최광열 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 자치행정위원회 소관 2026년 행정사무감사를 계속하여 실시하겠습니다. 오늘은 부시장 직속 보좌기관인 정책기획관, 대변인, 감사담당관과 문화재단에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 증인 선서를 한 다음 부시장님으로부터 간부 소개 및 업무 보고를 듣고 소관 업무 전반에 대하여 정책적인 질의를 한 후 제출된 감사 자료를 중심으로 세부적인 감사를 하도록 하겠습니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓 증언을 할 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발할 수 있으며 정당한 사유 없이 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 증인 선서는 증인을 대표해서 배용수 부시장님께서 자리에서 일어나서 선서하여 주시고, 그 외의 선서 대상 공무원께서도 그 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서 후 부시장님의 선서문 낭독이 끝나면 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

“선서, 본인은 포항시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2026년 10월 21일 부시장 배용수 정책기획관 정호준 대변인 최우석

그러면 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 부시장님께서는 간부 소개 후 업무 보고해 주시기 바랍니다. 부시장 배용수입니다. 업무 보고 전에 주요 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 정호준 정책기획관 및 감사담당관 직무대리입니다. 최우석 대변인입니다. 시민의 목소리를 시정에 충실히 반영하고 포항의 더 나은 미래를 위해 활발한 의정 활동을 펼쳐주시는 김영헌 자치행정위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊이 감사드리며 담당관 소관 주요 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 정책기획관 일반 현황은 서면을 참고하여 주시기 바랍니다. 2쪽입니다. 올굿 포항시를 위한 공약 사업 추진입니다. 민선 9기 시정 비전 ‘올굿 포항’과 시정 슬로건 ‘위대한 포항, 더 나은 내일’을 바탕으로 공약 사업에 차질 없는 이행과 시민 체감도 향상에 초점을 두고 추진하겠습니다. 공약별 추진 사항을 정기적으로 점검하여 공약 이행에 만전을 기하고 시민 정책평가단 운영과 추진 상황 공개를 통해 시민 참여와 공약 이행의 투명성을 높이고 있습니다. 아울러 단순한 실적에 그치지 않고 시민 체감도와 정책 성과를 중심으로 공약을 관리하겠습니다. 앞으로도 시민 경제 회복, 철강산업 경쟁력 강화, 미래 신산업 육성 등 주요 공약 사업을 성과 중심으로 관리하여 시민과의 약속을 충실히 이행하도록 최선을 다하겠습니다. 3쪽입니다. 국가 균형 발전 중심도시 포항 조성입니다. 정부는 수도권 일극 체제를 해소하기 위한 국가 균형 발전 핵심 전략으로 5극 3특 전략을 추진하며 지역별 특성과 성장 동력을 중심으로 국가 발전 체계를 전환하고 있습니다. 이러한 정책 기조에 맞춰 지역 특성을 반영한 발전 전략을 마련하고 국가 균형 발전 중심 도시를 조성하고자 합니다. 우리 시 특화 산업과 연계한 공공기관 유치 전략을 수립하고 대한민국 지방시대 엑스포 유치를 통해 국가 균형 발전 중심 도시로서의 입지를 강화하겠습니다. 또한 2040 포항 미래 비전 종합계획과 지속 가능 발전 기본 전략을 수립하여 지역 맞춤형 중장기 발전 로드맵을 마련하겠습니다. 아울러 시책 성과를 검증하여 일몰 사업을 발굴하고 절감 재원을 미래 전략 사업에 재투자하는 재정 혁신을 추진하겠습니다. 끝으로 전국대도시시장협의회와 헤오름동맹 등 초광역 협력 거버넌스를 강화하여 지방시대 공동 현안에 적극 대응해 나가겠습니다. 4쪽입니다. 성과에는 보상, 과정에는 보호, 적극 행정 공직문화 조성입니다. 변화하는 행정 환경과 시민 요구에 선제적으로 대응할 수 있도록 적극 행정 실천을 지원하고 능동적으로 일하는 공직문화를 조성하겠습니다. 적극 행정 우수 공무원에게는 포상과 인센티브를 제공하고, 적극 행정 마일리지 제도를 확대 운영하여 적극 행정 노력에 대한 즉각적인 보상이 이루어지도록 하겠습니다. 또한 적극행정위원회에 의견 제시와 적극 행정 보호관 운영, 사전 컨설팅 및 면책 제도 등을 통해 공무원의 의사결정 부담을 덜고 적극 행정 추진 여건을 강화하겠습니다. 성과에는 보상하고 과정에는 보호하며 적극적으로 일하는 공직문화를 정착시키고 시민이 체감하는 적극 행정을 실현하겠습니다. 5쪽입니다. 인구 변화에 대응하는 포항형 인구 활력 정책 추진입니다. 우리 시는 저출생 고령화와 청년의 수도권 유출로 인구가 감소하고 인구 구조도 빠르게 변화하고 있습니다. 이에 지역 여건을 반영한 인구 정책을 체계적으로 추진하여 인구 변화에 능동적으로 대응하겠습니다. 그래핀, 인공지능과 이차전지 등 미래 신산업을 육성하고 양질의 일자리를 창출하여 청년들이 지역에 정착할 수 있는 기반을 마련하겠습니다. 또한 공공 임대주택 공급 등으로 주거 안정을 지원하고 복합해양레저 관광도시 조성 등을 통해 방문, 체류 인구를 확대하겠습니다. 아울러 임신, 출산, 보육, 돌봄, 교육 등 생애 단계별 지원을 강화해 살기 좋은 생활 환경을 조성하겠습니다. 다음은 대변인 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 10쪽입니다. 신뢰받는 시정 구현을 위한 전략적 홍보 체계 강화입니다. 시정의 신속하고 정확한 홍보로 시민의 알 권리를 충족하고 시정 신뢰도 향상을 위해 전략적, 유기적인 홍보 네트워크를 강화하겠습니다. 부서 간 협업 및 언론과의 긴밀한 소통 협력 체계를 통해 시정 주요 정책과 현안 사업의 효과적이고 시의성 있는 홍보를 지속 추진하고 시민 참여와 양방향 소통 기반을 강화해 시정 이해도를 높이고 시민 공감 시정을 구현해 나아가겠습니다. 11쪽입니다. 시민의 일상에 스며드는 체감형 시정 홍보입니다. 다양한 언론 매체와 광역 단위의 홍보 매체를 활용해 주요 정책과 시정 방향을 효과적으로 전달하겠습니다. 신문, 방송, 라디오를 비롯한 옥외 전광판, 대중교통 모니터 등 다양한 매체를 활용한 특색 있는 홍보를 추진하여 포항의 도시브랜드를 더욱 강화하겠습니다. 특히 다음 주에는 KBS 전국 노래자랑 본선 녹화를 진행할 예정인 가운데 대중적인 인지도가 높은 전국 방송 유치와 방송 콘텐츠 제작 지원 등을 통해 포항의 브랜드 가치와 대외 인지도를 높이고 시민과 함께하는 홍보를 지속적으로 추진하겠습니다. 12쪽입니다. 소통과 공감을 더하는 뉴미디어 채널 운영입니다. 다양한 SNS 채널과 모바일 플랫폼을 활용하여 시정 홍보와 재난 안전 정보 등을 신속 정확하게 전달하고 시민들의 정보 접근성을 높이겠습니다. 숏폼 영상과 뉴미디어 트렌드를 반영한 콘텐츠를 제작하고, 직원 참여 콘텐츠 등을 활용하여 시민 누구나 공감할 수 있는 친근한 시정 홍보를 추진하겠습니다. 또한 시민 참여형 콘텐츠를 지속 발굴하고 소셜미디어 기자단 운영을 통해 시민과의 소통을 확대해 나가겠습니다. 13쪽입니다. 포항 근현대 디지털 유산 아카이빙 추진입니다. 포항의 변천사가 담긴 영상 자료를 수집하고 이를 디지털화하여 체계적으로 보존·관리할 수 있는 기반을 꾸준히 마련하고 있습니다. 사라져 가는 근현대 영상 기록을 미래의 자산으로 남기기 위해 올해는 포항 MBC가 보유하고 있던 과거 영상 자료 2,000여 건을 확보하였습니다. 추후 이 외의 방송사와 협업을 통해 포항시 과거 영상 자료를 지속 발굴하여 역사적 가치가 있는 영상 아카이브를 구축할 계획입니다. 아울러 포항의 유산 콘텐츠 제작을 지속 추진하여 지역의 유형·무형 문화 자산의 가치를 되새길 수 있는 계기를 마련하겠습니다. 마지막으로 감사담당관 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 18쪽입니다. 열린 감사, 사전 예방적 감사로 청렴 포항 구현입니다. 청렴 명예감사관 외부 전문감사관 등 참여형 감사 제도의 운영을 통한 열린 감사를 추진하고, 예산집행의 효율성을 제고하는 사전 예방적 감사를 운영하여 시민으로부터 신뢰받는 감사 행정을 구현하겠습니다. 올해는 본청 및 출연기관 등 18개 기관에 대하여 종합 감사 등을 실시하여 일하는 공직문화를 조성하고 특히 문제 해결을 위한 방안을 함께 모색하는 사전 컨설팅 감사를 확대해 나가겠습니다. 또한 일상 감사 등 사전 예방 감사를 추진하여 예산 낭비 요인을 제거하고 행정의 시행착오를 최소화하여 재정 건전성 확보에 기여하겠습니다. 19쪽입니다. 청렴 윤리 기반의 신뢰받는 공직사회 구현입니다. 우리 시는 부패 사전 예방 체계 강화와 실효성이 있는 청렴 교육을 통해 공정하고 투명한 공직문화 조성에 힘쓰고 있습니다. 이를 통해 공직자의 청렴 의식과 책임성을 높여 시민에게 신뢰받는 공직사회를 구현하고자 합니다. 주요 실적으로는 기관장 주도의 청렴 문화 확산을 위한 시장님과 함께하는 청렴 토크 콘서트를 개최하였으며, ISO 37001 부패방지경영시스템을 지속 운영하고 있습니다. 공직 생애 주기별 맞춤형 청렴 교육과 실제 부패 상황에 대한 대응 역량을 높이기 위한 부패 아차상황 모의 훈련도 실시하였습니다. 앞으로는 종합 청렴도 향상을 위해 부패 취약 분야를 집중 관리하고 부서별 청렴 소통 간담회를 통해 현장의 의견을 적극 수렴하겠습니다. 아울러 부서 및 산하 공공기관 청렴도 평가와 결과 환류를 통해 취약 분야를 지속적으로 개선하여 조직 전반의 청렴 수준을 높여 나가겠습니다. 20쪽입니다. 엄중한 공직기강 확립 및 시민 권익 증진입니다. 우리 시는 취약 시기와 관리 사각지대에 대한 감찰을 강화하고, 공직자 내외부 비위 제보 사항에 대해서는 공정하고 철저한 조사를 실시하여 위법·부당한 행정 행위를 엄단하고 엄정한 공직기강을 확립해 나가겠습니다. 또한 시민의 입장에서 고충 민원을 신속하고 공정하게 처리하고, 현장 중심의 사실관계 확인과 다수인 관련 민원에 대한 모니터링을 강화하여 소극 행정을 예방하고 시민이 체감할 수 있는 신뢰받는 행정을 구현하겠습니다. 다양한 세대의 직원들이 느끼는 조직 내의 고충과 갈등에도 귀 기울여 상호 소통과 공감을 바탕으로 건설적인 해결 방안을 모색하고 건강하고 활력 있는 조직 문화를 만들어 나가겠습니다. 21쪽, 시민 안전을 위한 공공건축물 하자 검사 추진입니다. 2024년 이후 하자 점검 지원을 통해 매년 150여 건의 공공건축물과 그 외에 각종 시설 공사의 하자 점검을 지원하여 시설물의 안전성을 확보하는 데 주력하고 있습니다. 올해 실적은 흥해 복합커뮤니티센터 등 총 156개소에 대해 관리 부서와 합동 점검을 실시하였고, 하자가 파악된 환호공원 식물원 등 44개소에 대해 조치 여부를 확인하여 미비한 사항들을 보완토록 하였습니다. 전문적인 검사를 위해 1,000㎡ 이상의 건축물은 진단 전문기관의 용역도 매년 실시하고 있으며, 올해는 4,000만 원의 예산으로 상반기 첨단 해양산업 R&D센터 등 9개소에 대한 검사를 실시하고 시공사에 통보하였습니다. 10월 중에는 7개 시설에 대해 하반기 점검을 실시할 계획입니다. 체계적인 하자 점검 지원을 통해 건축물의 안전성을 확보하고 재정의 누수가 발생치 않도록 만전을 기하겠습니다. 이상으로 담당관 소관 주요 업무를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

발언 기회 주셔서 감사합니다, 위원장님. 부시장님께 질문드리겠습니다. 지금 시에서 소극 행정을 타파하고 적극 행정을 장려하고 있지 않습니까? 그러면 적극 행정 마일리지 제도를 운영 중인 정책기획관은 어떻습니까? 지금 부서 간에서 담당이 모호한 그런 정책이라든지 이런 것들을 정리해서 정책지원관이 이들을 우리 시가 나갈 방향을 제대로 정하고 해 나가야 하는데 너무 눈에 보이는 것들만 하고 있지 않나라는 걱정이 됩니다. 부서 간의 갈등이, 부서 간에 애매한 건들이 있지 않습니까? 타 기관에서 넘어온 협조 공문들, 그런 건 단순하게 각 과에서 서무 담당들이 각 부서로 공문 발송하고 다시 공문 받고 그러면서 시에서는 각 과에서는 이런 것들을 정리할 수가 없지 않습니까? 그런 일들이 있으면은 각 과를 대신해서 정책기획관에서 이런 업무를 하나로 아니면 우리 부서를 통해서 이어서 갈 수 있도록 집중을 시켜야 한다고 생각하는데 이 부분에 대해서는 좀 어떻게 생각하십니까?

새로운 업무가 신설되거나 아니면 상급 기관에서 넘어오거나 그리고 기존의 업무 중에서도 추진하기가 애매한 경우에는 정책 심의가 있습니다. 각 국장으로 구성된 정책 심의를 통해서 거기서 합리적으로 어느 국에서 이 일을 추진했으면 좋겠다고 결정해서 그렇게 해 오는 걸로 알고 있습니다. 앞으로도 보면 어떤 부서에서 처리해야 될지 애매모호한 그런 업무는 조정을 통해서 갈등 없이 추진토록 하겠습니다.

긴급하게 필요한 일들도 정책 심의를 통해서라도 빠르게 해당 부서를 뛰어넘어서 정책기획관에서 이런 업무들을 담당할 수 있도록 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 또 박용선 시장님께서 100만 생활권 거점을 공표하시고 생활권에 대해서 각종 사업을 추진하실 예정인 것 같습니다. 저희가 100만 생활권이 말도 안 된다고 표현할 수 없는 게 사실상 포항은 영덕, 울진도 포항에서 생활하는 생활권이라고 생각하거든요. 그런 부분에서 생활권 거점을 하기 위해서는 가장 중요한 게 교통입니다. 교통이 포항 주변 지역을 아우르는 생활권이 되기 위해서는 포항이 교통의 중심이 돼야 하는데 그러기 위해서는 영일만 대교가 반드시 해상 교각으로 이루어질 수 있도록 부시장님 이하 정책기획관 비롯해서 포항시에서 이 부분에 대해서 굉장히 신경을 써주셔서 진행해 주셨으면 좋겠습니다. 또한 100만 생활 거점을 한다고 하더라도 제일 중요한 거는 사실상 기본은 인구입니다. 아무리 많은 사람들이 들어오고 많은 사람이 활동한다고 해도 기본은 인구이기 때문에 차츰 인구가 많이 줄어들었고 50만이 결국 깨지지 않았습니까?

예.

이 인구가 젊은 청년들이 포항에 정착할 수 있도록 시설들 하나하나 정책들 잘 정비해 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 이상입니다.

수고하셨습니다. 최광열 위원님.

발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 부시장님 가능하시면 짧게 답변 좀 부탁드리겠습니다. 먼저 부시장님, 혹시 K-스틸법이 어떤 건지 알고 계십니까? K-스틸법이 무엇인지 알고 계십니까?

잘 모르겠습니다.

K-스틸법은 모르시면 안 되는데. 먼저 이상휘 국회의원님이 주도한 K-스틸법이 국회를 통과하면서 철강산업 지원을 위한 법적 기반이 마련됐습니다. 중요한 것은 포항시가 법을 얼마나 빨리 구체적으로 지역의 성과를 연결하느냐가 또 중요하다고 보는데요. 포항시는 K-스틸법 시행에 대비해 포항철강산업 지원 종합 계획이나 별도의 로드맵 같은 게 설정이 되어 있는지를 여쭤보고 싶어서 질의를 드리려고 하는데 K-스틸법을 모르신다고 하시니까 제가 질의를 드릴 수 있는 부분이.

현재 철강 산업이 약간 주춤하고 있습니다. 거기에 대비해서 포항시에서 여기에 대응하기 위한 조직 정비도 했고 그리고 저탄소 철강 특구 같은 거 수소환원제철 이런 사업들을 보면 지금 추진하기 위해서 조직과 용역을 하고 있습니다.

K-스틸법은 크게 두 가지로 보면 전기 요금과 수소 가격 문제라고 보시면 될 것 같은데요. 일단은 포항시가 녹색 철강 특구에 이에 준하는 정부 지원을 받기 위해서 어떤 준비를 하고 있는지 알고 계십니까?

지금 산업용 전기 가격을 인하해 달라고 산자부하고 한전하고 협의 중에 있습니다. 그리고 수소환원제철 그것도 보면 지금 준비하고 있고요.

말씀 중에 죄송합니다. K-스틸법은 포항의 기회가 될 수 있는데 법이 통과됐다고 모든 예산과 사업이 다 오는 게 아니거든요. 포항에서 얼마나 준비하느냐에 따라 그 실적이 많이 판가름 날 거라고 생각하는데 그 부분 충분히 숙지하셔서 다시 한번 더 준비 부탁드리고 다음에 다시 질의하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

마지막으로 아까 존경하는 최광열 위원님이 말씀하신 내용 중에 행사 있지 않습니까 이거는 갑자기 그전부터 생각하는 부분인데 예를 들면 동별로 행사하게 되면 무대나 이런 것들을 설치하지 않습니까, 그러면 또 설치 이후에 철거하게 되면 무대 비용으로 최소 몇십만 원부터 몇 백, 1,000만 원까지…

예, 크면 몇천만 원까지 됩니다.

예를 들면 포항 남구와 북구를 나눠서 차량 무대를 준비하게 되면 차량이 왔다 갔다 하면서 그 무대를 계속 지속적으로 하는 건 어떨지 매번 설치했다가 철거하는 비용이 연에 따지게 되면 상당히 비쌀 것으로 보이는데 서울 이런 데를 가보게 되면 광화문 광장 이런 데 보면 차량 무대가 있지 않습니까? 따로 설치하고 해체를 안 합니다. 북구나 남구를 따로 차량을 몇 대씩 2대, 3대씩 놔두고 계속 이동하면서 한 무대에서 하는 것도 충분히 괜찮을 거라고 생각하는데 그 부분 검토 한번 해 보시고 활용하시면 좋을 것 같습니다.

위원님, 좋은 생각입니다. 그거 한번 검토하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

수고하셨습니다. 조민성 위원님.

존경하는 부시장님 늘 애씁니다. 포항에 오셔서 할 만한가요, 어떤가요?

예, 좋습니다, 포항이.

부시장님 하여튼 잘하고 계시니까 제가 궁금해서 정책적으로 문제를 제기하는 것은 아니고 한 세 가지 협조를 요청드리고자 부시장님한테 몇 가지 물어보겠습니다. 지금 포항운하 과학관이 설계한 지가 4년 반 정도 됐어요. 오랫동안 설계가 됐는데 국회의원들이나 시장이나 전부 다 정치권에서 이거 할 때마다 공약을 걸어서 과학관 짓겠다고 얘기를 해요. 그런데 진행되는 건 아무것도 없어요. 지금 5년 차 접어들고 있거든요. 설계를 5년 가까이 하고 있어요. 그런데 더 문제가 심각한 거는 이렇게 안일하게 하는 사이에 구미가 이번에 신청할 계획이 있더라고요, 제가 정보를 들으니까. 구미가 과학관을 국립과학관에 신청해요. 그러면 까딱 잘못하면 포항이 뺏길 판에 돼 있어요. 지금 누구도 여기에 대해서 배터리 산업과나 신경 쓰는 사람이 없어요. 시장님도 부정적으로 생각해요. 과학관 굳이 해야 하나 이런 식으로 생각해요. 구미는 신청하는데 왜 포항은 안 하려 하는 건지 이유를 모르겠어요. 그래서 부시장님께서 이런 부분도 구미에 뺏겼다 하면 그때는 5년 동안 방치되어 있는 거는 정치권을 비롯해서 상당한 여파가 올 것이라 판단됩니다. 여기에 대한 대응을 이렇게 주민들과 약속했잖아요. 그렇죠 전 김병욱 국회의원이 있을 때부터 이 사업이 진행됐고 부실하게 계속적으로 된 것에 대해서 누구든 간에 책임을 져야 한다 그래서 조금 관심을 가져줬으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

두 번째로는 본 위원이 세종시도 방문했어요. 세종시도 갔다 왔는데 주민 세 분하고 개발자문위원장님 세 분하고 저하고 그때 당시에 조영원, 양윤제 전 의원님들하고 같이 세종시를 갔는데 형산강 준설 작업이 시의를 다투고 있는데도 안 해요. 형산강이 지난번에 1m까지 범람 위기에 와 있었어요, 힌남노 태풍 때. 심각했습니다. 그게 터지면 이강덕 시장님께서 시뮬레이션했는데 해도, 송도, 죽도, 상대 인근 2층까지 다 잠겨요. 그럼에도 불구하고 심각성을 전혀 못 느끼고 있다. 준설 작업 이걸 원래는 2025년 내지 2026년도에 완공돼야 하는데 아직도 준설을 하지 않아요. 국토부에 빨리 요청해서 준설 작업을 해줄 것을 요청드립니다. 그다음에 두 번째로는 요트라든지 제트 스키를 타는 사람이 1년에 서너 명 정도가 큰 대형 사고가 납니다. 거기에 모래가 인공섬 같이 돼 있어서 무릎까지밖에 안 와요. 그래서 준설 작업 시일을 낮출 수밖에 없다, 그래서 준설 작업을 하면 그다음에는 좋은 게 크루즈 배가 부조장터까지 올라갈 수 있도록 다 돼 있어요, 준설만 하면. 그런데 지금 낮아서 못 가는 현상이 돼 있잖아요. 그런 관광 인프라 차원도 구축하는 것도 있고 안전에 문제 되니까 좀 신속하게 해달라는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 세 번째로는 해양관광 레저 사업 이거 관련된 건데 국비가 1조, 민자가 1조 이렇게 2조 원대가 투입될 예상이 있는데 이 구간은 환여동에서 송도까지 구간을 거의 확정 지은 것 같은데 이 사업이 중요하잖아요. 그래서 소외감이 없도록 사실 포항시에서 어느 사업보다도 심혈을 기울여야 하고 신경을 써야 하는데 이걸 잘 짜야 할 게 도시계획과에서 하고 있습니다마는 도시계획과에서는 한계가 있어요. 거기에 대한 전문가, 주민, 포항시민 전부 다 공유해서 설명회도 하고 이런 의견을 충분하게 나눴으면 좋겠다, 왜 본 위원이 이 얘기를 하냐면은 박명재 국회의원 당시에 할 때 송도동에 민자사업이 1조 원이 투입된다고 해서 많은 지역주민들이 기대감을 가졌어요. 그 사업이 백지화 돼 버렸어요. 왜 백지화 됐냐 하면 울산, 대구, 서울 세 곳의 업체가 민자사업을 신청했는데 사업의 수익성이 없어서 다 포기한 거예요. 분명하게 이런 사실을 아는 사람이 또 있어요. 그냥 정치권이나 주변에서 된다고만 막 붐만 일으켜놓고 해결 못하는 이런 사례가 될 수 있다고요. 그래서 실질적으로 송도동에 1조 원 그 사업이 백지화 돼 버렸다고. 그래서 동성조선, 한동조선, 동성조선은 영일만 신항으로 한동조선은 울산으로 다 가게 했어요. 그리고 MOU 체결까지 다 됐어요. 그럼에도 불구하고 MOU 포기를 했단 말입니다. 왜 그러냐 하면 사업이 진행이 안 되니까 포기를 한 거예요. 저는 이걸 다 알고 있습니다. 그래서 이런 부분들이 정말 포항시에서 말로만이 아니고 실질적으로 사업이 추진될 수 있는 사업이 꼭 필요하다, 부시장님 그렇게 좀 해 주세요.

예, 한번 알아보겠습니다.

이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 더 추가로 정책 질의하실 위원님. 김승리 위원님.

발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 부시장님 예산 규모가 커져도 의무적으로 부담해야 할 지출이 늘어나면 시가 필요한 곳에 쓸 수 있는 재원이 줄어들 수 있습니다.

맞습니다.

재정 자립도도 19.9%로 하락했고 지방채 잔액도 계속 증가 추세에 있습니다. 이런 상황에서 기존 사업을 계속할 것인지 새로운 사업에 또 얼마나 투자할 것인지 판단해야 할 시기라고 생각합니다. 부시장님께서 재정 건전성을 지키면서 시민에게 필요한 사업을 추진하기 위해서 어떤 기준으로 사업 우선순위를 생각하는지 듣고 싶습니다.

위원님께서 지적하신 바대로 포항시 재정 여건이 그렇게 넉넉하지 않습니다. 재정 자립도도 보면 20%가 안 됩니다. 그리고 재정 자주도도 보면 해마다 점점 떨어지고 있습니다. 자료에 보면 재정 자주도도 22년 56.36에서 24년 거쳐오면서 53%, 26년 거쳐오면서 52% 이런 식으로 계속 떨어지고 있습니다. 그래서 재정의 경직도도 상당히 높습니다. 우리 시에서는 이런 어떤 경직성을 그나마 좀 줄이기 위해서 각 부서에 있는 업무 추진비라든지 아니면 경상경비 그리고 집행잔액 이런 걸 전부 다 긁어 모으고 있습니다. 그리고 더 문제가 되는 거는 뭐냐 하면 집행이 부진한 사업, 예산은 가지고 있되 집행이 안 되는 거 이런 예산들은 사업 잘 되는 데 투입해서 써야 하는데 계속 물고 있거든요. 이런 예산들을 전부 다 점검하고 있습니다. 점검해서 다음에 내년도 예산 편성할 때는 합리적으로 편성하고요. 그렇게 할 계획입니다.

일단 복지예산 같은 경우에는 거의 40% 정도 되는 걸로 제가 알고 있는데 그건 줄일 수도 없지 않습니까?

예, 복지예산 그거는 시민들을 위해서 소모성 예산입니다. 안 들어가면 안 되니까요.

그러니까 제 말은 그걸 줄이자는 얘기가 아니라 그 정도로 예산이 나가야 될 곳이 이미 정해져 있고 특히 국도비 공모사업 같은 경우에는 선정 당시에 우리가 따오는 것도 중요한데 재원뿐만 아니라 시비 부담이랑 준공 이후 운영비, 시설관리공단에 위탁하고 있지만 계속 적자가 발생합니다. 이런 운영비까지 검토해야 하는데 사업 규모나 추진 시기를 혹시 이런 부분에 있어서 조정하고 이런 사례가 있으면 설명 부탁드립니다. 제가 그냥 판단하기로는 그냥 따오면 하고 이런 것 같아서.

예, 그거는 앞으로 지양하려고 합니다. 왜냐하면 도비 사업도 그렇고 국비 사업도 그렇고 보조 비율이 좀 높은 거 위주로 해서 따려고 합니다. 전에는 30% 되면 무조건 따려고 했었는데 이제 보조 비율도 봐가면서 지역에 진짜 필요한 사업인지 그걸 봐가면서 응하려고 합니다.

맞습니다. 진짜 필요한 사업이 아닌데 저는 온다고 생각한 것도 많이 있거든요. 그래서 내년도 예산에는 효과가 낮은 사업을 조정한 결과랑 꼭 필요한 분야에 재원을 배분해서 근거를 함께 제시 부탁드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 대규모 사업은 건립비부터 앞으로 계획까지 사전에 검토를 좀 철저히 해서 시민의 부담으로 이어지지 않았으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 양아영 위원님.

발언 기회 주셔서 감사합니다. 지난 행감 때도 보면 제2차 공공기관 이전에 대한 부분이 많이 거론되고 있고요. 오늘도 부시장님께서 업무보고 때 말씀하신 것처럼 공공기관 이전에 대해서 말씀하셨고, 또 특화산업 연계 2차 공공기관 지방 이전 전략 대응 여러 가지 해 주셨는데요. 지금 어떠한 유지 전략을 수립하고 추진하고 있으며 기관별 추진 상황하고 정부하고 경북도와 협력 상황은 어떤지 진행 과정에 대해서도 알고 싶어서 그런 부분을 이야기해 주셨으면 좋겠고, 또 공공기관 유치 실현하기 위해서 차별된 전략과 향후 추진 계획에 대해서도 말씀해 주십시오.

정부의 공공기관 이전 계획에 대해서 저희도 우리 지역에는 어떤 공공기관이 적합한지에 대해 나름대로 용역을 통해서 선별해 봤습니다. 해 본 결과 우리 지역하고 관련성이 높은 한국에너지기술평가원하고 한국산업기술진흥원을 중점 유치 기관으로 선정했습니다. 에너지 기술평가원은 이차전지 수소 관련 기관입니다. 그렇기 때문에 우리는 지금 포스텍이라든지 여러 에너지 관련 분야에 지금 철강에서 새로운 산업 축을 만들고 있지 않습니까? 이게 관련성이 높기 때문에 이 기간을 타깃으로 보고 지금 추진하고 있고, 도하고도 긴밀하게 소통하고 있습니다. 여기까지 말씀드리겠습니다.

조금 전에 김재원 위원님께서 말씀하신 100만 생활 중심, 또 박용선 시장님께서 민생 전략으로 내놓으신 여러 가지 일들이 많은 사람들이 인구가 유입돼야 활동을 많이 하고 소비도 하고 해야 경제성이나 여러 가지 확보된다고 생각하시는데 그 부분에 대해서 촌각을 다투는 그런 적극적으로 유치할 수 있도록 계획하고 방안을 마련해 주시기를 주문합니다.

예, 도하고도 계속 긴밀하게 해서 지역에서 산업과 가장 관련돼 있는 2개 기관이 꼭 유치될 수 있도록 하여튼 적극적으로 뛰겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 또 추가로 질의하실 위원이 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 정책 질의가 다양하게 많이 있었습니다. 관련해서 부시장님께 본 위원장도 질의를 한 번 하겠습니다. 기존 대경선 유치 전략에 관해서 말씀을 한번 드리고자 합니다. 기존 철도망과 연계를 통해 대구 경북권 광역 생활권에 포항을 포함시키는 문제는 중요하다고 생각하고, 이러한 것들이 국가철도망 구축계획 및 광역 교통계획에 반영될 수 있도록 경상북도와 관계 기관의 어떤 협의가 정책적 대응을 강화할 필요가 있다고 보는데, 이와 관련해서 포항 연장 및 연계를 위한 포항시가 현재 추진하고 있는 준비 계획 등이 있습니까? 향후 국가철도망 구축계획 상위계획에 반영하기 위해서 구체적 추진계획을 가지고 계시는지 질의합니다.

지금 24년도 말에 대경선이 준공됐습니다. 구미부터 경산까지 61.85km입니다. 1,400원 집어 넣어가지고… 기차는 9대를 올려서 15분 간격으로 운영하고 있습니다. 그래서 포항하고 관련된 거는 뭐냐 하면 구미부터 해서 동대구를 거쳐서 경산까지 돼 있습니다. 포항하고 관련되는 거는 중간에 동대구에서 영천을 거쳐서 경주 아화역을 거쳐서 포항까지 연결하는 한 100km쯤 노선이 됩니다. 여기는 기차만 올리면 됩니다. 과거에 보면 23년도에 동대구, 영천까지는 전부 다 복선으로 개량했습니다. 또 광역 전철에 보면 고상홈입니다. 일반 기차는 저상홈입니다. 기차 대면 계단 타고 올라가지 않습니까? 지금 대경선은 전부 다 고상홈이기 때문에 바로 들어갑니다. 그냥 수평입니다. 서울 전철하고 똑같습니다. 우리는 지금 시설이 다 되어 있기 때문에 광역 교통계획에만 반영하고 현재 연말에 아마 발표 예정인데요. 5차 국가철도망 계획에 일단 반영이 돼야 합니다. 포항시에서는 보면 제가 알기로는 25년도에 한 번 신청했습니다. 제가 건설국장으로 있을 때 포항시에서 이 노선에 광역 전철을 하겠다는 계획을 받아서 국토부에 지금 올렸습니다. 그래서 국토부에서는 조금 있으면 주민설명회하고 이런 거를 순차적으로 곧 할 겁니다. 해서 연말에 아마 발표할 계획으로 알고 있습니다. 그래서 이와 관련해서 포항시도 경북도하고 기재부하고 국토부하고 국회하고 계속 긴밀하게 여기 추진을 위해서 소통하고 있는 것으로 알고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다. 또 연장 추진에만 그치지 말고 이 노선을 확보하는 데 그칠 것이 아니라 주요 도시, 산업단지 그다음에 관광지, 신도시 이런 곳들하고 연계가 될 수 있는 방안도 고민하셔야 될 것 같지 않을까 생각하는데 부시장님 생각은 어떠십니까?

예, 위원장님 말씀 맞습니다. 저는 이것만 할 게 아니고 동해선 철도가 24년도 말에 동시에 또 준공됐습니다. 포항하고 보면 이 기차로만 연결될 게 아니고 여기에다 전철을 얹어서 수시로 갈 수 있게 지금 철도는 보면 2시간 이상 간격으로 해서 틈틈이 있습니다. 전철을 차만 몇 대 사서 올리면 그 사이에 자유롭게 오갈 수 있습니다. 그것도 해야 하고 포항 입장에서는 중앙선 선로가 청량리부터 해서 다 연결돼 있습니다. 또 청량리는 보면 서울역까지도 연결돼 있습니다. 하루에 네 번 왕복하게 되어 있습니다. 포항에서 봤을 때는 경부선을 타고 올라가는 루트도 있지만은 중앙선을 타고 청량리를 거쳐서 서울로도 갈 수 있습니다. 선로가 어떻게 연결돼 있냐 하면 청량리부터 해서 원주로부터 해서 안동 내려와서 의성, 의성에서 영천으로 연결돼 있습니다. 영천에서 보면 아화를 거쳐서 포항까지 이렇게 중앙선 선로가 연결돼 있습니다. 중앙선은 보면 청량리부터 안동, 영천, 부산까지 내려가는 선로입니다. 근데 중간에 영천이 있기 때문에 영천에서 복선으로 다 연결돼 있습니다. 영천에서 포항으로 올 수 있는 루트가 있습니다. 그래서 경부선에서 포항뿐만 아니고 중앙선에서도 포항 와야 되고요. 그리고 포항에서 보면 전철 타고 동해 남부선, 동해 중부선 다 연결돼 개통됐습니다. 여기도 올려서 하게 되면 관광적인 측면에서도 보면 포항이 굉장히 지금보다 훨씬 좋아질 겁니다. 그리고 대구시에 보면 지상철 이것도 포항시에 적용해서 주요 지역을 오갈 수 있게 트램 같은 거, 외국 가보면 지상으로 운행하면서 주요 지역을 연결하는 거 있지 않습니까? 그걸 트램이라고 합니다. 그런 것도 도입할 수 있는 충분한 인구가 있기 때문에 저는 가능성이 있다고 봅니다.

예, 잘 알겠습니다.

장래로 봤을 때 꼭 반드시 도입하시기를 부탁드립니다.

예, 그거야 뭐 저희가 더 부탁을 드려야 될 내용인데, 이러한 것들이 점차적으로 시기가 왔다면 시민 공감대를 형성할 필요가 있고 종합계획을 한 번쯤 마련해서 용역을 해서라도 포항시의 도시철도망 그다음에 광역 교통망 이런 것들에 있어서 그림을 그려서 용역하더라도 언젠가는 현 박용선 시장님 체제하에 발표할 필요가 있지 않을까…

예, 지금은 5차 철도망 곧 연말 되면 발표 나니까 이거는 보면 5차에는 실을 수 없고요. 다음에 6차 할 때 이걸 담을 수 있도록 한번 준비하겠습니다.

잘 좀 준비하시고 대책을 주문합니다. 더 이상 추가적인 정책 질의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으면 마무리하겠습니다. 부시장님, 여러 위원님께서 질의하신 내용들이 많습니다. 김재원 위원께서 청년 정착에 있어서 정책에 만전을 기해 줄 것을 주문하셨습니다. 포항시는 인구가 갈수록 줄고 있기 때문에 각별한 주문을 드립니다. 최광열 위원께서 에코빌리지 관련해서 인접 주변 지역 마을과 또 주민들에 대한 불편 사항을 충분히 고려할 필요가 있다는 주문을 하셨고, 지역 축제 일몰제에 대해서 철저를 기해 달라는 주문을 하셨습니다. 이진원 위원께서 K-스틸법에 따르는 포항시에 위기 대응에 관련한 종합계획이나 로드맵을 적극적으로 수립할 필요가 있다는 말씀을 하셨습니다. K-스틸법의 후차적 지원을 위한 포항시의 준비도 철저를 기해 줄 것을 주문하셨습니다. 특히 축제 시에 차량용 무대 장치에 대한 이용이 한 번쯤은 고민해야 될 때다 이렇게 주문하셔서 부시장님께서 각별한 관심이 필요할 것으로 보입니다. 조민성 위원께서 포항운하 과학관은 5년째 지금 표류하고 있습니다. 이미 사업이 확정돼 있음에도 불구하고 지지부진한 사유에 대해서 언젠가는 다음 위원회 때 보고를 한번 하시고 거기에 대한 앞으로 진행 상황에 대해서도 별도 보고를 한번 하시길 주문합니다. 형산강 준설에 있어서 시급함을 주문하셨습니다. 대책 마련하시고 계획을 세워서 위원회 보고를 별도 한번 하시기 바랍니다. 「해양레저관광진흥법」이 관광 사업이 발표됐는데 이거에 대한 준비도 만전을 기해 주실 것을 주문하셨습니다. 김승리 위원께서 재정 건전성을 위한 준비에 철저를 기할 필요가 있다고 말씀하셨고 ,특히 국비 공모나 향후 사후관리에 따르는 비용 부담 등도 사전에 만전을 기해줄 것을 주문하셨습니다. 양아영 위원께서 2차 공공기관 이전에 따르는 만전을 기해 줄 것을 주문하셨습니다. 여러 위원님께서 많은 주문을 해 주셨고 부시장께서 성실한 답변에 감사하다는 말씀드립니다. 추가적인 정책 질의가 없으면 정책 질의는 마치도록 하겠습니다. 배용수 부시장님, 수고하셨습니다. 그러면 감사 일정에 따라 정책기획관 소관 업무에 대해 감사를 하도록 하겠습니다. 정책기획관 소관 감사 자료는 1쪽부터 102쪽까지입니다. 먼저 공통사항 1번 행정사무감사 시정 요구사항 추진 실적 7쪽부터 9쪽까지 검토하겠습니다. 다음 10쪽부터 13쪽까지. 최광열 위원님.

10쪽에 성과 없는 심포지엄 개최 지양한다고 했었는데 조치 결과에서 심포지엄 같은 거 좀 정리가 되던가요?

현재 저희 과에서 추진 중인 심포지엄이 환동해 심포지엄이랑 인구 정책 심포지엄 2개가 있습니다. 2개가 계속 추진 중에 있다고 말씀드리겠습니다. 작년이나 올해 재작년이나 그때마다 주제를 좀 달리해서 트럼프 전쟁이나 우크라이나 전쟁 때나 그런 주제를 한다든지 올해는 AI시대를 대비한다든지 인구 정책도 보면 정주 여건에 초점을 맞췄다면 올해는 생활 인구라든지 관광 활성화 그쪽으로 주제를 바꿔서 해마다 주제를 좀 달리해서 심층 있는 토론을 하려고 계속 노력은 하고 있습니다.

정책기획관 외에도 각 부서에 많은 심포지엄이 좀 있지 않습니까?

예.

이런 심포지엄 할 때 제대로 된 전문가, 제대로 된 패널들이 와서 제대로 된 토론이 이루어질 수 있게, 흔히 동네에 있는 협회에서 그냥 위원으로 하면 전문성이 없는 사람들이 와서 얘기하면 사실상 우리가 얻는 게 없잖아요. 시에서 지금 예산을 받아서 심포지엄 한다는 거는 중요한 계획들, 이런 것들에 대해서 다양한 전문가 의견을 듣기 위한 이야기이기 때문에 그런 부분들도 다른 부서뿐만 아니라 다른 부서들로 하는 심포지엄들도 제대로 할 수 있도록 정책기획관실에서 잘 감시해 주시고 관리해 주시기를 이야기드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 9쪽 보면 시장 공약 이행 철저라고 돼 있는데 이번에 박용선 시장님도 공약하신 게 많지 않습니까?

예.

이런 거 공약하실 때 공약에 너무 치우쳐서, 물론 시행하는 것도 중요하지만 현실성에 맞게 너무 공약에 따라서 가다가 보면 무리한 수행이 될 수도 있고 과에서는 사실 힘들어하지만 ‘각 과에 공약 사항 무조건 제출해’ 이런 식으로 너무 강제되게 진행이 되면 각 부서에서는 사실 무리가 갈 수도 있거든요. 그런 부분을 잘 조율해 주시는 게 정책기획관의 큰 역할인 것 같습니다. 그것 좀 잘 살펴봐 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 김승리 위원님.

발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 저도 김재원 위원님 말씀에 좀 추가로 하겠습니다. 인구 정책 심포지엄 실적 보고서 제가 다 찾아봤거든요, 별첨 자료 보고. MZ세대의 의견을 수렴하고 인구 정책의 해법을 모색하겠다고 적혀 있고 환동해 국제 심포지엄도 포항의 발전 방향과 협력 방안을 논의한 것으로 보고돼 있던데 이 두 행사에서 나온 제안 가운데 실제 정책이나 사업에 반영한 내용이 있습니까?

실제 개별 사업으로 연결되어서 사업화 된다기 보다는 크게 정책 방향을 제시해 주는 걸로 봐주셨으면 합니다. 알다시피 개별 사업으로 연결될 수도 있고 아니면 힌트나 영감을 받아서 사업으로 구체화할 수 있는 거는 개별 부서에서 진행하다 보니 저희 정책기획관에서는 그런 사업화나 아이디어, 정책 방향, 아니면 세계 국내외 동향 같은 거를 실무 부서 담당자들이 들을 수 있도록 토론의 장을 마련하는 거에서 저희가 역할하고 있다고 생각하고, 향후 체계적으로 제시한 부분들이 해당 과에 연결돼서 하는 거 사후 관리까지도 저희 부서 성과 관리 측면에서 관리하도록 노력하겠습니다.

지난해 감사에서도 반복되는 심포지엄의 성과를 점검하라는 지적이 있었거든요. 근데 이번 실적 보고에서도 의견 수렴과 방향 제시가 성과로 적혀 있었는데 개선 사항이나 검토 보고한 내용 자체는 여기에 적혀 있지도 않고 공란이었고, 그리고 주요 제안 관계 부서에 전달하고 검토 결과까지 확인했는지 좀 설명을 부탁드리고 싶었는데 참고 자료로 활용했다고 하시면 어떤 제안 정책을 어떻게 참고했는지 이런 내용들은 좀 없으신 거죠?

구체적으로는 지금 잘 모르겠습니다.

행사별 주요 제안과 부서 검토 있지 않습니까? 정책 반영 여부도 이제 잘 확인해 주시고, 다음 행사 지원은 이런 것도 다 판단해서 결과를 활용할 수 있도록 반영해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 공통사항 2번, 시정 질문·답변에 대한 추진실적 14쪽, 15쪽 같이 보겠습니다. 16쪽, 각종 행사 개최 현황 17쪽부터 19쪽까지 같이 보겠습니다. 김재원 위원님.

14쪽에 인구 정책 관련해서 질문드리겠습니다. 2024년도에는 다양한 정책들을 많이 하고 계시던데 보니까 마미택시라든지 아빠 육아휴직 장려 이런 것들이 있는데 이 사업이 효과가 있습니까?

저희 공직사회 내부에서는 아빠들의 육아휴직을 쓰는 게 제가 처음 10년 전에 공직사회 두 번째로 육아휴직을 사용했던 경험자로서 말씀드리면 그때보다는 지금이 훨씬 아빠들의 육아휴직 쓰는 문화는 굉장히 자유롭게 쓸 수 있는 분위기로 많이 바뀌었습니다.

사실 공무원들은 그나마 남성이 육아휴직을 하는 게 좀 장려도 하고 자유가 어느 정도 되지 않습니까? 근데 사실 제일 어려운 부분이 기업인데 기업은 어떻게 지금 평가하고 있습니까?

기업도 포스코나 대기업 같은 경우에는 예전보다는 지금 많이 육아휴직에 대해서 좀 관대해진 조직 분위기가 있습니다. 그런데 위원님 말씀하신 대로 중소기업이나 작은 기업들은 아직까지 인력 운용이나 그런 데 약간 어려움이 있어서 대기업이나 공공기관보다는 어려움이 있는 것으로 파악하고 있습니다.

남성 육아휴직을 하면 인센티브를 제공하고 이런 것들, 인센티브도 물론 강화해야 하겠지만 이런 인센티브들이 악용되지 않도록 이런 것도 관리 좀 철저히 하게 해 주시고 마미택시는 얼마나 지금 쓰고 있나요, 요즘에? 운행 중인가요?

마을택시는 제가 정확히 지금 파악이 안 돼서 별도로 보고드리겠습니다.

별도 보고해 주십시오. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 다음 20쪽, 21쪽 같이 보겠습니다. 이진원 위원님.

발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 21쪽, 한번 보겠습니다. 공무국외출장 내역 및 출장비 지급 내역이 있지 않습니까? 먼저 출장은 충분히 가서 많은 벤치마킹을 통해서 우리 포항시에 적용하는 건 굉장히 좋은 사례라고 생각합니다. 궁금한 게 하나가 정책기획관에서 나가는 게 호주, 포르투갈, 러시아, 중국이 있는데요. 포르투갈은 제외하고 호주에 보면 박OO, 그다음에 러시아 박OO, 중국 박OO 이렇게 계시는데 한 분인가요, 동일한 분인가요? 행정 8급.

예, 동일인으로 지금.

이분은 지금 정책기획관에 계신가요?

예, 지금 근무하고 있습니다.

포르투갈하고 호주는 날짜가 거의 똑같다 보니까 사실 중복해서 못 나가신 것 같은데 나머지는 거의 5월부터 9월, 11월 출장이 상당히 잦으신데, 여쭤보고 싶은 거는 어쨌든 아까 말씀드린 대로 출장은 충분히 가서 벤치마킹하고 하는 건 좋다고 생각합니다. 또 부서 여건상 인원이 그렇게 될 수도 있고 그런데 궁금한 건 다녀오시게 되면 여기에 대해서 출장 보고서 같은 거는 쓰나요?

예, 다녀오면 출장 보고서를 관광과에 의무적으로 제출하게 돼 있습니다.

보고서를 통해서 정책기획관에서 적용하는 경우가 얼마나 되는지, 또 그게 얼마나 받아들여지는지 제일 중요하다고 생각하는데 어떻게 생각하시는지.

직원들이 해외를 다녀오는 경우가 크게 두 가지 정도로 제가 볼 때는 있습니다. 첫 번째는 저연차 공무원들이 선진지에 가서 작은 도로라든지 가로등이라든지 트램이라든지 공공기관 운영이라든지 하는 거를 직접 눈으로 보고 체험하는 것도 있을 수가 있고 또 다녀와서 그런 경험들을 부차적으로 시정 정책에 반영할 수 있는 연결될 수 있는 부분이 있는데 계량적으로 몇 건이 됐다기보다는 가서 경험적으로 많이 보고 느끼는 게 많을수록 향후 시정에 정책으로 연결될 가능성이 높아서 4년, 5년 전부터는 국외 출장을 적극 장려하고 있는 추세입니다.

가는 거는 충분히 공감하고 앞으로 가더라도 도움이 꼭 되는 방향이었으면 좋겠고, 어쨌든 러시아나 중국 같은 경우는 혼자서 다녀오신 경우다 보니까 다른 분 없이 혼자만 나와 있잖아요? 민간에서 같이 가시는지는 모르겠는데 그런 부분 또한 어쨌든 우리가 세금으로 또 사용하는 부분이다 보니까 빠짐없이 정책기획관에 잘 활용되었으면 하는 마음에서 말씀드립니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 22쪽, 23쪽, 26쪽까지 보겠습니다. 양아영 위원님.

발언 기회 주셔서 감사합니다. 여기 24쪽에 보면 정상 추진이라는 사업이 많이 있네요. 정상 추진 사업이 있고, 일부 사업은 보면 40번에 해상케이블카 설치 추진인데 예전 10년 전인가 15년 전부터 해상케이블카에 대해서 업체 선정이 됐다가 안 됐다가 하면서 민원인도 예전에 찾아봐서 문제를 발생시켰다고 저는 알고 있는데 해상케이블카 설치 추진이 정상 추진이라고 했는데 어떻게 추진되고 있는지.

위원님 지적대로 해상케이블카가 민간사업자의 문제로 지금은 추진이 조금 어려운 방향으로 가는 걸로 알고 있습니다. 저희가 이행도를 적으면서 그 부분을 반영하지 못한 점 송구하다는 말씀드리겠습니다.

이 사업 불가능한 거…

지금은 좀 어려운 걸로 저희는 파악하고 있습니다.

근데 여기 보면 혹시 밑에 서핑특화지구 조성인데 이 부분은 정상 추진 맞나요?

서핑특화지구는 지금 추진되는 걸로…

어떻게 추진 중에 있어요? 계획이나 아니면 지역 방향 뭐 어떤 식으로.

서핑특화는 흥해 용안리 일대에 도시 전환 사업으로 해서 예산을 해당 부서에서 건의 중인 걸로 파악하고 있습니다.

이런 부분은 추진하고 있는지 이행 후 계속 추진하는지 아니면 불가능한지에 대한 부분을 좀 명확히 할 필요가 있다고 봅니다. 이 부분은 수정해서 다음에 제출해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 김승리 위원님.

저도 그 부분에 대해서 좀 추가적으로 말씀하겠습니다. 민선 8기 공약 83개 가운데 완료 19개 그리고 이행 후 계속 추진 56개, 정상 추진 8개 이렇게 많은 사업이 계속 이행 후 추진으로 분류돼 있고 시민이 공약의 이행 정도를 이해하려면 어떤 목표인지 좀 구체적으로 와닿지 않는데, 예를 들면 12번에 보면 일자리가 넘치는 행복 도시 그리고 환호공원 특급호텔 유치 정상 추진, 아까 해상케이블카는 아니라고 하셨고, 58번에 경력 이음 여성 맞춤형 일자리 지원 강화 이런 게 딱히 와닿지 않는데 구체적으로 기준이랑 어떤 사업 사례가 있는지 좀 설명 부탁드립니다.

위원님 지적하신 데에 대해서 저희 부서에서도 굉장히 공감하고 있습니다. 이게 지금 공약 추진 점검이 25년 2월 기준으로 작성되다 보니까 원래대로 하면 올해 상반기에 다시 한번 점검해야 하는데 잘 알다시피 민선 8기에서 민선 9기로 넘어가다 보니 민선 8기에 있는 공약들에 대해서는 아시다시피 새로 민선 9기 공약에 대해서 초점이 맞춰지다 보니 민선 8기 공약에 대해서는 추진 점검에 대해서 올해 상반기에 못하다 보니 그 당시에 추진되는 추진 단계가 지금 표시된 점이 있습니다. 이 부분은 현행화해서 다시 한번 보고드리도록 하겠습니다.

일단 시가 무리하지 않는 범위 내에서 이런 공약들 가운데 다 버릴 게 아니라 국외에서도 필요한 거는 꼭 챙겨 가야 된다고 생각하고, 실제 달성하고 실적을 제시했다 하는데 잘 모르겠고요. 민선 9기 공약도 확장 단계부터 달성 기준과 그리고 재원 계획까지 분명히 가이드라인을 마련해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 조민성 위원님.

위원장님, 발언 기회를 주셔서 고맙습니다. 24쪽에 해상케이블카에 대해서 과장님 한번 여쭤보겠습니다. 이게 해상케이블카가 처음에 할 때 투자자를 모집했는데 1차 투자자들을 모집해서 잘 안 됐잖아요. 그리고 또 2차 투자자를 모집했는데 또 안 됐어요. 그런데 문제는 뭐냐 하면 그때가 출자 배당금처럼 출자를 이렇게 한다고 해서 모집한 사례가 있었다고. 뒤에 팀장님들, 과장님들 잘 모르시던데 뒤에 팀장님들 아는 사람 있어요? 이거 몰라요? 개인적으로 사람을 모집해서 투자를 이렇게 하는 게 있었다고. 이 내용에 대해서 몰라요? 왜 그러냐 하면 개인자들을 모집해서 출자하게끔 모집을 포항시에서 했는지 아니면은 회사에서 했는지 모집했다고, 그러니까 여기에 대한 진행이 안 되니까 포항시가 주관을 해서 이렇게 되는 것처럼 했는데 문제가 생긴 거예요. 그리고 투자자들이, 제 친구들도 이 투자 많이 했어요. 그런데 투자를 해놓고 곧 될 것 같았는데 아무것도 진척이 없으니까 포항시가 된 것처럼 했는데 아무것도 안 되네, 왜 이거 진행이 안 되지? 투자는 다 여기에서 울릉도 선착장까지 케이블카를 놓는다 해서 장기적으로는 송도까지 온다고 했다가 막 이렇게 했다는 말이에요. 설명회도 하고 했단 말이에요. 그런데 아무것도 진행되는 게 없어. 그러면 여기에 대한 투자는 피해자들이 속출했다 이 말입니다. 과장님 이거는 아는 거 없어요?

그거는 제 담당 부서에 도시계획과 민자유치팀에서 추진을 담당하고 있습니다. 그 부분 저희가 파악해서…

그러니까 이거 파악해서 왜 그러냐 하면 책자 40번에 해상케이블이 올라왔기 때문에 제가 이야기하는 거에요. 이게 안 올라왔으면 모르는데 민자사업추진단에서 이 사업을 진행한 거예요, 맞지요?

예, 맞습니다.

그러다 보니까 올라왔기 때문에 한 번쯤은 짚고 넘어가야겠다 그래서 제가 얘기하는 거예요. 여기에 투자 피해가 얼마고, 개인적으로 투자를 모집한 사례라든지 1차, 2차 세부 내역을 다 주세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 위원 여러분! 중식을 위해서 감사를 중지코자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? 그러면 중식을 위해서 이의가 없으므로 감사를 중지토록 하겠습니다.

발언 기회 주셔서 감사합니다, 위원장님. 해오름동맹하면 포항, 울산, 경주 3개의 도시가 정치적으로 산업이라든지 보안산업 생태계를 하는데 보니까 저희가 자매결연은 안 돼 있더라고요. 전통시장 자매결연은 상생 발전하겠다는 추진 사업 계획은 있던데 자매결연 따로 안 맺는 이유가 있습니까?

자매결연보다는 해오름동맹으로 해서 지금 경주에 행정사무국까지 작년 초에 발대한 상황이어서 행정적으로 지금 같이 연합해서 경제산업 쪽으로까지 분야를 확대해서 협력하자 그런 분야로 돼 있어서 자매결연보다는 행정협의회 쪽으로 생각해 주시면 되겠습니다.

행정 중심으로?

예.

저는 행정 중심이라도 포항, 울산, 경주가 어쨌든 행정적으로 움직이려면 시민들이 같이 동맹이라고 하면 시민들이 먼저 느껴야 하지 않겠습니까? 그런 부분에서 울산이라든지 경주 시민들이 포항에서 오실 때 관람 시설 같은 거를 할인을 받을수 있고, 우리가 울산, 경주로 갔을 때 할인해서 받을 수 있는 프로그램들도 유치하는 것을 조성해 보는 게 어떠신지에 대해서 한번 좀…

위원님, 말씀에 전적으로 공감합니다. 안 그래도 지난해 10월 13일 해오름동맹 10주년 기념식을 울산에서 개최했었는데 그때 나온 세 분, 시장님도 나오셔서 나온 실질적 얘기가 경북이나 경남이나 다 대구경북 통합도 있고 부울경 통합도 있고, 행정적 통합은 그렇게 가지만 해오름동맹 10년이 되다 보니 경제적으로 시민들이 체감할 수 있는 그런 사업을 중점적으로 발굴해 보자 해서 위원님 말씀해 주신 대로 주요 3개 시에 있는 관광지라든지 아니면 공영주차장이라든지 감면을 받을 수 있도록 적극적으로 협의를 해서 추진해 보자 그런 얘기를 꺼내셔서 저희도 실무적으로 협의를 하고 있습니다.

그거는 꼭 좀 진행해 주시길 강구 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

해오름동맹이 시민들이 이름만 받아들이기에는 좀 아까운 동맹이니까요. 그런 부분들도 시민들이 함께 할 수 있도록 살펴봐 주시고, 하나 더 20쪽에 보니까 정책 실명제 사업이 있더라고요. 행정 효율과 협업 촉진을 위해서 시정 현안에 관한 사항 10억 원 이상 예산이 투입되는 사업, 그리고 5,000만 원 이상 연구 용역들이 있는데 관련 조례에 보면 제4조제4항에 다수의 시민과 관련된 자치법규의 개정, 제정 및 폐지 이렇게 돼 있거든요. 안 그래도 자치법규 중에서 조례도 있고 규칙도 있지 않습니까? 조례는 예전에 보니까 포항시 산업단지 조성 사업 편입 지역 주민 지원 조례 같은 게 들어가서 관리가 된 적이 있는데 여기 말씀하시는 자치법규라면 규칙이 있지 않습니까?

예.

그런데 사실상 조례도 중요하지만 규칙이 포항시민 전체에 끼치는 영향이 크거든요. 이런 규칙을 수정, 개정하거나 폐지하거나 할 때 정책실명제 이런 좋은 제도가 있으니까 이 제도를 적극적으로 활용해서 의회에도 여기 관련해서 보고도 해 주시고 시민들이 이해할 수 있는 규칙들을 그렇게 좀 수정할 수 있었으면 좋겠습니다. 그것도 그렇게 방법 강구해 보시고 앞으로 규칙 같은 거 제정하실 때 정책실명제를 통해서 하는 방법도 강구해 주십시오.

예, 알겠습니다. 적극 반영토록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 정책기획관님 관련해서 본 위원장도 한말씀드리겠습니다. 해오름동맹이 지금 10년째 됐다고 했죠?

예, 맞습니다.

그런데 5대 분야 45개 사업에 여러 가지 사업들이 있는데 이러한 사업들이 어떠한 성과를 내고 있고 어떻게 추진되고 있는지에 대해서도 한번 자료를 만들어서 다음 위원회가 있을 때 꼭 보고를 한번 하시기 바랍니다.

예, 다음 간담회 때 보고드리도록 하겠습니다.

이러한 것들은 정책기획관 업무다 보니 각 사업별로 추진 상황이라든가 성과라든가 이런 것들을 좀 살펴봐야 할 때가 아닌가 그렇게 생각되니까 반드시 이거 정리를 다 해서 위원회에 보고하시길 바랍니다.

예, 알겠습니다.

34쪽까지 같이 한번 살펴보겠습니다. 35쪽, 36쪽을 같이 살펴보겠습니다. 양아영 위원님.

발언 기회 주셔서 감사합니다. 35쪽에 보면 제13회 환동해 국제심포지엄이 있는데 매년 한 번씩 일어나는 건가요?

예, 맞습니다.

그럼 13회 동안 개최를 했었는데 이 가운데 포항시 정책에 실제 반영되는 대표적인 거 하나만 좀 말씀해 주세요.

주로 처음에 정책기획관에서 출발한 게 그때는 항만 분야를 담당하는 부서가 없어서 기획 파트에서 맡아서 국제심포지엄을 처음으로 개최했었고, 당시에 영일만항의 자립 기반이나 그런 부분에 대해서 지역에서 의원님들도 요청이 많이 있어서 이 국제심포지엄을 통해 러시아라든지 아니면 일본이라든지 같이 연계되는 국제 크루즈도 여기서 제한돼서 추진된 걸로 알고 있고, 영일만항이 북극항로 거점 항만으로 거듭나고 지정받으려고 노력하고 있는 일련의 저희 시의 정책 방향도 관련 심포지엄을 통해 거기서 많은 정책적 방향을 설정하는 걸로 알고 있습니다.

그럼 북극 항로는 거점으로 해서 육성해야 한다는 이야기는 여러 번 나온 걸로 알고 있는데 그럼 포항시가 관련 부서와 협의해서 발전 계획이나 반영된 실적이나 그런 건 있나요?

현재 항만 담당 부서에서 정부 기조가 부산항을 거점 항만으로 하려 하고 있는데 영일만항을 비롯해서 다른 항만에서는 복합 거점으로 가 달라, 종된 항만이 있으면 거기에서 부수적으로 갈 수 있는 특화 항만 쪽으로 지금 해서 그런 전략으로 해서 계속 정부를 설득하는 걸로 알고 있습니다.

제가 말씀드리는 거는 이 심포지엄 자체가 불필요하다는 게 아니라 13회나 걸쳤으면 여기에 대한 어떠한 실적이나 정책적 성과 평가를 할 시점이라는 부분을 말씀드리고요. 이런 부분에 대해서는 좀 더 자세하게 계획이나 성과 같은 부분을 정리해서 나중에 한번 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다, 위원님.

다음은 37쪽, 38쪽. 김재원 위원님.

경북 동해안 상생협의회가 2015년부터 계속 연 2회씩 회의도 하고, 보니까 울진에서 산불 났을때 이재민 구호도 하고, 우리도 해당되는 대형 트롤어선 동경 28도 이동 조업 확대 반대 공동 건의문도 제출하고 이런 활동들을 쭉 해 오셨는데, 최근에는 활동을 안 하는 건가요? 24년도 8월에 하고 26년도 4월에 실무회의를 했는데 이 사이에 지금 동해안 상생협의회에 굉장히 중요한 이슈가 하나 있지 않았습니까? 청송에서 영덕으로 산불이 나 가지고 영덕에서 큰일이 났는데 영덕이 경북 동해안 상생협의회에서 같이 움직이고 있는데 이런 활동을 하는데 협의회에서 전혀 그런 큰 재난이 났을 때 이렇게 이재민 구호 지원이라든지 협의회 차원에서 활동이 없었습니까?

위원님 말씀대로 24년, 25년도 활동이 미진한 부분이 있는 건 사실입니다. 5개 시군이 돌아가면서 하다 보니 그 당시에 23년, 24년, 25년도가 울릉군이 그때 회장 도시를 했었습니다. 회장 도시 하면서 울릉군에서 그렇게 활발하게 활동을 안 하면서 모임이 활성화되지 못한 부분이 있었는데 그런 부분은 올해 하반기부터는 포항이 회장 도시가 됐습니다. 위원님 지적 사항대로 미진한 부분에 대해서 저희 시가 주도적으로 나서서 적극적으로 대응토록 하겠습니다.

경북 동해안 상생협의회는 굉장히 의미가 중요한 협의회거든요. 경북 동해에 있는 자치단체가 다 모여 있는 데지 않습니까?

예, 맞습니다.

동해바다 어민들 수요, 어업권 확보라든지 이런 것들을 위해서 공동으로 목소리 내야 될 협의회가 바로 이 협의회입니다. 협의회가 꾸준히 운영되고 정부를 상대로 제대로 된 목소리를 낼 수 있도록 이번에 포항시에서 회장을 맡는다고 하니까 그런 걸 각별히 주의해서 운영해 주시길 당부드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고했습니다. 다음 38쪽, 39쪽. 40쪽부터 61쪽까지. 과장님, 47쪽에 보면 위원회가 한 번도 안 열린 위원회도 있어요.

예, 있습니다.

46쪽에도 갈등분쟁조정협의회 민원 조정 및 고충 처리위원회 이런 거 뭐 실질적으로 유명무실한 겁니까 들어왔는데도 안 하고 있는 겁니까? 어떻게 된 겁니까?

갈등조정위원회 같은 경우 대규모 갈등 조정이 생겼을 경우 관하고 민하고 모여서 위원회를 개최하는 위원회이고 보면 위원회 성격에 따라서 부서별로 미진한 경우가 있습니다. 이거는 저희가 지속적으로 관리·감독하면서 안건별로 잘 관리토록 하겠습니다.

거기에 보면 49쪽에 민간투자심의위원회도 한 번도 안 열었고요. 51쪽에 포항형일자리추진위원회도 한차례도 안 열었고 53쪽, 아동친화도시추진위원회, 아동참여위원회도 한 차례도 안 열었습니다. 그다음에 개발부담금체납정리위원회도 한차례도 안 열었고요. 뒤로 가면 57쪽, 분양가심사위원회, 공동주택분쟁조정위원회, 벌점심의위원회, 낚시통제구역심의위원회 다 한 차례도 안 열었습니다. 그다음에 도시재건자문위원회도 한 차례도 안 열었고요. 뒤쪽에 보면 58쪽 산학협동심의회, 농촌협약위원회, 농산물도매시장거래분쟁조정위원회, 지역 건설산업발전위원회, 교통안전정책심의위원회, 시립공원위원회 이거 다 한 차례도 안 열었어요. 안 열은 위원회 사유를 다 일일이 확인하시고 앞으로 어떻게 할 건지 대책을 세워서 이 심의위원회를 해체할 건지, 아니면 회의를 열 건지 어떠한 사유로 못 열었는지 자료 정리해서 다음 위원회 때 보고하세요.

예, 알겠습니다. 위원님 말씀대로 3년 이상 미개최된 위원회 중심으로 해서 저희가 다 사유를 받고 다음에 정비토록 추진계획 세워서 일괄 보고드리고 정비하도록 하겠습니다.

그렇게 해 주시길 바랍니다. 62쪽부터 69쪽까지. 이진원 위원님.

발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 쪽수는 넘어갔는데 앞서 존경하는 김영헌 위원장님께서 얘기하신 내용인데요. 저도 질의를 할까 하다가 먼저 질의를 하셨는데 위원회 있지 않습니까? 한 번도 안 한 것도 있지만 대체적으로 이렇게 보면 올해는 유독 모든 위원회들이 활동 실적이 다 떨어집니다. 해마다 24년도, 25년도 떨어지고 26년도도 계속 떨어집니다. 모든 위원회가 거의 대다수 떨어지고 있거든요. 그런 부분에 대해서 일각에서는 2026년도에는 선거가 있었죠.

예, 맞습니다.

지방선거도 있고 시장님께서 바뀌는 부분이 있다 보니까 대다수가 그들의 말을 따르자면 일을 별로 안 했다 이런 얘기도 나오고 있거든요. 그런데 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지.

부위원장님 말씀대로 저희 시에서 선거 있는 해에 보통 상반기 정도에는 아시다시피 시장님이라는 최고 정책 결정자가 부재한 상황에서 부시장님 대행으로 행정을 추진하고 있습니다. 추진하고 있는데 그래도 중요 사항에 대해서는 새로운 시장님 오시면 결정을 하자고 좀 미루는 분위기가 많은 것은 사실입니다. 앞으로는 부위원장님 말씀도 그렇고 민선이 바뀌는 시기에 위원회 상황이라든지 다른 정책이라든지 시정 추진에 약간 미진한 부분이 없도록 정책기획관실에서 중점적으로 챙겨보도록 하겠습니다.

예, 또 후년에는 이런 일이 또 없었으면 합니다. 위원회에 할 거는 또 하고 만약에 안 하게 되면 없애든지 그런 부분들도 충분히 감안해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

김승리 위원님.

발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 66쪽에 보면 기획관님, 지난해 11월 보도에 시는 주소 이전 지원금 반환하지 않는 334명을 대상으로 차량 압류 절차를 추진하고 연말에 환수 절차까지 마무리하는 게 목표라고 보도되었습니다. 근데 이번 감사자료에는 일단 1,475명 가운데 환수 완료가 1,172명, 그러면 303명이 9,060만 원이 미환수 상태로 보도 나오고 있는데 지난해 밝힌 환수 계획이 어디까지 이행됐고 아직 환수 못했으면 이유 좀 설명 부탁드립니다.

위원님 말씀 지적하신 대로 전체 약 2만 1,000건 정도에서 미환수가 약 303명 정도가 남아 있는데, 작년까지 저희 과에서 이런 환수를 계속 추진하다가 체납세 성격으로 해서 재정관리과로 올 초에 체납징수팀으로 업무가 이관됐습니다. 체납징수팀에서 보도 자료 나온 대로 번호판 영치나 그런 부분을 체납세 징수로 하고 있고 지금은…

이게 주소 이전해서 주는 건데 주소를 다시 다른 데로 갔기 때문에 줄 이유가 없지 않습니까? 이 돈은 무조건 받아야 할 돈입니까?

예, 아시다시피 이런 거 받을 때랑 옛날 속담에도 화장실 들어갈 때랑 나갈 때랑 많이 다르다고 하듯이…

그래서 일단 그 기사에서도 차량 등록원부에서 그 압류를 등재한다고 돼 있고 납부로는 좀 이어지기 어렵다는 설명이 있는데 압류 절차를 진행한 실적과 실제 돈을 회수한 실적은 좀 구분해야 한다고 생각합니다. 지난해 보도 이후에 실제 회수한 인원과 금액, 그리고 현재 남은 대상에 대해서 후속 조치 설명 부탁드립니다.

제가 직전에 알아본 바로는 4명 정도가 더 환수를 해서 약 299명 정도 남아 있는 걸로 파악하고 있고, 압류는 아직 지금 독촉 고지서를 계속 보내고 있는 상황으로 알고 있습니다.

결국에는 지금 4명 환수했고 미환수 사유에 대해서는 모르고 앞으로 향후 처리 계획에 대해서 좀 제출해 주시고 환수 절차를 진행했다는 데 그치지 않고 이게 포항시 세금입니다.

예, 맞습니다.

실제 회수 결과까지 관리해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 다음 70쪽부터 96쪽까지. 최광열 위원님.

지나간 것도 해도 된다…

발언 기회를 주셔서 고맙습니다. 부서는 물론 정책기획관이 아닙니다마는 이게 올라와서 제가 한번 물어보겠습니다. 52쪽에 보면 추모공원 건립 추진위원회라고 돼 있잖아요. 추모공원이 곧 시행될 것 같더만 어떻게 되는 거예요?

추모공원 지금 해당 부서에서 아시다시피 워낙 예산이 많이 투입되다 보는 재정 사업이다 보니 부의장님도 아시다시피 시 재정이 그렇게 녹록지 않은 상황이어서 먼저 급한 순서대로 우선순위를 정해서 재정 투입 계획을 잡는 걸로 알고 있습니다.

되기는 해요?

우려하시는 대로 이 사업이 안 되거나 그런 건 없습니다.

왜 그러냐 하면 부시장님이 계시기 때문에 물어보는 거예요. 추모공원이 많은 사람들이 우려하는 사항들이 있어요. 어떤 걸 우려하냐 하면 첫 번째로는 진입로에서 위원장님 지역구라서 제가 말을 아낍니다마는 이게 진입로가 너무 긴 거에요, 거기에 들어가는 진입로가 토목 공사비가 과다하게 지출이 될 수밖에 없어, 진입로가 동네에서 추모공원까지 가닥에 토목 공사가 많이 들어가요. 전문가들의 얘기입니다. 그다음에 두 번째로는 토목 공사가 과다하게 들어간다, 왜 그러냐 하면 산 자체가 악산이래요. 산이 이렇게 평탄하게 평면도로 돼 있는 게 아니고 악산이다 보니까 토목 공사가 많이 들어가겠죠? 악산이다 보니까. 실용 가치가 떨어지는 거라, 왜? 평탄하게 돼 있으면은 거기다 집을 올리면 되는데 막 산을 밀어 가지고 토목 공사를 해야만 평탄하게 되는 거라, 그래서 위치 선정이 이렇게 돼 있다는 말씀드리고, 그리고 하고 난 다음에 부지도 효율성이 떨어지는 게 세종시를 우리가 가봤어요. 제가 그 현장 갔습니다. 가보니까 세종시는 평탄하게 해서 아이들이 소풍도 오고 또 관광객들도 거기 가서 공원에 놀러도 오고 이러는 거예요. 이게 추모공원이라는 생각이 안 들어요. 세종시에 그 정도로 잘 돼 있더라고요. 그래서 이런 부분들을 정말 사업할 때 부서에서 면밀하게 다시 한번 더 확인할 필요성이 있지 않느냐 하는 제가 지적을 하고 싶고, 두 번째 제가 말씀드리겠습니다. 53쪽에 보면 청림동 오천 제철동에 보면 담 하나 사이로 한 집에는 보상을 받고 한 집에는 군소음 보상을 못 받아요. 구조적으로 심각한 문제가 있지 않느냐 왜 그러냐면 생각을 해 보십시오. 양아영 위원 집에는 보상을 받아, 조민성 위원 집에는 보상을 못 받아, 또 이 집에는 보상을 받아, 군소음 비행 경로에 따라서 천차만별인 거라, 이렇게 하지 말고 리별로 양아영, 조민성, 최광열 위원 있는 쪽에 리별로 하나의 권역별로 해서 보상을 받으면 문제가 없다고요. 국방부에 갔을 때 제가 국방부의 담당 보고 장난치고 있어요? 내가 막 고함, 고함을 지르고 했어요. 이상휘 국회의원도 있었어요, 그날. 제가 이런 말 하면 그거하지만 있어도 강하게 요구해 왔습니다. 그런데 이런 부분들은 부시장님 좀 개편이 돼야 하지 않겠느냐, 국방부에 꼭 이야기해서 주민들 간에 갈등이 되지 않도록 한번 살펴봐 주시기를 주문 드리겠습니다.

예.

이상입니다.

다음 97쪽부터 끝까지. 더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 정리하겠습니다. 정책기획관님, 여러 가지 주문이 있었습니다. 김재원 위원님께서 성과 없는 심포지엄은 지양하라는 주문을 했습니다. 제대로 된 정책 대안을 위한 심포지엄을 만들어 달라는 주문을 하셨어요. 참고하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

김승리 위원께서 똑같은 말씀을 하는 차원에서 실제 정책에 적용된 사례가 있는지 그런 것들을 철저를 좀 기해서 만전을 기해 달라 이런 주문을 같이 하셨어요. 이진원 위원께서 공무국외출장 시 벤치마킹 사례 적용 등 좋은 성과가 날 수 있도록 각별히 신경 써 달라는 주문을 했습니다. 양아영 위원께서 보고 자료의 정확성을 하는 데 있어서 만전을 기해 달라 이런 주문을 하셨어요. 김승리 위원께서 공약 추진 계획 수립 보고 자료 명확히 할 것 이런 것들도 주문하셨습니다. 김재원 위원께서 해오름동맹 실제 활성화 성과 촉구 그다음에 정책실명제 적극 활용 방안을 제시할 것을 주문하셨습니다. 김승리 위원께서 주소 이전 지원금 관리에 철저를 기해 달라는 주문도 같이 하셨습니다. 여러 위원께서 주문하신 내용이 내년에는 지적 사항에 해당이 안 되도록 각별히 신경 써주시길 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 정책기획관 소관 감사는 마치도록 하겠습니다. 정호준 정책기획관님, 수고하셨습니다.

고맙습니다.

계속해서 대변인 소관 업무에 대해 감사를 하도록 하겠습니다. 대변인 소관 감사 자료는 103쪽부터 162쪽까지입니다. 먼저 107쪽, 공통사항 1번부터 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 107쪽부터 109쪽까지 살펴보시고 질의해 주시기 바랍니다. 김재원 위원님.

108쪽에 홍보예산 집행기준 강화라 해서 조치 결과로 ‘분기별 집행 현황 및 당초 계획 대비 실적을 주기적으로 점검하여 지속적이고 효과적인 홍보가 이루어지도록 조치하겠음’으로 이렇게 기록이 돼 있는데요. 올해 홍보 예산이 추경할 때 어떻게 됐나요?

최우석 추경 때 2억 7,000 정도 반영이 됐습니다.

기 편성됐던 거는 어떻게 됐습니까? 그때 거의 다 쓰셨었죠?

최우석 예, 10월 정도에 집행이 끝날 정도가 돼서 추경 때 2억 7,000을 저희가 편성해서 위원님들께서 배려해 주셔서 하면 11월까지, 그러니까 그 추경이 이전에 지적 사항과 정확하게 일치하는 것 같은데 당초 계획대로라면 1년 예산에 맞춰서 계획을 수립하고 진행했었어야 하는데 이번에도 조치 결과 분기별로 하겠다고 했지만 이루어지지 않은 것에 대해서는 이렇게 추경하면 다시 해 줄 거라고 가볍게 생각하시고 예산 집행하시면 더 이상 안 됩니다. 이런 거는 행감에서 지적이 됐음에도 불구하고 또 같이 반복돼서 추경으로 예산을 받았기 때문에 앞으로 이런 일이 다시는 발생하지 않도록 철저하게 조치해 주십시오.

이상입니다.

김승리 위원님.

발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 대변인님, 혹시 국수 축제 예산이 얼마인지 알고 계십니까?

최우석 예, 4억으로 알고 있습니다.

시에서 첫출발하는 행사의 관련 보도를 보면 행사 안내는 9월 7일에 개시됐지만 세부 프로그램을 알리는 공식 언론보도는 개막 열흘 전인 9월 22일에 나왔다고 합니다. 외지 관광객이 교통과 숙박을 예약하려면 행사 일정과 주요 프로그램을 미리 좀 알아야 한다고 생각하는데, 이번 축제가 사전 홍보는 언제부터 어떤 매체로 집행했고 외지 관광객을 유치하기엔 충분한 시점이었다고 판단하십니까?

최우석 예, 이번 국수 축제 같은 경우는 본격적으로 대대적인 홍보를 하는 시기 자체가 조금 늦었다고 생각하고 있고요. 실질적으로 첫 축제이다 보니까 해당 부서하고 저희 홍보실하고 사전 협의라든지 그런 게 매끄럽지 못해서 늦었다고 생각이 됩니다. 그래서 저희가 9월 중순에 본격적으로 부서와 협의를 해서 저희가 가용한 채널들은 전부 동원을 해서 좀 집중적인 홍보를 했습니다. KBS 방송국까지 저희가 동원했었고요. 그렇기 때문에 6만 명, 7만 명 정도 다녀가신 걸로 알고 있는데 조금 늦었지만 그래도 나름의 홍보 효과는 조금 거둘 수 있지 않았나 그렇게 생각하고 있습니다.

행사 부서에서 자료를 늦게 전달했다면 그 원인도 함께 개선해야 합니다. 앞으로 대변인실은 주요 축제 홍보 일정을 담당 부서와 사전에 충분히 협의하고 프로그램이 모두 확정되기 전까지라도 개최 일정과 이런 건 미리 시민들에게 알릴 수 있도록 그런 부분도 예를 들면 프로그램이 나오기 전에 미리 행사라도 알릴 수 있도록, 혹시 조정이라도 하고 있습니까? 일정이 나와야 이렇게 하는 겁니까?

최우석 통상적인 대규모 축제 같은 경우는 불빛축제도 마찬가지고 해병대 축제라든지 기본적으로 연초에 어느 정도 축제 시기라든지 이런 게 결정이 되기 때문에 기본적으로 그런 축제들에 대해서는 사전에 저희가 충분히 협의하고, 이번에 국수 축제 같은 사례가 발생하지 않도록 불빛축제 같은 경우도 해당 부서에서 기본적인 홍보콘텐츠를 만들어줘야 그걸 활용을 하거든요. 실질적으로 영상 같은 경우도 조금 일찍 달라는 그런 요구도 하고 어떤 식으로 할지 사전에 충분히 협의하는 과정을 거치는데, 국수 축제는 그런 부분에서는 첫 축제이고 하다 보니까 매끄럽지 못했습니다.

앞으로는 잘 부탁드리고, 그리고 주요 축제별로 외지 관광객이 방문 기간을 좀 고려해야 홍보 계획을 미리미리 좀 알려 주시고, 일정 안내부터 프로그램 공개, 교통, 주차, 예약 안내까지 단계적으로 제공하시면 되고, 먼저 축제가 나오면 그 이후에 단계적으로 제공해 주시고 홍보 게시물에 들어오는 문의도 담당 부서와 연계해서 좀 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 마지막으로 축제 홍보가 실제로 방문과 지역 상권의 이용이 이어질 수 있도록 이게 꼭 필요하거든요. 준비해 주십시오.

최우석 예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고했습니다. 안명애 위원님.

김승리 위원이랑 같은 맥락인데요. 국제불빛축제는 언제 하죠?

최우석 지금 11월 19일부터 3일까지로 알고 있습니다.

이것도 홍보가 지금 안 됐다고 시민들은 얘기하거든요.

최우석 예, 그런데 아까 말씀드렸듯이 홍보 영상이라든지 이런 부분들이 빨리 좀 나와야 하는데 계속 저희가 독촉하고 있고, 그런 부분들 외에 사전 보도 자료라든지 언론 보도는 다시 부서와 협의해서 좀 빨리 내도록 하겠습니다.

지금도 좀 늦지 않았나요? 지금쯤이면 숙박업소라든가 이런 모든 게 예약이 차야 하는데 예약이 아예 안 들어오고 있다고 그러거든요.

최우석 알겠습니다. 그 부분도 좀 더 재촉해서 빨리 진행하도록 하겠습니다.

잘하셔서 지역 활성화가 되게 좀 부탁드립니다.

최우석 예, 알겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 양아영 위원님.

발언 기회 주셔서 감사합니다. 109쪽에 보시면 시정 홍보책자 전자책 및 온라인 구독이라고 돼 있는데 이게 지난 행정감사 때도 이런 내용이 적혀져 있는데 온라인 구독 확대를 지속적으로 추진하겠다 했는데 성과는 어느 정도 있었습니까? 구독자가 많이 늘었나요?

최우석 구독자는 포켓 포항이라고 있습니다. 시정 소식을 요약해서 링크를 걸어서 신청하신 분에 한해서 보내드리는 서비스인데 거기에도 시정 홍보 책자가 예를 들어 10월호가 발행되면 그때 맞춰서 같은 링크를 걸어서 배포하고 있거든요. 실질적으로 홈쪽에 e북을 실제 접속하는 횟수를 보면 미약하나마 조금은 증가하는 추세가 있고요. 거기에 따라서 종이 소식지는 발행을 내년도에는 조금 더 줄이려고 지금 계획을 하고 있습니다.

현재 몇 부가 발행되고 있나요?

최우석 지금 월 3만 4,000부를 발행하고 있습니다.

3만 4,000부를 발행하고 있는데 얼마를 줄이시겠다는 얘기지요?

최우석 내년에 한 2만 5,000부 정도로 지금 줄여볼까 합니다.

그러면 이게 소식지는 어디로 배부되고 있나요?

최우석 일단 기본적으로 읍면동으로 배부를 하고요. 그다음에 B4 큰 용지 1,000부를 또 발행하고 있는데 그거는 경로당이나 좀 나이 드신 고령자분들을 위해서 그런 쪽으로 돌리고 있고, 기본적으로 구독을 신청하시는 분에 한해서 저희가 우편으로 발송을 하고 있습니다.

구독하시는 분은 대략 어느 정도 되나요?

최우석 지금 그 부분이 저희가 1만 1,000부 정도를 보냈는데 이번에 대대적으로 정리를 했습니다. 정리하니까 중복으로 정리가 좀 제대로 안 되다 보니까 중복으로 발송이 되고 하는 경우도 있고 해서 그런 걸 다 줄여 나가서 내년에 한 2만 5,000부 정도로 생각하고 있거든요. 지금 6,000부 정도가 우편으로 발송이 되고 있습니다.

그러면 조금 전에 e북 접속하시는 부분이 있다고 했는데 미세적으로 좀 늘어난다고 하는데 그 부분을 좀 더 홍보해서 활성화할 방안을 생각해 보신 적이 있나요?

최우석 저희가 QR 코드 같은 경우 바로 대면 e북으로 접속할 수 있도록 읍면동이라든지 다중이용시설에 그런 스티커도 배부할까 하는 그런 계획을 세웠었는데 예산이 안 돼서 그런 실행을 못 했던 것 같은데 그거는 크게 비용이 안 들기 때문에 그런 부분들을 활용해서 온라인 쪽으로 많이 접속할 수 있도록 유도를 해 나가겠습니다.

예, 온라인도 중요하지만 조금 전에 말씀하셨듯이 글씨를 좀 크게 해서 어르신들이 보는 부분 또한 중요하기 때문에 양쪽을 같이 하셔야 하는 부분도 있다고 생각하고요. e북이나 아니면 포항소식지 이런 것들도 홍보가 좀 필요한 것 같아요. 제가 봤을 때는 홍보라 하면 왠지 어려울 것 같고 방대하다고 생각하는 부분이 있는데 제가 최근에 인스타에 보면 청도의 홍시, 그다음에 영주의 인삼 축제라 해서 인스타에 지금 엄청나게 붐이 일어나서 공무원들 멋있다고 지금 난리가 나서 굉장히 하고 있는데 예를 들어서 그런 콘텐츠를 제작하지는 않더라도 비슷하게 우리도 포항에 이런 소식지가 나가는데 두 가지로 나가고 있다, 신청하시면 개별적으로 받아볼 수도 있고 행정복지센터를 이용해서 이용할 수 있다 이런 부분을 홍보가 돼야 한다고 생각하고 최근에 제가 그런 부분에 대해서 우리도 포항에 그런 소식지가 있다라고 주변에 이야기를 하니 동네 분들이 모르시는 분들이 있더라고요. 그거 어디 있는데 나는 못 봤다 이렇게 이야기하시는 분들도 있어서 여기 보시면은 온라인 구독으로 확대를 지속적으로 추진하겠다고 했는데 이런 부분에 대해서 매년 추진만 할 게 아니라 어떠한 결과를 숫자적으로 나타내야 그다음에 한발 더 나아갈 수 있는 방안이 모색되지 않나 그래서 좀 더 적극적으로 홍보하시기를 주문합니다. 이상입니다.

최우석 알겠습니다.

김재원 위원님.

아까 안명애 위원님께서 말씀하셨던 국제불빛축제 아직 해당 부서에서 영상이 준비가 안 된 상태라서 홍보가 아직 부족하다고 말씀하셨잖아요.

최우석 단적으로 이제 영상이라든지 관련 포스터라든지 이미지라든지 이런 것들을 좀 하면 저희가 광역적으로 홍보가 진행될 텐데 그런 부분을…

지금 국제불빛축제가 당초에 11월로 지정되어 있는 거 아닙니까?

최우석 올해 같은 경우는 선거 때문에 11월에 하는 것이고 원래는 5월…

그러니까 선거 때문에 밀린 게 당초에 결정된 거잖아요.

최우석 예, 맞습니다.

그리고 기존에 있던 거를 앞으로 당긴 것도 아니고 5월에 하던 거를 뒤로 미룬 건데 어떻게 부서에서 그게 준비가 아직 안 돼 있을 수가 있나요?

최우석 그거 관련해서는 저희도 계속 독촉하고 협의했는데 조금만 기다려 달라고 하면서…

이렇게 부서에서는 기다려 달라, 기다려 달라 하는데 포항에 전국에 있는 관광객들을 모아야 되는 중요한 행사잖아요.

최우석 예, 맞습니다.

한 해 행사를 그렇게 부서에서 관심 없이 하면, 그거는 대변인실에서 어떤 수를 쓰더라도 그 부서를 좀 더 강하게 압박하고 그리고 시 홍보를 하려면 그런 준비는 당초부터 당연히 타임라인이 나와 있어야 할 거 아닙니까?

최우석 예, 맞습니다.

행사가 앞으로 당겨진 것도 아니고 뒤로 밀려진 건데 그게 어떻게 준비가 안 됐다고 하는지 그거는 저는 이해가 안 되거든요.

최우석 일단은 저희가 조금 더 그 부분에 대해서는 저희가 자체적으로 SNS라든지 그다음 보도 자료를 먼저 좀 배포하고 해서 선제적으로 먼저 진행하겠습니다. 추후에 또 영상이라도 되면 그걸 가지고 옥외 광고판이라든지 이런 데 해서 대대적으로 홍보하도록 그렇게 하겠습니다.

어쨌든 지금이라도 기존 홍보는 시급한 문제니까 빨리 처리하고 부서에서도 이런 부분에 대해서는 명확한 책임을 질 수 있도록 광고에 그런 걸 좀 대변인실에서 적극적으로 해 주십시오.

최우석 예, 알겠습니다.

그리고 108쪽에 20번, 포항시 언론홍보 예산 구조조정 검토에서 조치 결과로 유사한 규모의 타 지자체와 비교해서 홍보 예산의 적정 규모를 검토하겠다고 했는데 검토해 보셨습니까?

최우석 저희 인근 시군과 비교해 보면 홍보 예산이 그렇게 규모가 크지는 않다고 판단하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 절대적 비교를 하면 연간 대변인실에서 핸들링하는 게 40억 정도 되는데 상대적인 도시 규모와 어떤 행정 수요 이런 것들을 고려했을 때는 실질적으로 포항시의 홍보 예산이 크다고는 생각하지 않습니다. 그런 부분들을 아까 김재원 위원님께서 말씀하셨지만 늘 추경에 해서 그렇게 한다고 하는데 최근 3년간은 계속 예산이 증액된 부분이 없습니다. 없었고, 타 자치단체와 비교를 했을 때 실질적으로 군부나 이런 부분에서도 20억, 30억씩 되는 연간 홍보 예산이 그렇게 되는 것도 있고 비교를 해 봤을 때 포항시 홍보예산 규모가 크다고는 생각하지 않습니다.

저는 경북도와 비슷한 수준의 홍보비가 나간다고 알고 있었는데 제가 잘못 알고 있는 거면은 관련 자료 타 지자체와 규모 비교했는 홍보예산 자료 제출 부탁드리겠습니다.

최우석 예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 111쪽, 각종 용역 추진 현황 112쪽까지 살펴보겠습니다. 예, 조민성 위원님.

대표님 제가 하나만 여쭤볼게요. 이거 인자 용역 있잖아요. 공통사항 용역추진 현황에 보면 해양관광 홍보 특집 다큐멘터리 제작이 돼 있지요? 되어 있는데 어떤 다큐멘터리를 제작했죠?

최우석 이거는 해안선 따라 해파랑길 그걸 소개하는…

소개하는 거지요?

최우석 예.

그런데 작년에 한 거잖아요, 그렇죠?

최우석 예, 맞습니다.

2년 전인가 그때 보면 송도 해수욕장을 아주 신랄하게 언론에서 안 좋게 쓴 내용이 있어요. 그러면 어떤 내용으로 썼냐 이러면 한 군데는 해양 홍보 특집으로 대대적으로 하는데 한 군데 해수욕장은 제기능을 할 수 없을 정도로 오염되어 있다 이렇게 기사가 나오는 데가 있어요. 그러면 이게 과연 맞느냐, 한 군데는 기사가 그림을 넣어서 해파랑길을, 제가 그거 봤어요. 길이가 몇 km 지점 해서 거창하게 나왔는데 송도해수욕장은 과연 해수욕장을 할 수 있느냐, 이 언론 보도가 나왔다 이 말이에요. 그러면 이런 거는 상반되잖아요? 한쪽에는 그렇게 되는데 한쪽에는 안 좋게 기사가 나오면은 완전히 상반된 내용이 있어서 이렇게 하고, 그다음에 용역 이게 부서는 아닙니다마는 부시장님, 용역이 있잖아요. 이거 관리를 할 필요가 있어요. 포항시 용역이 수천 개 용역을 하잖아요? 그런데 해놓고 안 하는 사업들이 비일비재해요. 예를 들자면 해수 공급라인 용역을 4,000만 원 주고 용역했는데 아무런 성과 없이 끝나버렸어요. 그런 용역이 한두 건이 아니에요. 그래서 용역을 부시장님, 이걸 재검토를 한 번 해서 전체적으로 용역을 재조명할 필요가 있지 않느냐 하는 의미에서 제가 말씀드린 부분입니다. 그리고 당장 당면해 있는 거는 KBS 전국노래자랑 이것 곧 하는데 인원을 제한시키고 이런 건 없지요?

최우석 어떤 관람 인원을 말씀하시는 겁니까?

관람 인원을 제한시키고 있습니까?

최우석 기본적으로 3,000명 정도로 의자라든지 이런 걸 준비하도록 되어 있는데, 주변에 뭐 둘러서 보고 하는데 입장을 안 시키고 이러지는 않습니다, 선착순 오시면.

그런 건 없지요?

최우석 예.

왜 이걸 물어보냐 하면 포항 운하에 낙화 축제를 했는데 사람이 오기는 와도 그렇게 규제를 해서 못 들어오게 해서는 안 되는데 지역 주민들은 인터넷을 할 줄 모르니까 죽도, 해도, 상대, 송도 주민들은 한 명도 입장을 못 하는 거야 난리가 난 거예요. 완전 지역 주민들 여론이, 이게 축제를 두 번만 했으면 내가 시의원 떨어진다 이랬다. 그 정도로 민원이 하루에 150건씩 이틀에 300건 민원이 걸렸어요. 막 욕을 하는 거예요. 박용선 시장부터 해서 저한테 막 공격하는 거예요. 왜 그렇게 축제해야 하는지, 인원 제한을 시키면 안 된다고 이걸. 경찰이 추정 관리를 하되 안전 요원이 있잖아요. 안전요원을 계약을 했잖아요. 그러면 관리 용역 회사가 이루어지잖아요. 거기가 채용을 해야 하는데 업체에 계약을 해서 자기네들끼리 주관을 하는 업체에서 직원이 수당을 받기 위해서 거기에 근무하는 거야. 있을 수도 없는 일이잖아요. 용역회사에서 선임해서 용역인들이 와서 관리 감독해야 하는데 자기 직원들이 업체를 하면서 등록해서 그걸 챙기는 거야. 내가 구체적으로 더 이상 얘기를 못 하겠습니다마는 있을 수 없는 일이, 이 사람들 다음에 내가 그랬어요. 한 번 더 이렇게 하면 증인 채택해서 망신을 한번 줘야 되겠다 싶더라니까요. 이런 사례들이 안 생기도록 잘하십시오.

최우석 예, 알겠습니다.

내가 더 깊이 이야기는 안 하겠습니다마는 속기하기 때문에, 잘 해야 해요.

최우석 예, 알겠습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 다음 포항시 전체 홍보 관련 예산 집행현황, 113쪽부터 계속 보겠습니다. 김재원 위원님.

발언 기회 주셔서 감사합니다. 111쪽, 용역 추진 현황 보면 2025 포항의 유산 콘텐츠 제작이 용역 추진 기관이 콘텐츠 받았는데 이게 MBC를 말하는 건가요?

최우석 콘텐츠 용역기관 말씀하시는 겁니까?

예.

최우석 콘텐츠 바다는 MBC는 아니고요. 일반 그냥 영상 제작.

영상 제작인가요?

최우석 예.

그때 자료 요구한 거에는 디지털 유산 아카이빙 추진에 같이 있어서 같은 사업인 줄 알았는데 그러면 포항의 유산 콘텐츠가 지금은 종료돼 있는 사업인 건가요?

최우석 아니요, 이건 계속 진행 진행을 하고요. 저번 MBC 관련해서는 저희가 아카이브를 하기 위해서 영상 자료를 MBC로부터 수집하는 거였고 영상 제작 자체는 콘텐츠 바다라는 기획사를 통해서 제작했습니다.

그러면 추후에 2025 붙어 있는 거 보니 2026년도 있는 건가요?

최우석 예, 이거는 계속 저희 지역에 인물이라든지 각종 노동요, 이런 전통적 민속 이런 부분들에 대해서 포항의 유산이 될 만한 그런 것들을 계속해서 만들어 가는 그런…

만든 콘텐츠들은 어떻게 공개가 되는 건가요?

최우석 저희가 일단 기본적으로 유튜브에 개시하는 걸로 그렇게 해서 공개를 하고 있습니다.

유튜브 게시. 그럼 여기 나와 있는 5개 용역 모두 같은 사항입니까?

최우석 유튜브에 하는 것도 있고 다큐 영상이나 이런 부분들은 방송사를 통해서 송출하는 경우도 있고요.

여기서 지금 언론사 통해서 다큐로 해서 공개되는 게 어떤 게 있습니까?

최우석 포항 지진 8주년 특집 다큐멘터리랑 해양관광 홍보 특집 다큐멘터리 제작 이거는 HCN을 통해서 송출하고 있습니다.

알겠습니다. 포항에 중요한 게 포항의 유산, 지진 이러한 포항 홍보에 필요한 것들은 용역을 해서 큰돈 들여서 용역해서 제작했는데 그냥 묻히지 않도록 홍보 제대로 할 수 있게 신경 써주시길 부탁드리겠습니다.

최우석 예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 김승리 위원님.

발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 대변인님, 113쪽이랑 114쪽 보시면 포스텍 의과대학 설립을 대변인실은 서울 전광판 삼성라이온즈파크에서 그리고 체육산업과는 포항 스틸러스 광고를 통해서 홍보했습니다. 매체별로 대상이 다르기 때문에 여러 곳에서는 홍보할 수 있습니다. 근데 이처럼 같은 정책을 여러 부서에서 홍보할 때 혹시 대상과 매체별로 역할을 사전에 좀 조정하고 있습니까?

최우석 일단은 서울지역 전광판이랑 삼성라이온즈파크는 저희가 직접 하는 광고 부분이고요. 그다음에 스틸러스 부분은 스틸러스 구장에 하는 광고라서 일단 기본적으로 그런 부서하고 어떤 내용을 할지에 대해서는 조금 협의하는 편이고요. 예를 들어서 당장 현안에 대해서 의과대학 유치가 시급한 현안이다 그러면 이걸 좀 알려야 되겠다 하면 그런 부분들을 광고판을 활용해서 광고하고 그런 부분들은 협의하고 있습니다.

제 말은 각 부서가 따로 계약하더라도 시 전체가 같은 홍보 전략으로 예를 들면 스틸러스도 했다 삼성라이온즈에 했다 이런 게 사전에 협의가 됐냐는 이야기인데 혹시 대변인실과 체육산업과가 이 부분에서만큼은 협의한 내용이 좀 있습니까?

최우석 방금 제가 말씀드렸듯이 그런 부분들을 협의하지 실질적으로 광고 집행이나 이런 부분들에 대해서는 기본적으로 체육산업과가 스틸러스 구단하고 상의해서 그렇게 하고 어떤 내용을 할까에 대한 부분들은 저희하고 조율하는 편이고요.

내용을 할까랑 어디에 할지는 서로 공유는 안 합니까?

최우석 그러니까 스틸러스, 라이온즈파크도 마찬가지고 특정 한정된 공간 내에서 하는 부분들이기 때문에 어떻게 어디에 할까 이런 부분까지는 서로 공유하지는 않습니다.

예, 알겠습니다. 일단 동일한 정책을 홍보하는데 사업은 부서별로 목적과 대상, 그리고 매체의 역할이 함께 검토돼야 하니까 좀 더 소통해서 다음 홍보 계획에 반영해 주시기 바랍니다.

최우석 예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 계속 이어서 보도록 하겠습니다. 이진원 위원님.

발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 먼저 유사한 내용으로 한 번 더 말씀드리게 돼서 안타깝기는 합니다만 여쭤보고 싶은 게 앞서 존경하는 김재원 위원님하고 안명애 위원님께서 얘기하셨는데요. 이번에 불빛축제가 2024년도에 보면 광고가 KTX나 전광판 모니터 등에 나왔다고 나와 있거든요, 117쪽. 그리고 또 2025년도에 보면 127쪽, 전광판, KTX 모니터 등이 나와 있는데 2026년도에는 어떻게 되고 있는 건지 궁금합니다.

최우석 아까 안명애 위원님께서도 말씀하셨는데 실질적으로 불빛축제도 한 달 정도밖에 안 남았는데 지금 문화재단에서 대행사하고 계약 관계가 늦어져서 아직까지 포스터도 제작하지 못했다고 제가 알고 있거든요. 근데 실질적으로 홍보실은 기본적으로 전체적인 홍보에 대한 컨트롤타워 역할을 하지만 사업 부서에서 관련된 콘텐츠를 만들고 하는 부분이 있어야 저희가 그걸 활용해서 가능한 매체에 홍보하는 건데, 지금 말씀드렸듯이 올해 상황은 문화재단에서 아마 곧 계약은 어느 정도 돼 가는 걸로 알고 있는데 그런 부분들 때문에 늦어지고 있어서 저희도 그런 부분들만 갖춰진다고 하면 가용한 모든 매체를 활용해서 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다.

2024년도에 홍보비를 지출했을 때 방문 인원과 2025년도에 홍보비를 지출했을 때 홍보 방문 인원 파악된 게 있습니까?

최우석 불빛축제를 말씀하시는?

예.

최우석 그런데 그게 직접적으로 홍보 자체가 외지인들을 끌어들이는지에 대한 분석 작업은 좀 쉽지는 않을 것 같고요. 증가 추세라든지 이런…

보통 불빛축제를 하게 되면 방문 인원은 대충 알고 계시는가요?

최우석 예, 연 30만 명 이렇게 추산하고 있습니다마는 그게 홍보가 직접적으로 연관이 돼서 그만큼 늘었다고 딱히 집어서 말씀드리기는 어렵지 않나 생각하고 있습니다.

포항 불빛축제를 하는 이유가 뭐죠?

최우석 여러 가지 이유가 있겠습니다마는 포항의 도시브랜드 가치를 확대하고 그 외에 지역 경제 활성화 이런 부분들이 가장 주요한 큰 목적이 아니겠나 싶습니다.

불빛축제가 어떻게 보면 포항을 대표하는 축제라고 봐도 무방하다 할 것 같은데 아무래도 돈을 많이 들이지 않습니까, 쉽게 얘기하면.

최우석 예, 맞습니다.

그만큼의 성과가 있어야 하거든요. 성과가 있어야 하는데 그 성과를 나게 하려면 그 과정이 중요한데 이 과정이 너무 없어요. 어떻게 보면 다른 홍보비들도 워낙 많은데 여기 홍보를 많이 하셔야 한다고 생각하거든요.

최우석 예, 맞습니다.

우리 포항도 참 좋은 도시지만 다른 동네에 몇만 명 인구 사는 데도 보면 한 번 축제 잘하면 50만 명, 100만 명까지 오거든요. 이렇게 좋은 장소와 여건을 인프라를 두고 지금 지역 경제 활성화에 전혀 도움이 안 되면 뭐가 문제가 있다는 소리인데 그 문제가 있으면 해결해야 하거든요. 그 부분을 반드시 이번에 분석하셔서 홍보하든지 아니면 큰 도움이 없으면 안 하든지 그 부분도 확실히 한번 검토돼야 할 것으로 보입니다. 내년 후년에 할 때는 이런 일이 진짜 없어야 합니다. 주변에 봤었을 때도 저희도 불빛축제 언제 하는지 모릅니다. 저도 몰랐습니다. 여기 위원님들이 얘기하셔서 알았습니다. 그만큼 아마 포항시민들도 모를 겁니다. 아니면 읍면동별로 현수막을 붙이든지 그런 부분들이 문제가 있는 거긴 하거든요. 그 부분을 확실히 한번 검토하셔서 체크하셔서 다음에는 이런 일이 없었으면 하는 의미에서 말씀 한번 드립니다.

최우석 예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 141쪽까지 계속해서 살펴보겠습니다. 안명애 위원님.

감사합니다. 125쪽에 보면 택시 호출 타보소 홍보가 있습니다. 포항시가 타보소 택시 언론사 홍보 광고를 어제 보니까 57번이나 진행했지만 시민들은 여전히 카카오택시를 많이 이용하고 있는데요. 시민들이 타보소를 잘 이용하지 않는 이유가 무엇이고, 더 편하게 이용하려면 어떤 개선책을 마련하고 있습니까?

최우석 아무래도 타보소가 홍보는 대대적으로 좀 많이 했다고 말씀을 드리고요. 그런데 실질적으로 이용객들이 아마 어떤 편의성에서 차이가 있지 않을까 그리고 당초에 지금은 저도 개선이 많이 됐는지는 모르겠지만 예를 들어서 탑승 위치라든지 지도 부분에 있어서 조금 에러가 있었고요. 시스템적인 부분에도 에러가 있었고 아무래도 시민들께서 편의성에서 기존의 대기업인 카카오택시나 이런 것보다 좀 떨어진다라고 판단했기 때문에 이용객이 그렇게 많지는 않다고 생각하고 있습니다.

그거는 당연하겠지만 얼마 전에 TV에 보니까 포항 생활앱도 같이 넣어서 했다고 그렇게 돼 있던데 그렇게 하면 활용 용도가 좀 높을까요?

최우석 계속해서 활용도를 높이기 위해서 해당 부서에서는 고민하고 있는 것 같은데 그런 부분들이 저희도 홍보에 더 반영될 수 있도록 그렇게 부서와 협의를 하도록 하겠습니다.

앞으로는 이게 홍보에만 그치지 말고 시민의 세금으로 운영하는 사업이잖아요. 그러니까 시민이 편리하게 이용할 수 있도록 실질적인 이용 활성화 대책을 마련해 주시길 바랍니다.

최우석 예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 김재원 위원님.

이거는 좀 간단하게 궁금한 게 있어서 그러는데 114쪽에 보면 체육사업과에서 포항스틸러스를 한국언론진흥재단을 통해서 하잖아요?

최우석 예.

다른 언론사들은 광고라든지 이런 거 하면 한국언론진흥재단으로 가는 거는 알겠습니다. 그러면 스틸러스는 왜 한국언론진흥재단을 통해서 가는 거죠?

최우석 언론진흥재단에서 광고를 대행하는 거는 중앙정부, 지방정부, 공기업, 공공기관들은 광고법에 따르면 언론진흥재단을 통해서 광고하게 돼 있습니다. 언론진흥재단에 등록된 사업자라면 언론진흥재단을 통해서 할 수가 있거든요. 스틸러스나 이런 데는 광고 부분 파트가 있기 때문에 언론진흥재단에 등재가 돼 있고 그러면 저희는 언론진흥재단을 통해서 광고비를 집행합니다.

스틸러스도 언론진흥재단에 등록이 되어 있기 때문에 그쪽을 통해서 합니까?

최우석 예, 그러면 저희가 언론진흥재단에 의뢰해서 하도록 되어 있습니다.

그럼 스틸러스 같은 경우는 다이렉트로 바로 광고를 할 수 있는 방법은 없는 건가요?

최우석 그게 계약에 의해서는 할 수는 있겠지만 금액 자체가 크다 보니까 그렇게 되면 각종 어떤 계약법의 제약이라든지 이런 부분들 때문에 언론진흥재단을 통해서 하면 가장 편리하거든요.

알겠습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 이어서 142쪽 시정 홍보 책자 제작 현황, 143쪽, 그다음 153쪽까지. 양아영 위원님.

예, 발언 기회 주셔서 감사합니다. 142쪽에 보시면 시정홍보책자 제작 현황이 있습니다. 여기 보면 2024년 행감 지적 사항에도 제가 살펴봤는데 동일 업체하고 계속적인 계약하는 거를 지양하는 걸 주문했는데요. 여기 보면 또다시 같은 내용으로 그대로 제작했는데 혹시 26년에도 동일한 업체하고 진행한 특별한 이유가 있습니까?

최우석 지금 금액 자체가 전체 예산이 3억이다 보니까 협상에 의한 계약으로 진행하고 있습니다. 그래서 이거는 수의계약 범위를 벗어나는 부분이라서 평가하는 위원들이 같은 업체를 선정하게 되는데 아마 지역 업체에 후한 점수를 주는 것 같고요. 외지 업체가 대구나 이런 데서도 예전에는 같이 협상이나 계약에 참여했었는데 평가위원들이 지역 업체 쪽으로 하고 기획서 프레젠테이션이나 이런 데서 잘하다 보니까 이 업체를 계속 선정해서 그렇게 진행하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

지역 업체를 이용하는 건 좋은데 우리 지역 업체가 여기 포항에 하나밖에 없는 게 아니잖아요. 여러 가지 많이 있을 텐데.

최우석 그렇게 했을 때도 평가위원들께서 그렇게 설정하셨고 2026년도에는 올해 같은 경우는 실질적으로 제일기획만 참여해서 재공고하고 했는데도 단독 참여해서 그렇게 됐습니다.

어디에 공고하셨죠? 협상에 의한 계약이라고 했는데 재공고했다면 어디에 공고를 하셨죠?

최우석 원래 협상에 대한 계약도 업체가 한 곳만 있으면 바로 저희가 거기 줄 수 있는 게 아니라 다시 재공고 절차를 거쳐야 합니다.

재공고를 거쳤는데도 불구하고 제일…

최우석 26년도에는 기획만 참여했다…

제일 기획만 참여해서 이렇게 했던 부분인가요?

최우석 예.

제가 봤을 때는 이게 금액이 3억 정도 되잖아요.

최우석 예, 맞습니다.

그러면 다른 업체에서도 충분히 수행 가능할 것 같은데 향후 다시 한번 확인해 보시는 걸 주문드립니다.

최우석 예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 안명애 위원님.

감사합니다. 열린 포항 책자 있죠? 포항시에서 지금 발간하는 배포 소식지가 40만 부를 하고 있는데요. 노년층과 공공기관을 중심으로 배포가 필요한 건 사실이지만 저희 아파트의 경우는요. 통장님이 계단에 몇 개 놔두면 며칠 지나도 그대로 있거든요. 사실 잘 안 봐요. 그러니까 제가 부탁하고 싶은 거는 카톡이나 SNS나 단순 시청 홈쪽만 게재하는 게 아니라 온라인 배포가 포항시정 홍보에 더 효과적이지 않을까라고 생각합니다. 다양한 SNS를 활용할 수 있는 방안에 대해서 적극 검토할 것을 주문드립니다.

최우석 지속적으로 검토를 하고 발행 부수는 저희가 환경 변화에 맞게 계속 줄여나가는 방향으로 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

없으면 154쪽, 155쪽. 최광열 위원님.

행정사무감사 하시느라 고생 많았습니다, 부시장님. 최광열 위원님 덧붙여서 책자 있잖아요. 열린 포항, 해도, 송도, 제철, 청림 이런 데도 마찬가지예요. 저희 지역구라서 그런 게 아니고 인터넷 안 해요. 전부다 촌 지역이라든지 이런 데는 구룡포 장기도 마찬가지예요. 열린 포항을 예상 외로 많이 봅니다. 그런데 한 가지 제가 궁금한 게 있는 게 책자가 조금만 더 보강하면 디자인 이런 거 있잖아요. 디자인 이런 걸 심플하게 예쁘게 디지털 되게 첨단화시켜서 예산이 투입되더라도 우리는 그런 걸 좀 선호했으면 좋겠다, 안명애 위원님 말씀대로 줄이는 것도 중요하지만 확대해서 예쁘게 좀 했으면 좋겠다 이런 걸 주문하고 싶고. 그다음에 한 가지는 시민들이 많이 보잖아요. 이런 돈을 아끼면 안 돼 거기에다가 뭐 검색한다든지 뭘 다양하게 해서 책자를 많이 볼 수 있도록 혜택을 주는 거 있잖아요. 선거법에 안 걸린다고 하면 포항시를 위해서 혜택을 준다면 추첨 같은 거 해서 넣어서 할 수 있는 제도가 있을 거예요. 그런 것도 많이 홍보할 수 있도록 관심을 가지도록 한번 안을 내보십시오.

최우석 예, 알겠습니다.

이상입니다.

마지막 페이지까지 검토하신 후 마지막 질의를 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 정리를 하도록 하겠습니다. 대변인, 장시간 수고 많았습니다. 오늘 여러 위원님께서 지적을 몇 가지 하셨습니다. 김재원 위원께서 홍보 예산 집행 기준을 좀 강화해 달라는 주문을 하셨고, 김승리 위원께서 축제 행사 시에 사전 홍보에 만전을 기해 달라는 주문을 별도로 하셨습니다. 그리고 실제 방문객이 지역 경제 효과에 기여할 수 있도록 준비를 철저히 할 것을 주문하셨습니다. 김재원 위원님과 안명애 위원님께서 불빛축제 준비에 만전을 기해 달라는 주문을 또 추가로 하셨습니다. 양아영 위원께서 시정 홍보에 있어서 온라인·오프라인을 확대해서 적극적으로 추진해 달라는 주문을 하셨습니다. 김재원 위원께서 홍보 자료에 대한 여러 가지 것들을 제출해 달라고 주문하셨지요? 조민성 위원께서 KBS 노래자랑 준비에 만전을 기할 것을 또 주문하셨습니다. 김재원 위원께서 예산 들여 만든 홍보 콘텐츠를 활용하는 데 있어서 철저를 기할 것을 주문하셨습니다. 이진원 위원께서 불빛축제 성과 및 방문객 통계 산정이 필요하다는 주문을 했어요. 막연하게 몇십만이 왔다 어떻다 이렇게 할 것이 아니라 실제 외부 방문객이 어느 정도 왔는지 추계는 좀 필요합니다. 그래서 이러한 통계가 나오면 그 통계에 따르는 정책이 결정이 될 거예요. 앞으로 좀 더 홍보해야 되겠다 그러면 외부 관광객이 오면 어디를 어떻게 활용해서 지역 경제에 도움이 되도록 하겠다는 계획들이 나올 거거든요. 그래서 통계라는 건 아주 중요합니다. 안명애 위원께서 타보소 홍보에, 홍보에만 그치지 말고 실질적 이용이 활성화될 수 있는 대책을 세우라고 주문하셨습니다. 양아영 위원님께서 홍보 책자 제작 업체의 다양성을 좀 확보해 달라는 주문을 하셨습니다. 열린 포항 온라인 배포를 좀 검토해 달라는 안명애 위원의 주문이 있었습니다. 그다음에 최광열 위원께서 반대 의견을 주셨습니다. 홍보 책자 온라인 홍보도 중요하지만 종이 부수를 유지하고 콘텐츠의 다양성을 좀 고민해 달라는 주문을 별도로 하셨습니다. 여러 가지 건의, 주문 또 질책 등이 많았는데 내년 행감에는 이러한 지적들이 재발되지 않고 오늘 주문한 내용들이 1년 동안 잘 시행이 돼서 포항시 발전에 도움이 되도록 많은 고민을 해 주시기 바랍니다.

최우석 예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 대변인 소관 행정사무감사는 마치도록 하겠습니다. 최우석 대변인님, 수고하셨습니다. 위원 여러분! 효율적인 감사 진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 그럼 10분간 정회를 하겠습니다.

발언 기회 주셔서 감사합니다. 한 가지 좀 궁금한 게 있는데요. 여기 175쪽에 범죄 피해자 지원센터 지원 사업 여기 보면 별책 자료로 주신 거에서 지방 보조사업 정산 보고서가 돼 있는데 피해자분들한테 지출 금액이 700원이고 500원 주고 이렇게 지원이 되는데 이게 저는 이해가 안 돼 가지고, 단위가 잘못됐는가 싶은데 위에는 원으로 돼 있어서 생계비 700원 주고 상해 피해자한테 1,000원, 아동학대 피해자한테 350원, 치료비 350원, 350원으로 치료할 수 있는 게 있는지 궁금해서 그렇습니다. 별책 35쪽입니다.

이게 오타입니다. 단위가 지금 1,000원입니다. 지금 감사자료에 정확하지 못해서 송구하다는 말씀드리겠습니다.

아무리 생각해도 700원 주는 거는 말이 안 되는 것 같아서. 알겠습니다. 이거 행정사무감사 자료 제출할 때 오타 없이 확실하게 검수해 주십시오.

예, 송구합니다.

수고하셨습니다. 감사담당관님, 저번 행감 때도 자료 작성 소홀로 지적을 당한 사항이에요. 뒤에 계신 분들이 팀장인가요? 일어나 보세요. 팀장님들, 작년에도 행감 자료에 보면 자료 작성에 미비한 일이 발생하지 않도록 할 것, 조치 결과 이렇게 누락되지 않도록 철저를 기하겠다고 행감 자료에 나와 있어요. 근데 이러한 기본적 금액 단위도 이래 실수하면 안 됩니다. 내년에 이런 일이 재발하지 않도록 만전을 기하시기 바랍니다. (『예』하는 피감사기관 참석자 있음) 앉으셔도 됩니다. 다음 179쪽, 공무원 비위사실 적발 처리결과, 182쪽까지. 김승리 위원님.

발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 직무대리님, 혹시 공무원 비위 사실 적발 처리 결과를 살펴보면 179쪽에 106건 164명의 공무원이 적발되어 신분 조치가 되었다고 합니다. 혹시 작년에는 몇 명이고 몇 건인지 아십니까? 24년인 거죠, 그러면? 제가 말씀드리겠습니다. 작년 25년 행감 자료에는 총 25건 26명의 공무원이 신분 조치가 되었는데 불과 1년 사이에 비위 사실 적발이 급증했는데 혹시 특별한 이유가 있습니까? 어떤 게 원인인지 말씀해 주십시오.

지금 주로 많이 늘어난 분야가 성실 의무 위반입니다. 성실 의무가 개인정보 열람이나 사무처리 기준 미준수라든지 개인 복무에 관한 사항이 많습니다. 특히 개인 복무 관련해서 초과근무라든지 근태, 지각이라든지 그런 분야를 감사담당관실에서 중점적으로 많이 감사를 했습니다. 그런 감사 결과에 따라서 성실 의무 위반자가 예년보다 많이 나왔습니다.

그럼 재작년보다 작년에 훨씬 더 이 부분에 대해서 중점적으로 했기 때문에 이렇게 건수가 거의 네 배 이상 오른 것 같은데, 팀장님 맞습니까?

예, 맞습니다

예, 맞습니다. 언론 보도에 그 당시에…

예, 말씀해 주십시오.

일어나서 말씀하세요.

조사팀장 임기호입니다. 작년에 언론 보도에 초과 근무 관련해서 언론 보도에 많이 나왔습니다. 그래서 지금 자료 나간 것 중에 초과근무 건수하고 지각이나 복무 관련된 것이 거의 80%입니다. 가짓수가 많습니다. 작년보다는 훨씬 많습니다.

예, 알겠습니다. 비위 사실을 발생 후에 엄격히 조사하고 처분하는 것도 굉장히 중요합니다. 그런데 발생하기 전에 예방이 무엇보다도 중요한데 내부 공무원을 대상으로 사전 청렴 교육, 그리고 인식 개선 활동 등 이러한 여러 가지 분야에 대해서 강화하고 공직 기강 확립에 만전을 기해 주십시오. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 조민성 위원님.

하나 물어볼게요. 물론 정책기획관 하시다가 갑작스럽게 감사담당관으로 또 하셨는데, 공무원들 보면 비위 사실 적발 처리 현황에 보면 성실 의무 위반, 품위 유지 이런 것밖에 없어요? 구체적으로 어느 정도 이걸 명시를 할 필요가 있지 않나요? 이 두 가지밖에 없는 거는 안 맞아요. 왜 그러냐 하면 이외에도 많은 일들이 있잖아요. 지금 불하 그거 24억 공금 횡령 사건 지금 진행이 어떻게 되어 가고 있어요? 그 사람은 어떻게 됐어요, 구속돼 있어요?

24년도 재정관리과 말씀이십니까?

그러니까 구속됐잖아, 돈 24억 공금 횡령해서. 과장님 모르는가요? 이름은 내가 말할 수 없고 김 씨입니다, 하여튼 간에. 지금 진행 구속돼 있어요, 그 사람? 팀장님이 뒤에 한번 얘기를… 구속돼 있어요, 어떻게 됐어요?

구속된 상태입니다.

구속된 상태지요?

예.

그 외에도 본 위원이 알고 있기로는 여러 수십 건이 지금 이게 문제가 돼 있는데 이런 거는 전혀 기재가 안 돼 있고 이게 뭐 성실의 의무 위반, 품위 유지 위반, 지금 이 사회에서는 신상 공개를 해버리잖아요, 문제가 있으면. 범죄가 일어나면 신상 공개를 하는데 포항시 감사실에서는 이 정도에서는 기록해 줘야 하는 거 아닌가, 앞으로 이거 한번 참고해 보세요.

추후 내부 검토해서 유형을 크게 세 가지로 되어 있는 걸 자세히 하도록 하겠습니다.

숨기지 말고 문제가 있으면 문제가 있다고 기록해 주는 게 맞다니깐 그러네.

예, 알겠습니다.

이거는 공무원들 자기네들끼리 봐주기밖에 안 되는 거야. 그러니까 감사관실에서 전부 다 뭐라고 지적하냐면 자기네들 식구 자기 감싸기밖에 안 된다 이렇게 얘기하는 거라, 이런 거는 이제 이런 부분을 책임지고 확실하게 기록할 수 있도록 뒤에 팀장님들도 각별히 한번 검토해 보세요.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 양아영 위원님.

발언 기회 주셔서 감사합니다. 183쪽에 보시면 제보자는 외부고 남구 건축허가과해서 주차장 기준 미충족 건축물에 대한 시정명령 조치 요청인데, “해당 건축물의 주차장은 적법하게 설치되었음” 이거 자세한 내용이 어떻게 되는지 알 수 있을까요?

익명 제보 시스템이라고 ‘레드휘슬’이라는 사이트가 있습니다. 거기에 내부 직원이라든지 아니면 외부에서도 익명 제보를 할 수 있습니다. 민원인들이 주로 인허가 사항이나 그런 것들 사항에서 소극 행정이나 그런 걸 접했을 때 신고하는 경우가 있습니다. 이 건은 아마 해도동에 있는.

해도동이요?

예, 해도동에 있는데 관련… 받아서 시정명령 조치를 요청했는데 허가과나 감사실에서 조사한 결과 그렇게 위법한 사항이 없어서 충족하고 있음을 확인해서 이렇게 처리한 걸로 했습니다.

제가 궁금해서.

이 건 자세한 사항은 별도로 보고드리겠습니다.

이 자세한 사항 별도 말씀해 주시고요. 거기 보면 평생학습 강사 활동의 공정성 및 투명성 확보 요청이 돼 있는데 이 내용은 어떤 내용으로 제보가 된 거였나요?

평생학습 강사들의 강의를 신청하는 과정에서 약간 이런 민원이 발생한 걸로…

제가 말씀드리는 거는 여기에 대한 다른 민원을 받은 게 있어서 직접적으로 말씀은 못 드리지만 이 내용이 구체적으로 어떤 내용이었으며 어떻게 처리가 되었는지 자세하게 별도로 제출해 주시기 바랍니다.

예, 별도 보고드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 김재원 위원님.

자체 감사 별책 85쪽 보면 건설 공사 특정 감사 상반기라 해서 생태하천과에 감액이 들어간 걸로 쭉 다른 부서들도 다 감액이 들어간 걸로 알고 있는데 이게 어떤 것 때문에 감액이 들어갔었던 건가요? 이 감액이란 표현이 총사업액이 깎였다는 거죠?

예.

그러면 이후에 생태하천과에서 증액이 혹시 있었나요?

그거는 제가 알아보고 보고드리도록 하겠습니다.

그거 확인해 주시고 감액했다가 또 증액하면은 감사하는 의미가 아무것도 없으니까.

통상 감사 받은 지적 사항에 대해서는 증액하는 경우는 거의 없습니다. 저희가 자세히 알아보고 보고드리도록 하겠습니다.

또 궁금한 게 별책에 보면 병가 사용 부적정으로 해서 보통 ‘시정’으로 복지국 외에도 수많은 과에서 기본적으로 병가 사용 부적정으로 해서 재정상 조치 금액이 달려 있는데 몇몇 부서는 재정상 조치 금액이 없더라고요. 이분들은 병가하는데 휴가비를 따로 안 받고 이런 건가요? 왜 없는지를 몰라서.

병가 같은 경우에는 병가가 7일 이상 되면 병원에서 발급된 소견서나 진단서를 첨부해야 합니다. 못 붙인 경우에 이렇게 지적되는 상황이 있고. 병가 건이 아닌데 원래 연가로 사용해야 하는 건인데 병가로 올린 경우에는 그 건을 확인해서 사용한 만큼의 금액을 환수하는 걸로 알아봐 주시면 되겠습니다.

그러면 금액이 없는 거는 애초에 금액을 안 써낸 사람들인가요?

그 건은 아까 말씀드렸듯이 첨부해야 하는 서류를 첨부 안 한 경우.

알겠습니다. 이상입니다.

수고했습니다. 안명애 위원님.

위원장님, 감사합니다. 184쪽에 여기 보면 특정 직원의 잦은 지각 신고 이거는 어떤 내용인지 혹시 아십니까?

지금 보시면 일부 특정 직원이 상습적으로 지각을 해서 같이 근무하던 직원들이 익명으로 제보한 건입니다.

밑에 언어 폭력, 폭언은 어떤 경우입니까?

이거는 같은 과에서 근무하던 직원들이 회의를 주재하는 한 주무관이 회의 도중에 부적절한 욕설이나 비속어를 좀 섞어서 거기에 대해서 위압감을 느껴서 이렇게 제보한 건입니다.

여기 보면 “확인된 경우 관련 규정에 따른 적정 조치 예정” 이렇게 돼 있는데 조치를 했습니까?

언어 폭력에 대해서는 징계 조치했습니다.

잦은 지각 신고 여기는요?

잦은 지각은 조치 취할 계획에 있습니다.

안 했다는 얘기에요?

예, 아직 현재는 안 한 상태입니다.

그러면 나중에 따로 보고 좀 해 주시길 바랍니다.

예, 알겠습니다. 두 건에 대해서는 위원님께 별도 보고드리도록 하겠습니다.

예, 수고하셨습니다.

김재원 위원님.

186쪽에 일자리경제국 종합감사에서 세부내역 중에 별도 제출 91쪽 8번에 보면 수소전기자동차 보급 지원 사업 의무 준수 사항 점검 소홀이라는데 이거는 어떤 부분인가요?

제가 지금 업무를 맡은 지 며칠이 안 돼 가지고 지적 사항에 대해서 뒤에 팀장님들하고 자세한 사항은 별도 보고드리도록 하겠습니다.

이게 지금 포항에 수소 전기자동차 보급 지원 사업들이 쭉 나오고 있는데 각 과에서 제대로 공지가 안 들어오고 차량 판매하는 곳에 빠른 시일 내에 안 되면서 다른 지역보다 한참 늦게 계속 들어가고 있어서 지금 자동차 판매하시는 분들에서는 다른 지역에서 다 좋은 차들 가져가고 그리고 우리는 상대적으로 인기가 떨어지는 차량들을 많이 구매하고 있는 상황인데 그 상황인지는 정확하게 모르겠는데 내용 관련 보고해 주시고, 시민들이 보조금 받아서 제일 좋은 제품들 구매할 수 있게 도와드려야 되는데 시에서 공무원들이 단순하게 공고를 늦게 띄우고 이렇게 되면서 시민들이 당연히 받아야 하는 그런 선택권을 제한당하는 거는 다시 재발하지 않도록 이런 부분에 대해서는 감사담당관실에서도 꼭 잘 챙겨주시기 바랍니다.

예, 위원님 우려하시는 부분 발생하지 않도록 적극적으로 챙기도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 계속해서 187, 188, 189, 190쪽까지 살펴보겠습니다. 과장님, 공단·재단 및 민간이전경비 지원기관·단체 감사 실적에 보면 장학회 출연금, 소재산업진흥원 출연금, 시설관리공단 출연금, 테크노파크 출연금에 대해서 다 감사 시정요구를 하셨어요. 시정요구, 주의요구 이렇게 했는데 주요 내용이 뭡니까? 감사담당관직무대리가 답하기 힘들면 뒤에 담당 팀장님 일어나셔서 답변 한번 해보세요.

감사팀장 이상훈입니다. 발언 기회 주셔서 감사드립니다. 장학회라든지 포항소재산업진흥원 그리고 포항시시설관리공단, 포항테크노파크 이런 출자·출연 기관도 종합감사 대상인데, 우리 시하고 똑같이 복무라든지 기타 자금 집행이라든지 그런 부분에서 법을 위반한다든지 규칙에 안 맞는 부분들은 저희가 지적해서 시정이라든지 주의, 개선 요구를 하고 있습니다.

구체적 내용들이 대표적으로 각 기관마다 한 건씩 대표적 사례를 얘기 한번 해보세요.

이렇게 공통적으로 저희가 구체적인 사항은 위원장님한테 별도로 보고드리는데 대부분 개인 복무, 출장이라든지 아니면 계약 예규라든지 규칙에 안 맞게 집행해 나갔다든지 계약이 된 부분들 그런 부분들에 대한 감사 주의 요구가 나가고 있습니다.

행정사무감사 규칙상 여기에 대한 감사 내용은 발언할 수 없습니까?

사례별로 다 말씀드리기는 어렵지만 아까 말씀드렸다시피 계약이라든지 개인 복무라든지 이런 부분들에 문제가 있기 때문에 그게 공통적인 사항이기 때문에 개별적으로 한 건 한 건 공개하기가 조금 어려워서 말씀드리는데…

공개하기 어렵다는 건 여기서 속기에 기록을 남길 수 없다라는 문제입니까? 아니면 건수가 많아서 대표적인 사례를 한 건을 답하라고 했는데 뭐 때문에 답을 못하는 거죠?

아닙니다, 그런 의도는 아닙니다. 저희 보면 업무 추진비 집행내역이 미공개돼 있다든지, 아니면 건설공사 분할 계약이 부적정하게 나갔다든지, 주요 계좌 인감 등록이라든지 그런 게 등록이 안 되고 부적정하게 사용됐다든지 출장여비 지급이 부적정하다든지 대표적인 그런 사례들이 지적이 많이 됐습니다.

그러니까 이게 별도 책자에 내용들을 다 실은 거예요, 아니면 대표적 처리 조치 결과만 이렇게 실어 놓은 거예요?

별책 책자에 세부적으로 알아볼 수 있도록 실어놨습니다.

실어 놓은 거예요? 근데 여기 예산액은 각각 3억, 2억 이렇게 해놨는데 이건 감사 결과하고 상관이 있는 금액인 겁니까? 감사담당관실에서 주는 예산도 아닐 건데 예산액을 적어놓은 이유가 뭐지요?

저희가 이렇게 적어놓은 거는 단위는 1,000원 단위이고 출자 출연기관 안에 실제 잡혀 있는 예산을 적어놓은 겁니다. 저희가 따로 제공하는 예산 같은 건 아니고요.

그러니까 이 예산이 시 어느 부서가, 우리 시가 출연한 예산이란 말입니까? 아니면 뭔 얘기란 말인 겁니까? 이렇게 지금 하면 안 되는 거 아니에요?

위원장님, 제가 답변드리겠습니다. 이거는 시 해당 부서에서 출자·출연기관으로 나간 지원 금액입니다. 포항시 장학회에 3억, 포미아 2억, 시설관리공단 2억 이렇게 출자·출연기관에 출연금 또는 출자금 형태로 이렇게 시에서…

출자·출연금이 이 금액밖에 안 돼요?

예, 지금 현재는 운영비 개념으로 1년에 3억, 2억 이렇게 주는 걸로 알고 있습니다.

출자금이라면 얘기가 되는데 출연금이면 얘기가 좀 달라질 수 있으니 이거 확인해서 나중에 나한테 별도 보고 하시고, 만약에 틀리면 다음에는 이렇게 기록하는 걸 지양하시길 바랍니다.

예, 알겠습니다.

나중에 따로 별도 보고 하세요.

예.

다음 음주운전 적발건수 191쪽, 192쪽. 최광열 위원님.

직무대리님, 194쪽 보면 국민권익위원회 시행 공공기관 청렴도 평가 결과가 22년도 2등급, 23년도 3등급, 24년도 5등급입니다. 24년도 평가 시에 23년에 발생한 공유재산 횡령 사건으로 감점이 있었다고 하는데 그러면 청렴 체감도, 청렴 노력도도 모두 4등급으로 횡령 사건이 없었더라도 4등급으로 또 예측되었고 실제로 25년도에는 감점 요인이 소멸했지만 여전히 4등급으로 평가받았습니다. 이 부분에 대해서 설명 부탁드립니다.

위원님 지적하신 대로 청렴도 평가가 그 당시에 재정관리과 횡령 사건으로 직원들이나 외부에서 바라보는 시각이 굉장히 많이 나빠져 왔었습니다. 그리고 작년에 4등급으로 한 등급 올렸고 올해는 목표가 지금 3등급입니다. 지금 내외부 설문조사를 통해서 측정이 됐는데 내부적으로는 인사나 부당 지시 이런 분야에 대해서 감점이 많았습니다.

혹시 이거 각 평가별 요소 원인을 분석해서 대책 마련이 시급한데 좀 준비하고 있는 사항들이 있을까요?

예, 직원들이 가장 불만을 했던 부분이 인사 부분인데 인사에 대해서는 아시다시피 읍면동 결원 부분을 다 채워놓은 상황입니다. 본청에도 채워놓고 특히 인사나 전보에 대해서도 직원들이 납득할 만하게 전보 기간을 준수하려고 하고 있고, 승진에 대해서도 기준을 명확하게 해서 인사부서에서 추진하고 있습니다. 개선하려고 부서에서 인사를 노력하고 있고 전반적으로는 알다시피 간부 공무원들이 지시 사항이나 그런 게 이제 불합리하다고 느낀 부분이 많은데 간부 공무원들에 대해서 교육을 지금 강화하고 있습니다. 조금씩 저희가 개선하려고 자체적으로 노력하고 있습니다.

이게 노력해서 개선되었으면 좋겠는 게 청렴도 평가 결과는 전국에 공표되는 상황이지 않습니까?

예.

도시 이미지에 막대한 영향을 끼친다고 생각합니다. 타 지역 단체 사례를 참고해서 다른 데도 이런 사항들이 있어서 갑자기 4등급에서 2등급이 됐다 이런 사례들이 있지 않습니까? 이러한 거를 좀 참고해서 특단의 대책이 필요하다고 생각합니다. 시정 조치 좀 주문합니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 200쪽, 201쪽까지 같이 보시기 바랍니다. 김재원 위원님.

저기 음주 관련해서 보면, 공직자 음주 운전 외에도 포항소재산업진흥원에서 음주 운전 비위 행위자에 대한 징계 조치 소홀로 1건 있더라고요. 이거는 산업진흥원에 출연했는데 여기서는 그러면 제대로 조치가 안 되었던 건가요?

자체적으로 음주운전에 대해 조치를 안 해서 저희가 감사를 통해 조치하는 사항에 대해 적발하고 거기에 대해서 적절한 신분상의 불이익을 주도록 저희가 조치했습니다.

별책 79쪽에 보면 2025년 인허가 부분 민원 처리 실태라고 해서 지적 건수가 3건밖에 안 나오는데 제가 자치행정국 질의 때 말씀드렸던 것 같은데 2025년이 2024년에 비해서 인허가 건이 거의 2배에서 3배 이상 늘었거든요. 수치상으로 봤을 때 문제가 있을 수 있다는 부분을 감사담당관실에서 인식하셨을지 모르겠습니다만 그 부분에 대해서 좀 더 면밀하게 감사 기능이 작동했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 지난 일이라도 한번 살펴봐 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다음은 201쪽, 202쪽부터. 장수가 많네요, 고충민원, 다수민원 등 접수현황 및 처리 결과를 천천히 마지막까지 검토하시고 양아영 위원님.

답변 기회 주셔서 감사합니다. 208쪽에 보면 5월 19일 북구보건소 담당 직원의 의료기기 판매업체 관련 부적절 업무처리 감사 요청이 있는데요. 그다음에 보면 2025년 6월 18일 의료기기 판매업체 관련 부적정 업무처리 감사 요청이 있었는데 이게 같은 건인가요?

예, 위원님. 같은 건으로 알고 있습니다.

5월 19일 민원인이 민원을 제기하고 답변 회신 종결 처리가 됐는데 다시 한번 발생했는데.

예, 같은 건에 대해서 민원인이 다시 제기를 해서 거기에 대해서 답변을 달은 건입니다.

그러면 5월 19일 답변된 거랑 6월 18일 답변된 내용이 다른가요? 어떻게 처리했길래 저의 얘기는 5월 19일 문제가 발생해서 답변을 해드렸는데 또 똑같은 문제가 반복돼서 또 답변했다면 거기에 대한 답변은 좀 다를 것 같아서요. 어떻게 되나요?

아마 5월 19일 민원인이 서신으로 해서 답변을 보내드렸는데 거기에 대해서 또 만족을 못하고 재차 같은 건으로 그렇게 하는 경우가 왕왕 있습니다. 이 건도 그런 건으로. 첫 번째 서신 답변에 대해서 납득을 못하시고 두 번째 다시 보내서 거기에 대해서 또 답변을 달아서 저희가 보내드린 걸로 알고 있습니다.

지금 완전히 처리가 된 사항입니까?

예.

여기 세부적인 내용 한번 확인 좀 할게요. 그리고 211쪽에 보면 장량동사무소의 소극 행정 민원 취하 요청이 돼 있는데 여기 있는 내용은 어떤 내용이었나요?

공영주차장 정비 관련 민원으로 지금 보여지는데 자세한 내용은 위원님한테 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

그러면 앞서 말한 북구보건소 관련 그다음에 장량동 행정사무소 여기와 관련해서 두 가지는 구체적으로 작성해서 제출 주문합니다.

예, 구체적으로 작성해서 보고드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 김재원 위원님.

218쪽 보면 10월 22일과 11월 5일에 A공동주택 관련해서 같은 내용인 것 같은데 혹시 같은 내용 맞나요?

저희가 확인하고 위원님한테 보고드리도록 하겠습니다.

이거 보면 다 의혹 사항 검토 예정인 점이 부적정하다고 보기 어려움 이렇게 되어 있는데 같은 건이든 아니든 상관없이 공동주택에서 입주자대표 선발이라든지 그 이후의 운영에 관해서 사실상 많은 잡음이 있는 공동주택들이 많습니다. 엘리베이터 교체를 하는데 비싼 걸로 했니 안 했니 대표가 원하는 대로 해서 돈을 받았니 마니 이런 것들을 하는데 공동주택과에서 사실 주민들한테 신뢰를 줘야 하거든요. 주민들이 공동주택과 직원들이 나오면 누구 편을 든다 아니면 공무원이 연계돼 있다는 의심을 하는 경우가 굉장히 많습니다. 공무원이 사실 공동주택에서 문제를 해결하러 가야 하는데 어느 한 편을 들고 있다는 의심을 사고 있다, 업체와 결탁이 돼 있다 이런 의심을 사고 있는 경우에는 주민들의 갈등을 더 자극시킬 수밖에 없는 입장이기 때문에 이런 부분에 대해서는 혹시 의혹이 발생하면 직원이라든지 이런 부분에 대해서 문제가 없도록 주민들이 신뢰할 수 있도록 충분한 감사와 지적이 이루어 질 수 있도록 감사담당관실에서 꼭 챙겨주시길 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 추가로 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으십니까? 좀 더 시간을 드릴까요? 감사담당관님, 직무대리이긴 하지만 짧은 시간 근무하더라도 오늘 위원님들의 요청 사항들 지적 사항들을 잘 챙겨서 내년에는 이런 일이 없도록 조치하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

김재원 위원께서 금액 단위 자료 오기에 대해서 지적하셨는데 아까 전에도 말씀드렸지만 좀 더 세심한 자료, 매년 반복되게 지적당하지 마시고 내년에는 지적당하는 일이 없도록 각별히 신경 써 주실 것을 주문합니다. 김승리 위원께서 공직 기강 확립에 만전을 기해 달라는 주문을 하셨습니다. 조민성 위원께서 비위사실 적발 처리 결과 자료에 성실하게 보고할 것을 주문하셨습니다. 양아영 위원께서 감사자료를 별도로 제출 요구를 하셨어요. 별도 제출 보고하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

김승리 위원께서 청렴도 등급을 올릴 수 있는 각별한 노력을 해서 내년에는 포항시가 대외적 신뢰도가 올라갈 수 있도록 각별히 신경 써 주실 것을 주문합니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으십니까? 최광열 위원님.

발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 대표이사님, 업무보고 2쪽에 보면 관리시설 현황을 보면 총 8개 시설을 포항문화재단에서 관리하고 있습니다. 하지만 위탁 사업을 포함하면 꿈틀로 환동해 공예산업, 스틸아트 페스티벌 등 훨씬 다양한 시설물과 작품들을 문화재단에서 관리하고 있는데요. 귀비고나 아라예술촌 같이 거리가 먼 시설의 경우에는 어쩔 수 없지만 재단에서 관리하는 시설물과 각 사업간 연계가 안 되는 것 같은데 특히 중앙동에 위치한 문화예술팩토리, 중앙아트홀, 동빈문화창고1969, 꿈틀로, 환동해공예산업을 연계하면 각각의 사업들이 더욱 시너지 효과가 나타날 것 같은데 이에 대해 재단 대표이사님은 어떻게 생각하십니까?

제가 바로 이해했는지는 잘 모르겠습니다마는 시내에서 하고 있는 각 공간과 공간 사이의 연결 기능이 좀 취약하다고 보시는 것인지, 여기 하고 최근 사업장으로 쓰고 있는 워크숍, 작업 공간으로 쓰고 있는 머신아트랩이나 공예 사업의 작업장이 멀리 떨어져 있다는 걸 지적하시는 것인지가.

귀비고 아라예술촌 같이 먼 거리에 있는 거는 어쩔 수 없이 거기서 활용해야 하지만 시내 중앙동에 위치한 문화예술팩토리나 중앙아트홀, 동빈문화창고, 꿈틀로 이런 거는 행사 기획을 하면 같이 연결해서 할 수도 있지 않나 이런 질문입니다.

전체 위원님이 질문을 주신 대로 공간을 운영하는 기본 원칙은 그동안에는 시설을 관리하는 데 중심이 있었다면 실제로는 각 공간 공간별로 특성화한 콘텐츠를 만들고 복합 공간화하려고 애를 쓰고 있습니다. 그래서 동빈창고1969 같은 경우는 해양 문화와 융합 예술 분야의 거점 공간으로 삼으려고 하고 있고 중앙 아트홀은 영상과 미디어 중심의 공간으로 삼으려고 합니다. 그리고 꿈틀로의 공간들을 보면 전시장이 주로 있는데 여기는 입주 작가들이 있습니다. 입주 작가들이 있어서 이들의 공예 작품들이 주로 공방화하고 그래서 경쟁력을 갖출 수 있도록 지금 준비하고 있습니다. 멀리 떨어져 있다 하더라도 귀비고는 우리가 신화학 중심으로 보고 있고 구룡포에 있는 아라예술촌은 생활 예술 중심으로 구룡포 권역에 있어서 문화 거점으로 삼고자 하고 있습니다. 그리고 이번처럼 재단에서 하고 있는 거점 프로그램들이 있습니다. 스틸아트 페스티벌을 할 때는 꿈틀로도 활용하고 있고 동빈창고도 활용하고 있고 큰 축제 프로그램은 각 시설들을 다 활용합니다. 다만 조금 아쉬움은 위원님이 지적하신 대로 연일에 있는 공예 공방은 워크숍이 애초에는 대공 중심의 동빈동에 구하려고 했으나 임대를 할 만한 시설들이 잘 없었습니다. 큰 공장들이 좀 필요했고 대형 크레인들이 들어가야 해서 부득이하게 인주리에 공장을 하나 가지고 있고요. 또 하나 머신아트랩은 청림동에 공간이 있습니다. 거기도 마찬가지로 대형 작업, 철공예 작업을 해야 되는 것이어서 도심에 있지를 못하고 외곽에 나가 있거든요. 저희 입장에서는 위원님 지적하신 대로 시너지를 내려면 가장 좋은 것은 시내에 대형 공예 작업들이 가능한 공간이 워크숍이 시내에 있는 게 가장 좋겠다는 판단인데, 현실적으로 여의치 않기 때문에 이번에 머신아트랩을 청림에 냈는데 거기는 청림이 도시재생 구역이기도 합니다. 그래서 전체적인 랩을 중심으로 지역 재생과도 연결시킬 수 있도록 위원님 지적하신 대로 전체적인 시너지를 내는 데 집중하도록 그렇게 애를 쓰고 있습니다.

예, 이사님 말씀 잘 들었습니다. 지속적으로 의회에서 건의한 사항이지만 각 문화 사업을 향유를 해야, 시민들이 문화재단과 추진하는 사업들에 대해 잘 모르는 편이거든요. 각 시설에 대한 홍보와 더불어 연계 사업을 발굴해서 추진한다면 시민들의 인식 개선에 큰 도움이 되리라 생각하거든요. 그러니까 문화재단이 존재하는 목적은 어떤 행사를 잘 개최하는지에 있는 게 아니고 다양한 문화 사업을 통해서 일반 시민들과 공감대를 형성하는 게 목적이라고 생각하는데 자연스럽게 지역 문화를 향유하고 서로가 공감이 되면 문화재단 사업이 잘될 거라고 생각합니다. 대표이사님, 잘해 주시리라 믿습니다. 이상입니다.

예, 위원님 지적 깊이 새기고 공감 하나하나 사업 하나하나가 시민들에게 체감될 수 있도록 더욱 애쓰도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 김재원 위원님.

발언 기회 주셔서 감사합니다, 위원장님. 저도 안명애 위원님하고 비슷한 취지의 내용인데요. 안 그래도 업무보고 보면 P-콘텐츠, 문화예술교육 그리고 체류형 페스티벌, 브랜드 확립, 복합 문화 공간 개선 이렇게 하시는 일들이 정말 다양하고 많이 있습니다. 하지만 일반 시민들 눈에는 문화재단이 과연 보이는지 저는 의문을 가지지 않을 수가 없습니다. 중앙아트홀 가보면 사실 사람이 거의 안 보이고 귀비고도 마찬가지이고 문화예술팩토리나 동빈문화창고는, 동빈문화창고는 그나마 좀 많이 했는데 그래도 사실상 커피숍에 좀 더 인원들이 많이 가는 느낌을 지울 수가 없거든요. 그렇다고 해서 사실 포항문화재단과 포항문화원과 시의 문화예술과와 어떤 구별을 할 수 있을지 저는 구별 못한다고 보거든요. 시 문화예술과에서 행사하든 문화재단에서 행사를 하든 그 의미를 잘 찾지 못하실 거라고 생각합니다. 포항문화재단이 사실 포항의 문화를 이끌어가야 되는 존재이지 않습니까? 문화재단이 설립하게 된 것도 공무원들은 계속 전문성이 많이 떨어지고 인사 이동으로 인해서 자주 이동하는데, 그 문화를 연속성 있게 포항이 어떻게 나가야 할지에 대해서 장기적인 계획을 수립하고 이렇게 나가기 위해서 문화재단을 설립하고 이사장님이 계시고 거기에 대해서 우리 문화예술과에서 장기적 프로젝트를 같이 이어갈 수 있게 그런 장기적인 프로젝트 그리고 그 길을 만들어내야 하는데 문화재단에서 그걸 지금 고민하고 있는지 잘 모르겠습니다. 공간이 콘텐츠가 되는 특성화 공간 브랜드 확립이라는데 문화재단의 브랜드가 무엇인지 저는 궁금하거든요. 우리 포항이 나아가야 할 브랜드를 찾아야 될 거 아닙니까? 우리가 지금 철강산업으로서 어느 정도 한계에 다다른 포항이라는 도시가 살아가려면 해양 관광, 문화 이런 쪽에도 더 강한 역량들을 많이 발휘해 주셔야 하는데 문화재단에서 포항이 어디로 가야 되는지, 포항의 브랜드가 뭔지 이런 것들을 구체적으로 고민해 주셔야 되는데 거기에 대해 너무 안일하게 생각하시는 게 아닌지 저는 걱정이 됩니다. 포항이 관광객들에게 더 친화적이고 포항이 관광객을 유치하기 위해서 어떤 일을 해야 하는지 포항시 공무원들에게 조언하고 제안하는 자리가 문화재단의 역할이라고 생각합니다. 우리 문화재단의 역할을 문화재단이 원래 만들어진 목적에 맞게 문화재단이 존재감을 제대로 발휘할 수 있도록 이사장님 이하 직원분들 모두 힘을 내주시고 포항을 위해서 좀 애써주십시오. 이상입니다.

수고하셨습니다. 조민성 위원님.

하여간에 이사님 고생 많습니다. 요즘 제가 이렇게 보기에도 포항문화재단이 조금 위축돼 있는 것 같아요. 들리는 이야기도 있고 또 직접 느끼기에도 그렇고 힘내시길 바라겠습니다. 계속 또 좋은 일이 있으면 나쁜 일이 있고 또 오르락내리락 하잖아요. 2쪽을 보면 이거는 국장님이 좀 참고하셔야 될 사항인데 문화예술회관을 보면 운영 주체는 문화재단이고 사업하는 거는 문화예술회관이고 이렇게 좀 나눠져 있지요? 시설하고 이런 게 두 개로 나눠져 있는데 문화예술회관에 야외 공연장 있잖아요? 거기 가면 공연을 해야 하는데 큰 것도 중요하지만 사소한 것도 굉장히 중요한데 현수막 거치대가 없어요. 아래 공연을 했는데 공연에 현수막을 붙일 데가 없어서 굉장히 불편하더라고요. 못을 박아서 임시로 하는 사례가 나오던데 현수막 거치대를 신속하게 설치해 주실 것을 요구드립니다. 그리고 동빈창고 이게 우리가 냉동 창고로 활용해서 잘 했습니다마는 진짜 이거 잘했어요. 학산천하고 잘 이루어지는데 옥상에 올라가니까 야외 공연장이 있잖아요. 그게 편의시설이 너무 약한 것 같아요. 조금 더 예산이 투입되더라도 바다도 보이고 아주 좋은 위치인데 공연도 할 수 있고 그런 시설들이 아주 잘 돼 있어요. 편의시설을 더 확충해서 이런 예산들은 위원장님이 의회에 이렇게 올리고 하면 충분하게 할 수 있어요. 편의시설 확충 및 주변 정비, 옥상에. 또 옥상에 누수가 될 확률이 다분히 많겠더라고요, 보니까. 틈새로 연결돼 있어서 그런 것도 조금 더 안전하게 미끄럼 방지시설부터 시작해서 주변에 정비를 좀 깔끔하게 해서 예산 편성을 해서 사업해 주셨으면 좋겠고, 제가 이사장님께 묻겠습니다. 포항이 울산에 가면은 철 축제를 해요. 철 축제의 날을 정해서 해요. 철이라 하면 포항 포스코잖아요. 그런데 왜 우리가 포항은 이런 축제를 하지 않고 울산한테 뺏겨버리는 거에요. 그래서 이런 것도 김재원 위원님 말씀대로 멀리 있는 것을 찾을 게 아니고 가까이 있는 것부터 한 번 더 재조명할 필요가 있다. 철의 도시 포항을 상징할 수 있는 포스코 자회사들도 좀 지원받고 기업도 지원받고 이렇게 해서 하나 만들어 봅시다. 별도로 위원장님하고 의회에 한번 보고해 주세요. 예산을 다루는 부서니까 한번 허심탄회하게 이런 부분도 이걸 통해서 포항이 철의 도시를 상징할 수 있는 것이 중요하고, 왜 본 위원이 이야기하냐면 제가 7년 전에 독일에 갔다 왔는데 아직도 기억에 남아요. 독일에 가니까 뭐가 생각나느냐 하면 칼을 한 자루를 사 왔는데 독일 칼 유명하잖아요. 아직도 그 칼을 사용하고 있어요. 포항은 칼을 대장간 같은 거 이런 걸 만들어서 동빈창고 옆에 대장간 만들어서 철의 도시니까 칼 판매하면 되잖아요. 어려운 것 아니잖아요, 그렇죠? 그래서 대장간 같은 거 만들어서 칼도 판매하고 이렇게 좀 다양한 문화를 가질 수 있도록 꼭 이사장님 한번 진행해 주시기를 주문 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다.

이사장님, 답변을 한번 들어봅시다.

대표님, 답변 한번 해 주시기 바랍니다.

예, 질문 감사드리고요. 이사장이 아니고 하나 수정하면 제가 대표이사입니다.

대표이사, 예. 이사장이 더 높은 것 아닌가요?

이사장은 포항시장입니다.

이사장은 포항시장이 이사장이고 대표이사는 전문 경영인 개념으로 이렇게 돼 있습니다. 지적 감사드리고요. 김재원 위원님 지적도 감사드립니다. 그런데 우리 직원들 진짜 애를 많이 쓰고 있습니다. 많이 쓰고 있고, 지적하신 것처럼 재단이 지금 포항의 대표적인 축제를 만들려고 애를 쓰고 있습니다. 그러니까 울산에 쇠부리 축제를 하거든요. 쇠부리 축제는 달천 철광산이라고 하는 신라 때부터 오래된 철광 광산을 기반으로 해서 쇠부리 축제를 하고 있고요. 저희는 포항을 대표하고 있는 축제는 스틸아트 페스티벌이었습니다. 지금도 하고 있습니다. 하고 있고 올해도 이번 주말부터 스틸아트 페스티벌을 합니다마는 그동안 진행돼 온 게 위원님이나 시민들이 느끼기에 쇠부리 축제와 좀 다른 거는 시민 참여가 굉장히 적었습니다. 예전에 미술관 중심으로 해서 외부에 있는 작가들 작품을 사다가 전시하고 설치하는 이런 개념들이다 보니까 철의 도시에 사는 주민들이 직접적으로 스틸아트 페스티벌을 우리들의 축제로 느끼는 게 굉장히 취약했습니다. 그래서 작년부터 스틸아트 페스티벌의 성격을 전환을 하고 있습니다. 단순하게 조형예술 분야로 한정하는 게 아니고 철과 관련된 문화들을 집적한 것으로 보여드리고, 시민들이 직접 참여하는 프로그램으로 하고 있습니다. 그리고 올해는 더 많은 영역에서 시민들이 직접 이 스틸을 만들어내고 포항에서 시와 함께 살아오면서 느꼈던 삶들을 시민 스스로가 축제 속에 참여하는 과정들로 지금 바꾸고 있습니다. 아까 김재원 위원님 말씀하신 것처럼 시민들이 그걸 정확하게 더 이해하고 하는 홍보 노력들을 더 많이 해야겠습니다만, 부의장님이 걱정하시는 방향대로 애쓰고 있다는 말씀을 드리고 싶고요. 또 하나 독일에서 이야기한 것처럼 공예산업이 작년부터 특히 김영헌 위원장님하고 다 신경을 써주신 바람에 작년에 공예 예산하고 융합예술 예산들이 다 확보돼서 올해 처음으로 작가들이 준비를 열심히 하고 있습니다. 그래서 금속 공예를 중심으로 포항이 그동안에 흩어졌던 공예 작가들까지도 브랜드 작품을 만들려고 하고 있고 올해 공예 주간에 지역 작가들이 만든 금속 공예품들이 처음으로 전시가 되고 시민들에게 좀 알려질 겁니다. 그래서 부의장님이 지적하신 것만큼 당장 성과를 1년 만에 보기는 힘들겠으나 그 방향은 저희가 전적으로 옳다고 믿고 있고 그 방향으로 열심히 노력하도록 하겠습니다.

왜 그러냐면 너무 오랜 시간 걸렸고 스틸아트 페스티벌은 조형물을 갖다 놓고 송도에도 한번 했잖아요. 조형물을 갖다 놓고 미술 전시회나 동일하더라. 그 공감대가 형성이 100% 안 되는 거라, 작가들만의 축제인 거라. 그래서 시민이 공감대를 형성할 수 있는 거는 뭔가 새로운 것이 나와야 한다 그걸 제가 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.

올해 스틸아트 페스티벌에 위원님들을 정말 좀 모시고 싶네요. 한번 보여드리고 싶습니다.

예, 수고하셨습니다. 김승리 위원님.

발언 기회 주셔서 감사합니다. 대표이사님, 세부 감사에 앞서서 김재원 위원이랑 안명애 위원처럼 비슷한 내용에 대해서 운영 방향에 대해서 물어보고 싶습니다. 문화재단이 일단 세금으로 운영되는 기관입니다. 사업을 일단 엄청 많이 했죠. 그런데 많이 한 것만으로는 좀 설명이 부족한데 시민에게 어떤 게 달라졌고, 그 결과가 대표이사님께서는 어떤 책임을 지고 계신지 그 부분에 전반적으로 답변 좀 부탁드리겠습니다.

지금까지 문화재단에서 아까 위원님 말씀하신 것처럼 지역 문화 정책에 대해서 자문하고 의견을 내고 운영하는 기관이긴 합니다마는 저는 그렇게 판단을 좀 합니다. 제가 취임하기 전까지 대체적으로 문화재단에서는 중장기 방향이나 지역에서의 생태계를 만들기보다는 우선 주어지는 행사, 행사, 행사들을 치르기에 굉장히 바빴다고 생각합니다. 그런데 실제로 최근에 말씀처럼 포항에 축제라고 이름 붙은 게 90개가 넘습니다, 포항에.

몇백 개 됩니다.

축제라고 이름 붙은 것은 대체로 지금 모니터링하고 있는 것만 해도 90개가 넘는 상황에서 재단이 하고 있는 축제는 5개거든요. 그런데도 덩어리가 제일 큰 단위들을 합니다. 실제로 재단이 뭘 하고 있는지는 잘 모르는 것처럼 보일 수 있어도 실제 「지역문화진흥법」에 의해서 재단이 만들어질 때 가장 중요한 것은 지역이 자생할 수 있는 생태계를 만드는 거였습니다. 어떤 행사를 잘했다 못했다가 아니라 지역에서 지역의 이야기를 가지고 문화를 만들어내고 유통할 수 있는 구조인가가 문화재단이 해야 할 가장 중요한 일이라고 돼 있고요. 3차 지역문화진흥 기본계획이 9월 1일에 발표가 됐습니다, 문화부에서. 발표가 된 데 보면 정확하게 시민들의 문화 기본권을 향상하기 위한 사업과 문화 생태계를 구축하기 위한 사업, 그리고 공간들을 복합 공간화하도록 한다는 세 가지가 가장 축이었고요. 나머지 하나는 지역문화진흥기금을 만들어서 지역 문화 재정의 안정을 도모한다 이 네 가지 방향이 올해 3차 기본계획에 와 있었습니다. 그래서 저는 지난 2년 동안에 위원님들이 도와주시고 예산을 주신 덕에 기본적으로 포항에서 문화 기본권을 확보하기 위한 사업으로 판 플러스 사업이라고 하는 걸 진행할 수가 있었고, 순수 예술 지원 사업으로 작년까지 6개 팀을 지원하던 걸 올해 23개 예술인을 지원하고 있습니다, 그들 스스로가 지금 활력을 얻을 수 있게. 이걸 하고 있고, 또 하나는 시민들이 기본적으로 향유권을 확보할 수 있게 하기 위해서 저희들이 국비 공모를 통해서 계속 우수 공연들을 유치하려고 굉장히 애를 쓰고 있습니다. 그래서 시민들에게 제공하는 질 좋은 공연들을 보여드리고자 하고 있는 것이고요. P-콘텐츠 팀을 만들어서 아까 말씀하신 것처럼 지역에서 발굴할 수 있는 IP 지적재산권을 가진 IP 스토리를 올해 발굴을 시작해서 100개의 카드를 올해 만듭니다. 만들어서 지역 작가들에게 제공할 생각이고요. 지역 기반의 이야기를 가지고 직접적인 콘텐츠 창·제작을 ‘송라 여인의 숲’을 가지고 지금 ‘설보’ 작업을 진행해서 뮤지컬 공연이 지난주에 끝났고, 올해 또 하나 연극을 만들었습니다. 연극을 만들어서 지금 대내외적으로도 홍보하고 있는 상황이고요. 남은 하나가 뭐냐 하면 유통을 지원할 수 있는 시스템이 아직 잘 안 만들어져 있습니다. 그거는 왜냐하면 지역에서 만들어진 예술품들이나 콘텐츠를 가지고 팔러 나갈 수 있어야 하는데 그런 구조는 이제까지 없었거든요. 내년도 예산에 저희는 그런 거를 시보고 달라고 요청하고 있습니다, 유통을 지원할 수 있게. 그리고 이 사업 전체를 하기 위한 재정적 안정을 재단이 어떻게 더 꾸릴 것인가가 단순하게 출연금만이 아니라 자체 기금들을 확보하고 기부를 개별 브랜드별로 확보하기 위해서 어떻게 해야 되는지 네 가지 포인트에서 저희 재단은 지금 굉장히 열심히 애를 쓰고 있다는 말씀을 드리고.

마무리 좀 해 주시기 바랍니다.

저기에 대한 평가가 필요하다면 네 가지 항목에 대해서 평가를 해 주셔도 좋다고 생각합니다.

그래서 일단 재단에 축제가 아까 다섯 가지 있다고 했고 공연, 전시, 운영, 콘텐츠 사업까지 사업 범위가 굉장히 넓습니다. 근데 이 모든 사업이 중요하다고 하면서 어떤 성과를 내겠다는지가 일단 체감하기 어려운데 아까 제가 물어보려고 했었는데 핵심 목표 네 가지 있지 않습니까? 그렇다면 그 목표를 위해서 줄이거나 중단해야 할 사업도 저는 있다고 생각하는데 대표이사님이 취임 이후에 성과 검토를 해서 사업을 축소하거나 방향을 바꾼 이런 사례가 좀 있습니까?

축소한 사례는 없습니다.

제가 말하는 건 계속 늘리니까 그러한 것도 선택과 집중을 위해서 좀 필요하지 않겠냐라는 말을 좀 제시합니다. 계속 아까 축소도 좀 필요하니까 그래서 결국에는 재단 핵심 목표는 일단 사업별 유지 확대 축소 이런 기준도 좀 있어야 한다고 생각합니다. 대표이사님께서는 어떤 결과로 경영 성과를 평가받을 건지도 분명히 밝혀주시기 바랍니다. 이상입니다.

거기에 대해서 마지막 하실 말씀은.

사업을 축소하거나 선택과 집중을 해야 된다는 김승리 위원님 말에 전적으로 동의를 하고요. 그동안에 있었던 일들이 각 포인트별로 집중할 수 있는 것보다는 단일사업, 사업, 사업 위주로 그동안 진행이 돼 왔었습니다. 지금 재단에서 하고 있는 일은 사업 위주로 되어 온 것을 생태계라는 관점 안에서 재편하고 있는 작업들을 하고 있는 것이고요. 엄격하게 뭘 없앴냐 이렇게 말하면 일반적인 동아리 지원이나 평생학습원에서 할 수 있는 이런 일들은 좀 점점 줄이고 직접 생산할 수 있는 생태계, 경쟁력을 가질 수 있고 정체성을 확립할 수 있는 두 가지 기준에 맞춰서 전체적인 사업들 방향 내실을 다르게 가져가자 이게 가장 큰 거였기 때문에 저는 위원님의 지적을 충분히 잘 받아들이고 선택과 집중뿐만 아니라 그런 고리로 평가받겠다는 말씀을 드립니다.

저도 이게 하지 마라 이런 뜻이 아니라 결국 좋은 방향으로 가야 되는데 너무 규모가 커지면서 재단에서 전부 다 집중할 수는 없으니까 이런 걸 잘 고려해서 검토바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다, 양아영 위원님.

위원장님, 감사합니다. 올해 불빛축제가 다다음 달에 진행되고 있는데 준비는 어떻게 잘 돼가고 계십니까?

예, 잘하고 있습니다.

저희가 매년 불빛축제 참여 관광객들의 안전 문제가 행감 때나 행사를 진행하고 난 뒤에 항상 거론되는 문제로 언급되는데요. 저희가 그런 상황이 발생되면 충분히 미리 대책을 좀 마련해야 한다고 생각하는데 준비하고 계신 건 어떤 게 있는지 여쭤보고 싶습니다. 왜냐하면 요즘 언론 보도에 보면 타 지방에 관광객들을 유치하는 건 좋은데 바가지요금 아니면 숙박 이런 부분에 대해서 문제가 많아서 뉴스나 언론 매체에 대해서 요즘 홍보가 정말 빠른 게 SNS지 않습니까? 그런 쪽으로 금방 확산돼서 나쁜 소식을 접하면 도시의 위상이나 이런 문제가 한순간에 무너지는 경우가 많이 있습니다. 그런 경우를 대비해서 포항시도 적극적으로 대책 방안을 강구하고 나서 숙제를 해야 한다고 생각하는데, 우리가 보통 하면 푸드트럭이나 이런 것들도 유치하는데 규모나 아니면 방안, 규제 이런 거에 대해서는 어떻게 하고 계시는지 답변 부탁드립니다.

우선 불빛축제의 안전 문제는 재단만 하는 게 아니고 포항에 있는 전 기관들이 안전 시스템에 대해서 같이 협력합니다. 재단은 주로 축제 콘텐츠에 좀 집중하고 있고, 경찰, 소방 그다음에 해경 전체가 다 각 분야 분야별로 안전 대책을 수립하고 있습니다. 대책 회의를 하고 있고 또 최종적으로는 부시장하고 전체 대책회의를 하고 시장 주재로 안전 점검 회의를 합니다. 실무 하고 있고, 최종적으로는 축제 전에 행안부와 도에서까지 내려와서 안전점검을 다 하고 있는 실정입니다. 그렇게 전체를 진행하고 있고요. 안에 들어가는 부스나 이런 경우는 재단의 입장에서는 최대한 부스를 줄이려고 애를 씁니다. 작년 축제도 마찬가지였습니다마는 저희는 축제가 스팟으로 들어오는 부스가 수익을 내는 것보다는 지역의 상권들이 활성화되는 게 가장 기본적인 축제의 계획이라고 보고 있고, 그래서 작년에도 부스는 최대한 줄이고 해도 새록새록 거리나 축제와 연결된 상권에서 프로그램들이 진행되고 소비될 수 있도록 이렇게 진행을 해 왔거든요. 해왔는데 그 부스는 아마 각 시에 정책적으로 공공 목적에 의해서 각 과가 주는 부스들이 좀 있습니다, 홍보 목적으로 하는. 그래서 재단에서 드리는 공공 영역에 맞는 부스와 시에서 들어오는 부스는 최소화하고 안전 문제들은 점검이 다 같이 되는 상황입니다. 올해는 특히 신경을 좀 쓰고 있는 거는 해오름 대교가 처음 생겼거든요. 장소성 자체를 불빛축제가 도시 전체를 대표하는 축제이고, 이 축제를 통해서 구도심 전체가 좀 활력을 얻을 수 있기 위해서 영일대하고 송도를 연결하는 프로그램들을 구성했습니다, 콜라주로. 불빛축제 예산만 가지고는 전체 빛의 예술을 다 보여줄 수가 없어서 몇 개를 콜라주를 했거든요. 장미공원에서는 아시아 DJ 페스티벌이라 해서 젊은층들을 대상으로 하는 거를 따로 국비 공모를 해서 땄습니다. 따서 시기를 일치시켜서 장미공원에서 프로그램을 하기도 하고, 영일대해수욕장에서 메인 무대, 메인 불꽃쇼를 하고 송도로 넘어오면은 미디어 아트를 중심축으로 송도에서 진행합니다. 그래서 예전 섬이었던 송도가 해오름 대교를 통해서 연결되는 이 공간을 새로 연출하려고 하고 있고 이 장소성을 좀 더 키워보겠다는 계획을 가지고 있습니다. 어쨌든 해오름 대교를 가지고 하는 거는 저희도 처음 그 공간을 활용해 보는 거거든요. 또 대규모의 인파가 다리를 건너다니는 즐거움도 있겠지만 저희가 볼 때는 안전 문제가 굉장히 심각할 수 있을 것 같아서 어쨌든 일어날 수 있는 변수들을 모두 시뮬레이션을 하고 거기에 맞는 대책들을 세우자 해서 지금 애를 쓰고 있습니다.

이번에 관람객들의 안전뿐만 아니라 여러 가지 행사나 이런 부분이 잘될 수 있어서 이 기회에 포항의 위상을 한 번 더 올릴 수 있게 각별히 주문드립니다. 이상입니다.

그러겠습니다.

수고하셨습니다. 최광열 위원님.

발언 기회 주셔서 감사합니다. 아까 양아영 위원님께서 질문하셨던 불빛축제 잘 진행되고 있냐는 말에 대표이사님이 잘 진행되고 있다고 답변하셨는데 정말 잘 진행되고 있는 거 맞습니까?

예, 그렇습니다.

그런데 왜 시민들은 불빛축제가 언제 열리는지 모르는 거죠?

지금 대행사 선정이 끝났고요. 끝나서 이제 바로 진행이 될 겁니다. 11월 21일 하게 되는 건데 아직 한 달 정도 남아 있습니다. 홍보에 이제 곧 집중할 겁니다.

안 그래도 홍보 영상이 왜 제작이 안 되냐고 대변인실 아까 할 때 다른 위원님들도 다 불꽃 축제 언제 하는지 잘 모르고 왜 여기에 대해서 홍보가 안 되고 있냐 이 얘기를 계속하는데 사실 주민들 몰라요. 저도 사실 몰랐고, 그냥 겨울에 한다는 얘기를 제가 의원을 하고 있으니까 알지 다른 사람들은 몰라요, 여름에 안 했으니까. 올해 그냥 지나가는가보다 격년제로 하나 이렇게 생각하고 있는데 저는 이거를 잘 진행되고 있다고 표현하시는 거는 좀 말이 안 된다고 생각하고. 그리고 대행사 계약은 왜 늦어졌습니까? 늦어진 게 아닌가요?

그렇게까지 늦어졌다고 보지는 않습니다.

그럼 왜 홍보 영상은 안 넘어온다고 그럽니까?

다음 주 바로 진행이 됩니다. 보통은 우리가 축제 행사를 한 달 전 내지 2주 전, 일주일 전 이렇게 홍보하거든요. 홍보가 너무 일찍 가는 거는 나중에 또 저게 빠지거든요, 홍보 전체가. 대개 우리가 축제 홍보나 할 때는 한 달 텀을 놓고 한 달 전, 2주 전, 한 주 바로 임박해서 이런 방식으로 홍보를 진행합니다.

근데 불빛축제는 지금 일반적이지 않은 상황이잖아요. 지금 매년 언제 했습니까? 여름에 했죠?

예.

여름에 했고 지금 몇 회 지났습니까? 지금 지났죠, 16회? 그럼 16회 동안에 포항시민들 그리고 전국에 있는 관광객분들이 뭐라고 기억하고 계시겠습니까? 여름에 하는 축제, 여름에 바닷가 가서 보는 불빛축제라고 생각하고 있는데 날짜가 겨울로 바뀌었어요. 선거 때문이라고 이유는 있겠지만 근데 이게 연초에 잡혔잖아요? 선거가 있어서 갑자기 11월, 12월로 이렇게 밀려진 건 아니지 않습니까? 미리 계획이 되어 있었고 그러면 16회 동안에, 16년 동안에 시민들과 관광객들에게 그만큼 홍보가 돼 있었는데 여름에 한다, 여름에 한다 근데 지금 겨울에 하는데 아무런 홍보가 안 돼 있습니다. 주민들은 당연히 여름에 안 하니까 올해는 그냥 안 하고 넘어가는가 보다 마침 또 포항시에 돈이 없다 보니까 돈이 없어서 불꽃축제도 못 하는구나 이렇게 생각하시는 분들이 많습니다. 근데 대행사 계약이 예년 수준으로 한 달 정도부터 홍보한다고 하는데 이것 너무 안일하게 생각하시는 거거든요. 16년 동안 문화재단이 해 온 것도 있고 포항시가 홍보해 온 것도 있고 관광객분들이 입소문으로 얘기해 주신 것도 있고 이런 모든 것들이 지금 다 기본적으로 여름에 가 있는 건데 그걸 겨울에 간다고 행사한다는데 아무런 홍보가 안 돼 있고 그러면은 주민들은 어떻게 생각해요? 지금부터라도, 지금 급합니다. 지금 빨리 영상 만들어서 해야 됩니다. 저는 그래도 좀 늦었다는 거에 대해서 저는 문화재단에서 인식이 좀 있을 줄 알았습니다. 근데 대표이사님이 잘 진행되고 있다고 해서 진짜 깜짝 놀랐습니다. 이거는 지금 다들 여름만 생각하고 있다가 겨울에 한다는데 제가 이 축제를 주재한다고 생각만 해도 눈앞이 캄캄하고 손발이 떨릴 것 같은데 지금 포항에서 제일 큰 행사를 관광객들이 안 오면 어떡합니까? 포항시민들이 이걸 모르고 넘어가면 어떡합니까? 지금 정말 걱정되거든요. 문화재단에서 이거 빨리 어떻게 됐는지 물어보려고 해도 아예 인식 자체를 못하고 있으니까 물어볼 수가 없네요. 이거 진짜 시급한 거 분명히 인지하시고 하루빨리 홍보에 집중해 주시길 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 추가로 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으면 정리하겠습니다. 대표이사님, 위원님께서 많은 질문과 또 질의를 통해서 문화재단이 갖고 있는 생각들과 앞으로의 방향성에 대한 얘기를 많이 전달해 주셨습니다. 안명애 위원께서 시내에 위치한 문화재단이 소유한 관리 시설물들을 연계한 행사의 추진 계획도 있으신지 질의를 하셨고, 시너지를 내기 위해서 전시 프로그램 등도 고민을 더 해봐야 다 다양한 문화 사업들을 통해 시민들에게 공감을 얻을 필요가 있지 않을까라는 주문을 하셨습니다. 한번 고민하실 필요가 있을 것 같고요. 김재원 위원께서 각 문화전시실 등이 시민에게 좀 더 어필될 수 있도록 특히 문화재단의 본래 취지에 맞게 적극적 어필과 역할이 필요하다는 주문도 하셨습니다. 한 번 더 고민 한번 해 봐 주시길 부탁드립니다. 조민성 위원께서 예술회관 내 현수막 거치대 설치를 주문하셨어요. 이건 만들어야 할 필요가 있을 것 같은데 별도로 결정하셔서 조민성 부의장께 별도 보고하시고, 동빈문화창고 옥상 야외 편의시설 확충에 대해서도 실현 가능성이 있는지에 대해서 검토하신 후 별도 보고하시길 바랍니다. 지역의 자원인 철을 소재로 한 기획이 필요하다는 주문도 동시에 하셨어요. 김승리 위원께서 문화재단의 사업 효율성도 검토 대상에 넣어서 한번 고민해야 한다는 주문을 하셨습니다. 양아영 위원께서 불빛축제 안전 대책을 각별히 주문하셨습니다. 최광열 위원께서 어린이공원 작명에 있어서 고민을 한번 해 봐 달라는데 한편으로는 참 재미있기도 한 발상이기도 하고요. 한편으로 보면 우리가 이러한 작명조차도 너무 획일적으로 가는 것도 문화에 대해서 너무 경직되어 있지 않았나 그렇게 개인적으로는 생각을 합니다. 그러한 분야에 탁월하신 대표이사님께서 한 번쯤 고민해 주시기 바랍니다. 김재원 위원께서 불빛축제 홍보 및 준비에 만전을 좀 기해 달라고 주문하셨는데요. 아까 전에 다른 업무보고 때 감사 때 이런 지적들이 있었습니다. 저도 국수축제 홍보가 늦어서 좀 곤란한 경우와 마음에 동동거림도 있었고요. 발을 종종거리기도 했고 마음은 급한데 홍보는 안 되고 이런 일이 있어서 김재원 위원께서 느끼시는 감정을 저도 일부 이해를 합니다. 지금부터라도 대행사가 정해졌으니 홍보에 만전을 기해서 포항을 대변하는 불빛축제 아닙니까? 성공할 수 있도록 각별히 신경을 써주실 것을 주문합니다. 탁월한 능력을 가지고 계시는 우리 대표이사님, 그동안 또 문화재단을 새롭게 변화시키는 데 많은 공적이 있으신데 앞으로도 계속적으로 포항의 문화예술 여러 분야에 있어서 포항시가 새로운 길을 나아갈 수 있도록 좀 더 정진해 주시길 주문하면서 사무국장님, 고생 많으십니다. 더 이상 질의하실 위원 없으시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 정책 질의는 마치도록 하겠습니다. 이상모 대표이사님, 수고하셨습니다. 다음은 세부 감사를 하도록 하겠습니다. 포항문화재단 소관 감사 자료는 2747쪽부터 3226쪽까지입니다. 그러면 감사 자료 2753쪽, 공통사항 1번부터 사무국장께 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 2766쪽까지. 김승리 위원님.

발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 국장님, 공통사항 1번에 보시면 행정사무감사 작성 자료 소홀 이거 매년 나오는 건데 일단 짚어드리겠습니다. 2772쪽이랑 2773쪽 보면 신화학 아카데미, 섭리의 신화학 이거 같은 게 두 개가 있거든요. 일단은 개최 일시만 좀 차이가 있고 예산이나 집행 내역이나 주요 성과도 비슷한 것 같은데 이게 같은 건가요, 다른 건가요?

예, 바로 보셨습니다. 저희가 나중에 발견했는데 같은 내용을 공간을 제공하는 팀과 사업을 기획하는 팀이 달라서 혼선이 있었던 것 같습니다. 죄송합니다.

그리고 또 2810쪽. 맨 밑에 보시면 계획 공모형 TF팀 여기에서 주요 증감 내역 보시면 관리운영 사업이 또 반복되어 있습니다. 그리고 혹시 더 있는 거 알고 계십니까? 또 다른 거 파악한 바 있으면 먼저 좀 말씀해 주셔도 됩니다.

지금 자진해서 보고드리겠습니다. 제가 행감 자료를 면밀히 본다고 봤는데 제가 사실 공부하면서 이 부분을 편집하는 과정에서 중복돼서 들어가 있는 부분이 있습니다.

혹시 몇 개만 말씀해 보시겠습니까?

죄송합니다. 이실직고 하겠습니다. 정기 감사 부분에 감사 지적사항 부분에 보면 13건이 똑같이 붙여 중복돼서 자료가 들어간 게 있습니다.

또 있습니까? 제가 몇 개만 더 말씀드리겠습니다. 2820쪽 보면 귀비고 25년도에 보면 금액이 10배 차이 나죠?

맞습니다. 오타가 나가지고…

그리고 또 2822쪽 봐도 포항시 문화예술과 그리고 문화재단 이거 허가 기간이 1년 넘습니다, 다. 2822쪽 밑에 보시면 포항시 문화예술과, 포항문화재단 총 세 가지 허가 기간이 1년씩 다 넘거든요. 24년도부터 25년도까지. 아무튼 전년도 행정사무감사에서도 작성 자료를 정확하게 지적한 바 있는데 올해 행정사무감사에도 일단 유사한 사례가 계속 확인되고 있습니다. 행정사무감사 자료는 행정의 효율성 및 예산 집행의 적정성을 판단하는 감사자료, 기초자료로 활용되는 만큼 동일한 지적이 반복되지 않도록 내년에는 꼭 검수에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 국장님이 최종 검토하신 거지 않습니까?

예, 맞습니다. 깊이 반성하고 있습니다.

꼭 내년에는 검수를 철저하게 주문합니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

국장님, 이 감사자료를 만들 때 뒤에 팀장님들 각각 만들어서 집계를 놓는 게 맞습니까? 이 자료를 만드는 건 거기 뒤에 계시는 팀장님들 다 같이 만드는 거 맞죠? 팀장님들 일어나세요. 거기 계시는 팀장님들이 기초 자료를 다 만들어서 집계를 놓는 게 맞습니까? (『맞습니다』하는 피감사기관 참석자 있음) 그러면 이 집계가 오·탈자라든가 자료가 부실하다든가 이게 국장 혼자의 문제가 아니고 밑에서 실무하는 팀장님들이 최종 점검하고 국장이 큰 틀에서 확인하는 건데, 지금 감사는 국장님이 받고 있지만 뒤에 계시는 팀장님이 배석한 이유도 감사에 대해서 다들 인지하고 주지하라고 뒤에 배석하고 계시는 거예요. 아시겠습니까? (『예, 알겠습니다』하는 피감사기관 참석자 있음) 이거 전년도 행감에도 똑같은 얘기가 나오고 있고, 올해도 똑같은 얘기가 나오고 있어요. 내년에 똑같은 일이 있으면 안 됩니다. 주의 조치하겠습니다. 내년에 똑같은 내용의 1번 항에 첫 번째 항이 다시 올라올 때는 아마 행감이 달라질 겁니다. 무슨 말씀인지 이해하시겠죠? (『예』하는 피감사기관 참석자 있음) 팀장님들, 앞으로 좀 더 지켜보겠습니다. 앉으셔도 됩니다. 공통사항 2766쪽까지 일괄 다 살펴보겠습니다. 없으면 2767쪽 명시·사고이월 내역. 국장님. 2767쪽, 사고이월 계획공모형 사업, 사업 기간 연장으로 재이월이 됐어요. 사업 시작도 못한 겁니까?

집행 4억 6,100만 원 부분에 있어서 전체 공기가 늦어지다 보니 불가피하게 사업 기간을 연장해서 이월한 걸로 파악하고 있습니다.

일부 집행이 됐다는 얘기죠?

그렇습니다.

다음 공통사항 5번 각종 행사 개최 현황, 2777쪽까지. 없으십니까? 넘어갑니다. 2778쪽 지방보조금 지원 현황, 2784쪽까지. 김재원 위원님.

감사합니다. 2778쪽에 이거 지금 자부담이 있는 거랑 없는 거는 어떤 차이가 있는 거죠?

지금 생활문화 활성화 지원 사업의 팜플러스 사업 부분은 지난 의회에서도 자부담 비율 일정 부분을 주문하셔서 저희가 최대한 20% 이상 자부담하는 걸로 해서 한 꼭지는 17% 들어갔습니다만 이 부분을 최대한 맞춰가면서 진행하고 있고.

다른 사업들은 원래 자부담이 없었는데 지난 의회 지적사항으로 20%를 맞추는 거고.

예, 그렇습니다.

그럼 기북 사람들은 17%, 20% 미만이네요?

예.

이거는 기준을 갑자기 바꾸다 보니까 못 맞춘 상황인가요?

예, 불가피하게 좀 힘든 부분이 있었다라고 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김승리 위원님.

국장님, 궁금해서 그러는데 2778쪽 보면 제23대 연오랑 세오녀 부부 선발대회 있지 않습니까?

예, 있습니다.

연오랑 세오녀가 포항에서는 지금 마스코트 캐릭터도 있고 엄청 중요한 건데.

그렇습니다.

실제로 시민들이 예를 들면 포항에서 제일 잘난 부부를 하는 취지로 했는데 딱히 관심이 없습니다, 시민들은. 이거 어떻게 생각하십니까?

예, 저도 공감하고 있는 부분입니다. 위원님 말씀하신 대로 문화원에서 저희가 일월 문화제를 격월로 진행하는데, 저는 사실 여기 와서 연오랑 세오녀 부부 선발대회를 문화재단에서 하는 걸로 공부하면서 처음 알았고요. 어쨌든 그런 부분에 저희가 굉장히 상징성을 갖고 있는 포항의 정체성을 말해주는 일월 정신 부분에 굉장히 중요한 캐릭터시거든요. 그런 부분에 대해서 우리 지역에서 어떤 쪽으로 그 부분을 녹여내고 역할을 할 수 있는지에 대한 고민을 제가 알기로는 옛날에는 이 부부가 굉장히 다양하게 활동하신 걸로 알고 있는데 제가 관심을 못 가져서 그런지 아니면 제가 지금 파악이 덜 됐는지 그 부분을 좀 더 깊이 파악하겠습니다.

다양하게 활동도 했었고, 그리고 경쟁률도 처음에는 치열했던 걸로 저는 알고 있습니다. 그런데 궁금해서 물어보긴 했는데 지난해 행정사무감사에서 문화재단에서 진행하는 이러한 축제 말고 행사들이 좀 과하다는 지적이 좀 많았습니다. 근데 감사자료에 보면 일몰제 현황 있지 않습니까?

예.

다 ‘해당 없음’이라고 제출했는데 진짜로 해당이 없어서 그런 건지 그 부분에 대해서 상세하게 답변을 좀 들어야 될 것 같습니다.

예, 위원님 조금 전에 정책 질의 때도 말씀하셨습니다만 문화재단에 제가 올해 1월 1일자로 와서 보니 제가 생각했던 것보다 굉장히 일이 많다는 거를 체감을 하고 있습니다. 그래서 제가 오히려 농담으로 업무 다이어트를 좀 해야 하지 않나 할 정도로 너무 많은 일을 해 왔고, 지금 현재도 그렇게 하고 있는데 지금 일몰제 적용 대상으로 보게 되는 사업이 지속적이라는 부분에 대해서 시에서 위탁하고 있는 대형사업 5개 정도는 지속성을 갖고 하고 있는 거고, 실제 저희가 문화 생태계 구축 차원에서 하고 있는 부분들은 사실 요소요소에 보면 굉장히 필요한 부분이거든요. 이 부분을 예술가 지원 사업이라든가 팜 플러스 사업이라든가 이런 거는 시민들이 오히려 문화 기본권이나 문화 향유권을 누릴 수 있는 사업입니다. 사실 저도 이 부분이 업무량이 너무 많고 그래서 그런데 사실은 꼭 필요로 하는 사업인 걸로 저도 판단을 하고 있습니다.

그래서 축제를 일부 하자 이런 얘기는 전혀 아니고요. 연오랑 세오녀도 이 선발대회가 잘 됐으면 하는 바람이긴 한데, 그래도 행사 지속 여부에 따라서 시민들이 관심이 없거나 소수만 원하는 사업들은 아쉽지만 일몰하는 것도 검토가 필요하다고 생각합니다.

예, 그 부분에 대해서 포항문화원하고 깊이 있는 논의를 해서 의견을 좀 모아보겠습니다.

예, 이상입니다.

그게 뭐 다들 필요에 의해서 하는 사업이지만 그럼에도 불구하고 일몰제 적용은 일몰제가 해당이 없다든지 이렇게 무성의하게 하지 말고 각 행사마다 평가를 해서 종합 진단을 한번 받아볼 필요도 있습니다. 그걸 하면서 축제와 행사가 더 발전할 수도 있는 거고, 그래서 국장님께서 답변하시는 다 이유가 있다 이런 답변은 불성실한 답변이에요. 위원님이 지적하면 거기에 대해서 어떤 행사든 간에 잘한 건 잘한 것대로 평가를 받으시고 필요한 건 필요한 대로 지속성을 가진 거는 가져야 한다는 평가를 받으시면 됩니다. 아시겠지요?

예, 알겠습니다.

다음 계속해서 2785쪽, 각종 용역 사업 추진 현황. 2795쪽까지, 이진원 위원님.

발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 국장님, 뭐 좀 여쭤보겠습니다. 앞서 저희 2767쪽에 계획공모형 사업이 구룡포 계획공모형 지역 관광개발 사업인가요? 이게 뭐죠?

이거는 포항문화재단이 2022년 4월에 협약한 지역 관광개발 사업입니다, 계획공모형. 지금 관광산업과와 포항문화재단이 함께 진행한 공모사업입니다.

사업이 몇 가지 정도 되나요?

전체 사업으로 본다면.

사업비와 사업 개수 정도를 대충 알고 계시나요?

전체 지금 사업 분야별로 보면 크게 자본보조로 하는 관광산업과의 자본보조사업과 포항문화재단이 담당한 경상보조사업이 있습니다. 사업은 꼭지별로…

그 중에서 한 가지만 말씀해 보시고, 전체 사업비를 알고 계신가요?

예, 알고 있습니다.

전체 사업비가 얼마죠?

재단이 직접적으로 집행한 부분은 71억 정도 됩니다. 반납 금액을 제외한.

지금 앞서 있었던 이게 반납된 거죠, 계획공모형?

예, 그렇습니다.

그리고 나머지 총 77억 조금 넘던데 반납해서 71억을 얘기하신 거잖아요?

집행잔액 6억을 빼면 제가 실제 집행한 거는 71억 됩니다.

저희 공모사업이 어떻게 보면 국비가 종료되고 나서 자립도를 완성시키려고 하는 게 어떻게 보면 공모사업이라고 봐야 하는데요. 제가 여쭤보는 취지는 71억이라고 치고 71억을 지출했었을 때 사업이 지금 끝났습니까?

예, 사업은 종료되었습니다. 정산까지 완료했습니다.

끝난 지금 포항시민들이 지속 가능한 성과를 대표적으로 두 가지만 말씀 한번 해 봐 주시겠습니까?

제가 여기 와서 계획공모형 사업을 봤을 때 핵심 사업으로 지금 진행한 것이 있고, 인프라 개선 사업, 그리고 관리 운영 사업 이렇게 세 꼭지로 나눠지던데 어떻게 보면 두 가지를 말씀하신다면 핵심사업 중에 구룡포에 대부분 위원님도 보셨겠지만 전체적으로 집행이 된 예산의 대부분이 해양 미식 축제라든가 있어서 구룡포의 맛을 좀 보여줬다는 데서 이의가 있다고 결과보고서에 봤고요. 그리고 또 하나는 인프라 개선 사업에 본다면 당초 취지처럼 마을 호텔이라든가 피어라몰 이런 부분들이 굉장히 비중 있게 들어간 걸로 알고 있습니다.

시간이 많지 않아서 제가 질문도 짧게 드리고 답변도 짧게 부탁드리겠습니다. 먼저 질의하고 싶었던 게 상당히 많았습니다. 많은데, 짧게 그래도 두세 개 정도는 여쭤봐야 할 것 같은데요. 피어라 마을 호텔, 이게 얼마나 들어갔죠?

전체 피어라 마을 호텔은 저희가 공간 연출 부분이나 인테리어, 어메니티 이쪽에서 문화재단 역할을 했고요. 경상보조로 들어간 것들이.

얼마가 들어갔죠?

6억 1,600만 원 들어갔습니다. 사업비는 전체 6억 1,600인데 실제 집행한 것은 5억 8,300만 원 집행했습니다.

그리고 현재 운영하나요?

아쉽게도 지금 운영되고 있지는 못하다고 알고 있습니다.

왜 안 되고 있죠?

일월로 해서 제가 직접적으로 이제 그 마을이 구룡이라는 사회적 협동조합이 있습니다. 그쪽과 마을 호텔 건축주 세 분이 계신 데 이분들의 이해관계로 인해서 조율이 안 된다고 해서 저도 직접적으로 양쪽을 다 만나봤는데 약간의 이견이 있는 것 같습니다. 그래서 마을 호텔 운영 부분에 있어서 마을이 구룡이라는 사회적 협동조합과 건축주 간에 운영 배분이라든가 운영 방식이라든가 이런 부분에서 지금 이견이 있는 걸로 파악했고 그 부분은 관광과에서 마지막에 조율하는 걸로, 그렇습니다.

앞으로 계획은 어떻게 하실까요?

안타깝게 저희도 이 부분에 대해서 현재 마을 호텔 부분이 운영되고 있지 않다는 부분에 대해서 굉장히 걱정하고 있는데 이 부분은 건축주 세 분 중에 한 분의 의견 차이가 커서 조율이 안 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희가 지원을 한다면 그 부분에 대해서 관광과하고 그 부분을 조금 더 역할을 할 수 있도록 한번 봐야 되겠습니다.

예, 피어라몰 같은 경우에는 푸드랩하고 해서 예산이 총 어느 정도 들어가는지 알고 계시나요?

푸드랩 같은 경우는 사실 전체 5억 6,000 중에 저희는 3억 7,600이 집행됐는데요. 구룡포 푸드랩이 그렇고, 그다음에…

피어라몰은요?

피어라몰은… 저희는 구룡포 푸드랩 부분에 3억 7,600 집행했습니다.

일단 피어라몰 같은 경우에는, 피어라몰하고 아마 푸드랩에서 대략 20억 정도 될 겁니다. 일단 제가 질의 드리고 싶은 거는 피어라몰 같은 경우는 몇 개가 입주해 있죠?

피어라몰에 입주 기업은 작년에 그 내용을 보면 5개 기업이 들어가는, 공모를 통해서 선정이 된 걸로 알고 있습니다.

그래서 지금은요?

지금 5개 기업 중에 저희가 지난달에 파악하기로는 4개 정도만 주중보다는 주말 중심으로 운영되고 있다고 파악했습니다.

질의 드리는 핵심이 몇천만 원이 아니고 수십억을 들였는데도 불구하고 이게 지금 그 돈이 다 어디 갔는지 모르겠습니다. 또 상시로 영업 중이지도 않고 어떻게 보면 우리가 고용도 안 되고 매출도 안 나오고, 이거 총 아까 전에 71억 중에 지금 국비하고 시비가 얼마 얼마죠?

국비가 32억 7,500이고요. 시비가 37억 9,100만 원 경상비가 그렇습니다.

제가 이 피어라몰 때문에 구룡포 이 산업이 궁금해서 한번 찾아보다 보니까 많은 것들이 보이던데 진짜 조금 허탈합니다. 국비, 시비, 우리 국민들, 포항시민들의 세금이 이렇게 쓰인다는 거는 말이 안 되는 거거든요. 근데 이렇게 대책도 없고 마무리를, 사업을 종료시키고 이거 책임을 누가 집니까? 2787쪽 한번 보시겠습니까? 2787쪽에 보면 구룡포 피어라몰 관련해서 용역 2건이 있습니다. 그리고 2789쪽 다음 쪽, 피어라몰 입주기업 창업패키지 지원사업 용역 1억 8,000이 있고요. 그다음 쪽 피어라몰, 푸드랩 공간 연출 용역 5억 4,000이 있습니다. 그리고 그 뒷장도 보면 피어라몰 관련해서 용역 3건이 더 있고요. 그다음에도 있습니다. 용역으로 해서 얻은 성과가 뭔가요? 그리고 2791쪽 용역 같은 경우에는 예산 용역비 비용도 상당히 큰 비용인데 긴급으로 나온 것 같더라고요. 긴급으로 발주한 이유가 뭐죠?

공기에 제약이 있었던 걸로 알고 있습니다. 생각보다 당초 계획했던 이 모든 게 핵심 사업이나 인프라 사업들이 관광과하고 파악하기로는 당초 예상했던 공기보다 계속 늦어지고 주민 합의도 늦어지고 주민협의체 만드는 것도 그렇고 해서 전반적인 부분들이 공기가 늦어지다 보니 일단 운영을 위한 용역을 불가피하게 긴급하게 발주했다고 들었습니다.

시간 관계상 여기까지만 하고 불빛축제 하면 보통 예산이 얼마나 드는가요?

지금 전체 불빛축제는 25억 정도 들어갑니다.

여기 정확하지는 않지만 대략 이번에 구룡포 계획공모형 사업에 시비는 30억 원 들어갔을 겁니다. 그러면 불빛축제 한 번 더 했을 겁니다. 근데 구룡포에 남은 게 뭐가 있는지 한번 되돌아봐야 한다고 생각하고요. 이렇게 추진이 안 되면 다시는 이런 공모사업을 받아 오면 안 됩니다. 그 부분 참고하셔서 다음에는 절대 이런 일이 없도록 참고 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

위원장님, 한번 물어봅시다.

예, 제가 얘기 좀 드릴게요. 갑자기 계획공모형 사업, 구룡포 얘기가 나와서 깜짝 놀랐습니다. 경제산업위원회 소관인데 물론 문화재단이 관여했습니다마는 이진원 위원께서 지적을 하셨으니 위원장으로서 지역구이다 보니 관심이 없을 수가 없어서 제가 질의를 하겠습니다. 국장님, 계획공모형 추진 사업을 전부 문화재단에서 했지요?

예, 경상 사업들을 다 한 걸로 알고 있습니다.

피어라몰 사업도 문화재단에서 기획하고 실행을 했죠? 거기 관련된 마을 호텔 사업도 기획하고 실행하고 마무리까지는 했지요?

그렇습니다.

그러면 피어라몰, 푸드랩 그다음에 마을 호텔 사업이 단 하나도 정상적으로 돌아가는 게 없다면 책임 소재는 문화재단에 있는 게 맞습니까?

같이 통감하고 있습니다.

지금 마을 호텔은 사회적협동조합과의 관계 문제가 아니라 마을 호텔 한 가구, 박모 씨가 소유하고 있는 게 지금 약속 위반이죠? 애시당초 계약을 했죠?

그렇습니다.

계약할 때 그 문구가 있죠?

예, 알고 있습니다.

그 문구대로 지금 하지 않는 사람이 사회적협동조합입니까? 박모 씨입니까?

현재 제가 알기로는 박모 씨인 걸로 알고 있습니다.

그러면 박모 씨와 사회적협동조합에 이견이 있는 건 그렇게 말씀하시면 안 됩니다. 그래서 문화관광과에도 똑같은 얘기를 했지만 여기에 대한 근본적 책임은 문화재단이 있습니다. 그래서 주문하겠습니다. 문화재단이 소송을 하세요. 예산을 들였으면 예산을 들여서 사업이 완공되고 마을 호텔 사업을 하기로 했으면 이유 여하를 불문하고 사업을 해야 됩니다. 지금 사업을 하지 않고 자기 편의대로 지금 현재 서로의 약속을 해석하는 건 그거는 맞지 않습니다. 포항시와 애시당초 계약된 관계대로 이행하지 않으면 소송을 통해서 기지급된 예산, 투입된 예산을 환수 조치하시기 바랍니다. 여기에 대해서 일정 시간을 드릴 테니 연내까지는 이 부분에 대해서 마무리해서 어떻게 할 건지 결정지어서 본 위원회에 보고하세요. 그리고 피어라몰이 수십억 들여서 만든 시설입니다. 입주 기업이 5개라고 했는데 실제 가보면 1개 업체가 겨우 나와서 가끔씩 일을 하고 있는 실정입니다. 여기에 대한 책임은 누가 있지요? 국장님 답변하세요. 여기는 책임은 누가 있습니까? 기업이 있는 겁니까, 아니면 문화재단이 있는 거예요? 문화관광과가 있습니까?

공히 같이 책임이 있다고 봅니다.

지금 수십억의 혈세를 아낌없이 뿌리고 다녔습니다. 여기에 대한 책임을 통감하셔야지요? 책임을 별도로 묻겠습니다. 마을 호텔도 책임을 별도로 묻겠습니다. 거기에 대해서 향후 진행 상황에 대해서 다시 점검하시고 피어라몰 정상 운영되도록 연말까지 시간을 드릴 테니 운영 계획과 실행 계획, 실질적인 입주 기업들이 활동하는지 확인하시고 활동하지 않으면 다른 입주 기업을 넣든지, 아니면 저 피어라몰을 해체하든지 어떤 방법을 취할 것인지 결정을 지어서 연말 정례회 때 위원회에 보고하세요. 국장님 아시겠습니까?

예, 알겠습니다.

이상입니다. 조민성 위원님, 질의하시기 바랍니다.

지나갔습니다마는 2767쪽에 보면 하나 물어볼게요. 2024년 2월 23일에 이월 연도, 포항 불빛축제를 했는데 총예산이 얼마죠?

24년 불빛축제에는 24억.

24억이죠?

예.

그런데 난데없이 이월 금액에 레이저 불빛 이거는 구룡포로 돼 있는데 이거는 뭐죠? 얘기해 보세요, 이거 뭐예요?

저도 이 부분 좀 궁금해서 담당팀을 통해서 파악했습니다. 불빛축제에 처음에 관광산업과하고 협의할 때 불빛축제 때 남은 부분이.

마이크 똑바로 대고 얘기해 주세요.

불빛축제 때 남은 부분이 호미곶 축제 부분에 레이저 불빛쇼를 하도록 당초 관광산업과하고 협의했다고 들었습니다, 집행 잔액 부분에 대해서. 그러니까 호미곶 예산이 계속 줄고 있습니다. 그래서 불가피하게 이 부분을 진행하려고 했으나 무안공항 그때 사고로 인해서 집행이 안 돼서 이거를 불가피하게 넘겨서 호미곶에 집행하는 걸로 했습니다.

국장님 잠깐만요, 짧게 해 주세요. 이게 불빛축제는 불빛축제의 예산이 소진돼야 해요. 이월시켜서 레이저 불빛으로 쓰는 게 맞나, 안 맞잖아요. 본 취지와 목적은 예산이 편성될 때는 분명한 하나의 집중과 선택이 필요합니다. 그런데 이월시켜서 이 행사를 2,300 얼마짜리 하지도 않았네요, 보니까. 결국 이거 행사 못 했죠?

예.

왜 이렇게 하는 거예요? 구룡포에서 행사했으면 내가 지적을 안 할 건데 위원장님 지역구라고. 그런데 구룡포에 행사하지도 못했어요. 그러면 이게 누구를 위한 행사였느냐, 앞으로는 이런 거 이렇게 하면 안 됩니다. 국장님, 이거 자제하세요. 한 군데를 했으면은 한 군데 집중해서 행사해야 하는 거지 고사떡 나눠주듯이 여기 찔끔 저기 찔끔 이런 행사, 선택과 집중을 하셔야지 그러면 안 돼요. 내가 오늘 처음으로 국장님한테 얘기하는 거죠?

예.

그렇게 하면 안 돼요. 뒤에 팀장님들 사업할 때 이렇게 하지 마세요.

잘 챙겨보겠습니다.

진행하겠습니다. 2799쪽부터 2801쪽까지입니다. 양아영 위원님.

저희 연간 보험료가 3,700만 원 정도 들어가네요?

예, 그렇습니다.

여기 보면 P-콘텐츠 산업팀에 보면 단체 상해보험에 중도 해약한 게 있네요. 이거는 뭐 어떻게 된 건가요?

직원이 중간에 몸이 좀 안 좋아서 그만둬서 취소한 겁니다, 기간제.

한 사람인가요?

예, 프로젝트 인력입니다.

그러면은 한 사람이 그만두면 다시 그 자리에 채용할 수는 없는 거였어요?

채용할 수도 있는데 그 부분이 시기적으로 놓친 것 같습니다.

근데 가입 기간이 보니까 3년을 가입했는데 3개월 만에 해지된 걸로 확인이 되네요. 그러면 참여 인원이 변동 가능성이나 이런 거에 대해서 충분히 검토하고 장기간의 보험에 가입해야 하는데 그런 상황이 없었지 않나 하는데 어떻게 보십니까?

미비했던 것 같습니다.

앞으로는 대상과 사업을 잘 검토하셔서 적절한 보험에, 이렇게 되면 굳이 3년짜리 말고 단기로 해서 보험을 계약한다든지 그런 식으로의 방안을 강구해야 될 것 같습니다.

알겠습니다.

예, 이상입니다.

다음 김재원 위원님.

송도 낙화놀이가 문화재단 사업 맞나요?

올해는 관광산업과에서 직접 했고 작년에 APEC 연계해서 낙화놀이를 처음으로 한 걸로 알고 있습니다.

이거는 관광산업과에 물어보면 되는 거고. 아까 김승리 위원님께서 말씀하셨던 연오랑세오녀 부부 선발대회 이게 최근에 가보시면 알겠지만 좀 많이 변질되고 있습니다. 동네에서 누가 누가 힘이 세냐 이런 분위기로 흘러가고 있거든요. 끝나고 나면 동네별로 기분만 나빠져 있습니다. 서로 분열되고 그래도 일월 정신을 계승하는 굉장한 이벤트인데 일월 정신은 어디론가 간 데 없고 주민들끼리 시기하고 질투하고 그런 행사로 지금 전락하고 있는데 여기에 대해서는 한번 꼭 짚고 넘어가 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 수고했습니다. 다음 2802쪽, 2804쪽, 2805쪽까지. 다음 2806쪽부터 2808쪽, 2809쪽까지. 2810쪽부터. 양아영 위원님.

2810쪽에 계획공모형TF팀을 보면 계산상이 좀 잘못된 것 같은데 확인 한번 하셨습니까? 여기 관리운영 사업 핵심 사업 인프라개선 관리운영 사업 여기 있는 것과 앞에 하고 금액이 좀 다른 것 같은데 계산 한번…

김승리 위원님께서 지적하신 부분인데…

아, 중복됐습니까?

예, 죄송합니다.

예, 이상입니다.

2820쪽까지 검토해 주시기 바랍니다. 김승리 위원님.

2819쪽에 보면 주요 시설들이 예산 대비해서 수입이 턱없이 부족한데 매년 20억 규모의 적자를 기록하고 있습니다. 공익 목적의 시설 운영에 따른 비용대비 수입 구조이기 때문에 당연한 거거든요. 근데 이번에 시설관리공단에서도 행감 때 25년도에 용역한 게 있거든요. 그래서 단계적으로 비용 인상 추진을 검토한다, 일단 시민들에게 이용료를 조금씩 높인다는 거죠. 근데 문화예술 시설은 일단 공익적 목적을 우선적으로 고려는 되는데 원인과 분석과 이런 개선 노력이 전혀 안 보인다고요. 이건 당연히 공익적인 목적이니까 그런 부분에서 신경을 전혀 안 쓰고 있는 것 같아서 어떻게 생각하시는지 좀 듣고 싶어서 말씀 부탁드리겠습니다.

이 건은 향후 우리 상임위 때 보고를 문화예술과에서 드려야 할 부분인데 문화시설 이용 조례가 있습니다. 그 조례에 근거해서 문화 공간의 대관료는 책정이 되어 있습니다. 그런데 그 대관료가 현실화되지 못하다 보니 조례 개정의 필요성이 있었고 작년에 안건으로 해서 상임위 드렸는데, 위원님 지금 말씀하신 대로 대관료 인상 부분에 대한 타당성에 대한 용역이 필요하지 않냐는 주문을 하셔서 올해 저희가 대관료 현실화 부분에 대한 용역을 완료했습니다.

용역 비용은 얼마 들었죠?

용역비는 2,000만 원. 그래서 그 부분을 지금 문화예술과하고 협의 중에 있습니다. 그리고 저희가 동빈문화창고나 이런 부분에 대관료가 책정되지 않았던 그런 부분까지 다 반영을 해서 타 지자체의 전체적인 실제 대관료라든가 이용료 이런 부분을 다 비교해서 나름의 안을 가지고 별도로 보고를 좀 드릴 계획이 있고요. 그리고 대관료뿐 아니라 중앙에서 기획 공연이라든가 전시라든가 유치할 때…

짧게 좀 부탁드리겠습니다.

예, 그러니까 대관료 이용 티켓이 굉장히 쌉니다. 그래서 오히려 그런 부분들이 조금 상향하는 것도 방법이라고 생각하고 있습니다.

저도 항상 아까도 말씀드렸듯이 문화재단을 충분히 십분 이해하는데 구룡포 생활문화센터 같은 경우에는 수입이 1년에 20만 원도 안 되고 아르코 공연 연습장은 27년까지 일단 저희가 수입이 없지만 신규로 운영되는 일부 시설도 수입이 많이 부진을 겪고 있습니다. 마무리하자면 시설별 운영 실적에 대해서 정밀한 분석, 아까 전에 용역하셨다고 하셨으니까 아니면 정책, 콘텐츠 개발 이런 실질적인 경영에도 아예 우리가 이런 부분에 대해서 공익적이니까 신경 안 쓰겠다가 아니라 조금은 관심 가져 줄 것을 주문드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 다음 2821쪽부터 3138쪽까지 시설별 사용 허가가 양이 너무 많습니다. 같은 내용이어서 다음부터 행감에는 이 자료를 첨부하는 걸 전문위원들하고 고민하셔서 그렇게 중요한 내용이 아니니 별첨 자료로 활용하는 게 좋을 것 같아요.

예, 알겠습니다.

시설별 수익사업 현황을 한번 보겠습니다, 3139쪽. 조민성 위원님.

고맙습니다. 과장님 지나갔습니다마는 2831쪽에 보면 문화예술회관 야외공연장이 있잖아요. 남구보건소에서 이걸 실시했고 달빛 건강 체조 이걸 운영했는데 여기에 대해서 좀 아는 거 있어요?

제가 알기로는 보건소에서 달빛 건강 체조 교실은 여기뿐 아니라 곳곳에서 저희 북구청 앞에 도시 숲에서도 지금 진행되고 있고요. 남구보건소에서 진행한 곳이 대여섯 군데 정도 되는 걸로 저는 알고 있습니다.

그러니까 이렇게 오랫동안 했는데 못하는 이유가 있지 않을까요? 왜 이걸 못 했을까. 그 부서에 정확하게 전달해 주세요. 조민성 위원이 지적하더라고. 이 문제가 뭔지 알아요? 문제가 있었어요. 왜 그러냐 하면 처음에 인원이 80명이 운동을 했어요. 어느 순간에 가니까 저도 운동을 같이 했습니다. 저는 송도에 에어로빅을 아침 새벽 6시에 해요. 같이 했는데 어느 날 없어져 버린 거야, 그 사람이. 서서히 인원이 줄어. 왜 그러냐면 강사에 따라서 이게 채용이 굉장히 중요하더라고요. 강사가 뭔가 잘못해 버렸어, 잘 못했다 이 말이야. 그래서 갑질을 했는지 뭐 어떻게 했는지 모르겠는데 강사가 제대로 안 가르쳤는지 어땠는지 사람들이 80명에서 계속 줄더니만 나중에는 5명이 있더만 결국은 운영을 못 한 거예요. 이게 이 사건이에요. 보건소에다가 이야기를 해서 강사를 제대로 좀 채용하라고 꼭 이야기해 주세요. 그리고 이 제도가 좋은데 지금 운하관도 하고 여러 군데 하고 있잖아요? 활성화시킬 필요가 있는데 강사 채용을 잘하라고 하세요.

예, 확인해 보겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

다음 시설 개보수 현황 3140쪽부터 3146쪽까지. 다음 3147쪽. 김승리 위원님.

발언 기회를 주셔서 감사합니다. 3148쪽에 이거는 국장님한테 말씀만 드리고 끝내겠습니다. 작년 행정사무감사에도 언급된 적 있는데 25년부터 현재까지 개최된 7회의 이사회 중에서 여섯 번이나 전부 서면 결의 방식으로 진행되었습니다. 실제 토론과 심의가 가능한 대면 회의가 없었고 밥 한번 먹으면서 이렇게 모여도 될 것 같은데 아무튼 결산 이런 예산 규정, 개정, 임원 추천 여러 가지 안건들을 서면으로 처리하면서 이사회 본연의 기능이 좀 약화될 거라고 생각합니다. 향후 이 안건에 대해서는 밥 한번 먹으면서 모여도 되니까 대면 회의를 원칙적으로 예를 들면 절반은 대면 회의가 좀 됐으면 좋겠습니다. 이렇게 이사회가 운영될 수 있도록 개선을 주문합니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다음 3149쪽, 3152쪽까지입니다. 다음 3153쪽, 3154쪽, 3155쪽까지입니다. 다음 3156쪽부터 3164쪽까지. 다음 3165쪽부터 3173쪽까지. 김재원 위원님.

발언 기회 주셔서 감사합니다. 좀 앞부분인데 3139쪽에 문화예술팩토리 네 군데는 왜 이렇게 대부료가 싼 거죠? 포스트루드는 징수액이 이 정도면 월 3만 원 정도 아닌가요? 이지스파크도 8만 원이 안되고 포밀은 10만 원 조금 넘고 동빈문화창고에 카페몰리가 지금 63만 원 정도 지금 받는데 문화예술팩토리만 유독 이렇게 눈에 띄게 작은 이유가 있을까요?

지금은 입주 기업 말씀하시는 거죠? 일반적인 저기 카페 공간은 저희가 대부료 산정 기준으로 적용했고요. 그리고 여기 들어오는 부분은 포스트루드라든가 이지스파크, 포밀 이쪽은…

잘 안 들립니다. 마이크 부탁드리겠습니다.

예, 문화 창업 지원 쪽으로 했기 때문에 실질적인 일반 대부료 산정하고는 좀 다릅니다. 문화 창업 지원.

선정은 어떻게 하셨나요?

저희는 공모를 통해서 내부 기준에 의해서 선정을 하고 있습니다.

문화 창업 지원이면 공모를 통해서 이분들이 나가실 때까지 계속 쓰는 건가요? 아니면 기간이 있는 건가요?

그 기간이 있습니다. 전체적으로 저희가 1년마다 적격 심사를 진행해서 최대 4년까지 입주 가능한 걸로 내부 규정상 그렇게 되어 있습니다.

최대 4년까지, 1년마다 재계약하고.

그렇습니다. 기본 2년을 둡니다. 기본 2년을 두고 1년마다 재평가를 통해서 최대 4년까지.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

다음 3174쪽부터 3183쪽까지. 다음 3184쪽, 문화재단 주관 축제 현황. 3185쪽, 계획공모형 사업 운영 현황 및 실적. 다음 3189쪽, 3191쪽까지 귀비고·신라마을 운영 실적. 다음 3192쪽, 구룡포 생활문화센터 운영 현황. 3193쪽까지. 다음 3194쪽, 3195쪽까지. 김승리 위원님.

국장님, 제가 말씀드리고 좀 끝내도록 하겠습니다. 3194쪽 보시면 지역문화예술 진흥 사업 11개 있지 않습니까? 상당수가 시비 아니면 자부담으로만 예산이 구성되어 있는데 앞으로 외부 재원, 도비나 이런 걸 확보를 통해서 사업의 다양화와 그리고 시의 부담을 줄일 수 있게 운영 기반을 노력할 것을 주문드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

그다음 3196쪽, 3197쪽, 3198쪽까지. 다음 3199쪽, 3201쪽, 3203쪽까지. 3204쪽, 3205쪽, 3206쪽까지 같이 보겠습니다. 다음 1,000만 원 이상 계약체결 현황. 3207쪽부터 3218쪽까지. 3219쪽, 중앙아트홀 운영 실적. 마지막까지 다 살펴보겠습니다. 양아영 위원님.

저는 수의 1,000만 원 이상 계약체결 현황을 보고 있는데요. 여기 수의계약에 대해서 금액 적정선이 얼마인가요?

수의계약 적정선 계약률을 말씀하시는 걸까요?

지금 보면 여기 4,600도 있는데 수의로 돼 있고 4,796 이런 것도 수의로 돼 있는데 이게 다 어떻게 된 건가요?

「지방계약법」 상에 여성기업인의 경우에는 5,000만 원 기준으로 수의계약을 할 수 있도록 되어 있습니다.

그럼 이분들이 여성이에요?

그렇습니다.

그러면 여기 5,500 이거 수의는 어떤 조건인가요?

5,500 같은 경우는 최대 부가세 포함 5,500까지 가능한 것입니다.

부가세 포함까지 5,500.

그렇습니다.

예, 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 포항문화재단 소관 감사는 모두 마치도록 하겠습니다. 이상모 대표이사님, 박은숙 사무국장님 수고하셨습니다. 내일은 총무새마을과와 체육산업과를 제외한 자치행정국 소관 나머지 부서에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 장시간 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘 감사는 마치도록 하겠습니다.