경북 청도군의회 발언
김종명 의원 발언

손영우의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제320회 청도군의회 제1차 정례회 제9차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2026년도 하반기 군정질문의 건
09시 34분
그럼 의사일정 제1항, 2026년도 하반기 군정질문의 건을 상정합니다. 오늘은 공공시설사업소, 물관리사업소 소관 군정질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. ∘ 공공시설사업소
09시 34분
먼저 공공시설사업소장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
도경
김도경공공시설사업소장
공공시설사업소장 김도경입니다.

손영우의장
먼저 공공시설사업소 소관에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 김종명 의원 나오셔서 질의해 주시기

김종명의원
안녕하십니까? 김종명 의원입니다. 소장님 제가 그 공공시설 사업소에 사전에 질문을 드리기 위한 자료요청을 드린 게 있습니다. 우리 청도군 지금 현재 관내에 있는 청소년지도사에 대한 현황 청소년 그런 관련 사업에 대한 좀 질문을 드렸는데 자료 잘 받았습니다. 지금 현재 청도군 관내 청소년지도사 현황이 어떻게 됩니까?
도경
김도경공공시설사업소장
예, 지금 현재 1명이 근무하고 있습니다.

김종명의원
1명이 근무하고 계시고 그 한 명이 어느 정도 근무를 하셨죠?
도경
김도경공공시설사업소장
지금 한 16년 정도 근무하였습니다.

김종명의원
16년 정도, 근데 16년 정도면 지금 경북도 내에서도 가장 오래한 편에 속하겠네요.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 맞습니다.

김종명의원
근데 지금 그러면 지금 근무 형태가 어떻게 되어 있죠?
도경
김도경공공시설사업소장
당시 처음 이 채용될 당시에는 기간제 근로자로 해가지고 채용이 됐고요. 그리고 2009년도에 공무직으로 전환되어서 지금까지 근무하고 있는 상황입니다.

김종명의원
예, 그 현황에 대해서 사실 자료, 다른 의원들도 보시겠지만 현황이 사실 우리가 청도군이 다른 경북도 내에 다른 지자체랑 비교해서도 조금 현황이라든가 이런 내용 부분들이 좀 근무 여건이나 이런 것들이 부족한 편이죠.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 저희같은 경우에는 지금 저희가 청소년 수련관입니다. 청소년 수련관일 경우에는 저희 법적으로 4명의 청소년 상담사가 있어야 되지만, 저희는 지금 현재 1명이 근무하고 있기 때문에 조금 사실상 열악한 실정입니다.

김종명의원
그 열악한 실정인 걸 알고 계시면 어떻게 변화시키기 위해서 좀 노력을 하셨나요?
도경
김도경공공시설사업소장
예, 제가 여기 1월달에 발령받아 왔는데 와가지고 지금 일단 인력부서쪽으로 지금 그 추가로 해서 채용해 줄 것을 요청을 공문으로 요청한 바가 있고요.

김종명의원
예.
도경
김도경공공시설사업소장
그리고 지금 지속적으로 그 관련해서 협조를 구하고 있는 상황입니다.

김종명의원
그 청소년 지도사는 우리가 상위법령에 따라서 필수적으로 우리가 둬야 할 인원 수가 정해져 있죠?
도경
김도경공공시설사업소장
예, 정해져 있습니다.

김종명의원
청도는 몇 명을 둬야 됩니까?
도경
김도경공공시설사업소장
법적으로는 4명인데, 지금 4명은 조금 이제 무리하다는 말이 좀 있고 또 실제로 저기 점검을 나왔을 때도 2명까지는 좀 이렇게 청소년 담당자를 두는 것이 맞지 않나 점검상황에서도 그렇게 지적이 된 사항이 있습니다.

김종명의원
그래서 우리가 지금 16년째 한 명이 일을 하고 있지 않습니까?
도경
김도경공공시설사업소장
예.

김종명의원
맞죠? 그리고 16년째 한 분이 같은 분이 일을 하고 계시고.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 맞습니다.

김종명의원
사실 그래서 지금 청소년지도사 그분도 사실은 16년째 일을 하다 보면서 경북도 내에서나 이런 데서는 평가도 되게 높은 편인 걸로 알고 있는데.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 맞습니다. 근무경력이 오래되고 또 경력이 많다 보니 좀 그런 부분은 있습니다.

김종명의원
그래서 그 부분에 대한 충분한 우리가 그 처우를 개선할 필요가 있고, 그리고 공무직이 아니라 전문성을 인정할 수 있는 우리가 어떤 임기제 공무원으로서의 어떤 좀 근무여건을 바꾸는 건 어떻게 생각하십니까?
도경
김도경공공시설사업소장
예, 지금 실제로 저희가 이제 공무직일 경우에는 이런 도의 여러 가지 이제 그 계획이나 이런 거를 이제 발표할 수 있는 그런 권한이 사실 없는 부분이 있습니다. 그래서 저희가 조금 이제 의원님께서 말씀하신 그런 쪽으로 전환이 가능한 부분이 있는지 검토해서 행정계와 협의를 한번 해보도록 하겠습니다.

김종명의원
사실은 우리가 공무직이라고 하는 근무형태를 낮춰 부르거나 그런 게 아니라 사실은 청소년지도사라고 하는 엄연한 특별한 어떤 업무를 하고 있는 그 형태라면 그리고 아까 좀 전에 말씀하신 대로 공무직으로서는 뭔가 자기가 중앙 부처라든가 도에 올라가서 자기 의견을 개진하거나 발표하는 데도 제약들이 있다고 하셨는데 실질적으로도 그런 업무 형태가 바뀔 필요가 있겠네요.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 좀 바뀔 필요가 있다고 봅니다.

김종명의원
그래서 사실은 우리가 임기제 공무원으로 이렇게 둠으로써 전문성을 인정해 주고 그에 따른 근무여건이나 우리가 임금체계도 사실은 좀 더 나은 형태로 우리가 고용을 새롭게 할 수도 있겠네요.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 그런 부분은 일단 저기 저희 행정부서와 협의를 해봐야 되겠지만 그런 것도 가능은 할 것 같습니다.

김종명의원
그래서 사실은 우리가 청도가 지금 한 명밖에 없는 게 다른 도 내에 타 지자체에 비교해서도 제일 작은 편이죠.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 지금 수련관으로는 지금 작은 편입니다. 경상북도 내에.

김종명의원
제일 작은 데도 사실은 2명이 최소로 있고 3명, 4명 있는 데도 있잖아요. 맞죠?
도경
김도경공공시설사업소장
맞습니다.

김종명의원
사실은 우리 청소년 우리 관련된 프로그램들이 우리가 여러 가지 여건상 청소년수련관에서 이루어져야 되는 게 많지만 그러지 못하는 것도 있죠?
도경
김도경공공시설사업소장
예, 그런 부분도.

김종명의원
왜 그런 것 같습니까? 과장님.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 실질적으로 우리가 공간이 청소년 수련관이 우리 학생들이 직접 찾아가기에는 좀 애매하고 그 버스도 바로 들어가는 게 우리가 행복버스 말고는 기존에 없었고.

김종명의원
예, 맞습니다. 그러다 보니 학생들이 도보로 가기에도 거리가 애매하고 대중교통을 이용하기에도 사실은 우리가 학생들이 무료버스도 아니다 보니까 학생들이 직접 참여하기가 쉽지 않았죠.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 좀 그런 부분은 사실 없지 않아.

김종명의원
그러면서 실제로 우리가 코로나 이후로는 또 우리가 또 집단으로 집체교육이라든가 프로그램을 못하다 보니 학교로 우리가 프로그램들을 오히려 선생님들 강사를 보내는 형태로 지금 몇 년째 진행되고 있지 않습니까?
도경
김도경공공시설사업소장
예, 지금은 그렇게 진행이 되고요.

김종명의원
결국에는 그렇게 진행하더라도 청소년 지도사가 그 프로그램 잘 진행되고 있는지를 확인하기 위해서라도 한 명으로는 절대 안 되겠네요.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 아무래도 이제 학교, 관내학교에 대해서 전체를 다 관할을 해야 되다 보니까 그런 부분에서는 조금 부족한 부분이 있는 것 같습니다.

김종명의원
결국에는 우리가 청소년에 대한 우리의 관심이 청도군에서는 아직 약하다라고 저는 결론적으로밖에 볼 수밖에 없는데, 이 부분에 대해서는 사실 소장님 어떻게 생각하시나요?
도경
김도경공공시설사업소장
뭐 지금 계속 지속적으로 저희가 이제 관심을 가져야 되는 것이 아무래도 청소년이라고 생각을 합니다. 어쨌든 미래의 그 일꾼이 될 수 있는 부분들이 다 커서 이제 청도를 위해서 발전에 이바지할 사람들이기 때문에 앞으로 지속적으로 좀 더 관심을 가지고 업무를 추진해야 될 것 같습니다.

김종명의원
결국에는 그냥 우리가 그냥 선언적으로 말로만 우리가 잘하겠다가 아니라 내년도 예산부터 실질적으로 우리 청소년 관련 예산도 더 많이 늘어나야 할 것이고 뿐만 아니라 우리 청소년의 우리 방과 후 프로그램이나 청소년수련관에서 이루어지는 청소년들만의 어떤 이 프로그램들이 더 많이 확충되어야 되지 않겠습니까?
도경
김도경공공시설사업소장
예.

김종명의원
결국은 그러려면 우리 청소년지도사가 한 명뿐인 이 현실을 바꾸기 위해서라도 당장 내년도부터 우리 직원도 한 명 더 뽑아야 할 것이고 최소한 2명은 돼야 되겠죠. 그리고 그 근무여건도 더 개선해서 전문성이 있는 청소년지도사가 들어올 수 있도록 꼭 조치해 주십시오.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 저 지속적으로 협의하도록 하겠습니다.

김종명의원
이제는 우리가 이렇게 되려면 우리 소장님이 또 인사채용에 있어서는 우리 총무과에도 얘기하셔야 될 거고.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 맞습니다.

김종명의원
또 우리 청소년 관련된 예산이 늘어나기 위해서는 우리 기획예산실장님의 또 그게 있어야 될 거고 그러려면 결국에는 우리 이 총괄하시는 우리 문화환경건설 국장님, 기획예산실장님 청소년 예산 청도군에 지금 1% 안 됩니다. 그거 좀 늘려주십시오. 7,000억 예산 중에 우리 더 많은 예산이 늘어날 수 있도록 청소년에 대한 관심이 있어야 우리 청도가 더 지속 가능하고 아이들이 살기 좋은 곳이라고 해서 청년들이 더 많이 들어오지 않겠습니까? 그거 좀 우리 소장님께서는 그 업무를 총괄하시는 우리 수장으로서 더 강력하게 그 관련 부서에 건의해 주십시오. 저희 의원들은 언제나 열려 있으니까 적극적으로 서포트 하겠습니다.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 알겠습니다.

김종명의원
그리고 사실은 우리가 청도에 있는 우리 청소년수련관에 사실 아이들이 접근하기가 쉽지 않습니다. 언제까지 계속 우리가 학교로 방문하는 형태로만 이거 할 수 없지 않습니까? 그래서 제가 제안 드리고 싶은 거는 우리가 그 청도에도 보면 청소년 우리 위원회, 자치위원회 같은 걸 만들어서 우리가 하게 되어 있는데 그게 좀 코로나 이후로 계속 활성화가 되지 않았습니다. 그래서 청소년들이 직접 청소년지도사와 함께 청소년 프로그램들을 직접 만들어보는 직접 참여형 프로그램도 좀 새롭게 개발해 주십시오.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 잘 알겠습니다.

김종명의원
우리가 청소년들이 예전에 제가 어릴 때는 우리가 무슨 어울림 한마당 이렇게 해서 중고등학생들이 다 같이 모여가지고 축제처럼 공연도 보고 직접 우리가 댄스라든가 노래도 하면서 즐길 수 있는 그런 거리 자리들이 있었는데 지금은 학교 안에서는 축제가 이루어지지만 청도군 전체가 같이 하는 게 사라진 지 꽤 된 것 같습니다. 그런 거를 우리가 관 주도로 하는 게 아니라 우리 학교 청도 관 내에 있는 학생들이 다 같이 모여서 자기들이 직접 어떤 축제를 할지를 기획부터 실행까지 해보는 거를 직접 참여하는 청소년들의 그걸 이끌어냄으로써 지역의 청소년들이 지역에 대한 애향심도 더 가질 수 있고 우리 지역이 참 우리를 위해서 애써준다라는 걸 느낄 수 있게 좀 그런 것들도 시범 사업으로 만들어 주면 좋겠습니다. 소장님.
도경
김도경공공시설사업소장
예, 알겠습니다.

김종명의원
예, 결국에는 우리가 자라날 우리 아이들이 청도에 얼마나 애정을 가지고 청도라는 곳이 얼마나 우리를 좋아해 주는지를 사실 깨달을 수 있어야 그들이 그 아이들이 자라나서 대학을 위해서는 어차피 청도를 벗어나야 하지만 다시 돌아올 수 있는 좋은 내 고향으로 생각할 수 있으려면 어린 시절부터 이 청도에 대한 좋은 감정을 가져야 합니다. 그러기 위해 가장 중요한 공간이 바로 청소년수련관이고 청소년사업이라고 생각합니다. 그 부분의 수장으로서 우리 소장님 더 많이 우리 청소년들을 더 생각 많이 해 주시고 더 실질적으로 그 사업들이 많이 될 수 있게 노력도 부탁드리겠습니다.
도경
김도경공공시설사업소장
잘 알겠습니다.

김종명의원
의장님 이상입니다.

손영우의장
예, 김종명 의원 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 공공시설사업소장님 자리해 주시기 바랍니다. (공공시설사업소장 하단) ∘ 물관리사업소
「없습니다.」하는 의원 있음
09시 45분
다음은 물관리사업소장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
상현
김상현물관리사업소장
안녕하십니까? 물 관리사업소장 김상현입니다.

손영우의장
물관리사업소 소관에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 물 관리사업소장님 자리해 주시기 바랍니다. (물관리사업소장 하단) 예, 물관리사업장이 여름에 고생하셨다고 우리 의원님들이 다 인정을 하는 것 같습니다. 오늘 질의없이 또 이렇게 넘어가 주시고 그리고 아까 그 공무직 청소년 지도사 문제는 꼭 좀 필요한 것 같습니다. 지금 우리 청도에서 계속 어르신들을 위해서 노인문제만 하고 있는데, 청소년지도사 한 명 좀 더 구해갖고 그 청소년들이 많이 오고 또 그렇게 할 수 있도록 많은 지도 부탁드리겠습니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
상현
김상현물관리사업소장
예, 잘 알겠습니다.

손영우의장
예, 공공시설사업소 물관리사업소 소관 군정질의 및 답변을 일괄 종결합니다. 2. 제320회 청도군의회 임시회 휴회의 건 다음은 의사일정 제2항, 제320회 청도군의회 제1차 정례회 휴회의 건을 상정합니다. 조례안 등 안건 심의를 위한 해당 상임위원회를 개회하고자 9월 17일, 1일간 본회의를 휴회하고자 합니다. 의원 여러분들께서는 다른 의견 없으십니까? 예, 다른 의견이 없으므로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제9차 본회의를 마치겠습니다. 다음 제10차 본회의는 9월 18일, 10시에 개의하여 주요사업장 현지확인 결과를 듣고 상임위원회에서 심사한 안건을 처리하도록 하겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
09시 47분
「예.」하는 의원 있음
09시 47분 산회