강원특별자치도의회 발언
곽문근 의원 발언
조성운위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 강원특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 강원특별자치도교육청 직속기관 중 5개 교육문화관과 강원특별자치도교육청교직원수련원에 대한 2026년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 2026년도 행정사무감사 활동을 위하여 사전 자료수집과 기관별 실태파악 등 성심을 다해 주신 동료 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 이번 행정사무감사 수감 준비를 위하여 애쓰신 기관장님 이하 소속 직원 여러분께도 감사의 인사를 드립니다. 행정사무감사는 도민의 대표기관인 도의회에서 도민을 대신하여 실시하는 것으로 한 해 동안 추진하였던 업무 전반에 대하여 그 실태를 파악하고 잘못된 부분을 시정하여 행정의 효율성을 높이기 위한 것입니다. 기관장님께서는 이 점을 유념하여 성실한 자세로 감사에 임하여 주실 것을 당부드리며 위원님들의 질의에 진솔하고 성의 있게 답변해 주시기 바랍니다. 감사 진행에 앞서 추가 요구자료가 필요하신 위원님이 계시면 자료 준비를 위해 지금 자료 요청을 받도록 하겠습니다. 자료 요구하실 위원님 계십니까? 최재민 위원님.
최재민위원
우리 교육문화관의 청원경찰 혹은 이에 준하는 역할을 하고 있는 계약직 직원에 대한 연간 인건비 예산, 그리고 어느 정도 기간 동안 업무를 수행하는지에 대한 자료를 요청합니다.
조성운위원장
전체 교육문화관?
최재민위원
예, 오늘.
조성운위원장
알겠습니다. 최재민 위원님 수고하셨습니다. 또 자료 요구하실 위원님 계십니까? (대답하는 위원 없음) 안 계시면 집행부에서는 위원님이 요청하신 자료를 빠른 시간 내에 준비해 주시고 위원님 전원에게 배부해 주시기 바랍니다. 다음으로 감사진행 순서를 말씀드리도록 하겠습니다. 감사진행은 증인 선서, 기관별 간부공무원 소개와 주요업무보고 후 질의ㆍ답변 순으로 진행하겠습니다. 또한 효율적인 회의진행을 위해서 기관 명칭에 ‘강원특별자치도교육청’은 생략하도록 하겠으니 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 지방자치법 제49조 제4항의 규정에 따라 출석공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정, 방법에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원특별자치도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인 선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 유념하여 주시기 바랍니다. 선서 방법은 춘천교육문화관 관장님이 증인을 대표하여 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인들께서는 선서 시 제자리에서 일어나 오른손을 들고 함께 선서해 주시면 되겠습니다. 춘천교육문화관 유선종 관장님께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독한 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
“선서. 본인은 강원특별자치도의회가 지방자치법 제49조 및 동법 시행령 제46조와 강원특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2026년 11월 04일 ㆍ강원특별자치도교육청 직속기관 춘천교육문화관장 유선종 원주교육문화관장 김혜경 강릉교육문화관장 박기현 속초교육문화관장 이병일 삼척교육문화관장 장병진 교직원수련원장 황득중
조성운위원장
계속해서 유선종 관장님께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
안녕하십니까? 춘천교육문화관장 유선종입니다. 존경하는 조성운 위원장님, 용정순 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 항상 강원교육의 발전을 위해 아낌없는 지원과 격려를 보내 주심에 깊은 감사를 드리며 2026년도 강원특별자치도의회 행정사무감사를 맞이하여 춘천교육문화관의 업무보고를 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 오늘 위원회에 참석한 춘천교육문화관 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 총무과장 정현숙 사무관입니다. (총무과장 정현숙 인사) 현재 문헌정보과장 결원으로 팀장이 참석하였습니다. 문화활동팀장 박윤민입니다. (문화활동팀장 박윤민 인사) 그러면 지금부터 2026년도 춘천교육문화관의 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고서 1쪽부터 6쪽까지는 일반현황으로 자세한 사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 7쪽, 우리 교육문화관은 ‘행복한 미래, 더 나은 교육문화활동’이라는 비전 아래 학생의 창의적 성장, 지역 주민의 지속적 배움환경 강화를 목표로 4개의 추진전략과 8개의 중점 추진과제를 수립하여 운영하고 있습니다. 11쪽, 첫 번째 추진전략, 미래세대를 위한 폭넓은 독서활동입니다. 책으로 성장하는 어린이 독서 프로그램에서는 어린이들이 올바른 독서습관의 기초를 다질 수 있도록 프로그램을 마련하였습니다. 유아독서체험 교육문화관이 궁금해, 그림책 읽어주는 책 놀이, 이달의 독서퀴즈 ‘풀어줘!퀴즈’, 작가와 함께하는 독서캠프 등 4개 사업에 1,467명이 참여하였습니다. 12쪽, 학교로 찾아가는 독서 인문교육 프로그램입니다. 학교 교육과정과 맞물려 학생들의 문해력과 사고력이 자랄 수 있도록 한 학기 한 권 읽기, 독서토론, 작가와의 만남, 북콘서트, 독서 현장 ON ‘오늘의 북로그’, 청소년 문화클럽 등 6개의 프로그램을 운영하여 3,377명이 참여하였습니다. 13쪽, 즐거움을 나누는 독서문화 행사입니다. 교육문화관이 학교와 지역을 잇는 독서문화 거점이 되도록 인문학콘서트 ‘우리 사이’, 도서관 주간 행사 등 다채로운 행사를 운영하였습니다. 특히 읍ㆍ면 지역의 소규모 학교를 대상으로 책 읽는 학교를 운영하여 교육여건의 차이가 독서 경험의 차이로 이어지지 않도록 하였습니다. 또한 지역 서점과 협력한 ‘필담책방’을 통해 지역 안에서 책이 순환하는 독서 기반을 넓혔습니다. 15쪽, 책으로 소통하는 독서동아리입니다. 일회성 행사에 그치지 않고 스스로 읽고 나누는 독서 공동체가 자리 잡도록 학생ㆍ학부모 동아리를 지원하였습니다. 11월에는 독서문화축제 ‘북적북적 북페스타’를 열어 동아리의 활동 성과를 지역과 함께 나눌 예정입니다. 16쪽, 두 번째 추진 전략, 마음껏 누리는 지식정보 서비스입니다. 교육문화관의 장서를 학교와 지역이 함께 활용하는 공공의 지식자산으로 키우고자 하였습니다. 교과 연계, 진로ㆍ진학 중심의 교육특색 도서와 고령자 및 저시력자를 위한 큰 글자 도서, 다국어 도서를 포함하여 5,500여 권을 새로 확충하였습니다. 아울러 빅데이터와 인공지능 기반의 디지털 사서 시스템 등을 통해 이용자에게 맞춤형 독서 정보를 직접 만들어 제공하였습니다. 19쪽, 책과 디지털이 융합된 자료실입니다. 자료실을 책을 빌리는 곳에서 읽고 기록하고 나누는 공간으로 넓히고자 하였습니다. 쾌적한 독서환경을 갖추는 한편 내가 쓰는 한 줄 서평, 추천 도서 책 꾸러미 등 깊이 있는 독서를 돕는 프로그램을 새로 운영하였습니다. 21쪽, 생생한 교육 역사 강원교육사료관입니다. 강원교육의 기록을 보존하는 데 그치지 않고 학생들이 직접 보고 배우는 교육 자원으로 활용하고 있습니다. 교육 사료 2,000여 점을 체계적으로 보존ㆍ관리하였습니다. 또한 견학 및 체험프로그램과 AI 로봇을 접목한 방학 특별 개관을 운영하여 1,831명이 참여하였습니다. 22쪽, 세 번째 추진 전략, 평생 배움을 실천하는 교육문화 활동입니다. 학교 수업 이후와 방학 기간의 배움 공백을 메우는 데 중점을 두었습니다. 유아와 학생의 창의력과 사고력을 키우는 강좌와 함께 찾아가는 특화 놀이 프로그램, 탐구생활 방학 특강, 청소년 진로 탐색 프로그램을 운영하여 5,415명이 참여하였습니다. 26쪽, 풍요로운 삶을 가꾸는 자기계발 프로그램입니다. 학부모의 자아실현을 돕는 강좌와 인문학적 소양 함양을 위한 특강을 운영하여 1,956명이 참여하였습니다. 아울러 초등학력 인정 문해교육과 장애 성인 대상 프로그램 등 사회 취약계층의 평생 교육에는 4,470명이 참여하였습니다. 또한 9개 문화활동 동아리의 주도적 활동을 지원하고 있으며 연말에는 성과공유회를 개최하여 우수사례를 공유할 계획입니다. 앞으로도 지역 주민의 자율적 참여와 협력을 기반으로 한 평생학습 문화가 정착되도록 노력하겠습니다. 30쪽, 네 번째 추진전략, 모두 함께 소통하는 행정서비스입니다. 고객의 소리함, 누리집 등 다양한 소통 창구를 통하여 이용자 의견을 수렴하고 이를 기관 운영에 반영하고 있습니다. 또한 정보공개를 투명하고 신속하게 처리하고 시설 및 환경점검을 철저히 실시하여 안전하고 쾌적한 교육문화관 환경을 유지하고 있습니다. 앞으로도 이용자 중심의 서비스를 제공하기 위하여 노력하겠습니다. 35쪽, 특색사업, 진로 탐험 페르소나 창작실입니다. 책과 생성형 AI를 활용하여 청소년이 자신의 가상 자아를 설계해 보는 참여형 독서 프로그램입니다. 중학교 진로 연계 학기에 맞춰 9월부터 운영을 시작하였으며 체험형 수업, 진로 전문가와의 만남, 결과물 전시, 도서 함께 읽기로 이어지는 과정입니다. 앞으로 이 과정을 독서교육, 디지털 리터러시, 진로 교육을 하나로 묶은 모델로 다듬어 더 많은 학교가 활용할 수 있도록 발전시키겠습니다. 36쪽부터 123쪽까지는 6개 분관의 추진상황이며 세부 내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 우리 춘천교육문화관은 학생과 학부모의 성장을 위한 사업을 지속적으로 발굴하고 배움 환경을 강화하겠습니다. 아울러 학교와 지역사회가 함께하는 독서교육문화 환경을 조성하여 지역의 교육문화 중심 기관으로서의 역할을 충실히 수행하겠습니다. 앞으로도 우리 교육문화관에 대한 교육위원회의 지속적인 관심과 격려, 그리고 조언을 부탁드립니다. 존경하는 조성운 위원장님, 용정순 부위원장님, 그리고 여러 위원님의 건승과 교육위원회의 무궁한 발전을 기원드리겠습니다. 이상으로 행정사무감사 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
조성운위원장
유선종 관장님 수고하셨습니다. (원주교육문화관장을 향하여) 좀 천천히 나오시지, 빨리 나오셔 가지고. 위원님들, 지금 행정사무감사 업무보고를 받는데 아마 5개 교육문화관이 비슷할 거예요. 춘천교육문화관장님이 대표로 업무보고를 잘하셨으니까 나머지 4개의 교육문화관은 특색 있는, 우리 교육문화관에서 “정말 이것만은 자랑하고 싶다.” 이런 것만 위주로 해서 말씀을 해 주시면 되겠습니다. 똑같이 하시다 보면 저희들이 너무 지루하거든요. 그렇게 좀 해 주시면 감사하겠습니다.
용정순위원
다 준비해 가지고 오셨는데…….
조성운위원장
김혜경 관장님 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
혜경
김혜경원주교육문화관장
안녕하십니까? 8월 13일 자로 부임한 원주교육문화관장 김혜경입니다. 존경하는 조성운 위원장님, 용정순 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 강원교육 발전을 위해 함께하시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 행정사무감사는 우리 교육문화관의 성과를 점검받는 동시에 지역 교육문화의 미래를 함께 모색하는 뜻깊은 자리라 생각합니다. 위원님들께서 주시는 고견은 경청하여 현장의 실천으로 이어가겠습니다. 보고에 앞서 우리 교육문화관 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 문헌정보과장 최원자 사무관입니다. (문헌정보과장 최원자 인사) 총무과장 직무대리 우혜정 주무관입니다. (총무과장 직무대리 우혜정 인사) 지금부터 2026년도 원주교육문화관 주요업무를 보고드리겠습니다. 오늘 보고는 기관 현황과 함께 지역적 특성을 반영해 우리 문화관에서 고유하게 추진 중인 중점 특색사업을 중심으로 말씀드리겠습니다. 먼저 1쪽부터 6쪽까지, 일반현황입니다. 원주교육문화관은 본관과 4개의 분관으로 구성되어 있으며 총 58명의 직원이 근무하고 있습니다. 재정 규모는 총 25억 원이며 도서 61만여 권과 비도서 2만여 점을 보유하고 있습니다. 다음은 원주교육문화관 중점 사업입니다. 16쪽, 원주 한 도시 한 책 읽기 프로그램입니다. 책 읽는 원주, 함께하는 독서문화를 위해 ‘함께 한 권 읽기’를 포함한 5개 프로그램을 운영하여 1,832명의 학생과 지역주민이 참여했습니다. 특히 북콘서트는 자체 제작한 가족 뮤지컬과 체험행사를 연계하여 관내를 넘어 타 지역까지 확산되는 성과를 거두었습니다. 29쪽, 진학 지원 맞춤형 프로그램입니다. 혁신도시 내 공기업 등 지역의 우수한 인프라를 활용해 학생과 학부모를 대상으로 진로 탐색 프로그램을 운영하였습니다. 먼저 학생 대상으로 공기업을 탐방하고 선배와의 대화 등을 통해 실질적인 진로탐색의 기회를 제공하였습니다. 지난해 높은 만족도를 바탕으로 올해는 기업도시 내 우수 기업까지 협력 대상을 넓혀 관내 고등학교 4개 교가 참여하였습니다. 향후 현장의 요구를 반영하여 중학교까지 단계적으로 확대할 계획입니다. 학부모를 대상으로는 맞벌이 가정의 참여 제약을 해소하고자 찾아가는 진로 상담 프로그램 ‘내가 진로 상담사’를 운영했습니다. 이를 통해 교육기관과 지역 산업 인프라가 함께 청소년의 꿈을 지원하는 선순환 협력 모델을 구축했습니다. 30쪽, 체험 중심의 독도 교육 독도체험관 운영입니다. 영토 주권 수호를 위해 6개의 체험 중심 독도 교육 프로그램을 운영하여 총 1,500여 명이 참여하였습니다. 특히 5개 교육문화관이 연계하여 찾아가는 독도 교육, 독도 역사 인형극을 운영하여 학생 눈높이에 맞춘 생생한 교육체험을 제공했습니다. 34쪽, 더불어 성장하는 행복 학습입니다. 정규 학교교육 기회를 놓친 성인을 대상으로 초등ㆍ중학 학력인정 문해교육 과정을 480회 운영하였고 4,586명이 참여하여 배움의 열기를 이어가고 있습니다. 38쪽, 감동과 품격이 있는 문화예술 프로그램입니다. ‘문화관 아트로!’ 프로그램은 지역에서 쉽게 접할 수 없는 수준 높은 음악, 연극, 뮤지컬 등을 무료로 제공하는 사업으로 9월까지 9회 공연에 1,762명이 참여했습니다. 이는 수도권과의 문화적 격차를 줄이고 일상에서 예술을 누리는 포용적 환경을 만들기 위한 저희의 핵심 결실입니다. 40쪽, 지역사회 협력네트워크 활성화입니다. 유관기관과 인적ㆍ물적 자원을 연계하여 3개의 고품질 프로그램을 운영했습니다. 특히 지역 활동 작가와 협업한 교사 대상 AI 활용 그림책 출판 사업은 133명의 교원이 참여해 종이책과 전자책을 동시 출판하는 성과를 거두었습니다. 이는 교원들의 미래 교육 역량을 크게 강화한 사례입니다. 48쪽, 특색사업입니다. 특색사업은 두 가지 과제를 추진했습니다. 첫째, 기업도시 우수 기업과 연계한 청소년 진로교육 프로그램 ‘원주기업(UP) 꿈틀’입니다. 관내 고등학교 2개 교를 대상으로 기업 현장 견학과 생생한 취업 사례 나눔을 진행했습니다. 학생들에게는 살아있는 진로탐색의 기회를 제공하였고 기업에게는 교육 기부 및 사회공헌 기회를 제공하는 성공적인 민ㆍ관 상생 모델을 창출하였습니다. 둘째, 폐기도서 자원 순환 프로젝트 ‘책바꿈표’입니다. 불용 처리되는 도서 중 재활용이 가능한 도서를 선별해 음악의 제자리표처럼 책 본연의 가치를 회복시켜 지역사회에 나누는 사업입니다. 특히 분관들과 공동 추진하여 12개 기관 537명이 참여했고 총 3,286권의 도서를 지역사회에 성공적으로 재배치했습니다. 이를 통해 미래 세대에게 자원 순환의 가치를 일깨우는 친환경 교육의 모범사례로 자리잡았습니다. 마지막으로 51쪽부터 150쪽까지는 4개 분관의 주요업무입니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 업무보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 조성운 위원장님, 용정순 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 우리 원주교육문화관은 앞으로도 교육과 문화를 매개로 지역사회와 끊임없이 소통하며 시민에게 신뢰받는 교육기관으로서의 책임을 다하겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
조성운위원장
김혜경 관장님 수고하셨습니다. 다음은 강릉교육문화관 박기현 관장님 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
기현
박기현강릉교육문화관장
안녕하십니까? 강릉교육문화관장 박기현입니다. 존경하는 교육위원회 조성운 위원장님, 용정순 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 강원교육 발전을 위한 적극적인 관심과 격려에 깊은 감사를 드립니다. 모두가 빛나는 강원교육 구현을 위하여 독서ㆍ문화ㆍ예술 지원에 역할과 책무를 다할 것을 약속드리며 보고에 앞서 강릉교육문화관의 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 총무과장 김혜정 행정사무관입니다. (총무과장 김혜정 인사) 저희 문헌정보과장님은 병가 중으로 불참하였습니다. 이어서 2026년도 강릉교육문화관 주요업무를 보고드리겠습니다. 위원장님과 위원님들이 허락하신 대로 특색사업 위주로 보고드리겠습니다. 41쪽입니다. 첫 번째 특색사업, 지구의 내일을 생각하는 오늘입니다. 날로 심각해지는 기후변화에 대응하기 위하여 지역 환경단체와 연계한 지구 문해력 교실과 지구 문해력 특강을 병행하였습니다. 또한 지역 주민들의 환경 인식 제고를 위하여 상ㆍ하반기 각 1회씩 자원순환마켓을 운영하였습니다. 42쪽입니다. 두 번째 특색 사업, 지역 서점 상생 프로젝트입니다. 강릉교육문화관은 지역의 문화ㆍ예술인, 지역 서점들과 활발한 교류를 시도하였습니다. 동네책방 북토크를 3회 실시하였고 지역 서점만의 특색 있는 큐레이션을 도서관으로 가져와 서점별 취향과 전문 분야를 소개하는 동네서점 추천 서가를 운영하였습니다. 또한 팝업스토어 ‘책방의 발견’은 문화관 내 지역 서점만의 개성을 반영한 콘텐츠와 도서를 전시하고 단기간 판매할 수 있도록 팝업 코너를 설치하여 지역 서점 상생을 위해 노력하였습니다. 올해는 4개의 지역 서점이 협업하고 있으며 점차 연계 서점을 확대해 나갈 예정입니다. 다음은 분관의 특색사업을 보고드리겠습니다. 68쪽입니다. 명주교육도서관의 특색사업은 해양 생태 오감독서 프로그램입니다. ‘바다를 지키는 나, 나를 지키는 바다’라는 주제로 해양 생태 관련 도서 읽기와 토론, 인공지능을 통해 바다환경 지키기 활동을 알아보고 해양 쓰레기를 재활용한 업사이클링 수업 등 지역 기반 특화 사업을 추진하였습니다. 다음은 89쪽입니다. 정선교육도서관의 특색사업 어휘력으로 날다 ‘탄탄 문해력’입니다. 초등학생들을 대상으로 문해력 북꾸러미를 제공하고 본관ㆍ분관 협력 사업으로 문해력UP 캠프를 3회 진행하였습니다. 강릉교육문화관과 명주ㆍ정선교육도서관은 지역 사회와 긴밀히 소통하며 지식 문화의 꽃을 피울 수 있도록 진심을 다하겠습니다. 강원교육 발전을 위해 애쓰시는 교육위원회 위원님들의 노고에 감사드리며 앞으로도 강릉교육문화관에 많은 관심과 격려를 부탁드립니다. 이상으로 2026년도 강릉교육문화관 주요업무 추진현황을 보고드렸습니다. 감사합니다.
조성운위원장
박기현 관장님 수고하셨습니다. 다음은 속초교육문화관 이병일 관장님 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
병일
이병일속초교육문화관장
안녕하십니까? 2026년 8월 13일 자 발령받은 속초교육문화관장 이병일입니다. 업무보고에 앞서 함께 참석한 우리 교육문화관 직원을 소개해 드리겠습니다. 총무과장 배충진 사무관입니다. (총무과장 배충진 인사) 문헌정보과장이 공석인 관계로 직무대리 이순형 독서진흥팀장이 참석했습니다. (문헌정보과장 직무대리 이순형 인사) 지금부터 2026년 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진상황, 특색사업, 그리고 분관 주요업무 추진상황 순입니다. 먼저 일반현황입니다. 보고서 1쪽에서 6쪽입니다. 속초교육문화관은 2과 3분관 체제이며 분관을 포함하여 총 45명이 근무하고 있습니다. 2026년도 재정규모는 약 16억 2,000만 원으로 자세한 내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 주요업무 첫 번째 과제, 학교 맞춤형 독서ㆍ진로 교육 지원입니다. 13쪽에서 17쪽입니다. 학생들의 인문 소양과 독서 역량을 키우기 위해 사서 주도형 프로그램 AI 작가 프로젝트, 초등 독서ㆍ인문 프로그램을 운영하고 있습니다. 아울러 생태체험과 웹툰 창작 등 학생 맞춤형 진로체험 139회를 지원했습니다. 다가오는 11월 19일 대학수능 이후에는 고3 학생을 위한 마음 쉼 힐링교실을 추진하여 수험생들의 정서 회복과 건강한 성장을 돕겠습니다. 주요업무 두 번째 과제는 함께 성장하고 나누는 독서문화 확산입니다. 보고서 18쪽에서 22쪽입니다. 야간 독서 여행, 유아 독서 놀이를 신설하여 어린이 독서 환경을 조성했고 비대면 온라인 프로그램 6개 과정을 운영하여 3,000여 명의 참여를 이끌어냈습니다. 또한 봄ㆍ가을 책축제와 영랑호를 이용한 독서 인증 달리기, 지역 서점 연계 프로그램인 나를 깨우는 인문학 시간을 운영하여 지역 독서공동체 활성화에 기여하고 있습니다. 세 번째 과제는 배움과 성장을 지원하는 문화활동 전개입니다. 23쪽에서 33쪽입니다. 학생ㆍ학부모를 위한 89개 문화활동 강좌와 8개 문화활동 동아리, AI 학부모 특강 등을 운영하고 있고 국립산악박물관 등 지역 소재 5개 유관기관과의 협업으로 지역 주민에게 폭넓은 문화 향유 기회를 제공했습니다. 이와 함께 지역아동센터의 문화 돌봄 강좌, 장애별 맞춤 강좌, 어르신 디지털 문해교실과 다문화 프로그램 등 소외계층을 위한 교육 복지 프로그램을 적극 추진하고 있습니다. 주요 업무 네 번째와 다섯 번째 과제는 미래를 준비하는 지식기반 조성 및 더 나은 행정 구현입니다. 34쪽에서 42쪽입니다. 문화관 개축공사 기간 동안 시민들의 도서 이용 공백을 최소화하기 위해 지역 서점 바로 대출 서비스, 스마트 도서관, 순회문고 11개소 등을 운영하고 있습니다. 아울러 2027년 7월 재개관을 목표로 진행 중인 개축공사는 공사 진행상황 수시 확인과 실별 세부 운영계획을 수립해 차질 없이 준비하고 있습니다. 현재 공정률은 약 74%입니다. 다음은 43쪽, 특색사업입니다. 작은 학교를 찾아가는 방문형 책 축제인 ‘오늘, 학교에 놀러왔데이(DAY)’를 운영했습니다. 관내 작은 학교 2개 교를 직접 찾아가 그림책 원화 전시, 독서와 놀이를 결합한 체험 프로그램을 운영하여 전교생 135명 전원이 프로그램에 참여하는 등 학생들의 독서에 대한 흥미를 높였고 현장의 큰 호응을 얻었습니다. 마지막으로 분관 교육도서관 주요업무 추진상황입니다. 44쪽에서 107쪽입니다. 속초ㆍ양양ㆍ고성 3개 교육도서관에서는 지역별 특성을 살려 학생과 지역 주민의 독서 평생학습 프로그램에 집중하고 있고 학교 현장을 돕는 맞춤형 독서인문 교육을 폭넓게 지원하고 있습니다. 분관별 특색사업으로 속초교육도서관은 가정 내 독서문화 확산을 위한 가족 독서 프로젝트 ‘일가일책(一家一冊)’을, 양양교육도서관은 사서와 함께하는 세계문학 원정대를, 고성교육도서관은 학생들의 사고력 증진을 위한 생각하는 힘이 자라나는 독서배틀을 운영했습니다. 이 외의 자세한 내용은 제출한 업무보고서로 대신하겠습니다. 우리 속초교육문화관은 개축공사 기간에도 본연의 역할을 충실히 수행하고 있습니다. 앞으로도 내년 7월 성공적인 재개관을 위해 빈틈없이 준비하고 독서 문화 환경을 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2026년도 속초교육문화관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
조성운위원장
이병일 관장님 수고하셨습니다. 다음은 삼척교육문화관 장병진 관장님 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
병진
장병진삼척교육문화관장
안녕하십니까? 삼척교육문화관장 장병진입니다. 존경하는 조성운 위원장님, 용정순 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 평소 강원교육 발전과 교육문화관 운영에 깊은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 위원님들을 모시고 우리 교육문화관의 2026년도 주요업무 추진상황을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 삼척교육문화관 간부 직원을 소개하겠습니다. 정현보 문헌정보과장입니다. (문헌정보과장 정현보 인사) 최미경 총무과장입니다. (총무과장 최미경 인사) 위원장님이 허락하신 대로 주요사업만을 보고드리도록 하겠습니다. 18쪽입니다. 학교로 찾아가는 독서 인문 교육 프로그램 6개 과정을 131회 운영하여 어린이ㆍ청소년의 독서 접근성을 확대하였습니다. 특히 학교와 문화관의 양방향으로 진행된 청소년 인문학 특강은 타투이스트, 편집자 등 다양한 직업인과의 만남을 통해 진로ㆍ진학을 하나의 과정으로 이해하는 폭넓은 시야를 제공하여 주도적인 진로탐색 계기를 마련하였습니다. 20쪽입니다. 더 넓은 정보 이용 서비스입니다. 정기 및 월별 신간도서, 이용자 희망도서, 대상별 맞춤 자료를 포함한 8,088권을 적시에 구입ㆍ제공하여 지역 주민의 지적 욕구를 충족하고 수요자 중심의 자원을 체계적으로 구축하였습니다. 26쪽입니다. 또한 지역 서점과의 연대를 통한 지속 가능한 독서 네트워크 형성을 위해 지역 서점 연계 독서ㆍ문화 프로그램을 3개 사업 추진하였습니다. 36쪽입니다. 이용자가 공감하고 상생하는 행정서비스 실현을 위해 친절 서비스 교육을 실시하였고 안전교육, 시설점검, 재난안전훈련을 통해 이용자 편의를 위한 안전하고 쾌적한 교육환경 제공에 노력하였습니다. 다음은 40쪽부터 41쪽, 특색사업입니다. 첫째, 협력 독서캠프 ‘모여봐요, 독서의 숲’입니다. 본ㆍ분관 사서들이 도서관 이용 교육, 주제 도서 관련 미션 활동, 독서 토론 활동을 직접 구성하고 진행함으로써 사서의 강의 역량을 기르고 학교 현장과의 교육적 연계를 한층 긴밀히 다졌습니다. 7월부터 10월까지 삼척ㆍ동해ㆍ태백 지역 4개 초ㆍ중학교를 대상으로 운영 완료하였습니다. 둘째, 전집 도서 장기 대출 서비스 ‘책 모아 드림(DREAM)’입니다. 영ㆍ유아의 독서 접근성 확대를 위해 유치원ㆍ어린이집 27개소를 대상으로 1,755권의 전집 도서를 3개월씩 순회 대출하였습니다. 교육문화관에서 직접 방문하여 대출 반납을 위한 참여 기관의 부담을 대폭 경감한 결과 7월 실시한 운영 실태조사에서 95%의 만족도를 기록하였습니다. 48쪽, 동해교육도서관과 함께 문해력 업(UP!) 프로젝트입니다. 동해교육도서관에서 운영한 사업에서 큰 성과가 있어 보고드립니다. 초등 3학년부터 6학년, 중학생을 대상으로 하는 읽고 쓰고 말하는 독서토론은 토론 수업, 토론캠프, 토론대회 참가로 이어지는 독서토론 집중 과정입니다. 올해 이 프로그램에 참여한 학생 25명이 대한민국 독서토론 논술한마당에 참가하였고 단체 3팀, 개인 11명이 교육부장관상 등을 수상하는 영예를 안았습니다. 삼척교육문화관은 이러한 성과를 인정받아 2026년 문체부장관상을 수상하였습니다. 삼척교육문화관과 동해ㆍ태백교육도서관은 앞으로도 교육현장이 체감할 수 있는 독서 사업을 내실 있게 이어가는 한편 시민의 삶을 풍요롭게 하는 문화 프로그램 보급에 솔선수범하겠습니다. 삼척교육문화관이 한층 더 발전할 수 있도록 위원님들의 따뜻한 성원과 관심을 부탁드립니다. 이상으로 2026년도 삼척교육문화관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
조성운위원장
장병진 관장님 수고하셨습니다. 다음은 교직원수련원 황득중 원장님 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
득중
황득중교직원수련원장
안녕하십니까? 교직원수련원장 황득중입니다. 강원교육 발전을 위해 애쓰시는 조성운 위원장님, 용정순 부위원장님, 그리고 교육위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 참석한 직원을 소개해 올리겠습니다. 교직원수련원 행정실장 최영호입니다. (행정실장 최영호 인사) 아라리분원 분원장 송상묵입니다. (아라리분원장 송상묵 인사) 그러면 지금부터 2026년 교직원수련원 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고서 1쪽부터 4쪽, 일반현황입니다. 우리 원 조직은 주문진에 위치한 교직원수련원과 정선군 신동읍에 위치한 아라리분원이 있으며 현재 삼척시 근덕면의 가칭 장호분원을 2026년 12월 준공 목표로 추진 중에 있습니다. 사업 규모는 4층으로 연면적 4,385㎡이고 총사업비는 250억 원이며 현재 공정률은 94%로 건축 마감공사와 외부 토목공사가 진행 중에 있습니다. 우리 원 정원은 총 21명이며 2026년 2회 추경 기준 재정 규모는 17억 8,600만 원입니다. 5쪽, 추진목표 및 전략입니다. 우리 원은 강원교육 가족의 복지 증진과 심신 수련을 위한 휴양환경 시설 제공을 목표로 편안하고 쾌적한 휴양환경 조성 등 4대 중점과제를 추진하고 있습니다. 6쪽부터 7쪽, 2026년 주요 성과를 보고드리겠습니다. 9월 말 기준 객실 운영실적입니다. 교직원수련원은 5,024세대 1만 5,805명이 이용하셨고 아라리분원은 1,587세대 5,383명이 이용하셨으며 이에 따른 객실 사용료 수입은 1억 7,549만 원입니다. 다음은 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 9쪽부터 10쪽, 1. 편안하고 쾌적한 휴양환경 조성입니다. 노후 방송설비 교체와 LED 전광판 설치, 잔디운동장 스탠드우드 설치, 객실 비상용 스피커 교체를 현재 완료하였고 11월 중순까지는 직원 휴게공간 확보 등을 위한 증축공사와 별관동 복도 냉난방 설치, 수련원 안전 강화를 위한 CCTV 설치를 완료하도록 하겠습니다. 11쪽부터 12쪽, 2. 유익하고 건전한 여가활동 지원입니다. 객실 이용자와 자녀들의 독서활동 내실을 위하여 신규 도서를 구입하여 북카페에 비치하였고 야외 바비큐 취식을 위한 피크닉가든과 소나무 숲 산책로를 정비하였으며 실내 체력 단련실과 야외 잔디운동장을 활용한 파크골프장을 신설하여 상시 개방함으로써 이용객분들의 편의를 제공하고 있습니다. 13쪽부터 14쪽, 3. 친절 봉사로 고객 만족 서비스 제고입니다. 누리집을 통한 정보 제공과 이용자 1 대 1 묻고 답하기를 운영하고 있으며 이용고객 만족도 설문조사를 연중 실시하고 예약 안내 문자메시지 발송 서비스 제공과 직원 친절 서비스 교육도 실시하고 있습니다. 이용객 편의 증진 향상을 위해 안내 디스플레이와 객실 안내 책자를 비치하였고 또한 현재 사용 중인 객실 예약시스템에 대하여 고객 중심으로 고도화가 진행 중이며 가칭 장호분원 개원과 연계하여 교직원수련원 전반에 대한 홍보영상도 제작 중에 있습니다. 15쪽부터 16쪽, 4. 효율적인 연수 및 교육환경 제공입니다. 하계 성수기에는 명주도서관과 협업을 통하여 체험프로그램을 운영하고 있으며 각종 회의 및 연수 등을 위한 시설로 강의실과 강당을 적극 개방하고 있고 정기적인 소독으로 안전하고 쾌적한 연수환경을 유지하고 있습니다. 17쪽부터 18쪽, 아라리분원 이용 활성화입니다. 주중 이용 활성화를 위하여 퇴직 교원과 타 시도 교직원에 대한 이용 홍보에 노력하였으며 이용객 편의 증진을 위해 정선ㆍ영월ㆍ태백 지역의 다양한 문화행사 정보를 제공하고 있습니다. 이용자분들이 머무는 동안 즐길거리 제공을 위하여 뮤직뱅크실을 새로이 조성하여 운영 중에 있으며 앞으로도 분원 이용 활성화를 위하여 다양한 방안을 고민하고 연구하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 19쪽, 신규사업 추진상황입니다. 기존 천연잔디 운동장을 활용하여 4월부터 체험용 파크골프 연습장을 설치하여 시범 운영 중에 있습니다. 12월 운영 결과를 분석하여 내년도에는 좀 더 개선하여 이용자분들이 더욱 즐겁게 즐길 수 있도록 하겠습니다. 우리 원 전 직원은 교직원수련원을 찾아주시는 이용자분들께 항상 감사드리며 앞으로도 우리 원을 이용하시는 분들이 보다 편안하게 휴식을 취하고 내일을 준비할 수 있는 그런 복지시설이 될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 2026년 교직원수련원 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
조성운위원장
황득중 원장님 수고하셨습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 이어서 업무 전반에 대한 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 기관장님들께서는 앉은자리에서 답변해 주시되 답변 내용상 담당 과장의 답변이 필요한 때에는 본 위원장의 허락을 득한 후 담당 과장으로 하여금 답변하게 하시면 되겠습니다. 그리고 답변하실 과장님은 앉은자리에서 소속과 직위 및 성명을 밝히시고 답변해 주시면 되겠습니다. 그러면 지금부터 업무 전반에 대하여 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 백소련 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
백소련위원
먼저 질의할 기회를 주신 우리 조성운 위원장님께 감사 말씀 전하겠습니다. 강릉교육문화관장님께 질의드리겠습니다.
기현
박기현강릉교육문화관장
강릉교육문화관장 박기현입니다.
백소련위원
업무보고서 35쪽입니다. 장애성인의 자활 역량 강화를 목적으로 강릉 오성학교와 장애인 복지시설을 연계해 프로그램을 운영한 것에 대해 먼저 너무 잘하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다. 이렇게 특수학교와의 연계는 정말 좋은 프로그램인 것 같습니다. 그렇다면 교육문화관이 직접 강좌를 열고 참여자를 모집하는 방식과 비교했을 때 학교와 복지시설 연계 방식은 어떻게 운영이 되고 그 강점은 무엇이 있는지 답변 부탁드리겠습니다.
기현
박기현강릉교육문화관장
백소련 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 오성학교하고 연결하는 것은 오성학교에 저희 사서들이 직접 방문해 가지고 거기서 수업을 하기 때문에, 장애인으로서 문화관 접근이 용이하지 않은데 저희가 그런 부담을 덜어주면서 소통하고 있습니다.
백소련위원
제가 사업 목적을 보니까 강릉은 자활 역량 강화라고 제시를 했습니다. 그런데 보고된 실적은 강좌 수, 참여 인원, 운영 횟수, 집행액입니다. 사실 이 숫자만으로는 학습자의 자활 역량이 나아졌는지 알기가 어렵다는 생각이 드는데 혹시 참여자가 지역사회 활동을 하게 될 때 교육 내용에 맞는 변화를, 어떤 확인 평가지표가 따로 있을까요?
기현
박기현강릉교육문화관장
답변드리겠습니다. 저희가 교육을 오성학교에 가서 하고는 있는데요, 그것에 대해 지역사회하고 어떻게 연계가 됐는지까지는 아직 파악하지 못하고 있습니다. 그것은 앞으로 좀 염려해 보겠습니다.
백소련위원
어쨌든 강릉은 특수학교와 복지시설을 모두 연계하고 있습니다. 학교 졸업 뒤에 또 배움이 이어질 수 있게, 오성학교 프로그램 참여자가 졸업 후에 교육문화관의 성인 강좌를 들을 수 있게 이어져 있으면 좋겠다는 생각이 들고요. 또 강릉에는 특수교육원도 분원이 있으니까 함께 연계할 수 있는 그런 프로그램을 생각해 보시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 춘천교육문화관장님께 질의드리겠습니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
춘천교육문화관장 유선종입니다.
백소련위원
춘천에는 특수학교인 계성학교와 동원학교가 있습니다. 올해 6월에 강원 특수교육원 본원도 춘천에 개원을 했습니다. 업무보고에 따르면 학교와 기관의 연계 내용이 전혀 보이지 않아서, 사실 강릉은 분원이고 그렇겠지만 프로그램을 비교해 봤을 때는 좀 차이가 있는 것 같습니다. 어떻게 생각하면 춘천은 좀 더 많은 혜택이 주어질 수 있는 그런 지역이라고 생각을 하는데 이런 것에 대해 어떻게 생각하시는지 답변 부탁드리겠습니다, 관장님의 소신.
선종
유선종춘천교육문화관장
저희 지역에 있는 특수학교인 개성학교나 동원학교하고 연계한 프로그램은 없습니다. 대신 장애인단체하고 연계해서 하는 사업은 몇 가지 있는데요. 과거에 동원학교 학생들이 직업훈련의 일환으로 커피메이커 그런 것을 저희 문화관에 와서 실습을 하고 그랬었는데요, 도교육청에 카페가 생기면서 그 아이들이 다 도교육청 카페로 이렇게 옮겨간 그런 상태입니다. 그래서 저희 문화관에서 지금 하고 있는 사업은 없습니다.
백소련위원
예, 알겠습니다. 그리고 지금 강좌가 14강좌 가운데 10강좌가 공예 교실로 열립니다. 그게 70% 이상이 되는데 사실 디지털 교실이나 이런 것들이, 스마트폰이나 키오스크 사용 이런 것들이 사실 자립 생활에는 더 필요한 교육이 아닐까 싶은데 이렇게 공예 강좌가 70% 이상인 이유가 있습니까?
선종
유선종춘천교육문화관장
장애인들을 상대로 하는 프로그램이다 보니까 저희가 좀 쉽게 접근해서, 어떤 어려운 수준의 교육활동이라든가 그런 걸 직접 해주기는 좀 한계가 있습니다, 저희 인력풀이나 뭐 이런 것에 있어서. 그래서 좀 손쉬운 방법으로 하는 게 목공예 정도를 많이 하고 있는데요. 지금 말씀하신 대로 지금 시대가 자꾸 변하고 장애인 분들도 그런 시대에 적응을 시켜줘야 할 시대이기 때문에 앞으로 말씀하신 것을 참고해서 한번 강좌를 검토해 보겠습니다.
백소련위원
예, 답변 감사합니다. 다음은 속초교육문화관장님께 질의드리겠습니다. 페이지 31쪽입니다. 사업 이름은 장애별 맞춤 프로그램인데 실제 내용을 보면 전부 문화 활동 강좌와 공연뿐이라는 생각이 듭니다. 장애 유형이나 정도에 따라 무엇을 어떻게 할 수 있는지, 다른 운영이나 방법을 생각해 보신 적 있습니까?
병일
이병일속초교육문화관장
속초교육문화관장 이병일입니다. 백소련 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 속초교육문화관은 개축공사 중에 있습니다. 그래서 본관 안에서 하기가 어려운 부분이 있어서 지역아동센터를 방문해서, 사서와 강사가 함께 나가서 하는 수준에 머무르고 있습니다. 재개관이 된다고 하면 좀 심도 있는 프로그램을 만들어서 진행하겠습니다.
백소련위원
안 그래도 업무보고에 재개관에 따른 운영 여건을 고려해서 ’27년에 사업 규모를 조정한다고 되어 있습니다. 이 조정이라는 것이 규모를 줄인다는 것이 될까요, 아니면 늘린다는 뜻입니까?
병일
이병일속초교육문화관장
일단 지금 사무실이 없기 때문에 바깥에 나가서 하고 있습니다. 재개관이 되어서 다시 들어오게 된다 그러면 우리 교육문화관 역량이 허락하는 한 장애별 과정을 심도 있게 검토해서 추진하겠습니다.
백소련위원
어쨌든 공사나 재개관 준비 기간 동안 이 강좌들이 끊기지 않도록 다른 장소를 쓰거나 어떤 다른 방법을 생각해 보신 적 있으십니까?
병일
이병일속초교육문화관장
내년 6월까지는 계속 진행을 하려고 하고 있습니다.
백소련위원
예, 알겠습니다. 그리고 관내 특수학교인 속초청해학교도 있는데 혹시 이렇게 연계해서 운영하는 강좌가 있습니까?
병일
이병일속초교육문화관장
답변드리겠습니다. 작년까지는 청해학교와 한두 개 프로그램을 진행한 걸로 알고 있습니다. 그런데 개축 관계 때문에 지금은 청해학교와 협업을 하지 않고 있습니다.
백소련위원
답변 감사합니다. 다음은 삼척교육문화관장님께 질의드리겠습니다. 다른 문화관과 비교하면 강좌 수와 운용 횟수가 가장 적은 편입니다. 알고 계시죠? 이 지역의 수요가 적어서일까요, 아니면 예산이나 인력, 강사가 확보되지 않아서일까요? 어떤 어려움이 있습니까?
병진
장병진삼척교육문화관장
삼척교육문화관장 장병진입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 강좌 수가 적다고 말씀하시는 것은 어떤 자료에 의해 말씀하신 것인지?
백소련위원
제가 지금 다섯 군데 교육문화관을 공동으로 하다 보니까, 다섯 군데를 비교했을 때 검토를 하다 보니까 그중 좀 적다는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
병진
장병진삼척교육문화관장
강좌 수는 5개 교육문화관과 비교했을 때 평균 수준으로 하고 있고요, 예산도 비슷한 수준입니다. 그래서 강좌 수가 적다고 하는 것은, 저희들이 상반기에 했던 강좌가 잘 됐으면 하반기에도 이어서 하게 되거든요, 그러면 강좌 수는 적지만 인원수나 이런 것은 거의 비슷하다고 보여집니다. 그래서 강좌 수를 상반기ㆍ하반기 나누는 것에 대한 통계에 오류가 있지 않았나 생각합니다.
백소련위원
답변 감사합니다. 원주교육문화관장님께 질의 잠깐 드리겠습니다.
혜경
김혜경원주교육문화관장
원주교육문화관장 김혜경입니다.
백소련위원
관장님, 제가 이 내용을 검토하다가 다른 교육문화관에 비해 좀 특이한 사항이 있어서 질의를 드립니다. 관내 강좌와 관외 강좌가 있는데 이게 어떻게 다를까요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
관내는 저희 문화관 안에서 하는 강좌가 9개 있고요, 그다음에 문화관 밖에서 하는 게 4강좌가 있습니다.
백소련위원
대상은 똑같이 운영이 된다는 말씀이시죠?
혜경
김혜경원주교육문화관장
예, 그리고 저희는 중증 장애인을 보조해 주시는 분이랑 같이 와서 하는 프로그램이 많습니다.
백소련위원
그래서 저는 어떻게 생각하느냐면 이런 좀 독특한 방법도 좋은 방법이다, 제가 좋은 말씀을 드리려고 질의드렸습니다.
혜경
김혜경원주교육문화관장
감사합니다.
백소련위원
원주는 어쨌든 도내 시 지역 가운데 인구가 가장 뚜렷하게 늘고 있는 유일한 곳이라 생각이 듭니다. 수요가 많이 늘어날 텐데 혹시 대기자 수가 많이 있을까요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
장애 성인은 저희가 거의 다 받아들이고 있어요.
백소련위원
시간이 거의 다 된 것 같아서 저는 또 추가질의로 드리겠습니다. 답변 감사드립니다.
혜경
김혜경원주교육문화관장
감사합니다.
조성운위원장
백소련 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이종석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이종석위원
먼저 발언권을 주신 조성운 위원장님께 감사 말씀드리겠습니다. 양양 출신 이종석입니다. 우선 춘천ㆍ원주ㆍ강릉ㆍ속초ㆍ삼척교육문화관장님들한테 동일한 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 2025년도에 평창에서 서점을 운영하고 있는 민원인으로부터 제보가 들어왔던 것 혹시 알고 계신가요, 서점 관련해서? (대답하는 교육문화관장 없음) 모르시죠?
선종
유선종춘천교육문화관장
예.
이종석위원
서점을 운영하고 있다고, 등록돼 있다고 해서 현장을 가봤더니 짬뽕집이라서 논란이 됐던 적이 있죠. 제가 이 말씀을 왜 드리는가 하면 현재로 봤을 때 어떻게 보면 우리 교육문화관에서 서점을 가장 활용을 많이 하는 곳 아니겠습니까? 그렇다고 하면 사업자등록만 갖춘 업체인지 아니면 실제 지역에서 매장을 운영하고 있는 서점인지 파악한 적은 있으신지 그걸 한번 여쭤보고 싶습니다. 차례대로 간략하게 얘기해 주시기 바라겠습니다, 있다, 없다로만.
선종
유선종춘천교육문화관장
춘천교육문화관장 유선종입니다. 저희는 도서를 구입할 때 지역 서점에서 구입을 합니다. 그러면 강원도에서…….
이종석위원
그러니까 있다, 없다, 그래서 확실히 알고 있다, 이것만 얘기해 주시면 됩니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
예, 확실하게 운영하고 있는 곳에서만 구입을 하고 있습니다.
이종석위원
예, 알겠습니다. 원주교육문화관장님.
혜경
김혜경원주교육문화관장
원주교육문화관장 김혜경입니다. 저희도 등록되어 있어서 확인한 업체만 하고 있습니다.
이종석위원
예, 강릉교육문화관장님.
기현
박기현강릉교육문화관장
강릉교육문화관장 박기현입니다. 저희도 조사한 건 없지만요, 거래할 때 확실하게 등록된 업체하고만 거래하고 있습니다.
이종석위원
예, 속초교육문화관장님.
병일
이병일속초교육문화관장
속초교육문화관장 이병일입니다. 우리 교육문화관에서도 현장을 방문해서 서점을 확인하고 100% 구입하고 있습니다.
이종석위원
예, 삼척교육문화관장님.
병진
장병진삼척교육문화관장
삼척교육문화관장 장병진입니다. 삼척에는 4개의 서점이 있고 저희들이 전부 조사하고 구입하고 있습니다.
이종석위원
저희 지역서점 활성화 조례가 있는 것 알고 계시죠? 요즘 작은 서점이 다들 어렵다고 합니다. 그러니까 관심 좀 가져주시고 지역에 있는 서점을 잘 활용해 주시면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 우선 춘천교육문화관장님한테 질의드리겠습니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
춘천교육문화관장 유선종입니다.
이종석위원
정원은 최고로 많죠, 최대의 인원을 가지고 있죠?
선종
유선종춘천교육문화관장
이 보고서 책자에 있는 정원은 분관까지 다 합쳐진 정원입니다.
이종석위원
아무튼 관장을 하기 때문에 제가 말씀을 드리는 겁니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
예.
이종석위원
그런데 공연장, 전시장은 거의 다 비어 있고요, 맞죠?
선종
유선종춘천교육문화관장
예.
이종석위원
대관시설 가동률을 보면 13.9%에서 10.8%, 6.4%, 본관 전시장은 1.4%에서 3.7%, 0% 이렇게 되고 있습니다. 맞죠?
선종
유선종춘천교육문화관장
예, 맞습니다.
이종석위원
그런데 만족도를 봤는데 이상하게 84.9%에서 96.9%로 한 해에 12%가 급등을 했습니다. 이용률은 점점 떨어지고 있는데 어떻게 만족도는 올라가는지 그것에 대해 답변을 좀 부탁드리겠습니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
시설 이용률하고 만족도와의 연관관계를 좀 생각해보면 만족도조사는 일단 저희 교육문화관을 이용한 사람들을 대상으로 조사를 하는 거니까요, 이용한 사람들 입장에서는 그만큼 만족을 하고 있는…….
이종석위원
그러면 1명이 왔을 때 1명이 만족하면 100% 운영을 잘하고 있다는 얘기인가요, 그렇게 말씀하시면?
선종
유선종춘천교육문화관장
그런 극단적인 숫자는 아니지 않습니까?
웃음
이종석위원
그러니까 이 부분을 가지고 잘 보시라는 얘기예요. 지금 가동률이라든가 전시장의 활용도를 봤을 때 이렇게, 퍼센티지로 봤을 때 떨어져 있는데 어떻게 만족도는 해에 12%가 올라가는지에 대해 고민 좀 해 보셔야 되는 입장을 말씀드리는 겁니다. 그렇게 수치로 해서, 우리가 “만족도는 이렇게 평가했습니다.”가 아니라 지금 제출한 자료에 나와 있는 수치를 가지고 말씀드리는 것 아니겠습니까? 이런 부분은 누가 봐도 합리적인 수치를 가져와야지만 저희가 볼 수 있고 믿음이 가지지 않습니까? 그런 부분을 말씀드리는 거니까 다음에 또 제출해야 한다면 노력해 가지고 누구나 이해할 수 있는 수치가 반영될 수 있도록 관심을 가져 주시기 바라겠습니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
예, 알겠습니다.
이종석위원
원주교육문화관장님.
혜경
김혜경원주교육문화관장
원주교육문화관장 김혜경입니다.
이종석위원
여기에도 좀 말씀드리고 싶은 게 있는데 도내 최대 도시의 교육문화관입니다. 맞으시죠?
혜경
김혜경원주교육문화관장
예, 맞습니다.
이종석위원
그런데 만족도는 또 최하위로 나왔습니다, 방문자 수도 30%나 감소가 됐고요.
혜경
김혜경원주교육문화관장
죄송한 말씀이지만 그 방문자 수는 데이터에 착오가 좀 생겼습니다.
이종석위원
그러면 잘못된 자료를 제출하신 거예요, 저희한테?
혜경
김혜경원주교육문화관장
저희가 제출을 하고 분석을…….
이종석위원
그러면 수정을 했어야죠, 자료를. “잘못된 자료를 제출했으니까 수정해 주십시오.”라고 요청해서 정확한 데이터로 질의ㆍ답변이 이루어져야 되는 것 아니겠습니까?
혜경
김혜경원주교육문화관장
예, 죄송합니다.
이종석위원
그걸 뭐 당연한 답변이라고 그렇게 하세요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
죄송합니다. 저희가 수정된 자료를 가지고 왔습니다.
이종석위원
그러면 제대로 된 수치를 다시 제출해 주시고요.
혜경
김혜경원주교육문화관장
예, 드리겠습니다.
이종석위원
그다음에 최대 도시의 교육문화관장님이라 운영하는 게 힘들어서 그런지 매년 교체가 됩니다, 거기의 관장님이. 특별한 사유가 있나요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
관장님들이 정년퇴임하시는 분들이 계셔 가지고 교체가 계속된 걸로 알고 있습니다.
이종석위원
특별한 이유는 없고요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
예, 그렇습니다.
이종석위원
앞에 업무보고 때 보니까 운영은 잘되고 있다고 말씀을 하시는데 이 수치와 다르게 잘 운영되기를 바라겠습니다.
혜경
김혜경원주교육문화관장
예, 감사합니다, 알겠습니다.
이종석위원
그다음에 강릉교육문화관장님.
기현
박기현강릉교육문화관장
강릉교육문화관장 박기현입니다.
이종석위원
2025년도의 방문자 수는 학생이 13만 7,000명 정도, 일반인은 29만 8,000명 정도, 그런데 ’26년 8월은 학생이 17만 6,000명, 일반이 12만 2,000명 이렇게 나타났습니다. 그런데 학생 수가 진짜로 이렇게 실제로 늘었던 건가요, 이 수치가?
기현
박기현강릉교육문화관장
예, 저희가 그 옆 인근에…….
이종석위원
춘천교육문화관장님이나 원주교육문화관장님께서 답변하신 것을 보면 수치가 다 안 맞다고 얘기하시니까 이것도 잘못 기재하신 것 아닌가요, 갑자기 두 배가 늘었는데?
기현
박기현강릉교육문화관장
아니요, 그렇지 않고요. 저희 같은 경우에는 인근에 초ㆍ중을 끼고 있고 또 저희 직원들이 그런 쪽에 신경을 많이 쓰고 있습니다.
이종석위원
신경을 쓰는 거랑, 이용을 하셨냐고요, 학생들이 이용을 했냐고요.
기현
박기현강릉교육문화관장
저희가 뭐 수치를…….
이종석위원
잘못된 수치는 아니죠?
기현
박기현강릉교육문화관장
예, 그렇지 않습니다. 진짜 두 배로 열심히 하셔 가지고 두 배로 는 것이 맞죠?
예, 이용자 수가 늘었다고 보시면 되고 저희 강릉교육문화관이 3년 전에 리모델링도 좀 했고요, 이용자들한테 편의를 많이 제공하고 있습니다.
이종석위원
보면 예산도 7억 2,000 정도가 증액됐습니다. 그 용도는 어떻게 사용하셨나요?
기현
박기현강릉교육문화관장
그것은 추경에 저희가, 이전 얘기가 나오기 전에 벽면이라든가 가로등이라든가 이런 게 노후돼서 저희가 그것을 수리하는 과정에서 좀 증액이 있었습니다.
이종석위원
많이 좀 관심 가져주시고요. 시간상 제가 교직원수련원장님한테 질의 좀 하겠습니다.
득중
황득중교직원수련원장
수련원장 황득중입니다.
이종석위원
지금 분원을 운영하고 계시죠?
득중
황득중교직원수련원장
예.
이종석위원
그런데 정선 아라리분원의 가동률을 보면 50%, 글램핑장 같은 경우는 계속해서 떨어지죠, 46.7%에서 40.9%, 44.1%, 텐트는 15.4%, 9.7%, 6.3%로 이렇게 떨어집니다. 이 정도면 운영이 잘 안 되고 있다고 봐도 되는 것이지 않습니까? 80%에서 90%는 돼야 그래도 운영이 잘된다 이렇게 보여지는 것 아니겠습니까?
득중
황득중교직원수련원장
이종석 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 아라리분원이 현재는 접근성이 좀 떨어지는 부분이 있습니다. 지금 터널을 공사 중인데 그 터널이 2027년도에 준공이 되면 38번 국도에서 접근성은 양호해질 것으로 기대되는데, 현재는 접근성이 좀 떨어지고 겨울철 이용률이 상당히 저조합니다.
이종석위원
제가 도로 사정을 여쭤본 게 아니고요, 운영에 대해서 여쭤봤습니다. 그런데 삼척에 가칭 교직원수련원 장호분원을 신축하죠?
득중
황득중교직원수련원장
예, 하고 있습니다.
이종석위원
그러면 처음에 정선분원을 했을 당시 사업계획이 잘못된 것 아니겠습니까? 잘 운영이 안 되고 도로 사정이 안 좋은 곳에다가 분원을 만들었으면 그 자체적으로 처음서부터 잘못된 사업이 아닌가, 그래서 또 예산을 낭비하면서 삼척에다 또 분원을 만드는 것 아닌가, 누가 봐도 이렇게 보여지는 것 아니겠습니까?
득중
황득중교직원수련원장
답변드리겠습니다. 삼척 장호분원은 아시겠지만 해안가를 끼고 있어서…….
이종석위원
아니, 그러니까 지역 말씀하지 마시고 지금 딱 두 개를 봤을 때 운영이 안 되니까 또 다른 곳에다 만드는 것 아닙니까?
득중
황득중교직원수련원장
아, 그런 건 아니고요.
이종석위원
그러면요?
득중
황득중교직원수련원장
처음에 저희가 아라리분원 계획을 잡을 때는 본원이 바닷가에 있으니까 산간 쪽에다가 좀 특화시켜서 수련원을 만들면 거기에 또 맞는 분들이 오지 않을까 싶어서 계획을 했던 건데…….
이종석위원
지금 정선분원도 지금 운영이 잘 안 되는데 장소만 옮기면 가동률이 좋아집니까? 문제점으로 발생이 된 건가요, 그게? 운영하시는 데 그게 문제점으로 발생돼 가지고 도로 사정만 괜찮으면 춘천에 있는 분들도 삼척까지 가고 원주에 있는 분들도 삼척까지 가고 그렇게 나와 가지고 그렇게 운영을 하시는 건지?
득중
황득중교직원수련원장
답변드리겠습니다. 저희 지역적인 여건이 위원님께서 말씀하신 것처럼 영향이 있습니다, 지역적인 여건이. 왜냐하면…….
이종석위원
그러면 처음서부터 정선을 하지 말았어야죠.
득중
황득중교직원수련원장
정선은 아시겠지만 처음에 저희가 구상할 때는 바닷가의 수련원과 또 내륙의 수련원을, 저희가 예측하기에는 교직원의 선택권에 있어서 운영이 잘될 것으로 계획을 했는데 현재 개원을 하고 나니까 아까 말씀드린 대로 너무 외지다 보니까 거기에 편의시설들이 없어서 이용하시는 분들이 불편하신 것 같습니다.
이종석위원
원장님, 교육청 예산이 그렇게 많이 남습니까? 여유가 있어요?
득중
황득중교직원수련원장
그렇지는 않습니다.
이종석위원
그런데 이걸 가지고 해보니까 운영이 안 돼 가지고 또 하나 유치하고, 거기서 안 되면 어떻게 하실 건데요?
득중
황득중교직원수련원장
아, 그런 뜻은 아니고요. 현재 저희 교직원…….
이종석위원
간략하게 말씀해 주실래요, 좀?
득중
황득중교직원수련원장
지금 위원님께서 말씀하시는 취지가 이런 것 같은데요, 왜 수련원이 본원하고…….
이종석위원
그러면 장호분원의 타당성 조사, 투자심사자료 좀 제출해 주시고요. 총사업비부터 준공일, 운영계획, 그다음에 정선분원의 시설별 연간 운영비 이런 것을 자료로 해서 제출해 주시면 그 자료를 보고 다음에 다시 질의하도록 하겠습니다.
득중
황득중교직원수련원장
예, 알겠습니다.
이종석위원
이상 마치고 추가질의 때 다시 질의하도록 하겠습니다.
조성운위원장
이종석 위원님 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 지금부터 10분간 정회를 선포합니다.
15시 15분 회의중지
15시 30분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 질의하실 위원님께서는 발언 신청해 주십시오. 김남희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김남희위원
발언의 기회를 주신 조성운 위원장님께 감사드립니다. 강릉 출신 김남희입니다. 잘 쉬셨어요? 영상 잠깐 보고 하겠습니다. 영상 좀 틀어주세요. 37초짜리 영상 하나 만들었습니다, 어제 제가. 그리고 홍보 내용 사진 띄워 주세요, 1번, 이것은 2번이고, 원주교육문화관 것 있죠? (자료화면 띄움) 저것은 해당 문화관들이 유튜브를 운영하는 것, 그리고 SNS를 올린 연도와 어제까지의 조회 수를 제가 한번 찾아봤습니다. 보시면 일단 강릉교육문화관은 2023년도 문화한마당 뭐 이런 것을 했어요. 어제까지 212명이 조회를 했고, 뭐 일단은 ‘좋아요’ 숫자는 뭐 중요하지 않고, 그다음에 교육청에서 운영하는 학끼오TV가 있습니다. 학끼오TV는 원주교육문화관 내용이고, ’24년도에 올렸는데 이게 제일 많아요, 조회 수 1,000회. 그리고 원주교육문화관 이것은 개인이 올린 것 같은데, 거기에 가서 영상을 올렸더라고요, ’25년도에 올렸는데 121명이 조회를 했고. 춘천교육문화관은 2026년 1월 28일 날에 홍보 영상을 만들었는데 방금 봤던 그 영상이 올해 1월 28일입니다, 78회 조회가 되겠습니다. 일단은 여기까지를 가지고 제가 다섯 분의 교육문화관장님들께 공통 질의 좀 드리겠습니다. 혹시 홍보 영상을 하는 예산을 지금 집행하고 있는지, 춘천 관장님?
15시 31분 영상자료시청 개시
15시 32분 영상자료시청 종료
선종
유선종춘천교육문화관장
춘천교육문화관장 유선종입니다. 저희는 1년에 한 번 모든 활동을 영상으로 만들어서 제작하고 있습니다. 연간 예산은 한 300만 원 조금 넘는 것으로 제가 파악하고 있습니다.
김남희위원
원주는 어떠세요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
원주교육문화관장 김혜경입니다. 저희는 별도의 예산을 들이지는 않고 자체적으로 만들어서 12월 성과나눔보고회 때 저희가 활용을 하고 저희 기관 방문할 때 활용을 하고 있습니다.
김남희위원
그러니까, 제작은 비정기적으로 하시겠네요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
예.
김남희위원
강릉은 어떻습니까?
기현
박기현강릉교육문화관장
강릉교육문화관장 박기현입니다. 저희가 인스타그램의 팔로우 수는 628명이고요, 게시물은 210명 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
김남희위원
그러니까 지금 예산이 동반된 그런 게 있냐고요.
기현
박기현강릉교육문화관장
그것은 예전에는 없었고요, 올해는 저희가 제작하고 있는데 한 500만 원 정도의 규모로 홍보동영상을 하는데 지금 거의 완성 단계에 있습니다.
김남희위원
속초는 어떻습니까?
병일
이병일속초교육문화관장
속초교육문화관장 이병일입니다. 따로 예산은 없습니다. 한다면 자체적으로 제작하려고 하고 있습니다.
김남희위원
예, 삼척은요?
병진
장병진삼척교육문화관장
삼척교육문화관장 장병진입니다. 저희는 홍보 예산이 신문을 통해 홍보할 수 있는 예산 90만 원이 세워져 있고요. 나머지 인스타에 올리는 것은 자체 제작하고 있습니다.
김남희위원
자, 인스타든 페이스북이든 스레드든 뭐든 간에 본 위원이 저런 것을 보면서 참 안타까운 마음에 제안드리고 싶은데, 우리 도교육청에도 홍보 담당관이 있잖아요? 다섯 분의 문화관장님들이 도교육청에 다 모이셔 가지고 문화관에 대한 홍보를 협업을 하는 게 어때요, 예산 딱 받아 가지고, 뭐 5개밖에 안 되는데 뭐. 그것 해 가지고 돌아가면서 순차적으로 하든 협업을 해서, 공중파 TV에도 내도 돼요. TV에도 내고 그다음에 SNS도 하고, 그 예산도 지금 많지 않은데 그것을 어느 문화관은 하고 또 어떤 문화관은 안 하고, 또 안 한 문화관은 다른 문화관이 하니까 좀 위축되기도 하고 이런 문제점이 있으니 도 홍보담당관하고 협업을 해서 다섯 분의 문화관장님들이 만나서, 어차피 정규회의하시잖아요? 만나 가지고, 이 부분에 대해서 제가 제안을 드립니다. 강원도교육청 차원에서 문화관 홍보를 좀 시스템 있게 하자, 제가 시민들한테 물어보면, 10명한테 문화관이 뭐 하는지 물어보면 5명 이상이 몰라요. “그게 뭐야? 그런 게 있었어?” 이래요. 이것은 심각한 문제거든요. 그리고 저 홍보 영상을 보시면 문화관만큼 좋은 데가 없어요. 평생교육, 도서, 독서 프로그램이 매우 매우 훌륭합니다. 그런데 실질적으로 시민들이 인식한 상태에서 되면 저게 금상첨화인데, 아까 우리 강릉문화관장님이 다른 위원님 질의에 답을 하시기에 인근에 학교가 있어서 우리 문화관은 어떠어떠한 프로그램이 진행되고 있다, 이랬는데 그러면 문화관 주변에 있는 인근 학교만 되고, 강릉시 같은 경우는 초ㆍ중ㆍ고가 엄청나게 많은데 그것은 또 문제가 있잖아요, 다른 춘천, 원주, 속초 다 그렇습니다. 그렇기 때문에 제가 이것을 말씀드리고 이것을 다음 회의나 업무보고할 때 다시 한번 질의하겠습니다. 그 부분에 대해서 좀 부탁드리고요. 춘천교육문화관장님께 질의드리겠습니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
춘천교육문화관장 유선종입니다.
김남희위원
교육문화관이 도서관입니까?
선종
유선종춘천교육문화관장
도서관 업무와 평생교육 업무 일부를 병합하고 있습니다.
김남희위원
시립도서관이나 공립도서관이 춘천에도 있잖아요?
선종
유선종춘천교육문화관장
예, 있습니다.
김남희위원
시립도서관하고 춘천교육문화관의 공통점과 차이점이 있다 그러면 짧게, 무엇이 있을까요?
선종
유선종춘천교육문화관장
공통점은 독서진흥을 주 업무로 하는 기관이고요. 저희는 교육청에서 운영하는 기관이다 보니까 독서 프로그램이나 이런 것을 구상할 때 학생들을 대상으로 하는 그런 프로그램들을 많이 하고 있습니다.
김남희위원
하고 있죠? 제가 춘천ㆍ원주ㆍ강릉ㆍ속초ㆍ삼척 5개 문화관의 자료를 보면 크게 세 꼭지로 되어 있어요, 예산을 보면. 독서 관련이 있고 평생교육이 있고 그리고 기본운영이 있습니다. 원주하고 속초, 삼척은 대동소이합니다. 그런데 춘천하고 강릉은 눈에 띄는 게 뭐냐 하면, 일단 강릉부터 얘기하면 평생교육 분야가 예산 대비 11.9%, 춘천은 12.8%예요. 원주나 속초, 삼척은 다 20% 전후입니다. 그리고 기본운영비가 다 30% 전후로 하는데 강릉은 23%로 좀 저조하고, 그런데 이게 이상한 게 기관시설비용을 제가 따져봤어요. 예산을 쓰는데, 뭐 강원도교육청의 예산이 지금 빠듯하니까 조금이라도 예산을 타이트하게 잘 쓰려고 한다는 그런 마인드로 자료를 계속 보고 있는데, 시설을 보면 춘천 같은 경우는 17.5%고 원주는 6.1%, 원주는 이번에 건물을 새로 개보수해서 그런가요? 6.1% 썼고, 답변 안 하셔도 됩니다, 속초는 7.4%, 속초는 지금 진행 중이죠, 개보수가? 그리고 삼척은 10%인데 춘천은 17.5%의 시설부분을 썼는데 강릉은 34%를 썼어요. 강릉 관장님, 답변 한번 해보세요, 이것에 대해서.
기현
박기현강릉교육문화관장
저희가 본예산에 세운 게 아니고요, 저희 시설이 노후하다 보니까, 아까도 말씀드렸는데 외벽의 공사하고 가로등 교체 이런 쪽에 추경을 받아서 했기 때문에 다른 문화관하고 좀 차이가 있다고 말씀드리겠습니다.
김남희위원
그러니까 춘천 같은 경우는 구성원이 73명인데 예산이 33억입니다, 원주는 58명인데 25억이고 강릉은 40명인데 25억, 삼척은 똑같은 40명인데 15억이고 속초는 45명인데 16억이에요. 물론 삼척, 속초의 인구수가 적긴 합니다만, 강원도교육청의 지방교육재정교부금이 동결됨으로 인해서 예산을 줄여야 된다라고 본 위원은 늘 생각합니다. 그래서 직속기관도 마찬가지고, 지금 물어볼 게 아직도 5분의 4가 남았는데 시간이 없어서 제가 추가질의 때 하겠습니다만, 우리 기관장님들께 하나만, 이따 추가질의 때의 공통 질의만 하고 마치겠습니다. 이런 훌륭한 프로그램을 초ㆍ중ㆍ고ㆍ유치원으로 연계를 해서 하는가, 어떻게 연결하는지 커리큘럼이랑 연결이 돼 있는 건지 해당 지역의 교육지원청하고 정기적인 협의를 통해서 하는 건지, 그리고 제공하는 프로그램을 받는 학생들 입장에서 봤을 때 규칙적이고 지속적인지 이따가 질의하도록 하겠습니다. 수고들 하셨습니다. 이상입니다.
조성운위원장
김남희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최재민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최재민위원
발언의 기회를 주신 존경하는 조성운 위원장님 감사합니다. 원주 출신 최재민 위원입니다. 오늘 행정사무감사 준비하시느라고 우리 다섯 분 교육문화관장님, 또 우리 직원 여러분, 고생 많으셨습니다, 우리 교직원수련원장님도 고생 많으셨습니다. 말씀주신 내용들을 업무보고부터 그다음에 책자도 이렇게 보고 했는데요. 또 질의 전에 자료요청을 드렸는데 바로 자료를 주셔서 감사합니다. 지금 제가 요청드린 자료는 5개 교육문화관의 안전관리 인력 운영현황에 대해서 자료 요청을 드렸고 이렇게 답이 왔어요. 2025년 기준으로 보면 원주교육문화관 같은 경우는 이용객 수가 약 90만 명 정도 됩니다. 춘천 같은 경우는 한 70만 정도로 보면 될 것 같고 강릉도 상당히 많죠, 그러니까 다중이용시설이라고 볼 수 있어요. 특히 학생들이 많이 이용하는 곳입니다. 그런데 안전관리 인력, 학생들이 이용하다가 혹시 사고가 날 수 있고 또 이 시설은 주민들도 같이 이용을 하는데 5개 교육문화관 모두 안전관리 인력이 없어요. 그나마 원주만 3개월 동안의 계약직으로 소요예산 990만 원만 잡혀 있고 도내 100만 이상의 학생들이 이용하는 다중이용시설의 안전관리 인력의 정원이 단 한 명도 없다. 그런데 이 내용은 지금 제가 처음 말씀드리는 게 아니라 작년 행감, 재작년 행감 계속해서 말씀드렸어요. 물론 정원을 만들고 여기의 예산을 하는 것은 도교육청에서 해야 되고 다음 주에 있을 도교육청 행정사무감사 때 본 위원이 또 얘기를 하겠지만 우리 교육문화관에서도 이것에 대한 요청을 지속적으로 해 줘야 됩니다. 제일 중요한 게 안전입니다. 시설도 중요하고 장소도 중요하고 여러 가지 프로그램도 다 중요하지만, 이것을 지금 3년째 지적하고 있는데 이러다가 누구 하나 이용자 수가 사고가 나면 그때 이 책임은 누가 다 지냐 이 말이죠. 우리 원주교육문화관장님, 그나마 3개월 원주교육문화관이, 우리 춘천교육문화관장님이 원주에 계실 때부터 같이 말씀하셨던 건데 지금 주신 자료를 보니까 원주문화교육관장님, 990만 원의 예산으로 3개월 이렇게 운영을 하고 있어요. 이게 되겠습니까, 이래 가지고요? 지금 보니까 운영 기간도 6월, 그다음에 9월에서 10월, 11월, 12월, 이게 보니까 보통 시험 기간이네요, 이 기간이?
혜경
김혜경원주교육문화관장
원주교육문화관장 김혜경입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 학생들이 주로 시험 기간에 문화관에 와서 소음도 발생시키고 해서 저희가 올해는, 작년에는 10월부터 3개월 했는데 올해는 시험 기간에만 1개월씩 해서 1학기 기말고사, 2학기 중간까지 두 번 운영하면서 제가 지난번 중간고사 때 모니터링을 해 봤습니다. 안전요원이 다니면서 소음도 통제하고 안전관리도 하다 보니까 떠드는 학생들이 다른 곳으로 갔는지 조금 정숙해졌습니다.
최재민위원
일단 당부의 말씀을 드릴 것은 우리 다섯 분의 교육문화관장님, 안전관리 인력의 충원의 문제를 도교육청에 정식으로 요청하십시오. 그리고 말씀드렸듯이 본 위원도 다음 주 행감 때 다시 한번, 3년째 도교육청 행정국에다가 요청을 하겠습니다. 지금 이 방송도 우리 도교육청에서 보고 있을 텐데, 상당히 안타깝습니다, 매년 이렇게 안전관리 인력에 대해서 이야기해야 된다라는 것이. 그렇게 좀 당부를 드리겠습니다. 그리고 춘천교육문화관장님 질의를 드리도록 할게요.
선종
유선종춘천교육문화관장
춘천교육문화관장 유선종입니다.
최재민위원
책자에 보면요, 업무보고 책자입니다, 29페이지 보겠습니다. 춘천교육문화관 특색사업인 것 같아요. 지역 교육공동체와 함께하는 문화활동 사업이에요. 사업 기간은 올해 3월부터 12월까지 잡혀 있고 사업비가 1,779만 원 이렇게 잡혀 있는데 집행액은 0원입니다. 추진실적 보니까 학부모 문화활동 동아리 같아요. 3월에서 9월까지인데 9개 동아리 190회 했는데 그럼 이건 비예산으로 운영이 됩니까, 관장님, 어떻게 돼요?
선종
유선종춘천교육문화관장
동아리 지원에 저희가 예산 지원해 주는 것은 없고요. 자체 동아리 운영을 하고 저희가 동아리실만 제공을 해 주는 형태로 운영하고 있습니다.
최재민위원
그러면 향후계획에 보면 10월에서 12월 문화활동 동아리도 비예산이고, 그렇죠?
선종
유선종춘천교육문화관장
그것은 저희가 연말에 각각 동아리에서 활동한 사례를 발표하는 자리를 만듭니다. 그것은 성과공유회를 따로 할 거고요. 그때도 저희 자체 시설 이용하고 그러니까 예산은 그렇게 많이 안 들고요. 1,700만 원의 예산은 춘천시에서 하는 평생학습 축제가 있습니다. 거기에 우리가 같이 참여를 해서 부스를 운영하고 있습니다.
최재민위원
그러면 여기 동아리 활동하신 분들이 평생학습 축제에 모두 참여하시는 거예요?
선종
유선종춘천교육문화관장
일부 참여합니다. 부스 운영에 필요한 인력이 일부 참여를 하는데.
최재민위원
몇 분 정도 되세요? 여기 보니까 한 1,322명이 동아리 활동을 하시는데.
선종
유선종춘천교육문화관장
그것은 연간 인원이고요, 연인원이고요.
최재민위원
그럼 여기에 연간이라고 적어주셔야 돼요. 그럼 지금 몇 명 하십니까, 이 사업에 참여하시는 학부모님들이?
선종
유선종춘천교육문화관장
동아리 인원은 한 15명 정도…….
최재민위원
아니, 그럼 여기 1,322명이 이게 어떻게 15명하고…….
선종
유선종춘천교육문화관장
이게 통계를…….
최재민위원
통계를 어떻게 내면 1,322가 됩니까?
선종
유선종춘천교육문화관장
할 때마다 누적 인원을 하다 보니까…….
최재민위원
이렇게 쓰시면 안 되죠. 이것을 1,322명 활동하는 것이라고 쓰시면 어떻게 합니까? 자, 그럼 15명에 1,779만 원을 쓰는데 10월 평생학습축제 부스에, 그러면 여기서도 일부만 나간다고요, 15명 안 나가고요?
선종
유선종춘천교육문화관장
아니, 그러니까 이제 그건 뭐…….
최재민위원
다 가셔도 모자랄 것 같은데 이게.
선종
유선종춘천교육문화관장
아니요, 부스로 일단 운영을 해야 되니까요.
최재민위원
그럼 춘천시에서 1,700을 달라는 얘기예요?
선종
유선종춘천교육문화관장
아닙니다, 저희가 집행합니다. 저희가 부스를 준비하고 거기서 어떤 이벤트 같은 것 하고.
최재민위원
이것 1,779만 원 세부내역 주십시오, 관장님.
선종
유선종춘천교육문화관장
예, 알겠습니다.
최재민위원
그리고 춘천 관장님, 4페이지를 볼게요. 이것은 전체적으로 예산 증감된 내역인데 아래쪽에서 다섯 번째 칸에 보면 교육행기관시설, 조금 전에 존경하는 김남희 위원님께서도 말씀주셨는데 우리 교육문화관의 각 시설 보수를 지금 하고 있는 것 같아요. 춘천 같은 경우는 한 4억 8,800 증감, 그러니까 증가율이 한 491% 정도가 됩니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
예.
최재민위원
이게 지금 세부적으로 어떻게 나가 있는 거죠, 시설사업이요? 이게 갑자기 확 늘어나서.
선종
유선종춘천교육문화관장
우선 말씀드리고 싶은 것은 이 예산액은 저희 문화관을 비롯한 6개 분관의 전체 예산입니다. 그러다 보니까 4억 8,000…….
최재민위원
간략하게, 주로 어디 어디에 이런 예산이 쓰여진다, 그렇게 한번 말씀.
선종
유선종춘천교육문화관장
큰 꼭지로 한 3개만 말씀드리겠습니다.
최재민위원
예.
선종
유선종춘천교육문화관장
우선 철원교육도서관의 환경개선이라든가 울타리 교체 공사로 한 2억 8,500 정도…….
최재민위원
환경개선이라 하면 주로…….
선종
유선종춘천교육문화관장
열람실, 자료실의 어떤 불량한 시설을 보수하는 것 하고요, 조도 개선도 있고요, 그리고 외곽 울타리 교체하는 공사도 있고, 그래서 한 2억 8,500 정도가 철원교육도서관에 잡혀 있는 예산이고요. 그리고 춘성교육도서관의 한 1억 6,500 이것은 복도 환경개선하고 냉난방기 시설 확충하는 예산으로 올해 잡혀 있습니다. 그리고 양구교육도서관에서 가로등 설치나 뭐, 양구교육도서관은 건물 자체가 외벽이 통유리로 된 부분이 많이 있습니다. 그러다 보니까 여름철에 열 차단 효과가 없어서 열 차단 필름 공사를 하는 데에 예산이 많이 소요됐습니다. 그래서 거기에 한 1억 정도고 그리고 그 외의 교육도서관에서도 조금씩 환경개선 공사가 있었습니다.
최재민위원
알겠습니다. 관장님, 지금 말씀주신 이것의 내역도 자료로 좀 부탁을 드리겠습니다, 지금 시간이 없어서.
선종
유선종춘천교육문화관장
예, 알겠습니다.
최재민위원
이상 질의 마치겠습니다.
조성운위원장
최재민 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이영욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영욱위원
발언의 기회를 주신 조성운 위원장님, 감사드립니다. 홍천 출신 이영욱 위원입니다. 몇 년 전만 해도 우리 관장님, 원장님처럼 답변석에 앉아서 답변하다가 이렇게 질의하는 입장이 되고 보니 감회가 새롭다는 말씀드리면서, 조금 식혀 가는 차원에서 우리 6개 기관장님들께 제가 한 30초~40초씩 드릴 테니까 우리 기관에서는 다른 기관에서 하지 않은 우수한 사례, 아까 업무보고 쭉 하셨지만 그중에서도 한 건씩만 한번 발표를 해 주시면 어떨까 싶습니다. 춘천교육문화관장님부터 시작하실까요?
선종
유선종춘천교육문화관장
춘천교육문화관장 유선종입니다. 저희 올해 특색사업으로는 페르소나 창작실이라고 해서 청소년들의 진로체험 프로그램입니다. 그래서 이것을 AI에 접목시켜서 본인이 그 프로그램에다가 본인의 적성이라든가 이런 것을 입력하게 되면 이 아이한테 맞는 직업은 이러이러한 게 있다 해서 어떤 직업인지 체험할 수 있는 그런 프로그램을 운영했습니다. 그래서 청소년들한테 진로선택할 때 좀 참고될 만한 그런 기회를 제공하였습니다.
이영욱위원
예, 원주.
혜경
김혜경원주교육문화관장
원주교육문화관장 김혜경입니다. 저희는 독도체험관을 운영하고 있는데요. 여기 관련 사업으로는 6개 꼭지 사업이 있어서 저희 체험관을 찾아와서 하는 교육, 또 학교로 찾아가서 하는 교육, 그다음에 인형극 프로그램도 진행을 하고 있고 교직원 역량강화 프로그램도 운영을 하고 있어서, 존경하는 최재민 위원님이 이 시설을 견학하고 등록지를 독도로 바꿨다는 얘기를 굉장히 감명 깊게 들었습니다. 그 프로그램을 운영하고 있습니다.
이영욱위원
예, 강릉교육문화관장님.
기현
박기현강릉교육문화관장
강릉교육문화관장 박기현입니다. 저희 같은 경우에는 청소년 작가 프로젝트라고 해서요, 중ㆍ고생 청소년들을 대상으로 일정 학생들을 모집해 가지고 작가하고 연계도 시키고 해서 1년 동안 관리를 해 주고요, 한 명당 한 권 정도씩 책을 출판해서 출판회 기념식까지 하고 있거든요. 그래서 11월 14일 날 그것도 개최할 예정입니다.
이영욱위원
다음 속초교육문화관장님.
병일
이병일속초교육문화관장
속초교육문화관장 이병일입니다. 답변드리겠습니다. 일단 두 가지 말씀드리고 싶습니다.
이영욱위원
한 가지만 말씀하세요, 가장 우수한 것.
병일
이병일속초교육문화관장
일단 사서실무사, 사서교사가 근무하지 않는 작은 학교를 찾아가서, 올해도 2개 학교를 찾아가서 우리 사서와 강사가 함께 나가서 전교생이 참석해서 독서에 대한 어떤…….
이영욱위원
예, 됐습니다, 시간 관계상. 다음 우리 삼척교육문화관장님.
병진
장병진삼척교육문화관장
삼척교육문화관장 장병진입니다. 올해 삼척시 보조금 5,000만 원과 도의원 현안사업비 8,000만 원을 추가로 받아서 도서구입비가 좀 풍부해졌습니다. 그래서 유치원과 어린이집 대상으로 가정에서 구하기 어려운 아주 고가의 전집 도서를 구입해서 어린이집에 3개월간, 책을 잃어버려도 괜찮으니까 무조건 책만 읽혀달라는 사업을 실시했는데 학부모님들께서 추가로 육아서를 더 요청하셨고 또 아주 비싼 팝업북, 공룡 같은 것 나오는 그런 책을 요청하셔서 저희는 이 사업이 올해 아주 가장 큰 성과였습니다.
이영욱위원
교직원수련원장님도 한 가지.
득중
황득중교직원수련원장
수련원장 황득중입니다. 저희는 기존에 있던 천연잔디운동장을 활용해서 파크골프연습장을 구성을 했습니다. 4월 달부터 했는데 현재 이용객이 한 500여 명이 넘게 이용을 하셔서 저희 수련원에서는 좀 더 활성화시킬 계획입니다. 이상입니다.
이영욱위원
지금 말씀 주셔서, 아까 자료를 보니까 147회 이용한 것으로 돼 있던데 혹시 지역 주민들도 여기에 이용 건수가 포함되어 있나요?
득중
황득중교직원수련원장
답변드리겠습니다. 저희 특성이 아시겠지만 교직원에 한정이 돼서 이용을 하십니다. 그래서 현재는 이용을 못 하시고요.
이영욱위원
거기가 지역적으로 보면 정선읍하고는 거리가 있어도 신동읍하고는 그래도 접근성 면에서 봤을 때 지역 주민들을 이용할 수 있도록 해 주면…….
득중
황득중교직원수련원장
아니요, 본원에서, 주문진 얘기하는 겁니다.
이영욱위원
파크골프연습장이 주문진에 있는 겁니까?
득중
황득중교직원수련원장
예.
이영욱위원
그러면 제가 다음 질의를 하겠습니다. 객실 사용료를 받아 가지고, 본 위원이 보니까 2024년에 2억 6,000만 원, 그다음에 2025년에 2억 5,000만 원의 수입이 발생을 했습니다, 이건 아라리분원까지 다 포함해서, 맞죠?
득중
황득중교직원수련원장
예, 맞습니다.
이영욱위원
그리고 객실 이용료를 보게 되면 본원 같은 경우는 3만 원에서 5만 원, 아라리분원은 1만 원에서 5만 원 이렇게 이용하는 사람에 따라서, 또 객실의 규모라든지 이런 것에 따라서 차이가 있는데 이것 꼭 이렇게 받아야 될까요? 우리 교직원들의 사기진작을 위해서 이런 시설이 운영되고 있다면 현직 교직원은 무료로 이용할 수 있게 하고 퇴직 교원이나 타 시도는 그냥 종전에 하던 대로 사용료를 받으면 어떨까, 뭐 여기서 수입이 많이 창출된다면 혹 모르겠는데 3억도 안 되는 예산을 이렇게 굳이 교직원들에게 부담시켜야 될까 이런 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
득중
황득중교직원수련원장
답변드리겠습니다. 제 개인적인 견해인데요, 일단은 비용적으로는 크게 부담이 되는 비용은 아닌 것 같습니다.
이영욱위원
물론 있죠.
득중
황득중교직원수련원장
제가 조금 전에도 말씀드렸지만 주로 이용하시는 분들이 현직 교직원이지 않습니까? 현직 교직원들이 한 76% 정도를 이용하시는데 그분들은 2만 원에서 4만 원 정도 차별적으로 받는데 그 돈은 크게 부담이 되지는 않는 것 같고요. 다만 퇴직자분들이 한 20% 정도 이용하시는데 그분들에 대해서는 제 생각에는 현직하고 좀 밸런스를 맞출 필요도 있지 않나 이런 생각을 하고 있습니다. 비용은 받아야 될 것 같습니다.
이영욱위원
이왕에, 우리 교직원들이 평상시에 고생하니까 그런 시설을 이용해서 좀 휴식도 취하고 재충전하게 하기 위해서 있는 시절이잖아요? 그렇다고 하면 우리 교직원들이 무료로 이용할 수 있도록 하는 방안도 한번 적극적으로 검토해 볼 필요가 있지 않을까 그런 생각이 들어서 제안을 드리는 거고요, 한번 검토해 보시기 바랍니다.
득중
황득중교직원수련원장
예, 한번 논의해 보겠습니다.
이영욱위원
다음 우리 삼척교육문화관장님, 보고자료 12쪽하고 13쪽 한번 열어봐 주시기 바랍니다.
병진
장병진삼척교육문화관장
삼척교육문화관장 장병진입니다.
이영욱위원
제가 이것 지난번 주요업무보고 때에도 한번 말씀을 드렸던 기억이 나는데, 여기 디지털 문해력 교육 이런 쪽의 추진실적에 보면 이렇게 다섯 꼭지가, 제가 알 수 없는, 이것을 외국어라고 그래야 되나요, 외래어라고 그래야 되나요? 여기 보면 샌드박스 월드 메이커, 북트레일러 제작소, 그다음에 리딩펀드 마일리지북, 리사이클링 팝업북, 뭐 이런 용어들이 쭉 나열돼 있어서, 우리가 독서교육을 강조하고 강화하기 위해 쓰는 이 기관에서 굳이 이런 용어들을 써야 되는가 이런 생각을 해봤는데, 지난번 업무보고에도 보면 이런 용어들이 많이 등장했거든요. 이게 어떤 시대적 상황을 반영하는 것 같긴 하나 그래도 우리가 교육기관이라고 보면 이게 우리 한글로 충분히 될 수 있는 용어들인데 이렇게 원어를 갖다가 사용해야 되나 하는 생각이 들어서 좀 한번 개선해 보실 것을 권장해 봅니다. 어떻게 생각하십니까?
병진
장병진삼척교육문화관장
저희가 11월부터 ’27년도 주요업무계획을 수립하는데 저희 담당자들하고 위원님 말씀하신 것 잘 의논해서 이런 용어를 가능하면 안 쓰도록 하겠습니다. 안 그래도 이런 얘기가 한 번 나왔습니다, 저희들도.
이영욱위원
아, 그렇습니까? 그런데 여기 보면 대상 학생들이 유ㆍ초등학교 학생들이에요. 이런 아이들에게 이것, 제가 영어 실력이 좀 그래서 그런지는 모르겠으나, 특히 원주교육문화관장님, 35쪽 자료에도 보면요, 정보격차 해소를 위한 디지털 리터러시 교육, 리터러시라고 하는 것이 저와 같은 4년제 대학을 나온 사람도 이것 이해가 안 가는데 이런 용어들을 굳이 써야 될까요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
원주교육문화관장 김혜경입니다. 저희도 적극 수정하도록 하겠습니다.
이영욱위원
존경하는 우리 김남희 위원님께서 사실은 외국어 학원도 운영하셨던 경험도 가지고 계시긴 한데 저하고 같은 공감대를 한번 가져봤었어요. 지난번 보고서를 보면서 이런 외국어가 너무 범람하는 모습에 대해서, 사실 한글날이 지나간 지도 얼마 안 됐는데 우리 국어 사용하기 차원에서라도 우리가 같이 좀 더 고민해 봐야 되겠다, 앞으로 이 문제는 계속적으로 저희가 관심을 갖고 다른 보고서나 이럴 때도 계속 지적을 하면서 개선점을 찾아볼까 이렇게 생각하고 있습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
조성운위원장
이영욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하신 위원님 계십니까? 곽문근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
곽문근위원
발언의 기회를 주신 조성운 위원장님, 고맙습니다. 저는 춘천교육문화관장님께 질의를 드리도록 하겠습니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
춘천교육문화관장 유선종입니다.
곽문근위원
행정사무감사 자료 80쪽을 한번 보시면요, ’24년도하고 ’25년도하고 ’26년도 이렇게 주요 사업명하고 사업 개요를 보면 사업 개요 내용은 똑같은데 사업명이 좀 다르더라고요. 이게 왜 그런 거죠? 연도별로 사업 개요는 똑같아요, 글자 하나 다르지 않은데 주요 사업명은 바뀌었어요. 특별한 이유가 있나요?
선종
유선종춘천교육문화관장
매년 사업명을 같은 것으로 하면 좀 변화가 없는 것으로 인식이 되니까 사업명을 좀 새롭게…….
곽문근위원
사업 내용은 똑같은데 사업명이 바뀐다고 그게 사업 성과에 효과가 있을까요? 아니면 예산을 받는 데 좀 더 유리한가요?
선종
유선종춘천교육문화관장
아닙니다, 예산을 받는 데 유리하고 그런 것은 아니고요. 그리고 또 사업 안에 들어가서 내용도 조금씩 변화가 있고 그렇습니다. 그러다 보니까 거기에 맞춰서 사업명을 조금씩 바꾸는 것 같습니다.
곽문근위원
내용은 좀 다른 게 있다 이런 얘기시죠?
선종
유선종춘천교육문화관장
예.
곽문근위원
제가 그냥 그렇게 이해하면 되죠?
선종
유선종춘천교육문화관장
예.
곽문근위원
업무보고 내용을 보고 말씀을 드리도록 하겠습니다. 3쪽에 보면, 전반적으로 놓고 보면 다른 문화관에 비해서 하여튼 재무 관리가 좀, 금액이 많은 편이죠? 아까도 잠깐 말씀하시는 것 같던데 분관 숫자가 많아서 그렇다고 이해를 하면 되는 거죠?
선종
유선종춘천교육문화관장
예, 그렇습니다.
곽문근위원
하여튼 다른 데의 분관 개수를 보면 규모는 어떤지 몰라도 금액이 좀 커 보이더라고요.
선종
유선종춘천교육문화관장
분관 개수도 있고요, 만약에 올해라고 하면 올해에 특별히 시설 사업이 필요한 곳에는 시설 사업 예산이 추가로 더 책정이 되고 그런 면도 있습니다.
곽문근위원
예, 그러면 3쪽 하단에 있는 얘기를 좀 드리면 철원교육도서관의 ’26년도 예산하고 ’25년도 예산을 대비했을 때 보면 2억 8,500 정도가 늘었어요. 다른 도서관들에 비해서는 금액이 상당히 많이 늘었거든요. 뭐 특별한 이유가 있었을까요?
선종
유선종춘천교육문화관장
좀 전에 답변드린 것하고 중복이 되는데요. 대체적으로 지금 교육문화관들의 시설이 매우 열악합니다. 그래서 시설 보수 필요성이 매년 계속 나오고 있습니다. 철원 같은 경우에는 올해 시설 사업이, 환경 개선이나 조도 개선, 외곽 울타리…….
곽문근위원
그 사업 내용은 저한테 별도로 자료로 좀 주시기 바랍니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
예, 그런 사업으로 많이 늘었습니다.
곽문근위원
66쪽 한번 보시겠습니다. 지금 말씀하신 철원교육도서관 관련해서 몇 가지만 더 질의를 드릴 건데요. 여기 보면 미래세대를 위한 폭넓은 독서활동, 마음껏 누리는 지식정보 서비스, 평생배움을 실천하는 교육문화 활동 뭐 이렇게 돼 있는데 예산의 크기보다 그냥 개수로 단순하게 말씀드려보면 초등학교가 대부분이고 중ㆍ고등학교는 사실 몇 가지 없거든요. 참여도가 그만큼 낮아서 그런 것이죠?
선종
유선종춘천교육문화관장
중ㆍ고등학교 같은 경우에는 학부모님들의 인식이 학교 공부에 집중하는 그런 경향이 있어서 저희가 이런 프로그램을 운영하는 데에 많이 호응을 안 해 주는 그런 측면도 있고요. 일단 초등학생들이 중ㆍ고등학생들보다 인원수가 좀 많으니까, 그리고 초등학교 정도까지만 하더라도 학교 밖 활동을 선호하고 그러다 보니까 초등학교 쪽으로 좀 몰리는 것 같습니다.
곽문근위원
초등학교 학생 수가 몇 명 정도 있죠?
선종
유선종춘천교육문화관장
글쎄, 철원 지역의 학생 수는 제가…….
곽문근위원
제가 알기로는 한 2,000명 조금 넘는 것으로 알고 있는데 실질적으로 그 학생들이 참여한 숫자들을 보면 퍼센티지가 그렇게 높은 것은 아니거든요. 그러니까 사업 성과에 대해서 좀 더 가시적 성과라 그럴까 이런 면들이 사업마다 분석 좀 한번 해봤으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그리고 금년도에 신규 사업들이 상당히 많이 늘었더라고요. 그래서 저는 시설 개선 사업보다는 신규 사업이 많이 늘어서 예산이 많이 늘어난 것 아닌가 이렇게 생각을 했는데 관장님 말씀으로는 시설 사업이 많아서 그랬다고 하기에 제가 일단 넘어가고 말씀을 좀 드려보도록 하겠습니다. 초ㆍ중ㆍ고 뿐만이 아니라 학부모들을 위한 사업들도 있고 심지어는 지역 주민들을 위한 사업들도 있더라고요. 지역 주민들을 위한 사업들에 대해서 좀 구체적으로 한번 설명해 봐 주실 수 있나요?
선종
유선종춘천교육문화관장
지역 주민들, 제가 철원교육도서관에서 하는 것을 구체적으로는…….
곽문근위원
그러면 제가 그냥 한 가지만 여쭤보겠습니다. 뭐냐 하면 중간 정도에 있는데 독서ㆍ문화 한마당이라고 있어요. 9월 달에 실시를 한 것 같고요, 유아ㆍ학생ㆍ주민 900명 정도 참여를 했다고 돼 있거든요. 이게 어떤 내용인지 좀 설명을 하실 수 있나요?
선종
유선종춘천교육문화관장
뭐 이제 전시한 것을 관람하는 그런 내용인 것 같은데요, 여기 책자로 보면.
곽문근위원
대부분 무료로 했나요?
선종
유선종춘천교육문화관장
그렇죠, 저희 문화관이나 도서관에서 하는 전시나 그런 것에는…….
곽문근위원
기념품이 제공된 건 없고요?
선종
유선종춘천교육문화관장
그건 자세히 모르겠습니다. 참여 인원에 대해서 기념품을 제공하는지는…….
곽문근위원
직접 하신 건가요? 그러니까 지금 말씀하시는 것을 봐서는 관장님, 문화관이나 아니면 도서관에서 직접 한 건지, 아니면 위탁을 줘서 했는지를 여쭤보는 것이거든요.
선종
유선종춘천교육문화관장
독서한마당 같은 경우에는 아마 도서관에서 직접 운영했을 겁니다.
곽문근위원
연례반복사업인가요, 앞으로?
선종
유선종춘천교육문화관장
아마 매년 하는 사업일 겁니다.
곽문근위원
앞으로도 사업을 하실 건가요?
선종
유선종춘천교육문화관장
예.
곽문근위원
이게 혹시 선거법 같은 것들은 확인을 해 보시고 한 것 맞나요?
선종
유선종춘천교육문화관장
예, 저희가 사업을 신규로 할 때에는 그런 데에 저촉이 되는지의 여부를 확인을 합니다.
곽문근위원
그러면 확인하셨다고 하니까 확인한 자료를 저한테 주시면 좋겠습니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
예.
곽문근위원
지금 세 가지 정도의 자료를 요구드렸는데 그것 좀 부탁드리겠습니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
예, 알겠습니다.
곽문근위원
이상 마치겠습니다.
조성운위원장
곽문근 위원님 수고하셨습니다. 곽문근 위원님이 말씀하신 자료 빠른 시간에 좀 제출해 주시고요. 다음은 용정순 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
용정순위원
발언의 기회를 주신 조성운 위원장님께 감사드립니다. 저는 먼저 교직원수련원과 관련해서 질의하도록 하겠습니다.
득중
황득중교직원수련원장
수련원장 황득중입니다.
용정순위원
잘 안 보이네요, 여기서. 앞서 다른 위원님들께서 많은 지적과 의견을 주시기도 하셨는데 보시는 것처럼 교직원수련원의 경우에 시설 가동률이 많이 낮잖아요, 그렇죠, 분원이.
웃음
득중
황득중교직원수련원장
답변드려도 되겠습니까?
용정순위원
예, 말씀하세요.
득중
황득중교직원수련원장
그런데 저희 수련원의 특성을 좀 이해를 하실 부분이 있는데 수련원 이용의 주 고객분들이 교직원들입니다. 그러면 주중에는 대부분 근무지에 계시고 주말에만 주로 이용을 하시게 되죠.
용정순위원
예, 그렇죠.
득중
황득중교직원수련원장
그러다 보니까 주중 이용률은 한계가 있습니다.
용정순위원
아니, 그런데 어쨌든 ’24년, ’25년, ’26년 객실 가동률을 봤을 때 교직원수련원은 77.1%, 73.5%, 80.9%로 높은 것에 비하여 정선 분원의 경우에는 굉장히 현저히 떨어진다는 건 똑같잖아요, 그렇죠?
득중
황득중교직원수련원장
답변드리겠습니다. 예, 그 부분은 맞습니다.
용정순위원
제가 말씀드리는 건 그거예요. 그러니까 예를 들면 교직원수련원 분원도 교직원수련원 정도까지만이라도 가동률이 높아지면 좋겠다는 이런 바람을 말씀드리는 거고요.
득중
황득중교직원수련원장
예, 맞습니다.
용정순위원
그다음에 교직원수련원을 제가, 이 자료 한번 올려놔 주세요. (자료화면 띄움) 교직원수련원의 경우에 우리가 MOU를 체결해서, 여기 사용료를 보면 타 시도의 교직원도 사용할 수 있도록 MOU를 체결했더라고요, 그렇죠?
득중
황득중교직원수련원장
예, 맞습니다.
용정순위원
체결을 했는데 여기 전국 시도교육청 교직원 수련ㆍ휴양시설 현황을 살펴보면, 저희가 여기에 있는 서울학생교육원, 대천임해교육원 등등 해 가지고 관련한 곳과 MOU를 맺었고 이 지역에 있는 교직원들의 경우에 퇴직 교직원은 안 되는 것으로 되어 있고, 그렇죠?
득중
황득중교직원수련원장
아닙니다.
용정순위원
제가 여기 자료, 자료에는 그렇게 나와 있습니다.
득중
황득중교직원수련원장
예.
용정순위원
자료에 보면 타 시도의 경우에 퇴직 교직원은 안 되고 그리고 평일 날만 이용 가능하고 이렇게 해서 타 시도 교직원도 우리 시설을 이용할 수 있도록 되어 있어요.
득중
황득중교직원수련원장
예, 맞습니다.
용정순위원
여기에 우리 아라리분원도 대상이 됩니까?
득중
황득중교직원수련원장
예, 물론 됩니다.
용정순위원
여기에 안 나와 있습니다.
득중
황득중교직원수련원장
아, 그렇습니까? 교직원수련원은 전체를 교직원수련원으로 표현을 하기 때문에 대상이…….
용정순위원
아라리분원도 여기에 포함이 되는 것이죠?
득중
황득중교직원수련원장
예, 물론 됩니다. 저희가 분원이다 보니까 교직원수련원으로 통칭해서 합니다.
용정순위원
제가 드리는 말씀은 다른 교직원수련원의 경우에 가동률이 그나마 괜찮은데 아라리분원 같은 경우에는 여기에 명시가 안 돼서 신청이 어려운 것이 아닌가 이렇게 생각해서 드리는 말씀인데, 다른 광역시도를 보면 광역시도 한 군데에 수련원이 여러 개고 여러 개가 여기에 다 나열이 되어 있습니다. 우리가 보통 검색을 해서 신청을 할 때 어느 수련원이 가능한가를 리스트를 보고 하잖아요? 그러면 ‘교직원수련원’ 이렇게만 되어 있으면 우리가 주문진에 있는 교직원수련원만 생각할 거 아니에요. 그러니까 리스트 안에 그것을 별도로 명시해서 공지를 하면 그나마 조금은 더 가동률이 높아지지 않을까 이렇게 생각하는 점에서 제가 말씀을 드리는 겁니다.
득중
황득중교직원수련원장
예, 알겠습니다. 저희가 안내…….
용정순위원
예, 개선해 주십시오.
득중
황득중교직원수련원장
예, 알겠습니다.
용정순위원
다음은 원주, 다음 화면 넘겨주세요. (자료화면 띄움) 원주교육문화관장님께 질의토록 하겠습니다.
혜경
김혜경원주교육문화관장
원주교육문화관장 김혜경입니다.
용정순위원
원주교육문화관의 경우에는 앞서 존경하는 최재민 위원님께서 말씀하셨다시피 시험 기간에 이용자 안전 관리를 위해서 안전관리 인력을 배치해서 6월부터 12월까지 9,900만 원 지출한 걸로 이렇게 나와 있어요, 그렇죠?
혜경
김혜경원주교육문화관장
위원님 질의에 답변드리겠습니다. 연간 990만 원입니다.
용정순위원
그동안 행정사무감사에서 안전관리 요원에 대한 요구가 몇 차례 있었고, 그런데 예산이 부족하다 보니까 3개월만 사용한 것으로 이렇게 업무보고에 되어 있는데 여기 보시면, 자료 열어주세요. (자료화면 띄움) 강원특별자치도교육청원주교육문화관에서 2026년 8호로 특수운영직군 열람실 관리요원 공개채용 공고를 냈어요. 이게 그분을 채용한 거죠?
혜경
김혜경원주교육문화관장
그건 아니고요.
용정순위원
이것은 또 다른 거예요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
그것은 열람실이라고 별도로 공부하는 공간이 있습니다. 거기는 계속 상주를 하고 있는 인원입니다.
용정순위원
아, 이분은 계속 상주하고 있어서 이것은 별개고.
혜경
김혜경원주교육문화관장
공고문에 올라온 것은 아마 분관에 대한 내용이 아닐까 싶습니다.
용정순위원
분관은 아니고 특수운영직군 해 가지고 열람실 관리요원을 채용하는 것인데 그러면 3개월 정도 일하시는 분은 채용공고 없이…….
혜경
김혜경원주교육문화관장
그분은 용역업체하고 그냥 바로 계약을 했습니다.
용정순위원
어떤 용역업체죠?
혜경
김혜경원주교육문화관장
인력 용역업체입니다.
용정순위원
그러면 그것 채용한 과정에 대한 관련 서류를 제출해 주시기 바라고요.
혜경
김혜경원주교육문화관장
예, 알겠습니다.
용정순위원
그러면 지금 열람실 관리원은 상주해서 매일 근무를 하고 계시는, 장기근속으로 일하시는, 단기 근로가 아니라.
혜경
김혜경원주교육문화관장
열람실 관리하시는 분은 오후 6시에 오셔서 밤 11시까지 근무를 하십니다.
용정순위원
11시 반까지.
혜경
김혜경원주교육문화관장
11시까지…….
용정순위원
11시 반까지 근무하시는 것, 알겠습니다. 만약에 안전관리요원을 채용할 때에도 이런 식으로라도, 하루 종일은 안 돼도 그렇게라도 채용할 수 있으면 좋겠다는 점을 말씀을 드리고 저희도 관련 부서에 적극적으로 의견을 개진하도록 하겠습니다.
혜경
김혜경원주교육문화관장
예.
용정순위원
그리고 시설 가동률과 관련해서요, 저는 우리 원주교육문화관은 워낙 이용자들이 많아서 직원들이 굉장히 애를 쓰고 있다는 사실을 잘 알고 있는데 시설 가동과 관련해서 우리 공연장이 있지 않습니까? 원주교육문화관에도 공연장이 있고 또 춘천교육문화관에도 공연장이 있어요. 강당 같은 경우에 실제 시설 가동 비율이 31.8%, 그러니까 2026년만 봤을 때 31.8%, 그다음에 전시실이 39.4%, 대회의실이 43.1%예요. 이렇게 가동률이 낮은 이유가 뭐라고 생각하시나요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
저희가 ’24년도, ’25년도 이렇게 비교해 봤을 때 지금 조금 떨어지는 수치인데 보통, 이게 지금 8월 31일 자 집계예요. 보통 행사가 9월부터 많이 있습니다, 하반기에, 9월, 10월, 전시 같은 경우도 그렇게 되면 ’24년, ’25년 평균치보다 올해는 좀 더 많을 거라고 예측하고 있습니다.
용정순위원
아, 높아질 것이라고.
혜경
김혜경원주교육문화관장
예.
용정순위원
그러면 참 다행이긴 한데 제가 교육문화관, 페이지 바꿔주세요. (자료화면 띄움) 춘천교육문화관도 마찬가지예요. 춘천교육문화관도대관 시간을 6시까지로 제한했더라고요, 공연장.
선종
유선종춘천교육문화관장
춘천교육문화관장 유선종입니다. 예.
용정순위원
그렇죠?
선종
유선종춘천교육문화관장
예.
용정순위원
그리고 거기도 마찬가지로 가동률이 많이 떨어지고요. 시설 가동률이 ’25년도만 통계를 봐도 17.8%, 3.7% 뭐 이렇게 나와서 거의 대관이 안 되고 있다라고 보는데 그것이 운영 시간을 근무 시간 이내로 제한해서 그런 것이 아닌가?
선종
유선종춘천교육문화관장
그것도 영향이 없지는 않다고 저희가 보고 있고요. 저희 춘천교육문화관의 약간 열악한 면이 있다면 주차 문제가 제일 큽니다. 저희 전체 주차 면수가 한 70면 정도뿐이 안 되거든요. 평상시에 우리 문화관을 이용하시는 분들 차량만 해도 꽉 차는 그런 수준입니다. 그런데 특별히…….
용정순위원
그러면 주차장이 적어서 시설 이용자들이 대관을 잘 안 하는 것 같다, 그 의견을 말씀하시는 것…….
선종
유선종춘천교육문화관장
저희가 분석하기로는 그게 큰 요인인 것 같습니다.
용정순위원
그러면 기껏 공연장을 만들어 놓고 전시장을 만들어 놓고 활용도가 떨어진다면 그것을 개선하기 위해서 좀 더, 뭐 이전할 계획이 없는 이상은 주차장 확보를 위한 적극적인 노력 하나, 또 하나는 대관 시간을 야간도 가능할 수 있게 개선하는 방안 하나 이것을 반영하고 개선해 주시기를 좀 부탁드립니다.
선종
유선종춘천교육문화관장
예, 알겠습니다.
용정순위원
추가 질의 때 따로 하겠습니다. 감사합니다.
조성운위원장
용정순 위원님 수고하셨습니다. 본질의가 다 끝났습니다. 다음은 추가질의를 받도록 하겠습니다. 추가질의하실 분 있습니까? 김남희 위원님 추가질의해 주십시오.
김남희위원
위원장님, 감사합니다. 처음에 본질의할 때 저것 트느라고 한 2분 손실했는데 2분 좀 더 부탁드리겠습니다. 아까 공통 질의드렸는데, 우리 문화관의 프로그램이 아주 우수해요, 제가 봤을 때. 지역에 가면 문화관에서도 프로그램을 진행하고 그다음에 각 읍ㆍ면ㆍ동 자치센터에서도 프로그램이 진행되고 있습니다. 평생교육이 지금 시대의 필요성이고 화두입니다. 그리고 이 훌륭한 교육문화관의 많은 프로그램들이, 평생교육, 독서교육, 그리고 문해력이 최대 이슈인 이 시점에 큰 역할을 할 수 있을 것 같은데 이것이 과연 학교하고, 그러니까 해당 지역의 교육지원청하고 연결해서 규칙적으로 커리큘럼에 넣어서 약간의 강제성을 띄워서 지속적으로 아이들이 혜택을 보고 있는지 이게 몹시 궁금한데 일단 원주 관장님, 답변 부탁드리겠습니다.
혜경
김혜경원주교육문화관장
원주교육문화관장 김혜경입니다. 질의에 답변드리겠습니다. 저희 문화관은 교육지원청과 지역 독서교육협의회와 연계해서 프로그램을 진행하고 있고요. 총 54개 교가 참가를 했고, 초ㆍ중ㆍ고 5개 프로그램을 운영하고 있습니다. 횟수는 총 132회에 2,894명이 참여하고 있고요. 이 프로그램은 2017년도부터 지금까지 계속 지속적으로 운영하고 있습니다.
김남희위원
그러면 54개 교가 매년 그렇게 똑같이 한다는 얘기인가요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
약간 수치의 변동은 있죠.
김남희위원
그러면 우리 속초 관장님께 여쭙겠습니다. 이런 프로그램들을 지역 내에서 홍보를 할 것 아닙니까? 홍보를 하면 자발적으로, 학생이든 학부모든 지역주민이든 공고 내용이나 홍보 내용을 보고 자발적으로 신청을 해서 이루어지는 건가요, 프로그램이?
병일
이병일속초교육문화관장
속초교육문화관장 이병일입니다. 김남희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 대부분 신청을 받아서 프로그램을 진행하는 것으로 알고 있습니다.
김남희위원
그러면 그 신청이 매년 들쑥날쑥할 거 아닙니까?
병일
이병일속초교육문화관장
예, 그렇습니다.
김남희위원
본 위원이 5개 우리 교육문화관장님들께 또 제안드리겠습니다. 아까 홍보 부분에 대해서 얘기했고, 이것을 좀 더 적극적으로 했으면 좋겠어요. 다시 말해서 우리 문화관에서 그냥 이런 프로그램을 몇 달 후에 뭘 한다라고 지역에 홍보를 딱 해, 그런데 사람들이 만약에 그것을 못 보거나 뭐 지나칠 수도 있고 그런 게 있는데, 그래서 홍보가 중요한 거예요. 그런데 지역 주민이나 학부모들이나 이런 분들의 자발적 이용에만 기대기에는, 지금 문화관이 총 합해서 1년에 110억을 씁니다, 강원도 예산의. 110억이라는 예산을 쓰고 있는데 이게 과연 비용 대비 효과를 저는 의심할 수밖에 없어요. 그러니까 지속성, 규칙성을 담보할 수 없다, 왜? 어떤 회의는 지원하는 사람이 적을 것이고 어떤 회의는 많을 것이고, 그래서 해당 교육지원청의 해당 부서와, 교육지원청 산하에 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고가 다 있으니까 규칙적으로 커리큘럼에 넣어서 하다 보면 그것이 더 외연 확장이 되고 시민들이 많이 알게 되고 그 문화관이 문전성시가 되지 않겠나 라는 그 제안을 공통적으로 드리면서, 그다음에 도교육청하고 업무 협의를 하실 때 이 부분을 의제로 올려서 한번 논의 좀 부탁드리겠습니다. 삼척교육문화관장님, 제 의견 어떻습니까?
병진
장병진삼척교육문화관장
김남희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 참 좋은 의견입니다. 그런데 보충해서 말씀드리면 저희 삼척교육문화관 18페이지에 있는 독서인문교육 프로그램은 2017년부터 5개 교육문화관과 17개 교육도서관이 모두 하는 프로그램입니다. 이것은 삼척을 예로 들면 초등학교 18개, 중학교 3개, 고등학교 다 포함해서 모든 학교에 공문이 나가고 매년 2월 달에 학교에서 선생님들과 교육과정 함께 만들기를 미리 협의해서 교과과정 안에, 수업 중에 들어가 있는데 6개 사업이 들어가 있거든요. 이런 사업을 10년 이상 지속적으로 해서, 타 시도에서 벤치마킹하고 싶다는 이런 사업이 있습니다. 그런데 더 추가해서 진행을 하면, 도교육청하고 저희 지역 교육지원청하고 협의해서 하나 더 만들어야 됩니다.
김남희위원
그러니까 잠깐만요, 그러면 삼척 사례가, 지금 춘천은 어떻습니까, 삼척 같은 사례가 있습니까?
병진
장병진삼척교육문화관장
다 있습니다.
김남희위원
똑같이 하고 있어요?
병진
장병진삼척교육문화관장
22개 기관이 시책 사업으로 한 4,300만 원 정도 들여 가지고 모든 학교하고 다 하고 있습니다.
김남희위원
그것은 이제 주로 도서 관련한 프로그램인데 평생교육은 어떠세요?
병진
장병진삼척교육문화관장
평생교육은 방과후학교가 있어서 저희가 들어가기는 어렵고 주말에 아이들을 대상으로 해서 주말 프로그램을 하고 있습니다.
김남희위원
시간이 없어서, 본 위원이 자료를 볼 때마다 느끼는 게 훌륭한 교육문화관이 있음에도 불구하고 시민들이 인식을 하지 못하고 있다, 이것은 시민들의 잘못일까 아니면 문화관의 관심이 좀 소극적일까, 이런 것을 놓고 봤을 때 문화관의 홍보 기능과 대시민 접근성 문제에서 조금 더 적극적으로, 이게 민간 영역이라고 한번 생각해 보세요. 민간 영역에서는 이런 것들은 다 정리됩니다. 그렇기 때문에 좀 더 생산성 있는 기관으로 거듭나는 방법은 적극적인 홍보와 규칙성, 그리고 지속성이 담보돼야 된다, 이런 말씀을 드리고요. 강릉교육문화관장님께 질의드리겠습니다. 아까 TV 사진 좀 올려주세요. (자료화면 띄움) 저렇게 시간을 까먹으면 20초 더 증가되고 이렇게, 저 사진은 다른 교육문화관장님도 아실 텐데 전 집행부 교육감 사진과 현 교육감 사진이 있는데, 선거 때 언론 사진입니다. 그다음 장 넘겨주세요. (자료화면 띄움) 자, 지금 화두가 강릉문화관장님, 지금 강릉교육문화관의 면적이 몇 평입니까, 제곱미터를 평으로 계산하면?
기현
박기현강릉교육문화관장
평으로는 한 3,000평 가까이 되는 것으로.
김남희위원
3,000평은 안 되고 한 2,500평에서 3,000평 정도 되죠?
기현
박기현강릉교육문화관장
예.
김남희위원
그 옆에 계신 원주나 춘천에 비해서 엄청나게 좁죠?
기현
박기현강릉교육문화관장
예, 그렇습니다.
김남희위원
그리고 원주, 춘천을 보니까 어떠세요, 오늘 업무보고할 때 보니까 프로그램이라든가 등등을 보니까, 시설 등을 봤을 때, 짧게 말씀하시면?
기현
박기현강릉교육문화관장
프로그램은 뭐 저희하고.
김남희위원
비슷한데.
기현
박기현강릉교육문화관장
그렇고 뭐 다른 면적이나 공연장 이런 게 저희가 지금 없거든요. 그래서 그것은 초등학교를 리모델링한 것이다 보니까 그런 현상이 나타난 것 같습니다.
김남희위원
지금 39년, 38년 된 강릉교육지원청과 강릉교육문화관이 같은 공간에 있는데, 옛날 구 노암초등학교 자리에 문화관과 교육지원청이 같이 있다 보니까 두 기관 중에 한 기관은 제3의 장소로 가야 되는데 그 말에 대해서는 동의하시죠?
기현
박기현강릉교육문화관장
예, 동의하고 있습니다.
김남희위원
예, 그런데 이번에 선거를 통해서 당선되신 현 교육감은 문화관을 이전해야 된다, 여러 가지 이유로, 전 집행부는 교육청을 이전해야 된다, 이래서 2026년 4월 1일 날 강릉시청하고 강릉교육지원청이 업무 협약을 맺었습니다. 내용은 다 아시겠지만 저기 나와 있는 저거입니다. 이제 저 사진 내려주세요. 그러니까 저게 뭐냐 하면 간단하게 얘기하면 강릉시에서 부지 교환을 조건으로 대토를 한다 이런 뜻입니다. 약 6,000평으로 알고 있는데 거기에서 교육지원청 이전을 전제로 했는데 지금 현 교육감님은 문화관을 이전해야 된다는 이런 얘기고 두 기관이 같이 공존할 수는 없다라는 것에는 다 공감하고 있습니다. 그러면 교육지원청이 갈 것이냐 문화관이 갈 것이냐 이것이 문제인데 이것이 신속하게 정리가 되어야 됩니다. 언제까지 시간을 낭비할 것이며 그만큼 춘천ㆍ원주에 비해서 또는 속초나 삼척에 비해서 여러 가지 프로그램이나 사업이 뒤처지는 이런 일은 반복할 수 없다 이런 취지의 말씀을 드립니다. 제 취지는 이해가 되시죠, 강릉교육문화관장님?
기현
박기현강릉교육문화관장
위원님 취지에 동감하고 있습니다.
김남희위원
그런데 그때 시에서 업무 협약을 할 때 제공한 토지를 보면 사유지가 약 40%가 있고 시유지가 나머지 60%입니다. 그런데 그 사유지, 시유지가 자연ㆍ보존녹지예요. 용도 변경도 안 돼 있고 그리고 사유지의 지주하고 토지 매매에 대해서 시에서는 용도 변경을 했다, 이런 말이 없습니다. 그러면 만약에 교육지원청에서 삼산에 있는 분교하고 주문진 장덕리에 있는 분교를 제공하는 것으로 지금 지역에서 인식이 되고 있는데, 우리는 분교 2개를 주고 시에서는 토지를 주는 부지 교환을 하는데 용도도 지금 전환이 안 돼 있고 그리고 40%에 이르는 사유지에 대한 해결책도 마련돼 있지 않고, 지난 14일 날 연구용역 결과 발표회가 있었는데 혹시 아십니까?
기현
박기현강릉교육문화관장
예, 알고 있습니다.
김남희위원
강릉교육지원청에서 있었습니다. (자료를 들어 보이며) 이것이 연구용역 자료입니다. 제가 갖고 있는데 연구용역 자료를 보면 시유지가 1만 3,000제곱미터고 사유지가 1만 1,000제곱미터입니다. 그런데 이 용역의 결과에도 업무 협약을 했는데 사유지와 매입 절차가 필요하다라는 의견이 있습니다. 그리고 토지 형질 변경 및 토목 공사 등을 해야 되고, 현재는 임야이고 토지 형질 변경도 해야 된다 이렇게 돼 있습니다. 그래서 넘어가야 할 산이 많은데, 용역 결과를 보면서 본 위원이 든 생각은 이 MOU, MOU라는 것은 말 그대로 양해각서 아닙니까? MOU가 우리 관장님 생각에 구속력이 있는 거예요? 어떻습니까?
기현
박기현강릉교육문화관장
어차피 각 기관의 기관장님들이 사인한 것이기 때문에 일정 부분 구속력은 있다고 생각합니다.
김남희위원
아까 영어를 쓴다 뭐라고 해서 그러는데 그 이유가 “understanding”이에요, 서로 이해한다, 이런 뜻입니다. 그러니까 필요성에는 인식은 하는데 이것을 꼭 해야 된다라는 강제 규정은 없습니다, 제가 알기로는. 그러면 용도 변경을 하거나 사유지에서 예를 들어서 알박기를 했다, 이러면 못 가는 거예요. 그러면 MOU가 파괴되는 겁니다. 그러면 교육문화관에서도 혹시 이런 연구용역을 실시할 계획이 있으신지?
기현
박기현강릉교육문화관장
그래서 계획서가 도교육청 차원에서 아직 나오지 않았기 때문에요, 계획서를 잡아서 결재 과정이 있는 것으로 알고 있고요. 본예산에는 잡히지 않았는데 추경에 반영하도록 한번 건의할 예정입니다.
김남희위원
우리 속초교육문화관장님, 교육지원청하고 문화관이 같이 붙어 있어요?
병일
이병일속초교육문화관장
아닙니다.
김남희위원
떨어져 있죠?
병일
이병일속초교육문화관장
예.
김남희위원
삼척은 어떻습니까?
병진
장병진삼척교육문화관장
떨어져 있습니다.
김남희위원
원주ㆍ춘천은 당연히 떨어져 있고 강릉만 저렇게 같이 하는데, 본 위원이 문화관이 하는 많은 일들을 봤을 때 시민들이 많이 참여하는 것이기 때문에 교통 접근성이 상당히 중요합니다. 그렇기 때문에 문화관이 이전해야 된다라는 것에 본 위원은 공감하고 있습니다. 그런데 이 절차가 지금 장애물이 매우 많다, 이런 것에 심히 우려를 표하고 있고 도교육청 차원에서 이 부분에 대해서 신속하고 적극적으로 개입을 해서 속도감 있게 절차를 밟아야지 언제까지 화두만 던져서는 되지 않는다라는 생각이 듭니다. 그러면 우리 강릉교육문화관장님은 문화관이 이전을 해야 되겠다 이 말씀이시죠?
기현
박기현강릉교육문화관장
예, 그렇습니다.
김남희위원
그럼 만약에 교육청이 이전하고 문화관을 다 써라, 그 자리를, 그러면 어떻게 생각하십니까? 교육청은 지금 본인들이 가야 된다고 생각하는데?
기현
박기현강릉교육문화관장
그것은 제가 여기서 결정할 사항이 아닌 것 같고요, 그것은 정책에 따라서. 그리고 교육문화관 이전은 교육감님 공약 사항이었기 때문에, 그리고 초에 말씀드렸지만 오래된 초등학교를 리모델링해서 쓴 지도 오래됐기 때문에 저희가 이전하는 게 타당하지 않겠나 이렇게 생각하고 있습니다.
김남희위원
그러면 문화관 이전을 하고 싶은데 혹시 이전 부지라든가 이런 것을 알아보셨어요?
기현
박기현강릉교육문화관장
아니, 이전 부지는 저희가 지난번에 확대간부회의 때 두 가지를 제안드렸는데 그 두 가지 장소 중에 도교육청에서 아마 검토를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
김남희위원
여기 MOU 맺은 지역은 아니고요?
기현
박기현강릉교육문화관장
아, 그곳도 포함되어 있습니다.
김남희위원
문화관 이전이 도교육청 차원에서는 예산 문제도 있고 신속성을 기하기 위해서 문화관 이전과 과밀 학급이 있는 초등학교, 그리고 폐교 위기에 있는 초등학교, 통폐합 문제 등을 다 종합적으로 검토해서 연결시켜서 아마 하려고 할 겁니다. 그렇기 때문에 새로운 부지에 새로운 건물을 지어서 시간을 많이 들여서 비싼 돈을 들여서 하는 것보다, 이 MOU 자료에 의하면 교육청 짓는 데 380억입니다. 380억이고 토지 보상 비용 제외라고 돼 있어요. 그럼 토지 보상 비용이 얼마인지 모르는 채로, 형질 변경도 안 돼 있는 채로 지금 380억만 나와 있는 상태입니다. 그렇기 때문에 도교육청 차원에서는 예산과 신속성, 그리고 초등학교 통폐합 문제, 과밀 학교 해소 문제 등을 다 종합적으로 검토하기 때문에 문화관이 기존에 있는 통폐합 대상 학교로 갈 수도 있어요. 중요한 것은 교육지원청과 교육문화관이 같은 공간에 지금, 약 2,500평 정도 되는 공간에 있어서는 안 된다, 이 피해는 고스란히 우리 지역 주민과 학생들이 보고 있다, 이렇게 생각합니다. 동감하십니까?
기현
박기현강릉교육문화관장
예, 동감하고 있습니다.
김남희위원
예, 고맙습니다. 이상입니다.
조성운위원장
김남희 위원님, 약속시간 2분 40초보다 더 쓰셨네요.
김남희위원
고맙습니다.
조성운위원장
고생하셨습니다. 다른 위원님 추가 질의하실 분 계십니까? 백소련 위원님 추가 질의해 주십시오.
백소련위원
아까 질의에 의해서 당부 말씀드리겠습니다. 장애성인교육 관련해서 마지막으로 다섯 곳의 관장님들께 공통으로 말씀드리겠습니다. 업무보고의 참여 인원을 보면 중복을 제외한 실인원인지 반복 인원인지 또 누적 인원인지 명확하지 않다고 생각합니다. 앞으로는 이런 것에 대해서 좀 자세하게 기재를 해 주십시오. 그래서 2027년 보고자료에는 실인원, 누적 인원, 또 신규 참여자, 그리고 제가 한 가지 더 부탁드리면 아까 말씀드렸던 기관 연계 실적 이런 것을 첨부해 주셨으면 좋겠습니다. 이 말씀을 드리는 이유는 장애성인교육의 성과는 강좌를 몇 개 열었는가만 중요하지 않다고 생각을 합니다. 배우고 싶은 사람들이 실제로 참여하는지, 또 이 배움이 일상생활에 도움이 되는 것인지, 또 학교를 졸업한 뒤에도 우리 학생들이 성인이 되었을 때 교육으로 이어지는지이게 가장 중요한 문제라고 생각을 합니다. 그래서 우리 아이들이 특수학교를 졸업한 후에도 이런 장애성인 프로그램에 참여할 수 있도록, 또 특수교육원하고 겹치는 것이 있는지 아니면 함께 연계해서 좋은 것이 있는지 좀 면밀히 검토해 주셨으면 좋겠습니다. 이상으로 추가질의 마치겠습니다. 감사합니다.
조성운위원장
백소련 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 계십니까? 이영욱 위원님 추가질의해 주십시오.
이영욱위원
발언의 기회를 주신 조성운 위원장님께 감사드립니다. 홍천 출신 이영욱 위원입니다. 춘천교육문화관장님, 자료 6쪽을 한번 열어봐 주세요.
선종
유선종춘천교육문화관장
춘천교육문화관장 유선종입니다.
이영욱위원
맨 위의 비도서자료 보유 현황을 보면 다 3,000에서 4,000개 이상의 DVD 자료를 가지고 있는데 철원교육도서관은 제로로 돼 있습니다. 특별한 이유가 있을까요?
선종
유선종춘천교육문화관장
철원교육도서관은 그쪽 지역에서 DVD를 찾는 이용객이 줄어들고 해서 2016년도까지만 자료를 구입하고 구입을 중단했었답니다. 그리고 그동안 있는 것을 활용하다가 2023년도인가 갖고 있는 자료가 오래되고 활용 가치가 떨어져서 전량 폐기를 시켰다고 합니다. 그래서 지금은 보유 자료가 없는 것으로 그렇게 나와 있습니다.
이영욱위원
그리고 그 밑의 이용현황을 보면, 이 이용현황은 어떻게 파악을 하나요, 수기로 하나요, 아니면 AI로 이렇게 해서 자동으로 이용현황이 파악되게 되나요?
선종
유선종춘천교육문화관장
그것은 어떤 시스템이 있는 것으로 알고 있는데요. (관계공무원에게 물어봄) 도서관리시스템에서 취합이 되는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
이영욱위원
그런데 거기 보면, 화천ㆍ양구ㆍ인제 3개 교육도서관을 보면 인구나 학생 수는 비슷할 거예요, 그렇죠, 이 3개 지역이?
선종
유선종춘천교육문화관장
예.
이영욱위원
그런데 이용료를 보게 되면 양구교육도서관이 다른 지역의 두 배에 가까운 이용률을 보이고 있거든요. 혹시 특별한 이유가 있을까요?
선종
유선종춘천교육문화관장
인제 같은 경우에는 같은 읍내에 군에서 도서관을 한 3년~4년 전에 건립을 해서 그쪽으로 이동한 이용자가 좀 있다고 파악이 되고요. 양구는 양구읍 지역에 도서관이 없습니다. 그리고 입지적으로 지금 현재 양구교육도서관 위치가 굉장히 접근성이 좋아서 군민들이 많이 이용하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
이영욱위원
1혹시 양구에 강원외국어고등학교가 있어서 학생들이 많이 대여해서 갖다 보거나 이용하지 않나 이런 생각도 잠깐 해봤는데 그렇지는 않은 모양이죠?
선종
유선종춘천교육문화관장
글쎄요, 그런 영향은 뭐 크게 없을 것 같습니다.
이영욱위원
예, 잘 알겠습니다. 다음 원주교육문화관장님께 질의하겠습니다.
혜경
김혜경원주교육문화관장
원주교육문화관장 김혜경입니다.
이영욱위원
자료 49쪽을 한번 봐 주십시오. 다른 관장님들은 이 자료 안 가지고 계시죠, 원주 것? 나중에 한번 공유를 해 주시고, 폐기도서 자원순환 프로젝트 ‘책바꿈표’라고 하는데 다른 교육문화관에서는 폐도서를 어떻게 처리했다는 것을 제가 확인할 수가 없는데 원주교육문화관은 여기에 한 꼭지를 넣어주셨어요. 그래서 폐도서를 12개 기관에게 줬고 또 개인에게도 537명에게 줘서 3,286권의 폐도서를 개인 또는 단체에게 기증했다 이렇게 이해하면 되겠죠?
「없습니다」하는 관장 있음
혜경
김혜경원주교육문화관장
예.
이영욱위원
그런데 이게 우선순위가 있을까요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
우선순위는 없고요, 개인 같은 경우는 선착순이고 기관은 100권까지 제한이 있고 그렇게 해서 하고 있습니다.
이영욱위원
그래서 이왕에 이렇게 기증을 한다면 우리가 공익을 위한 단체, 뭐 예를 들면 경로당 같은 데에도 필요할 수도 있을 것 같고요, 지역아동센터라든지 또 우리가 개인한테 한다면 존경하는 백소련 위원님도 말씀하신 장애우라든지 아니면 저소득층, 다문화 뭐 이렇게 순서를 정해 놓고 그런 아이들에게 우선적으로, 선착순보다는 낫지 않을까 그런 생각이 들어서 제안을 드립니다.
혜경
김혜경원주교육문화관장
좋으신 의견입니다.
이영욱위원
다음에 속초교육문화관장님께 질의하겠습니다.
병일
이병일속초교육문화관장
속초교육문화관장 이병일입니다.
이영욱위원
11쪽 한번 보시죠, 11쪽 중간 지점에 이해와 공존 다문화 프로그램에 보면 결혼 이주자, 279명, 2강좌, 31회 이렇게 나와 있는데 바로 그 밑에 보시면 4월에서 9월 외국인 학생, 400명, 3회 이렇게 돼 있어요. 외국인 학생이라 하면 순전히 우리 다문화 자녀는 아니잖아요. 베트남이나 뭐 필리핀이나 이런 데서 엄마, 아버지가 다 외국인의 경우를 우리는 외국인이라고 그러죠?
병일
이병일속초교육문화관장
예, 그렇습니다.
이영욱위원
그런데 이렇게 많아요, 속초 그쪽 지역에?
병일
이병일속초교육문화관장
예, 우리 속초교육문화관이 지금 개축 중이어서 임시 사무소로 경동대학교 글로벌 캠퍼스를 지금 사용하고 있습니다. 거기에 외국인 학생만 2,000여 명이 넘습니다.
이영욱위원
외국인 학생만 2,000명이 넘어요?
병일
이병일속초교육문화관장
예, 그렇습니다.
이영욱위원
놀라운 사실이네요.
병일
이병일속초교육문화관장
그 학생들을 대상으로 해서 우리 문화관의 독서 프로그램에…….
이영욱위원
예, 잘 알겠습니다. 제가 현실을 파악을 못 하고 있어서 죄송하다는 말씀드리고요. 속초교육문화관 69쪽을 보시면 함께 성장하고 나누는 독서 문화 확산의 추진실적에 보면 웹소설 인문학 수업이 있어요. 웹소설이라고 하는 것은 인터넷 소설이죠?
병일
이병일속초교육문화관장
그렇게 이해하고 있습니다.
이영욱위원
그렇게 이해하고 계시면 안 되고 정확하게 아셔야 되는데, 교육도서관이나 문화관이나 이런 쪽에서 우리가 독서교육을 강화하고 강조하는 것은 아이들이 요즘 인터넷에 매몰이 돼서 그런 쪽에서 뭘 자꾸 이렇게 접속을 하는 그런 문화에서 아이들이 독서를 많이, 책으로 된 이런 것을 읽게 하기 위해서 하는 그런 사업들이 아닐까요?
병일
이병일속초교육문화관장
그렇습니다.
이영욱위원
이게 본 위원이 생각할 때는 시대 변화에 발맞춰서 학교 단위에서는 웹소설 인문학 수업할 수 있다고 봅니다. 그런데 교육도서관이나 우리 교육문화관에서는 이런 부분은 좀 지양해야 되지 않을까 본 위원은 이렇게 생각하는데 우리 관장님 생각은 어떠십니까?
병일
이병일속초교육문화관장
일단 학생들의 수요 때문에 아마 이 프로그램이 만들어지지 않았나 일단 그런 판단을 하고 있습니다. 특히 웹소설 중에서도 우수한 내용인 것을 선택을 하겠고, 새로운 독서문화 때문에 이것을 지금 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다. 검토해 보겠습니다.
이영욱위원
예, 검토를 좀 많이 해 보셔야 될 것 같고요. 우리 아이들이 인터넷 속에 너무 깊숙이 빠져 들어가게 되면 아이들 건강에도 문제가 있고 인터넷 중독이라든지 이런 문제가 있고, 특히 교육도서관이나 문화관, 또 학교 도서관에서도 사실은 아이들에게 가급적이면 종이책을 많이 읽게 하지 않습니까?
병일
이병일속초교육문화관장
예, 그렇습니다.
이영욱위원
그런 문화가 좀 더 확산될 수 있도록 애써주십사 이렇게 말씀드리면서 제 질의 마치겠습니다.
조성운위원장
이영욱 위원님 수고하셨습니다. 최재민 위원님 추가질의해 주십시오.
최재민위원
발언의 기회를 주신 조성운 위원장님, 감사합니다. 짧게 우리 교직원수련원장님께 좀 질의드릴게요.
득중
황득중교직원수련원장
수련원장 황득중입니다.
최재민위원
책자 21페이지에 보면 아까 존경하는 우리 이영욱 위원님, 또 용정순 위원님도 말씀주셨는데 수련원 사용료가 나와 있고요, 그리고 앞에 보면 이용 현황 이런 부분이 나와 있는데 지금 수련원도 성수기ㆍ비성수기를 구분해서 지금 비용을…….
득중
황득중교직원수련원장
그렇지는 않습니다.
최재민위원
않죠, 지금 일률적이죠?
득중
황득중교직원수련원장
예, 그렇습니다.
최재민위원
그러니까 좀 단순하게 운영이 되고 있는 건 아닌가라는 생각이 들고 또 하나는 교직원의 연간 이용 가능일 수가 따로 정해져 있습니까?
득중
황득중교직원수련원장
있습니다.
최재민위원
며칠이죠?
득중
황득중교직원수련원장
한 달에 2회입니다.
최재민위원
한 달 2회로 되어 있고요?
득중
황득중교직원수련원장
예.
최재민위원
그런데 이 부분도 만약에 성수기ㆍ비성수기가 구분이 된다 그러면, 그런데 그 2회라는 것도 1실까지만 가능한 거잖아요?
득중
황득중교직원수련원장
답변드리겠습니다. 현재는 1실로 돼 있는데 부부교사인 경우에는 각각 요구를 많이 하세요.
최재민위원
그러니까요.
득중
황득중교직원수련원장
그래서 저희가 그것은…….
최재민위원
허용해 드릴 수 있잖아요?
득중
황득중교직원수련원장
주말에는 어렵고, 주말에는 90% 넘게 예약률이 높으니까 어렵고 주중에는…….
최재민위원
원장님, 제가 당부드리고자 말씀을 좀 드리겠습니다. 이것 우리가 조금 효율적으로 수련원을 운영하려면 성수기 비성수기 나누는 것이 가장 기본일 것 같습니다. 그리고 두 번째는 한 달에 2회, 이용 가능 일수가 1실로 되어 있는데 비성수기 같은 경우는 2실까지 할 수 있도록 열어줘야 되는데, 보니까 주중 같은 경우는 반도 안 차는 거잖아요?
득중
황득중교직원수련원장
설명을 간단하게 드려서 조금 생략된 게 있는데 제가 말씀드린 2회라는 것은 주중을 말씀을 드린 거고요.
최재민위원
그러니까요.
득중
황득중교직원수련원장
성수기는 한 번 되면…….
최재민위원
그러니까 지금 시스템으로는 활용도가 낮으니.
득중
황득중교직원수련원장
좀 더 세밀하게 검토해 보도록 하겠습니다.
최재민위원
그렇죠, 지금 이렇게, 이게 만약에 공공기관이 아니라 다른 사설 기관이라 그러면 당연히 성수기ㆍ비성수기 나눴지 않았을까라는 생각이 들어서 제가 여쭤본 거예요.
득중
황득중교직원수련원장
한 가지 말씀드리기 곤란한 부분이 아까 이영욱 위원님도 말씀하셨지만 저희들이 비용을 방점으로 두지 않고 있기 때문에 균등하게 책정하고 있는데 한번 저희들이 고민해 보겠습니다. 그런데 타 시도에 비하면 우리가 상당히 저렴하게 공급을 하고 있는 건 맞고요.
최재민위원
그런데 시스템이 노후화된 것 같아요. 우리 교직원이 가려면 가족이랑 가고 또 친한 가족하고 같이가야 되는데, 비성수기라도 휴가를 내든지 뭐 이렇게 해서 가야 되는데 1실밖에 되지 않고.
득중
황득중교직원수련원장
그런 부분들에 대해서는 저희들이 전향적으로 검토하겠습니다.
최재민위원
그러면 비성수기나 주중 같은 경우에는 2실까지 이용할 수 있게 해 주면 좀 더 이용률이 높아지지 않을까라는 생각이 들어서 전체적으로 한번 검토를 좀 해 주십시오.
득중
황득중교직원수련원장
예, 세밀하게 검토해 보겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
조성운위원장
최재민 위원님 수고하셨습니다. 최재민 위원님 질의하신 것 제가 추가로 좀 여쭤보겠습니다. 한 달에 2회 예약을 할 수 있는데 한 번 예약할 때 1박 2일만 하는 겁니까?
득중
황득중교직원수련원장
1박 2일이 기준입니다.
조성운위원장
기준이고 더 할 수도 있어요?
득중
황득중교직원수련원장
예 더 할 수 있습니다, 2박 3일도 가능합니다.
조성운위원장
2박 3일로 하면 두 번으로 치는 거예요?
득중
황득중교직원수련원장
예, 그렇습니다.
조성운위원장
그러면 3박 4일은 안 되겠네요, 아예?
득중
황득중교직원수련원장
그런 부분도 말씀하신 것처럼 저희들이 주중에는 좀 더 전향적으로 검토하도록 하겠습니다.
조성운위원장
예, 알겠습니다. 오늘 답변하시는 것을 들어 보니까 문화관장님들 전체적으로 각 교육도서관에 대해서 답변을 하실 때는 조금 부족한 면이 보입니다. “그랬을 것이다.” 이렇게 답변을 하시고 이러는데 그렇게 답변을 하시면 다음부터는 우리 교육도서관장님도 참석을 시킬 겁니다. 그래서 잘 좀 인식을 하셔서, 교육도서관장님을 참석을 시켜서 답변을 좀 듣도록 하겠습니다. 그리고 교육문화관 각 지자체에서 도서구입비 예산을 받는 게 있죠? 지자체에서 아예 못 받는 경우도 있습니까, 지금도?
병진
장병진삼척교육문화관장
삼척교육문화관장 장병진 말씀드리겠습니다. 동해교육도서관은 계속 못 받고 있습니다.
조성운위원장
아직도 안 옵니까, 그렇게 얘기했는데도? 또 있습니까? 없습니까? 전에는 세 군데가 있는 것으로 알고 있었는데, 그러면 이것은 우리 문화관장님들이 지자체하고 얘기를 해야 되는 겁니까, 아니면 해당 지역의 교육도서관장님이 얘기를 해야 되는 겁니까?
병진
장병진삼척교육문화관장
삼척교육문화관장 답변드리겠습니다. 동해교육도서관 같은 경우에는 5급 사무관이 분관장으로 있어서 동해시청하고 분관장하고 직접 연결하고 공문 보내고 협의하고 있습니다. 그런데 거기는 너무 오랫동안 도서구입비를 지원받지 못해서 앞으로 나아질지 그런 염려가 좀 있습니다.
조성운위원장
거기 시의장 하시던 분이 우리 도의원으로 온 분이 지난번에도 왔고 이번에도 왔는데 제가 좀 뭐라고 그랬거든요. 시의장으로 있으면서 예산도 못 주는 게 뭐 하러 올라왔냐고 내가 그런 심한 소리까지 했는데, 아무튼 각 교육문화관장님들 그동안 노력도 하시지만 예산을 안 주는 데는 적극적으로 노력하셔서 예산을 좀 받게 하시고, 또 전체적으로 보면 예산이 점점 줄어들어요, 도서구입비가. 이게 늘어야 되는 상황인데 자꾸 줄어들고 이러니까 우리 관장님들 좀 더 노력을 하셔서 예산을 많이 좀 확보해 주시기를 바라겠습니다.
병진
장병진삼척교육문화관장
예, 알겠습니다.
조성운위원장
다음 질의하실 분 안 계시죠? 용정순 위원님 추가질의해 주십시오.
용정순위원
발언 기회를 주셔서 감사드립니다. 아까 질의 과정에서 좀 부족한 부분에 대해서 마저 질의하도록 하겠습니다. 교육문화관 시설 가동률과 관련해서, 원주ㆍ춘천이 거의 비슷하게 공연장이나 전시실의 가동률이 낮은 문제와 관련해서 말씀을 드리던 중이었는데요. 먼저 춘천교육문화관의 공연장과 전시실 대관 가능한 시간이 몇 시부터 몇 시까지 무슨 요일이죠?
선종
유선종춘천교육문화관장
저희는 일주일 내내 다 대관이 가능하고요, (관계공무원에게 물어봄) 시간…….
용정순위원
그런데 정확히…….
선종
유선종춘천교육문화관장
시간은 6시까지만 사용…….
용정순위원
아니에요. 강원특별자치도교육청 춘천교육문화관 공연장 사용 허가 조건에 보면 사용 시간이 ‘오전은 9시부터 11시 반, 오후는 1시부터 5시까지고 야간은 운영 안 합니다.’ 이렇게 되어 있어요. 그리고 휴일 날은 하는지 안 하는지에 대한 명시가 되어 있지 않아서 그것도 한번 확인해 봐 주시고요. 원주교육문화관은 어떤가요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
원주교육문화원장 김혜경입니다. 제가 알고 있기로는 근무시간 내로 알고 있고요, 월요일은 휴관이라서 대관을 안 하는 것으로 알고 있습니다.
용정순위원
월요일은 안 하고?
혜경
김혜경원주교육문화관장
예.
용정순위원
나머지 시간은 다 가능하다는 말씀이신가요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
예, 그런데 야간은 저희가 안 하고 있습니다.
용정순위원
(직원을 향하여) 보여주세요. (자료화면 띄움) 이게 원주교육문화관, 이게 수정안이라서 확정된 건지 어떤지 모르겠지만 홈페이지에 올라온 것 상으로 가장 최근의 자료고요. 여기서 ‘외부 기관은 교육청 소속 기관 및 학교고 사용기관은 기타 시설 사용 신청 기관 및 승인된 기관을 말한다.’ 이렇게 되어 있지만 대여 시기가 강당은 화요일부터 금요일, 월요일 휴관, 주말 자체 행사 이래서 안 빌려주겠다 이거거든요, 그렇죠?
혜경
김혜경원주교육문화관장
예.
용정순위원
전시실도 마찬가지로 화요일부터 금요일까지고 주말 자체 행사 이래서 안 빌려주겠다 이렇게 되어 있고 여기 규정에 시간에 관한 사항은 명시가 안 되어 있어요.
혜경
김혜경원주교육문화관장
예.
용정순위원
그러다 보니 정작 공간을 활용하고 싶어도 대관할 수 있는 시간이 별로 없어서, 특히 원주 같은 경우에, 제가 춘천 상황은 잘 모르지만 원주 같은 경우에는 공연장이나 전시실이 부족해서 문화예술인들이 굉장히 애를 많이 먹고 있거든요. 이렇게 좋은 공간을 마련해 놓고 사용하지 못하는 것이 좀 안타까워서 제가 이 말씀을 드리는 거고요. 관련 조례를 제가 좀 찾아봤어요, 조례를. 강원특별자치도 교육문화관 이용 및 사용료 징수 조례에 따르면 지금 두 기관이 다 이 조례에 위배되게 공연장과 전시관을 운영하고 있는 겁니다. 여기 보시면 기본 시설이라 함은 공연장과 전시실을 말하는 것이고 사용 시간은 각각 구분해서 운영하는데 야간 사용, 그러니까 오후 사용 시간은 1시부터 5시가 맞지만 야간 사용 시간은 18시부터 22시까지 가능할 수 있도록 되어 있어요. 그리고 휴관과 관련해서 보면 휴관일은 월요일하고 ‘관공서의 공휴일에 관한 규정’ 해 가지고 일요일과 겹칠 때에만 휴관하도록 이렇게 되어 있어서 이 휴관일 외에는 사실은 조례에 근거해서 다 사용이 가능하거든요, 시민들이. 그런데 기껏 공간을 만들어 놓고 활용도가 떨어진다고 하면, 물론 인력이 부족해서 관리에 어려움이 있어서 그럴 수는 있겠지만 공간을 만들었으니까 되도록 그 가동률을 높이고 활용도를 높이는 것이 공간 설치 목적에 맞다고 생각합니다. 그래서 선량한 관리자로서의 의무를 잘해 주시고 이 조례에 맞게 관련 규정도, 어디가 더 상이에요, 조례가 더 상이죠? 그러니까 관련 규정도 바꿔 주시기 바랍니다.
혜경
김혜경원주교육문화관장
예, 알겠습니다.
용정순위원
그리고 하나 더 제가 좀 칭찬을 드리고 싶은 것은 원주교육지원청의 평가가 굉장히 낮게 나와서, 만족도.
혜경
김혜경원주교육문화관장
원주교육문화관.
웃음
용정순위원
교육문화관, 죄송합니다. ’25년도에 원주교육문화관의 이용자 만족도 수치가 굉장히 낮게 나와서, 저도 원주에 있으면서 좀 속상했는데, (자료를 들어 보이며) 제가 이것을 좀 봤어요, 이런 사례를. 다른 교육문화관은 어떤 식으로 평가를 하고 있는지 모르지만 원주교육문화관은 2025년 자체평가보고서 이렇게 해서 업무계획을 넣기도 하지만 그다음에 자체평가보고서를 만들어서 매년 이것을 홈페이지에 업로드하고 있더라고요. 그리고 여기에 보면 실제 이것을 외부에 위탁을 주거나 이런 방식이 아니라 기관의 구성원들이 모여서 자체평가위원회를 구성하고 올해 설정했던 목표들을 어떻게 달성했는지 이런 것들을 자체적으로 논의하고, 성과지표를 개발하고 수정하고 이러한 과정들을 자체적으로도 하지만 또 홈페이지에 올려서 공개하고 이런 점들은 참 좋은 사례라고 보아져서, 이게 뭐 돈이 나오는 일도 아니고 그렇지만 좋은 사례라고 보아져서 말씀을 드렸고 다른 교육문화관에서도 이런 사례가 있는지도 한번 얘기를 해 주시면 좋을 것 같아요. 있을까요?
웃음
병진
장병진삼척교육문화관장
(거수)
용정순위원
예, 삼척.
병진
장병진삼척교육문화관장
매년 5개 교육문화관에서 전부 자체평가위원회를 개최해서 평가는 하고 있지만 저희들이 업로드는 시키지 않았습니다. 원주교육문화관 사례가 이용자들이 보기에 정말 좋을 것 같아서 저희들도 올해부터 반영된 것은 올리도록 하겠습니다.
용정순위원
예, 그리고 제가 교육문화관 각각의 홈페이지에 다 들어가 봤는데 교육문화관 홈페이지가 잘 운영되고 있는 곳도 있지만 자료 업로드가 잘 안 되고 있는 곳도 있으니까 한 번쯤 그것 점검을 하셔서 자료 업로드를 그때그때 기민하게 하시고 최대한 많은 정보를 시민들이 알 수 있게 공개해 주셨으면 좋겠다라는 바람을 말씀드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
조성운위원장
용정순 위원님 수고하셨습니다.
이종석위원
(거수)
조성운위원장
질의하실 게 있습니까?
이종석위원
예.
조성운위원장
잠깐만 하십시오. 이종석 위원님 질의하십시오.
이종석위원
발언 기회를 주신 조성운 위원장님, 감사 말씀드리겠습니다. 간단하게 여쭤볼 테니까 스토리 좀 얘기하지 마시고 거기에 맞는 답변만 해 주시면 고맙겠습니다. 교직원수련원 말씀을 드리겠습니다. 우선 장호분원이 지금 준공이 다 안 된 상태죠?
득중
황득중교직원수련원장
수련원장 황득중입니다. 예, 그렇습니다.
이종석위원
그런데 보면 운영비가 또 편성이 됐습니다.
득중
황득중교직원수련원장
본예산?
이종석위원
예.
득중
황득중교직원수련원장
예, 신청을 했습니다.
이종석위원
그건 어떻게, 준공될 것이라고 생각을 하고…….
득중
황득중교직원수련원장
어쨌든 내년도 12월 말에는 준공을 하지 않을까…….
이종석위원
아니, 올해 당초예산에 말고.
득중
황득중교직원수련원장
내년도에는 준공이 될 거니까…….
이종석위원
추경에 개원 운영비가 편성됐지 않습니까? ’26년도 추경에 예산편성이 됐다고 주신 자료에 나와 있는데?
득중
황득중교직원수련원장
올해는 운영비가…….
이종석위원
이게 잘못된 건가요?
득중
황득중교직원수련원장
세워지면 안 되는데요.
이종석위원
그러니까요, 자료에 보면 나와 있어서.
득중
황득중교직원수련원장
(관계공무원을 향하여) 그게 어떻게 된 건가요?
이종석위원
예, 알겠습니다.
득중
황득중교직원수련원장
확인해 보겠습니다.
이종석위원
알겠습니다. 그리고 지금 상주하고 계신 직원분들이 정규직이신가요?
득중
황득중교직원수련원장
어디에 말입니까?
이종석위원
지금 정선분원에.
득중
황득중교직원수련원장
예, 두 분은 일반직이고요, 나머지 분은…….
이종석위원
그러니까 일용직으로…….
득중
황득중교직원수련원장
교육공무직분들은 청소 이런 분들이고 행정요원은 두 분이 지금 현재 상주하고 있습니다.
이종석위원
그러면 한 달 동안 꾸준하게 계신 분들이시다는 얘기죠?
득중
황득중교직원수련원장
그럼요, 일반직입니다.
이종석위원
조금 전에 최재민 위원님이 말씀하셨듯이 한 달에 두 번이라고 말씀을 했잖아요, 사용할 수 있는 게?
득중
황득중교직원수련원장
예.
이종석위원
그러니까 그것을 주말이 아닌 주중에 더 사용할 수 있도록, 직원들이 계신데 왜 활용을 안 하는지.
득중
황득중교직원수련원장
그 부분은 전향적으로 검토하겠습니다.
이종석위원
그런 부분을 적극 검토해 주시기를 바라겠습니다.
득중
황득중교직원수련원장
예, 알겠습니다.
이종석위원
그다음에 조금 전에 말씀드렸던 것 다시 한번 부탁드릴게요.
득중
황득중교직원수련원장
예, 확인해 보겠습니다.
이종석위원
그다음 원주교육문화관장님.
혜경
김혜경원주교육문화관장
원주교육문화관장 김혜경입니다.
이종석위원
주신 것 보면 수치가 많이 차이가 나거든요, 지금? 보면 어느 정도 틀린 게 아니라 ’25년도, ’26년 다 차이가 납니다, 이게. 카운터를 어떤 방식으로 했기에 이렇게…….
혜경
김혜경원주교육문화관장
카운터는 동일한 방식으로 했고요, 저희가 분관 몇 개가 집계에 누락이 돼서 금액이 차이가 나고, 제가 이렇게 학습을 할 때 업무보고자료를 보고 이 자료를 비교해 봤는데 차이가 생겨서 확인해 봤더니…….
이종석위원
담당자가 다른 분이었나요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
담당자는 같은데…….
이종석위원
행감자료 내신 분하고 다른 분이었어요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
문헌정보과에서 자료를 줬는데 저희 총무과에서는 분관까지 집계된 자료인 줄 알고 그 데이터를 제출을 한 거였어요.
이종석위원
뭐 수치는 틀리지만 제가 말씀드렸던 감소 요인 퍼센티지는 비슷한 것 같아요, 수치가 좀 틀려도.
혜경
김혜경원주교육문화관장
증가가 됐는데요?
이종석위원
증가가 됐나요?
혜경
김혜경원주교육문화관장
예.
이종석위원
’25년도, ’26년도…….
혜경
김혜경원주교육문화관장
’24하고 ’25, ’26년도는 8월까지 집계이기 때문에…….
이종석위원
예, 8월까지 해도.
혜경
김혜경원주교육문화관장
예, 8월까지이기 때문에…….
이종석위원
그래도 좀 늘어나는 것 같아서 다행이긴 한데 그런 수치도 좀 신경 써 주시고요.
혜경
김혜경원주교육문화관장
예, 그렇게 하겠습니다.
이종석위원
그다음 마지막으로 삼척교육문화관장님께 질의 좀 드리겠습니다.
병진
장병진삼척교육문화관장
삼척교육문화관장 장병진입니다.
이종석위원
주요 예산을 보면 한 15억 정도 되죠, ’24, ’25, ’26?
병진
장병진삼척교육문화관장
예.
이종석위원
그런데 주요 사업비가 평균 3,400만 원 정도 돼요.
병진
장병진삼척교육문화관장
예.
이종석위원
그러면 한 2.3% 정도 차지하는 겁니다, 총예산에. 그런데 사업비는 한 3,400 정도가 되니까 나머지 예산은 어디다 사용하시는 거죠?
병진
장병진삼척교육문화관장
저희가 주요 사업만 내다보니까, 원래 사업비는 이것보다 훨씬 많은데 독서진흥에 관련된 사업만 추려서 내서 그 예산만 나온 겁니다. 사실은 문화활동비 예산 이런 게 전부 생략이 됐어요. 저희가 모든 사업을 다 대상으로 해서 이 자료를 제출해야 된다는 생각을 못 했고 주요 사업이다 보니까, 독서진흥 파트에서 하고 있는 학교 관련 연계 사업만 저희가 추려서 내다 보니까 이렇게 됐습니다.
이종석위원
예 알겠습니다. 그리고 예전에 좀 안 좋은 일이 한 번 있었죠?
병진
장병진삼척교육문화관장
예.
이종석위원
그때는 어떻게 마무리가 잘 된 건가요?
병진
장병진삼척교육문화관장
우리하고 상관없는 얘기가 그냥 매스컴에 나와서 그렇지 저희들은 아무 문제가 없습니다.
이종석위원
예, 알겠습니다. 이상이고요. 위원장님께 부탁 좀 드리겠습니다.
조성운위원장
질의하려고 하세요?
이종석위원
질의 아니고요, 부탁 좀 드리겠습니다. 지금 보시면 저희가 받은 자료에 대한 수치를 가지고 이야기를 합니다, 보통. 그런데 그 수치를 가지고 이야기하다 보면 수치를 보는 사람들이 이해한 거랑 수치를 제출하신 분들이 이해한 수치의 개념이 많이 다른 것 같아요. 그래서 질의ㆍ응답을 하다 보면 그것이 질의한 분들이 뭔가 잘못 이해를 해서 잘못 질의하는 것처럼 되는데 내일부터 있는 행정사무감사에서는 그 수치에 대해 정확히, 만약에 틀렸다 그러면 아예 처음서부터 자료제출을 다시 해서 이런 불필요한 일이 없도록 조치 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
조성운위원장
이종석 위원님 수고하셨습니다. 교육청 행감을 할 때나 예산을 할 때 항상 문제가 되는 게 자료 문제입니다. 자료를 세 번 받으면 세 번 다 다르게 들어옵니다. 그래서 굉장히 혼선을 빚고 또 예산을 할 때 저희들이 굉장히 힘들어합니다. 그런 문제가 있으니까, 아마 본청에서도 지금 이것을 계속 모니터링하고 있을 텐데 좀 제대로 된 자료를 보내주십사 하는 그런 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 지금까지 행정사무감사를 통하여 미비점을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진하여 주신 동료 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 여러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 기관장님들께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 지적한 사항이나 미흡했던 부분에 대해서는 조속한 시일 내에 개선 방안을 강구하여 주시고 2027년도 업무추진 시에는 반드시 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 아울러 상세한 감사 결과는 본회의 의결 후 통보할 예정이오니 참고하시기 바랍니다. 위원님 여러분, 춘천교육문화관 유선종 관장님께서는 내년 1월 1일 자로 공로연수에 들어가시게 되었습니다. 그간의 노고에 감사드리며 간단한 인사 말씀하실 기회를 드리고자 합니다. 유선종 관장님께서는 앉은자리에서 말씀해 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
선종
유선종춘천교육문화관장
춘천교육문화과장 유선종입니다. 도교육청에서 지금 공로연수 신청을 받는 기간이라서 아직 확정은 되지 않은 상태입니다. 그런데 제가 내년 1월부터 퇴직준비기간 연수를 들어갈 결심을 굳혔습니다. 그래서 이번이 도의회 마지막 출석이 될 것 같습니다. 이렇게 귀한 시간을 내 주신 조성운 위원장님과 또 여기 계신 위원님들께 감사를 드립니다. 저는 공무원에 들어오게 된 게 학업을 중간에 포기하고 뭘 할까 할 일을 찾다가 공무원 시험을 보게 됐고요. 그래서 ’86년 12월에 초임 발령을 받았습니다. 그러니까 다음 달이면 제가 딱 40년 공직생활을 하게 됩니다. 40년 동안을 되돌아보면 저를 좋은 곳으로 이끌어 주신 분들도 계셨고 또 제가 매우 힘들어 하는 시기가 있었는데 그때 옆에서 같이 힘들어 해 주고 격려해 준 친구들도 있었고 또 업무를 하면서 같이 고생하고 협력해 준 동료 직원들도 많이 있었습니다. 그리고 여기 계신 도의회 의원님들도 많이 도와주셨고요. 이렇게 주변에서 많은 분들이 도와주셔서 제가 40년을 버티지 않았나라는 생각을 하고 있습니다. 그리고 한편으로는 그동안에 혹시라도 제가 하는 행동이나 말들로 인해서 조그마한 상처를받았던 분이 계시지 않을까 하는 걱정도 하고 있습니다. 제가 실무자 시절에 가장 싫어했던 업무가 의회 업무였습니다. 의회에 상정 안건이 하나 생기면 안건 만들어서 결재받고 제출하고 또 제안설명서 만들어야 되고 또 예상 질의ㆍ답변, 위원님들이 뭘 물어볼지 모르는데 또 예상 질의ㆍ답변서도 만들어야 되고 또 중간에 요구자료도 엄청 오는 때가 있고 일이 굉장히 많았던 것으로 기억이 됩니다. 그런데 제가 2022년에 직속기관장이 돼서 막상 의회에 직접 출석해서 위원님들 질의에 답변하고 또 사안에 대해서 의견을 나누고 그런 과정에서 느낀 것은 같은 사안이더라도 약간 다른 시각으로 바라보면 그동안 제가 해왔던 생각하고 굉장히 다른 견해가 나올 수 있겠구나하는 것을 깨닫게 된 기간이었던 것 같습니다. 직속기관장 생활은 4년 조금 넘는 기간인데요, 그 기간이 제가 공직생활을 마감하는 시점에 있어서 또 한 번의 의미 있는 그런 기간이 됐던 것 같습니다. 그리고 제가 오래 근무를 하다 보니까 강원도 내 여러 곳을 옮겨 다녔었습니다. 지금 있는 춘천교육문화관이 26번째 근무지가 되더라고요. 그동안 새로운 곳에 가서 근무하다가 직원들하고 헤어지고 다른 데 가서 또 다른 직원들을 만나고 하는 것을 25번을 반복을 한 거죠. 그런데 이번에는 헤어지는 것만 해야 될 것 같습니다. 헤어질 때 사람들이 흔히 시원섭섭하다는 말을 많이 하는데요, 저는 그냥 시원하기만 하려고 합니다, 섭섭한 것 없이 시원하게 떠나겠습니다. 그동안 정말 감사했습니다. 감사합니다.
장내 박수
조성운위원장
행정사무감사 답변하시는 것보다 훨씬 말씀을 잘하십니다. 그동안 강원교육을 위해 힘써주신 유선종 관장님께 다시 한번 감사드립니다. 이상으로 춘천교육문화관 외 5개 직속기관에 대한 2026년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
장내 웃음
17시 10분 감사종료