송치윤 의원 5분자유발언

예, 시장님 설명 잘 들었습니다. 고맙다고 인사드리려고 모셨습니다. 잠홍동 공동묘지는 수십 년간 지지부진하던 정비 사업을 우리 시장님께서 결단을 내려서 이렇게 추진해 주심에 감사 말씀드리겠습니다. 또, 정비 사업 후 부지 활용 방안에 대해서도 고민하고 걱정한 흔적이 여기저기서 나타나는 데 대해서 고맙고 감사하다는 말씀드리겠습니다. 그런데 21년부터 잠홍동 공동묘지 정비 사업이 추진돼 있었지 않습니까? 그런데 그동안에 아까 시장님께서 말씀하셨듯이 유연분묘가 159기고 무연분묘가 277기에서 436기로 파악이 됐고 그에 따라서 예산도 세우고 사업 계획도 세워서 추진해 왔던 걸로 알고 있습니다. 그런데 시장님께서 보고를 받으셨겠지만 지난해 말 갑자기 343기가 추가로 발견됐다고 그래요. 한두 기도 아니고 집단으로 이렇게 발견됐는데, 왜 이런 숫자의 착오가 발생했었는지 보고를 혹시 들으셨습니까? 시장 이완섭 공동묘지의 형태가 의원님도 아시다시피 분묘 봉분 형태가 눈에 띄게 돼 있는 공동묘지도 많이 있지만 사실 어찌 보면 표가 안 나는 평지처럼 돼 있는 공동묘지도 많이 있잖아요. 그리고 또 오랫동안 방치되는 과정 속에서 비가 오고 이런 풍화 작용이라든가 여러 가지 이런 측면, 또 나무로 덮이기도 하고 등등 여러 가지 일을 하다 보니까 사실 어찌 보면 공동묘지가 있는지 없는지 몰랐던 부분들이 가장 큰 원인이었다고 생각을 하고요. 본격적으로 그 사업을 하는 과정이 아니었다면 그냥 계속 그 상태로 우리도 똑같이 그렇게 인식을 하고 있었을 것이 아니겠는가 생각이 듭니다. 우리가 그런 사업을 하는 과정에서 보다 보니까 발견이 된 건데, 343기가 최종 발견된 거니까 앞으로 더는… 한두 개는 또 어떻게 나올지 모르겠지만, 최종 확인된 그 부분을 정비해 나가면 큰 문제는 없을 것으로 생각하고요. 아까 말씀드린 것처럼 내년 상반기쯤이면 정비를 다 마무리하고 또 기본 방향까지 섰기 때문에 개발하는 데 있어서는 큰 어려움이 없고 콘텐츠를 어떻게 해서 잘 담아가느냐 큰 그림은 그렸습니다만 좀 더 세밀한 부분들은 아까 말씀드린 것처럼 의원님을 포함해서 지역 주민들 의견을 이렇게 수렴을 하면 추진하는 데는 큰 어려움이 없다고 알고 계시면 될 것 같습니다. 조동식 의원 그래요, 내년 상반기까지 정비 사업을 차질 없이 완료시켜 주시기 바라겠습니다. 시장 이완섭 예. 조동식 의원 그리고 시장님께서 말씀하시는 가칭 아이행복타운 조성 계획을 구체화하신다고 그랬고. 또, 그전에 실내 놀이시설을 선도 사업으로 정했어요. 그런데 만약에 기본계획 수립과 타당성 조사를 해서 좀 불합리하다는 얘기가 나오면 사업이 바뀔 수도 있나요? 어떻게 되는 상황인가요. 시장 이완섭 타당성 조사에서 바뀔 일들이 크게 있을 거라고 생각은 안 합니다만, 일단 시에서 그런 방향을 일방적으로 잡은 게 아니고 지역 주민들과 숙의 과정 속에서 나왔고. 그리고 또 우리나라에 이미 사계절 전천후 실내 놀이터 조성된 곳이 몇 군데가 있습니다. 그래서 관련 부서에서 벌써 다녀오기도 했고, 저도 직접 가보지는 않았지만 온라인을 통해서 또 우리 출장 다녀온 분들 보고도 받고 해서 추진하는 데는 큰 어려움이 없겠다는 생각을 하고요. 모든 사업이, 타당성 조사는 비용 문제가 따를 때 타당성 조사도 할 텐데, 저는 우리 지역의 여건이라든가 여러 가지 우리 추진의 어떤 의지가 분명한 만큼 비용을 줄여서 해야 할 부분이 있다면 줄여서 하면 되는 것이고 키워야 될 부분은 또 키우면 되는 거기 때문에. 제가 분명히 말씀드리지만 아이행복타운을 추진하는 데 있어서 중도에 어떤 방향성을 지역 주민들이 다른 걸로 하자라고 해서 바뀌는 것이라면 몰라도 지금 상황에서는 바뀔 부분 없이 그대로 추진해 나가는 데는 큰 어려움이 없겠다는 말씀을 드릴게요. 조동식 의원 그래요, 차질 없이 그렇게 진행 좀 해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리고. 또, 시장님께서 이번 사업을 하면서 다른 사업을 추가로 필요한 사업이 있으면 그 시설을 도입도 할 수 있다고 말씀하셨거든요? 시장 이완섭 지금 그 공간에… 제 구상은 그런 거죠. 이제 지역 주민들 하고 같이 의원님을 포함해서 의견을 수렴하는 과정에서 정리가 되겠습니다마는, 기본 출발점은 아이들에 대한 제목도 가칭 아이행복타운이라고 돼 있는 것처럼 지금 관내에 있는 놀이시설이 많이 있지만 전부 다 야외에 있잖아요? 비가 온다든가 눈이 온다든가 바람이 분다든가 이 날씨에 따라서는 이용을 못할 부분들이기 때문에 그런 날씨에 구애받지 않고 사시사철 언제든지 이용 가능한 놀이시설이 있다고 한다면 아이들이 비 오는 날도 가서 즐기고 할 수 있지 않겠느냐, 여기에서 출발이 된 것이거든요. 그리고 또 일반적인 이런 놀이 시설보다는 창의적인 아이들의 꿈과, 어떤 꿈을 먹고 커야 되잖아요. 그래서 창의력을 키우면서도 또 실내에서 안전성을 담보로 해서 다치지도 않는 재질로 돼 있는 놀이시설을 만든다면 굉장히 좋겠다. 그리고 아이들뿐만 아니라 아이들을 대동한 부모님들, 가족들, 이분들이 같이 와서 부모님들도 아이들이 놀이시설에서 즐기는 동안 부모님들도 무료하게 아이들 지켜보고만 있는 게 아니라 할 수 있는 공간들. 그리고 요즘에 반려견들이 얼마나 많이 늘어나고 있습니까? 또, 반려견들도 하나의 당당한 가족으로 살아가고 있는 세상에 와 있기 때문에 반려견도 같이 동반할 수 있다는 말이죠. 반려견 놀이터도 같이 거기에 설치도 하고 등등 이런 부분들이 생각해 볼 수 있는 부분이고, 그런 것들을 염두에 두고 있습니다. 조동식 의원 그래요, 그래서 말씀인데요. 거기에 부지가 한 1만 800평 되는 걸로 알고 있습니다. 시장 이완섭 예. 조동식 의원 그런데 하나 말씀드리고 싶은 것은, 15개 읍·면·동 중에 동문1에 게이트볼장이 거의 없다시피 합니다. 노천에 있고 해서 해가림도 안 되고 비나 눈이 오면 게이트볼장을 이용 못하고 있어요. 그래서 차제에 시장님께서 다른 시설도 도입할 수도 있다, 평수가 어느 정도 되니까. 그래서 이번에 동문1동의 게이트볼장을 거기에 같이 시설을 넣어줬으면 어떻겠는가 시장님께 좀 부탁드리겠습니다. 시장 이완섭 예, 불가능한 일이 아니고요. 또, 우리 지역 주민들 숙원 사업을 해결하는 부분이기도 하고 의견을 수렴을 해서 가장 효율적인, 그러니까 그 공간을 효율적으로 활용하고 또 많은 주민들이 함께 향유할 수 있고 공유할 수 있는 공간으로 만들어 가는 것이 목표이기 때문에 게이트볼장도 그 공간이 허락되는 범위 내에서는 얼마든지 가능하죠. 다만, 이제 예산 문제가 같이 결부되는 것이기 때문에 순차적으로 아이행복타운이 우선이고 그다음에 단계별로, 연차적으로 그런 부분들도 공간을 잘 활용해 나가면 될 거라고 생각을 합니다. 조동식 의원 제 생각에는 시장님도 같은 생각이겠지만 아이들 하고 가족 하고 거기에 어르신까지 같이 오시면 세대가 어우러질 것 같습니다. 시장 이완섭 그렇죠, 좋은 것 같습니다. 조동식 의원 예, 좋은 공간이 되지 않을까 생각되는 측면에서 적극 검토해 주시기 바랍니다. 시장 이완섭 예, 같이 검토하도록 하겠습니다. 조동식 의원 예, 시장님 하여튼 여러 가지로 고맙다는 말씀을 드리고 수고하셨습니다. 시장 이완섭 감사합니다. 의장 장갑순 이완섭 시장님 수고하셨습니다. 다음은 복지문화국장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 조동식 의원 예, 국장님 설명 잘 들었습니다. 국장님 이런 얘기가 있습니다, “요람에서 무덤까지.”라는 말이 있습니다. 사람이 태어나서 한평생 멋지게 살다가 무덤 속으로 들어감을 나타내는 말이기도 합니다. 그런데 수명을 다하여 이승을 떠나 저승으로 가는 길목에서 제날짜에 제대로 마감을 못하는 안타까운 상황이 우리 서산시에서 벌어지고 있습니다. 초상이 나면 화장장이 없는 우리 서산시의 상가는 외지로 가든가 4일장을 부득이하게 하고 있는데요. 많을 때는 한 20% 육박해서 4일장을 하고 있습니다. 저번에는 부고가 왔는데 ‘발인일 미정’ 이렇게 해서 부고장이 왔더라고요. 그래서 그걸 자세히 알아봤더니, 왜 그런지 했더니 인근 화장장에서 자기 지역 주민을 위해서 화로를 하나 정도 남겨 놔뒀다가 지역 주민이 상이 안 나면 그때 연락을 준다는 거예요. 그래서 그때 오라고 해서 갑자기 발인 날짜가 미정으로 있다가 잡혀서 가는 상황을 직접 목격했습니다. 이렇게 어처구니없는 얘기와 또 대우를, 홀대받는 것이 우리 서산 시민입니다. 우리 자체 화장장이 없어서. 이런 측면에서 국장님 어떻게 생각하십니까? 화장장이 필요합니까, 아닙니까? 복지문화국장 한명동 예, 의원님께서 말씀하셨다시피 그런 서산 시민들이 “우리 지역에도 화장 시설이 있었으면 좋겠다.” 또, 현재 노인층, 어르신들께서 많이 자연 감소하는 부분이 많이 발생하고 있기 때문에 저희들이 활용하는 홍성이나 세종이나 연락을 취하게 되는데. 삼일장을 못하고 연기돼서 4일장을 치르는 사례가 지역에서 한 20% 정도 좀 넘게 발생하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그동안 혐오 시설이라고 해서 여러 가지 반대하는 것도 있었습니다만 지금 시점에는 의원님께서 말씀하셨다시피 요람에서 무덤까지 존엄하게 모시는 것이 필수적이라 생각합니다. 그래서 우리 서산시에도 우리 화장 시설 설치의 필요성을 공감하고 있고요. 현재 이 부분과 관련해서 저희들이 내년도에 타당성 조사 용역을 해서 이런 부분을 추진하는 방향으로 하겠습니다. 다만, 이 사항 주도가 관 주도인지 아니면 민간 주도인지 이런 범위는 용역을 통해 펼쳐 있는 상태에서 다각적인 방안을 검토해서 저희들이 추진하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 조동식 의원 예, 끝에 다짐을 받으려고 그러는데 미리 말씀해 주셨는데. 내년에 타당성 용역비 꼭 태울 거죠? 복지문화국장 한명동 예, 이 부분에 관련해서 의원님께서 적극적으로 지지해 주셔서 예산에 반영이 될 수 있도록 부탁 말씀을 드리겠습니다. 조동식 의원 예, 꼭 그렇게 해 주시고요. 우리 서산 시민이 타 지역 화장장을 이용할 때 이용료라든가 타 지역을 이용하는 건수가 혹시 파악된 것을 가지고 계실까요? 복지문화국장 한명동 다시 말씀해 주시면. 조동식 의원 이용료, 타 지역 갔을 때, 그때. 이거 같이 보자고요. (스크린에 자료 화면을 출력함) 복지문화국장 한명동 예. 조동식 의원 여기 보시면 세종이 우선 거리가 76kmg입니다. 공주는 68km, 홍성 34km, 사용료는 서산 시민이 가면 다 50만 원씩 받고 있다고 그래요. 그런데 세종 같은 경우는 자기들 관내 주민은 16만 원, 공주는 10만 원, 이렇게 되면 우리 서산 시민은 원거리를 가서 시간도 걸리고 비용도 많이 나가는 실정입니다. 여러 가지를 볼 때 우리 서산시가 관 주도로 하든 또 민관 협력해서 하든 우리 화장장을 빨리 유치해야 된다는 생각을 해 봅니다. 제가 시정 질문을 한다고 하니까 그것도 소문이 나나 봐요. 태안에서도 전화가 어제도 오고 오늘도 왔는데 자기들도 이걸 검토는 하는데 자기들이 하는 게 아니라 우리 서산이 이런 유치를 하면… 태안은 태안 인구만 가지고 화장장을 유치하는 것은 안 맞잖아요. 그러니까 우리가 검토할 때 서산 인구와 태안 인구도 같이, 또 당진 일부, 이렇게 포함해서 연구 용역에도 한번 부탁을 드려봤으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 복지문화국장 한명동 예, 그 부분은 저희들도 그렇게 생각을 하고 있습니다. 조동식 의원 그래서 4일장이 24년, 25년, 26년 그리고 이 거리와 비용을 우리가 참고로 알아줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 타 지역으로 가면 경제적으로, 시간적으로, 심리적으로 우리가 굉장한 손해를 보고 있다. 현실적으로 그렇습니다. 그래서 내년에 화장장 건립 타당성 조사 용역비를 꼭 태워주신다고 하니까 타 지자체 건립 예를 좀 보셔서 해 주셨으면 좋겠습니다. 저기 자료에는 없는데요, 경남 같은 경우는 한 200억, 경기 인천은 351억, 경남 통영은 199억, 거의 200억에서 300억 사이로 기수는 4기 정도 기준을 잡을 때 그렇게 자료를 받아본 것은, 알아본 건 그렇더라고요. 그런데 서산 인구만 가지면 한 4기, 또 우리가 태안 인구까지 생각해 본다고 할 때는 한 1·2기 더 포함, 이런 식으로 해서 우리 서산시에서 통합형으로 하든 개인이 하든 관 주도로 하든 빨리 추진해서 우리 서산 시민들이 상을 당했을 때 원활히 마지막 모시는데 존엄하게 모실 수 있는 공간을 좀 제공해 주자는 말씀을 드리겠습니다. 복지문화국장 한명동 예, 알겠습니다. 조동식 의원 한번 검토해 주시기 바랍니다. 복지문화국장 한명동 예, 적극 검토하도록 하겠습니다. 조동식 의원 예, 그래요. 국장님 수고하셨습니다. 의장 장갑순 한명동 국장님 수고하셨습니다. 다음 환경녹지국장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 조동식 의원 국장님 설명 잘 들었습니다. 국장님 저기 화면 보시죠. (스크린에 자료 화면을 출력함) 여기 해 뜨는 모습, 참 보기 좋죠? 경치. 환경녹지국장 이경수 예, 좋습니다. 조동식 의원 보입니까? 저기가 잠홍저수지 뚝방에서 동쪽을 바라봤을 때고요. 이게 그 제방입니다. 2023년도, 이 자리에서 같은 말씀을 드렸었는데 잠홍저수지를 빨리 개발하자. 그때 대답하시기는 그때 국장님이 26년도까지 완공하겠다고 말씀을 주셨거든요? 그런데 아직까지 제대로 이루어지지 않고 있고, 왜 그렇게 됐는지 혹시 알고 계신 거 있습니까? 환경녹지국장 이경수 중간에 당초 계획에서 1번 변경이 있었습니다. 그래서 환경부 변경 계획 승인도 받고 하다 보니까 조금 기간이 늦어지게 됐습니다. 조동식 의원 그리고 답변서에… 시간이 없어서, 답변서에 단절된 데크 구간을 연결하고 데크광장 300평 하는 것은 차질 없이 진행되겠죠? 환경녹지국장 이경수 예, 그건 저희가 설계 용역까지 다 완료된 상태로요. 내년도에 착공해서 내년 말까지 준공하도록 하겠습니다. 조동식 의원 차질 없이 그렇게 꼭 해 주시기 바랍니다. 환경녹지국장 이경수 예, 알겠습니다. 조동식 의원 그리고 동서간선도로에서 잠홍저수지 뚝방까지 연결 도로를 공모했었나요? 그거 어떻게 됐는지 혹시 아세요? 그거 어떻게 됐습니까? 환경녹지국장 이경수 그 사항에 대해서는 잘 모르고 있습니다. 조동식 의원 그러면 청지천 개발 사업은 어떻게 되나요? 자료 가지고 계신 거 있나요? 잠홍저수지와 연결된 사업이거든요? 환경녹지국장 이경수 저희가 지금 잠홍저수지로 주로 유입되는 하천이 청지천이기 때문에, 청지천 관련해서 먼저 번에 농어촌공사에서도 생태습지를 하나 조성해 놓은 게 있습니다. 저희가 그 위쪽으로 다시… 조동식 의원 아니, 그게 아니고 잠홍저수지에서부터 내려가는 청지천, 양대동까지 가는 청지천 개발 사업 있죠? 환경녹지국장 이경수 아, 그거에 대해서는 제가 정확히 모르고 있습니다. 조동식 의원 그러면 잠홍저수지 길이 지금 좋지 않잖아요, 교통 편의가. 환경녹지국장 이경수 예, 맞습니다. 조동식 의원 그래서 드리는 말씀인데, 저희 지방도649호선입니다. 이 도로는 이따 또 얘기가 나오는데, 시장님께서도 서산 교통 흐름을 뚫어주기 위해서 이마트에서 명천삼거리까지 가는 도로 일부입니다, 아시죠? (스크린에 자료 화면을 출력함) 그래서 649호선인데, 잠홍동인데 여기 가는 길이고. 649호선에서 잠홍동으로 내려가는 길, 여기 개천입니다. 이 길을 이용해서 진입로를 만들었으면 좋겠다는 생각을 해요. 진입로가 없기 때문에. 그래서 이것은 지금 여기에서 이렇게만 말씀드리고, 국장님이나 담당 과장님 하고 상의해서 잠홍저수지 들어가는 진입로, 그래야 개발해도 사람들이 오고 가고 할 수 있지 않겠습니까? 무슨 말씀인지 알죠? 환경녹지국장 이경수 예, 그 부분도 한번 검토해 보겠습니ᅟᅡᆮ. 조동식 의원 예, 하여튼 잠홍저수지, 먼저는 수상정원 에코아일랜드도 만든다고 했었는데 그건 이번에 빠졌어요. 그게 데크광장으로 대체 된 것으로 알고 있는데, 이 부분은 하여튼 차질 없이 진행해 주시기 바랍니다. 환경녹지국장 이경수 예, 알겠습니다. 조동식 의원 이상입니다. 의장 장갑순 이경수 국장님 수고하셨습니다. 다음 건설교통국장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 조동식 의원 예, 국장님 설명 잘 들었습니다. 서산 터미널 환경 개선 사업은 하루빨리 해야 되는데 곤란한 점이 많죠? 건설교통국장 신철호 답변에 말씀드렸습니다마는 포장마차에 대한 정리 부분이 실질적인 것은 땅을 깔고 있는 토지 소유자가 터미널 부지로 돼 있습니다. 그래서 그 임차 관계를 지금 해 놨던 것으로 알고 있습니다. 그러면서 보이지 않게 권리금 관계가 상당량으로 붙어 있어서 그 부분에 대한 도로 개설 및 보상이 실질적으로는 터미널과 포장마차 간에 1차 정리가 이뤄져야 후속 절차가 진행될 수 있을 것으로 판단하고 있습니다. 조동식 의원 예, 물론 잘 알고 있습니다. 터미널 측 땅 위에 포장마차가 있어서 우리 시에서 어떻게 관여하기가 곤란하다는 사정 말씀을 하시는 걸로 알고 있는데. 건설교통국장 신철호 예. 조동식 의원 그렇더라도 우리 시 안에 있고 또 터미널은 아까도 말씀드렸습니다만 서산의 관문입니다. 얼굴인데. 그 포장마차는 따지고 보면 무허가 건물로 알고 있고, 무허가 건물에 전기 수도가 들어가고 있고. 또, 예를 들어 화재가 난다든가 위생상 보행, 안전, 여름, 저녁에는 특히 외국인들이 거기에서 아주 소란스럽게, 그래서 주민들이 살 수가 없다는 원성이 있을 정도예요. 그렇기 때문에 어느 방법을 택하든지 우리 시, 터미널 측과 포장마차 주인, 사장님들과 협의해서 해결하는 방법을 찾아봐야지 곤란하다. 그래서 그냥 방치하면 안 되지 않나 그런 생각을 해 봅니다. 서산 시내에 빈 공실도 많이 있지 않습니까? 그러면 그분들 포장마차 하시는 분들한테 보상만 드리려고 해야 되겠다는 관념을 버리고 어떤 빈 공간, 다른 공실이 있는 공간으로 이주 대책을 세운다든가 해서 그 예가 시간이 없어서 구체적으로 다 말씀 못 드리는데 타 지역은 그런 사례도 있더라고요. 그런 측면도 한번 생각해 봤으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 답변은 요하지 않겠습니다. 다음에는 동문1동 행정타운, 동문초등학교에서 온석지 가는 길 아까 말씀드렸지 않습니까? 답변도 들었는데요. 거기 시에서는 그동안에 민간 임대주택, 공공 LH 주택이 들어서면 자연적으로 어느 길, 방향이 좀 뚫리지 않겠느냐 해서 지금 수년간 지금 그냥 와 있지 않습니까? 그런데 지금 지난해에 예타가 통과 안 되는 관계로 해서 사업량을 반으로 줄여서 국토교통부에 변경안 제출돼 있는 상태죠, 지금? 건설교통국장 신철호 예, 국토부에서 지금 이제 제출돼서 협의 단계에 있습니다. 조동식 의원 제출된 지가 한 7, 8개월 되고 있는 걸로 알고 있는데 현재 진행 상황을 혹시 파악하고 계신 거 있습니까? 건설교통국장 신철호 구체적인 사업 내용까지는 지금 LH 하고 국토부에서 현재 자료 제공을 안 하고 있습니다. 다만, 비공식적으로 LH를 통해서 사업량을 확인해 본 결과 온석동 쪽 말고 동문1동 행정타운 하고 동문초 그쪽 부분에 대해서는 당초 계획과 큰 차이는 보이지 않고 있습니다. 조동식 의원 그럼 독려를 해서, 또 어느 분의 도움을 청해봐야겠다 하면 그것도 한번 상의해서 도움을 청해서 국토부를 찾아가든지 해서 그 일이 진행될 수 있도록 해서 동부 지역 발전도 시키고 그로 인해서 도로망도 새로 구축될 수 있고 그렇지 않습니까? 그러니까 그것도 한번 연구해 보시자고요, 그리고 우선은 이런 실정이에요. (스크린에 자료 화면을 출력함) 지금 차 1대만 지나가면, 그렇기 때문에 사람이 비켜서 교행 할 수 있는, 일부라든지 아니면 조금 공간이라도 마련해 드렸으면 좋겠다는 생각이 들어요. 임시로. 건설교통국장 신철호 예, 다방면으로 적극 검토하겠습니다. 조동식 의원 예, 이것 좀 검토해 주시고요. 그다음에 여기는 동아더프라임에서 종합운동장으로 넘어가는 길인데요. 예정대로 빨리빨리 진행해 주시기 바랍니다. 먼저 126억인가 그랬다가 지금 140억으로 늘어났잖아요? 지연되는 바람에 그렇게 된 것으로 알고 있는데, 빨리 좀 진행 시켜 주시기 바랍니다. 건설교통국장 신철호 지상물 보상 완료된 부분 9동은 금년 안에 철거를 완료하고요. 설계도 다 완료됐기 때문에 내년에는 공사가 착공될 것입니다. 조동식 의원 예, 차질 없이 진행해 주시기 바랍니다. 건설교통국장 신철호 예, 알겠습니다. 조동식 의원 시간이 없어서요, 여기는 수석지구입니다. (스크린에 자료 화면을 출력함) 저기 가면 ‘농작물 금지’ 이렇게는 했어요. 수석지구, 아까 설명을 다 하셨기 때문에 이런 데서 살고 계세요. 지금. 그래서 곤충, 모기, 날파리, 요새 산짐승까지 와서 집 옆에 울고 그런다고 주민들 민원이 많아요. 수풀 속에 살고 있다고 해서, 지금 풀이 무성하게 농작물만, 농장을 붙이지 말라고 해서, 주위 환경이 저렇게 열악해졌다고. 저기도 빨리빨리 조치해서 이주시킬 분 시키고 해야지, 주민들 민원이 많더라고. 건설교통국장 신철호 예, 지금 지장물 보상이 60% 보상료를 지금 올리고 있습니다. 그래서 이미 보상이 완료된 건축물에 대해서는 철거 공사도 병행해서 추진하고 있습니다. 아까 설명드린 대로 공사 속도를 내겠습니ᅟᅡᆮ. 조동식 의원 예, 차질 없이 빨리빨리 조치해 주시기 바랍니다. 여기가 향교오거리입니다. (스크린에 자료 화면을 출력함) 아까 시장님께서도 고민을 많이 하신다고 했는데, 여기가 서산시에서 제일 많이 교통 체증이… 이 사진 6장이 무슨 사진인가 하면 향교오거리에서 광장 쪽 문화전기까지, 제가 차를 저쪽에서 몰고 오면서 찍은 거예요. 교통, 출퇴근 시간에는 신호를 5번 받아야 거기 지납니다. 이게 쭉 있어요, 차가 늘어서 있어요. 광장까지. 여기 빨리 해야지, 여기에 돈이 많이 들어서 안 된다고 하면 안 됩니다. 여기에 이 길을 왜 냅니까? 동아더프라임 갈산동 140억, 석림 한성필에서 동서간선도로 130억. 여기 온석동에서 잠홍삼거리 370억, 시장님께서 우회 도로를 낸다고 해서 잠홍동에서 성연 면천삼거리는 690 몇 억이에요, 700억 가까이 들여서 도로를 내는 것은 교통의 흐름을 좋게 하기 위해서 내지 않습니까? 그런데 향교오거리, 회전교차로를 하는 데 돈이 많이 든다. 난공사여서 못한다. 다른 데 다 뚫어 놓으면 뭐 합니까? 여기에서 막히면 끝나는 거지. 의장 장갑순 의원님, 1분 남았습니다. 건설교통국장 신철호 예. 조동식 의원 뇌경색이 오면 사람이 죽습니다. 건설교통국장 신철호 예, 매년 반복되는 말씀을 주시는데, 조금 희망적이고 적극적인 답변보다 원론적인 답변을 드리게 돼서 송구스럽습니다. 조동식 의원 예, 심근경색이 와도 사람이 죽어요. 스트트를 박아야 됩니다. 잠깐만요, 시간이 없어서. 그렇지 않습니까? 심근경색이 오면 사람이 시술을 해야 되는데 스탠트 박아서, 그래서 피를 통하게 해야 됩니다. 다른 데 다 뚫어놔도 여기에서 막히면 안 된다니까요? 제 시간은 저만 얘기하면… 국장님 말씀하세요, 말씀해 주세요. 건설교통국장 신철호 사업비 문제 하고 좀 절약할 수 있는 방법, 그 효과는 분명히 있을 것으로 저도 판단하고 있습니다. 하여튼 그 사업을 추진할 수 있게, 사업비가 문제였던 만큼 국·도비를 확보할 수 있는 방법도 아울러서 좀 찾아보겠습니다. 조동식 의원 아까 각 도로 내는 데 몇백 억씩 다 들잖아요. 여기는 몇백 억 안 듭니다. 몇백 억 안 들고요, 여기 봐요. 그래서 아까 나온 게 이 건물하고 저쪽 앞 건물 5층짜리 그거를 얘기했었잖아요? 건설교통국장 신철호 예. 조동식 의원 그런데 저것까지 한번 생각해 보시라고 이 사진을 제공해 드립니다. 이 건물이 저쪽 편에 있어요, 맞은 편에. 그러면 저 건물까지 생각해 보셔서 로터리, 교차로 만드는 데 있어서 저건 3층이고 이쪽 5층 건물은 여기 벽만 보이는데, 5층 건물은 건물비도 그렇지만, 보상비도 그렇지만 철거할 때 이웃 건물과 가까이 붙어 있어서 위험성이 있다는 이런 말씀도 하시잖아요. 세 건물을 놓고 철거를 해야만 됩니다. 최소한 2개는 철거해야 공간이 나오니까, 그렇지 않습니까? 건설교통국장 신철호 하여튼 면밀히 다시 처음부터 검토해서 의원님과 상의토록 하겠습니다. 조동식 의원 이 부분은 솔직한 심정으로 시장님을 다시 한번 모셨으면 하는 심정이에요. 시장님 하고 같이 상의하셔서, 다른 데 다 뚫어놔도 소용없다니까요? 여기 막히면. 건설교통국장 신철호 어제도 말씀드렸습니다마는 회전교차로의 효율성이 입증된 만큼 서산시도, 시장님도 회전교차로가 가능한 지역은 가급적 회전교차로로 해서 교통의 흐름, 교통사고의 방지, 하여튼 이것을 위해서 시는 최대한 노력하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 조동식 의원 지금 회전교차로 몇 군데 해놨잖아요. 그걸 잘못했다는 얘기가 아니라, 그쪽은 이쪽보다 그렇게 복잡하지 않은데도 회전교차로를 여러 군데 이미 조성해 놨어요. 그러면 거기는 해 놓고 여기 복잡한 데는 안 해 놓으니까 이쪽 주민들이 열불 나는 거죠. 꼭, 여기 해야 됩니다. 건설교통국장 신철호 예, 다각적인 방법을 검토하겠습니다. 조동식 의원 다시 한번 부탁드리겠습니다. 여기 꼭 순위에 넣어주시고 타당성 조사 다시 한번 해 주시기 바랍니다. 저쪽 뒷 건물까지 해서. 건설교통국장 신철호 예, 처음부터 면밀하게 검토하고 말씀드리겠습니다. 조동식 의원 그렇게 향교오거리 회전교차로, 신철호 국장님이 해 주신다고 했다고 얘기하고 다니겠습니다. 건설교통국장 신철호 열심히 노력하겠습니다. 조동식 의원 예, 국장님 수고하셨습니다. 의장 장갑순 예, 신철호 국장님 수고하셨습니다. 조동식 의원님 마무리 발언해 주시기 바랍니다. 조동식 의원 예, 시간이 없어서 드릴 말씀 다 못 드려서 아쉬움이 남는데요. 몇 가지 부분, 아까 향교오거리 회전 로터리, 회전교차로, 그다음에 잠홍동 공동묘지, 잠홍저수지 개발 건, 이 부분은 우리 관계 부서나 시장님께서도 면밀히 검토해서 꼭 진행될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 여기 긴 시간 이렇게 설명해 주시고 답변해 주신 실·과 국장님들께 고맙고 감사하다는 말씀을 드리고. 서산 시민 여러분의 행복을 빌면서 인사를 이만 마치겠습니다, 고맙습니다. 의장 장갑순 조동식 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 조동식 의원님의 시정 질문과 답변을 마치겠습니다. 계속해서 가충순 의원님께서 시정 질문을 하시겠습니다. 가충순 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. 가충순 의원 존경하고 사랑하는 시민 여러분! 존경하는 장갑순 의장님과 동료 의원 여러분 그리고 이완섭 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 안녕하십니까, 부석·인지·팔봉면을 지역구로 두고 있는 가충순 의원입니다. 어느덧 10월도 끝자락입니다. 산·강을 지나 지나 가을은 깊어 가고 산과 들은 오색 단풍으로 물들어 한 해의 결실을 아름답게 마무리하고 있습니다. 농부가 땀과 정성으로 풍요로운 수확을 거두듯 우리 시정 또한 시민을 위해 뿌린 정책의 씨앗들이 어떤 결실을 맺고 있는지 돌아봐야 할 때입니다. 시정 질문은 잘잘못을 따지기보다 시민의 목소리를 시정에 담고 더 나은 서산의 미래를 함께 만들어 가자는 자리라고 생각합니다. 오늘도 현장에서 듣고 확인한 시민의 목소리를 담아 질문을 드리겠습니다. 집행부의 성실하고 책임 있는 답변을 기대하며 질문을 하겠습니다. 1번, 간월호 옆 코스모스 길과 간월도리 직선화 도로 왜 필요한가에 대한 질문입니다. 존경하는 시장님! 서산시는 훌륭한 관광 자원을 많이 보유하고 있습니다. 이제는 각각의 관광지를 하나의 관광 동선으로 연결하여 관광객이 머물고 체험하고 소비하는 관광 벨트로 만들어야 합니다. 저는 그 핵심 동선에 보원사지, 개심사, 삼화 목장 길, 해미읍성, 해미 국제 성지, 자원회수시설, 간월호 코스모스 길, 간월도, 버드랜드, 창리라고 생각을 합니다. 특히, 가을이면 코스모스와 황금 들녘 한쪽으로는 간월호 습지와 철새를 바라보며 자전거와 드라이브, 걷기 관광은 물론 마라톤 코스로도 활용하고 있는 서산만의 독특한 관광 자원입니다. 질문드리겠습니다. 첫째, 보원사지부터 간월도까지 이어지는 관광 동선을 서산의 새로운 관광 벨트로 구축할 의향이 있으십니까? 둘째, 관광 동선의 핵심인 코스모스 길을 간월도까지 보다 편리하게 연결하기 위해 관광도로 지정에 대한 방안을 구체적으로 검토할 의향이 있으십니까? 셋째, 이 구간을 단순한 도로 사업이 아니라 자전거 길, 걷는 길, 포토존, 쉼터, 농촌 경관, 철새 관찰 등 지역 먹거리와 연계한 관광 콘텐츠형 도로로 조성할 계획은 있으십니까? 넷째, 실제로 제5차 서산시 관광 종합 개발 계획을 2027년 3월 확정으로 용역 중이며, 북서부 해양 산업 관광, 중동부 치유 관광, 중부 생활 레포츠 관광, 남부 생태 경관 관광의 4대 권역별 발전 전략을 수립하고 있는 줄 압니다. 또한, 2025년 10월 천수만 권역별 관광 벨트 개발 사업 용역을 통해 관광 자원을 연계하고 체류형 관광을 추진할 필요성을 이미 제시한 바 있습니다. 이에 따라 간월호 코스모스 길과 간월도 직선화 도로 연결이 꼭 필요합니다. 다음은 2번, 바이오웰빙 연구 특구 개발 관련 물 부족 문제에 대해 질문드리겠습니다. 서산 바이오 웰빙 연구 특구는 스마트팜과 농업 바이오 단지 등 미래 농업을 이끌어갈 중요한 사업들이 추진되고 있습니다. 특히, 스마트팜은 연중 안정적인 용수 공급과 일정 수준 이상의 수질 확보가 필수적이며, 향후 농업 바이오 단지와 관련 시설이 확대 될 경우 물 수요는 더욱 증가할 것입니다. 따라서 개발 계획을 세우는 것만큼 중요한 것이 특구 전체의 물 수요를 정확하게 예측하고 안정적인 수원을 먼저 확보하는 것이라고 생각합니다. 첫째, 스마트팜과 농업 바이오 단지 등 바이오 웰빙 연구 특구 개발이 완료될 경우 필요한 농업용수, 생활용수, 공업용수의 전체 수요량을 얼마로 예상하고 있으며 현재 확보 가능한 용수는 어느 정도입니까? 둘째, 현재 확보된 용수로 부족하다면 그 부족분을 어디에서 어떤 방법으로 언제까지 확보할 계획입니까? 셋째, 간월호 등 외부 수계 연계와 재이용수, 빗물 활용 등 대체 수원 확보 방안도 검토하고 있습니까? 넷째, 가장 우려되는 부분입니다. 가뭄이나 물 부족이 발생했을 때 특구 내 스마트팜과 농업 바이오 단지에 물을 공급하면서 기존 농민들의 농업용수가 부족해지는 상황에 대한 대책은 무엇입니까? 3번, 농어촌도로 개설의 효율적 추진 과정의 문제에 대해 질문드리겠습니다. 농어촌도로 개설 사업은 주민의 교통 편의와 지역 균형 발전을 위해 반드시 필요한 사업입니다. 그러나 사업 추진 과정에서 토지 보상 협의가 충분히 이루어지지 않고 예산이 투입되면서 장기간 사업이 지연되는 사례들이 발생하고 있습니다. 이에 질문드리겠습니다. 현재 서산시 농어촌도로 개설 사업 가운데 토지 보상 후 장기간 착공하지 못하거나 사업이 지연되고 있는 노선은 몇 곳이며, 현재까지 투입된 보상비는 얼마입니까? 둘째, 사업 초기 주민 설명회뿐 아니라 설계 완료 후 토지 소유자를 대상으로 보상 가격, 보상 의사 등을 사전에 충분히 협의하는 절차를 제도화할 의향은 있으십니까? 셋째, 토지 보상 협의율이 일정 수준, 예를 들어 70% 이상 확보된 사업부터 보상 예산과 공사비를 우선 투입하는 기준을 마련하여 장기간 예산이 묶이는 문제를 개선할 의향은 있으십니까? 넷째, 장기간 미개설 상태로 남아 있는 농어촌도로 사업을 전수 점검하여 계속 추진, 우선 추진, 사업 재검토 등으로 분류하고 재정 투자의 효율성을 높일 계획은 무엇입니까? 다음은 아라메길 구간 정비와 새로운 구간 지정 유지 관리 문제에 대해 질문드리겠습니다. 서산 아라메길은 지역의 자연 문화 관광 자원을 연결하기 위해 조성되었으나 일부 노선은 지나치게 길거나 접근성이 떨어지고 지정 이후 이용객이 적어 걷기 길로써 실효성이 낮다는 지적이 있습니다. 이에 질문드리겠습니다. 첫째, 이용객이 적은 구간까지 지속적으로 예초, 시설물 보수, 안내판 정비 등 유지 관리비를 투입하는 것이 재정 운영의 측면에서 효율적인지 점검할 필요가 있습니다. 둘째, 아라메길 전체 노선에 대한 구간별 이용객 수, 접근성, 관광 자원 연계성, 연간 유지 관리비 등을 종합적으로 분석하여 이용률이 현저히 낮거나 관광 효과가 부족한 구간은 노선 축소, 변경 또는 해제를 검토하고 경쟁력 있는 구간에 예산을 집중하는 선택과 집중이 필요합니다. 이에 아라메길 노선별 이용 실태와 유지 관리비 현황, 저이용 구간의 노선 조정 여부 및 향후 효율적인 유지 관리 방안에 대한 답변을 요구합니다. 5번, 서산시 36개 공동묘지 활용 방안에 대해 질문드리겠습니다. 본 의원의 5분 발언에서도 말씀드렸듯이 현재 서산시에는 36개소 약 205만㎡에 이르는 공동묘지가 있습니다. 이곳은 단순히 관리해야 할 묘지가 아니라 시민 삶의 질을 높이고 미래 세대를 위한 녹색 공간으로 활용할 수 있는 소중한 자산입니다. 이제는 방치와 관리 중심에서 벗어나 지역 특성에 맞는 체계적인 활용 계획이 필요한 시점입니다. 이에 질문드리겠습니다. 첫째, 36개 공동묘지의 분묘 현황, 관리 실태, 토지 이용 계획 등을 전수 조사하고 종합적인 관리 계획을 수립할 의향이 있으십니까? 둘째, 공동묘지의 입지와 지역 특성을 고려하여 도시 숲, 근린공원, 자연장지, 파크골프장 등 시민을 위한 공간으로 전환하는 단계별 활용 계획을 마련할 의향이 있으십니까? 셋째, 주민 의견 수렴과 국·도비 확보를 통해 활용 가능성이 높은 지역부터 시범 사업을 추진할 구체적인 계획을 세워 주십시오. 과거를 기억하는 공간을 미래를 여는 공간으로 바꾸는 것, 이것이 진정한 도시 재생이자 미래를 위한 투자라고 생각합니다. 6번, 농촌 공간 재구조화 및 재생 사업 기본계획의 실효성 문제에 대해 질문드리겠습니다. 서산시가 추진 중인 농촌 공간 재구조화 및 재생 기본계획 수립 용역이 단순한 계획에 그치지 않고 지역 현안을 해결하는 실질적인 사업으로 이어져야 합니다. 이에 다음과 같이 질문드리겠습니다. 첫째, 이번 용역에 읍·면별 지역 현안과 주민 의견이 얼마나 반영되고 있으며 용역 완료 후 구체적인 실행 계획은 무엇입니까? 둘째, 부석면 소재지 내 도로 확장과 보행 환경 개선, 주차 공간 확보 등을 장옥 정비와 연계하여 종합적으로 추진할 의향이 있으십니까? 셋째, 이러한 지역 현안의 기본계획 반영 여부와 사업 우선순위 및 단계별 추진 계획을 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다. 농촌 공간 재구조화는 공간을 바꾸는 것이고 농촌 재생은 사람과 지역 경제를 살리는 것입니다. 이번 용역이 용역으로 끝나는 것이 아니라 주민이 체감하고 지역의 미래를 바꾸는 실행 중심의 농촌 재생 계획이 되기를 촉구하면서 본 의원의 본 질문을 모두 마치겠습니다. 의장 장갑순 가충순 의원님 수고하셨습니다. 다음은 가충순 의원님의 질문에 대한 집행부의 답변 순서입니다만 원활한 회의 진행과 중식을 위해 정회를 하고자 합니다. 13시 10분까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) 의장 장갑순 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 계속해서 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 오전에 이어 가충순 의원님의 시정 질문에 대한 집행부의 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 시장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 시장 이완섭 서산시장 이완섭입니다. 오전에 가충순 의원님께서 아주 좋은 중요한 질문을 주셨습니다. 가충순 의원님께서 주신 질문에 대해서 답변을 드리겠습니다. 의원님께서 주신 질문은 우리 서산시가 또 반드시 해결해야 할 과제들이라고 생각합니다. 모두 6가지 질문을 주셨는데요. 맨 먼저 간월호 옆 코스모스 길, 간월도리 직선화 도로 연결과 관련된 문제를 짚어주셨고. 두 번째로 바이오웰빙 연구 특구 개발 관련해서 물 부족 문제와 관련해서 질문을 주셨습니다. 세 번째로 농어촌도로 개설 사업의 효율적인 추진 과정의 문제에 대해서 질문을 주셨고. 네 번째로 아라메길 구간 정비와 새로운 구간 지정 유지 관리 문제와 관련해서 질문을 주셨습니다. 다섯 번째로 서산시 36개의 공동묘지 활용 방안에 대한 질문을 주셨고. 마지막으로 농촌 공간 재구조화 기본계획의 실효성 문제와 관련해서 질문을 주셨습니다. 의원님께서 양해해 주신다고 생각을 하고 주신 질문 중에서 간월호 옆 코스모스 길 간월도리 직선화 도로 연결 문제에 대해서는 제가 답변을 드리고 나머지 질문에 대해서는 보다 상세한 답변을 드릴 수 있도록 관련 국장과 직속 기관장이 답변을 드리도록 이렇게 하겠습니다. 의원님이 주신 질문은 간월호 옆 코스모스 길 농도323호가 되겠습니다. 이 코스모스길 그리고 천수만로 국지도96호, 이 두 도로와 관련해서 간월 교차로와 직접 연결해서 관광 그리고 지역 경제 활성화를 도모하고자 하는 목적으로 질문하신 사항으로 이해를 합니다. 이와 관련해서 간월도리 그리고 창리 주민들이 관심을 가지고 충청남도지사와 서산시장의 2025년도 지난해에 건의한 바가 있었고. 또, 금년 9월 의회 행정사무감사 시에도 거론이 돼서 산업건설의원회 위원님들과 주민 등이 참여한 현장 점검에서 노선 계획 및 대안 등을 마련하여 설명하고 의견을 청취하는 시간이 있었던 것으로 알고 있습니다. 우리 시에서는 우선 단기적인 대안으로 농도323호, 코스모스길이 되겠습니다. 이 농도323호와 국지도96호의 자전거 도로를 연결해서 생활체육 및 여가 활동을 활성화하고 기존 5m 포장 도로를 6m로 확장하고 대기 차선 등을 설치해서 간월 영농 교차로와 연결해서 차량 통행의 원활을 기하고자 생각하고 있습니다. 이렇게 한다면 길이가 한 2.3km 정도 되는데 소요 예산은 7억 원 정도 범위 내로 일단 추산하고 있습니다. 사유지 편입이 없고 공사비가 낮아서 최적안으로 이렇게 검토되고 있다는 말씀을 드립니다. 국지도96호 간월 교차로와 직접적인 연결은 한국농어촌공사 충남서부관리단에서 서산 A지구 경작자들의 영농 편의를 위해 조성된 도로로, 도로 연결 후에 많은 관광객 및 차량 진출입 시에 영농 불편이 초래가 될 것이 예견되고. 또, 차량 통행에 필요한 간월호1로 전 구간에 대하여 교통안전 시설 설치가 필요하다는 의견이 있었습니다. 또한, 국지도96호 연결 구간의 안전성 확보를 위해서는 변속차로 등과 같은 시설물 계획에 따른 대규모 사업비가 소요되는 만큼 향후에 간월도 개발 여건과 이에 따른 차량 통행량 증가 등을 고려해서 충청남도와 한국농어촌공사 등 관련 기관과의 협의 단계를 거쳐서 구체화 된 사업 계획으로 연결하는 방안이 보다 더 적절하지 않겠느냐 하는 의견이 제시되어 있어서 그런 방향에서 검토를 계획하고 있다는 말씀을 드립니다. 이상으로 가충순 의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 의장 장갑순 이완섭 시장님 수고하셨습니다. 다음은 경제산업국장 나오셔서 답변하시기 바랍니다. 경제산업국장 김종민 경제산업국장 김종민입니다. 먼저 경제산업국에 깊은 관심을 가지고 시정 질문을 해 주신 가충순 의원님께 감사드립니다. 의원님께서 질문하신 바이오웰빙 연구 특구 개발 관련 물 부족 문제에 대하여 답변드리겠습니다. 특구 내 용수는 크게 농업용수와 생활용수 2가지로 나누어 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 농업용수 부분에 대하여 말씀드리겠습니다. 우선 특구 내 필요 농업용수는 하루 약 4,000톤으로 추정되며 입주 예정 업체의 작물 실험 방법 등에 따라서 용량과 요구 수질이 상이하여 농업법인 사업자가 재활용수, 우수 활용 저류시설 및 정수 시설 설치 등으로 확보 예정입니다. 이러한 농업용수 확보를 위해 향후 충청남도에서는 사업비 30억 원을 투입해 취수 시설을 설치할 예정이며, 이를 통해 태안천 공공하수 재이용수 하루 3,000톤을 농업 바이오 단지 내 현대건설이 설치한 전용 중수도 관로에 연계해 농업용수로 공급할 계획입니다. 아울러 농업용수는 입주 예정 업체의 재배 작물 종류, 실험 연구 방법 등에 따라서 필요 용량, 수질이 상이하여 사업자별 재활용수 우수 활용 저류시설 및 정수 시설 설치 등으로 자체 확보가 적절할 것으로 판단됩니다. 또한 부남호, 간월호 연결 관련 한국농어촌공사 등 이해관계자와 회의 결과 갈수기에는 간월호 용수가 부족하여 대규모 도수관로 설치에 따른 사업비 조달에 어려움이 있을 것으로 예상되어 추가 검토가 필요할 것으로 예상됩니다. 다만, 수질은 2024년 8월 충청남도, 서산시, 한국수자원공사, 한국농어촌공사, 충남연구원 및 현대건설 등이 모여 회의 및 태안천 시료 검사 결과 부남호 유입수 활용 등이 적절할 것으로 판단되며. 지난 9월 행정사무감사 시 한상호 투자유치과장이 상세히 답변드린 걸로 알고 있습니다만 18km에 달하는 관로 설치와 약 230억 원의 비용 충당 방안 등 장기적인 대안 등을 다시 한번 검토하도록 하겠습니다. 다음으로 생활용수 부분에 대하여 말씀드리겠습니다. 특구는 별도 급수 구역으로써 하루 약 2,000톤의 용수를 공급하기 위해 강수배수지의 시설 용량을 하루 약 1,200톤 증설할 필요가 있을 것으로 판단되며, 배수지는 계획 인구 입지에 따른 단계별 확장 계획을 수립하였으며, 서산 바이오웰빙 연구 특구 7차 변경 계획이 승인된 후 단계별로 원인자 부담금을 납부하여 서산시에서 확장할 예정입니다. 생활용수 용량은 계획 인구 약 6,000명의 필요 용수량인 하루 약 2,000톤의 12시간분과 소방용수 하루 약 100톤을 더해 약 1,200톤의 확장 계획을 수립하였으며, 생활용수 공급 방안으로는 기존 강수 배수지의 저류 용량을 단계별로 확장하여 현재 400톤을 1,600톤으로 증설하고 확장된 배수지에서 특구 사업지까지 배수 관로를 연계 공급할 계획입니다. 배수지 확장 계획으로는 계획 인구에 선제적으로 대응하는 단계별 증설 계획을 수립하였으며 단계별 증설에 따른 상수도 원인자 부담금 납부 협의 중에 있으며, 강수 배수지의 구체적인 증설 방안은 원인자 부담금 협약 체결 시 결정 예정입니다. 이상으로 가충순 의원님께서 질문하신 사항에 대한 답변을 마치겠습니다. 의장 장갑순 김종민 국장님 수고하셨습니다. 다음은 복지문화국장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 복지문화국장 한명동 복지문화국장 한명동입니다. 먼저 시정과 관련해 중요한 질문을 해 주신 가충순 의원님께 감사드립니다. 의원님께서 질문해 주신 아라메길 구간 정비와 새로운 구간 지정, 유지 관리 문제에 대하여 답변드리겠습니다. 아라메길은 바다를 뜻하는 ‘아라’와 산을 뜻하는 ‘메’를 합친 이름으로 바다와 산이 만나는 서산의 지역적 특색을 담은 대표적인 걷기 여행길입니다. 아라메길은 현재 7개 노선에 총 90.8km를 운영하고 있으며, 안전하고 쾌적한 이용을 위해 정기적인 점검을 실시하고 점검 결과에 따라 매년 시설물 정비 우선순위를 정하여 정비 공사를 순차적으로 추진하고 있습니다. 그동안 매년 1억 원 이상의 예산을 투입하여 목계단, 방향 안내판, 데크 등 시설물 정비 및 유지 관리에 만전을 기하고 있습니다. 이와 함께 화장실, 쉼터 등 소규모 시설물 보수도 수시로 실시하여 이용객 불편을 최소화하도록 노력하고 있습니다. 아울러 잡풀 등 보행에 불편을 주는 구간에 대해서는 연평균 3, 4,000만 원의 예산을 투입해 예초 작업을 실시하는 등 쾌적한 보행 환경이 유지될 수 있도록 노력하고 있습니다. 다음은 새로운 구간 지정에 따른 유지관리 문제에 대하여 말씀드리겠습니다. 우리 시는 서산의 역사 문화 자원을 하나의 이야기로 연결하는 K순례길 노선을 아라메길 신규 노선으로 조성할 계획입니다. K순례길은 마애여래삼존상, 보원사지, 명종대왕 태실, 개심사, 한우 목장길, 해미 향교, 해미 국제 성지 등을 연결하는 역사 문화 순례길입니다. 다만, 유지 관리 문제를 고려하여 새로운 길을 별도로 조성하는 방식보다는 기존 아라메길 노선을 최대한 활용하여 부족한 연결 구간을 보완하고 기존 안내 시설을 정비하는 방향으로 추진할 계획입니다. 앞으로도 아라메길은 지속적인 시설물 정비와 예초 등 현장 중심의 관리를 통해서 이용객의 안전과 편의를 확보하고 새로운 노선은 기존 관광 자원과 노선을 최대한 활용하여 조성 이후에도 지속적으로 관리할 수 있는 효율적인 걷기 여행길로 만들어 가겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 다섯 번째로 질문을 주신 서산시 36개 공동묘지 활용 방안에 대한 문제에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 시에서 관리하고 있는 공동묘지는 오랜 기간 지역 주민들의 장사 공간으로 이용되어 왔으나 최근 화장 중심으로 장례 문화가 변화하고 신규 매장이 감소하면서 공동묘지의 기능과 역할도 점차 변화하고 있습니다. 기존 공동묘지를 단순히 장사 시설로 유지 관리하는 것에서 나아가 지역 발전과 시민 편의를 위한 공공 자산으로 활용할 필요성이 높아지고 있습니다. 이에 따라 각 지역의 공동묘지 주변 지역의 여건과 개발 가능성 등을 종합적으로 고려하여 지역에 필요한 공공사업 부지로 적극 활용하는 방향으로 정책을 추진하고 있습니다. 새로운 공공시설 조성을 위한 토지를 별도로 매입하는 것보다 기존 공유재산을 효율적으로 활용할 수 있다는 장점이 있습니다. 실제로 우리 시에서는 이러한 방향에 따라서 공동묘지를 다양한 공공사업과 연계하여 활용하고 있습니다. 대표적으로 석남동 공동묘지는 문화예술타운 조성을 추진하고 있으며, 대산읍 화곡리 공동묘지는 화물자동차 공영차고지, 대산읍 대로리 공동묘지는 18홀 규모의 파크골프장 조성, 잠홍동 공동묘지는 가칭 아이행복타운 조성이 추진되고 있습니다. 다만, 모든 공동묘지를 개발 대상으로 보는 것은 적절하지 않다고 판단하고 있습니다. 사실상 이용이 종료된 공동묘지 가운데 입지 여건과 공익적 활용 가치가 높은 지역을 중심으로 우선순위를 정하여 단계적으로 활용해 나가겠습니다. 또한, 공동묘지를 다른 용도로 활용하기 위해서는 기존 분묘의 연고자 확인과 보상, 무연분묘 개장 등 상당한 시간과 비용이 수반됩니다. 따라서 사업을 추진할 때에는 해당 공동묘지의 분묘 현황을 충분히 조사하고 관련 법령에 따른 절차를 이행하여 문제의 소지가 없도록 하겠습니다. 앞으로도 장사 문화 변화와 지역별 공공시설 수요를 종합적으로 고려하여 공동묘지가 장기간 방치되는 공간이 아니라 지역 발전과 시민 편의를 위한 가치 있는 공공 자산으로 활용될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 이상으로 가충순 의원님께서 질문하신 사항에 대한 답변을 마치겠습니다. 의장 장갑순 한명동 국장님 수고하셨습니다. 다음은 건설교통국장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 건설교통국장 신철호 건설교통국장 신철호입니다. 먼저 시정과 관련하여 중요한 질문을 해 주신 가충순 의원님께 감사드립니다. 의원님께서 질문하신 농어촌도로 개설 사업의 효율적 추진 과정의 문제점에 대하여 답변드리겠습니다. 의원님께서 주신 질문은 농어촌도로 개설 사업을 추진하는 과정에서 주민 건의부터 설계, 보상, 공사까지 여러 절차를 거치다 보니 장기간 소요되고 이에 따라 물가 상승으로 공사비가 증가할 수 있는 만큼 예산 투입을 최소화하고 보다 효율적으로 사업을 추진하기 위한 방안에 대해 질문하신 것으로 판단됩니다. 서산시 농어촌도로는 총 261개 노선으로 총 연장 691.7km이며, 개설이 완료된 노선은 37개 노선, 95.7km, 미개설 도로는 142개 노선으로 315.1km이며 일부 개설된 노선은 82개 노선으로 포장률은 47%입니다. 최근 3년간 42개 사업에 1,216억 원을 투입해 47km의 농어촌도로 개설 사업을 추진하고 있습니다. 현재까지 공사가 완료된 사업은 7건이며 공사 중인 사업은 9건, 보상 협의가 진행 중인 사업은 21건, 설계 중인 사업은 5건입니다. 설계 보상 공사 완료까지의 소요되는 기간을 보면 빠르면 3년에서 최장 8년까지 소요되고 있는데 예산의 집중적 지원 부족에도 사업 지연의 원인이 있습니다. 토지 소유자와 보상에 대한 이견 등으로 인한 보상 협의 지연 외에도 민원, 인허가 등의 문제로 사업이 늦어지는 경우도 있습니다. 이를 해소하기 위해 보상 전 주민 의견을 충분히 청취하고 주민 추천 감정평가사를 선정하여 보상가를 산정하는 등 절차를 이행하고 있습니다. 그럼에도 토지 보상에 대한 불만족으로 협의에 어려움을 겪고 있습니다. 앞으로는 신규 사업 선정과 설계 단계부터 주민들과 충분히 소통하고 보상 및 토지 사용 승낙 등 사업 여건을 사전에 마련하고 대상지 선정부터 설계, 보상 공사까지 구체적 단계별 로드맵을 마련하여 사업 기간을 최대한 단축하도록 하겠습니다. 이를 통해 물가 상승에 따른 공사비 증가 등 예산 부담을 최소화하고 농어촌도로 개설 사업을 보다 효율적으로 추진하겠다는 말씀을 드립니다. 이상으로 가충순 의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 의장 장갑순 신철호 국장님 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터소장 나오셔서 답변을 해 주시기 바랍니다. 농업기술센터소장 김갑식 농업기술센터소장 김갑식입니다. 먼저 시정과 관련해 중요한 질문을 해 주신 가충순 의원님께 깊은 감사드립니다. 가충순 의원님께서 질의해 주신 농촌 공간 재구조화 기본계획의 실효성 문제에 대하여 답변드리도록 하겠습니다. 농림축산식품부는 농촌 공간을 체계적으로 관리하고 농촌의 재생을 통해 농촌 주민 삶의 질을 높이고자 2023년 3월 28일 농촌 공간 재구조화 및 재생 지원에 관한 법률을 제정하였습니다. 서산시는 위 법률에 따라 현재 기본계획을 수립 중에 있으며, 기본계획은 농촌의 기능과 공간을 어떻게 재편할 것인지에 대한 10년 단위의 중장기 법정 계획입니다.의원님께서 질의하신 농촌 공간 재구조화 기본계획을 수립하는 것만으로는 농촌의 실질적인 변화로 이어지는 것이 아니기 때문에 기본계획의 실효성에 대해 우려하시는 말씀 충분히 공감하고 있습니다. 다만, 기본계획은 사업을 바로 시행하기 위한 최종 계획이라기보다는 향후 구체적인 사업 내용을 발굴·추진하기 위해 수립하는 세부 시행 계획의 방향성과 기반을 마련하는 사전 절차라는 데 중요한 의미가 있습니다. 따라서 서산시는 이번 기본계획을 단순한 공간 구상에 그치지 않고 세부 시행 계획을 통해 실효성 있는 사업 구상과 국·도비 외부재원 예산 확보 등 실행력 있는 계획까지 수립할 예정입니다. 농촌 공간 재구조화를 기본계획에 멈추지 않고 지역 여건과 주민 수요를 면밀히 분석·반영하여 향후 농식품부 농촌 협약 공모로 예산을 확보함으로써 주민이 체감할 수 있는 농촌 개발로 이어질 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 가충순 의원님의 질의에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다. 의장 장갑순 김갑식 소장님 수고하셨습니다. 지금까지 가충순 의원님의 시정 질문에 대한 집행부의 답변을 들었습니다. 다음은 보충 질문을 하도록 하겠습니다. 가충순 의원님 나오셔서 보충 질문을 해 주시기 바랍니다. 먼저 건설교통국장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 가충순 의원 국장님, 설명 잘 들었습니다. 답변 잘 들었고요. 간월도 직선화 도로 관련해서 이게 25년도 우리 부석면 주민과 이완섭 시장님이 시민과의 대화 때 부석면에서 건의를 드린 사항이거든요. 그래서 김만석 간월도 이장님께서 도지사 방문 시에 2번을 건의드렸어요. 이번에 박수현 지사님 때도 건의를 드렸고요. 2번을 드렸는데, 답변에 보면 조금 이해가 안 가는 부분이 있어요. 이게 지금 말씀 주신 사업비가 원 사업지를 보면 7억을 이렇게, 5m를 6m로 확장하고 2.3km인가요? 이것 기존 농로를 이렇게 연결해서 사업을 하는데 한 7억 정도 소요 예산을 말씀하셨고. 지금 기존에 저 위에 우리 주민과 본 의원이 요구하는 사업은 애당초에는 55억으로 제가 보고를 받았다가 지금 다시 시정 질문 답변지에 33억으로 예산이 올라와 있습니다. 그런데 지금 답변지에 보면 간월 교차로의 차량 정체에 대해서 말씀을 주셨어요. 그리고 지금 이게 도로 부분이 지금 국지도69호 하고 농도323호 하고 단차가 한 7.9m 정도 납니다. 그래서 한 400m 정도 되는데, 지금 이것을 연결했을 때 간월교차로가 사거리가 되거든요? 그런데 여기에 대한 교통 체증에 대해서 걱정을 좀 하셨더라고요. 그리고 지금 성토사면… 지금 이 토지 관련해서 경제학자 분 하고 협의 문제도 말씀을 주셨어요. 그런데 제가 알기로 저 삼각지 토지는 모 법인의 농지로 알고 있습니다. 그리고 또 한 가지 걱정해 주셨던 부분들이 뭐냐 하면, 경제학자협의회에서 여기 길 내는 것을 많이 걱정했다고 답변을 주셨어요. 그런데 여기에 대해서 답변을 좀 주셨는데, 제가 좀 더 자세하게 우리 국장님한테 말씀을 듣고 싶습니다. 의원님께서 간월도 직선화 도로에 대한 행정사무감사에 이어서 시정 질문까지 필요성에 대해서 재차 강조를 하시고 있는 것 같습니다. 시에서 검토한 결과는 직선화 도로를 하게 되면 국지도 도로에서 가감속에 대한 필요한 부분, 또 협의에서 토지 취득에서부터 도로를 내는 부분, 그다음에 기존 도로와 연결에 따른 고저 차에 따른 공사비, 여러 가지 상황을 판단한 것 외에도 지금 농어촌공사 쪽에서 코스모스길 끝나는 부분에서 연장해서 들어오는 부분에 대한 농로가 실질적으로 현재 도로의 기능을 유지하는 충분한 시설이 안 돼 있어서 농어촌공사랑 협의한 내용에서는 기존 도로에 대한 보강 문제까지도 지금 거론되고 있습니다. 그래서 하여튼 여러 가지 문제로 해서 합리적인 대안도 있고, 또 농로로 쓰고 있는데 그 부분에 대해서 농지를 짓는 사람들이 도로 이용률이 좀 높아짐에 따라 영농에 불편과 어려움이 있다는 반대쪽의 의견이 있는 것도 사실입니다. 그렇지만 의원님이 말씀을 해서 시내권에서부터 마라톤 코스뿐만 아니고 간월도의 관광 여건과 접근성을 향상시키기 위해서 그 도로의 개설이 필요하다는 것은 의식을 같이 하고 있습니다. 그래서 지금 우선적으로 그 부분을 지금 안 하겠다는 말씀을 드리는 게 아니고 근본적인 것은 우선 당장 5m 농로에 대해서 1m 추가 확보해서 그 부분 여건을 개선하는 것을 단기적인 우선안으로 보고 나머지 문제들을 점차 해결해 가면서 추후에 직선화 도로에 대한 것은 추가적인 검토를 지속적으로 하겠다는 말씀으로 드리겠습니다. 가충순 의원 그래요, 국장님. 지금 농민들이 걱정하는 부분, 농작업의 어떤 불편함을 호소할 수 있다는 말씀을 맞습니다. 근데 왜 맞느냐 하면, 이 기존 도로를 확장하면 그 문제가 생겨요. 왜냐하면 이 기존 도로는 농경지 안에 있습니다. 그런데 보시다시피 여기 농도323호는 간월호 옆에 붙어 있어요. 그리고 지금 코스모스길로 활용하고 마라톤도 지금 하고 있고, 또 우리 트레킹이나 자전거, 런닝 하시는 분들이 많이 찾아요. 그런데 여기는 농경지 내가 아닙니다. 전혀 농민들하고 부딪힐 일이 없어요. 그런데 지금 말씀 주신 이 기존 도로를 5m, 6m로 확장해서 이것을 쓰게 되면 여기는 농경지 내예요. 정말 주민들 하고 부딪힐 일이 많습니다. 그래서 이것은 더 안 되는 것이거든요, 비용의 문제를 떠나서 이것은 우선 농민들과 어떤 마찰 부분도 있기 때문에 이게 더 염려스러운 부분이에요. 그리고 지금 우리 이완섭 시장님께서 여기를 마라톤 명품 코스로 만들겠다고 해서 23년도에 배롱나무를 심었습니다. 그런데 제가 그때 당시에 농어촌공사 천수만사업단 대의원을 좀 했어요. 그래서 그때 당시에 경작자 협의회 분들 하고 나무 심는 것을 건설과와 협의를 했어요. 그런데 경작자 협의회에서도 지금 이 도로가 국지도 하고 연결되면 이 농로로 해서 대형 5톤 크레인 차 같은 게, 탈곡을 하면 백을 싣고 나오잖아요? 그런데 그런 부분이 실은 이 도로에서 나오는 게 훨씬 더 수월하고 편리하거든요? 그래서 그때 당시에 경제학자 협의회에서도 저 부분에 대해서는 찬성한 부분이에요. 그래서 이런 부분으로 봤을 때… 또, 제가 넘겨볼까요? 지금 이게 기존 설계 주셨던 거잖아요. 그런데 지금 이 부분, 여기가 간월교차로예요. 여기는 아무래도 삼거리이기 때문에 이 도로가 연결되면 여기는 사거리가 됩니다. 우리 시민들이 차를 가지고 다니면서 교통 신호등 잘 지키시잖아요. 그런 부분을 교통의 최적으로 본다고 하면 우리 서산뿐 아니라 전국적으로 다닐 데가 없어요. 그래서 지금 답변으로 주신 이런 사안들이 본 의원이 생각할 때는 조금 납득이 덜 간다. 그리고 지금 우리 존경하는 이완섭 시장님께서… 여기 현장 방문을 2번을 갔습니다. 우리 산업건설의원회에서 간월교차로를 위에서 1번 봤고요. 또, 우리 의원님들이 시정 질문과 관련해서 열네 분의 의원님들이 같이 이 끝에 가서 이 상황을 봤어요. 이게 400m 정도 되거든요? 그런데 사업비가 33억 2,000만 원입니다. 그런데 제가 33억 2,000만 원의 사업비를 들여서 330억, 3,300억의 시너지 효과가 나올 수 있어요. 왜냐하면 지금 우리 서산시에 국보도 2점 있잖아요? 용현리에. 국보도 2점 있고 거기에 보원사지부터 출발을 합니다. 이게 보원사지부터 출발해서 마애여래삼존상을 들러서 개심사, 한우 목장길, 해미읍성, 우리 1경이잖아요? 그리고 내년에 세계청년대회가 열릴 해미 성지입니다. 그리고 우리 자원회수시설, 이완섭 시장님께서 참 의욕을 가지고 오랜 시간 노력해서 지금 빛을 보는데요. 이게 관광의 한 테마잖아요. 여기를 거쳐서 코스모스 길을 갑니다, 여기에서 먼저 마라톤 대회도 했잖아요. 여기 지금 들어가는 입구, 도로가 좁아서, 저도 참가를 해서 봤습니다. 그런데 몇 km인가요, 너무 선수들이 많아서 10km인데 반이 출발하고 나눠서 반을 출발했어요. 왜? 엉켜서 넘어질까 봐. 그래서 이런 부분도 있고요. 그리고 우리 시장님께서 여기 행사에 참석하셔서 축사하실 때도 27년도 하프 마라톤 대회를 풀코스 마라톤으로 한번 개최하겠다고 마라토너들 있는 데서 아주 멋지게 선언을 하셨어요. 이런 제반적인 부분들이, 금방 이 코스모스 길이 올해 되고, 내년에 빛을 볼 것은 아니지만 우리가 준비를 해야 된다. 준비를 해도 4, 5년이거든요? 그래서 이런 우리 관광의 선이 코스모스 길을 따라서 간월도까지 직선 코스로 연결돼야 우리 버드랜드나 창리 부분이 같이 관광 동선으로 연결돼서 동남부권 관광이 활성화가 된다고 저는 이렇게 생각합니다. 지금 가로림만 해양정원 준비하고 있고, 또 우리 대황리 생태 갯벌 복원 사업 같은 것 현장 방문도 갔었습니다. 너무 좋죠. 그런데 거기도 해안선이 80km입니다. 그러면 포인트가 있어야 되잖아요. 연결이 돼야죠. 연결이 돼야 관광객이 여기 들르고, 여기 들르고, 여기 들리고 해서, 저기에 가서 밥을 먹고 저기에 가서 잠을 잡니다. 그러니까 우리가 어떤 길로 볼 게 아니라 관광의 어떤 선으로 보고 해야 된다고 생각하는데, 국장님은 어떻게 생각하십니까? 건설교통국장 신철호 예, 설명 말씀 잘 들었고요. 그 말씀하시는 데에, 제가 여기에서 답변하는 사람 외에 시민의 한 사람으로서도 아주 좋은 의견이라고 생각합니다. 그게 도로를 개설하는 여건들이 충족해야 되는 많은 조건들이 있습니다. 그래서 그 부분을 연결해서 많은 도로가 코스모스 길을 차량이 통행하는데, 그 도로를 처음에 만든 목적은 농로 개념으로 만들어 놓은 도로 기능이기 때문에 실상으로 많은 차량이 통행하는 도로를 개방했을 때 농어촌공사에서 걱정하는 부분도 있습니다. 그러면 자원회수시설인 초입 부분부터 간월도까지 전 구간에 대한 도로 기능이나 구조적인 문제에 대한 농어촌공사의 우려가 있는 것도 사실입니다. 그래서 하여튼… 가충순 의원 그래서 국장님, 제가 말씀 중에 죄송한데 제가 역으로 한번 그럼 물어보겠습니다. 우리 간월도 코스모스 길을 우리 관광객이나 시민들이 무지 가요. 사람들이 엄청 많이 갑니다. 그러면 우리 서산시에서 어떻게 할 거예요? 손 놓고 있을 겁니까? 건설교통국장 신철호 아니, 손을 놓는다는 말씀이 아니고 가시적으로 가장 최단기간에, 그 필요성을 공감하기 때문에 지금 답변에서 드린 안으로 최단기간의 효과를 보는 안을 말씀드렸고. 그것으로 끝나는 게 아니고 의원님께서 말씀하신 사항은 궁극적인 목표를 가지고 검토를 세밀히 계속적으로 하겠다는 말씀으로, 같이 병행해서 추진하겠다는 말씀으로 드리는 것입니다. 가충순 의원 국장님, 제가 한 가지만 더 말씀드릴게요. 우리 존경하는 이완섭 시장님께서 사기리에 있는 현대 사일로에 대한 관심이 많으세요. 또, 지금 간월도에 파크골프장을 29년도 개장 목표로 하죠? 그리고 지금 간월도의 데크길 관련해서 한 60억 예산이 들어가는 걸로 알고 있습니다. 그럼 이런 사업들이 진행돼서 운영이 되면 관광지가 개발되겠죠, 활성화가 되겠죠. 그런데 관광은 한 방향이 아니거든요. 간월도 왔던 사람들이 우리 코스모스 길을 통해서 자원회수시설이라든가 해미읍성이라든가 성지라든가 보원사까지 역으로 갔다가 역으로 오는 양방향이 돼야 하거든요. 그래야 관광의 진정한 활성화라고 할 수 있죠. 한 방향으로만 가면, 물 흐르듯 가버리면 위에 있는 관광지는 실은 별로 먹을 게 없습니다. 그래서 이런 부분 때문에라도 이 사업이 꼭… 제가 내일 당장 시작하라고 하는 것은 아닙니다. 이런 부분에 대한 준비들을 선제적으로 하실 필요가 있어요. 우리가 건축 허가를 내려면 제일 먼저 허가 조건이 뭐가 들어갑니까? 국장님 답변해 주세요. 건설교통국장 신철호 아니, 짓고자 하는, 토지에 대한 조사해서 허용 행위를 검토하고 그 기준에 맞는 설계를 해서 인허가를 득한 다음에… 가충순 의원 국장님, 일부러 답변 안 하시는 겁니까? 아니, 건축 허가 중에 가장 중요한 건 도로 아닙니까? 도로 조건이 안 되면 건축 허가 못 내주는 거죠, 다른 거 설계 이런 거 필요 없습니다. 그런데 우리 서산시는 지금 집을 먼저 짓고 도로를 나중에 내겠다는 얘기잖아요. 제가 일례로 대황리 갯벌 생태 복원 갔던 데, 거기 지금 들어가는 데 1.1km예요. 농어촌도로로 지정이 303호로 돼 있다고 하시는 것 같긴 한데, 그 도로 지금 팔봉산에 왔던 관광객, 버스들이 거기에 들어갈 건데 마을 주민들 하고 얼키설키해서 걱정이거든요. 이런 부분들을 우리가 선제적으로 찾아볼 필요성이 있다는 말씀을 드립니다. 하여튼 국장님, 이 부분에 대한 걱정을 많이 해 주시고요. 좀, 중장기적인 대책은 답이 아니다. 단기에서 중기 사이에 해결을 해줘야 된다는 말씀을 드리겠습니다. 답변 부탁드립니다. 건설교통국장 신철호 예, 그 부분에 대한 심도 있는 검토를 다시 한번 면밀히 하고 분석하고 검토된 내용을 의원님과 함께 의견을 교류하고 공감하면서 행정적으로 뒤처지지 않게 준비해 나가겠다는 말씀으로 답변을 드리겠습니다. 가충순 의원 하여튼 장시간 답변 감사드립니다. 건설교통국장 신철호 예, 알겠습니다. 의장 장갑순 신철호 국장님 수고하셨습니다. 다음은 경제산업국장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 가충순 의원 국장님, 답변 아까 잘 들었습니다. 우리 서산의 100년 먹거리는 어디에서 나옵니까? 경제산업국장 김종민 경제산업국장 김종민입니다. 의원님께서 의도하시는 게 바이오웰빙 특구 같은데요. 바이오웰빙 특구도 그중에 한 가지라고 생각합니다. 가충순 의원 예, 우리 바이오웰빙 특구가 오랜 시간 기지개를 못 펴고 늘 비실비실한 닭처럼 힘들어 했는데. 요즘에 우리 서산시와 제가 존경하는 우리 성일종 의원님의 그런 노력들로 생명공학분원이라든가 스마트팜 바이오 단지라든가 이런 것들이 지금 들어서요. 그런데 그중에 가장 중요한 것이 물 걱정이잖아요? 경제산업국장 김종민 예. 가충순 의원 그래서 아까 답변을 주셨는데, 지금 농업용수 4,000톤 하고 생활용수 2,000톤인데, 답변지에 보니까 태안 공공하수 하수종말처리장에서 나오는 재활용수 3,000톤을 쓰신다고 답변을 주셨더라고요? 그런데 그거 농업용수 3,000톤을 쓴다는 게 태안군 하고 협의가 된 겁니까? 경제산업국장 김종민 저희가 충남도에서 추진 중인 사업인데요. 우리 서산시 관할은 태안과 겹쳐 있는 진장천이 있거든요? 진장천 유역 면적이 9.98km입니다. 거기에서 나오는 평시 수량이 9,500톤, 갈수기에는 1,700톤 정도밖에 안 됩니다. 태안천은 유역 면적이 30.41km미터입니다. 평시에는 2만 1,900톤, 갈수기에는 6,500톤 정도 됩니다. 그중에 충남도에서 갈수기의 절반인 3,000톤을 거기에서 가져오겠다는 겁니다. 가충순 의원 그런데 우리 국장님도 거기가 원래 고향이잖아요. 경제산업국장 김종민 예. 가충순 의원 거기가 청지천… 아니, 진장천이, 물이 그렇게 많지 않은 천이잖아요? 경제산업국장 김종민 그렇습니다. 가충순 의원 예, 갈수기에는 거의 물이 없거든요? 경제산업국장 김종민 예. 가충순 의원 거기 저류지, 이렇게 만드셔서 거기에 물을 좀 모아서 쓰시겠다는 생각을 갖는데. 이게 지금 우리 B지구의 부남호 문제는 지금 들어오는 물이 많지 않아서 항상 염도가 높아요. 지금 1,600ppm 정도의 물을 가지고 농사를 지으면 풍년이고 2,000ppm이 넘는 물을 가지고 농사를 지으면 흉년입니다. 그런데 요즘에 비가 많이 와서 그래도 농사들이 좀 잘되고 있는데, 그런데 여기에서 스마트팜 쪽으로 그 물을 활용해서 써버리면 기존에 농사짓는 분들이 걱정하는 부분이거든요? 경제산업국장 김종민 태안천에서 흘러나오는 물의 대부분은 B지구로 그냥 흘러 들어갑니다. 저희가 부석 쪽에서 유입해서 농업용수로 활용이 거의 안 되는 물이고요. 부석 쪽에서 쓰는 농업용수는 논에서 쓰는 게 주로 많고, 아시다시피 봉락리 쪽에 있는 밭이, 논의 일부를 마늘밭으로 하는 경작지가 일부 있거든요. 그쪽에 있는 일부 경작지는 솔직히 약간의 농업용수가 부족해서 봉락리 일원에 중 규모의 관정 2개를 거기에서 파서 현재 이용하고 있어서 특별한 문제가 없습니다. 가충순 의원 그러면 지금 관정 사업을 통해서 어느 정도의 물을 확보할 수 있다는 말씀인가요? 경제산업국장 김종민 그렇습니다. 가충순 의원 그렇습니다, 저희가 옛날 바다였던 토지이기 때문에 관정을… 물론, 대형 관정이겠죠? 경제산업국장 김종민 예, 지금 밭으로 하는 것은 중형 관정 2개면 해결이 거의 다 되는 거고요. 가충순 의원 아, 그래요? 경제산업국장 김종민 논에 있는 물은 거의, 일부 모내기 철이라든지 이런 때만 약간 문제가 되지 그 이외에는 거의 문제가 없습니다. 가충순 의원 그 부분은 어쨌든 물 해결을 위해서 관정도 파게 되면 파야죠. 그래서 그것은 생활용수로는 쓸 수 없는 거죠? 식수로는 쓸 수 없는 거죠, 생활용수로? 경제산업국장 김종민 생활용수는 저희 강수배수지에서 별도로 공급이 되는 사항입니다. 가충순 의원 그 강수배수지 같은 경우는 지금 우리 서산시 하고 사업자 원인자 부담금으로 해서 설치를 하신다고 했는데, 확장한다고 그랬는데, 그 비용은 어느 정도 추산이 되는 거예요? 경제산업국장 김종민 그것은 현재 아직까지 4,000톤이, 일일 2,000톤 이상씩 해야 되거든요? 단계적으로 1만 2,000톤을 늘려야 되기 때문에, 지금 400톤인데 1,200톤으로 늘려야 되기 때문에 그 늘어나는 용량에 따라서 나중에 원인자 부담금을 계산해야 됩니다. 그래서 현재까지 정확하게 얼마라고 추정할 수는 없습니다. 가충순 의원 지금 우리 주민들한테도 상수도 연결할 때 원인자 부담금을 추가하시잖아요? 경제산업국장 김종민 그렇습니다, 현대건설에서 그건 부담해야 합니다.

그러니까 이 부분은 아직 예산이 추계 된 사항은 아니기 때문에 제가 금액으로 묻지는 않겠습니다만 그 부분 우리 서산시와 사업자 원인자 부담에 대한 부분을 명확하게 해 주셨으면 좋겠습니다. 경제산업국장 김종민 알겠습니다. 가충순 의원 예, 이 부남호 물이 항상 좀 염도가 높고 또 물이 항상 부족해요. 그래서 마룡보, 이 검은여 밑에 쪽의 물은 거의 못 쓴다고 생각하시면 됩니다. 경제산업국장 김종민 예. 가충순 의원 그리고 스마트팜이나 이런 부분에서 거기에 정수해서 쓸 수 있는 물이 아니거든요? 그래서 그 대안으로, 우리 간월호의 물은 여유 수가 있어서 버리는 물이 많아요. 버려지는 물이. 그런데 그것을 우리 부남호로 수계 연계해서 가지고 오면 좋겠다는 생각이 들어서 제가 몇 번 국장님한테도 말씀드린 적이 있는데, 여기에 대한 대안은 좀 있습니까? 경제산업국장 김종민 전반적으로, 총괄적으로는 의원님의 의견에 동의를 저희들도 하는데요. 다만, 공사비가 230억 원 이상이 들고. 제일 중요한 것은 농어촌공사와 수자원공사인데 그쪽에서 지금 갈수기에 물이 부족하다는 이유로 난항을 겪고 있고 좀 어려움을 표하고 있습니다. 부남호는 수질이 아시다시피 5에서 6등급이거든요? 간월호는 4등급입니다. 그래서 농업용수로 설치는 가능합니다, 그러니까 부남호로 유입되는 태안천의 유입수는 2등급입니다. 그래서 충분히 태안천으로도 현재까지는 가능하다고 생각하고 있습니다. 가충순 의원 하여튼 국장님, 특구 개발 속도 하고 우리 수계 연계 사업, 아니면 물 확보의 문제들이 같이 잘 병행돼서 어떤 특구 개발의 문제나 이런 것들이 없도록 준비를 잘해 주십사 말씀을 드립니다. 경제산업국장 김종민 알겠습니다, 장기적으로 의원님 말씀을 다시 한번 되새겨서 농어촌공사라든지 수자원공사와 협의를 한 번 더 해보도록 하겠습니다. 가충순 의원 예, 답변 잘 들었습니다. 감사합니다. 경제산업국장 김종민 감사합니다. 의장 장갑순 김종민 국장님 수고하셨습니다. 다음, 건설교통국장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 가충순 의원 제가 국장님을 좋아하는 것 같습니다. 2번씩이나 이렇게 모셨습니다. 건설교통국장 신철호 감사합니다. 가충순 의원 국장님, 우리 서산에 많은 농어촌도로가 있잖아요. 지금 노선 자체가 한 261개로 보고를 해 주셨는데, 그중에 개설 완료한 것이 37개, 그리고 일부 개설… 일부 개설이라는 것은 예를 들어서 한 구간, 두 구간이면 한 구간만 했다는 얘기죠? (스크린에 자료 화면을 출력함) 건설교통국장 신철호 일부 구간이라는 말씀입니다. 가충순 의원 예, 그런 데가 지금 82개. 그리고 미개설이 142개 해서 261개입니다. 그런데 지금 보면 일부 개설이 82개인데, 이 %로 보면 31%예요. 그러면 나머지 부분은 그냥 토지 보상, 이런 것으로 해서 지금 정체돼 있는 건가요? 건설교통국장 신철호 유형은 여러 가지가 있습니다. 그 구간이 예를 들어서 보통 2km, 3km 전체 구간 중에 가장 시급하고 필요성이 있는… 예를 들어서 몇백 m의 일부 구간을 개설 완료하고 그 나머지 구간은 미처 손을 못 보는 노선도 있고요. 또 하나는 일부 구간을 완료해서 연장 구간에 대한 필요성이 있어서 토지 보상 내지는 설계 진행 중에 있는 것도 있고 유형은 여러 가지가 있습니다. 가충순 의원 그러게요, 이게 저한테 보고해 준 자료에 보면 지금 21개 노선에 대해서 토지 보상 협의 중이고 5개는 아마 협의가 끝나서 공사에 들어간 것 같아요. 그런데 17개 노선에 대한 보상이 지금 협의 중이신 것 같아요. 그런데 보상액이 약 120억 정도 되고요, 그리고 지금 보상 완료액이 약 75억입니다. 그런데 보상률이 평균으로는 62.2%예요. 지금 문제가 지금 화도선 같은 경우는 2020년도에 보상을 시작했는데 64%로예요. 지금 20년도면 거의 7년 정도 됐잖아요. 그런데 지금 저 상태에서 보상금이… 제가 금액적으로는 얼마가 나가 있는지 모르겠지만 보상금이 나가 있잖아요. 75억이 포함돼 있는 거잖아요. 그래서 이것을 따져보니까 75억에 대한 1년 이자가 얼마다? 3%로 따지면 대략 한 2억 5,000 정도가 되는 거죠. 그리고 국장님, 돈이 없어서 공사 못하는 구간도 있죠? 건설교통국장 신철호 여러 가지 유형이 있습니다. 이게 제가 좀 답변을… 가충순 의원 예, 답변 주시기 바랍니다. 건설교통국장 신철호 지금 보면 도로의 개설을 요구하는… 오늘 시정 질문에도 마찬가지지만, 도로 개설에 대한 주민들의 건의와 바람은 매년 계속되고 있습니다. 그런데 시에서 건의 사항들을 계속 묵살할 수가 없어서 지속적으로 도로과에서 그동안 일을 한 내용으로 보면, 건의 사항의 필요성이 인지되면 사업을 추진하기 위한 형태로 받아들여서 설계 내지는 보상을 해서 진행되는 사업이 점차 늘었지. 조금 사업비를 앞에 공사 진척도에 따라서 보상이 완료되는데 조금 예산을 집중해서 마무리되는 쪽으로 효율적으로 운영하면 좋지 않았나 하는 생각을 일부도 갖고 있습니다. 그런데 지속적으로 요구하는 시민들의 바람을 저버릴 수도 없는 상황에서 추진하고 있는 사업으로 자꾸 편입시켜서 추진하고 있는 것도 현실이기 때문에. 2가지에 대해서 항상 고민하고 앞으로는 좀 더 효율적으로 관리를 하기 위해서 고민하겠습니다. 가충순 의원 예, 아주 정답입니다. 지금 주신 답이 정답이고요. 그런데 여기에서 하나 또 의심스러운 게… 의심스러운 게 아니라, 지벌선이라고 있습니다. 여기는 보상을 100% 했는데, 25년도에 끝났는데 이건 공사 왜 안 해요? 건설교통국장 신철호 구체적인… 사업 보상이 완료됐는데 사업 추진을 안 하는 것은 공사비에 대한 재원 마련이 조금 어려웠지 않았나 이렇게 추정해서 판단하고 있습니다. 가충순 의원 저기 22년도에 4개 노선은 84.3%, 23년도 3개 노선은 78.2%입니다. 그러니까 이런 것들이 어떤 기준에 의해서 공사를 시작하고 마무리하면 주민들이 불만을 가질 수가 없어요. 이런 부분을 좀 염두에 두시고요. 아까 말씀 주신 대로 기존 82개 노선 연결을 효과 분석 잘해서 우선순위로 해야 될 때 하시고. 그리고 보상 사전 협의를 좀 강화하라고 저는 이렇게 말씀드리고 싶어요. 그것을 그냥 한 번 가서 “보상 받으십시오.” 하고 내버려 두면 이렇게 7년 가는 거예요. 저는 12년 가는 도로도 봤습니다, 부석의 강마선, 그런 데도 봤습니다. 여기에 보면 보상 가능성 기준 마련인데, 신규 사업 같은 경우는 들어갈 때 토지 보상 협의를 최소한 70% 이상 정도 하고 주민들 하고 완벽하게 몇 번의 미팅을 통해서 하고 난 이후에 들어가면 예산의 효율… 아니, 올해 26년도에 예산이 들어가고 공사 시작하고 보상해 주고 바로 내년에 공사 들어가면, 그러면 예를 들어서 굉장히 효율적이잖아요. 그런 부분을 생각하시고 선택과 집중해 주십사 하는 말씀드리고요. 장기 미개설 노선 같은 데는 하다가 하지 말아야 될 노선도 있나요? 장기 미개설 노선 142개 중에서, 지금 농어촌도로 5개년 정비 용역 수립 중이죠? 건설교통국장 신철호 예. 가충순 의원 그런데 그런 부분들이 들어가나요? 건설교통국장 신철호 예, 그 모든 것을 다 포함해서 용역에서 검토를 하고 있습니다. 가충순 의원 그래요, 아까 국장님께서 말씀을 주셨듯이 재정의 효율성에 맞게 잘 좀 집행해 주십사 하는 말씀드립니다. 건설교통국장 신철호 알겠습니다. 가충순 의원 예, 감사합니다. 의장 장갑순 신철호 국장님 수고하셨습니다. 다음은 복지문화국장님 답변석으로 나와주시기 바랍니다. 가충순 의원 국장님, 아라메길 관련해서 몇 가지만 간단하게 말씀드리겠습니다. 저희 아라메길이 7구간인가 8구간 운영하고 있는데, 저희가 보니까 구도범머리길 하고 천년미소길이 굉장히 구간이 길어요. 24km, 21km 되거든요? 그런데 요즘에 이렇게 가족 단위나 나들이객들이 와서 이 구간을 완주하는 건 실질적으로 힘들거든요? 하더라도 어떤 구간을 좀 잘라서 도전 의식을 좀 주든가, 또 여기에 한 번 왔으니까 다음에 왔을 때는 이 구간을 가도록 이렇게 방향을 제시해 줄 필요성이 있을 것 같아요. 여기에 대해서 좀 답변 부탁드립니다. 복지문화국장 한명동 예, 복지문화국장 한명동입니다. 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서 공감은 하고 있습니다. 지금 구도범머리길 같은 경우에는 A 코스와 B 코스로 나눠져 있습니다. A 코스 같은 경우는 24km 정도 되고요, 그다음에 범머리길은 한 14km로 나눠져 있습니다. 그래서 구도항을 돌아서 다시 구도항으로 돌아오는 길이 범머리길의 B 코스로 지정돼 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 천년미소길 부분에 관련해서 상당히 깁니다마는 그런 부분에 대해서 일부 구간별로 1구간, 2구간, 3구간, 이렇게 구간을 한번 구분하는 것도 좋은 생각이라고 생각합니다. 가충순 의원 지금 이게 관리가 시설관리비까지 하면 제가 보니까 3년에 한 대략 6억 원 이상을 쓰시는 것 같더라고요, 그렇지 않은가요? 복지문화국장 한명동 3년에요? 가충순 의원 예, 3년에 한 6억 이상. 복지문화국장 한명동 예, 그렇습니다. 가충순 의원 그래서 지금 이렇게 실효성 없는 구간을 예초하고 관리하는 부분에 대해서 재정의 효율적인 부분이 있는지 고민도 해 봐야 되고요. 그리고 지금 유기방가옥에서 고풍저수지까지는… 저는 모르겠습니다. 아까 국장님께서 답변 주신 것 중에 이 K순례길? 그렇게 말씀하신 것 같은데, 그것을 신규로 노선 설정을 하겠다고 하셨는데. 저기 천년미소길 하고 겹치는 부분인 것 같아요. 그런 부분을… 그러면 천년미소길을 K순례길로 바꾼다든지 해서 노선을 조정하는 게 좋을 것 같습니다. 복지문화국장 한명동 예, 지금 K순례길은 마애여래삼존상, 보원사지 그다음에 개심사, 명종대왕 태실, 한우 목장길, 해미향교 그다음에 해미 국제 성지로 이어지는 길이 되겠습니다. 기존에 천년미소길과 일부 겹치는 구간은 있습니다마는, 그 겹치는 구간에 대해서는 기존 도로를 연결하고 새로 하는 것은 별도로 신설해서 도로를 개설하는 게 되겠습니다. 가충순 의원 새로 들어가면 예산이 또 늘어날 아닙니까? 관리비. 복지문화국장 한명동 그것은 겹치는 부분을 일단 제외하고 일반 안내판, 이런 것을 정비하는 수준에서 하고. 새로 이어지는 부분에 대해서는 일부 예산이 소요될 것으로 예상하고 있습니다. 가충순 의원 국장님, 우리 아라메길 관련해서 부서나 국장님이 생각하시는 관리에 대한 만족도가 몇 % 정도 되십니까? 복지문화국장 한명동 예, 그 만족도와 관련해서 별도로 조사해 본 적은 없습니다마는… 가충순 의원 부서의 만족도, 우리 시민의 만족도도 있을 거 아닙니까? 그러면 부서의 만족도도 있어야죠. 복지문화국장 한명동 저희들은 아라메길 같은 경우는 2010년부터 계속 개발해서 2021년까지 지정을 계속해 왔습니다. 아라메길을 지정하는 것은 지역의 지역적 특성을 살려서, 그 길을 만들어서 우리 지역에 관광객을 유치하기 위한 길로 볼 수가 있습니다. 그래서 이런 부분을 다른 사람들에게 널리 알려서 찾아올 수 있게끔 하는 것이 더 중요하다고 생각합니다. 가충순 의원 제가 8대 의원 할 때 아라메길 관련해서 그 구간이 엄청 많았어요. 그때 그것을 완전히 정비하도록 해서 지금 이렇게 줄어든 것이거든요? 그런데 좀 늘어난 데도 있습니다, 이 도비산, 도비마루길이라고. 그런데 이게 지정이 잘못됐어요. 왜냐하면 여기 서산에서 들어가다 보면 부석 들어가는 데 생태터널이 있습니다. 그 생태터널 위로 넘어가면 그게 능선이에요. 정상까지 딱 1시간 걸립니다. 그러면 여기에서 올라가면 어디하고 만나냐 하면 해넘이하고 만나요. 그러면 거기에서부터 도비마루길을, 아라메길을 타야 되는데 그게 지금 잘라져 있고요. 그거 연결해 주시고, 또 생태터널 옆에 취평리 공원묘지가 있습니다. 그때 당시 거기에 화장실 하고 주차장을 지으려고 예산을 제가 2억까지 편성했다가 못한 경우가 있습니다. 그래서 이게 좀 필요하다, 국장님 여기에 대한 답변 부탁드립니다. 복지문화국장 한명동 예, 그 부분에 대해서는 종합적으로 한번 검토할 필요성이 있다고 생각합니다. 관련 부서에서 전체적으로 한번 심도 있게 검토하도록 하겠습니다. 가충순 의원 예, 검토는 검토를 하기 위해서 검토를 하는 게 아니라 하기 위한 검토가 돼야 할 것 같습니다. 하여튼 꼭 한번 그것은 검토를 좀 부탁드리고요. 이 중복 여부 같은 것을 잘 따지셔서, 하여튼 전체적으로 아라메길에 대한 부분을 한번 조정해 주시길 부탁드립니다. 복지문화국장 한명동 예, 잘 알겠습니다. 가충순 의원 그리고 국장님, 우리 서산 36개 중에 공동묘지 관련해서 같이 답을 질문을 드리겠습니다. 36개 중에 지금 4개는 사업을 하고 있고요, 32개의 공동묘지가 있는데 답변을 너무 잘해 주셨어요. 이 부분에 대해서는 따로 질문 안 드리겠습니다, 하여튼 고맙습니다. 의장 장갑순 한명동 국장님 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터소장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 가충순 의원님, 2분 11초 남았습니다. 가충순 의원 예, 의장님 충분합니다. 농업기술센터소장 김갑식 농업기술센터소장 김갑식입니다. 가충순 의원 제가 남은 시간이 2분 남아서 핵심적인 것만 묻도록 하겠습니다. 농업기술센터소장 김갑식 예. 가충순 의원 여기 지금 나오는 게 우리 부석면 소재지입니다. 우리 15개 읍·면·동 중에서 소재지 도로가 정비 안 된 게 우리 부석밖에 없어요. 왜 그렇다고 생각을 하십니까, 소장님? 농업기술센터소장 김갑식 인근에 상권도 있고 인근에 민원인들 내지는 이권 관계가 아닐까 싶습니다. 가충순 의원 그것은 우리 부석만 있는 건 아니에요, 다른 데도 다 있죠. 농업기술센터소장 김갑식 다른 데도 이제 역시 마찬가지로 그게 가장 크다고 생각이 제 입장에서는 듭니다. 가충순 의원 그렇습니다, 우리 존경하는 송치윤 의원님께서 다음에 시정 질문을 하실 텐데, 우리 부석 하고 지곡만 체육관이 없더라고요. 송치윤 의원님께서 적나라하게 말씀을 하실 걸로 저는 알고 있습니다. 그래서 이 부분을 지금 농촌 재생, 원도심 재생, 이런 의미하고 지금 똑같잖아요. 그런데 이 부분에 대해 지금 부석농협에서 저기 밑에 차고까지가 대략 한 150m 안쪽입니다. 그런데 이것을 좀 개선해 줘야 우리 부석면 소재지도 활성화가 되죠. 그리고 부석의 장옥, 운산의 장옥, 고북면에 장옥이 있습니다. 이 장옥에 대한 부분도 우리 서사시가 지금은 고민할 때가 됐다. 그래서 지금 우리 농촌 공간 재구조화 및 재생 관련해서 법적… 용역이긴 하지만, 구성 요소이긴 하지만 거기에 준해서 실행에 대한 계획들도 세워 주십사 하고 말씀을 드립니다. 농업기술센터소장 김갑식 예, 제가 말씀드리도록 하겠습니다. 기초 농촌 공간 정책심의회, 우리 가충순 의원님께서는 위원님으로 활동하셔서 잘 아시는 부분이라고 생각이 됩니다. 그래서 저희가 기본계획을 수립해서 농림부 하고 협의해서, 승인권자는 충남도지사가 됩니다. 그래서 충남도의 승인을 얻기 위해서 농림부와 계속 협의 중입니다. 협의해서 지금 11월 중에는 기본계획 승인을 득할 예정입니다. 그리고 지금 저희 기본계획에 보면 4개 부문에 12개 추진 과제에 34개 세부 과제로 나누고 있습니다. 의원님께서 잘 아실 텐데요. 그중에서 보면 쾌적하고 자립적인 주거 환경 조성이라는 부문이 있습니다. 그중에서 두 번째에 보시면 빈집 유휴 시설의 창의적 재활용이라는 추진 과제가 있습니다. 거기에 폐장옥이라든지 빈집이라든지 이런 부분들이 접목 가능할 것으로 생각이 됩니다. 그래서 기본계획이 수립되고 나면 세부 계획을 세울 적에 이런 사항을 반영해서, 한번 겸해서, 한번 연계해서 추진해 보도록 하겠습니다. 가충순 의원 기본계획에 충실해야 실행 계획도 충실하죠. 농업기술센터소장 김갑식 예, 그렇죠. 그래서 의원님께서 부석을 대표적으로 말씀하시는데, 그렇게 많은 것도 아니더라고요. 사실 보면 주택, 장옥이 한 26가구가 되고요. 그다음에 점포가 한 16개 해서 장옥 면적도 한 2,000여 평으로 파악했습니다. 그래서 한 42개 정도 건축물이 되는데, 이게 기본계획이 저희가 승인을 얻고 나면 세부 계획을 수립하는 단계에서 관계 부서 내지는 관계되시는 관계인들로 하여금 협의 또는 주민 설득, 또 저희와 협의 과정을 통해서 원만하게 처리하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 가충순 의원 예, 소장님 우리 부석면 발전협의회에서 이 도로 개설 관련해서 주민 자체적으로 지금 노력을 하고 있어요. 그래서 시에서도 이런 부분에… 이게 농업기술센터에서 할 일은 아니지만 여기에 국장님들 다 계시니까 그렇게 해서 우리 면민들이 선제적으로 노력하고 있다는 말씀을 드리면서, 감사합니다. 농업기술센터소장 김갑식 예, 민관 협의해서 원만하게 협의될 수 있도록, 추진될 수 있도록 노력하겠다는 점을 말씀드리겠습니다. 가충순 의원 예. 의장 장갑순 예, 김갑식 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 가충순 의원님, 마무리 발언해 주시기 바랍니다. 1초 남았네요. 가충순 의원 예, 제가 1초를 남겼습니다. 마무리 발언하겠습니다. 우리는 낯선 변화보다 익숙한 고통을 견디는 데에 더 익숙합니다. 사람은 때로 변화가 두려워 불편한 현실에 머물고 새로운 길이 낯설어 고통스러운 옛길을 반복합니다. 그러나 익숙하다고 옳은 것은 아니며 낯설다고 두려워할 이유도 없습니다. 변화에는 용기가 필요하고 그 용기에는 결단이 따라야 합니다. 고통을 견디는 것이 인내라면 고통을 바꾸는 것은 용기입니다. 우리에게 필요한 것은 익숙한 현실에 안주하는 인내가 아니라 더 나은 내일을 향해 한 걸음 내딛는 용기입니다. 어떤 방식으로도 오늘의 문제를 해결할 수 없으며 오늘의 결단 없이는 내일의 변화도 없다는 말씀을 드리며 시정 질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 의장 장갑순 가충순 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 가충순 의원님의 시정 질문과 답변을 마치겠습니다. 다음은 송치윤 의원님의 질문 순서입니다만 원활한 회의 진행과 휴식을 위해 정회를 하고자 합니다. 14시 37분까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) 의장 장갑순 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 계속해서 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 계속해서 송치윤 의원님의 시정 질문을 이어가겠습니다. 송치윤 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. 송치윤 의원 시정 질문에 앞서 모두 발언 잠깐만 해도 괜찮을까요? 의장님? 의장 장갑순 예. 송치윤 의원 예, 오늘 대산의 큰 현안들을 다시 한번 점검하기 위해서 시정 질문을 하는데 이를 응원해 주시기 위해서 ○○