시·산지전용통합정보시스템(산e랑) 자료나 언론 보도를 찾지 못했다. 대조할 공식 자료가 확인되지 않아 판정을 보류한다.

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