경기 안산시의회 발언

현옥순 의원 발언

제회 제차 기획행정위원회2026-10-16

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지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조부터 제53조, 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 기획행정위원회 소관 2026년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 지난 감사에 이어 청년정책관, 홍보담당관 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면 위원님들께서는 감사를 시작해 주시기 바랍니다. 감사하실 위원님, 윤성영 부위원장님.

윤성영위원

네, 윤성영 위원입니다. 홍보담당관 하겠습니다.

영일

조영일홍보담당관

예, 홍보담당관 조영일입니다.

윤성영위원

저희 행정사무감사 기획행정위원회 자료 90페이지입니다. 저희 지금 홍보매체별 광고현황을 보면 엘리베이터 TV 광고가 있더라고요.

영일

조영일홍보담당관

예.

윤성영위원

보면 엘리베이터 TV 광고인데 1억 4266만 5천 원 24건, 이건 어떤 24건인지 한번 설명 부탁드리겠습니다.

영일

조영일홍보담당관

이 부분은 안산시에 공동주택 아파트라고 보시면 될 것 같습니다. 총 84개 단지 1732대를 통해서 저희가 각종 각 부서에서 홍보를 해야 할 사항들에 대해서 저희가 접수를 받아서 그거를 그쪽에 노출시키는 부분을 하고 있습니다. 총 24건에 대해서는 각 부서의 주요사업이나 행사들 부분에 대해서 홍보한다고 보시면 되겠습니다.

윤성영위원

그러면 방금 말씀하신 것처럼 이게 아파트잖아요?

영일

조영일홍보담당관

예.

윤성영위원

아파트면 아파트는 선정이 어떻게 되는 거죠? 안산에도 아파트가 아까 오전에 밑에서 확인해 보니까 52% 정도가 되는데 아파트는 어떻게 결정되는 거죠?

영일

조영일홍보담당관

저희가 그 부분에 대해서는 전체 아파트에 다 홍보를 해서 엘리베이터 TV가 있으면,

윤성영위원

어떤 아파트들을 선정하시느냐고요. 세대수가 많거나 아니면 어떤,

영일

조영일홍보담당관

아니, 그거는 아닙니다. 안산시 전체 아파트를 통해서 홍보를 하고요.

윤성영위원

전체 아파트요?

영일

조영일홍보담당관

예.

윤성영위원

안산시에 있는?

영일

조영일홍보담당관

예.

윤성영위원

그러면 25개 동에 있는 아파트 전체를 다 홍보하신다는 거죠?

영일

조영일홍보담당관

그중에서 TV가 있는 아파트가 있고 없는 아파트가 있기 때문에, 어쨌든 TV가 아파트를 통해서는 다 저희가 홍보하고 있습니다.

윤성영위원

그러면 어쨌든 이 광고 홍보를 하시는 건 너무 좋은데, 그러면 다세대나 연립주택에 사시는 분들은 어떤 홍보를 받을 수 있는 거죠? 너무 아파트라는 것에 치중이 되어 있는 이게 홍보거든요. 홍보는 어쨌든 안산시민 전체가 알아야 할 그런 목적으로 홍보를 하는 건데 지금 보시면 아파트에 TV가 있는 곳만이라고 하시니까, 물론 이것도 하나의 카테고리지만 제가 봤을 때는 그러면 단독이나 다가구주택 주민에게는 어떻게 전달을 하고 계시는지.

영일

조영일홍보담당관

그 부분은 저희가 어떻게 할 수 있는 부분은 없지만 일부 저희가 안산톡톡이라고 안산소식지 있지 않습니까? 그 부분을 통해가지고 신청하시는 가구수에 대해서 1만 7천 가구가 되거든요. 거기를 통해서 하는 부분과 방송이나 SNS 매체를 통해서 홍보할 수 있는 방법밖에 없다라는 부분을 말씀드립니다.

윤성영위원

너무 이게 아파트에 1억 4천만 원을 홍보하는 게 어쨌든 저는 아파트는 어떤 다른 방법도 많은 것 같은데 단독이나 다가구, 연립에 사시는 분들도 사실 세대수가 많거든요. 그런 부분에 대해서 좀 챙겨줬으면 좋겠고요. 사실 어느 주택에 사느냐에 따라서 이게 홍보가 달라지는 것도 사실 좀 그런 부분이 있거든요.

영일

조영일홍보담당관

그 부분에 대해서 한번 검토를 해 보겠습니다.

윤성영위원

네. 다음은 93페이지입니다. 시민기자단 감사를 하겠습니다. 저희가 모집현황을 29명을 정해놓고 모집을 하는 거죠?

영일

조영일홍보담당관

저희가 조례상으로는 30명으로 되어 있습니다. 그중에서 저희가 30명을 지난 기수 때 선출을 했는데요. 1명이 부득불 어렵다고 그래서 지금 29명으로 운영을 하고 있습니다.

윤성영위원

그러면 이건 어쨌든 저희가 공모를 하고 시민들이 직접 지원을 하는 거죠?

영일

조영일홍보담당관

예, 그렇습니다.

윤성영위원

그러면 거주지는 일부러 저희가 정하는 건 아니지만 거주지를 94페이지 보면 상록구보다는 거의 단원구에 치중이 되어 있는 게 있고, 이거를 부서에서 정할 수 있는 부분은 아니지만 이거를 애초에 저희가 모집을 할 때 어떤 특정지역에 취재가 집중되는 부분이 있다고 생각을 하거든요, 저희는.

영일

조영일홍보담당관

특정지역 부분은 아니고요. 심사위원이 네 분으로 되어 있습니다.

윤성영위원

심사위원이요?

영일

조영일홍보담당관

예, 교수님 한 분하고, SNS 기자 관련해서 교수 한 분하고 기자 한 분하고 저희 팀장님 두 분으로 돼서 구성이 되어 있습니다. 그래서 그 부분에 있어서 정량평가 부분과 정성평가 부분이 있는데 그 부분에 대해서 그분들이 어떤 순위로 결정합니다. 총 점수의 30위에 들어오신 분들 해가지고 하는 부분인데요. 그래서 양쪽 구청이나 어떤 지역적인 특성 부분은 아니고 그분들이 어떤,

윤성영위원

이분들한테 저희가 임무를 드리나요, 어떤 것을 해 달라고? 어떤 지역을 분배를 해 주거나 그런 거를 하나요? 아니면 자유롭게 하는 건가요?

영일

조영일홍보담당관

자유롭게는 아니고요. 저희가 매달 카톡방을 운영하고 있습니다. 그래서 매달 ‘이번 달에는 어떤 부분을 이렇게 중점적으로 할 겁니다.’ 부서에서 의견 들어온 것들 있지 않습니까? 그걸 갖고 매월 단톡방에 게재를 합니다. 그러면 시민기자단이 그 부분을 보고 그분들이 자유롭게 취재를 해서 저희한테 제출하면 그거를 심사해서 올리고 있습니다.

윤성영위원

그럼 내용으로 움직인다고 하시는 건데 어쨌든 이게 지역을 저희가 하는 거잖아요? 지역에 있는 내용들을 조사하고 기자활동을 하시는 거잖아요?

영일

조영일홍보담당관

예.

윤성영위원

지역에 편애가 없도록, 제가 봤을 때는 아무래도 거주지에 영향이 있다고 봐요.

영일

조영일홍보담당관

그런 부분도 없지 않아 있습니다.

윤성영위원

예를 들면 “없지 않다.” 하셨잖아요, 지금?

영일

조영일홍보담당관

예.

윤성영위원

갑자기 성포동 사시는 분이 대부도를 얼마나 가시겠어요? 그런 부분을 고루 될 수 있게 해 주시고요. 다음 페이지 94페이지입니다. 저희가 기자단이 원고 제출을 하면 저희가 채택을 하잖아요?

영일

조영일홍보담당관

예.

윤성영위원

지금 한 4천만 원, 25년, 26년 4천만 원 정도 되는데 저희가 제출하면 무조건 100% 채택하게 되어 있나요? 지금 보시면 다 289건 채택하셨고, 281건 채택하셨고, 이것 좀 한번 설명 부탁드리겠습니다.

영일

조영일홍보담당관

이 부분은 저희가 아까도 말씀드렸듯이 매달 이달에 어떤 취재 자료를 공유를 하면 그거에 따라서 시민기자단분들이 취재를 해서 올리면 저희가 그거를 안배를 해서 거의 다 저희하고 같이 협업을 해서 좋은 재료가 있으면 올리는 방향으로 하고 있습니다.

윤성영위원

저희가 기자단 29명을 모집을 했잖아요. 제가 봤을 때는 이게 실제로 정말 좋은 내용이어서 이게 채택이 되는 건지, 29명을 운영하기 위해서 어떤 의무로 채택이 되는 건지 그런 것이 궁금한 거거든요.

영일

조영일홍보담당관

그분들은 다 시민기자단이라는 이런 자부심을 갖고 있기 때문에 안산시의 이런 부분을 시민들에게 알렸으면 좋겠다 하는 취지에서 있기 때문에 그런 부분을 또 저희가 다듬어서 같이 해가지고 그렇게 하는 부분이라고 봐주시면 좋겠습니다.

윤성영위원

네, 다음은 116페이지입니다. 홍보대사 감사겠습니다. 저희가 지금 보면 김석훈 홍보대가 시 승격 40주년 홍보영상도 참여를 하시고 환경 강연 이런 것도 하시잖아요?

영일

조영일홍보담당관

예, 그다음에 다큐온도 참여를 했습니다.

윤성영위원

이번에 지금 하는 거 말씀하시는 거죠?

영일

조영일홍보담당관

예.

윤성영위원

틀어주시는 거, 행사에서?

영일

조영일홍보담당관

예.

윤성영위원

궁금한 게 저희가 이런 홍보영상을 제작하면 이게 저작권이 저희한테 있나요?

영일

조영일홍보담당관

예, 그거는 협약할 때 저희가 저작권을 갖고 있기 때문에 편집이나 이런 부분에 가능합니다.

윤성영위원

그럼 이거를 영상을 하나 우리가 만들게 되면 이거를 편집을 하고 잘라서 쓰든 이거를 캡쳐를 하든 이런 부분을 자유롭게 할 수 있다는 얘기죠?

영일

조영일홍보담당관

예.

윤성영위원

기간도 없고, 평생 영구적으로?

영일

조영일홍보담당관

예.

윤성영위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

박은정위원장

네, 윤성영 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님, 이재복 위원님.

이재복위원

이재복 위원입니다. 홍보담당관이요.

영일

조영일홍보담당관

홍보담당관 조영일입니다.

이재복위원

윤성영 부위원장에 이어서 제가 질문하는 도중에 잠깐 생각이 나서 질문을 할 게 있는데요. 그러면 홍보대사 중에 김연경 홍보대사가 있습니다. 그 부분에 대해서는 지금 사실 그 체육관 자체가 김연경체육관으로 바뀌었고, 그다음에 이 부분에서 김연경 홍보대사는 어떤 활동을 할 생각은 있으신 건지, 단지 그냥 김연경 안산 출신이라고 해서 유명한 배구선수라고 해가지고 체육관의 이름만 변경을 해서 홍보대사가 되는 건지, 그다음에 또한 김연경체육관으로 바뀌면서 별도의 또 비용이 들어가는지 그 부분에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.

영일

조영일홍보담당관

김연경 홍보대사님은 어쨌든 세계적인 선수고 널리 알려져 있기 때문에 그런 부분으로 안산시하고 같이 연계해서 홍보가 된다고 보여지는 부분이고요. 저희가 수시로 어떤 홍보활동을 같이 하자라는 부분으로 얘기할 때 조금 일정이 있는 부분도 있지만, 지금 김연경 배구감독 1, 2 부분으로 지금 MBC하고 같이 제작하고 있는데, 그게 대내외적으로 안산시를 홍보하고 있다라는 부분으로 판단해 주시는 부분으로 했으면 좋을 부분이고요. 그다음에 개인적으로 YK재단에서 지금 학교하고 연계해서 하거나 청소년배구단이나 이런 부분에 있어서 참석하는 부분으로 봐주시면 좋을 것 같습니다.

이재복위원

그러면 지금 현재 아까 말씀드렸던 것처럼 김연경체육관으로 인해서 사실 어떻게 보면 이름을 빌린 게 된 거잖아요?

영일

조영일홍보담당관

예.

이재복위원

그러면 그런 쪽에 대한 비용은 또 추가로 나가는 게 있나요?

영일

조영일홍보담당관

그거는 저희 홍보대사 쪽으로 해서는 지금 현재까지는 나가는 부분이 없고요. 만약에 어쨌든 체육활동 하면 그 부분은 다른 부서하고 어떻게 연계해서 하는지 그건,

이재복위원

그거 한번 파악을 해서 자료 제출 부탁드리고요.

영일

조영일홍보담당관

예.

이재복위원

그다음에 사실 아까 김연경 배구선수에 대한 방송에서도 나갔어요. 1, 2차 지금 방송도 나가고 있는 거죠? 녹화했던 게 나가는 거죠, 지금 현재 2차 부분에서도?

영일

조영일홍보담당관

예, 맞습니다.

이재복위원

그러면 1차 부분에 대해서는 사실 김연경체육관을 이용해서 거기서 방송을 했었어요. 그런데 2차 부분에서는 어디서 했었죠?

영일

조영일홍보담당관

2차도 김연경체육관에서,

이재복위원

체육관에서 했나요?

영일

조영일홍보담당관

예.

이재복위원

그 부분을 제가 몰라서.

영일

조영일홍보담당관

예, 거기서 하고 있습니다.

이재복위원

거기서 했나요?

영일

조영일홍보담당관

했습니다.

이재복위원

그러면 거기서 방송을 할 때 그 비용이나 그런 부분에서 지출되는 부분이 또 있나요?

영일

조영일홍보담당관

그거는 확인해 봐야 될 것 같습니다. 그건 체육진흥과 부서라서 저는 현재는 아직 모르겠습니다.

이재복위원

그것도 파악해서 자료 제출 부탁드리겠습니다.

영일

조영일홍보담당관

예.

이재복위원

청년정책관요.

세영

이세영청년정책관

네, 청년정책관 이세영입니다.

이재복위원

우선 청년몰에 대해서 먼저 질문을 하겠습니다. 감사 할게요. 그 전에 1차 했을 때도 다른 위원님도 질문했던 걸로 알고 있습니다. 청년몰에 퇴점한 업체가 있는지, 2년 미만, 3년 미만 비율을 기준으로 잡고 있는데 그거에 대한 기준을 설명 한번 부탁드리겠습니다. 청년몰.

세영

이세영청년정책관

청년몰은 일단은 1년 단위로 평가를 하고 4년까지 최대 입점할 수 있습니다.

이재복위원

2년 미만하고 3년 미만에 대한 비율을 설명 부탁드릴게요.

세영

이세영청년정책관

지금 현재요?

이재복위원

예, 퇴점하는 부분에 대해서. 비율이 여기 보게 되면 25페이지하고 26페이지 보게 되면 창업 수하고 퇴점자 수가 있어요. 2년 미만에 퇴점한 창업도 있고 3년 미만에 퇴점한 부분도 있거든요. 그 부분에 대해서 퇴점한 이유가 뭔지 설명을 부탁드린다고 말씀드립니다.

세영

이세영청년정책관

일단 초창기에 봤을 때는 6개월 만에 퇴점한 사람도 있고요. 그다음에 1년 해 보고 이 정도면 재창업해서 내가 스스로 할 수 있겠다고 파악해서 판단해서 나간 업체도 있었고요. 그다음에 이제 대부분은 그런 사유, 중간에 임신으로 인해서 퇴점하신 분도 있고 사유는 여러 가지라고 봅니다.

이재복위원

6개월 만에 퇴점한 부분에 대해서는 어떻게 6개월 만에 퇴점한 이유는 뭐죠?

세영

이세영청년정책관

일단은 시작할 때 모든 사람이 같은 생각을 가지고 시작을 하지 않고 있기 때문에 막상 해 봤는데 수입금이 너무 매출액이 1, 200 선이다 이럴 경우에는 퇴점을 생각하시는 경우도 있었고요. 또 저희가 봤을 때 사실 시간을 기본시간은 11시부터 저녁 6시까지인데, 그 기간 내에 사실 엄청 일하시는 분들은 아침 8시, 9시에도 와서 하시는 분들이 있고 또 어떤 분들은 숨어서 잠자는 사람도 있었다고 하더라고요. 그리고 또 청소를 제대로 안 해서 경고를 두 번 세 번 당하는 업체도 있었고요. 그래서 경고로 나간 사람도 한 업소 정도는 있었던 것 같고요. 그런 여러 가지 케이스가 있었던 것으로 파악합니다.

이재복위원

아까 말씀하셨던 것처럼 6개월만에 퇴점한 청년들도 있고 그다음에 경고를 받아서 하는 부분도 있는데, 그런 부분에 대해서는 다시 교육을 해서 계속 가르쳐주고 하지 않나요?

세영

이세영청년정책관

하고 있죠.

이재복위원

그런데도 불구하고 자기가 왜 소비가 안 되는지, 소비가 안 나오는지, 매상이 안 나오는지 그런 부분에 대해서 설명을 다 하고 있나요?

세영

이세영청년정책관

저희가 지금도 신안 같은 경우에도 지금 경고 두 번을 준 업체가 있는데, 그 업체는 친환경 소재 관련해서 운영을 하고 있는데 그 쓰레기 때문에 한 업체가 위생관리를 제대로 안 해 주면 위생관리가 전체적으로 다 여파가 있기 때문에 그런 부분에 있어서 계속해서 한 달에 한 번씩 그런 위생점검도 하고 함에도 불구하고 그런 부분이 지켜지지 않는 부분에 대해서 저희가 또 경고를 주기도 하고, 경고 세 번이면 퇴출돼야 되거든요. 그런 부분에 대해서 끊임없이 피드백을 저희도 하고 있고 매니저가 상주하고 있기 때문에 하고 있고, 매출 부분에 있어서도 계속 비교를 하고 있기 때문에 본인들도 알고 있을 거예요. 그럼에도 불구하고 그게 채워지지 않거나 안 될 경우에는 나가서 그냥 차라리 내가 영업 쪽보다는 직장을 취직하는 게 낫겠다고 생각해서 나가는 사람도 있었습니다.

이재복위원

그러니까 제가 말씀드리고 싶은 거는 아까 6개월도 있고 중간에 아까 경고도 받은 부분도 있잖아요?

세영

이세영청년정책관

네.

이재복위원

그럼 그런 부분에 대해서 아까 얘기하신 것처럼 한 달에 한 번씩 또 나간다고 평가를 한다고 그러셨잖아요?

세영

이세영청년정책관

점검을 합니다, 예.

이재복위원

경고를 받은 부분에 대해서는 우리가 청년들을 위해서 사업을 할 수 있게끔 우리가 뭐를 만들 게 된 거고, 창업을 준비할 수 있게끔. 그렇게 되면 경고를 받은 그 청년이나 그런 부분에 대해서는 한 달에 한 번이 아니고 매주 가든지 해서 계속 그거를 인식을 시켜 줘야 되거든요. 청년들은 그래야지만 바뀌어요. 한 달에 한 번 ‘아! 했다가 또 짜증나’ 그렇게 돼서 나가는 청년들이 많다고 나는 생각합니다. 그 부분을 개선 좀 부탁드리겠습니다.

세영

이세영청년정책관

네, 알겠습니다.

이재복위원

그리고 또 한 가지, 이게 사실 2년 하고 나서 퇴점한 청년들이 있어요?

세영

이세영청년정책관

있습니다.

이재복위원

그렇죠?

세영

이세영청년정책관

예.

이재복위원

그다음에 다시 또 창업하는 거기 들어오는 청년도 있죠?

세영

이세영청년정책관

나갔다가 다시 들어온 경우요?

이재복위원

예.

세영

이세영청년정책관

그 경우는 한번 파악, 없었습니다.

이재복위원

전혀 없습니까?

세영

이세영청년정책관

예.

이재복위원

그 부분은 어떻게, 만약에 2년 있다가 내가 퇴점을 했어요. 다시 청년몰에 들어오고 싶어. 그러면 그 기준은 어떻게 잡혀 있나요?

세영

이세영청년정책관

저희가 이거를 그냥 들어오는 게, 신청했다고 들어오는 게 아니라 평가를 하지 않습니까. 그 평가를 했는데 그 전에 있던 자료도 있을 것이고, 그분이 운영했을 당시의 모습 그런 것들을, 그러나 일단은 비어 있을, 지금 현재는 공실이 4개씩 양쪽에 있으니까 그런 부분들이 가능하다고 그러면 입점해 줄 수도 있을 건데 그런 경우는 지금 없었기 때문에.

이재복위원

그러면 내가 퇴점을 했다가 나갔다가 그러면 2년 있다가 다시 내가 창업을 하려고 들어오고 싶은 거예요.

세영

이세영청년정책관

업장 경력 아마, 업장 경력을 3년으로 이렇게 기준을 둔다거나 이런 것도 있기 때문에 그런 것들을,

이재복위원

그러면 열려있다는 거네, 다시 들어와도 받아줄 수 있다는 거네요?

세영

이세영청년정책관

만약에 그 사람이 2년만 하고 나가서 아무 것도 안 하고 다시 들어온다고 하면 그런 영업 경력을 따져봐야 될 것 같습니다.

이재복위원

그러면 그것도 기준을 한번 잡아주시고 개선을 부탁드리겠습니다.

세영

이세영청년정책관

네.

이재복위원

추가 질문하겠습니다.

박은정위원장

네, 이재복 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님, 이상우 위원님.

이상우위원

네, 이상우 위원입니다. 청년정책관 질의하겠습니다.

세영

이세영청년정책관

네, 청년정책관입니다.

이상우위원

행정사무감사 자료 39페이지, 고립·은둔 청년 지원사업 현황 및 성과에 대해서 감사하겠습니다. 수의계약으로 온라인 설문조사를 해서 3250명 이렇게 나와 있는데 이게 지금 고립·은둔 청년들이 어떤 상태를 고립·은둔 청년이라고 하죠? 자료 못 찾으셨나요?

세영

이세영청년정책관

일단은 어떤 청년으로서 일자리를 구해야 되는데 오랫동안 쉬었다거나, 또는 집 밖을 나오지 않는다거나, 또 다른 경제활동을 하지 않는다거나, 이런 사회 관계망에 있어서도 혼자 있는 생활을 오랫동안 지속한다거나, 이런 여러 가지 조건은 있을 텐데 디테일한 정확한 부분은 추가로 또 말씀을 드려야 될 것 같습니다.

이상우위원

그러면 이런 사람들이 보면 고립·은둔해서 집에만 있고 밖에 나오지 않고 이렇게 집에만 있는 그런 사람들을 말하는 거잖아요?

세영

이세영청년정책관

네.

이상우위원

그런데 그런 사람들을 찾아내기 위해서 어떤 방식으로 조사가 됐습니까? 그런 사람들을 어떻게 찾아냈습니까?

세영

이세영청년정책관

일단은 조사대상은 저희 청년 39세까지, 만 19세부터 39세까지로 했고, 이 용역을 맡은 지방행정발전연구원에서 발굴해 낸 청년들과,

이상우위원

거기서 어떻게 발굴을 했나요?

세영

이세영청년정책관

저희 쪽에서도 온라인 채널 패널들과 또 저희 쪽에 있는 청년 활동하시는 그런 청년들, 그런 분들을 모은 표집단이라고 보아집니다.

이상우위원

제가 봤을 때는 보면 온라인 설문조사라든지 이런 부분들이 왜 그러냐면 이런 부분들이 보면 고립하고 은둔하는 이런 청년들은 제가 봤을 때는 이런 모든 거에 의욕이 없고 제가 봤을 때는 집에서 무슨 게임을 하거나 그런 생활을 할 것 같습니다. 이런 설문조사에 지금 참여를 안 할 것이라고 저는 보여지거든요. 그런데 어떻게 해서 이런 자료가 나왔고 이런 부분들이 연구용역을 했으며, 이런 부분들을 이런 사람들을 갖다 사회로 끌어내기 위해서 어떠한 상담, 제가 봤을 때는 여기 보니까 상담실적만 올려놨어요. 그래서 이런 상담으로서 어떻게 이런 고립·은둔 청년들이 어떻게 사회로 나오기 위한 어떤 성과가 있었는지, 이 용역을 통해서. 말씀해 주십시오.

세영

이세영청년정책관

실지로 이런, 여기에서도 12% 정도 되는 사람들이 내가 고립·은둔에 해당된다라는 설문조사를 하지 않았습니까?

이상우위원

예.

세영

이세영청년정책관

그런 사람들을 대상으로 저희가 청년센터를 중심으로 일단은 저희가 할 수 있는 마음상담이나 그다음에 프로그램 정도를 개발해서 지금 진행을 해 왔던 것이고요. 그 외에도 저희뿐만 아니라 다른 기관에서도 추진을 하고 있지만 저희가 접촉해서 이 사업에 참여하고자 희망이 있는 그런 고립·은둔자에 대해서는 일단 저희 쪽에서 우선적으로 이런 사업을 추진해 보았다라는 정도가 성과라고 볼 수 있을 것 같습니다.

이상우위원

저도 예전에, 저도 청년 시절에 저도 그런 어떤 직장이 없고 이러다 보니까 집 밖에를 나오지도 않는 그런 경우가 있었어요. 모든 게 귀찮고, 모든 게 하기 싫고, 모든 게 전화도 안 받고, 제가 직접 경험을 해봤기 때문에 아는데 이런 분들 설문조사가 전화가 오면 전화 안 받거든요. 온라인 찾아서 ‘내가 지금 마음이 이렇기 때문에 이런 부분을 개선을 할까’, 이런 생각조차 없어요. 그런데 이런 표본 자체도 그렇고, 지금 너무 청년정책관에서 벌이는 이런 모든 부분이 보면 프로그램 중심이고, 그냥 이렇게 해서 이걸 했다, 그냥 했기 때문에 몇 명 마음상담 했다, 그러면 12%가 굉장히 우울하고 하다는데 그래서 그런 사람들의 우울감이 얼마나 줄어들었는지 이런 것이 없고, 모든 이런 것들을 보면 이런 식으로 모든 게 되어 있어요, 이런 프로그램들이. 그래서 자세히도 모르시고, 지금 보면 이렇게 해서 우리는 연구용역을 했으니 이렇게 해서 마음상담을 몇 회 했다, 이게 끝이에요. 정말 이분들이 얼마나 이런 사람들을 밖에 나오게 해서 사회에, 이런 방법을 강구하는 것이 아니라 그냥 이렇게 용역을 해서, 이런 사람들을 해서 우리 마음상담을 했다, 그러면 치료가 어떻게 됐고 어느 정도 이런 것들 우울감이 줄어들고 이 사회로 이렇게 나오게 했는지 이런 성과가 하나도 없어요.

세영

이세영청년정책관

디테일하게 진짜 이 사람이 이 심리치료를 받아서 정상적인 생활을 한 사람이 얼마나 되고,

이상우위원

그렇죠.

세영

이세영청년정책관

이런 것들에 대해서도 좀 더 면밀하게 파악은 해보겠습니다만, 저희가 이것뿐만 아니라 또 청년도전 지원사업이라는 그런 위탁사업을 통해서 그렇게 집 밖을 나오지 않고 취업활동을 하지 않는 그런 아이들을, 그런 청년들을 또 거기에서 와서 가르치고 교육하고, 또 그런 사람들이 기업에 취업할 수 있도록 그런 프로그램도 있고, 거기서도 실질적으로 취업에 성공한 청년들이 실질적으로 있기 때문에 아예 성과가 없지는 않다.

이상우위원

그런 자료가 있으면 우리가 상담을 통해서, 설문조사를 통해서 이런 상담을 받아본 청년 중에서 그렇게 해서 취업까지 나오게 된 그 자료가 있으면 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

세영

이세영청년정책관

네, 알겠습니다.

이상우위원

그리고 최종보고 자료 13페이지, 청년정책토론회에서 논의된 정책 관련 소관 부서와 유기적인 협력이 부족하고, 어려운 부분들을 해가지고 정책토론회 논의 의견 정책 반영을 권고하라는 어떤 이런 시정 및 처리사항에 들어있잖아요. 이런 걸 보니까 지금 보면 추진 내용을 보면 그냥 토론을 했다, 이 내용밖에 없어요. 그런데 추진상황 보면 추진이 완료예요. 정책 반영한 것이 제가 보면 이 자료에는 없거든요. 정책 반영한 게 있나요?

세영

이세영청년정책관

일단 여기에서 보면 작년에는 다양한 방법으로 토론회를 추진했던 것 같고요. 편안한 주제로 한 부분도 있고, 그럼에도 불구하고 어찌 됐든 추진 결과에 보면 청년들이 문화·예술이나 일자리 부분에 있어서 안산시의 정주여건에 대한 그런 부분이 좀 더 개선이 돼야 될 부분이다라고 한 부분도 있고, 청년이 머무를 수 있는 도시에는 주거 문제나 취업이나 청년정책 참여 기회가 많이 늘어났으면 좋겠다 하는 부분들이 주요 내용이었던 것 같아요. 이거에 대해서 저희는 청년정책관에서 검토결과에 ‘홍보를 강화했다’라고 되어 있는데, 그 부분은 저희가 청년들을 사실은 개별적으로 하나하나 다 홍보할 수 있는 방법이 뭐가 있을까, 그중에서 선택했던 것들이 국제거리극이나 모든 많은 청년들이 참여하는 그런 행사에, 홍보부스에 저희들이 동참해서 거기서도 많이 홍보를 했고, 또 병역이행 청년들을 저희가 올해부터 사업을 추진했는데 병역이행 청년들한테 그분들을 통한 카톡 홍보도 저희가 올해부터 시작을 했거든요. 이런 것들을 통해서 좀 더 다양한 계층에 홍보를 강화사업을 한 부분이 있었고, 거주 문제는 이사비 지원이라든지 월세대출이자라든지 착한 부동산 중개수수료 지원 사업도 최근에 만든 사업이거든요. 이런 사업으로 조금, 여기에는 명시하지는 않았지만 그런 부분도 저희가 새롭게 정책에 반영해서 추진한 부분이 있었고, 또 문화·예술 부분에 있어서는 상상스테이션이 작년 6월에 개소를 했기 때문에 올해 또 여기서 지난번에 들판영화제도 서울예대와 같이 해서 추진을 했는데 또 나름 괜찮았다고 판단하고 있습니다. 내년도에도 2회, 3회 추진하겠다고 서울예대에서도 의지를 보여서요. 이런 부분에 있어서 하나씩하나씩 더 만들어가고 있는 과정이라고 봐주시면 좋을 것 같습니다.

이상우위원

네, 다음에는 보기 편하게 그런 자료들이 어떻게, 추진 완료된 이런 부분들은 제가 봤을 때는 이 자료로 봐서는 지금 추진이 완료됐는지 모르겠거든요.

세영

이세영청년정책관

좀 디테일하게, 상세하게 작성하도록 하겠습니다.

이상우위원

네, 디테일하게 상세하게 해서 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

박은정위원장

이상우 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님, 유민희 위원님.

유민희위원

네, 유민희 위원입니다. 홍보담당관 감사하겠습니다.

영일

조영일홍보담당관

홍보담당관 조영일입니다.

유민희위원

저희 최종보고서 28페이지를 보면 청년미디어스튜디오 장소 접근성 개선 검토를 했고, 이거에 대해서 심리적 접근성을 줄여나가기 위해 시민 대관 홍보를 하겠다고 답변을 하셨어요. 혹시 어떠한 홍보를 지금 진행하고 계신지 답변 바랍니다.

영일

조영일홍보담당관

청년미디어스튜디오는 2013년도부터 해가지고 2014년도에는 정립을 잡는 단계였고, 작년과 올해부터는 시민 DJ라는 부분으로 저희가 뽑아서 거기 스튜디오에서 매주 1회씩 시민들에게 할 수 있는 시민 DJ 홍보하는 부분도 있고, 여기 글에 있듯이 청년창업 할 수 있는 e커머스 활동 같은 부분도 하는 게 있고, 그래서 시민들이 직접 안산통합시스템에 신청을 해가지고 하는 부분으로 하고 있어가지고,

유민희위원

홍보는 다양하게 하고 있고, 그리고 여기 시스템 들어가서 신청을 해야 된다는 말씀이신 거죠?

영일

조영일홍보담당관

예.

유민희위원

그런데 이게 대관료가 들어가나요, 대관 비용?

영일

조영일홍보담당관

대관 비용은 없습니다.

유민희위원

대관 비용은 들어가지 않고 있고요? 혹시 그러면 시민 누구나 이용할 수 있게끔 열어두신 거잖아요.

영일

조영일홍보담당관

예, 맞습니다.

유민희위원

그러면 이렇게 어떻게 방송을 하겠습니다라는 주제도 혹시 검토를 하시는 건지, 그런 내부 검토는 아예 없는 건지 답변 바랍니다.

영일

조영일홍보담당관

여기 부분은 시민이 누구나 사용할 수 있는 부분이기 때문에, 저희가 개방해놓는 부분이기 때문에 어떤 주제나 이런 부분은 없고, 거기에 청년 학생 한 명이 이 미디어와 관련된 학생을 배치를 해놨습니다. 그래서 거기에서 사용할 수 있는 어떤 프로그램이나 e커머스 이런 활용을 한다고 그러면 관리·감독을 하고 있습니다.

유민희위원

그냥 한 마디로 수익성 방송 관련,

영일

조영일홍보담당관

그거는 아닙니다.

유민희위원

수익성 방송은 이때까지 없었을까요, 여태까지?

영일

조영일홍보담당관

예.

유민희위원

그러면 만약에 혹시라도 향후에라도 이렇게 다양하게 열어둔 창구에 수익성 방송을 한다거나 이런 경우가 발생됐을 돼는 어떻게 처리하실 계획이신지 있을까요?

영일

조영일홍보담당관

그때는 어쨌든 시민들이 그 일정에 맞춰서 시민 누구나 할 수 있는 부분이기 때문에 한번 계획서나 어떤 협의 과정을 거쳐서 할 수 있다라고 그러면 같이 논의를 해야 하는 부분이죠. 수익성 부분에 대해서라면,

유민희위원

그러니까 요즘 워낙 다양한 매체들이 있잖아요. 그래서 수익성을 요하는 방송도 하고 있고, 그러니까 이런 라이브방송이 여기서 만약에 이 공간에서 이루어진다면 그거에 대해서 허용을 하거나 그런 방향을 의논하신 적이 있는지 답변 바랍니다.

영일

조영일홍보담당관

그게 상권활성화재단이나 그 주변에 상인회가 있습니다. 이런 부분에 있어서는 공공성을 띠고 있기 때문에 저희가 그런 쪽으로는 할 수 있지만, 일반인들한테는 그런 어떤 수익성 발생하는 부분에 대해서는 조금 어려운 부분이 있다라고 봅니다.

유민희위원

그러니까 혹시라도 향후에 이런 일이 발생됐을 때 어떻게 생각하시는지 여쭤보고자 질의드렸습니다. 그리고 이어서 질의하겠습니다. 저희 기획행정위원회 자료 117페이지, 홍보대사 위촉현황 관련해서 저도 질의를 드리겠는데요. 지금 저희 홍보대사들 위촉한 선정 배경이 있을까요? 그러니까 이 홍보대사를 선정함으로써 나타내고 싶은 이미지, 내용이 있었을 거 아니에요. 그걸 답변 바랍니다.

영일

조영일홍보담당관

원래는 홍보대사라 하면 안산시 전체적으로 홍보를 해야 하는 부분인데요. 어쨌든 공인이 인지도가 높은 분들, 인지도나 어떤 그런 부분이 있는 사람들을 통해서 저희가 선정하는 부분이 있고요. 지금 어떻게 보시면 여기 배우와 그다음에 체육선수하고 이런 부분으로 하기 때문에 어쨌든 인지도가 높은 분으로 해가지고 저희가 선정하고 있다라는 부분을,

유민희위원

그리는 이미지가 아닌 그냥 배우의 인지도만 보고 선정을 할 수는 없는 거잖아요.

영일

조영일홍보담당관

예, 어쨌든 홍보대사님의 어떤 특성 부분도 살리는 부분은 있지만, 저희가 선정할 때는 좀 그런 부분이 있습니다. 안산시를 대외적으로 홍보를 하는 부분이기 때문에 인지도가 높은 분으로 선정을 한다, 이런 말씀드립니다.

유민희위원

그래서 저는 김연경 전 배구선수나 이충구 배우 같은 경우는 안산 출신으로 선정하는 데 되게 의미가 있다고 보여져요. 그래서 혹시 이분들을 25년도에 이학주 배우처럼 시민들이 직접 만날 수 있는 계획을 세우고 계신 게 있는지 답변 바랍니다. 왜냐하면 시민분들은 이분들이 우리가 홍보대사인지를 모르는 경우가 되게 많아요. 정말 많을 것 같아요. 그래서 혹시 이런 계획이 있으신지, 안산 출신인만큼.

영일

조영일홍보담당관

그 부분은 어쨌든 이분들이 인지도가 높아서 일정에 대해서 되게 저기를 하시더라고요. 그래서 이게 협의가 안 되는 경우가 있었는데, 작년에는 세 분이 있었는데 한 분만 활동하시는 부분이 있었고, 그래서 작년부터 올해까지 해서 다섯 분으로 해서 저희가 풀 관리를 해서 다섯 분 정도는 적정하다, 그래서 이분들이 어떤 일정에 따라서 어려우시면 다음 분으로 해서 협의를 하고 섭외를 하고 이런 부분으로 가는데, 김연경 선수 부분에 있어서는 어쨌든 아까도 말씀드렸지만 배구감독 김연경 그 부분으로 해가지고 안산시를 대외적으로 홍보하고 있다라는 부분하고요. 또 최근에 성포고등학교인가, 학교하고 봉사활동 이런 것도 한다고 합니다. 그다음에 안산에서 어떤 배구대회나 행사 같은 데 있으면 오시려고 하는 부분도 많이 있고요. 그렇게 해서 내년도에는 이렇게 해서 적극적으로 활동 좀 섭외를 하려고 하고 있습니다.

유민희위원

네, 그래서 저는 이렇게 홍보대사가 대외적인 것도 중요하지만 그래도 시민분들에게 보여지는 것도 필요하다고 생각을 하거든요. 그래서 조금 우리 안산 출신인 홍보대사분들은 그래도 안산시 행사에 한 번 정도는 참석할 수 있게끔 해주셨으면 하는 바람이 있습니다.

영일

조영일홍보담당관

적극 협의를 하겠습니다, 그 부분에 대해서.

유민희위원

네, 이상으로 감사를 마치겠습니다.

박은정위원장

유민희 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님, 안두회 위원님.

안두회위원

네, 안두회 위원입니다. 청년정책관 과장님께 질의하겠습니다.

세영

이세영청년정책관

네, 청년정책관입니다.

안두회위원

감사자료 33페이지, 청년창업펀드 관련해서 질의하겠습니다. 일전에도 펀드에 관련해서 우리 위원님들께서 많이 질의를 해주셨잖아요.

세영

이세영청년정책관

네.

안두회위원

그리고 이 부분에 대해서 아무래도 청년창업, 그다음에 청년기업 유치, 투자 이런 부분에서 많이 걱정을 하고 염려스러운 마음에 또 질의를 하시는 것 같더라고요. 그래서 저도 몇 가지 조금 더 잘 했으면 하는 바람으로 질의를 드리겠습니다. 안산이 1호와 2호 펀드에서는 총 40억 원을 출자하기로 했죠?

세영

이세영청년정책관

네.

안두회위원

그리고 출자하기로 하고 약정에서 1,046억 원 규모의 펀드를 조성했고, 그다음에 특히 1호 펀드 같은 경우에는 당초 41억이었는데 45억 원을 투자해서 투자 금액을 초과를 또 했습니다. 맞죠?

세영

이세영청년정책관

네, 그렇습니다.

안두회위원

혹시 투자기업의 매출 증가와 신규고용, 청년고용 실적까지 혹시 KPI 지표로 관리하고 있는 자료가 따로 있으실까요?

세영

이세영청년정책관

저희가 1호 펀드와 2호 펀드가 투자기업에 안산시 인력을 증원한 실적이 있는지 한번 파악을 해보긴 했는데요. 1호 펀드에서는 3명 정도를 더 고용을 했고, 2호 펀드에서는 1명 정도를 더 추가 고용을 했었습니다.

안두회위원

2호 펀드는 1명 더 추가?

세영

이세영청년정책관

네.

안두회위원

알겠습니다. 그리고 제가 이 부분에 대해서 자료를 조금 찾아봤는데, 지난 4월에 국회에서 안산시로부터 제출받은 자료를 바탕으로 청년창업펀드에 지역투자 편중에 대한 문제가 또 보도가 된 바가 있거든요. 알고 계시나요?

세영

이세영청년정책관

네.

안두회위원

그래서 이게 문제가 뭐냐면 2025년 말 기준 2호 펀드에서 서울 기업에게 210억 원이 투자가 되었다, 그런데 반면에 안산에서는 5억밖에 투자가 되지 않았다는 것을 가지고 문제가 제기된 바가 있습니다. 이 부분에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

세영

이세영청년정책관

일단 2호 펀드는 저희가 20억을 투자했지만 746억을 투자자를 확보했습니다. 그중에 안산시 지분율은 2.68%입니다. 그중에 지금 안산시 관내에 있는 업체에다 투자한 게 1%인 거죠. 20억을 투자했습니다. 그렇기 때문에 그렇게 서울에다 집중 투자를 했다거나 이런 거를 비교하기보다는 저희가 투자 지분율이 2.6%대이기 때문에 그중에 안산시에 저희가 요구한 50억 투자 이상을 저희가 요구했지 않습니까?

안두회위원

네.

세영

이세영청년정책관

그 부분에 대해서 이 업체가 4년 기간이 투자기간이거든요. 그리고 4년 기간이 회수 기간이고요. 그 4년이라는 투자기간 안에 추가로 더 많은 안산 기업체에 투자처를 지금 찾고 있는 것으로 알고 있는데, 그거를 달성하면 저희로서는 취지에 부합하다라고 보고 있는 것이라고 말씀드리고 싶습니다.

안두회위원

투자처를 찾고 계신다라고 하셨는데, 일전에도 이재복 위원님께서 말씀하셨던 부분이 투자를 어떻게 찾고 있냐, 그래서 그런 부분 때문에 저희들이 우려가 되는 겁니다, 사실은. 어떻게 강구를 하고 있는지.

세영

이세영청년정책관

그러니까 지금은 2개의 기업을 찾아서 투자를 했고요. 그 투자한 기업에 추가로 투자를 할 수도 있고 새로운 투자기업을 찾아서 투자를 할 수도 있습니다. 왜냐하면 1호 기업도 한 개 기업에 투자 시기가 한 세 번씩 되는 투자 방법도 있었거든요, 분할로. 그래서 아마 이것도 투자처를 더 찾을 수도 있고, 이 차지하는 두 개 기업을 더 투자금을 지원할 수도 있는 방법이기 때문에 그 부분은 투자펀드운용사에서 결정할 거라고 저희는 보고 있습니다.

안두회위원

혹시 투자 발굴을 하기 위해서 투자 기업을 저희 안산에서도 투자설명회라든지 이런 부분을 저희들이 하고 있나요? 다른 지자체 보니까 기업을 발굴하기 위해서 투자설명회도 하기도 하더라고요.

세영

이세영청년정책관

지자체에서 직접 하기는 좀 어려울 것 같고요.

안두회위원

제 말은 투자설명회라든지 이런 부분에서 하면 기업 발굴에 더 효율적이지 않을까라고 생각이, 우리가 찾아다니는 것보다는 우리가 한데 모여서 사람을 불러서 기업을 유치할 수 있는 방법을 설명회로 하는 거죠. 그렇게 하면 더 좋지 않을까 생각,

세영

이세영청년정책관

그 부분은 다른 사례가 있으면 저희도 한번 파악해 보겠습니다. 왜냐하면 저희도 지금 3호 펀드가 펀드운용사에서 투자기업을 지금 찾아주기만을 기다리고 있는 상황이고, 1개 기업만 유치하려고 지금 하고 있는 중이어가지고 저희도 빨리했으면 좋겠다는 생각을 갖고 있기 때문에 그런 방법이 있으면 좋겠고, 또 1, 2호 펀드에서도 아마 시에서 투자 기업을 소개한 적도 있었던 것 같습니다.

안두회위원

알겠습니다. 저희 안산이 아무래도 안양이나 군포나 그다음에 성남하고 인구도 비슷하고 청년들도 비슷하게 유치가 되고 있어요, 한 25%에서 27% 정도. 그렇다 보니까 그쪽에 있는 자료를 계속 저희들도 계속 비교·분석하고 할 수밖에 없는데, 성남이나 수원 같은 경우에는 기업 유치를 하기 위해서 투자설명회를 하고 있습니다. 하고 있으면서 이게 빨리빨리 진행이 될 수 있도록 하는데, 이왕 우리가 재정을 부담해가지고 사업을 한다라고 했을 때는 각 지자체에서 좋은 자료들을 우리가 벤치마킹을 해서 조금 적극적으로 했으면 좋겠다라는 생각이 들어요. 그래야 2호 펀드, 3호 펀드, 4호 펀드, 5호 펀드도 저희 의회에서도 긍정적으로 검토를 할 수 있다라고 제가 말씀을 드리는 거예요.

세영

이세영청년정책관

네, 알겠습니다.

안두회위원

그 부분에 대해서 신경 좀 써주시길 부탁드리겠습니다.

세영

이세영청년정책관

네.

안두회위원

그리고 고립·은둔 청년에 관련해서 추가 질의를 하도록 하겠습니다, 우리 아까 이상우 위원님께서 질의를 하셨는데. 39페이지고요, 자료. 제가 자료를 또 찾아보니까 안산시는 2023년부터 다른 지역의 고립·은둔에 대해서 자료를 살펴보고 2024년도에 조례를 제정을 했죠?

세영

이세영청년정책관

네.

안두회위원

그리고 2025년도에 실태조사를 진행을 했습니다. 지금 용역비에 관련해서 아까도 이야기가 나왔는데 용역은 2,850만 원을 집행을 했습니다. 맞죠?

세영

이세영청년정책관

네.

안두회위원

그리고 용역 가운데 온라인 설문 3,250명, 유효응답은 2,540명, 고립·은둔 청년 분류는 305명이라고 했는데, 이 자료를 어떤 근거로 305명이라는 것을 측정을 했나요? 근거된 자료.

세영

이세영청년정책관

다 일일이 온라인 조사를 가지고,

안두회위원

설문,

세영

이세영청년정책관

일단 고립·은둔에,

안두회위원

그러니까 305명이라는,

세영

이세영청년정책관

고립·은둔 척도검사를 해서 일정 수준 기준 점수 이상이면 고립·은둔에 해당이 되기 때문에 아마 그 부분을, 305명이라는 고립·은둔자를 추출해낸 걸로 알고 있습니다.

안두회위원

고립·은둔 청년들이 정말로 크게 용기를 내어서 상담소를 찾아간다라고 저희들은 생각을 하거든요.

세영

이세영청년정책관

네, 그렇습니다.

안두회위원

상상대로하고 상상스테이션하고 거기에서 상담을 하거나 취업에 대한 것들을 하잖아요. 그런데 만약에 완전히 절제돼 있는, 아까 이상우 위원님께서도 말씀하셨던 것처럼 너무 우울감이 심하고 대인기피증이 심하고 공황이 오는 청년들은 어떻게 따로 파악을 하고,

세영

이세영청년정책관

사실 저희가 아주, 이 사업에 대해서 지금 나온 자료를 가지고 그 사람들을 일일이 다 사업화해서 지금 추진하고 있지는 못하는 상황입니다. 왜냐하면 저희가 실태조사를 했기 때문에 이 사업에 대해서 그러면 별도의 사업을 하나 단위사업으로 만들까를 고민을 했었는데, 사실 신규 사업을 다시 추가로 만들 수가 없는 상황이어가지고, 지금 여러 가지 여건적으로요.

안두회위원

그렇죠.

세영

이세영청년정책관

그래서 저희가 지금 계속 위원님들이 왜 이거에 대해서 더 디테일한 성과를 안 내고 있나라고 궁금해하시겠지만, 저희도 그 사업을 한번 해볼까 고민은 했었지만 그 사업을 추가 사업으로 신규로 지금 건드리지는 못했고, 그렇기 때문에 할 수 있는 게 청년센터에 있는 민간위탁사업으로 일단 할 수 있는 부분은 일단 대면으로 하겠다고 일단 이끌어낼 수 있는 사람만이라도 데리고 상담사업을 하고 있는 거고, 또 프로그램 사업을 일부 또 추진하기도 하고, 그런 정도의 수준이라고 보시면 될 것 같습니다.

안두회위원

여기 상담소 자료를 보니까 청년 종합상담소 상상대로죠?

세영

이세영청년정책관

네.

안두회위원

이쪽에 지금 2200만 원에 작년에 예산이 잡혔는데 올해는 1천만 원으로 삭감이 돼서,

세영

이세영청년정책관

지금 도비가 청년센터에도 도비가 내려오거든요.

안두회위원

네, 알고 있습니다.

세영

이세영청년정책관

도비가 많이 삭감이 됐었어요, 올해부터도. 그래서 지금 인건비를 줄일 수도 없고 운영비를, 지금 그게 모든 게 다 딱 짜여 있어서 줄일 수 있는 게 사업비밖에 없다 보니까 저희도 조금 안타깝지만 사업비가 지금 많이 줄어져 있는 상태라고 보시면 됩니다.

안두회위원

마음상담소는 900에서 또 2200만 원으로 늘렸는데 약간 바뀐 거, 예산은 비슷한데 장소가 바뀌었다라는 생각이 들어가지고, 찾아보니까.

세영

이세영청년정책관

네.

안두회위원

그리고 지금 고립·은둔에 상담이 갈수록 더 늘어나는 거 알고 계시죠, 상담률이?

세영

이세영청년정책관

네.

안두회위원

저도 센터장님 두 분을 다 알거든요. 그래서 사실 며칠 전에 통화를 했습니다. 이 부분에 대해서 제가 고민을 좀 하고 있는데 어떻게 진행되고 있는지에 대해서. 그래서 여러 가지 이야기를 주더라고요. 거기에 오시는 분들이 정말 용기를 내서 상담을 하러 오시는 거고, 거기에서 센터에서 해야 될 방안들을 모색해서 청년들에게 그거를 준다 하더라고요.

세영

이세영청년정책관

그런 부분은 저희도 추가로 사업을 해야 되지 않나라고 저희도 판단은 하고 있습니다.

안두회위원

한 가지만 말씀을 드리면 여러 가지 프로그램이 개설하고 신설하고 조금 더 체계적으로 가겠지만 아예 문이 닫힌 청년들, 용기를 내서 상담을 오는 사람 말고 그 외적으로 사각지대에 있는 청년들을 파악을 해서 그분들에게는 어떻게 우리가 시에서 지원을 하고 또 도움 을 줄까라는 것에 대해서 조금 고민해 주셨으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.

세영

이세영청년정책관

네, 좀 더 파악해서 고민하도록 하겠습니다.

안두회위원

네, 알겠습니다. 이상입니다. 추가 질의하겠습니다.

박은정위원장

네, 안두회 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님, 현옥순 위원님.

옥순

현옥순위원

청년정책관 감사하겠습니다. e스포츠 페스티벌 관련해서요. 이게 처음 조례가 제정된 지가 2024년도에 됐잖아요?

세영

이세영청년정책관

네.

옥순

현옥순위원

올해도 8월 29일날 했는데 이게 저도 약간 혼동인데 3회째인가요? 3회째인 것 같기도 하고, 3회째 맞죠?

세영

이세영청년정책관

4회입니다.

옥순

현옥순위원

그럼 그전에 조례 없이 행사를 그럼 진행했었나 봐요. 그렇죠?

세영

이세영청년정책관

네.

옥순

현옥순위원

저는 조례 이후에 3회 인 것 같은데, 그만큼 e스포츠가 앞으로 우리 안산시나 우리나라적으로 먹거리라고 저는 생각을 하거든요. 그래서 선도적으로 e스포츠에 대한 의지가 강했고 또 이 행사를 저도 매년 갔지만 대회 때마다 성황리에 한 거는 알고는 있는데, 앞으로 이렇게 e스포츠가 아시안게임에서 우리나라가 금메달도 따고 최고의 수준인 것도 우리나라잖아요.

세영

이세영청년정책관

네.

옥순

현옥순위원

그러면 이 대회를 통해서 우리 안산시에서만의 대회로 끝내지 마시고 교류, 국제교류에도 이렇게 제공을 했으면 좋겠다라는 생각이 있는데, 어찌됐든 이거는 전국대회잖아요?

세영

이세영청년정책관

네.

옥순

현옥순위원

전국대회지만 우리 시가 주체적으로 하기 때문에 이거는 좀 어려운가요? 국제교류 기회 제공. 지금은 청소년들끼리 어떤 그런 교류 기회 제공을 하고 있잖아요?

세영

이세영청년정책관

네.

옥순

현옥순위원

그래서 이건 혹시 생각해 보셨나.

세영

이세영청년정책관

청소년들끼리 하는 건 관내 대회가 청소년끼리 하는 거고요. 전국대회로 하는 부분은 상관 없습니다, 청년까지도 다 참여를 하고 있어서. 그렇지만 우리 대회에서 우승을 했다고 해서 세계대회에 참가권을 주어진다거나 이런 것들이 지금 현재는 저희가 알고 있는 거는 없었는데 그런 부분도 가능한지 한번 확인해 보겠습니다.

옥순

현옥순위원

한번 알아봐주시고요. 이게 지금 4회째라고 그랬잖아요?

세영

이세영청년정책관

네.

옥순

현옥순위원

이게 저희 시에서 직접 이 대회를 치를 수가 없기 때문에 위탁을 줘서 했잖아요?

세영

이세영청년정책관

네.

옥순

현옥순위원

매년 같은 회사 했나요, 지금 4회째?

세영

이세영청년정책관

매년 같지 않습니다.

옥순

현옥순위원

같지 않죠?

세영

이세영청년정책관

네.

옥순

현옥순위원

그 경쟁에 있어서의 그런 부분을,

세영

이세영청년정책관

그런데 그런 기획사가 많지는 않는 걸로 알고 있습니다.

옥순

현옥순위원

그렇지만 매회 달랐다?

세영

이세영청년정책관

네.

옥순

현옥순위원

그래야 이 대회에 어떤 그런, 그렇죠?

세영

이세영청년정책관

네. 그런데 올해 운영했던 회사가 아마 제일 규모가 좋은 회사라고 그래서 올해 좀 잘 됐습니다.

옥순

현옥순위원

많이 오긴 했는데 이게 예선전을 치르고 우리가 체육관에서 할 때는 결승전을 하잖아요. 그러다 보니 제가 여학생들은 본 적이 없거든요.

세영

이세영청년정책관

여학생이요?

옥순

현옥순위원

여학생도 참여율이 많이 있나요?

세영

이세영청년정책관

여학생도 하긴 했는, 아! 선수로 참여하는 거는 저도 못 봤습니다. 그런데 이게 워낙 게임이라는 게 남학생들이 거의 99.9%를 한다면 여학생들은 한 50% 정도 한다라고 알고 있거든요. 그래서 빠지는 정도가 달라서 그런지 좀 그렇습니다.

옥순

현옥순위원

이 게임의 난이도는 물론 전국대회니까 틀리겠지만 여학생들도 나중에 커서 여성선수가 되는 거잖아요, 여기에 특출하면?

세영

이세영청년정책관

네.

옥순

현옥순위원

그러기 때문에 좀 난이도를 낮춰서라도 여학생이나 여성,

세영

이세영청년정책관

여성편도 한번 고민해 보겠습니다.

옥순

현옥순위원

여성이 참여할 수 있는 이런 대회를 지금 규모는 작지만 기회 참여를 줬으면 좋겠다라는 생각이 개인적으로 들었거든요. 왜냐하면 당구 같은 경우도 김가영 선수인가 세계적으로 되게 유명하듯이 우리 e스포츠계에도 여성들이나 여학생이나 이런 참여들을 유도해서 그런 분들의 대회를 열어주면 좋겠다라는 생각을 했는데 한번 참고해 주십시오.

세영

이세영청년정책관

네, 알겠습니다.

옥순

현옥순위원

그리고 많은 위원님들께서 고립·은둔 청년에 대한 감사를 했는데, 사실 여기 나온 건 용역 결과잖아요. 어떤 사업을 우리 시가 한 게 아니잖아요.

세영

이세영청년정책관

네.

옥순

현옥순위원

그래서 과장님도 여기 가신 지 얼마 안 됐고 하다 보니까 답변에 있어서는 한계가 있다고 보지만, 이게 경기도에서도 주도적으로 하는 사업이기도 해요. 그랬을 때 이 발굴 대상을 어떻게 했느냐가 자꾸 이 감사 대상이 되다 보니까 그런 어려운 점이 있는데, 그 책자가 있을 거예요, 최종보고회 한 거.

세영

이세영청년정책관

네, 있습니다.

옥순

현옥순위원

이분들을 이 내용에 대해서 책으로 저희 기행 위원들 우리 초선 의원들은 내용을 잘 모르니까 주면 여기에 대해서 잘 알 것 같습니다.

세영

이세영청년정책관

네, 알겠습니다.

옥순

현옥순위원

알 것 같고, 그다음에 우리 청년정책관에서 사업하는 게 제가 알아본 바에는 66개 사업 중에 280억이에요. 우리 부서가 종목별로 보면 주거복지가 18개, 일자리가 18개, 교육·문화·예술이 22개, 그다음에 참여, 관리 이런 게 8개 분야거든요. 이중에서 저희가 제일 관심 있는 게 주거와 일자리거든요. 다행히 18개 똑같지만 그래도 지금 현재 사회적 문제가 되는 게 은둔·고립이기 때문에 용역도 했고 조례도 만들어졌거든요. 그게 하는 이유가 바로 이 청년들이 일자리를 못 잡기 때문에 이런 사업이 이슈화가 되는 거거든요. 그럼 이런 청년들을 사회로 이끌어내기 위해서는 뭐가 어떤 게 필요하냐에서 용역을 실시했고 그 용역 결과로 추진전략이 나온 게 심리회복 지원이에요. 그래서 우리 시에서 과연 이 사업을 할 것인가에 대해서는 지금 과장님도 고민 중이라는데 이거를 저희 기행에서도 의견을 해서 사업을 늘리는 것보다는 좀 안 되는 사업들은 일몰을 하고, 앞으로 청년사업에 이슈가 되는 사업들을 새로 신규사업으로 할 때 저희 기행 위원들의 의견도 받아들여져서 이 신규사업을 책정하면 어떻겠느냐 하는 그런 의견이 저도 개인적으로 있거든요. 그런 것도 한번 참고해 주셨으면 좋겠습니다. 과장님은 어떻게 생각하세요?

세영

이세영청년정책관

일몰사업을 저도 지금 예산 때문에 저희가 엄청 일몰사업을 찾고 있었거든요.

옥순

현옥순위원

너무 많습니다, 지금 종류가.

세영

이세영청년정책관

그런데 또 일몰할만한 사업이 또 많지는 않아요, 막상 추진을 하다 보면.

옥순

현옥순위원

그래도 저희가 매년 평가를 하고 저희도 결산을 하고 이렇게 감사를 하지만 예산의 한계가 있잖아요.

세영

이세영청년정책관

맞아요.

옥순

현옥순위원

예산의 한계가 있어서 하던 사업이 일몰이 어렵다 하면 신규사업을 또 안 할 수도 없는 거잖아요. 왜냐하면 그때그때 이슈에 따라서 해야 되니까.

세영

이세영청년정책관

일단은 행사 같은 거를 우선적으로 지금 일몰하려고 합니다. 그래서 정책토론회 했던 거를 내년도에 일몰을 하려고 하고요.

옥순

현옥순위원

그래서 일회성 행사는 그럼 좀 감축을 하고 정책토론회도 자주 한다는 게 좋지 않아요. 아까 토론 내용도 보니까 자꾸 중복되는 내용이 나오거든요.

세영

이세영청년정책관

벌써 여러 번 했기 때문에,

옥순

현옥순위원

그래서 지금의 사회적인 문제나 이슈를 신규사업으로 정하는 게 어떨까 하는 그런 생각이 들었습니다.

세영

이세영청년정책관

네, 알겠습니다.

옥순

현옥순위원

그다음에 홍보관이요.

영일

조영일홍보담당관

홍보담당관 조영일입니다.

옥순

현옥순위원

저는 위원장님 기회를 주시면 2분 가지고는 조금 어렵거든요. 한 가지만 할 거거든요. 어떻게 생각하세요?

박은정위원장

네, 이어서 하세요.

옥순

현옥순위원

네. 그러면 제가 애국가 하나를 틀어드릴 겁니다. 보시고 우리 위원님들도 이게 어디 시인지, 군인지 한번 자세히 봐주시기 바라겠습니다. 부탁드리겠습니다. (영상자료를 보며) 지금 애국가 1절을 보시고 우리 위원님들께서 다 어딘지 직감을 지금 하시고 있습니다. 제가 우연치 않은 기회에 양평군에 갈 일이 있어서 그 행사에 참여하게 됐는데, 애국가 제창을 하는데 양평군의 사계와 그 선수들, 우승한. 그런 걸 가지고 애국가를 만들었다는 거에 대해서 너무 새롭게 와닿고, 저희 의원님들 중에서도 농담으로 그런 적이 있었어요. 자기가 의원 되고 나서 나라 사랑, 나라에 대해서 고마움을 느낀 적이 없는데 국민의례와 애국가 제창을 할 때는 가슴이 찡하고 왠지 나라에 대한 고마움을 느낀다, 이런 말씀을 한 적이 있거든요. 그래서 저도 중앙에서 보급하는 이런 애국가 제창도 중요하지만 우리 시가 이번에 시 승격 40주년으로 기념을 해서 다큐멘터리나 15분짜리, 5분짜리도 만들었을 때 저도 그 기념식에 갔을 때 되게 뭉클했습니다. 우리 안산시가 40년 동안 이렇게 변천과정을 보아오니까 좋은데, 이런 애국가 제창도 1분 30초도 안 걸려요, 1절에. 그리고 비용도 그렇게 많게 들이지 않았다고 하더라고요. 그래서 우리 안산시 자체 행사할 때 만큼이라도, 대부분 국민의례는 하는데 제가 아쉬운 게 시간관계상 애국가 제창이나 호국영령에 대한 묵념은 해요. 그런데 2분 이내의 이 애국가 제창을 거의 생략할 때마다 제가 내색은 못하지만 되게 안타까웠거든요. 1, 2분 차이에 이 애국가를 생략하는 거에 대해서. 그래서 저는 부탁을 드리겠는데 혹시 저희 이미지 광고나 행정광고 예산이 되게 많아요. 물론 남지도 않아요. 그래서 혹시라도 2027년도 예산은 이미 편성이 됐겠지만 혹시라도 다른 이미지 광고나 보니까 제가 하나 너무 아쉬운 게 있다면, 홍보담당 이게 연결해서예요.

영일

조영일홍보담당관

예.

옥순

현옥순위원

저희 105페이지 보시면 8월 21일부터 9월 20일까지, 8월 21일부터 10월 20일까지 광고를 하셨잖아요?

영일

조영일홍보담당관

예.

옥순

현옥순위원

그런데 청년의날 축제는 이해가 가요. 9월 19, 20일날 딱 맞췄거든요. 그런데 대부도포도축제는 저희가 언제 했습니까? 이것도 19, 20일날 했잖아요. 그런데 홍보기간을 10월 20일로 해 놨단 말이에요, 한 달을 넘게. 이미 행사가 끝났는데 이 사업 내용에 상시 홍보라고 넣어놨거든요. 지난 홍보를 굳이 해야 될 필요가 있을까요? 이유가 있나요?

영일

조영일홍보담당관

그게 사전 홍보는 저희가 신문 언론사나 SNS나 방송으로 해가지고 홍보를 하고요. 그거 끝나면, 끝나고 난 후에 그거를 또 편집해가지고 다시 해서 홍보하는 그런 내용이 되겠습니다.

옥순

현옥순위원

그런데 이 내용으로 봤을 때는 저희가 끝나고 어떤 후기 홍보라든지 그런 게 아니잖아요. 조금 오해 살 소지가 있잖아요. 내용이 안산대부포도축제 홍보라고 되어 있잖아요. 우리가 보통 홍보를 할 때는 축제 전에 많이 하잖아요, 목표가. 그렇죠?

영일

조영일홍보담당관

예, 그거는 맞습니다.

옥순

현옥순위원

그런데 지금 한 달 이후에 20일인데도 똑같은 문구를 쓴 것은 오해의 소지가 있기 때문에 이거를 변경하든지 하셔야 될 것 같습니다. 맞죠?

영일

조영일홍보담당관

예, 맞습니다. 후기작업이라고 이렇게 해서,

옥순

현옥순위원

네, 그다음에 마지막에 8월 27일부터 25일까지 청년의날 축제 안산페스타 홍보는 제가 이해를 하는데 청년의날 축제는 중간에 또 이게 끝난단 말이죠. 그래서 따로 분리를 하든지 스크린광고라 어쩔 수 없지만 그래도 내용에 저희가 볼 때는 오해의 소지 있으니까 분리를 해야 될 것 같습니다. 이렇게 해서 이미지나 안산시 홍보 광고를 할 때 혹시라도 기회가 된다면 저렇게 우리 안산시 배경을 상대로 애국가 배경을 만들어서, 각 동에 행사도 지금 너무 많잖아요. 그랬을 때 우리 안산시에 대한 홍보를 적극적으로 했으면 좋겠다라는 생각이 들어서 틀어드렸고 또 의견을 제시하는 건데, 과장님 생각은 어어떠신지.

영일

조영일홍보담당관

저도 색다릅니다. 어쨌든 이 부분에 대해서는 관련부서하고 협의해서 적극 할 수 있도록 검토 한번 해 보겠습니다. 그리고 마지막으로 108페이지, 금액에 있어서 김석훈 홍보대사가 찍은 1분 그다음에 5분, 15분 있는데 금액에 있어서 들어간 금액은 4537만 9천 원인데 계약금액이 3569만 5천 원이거든요, 부가세 포함해서. 금액이 이게 어떻게 산출된 건지.

이게 총 예산은 5천의 예산이 잡혀 있었는데요, 작년도에 위원님들이 세워주셔가지고. 그래서 제작하는 과정에서 3569만 5천 원이 이게 맞습니다.

옥순

현옥순위원

그러면 위에 네모 박스를 보세요, 밑에. 조회 건 하고 괄호 유튜브 기준 현재예요. 그러면 이건 조회수죠?

영일

조영일홍보담당관

예, 조회 건수입니다.

옥순

현옥순위원

그럼 밑에 2173만 7천 원, 2364만 2천 원은 들어간 금액이죠?

영일

조영일홍보담당관

아닙니다. 이건 조회 건수입니다, 다.

옥순

현옥순위원

이것도 조회 건수예요?

영일

조영일홍보담당관

예.

옥순

현옥순위원

저는 제가 봤을 때 4500 정도 가지고 이걸 찍었다고 그래서 이 계산을 해 보니까 금액이 비슷한 거예요. 맞나요, 제가 지금 질문하는 게? 밑에? 금액이에요, 조회예요?

영일

조영일홍보담당관

총 예산이 4천이었던 것 같습니다. 저는 5천으로 알았었는데 중간에, 어쨌든 4천에서 3500의 예산이 소요된 걸로 보시면 되겠습니다.

옥순

현옥순위원

네, 그런 경우는 계약금액이고 저희가 준 예산, 집행잔액 이렇게 표시를 해 주는 게 저희가 보기 편하고, 아무튼 제가 질문드리는 금액이 아니고 조회 건수라는 얘기죠?

영일

조영일홍보담당관

건수입니다.

옥순

현옥순위원

이게 만들어진 지는 얼마 안 됐지만 조회가 많이 될 수 있도록 홍보 부탁드리겠습니다.

영일

조영일홍보담당관

네, 알겠습니다.

옥순

현옥순위원

고생하셨습니다. 이상 감사 마치겠습니다.

박은정위원장

네, 현옥순 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 잠깐 쉬었다 하시죠. 여기서 휴식 시간을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 감사 중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시08분 감사중지

11시16분 계속감사

감사를 재개하겠습니다. 위원님들께서는 감사를 계속 해 주시기 바랍니다. 추가 감사하실 위원님, 이재복 위원님.

이재복위원

네, 이재복 위원입니다. 청년정책관 질의하겠습니다. 우선 아까 고립·은둔 청년에 대해서 현옥순 위원님도 말씀하셨는데, 그 부분에서 조금 제가 생각하는 부분하고 틀린 부분을 말씀드리겠습니다. 사실 이 사업이 아무리 도의 사업이든 시 여기 보게 되면, 39페이지요. 그러면 시비가 얼마로 되어 있죠?

세영

이세영청년정책관

시비는 2850 들었습니다.

이재복위원

그런데 여기 프로테이지는 뭐라고 되어 있죠?

세영

이세영청년정책관

시비 100%요?

이재복위원

그렇죠?

세영

이세영청년정책관

네.

이재복위원

그런데 아무리 이게 위탁사업이잖아요?

세영

이세영청년정책관

네, 용역.

이재복위원

예, 용역이잖아요?

세영

이세영청년정책관

네.

이재복위원

그런데 우리가 시에서 신경을 써야 될 부분인데 위탁을 준다고 그래서 시에서는 아무 것도 모른다는 거는 아니라고 저는 생각을 하고 있거든요?

세영

이세영청년정책관

그건 아닙니다.

이재복위원

그러니까 이 부분에 대해서는 같이 공유를 하고 이거를 어떻게 진행하고 있는지 그런 자료를 제출 받아야 된다고 저는 생각합니다.

세영

이세영청년정책관

이거는 그냥 조사를 용역을 했던 거지 이 사업 자체는 안산시 사업입니다.

이재복위원

제가 그러면 이 부분에 대해서는 앞으로도 과장님께서는 알고 계셔야 될 거라고 생각하거든요. 저 또한 저도 고립으로 해서 한 1년 동안은 은둔 생활을 했었어요. 그런데 아까 이상우 위원님도 말씀하셨지만 이런 부분에서 어떤 연락이나 이런 부분에 대해서는 조사가 하나도 없었던 부분이거든요, 동에서든 뭐든 그런 부분. 그러니까 실질적으로 찾아가는, 가서 조사도 해 보고, 안 되면 주위에 사실 각 동마다 통장님들도 있을 거고 그런 부분에 대해서 소식도 들을 수도 있을 것 아닙니까? 아니면 그쪽에 이런 부분 그것도 같이 우리 청년정책관에서 생각을 해야 될 부분이라고 생각합니다. 개선을 부탁드리겠습니다.

세영

이세영청년정책관

네, 알겠습니다.

이재복위원

그리고 또 한 가지 원래 창업펀드에 대해서는 이따가 말씀을 드리려고 했는데, 추가적으로 이따가 또 질문을 할 겁니다. 그런데 아까 말씀하셨을 때 펀드, 우리가 지금 3호 펀드는 어떻게 되어 있죠?

세영

이세영청년정책관

3호 펀드요?

이재복위원

예.

세영

이세영청년정책관

3호 펀드는 펀드운용사를 지정을 했고요, 올 1월달에. 그 펀드운용사가 투자처를 지금 찾고 있는 중입니다.

이재복위원

업체는 찾은 건가요?

세영

이세영청년정책관

지금 완성된 게 아니기 때문에 지금 실적에는 못 잡고 있지만 지난번에도 잠깐 말씀드렸던 천안에 있는 반도체 기업을 찾아서 그 업체가 공장을 안산으로 이전할 계획을 가지고 있는 것까지 파악을 했습니다. 거기를 투자를 하려고 하고 있습니다, 3호 펀드는.

이재복위원

그러면 이전을 할 계획을 갖고 있다는 그 조건이 있잖아요?

세영

이세영청년정책관

네.

이재복위원

그 계획으로 해서 찾았다는 한 개의 업체, 그렇게 지금 제가 생각하면 되는 겁니까?

세영

이세영청년정책관

네.

이재복위원

그러면 거기에 대한 조건이 있을 거 아닙니까? 환경 규정이나 그런 부분도 있지 않습니까? 공장을 차린다는 거는 우리 안산시에 맞게 환경규제도 있을 거 아닙니까? 맞는지, 안 맞는지.

세영

이세영청년정책관

네, 공장이 이전할 수 있는 조건이요?

이재복위원

예, 그렇죠. 그러면 그 부분에 대해서는 지금 설명 들은 거는 있으십니까?

세영

이세영청년정책관

아직 그렇게 디테일한 부분까지는 저희한테 보고는 없었지만 저희가 공장 이전을 해 줄 때는 그거에 필요한 모든 사항은 회사가 하는 거기 때문에 저희가 거기에 개입하지는 않고 있습니다.

이재복위원

그러니까 그런 좋은 기업이 공장을 안산시에 둔다라는 부분에 대해서 그 정보를 알아서 그러면 미리 그 업체에 대한 환경규제나 안산시에 맞게끔 우리는 미리 준비를 해야 된다는 거죠. 맞는지 다 먼저 검토를 해 봐야 되는 거죠. 그렇게 생각 안 합니까? 다 찾아놓고 했는데 우리는 아무 조건이 안 됐어요. 이거를 맞춰주려고 하면, 그러니까 우리도 계속 협의를 해야 된다는 거죠. 그러면 거기에 맞춰서 준비를 하고 투자를 딱 하는 동시에 같이 이전이 될 수 있는 거거든요. 투자는 다 해 놓고 선정은 했어요. 그런데 막상 오려니까 규제가 많아. 그러면 그것도 무산이 되는 거잖아요.

세영

이세영청년정책관

그런데 그 부분까지 저희가 책임지지는 않는 거고요. 그 업체가 안산에 연구소를 차리든, 공장을 차리든, 본사를 차리든 그 부분은 그 회사가 투자금을 받기 위한 이행사항일 뿐이고, 그거에 맞추는 거는 회사가 맞춰야 되는 거지 안산시에서 그런 조건까지 다 맞춰줘야 할 이유는 없는 것으로.

이재복위원

그러면 우리가 지금 현재 항상 우리가 얘기 나오는 게 기업 유치 그런 부분이 있는데, 그러면 노력이라는 게 하나도 없다는 거네요, 맞춰줄 수 있는 부분이 전혀?

세영

이세영청년정책관

그런데 그런 부분은 만약에 협의를 한다면 산업진흥과나 기업지원과에 협의를 하거나, 또 환경 부분에 있어서는 환경정책과하고 협의를 하겠지만 그 부분은 해당 부서에서 검토를 하지 않을까 싶습니다.

이재복위원

그러니까 그 부분은 말씀이 뭐냐면 자꾸 ‘내 과가 아니니까 다른 과에서 하면 돼’, 그렇게 떠넘기기식이 아니고, 내가 준비한 부분에 대해서는 같이 과끼리 조율을 해서, 연결을 해서 같이 알아가고 같이 협조해가서 그래야지 만들어진다고 생각합니다.

세영

이세영청년정책관

네, 그렇게 들리셨다면 그런 말씀은 아니고요. 그런 부분이 있다면 저희가 환경정책과와 협의가 필요하다 하면 저희가 그런 부분은 다 조율해 줄 수는 있습니다.

이재복위원

그러니까 그런 부분에 대해서,

세영

이세영청년정책관

하지만 안 맞는 조건까지 저희가 해서 유치하거나 그러지는 않고 있다는 말씀을 드리는 것입니다.

이재복위원

그러면 만약에 저희 반대로, 이게 자꾸 사업적으로 가다 보니까 얘기하는데, 청년과 쪽이 아니고. 그렇게 되면 우리가 만약에 대기업이 안산에 들어온다고 쳐요. 그러면 거기에 대해서는 조건이 있어요. 그러면 거기에 대해서는 우리가 ‘대기업 들어오면 안 돼, 우리하고 조건이 안 맞아’ 그러면 대기업을 유치를 못하는 겁니까?

세영

이세영청년정책관

그런 부분에 있어서는 사실, 저희 부서에서 지금 협의할 사안이 아니라서 제가 말씀을 못 드리는 거지,

이재복위원

그러니까 그런 부분이 그 기업이 정말 성장한 기업이 될 수도 있고 한다면 우리 안산시에도 투자할 수 있는 그 기업을 유치를 해야 된다고 저는 생각합니다.

세영

이세영청년정책관

네, 그렇습니다.

이재복위원

그리고 아까 말을 하셨을 때 펀드 부분에 대해서 펀드회사에서 찾아주기를 기다리고 있다라고 말씀하셨습니다.

세영

이세영청년정책관

네.

이재복위원

제가 저번에도 말씀드렸지만 우리 이 펀드에 대해서는 우리도, 안산시에서도 노력을 해야 된다는 거거든요. 지금 얘기하시는 거 보면 그냥 “펀드사에 투자를 했으니까 펀드사에서 찾아주길 기다려”, 그러지 말자고 말씀드렸지 않습니까?

세영

이세영청년정책관

네.

이재복위원

그런데 오늘도 똑같이 안두회 위원님이 얘기했던 것처럼 “했는데 거기서 찾아주길 기다리고 있다”, 이거는 어불성설이라고 저는 말씀드립니다.

세영

이세영청년정책관

사실 펀드운용사를 저희가 선정을 한 이유는 그 펀드운용사가 전문가이기 때문에 좋은 투자기업이나 그런 기업들을, 안산시에 있는 기업들을 열심히 찾아달라는 의미로 펀드운용사를 저희가 선정을 한 거기 때문에 그 부분을 펀드운용사한테 저희가 계속 푸시를 하고 있는 거거든요, 빨리 더 좋은 기업을 찾아달라는 거를. 그런데 이제 저희가 할 수 있는 부분이 추가로 있다면 그렇게 투자설명회나 이런 부분에 있어서도 저희도 한번 찾아보겠습니다.

이재복위원

한번 찾아보게 되면 같이 노력을 하자 이거죠. 안산시에 있는 청년들을 찾아내자 이거예요. 더 많이 알잖아요. 왜 그러냐면 청년페어도 개최를 했고, 그럼 거기에 청년창업가들에 대한 거기에서 수상도 했던 기업도 있을 거고, 여러 가지 우리는 더 많이 알고 있잖아요, 누구보다.

세영

이세영청년정책관

물론 저도 그런 생각을 했는데 거기는 지금 막 예비 창업자거든요, 거기 저희가 청년페어 했던 거는.

이재복위원

그러니까 그거에 대해서 말씀드린 게 뭐냐면 우리도 더 많이 알고 있다, 안산에 있는. 그러니까 우리도 노력을 하자 이거입니다, 맡겨놓지만 말고.

세영

이세영청년정책관

네, 옳으신 말씀이십니다.

이재복위원

그리고 사실 이 부분에 대해서 3호 펀드가 아직 준비가 안 돼 있는 상태에서 4호 펀드를 진행하려고 했던 목적이 뭐였습니까?

세영

이세영청년정책관

3호 펀드는 지금 투자기업을 못 찾은 거지 저희가 펀드운용사를 선정했다는 거는 3호 펀드는 이제 진행이 되고 있는 걸로 저희는 간주를 하고 있는 거고요, 사업이. 왜냐하면 이게 바로바로 투자처를 이렇게 못 찾습니다. 지금 2호 펀드도 2024년도에 결성을 했지만 4년간 저희가 투자기간을 주거든요. 그런 것처럼 2026년에 결성된 3호 펀드가 당장 몇 달 안에 투자자를 다 찾아내라, 이렇게 하는 거는 지금 무리기 때문에 그것 때문에 4호 펀드를 준비를 못한다고 저희는 판단하지 않았고, 그렇게 오랜 시간이 걸리는 것이기 때문에 4호 펀드도 무리없이 지금 투자펀드운용사를 빨리 선정해서 같이 계속해서 이렇게 굴러갈 수 있도록 지금 하고자 했던 것입니다, 저희 목적은.

이재복위원

그러면 저희가 이거 펀드를 추진하기 위해서 3호 펀드, 1호, 2호 펀드는 찾았어요, 어느 정도. 그런데 3호 펀드에 대해서는 왜 투자자가 안 생긴다고 생각 그 부분은 안 해 보셨어요?

세영

이세영청년정책관

지금 여러 가지, 우리나라 경기나 여러 가지 이런 펀드하기 좋은 투자처를 찾기 좋은 쪽으로 이 펀드운용사들도 가고 있고, 또 투자처도 우리 시에서 찾는 게 지금 어렵기 때문에 펀드운용사에서 다른 지자체에 있는 투자처를 지금 찾고 있고 그런 것이 아닌가 싶은데요.

이재복위원

이게 펀드 회사가 서울에 있죠? 펀드 회사.

세영

이세영청년정책관

펀드운용사는 지금 위치는 다 다른 것으로 보여지는데요. 한번 파악해 보도록 하겠습니다.

이재복위원

제가 그 말씀을 드리는 게 뭐냐면 서울에서 청년창업펀드를 하는 거에서 위치를 서울 청년기업을 찾아내잖아요. 거기에서 지금 투자하는 기업이 거의 210억, 70% 이상이 서울 쪽에 다 들어가고 있는 것으로 알고 있거든요. 그만큼 우리는 안산에 그만큼 노력을 안 하고 있다고 저는 생각을 하고 있어요. 그러니까 70% 이상을 사실 서울에서 찾은 기업에 대해서는 투자가 상당히 이루어지고 있어요.

세영

이세영청년정책관

그런데 대부분 서울 기업이라기보다는 수도권 기업도 많고 사실은 지방에 있는 기업들도 많습니다. 그리고 저희가 펀드운용사하고 소통해 본 결과로는 또 요즘은 전북이나 이런 혁신지역이 투자 조건이 좋으면 그런 쪽으로 이동을 한다고 하더라고요. 그래서 그런 조건, 우리가,

이재복위원

그런 쪽의 이동보다 아무리, 제가 투자하는 업체라고 생각해 보시게 되면 내가 이거 투자를 가능성이 있는 업체를 내가 투자를 하는 거거든요. 그러면 그만큼의, 서울 쪽에서는 그만큼의 투자할 수 있는 유망한 업체들이 많이 있다는 거거든요. 그러면 그거에 대한, 서울에 이런 기업이, 70% 이상에 대한 청년 기업들의 업체를 찾아내서 거기가 왜 이만큼의 투자를 했는지, 그거는 조사도 같이 해봐야 되지 않겠습니까?

박은정위원장

이재복 위원님 정리해 주시고 추가 감사 해주셨으면 좋겠습니다.

이재복위원

네, 알겠습니다. 그 부분도, 서울에서 하는 부분도 자료 한번 보시고 재검토 한번 부탁드리겠습니다.

세영

이세영청년정책관

네, 알겠습니다.

이재복위원

네, 이상입니다.

박은정위원장

이재복 위원님 수고하셨습니다. 추가 감사하실 위원님, 안두회 위원님.

안두회위원

네, 안두회 위원입니다. 청년정책관 과장님께 질의하겠습니다.

세영

이세영청년정책관

네.

안두회위원

감사자료 17페이지입니다, 17페이지. 청년활동협의체 관련해서 질의드릴 건데, 청년활동협의체 인원이 갈수록 조금씩 줄어들고 있는 거 같거든요. 2024년에는 55명, 2025년에는 36명, 또 올해는 29명으로 인원이 소폭 감소가 되었습니다.

세영

이세영청년정책관

네, 그렇습니다.

안두회위원

청년협의체 활동에 관련해서 주요 기능이라든지 이런 정책을 여러 가지 청년들과 함께 논의하고 발굴하는 어떤 이런 정책들은 좋다라고 생각을 하는데, 인원수가 왜 줄어들었을까요?

세영

이세영청년정책관

일단 조례상으로는 최대 50명까지 구성할 수 있는데요. 운영을 하다 보니까 꼭 많아야지만이 운영이 잘 되는 것은 아니라는 판단하에 지금 현재 인원으로 운영을 하고 있는 것이라고 알고 있습니다. 저희가 일부러 덜 뽑고 그런 건 아니지만 지금 현재 인원으로도 지금 충분한 상황으로 저는 알고 있습니다.

안두회위원

그러면 이 구성 인원을 받을 때 어떤 형식으로 받나요? 홈페이지를 통해서 모집하나요?

세영

이세영청년정책관

네, 그렇습니다. 전체 다 공고합니다.

안두회위원

어디어디, 홈페이지에요?

세영

이세영청년정책관

무작위로 저희가 안산시 홈페이지나 SNS나 여러 가지 방면으로 저희가 홍보를 하고 있습니다, 이거. 1년에 한 번씩 뽑거든요.

안두회위원

네, 그러면 여기 연령대가 어떨까요?

세영

이세영청년정책관

청년 나이입니다, 39세.

안두회위원

청년 기준인데, 39세 이하인데 거기에서 20대가 몇 %, 30대가 몇 % 정도 비율이 있잖아요.

세영

이세영청년정책관

아마 제가 알기로는 20대, 30대 이게 굉장히 고르게 있는 걸로 알고 있습니다.

안두회위원

여성, 남성은요?

세영

이세영청년정책관

여기는 여성 비율이 조금 높습니다. 여성이 19명이고 남성이 10명입니다.

안두회위원

그러면 지금 회의는 한 달에 한 번 진행하나요?

세영

이세영청년정책관

네, 매달 하고 있습니다.

안두회위원

그러면 보통 어떤 주제로 회의를 진행할까요?

세영

이세영청년정책관

각 분과가 있거든요. 분과별로 참여·권리분과는 그거에 맞게 주거·복지분과는 그거에 맞게 교육·일자리, 문화·예술 이렇게 네 가지 분과로 분야별로 활동을 하고 있습니다.

안두회위원

그러면 청년활동협의체에서 나오는 어떤 정책 제안들을 가지고 그다음에 청년정책위원회로 올려서 이것을 정책으로 만들지 안 말지를 검토를 하는 거죠?

세영

이세영청년정책관

정책으로 만들 때는 그렇게 하고 있습니다.

안두회위원

알겠습니다. 그리고 그 뒷장에 안산시 온라인 청년패널에 보면 이것도 여성 비율이 거의 70% 정도 육박하거든요. 청년패널에 관련해서 어떤 이야기가 나오나요? 이거 공개적으로 하는 거잖아요.

세영

이세영청년정책관

이거는 저희가 특별히 뭔가 청년들의 의견을 듣고 싶다 할 때 주로 많이 활용하고 있는 채널로 쓰고 있습니다.

안두회위원

그러면 청년들이 참여자고 답변하시는 쪽은 집행부가 되는 건가요? 어떤 인원으로 구성을 해서,

세영

이세영청년정책관

저희는 예산 편성에 있어서 “청년들을 위한 예산 편성은 뭐가 필요할까요?” 이런 식의 의견 수렴입니다.

안두회위원

아니, 그러면 청년들이 궁금한 질문을 했을 때 답변하시는 분들이 있을 것 아니에요. 토론하는 자리는 아니고 패널이,

세영

이세영청년정책관

그런 게 아니라 저희가 약간 일방적으로 설문조사를 하는 사항입니다, 그들이 저희한테 질문하는 게 아니라.

안두회위원

아, 그래요?

세영

이세영청년정책관

네.

안두회위원

설문조사를 통해서,

세영

이세영청년정책관

거기 추진실적 보시면,

안두회위원

네, 지금 보고 있습니다.

세영

이세영청년정책관

이런 내용으로 좀 했었습니다.

안두회위원

공공웨딩홀 명칭 선정 설문에 대해서 조사를 하신 거 3일 동안 하셨는데, 2025년 7월 8일부터 10일까지. 이거 어떤 조사를 하신 거예요? 청년 공공웨딩홀.

세영

이세영청년정책관

안산문화예술의전당에 있는 웨딩홀의 명칭을 아마 공모했었던 것 같고, 이음홀로 최종 선정이 된 걸로 알고 있습니다.

안두회위원

이음홀로?

세영

이세영청년정책관

네.

안두회위원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

세영

이세영청년정책관

네, 감사합니다.

박은정위원장

안두회 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가 감사하실 위원님, 유민희 위원님.

유민희위원

네, 유민희 위원입니다. 청년정책관 감사하겠습니다.

세영

이세영청년정책관

네.

유민희위원

저희 자료 페이지 19페이지 보면 청년 역량강화 활동 지원사업으로 그런 자격증이나 이런 거에 대한 어학 자격시험의 응시료를 지원해주는 게 있는 것 같아요, 1인 최대 30만 원까지고. 그런데 홍보는 어떻게 진행되고 있을까요?

세영

이세영청년정책관

홍보는 일단은 시 홈페이지나 SNS나 청년센터나 이런 기관들을 활용한 홍보도 하고 있고, 전방위적으로 하고 있습니다.

유민희위원

예산 소진이 되면 사업이 종료가 되기 때문에 제가 보기에는 상반기·하반기 나눠서 이렇게 지급을 하려고 하시는 것 같아요.

세영

이세영청년정책관

네, 두 번.

유민희위원

혹시 여기 지원율은 얼마나 돼요? 한 마디로 지원을 하고 못 받는 청년들이 있는지 답변 바랍니다, 신청을 하고.

세영

이세영청년정책관

올해 건으로 말씀을 드리자면 상·하반기 합쳐서 1,962건이 신청이 됐고 선정은 854건이 선정이 됐으니까 2배, 2점 몇 대 일 정도 될 거 같습니다.

유민희위원

그런데 또 1인 평균 2.2회 정도 지원을 하신다고 되어 있어요. 그러면 여기 지금 신청을 해서 방금 지원을 못 받는 청년들은 왜 선정이 안 된 걸까요?

세영

이세영청년정책관

이거는 선착순입니다.

유민희위원

선착순이에요?

세영

이세영청년정책관

예. 그런데 선착순이고 꼭 안 되는 조건을 제외하고는 다 선착순으로 접수가 되는 겁니다. 끊어집니다.

유민희위원

그렇기 때문에 제가 봤을 땐 한 인기 시험에 관련해서는 너무 몰리기 때문에 동일 시험은 연 3회까지 지원하는 걸로 변경이 됐더라고요. 그러면 이걸 아는 청년들은 계속적으로 빨리빨리 할 건데 모르는 청년들에게 기회를 줄 수 있는 그런 경우의 수가 너무 적지 않나.

세영

이세영청년정책관

그래서 지난번에도 위원님께서 그런 거에 대해서 말씀을 하셔서, 이 사업이 지금 경기도하고 같이 하고 있는 사업이다 보니까,

유민희위원

매칭이죠.

세영

이세영청년정책관

저희가 일방적으로 그거를 제한둘 수는 없어서 도에다가 알아보니까 일단은 도에서는 이 정도의 제한, 3회까지만 제한하는 걸로 지금 하고 있는데요. 그 사항은 도가 좀 바꿔줘야지 바뀔 것 같습니다. 이게 잡아바어플라이인가 거기에서 지금 신청을 받고 있거든요.

유민희위원

그래서 도에서 변경을 해줘야 저희 시에서도 그거를 할 수 있다는 거군요.

세영

이세영청년정책관

바꿀 수가 있을 것 같습니다.

유민희위원

바꿀 수가 있다는 거죠?

세영

이세영청년정책관

예.

유민희위원

왜냐하면 이게 아무래도 1인 최대 30만 원이라고 하니까 너무 쉽게 사실은 응시하는 청년도 있을 것 같아요. 그런데 그렇기 때문에 더 많은 기회가 못 돌아갈 수도 있다라는 생각이 들어서 한번 여쭤보게,

세영

이세영청년정책관

네, 그렇습니다. 거기다가 또 내년도에 도 예산이 더 줄어들다 보니까 더 그럴 것 같습니다.

유민희위원

그래서 저는 1인당 지원할 수 있는 한 과목이 아닌 그거를 중복이 안 되게끔 했으면 하는 바람이 있었는데, 그거는 지금 현재로서는,

세영

이세영청년정책관

건의는 저희가 꾸준히 해보도록 하겠습니다.

유민희위원

네, 감사합니다. 그리고 저희 청년정책토론회를 운영하시잖아요. 2025년도에 운영한 청년정책토론회에 나온 내용 중에 우리가 정말 올해 정책에 반영된 그런 건이 있는지 설명 바랍니다.

세영

이세영청년정책관

일단 정책 홍보를 많이 했으면 좋겠다는 그런 거에 대해서는 저희가 좀 더 많은 행사장이나 홍보부스를 이용해서 운영을 하고 있고, 또 주거나 정주여건에 대해서는 지금 당장 이거는 효과를 낼 수는 없지만 중개수수료에 대한 그런 거나 착한부동산, 여기서 안심하고 중개업자를 믿을 수 있는 그런 안심중개소가 있었으면 좋겠다는 의견도 있어서 그런 착한 공인중개사 이거를 하고 있는 거 같아요. 그 외에는 저희가 앞으로 추진할 거지만 주거 부분에 있어서는 하루 1천 원 임대주택 사업을 지금 한 100호 정도 하고, 또 재개발하는 그런 복합주택에 대해서는 아파트 공공기여 형태로 아파트를 받아서 그거를 저희가 청년들이나 신혼부부 가구에다가 임대주택으로 저렴하게 해서 주는 거를 그것도 한 100호 이상 생각하고 있습니다. 그런 것들을 반영하겠습니다.

유민희위원

네, 그래서 다음 주에 청년정책토론회가 또 예정되어 있잖아요. 그래서 그런 청년들의 다양한 목소리를 담아내는 정책이 향후에도 계속적으로 이루어질 수 있도록 바라겠습니다.

세영

이세영청년정책관

알겠습니다.

유민희위원

이상 감사를 마치겠습니다.

박은정위원장

유민희 위원님 수고하셨습니다. 추가 감사하실 위원님, 혹시 이재복 위원님 5분 이상이신가요? 그러면 먼저 추가 감사하실 위원님. 없으십니까? 그러면 이재복 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

이재복위원

네, 이재복 위원입니다. 청년정책관이요.

세영

이세영청년정책관

네, 청년정책관입니다.

이재복위원

저희가 시의원들이 다 청년정책관에 계속 감사하고 하는 이유는 그만큼 청년들에 관심이 있기 때문에 저희가 하는 거기 때문에,

세영

이세영청년정책관

네, 감사하게 생각합니다.

이재복위원

그 부분 잘 생각해 주시고 잘 반영해 주시기 바라겠습니다. 우선 청년몰에 관련해서 몇 가지 여쭤볼게요. 이거는 간단할 수 있는데, 신안코아하고 다농마트가 있어요. 둘 다 사실 거기 청년몰이 있지만 거기에 상인인 분들도 많잖아요. 그런데 보니까 우리 청년몰에 행사들을 많이 해요. 그렇죠?

세영

이세영청년정책관

네.

이재복위원

맥주 페스티벌도 있었고, 양쪽 동일하게 하는 건가요?

세영

이세영청년정책관

동일하게 하지는 않습니다.

이재복위원

그래요? 그러니까 날짜는 틀린 거예요? 아니면 사업 목적이 틀린 거예요?

세영

이세영청년정책관

날짜도 틀립니다.

이재복위원

날짜만 틀린 거예요?

세영

이세영청년정책관

날짜도 다르고 사업 내용도 다릅니다.

이재복위원

내용도 다르고? 그런데 제가 이 말씀을 드리는 이유는 뭐냐면 이 페스티벌 했을 때 상인회에서 민원들이, 그때도 한번 과장님께서도 말씀, 페스티벌 할 때 상인회들은 자기네들의 효과가 아닌데 거기에만 갔다가 상인회들은 아무런 그거 없지, 사람만 많지 자기네는 없다라는, 저도 청년몰에서 얘기를 약간 들었던 것 같습니다. 그 또한 이게 뭐냐면 이게 우리가 소상공인 상인회 쪽에 과가 따로 있잖아요?

세영

이세영청년정책관

네.

이재복위원

그 부분하고 상의를 해서 페스티벌이나 아니면 어떤 행사를 할 때, 그럼 청년들 오게 되면 청년몰에 참여를 했을 때 내가 뭘 사먹든 그러면 쿠폰을 하나, 1천 원 할인 쿠폰을 상인회에서 사용할 수 있게끔, 다농마트면 다농마트 안에서, 그다음에 신안코아면 신안코아도 똑같이 그런 식으로 하게 되면 거기에 대한 불만이 없지 않을까, 쓸 수 있는 건 그 안에서만 쓸 수가 있게 되잖아요. 할인쿠폰을 주게 되면, 그러면 상인회들도 더 좋고 같이 협조가 되지 않을까라는 생각이 듭니다. 그 부분 한번 검토 부탁드리겠습니다.

세영

이세영청년정책관

네, 알겠습니다.

이재복위원

그리고 청년페어 개최에 대해서 물어볼게요. 최종보고에 보시게 되면 14쪽이요. 청년페어 개최를 하고 나서 성과는 어느 정도 있었는지하고, 청년들의 만족도는 얼마인지는 혹시 분석을 하셨습니까?

세영

이세영청년정책관

만족도는 좋았습니다. 만족도는 다양한 쪽으로 해봤는데요. 행사 만족도는 95% 정도가 총괄적으로는 만족을 했고요.

이재복위원

몇 명 정도 조사를 했을 때,

세영

이세영청년정책관

총 설문조사는 264명이 응답을 했고, 그중에 182명이 매우 만족, 69명이 만족해서 95% 정도가 만족한다는 평가를 받았고, 그날 이런 청년창업경진대회하고 지금 이걸 같이 했거든요. 그런데 청년창업경진대회에서 하지 않았던 다양한 그런 페어를 많이 하다 보니까 그런 거에 대해서 좋아했던 것 같습니다. 예를 들면 대기업, 카카오라든지 이런 데서도 와서 그런 청년들한테 기업에 대한, 어떻게 운영하면 좋은지 창업에 대한 그런 개별적인 그런 교육도 해주고 이런 것들에 대해서, 컨설팅에 대해서 만족이 많았던 것 같습니다.

이재복위원

그러면 거기에 보게 되면 부대 프로그램이 좀 있어요. 그런데 취업·창업 투자상담도 있고, 그런데 이 부분에 실적이나 창업이나 취업으로 연결된 게 구체적으로 수치화된 게 있습니까, 그날 행사로 인해서?

세영

이세영청년정책관

그거는 저희가 확인해 보니까 취·창업 진로상담이 있었잖아요. 이 부분은 노동일자리과에서도 일자리센터에서 나왔고 여성인력개발에서도 나왔어가지고 그쪽하고의 실적은 저희가 명확하게 지금 이 자리에서 말씀은 못 드리지만, 실제로 취업 관련해서 상담을 했었긴 합니다.

이재복위원

그러니까 그 성과는 어떻게 됐는지는 전혀 지금 모른다는 말씀입니까?

세영

이세영청년정책관

네, 그거는 수치는 지금 파악하고 있지 못하고 있습니다.

이재복위원

그거는 나중에 자료로 부탁드리고요.

세영

이세영청년정책관

네.

이재복위원

그다음에 여기 참여프로그램이요. 이거는 기준은 어떻게 선정을 해요? 나 거기에 참여를 하고 싶다, 참여 프로그램에. 부스가 있잖아요? 그 부스에 참여하고 싶다, 이런 부분은 어떻게 선정이 되는 거죠? 몇 개 기준이 있나요?

세영

이세영청년정책관

그거는 누구나, 아, 부스를 운영하는,

이재복위원

예, 참여 부분에 대해서.

세영

이세영청년정책관

그건 사전에 다,

이재복위원

그냥 광고를 해서?

세영

이세영청년정책관

네.

이재복위원

그냥 그렇게 무작위로 받는 겁니까? 아니면 몇 명 몇 개만 받겠다 그런 게 있는지.

세영

이세영청년정책관

정확하게 어떤 부스 같은 경우를 말씀하시는 건지.

이재복위원

프리마켓이나 취업 홍보나 그런 거 있지 않습니까? 창업.

세영

이세영청년정책관

프리마켓은 저희 청년몰에서 갔었습니다. 청년몰에 있는 업체가 3개 정도 희망해서 그날 운영을 했습니다.

이재복위원

3개라는 걸 규정을 해 놓은 거죠? 3개만 참여 가능하다. 3개 부스만 참여 가능하다. 그러니까 처음에 우리가 부스를 만들게 되면 행사를 할 때 몇 개 부스를, 10개 부스를 만들어 놓고 10개 업체 이런 이런 곳만 참여가 가능하다라고 정해 놓느냐 이거죠.

세영

이세영청년정책관

예, 어느 정도는 부스가 계획된 부스에 맞게 아마 수요조사를 했던 것 같습니다. 그중에 3개 업체가 들어왔던 것 같고요. 무한대로 받지는 않았던 것 같습니다.

이재복위원

그러니까 제가 이 말씀을 드리는 게 뭐냐면 청년페어 개최 상당히 좋아요. 그런데 이 청년들이 어떤 거를 개발하는지, 그때 보니까 2개의 대학만 왔어요.

세영

이세영청년정책관

대학이요?

이재복위원

예. 그런데 사실 우리 안산에 있는 대학이 지금 5개잖아요. 그러면 5개 대학에 사실 다 알려야 되는 거고, 거기에 있는 청년들도 다 참여를 하게끔 만들어야 된다고 저는 생각하고 있거든요. 그런데 잠깐 화면 연결 좀 해 주시겠어요. (영상자료를 보며) “보통도시”라는 분이 올리신 게 있어요, 이번에 개최할 때. 겉에 보기에는 지금 크게 보이잖아요. 쭉 내려가면 여기서도 그렇고, 그러니까 이 안에 화면에 볼 때도 좀 커보이죠? 그렇죠?

세영

이세영청년정책관

네.

이재복위원

그런데 실질적인 부스도 많이, 실제로 갔을 때 어떤 느낌이었나요, 과장님께서는 행사를 했을 때.

세영

이세영청년정책관

꽤 많이, 이게 시간대별로 지금 오시는 인원수가 좀 달라서 그러는데, 이번 창업 페스티벌도 꽤 많이 오셨다고 저희는 알고 있습니다.

이재복위원

그렇죠. 꽤 많이 온 거는 알아요. 맞습니다. 그런데 제가 그 말씀을 드리는 게 뭐냐면 너무 작다라는 거예요.

세영

이세영청년정책관

작아요?

이재복위원

예. 이 청년에 대한 거를 안산시에서도 생각을 하고 있다면 사실 어떻게 보면 와～스타디움도 있고 크게 개최를, 5개 대학이면 각 청년들 있잖아요. 부스를 크게 해서 다 체험할 수 있는 그거를 해야 되는데 너무 복잡했었던 거죠.

세영

이세영청년정책관

그런데 부스는 부대행사이기 때문에 부대행사로 진행하는 거고, 주 목적이 창업경진대회가 주 목적이기 때문에,

이재복위원

그렇죠. 그런데 부대행사라고 말씀하시지만 여기 참여 프로그램에 정해놨잖아요.

세영

이세영청년정책관

예, 정해놨죠.

이재복위원

그렇죠? 정해놨으니까 그 부분에 대해서도 우리 안산시에서도 그 부분에 공간을 제공을 해 주는 거잖아요?

세영

이세영청년정책관

네.

이재복위원

그러면 그만큼 많은 안산시에 있는 5개 대학의 청년들이 뭘 개발하고 아니면 음식이나 어떤 거를 창업하고 싶은데 알려야 될 거 아닙니까. 그러니까 그런 공간, 그러니까 그런 부분에 대해서 좀 광대하게 가자 이거죠.

세영

이세영청년정책관

네, 저희가 대학 같은 경우에는 제한을 두지는 않았을 텐데, 주로 열심히 이런 행사 때 참여해 주는 대학이 있고 조금 덜한 대학이 있는 거지 대학 같은 경우에는 저희는 온다고 하면 항상 열린 마음으로 부스를 마련해 줄 것 같습니다.

이재복위원

그러니까 다음에 할 때는 뭔가 큰 데서 좀 여유롭게 다 즐길 수 있게, 그러니까 한 부스에 딱 가다 보니까 몰리는 부스가 있어요. 아무 체험도 못합니다. 너무 좁아요. 그러니까 아무 것도 못하고 그냥 넘어가요. 이게 진짜 뭐하는 건지, 보기에는 로봇이 있네, 아니면 저 뭐가 있네, 그냥 뒤에서만 보고 그냥 지나갈 수밖에 없는, 그러니까 충분하게 체험할 수 있는 부분도 안 되고 알릴 수 있는 부분들이 없거든요. 그러니까 그런 부분을 고려해서 한번 검토 좀 부탁드리겠습니다.

세영

이세영청년정책관

네, 알겠습니다.

이재복위원

네, 이상입니다.

박은정위원장

네, 이재복 위원님 수고하셨습니다. 더 추가 감사하실 위원님 안 계신가요? 그러면 홍보담당관 과장님.

영일

조영일홍보담당관

홍보담당관 조영일입니다.

박은정위원장

선부광장에 위치해 있는 청년미디어 스튜디오 당초에 조금 활용도가 떨어져서 옮기려고 하셨다가 다시 그냥 그 지하철 출구에 인접한 교통 편의성을 극대화하고 아무튼 참여 프로그램 활성화 해서 그 장소에 다시 존치하기로 하신 거예요?

영일

조영일홍보담당관

예.

박은정위원장

그때 당초에 옮기려고 했던 건 왜 옮기려고 하셨죠?

영일

조영일홍보담당관

그 부분은 선부광장에 있어서 안산이라면 대표적인 게 문화광장 부분이라서 문화광장이 뭔가 시설물들이 없어가지고 40주년 때 홍보관 운영했을 때 시민들이 좋은 이미지가 있어가지고 그거에 기인해서 더 할 수 있는 방안이 없느냐 해서 그거를 옮기려고 했던 겁니다.

박은정위원장

아무튼 그런 거 활용성도 좀 높이고 시민들의 요구도 있었는데 그럼에도 불구하고 다시 선부광장에 존치하는 이유는 거기 주민들의 존치 요구가 있었나요? 아니면 부서의 판단인가요?

영일

조영일홍보담당관

주민들 여론수렴도 해 본 부분도 있고요. 저희 부서에서도 확인해 본 부분도 있고요.

박은정위원장

그러면 저는 과장님 아쉬움이 뭐냐면 이전하겠다고 확정을 지어서 저희 의원들한테 보고를 하셨잖아요. 그러면 사전에 주민들의 의견을 이전 확정 전에 물어보시고 이후에 확정이 되면 이전하겠다고 추진을 하셨으면 좋았을 텐데, 저희는 또 다 지역에 이거 문화광장으로 이전할 거라고 지역주민들한테 말씀을 드려놨었거든요. 물론 이런 사업이나 이런 거는 상황에 따라서 달라질 수는 있긴 하지만 어떤 사업을 하거나 어떤 일을 추진할 때는 사전에 지역 여론의 의견을 수렴하시고 이후에 결정을 해 주십사 부탁드리고자 말씀드리는 거예요.

영일

조영일홍보담당관

네, 알겠습니다.

박은정위원장

그리고 해마다 홍보대사 운영 철저에 대한 부분은 아마 지난 예산 추경 때도 말씀을 드렸어요, 본 위원이. 이렇게 안산에 홍보대사가 6명이 있음에도 불구하고, 5명인가요, 우리가? 그렇죠?

영일

조영일홍보담당관

예.

박은정위원장

다섯 분이 계심에도 불구하고 실질적으로 홍보대사로서의 역할을 활동을 하시는 분이 아주 국한되어 있으시잖아요. 김석훈 홍보대사를 제외하고는 활동실적이 거의 없어요.

영일

조영일홍보담당관

이학주 배우도 있었고요.

박은정위원장

이학주 대사님은 아마 25년도에는 활동이 굉장히 왕성했는데 제가 보니까 26년도에는 활동이 많이 없어요. 그중에 유독히 위촉만 되고 활동이 없으신 분이 정수빈 대사님이세요, 홍보대사님. 왜 이 분을 그런데 홍보대사로 위촉을 하셨나요?

영일

조영일홍보담당관

정수빈 홍보대사님은 당구에 입문해가지고 초년생이어가지고,

박은정위원장

안산에 연고가 있으신 분인가요?

영일

조영일홍보담당관

연고는 없습니다.

박은정위원장

그럼에도 불구하고 당구에 입문한 초년생이고, 그렇다면 안산에 연고도 없어요. 물론 연고가 없는 게 중요한 게 아니라 그만큼 그런 부분에 있어서 시가 홍보대사로 위촉할 수 있다고 가능하니까 위촉을 했지만, 그래도 그거에 맞게 활동을 조금이라도 해 주셨어야 하는데 전무후무해서, 그렇다 하면 이게 저희가 위촉 기간을 꼭 지켜야 하나요? 중간에 해촉하거나 이럴,

영일

조영일홍보담당관

특이한 귀책사유가 없다라면 계약기간은 이미 되어 있는 부분 2년이 되어 있기 때문에 그거는 협의를 거쳐서 한다든가 이런 부분이,

박은정위원장

활동이 전혀 없으시면 귀책사유 아니에요? 홍보대사는 뭐예요?

영일

조영일홍보담당관

정수빈 홍보대사님에 대해서 말씀을 드린다면 작년도에 홍보대사 위촉을 했고, 6월에 위촉을 했고 당구에 입문해서 당구 쪽에 활동하면서 성적도 많이 거둬가지고 최근에는 우승도 하고, 그러니까 당구 쪽의 일정이 조금 저기해서, 모든 홍보대사님들이 저희가 다 어떤 행사나 시의 정책 홍보를 할 때는,

박은정위원장

과장님 그러니까 저희가 계속 말씀드렸잖아요. 홍보대사의 수가 중요한 게 아니라 필요할 때 안산을 알리고 홍보를 할 수 있는, 홍보대사가 안산을 알리기 위한 홍보대사잖아요?

영일

조영일홍보담당관

예.

박은정위원장

물론 개인의 SNS 활동을 통해서 홍보해 줄 수도 있겠지만, 올해는 더더욱이 안산시 승격 40주년을 맞이해서 행사가 굉장히 많았어요. 그리고 후반기에도 행사가 집중되어 있어서 지난번에 추경 올리셨었잖아요, 그런 홍보대사의 활동이 더 증가될 것 같은데. 그럼에도 불구하고 특정한 홍보대사 외에는 이렇게 홍보활동을 안 하고 계시니 수를 늘릴 게 아니라 실질적으로 이 분을 빼고 다른 분을 위촉을 해서 좀 더 안산을 알리는 홍보대사의 역할을 해 주시는 분을 위촉을 해 주시면 좋을 것 같아서 말씀드리고요.

영일

조영일홍보담당관

예.

박은정위원장

이게 향후에 위촉기간이 끝나고 홍보대사 위촉을 할 때는 이런 부분에 있어서 명확하게 이야기를 해 주셨으면 좋겠어요. 적어도 몇 회 이상은 안산을 알릴 수 있는 홍보대사의 역할을 해 주십사, 이게 없으면 말 그대로 우리 명예직 아니잖아요. 홍보대사 활동하면 어쨌든 사례비가 나가잖아요? 그런 부분이 있으니까 좀 더, 매번 매년 지적되는 부분이니까 부서에서도 이런 부분에 개선을 해 주십사 당부 부탁드립니다.

영일

조영일홍보담당관

예, 알겠습니다.

박은정위원장

청년정책관 과장님.

세영

이세영청년정책관

네, 청년정책관입니다.

박은정위원장

우리 상임위원회별 공통자료 219페이지, 민간위탁 현황을 봤어요. 안산시 청년센터 상상대로 운영, 상상대로하고 청년센터 상상스테이션 그다음에 청년몰 소소플래닛 운영 민간위탁 지금 세 곳을 민간위탁을 하고 계시네요, 그렇죠?

세영

이세영청년정책관

네, 세 곳 그렇습니다.

박은정위원장

소소플래닛 같은 경우에는 올해 처음으로 민간위탁이 돼서 실제 점검 정산이나 이런 거가 없었어요. 과장님 제가 청년센터 상상대로 운영 총평을 보니 지적사항이 몇 가지 있어요. ‘대가 지급 지연, 계약 및 지출계산서 구비서류 미비, 검사 등록 일부 누락, 검수절차 미준수, 여비규정 준용 기준 미준수, 사업예산 변경 승인 절차 미이행’ 해가지고 ‘관련 규정 숙지를 위한 법령 지침 전달 및 주의조치 하겠다.’라고 부서가 했어요. 그렇죠?

세영

이세영청년정책관

네.

박은정위원장

25년도 거 혹시 과장님 갖고 계신가요?

세영

이세영청년정책관

작년도요?

박은정위원장

네. 본 위원이 25년도 거를 보니까 이게 똑같아요, 지적사항 및 조치사항이. 그럼에도 불구하고 이게 26년도에 또 변함 없이 똑같이 지적사항이 이루어졌는데, 이게 민간위탁을 받은 단체가 물론 이런 부분을 잘 해야지만, 아니 담당부서가 이거 25년도 지적사항에 해서 똑같았어요. ‘관련 규정 숙지를 위한 법령 지침 전달 및 주의조치 하겠다.’ 그런데 어떻게 26년도 변화가 없이 똑같은 규정 똑같은 사항이에요. 제가 하나라도 틀리면 말씀드리지 않아요.

세영

이세영청년정책관

네.

박은정위원장

민간위탁 주시고 그냥 알아서 하라고 하시면 되는 거예요? 아니잖아요.

세영

이세영청년정책관

심지어 지금 두 기관의 지적사항도 똑같거든요.

박은정위원장

맞아요. 제가 지금 뒤에도 여쭤보려고 그랬는데 정말 똑같아요.

세영

이세영청년정책관

그래서 저도 어쩜 이렇게 상상대로랑 상상스테이션이랑 지적사항이 똑같나라고 의문도 저도 가졌고,

박은정위원장

저는 그리고 또 하나, 여기가 지금 청년센터 상상대로 같은 경우는 올해 3월달에 재위탁 됐죠?

세영

이세영청년정책관

상상대로가요?

박은정위원장

네, 재위탁 했잖아요.

세영

이세영청년정책관

네.

박은정위원장

아니, 이러한 지적사항이 있음에도 불구하고 재위탁, 물론 수·위탁심사위원회에서 이걸 결정을 하겠지만 이거 중대한 사항 아닌가요?

세영

이세영청년정책관

그런데 중대한 사항이면 저희가 그 전에는 환수조치까지도 들어갔던 것 같아요. 그런데 이번에는,

박은정위원장

네, 환수금.

세영

이세영청년정책관

환수금도 있었는데 이번에는 환수금은 없었고요.

박은정위원장

25년도에는 환수금이 있었어요, 출장여비 같은 거.

그 정도는 아니었고 일단, 그런데 여기는 민간위탁이잖아요. 저희가 재단도 가서 해 보면 이런 지적사항들이 비슷하게 나오긴 합니다, 회계분야에 있어서.

그러면 저는 이렇게 민간위탁을 받는 청년들의 공간 할 수 있어요. 저는 적어도 부서가 이걸 개선하겠다고 하고 조치를 하겠다고 했으면 중간에라도 나가서 이런 결산이나 이런 대가, 똑같이 사업비, 출장여비 이런 부분 중간에라도 한번 점검 해 주셔야 되는 거 아니냐는 거예요. 매년 이렇게 지적 똑같은 사항에 그다음 다른 민간위탁도 마찬가지로 그냥 이렇게 총평으로 하고 지적사항 및 조치사항으로 하고 그다음에 똑같이, 제가 내년에도 볼 거예요. 3년치 볼 거예요. 내년도 똑같으면 과장님 이거는 여기 센터의 문제도 있지만 부서에 저는 관리 부재라고 생각하는 거거든요. 아까 우리 고립·은둔형 청년에 대해서 실태조사 하고 지금 민간위탁 여기 청년 상상대로랑 여기서 하고 있는 거죠?

세영

이세영청년정책관

네.

박은정위원장

우리 위원님들께서 고립·은둔 청년은 어떤 게 고립·은둔 청년이라고 생각하세요?

세영

이세영청년정책관

6개월 이상 어찌됐든 외부와 관계를 단절하고 있는 상태가 고립·은둔 청년이라고 알고 있습니다.

박은정위원장

단순한 6개월 이상이 아니잖아요. 그거는 지표상의 말씀을 하시는 거고, 어쨌든 타인과 사회적 교류가 거의 없는 상태로 일정기간 이상 고립되거나 아니면 집 밖으로 거의 나가지 않는 청년들을 고립·은둔 청년이라고 해요. 과장님 그리고 여기서 고립·은둔이 왜, 우리가 조례상에도 “점”이 있는지 아세요? 고립과 은둔은 또 틀려요. 고립은 어쨌든 집 밖으로 나가고 사회생활도 하는 청년이지만 긴급할 때 도움을 받을 수 없는 친구나 예를 들어서 지인이 없는 사회적으로 단절되는 분들을 고립 청년이라고 하고요. 은둔은 그마저도 사회적·경제적·심리적으로 모든 게 단절된 청년들을 은둔 청년이라고 하는 거예요. 사실은 제가 이거 조례 제정을 할 때 이거를 이렇게 동일시 보는 게 아니라 고립과 은둔은 따로 해서 봐야 하는 거 아니냐고 조례 제정할 때 의견을 제시했었는데, 그럼에도 불구하고 사회적인 통념상 고립·은둔 청년으로 보니까 이거를 같이 통용해야 한다고 그래서 조례 명칭을 그대로 했지만, 저는 적어도 부서가 청년에 대한 고민 청년정책을 하는 과장님이면 이러한 디테일한 부분까지도 고민을 하시고, 그다음에 아까 신규사업은 진입이 어렵다고 하셨잖아요. 왜, 그러면 동 행정복지센터 같은 데 우리 지역사회보장협의체나 이런 데 단체랑 연계해가지고 우리 지역사회 밀착형 발굴을 하시면 되시잖아요. 저희 그때 고립·은둔 청년들 어떻게 발굴할 거냐 많은 위원님들의 염려가 있었어요. 동 행정복지센터에서 지역사회보장협의체가 어찌됐든 어르신들만 발굴하는 게 아니잖아요. 독거 노인이나 이런 게 아니라 이런 청년들, 그리고 빅데이터 기반 해서 활용할 수 있어요. 단전 단수되는 혼자 있는 가구나 이런 데도 꼭 어르신들만 1가구 있는 거 아니에요. 청년들도 1가구가 있어요. 그런 빅데이터를 활용해서 적극적으로 발굴을 하시려고 생각하셔야지 전화나 이런 걸로 해서 청년들이 응답하는 걸로만 실태조사로 마무리 할 게 아니라 행정이 직접 찾아가는, 발굴을 찾아가서 해서 그들이 뭐를 원하는지 뭘 요구하는지, 이게 그냥 단순하게 개인의 문제가 아니잖아요. 이게 우리 사회가 이 고립된 청년들에 대해서 어떻게든 다시 사회로 나오게끔 하는 게 우리들의 몫이라고 저는 역할이라고 생각하는 거거든요. 예산이 없어서? 예산이 없으면 지역사회의 이런 부분을 활용하시면 되는 거고, 적극적으로 빅데이터나 이런 부분을 활용하시면 되는 거고, 잘 되어 있잖아요. 부서가 심도 있게 고민을 하고 정말 우리 고립·은둔 청년에 대해서 그냥 말로만 실태조사 했으니까 끝나고, 아니면 어떤 단체가 이거에 대한 심리치료를 조금 해 주니까 그게 과제가 다 됐다 그렇게 하지 마시고 적극적으로 발굴해 주시고 적극적으로 임해 주셨으면 좋겠습니다.

세영

이세영청년정책관

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

박은정위원장

마지막으로 청년펀드 계속해서 우리 위원님들 말씀하셨어요. 저도 사실 청년펀드에 대해서 자료를 굉장히 많이 받았는데요. 제가 여기 시간관계상 길게 하지는 않겠습니다. 어쨌든 안산시가 매년 20억씩 출자하고 있잖아요. 그렇죠?

세영

이세영청년정책관

네.

박은정위원장

총 60억 시비를 투입했음에도 불구하고 2호 펀드 같은 경우는 한 300억 원 가운데 한 210억 원 25년 말 기준으로 서울 소재 기업에 투자가 됐어요. 그래서 앞서서 우리 이재복 위원님께서 말씀하시는 취지는 이게 실질적으로 안산 재정이 투입된 만큼 우리 안산시 지역의 기업이 성장하고 일자리 창출이 되고, 청년정책이 지역사회에 실질적인 편익이 돌아오는 부분이 있어야 하는데 우리 위원님들이 보기에는 실질적으로 서울 소재의 그 기업에 투자액이 많다 보니까 계속해서 이런 염려와 말씀을 드리는 거예요. 청년펀드의 당초의 취지가 뭐예요, 안산시 청년펀드 취지가?

세영

이세영청년정책관

안산에 있는 유망한 기업들이 투자를 못 받아서 기업이 활성화 되지 못하는 부분에 있어서 시가 기여를 하는 부분이고요. 또 외부에 있는 좋은 기업이 있다면 역량 있는 기업들을 또 안산시에 유치하는 그런 사업이라고 보고 있습니다.

박은정위원장

어쨌든 안산의 청년창업 기업을 육성하고 양질의 일자리를 만들어서 지역경제 활성화하고 청년들이 안산에 정착할 수 있게끔 만들기 위한 그게 청년펀드의 당초의 목적이잖아요. 그런데 지금 청년펀드를 운영하는 이런 부분에 봐서는 저희가 볼 때는 그런 부분이 부족해 보이기 때문에 많은 위원님들이 염려하시고 계속해서 청년펀드 운용 잘 해 주십사 이야기를 하는 거예요, 과장님.

세영

이세영청년정책관

네, 알겠습니다.

박은정위원장

단순하게 3호 펀드, 4호 펀드 이거 투자했다라는 그런 단순한 게 아니고 실질적으로 얼마나 일자리를 확충하고 청년들이 이 펀드로 인해서 앵커기업 만들겠다고 하지만 안산에 청년펀드를 통해서 앵커기업, 어떤 게 앵커기업이 있어요. 없잖아요, 현재로서는. 아직 기간은 남아 있기는 해요, 과장님. 그렇지만 그래도 적어도 3호 펀드까지 투자가 됐으면 실질적인 뭔가 가시적인 성과가 지금은 보여져야 할 때라고 보여지기 때문에 많은 위원님들 염려하시고 걱정하시고 우려하시는 부분 부서가 잘 담아서 적극적으로 임해 주셨으면 좋겠습니다.

세영

이세영청년정책관

네, 알겠습니다.

박은정위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 청년정책관, 홍보담당관 소관에 대한 감사는 이것으로 마치겠습니다. 여기서 중식 시간을 위하여 감사를 중지하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 감사 중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시08분 감사중지

14시30분 계속감사

감사를 재개하겠습니다. 이어서 농업기술센터 소관의 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사와 관련하여 채택된 증인의 증인 선서가 있겠습니다. 증인 선서에 앞서, 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다라는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 허위 증언을 할 시에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있습니다. 또한, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니한 경우나 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 지방자치법 시행령 제46조제5항 및 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조에 따라 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 아울러, 형사소송법 제148조 또는 제149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언 또는 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 선서를 하실 때에는 오른손을 들고 선서문을 낭독한 후 차례대로 직위, 성명을 말씀하시고, 서명하여 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 농업기술센터 소장은 발언대로 나오셔서 선서해 주시고, 다른 증인들께서는 그 자리에서 일어서서 선서해 주시기 바랍니다.

진권

정진권농업기술센터소장

선 서 본인은 안산시의회가 실시하는 2026년도 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 제49조 및 같은법 시행령 제46조와 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제4조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2026년 10월 16일 안산시농업기술센터소장 정진권 농업정책과장 권명화 농업기술지원과장 박태화 농수산물도매시장관리과장 한종연

박은정위원장

다음은 2025년도 행정사무감사 시정 및 요구사항 처리결과에 대한 보고가 있겠습니다. 농업기술센터소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

진권

정진권농업기술센터소장

농업기술센터소장 정진권입니다. 지역사회 발전을 위해 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 기획행정위원회 박은정 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 기획행정위원회 소관 농업기술센터 2025년도 행정사무감사 시정 및 처리사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 2025년도 행정사무감사 결과 시정 및 처리 요구사항은 총 9건으로 9건 모두 추진 완료하였습니다. 세부 추진 내용을 설명드리겠습니다. 97쪽, 반월농협 로컬푸드 직매장 주차공간 개선입니다. 반월농협 로컬푸드 직매장의 원활한 진출입로 확보를 위해 도로 점용 허가와 농업생산 기반시설 사용 허가 승인, 정비공사 등을 추진하였으며 건축물 증축 등을 통해 주차공간을 추가로 확보하였습니다. 앞으로도 반월농협 로컬푸드 직매장 주차공간에 대해 다양한 방법을 검토하여 시민들이 편리하게 직매장을 이용할 수 있도록 노력하겠습니다. 98쪽, 유기동물 입양률 상승방안 강구입니다. 유기동물 입양 활성화를 위해 관련 축제와 연계하여 입양 캠페인을 추진하였으며 특히 올해 9월에는 펫 페스티벌 행사에서 동물보호센터와 협력하여 유기견 대면 입양 홍보행사를 진행하였습니다. 앞으로도 입양 캠페인과 교육을 지속적으로 추진하고 향후 건립 예정인 공공 반려동물 문화센터 내에 유기동물 입양센터를 조성하는 등 유기동물 입양 활성화에 적극 노력하겠습니다. 99쪽, 대부포도축제 체험 프로그램 운영 확대 및 참여자격 홍보 철저입니다. 대부포도축제에 가족 단위 관람객 만족도 증대를 위해 포도밟기 체험 인원을 확대하였으며 관내 학교와 협업을 통하여 다양한 포도 디저트 시식과 체험 프로그램을 운영하였습니다. 또한 개인 농가 참여율 제고를 위한 현수막 게시 및 참여 농가 사전 교육을 추진하였습니다. 앞으로도 대부포도축제 체험 프로그램의 확대와 참여 농가 홍보, 교육을 통해서 축제가 더욱 발전할 수 있도록 노력하겠습니다. 100쪽, 유기고양이 TNR 예산 확보 철저입니다. 길고양이 중성화사업은 국도, 시비 매칭사업으로 경기도 타 지자체 대비 적정 수준의 예산을 확보하여 올해 800마리 규모로 사업을 추진하고 있습니다. 또한 TNR 수행기관에 대한 정기적인 현장 점검을 실시하여 사업이 적정하게 추진될 수 있도록 관리하고 있습니다. 앞으로도 길고양이 개체수와 사업수요, 인근 지자체의 사업 규모 등을 종합적으로 검토하여 지역 여건에 맞는 적정 규모의 TNR 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 101쪽, 동물 중성화수술 시기 검토 및 사후 관리 필요입니다. 길고양이 중성화수술은 동절기와 혹서기를 제외하고 시행하고 있으며 수술 후에는 사업 지침에 따라 수컷은 24시간, 암컷은 72시간 이상 보호한 후 방사하고 있습니다. 또한 개체의 건강 상태 등을 고려하여 추가적인 보호가 필요하다고 판단될 경우에는 수의사의 판단에 따라 보호기간을 연장하여 관리하고 있습니다. 102쪽, 농촌 치유농장 참여 대상자 확대입니다. 치매 어르신 위주로 운영되던 치유 농업 프로그램을 올해에는 지역아동센터, 가치키움터 학생, 독거노인 등 820명을 대상으로 다양한 프로그램을 적극 추진 중에 있습니다. 앞으로도 시민들이 정서적 안정과 건강한 생활을 누릴 수 있도록 다양한 계층을 위한 맞춤형 치유농업 프로그램을 발굴하여 확대해 나가겠습니다. 103쪽, 농수산물도매시장 주차관리 철저입니다. 농수산물도매시장 주차 이용 편의를 위하여 시장 종사자 차량은 타워주차장을 이용하도록 안내하고 방문 차량이 아닌 경우 경고장을 발부하여 관리하고 있습니다. 또한 주차관제시스템 설치 및 도로환경개선사업비를 2027년 본예산에 반영하고 효율적인 주차 관리 개선을 통해 시민들의 도매시장 이용에 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 104쪽, 중도매인 모집 시 품목 구분 없는 모집 권고입니다. 수산부류 중도매인 모집 시 품목을 구분하지 않도록 개선하고 지난해 9월 법인 및 중도매인 협의에 의해 관련 내용을 안내한 바 있습니다. 이후 신규 모집 공고에 이를 반영하여 시정 요구사항을 이행하였으며 앞으로도 품목 구분 없이 수산부류 중도매인을 모집하도록 하겠습니다. 다음은 105쪽, 중도매인 불법행위 지도점검 철저 및 농수산물도매시장 활성화 방안 마련입니다. 건전한 거래질서 확립을 위해 정기적인 지도 점검과 교육을 실시하고 있으며 법인 및 중도매인 협의회와 정담회 등을 통해 거래 질서 확립과 불법행위 근절을 위한 지도 관리를 지속적으로 추진하고 있습니다. 또한 온누리상품권 환급 행사와 다양한 매체를 활용한 홍보를 통해 소비 촉진 및 시장 활성화에 많은 노력을 기울이고 있으며 앞으로도 지도 점검과 홍보 활동을 지속적으로 강화해 나가겠습니다. 이상으로 기획행정위원회 소관 농업기술센터 2025년도 행정사무감사 시정 및 처리 요구사항에 대한 처리 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박은정위원장

농업기술센터소장 수고하셨습니다. 그러면 위원님들께서는 감사를 시작해 주시기 바랍니다. 감사하실 위원님, 윤성영 부위원장님.

윤성영위원

네, 윤성영 위원입니다. 저희 기획행정위 자료 974쪽, 안산시 농특산물 통합 브랜드 감사하겠습니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 농업정책과장입니다.

윤성영위원

저희 안산향이라는 게 어떤 제도죠?

명화

권명화농업정책과장

안산향은 안산에 있는 우리 안산만의 고유한 상표라고 보시면 되고, 이게 상표등록까지 되어 있고 안산에서 농사짓는 분들 중에서 저희들이 인증을 해주는, 안산시가 인증해주는 농산물이라고 보면 되고 브랜드명은 안산향이라고 합니다.

윤성영위원

그러면 이거 브랜드를 만든 이유가 어떻게 되는 거죠?

명화

권명화농업정책과장

브랜드를 만든 이유는 우리 안산의 농업을 활성화 시키고 또 우리 안산만의 브랜드를 가지고 우리 안산시민들한테 어필하고 또 외부로 나가겠다는 어떤 농업의 활성화 차원에서 시작됐다고 판단됩니다.

윤성영위원

그러면 이 안산향이면 안산만의 특산품이 있는 건가요, 따로? 아니면 기존의 것, 평상시에 나오는 것도 어떤 인증 대상의 조건에 맞춰져서 안산향이 되는 건지 아니면,

명화

권명화농업정책과장

특별한 농산물로 한정하지는 않고 안산에서 생산하는 농가가 신청을 하면 거기에 심의를 거쳐서 안산향으로 인정받는 그런 것입니다.

윤성영위원

그러면 이게 우수 농특산물, 이거랑은 또 다른 거잖아요, 그렇죠?

명화

권명화농업정책과장

그렇죠. 우수 농특산물이라고 하면 국가나 경기도에서 인증해주는,

윤성영위원

다른 곳에서 인증받은 거죠?

명화

권명화농업정책과장

그런 걸 우수 농특산물이라고 하는데,

윤성영위원

그러면 우수 농특산물을 우리 안산향으로 또 해주는 것도 아니잖아요, 그렇죠?

명화

권명화농업정책과장

그런데 저희들 기본은 친환경이나 이런 걸 받은 농가를 기본으로 해서 저희들이 안산향으로 지금 인증해주고 있습니다.

윤성영위원

우수 농특산물이 인증조건에 보면 저희가 안산향이 되려는 인증조건이 있잖아요. 친환경, GAP, GAP가 이게 무농약 유기농은 아니죠?

명화

권명화농업정책과장

GAP는 무농약은 아니죠.

윤성영위원

그렇죠? 유기농도 아니고?

명화

권명화농업정책과장

무농약은 친환경이 되는 거죠.

윤성영위원

그러면 이게 인증기간이 2년마다 연장을 한다는 게 재인증한다는 거잖아요?

명화

권명화농업정책과장

네.

윤성영위원

그러면 우리 경영체가 다시 경영체 갱신이 몇 년이었죠, 저희가?

명화

권명화농업정책과장

경영체 갱신은 제가 정확하게 잘 모르겠는데, 농가 경영체 말씀하시는 거죠?

윤성영위원

네, 농가 경영체가 필요하다고 하니까 이 기준에 혹시 맞춘 건지.

명화

권명화농업정책과장

경영체 등록은 그 기간이 있는 건 아니고 조건이 되면,

윤성영위원

저희 경영체 새로 하라고 연락 오지 않나요, 기간이 되면?

명화

권명화농업정책과장

기간은 농관원에서 하는 걸로 알고 있는데.

윤성영위원

경영체는 한 번 등록하면 계속 꾸준히 가는 건가요?

명화

권명화농업정책과장

조건이 안 되면 해제가 되겠죠, 농지 재배 면적이 1천 이상이 돼야 되고 이런 조건이 안 되면.

윤성영위원

추진실적을 보시면 어쨌든 이게 보면 우수 농특산물에 인증되신 분들한테 지원 사업이 나가잖아요? 이분들이 또 안산향이 될 거고? 어떤 것들이 저희가 지원이 되는 건가요, 정확하게?

명화

권명화농업정책과장

저희들 포장재 지원이나 여기 있는 것처럼 친환경 자재, 그런 것들이 되고 또 그 외에 이분들이 인증을 유지하기 위해서, 이거는 안산향이 아니구나. 이런 거 포장재나 친환경 자재 해 주는 정도 합니다.

윤성영위원

저희 안산에 이거 많이 이용하면 이렇게 지원받는 게 많으니까 더 좋은 거네요, 그럼? 저희 농업인들이 안산향을 지원받으면요?

명화

권명화농업정책과장

네, 그렇죠. 그리고 그 외에도 안산향으로 등록이 되면 안산 로컬 같은 데 나가면 수수료가 다른 농가보다는 조금 더 저렴하게,

윤성영위원

그런가요?

명화

권명화농업정책과장

네, 맞습니다.

윤성영위원

저희 직매장 아닌 곳에서도 마찬가지인가요?

명화

권명화농업정책과장

아니요, 우리 안산시 로컬에서만.

윤성영위원

그렇죠? 반월농협에서 하는 건 아니죠?

명화

권명화농업정책과장

반월은 안,

윤성영위원

네, 알겠습니다. 다음은 977페이지, 친환경 학교급식 모니터링 감사하겠습니다. 저희가 총 2회에 30개를 했잖아요.

명화

권명화농업정책과장

네, 977페이지요?

윤성영위원

네, 하단에 보시면요. 학교급식 모니터링.

명화

권명화농업정책과장

네, 학교급식 모니터링.

윤성영위원

30개, 2회 총 해서요. 이건 어떤 학교들이 선발되는 거죠? 평소에 문제가 있거나 지적사항이 있는 학교인가요?

명화

권명화농업정책과장

그렇지는 않습니다. 그렇지는 않고 저희들이 그냥 랜덤으로 나가는 거고, 이거 외에도 우리가 나가는 것도 있고 경기도농수산진흥원에서 나가는 데도 있고 여러 기관에서 하는 건데, 이거는 따로 저희들이 문제가 있거나 그렇지는 않고 그냥 랜덤으로 해서 나가는 겁니다.

윤성영위원

그러면 방문 일정 사전 시간이 되어 있잖아요. 이것을 말하고 가나요, 안 하고 가나요? 제 생각에는 이거 말하고 가면 싹 정리해놓고 딱 준비해놓고 대기하는 건데, 그거 어떻게 되는 건지 한번 답변 부탁드리겠습니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 얘기하고 갑니다.

윤성영위원

얘기하고 가요?

명화

권명화농업정책과장

네.

윤성영위원

얘기하고 가는 거는 사실 물론 우리가 이분들 어떻게 나쁘게 잡으려고 하는 건 아니지만, 말 그대로 모니터링인데 사전에 이렇게 시간까지 정해주고 가면, 다 준비해놓고 밖에 서서 인사하죠? 기다려주는 거죠, 이게.

명화

권명화농업정책과장

네, 알겠습니다.

윤성영위원

뒷페이지 978페이지 마저 이어서 질의를 드리면, 저희가 이날 가서 다 할 수 있는 일이 아니죠? 뒤에 안전성 검사 현황.

명화

권명화농업정책과장

이거는 그날 하는 건 아닙니다.

윤성영위원

그렇죠? 한우 유전자 검사.

명화

권명화농업정책과장

한우 유전자 검사, 이것도 그날 할 수 있는 게 아니고,

윤성영위원

그렇죠?

명화

권명화농업정책과장

경기도동물위생시험소나 이런 데 보내서 하는 거니까.

윤성영위원

하여튼 앞에 급식실 방문 시간이나 날짜 이거는,

명화

권명화농업정책과장

네, 알겠습니다.

윤성영위원

한번 좀 더 정비를 해 주시면 좀 더, 왜냐하면 그런 기회로 해서 좀 더 그 사람들이 긴장을 하고 행정이 좀 안전한 그런 제도가 필요하다고 생각을 하고요.

명화

권명화농업정책과장

네.

윤성영위원

979페이지요, 바로. 저희가 우수농산물 아까 앞에서 말씀주신 것, 맞죠?

명화

권명화농업정책과장

네.

윤성영위원

우수농산물 학교 급식에 지원을 하는데 저희가 여기 보면, 지원하신 거 보면 유기농이 있고 무농약이 있어요. 유기농하고 무농약의 차이가 뭐죠?

명화

권명화농업정책과장

그것도 친환경이라 하면 유기농하고 무농약이 들어가는데, 유기농은 농약이나 어떤 화학제품을 3년 동안 치지 않아야지 유기농 인증을 받을 수 있고 친환경은 우리가 권장량의 3분의1 정도를 해야지 받을 수 있는 그런 차이가 있습니다.

윤성영위원

유기농도 농약을 안 하고 무농약이잖아요.

명화

권명화농업정책과장

그렇죠. 무농약을 해야지 유기농 인증을 받을 수가 있습니다.

윤성영위원

3년 동안?

명화

권명화농업정책과장

네, 3년 이상.

윤성영위원

보면 저희가 쌀이 가장 많이 지원이 되고 그 외에는 다른 어떤 작물이잖아요. 이게 어떤 특별한 장벽이 있나요? 왜 이렇게 공급량이 적죠, 쌀에 비해서? 아니면 안산에서 이런 것들을 많이 다루지를 않나요?

명화

권명화농업정책과장

그게 아니고 일단 안산은 학교로 들어가는 농산물의 통로가 여러 통로가 있는데 친환경 같은 경우에는 경기도농수산진흥원을 통해서 들어가거든요. 그러면 거기에 들어가려면 친환경이 인증이 돼야지 기본이 되는데 안산은 일단 친환경이 적고 그래서 적은 거고,

윤성영위원

그러면 앞에서 안산향을 많이 저희가 발굴해야겠네요, 학교 우수 급식 들어가려면.

명화

권명화농업정책과장

그런데 위원님, 안산향은 친환경뿐만 아니고 G마크 경기도에서 주는 거, 그다음에 GAP 아까 말씀하신 거, 그것까지 다 안산향으로 들어오는데 경기도농수산진흥원을 통해서 가려면 친환경이 돼야 되거든요. 그런데 우리 안산시 같은 경우에는 친환경이 44농가 정도, 이 정도 아주 미미한,

윤성영위원

되게 적네요.

명화

권명화농업정책과장

네, 적습니다.

윤성영위원

적은 이유가 있나요?

명화

권명화농업정책과장

왜냐하면 일단 친환경이 농사짓는 게 굉장히 어렵다고 합니다. 아무것도, 무농약 3년 이상 안 해야 되니까. 그리고 또 이렇게 막상 판로나 그다음에 관행농업보다도 소득이나 이런 면에서는 유리하지 않은 것 같습니다. 그래서 국가에서도 많은 지원을, 많다기보다 지원을 많이 해주려고 하는데 농가에서 선호하는 그 성향이 낮다고 보시면 됩니다.

윤성영위원

네, 알겠습니다. 983페이지요. 유기동물 관련 현황 질의드리겠습니다. 저희가 처리현황에 보면 입양이 있고 여러 가지가 있잖아요.

명화

권명화농업정책과장

네.

윤성영위원

그런데 기증은 뭐예요, 이게 기증? 유기동물,

명화

권명화농업정책과장

기증이라고 하면 예를 들어서 동물, 법적으로 할 수 있는 단체가 있어요. 동물보호법에 예를 들어서 우리 유기물동물센터에 유기동물 들어왔는데, 예를 들어서 화성 같은 데 경기도에서 운영하는 또 유기센터가 있거든요. 그런 데서 가져가거나 그다음에 동물보호연대 같은 법적으로는 연대, 이런 데는 원하시면 저희들이 검사해서 법적으로 갈 수 있는 단체가 있는 거에 기증하는 것입니다.

윤성영위원

제가 알기로도 뭐랄까 괜찮은 이런 동물이 있으면 경기도에 센터가 있다고 들었거든요.

명화

권명화농업정책과장

네, 화성에도 있고 여주에도 있고.

윤성영위원

거기서 또 쉽게 말하면 가져간다고 이렇게 하는,

명화

권명화농업정책과장

가지고 가서 이쪽에서는,

윤성영위원

그게 상품화를 하는 건가요, 또?

명화

권명화농업정책과장

아니죠, 그쪽에서 케어하고 미용하고 훈련시켜서 분양해주는 쪽으로 합니다.

윤성영위원

그러면 하단에 보면, 집행내역 보면 저희가 2025년도에는 중증치료비가 있는데 2026년도에는 7월달까지 치료를 안 했어요.

명화

권명화농업정책과장

치료를 안 한 게 아니고 저희들이 집행을 아직 안 한 겁니다.

윤성영위원

집행을 안 한 거예요?

명화

권명화농업정책과장

네, 이게 중증치료비는 유기동물센터로 들어오는 엄청 큰 피해를, 상처를 입은 애들한테 1인당 7만 원 정도 지원되는 건데, 한 300두 정도 예산이 있는데 아직 집행을 안 한 거고 이거는 조만간 할 예정입니다.

윤성영위원

네, 시간이 다 돼서요. 일단 이상입니다. 여기까지 하겠습니다.

박은정위원장

윤성영 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님, 이상우 위원님.

이상우위원

네, 이상우 위원입니다. 농업정책과 감사하겠습니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 농업정책과장입니다.

이상우위원

동물등록제 추진 현황에 관련해서 전에도 질의를 한번 했던 것 같은데요. 내장형과 외장형으로 해서 동물등록제 이렇게 하는데, 내장형은 2만 원을 지원해주는 것이 내장형을 더 유도하기 위해서 지원해주는 겁니까? 아니면 외장형,

명화

권명화농업정책과장

일단 저희들은 외장형에 대해서는 지원을 안 하고, 저희들이 추구하는 거는 내장형이 맞다고 본다기보다 내장형을 많이 할 수 있도록 권장한다고 생각하시면 되겠죠.

이상우위원

동물 등록 대상이 어떻게 되죠?

명화

권명화농업정책과장

동물 등록 대상이요?

이상우위원

네.

명화

권명화농업정책과장

자기가 반려견을 키우고 있는데 내가 키워야 된다고 생각하면 되는데 2개월인가 5개월인가 지나야지 내장칩을 심을 수 있습니다.

이상우위원

반려 목적으로 기르는 2개월령 이상의 개.

명화

권명화농업정책과장

네, 맞습니다.

이상우위원

개라고 되어 있어요?

명화

권명화농업정책과장

네.

이상우위원

이거 만약에 등록을 안 하게 되면 어떻게 됩니까?

명화

권명화농업정책과장

등록을 안 하게 되면 벌금,

이상우위원

이거에 대한 어떤 미등록 반려견에 대해서 몇 건을 적발,

명화

권명화농업정책과장

지금 아직은 없습니다.

이상우위원

없죠? 안 했죠?

명화

권명화농업정책과장

저희들이 일일이 찾아가서 이렇게 찍어보면서 그런 거까지는 아직 인력이나 사회분위기상 그래서 아직은 이런 과태료를 부과했거나 이런 실적은 없습니다.

이상우위원

그래서 이게 지금 많이 등록률이 떨어지는 거 아닌가.

명화

권명화농업정책과장

등록률이 떨어지지는 않고, 올해 경우 등록률은 우리 안산이 경기도에서 1위라고 어디 발표자료를 본 적이 있거든요.

이상우위원

어디에서요?

명화

권명화농업정책과장

경기도에서.

이상우위원

그 자료 있으면 저한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 알겠습니다.

이상우위원

그리고 유기동물 입양률 상승 방안 강구라고 되어 있어요. 이거는,

명화

권명화농업정책과장

위원님 어디, 몇 페이지.

이상우위원

최종보고 98페이지.

명화

권명화농업정책과장

최종보고, 네.

이상우위원

이거 보면 유기동물 입양을 활발하게 하기 위해서 입양센터도 설립해주고 이런 말이 있는데, 처리결과를 보면 입양캠페인 추진, 입양캠페인 추진, 입양캠페인 추진 이렇게 세 개만 되어 있어요. 캠페인만 추진하셨어요. 입양센터 설립이 추진될 수 있도록, 그런데 이런 것들은 안 하고 추진완료라고 되어 있거든요.

명화

권명화농업정책과장

그래서 사실 입양센터에 대한 사람들의 요구는 많이 있었어요. 유기동물이 많이 발생하고 하니 입양센터를 도시 중심권에 했으면 좋겠다, 이게 작년 재작년부터 계속 얘기는 들렸는데, 입양센터를 설립한다는 게 예산이나 어떤 부지 선정면에서 저희들이 어려움이 있어가지고 아직 그거는 추진을 못하고 있는데, 이번에 올해 내년부터 해가지고 복합센터라고 해서 저희들이 계획을 가지고 있고, 아직 입양에 대해서는 여기에 제가 말한대로 설립 추진에 대해서는 아직 시작은 못했다.

이상우위원

그런데 왜 추진완료라고 이렇게 추진상황에 적어놨나요? 아직 추진완료가 되지 않았는데, ‘입양센터 추진될 수 있도록 노력하기 바람’이라고 적혀져 있는데.

명화

권명화농업정책과장

노력하겠다, 설립을 하겠다는 게 아니고 입양이 많이 될 수 있도록 노력을 하겠다 이 정도로 봐주시면 되겠습니다.

이상우위원

그래서? 알겠습니다. 그리고 자료 한번 띄워주시겠어요? (영상자료를 보며) 농업기술지원과.

태화

박태화농업기술지원과장

예, 농업기술지원과장 박태화입니다.

이상우위원

저기 상임위원회별 공통자료에 보면 100페이지, 1,000만 원 이상 공사 및 물품구매 용역 수의계약 현황, 물품 보면 ‘2025 농촌지도자 회원 농업정보지(농업인신문) 구독’ 해가지고 300명 1,800만 원, 밑에서 세 번째 또 똑같은 걸로 해서 1,050만 원, 이렇게 돼가지고 농업인신문 구독료로 이렇게 나와 있어요. 이 자료 보시면 다른 지자체에서도 보면 이런 부분에 대해서 혈세 낭비라고 지적한 사업인데 어떻게 생각하시는지?

태화

박태화농업기술지원과장

지금 위원님께서 말씀하시는 부분이 농촌지도자 회원들을 대상으로 해서 저희가 농업인 신문을 구독하실 수 있게 지원해 주는 부분에 대해서 어떻게 생각하냐고 여쭤보시는 거죠?

이상우위원

네.

태화

박태화농업기술지원과장

저희가 육성하는 농업인 단체는 나이대별로 연령대가 구분이 됩니다. 그래서 4-H 같은 경우는 청년 4-H부터 해서 상대적으로 젊은층들이 있어서 인터넷이라든지 사실은 많은 경로를 통해서 정보를 접할 수 있거든요. 그런데 그다음 연령대가 농업경영인, 그러니까 후계자라고 하는 단체고 농촌지도자 단체 같은 경우는 평균 연령이 60세 이상이 되는 고령층이거든요. 그래서 이 고령층이 예를 들면 인터넷을 접하신다거나 이런 거를 통해서 농업관련 정보를 얻으시기가 어려우신 측면이 있어서 이분들을 대상으로 해서 저희가 농업인 신문을 구독하게 해 드리는 부분은 일정부분 필요하지 않을까라는 생각을 하고 있습니다.

이상우위원

지금 보면 다른 지자체에서도 보면 연세가 좀 많으신 분들은 거의 다 눈이 또 어둡거든요. 제가 지금 거의 60 가까이 됐지만 저도 눈이 어두워서 이 책 보기가 굉장히 힘들어요. 그러다 보니 연세가 드신 분들도 보면 신문 글씨는 더 작잖아요. 그러다 보니까 제가 봤을 때는 거의 농촌에서도 안 읽고 거의 불쏘시개로 쓰신다고 거의 그렇게 지적을 많이 했더라고요. 그래서 이런 부분들을 다 점검해 보시고 한번 조사를 해 보세요. 정말 신문을 갖다가 얼마나 보고 그거에 의해서 정보를 얻고 계신지를 한번 조사를 해 보셔서 만약에 이게 필요가 없는 부분이라면 이 부분을 갖다가 중지하고 다른 필요한 데에 예산을 쓰는 것이 낫지 않나 저는 그렇게 생각하거든요. 한번 검토해 보시고요.

태화

박태화농업기술지원과장

한번 점검을 해 보도록 하겠습니다.

이상우위원

그리고 시간이 남아서, 유기동물 관련해서 우리 안산에는 일단 보호소라고 하나요?

명화

권명화농업정책과장

네, 유기동물보호센터.

이상우위원

그런 게 몇 군데가 있나요?

명화

권명화농업정책과장

저희들이 민간위탁으로 줘서 하는 데가 한 군데 있습니다.

이상우위원

한 군데요?

명화

권명화농업정책과장

네, 한국동물보호협회라고.

이상우위원

그 위치가 어디에 있어요?

명화

권명화농업정책과장

부곡동에 있습니다.

이상우위원

부곡동에 있어요?

명화

권명화농업정책과장

네.

이상우위원

그런데 야외에 이렇게 방치돼서,

명화

권명화농업정책과장

야외에 방치되어 있지는 않고 실내에 있기는 한데 그 환경이 좋지는 않습니다.

이상우위원

좋지 않다고, 오늘도 지금 여기에 행감 들어오기 전에 전화를 받았어요. 너무 열악하다, 이런 부분들 개선이 필요하다고 많은 그런 민원 제기하시는데,

명화

권명화농업정책과장

그래서 저희들 올해도 조금 더 시설 개선할 수 있는 부분이 있는지 예산 부분 알아보고 있고요. 환경이 안 좋다는 건,

이상우위원

네, 환경이 너무 안 좋다고 그걸 개선해달라는 민원이 있었습니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 알겠습니다.

이상우위원

그 부분을 개선해 주셨으면,

명화

권명화농업정책과장

네, 노력하겠습니다.

이상우위원

이상입니다.

박은정위원장

네, 이상우 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님, 안두회 위원님.

안두회위원

네, 안두회 위원입니다. 농업정책과 과장님께 질의하겠습니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 농업정책과장입니다.

안두회위원

감사자료 973페이지 로컬푸드에 관련해서 질의드릴게요.

명화

권명화농업정책과장

몇 페이지라고요?

안두회위원

973.

명화

권명화농업정책과장

네, 알겠습니다.

안두회위원

우리 안산시 로컬푸드 직매장 운영, 이거 설립한 목적이 뭘까요, 과장님?

명화

권명화농업정책과장

설립은 두 가지 측면에서 생각이 되는데요. 일단 농업인들의 농가소득 증대하고 그다음에 우리 시민들이 값싸고 싱싱한 농산물을 가까이에서 살 수 있다.

안두회위원

끝인가요?

명화

권명화농업정책과장

네.

안두회위원

제가 여기 로컬푸드 매장 저도 이용을 하고 있는 고객으로서 이용하면서 많이 궁금증도 생겼고, 그리고 또 이 로컬푸드의 목적과 취지에 대해서 조금 조사를 해 봤거든요. 사실 안산시민에게 안전하고 신선한 먹거리를 제공하기 위해서 아까 우리 과장님 말씀하셨던 것처럼 농업인에게는 근거리로 고정적인 판로를 확보하여 농가소득을 증대한다라고 되어 있더라고요.

명화

권명화농업정책과장

네.

안두회위원

그리고 지금 운영 구조에 대해서도 살펴보니까 당초 설명된 운영 구조는 중간에 유통단계를 줄이고 농업인이 생산부터 진열, 가격 결정까지 참여하는 방식으로 되어 있고, 생산자는 판로를 확보하고 소비자를 가까운 지역에서 신선한 농산물을 구매한다라는 취지에서 시작을 했어요. 그런데 지금 로컬푸드를 가보면 당연히 이런 목적으로 진행을 했다라고 하면 일반 마트와 조금 다르게 뭔가가 특정하게 어떤 긍정적인 그런 게 있어야 되는데 일반 마트와 별반 다를 게 없다라는 생각이 듭니다. 그래서 이 부분이 사실 전년도 전전년도부터 의회에서도 지적이 나오고 있는 상황이거든요. 알고 계신가요? 개선을 했나요? 이게 혹시 어떤 식으로 운영방식이라든지.

명화

권명화농업정책과장

그런데 위원님 제가 말씀드리고 싶은 거는 안산 로컬 매장은 로컬매장이 법적으로 운영되는 실태가 로컬만 판매하는 독립매장이 있고, 그다음에 로컬 농산물 플러스 다른 것들도 판매할 수 있는 복합매장이 있거든요. 그런데 저희들이 운영 당초에 경기도하고 협의해서 허가 받은 거는 복합매장이기 때문에 거기에서 로컬도 팔고 다른 물품도 파는 거에는 문제는 없습니다. 그런데 단지 거기가 로컬이 많지않다 이런 얘기는 저희들이 알고 있고, 거기에 대해서는 계속 개선해 나가려고 노력하고 있습니다.

안두회위원

이게 지금 2020년도에 경기도 로컬푸드 직매장 건립 지원사업에 신청을 했더라고요. 그리고 시에서 운영을 하다가 적자를 많이 맞았습니다. 맞죠?

명화

권명화농업정책과장

네.

안두회위원

그리고 시에서 두 손 두 발을 다 들고 수탁기관을 찾아서 농협으로 했는데 그래도 매출에 적자는 면하지 못하는 상황인 것 같아요.

명화

권명화농업정책과장

네, 아직도 손익분기점을 아직 못 갔습니다.

안두회위원

네. 그래서 사실 로컬푸드가 위치가 안 좋은 것도 아니고 주차장이 안 좋은 것도 아니고, 다른 우리 주변에 이마트나 롯데마트도 있지만 거기보다 특색있는 농수산물이라든지 가격 측면에서도 당연히 중간마진이 없기 때문에 당연히 시민들이 이용을 할 수 있도록 하기 위한 이런 부분에서는 좀 더 긍정적으로 봐야 되는 시점인데 왜 이렇게 적자를 면하지 못할까라는 의구심이 듭니다. 그 부분에 대해서 어떻게 개선을 해야 될지 생각하고 있는 방안이 있으신지 질의드리겠습니다.

명화

권명화농업정책과장

지금 우리가 안산에 로컬이 2개 있잖아요. 반월로컬하고 안산로컬이 있는데 매출면에서 보면 반월이 안산보다, 예를 들어서 반월이 연간 140억, 150억 한다고 하면 지금 안산로컬은 작년도에 한 110억 찍었거든요, 매출로 봤을 때는.

안두회위원

네, 맞아요.

명화

권명화농업정책과장

그런데 위원님께서는 거기가 환경이 괜찮다고 말씀하시는데 내부적으로 들어가 보면 환경은 제가 봤을 때는 그렇게 좋은 것 같지는 않아요. 왜냐하면 반월로컬은 반월농협에 있는 조합원들이 다 출하를 하거든요. 그러면 안산에 있는 농가만 아니고 화성이라든지 주변에 반월조합원들이 다 들어올 수 있는 그런 구조거든요. 그러면 농산물이 다양하고 양도 많고, 그런데 안산로컬 여기에서는, 그리고 또 반월로컬 같은 경우에는 주변에 농가들이 많아서 짧은 시간에 가서 팔리면 또 교체할 수도 있고 여러 가지 환경적인 게 있는데, 안산로컬 같은 경우에는 안산시에 있는 농가만 들어올 수 있어요. 그런데 여기 안산로컬 주변에 농가가 많지 않잖아요. 그런데 반월에서 이쪽에 오기까지는 농가들이 좀 불편해하고, 그러니까 일단 농가에 종류가 좀 다양하지 않다, 들어올 수 있는 게. 그리고 양도 그렇다. 그래서 보기에는 주변에 가구가 많은데 집이 많은데 이렇게 생각하지만 내면으로 들어가 봤을 때는 그런 어려움이 있다는 걸 말씀드리겠고요. 그래서 이런 걸 어떻게 개선 해가지고 우리 안산의 로컬의 그 농가가 농산물이 더 풍성하게 올 수 있을까 이거를 고민하고 있는데, 또 조합원의 어떤 경계라든지 이런 게 있고, 또 안산로컬 같은 경우에는 우리가 시비가 지원되는데 다른 농가들이 들어올 수 있는가 이런 문제도 고민을 해야 되고 좀 만만한 것 같지는 않습니다. 저희들이 고민은 많이 하고 있습니다.

안두회위원

제가 과장님 아까 답변하신 것 중에 이해가 되지 않는 게 반월에서는 수원에서도 오고 화성에서도 온다고 말씀하셨는데, 그 농가들이 안산에서 안산으로 오는 반월주변에 있는 우리 반월은 오는데 여기 로컬푸드는 멀어서 안 온다라는 것은,

명화

권명화농업정책과장

아니, 멀어서 오는 게 아니고 우리 안산시,

안두회위원

아까 그렇게 말씀하셨던 것 같은데요.

명화

권명화농업정책과장

그런데 그거 제가 말씀,

안두회위원

그리고 운영 방침이 잘못 됐으면 들어올 수 없는 방향이면 그거를 바꿔서 개선해야 되지 않는가라는 생각이 들거든요. 이렇게 놔둘 수 없잖아요.

명화

권명화농업정책과장

아까도 제가 말씀드렸지만 반월로컬 같은 경우에는 반월조합에서 자체적으로 운영을 하는 거고, 안산로컬 같은 경우에는 크든 적든 우리 시비가 투입되는 곳이잖아요.

안두회위원

네.

명화

권명화농업정책과장

그런데 타 안산조합에서 운영되는데 안산조합원이 다 들어올 수 있을까, 안산조합원이 안산시민만 있는 게 아니잖아요, 시흥에도 있고. 그런데 반월로컬은 그렇게 하니까 시비가 들어가는데 이거를 풀어도 되는 것인가, 이런 것들은 서로의 어떤 여론의 과정, 공론의 과정이 필요하지 않을까. 그래서 그런 거는 못하는 거고, 그런데 제가 아까 말씀드린 거는 반월조합원들 중에서 안산로컬로 올 수 있잖아요, 우리 안산시민이니까. 그런데 그분들이 안산로컬까지 오기에는 거리가 있으니까 그렇게 선호하지 않는다, 그 말씀을 드린 겁니다.

안두회위원

반월농협은 시에서 관여를 하지 않는데 정보는 알고 있나요? 혹시 로컬푸드에 관련된 비중은 어느 정도 차지하는지.

명화

권명화농업정책과장

총 매출 중에서 반월로컬은 우리 농가가,

안두회위원

반월에, 반월.

명화

권명화농업정책과장

그러니까요. 반월 중에서, 총 매출액 중에서 로컬이 차지하는 비용이 한 26% 이 정도 된다고 하면 우리 안산로컬은 그만큼은 안 된다고 보시면 됩니다.

안두회위원

안산은 작년에 재작년 보니까 18.4% 90억 원 매출 올렸고 로컬푸드 매출은 16억 6천만 원, 2025년도에는 111억 매출을 올렸잖아요?

명화

권명화농업정책과장

네.

안두회위원

그런데 로컬푸드 비중은 별만 다를 게 없습니다. 그리고 총 매출은 23% 정도 올랐는데 로컬푸드 비중은 그대로 18% 정도. 그러니까 제가 말씀드리는 것은 지적을 하는 것이 아니라 지금 2년 정도, 위탁을 받고 2년 정도 운영을 했지 않습니까?

명화

권명화농업정책과장

네.

안두회위원

그러면 이게 적자가 나고 있는데 계속 이렇게 해서 될 게 아니라 다른 지자체나 다른 로컬푸드나 가까이 있는 반월농협 같은 경우에 어떻게 되고 있는지를 우리가 잘 되고 있는 부분은 빨리 벤치마킹을 해서 교체를 해야 되는 게 아닌가. 안에서 내부적으로 뭔가 잘못됐으면 바꾸고, 운영 방법이 잘못됐으면 어떤 경영인을 붙여가지고 바꿀 수 있도록 만들어주고 그렇게 해야 되는 거 아닌가라는 생각이 듭니다. 우리가 처음에 시에서 운영을 하다가 운영이 잘 안 되니까 수탁기관에 맡겼잖아요. 그 수탁기관에서도 잘 안 되는 것 같은 경우에는 우리가 지금 과장님께서 중심을 잡고 조금 더 긍정적으로 바꿀 수 있도록 만들어야 되는 게 아닌가라는 생각이 듭니다.

명화

권명화농업정책과장

네.

안두회위원

계속 적자를 보고 있으니 의회에서는 좀 보기가 좋지가 않습니다.

명화

권명화농업정책과장

네. 그래서 아까 또 위원님께서 말씀하신 것 중에 총 매출액이 늘어났는데 로컬 부분은 크게 변화가 없다고 했을 때는 그래도 비율은 그 정도 유지하니까 절대적인 금액은 올라갔다고 보시면 농가의 소득은 올라갔다고 생각하시면 됩니다.

안두회위원

알겠습니다. 저는 꼭 로컬푸드로 우리가 시작을 했지만 2021년도에, 그래서 복합매장이라고 아까 이야기하셨잖아요?

명화

권명화농업정책과장

네.

안두회위원

공산품하고 로컬하고 같이 복합매장이라고 이야기를 하면 오히려 마트처럼 뭔가 개선을 한다든지 아니면 다른 방법으로 해서 조금 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 알겠습니다.

안두회위원

네, 알겠습니다. 이상입니다. 추가 질의하겠습니다.

박은정위원장

네, 안두회 위원님 수고하셨습니다. 네, 윤성영 부위원장님.

윤성영위원

네, 윤성영 위원입니다. 방금 안두회 위원님께서 질의해 주신 거, 그 옆에서 들어보니까 어쨌든 우리 과장님 말씀하신 게 지금 우리 반월농협 조합에서 운영하는 로컬푸드가 매출이 농자재 옆에 포함 아니에요?

명화

권명화농업정책과장

농자재요?

윤성영위원

예, 농자재까지 다 해서 포함 아닌가요?

명화

권명화농업정책과장

농자재 포함은 아닌 걸로 알고 있습니다.

윤성영위원

아닌가요?

명화

권명화농업정책과장

네, 그건 정확하게 제가 한번 알아봐야 되겠습니다.

윤성영위원

왜냐하면 저희가 어쨌든 구매를 다 동시에 하고 있잖아요. 옆에 로컬푸드도 있고, 옆에 농자재도 같이 구입을 하잖아요?

명화

권명화농업정책과장

네.

윤성영위원

그게 매출이 포함인지도 한번 아셔야 될 것 같고, 그 매출이 조금 더 높은 부분, 그리고 와～스타디움하고 로컬푸드는 규모 대비 와～스타디움이 훨씬 크잖아요.

명화

권명화농업정책과장

그렇죠. 면적은 훨씬 크죠.

윤성영위원

엄청 크잖아요. 그리고 저희가 거기 농수산물 들어오는 거 보면 상품도 양은 적을 거예요. 공산품도 반월농협에 지금 두 줄밖에 안 돼요, 뒤에 왜소하게. 아시죠, 다? 그리고 별 거 없어요. 사실은 매일 똑같은 물건만 팔고 있고 공산품 개선하지 않는단 말이에요. 그러면 순수 그 작은 매대에서 많은 조합원들이 있지만 거기 매대 들어가기도 힘들잖아요. 교육도 받아야 되고 줄 서 있죠, 대기가 엄청 많죠.

명화

권명화농업정책과장

줄 서 있는 그것까지는 모르겠습니다.

윤성영위원

줄 서 있습니다. 저도 교육을 받아봤는데 이게 엄청 들어가기가 어려워요. 기존에 있는 분 내보내기도 쉽지 않고. 그런 작은 환경에서 어쨌든 매출을 내고 있는 거거든요. 그리고 거기 가서 일반인들이 사는 규모가 많지 않다는 것도 아까 말씀 해 주셨어야 되는데, 왜냐 반월농협 조합원들은 저희가 받잖아요, 일부 거기서 구입할 수 있는 것들을. 저희가 돈을 받잖아요. 일부 어떤 연말에 성과급처럼 나오잖아요, 조합원들이.

명화

권명화농업정책과장

네, 그것까지는 제가,

윤성영위원

그렇죠? 명절이 되면 뭐가 나오고, 뭐가 나오고 하면,

명화

권명화농업정책과장

그러면 그거를 반월로컬에서만 쓸 수 있는 카드인가요?

윤성영위원

그렇죠. 반월로컬 외에 쓸 수가 없는 돈입니다. 거기가 그렇기 때문에 매출이, 어쨌든 그것도 거기서 쓰게끔 하는 이유가 농가 발전을 위해서 하는 거잖아요. 그러니까 그런 것들을 알아주셨으면 좋겠습니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 알겠습니다.

윤성영위원

네, 이상입니다.

박은정위원장

네, 윤성영 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 유민희 위원님.

유민희위원

네, 유민희 위원입니다. 농업기술지원과 감사하겠습니다.

태화

박태화농업기술지원과장

예, 농업기술지원과장 박태화입니다.

유민희위원

저희 자료 1002페이지 한번 볼게요. 2025년 새기술 농업 보급사업 정산액 중 보조금으로 약 7억 6천만 원 정도로 되어 있습니다. 스마트팜, 고온기 환경개선 등 다양한 사업이 기재되어 있는데요. 과장님 저는 새기술 보급사업은 새로운 기술을 먼저 적용하고 효과가 확인되면 다른 농가로 확산하는 사업이라고 생각합니다. 자료에는 지원 대상과 구입 장비 정산액은 상세하지만 지원 전후에 그 생산량이라든가 소득이나 노동시간이 얼마나 달라졌는지는 제시되어 있지 않는 것 같은데요. 2025년 사업 중에 효과가 가장 컸던 사업과 기대에 미치지 못했던 사업을 각각 하나씩 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

태화

박태화농업기술지원과장

굉장히 어려운 말씀이신데요. 일단은 기본적으로 위원님께서 말씀하신 것처럼 저희가 새기술 보급 시범사업을 해가지고 가장 큰 목적 중의 하나는 이게 단기적인 효과가 사실은 나기가 어려운 부분이 있습니다. 그렇지만 농업인들한테 시범적으로 이걸 선도 농가라든지 좀 의지가 있는 분을 선정을 해서 시범적으로 이걸 해 봄으로 인해서 그 주변 분들이 ‘저 집에 이런 거 설치했는데 괜찮은 거 같아’ 하면 관심을 가지시고 그 방향으로 갔으면 하고 유도하는 측면이 강하거든요. 그래서 사실은 단순히 저희가 수치상으로 이게 작년에 25년도에 사업을 했는데 당장 1년만에 작년보다 뭐가 나아졌다, 뭐가 나아졌다, 이게 수치상 딱 말씀드리기가 좀 어려운 부분은 많이 있다는 말씀을 드리고요. 위원님께서 말씀하신 대로 좀 아쉬운 부분을 굳이 그래도 꼽아보라고 말씀을 하신다면 저 같은 경우는 이끼 재배 시범사업 부분이 조금 어려웠지 않나라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 이거 같은 경우는 대부도에 간척지에 그쪽은 염기가 있거든요. 그래서 벼농사라든지 다른 작목을 재배하기 어려운 위치에 있는데 저희가 꼭 작목이 안 되는데 작목을 고집하기보다는 좀 더 새로운 방향 이끼라든지 뭔가 새로운 작목으로 한번 시도를 해 보면 어떨까 해서 하는 부분인데, 사실은 이끼를 재배하는 부분은 이게 연차적으로 계속 나눠서, 만약에 1000평이다 그러면 한꺼번에 1000평을 심는 게 아니고 벼농사처럼 한꺼번에 1000평을 해가지고 그 해 가을에 한꺼번에 1000평을 수확하는 방식이 아니라 인삼재배처럼 1000평이면 200평씩 나눠가지고 1년차 심고, 2년차 심고 이렇게 가야 되기 때문에 좀 어려운 부분들은 있습니다.

유민희위원

그런데 과장님 저는 조금 과장님 답변하실 때 의아했던 게 다른 농가에서 보고 우리도 설치하고 싶다라고 신청을 한다는 건 사실 이 새기술 농업 보급사업에 그런 목적이랑은 조금 다른 것 같거든요. 그리고 지금 제가 봤을 때는 그런 수치를 평가를 안 하신다는 게 어렵다기보다는 그냥 저는 이 전과 생산량 소득 노동시간 같은 경우는 1년 단위로 평가가 가능하다고 보여지는데 그것도 어려운 건가요?

태화

박태화농업기술지원과장

일부 스마트팜 시범사업 같은 경우는 위원님 말씀하신 대로 경영분석 같은 걸 하게 되거든요. 예를 들면 스마트팜 같은 경우에 자동 개폐 시설이라든지 온도 조절이라든지 물을 준다든지 이런 사업같은 경우는 위원님 말씀하신 대로 전과 후에 대해서 나올 수 있는 부분입니다. 그런데 이건 사업에 따라서 당장 이 수치화될 수 있는 사업도 있고 말씀드린 대로 또 그렇지 않고 방향만 보고 기다려야 되는 부분도 있다라는 말씀을 드립니다.

유민희위원

저희가 지원사업 같은 경우는 또 계속사업인 거잖아요? 또 신청을 받으실 거잖아요?

태화

박태화농업기술지원과장

예, 그렇습니다.

유민희위원

그러면 무엇을 근거로 또 선정하실 예정이신 거예요?

태화

박태화농업기술지원과장

기본적으로 저희가 일부 농가 같은 경우는 시간이 조금 걸리는 사업보다는 사실은 스마트팜 설치 시범이라든지 이렇게 하우스를 설치하고, 아니면 기존에 하우스가 있다거나 이런 농가 같은 경우는 자동 개폐시설이라든지, 그러니까 시간이나 노동력을 당장 눈에 띄게 이렇게 해소할 수 있는 이런 사업에 대한 선호도가 높거든요. 그런 부분 사업 같은 경우는 경쟁률이 상대적으로 높은데, 저희가 만약에 1개소 사업인데 만약에 2개 농가라든지 3개 농가 이상이 신청을 하신다고 그러면 저희가 어쨌든 시범사업이기 때문에 한 군데만 선정을 해야 될 때는 나름대로의 평가표가 있습니다. 가장 중점을 두는 몇 가지가 기본적으로는 이분이 이 시설에 대해서 이해를 하시고 잘 사용하실 수 있는지, 그다음 기왕이면 시범사업이니까 많은 분들이 찾아와서 보실 수 있는 입지조건도 사실은 저희가 보거든요. 그런 거라든지 또 이분이 그래도 파급효과를 생각한다면 주변에 농업인 단체활동이라든지 아니면 저희가 하는 농업인 실용교육이라든지 이런 교육에 그래도 꾸준히 참석하시는 건지 이런 거에 따라서 조금 안배를 하고 있습니다.

유민희위원

과장님, 그래서 저는 이 사업 자체가 보급사업이 장비를 구입하고 정산으로 끝나는 것이 아니고 농업인의 생산비를 줄이고 소득을 높였는지까지 향후에는 확인이 될 수 있는 평가가 요청드리겠습니다.

태화

박태화농업기술지원과장

네, 저희가 시설 같은 경우는 기본적으로 5년을 관리를 하거든요, 그 농가에 대해서. 그래서 관리를 할 때 위원님 말씀하신 대로 전년 대비 어떤 게 나아졌는지 이런 거 농가하고 미팅을 통해서 이런 부분도 기재가 돼서 저희가 파악할 수 있도록 하겠습니다.

유민희위원

네. 그러면 1000페이지에 저희 주말농장 운영 현황 관련해서 짧게 질의하겠습니다. 주말농장이 지금 신청률이 어느 정도 돼요? 경쟁률.

태화

박태화농업기술지원과장

농장마다 다르지만 2대1에서 3대1 평균적으로 그렇습니다.

유민희위원

그러면 제가 보기에는 저희가 어찌됐건 인기가 많은 사업 중의 하나가 주말농장이잖아요?

태화

박태화농업기술지원과장

예, 그렇습니다.

유민희위원

그런데 혹시 방치된 구획은 없나요? 그러니까 신청을 해 놓고 선정이 되었는데 우기가 지나서 방치를 한다거나 일정기간 방치한다는 그런 구획은 없을까요?

태화

박태화농업기술지원과장

그런 구획이 있습니다. 그런 구획이 있는데 만약에 저희가 신청을 받아가지고 컴퓨터 추첨을 해가지고 1차 구획수 만큼 하실 수 있는 대상자를 선별을 하는데 1개월 이상 방치를 하실 경우는 저희가 사전에도 공지가 되어 있습니다만 그분한테 일단 유선 연락을 드려서 무슨 사정이 있으신 건지, 하실 수 있는 상황인지 여쭤봅니다. 그래서 하실 수 없다라든지 하실 가능성이 없다고 생각될 경우는 나머지 분들에 대해서는 저희가 자동으로 우선순위 번호가 부여가 됩니다. 그래서 방치되고 있는 부분이 있으면 그다음 순번에 계신 분이 하실 수 있게 이렇게 하고 있습니다.

유민희위원

네, 이거 인기가 많은 사업인데 방치되고 있다는 구획도 있다는 이야기가 들려서 한번 어떻게 관리하시는지 질의드렸습니다.

태화

박태화농업기술지원과장

예, 그런 부분은 나타나고 있습니다.

유민희위원

그리고 저희 계속 원예치유 관련해서 998페이지인데요. 25년도에 저희 원예치유 프로그램 운영 관련해서 25년도에 8개 기관이 횟수가 한 여섯 번이었어요. 그렇죠? 그런데 2026년도에는 6개 기관에 횟수가 한 번에서 세 번으로 이렇게 좀 줄였습니다. 줄여진 사유가 있을까요?

태화

박태화농업기술지원과장

지금 원예치유 프로그램 운영 부분 말씀하시는 거죠?

유민희위원

네.

태화

박태화농업기술지원과장

25년, 26년, 이 부분은 저희가 자료상에는 8월 31일까지의 추진 현황만 저희가 자료를 넣어서 그렇고, 일부 26년도 원예치유 프로그램 같은 경우는 저희가 추경에 예산이 확보가 돼서 이달 말부터 추진하게 되는 부분이 있거든요. 그래서 그 부분이 반영이 된다면 작년보다는 실적은 기본적으로 더 많아지는 걸로 저희는 계획하고 있습니다.

유민희위원

그래서 원예치유가 아무래도 회복을 원하고 되게 효과가 좋은 프로그램으로 알고 있어요. 그래서 감소되어 있는 것 같아가지고 질의했습니다. 추가 질의하겠습니다.

박은정위원장

유민희 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 잠시 쉬었다 하시죠? 여기서 휴식 시간을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 감사 중지를 선언합니다.

「네」하는 위원 있음

15시21분 감사중지

15시30분 계속감사

감사를 재개하겠습니다. 위원님들께서는 감사를 계속해 주시기 바랍니다. 감사하실 위원님, 이재복 위원님.

이재복위원

네, 이재복 위원입니다. 농업정책과요.

명화

권명화농업정책과장

네, 농업정책과장입니다.

이재복위원

공통자료 97페이지요. 거기에 이번 2025년도 대부도축제 행사장비 임차 등이 있어요. 두 군데 공통으로 두 군데가 들어갔죠?

명화

권명화농업정책과장

네.

이재복위원

업체는 다른데?

명화

권명화농업정책과장

네.

이재복위원

사실 이 견적을 받아서 진행하는데 이렇게 두 군데로 들어오게 된 거는 어떻게 된 거죠?

명화

권명화농업정책과장

이게 사업 내용을 보면 장비 임차 25년도, 잠시만요.

이재복위원

동일하잖아요.

명화

권명화농업정책과장

네.

이재복위원

그러면 두 군데가 동일한 행사장비 임차 등인데 이 부분에 대해서, 그러면 두 부분에 대해서 견적을 받아와서 입찰을 하는 게 낫지 이렇게 해서 하는 이유가 뭔지를,

명화

권명화농업정책과장

그런데 이 내용을 보면 행사장비 임차이기는 하지만 위에 있는 1,176만 원 여기에 대해서는 저희들이 다른 여러 가지가, 예를 들어서 음식 부스 하려면 오수 같은 것도 통을 묻어야 되거든요. 그렇게 하기 위한 포크레인이나 이렇게 성격이 조금 달라서 그 위에 거는 그런 거고, 밑에 거는 몽골텐트라든지 선풍기, 이런 성격도 좀 다르고 그렇게 해서 그렇게 했습니다.

이재복위원

이번 행사에 봤을 때 이틀 동안 했을 때 똑같은, 우리가 거기에서 사실 마라톤도 했고, 하지만 그 부분에 대해서는 시설이 바뀐 게 전혀 없거든요.

명화

권명화농업정책과장

시설이요?

이재복위원

예, 그러니까 임차 부분에 대해서는 다 그게 고정이 돼 있는 거잖아요. 이거를 변경을 해서 또 다른 걸로 하는 게 아니고 이틀 동안 했을 때 이거는 한 번에 들어가서 그날 다 이틀 동안은 그 진행을 하게끔 한 거잖아요.

명화

권명화농업정책과장

그런데 위에 거는 저희들이 먹거리 부스 이쪽에, 아시죠?

이재복위원

예.

명화

권명화농업정책과장

그쪽에 오수시설 같은 걸 해야지 되거든요. 그래서 그건 일반 임대차하는 쪽하고는 좀 성격이 다른 거죠. 밑에 거는 천막을 빌린다거나 그다음에 의자, 선풍기 이런 게 있고 해서 조금 성격을 달리해서 그렇게 했습니다.

이재복위원

아니, 한 업체에다가 할 수도 있잖아요. 따로따로 나눈 이유가 뭐죠?

명화

권명화농업정책과장

한 업체에다 할 수도 있지만, 그리고 또 그거죠. 그러니까 그것도 있지만 계약 입찰을 하는 그 과정도 있고, 그리고 행사하는 과정 중에 또 임시적으로 처리해야 되는 비용도 있고 해서 이렇게 조금 나눠서 한 거지.

이재복위원

그러면 밑에 거는 그러면 금액이 더 큰 건 이유가 뭐예요?

명화

권명화농업정책과장

이 금액이 큰 거는 사업 내용이 여기에 따라 위에 거랑 아래 거랑 사업 내용이 좀 다르다는 걸 말씀드리고 싶습니다.

이재복위원

일단 세부 내역 좀 제출 부탁드릴게요.

명화

권명화농업정책과장

네.

이재복위원

그리고 유기동물 입양에 대해서 말씀드릴게요. 98페이지요. 여기 아까도 모든 위원님들이 그 부분을 했어요. 축제 추진, 추진 말씀을 하셨는데 입양 부분에 대해서 행사를 할 때 사실 우리 안산이었나 모르겠지만 제가 안산인 것 같아요. 어느 행사를 갔을 때 일반분인지는 모르겠지만 강아지를 갖고 나오셔서 ‘입양합니다’라고 해놓은 걸로 알고 있거든요. 그걸 본 적이 있어요. 그래서 바로 돈은 안 받고 입양을 여기서 가져가실 분 있으면 해가지고 입양 신청을 하거나 바로 가지고 가는 부분이 있었거든요. 입양을 하는 부분이 있었는데, 이런 부분에 추진, 추진 아까 말씀했지만 캠페인 이게 아니고 뭔가가 지금 유기견센터에 있는 강아지를 선정을 해가지고 이런 부분 행사에 왔을 때 사람들이 많이 오잖아요. 아이들도 많이 오고 하는 부분으로 했을 때 입양 신청을 받게끔, 아니면 거기에서 바로 할 수 있는 부분을 해야 되지 않을까, 계속 추진, 추진만 하는 게 아니고,

명화

권명화농업정책과장

사실 저희들 이번에 펫축제에서 그거는 했었어요. 유기동물센터에 있는 강아지들을 신안산대학교 애들이 미용하고 교육을 시켜가지고 부스를 해가지고 아까 위원님께서 말씀하신 거 그거 했었습니다.

이재복위원

아, 맞다, 맞다, 그때 그런 것들. 그런 것처럼 많이 사실 과장님도 아시겠지만 우리가 부곡동에 있는 입양센터가 너무 열악해요. 저 그때도 말씀드렸지만 문을 열지를 못해요. 차마 못 보겠더라고요. 그런 부분을 우리도 많이 노력해야 되지 않을까라는 생각이 듭니다.

명화

권명화농업정책과장

그래서 조금 하나 더 말씀드리고 싶은 거는 24년도 대비해서 25년도에 유기동물센터에서 차지하는 그 입양 비율이 많지는 않지만 좀 올라갔고 마리수도 좀 올라갔다는 거 말씀드리겠습니다.

이재복위원

그러면 이번에 이날 2025년도 캠페인 했을 때 성과는 좀 있었나요? 하겠다라는 신청을 받은 거나 그런 부분은 결과보고는 있나요?

명화

권명화농업정책과장

사람들이 관심은 많이 보였는데 입양된 거는 없는 걸로 알고 있습니다.

이재복위원

그만큼 사실 홍보가 많이 안 됐다는 부분이거든요.

명화

권명화농업정책과장

네, 맞습니다.

이재복위원

적극적인 홍보 부탁드리겠습니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 알겠습니다.

이재복위원

그리고 또 유기견 동물에서 말씀을 드리겠습니다. 동일하고요. 우리가 지금 반려견놀이터가 생겼잖아요?

명화

권명화농업정책과장

네.

이재복위원

그런데 그 부분에 대해서 보험이나 그런 부분은 들어져 있나요? 그 보험은 뭐냐면 강아지가 어떤 큰 강아지도 있을 거고 데려온 분도 있을 거 아니에요? 그런데 물릴 수 있는 거고 아니면 강아지끼리 싸울 수도 있는 거고 그런 부분에 대해서는 보험이 적용되는 부분이 있나요?

명화

권명화농업정책과장

놀이터에는 안 들어있는,

이재복위원

그럼 만약에 물렸을 때는 누가 책임이 되는 거죠?

명화

권명화농업정책과장

반려견놀이터에는 아직 보험은 안 들어있습니다. 그러면 예를 들어서 그런 거죠. 둘이가 경쟁이 돼갖고 누군가 물었다고 하면 그 반려견 주인이 사실은 기본적으로 1차적인 책임은 져야 된다고 보는 거죠. 우리 놀이터에서 책임지는 거는 2차적인 거고, 1차적인 거는.

이재복위원

1차적인 거는 그럴 수는 있지만 사실 시설 자체는 누가 했죠? 어디서 한 거죠?

명화

권명화농업정책과장

시설은 저희가 했지만,

이재복위원

그렇죠? 그럼 시에서도,

명화

권명화농업정책과장

물림이라 하면 시설에서 오는 문제가 아니고 반려견 성향이나 그게 어떤 교육의 문제이기 때문에 1차적인 건 거기서 해야 되는데, 2차적인 시설 문제나 이런 거는 위원님이 말씀하신 것처럼 저희들이 보완해야 될 부분이라고 생각합니다.

이재복위원

시에서도 이 부분에 대해서 보완을 해주시고, 만약에 진짜 아무리 작은 강아지라고 해도, 반려견이라고 해도 데리고 가고 있는데 어느 날 ‘나는 이 사람이 갑자기 싫어’ 하고 다리를 물을 수도 있고 물릴 수도 있잖아요. 아니면 아이들이 ‘예쁘다’라고 만졌을 때 물릴 수도 있는 부분, 그런 나중에 분쟁 효과가 생길 수도 있는 부분이 있어서 보험 부분에 대해서도 방안해가지고 개선할 수 있게끔 부탁드리겠습니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 알겠습니다.

이재복위원

네, 이상입니다.

박은정위원장

이재복 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님, 현옥순 위원님.

옥순

현옥순위원

네, 현옥순 위원입니다. 먼저 저희 작년에, 우리 농수산물도매시장이요.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네, 관리과장 한종연입니다.

옥순

현옥순위원

작년 기사 중에 농수산물도매시장 수산부류 중도매인 모집 저조하다는 기사가 있었거든요. 그래서 제가 이 감사하기 전에 수산회장님하고 통화를 했는데 모집이 다 됐다고 하더라고요. 맞나요, 과장님? 확인 안 해 보셨죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

아니요, 현재 모집 다 안 된 걸로 알고 있고요. 지금 경기가 그렇게 좋지 않아가지고 지금 모집이 수월하지는 않습니다.

옥순

현옥순위원

그러면 경기 때문에 지금 모집이 저하된다는 건가요? 아니면 다른 이유가 있는 건가요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

특별한 다른 이유는 없는 걸로 알고 있습니다.

옥순

현옥순위원

그냥 경기 침체로 없는 것 같다?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예.

옥순

현옥순위원

홍보는 많이 하셨어요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

저희가 공고를 하는 거고요. 그다음에 현재 시설 개선이나 이런 걸 해서 저희가 온누리 환급 행사라든가 수산 그쪽 매출 증대를 위해서 노력하고 있습니다.

옥순

현옥순위원

수산동은 저도 자주 이용은 하지만 작년에 비해 올해 바닥공사랑 다 했잖아요. 그래서 깔끔하게 된 것 같은데 그런 기사가 있어서 올해 추진완료하고는 관계가 없지만, 이건 뭐 인력으로 할 수가 없는 거잖아요, 우리 부서에서. 그래서 그만큼 경제가 어려운데, 그 회장님은 왜 다 찼다고 했는지 모르겠지만 부서에서 확인한 결과는 아직 안 찼다는 말씀이시죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네.

옥순

현옥순위원

중도매인 이런 이익의 차이나, 물론 지금 경제시장이 어렵기 때문에 그런 것도 있지만 거기 들어갔을 때 수익면에서 낮기 때문에 안 들어가려고 하지 않나 그런 차이도 있지 않을까요? 그렇지만 또 다 똑같잖아요, 거기에 들어온 사람들의 어떤 조건은.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 중도매인 같은 경우에 6개월 평균 거래액이 법인일 경우에 5천만 원, 그다음에 개인일 경우에 2,500만 원, 그다음에 수산일 경우에는 개인일 경우에 한 2천만 원 월 매출을 채워야 돼요.

옥순

현옥순위원

채워야 안 나가는 거죠? 계속 있는 거죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 계약 해지, 그걸 못 채울 경우에는 계약 해지되기 때문에 그런 부분이 부담되는 경우가 있어서,

옥순

현옥순위원

그러니까 똑같은 수산동인데도 채우는 사람 있고 그럼 못 채우는 사람 있을 때 되게 부담이 될 것 같아요.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 아무래도 영업 능력 부분에 차이가 많이 있더라고요.

옥순

현옥순위원

아무튼 그래도 다 채워지지 않은 부분은 좀 더 공고를 적극적으로 내서 수산이나 농수산 전체가 활성화가 됐으면 좋겠습니다.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 알겠습니다.

옥순

현옥순위원

그다음에 주차장 관련해서요. 작년에 행감에서도 주차관리 철저히 하라고 해서 우리 부서에서 지금 준비를 하고 있는 것 같습니다. 주차장을 유료화 하겠다는 거잖아요. 그러기 위해서는 주차관리 시스템을 하겠다, 차단기를 설치해서. 그래서 예산은 5억이 예상되는데, 시비로 다 할 수 있는 거는 저는 개인적으로 한계가 있다고 보는데, 우리 부서에서 얼마 전 특조 신청기간이었잖아요. 그래서 이 부분도 어떻게 신청이 되셨는지 궁금하거든요.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

작년에 저희 도매시장에서 특조금 8억을 받아왔고 올해 2억 5천을 받아왔습니다, 이게 주차장 관련은 아니지만.

옥순

현옥순위원

그러면 가능은 한 거예요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

올해는 신청을 안 한 상태입니다.

옥순

현옥순위원

그렇죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네.

옥순

현옥순위원

작년에 받아온 거 가지고는 지금 환경개선을 한 거잖아요. 그렇죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네.

옥순

현옥순위원

이쪽 2층, 1, 2층 있는 거 그쪽하고 한 것 같은데, 그럼에도 지금 이 주차 차단기는 5억이면 시비 전체로 하기에는 부담이 있는데 그래도 도비라도 신청을 하셔서, 그런데 이게 유료화 하게 되면 거기 기존에 이용하던 우리 시민들이 좀 불만이 있지 않을까 걱정이 되긴 하거든요. 물론 유료화 돼도 영수증이 있으면, 확인이 되면, 그렇죠? 무료는 그렇게 갈 것으로 저는 생각을 하는데, 맞나요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네, 당연히 1시간 내지 2시간 정도는 무료로 가는 거고요. 그런데 인근에 주거하시는 분들이 거기를 주차장으로 이용하셨던 분들이 아무래도 불편하실 것 같습니다.

옥순

현옥순위원

거기도 의견 수렴할 필요가 있어요. 물론 시민들이 주차할 곳, 물론 거기 주차는 제가 봤을 때 밤에 이용을 할 거 같거든요.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

그런 부분은 저희가 유도리 있게 한번 추진하겠습니다.

옥순

현옥순위원

밤과 낮 주민들이 이용하는 그런 부분 시간대별로 체크해서 불화가 없도록 부탁을 드리겠습니다.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 알겠습니다.

옥순

현옥순위원

그다음에 1009페이지 보시면 우리 농수산물에서 원래는 특히 수산물 관련해서 온누리상품권이 그전에는 받지 않았다가 최근에 받으면서 환급행사를 하면서 되게 활발하게 된 것 같거든요, 맞죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 그렇습니다.

옥순

현옥순위원

그래서 구매 금액의 최대 30%까지 지급이 되고 함으로 해서 저도 거기에서 그거를 이용을 해봤거든요. 그런데 시민들이 환급 시민 수 보니까 2025년도에 8천 명 넘게 했고 지금 상반기 8월까지 했을 때 4천 명 정도면 작년하고 별 차이는 없다고 보는데, 그렇죠? 비슷하잖아요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예.

옥순

현옥순위원

그래서 최소 1만 명 이상은 왔다 갔다 해야 되지 않는가, 활성화가 되려면. 거기에 있어서 좀 아쉬움이 있는데, 이런 실적도 중요하지만 온누리상품권을 받으니까 많이 이용해 주십사 홍보를 더 적극적으로 하면 사실 우리 농수산물도매시장 이용률이 환급받는 분이, 물론 이거 수산만 하는 게 아니라 농수산 다잖아요.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

아닙니다. 수산만 하고 있습니다.

옥순

현옥순위원

수산만요? 제가 말한 게 맞죠? 수산만이죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예.

옥순

현옥순위원

1만 명 이상은 넘어야 되지 않을까 하는 아쉬움이 있는데, 홍보 좀 더 많이 부탁드리겠습니다.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 알겠습니다.

옥순

현옥순위원

그다음에 농업정책과 982페이지, 원산지 표시 위반자 단속이요.

명화

권명화농업정책과장

네, 농업정책과장입니다.

옥순

현옥순위원

이거는 단속 대상이 정육점이에요? 식당이에요? 축산물 같은 경우.

명화

권명화농업정책과장

이게 지금 여기에 단속 대상이 14명인가 되는데요. 저희들 마트 같은 데 농산물을 원산지 표시를 제대로 하나 하는 거는 저희들이 하고, 위생정책과의 6명이서 음식점 가보고 또 수산물 관련해서 3명이서 수산물 관련 이렇게 나눠서 하고 있습니다.

옥순

현옥순위원

위생정책과에서는 식당도 하는 거죠?

명화

권명화농업정책과장

네, 식당.

옥순

현옥순위원

여기는 마트 위주로 하고,

명화

권명화농업정책과장

농산물 담당하는 거고, 그다음에 해양수산과는 수산물 쪽 해가지고 인원수 나눠서,

옥순

현옥순위원

그러면 여기 우리 농업정책과하고 관련된 거는 그럼 뭐예요? 과태료에 대해서 제가 질문을 하려고 하는데, 답변하신 거예요?

명화

권명화농업정책과장

과태료요?

옥순

현옥순위원

네.

명화

권명화농업정책과장

그렇게 해가지고 농산물 표시를 제대로 안 했으면 과태료 대상인 거죠.

옥순

현옥순위원

그냥 과태료만 물리고 마는 거예요? 사후 관리는 어떻게 해요?

명화

권명화농업정책과장

그런데 보통 위원님 가보면 저희들이 단속원들이 갔을 때는 계도적인 것도 있고 과태료 부과되면 과태료 부과하는 건데, 그런데 제가 봤을 때는 과태료 부과는 거의 않고 계도하는 수준으로 그치더라고요.

옥순

현옥순위원

계도를 하지만, 저희도 마트를 이용을 하지만 계도 기간이 여기도 고시가 되나요?

명화

권명화농업정책과장

기간이,

옥순

현옥순위원

언제부터 언제까지 단속을 하겠다 하고 그 이후로는 또 안 하고 이러나요?

명화

권명화농업정책과장

아니요, 그거는 없습니다.

옥순

현옥순위원

그냥 불시에 가는 거죠?

명화

권명화농업정책과장

네.

옥순

현옥순위원

불시에 갔을 때 과태료?

명화

권명화농업정책과장

네.

옥순

현옥순위원

생각보다 그러면 적은 거네요? 12개이기는 하지만 그래도 이 사람들이 상습적으로 계속해서 하는 건 아니죠?

명화

권명화농업정책과장

13명이서 수시로 어디를 정해놓고 가는 것도 아니고, 기간을 정해놓고 가는 것도 아니고 랜덤으로 이렇게 가서 감시하는 것입니다.

옥순

현옥순위원

아무튼 이 먹는 먹거리 가지고 장난을 하면 안 되니까 우리 부서에서는 원산지 표시 정확하게 해야 될 것 같습니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 알겠습니다.

옥순

현옥순위원

그다음에 유기동물 관련해서 많은 위원들이 질문을 해서 저는 보호센터, 아까 열악하다고만 우리 이재복 위원님께서 했는데, 예산을 보니까 2025년도에는 2억 8천을 예산을 했는데 집행을 많이 남겼어요.

명화

권명화농업정책과장

위원님 몇 페이지일까요?

옥순

현옥순위원

985페이지요. 그렇죠? 집행액이 좀 남았죠? 예산은 2억 8천을 세웠는데 집행액이 2억 1,600 정도 썼거든요, 맞죠?

명화

권명화농업정책과장

네.

옥순

현옥순위원

보고 계세요? 맞죠?

명화

권명화농업정책과장

네.

옥순

현옥순위원

그래서 6,300 정도가 남아서 그런지 2026년도에는 2억 6,500 정도로 낮춰서 예산을 세웠어요. 그리고 아직 다 집행을 안 한 건 날짜가 남았기 때문이라고 아까 말씀을 드렸는데, 구조에 있어서 중증치료비 같은 게 있잖아요. 이거를 우리 동물보호센터에서 거기서 이 사람이 자격증이 없는 거죠?

명화

권명화농업정책과장

동물센터에 수의사가 있습니다.

옥순

현옥순위원

있어요?

명화

권명화농업정책과장

네.

옥순

현옥순위원

그래서 이분이 중증치료 하는 거예요?

명화

권명화농업정책과장

네, 중증치료 하고 있습니다.

옥순

현옥순위원

위탁 업체에서?

명화

권명화농업정책과장

네.

옥순

현옥순위원

그렇구나.

명화

권명화농업정책과장

그리고 저번에도 한번 말씀드렸는데 유기동물 관련된 마리 수는 매년 조금씩 줄어드는 현상은 있습니다.

옥순

현옥순위원

네, 맞아요. 줄고 있고, 우리가 사체 같은 경우도 업체가 있어서 양쪽 구청에서 지금 수거하고 있고요. 그리고 그 전보다도 제가 8대부터 여기 농수산물, 우리 기획행정위에 있었지만, 민원도 좀 덜 하긴 하지만 그래도 일반 시민이나 저희들이 갔을 때는 열악하다, 이거는 맞잖아요.

명화

권명화농업정책과장

네, 맞습니다.

옥순

현옥순위원

개인 땅 주위 그때 매입을 한다고 했는데, 하신 거죠?

명화

권명화농업정책과장

유기동물센터 주변이요?

옥순

현옥순위원

네, 아직?

명화

권명화농업정책과장

아니, 그거는 어떤 얘기인지 잘 모르겠는데,

옥순

현옥순위원

그게 있었거든요. 개인 땅을 사서 거기 환경을 좀 더 좋게 했으면 좋겠다라는 의견이 있었거든요. 그건 아직 진행이 안 됐나 보네요.

명화

권명화농업정책과장

그런데 위원님 유기동물센터를 계속, 그래서 환경이 열악하고 그분도 땅 주인은 아니고 임대를 하고 있거든요. 그리고 저희들이 민간위탁을 하니까 시설 개선이나 이런 걸 마음껏 할 수 없는 부분도 있어요.

옥순

현옥순위원

네, 그래서 그 땅을 좀 샀으면 좋겠다고 했는데.

명화

권명화농업정책과장

그래서 시 직영으로 했으면 좋은데, 돈도 돈이지만 장소 선정이 너무 어려워서 저번에 한번 말씀드린 것 같은데 국비를 받아와도 반납을 하는 그런 상황까지 있었습니다.

옥순

현옥순위원

반납을 하는 일은 없도록 하고 변경을,

명화

권명화농업정책과장

부지 선정, 갖고 와도 부지를 선정을 못한다니까요, 민원들이 반대해서.

옥순

현옥순위원

그 사건 말고, 우리가 그것도 임대지만 그래도 우리가 의견을 냈었어요, 제 기억으로는. 너무 열악하니까 그 앞에 땅을 좀 사서 그래도,

명화

권명화농업정책과장

그러면 시에서 사서?

옥순

현옥순위원

예, 사서 위탁기간 동안이라도 환경을 개선했으면 좋겠다라는 의견이 있었거든요. 그런데 결국은 안 된 것 같군요. 그리고 유기동물 예산도 마찬가지로 2025년도에는 2억 4천인데 2026년도에 2억 3천 조금 줄여서 예산을 세웠어요, 아직 다 쓰지는 못했지만. 맞죠?

명화

권명화농업정책과장

네, 위원님 몇 페이지일까요?

옥순

현옥순위원

그 앞뒤예요. 딱 아시잖아요, 농업정책과니까, 연결이 된 거니까.

명화

권명화농업정책과장

네, 맞습니다.

옥순

현옥순위원

그래서 예산을 조금 줄여서 세웠더라고요. 그래서 이런 예산에, 제가 이 질문을 하는 이유는 전년도 예산 대비해서 적절하게 남은 예산을 잘 세웠다라고는 말씀을 드리고는 싶어요. 그렇지만 그렇다고 너무 예산 절감, 예산 절감 해서 제대로 된 사업을 못하지 않도록 적절하게 조정을 해 주십사 해서 같이 겸해서 제가 지금 말씀을 드린 거거든요. 참고해 주십시오.

명화

권명화농업정책과장

네, 알겠습니다.

옥순

현옥순위원

네, 이상입니다.

박은정위원장

현옥순 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가 감사하실 위원님, 유민희 위원님.

유민희위원

네, 유민희 위원입니다. 농업정책과 감사하겠습니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 농업정책과장입니다.

유민희위원

과장님 986페이지 보면 반려견놀이터 조성 추진 및 운영 현황이 있어요. 아시다시피 이번에 호수공원 반려견놀이터가 개장을 했잖아요. 그런데 이전에 있는 반려견놀이터보다는 규모가 훨씬 커졌어요.

명화

권명화농업정책과장

네, 맞습니다.

유민희위원

한 2배에서 3배까지도 커진 것 같거든요.

명화

권명화농업정책과장

네, 1만 1천,

유민희위원

그런데 지금 기간제 근로자 2명으로 가능한가요?

명화

권명화농업정책과장

그래서 저희들이 8월 1일날 임시 개장해서 9월 1일부터 정식 개장을 해서 해보고 기간제를 더 요청을 했는데 이번에도 안 됐어요. 2명보다 증가는 안 됐는데, 사실 저희들 욕심은 여름이나 겨울에는 찾는 시간대가 또 다르잖아요. 시설도 그렇고 부족합니다. 그래서 이번에 기간제는 안 돼서 어떻게 할까 저희들이 지금 고민입니다. 27년도 기간제가 2명 승인 났는데 올해도 2명이지만 내년에도 2명 승인이 났어요. 그래서 이거를 어떻게 할지 저희들 고민하고 있습니다.

유민희위원

왜냐하면 이전에 있는 성곡 반려견이랑 원포공원 반려견놀이터도 2명씩이에요.

명화

권명화농업정책과장

네, 맞습니다.

유민희위원

여기 2명도 괜찮은가요?

명화

권명화농업정책과장

괜찮지는 않습니다.

유민희위원

그런데 3배가 넓은 호수공원 반려견놀이터가 2명이라는 게,

명화

권명화농업정책과장

그리고 호수공원 같은 경우에는 시설도 있고 해서,

유민희위원

또 넓고,

명화

권명화농업정책과장

그래서 저희들은 계속 요청은 하겠지만 안 되면 성곡이나 원포 쪽의 기간제를 유도리 있게 쓰려는 어떤 그런 걸 계획하고 있습니다.

유민희위원

그러면 현재까지 입장은 어느 정도 하셨어요? 그런 거 파악은 안 됐을까요?

명화

권명화농업정책과장

네, 8월달, 9월달 파악을 했는데, 8월달이 한 2,500마리 정도 했고 9월달은 조금 2,300마리 정도 이 정도 했더라고요, 한 달 동안.

유민희위원

한 달 동안.

명화

권명화농업정책과장

그러니까 성곡하고 원포에 비해서는 엄청 많이 하는 거죠.

유민희위원

많이 하고 있으나 지금 인력이 너무 부족해 보이거든요.

명화

권명화농업정책과장

네, 맞습니다.

유민희위원

그러면 향후에 다른 쪽에 있는 기간제 근로자를 여기에 배치를 하면 그럼 다른 놀이터가 또 문제가 발생되지 않을까요?

명화

권명화농업정책과장

네, 그래서 예를 들어서 그렇게 하는 거죠. 지금은 아직 안입니다. 성곡이나 원포 같은 데는 1명으로 고정으로 하고, 1명은 필요한 곳에서 필요할 때 적재적소에 쓸 수 있는 그런 거를 고민을 했고, 또 하나는 저희들이 지금 반려 아까 물림사고 이것도 말씀하셨는데 반려가 우리가 대화가 안 되는 애들이고 그 특성을 아는 전문가가 필요하잖아요. 그래서 전문적인 어떤 계약직이나 이런 것들도 한번 요청해서 전반적으로 아우를 수 있는 그런 걸 고민하고 있습니다.

유민희위원

네, 아무래도 진짜 방금 말씀하신 것처럼 말이 안 통하는 동물들이기 때문에 일단 보호자들의 1차적으로 그게 중요하겠죠. 케어가 중요할 것 같고, 일단은 어려운 환경이겠지만 그래도 조금 안정적인 운영을 위해서 더욱 노력해 주셨으면 좋겠습니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 감사합니다.

유민희위원

네, 이상 감사를 마치겠습니다.

박은정위원장

유민희 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가 감사하실 위원님. 안두회 위원님. 이재복 위원님.

이재복위원

이재복 위원입니다. 농업기술지원과요.

태화

박태화농업기술지원과장

예, 농업기술지원과장 박태화입니다.

이재복위원

위원회 자료 보게 되면 1000페이지요. 주말농장 운영 현황에 대해서 아까도 모든 위원님들이 말씀을 하셨는데, 여기 보면 2025년도 사용료가 1만 6천 원이고 2026년도 1만 7천 원입니다.

태화

박태화농업기술지원과장

예.

이재복위원

그런데 운영규모 자체가 2026년도에는 다섯 구획이 더 생겼거든요.

태화

박태화농업기술지원과장

예, 그렇습니다.

이재복위원

그런데 금액이 좀 더 낮아졌어요, 쓴 비용이.

태화

박태화농업기술지원과장

소요예산 말씀하시는 거죠?

이재복위원

네.

태화

박태화농업기술지원과장

이거 같은 경우는 저희가 상록농장 같은 경우에 저희가 국가철도공단에서 임차를 하고 있거든요. 그래서 예를 들면 그 부분에 예산이 절감된 부분이 반영된 부분이 있습니다.

이재복위원

그러면 절감이 됐는데, 그런데 구획은 왜 다섯 군데를 더, 사실 구획을 왜 다섯 군데 더 증가를 한 거죠?

태화

박태화농업기술지원과장

이거 같은 경우는 저희가 최대한 한 구획에, 이게 경쟁률이 좀 있다 보니까 한 구획이라도 더 만들 수 있는 부분, 저희가 해마다 3월에 개장을 하지만 2월까지는 구획 정리를 다시 하고 있거든요.

이재복위원

지금 현재 2999 구획은 다 꽉 찼나요?

태화

박태화농업기술지원과장

예, 현재는 다 차서 운영을 하고 있습니다.

이재복위원

그러면 절감이 어느 정도 됐길래 이 금액이 2025년도보다 작게 된 거죠? 지금 공시지가 상승으로 해서 사실 인상이 1만 7천 원이 됐습니다. 그렇죠?

태화

박태화농업기술지원과장

예, 그렇습니다.

이재복위원

그러면 철도청에서 그예산 자체가 절감이 됐다고 그러면 이게 주말농장하시는 시민들한테는 이것도 좀 내려가야 되지 않나요? 공시지가로 해서 다 올리고.

진권

정진권농업기술센터소장

위원님 제가 답변드려도 되겠습니까?

이재복위원

예.

진권

정진권농업기술센터소장

이 사항은 지금 예산이 2억 8천에서 2억 7100으로 됐다는 말씀이잖아요?

이재복위원

네.

진권

정진권농업기술센터소장

이것은 사용료를 가지고 하는 것은 아니고요. 2억 8천, 2억 7천 속에는 거기에서 여러 가지 재료비, 운영비, 기타 공공요금 이게 다 포함되어 있는 그런 예산이라고 보시면 되겠습니다. 그만큼 전년도보다 그런 예산이 좀 줄어들었다고 생각하시면 되고요. 아까 한 구획이라는 것은 통로 포함해서 5평 정도를 한 구획이라고 하거든요. 그래서 아까 다섯 구획이 늘어난 것은,

이재복위원

한 구획이 늘어난 겁니까, 그렇게 되면? 다섯 구획을 한 평으로 보신다는 말씀,

진권

정진권농업기술센터소장

한 구획이 다섯 평입니다.

이재복위원

아, 다섯 평이요?

진권

정진권농업기술센터소장

예, 그러니까 그 자투리 땅을 한 것이 한 25평 정도 늘어난 거라고 생각하시면 되겠습니다.

이재복위원

그러니까 아까 과장님께서 말씀하셨지만 이게 철도청에서 가격이 내려갔다며요. 절약이 됐다며요.

태화

박태화농업기술지원과장

예, 농업기술지원과장입니다. 제가 아까 말씀드릴 때 저희 소장님께서 말씀하신 것처럼 잘못 말씀드린 것 같습니다. 다시 정정해서 말씀을 드리자면 이 부분은 전체 저희가 시비 확보해가지고 주말농장 운영에 들어간 전체 소요예산을 총 집계액을 적어놓은 걸로 이해를 해 주시면 될 것 같습니다.

이재복위원

그러면 철도청에서 내려갔다는 금액이 절감이 됐다는 증거는 그건 어디서 나오는 말씀이세요? 뭔가가 지금 어디에서 주말농장하는 데에서 절감이 된 부분이 있는 거 아니에요. 그렇기 때문에 여기에 이렇게 절감이 됐다는 걸로 말씀을 하신 거잖아요.

태화

박태화농업기술지원과장

예, 일부 총예산 중에는 일부 저희가 지난번 때도 말씀드렸지만 금년도 26년도 국가철도공단에 임차한 부분 일부 절감이 된 부분 약 2천만 원 정도 저희가 작년 예산 중에 남은 부분인데 그 부분이 일부 있기는 하지만, 전체적으로 총예산 부분에서는 아까 말씀드린 바와 같이 주말농장 운영에 필요한 총 금액 부분 그거 감안했을 때도 전체 운영에 대한 예산이 절감됐다고,

이재복위원

다시 말씀드려서 1만 7천 원이 인상된 이유가 어떤 것 때문에 이건, 공시지가 상승으로 해서 이용료가 늘어난 건가요?

태화

박태화농업기술지원과장

예, 저희가 주말농장 사용료 같은 경우는 공시지가를 반영해서 하고 있습니다.

이재복위원

다시 말씀드려서 그러면 철도청에서 우리가 철도청에 부담하는 부분에 대해서는 절감이 2천만 원 정도 됐는데, 그 절감된 거를 시민한테는 다시 안 하고 시 입장에서는 절감된 대로 그대로 낸다는 거잖아요. 시민한테는 공시지가로 해서 1000원을 인상을 해 가지고 반영을 하고. 그러면 시민들한테 주말농장을 한다는 시에서의 입장에서는 어떤 의미로 저희가 받아들여야 되는 거죠? 인상할 거는 다 하고 내가 절감 받을 거는 시에서는 절감 받고, 우리가 지금 주말농장 하는 거는 뭐냐면 시민들이 우리가 주말농장을 하고 싶은데 그 부지가 없다 보니 철도청을 우리가 이거를 비용을 내서 주말농장을 하게끔 하는 거잖아요, 그렇죠?

태화

박태화농업기술지원과장

예, 그렇습니다.

이재복위원

그런데 이 1000원 자체를 올리는 게 시 입장에서 공시지가로 해서만 얘기를 하는 거고, 이거 올릴 건 올리고. 그런데 우리 입장에 철도청에 나가는 돈이 2천만 원이 절감이 됐는데, 그러면 그 절감된 비용이 그러면 시민한테도 와닿게 가야 되지 않을까요?

태화

박태화농업기술지원과장

예, 그렇습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 그 예산과는 별개로 저희가 운영하는 부분에 있어서는 최대한,

이재복위원

아니, 면적이 늘어난 게 아니잖아요. 전체 면적은 똑같아요. 구획만 지금 해서 아까 말씀하셨지만 그게 구획만 늘어난 게 5구획이 1평으로 본다며요.

태화

박태화농업기술지원과장

예, 그렇습니다.

이재복위원

그러니까 1000원을 공시지가로 해서 그렇게 따지면 공시지가 무조건 공시지가가 올랐으니까 올리는 거밖에 안 되는 거, 그것밖에 생각을 할 수밖에 없잖아요. 철도청에서는, 시 입장에서는 절감이 됐어요, 2천만 원이 아까 말씀하신 대로. 그러면 2천만 원을 시민들한테도 절감이 될 수 있게끔 돼야지 공시지가가 올랐다고 해서 그 부분까지 그 공시지가에 대해서,

태화

박태화농업기술지원과장

일단은 이 부분에 대해서 위원님께서 이해하실 수 있게 저희가 자료로 정리해서 드려보겠는데요. 일단은 저희가 상록농장 일부 면적을 반납을 했다는 거는 농장 구획으로 이용하는 것 이외에 저희가 예전에는 경관조성 목적으로 하던 부분이 있었습니다. 그 부분이 공시지가가 높아서 사용료가 높으니 그 부분에 대해서 농장 구획으로 사용을 안 하니까 그 부분을 반납을 한 거고요. 일단 위원님께서 말씀하신 취지는,

이재복위원

아니, 구획이 똑같잖아요. 면적이 똑같잖아요. 어디를 반납,

박은정위원장

이재복 위원님, 시간에 한계가 있으니까,

태화

박태화농업기술지원과장

여기는 농장,

이재복위원

하여튼 이 부분,

박은정위원장

과장님, 이후에 이재복 위원님께 별도로 자세하게 설명해 주시고요. 이재복 위원님 이 질문은 여기에서 마무리 해 주시고 다른 질문을 부탁드리겠습니다.

이재복위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

박은정위원장

네, 이재복 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가 감사하실 위원님, 안두회 위원님.

안두회위원

네, 안두회 위원입니다. 농업정책과 과장님께 질의하겠습니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 농업정책과장입니다.

안두회위원

반려견 놀이터 운영 현황에 대해서 질의를 하겠는데요. 지금 반려견 놀이터가 안산에 세 곳으로 운영하고 있는 거 맞나요?

명화

권명화농업정책과장

네, 안산시에서 운영하는 거는 세 곳입니다.

안두회위원

와～스타디움은 안 합니까?

명화

권명화농업정책과장

와～스타디움은 도시공사에서 조성해서 그냥 무인으로 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

안두회위원

그러면 이거는 도시공사에서 하는 건가요?

명화

권명화농업정책과장

네, 도시공사에서 조성하고 저희들은 관여를 안 하는 곳입니다.

안두회위원

관여를 하지 않고?

명화

권명화농업정책과장

네.

안두회위원

알겠습니다. 일단 알겠습니다.

명화

권명화농업정책과장

네.

안두회위원

그리고 농수산물도매시장 관리과장님께 질의하겠습니다.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네, 관리과장 한종연입니다.

안두회위원

여기 도매시장 운영 활성화에 보면 이번에 안전검사 추진에 관련해가지고 했잖아요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네.

안두회위원

이거 2025년도에도 부적합 건수가 10건 있고, 2026년도에도 3건 있어요, 농산물만. 농산물 쪽에서만 그렇게 되고 있습니다.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예.

안두회위원

이거 부적합에 관련해서 업체는 어떻게 되는 겁니까?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

제가 잠깐만 자료를 보고 말씀드리겠습니다.

안두회위원

네.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

부적합 건수에 대해서는 저희가 영업정지나 과태료 그다음에 과징금 등을 부과하고 있습니다.

안두회위원

지금 그렇게 취했나요? 이거 지금 부적합 받은 13건에 관련해서.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

현재 출하정지 1개월에서 3개월 하고 있습니다.

안두회위원

지금 하고 있는 거예요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예.

안두회위원

그리고 예산을 조금 찾아봤는데 지금 2024년도에는 23억, 약 23억이고 25년도에는 25억, 26년도에는 34억, 약 9억 정도가 예산이 증액이 됐는데, 알고 계시죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예.

안두회위원

이 부분에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

저희가 25년도에 29억 4천 정도 되는데요. 이 경우에는 저희가 도비 보조금을 8억 정도를 받아 왔습니다. 그래서 그 부분이 좀 늘어난 부분이 있습니다.

안두회위원

그런데 26년도에 8억을 받았는데 왜 받았는지 제가 여쭤보는 거예요. 그게 필요한 예산이었는지, 뭘로 쓰시려고 하신 건지.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

저희가 시설이 노후돼가지고 25년도에 1회 추경 때 8억 도비 받아왔고요, 2회 추경 때는 5억을 받아왔습니다. 그래서 26년 1회 추경 때 2억 5천을 받아왔는데요.

안두회위원

시설은 지금 어떤 부분에서,

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

8억 받아온 거는 관련 동 및 수산동 시설개선공사 사업을 추진했고요. 그다음에 5억은 청과동 시설개선공사로 저온창고 2개 교체사업, 그다음에 화물승강기 교체 1대를 추진했습니다. 그다음에 2억 5천은 올해 추진한 사업으로 트럭단위 경매장이라고 있습니다. 환경이 열악해가지고 창호라든가 지붕 그런 수리공사를 좀 했습니다.

안두회위원

이거 제가 다른 지자체하고 비교를 해 봤어요. 해 보니까 우리 안산이 아무래도 지금 개장을 1998년도에 우리 수산시장 개장을 했더라고요.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네, 30년 됐습니다.

안두회위원

맞죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예.

안두회위원

그래서 이게 지금 시설이 한 번도 이걸 뭔가를 제대로 개선을 하거나 리모델링을 하거나 이런 적이 없었잖아요. 그러니까 갈수록 저희들이 시민들이 자동차도 많아지기도 하고, 어떻게 보면 다른 지자체보다도 수산물시장이 너무 작다라는 생각이 조금 들더라고요. 수산물도 그렇고 농산물도 그렇고 그다음에 시설적인 측면에도 마찬가지고. 그래서 수원 같은 경우에는 이번에 현대화 사업으로 해가지고 이용객들이 2배 이상 늘어났다라는 보도자료도 제가 봤거든요. 그래서 안산도 약간 이렇게 뭔가를 조금 현대화 추진을 해야 되지 않을까라는 생각이 일단은 첫 번째는 들고요. 두 번째는 그렇게 하면서 주차장도 저도 소상공인 시절이었을 때 농산물시장을 이용한 적이 있습니다. 주차를 못해서 세 바퀴 네 바퀴를 돈 적도 있고, 아마 여기에 다 공감하실 거예요. 이게 먼저 선행이 돼야 되지 않을까라고 생각이 드는데요.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

저희 지금 그렇지 않아도,

안두회위원

이용을 하고 싶어도 주차 때문에 온라인으로 이용을 한다든지, 아니면 오히려 수원이나 소래포구나 이쪽으로 수산물을 사려면 그쪽으로 간다든지 그런 시민들이 있을 것으로 생각이 됩니다.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

지금 그렇지 않아도 저희가 장기적으로 이전을 계획하고 있고요.

안두회위원

이전이요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네, 단기적으로는 시설보수 개선사업을 지금 추진하고 있습니다. 그래가지고 아까도 말씀드렸듯이 보조금이라든가 이런 걸 받아서 추진하고 있고요. 내년에는 저희가 주차 차단기라든가 주차관제시스템을 도입해가지고 외부차량이 장기주차하는 경우가 있다고 하더라고요, 한대역 앞이다 보니까.

안두회위원

그렇죠.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

그다음에 인근 상가에서 이용하는 차들이 있어가지고 그 부분을 개선하려고 하고 있습니다. 그다음에 또 중기적으로는 저희가 공모사업을 통해가지고 국비를 받아가지고 저희가 시설개선 이전할 때 보탤 수 있도록 추진하고 있습니다. 공모사업에 만약에 된다고 하면 국비 한 400억 정도 지원받을 수 있고요. 그다음에 융자로 50% 저리로 받을 수 있기 때문에 많이 보탬이 될 수도 있을 거라고 생각하고 있습니다.

안두회위원

알겠습니다. 한 가지만 더 질의를 드릴게요. 지금 농수산물시장에 하루 평균 이용객이 자료를 보니까 한 2천 명 내외인 것 같아요, 하루 이용객이. 그리고 연간 환산했을 때는 한 70만 명 이상 될 것 같은데 매출이 적자는 나지 않는지 조금 궁금합니다.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

저희가 연간 저희 법인이 3개 있습니다. 거기서 연간 매출액을 봤을 때 지금 매년 늘어나지는 않고요. 23년 같은 경우에 1425억, 24년 같은 경우에 1510억, 그다음에 25년일 경우에 1467억. 그래서 이게 정체되어 있는 부분은 있습니다. 아무래도 늘어나거나 줄지는 않고 있습니다.

안두회위원

제가 농산물들은 비교적 가격경쟁이 되겠더라고요. 보니까 다른 지자체하고 비교했을 때 농산물이나 청과류 같은 경우에는 비슷한 가격 추세를 가고 있는 반면에, 수산물 같은 경우에는 가격이 안산이 조금 더 위에 있다라는 생각이 들더라고요. 그런데 이 부분은 어떻게 관여가 되지 않을까요? 가격을 좀 잡아서 수산물들을 조금 저렴하게 시민들이 이용할 수 있도록 했으면 좋겠는데요.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

저희가 수산물은 지금 현재 운영상태를 보면 아무래도 도매보다는 소매의 성격이 좀 강해요. 그러다 보니까 그 부분이 도매로 할 경우에 좀 저렴할 수 있는데 소매 위주로 하다 보니까 금액이 그렇게 다운되지는 않고 있는 부분이 있습니다.

안두회위원

그러면 도매 소매를 한다고 했을 때 결정하고 관여하는 부서는 지금 경매를 담당하는 그쪽에서 하시는 건가요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

그렇죠. 법인에서 지금,

안두회위원

법인에서?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네.

안두회위원

알겠습니다. 이상입니다.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네, 감사합니다.

박은정위원장

네, 안두회 위원님 수고하셨습니다. 추가 감사하실 위원님, 이상우 위원님.

이상우위원

네, 이상우 위원입니다. 농업정책과 질의하겠습니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 농업정책과장입니다.

이상우위원

제가 식사 후에 길천사라는 동물보호협회에서 민원 들은 거거든요. 유기고양이 TNR, 이게 유기고양이에요, 길고양이에요?

명화

권명화농업정책과장

길고양이죠.

이상우위원

그냥 길고양이죠?

명화

권명화농업정책과장

유기고양이도 있을 수 있습니다.

이상우위원

있지만 거의 길고양이죠?

명화

권명화농업정책과장

네, 맞습니다.

이상우위원

이런 부분이 다른 지자체에 비해서 많이 떨어진다라는 얘기를 하세요.

명화

권명화농업정책과장

TNR 하는 거요?

이상우위원

네. 그래서 중성화수술을 조금 많이 다른 저거보다. 왜냐하면 길고양이가 많이 증가하고 있다라는 그 이야기가 있습니다. 그래서 그런 부분들을 줄이기 위해서 이런 부분에 TNR 그 사업을 조금 더 늘려서 확대해서 많이 할 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다.

명화

권명화농업정책과장

네, 알겠습니다.

이상우위원

그리고 농수산물도매시장.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네, 관리과장 한종연입니다.

이상우위원

우리 행정사무감사 공통자료 102페이지를 보시면 공사 내역에 밑에서 두 번째 줄 2026년 농수산물도매시장 조경 유지 관리공사, 이 내용이 어떤 건지 설명 좀 해 주시기 바랍니다. 공통자료 102페이지.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

농수산물 주변에 조경수나 관목들이 식재되어 있습니다. 이 부분을 전정이라든가 이런 걸 관리하는 사업이 되겠습니다.

이상우위원

한 번, 1회?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 1회입니다.

이상우위원

1회예요? 지금 이게 언제 시행이 된 거죠? 날짜가 2월 26일날?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 그렇습니다.

이상우위원

계약을 이때 한 거예요? 이거 공사는 언제 한 거예요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

연간 계약으로 3회 정도 하고 있습니다.

이상우위원

아, 3회?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예.

이상우위원

3회 정도, 3회? 이게 지금 언제 언제 하는 거죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

봄, 여름, 가을 이렇게 하고 있습니다.

이상우위원

해서 가지치기 하는 거예요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

나무 관목 가지치기 정도 하고 있습니다. 그다음에 밑에 관목들 정리하고요.

이상우위원

정리하고, 그러니까 밑에 풀 같은 것도, 잡초 같은 것도 제거도 하고 이런 것들 공사를 통틀어서 3회 하는데 이런 비용이 들었다는 얘기죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예.

이상우위원

어떤 내용인지 궁금해서 한번 질의 해 봤습니다.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예.

이상우위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

박은정위원장

네, 이상우 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 다른 위원님들이 감사하실 때 조금 집중 좀 부탁드리겠습니다. 추가 감사하실 위원님들, 이재복 위원님 없으신가요?

이재복위원

네.

박은정위원장

안두회 위원님 없으세요?

안두회위원

네.

박은정위원장

부위원장님.

윤성영위원

없습니다.

박은정위원장

유민희 위원님 없으실까요?

유민희위원

네.

박은정위원장

그러면 저도 감사하도록 하겠습니다. 농수산물도매시장관리과 과장님.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 관리과장 한종연입니다.

박은정위원장

설계변경 내역 20% 이상 변경 건이 있어요. 농수산물도매시장 전기실 변압기 증설공사하고 농수산물도매시장 주차환경 개선공사가 20% 이상이 변경이 됐는데, 이게 당초에 측정을 잘못하신 거예요? 케이블 길이 실측정 반영했다고 하시는데.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 설계를 했을 당시에는 그렇게 적정하다고 생각해서,

박은정위원장

24m가 적정하다고 했는데 실측정을 해 보니까 한 12m 정도가 증가가 됐어요.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 그렇습니다.

박은정위원장

예산의 증액이 그래서 2820만 원 정도가 더 증액이 된 거예요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 그렇습니다.

박은정위원장

그리고 도매시장 도로 일부 도색을 하기로 했는데 전체를 재도색 하기로 변경을 냈어요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예.

박은정위원장

이걸 중도매인들의 의견을 반영하셨다고는 하시는데, 당초에 이런 주차환경 개선공사 할 때 중도매인들의 의견을 사전에 안 받으시나요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

이 부분은 저희가 다 반영을 해서 하는데요. 예산이 워낙 적다 보니까 낙찰가를 좀 반영시켜 가지고 추가로 발주한 사항이 되겠습니다.

박은정위원장

아니, 의견을 반영하시는데 결국은 지금 증액시킨 거잖아요. 1580만 원을 증액하셨어요. 그렇죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예.

박은정위원장

이런 중간에, 왜냐하면 그렇다고 하면 공사가 좀 지연이 되잖아요. 이렇게 중간에 설계변경을 하게 되면. 그러면 이거 지금 이용하시는 시민들 입장에서도 불편하고, 그다음에 여기 중도매인들 여기 농수산물도매시장에 계시는 분들도 이런 게 자꾸 공사가 이런 부분이 지연이 되면 불편한 부분이 있으니까 사전에 이런 부분을 잘 반영해서 미리 예측, 실측하고 당연히 예측과 실측은 달라질 수는 있지만 길이가 12m 정도의 차이가 난다라는 거는 좀 단순한 착오는 아닌 것 같아요. 그렇죠, 과장님?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네, 주의하도록 하겠습니다.

박은정위원장

네, 네. 그다음에 공통자료 150페이지 보면 변상금, 무단점유 변상금이 있어요. 이게 굉장히 지금 전년도에 대비해서 많이 증감이 됐어요. 14억 5천만 원 정도 이렇게 무단점유 발생에 따른 변상금이 많이 증액된 사유가 있나요? 14억 5천만 원 정도.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

지하마트가 2019년부터 24년도까지 계약기간이었는데 계약기간 종료 이후에 퇴거하지 않게 되어서 저희가 사용료의 120%의 변상금을 부과하고 퇴거 소송을 했던 사항입니다.

박은정위원장

지하마트 무단점유에 따른?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예.

박은정위원장

그다음에 그 밑에 있는 거, 그러면 11월, 12월 변상금 사전통지 절차 등으로 2025년에 계상 확보했다는 건 이것도 마찬가지로 지하마트에 연계된 거예요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 맞습니다.

박은정위원장

그러니까 11월, 12월에 변상금 사전통지 절차에 의거해서 그다음 연도로 이월이 됐기 때문에 그 부분에 대한 부분이라는 말씀이신 거죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 그렇습니다.

박은정위원장

네, 알겠습니다. 농업정책과 과장님.

명화

권명화농업정책과장

네, 농업정책과장입니다.

박은정위원장

민간위탁이 지금 농업정책과는 로컬푸드하고 안산시 유실·유기동물 보호관리 두 군데 하고 계시는 것 같아요.

명화

권명화농업정책과장

네.

박은정위원장

그런데 이걸 정산보고를 유실·유기동물 보호관리에는 정산을 매월 받으세요?

명화

권명화농업정책과장

정산보고를 매일 받는 게 아니고 지출을 매월 한다는 뜻입니다.

박은정위원장

그런데 지금 231페이지 한번 과장님 봐주세요. ‘실제 점검(정산)일, 매월’ 그렇게 돼 있어요, 231페이지에. 위에 로컬푸드 같은 경우에는 실제 점검(정산)일을 작성해 주셨는데 유실·유기동물 보호관리에는 매월이라고 돼 있어서 좀 이례적이라서 제가 궁금해서 이런 특별한 사유가 있는지.

명화

권명화농업정책과장

이게 유기동물이 들어오면 유기동물에 따른 보호비는 한 달 동안, 그다음에 치료비 이런 거 해서 매월 정산해서 매월 지급하고 있습니다.

박은정위원장

연간으로 하는 게 아니라, 왜냐하면 개체량이 달라지기 때문에 매월 정산을 하신다는 말씀이신가요?

명화

권명화농업정책과장

네, 맞습니다.

박은정위원장

네, 알겠습니다. 농업기술지원과요.

태화

박태화농업기술지원과장

예, 농업기술지원과장 박태화입니다.

박은정위원장

앞서서 우리 많은 위원님들께서 주말농장 관련해서 질문을 하셨어요. 주말농장은 철도부지도 있고 시유지도 있죠?

태화

박태화농업기술지원과장

예, 그렇습니다.

박은정위원장

철도부지 주말농장이 속해 있는 곳이 어디어디예요?

태화

박태화농업기술지원과장

철도부지가 속해 있는 거는 한대앞역에 있는 상록농장입니다.

박은정위원장

상록농장?

태화

박태화농업기술지원과장

예.

박은정위원장

그렇다고 하면 지금 이 상록농장에 대한 철도부지에 안산시가 사용료를 지급을 했잖아요.

태화

박태화농업기술지원과장

예, 그렇습니다.

박은정위원장

그런데 26년에 이 사용료를 감액을 받으셨다는 말씀이시죠?

태화

박태화농업기술지원과장

예, 그렇습니다.

박은정위원장

그래서 저희 존경하는 이재복 위원님께서는 감액을 받았으면 사용료가 조금 시민들한테 이런 부분이 돌아가야 하는 거 아니냐라는 의도로 질문을 하신 것 같은데, 이게 세입으로 잡힌 게 아니기 때문에 별도로 이거를 감액할 수 없는 부분이고, 우리 이 사용료는 공시지가와 연동돼서 매년 조금씩 공시지가 변동이 있으니까 1천 원이 상승됐다는 말씀이신 거죠?

태화

박태화농업기술지원과장

예, 그렇습니다.

박은정위원장

주말농장의 가장 큰 민원이 뭐라고 생각하세요? 지난번에 아마 결산 때도 조금 말씀은 나왔던 것 같은데.

태화

박태화농업기술지원과장

아무래도 크게 두 가지 부분을 말씀드릴 수 있겠는데요. 한 가지는 기본적으로 이용하실 수 있는 그런 시설적인 부분, 그리고 또 한 가지는 안타깝지만 도난 부분 이 두 가지 부분이 아무래도 큰 것 같습니다.

박은정위원장

네, 과장님 말씀처럼 1년 동안, 짧게는 몇 개월이긴 하지만, 계절 채소나 이런 농작물 같은 게 짧기는 하지만 거의 1년 동안 농사지었던 게 도난으로 인해서 정말 주말농장을 하시는 분들의 상실감이 너무 커요. 그래서 지속해서 이 주말농장 도난에 대한 부분 보완을 해달라, 이런 거를 대책을 마련해달라고 해서 사실은 현수막 게첨도 하셨잖아요.

태화

박태화농업기술지원과장

예, 그렇습니다.

박은정위원장

그리고 지금 단원농장 같은 경우에는 본 위원이 요청을 해서 CCTV 이전 설치하셨죠, 과장님?

태화

박태화농업기술지원과장

예, 그렇습니다.

박은정위원장

굉장히 그 CCTV 설치로 인해서 그 농장은 도난이 많이 줄어들었대요. 그리고 현수막도 좀 그렇고, 이게 지금 스마트도시과인가? 우리가 CCTV를 이전 설치할 수 있는 여유분이 있는 걸로 알고 있으니까 과장님 주말농장에 그런 이전 설치해서 적극적으로 대응해 주셨으면 좋겠습니다.

태화

박태화농업기술지원과장

예, 알겠습니다.

박은정위원장

이거 주말농장 선착순이 아니라 추첨제다 보니까 굉장히 이게 인기도 많고 아까 2:1이나 3:1 하고 있는데, 상실감은 이루 말할 수 없고 제 주변의 지인분들도 그래서 주말농장 기껏 농사지었다가 이 도난 때문에 많이 힘들어하시고 그런 분들이 계시더라고요. 적극적으로 해주셨으면 좋겠고요.

태화

박태화농업기술지원과장

예.

박은정위원장

소장님.

진권

정진권농업기술센터소장

네, 소장입니다.

박은정위원장

우리 로컬푸드 운영에 대해서 위원님들께서 반월로컬푸드도 이야기하셨고 많이 이야기를 하셨어요. 로컬푸드가 지금 손익분기점을 계속 못 넘기고 있잖아요, 민간위탁을 했음에도 불구하고. 그렇죠?

진권

정진권농업기술센터소장

네, 그렇습니다.

박은정위원장

가장 큰 원인이 뭐라고 생각하시나요?

진권

정진권농업기술센터소장

일단 아까 우리 과장님께서 잘 설명을 해주셨지만 참 여러 가지 환경적인 요인도 있고 또 이런 구조적인 문제도 있습니다. 그래서 아까 말씀 안 드린 부분 중의 하나가 이게 사실은 주차장 문제가 좀 큽니다. 겉으로 보기에는 주차장이 굉장히 넓을 것 같지만, 물론 얼마 전에 마이어스가 지금 현재는 운영하지 않지만, 거기 이용객하고 우리 직원들이 또 이용하는 곳이 겹치다 보니까 실질적으로 우리 로컬푸드 직매장을 이용하는 고객분들이 차를 댈 데가 없어서 굉장히 애를 먹는다는 그런 민원이 많이 접수가 됐습니다. 그래서 위원장님도 잘 아시겠지만 그래서 저희들이 지금 현재 우리 시에 문화체육관광국이 들어가 있습니다. 그래서 우리 직원들은 조금 떨어져 있지만 불편하더라도 그 옆에 있는 주차장을 이용하게끔 현재 협의 중에 있고요. 그다음에 바로 앞에 볼라드로 막아져 있는데 거기에 활용을 하면 그게 차를 한 70대에서 한 100여 대 정도는 댈 수 있지 않을까 이렇게 하는데, 그것도 시장님이 지시하셔서 하여튼 그것도 도시공사하고 협의 중에 있고요. 빨리 될 수 있도록 조치하도록 하겠습니다.

박은정위원장

네, 소장님 말씀처럼 로컬푸드 앞에 주차를 바로 하고 장을 봐서 나와서, 어쨌든 장을 보게 되면 이런 물건도 무겁기도 한데 인근에 주차할 데가 없으니까, 워낙에 와～스타디움에 주차장이 넓잖아요. 그래서 멀리 대고 도보 이동 거리가 많다 보니까 동선상 접근성이 많이 떨어지는 부분 때문에 가장 불편해하고, 또 하나는 운영 시간을 보니까 아침 9시부터 7시까지 돼 있어요, 저녁. 그리고 동절기는 9시에서 6시까지 돼 있는데 이런 이른 폐점에 따라서 퇴근 이후에 장을 보는 직장인 소비층에 대한 수용 시간이, 운영 시간이 사실 이게 좀 짧아요. 그래서 그런 민원도 상당히 많아요. 그런데 물론 이게 민간위탁이다 보니까 운영 시간을 늦추게 되면 그만큼 인건비에 대한 부분 때문에, 지금 아까 말씀드린 것처럼 손익분기점을 못 넘기고 있는 상황에서 인건비에 대한 부분 때문에 고민은 하겠지만 이게 그냥 단기적인 단순한 인건비 확대로 인한 이것보다도 말씀드린 것처럼 퇴근 이후에 직장인들을 타깃으로 운영 시간을 넓게 해주셨으면 좋겠고, 또 하나는 출하 물품이 다양하지가 않아요. 그렇죠?

진권

정진권농업기술센터소장

예.

박은정위원장

그래서 출하 물품 같은 거 다양성을 조금, 다양하지 않으니까 수급도 불안정한데다가 또 계절을 너무 많이 타요.

진권

정진권농업기술센터소장

네, 그렇습니다.

박은정위원장

그러니까 이런 부분을 종합적으로 검토해서 이 좋은 입지에 있는 와～스타디움의 로컬푸드, 누구보다 활성화가 됐으면 좋겠어요. 그런데 너무 활성화가 안 되고 방치가 되어 있는 부분 때문에 많이 아쉽고 안타깝고 그런 부분이 있으니까 소장님이 좀 적극적으로 해주셨으면 좋겠고요. 마지막으로, 농업정책과 과장님.

명화

권명화농업정책과장

네, 농업정책과장입니다.

박은정위원장

위원회 운영 현황을 보니까 안산시 먹거리위원회가 25년, 26년 한 번도 개최가 안 됐어요.

명화

권명화농업정책과장

네.

박은정위원장

개최가 안 된 이유가 뭔가요?

명화

권명화농업정책과장

지금 먹거리 관련해서는 저희들이 23년도에 용역을 해서 지금 7개 부서에서 한 24개 사업 정도는 하고 있습니다. 그런데 이 먹거리위원회에서 안건을 다루는 게 먹거리 계획의 수립, 변경에 관한 거라든지 먹거리 계획의 실행 결과에 관한 이런 것들인데, 저희들이 아직도 여기에 대해서는 큰 저게 없어서 개최를 안 했는데, 내년부터는 좀 더 적극적으로 진행하도록 하겠습니다.

박은정위원장

어쨌든 우리 안산시 먹거리 기본 조례가 제정된 계기가 안산시민의 먹거리 기본권 보장과 지속가능한 먹거리의 선순환 체계를 구축하기 위해서 조례가 제정이 됐고, 거기에 따른 먹거리위원회가 안산시의 먹거리 종합적인 푸드플랜 수립과 친환경농산물 수급, 먹거리 복지 등을 심의·자문하기 위한 핵심 기구로써 위원회가 구축이 된 거잖아요.

명화

권명화농업정책과장

네, 맞습니다.

박은정위원장

그런데 이게 지금 제가 보니까 아마 조례가 제정된 이후에 용역을 그 안에 하셨다고는 하시지만 한 번도 제가 개최되지 않았다라고 보여지거든요.

명화

권명화농업정책과장

네, 위원회는 개최하지 않았고, 여기 저희들 용역이나 이거에 관련해서 각 과별로 실행은 하고 있고, 또 작년 같은 경우에는 이거 관련된 포럼도 진행하긴 했습니다. 그래서 다만 위원회가 개최되지 않은 부분은 있는데 이것들도 저희들이 조금 더 적극적으로 하도록 하겠습니다.

박은정위원장

앞서서 친환경 농산물에 대한 부분, 친환경 급식 이거에 대해서 지금 우리가 안산시는 도시화 비율이 높아서 친환경 농산물의 자체 지급률은 매우 낮잖아요. 그런데 이런 먹거리위원회에서 관내 친환경 농가 육성 및 소농·자경농 유통 지원을 위해서, 실질적인 마련을 위해서 이런 위원회를 통해서 하고, 그다음에 이런 수급에 대한 부분, 사실 제가 좀 전에 기사를 검색을 하다가 안산시 친환경 먹거리 농산물 아이쿱이 지금 문을 닫는다는 기사를 접했어요. 그러니까 점점 지금 안산시가 친환경 먹거리, 친환경 농수산물 이런 부분에 있어서 이렇게 위원회가 있으면 위원회를 활성화를 해서 아까 푸드플랜이라고 말씀을 드렸잖아요. 이런 부분 실태조사도 하고 실질적인 체계를 마련을 하셔야 하는데 이게 전혀 지금 활성화가 안 되니까 이게 조례를 만들어놓고 운영이 안 돼요. 유명무실한 조례 있으나마나잖아요. 조례를 만드는 건 그만큼 시민들한테 필요하기 때문에 조례를 만드는데. 소장님.

진권

정진권농업기술센터소장

네, 소장입니다.

박은정위원장

이거 각 계층의 단체나 이런 부분의 실질적인 목소리를 듣고 이 조례가 활성화될 수 있게끔 해주세요.

진권

정진권농업기술센터소장

네.

박은정위원장

저희 위원님들도 사실은 이 부분에 대해서 저도 마찬가지지만 잘 몰라요. 그러면 여러 단체나 실질적으로 친환경 농수산물에 대해서 관계되신 분들의 이야기를 듣고 활성화할 수 있게끔 그런 계기를 마련해 주시고 해주세요.

진권

정진권농업기술센터소장

네, 위원장님의 지적을 저희가 겸허하게 받아들이고 그 부분에 대해서는 다시 한번 잘 살펴보도록 하겠습니다.

박은정위원장

네, 알겠습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 네, 이상우 위원님.

이상우위원

농수산물 과장님.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네, 관리과장 한종연입니다.

이상우위원

아까 위원장님께서 질의하신 내용 중에 12m 전선이 부족해서 공사비가 다시 추가됐다는 그 내용이 어떤 내용인지 다시 한번 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

농수산물도매시장 변압기 증설 공사를 했습니다. 그랬는데 변압기 케이블 트레이 위치 변경에 따른 케이블 증가 부분이,

이상우위원

그러면 그 케이블을 만약에 100m라고 하면 12m가 부족하다 하면 100m 잘라서 썼는데 늘어난 부분에 12m 이어서 붙여서 쓸 수 있나요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

이어서 쓸 수는 없고요. 저희가,

이상우위원

그렇죠? 새로 해야 되죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

그러니까 공사를 하려고 하다 보니까 늘어난 부분이 있어서 그 부분이 공사비가 늘어났다는 부분입니다. 이미 잘라서 못 쓴 게 아니라,

이상우위원

잘라서 못 쓴 건 아니고 하다 보니까 12m 늘어나니까 그 늘어난 증설 부분에 그것만 추가 비용만 발생했다?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 그렇습니다.

이상우위원

네, 알겠습니다.

박은정위원장

이상우 위원님 수고하셨습니다. 추가 감사하실 위원님, 이재복 위원님.

이재복위원

네, 이재복 위원입니다. 아까 농수산물관리과장님이요.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네, 한종연입니다.

이재복위원

아까 안두회 위원님께서 감사를 할 때 주차장 관리에서 얘기를 말씀하셨잖아요. 그렇죠?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네.

이재복위원

그런데 거기서 말을 좀 실수를 하셨습니다. 무슨 말이냐면 “농수산물이 이전한다, 이전하면,” 왜 그걸 확정짓고 말씀을 하세요?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

저희가 지금,

이재복위원

장기적으로 저희가 지금 보고 있는데, 아직 현재 농수산물에서 상인들하고도 얘기도 안 돼 있는 상태고 전혀 모르고 있는 상태입니다, 저희들이 나가게 되면. 그런데 여기서 생중계로 방송되는 부분에서 확정을 짓고 그런 식으로 해서 말씀하시면 안 되는 걸로 알고 있습니다. 어떤 근거로 해서, 아직 착수보고회만 이번에 거친 걸로 알고 있는데, 완전히 됐다라는 식으로 해서 말씀을 하시게 되면 그 부분은 정정을 부탁드리겠습니다.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

예, 그 부분은 저희가 용역을 지금 추진 중에 있고요. 장기적으로,

이재복위원

그 부분에 대해서 명확하게 사실 안두회 위원님한테도 그렇게 말씀을 하셨어야 되는 거 아닙니까, 주차장 부분을 말씀하실 때?

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

그래서 단기·중기·장기로 저희가 계획하고 있다고 말씀드렸습니다.

이재복위원

그 부분 듣기로는 확정을 지어서 말씀하시는 것 같아서 제가 그렇습니다.

종연

한종연농수산물도매시장관리과장

네, 알겠습니다.

이재복위원

네, 이상입니다.

박은정위원장

이재복 위원님 수고하셨습니다. 추가 감사하실 위원님 없으십니까? 그러면 농업기술센터 소관에 대한 감사는 이것으로 마치겠습니다. 여기서 자리 정돈을 위하여 감사를 중지하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 감사 중지를 선언합니다.

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

16시35분 감사중지

16시45분 계속감사

감사를 재개하겠습니다. 이어서 안산시자원봉사센터 소관의 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사와 관련하여 채택된 증인의 증인 선서가 있겠습니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 허위 증언을 할 시에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있습니다. 또한, 서류제출을 요구 받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니한 경우나 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 지방자치법 시행령 제46조제5항 및 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조에 따라 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 아울러, 형사소송법 제148조 또는 제149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언 또는 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 선서를 하실 때에는 오른손을 들고 선서문을 낭독한 후 차례대로 직위, 성명을 말씀하시고, 서명하여 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 안산시자원봉사센터 이사장은 발언대로 나오셔서 선서해 주시고, 다른 증인들께서는 그 자리에서 일어서서 선서해 주시기 바랍니다. ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 선 서 본인은 안산시의회가 실시하는 2026년도 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 제49조 및 같은법 시행령 제46조와 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제4조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2026년 10월 16일 (사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 (사)안산시자원봉사센터장 박소운 (사)안산시자원봉사센터사무국장 이건세

다음은 2025년도 행정사무감사 시정 및 요구사항 처리 결과에 대한 보고가 있겠습니다. 안산시자원봉사센터 이사장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 인사드리겠습니다. 안산시자원봉사센터 이사장 윤영중입니다. 평소 자원봉사 활성화를 위하여 깊은 관심과 애정으로 활발한 의정활동을 하시는 박은정 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드리면서, 2025년도 행정사무감사 시정 및 요구사항 처리 결과를 보고드리겠습니다. 시정 및 요구사항은 총 3건으로 3건 모두 완료하였고 그 사항 보고를 드리겠습니다. 먼저 공공웨딩홀 운영사업 홍보 철저입니다. 이에 저희 센터에서는 25개 행정복지센터 및 산하기관에 공문을 발송하고 홍보 전단지 8천 부를 제작·배부하는 등 적극적인 홍보를 추진하였습니다. 또한 안산시 홈페이지와 사이니지 등 온라인 홍보매체를 활용하고, 한빛방송 등 지역 언론매체를 통한 홍보와 보도자료 배포를 병행하여 공공웨딩 사업을 안산시민에게 널리 알리고자 노력하였습니다. 앞으로는 공공웨딩홀 소개 영상 및 숏츠, 콘텐츠를 제작하여 SNS와 유튜브를 통한 온라인 홍보를 강화하고 기업, 공공기관, 결혼정보회사 등과 연계 홍보도 적극 추진할 계획입니다. 이를 통해 청년 및 예비부부의 결혼 비용 부담을 완화하고 지역사회의 다양한 재원과 재능 기부를 연계한 나눔과 상생의 공공웨딩 문화를 확산함으로써 지역 공동체의 활성화와 자원봉사 참여문화 확산에 기여하겠습니다. 두 번째, 자원봉사 활동 시 안전수칙 준수입니다. 이에 저희 센터는 자원봉사자들이 안전한 자원봉사 활동을 위해 정규적으로 신규 및 기존 자원봉사 단체를 대상으로 연간 평균 50회의 자원봉사 교육을 실시하고 있으며, 자원봉사 기본 소양과 안전수칙, 비상상황 발생 시 대응 방법 등을 중심으로 교육하고 있습니다. 특히 안산국제거리축제, 안산서머페스티벌, 안산대부도포도축제, 마라톤대회, 걷기축제, 안산페스타, 김홍도축제 등 대규모 행사에 참여하는 자원봉사자들을 대상으로 행사별 위험 요인을 반영한 맞춤형 사전 안전교육을 실시하여 현장에서 발생할 수 있는 안전사고에 대비하고 있습니다. 또한 자원봉사센터는 법정 의무 여부와 관계없이 직원 안전을 기관 운영의 기본적인 책임으로 인식하고 자율적이고 선제적인 안전관리기관으로 2026년 상반기 직원 안전교육을 실시하였습니다. 이를 통한 안전 사고를 사전에 예방하고 직원들의 안전 의식과 위기상황 대응 역량을 강화하는 등 안전한 근무환경 조성을 위해 지속적으로 노력하고 있습니다. 앞으로도 정기교육에서 자원봉사자들의 역할과 준수사항, 현장 안전수칙 등에 대한 교육을 더욱 강화하고 축제 및 대규모 행사 전에는 다중운집이나 안전사고 등 실제 현장에서 발생할 수 있는 다양한 사항을 고려한 대응 방법을 사전에 충분히 안내하도록 하겠습니다. 아울러 안산시 관련 부서 및 행사 주관기관과의 협력도 더욱 강화하여 자원봉사자가 안심하고 활동할 수 있는 안전한 환경을 조성하고 시민과 자원봉사자가 함께 만들어가는 안전한 지역사회를 위해 최선을 다하겠습니다. 세 번째, 자원봉사 거점캠프 운영 철저입니다. 이와 관련하여 자원봉사 거점캠프의 체계적인 운영 및 현황 관리를 위해 거점별 운영 현황과 주요 추진상황을 공유하고, 거점 담당자 간담회를 개최하여 사업 실적, 운영상 애로사항 및 개선사항 등을 점검하였습니다. 또한 주민의 요구를 반영한 자원봉사 활동을 추진하기 위하여 9개 거점을 중심으로 지역주민이 필요로 하는 봉사활동을 발굴하고 거점별 여건에 맞는 프로그램을 운영하고 있습니다. 거점에서는 주민 의견과 지역현황을 반영하여 환경 정화, 취약계층 지원, 지역사회의 나눔 등 주민이 직접 참여할 수 있는 자원봉사 활동을 발굴·추진하고 있습니다. 앞으로도 거점 담당자와의 상시 소통을 통해 거점별 활동 실적과 우수 사례를 정기적으로 공유하여 유사 사업을 공동으로 추진하여 인력, 물품 등이 필요한 경우 거점 간 연계 지원이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 2025년도 행정감사 시정 및 요구사항에 대한 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안산시자원봉사센터 이사장 수고하셨습니다. 그러면 위원님들께서는 감사를 시작해 주시기 바랍니다. 감사하실 위원님, 이상우 위원님.

이상우위원

네, 이상우 위원입니다. 안산시자원봉사센터 감사하겠습니다. 171페이지 공공웨딩홀 운영 사업 홍보 철저, 행복충전 공공웨딩홀은 300만 원 실비로 이루어지는 좋은 사업인 것 같은데 이런 부분에 대해서 ‘예식 부담을 줄여줄 수 있도록 적극 홍보하기 바람’이라고 했는데, 25개동 행정복지센터 산하기관에 공문을 발송했다고 했어요, 홍보전단지 8천부. 실제로 이렇게 전단지를 8천부 제작해서 배부해서 몇 쌍이 공공웨딩홀에서 결혼하였는지 자료 있습니까? ○(사)안산시자원봉사센터사무국장 이건세 네, 위원님 말씀드리겠습니다. 저희가 공공웨딩홀을 운영한 거는 작년부터 2025년부터 시행을 했고요. 2025년도에는 후원금으로 시작해가지고 첫 쌍 결혼식 한 게 총 네 쌍입니다. 네 쌍이고 내국인,

작년 몇 월에 오픈해가지고 몇 쌍이 결혼했다고요? ○(사)안산시자원봉사센터사무국장 이건세 작년에는 총 네 쌍인데요.

총 네 쌍. ○(사)안산시자원봉사센터사무국장 이건세 네.

몇 월에 오픈했죠? ○(사)안산시자원봉사센터사무국장 이건세 오픈은 3월 중순쯤에.

3월에 했고요, 3월 중순에. ○(사)안산시자원봉사센터사무국장 이건세 네, 첫 쌍 결혼식이 5월초로 기억하고 있습니다. 내국인 두 쌍, 그다음에 외국인 두 쌍을 했고요. 2026도에는 지금까지는 여덟 쌍이고요. 지금 예정이 두 쌍 있습니다, 11월에.

그러면 홍보에 비해서 좀 늘어나기는 했는데 이렇게 저조한 이유는 아직 홍보 부족인가요? 아니면 홍보를 더 해야 될 것 같나요? ○(사)안산시자원봉사센터사무국장 이건세 홍보는 저희도 복지관이라든가 아까 말씀하신 행정복지센터 사회복지팀에 홍보를 많이 했습니다. 했는데, 생각보다는 많이 오는 건 아니었고요. 그리고 지금 진행하는 사항이 접수사항과 실질적으로 이루어지는 결혼 쌍이 좀 갭이 있습니다. 왜냐하면 접수는 많이 했다가도 취소도 하는 경우도 있고,

그러면 제가 궁금한 게 뭐냐하면 이게 300만 원이라고 했는데 300만 원이면 정말 예식을 치를 수 있는 거예요? 메이컵이라든지 이런 비용들은 다 제외하고 300만 원, 그러니까 대관료가 없고 어떤 비용인 거예요, 이게 300만 원? 이 300만 원이면 예식을 치를 수 있나요? ○(사)안산시자원봉사센터사무국장 이건세 예, 맞습니다. 어떤 거냐면 드레스비, 그다음에 메이크업, 그다음에 사진촬영 같은 것도 그런 걸로 토털해가지고,

300이에요? ○(사)안산시자원봉사센터사무국장 이건세 네, 300으로 알고 있습니다.

오! 진짜? ○(사)안산시자원봉사센터사무국장 이건세 네.

그러면 그 주변에 일반 웨딩홀에 비해서는 어느 정도 절감효과가 있습니까, 이게? ○(사)안산시자원봉사센터사무국장 이건세 보통 일반 웨딩홀 같은 경우에는 예식을 하고 그다음에 지금 말씀드린 촬영 그다음에 드레스 비용 하면 보통 2천만 원 정도 드는데요. 저희 같은 경우에는 한 500이면, 300에서 500 정도면 충분한 걸로 알고 있습니다.

그럼 식사는? ○(사)안산시자원봉사센터사무국장 이건세 식사가 좀 문제인데요. 저희가 피로연은 보통 혼주분들이나 당사자들이 결정을 합니다. 하는데, 웨딩을 하고 보통 여기 마이어스 뷔페가 있었는데 작년에는 거기서 보통 하더라고요. 그런데 지금 9월부터 영업이 중단돼가지고 문제가 발생했는데요.

문제가 발생한 거죠. ○(사)안산시자원봉사센터사무국장 이건세 그래가지고 출장뷔페라든가 아니면 피로연을 다른 곳에서 하는 걸로 알고 있습니다.

좋은 취지로 이게 지금 된 것 같아요. 외부에서 저렴한 비용으로 예비 신혼부부들이 저렴한 가격으로 어떤 경제적으로 부담 없이 하는 좋은 취지인데, 그런 것들이 지금 주변에서 받쳐주지 않으면 아무리 좋은 제도라도 이게 사용을 할 수가 없으면 어떡합니까. 그래서 그런 부분들 좀 신경 써주셔서 이런 부분이 잘 이용될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 행정복지센터 산하기관을 통한 홍보는 실제 예비부부에게 정보가 얼마나 전달되는지 불분명하거든요. 그래서 될 수 있으면 이런 홍보에 많이 적극 신경 써주셔서 이런 예비 신혼부부들에게 잘 알려질 수 있도록 노력 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박은정위원장

네, 이상우 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님, 안두회 위원님.

안두회위원

네, 안두회 위원입니다. 자원봉사센터 직원 자격기준, 감사자료 675페이지 보도록 하겠습니다. 이거 직원의 자격기준을 보니까 이게 센터장, 사무국장, 팀장 같은 경우에는 아무래도 전문적으로 전체 관리를 하는 임원이다 보니까 당연히 이런 자원봉사에 대한 학사라든지 또는 그런 자원봉사센터에 대한 관리업무라든지 이런 부분에 충족이 되어야 된다라고 생각을 하고 있습니다. 그런데 선임팀원이나 팀원 같은 경우에는 어떻게 보면 실무에서 뛰어야 되는 사람이 아닌가라는 생각이 드는데, 여기 자격기준을 보니까 너무, 일반 사람들은 아예 지원이 안 되겠다라는 생각이 들어서 질의를 드립니다. 이 자격기준이 꼭 이렇게 학사 학위를 나와야 팀원이나 선임팀원 같은 경우에 이런 기준을 정한 이유가 있나요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 위원님 센터장 박소운입니다. 저희 자원봉사센터 직원의 자격기준은 행정안전부 지침을 우선 따르고요. 그다음에 안산시자원봉사활동 지원 조례 시행규칙에 나와 있는 게 저희가 동일한 사항이고요. 또 위원님 말씀하신 대로 팀원이나 선임팀원이 먼저 학위를 취득한 자라는 거는 1, 2, 3, 4, 5에 어느 하나에만 해당되고,

예, 알고 있습니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그렇기 때문에 학위가 중요한 건 아니지만, 그렇다 하더라도 또 학위를 제외하기에는 그래도 이게 전문영역이긴 전문영역이거든요. 그래서 어느 정도 전문영역을 위해서는 학위를 취득한 자라는 조항도 있어야 된다고 생각합니다.

제가 말씀드리는 부분은 학사라든지 이런 부분에서 말씀드리는 것이 아니라, 물론 그것도 당연히 있는데 이게 자원봉사센터 관련기관 단체, 그다음에 관리업무 3년, 지방공무원 9급 이상 퇴직한 자, 이런 부분 말고 동등한 자격 능력이 있다라고 인정되는 자라고 했는데, 이거를 어떻게 평가를 하시나요, 과정 기준을? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 일단 자기소개서나 경력이나 그런 이력서를 보고 그다음에 판단을 채용심사위원회에서 하게 됩니다.

그 기준이 따로 있는 건가요? 그 자격기준. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그렇지는 않습니다.

그러면 ‘동등한 자격이 있다라고 인정되는 자’ 한해서 센터 안에서 내부적으로 그 기준에서 합격과 불합격 기준이 있느냐라고 제가 여쭤보는 거예요, 그 약식이 있는지. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 저희 채용할 때 선정, 직원을 채용할 때 그 심사기준표가 있거든요. 그 기준표에 맞는 점수를 채용심사위원회에서 주겠죠.

네. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그렇게 되면 그걸 판단으로 기준을 하기 때문에 좀 포괄적으로 위원님이 말씀하신 그것도 소외되지 않도록 이런 조항을 그래서 만들어놓은 거라고 생각합니다.

알겠습니다. 혹시 이거 지금 채용 관련해서 자격기준에 센터에서 약식, 여기에서는 자격기준으로 이렇게 나와 있잖아요. 그런데 5항에는 저희들이 알 수가 없으니까, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 예, 맞아요.

이 부분은 저희들이 받아볼 수 있을까요, 어떤 기준인지? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 이거에 대해서 구체적으로 그렇게 하지는 않고요. 심사표가 있거든요. 그 심사표에 따라서 그런 것들을,

그거를 제가, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 예, 알겠습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 지금 동 자료 662페이지, 예산 관련해서 조금 질의드리겠습니다. 25년도에는 지금 13억 정도 예산을 편성했고 집행액은 3천만 원 정도 2800 정도가 남았거든요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 맞습니다.

그리고 지금 26년에는 조금 올랐습니다. 거기에 구성을 보니까 인건비 부분이 조금 11% 정도 올랐더라고요. 인건비가 11% 오른 부분이 어떤 것인지 설명 좀 부탁드릴게요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 위원님 2025년도에는 육아휴직을 6개월 들어간 직원이 있었고요. 그리고 저희 작년에 사무국장님 채용을 2월에 했거든요. 그런 것들이 차액이 있었는데 기본급에서는 이미 3회 추경에 반납을 했어요. 인건비에서 한 5천 만원 정도 작년에 결산 전에 반납을 했고요. 지금 복리후생비 같은 경우는 말 그대로 직급보조비, 명절휴가비, 연가보상비 등등 이거든요. 그래서 그런 것들은 정산, 이게 저희가 남아도 그래도 남겨놔야 될 것 같아서 그거는 반납을 안 하고 남아놓은 상태예요. 그러니까 작년에 이 예산이 남은 이유는 결과적으로 6개월 육아휴직이 있었고, 그다음에 사무국장 채용이 1개월 늦어졌고 그러면서 남은 게 되겠습니다.

알겠습니다. 그리고 사업부분에 보니까 2025년, 26년도 비교를 해 봤어요. 행복나눔터에 관련해서 이게 예산이 많이 내려갔는데 이 사업이 뭔가요, 행복나눔터? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 위원님 저희 구)상록구청 그 옆에 저희 행복나눔터라고, 그러니까 이해하기 쉽게 말씀드리면 공공 공용주방 이런 주방이 있고 무료급식을 하는 조리를 할 수 있는 곳이거든요. 이거를 많이 임대를 해 드려요. 봉사단체들이 임대를 해서 반찬을 만들어서 저소득층에 나눠주고 그런 공간이거든요. 그럼 가스비, 전기료 이런 게 많이 나가요. 그래서 그런 내용이에요.

이용수가 줄어들어서 예산이, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 아닙니다. 이게 2026년도 본예산과 저희 최종 예산은 집행 결과는 좀 다를 수 있거든요. 그러니까 그게 같은 항목에서 좀 조정을 하는 경우가 있어요. 그러니까 2026년도 행복나눔터 예산이 이 정도라 하더라도 2026년말 되면 더 사용할 수도 있게 될 수 있습니다.

그리고 나눔과 동행버스를 운영하고 있는 걸로 알고 있는데, 25년보다 지금 2배 이상이 내려갔어요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 맞아요.

이 부분도 설명 좀 부탁드릴게요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 위원님 작년에 저희 대형버스가 노후화돼가지고 한 1600만 원 주고 고쳤어요. 나눔과 동행버스가 45인승 대형버스거든요. 그러다 보니까 우리 봉사자들 봉사활동을 가거나 이럴 때 안전에 문제가 있기 때문에 바로 수리를 해서 그 정도 예산이 들었고요. 그래서 올해는 그 예산이 안 들기 때문에 좀 줄었습니다.

알겠습니다. 나중에 추가 질의 다시 하겠습니다. 이상입니다.

박은정위원장

네, 안두회 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님, 현옥순 위원님.

옥순

현옥순위원

네, 현옥순 위원입니다. 방금 안두회 위원님께서 예산에 대해서 감사했는데요. 추가적으로 하겠습니다. 663페이지, 저희 이사회 총회가 있고 인사위원회 운영이 있습니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 박소운입니다.

그 이사회는 1년에 몇 번하고 인사위원회는 중간 중간에 바뀔 수는 있죠, 그렇죠? 채용할 때마다 해야 되니까. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 채용할 때도 그렇고 또 저희 근평 한 다음에 할 경우도 있고요.

네, 인사위원회 그러는데 이사회 총회는 1년에 몇 번 정도 하나요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 1년에 정기총회 기본 두 번 하고 그다음에 임시총회는 말 그대로 두 번 이상을 하게 되는 경우가 있습니다.

두 번 이상 다하셨죠, 작년, 올해? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 그럼요.

자료는, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 아직 한 번은 안 했습니다, 12월에 하기 때문에.

네, 한 번은 남아 있고 보통 2회 이상 중에 2회씩은 하시는 것 같습니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네.

반납을 하셨어요. 그래서 집행잔액이 300만 원 좀 남아서 그런지 보니까 2026년에는 조금 줄여서 예산을 잡으셨더라고요. 그런 부분은 잘한 것 같습니다. 그다음에 거점캠프 운영을 하고 있어요. 2025년도에는 700 예산을 잡았는데 2026년도에는 900을 더 상향해서 잡았습니다. 그래서 거점캠프 운영이 보니까 우리 봉사자들이 그때그때 봉사했을 때 바로바로 그 봉사시간을 입력해야 되는데 입력을 못하다 보니까, 그렇죠? 이거를 제가 어떻게 이해해야 될지 잘 모르겠지만 일단은 2012년부터 시작을 했더라고요, 맞나요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 그때쯤.

지금 10년이 넘었죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네.

10년이 넘었는데 9개 거점을 지금 하고 있어요. 보니까 조금 중심 동이 아니고 외곽 동이에요. 그래서 그전에는 청소년들이 학생들이 자원봉사가 필수여가지고 이게 급했어요. 그렇죠? 바로바로 입력을 원했기 때문에 그 수요를 우리 봉사센터에서 다 못하기 때문에 거점을 줘서 거기서 봉사활동을 하면 바로 입력이 됐던 것 같아요. 맞죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 위원님 일부 맞기도 하고요. 이 거점이라는 거는 그 지역 특성에 맞는 자원봉사 프로그램을 개발해서 지역에 있는 자원봉사단체가 활동을 하는 걸로 보시면 되고요. 그리고 입력은 사실 거점에서는 할 수 있는 여건이 아직 안 됩니다. 그래서 이게 뭐라고 해야 되죠?

지금 거점에서 입력 하는 걸로 알고 있는데요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 아닙니다.

안 해요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 예, 안산동 취암히스토리나 일동에 퍼즐협동조합 이런 데가 거점이거든요. 그러니까 이 자원봉사센터 자원봉사활동을 입력하려면 1365 포털에 대한 그 인증을 받은 관리자만 할 수 있기 때문에,

그래서 제가 그걸 지금 감사를 하려고 했던 거예요. 제가 듣기로는 이 거점에서도 등록이 가능하다는 얘기를 들어서 그거 확인을 하려고 지금 질문을 하는 거였거든요. 안되는 거죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 그럼요.

그러면 여기서 프로그램을 그럼 이 900만 원, 700만 원이 이 거점형에서 하는 프로그램비네요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 활동 프로그램비입니다.

그러면 이게 거기 사무실 운영비나 그 직원들이 이거 프로그램 운영을 하잖아요. 우리 센터 직원이 하는 게 아니라 거점형에 있는 분이 하잖아요. 그럼 그분들에 대한 어떤 운영비, 인건비 이런 건 없나요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 급여나 그런 건 없습니다.

이거 다 봉사로 해 주시는 거예요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 봉사활동을 할 때 필요한 소모물품이나 간식 이런 거 요청할 때 저희가 직접 구매해서 드립니다.

제가 일동이나 안산동은 잘 알겠는데, 신길동이나 선부2동, 대부동 이런 데 잘 하고 있나요, 거점 운영을? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 예, 잘 하고 있습니다.

잘 하고 있습니까? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네.

그 점검은 1년에 몇 번 하세요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 저희 한 달에 한 번씩, 가급적 기본적으로 한 달에 한 번씩 거점의 거점지기들이 모여서 회의를 하고요, 모니터도 하고요, 성과공유도 하고 여러 회의를 통해서 서로 배우고 또 소통하는 그런 기회를 갖고 있습니다.

어떻게 보면 이 거점 운영하시는 분한테 되게 우리 센터 입장에서는 감사한 일이네요. 그렇죠? 무보수로 프로그램을 계획해서 운영을 해 주시잖아요. 그렇죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 그렇습니다.

그럼 더 활성화할 계획은 없고요, 앞으로? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 활성화라기보다는 거점은 작년에 조금 바꿨어요. 기존에는 그냥 봉사단체 한 개 단체에서 봉사활동을 하는 것 자체를 거점으로 보는 경우도 있고 그래서 작년에는 그래도 공간이 있고 그런 곳을 거점으로 만들었고요. 그래서 기존에 하던 업무들을 좀 확장하고 또 본인들이 하고 싶은 활동을 못했는데 이제 할 수 있도록 이렇게 만들고, 이 정도라서 확장이라는 의미를 어떤 건지 모르겠는데요. 다양한 자원봉사활동을 할 수 있도록 그런 건 저희가 잘 관리하고 도움을 드리도록 하겠습니다.

요즘은 실적을 제가 그전에 8대 때는 사진을 첨부해서, 워낙 아이가 신청했는데 부모가 하는 경우가 있고, 부모가 신청했는데 다른 분이 하는 분이 있어서 그 정확성에 대해서 감사를 한 적이 있었잖아요. 그래서 지금 도입된 게 카드로 찍더라고요, 카드를. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 맞아요.

그래서 카드로 찍는 곳이 있고 아직도 카드가 아니라 일지상에 확인을 하는 경우가 있습니다. 그래서 지금 카드로 하는 곳는 어디고 아직 수기로 하는 곳은 어디인지 설명해 주시고요. 그다음에 그럼 앞으로 다 카드로 해야 되지 않겠어요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 맞습니다.

그건 언제까지 가능하신지. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 위원님 지금 현재 스마트인증시스템을 하고 있는 단체가 250개 단체가 하고 있고요. 그다음에 활동처 같은 경우는 한 187곳 정도가 그 활동처가 스마트인증시스템을 이용하고 있는데요. 특성상 예컨대 방범대나 이런 곳들 같은 경우는 또 행정지원과에서 일부 관리를 하고 있어가지고 저희는 우선은 올해 1월부터 본격적으로 시작을 했고요. 저희 목표는 모든 자원봉사단체가 스마트인증시스템을 활용하는 게 목표지만 그 단체의 특성도 있고 그래서 일단 자율적으로 참여하도록 하고 있는데요.

전체 870개 단체 중에 250개면 한 4분의1 정도 조금 넘게 진행을 하고 있는데, 앞으로 스마트로 다 전환하겠다는 그런 말씀이신 거죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그럼요. 그리고 신규 단체들은 이제 의무적으로 그렇게 할 수 있도록 처음부터 교육을 그렇게 들어가고 있습니다.

그래서 자원봉사는 말 그대로 무보수로 하는 거잖아요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네.

그래서 이 센터 활동하는 이 단체의 횟수만 늘리는 게 아니라 그 활동 자체를 계속해서 지속해서 할 수 있도록 우리 역할을 많이 해 주셨으면 좋겠습니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 명심하겠습니다.

그다음에 그렇게 자원봉사 하시는 분들이 많이 있음에도 불구하고 보니까 시상 대상이라거나, 아니, 그분한테 주는 혜택 인센티브가 공영주차창 주차 할인밖에 없어요. 타 시를 찾아보니까, 할인가맹점도 있어요, 우리 시는. 문화체육시설에 문화시설이라든지 그다음에 체육시설에 이렇게 할인혜택을 주는 시도가 좀 있거든요. 우리 시는 이런 계획이 없는지. 왜냐하면 우리 안산시가 타 시에 비해 자원봉사활동 실적이라든지 회원수라든지 지속률이라든지 뒤지지 않다고 보는데, 다 무보수로 물론 하겠죠. 그렇지만 타 시처럼 그래도 이런 혜택을 좀 줬으면 좋겠는데 가능할지 모르겠습니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 위원님 그거 저도 계속 노력하고 있는 부분이기도 하고요. 그런데 여러 가지 또 걸림돌 되는 게 또 있더라고요. 일단 위원님 말씀대로 우리 체육·문화시설에서도 할인받을 수 있는 방법을 관련부서나 관련기관하고 논의해서,

논의해서 혜택이 많이 돌아갈 수 있도록 해 주십시오. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 그렇게 하겠습니다.

그다음에 마지막으로 677페이지, 인력 현황을 보니까 정원대비 현원이 15명이에요. 1명이 더 많거든요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 대형버스 때문에 그렇습니다.

아까 말씀드린 그건가요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 대형버스 때문에 저희 기간제, 저희 정규직이 12명이고 3명이 기간제입니다.

그 팀원이 4명이 정원인데 지금 2명 하고 괄호 열고 또, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그러니까 9급은 4명이어야 되는데 2명이고, 2명은 기간제라는 의미입니다.

그 뜻이고, 어렵네요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 죄송합니다. 보시기 편하게 해 드렸어야 되는데.

뒤에 보면 정규직들이 우리 자원봉사센터도 시험 보고 들어오나요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 아닙니다. 시험은 아닙니다.

아니지만 그래도 들어오기 쉽지는 않은 자리잖아요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네.

그런데 개인 사유로 퇴사가 좀 많이 있어요. 이 개인 사유라고 하지만 그래도 이렇게 연도별로 꼭 있더라고요, 적응을 못하고. 이분들은 더 좋은 곳으로 가기 위함인지 개인 사유지만 그래도 내용은 있지 않을까요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 개인적인 한 분은 몸이 불편해서 그만두셨고요. 한 분은 이게 친절해야 되는데 본인의 적성하고 좀 안 맞는다 그런 분이 한 분 계셨고요. 한 분은 좋은 데로 갔습니다.

그래서 면접을 볼 때 우리 블라인드 면접이죠. 알 수는 없지만 그래도 세부내역에 이런 갈 가능성 그런 디테일한 항목이 있잖아요, 평가할 때. 그런 부분들 면접위원들한테 부탁을 해서 정말로 이분이 자원봉사센터에 그런 어떤 자부심을 가지고 취직을 했는지 그런 것도 노력을 해 주셨으면 좋겠습니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 알겠습니다.

이상입니다.

박은정위원장

네, 현옥순 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님, 이재복 위원님.

이재복위원

예, 이재복 위원입니다. 우리 봉사센터 이사장님께 감사하겠습니다. 우선 회의자료 678, 사실 다 공통된 얘기인 것 같습니다. 아까 인력 현황에 보시게 되면, 세부적으로 감사를 하겠습니다. 기간제가 2024년도 두 분이 퇴사를 하셨어요, 운전직이요. 이게 한 달 만에, 어떻게 보면 한 분은 한 달만에 그만두셨고 한 분은 그래도 1년 조금 넘었네요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네.

그 사유는 어떻게 돼요? 한 달만에 그만 두시게 된. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 앞서 말씀드렸듯이 앞에 계신 분은 몸이 진단을 안 좋은 질병을 진단 받으셨습니다. 그래서 그만두셨고요. 두 번째 분은 1년을 넘게 계시긴 하셨는데 우리 봉사자들한테 저희는 사실 업무 특성상 좀 친절하고 또 65세 넘으신 분들이 꽤 많으시거든요. 그런 분들을 지원하고 이러는데 있어서 그분이 적성하고 좀 맞는다고 그렇게 퇴사 사유를 밝히셨어요.

그러면 2024년도에 사실 운전직 두 분이 그만두셨어요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 그렇습니다.

그런데 2025년도에는 운전직이 없었어요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 아닙니다. 2025년도에도 있었습니다.

그런데, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그러니까 2024년도에 송O석이라는 분이 2025년 11월 9일까지 근무를 하신 겁니다.

그러면 11월달까지 하고, 그러면 2026년도 5월달에 그때 운전직 기간제를 뽑았단 말이에요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 올해 뽑았습니다.

그러면 그 전까지는 전혀 운영이 안 됐다는 겁니까? 운전하실 분이 없었던 거 아닙니까? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 예, 그렇습니다. 그런데 대신 자원봉사자들을 활용해서 했습니다.

여기 보게, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 자원봉사자들이 있어요.

자원봉사자로 해서? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 예, 그런 분들이 도움을 주고 계십니다.

2025년도에 보게 되면 기간제 코딩분이 있으세요. 이건 일주일이라고 봐야 될까요? 왜 이분은 또 금방 그렇게 그만두셨죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 1년,

1년인가? 아니, 1년이 아니죠. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 1년 조금 못 되셨죠.

아니죠, 2025년도 2월 3일에 와서 2025년도 2월 12일에 퇴사를 하셨어요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 이분은 적성에 안 맞는다고 퇴사하신 거예요. 일주일 일해보고 나서는 본인이 생각했던 거랑 다르다 그래서 바로 그만두신 거예요.

그리고 여기 최종보고 자료 보시게 되면 아까도 현옥순 위원님도 말씀드렸고, 173페이지요. 자원봉사 거점캠프 운영에 대해서 여쭤볼게요. 사실 저도 봉사단을 한 8년을 단장으로 하고 제가 이번에 당선되고 해서 물려주고 왔었는데, 사실 거점센터가 하는 역할이 어떤 거예요? 이렇게 간담회만 하시는 부분이에요? 거점센터에서는 어떤 역할을 중점적으로 하고 있죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 위원님 그러면 저희가 좀 많이 하는데요. 그냥 몇 군데, 선부2동 사실 작은도서관이 거점센터입니다. 거기 같은 경우는 석수골 어린이봉사단, 책 읽기, 그리고 자원봉사 어르신들하고 봉사자들하고 같이 샌드위치 만들기, 그리고 사진 찍어드리기, 책 읽어드리기, 크리스마스 꾸러미 포장하기, 자원봉사자 모집 홍보 이런 것까지 같이 하고 있습니다.

다른 데는 다 그거를 하고 있나요, 다른 데도? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 예, 다른 데도 많이 하고 있습니다.

다른 거점센터에서 어떤 거를 하고 있죠? 거점센터가 운영되는 데를 알고 있어요. 사실상 안 하는 데가 있거든요. 그런데 과연 그거를 어떻게 파악을 하시고, 제가 한번 그때 당시 센터에다 문의한 적이 있었을 거예요. 뭐냐면 거점센터가 뭐하는 곳이냐, 활동을 안 하고 있는데, 그러면 거점센터의 그 담당을 바꿔야 되지 않냐라고 제가 한번 문의를 했었거든요. 그냥 거점센터만 만들어놓고 그건 바꿀 수 없다, 그러면 기준이 뭐냐, 처음에 이거를 거점센터의 교육을 받아서 했기 때문에 그 기준을 갖고만 얘기를 하시거든요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 위원님 제가 어느 시점을 말씀하시는지는 모르겠는데요. 작년 한 6월, 7월 그때부터 거점센터 9개의 거점을 다시 정비를 했고요. 그러니까 기존에 안 하던 곳은 없애고 또 잘 할 것이라고 예상되는 곳은 다 방문을 해서 이런 이런 걸 해주시면 감사하겠다 해서 거점을 9개로 저희가 확정을 하고 잘 진행이 되고 있거든요. 그래서 지금 위원님 말씀하신 대로 잘 안 되고 있다라는 거는 제가 지금 갖고 있는 9개에 대해서는 처음 듣는 말씀이라서 한번,

그렇죠. 제가 왜 그 얘기를 말씀드리게 되냐면 거점센터에 한 번 정도씩 방문을 하게 되면 그냥 수시, 갑자기 한번 방문을 해서 어떻게 활동을 하고 있는지, 정말 그 활동을 하고 있는지 보고로 해서만 받지 말고 직접, 사실은 봉사자들이다 보니까 너무 가기가 뭐하지만, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 예, 맞아요.

그런 부분을 한번 멀리서 점검을 할 수도 있는 부분이고, 그거를 재검토 한번 부탁드리고요. 그다음에 스마트, 우리가 지금 시간제 하고 있잖아요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 스마트 인증 시스템이요.

그런데 그 부분에서는 사실 많이 오류가 생기는 부분이 많이 있어요, 안 된다라는 얘기도 들리기도 하고. 그 부분은 어떻게 개선을 많이 하고 계시나요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 위원님 그거는 계속 시스템 하고 계시는 분들하고 협의를 해서 정말 많이 개선을 했고요. 사실 모든 제도를 처음 시행하게 되면 부정적인 것만 많이 보시는 경우가 많아요. 특히 봉사시간을 살짝 과잉으로 했던 단체들 같은 경우가 반발이 좀 있고, 정말 열심히 했던 곳은 좋은 점이 더 많다, 확대했으면 좋겠다, 지각·조퇴에 대한 회원 간의 불만이 없어졌다, 이렇게라는 말이 있고요. 먼저 말씀하신 대로 시스템 개선은 저희가 계속 얘기하고 있고 정말 많이 좋아졌습니다.

그러면 안 되는 부분에 대해서는 그걸 못하게 되면 아직 서류로 받고 있죠, 아직까지는요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그렇죠.

그렇죠? 그러면 그거는 어쩔 수 없이 계속 그렇게 같이 가야 되는 부분일까요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 그거는 병행해야 될 것 같아요. 왜 그러냐면 이게 일찍 가시는 분들은 꼭 안 찍고 가세요.

그렇죠. 말씀 맞습니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그게 문제예요. 처음 그게 다 문제인데 그걸 시스템 오류라고 자꾸 얘기를 하세요. 그런데 의도적으로 안 찍으시고 나서는 시스템 오류다 그랬는데 저희가 확인해 보면 역시나 안 찍고 가신 거고, 그리고 또 하나는 일부러 그러는 경우도 있고 또 와이파이가 안 되는 지역에서는 네트워크를 켜놔야 되거든요, 그런 것들 문제. 그다음에 NFC를 안 켜놓는다든가 이런 정말 기초적인 건데 이것들에 아직은 익숙하지 못하신 분들이 계시는데요, 지금은 정말 잘하고 계세요.

하여튼간 개선할 점은 개선 좀 했으면 좋겠습니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 알겠습니다. 명심하겠습니다.

네, 이상입니다.

박은정위원장

이재복 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님, 유민희 위원님.

유민희위원

네, 유민희 위원입니다. 안산시자원봉사센터 감사하겠습니다. 저희 페이지 659페이지를 보면 국제문화교류 및 해외자원봉사 활동이 있어요. 그래서 지금 조금 전에 보니까 이건 홈페이지를 통해서 모집을 하시더라고요. 혹시 지원율은 어느 정도 돼요, 신청률이라든가? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그런데 생각보다 많지 않습니다. 1:1 정도요.

1:1, 그러면 대부분 지원한 분들이 선발이 되는 거죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그렇게 대부분, 네.

그럼 이분들은 여기 가기 전에, 봉사를 가기 전에 교육이 있을까요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 합니다.

어느 정도? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 한 서너 차례 정도 해요.

서너 차례 하고, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 가서 어떤 프로그램을 할 건지도 대학생들끼리 논의를 해서 정하고, 저희가 그 의견을 반영해서 같이 가고 있습니다.

그래서 저번에는 25년도에는 성인과 함께 했지만 26년도에는 딱 대학생만 대상으로 진행을 하신 것 같아요. 그런데 혹시 국내에도 농활처럼 도움이 필요한 농가나 이런 곳들이 있거든요. 혹시 국내도 프로그램을 한번 계획을 해보신 적이 있는지 답변 바랍니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 위원님 이게 안산시자원봉사센터에서 있어 보니까 저희가 청소년재단도 있고 육성재단도 있고 청소년 관련한 재단들이 있잖아요. 그래서 이게 청소년들에 대한 이 봉사활동이 자원봉사센터에서 봉사 쪽으로는 필요하지만 이렇게 해보니까 많이 모집이 안 돼요. 그 이유가 요즘 대학생들은 다 아르바이트를 해요. 저희는 방학 때 가야 되는데, 학생들을 위해서라면. 그러다 보니까 이게 한계를 느끼겠더라고요. 그리고 또 봉사가 끝나면 이게 봉사단체로 계속 이어져야 되는데 학생들이 너무 바빠요, 정말. 그래서 저는 이게 시 차원에서 어떻게 보면 중복의 의미도 있다고 생각해서 내년부터는 청소년은 안 하고 성년들 위주로 갈 생각이고요. 위원님 말씀대로 농활 같은 경우는 혹시 필요하다면 저희가 고민은 해보겠지만 아직까지는 생각하고 있지 않습니다.

네, 그리고 저희 페이지 보시면, 잠시만요. 저희 새내기 단체랑 선배 단체 해가지고 지원을 하잖아요. 697페이지 보면요. 이런 새내기랑 선배 단체들은 거의 대부분 신청을 하면 100% 지원이 가능한가요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그렇지 않습니다.

그럼 선정은? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 선정은 저희가 내부적으로 심사위원을 구성해갖고 이 단체의 평소 성실도, 지역사회 기여도, 이 사업이. 이런 것들을 감안해서, 또 중복되지 않게 이런 걸 감안해서 선정을 합니다. 예산의 범위 내에서 선정하고 있습니다.

예산은 거의 100% 소진이 되는 거죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그럼요.

네, 그래서 아무래도 자원봉사하시는 분들이 점점 더 늘어나는 것 같아요. 단체도 그렇고 개인도 그렇고 모집하는 경우도 되게 왕왕 보거든요. 그래서 이런 분들은 지원을 잘 해주시고 그러셨으면 하는 바람으로 질의드렸습니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 알겠습니다.

이상 감사를 마치겠습니다.

박은정위원장

유민희 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님. 추가 감사하실 위원님, 안두회 위원님.

안두회위원

네, 안두회 위원입니다. 659페이지, 우리 유민희 위원님께서 해외봉사 관련해서 질의를 하셨는데, 추가로 조금만 질의를 하도록 하겠습니다. 작년에는 성인과 대학생이 함께 봉사를 진행했습니다. 그렇죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 같이 갔습니다.

그런데 올해는 대학생만 갔어요. 그런데 그 이유가 있으실까요? ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 제가 몇 가지 자원봉사센터에 대해서 설명을 드리겠습니다. 저희가 청소년에 관련돼서 어른하고 같이 갔어요. 청소년은 문화탐방으로 2천만 원의 지원금을 받습니다. 그래서 기본적인 비용 부담하고 나머지는 예산 2천만 원을 지원해서 그분들의 항공료라든지 숙박비라든지 이런 것들을 지원해가지고 저희가 하는데 문화탐방비로 나온 거거든요. 거기에는 청소년이라는 선이 그어져 있어요. 청소년 24세 미만으로 되어 있습니다. 그러다 보니까 대학생이 군인 갔다 오면 24세가 넘어서 26세, 27세, 29세도 있어요. 그런데 그 친구들은 못 가는 거예요, 가고 싶어 하는데. 아까도 말했지만 그 친구들은 어느 정도의 기반이 있는 친구들이어서 정말 그 친구들을 못 데리고 갔던 것이 좀 안타까운데요. 어른들과 청소년이 같이 함께 가다 보니까 서로 간에 불만이 있습니다. 예를 들면 20살이면 살짝 미성년자를 오고 가는 거거든요. 담배를 함부로 피울 수도 있고 술도 할 수 있어요. 그런데도 굉장히 관리를 철저하게 잘해야 되는 부분이 있는데요. 어른들 같은 경우는 술을 또 함부로 먹잖아요. 그런 괴리감에 서로 간에 불만이 살짝 생겨서 충돌이 일어나는 부분이 있었고요. 그러다 보니까 그거를 맞추기가 굉장히 어려워서 어른들은 어른들만, 왜 그러냐면 저희는 어른들이 간다면 저희는 지원해 주겠다, 여러 가지 여건상 저희가 비용은 지원 못하지만 물품이라든지 이런 거 지원해서 갈 수 있도록 어른들은 어른들끼리 갈 수 있는 조건을 만들어서, 그리고 또 어른들은 예를 들어 한 3월 정도 가면 제일 좋습니다. 계절적으로 동남아나 이쪽이기 때문에요. 그런데 아이들은 3월에는 개학이기 때문에 도저히 안 돼요. 그래서 여름에 가야 되니까, 한여름 뜨거운데 가야 되는 부분이 있어요. 그래서 문화탐방의 위주가 좀 비중이 큽니다. 예를 들면 7:3 정도의 문화탐방과 자원봉사센터니까 당연히 봉사가 포함돼야 되는 부분이 있었고요. 그래서 학생들하고 이번에 분리를 하자 했는데 굉장히 그 아이들이 이번에 갔다 왔을 때 만족감이 굉장히 컸습니다. 그래서 그런 부분도 있었고요. 어른들은 “왜 우리를 안 데리고 갔느냐” 그래서 3월달에 본인들이 거기 가서 한 행동들을 잘 생각해봐라, 그래서 3월달에 여러분들이 팀을 구성해서 간다면 저희는 도와주는 역할을 하겠다, 그렇다면 되는데 아시다시피 저희가 몽골에 갔을 때도 어른들에 대한 불만들이 계속 있었어요. 그래서 여러 가지 여건들이 있었기 때문에 우리가 주도적으로 가는 게 아니라 우리는 선한 마음을 가지고 봉사하려고 하는 분의 플랫폼 역할을 하는 거고 도와주는 역할을 하는 거기 때문에 여러분들이 봉사를 간다면 우리 자원봉사센터에서 얼마든지 차량이라든지 후원물품이라든지 이런 것들을 우리가 해주겠다, 이렇게 해서 분리가 된 사항입니다.

지금 이번에 대학생만, 학생들만 간 게 이번이 처음인가요, 그러면? ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 아니요, 그 전에는 또 학생들만 간 적도 있습니다.

그전에 24년도에도 같이 간 걸로 알고 있는데, 맞지 않습니까? ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 예, 그때는 같이 갔고요.

그때는 문제가 없었나요? ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 그때부터 문제가 살짝 생겼던 거고요.

봉사자들이 대학생 봉사자와 성인 봉사자들을 같이 가는 거죠, 인솔자가 아니라? ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 예, 같이 가다 보니까 예를 들면 학생들 입장에서는 본인들은 낮에도 술 먹으면서 왜 우리들 담배 피우고 가르침 받고 이런 거에 대해서 자꾸 소위 말하면 꼰대짓 하느냐는 느낌이었던 것이 좀 괴리가 생겼어요. 분위기가 봉사단이 굉장히 좋았는데도 굉장히 행동함에 있어서 살짝살짝 그런 충돌이 있어서, 이거는 같이 가면 좋겠다, 그 전에는 학생들만 받았습니다. 저희 예산 받은 걸 그대로 집행해줬던 건데, 그래도 나이 드신 어른들과 아이들 간의 어떻든 소통 관계로 해서 함께 가면 좋지 않겠냐 했는데, 약간의 괴리가 좀 있었습니다, 그런 부분에. 그래서 이번에는 학생들만 갔는데 문화탐방 플러스 봉사로 갔는데 굉장히 만족감을 느꼈고요. 우리 설문지 답하고,

이번에 대학생들만 갔을 때는 만족감이 좋았다? ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 네, 아마도 어른들만 갔을 때, 성인들만 갔을 때는 또 그 나름대로 만족감이 좋아질 거라고 봐집니다.

세대수를 따로 해서 가는 게 낫다라는 게 결론적으로 우리 이사장님께서 말씀하시는 것 같아요. 네, 알겠습니다. 그리고 여기 저도 공고를 한번 봤거든요. 공고를 보니까 지원 인원이 12명인데 이번에 14명이 갔어요. 맞죠? 그 부분에 대해서 설명이 필요할 것 같습니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 아니, 14명, 막판에 또 2명이 늦게 들어왔어요.

이거 지금 경쟁률이 어떻게 되죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 거의 1:1이에요. 거의 지금,

1:1? 그러면 지원받는 대로 그대로 가는 거네요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네.

그런데 제가 말씀드리는 것은 이게 보조금이 1인당 167만 원이 나오잖아요. 맞잖아요. 그러니까 이 보조금이 12명, 12인분의 보조금이 되었을 텐데 2명을 임의대로 받아서 보조금을 이렇게 하는 게 맞냐라는 제가 질문을 드리는 겁니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 아닙니다. 일단 보조금이 그 의미가 아니라 개인 부담을 60만 원으로 정해놓은 거예요.

예, 알고 있어요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그렇게 하고,

개인 자부담 60에 보조금이 167만 원이잖아요. 그러니까 자부담이 얼마되지는 않아요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 맞아요.

그런데 그 보조금에 대해서 제가 설명을 드리는 겁니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 위원님 그래서 올해 14명이 들어왔어요. 늦게 아무튼 들어와서 이 2명을 면접을 다 봤는데 너무 안쓰러운 거예요, 2명이. 그래서 후원금으로 처리를 했습니다, 2명을 더.

이 2명은 후원금으로 처리하고, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 예, 후원금으로.

예산대로는 12명이 간 거고? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그렇죠. 예, 맞습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 마지막으로 여기 대학생 기준으로 우리가 자원봉사센터 하는 부분에 대해서 너무나 잘 하고 있다라고 생각이 들어요. 해외연수를 가서 자기가 예산을, 돈을 얼마 들이지 않고 또 자원봉사센터에서 그렇게 해외연수를 하는 것에 대해서는 너무 좋다라고 생각을 합니다. 그런데 궁금한 게 자격기준이 좀 궁금해요. 다 대학생이라고 하지는 않잖아요. 그런데 어떤 기준으로 어떤 역할에 충족이 되어야 해외연수의 자격이 된다, 참가 자격이 된다라는 것을 설명해 주시면 감사하겠습니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 관내 거주 24세 미만 대학생 또는 관내 대학을 다니는 24세 미만 대학생이 기준이고요. 그다음에,

관내 거주 24세 미만 대학생. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 또는 관내 거주 또는 관내 대학을 다니는 24세 미만의 대학생, 청소년으로 하면 됩니다.

그러면 안산에 사는 대학생 또는 안산에, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 있는 대학을 다니는,

내가 예를 들어서 광주에 살지만 안산에 있는 대학교를 다니면, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 그렇습니다.

이 두 가지 충족으로 이렇게 선발기준으로 하는 거네요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 또는으로요, 예.

두 가지 기준으로? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 맞아요.

네, 알겠습니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그리고 면접을 통해서 아이들 보고요.

알겠습니다. 아무쪼록 앞으로 잘 좀 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 명심하겠습니다.

네, 말씀하세요, 이사장님. ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 24세 커트라인을 시의회에서 풀어줬으면 좋겠다는 생각, 계속 자치행정과에다가 부탁드리는데요. 날짜가 며칠 차이로 생일이 24세는 청소년을 넘어가는 거예요. 그런데 대학생이거든요. 너무 엄격한 잣대 때문에 굉장히 가고 싶어 하고 그런 아이가 자기 부담, 전액을 자기가 내겠다, 참가해달라고 이런 얘기도 했던 학생이 있었는데,

저도 이게 자료를 보니까 남학생 같은 경우에는 군대를 다녀와야 되기 때문에 조금 지원을 할 수 있는 시간이 많이 없을 것 같아가지고, ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 그런데 예산을 청소년이라고 못을 박았기 때문에 청소년 기준이 대한민국에 24세로 규정되어 있어요. 그러다 보니까 안타깝게 못하니까, 그러다 보니까 그 아이는 “나 봉사 나 진짜 가고 싶다, 내 전체 금액을 다 댈게, 참가해달라”, 그런데 저희가 이게 청소년을 데리고 가냐 안 데리고 가냐 이거에 대한 문제가 또 괴리가 생기는 부분이 생겨서 도저히 못 데려가는 부분이 있거든요. “성년 때 가자”라고 얘기는 했는데 사실 대학생들끼리 서로 간의 어떤 교감이 이루어질 수 있다면 군대 갔다 오더라도 그 한두 살 차이 때문에 못 가는 거는 의회에서 청소년이라고 할지라도 대학생인 경우에는 30세 미만이라도 약간 조정을 해주면 저희가 예산을 운영하는 데, 청소년이 국위선양하는 데 있어서는 굉장히 많은 도움이 되는 부분이거든요. 자존감도 느끼고 아이들과 함께했던 그 시간들을 굉장히 기억에 오래 남는데 청소년 문제가 살짝 걸립니다, 커트라인에. 그래서 그게 좀 안타까운 부분이 있었습니다.

알겠습니다. 이상입니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 제가 답변을 조금 잘못 드렸는데 24세 이하입니다, 미만이 아니라. 죄송합니다.

네, 아까 들었습니다.

박은정위원장

안두회 위원님 수고하습니다. 추가 감사하실 위원님. 이사장님, 이게 무슨 조례나 규정에 되어 있나요, 24세 이하로? ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 있습니다. 그것 때문에 제가 작년부터 자치행정과에 계속 푸시를 좀 했습니다. 그리고,

「없습니다」하는 위원 있음

아니, 그게 아니라 이게 형평성에 맞지 않는 게 그러면 성인은 뭐예요? ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 성인은 그 관계가 없는데요.

아니, 그러니까, ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 청소년, 그러니까 저희가 예산을 지원받기 때문에 그렇습니다. 성인은 저희가 예산을 지원해주는 게 없기 때문에,

그냥 자체적으로 가니까? ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 아무 나이에 제한, 이런 관계가 없죠.

아니, 지금 대학생 중에도 24세 이상인 본인 부담으로 가고 싶다라고 그러면 그렇게 가면 되죠, 성인처럼. ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 가면 되는데 이게 청소년이라는 게 문화탐방에 깔린 기준에 있어서 굉장히 저희도 논란이 좀 있었습니다. 그래서 자치행정과에 많은,

지금 이게 자치행정과 국제문화교류 협력사업에 대한 일환으로 지금 가는 그거죠? ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 네, 그래서 다른 여러 청소년 관련된 다른 부분도,

법적으로 청소년의 나이가 24세 이하를 청소년의 나이로 보기 때문에 그런 말씀이신 것 같고요. 알겠습니다. 그거는 저희가 한번 살펴보도록 하겠습니다. ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 고맙습니다, 위원장님.

추가 질의하실 위원님 없으면 제가 몇 가지 하고 마무리하도록 하겠습니다. 자원봉사자 상해보험이 17건에 4,454만 9천 원 정도가 수령액이 발생을 했어요. 건수에 비해서 금액도 큰 것 같은데. 네, 이사장님. ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 제일 저희 자원봉사자들이 23만∼24만 명이 되는 많은 인원도 있고, 거의 한 95%가 참여를 합니다. 그런데 지금 모범운전자도 굉장히 애로사항을 느끼는 게 뭐냐면 젊은 친구가 안 들어와요. 나이가 65세, 70세, 75세, 80세 되시는 분들이 봉사자로 오시는데, 저희가 못하게 커버를 할 수가 없어요. 그래서 봉사시간을 어떤 때는 8시간, 다른 행정적으로 할 때는 8시간, 한 사람이 8시간 해주면 좋겠는데 저희는 그렇게 못 시키거든요. 왜냐하면 그분이 나이가 있어서 우리는 4시간 이상을 못 시킨다 그런 얘기들, 계속 우리 자원봉사자 모집하고 할 때도 그런 얘기를 합니다만 나이들이 많아지기 시작했어요. 그래서 너무 많은 분들, 저희가 커트라인으로 얼마 이상은 저희 봉사자로서 모집 못합니다, 이거를 못하니까 결국 그분들이 좀 많이 증가된 부분 같습니다.

어쨌든 봉사자들의 연령층이 높아지다 보니까 이렇게 어쨌든 상해보험 건수가 늘어난다는 말씀에 공감을 하는데, 제가 궁금한 건 이 보험가액이 25년도 그렇고 26년도 그렇고 한 2,700만 원 정도 돼요. 사실 보험회사의 생리가 이렇게 수령액이 보험 가액보다 많아지면 보험 이거 거부하거든요. 가입 거부를 하는데, 그런 애로사항은 없는지 여쭤보고 싶어서 말씀드리는 거거든요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 위원장님, 이 보험은 그래서 경기도 차원에서 31개 시군이 거의 같은 보험회사를 이렇게 하도록 권고하고 있어서 저희도 경기도를 따라서 같이 들고 있습니다.

그런 애로사항은 없으시다는 말씀이죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 아직까지는 없었습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 G-Housing 사업 저소득 세 가구를 선정해서 리모델링 용역 보일러 공사도 하고 전기공사도 하는데, 이 저소득 세 가구의 선정 방법은 어떻게 되나요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 일단 동 행정복지센터나 복지관으로 문서를 발송을 하고요. 그럼 필요한 대상자가 신청이 들어오면 그 담당자가 나가서 봅니다. 나가서 보고, 저희 예산이 아시다시피 워낙 2025년도에는 1,400만 원밖에 없으니까 많이 해드릴 수가 없어요. 그래서 그 안에서 그 예산에 맞는 그런 가구를 선택해서 지원하고 있고요. 만약에 그래도 꼭 해드려야 되겠다 하면 저희 후원금이나 생생정리수납봉사단을 활용해서 또 지원을 하고 있습니다.

네, 휴면 봉사자는 몇 년 동안 활동을 안 해야 휴면 봉사자로 확인이 되는 건가요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 일단 자원봉사 실적은 있는데 최근 1년 동안 온라인 접속을 안 한 분들, 이렇게 이해하시면 될 것 같아요.

실적은 있는데 온라인 등록을 안 하신 분을 휴면으로 보시는 거예요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그러니까 온라인 접속을, 1년 동안 온라인 접속을 한 번도 안 하신 분들.

그런데 온라인 접속을 얼마나, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 1365를 안 할 수는 없거든요. 저희가,

개인이 하시는 분은 1365로 등록을 하지만 단체 등록자들은, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 그러면 제가 다시 말씀을 드리겠습니다. 1년 동안 봉사활동 실적도 없고, 실적은 예전에는 있었으나 1년 안에 봉사활동 실적이 없는 분들.

그렇게 안산시는 그러면 몇 %나 되나요, 휴면 봉사자 전체 등록자 수에 대비해서? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 이게 지금 5점 몇 %가 되죠? 지금 한 5점 몇 % 될 것 같은데요. 제가 정확히 말씀, 5.2% 정도 되고 있습니다, 5.3%.

아니, 여기에 활동자 수가 결국은 나머지가 비휴면 봉사자로 보여질 수도 있겠는데, 그렇다고 하면 이 휴면 봉사자가 다시 봉사를 할 수 있게끔 문자나 아니면 이런 부분을 독려라고는 그렇지만, 봉사니까. 어떤 조치사항이나 이런 부분이 있나요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 그런 걸 하고 있습니다, 저희가.

어떻게 하고, ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 문자를 보내거나 이런 게 있다라고 안내를,

저한테 한 번도 안 왔는데요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 위원장님 휴면 아니신 거 아닌가요? 비활동자 아니실 것 같은데요, 위원장님은?

아니, 그게 아니라 본인이 여러 가지, 봉사는 말 그대로 스스로 하는 건데, 그럼에도 불구하고 자원봉사센터의 예를 들어서 근황이나 소식지도 발간하고 하는데, 그런 거를 통해서 잊어버리고 있다가도 본인이 또 봉사에 참여할 수도 있는데, 워낙에 우리 안산이야 봉사 등록자 수가 많아서 안 해도 될 수도 있겠지만 저는 궁금한 게 이런 휴면 봉사자들은 실질적인 봉사자 수에서, 저희 의회에서 항상 위원님들께서 말씀하시는 게 지금 우리 등록자 수를 몇 명으로 하고 계세요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 한 24만 명 됩니다. 약 24만 명이요.

실적등록 인원하고 실제 자원봉사자로 등록하는 인원하고 이건 다른 거잖아요, 실적하고는. 그런데 이런 부분에서 저희가 명확하게 봉사자 수를 실질화하라고 계속 의회에서 주문을 했었던 부분이 있어요. 그러니까 이게 봉사에 참여했던 횟수에 그걸로 봉사자를 잡지 말고, 그런데 그중에는 휴면봉사자에 대한 부분도 저는 정리가 될 필요가 있는 부분이고, 아니면 자원봉사센터에서 이런 휴면봉사자까지 같이 향후에 더 활동을 할 수 있게끔 하려고 하면 어떤 중간에 조치가 있어야 하는 거 아니냐라는 의도로 말씀드리는 거고요. 마지막으로 지금 센터장님, 우리 자원봉사센터가 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비에서 보조금으로 변경됐잖아요, 26년부터? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네, 그렇습니다.

제가 지금 사업비를 보니까 크게 사업비는 인건비 증액에 대한 부분 이렇게 감안하면 크게 늘지는 않았어요, 예산은. 그런데 조금 사업비에 대한 부분이 당초 한 2억 1700 정도에서, 위탁사업비로 받을 때는. 그런데 이게 보조금으로 받으면서 1억 8500 정도로 줄었어요. 이거 제가 대조를 해 보니까 가장 많이 줄어든 사업비가 자원봉사 교육봉사단 운영비가 이거는 한 400 정도 증액이 됐고, 행복나눔터 운영 그다음에 특히 자원봉사자 및 네트워크 회의수당이나 이런 게 좀 줄었거든요. 이게 사유가 있나요? 자원봉사센터 사업비가 좀 감액된 사유가? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 아닙니다. 특히 3200만 원 정도 줄었는데요. 그중에서 줄은 이유 중에서 아까 위원님이 어떤, 그 차량 수리비가 작년에 한 1600 정도가 들어갔어요. 그래서 그거는 올해 편성을 할 필요가 없어서 그 예산이 줄었고요. 그다음에 자원봉사자 유공 표창, 자원봉사자의 날 이렇게 100만 원, 200만 원씩 줄여서 그래서 3천만 원이 됐지 크게는 줄지 않았고요. 저희가 예산을 집행하면서 같은 과목 내에서는 좀 유연하게 자치행정과에 변경 승인 요청을 받아서 또 조정하고 있습니다.

보니까 소식지를 새롭게 소식지 발행 비용이 올라왔어요. 기존에는 소식지 발행 안 하셨나요? ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 아니요, 있었는데요. 예산과목이 그때 합쳐졌던 거를 분리해서 그렇습니다.

그러면 SNS 관리나 동영상 제작, 홈페이지, 소식지 발행을 이거를 세부로 세우다 보니까 신규사업처럼 마치 보여서 말씀드린 거예요. ○(사)안산시자원봉사센터장 박소운 네.

이사장님, 행복한 이동밥차 올해도 보니까 55회 진행을 하셨어요, 상록수역하고 선부광장에서. 그 많은 분들이 어쨌든 이런 행복한 이동밥차를 통해서 경기도 어렵고 이런 이동밥차의 운영에 대해서 굉장히 감사함을 많이 느끼고 있어요. 그럼에도 불구하고 보면 선부광장 같은 경우는 지금 월 2회를 진행을 못하고 계시죠? ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 네, 그렇습니다.

이 사유가 뭔가요? ○(사)안산시자원봉사센터이사장 윤영중 일단 지역의 상권 장사하시는 분들이 이 급식을 함으로써 주위에 장사가 안 된다. 사실 말이 안 되는 얘기입니다만, 그래서 이분들한테 급식을 한번 직접 해 보셔라, 정말 이분들이 밥을 사먹을 수 있는 조건이 안 되는 분이 너무 많다. 그래서 저분들은 사드실 분이 아니다라고 말씀을 드렸고, 차라리 저희들이 계속 하면서 저희가 급식하다 모자라면 저희 봉사자들이라든지 관리자들은 밖에서 사먹거든요. 오히려 그게 더 활성화가 되지, 이것을 전면적으로 중단을 해 달라고 계속 건의를 해서 시에도 얘기를 하고 그래가지고 저희가 그러면 격주로 하겠습니다, 격주로 하고 나서 매출이 격주로 줄어드는 걸 확실히 그날 줄어든다면 저희가 그건 더 한번 재고해 보겠습니다, 그 결과를 지켜봐 주십시오, 그랬더니 나중에 또 만났는데 일반식당에서는 안 그런다면서 저희가 이분들이 1만 2천 원짜리 밥을 사먹을 분이 아닙니다라고 했는데 이제 분식집 같은 데서 항의가 들어온다고 또 이렇게 말을 돌리는 거예요. 그런데 솔직히 분식집에서 라면 하나를 집에서 끓여먹지 밖에 나가서 사먹을 분들이 아닙니다. 그래서 그런 애로사항이 있어서 이런 부분이 많이 있습니다. 사실 저희가 급식을 하면서 그전에는 줄을 서서 급식을 했었는데요. 줄서서 했는데, 제가 이번에 바꾼 게 뭐냐면 앉아계십시오, 저희가 봉사자들이 많으니 그분들이 직접 날라다 주고 갖다 드리면 정말 오늘은 대접받는 것 같네, 너무 감사하다고. 왜냐하면 그 한 끼 얻어먹기 위해서 그분들끼리 서로 새치기하면서 다툼이 일어나기도 하고 그래요. 사실 먹는 거 가지고 줄서서 먹는 거 이거는 좀 아니라고 저는 생각해서 그분들 그대로 앉아 계시라, 공연 보고. 그러면 저희 봉사자들이 갖다가 드리면서 부족한 반찬 더 드리고 이렇게 하고 있거든요. 그런데 그 정도의 그분들이 보면 음식을 싸가지고 가는 분도 있습니다. 밥을 빈 공기에 밥, 반찬 있는데 처음에는 막 지적하고 못 가져가게 하는 우리 봉사자들이 계셔서 그냥 모른 척 눈 감아주세요, 오직 하면 가서 저거 한 끼 더 드시려고 그렇게 하겠습니까. 그런 분도 계시는데 그분들이 과연 돈 주고 사먹을 수 있다? 이거는 괜히 그쪽에 계시는 협회에서 조금 과욕하는 것 같습니다만 어느 시기에는 아마도 매주 해야 되지 않을까 싶습니다. 물론 거기에 예산이 한 1억 정도가 들어갑니다. 제 역할이 한 200만 원, 300만 원 정도의 식비 원재료 비용이 들어가는 부분과 봉사자들이 한 120명이 투입이 되는데, 그분들 그 비용들을 여기저기에서 기부해 주시는 분들에게 너무 감사드리고요, 이 자리를 빌려서. 또 오시는 분들이 편안하게, 한 끼라도 편안하게 매주 드셨으면 좋겠다는 게 저희 소망인데, 하여튼 우리 위원님들도 그쪽 선부동에 있는 상가연합회 회장님이나 보시면 그런 부분들 지양할 수 있도록, 플랜카드를 걸어놓은 것만 가지고도 저 플랜카드 걸어놓으니까 그날 밥 먹으러 오려고 저 플랜카드 떼라, 이런 경우도 있어가지고 상당히 애로사항이 많지만 그걸 잘 우리 센터 직원들이 슬기롭게 잘 극복하고 있습니다. 다만 그냥 매주 했으면 좋겠다, 선부광장도 우리 상록수처럼. 그런 부분들을 말씀드리고 싶습니다.

알겠습니다. 지역상권이 활성화가 잘 되고 그렇다고 하면 좀 덜 할 건데, 또 거기 지역 상권에 대해서도 저희가 지역구 의원으로서 그거를 또 왈가불가 할 수 없는 상황인 거 이사장님께서도 아마 잘 알고 계실 것 같은데, 어쨌든 그럼에도 불구하고 우리 시민들을 위해서 그렇게 봉사 해주심에 대해서 감사의 말씀드리고, 어쨌든 자원봉사 쉽지 않죠. 많은 인원들을 관리하기 쉽지 않고 하시는데 여러 가지 사업이나 이런 부분에 있어서 잘 운영해 주셨으면 좋겠고요. 네, 알겠습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 그러면 안산시자원봉사센터 소관에 대한 감사는 이것으로 마치겠습니다. 오늘 감사와 관련하여 위원 여러분께서 요구하신 자료 목록은 집행부로 송부하겠으며, 집행부는 원활한 행정사무감사를 위하여 신속하게 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 장시간 수고 많으셨습니다. 오늘 감사는 이것으로 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시54분 감사종료