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경기 평택시의회 발언

최준구 의원 발언

제267회 제1차 기획행정위원회2026-10-02

최준구 의원 프로필 보기 →

준구

최준구위원장

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 평택산업진흥원장 정광용 임용후보자에 대한 인사청문회 개회 선언을 선포합니다. 안녕하십니까? 평택시의회 기획행정위원회 위원장 최준구 위원입니다. 먼저 바쁘신 일정에도 인사청문회에 참석해주신 위원 여러분과 관계자 여러분께 깊이 감사드립니다. 진행 순서는 인사청문회 실시 후 청문 경과보고서 작성을 위해 잠시 정회하고 속개 하여 경과보고서를 채택한 후 산회하는 것으로 하겠습니다. 오늘 인사청문회는 평택산업진흥원장 임용후보자를 검증하는 자리인 만큼 위원 여러분께서는 후보자의 자격과 업무 수행 능력 그리고 공공기관장으로서 비전과 리더십 등에 대한 철저한 검증이 이루어질 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다. 그리고 임용후보자께서는 위원님들의 질의 에 숨김없이 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 인사청문회 진행 순서를 말씀드리겠습니다. 먼저 임용후보자의 선서 후 모두발언을 통해 자기소개와 직무수행계획을 들은 다음, 위원님들의 질의 와 보고자의 답변을 듣고 마지막으로 후보자의 마무리 발언을 듣는 순으로 진행하겠습니다. 그리고 위원 여러분께서는 청문회 종료 직후 청문 관련 자료를 모두 반납하여 주시기 바랍니다. 1. 평택산업진흥원장 정광용 임용후보자 인사청문회 건
그럼, 의사일정 제1항 「평택산업진흥원장 정광용 임용후보자 인사청문회 건」을 상정 합니다. 임용후보자께서는 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독해주시고 선서가 끝난 후에는 서명· 날인 한 선서문을 본 위원장 에게 제출해주시기 바랍니다.
후보자께서는 자리에 앉아주시면 되겠습니다. 다음은 정광용 임용후보자의 자기소개 및 직무 수행계획을 포함한 모두 발언이 있겠습니다. 발언해주십시오.
후보자님, 수고하셨습니다. 이어서 질의 ·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 인사청문회에 대한 질의 ·답변은 1문 1답으로 진행하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 신청하여 주시기 바랍니다. 이학섭 위원님, 질의 하여 주십시오.

이학섭위원

정광용 후보자님, 반갑습니다. 소개 들어보니까 아주 유능하시고 뽑아도 대단하신 것 같아 기대가 큽니다. 저는 오늘 정광용 후보자님의 업무적인 부분은 여러 위원님들이 많이 물어보실 것 같아가지고... 먼저 정광용이라는 분이 어떤 삶을 살아왔고 또 어떤 생각을 가지고 조직 생활을 해왔는지 좀 들어보고 싶습니다. 기관장이라는 자리가 사업만 하는 자리가 아니고 사람을 이끌고 중요한 결정을 하는 자리이기 때문에 그 부분을 먼저 물어보겠습니다. 후보자님 이력을 보니까 방송통신대 행정학과를 시작해서 경영학 석사, 공학박사까지 하셨어요. 보니까 검정고시를 취득하셔가지고 방송통신대를 가셨는데, 방송통신대를 선택하게 된 특별한 이유하고 젊은 시절에 어떤 생활을 하셨는지 그것부터 편안하게 듣고 싶습니다.
네. 보면 대부분의 사람들은 직장 생활을 하면 거기에 머무는 경우가 주로 많거든요. 그런데 직장생활하면서도 석사, 박사까지 계속 공부하셨잖요. 후보자님을 계속 공부하게 만든 힘이랄까? 욕구. 그 원천적인 힘이 뭡니까?
보면 후보자님의 그런 자세와 노력으로... 지금 경력을 보면 그만큼 노력을 했기 때문에 상당히 순탄하게 조직 생활 올라가신 것 같아요. 30년 가까이 조직생활 했으면 어려운 순간도 있었을 거라는 생각을 하거든요. 살아오면서 가장 힘들었던 시기가 언제였습니까?
승진에서 밀렸다든지 원하지 않는 보직을 맡게 됐다든지 조직에서 좀 억울한 면이 있었다든지 이런 점 없었어요?
제가 왜 이런 걸 여쭤보냐면 혹시나 그런 경험이 있었다면 어떻게 또 견뎠을까 하는 것을 여쭤보고 싶었고. 그러면서 부하직원들을 거느리게 되면 그런 경험이 조직을 운영하는 데에 있어서 훨씬 더 좋은 영향력을 미치지 않을까 해서 여쭤본 겁니다.
업무를 하나 물어보겠습니다. 후보자님께서는 국책사업 10개 총 1,440억 원 규모의 사업에서 프로젝트 매니저 역할을 했다고 제출 수 하셨어요. 그러면 1,440억 원 가운데 후보자가 직접 기획하고 예산 확보까지 주도한 사업 3개만 한번 말씀해주시겠어요?
그런데 후보자님께서 프로젝트를 하시면서 혹시나 실패했거나 기대만큼 못 미친 사업은 어떤 게 있었습니까?
후보자님께서 30년 정도 조직 생활했으면 본인 성격을 잘 아실 것 같아요. 본인의 가장 큰 장점과 반대로 같이 일했던 사람들이 가장 힘들어했던 단점은 무엇인지. 본인이 파악할 때.
그러면 후보자님께서는 본인의 생각보다는 같이 직원들하고 얘기하면서 충분히 듣고 조정하신다고 받아들이면 되겠습니까?
같이 얘기하시면서 부하직원 의견이 맞아서 본인 생각을 바꾼 적도 있으시고?
자연스럽게 평택 문제까지 접근했는데, 경기도 31개 시·군 지원 경험이 계시잖아요. 후보자가 보는 평택산업의 가장 큰 강점이나 약점은 어떤 건지 어떻게 보고 계시는지 총평을 한번 들어보고 싶습니다.
평택에 대기업만 있는 건 아니거든요. 첨단산업만 있는 것도 아니고. 그런데 대기업과 첨단산업만 보는 산업진흥원이 돼서는 안 된다고 보는데, 어떻게 조화를 생각하고 있습니까?
후보자님께서는 큰 기관에서 본부장하고 실장을 오래 하셨어요. 이제는 최종 책임자 후보까지 오신 건데, 본부장과 원장의 가장 큰 차이가 뭐라고 생각하십니까?
지금 산업진흥원이 3본부 1센터 정원이 20명, 현원이 19명, 예산이 57억 원 규모예요. 우리 후보자님께서는 지금 조직이 적정하다고 보시는 건지? 아니면 좀 더 확대해야 된다고 보시는 건지?
지금 보면 산업진흥원 많이 보셨을 거예요. 그런데 내부 문제도 있었고 저희들이 산업진흥원 업무보고를 받고 감사를 하면서 업무 분량은 굉장히 많이 주고 일률적인 예산을 주면서 이 일을 수행하라고... 과연 산업진흥원에서 고유의 역할을 할 수 있을까 아니면 심부름센터의 역할밖에 못 하는가. 그런 부분들이 많이 있을 건데, 저는 그 부분은 다른 위원님들이 또 많이 질문 하실 거니까, 그 부분은 제가 건너뛰고요. 후보자님께서 말씀하셨듯이 기업이 어려울 때 기업이 먼저 찾는 기관, 그리고 직원들이 자부심을 가지고 일할 수 있는 그런 기관, 그리고 평택의 미래산업을 먼저 고민하고 정책을 만들어내는 기관 그런 포부를 밝혀주셨듯이 그렇게 됐으면 좋겠습니다. 마지막으로 하나만 후보자님께 묻겠어요. 후보자님 2년 임기를, 만약에 여기에서 통과를 하셔가지고 임명되셔가지고 2년 임기를 마치고 떠나는 날 평택시민들에게 어떤 산업원장으로 기억되고 싶은지 말씀 좀 해주십시오.
진솔하게 말씀해주셔서 감사합니다. 본 위원의 질의 는 여기까지 하겠습니다.
준구

최준구위원장

이학섭 위원님, 수고하셨습니다. 첫 질의 라 긴장도 많이 되셨을 텐데 잠깐 쉬었다 갈까요? 그게 후보자님께 조금 더 편하실 것 같은데... 5분간만 정회를 하겠습니다.

10시 38분 회의중지

10시 51분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속 질의 이어가도록 하겠습니다. 김래현 위원님 질의 해주십시오.

김래현위원

안녕하십니까. 김래현 위원입니다. 오늘 이렇게 평택의 중추적인 역할을 하시기 위해서 이 자리에 앉아계신 것 같습니다. 오늘은 원장 후보자님께서 막중한 책임을 완수할 수 있는 전문성과 리더십 그리고 도덕성을 갖췄는지 검증하는 자리라고 생각합니다. 그래서 차분한 마음으로 이렇게 임해주시면 감사하겠고요. 아까 이학섭 위원님께서 질의 하실 때 제가 계속 후보자님 말씀 집중하면서 듣고 했는데 아주 차분한 마음으로 하신 것에 제가 조금 감동을 받긴 했습니다. 그리고 리더십도 많이 있으신 것 같고 그다음에 직원들과 소통을 잘할 수 있겠다는 그런 생각에 제 마음 또한 안전한 마음이 좀 들었습니다. 그래서 질의 는 아주 간단하게 하도록 하겠습니다. 후보자님께 질의 하도록 하겠습니다. 후보자님께서는 주요 경력과 경험이 평택산업진흥원장 직무와 어떠한 연관성이 있는지, 이를 어떻게 활용할 것인지에 대한 질의 를 하고 싶습니다. 그에 대한 답변을 아주 짧게 해주셔도 됩니다.
네.
네. 알겠습니다. 답변 감사합니다. 다음은 평택산업 정책에 대한 이해도에 대해서 질의 하도록 하겠습니다. 평택은 산업구조상 강점과 취약점이 무엇이라고 생각하시는지 간단하게 답변해주시기 바랍니다.
그 이야기를 듣고 있으니 우리 도시가 뭔가 발전하겠다는 이런 생각이 드는데.
고민하고 계실 그 마음이 벌써 시작점이 되지 않을까 이런 생각이 듭니다. 고민만 하지 마시고 실천할 수 있도록 조금 더 노력을 해주시고 힘을 실어주세요.
많이 기대가 되는 시간입니다.
다음은 경영능력 및 조직관리 역량에 대해서 질의 하도록 하겠습니다. 혹시 조직 내에서 갈등이 발생하면 원장으로서 어떻게 이를 조정하고 해결할 것인지에 대해서 질의 드립니다.
어느 직장이든 보면 서로 윗사람과 아랫사람이 갈등문제로써 이렇게 힘든 직원들이 많이 있잖아요. 근데 지금 원장님 말씀 들어보면 정말 이번 원장님은 직장 내에서 아주 편안한 직장생활을 하지 않을까, 이런 생각이 들 정도로 조금 안정감이 있는 것 같아요.
그래서 어쨌든 나 혼자만 배려한다고 되는 건 아니잖아요. 서로가 같은 마음으로 함께 가야 된다는 거. 그래서 직원들과 함께 정말 만약 되신다면 갈등 없는 조직문화를 이끌어 가주셨으면 하는 마음으로 이렇게 듣겠습니다.
감사합니다. 다음은 직무수행계획과 비전의 구체적 실현 가능성에 대해서 질의 하도록 하겠습니다. 취임 후에 가장 우선적으로 추진할 과제는 무엇이며 어떤 노력을 기울일 것인지에 대해 답변주시기 바랍니다.
네. 답변 감사합니다. 다음으로 마지막 질의 를 하도록 하겠습니다. 도덕성에 대해서 질의 하도록 하겠습니다. 공직자로서 지켜야 할 가장 중요한 가치는 무엇이라고 생각하십니까?
네. 감사합니다. 차분하게 말씀해주신 거에 대해서 진심으로 감사드리고요.
아, 떨고 계십니까? 전혀 떠는 모습은 안 보이셨고 어쨌든 잘되셔가지고 원장이 되신다면 정말 저희들도 우리 평택시가 발전하는 데 많은 도움이 되겠다는 생각을 하면서 이상 질의 마치도록 하겠습니다.
수고 많으셨습니다.
준구

최준구위원장

김래현 위원님 수고하셨습니다. 질의 계속 이어가겠습니다. 질의 하실 위원님? 최두성 위원님 질의 해주십시오.

최두성위원

안녕하세요. 최두성 위원입니다. 정광용 산업진흥원장 후보자님 반갑습니다. 본인 소개 시 보니까 ‘작지만 강한 조직기업과 평택시가 먼저 찾는 산업전문기관’ 또 ‘제가 가진 경험의 크기보다 그 경험을 평택에서 어떤 성과로 바꾸느냐로 평가를 받겠다.’고 이렇게 말씀하셨는데 참 굉장히 고무적인 얘기고 앞으로의 행보에 굉장히 뭐라 그럴까 우리 평택시가 기대가 큽니다. 제가 여러분들이 또 질의 하실 게 비슷하니까 아마 중복되는 답변도 있으실 텐데 시간도 얼마 없으니까 짧게만 제가 여쭙도록 하겠습니다. 평택산업진흥원 원장의 후보자로 지원서류를 접수하셨죠?
그리고 그 지원서류를 접수하시고 아까 말씀하신 거 보니까 평택에 오랫동안 계셨던데 지원서류를 접수하시고 평택에 대해서 알려고 평택을 몇 번이나 방문하셨는지? 제가 알기로는 수원에 거주하시는 거로 알고 있는데 그 답변 좀 해주십시오.
그게 언제쯤이었죠?
제가 지원서류를 언제 접수하시고 평택에 얼마나 오셨을까 궁금해 하는 이유는 서류만 접수하시고 과연 평택이 어떻게 돌아가는지에 대해서 본인 스스로가 얼마큼 관심이 있느냐를 갖다가 그 척도를 제가 여쭈려고 이렇게 말씀드렸던 거고요. 다른 뜻은 아닙니다. 그래서 얼마나 평택에 대해서 파악하고 이해하고 계신가. 그전에 계셨던 거하고는 또 다른 내용이니까 이 산업진흥원이라는 게 제가 행감 때 준비하려고 들여다보니까 조직이 사실 썩 우리 의회 입장에서 마음에 드는 조직은 아니었습니다. 제가 조금 이따가도 말씀드리겠지만 그래서 이게 참 막중한 위치인데 잘하실 수 있을까? 잘 해내실 수 있을까? 이렇게 염려가 됐었는데 우리 김래현 위원님이나 이학섭 위원님 질의 에 답변하시는 거 보고서 ‘어느 정도 참 믿고 맡길 수 있는 분이시구나.’ 하고 느꼈습니다. 아울러 몇 가지만 더 여쭙도록 하겠습니다. 평택에 기업수가 상당히 많죠?
꽤 많을 겁니다.
굉장히 많죠. 그걸 다 어떻게 케어하실 수 있는 건 사실 불가능이고요. 그래서 제가 직무수행에 대해서 굉장히 궁금했던 사항이었고 파악을 얼마나 하고 계신가에 대해서 질의 하도록 하겠습니다. 아까 말씀하신 거 보면 처음에 포부는 누구든지 굉장히 크죠. 그 포부 하나로는 지구 세상을 덮고 남을 겁니다. 근데 얼마큼 잘해 나가느냐는 우리 뒤에 계시는 팀장님들이 또 조력자가 돼가지고 진흥원장님이 앞으로 가시는 데에 대해서 많은 노력을 해주셔야지만 진흥원장님의 포부를 갖다 펼칠 수 있는 그런 밑거름이 된다고 생각하는데요. 제가 그전에 있는 위탁하고 수탁사업에 대해서 얼마나 이해하고 계신가에 대해서 여쭙도록 하겠습니다. 평택시가 발주하거나 위탁하는 사업에 대한 의존도가 굉장히 높아요. 그렇죠?
이게 위탁, 수탁사업의 의존도가 높다 보니까 제가 행감 때도 질의 를 했지만 진흥원만의 독자적인 중장기 연구대책이나 고유사업 발굴 역량이 상대적으로 미흡하다고 저희도 느꼈고 지적사항을 많이 받았는데 혹시 이걸 알고 계시나요?
네. 답변 감사드리는데요. 앞으로도 우리 평택시를 위해서 진흥원이 아까 이학섭 위원님이 말씀하셨는데 심부름 기관이 아니고 진흥원의 색깔만 독자적으로 내서 정말 평택에 있는 산업의 생태계를 조금 다듬어주고 이쁘게 만들어주시고 앞으로도 발전되는 그런 진흥원을 만들어주십시오.
이게 수탁사업을 또 위에서 내려주면 안 하겠다고 하는 그런 것도 참 어려운 얘기겠죠. 그런데 보니까 아까 말씀했지만 80 몇 프로가 되지 않습니까. 그 문제에 대해서 좀 제고를 해주시고 우리 평택시 산업정책의 컨트롤타워가 되셔가지고 많은 실효성과 성과를 내야 하겠습니다. 수탁 수행하는 각종 지원대상 선정 절차에 대해서 발생할 수 있는 불공정 논란도 차단하시고 사후 성과 평가체계를 강화해야 된다는 주문을 드리고 싶습니다. 그리고 앞으로 우리 원장님이 5대 영역 기관경영, 기업성과, 산업혁신, 신뢰경영, 책임소통의 결과를 책임지시겠다고 공언하셨는데 평택시가 67만이고 조금 있으면 100만까지 갈 수 있는 거대도시가 될 수 있는데 그거에 따라서도 우리 산업도시가 굉장히 많이 발전할 거로 기대를 하고 있습니다. 진흥원의 기구가 아까도 조금 작다고 말씀하셨는데 현재는 작지만 앞으로 큰 성과를 내시면 더 큰 조직이 될 수 있으니까 또 우리 의회에서도 많은 관심을 갖고 있으니까 새로 되시는 우리 산업진흥원 정광용 원장님이 계시면서 많은 발전을 해주시면 의회에서도 관심을 갖고 많은 협조해주실 거라 믿습니다.
네. 감사합니다. 그동안의 경험으로 수백, 수천 개를 하셨고 또 성과를 내셨으니까 그 수백, 수천 개를 어느 한 바구니에 넣어가지고 즙을 짝 짜서 우리 평택에 한 방울, 두 방울 녹여주시길 기대하겠습니다. 답변 감사합니다.
이상 질의 마치도록 하겠습니다.
준구

최준구위원장

최두성 위원님 수고하셨습니다. 오치성 위원님 질의 하실까요? 준비하시는 시간에 저도, 우리 최두성 위원님이 말씀 주셨던 게 우리 의회 위원님들이 공통적으로 가지고 있는 의구심과 불만, 지적사항 이런 건데요. 참 여러 과에서 용역을 받아서 수행을 하고 있습니다. 일자리경제과, 기업투자과, 반도체 AI과, 미래전략과 이런 곳에서 각 과에서 ‘본인들이 이거 연구를 해봐야겠어.’라는 것이 있으면 이제 용역비를 세워서 산업진흥원에게 요청을 하고 계시죠. 그걸 이제 충실히 수행해주고 계시는데요. 여기에 치여서 정작 산업진흥원의 본래 목적이 무엇인가를 잘 찾아보지 못 하는 수풀 같은 곳, 덤불 속에 막 들어가 있는 것 같이 돼버렸습니다. 원장 후보자께서 원장님이 되시면 산업진흥원의 본래 목적은 무엇인가를 명확하게 리셋을 해주셔야 될 것 같다는 생각이 들고요. 산업진흥원이라고 해서 밖에서 보기에는 평택산업이 어느 쪽 방향으로 갈 것인지를 방향키를 잡는 곳이라고 생각을 하는데 그것에 대한 방향, ‘이쪽으로 가면 됩니다.’라는 것이 명확하게 보이진 않고 또 보면 중간 지원조직인가, 그래서 열심히 또 기업들을 지원하고 계십니다. 그래서 이것도 해야 되는 일이긴 합니다만 방향성은 잘 안 보이는 이런 지원들을 계속하고 있는 것이고 또 어떤 때 보면 다른 일들도 막 하고 있고 그래서 ‘이 산업진흥원의 역할은 이겁니다.’라고 명확하게 밝혔으면 좋겠고요. 근데 지금 원장 후보자께서 생각하고 계신 산업진흥원의 목표는 ‘이겁니다.’라고 얘기해줄 수 있는 게 있으신가요? 정말 많은 일들을 하고 계시는데요. ‘산업 진흥입니다.’ 이거 말고요.
잘 안 보여서 그래요.
3개월 동안 기다리고 있을게요. 똑같은 비슷한 말씀인지 모르겠는데 당부의 말씀이기도 하고요. 어느 때는 기업 지원이 중요하다고 해서 막 예산 성장이 되고 또 인력이 필요하다고 말씀을 주시고요. 또 어느 때는 ‘중앙부처의 용역사업을 가져와야 되니까 이런 시설도 필요합니다.’라고 해서 인력이 필요하다고 해서 예산이 필요하다고 말씀을 주시고 있고요. 근데 이게 성장기에 있었기 때문에 겪는 과도기적인 현상이었던 거 같아요. 그래서 지금 이학주 위원장 님도 상당히 많이 노력을 해주셨고 그 성장기에 방향성을 잡기 위해서 이걸 해주셨던 것만큼 이제 열매기를 가져주셨으면 좋겠다, 그래서 산업진흥원을 딱 쳐다보면 누가 물어봐도 ‘기업지원이야? 그럼 산업진흥원장님 봬.’ 이렇게 딱 규정할 수 있는 명확한 역할이 있었으면 좋겠다는 말씀, 당부를 드리고 싶었어요.

웃음

네. 계속 질의 이어가겠습니다. 오치성 위원님 질의 해주십시오.

오치성위원

오치성 시의원입니다. 인사청문회 준비하시느라 고생 많으셨고요. 어쨌든 최종 임용후보자로 선정되신 거 이 자리를 빌려 축하의 말씀을 드립니다. 앞서 위원님들께서 여러 가지 질의 를 많이 하셔서 저도 중복되는 건 좀 제외하고 몇 가지만 추가적으로 질의 드리는 거로 하겠습니다. 후보자님께서는 어쨌든 아직까지는 외부에 계신 분입니다. 임용이 되시진 않았기 때문에 외부에 계신 분인데 외부에 계신 분으로서 평택산업진흥원의 가장 큰 문제가 외부자의 시선으로 보셨을 때 어떤 거라고 생각을 하십니까?
네. 알겠습니다. 저는 무엇보다도 중요하게 생각하는 게 조직체계와 조직문화라고 보고 있거든요. 현재 앞서 위원님들께서 얘기하셨던 것처럼 인적구성원은 스무 분으로 돼있고 현원은 열아홉 분 그리고 조직도가 구성돼 있는데 후보자님이 보시기에 현재의 조직체계가 앞으로 후보자님께서 계획하시고 끌어가시고자 하는 계획과 맞다고 보시는지? 아니면 뭔가 일부 수정이 필요하다고 보시는지 궁금하네요.
혹시 현재 진행하고 있는 진흥원 사업과 관련돼서는 검토를 해보셨나요?
많은 분들이 고민하시는 부분이기도 하고 저 역시도 고민되는 부분 내용인데요. 앞서 행정사무감사 때 전 산업진흥원장님께도 질의 를 드렸던 내용인 거로 제가 기억을 합니다. 자체 연구용역과 관련된 기능을 가질 수 있냐고 질의 를 드렸을 때 당시 진흥원장님 답변은 내부적인 그런 인력, 고급화된 인력이라고 표현하는 게 적절할지는 모르겠지만 연구를 자체적으로 수행할 수 있는 기본적인 역량을 갖춘 인력풀이 구성되지 않았다는 말씀을 하셨던 거로 제가 기억을 하고 있거든요. 그 부분에 대해서는 후보자님께서는 어떻게 생각하시나요? 그런 기능을 산업진흥원이 가져야 된다고 생각하시는 건지? 현 인력구조나 이런 거로 봤을 때요.
본 위원 입장에서는 협의와 조정은 분명히 필요하다고 보여집니다. 산업진흥원이 어떤 역할을 가지고 어떤 사업을 진행하고 이런 것들을 정하는 데 있어서 협의와 조정은 분명히 필요한데 협의와 조정을 하는 기본적인 당사자인 평택산업진흥원장이라면 진흥원을 어떻게 끌고 갈 건가에 대한 기본적인 방향은 가지고 계셔야 된다고 생각이 들거든요. 그러니까 협의와 조정 대상자들의 의견도 중요하지만 저는 임용이 되시는 원장님의 의지와 의견도 굉장히 중요하다는 생각을 갖고 있어서 그래서 좀 질의 를 드렸던 부분이고요. 그 내용을 저는 반드시 가지셔야 협의와 조정 가운데서도 올바른 방향 하나의 목표지점들을 설정해 나갈 수 있다고 보여집니다. 그래서 그 부분에 대해서 조금 더 분명한 입장을 향후라도 가지셨으면 하는 바람으로 본 위원의 질의 는 마치도록 하겠습니다.
준구

최준구위원장

오치성 위원님 수고하셨습니다. 이종원 위원님 질의 해주십시오.

이종원위원

안녕하십니까. 이종원 위원입니다. 만나 뵙게 돼서 반갑습니다. 오늘 말씀 잘 듣고 있고 또 업무보고도 청취하셨다고 하니까 기존에 저희가 얘기 나눴던 부분들 간단하게 확인하고 다른 질의 넘어가도록 하겠습니다. 일단 산업진흥원이 경영기관평가가 안 좋은 거 아시죠?
아, 그러세요? 다등급이에요. 그래서 이학주 원장님께서는 경영기관평가를 나등급으로 상향하시겠다고 하셨어요. 저희는 어려운 건 아니니까 그렇게 해달라고 요청을 했고 이제 새로 오신 원장님께서도 가능하시리라 생각하는데 어떻습니까?
네. 감사합니다. 그럼 두 단계로.

웃음

그리고 원장님 우리 산업진흥원 세입예산을 보면 너무 굉장히 단순하죠?
이 출연금에 상당히 많이 의존을 하고 있고 국도비 공모사업을 통한 외부재원 확보를 지금 못 하고 있는 상황이에요. 굉장히 많이 안타깝고 이학주 원장님께서는 여러 가지 공간적인 인프라도 말씀하셨고 하지만 이제는 산업진흥원도 4년 동안 자리를 잡았고 저희 의회도 산업진흥원이 새로 개원 이 되면서 같이 시행착오를 겪었어요. 이제 의회도 산업진흥원에 대한 구조에 대해서 많이 알게 됐고 이제는 이런 외부재원을 확보해야 되지 않을까 싶고 그런 역량이 있어야 된다고 생각해요. 근데 또 거기에 맞춰서 지금 오신 원장님께서는 그런 역할을 잘 수행해주실 수 있을 것 같아요. 국도비 확보에 대해서 원장님께서는 어떤 생각을 갖고 계신지 여쭤보겠습니다.
네. 예산이 없는데 어떻게 정책을 수행하겠습니까. 출연금 같은 부분도 산업진흥원이 조금 더 체계적인 시스템을 만들겠다고 하셨으니까 그런 시스템에 맞춰서 출연금은 충분히 논의가 될 수 있는 부분이라고 생각해요. 왜냐하면 지금 저희가 미래도시전략국이 없어지고 각자 맡은 역할이 있는 과로 해서 각자 국이 들어가게 됐는데 미래도시전략국에서 했던 기능은 약화가 되긴 할 거예요. 그런 기능들을 산업진흥원이 조금 더 보강해줬으면 좋겠다는 생각이 들고 거기에 따라서 정책을 수행하려면 더 많은 예산이 필요하다는 건 당연히 공감하고 있고요. 조직도 의회에서는 소상공인 지원도 정관에 있기 때문에 소상공인 지원에 대한 분야도 해야 된다고 생각하고 있고 그리고 전에 있던 원장님께서도 필요하다고 말씀하셨고요. 서로 공감대는 형성됐는데 과연 그것을 수행할 수 있는 인력이 있느냐. 이런 부분도 검토를 해야 돼요. 그래서 본예산 도 수립해야 될 시기고 여러 가지 지금 중요한 시기니까 조금 다양하게 검토를 해서 제시를 해주셔야 되지 않을까 싶습니다.
네. 그런 사업들을 꼭 할 수 있도록, 예산 반영할 수 있도록 해 주시면 좋을 것 같아요.
그리고 스타트 업 육성하는 부분에 있어서 많은 청년들이 스타트업에 도전을 하고 있는데 과연 그런 청년들이 평택에 오냐? 평택에서 그런 스타트업이 창업이 되겠느냐? 이런 고민들이 되게 많거든요? 원장님이 보시기에 그런 스타트업이 평택에서 자리를 잡을 수 있을 거라고 생각하시나요?
그리고 경기경제과학진흥원이 평택출장소도 있잖아요. 각 시군에 출장소가 있을 텐데 이게 초창기에 산업진흥원과 같은 구조가 지자체에 생기면서 산업진흥원이 그 역할들을 많이 했거든요. 그래서 경기경제과학진흥원의 평택출장소, 그때 이현표 소장님이셨을 거예요. 2023년도에. 그런 어려움도 사실 토로를 했었어요. 산업진흥원에서 하는 사업하고 경기경제과학진흥원에서 하는 사업이 중복되다 보니 매칭도 잘 안 되고 여러 가지 어려움들이 좀 있었습니다. 지금 만약에 산업진흥원의 원장으로서 부임을 하시게 되면 그런 여러 가지 중복되는 사업들도 있을 것이고 또 거기서 빼 와서 성장시켜야 될 것도 있을 텐데 대표적인 것 한 번 얘기를 해 주시면 좋을 것 같아요. 경기경제과학진흥원에서 하는 것 중에 어떤 걸 좀 갖고 오고 싶다.
그 사업 중에 우리 진흥원에서 할 수 있는 사업.
경기도에서 하는 사업 중에 시에서, 우리가 진흥원에서 갖고 와서 할 수 있는 사업.
그리고 지금 산업진흥원하고 경기도경제과학진흥원 평택출장소에서 하는 사업하고 중복되는 게 있잖아요?
그래서 협력할 수 있는 건 협력하고 중복되는 사업들은 정리를 좀 해 주시면 좋을 것 같아요. 그리고 뭐니 뭐니해도 좋은 인재가 들어와야 발전되는 거잖아요? 또 산업진흥원은 좋은 원장님을 만나야 되고 좋은 인재들이 있어야 되는데 그런 인재들이 외부에서 들어와 줘야 저는 조직이 탄탄해진다고 생각하고, 아까 말씀하신 것처럼 기존에 있는 인력들이 조금 더 전문성을 강화하는 건 맞는 것 같고 외부의 좋은 인력을 유치해야 되겠다는 생각이 드는데 그러려면 어떤 노력이 필요하겠습니까?
아까도 말씀드렸지만 산업진흥원의 역할이 사업을 수행하는 기관이 아니라 정책을 기획하고 발전시켜 나가는 기관으로 성장해야 되고 거기에 맞춰서 좋은 인력들이 들어와야 된다고 생각합니다. 그런 부분에 대해서 많이 고민해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리고 본부장으로 오랫동안 계셨습니다. 여러 가지 현장 실무도 많이 경험하셨고. 그런데 좀 아쉬운 게 “최종적인 권한이 없어서 아쉬웠다. 이번에 원장에 부임하게 되면 그런 권한을 가지고 열심히 활동하겠다”라고 말씀해 주셨는데, 오히려 원장이 됐을 때 어떤 책임의 소지 때문에 조금 더 위축되지 않을까라는 생각도 드는데 절대 그러시면 안 돼요. 조금 더 열심히 일해 주셨으면 좋겠다. 권한이 생긴 만큼 그런 책임도 감수하시고 조금 더 발전적인 일을 해 주셨으면 좋겠고요. 만약에 산업진흥원에서 어떤 정책을 기획하고 연구했어요. 그래서 그게 현장에서 접목을 시켰는데 실패를 했어요. 그러면 어떻게 하시겠습니까?
아니요. 최종적인 책임은 원장님이 지시는 거니까.
그리고 정말 좋은 정책이고 그런 것을 연구하고 기획해서 현장에 접목했는데 안 됐다. 그러면 다시 도전하셔야죠. 다시 도전해서 성공을 시켜야 되는 게 이제 원장님의 역할이니까 그런 마인드를 가지고 일해줬으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 그리고 기업인 네트워크 강조했고 산업진흥원도 이제 기업인 네트워크를 계속 만들고 확장해 가는 것 같은데 이것 굉장히 중요한 것 같아요. 그 네트워크를 통해서 정보 교류도 되고 더 많은 역량들이 나오는 것 같아요. 그래서 기업인 네트워크를 조금 더 중요하게 생각해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 저희 진위면 서탄면 같은 경우에도 기업체 협의회 비슷한 것들이 있어요. 그런데 그 조직이 예전에는 약간 인허가권도 있고 그래서 좀 권한이 있었다가 지금은 조금 조금씩 위축이 되는 부분들이 있는데 그런 면단위에 있는 기업체 협의회하고도 계속 지속적으로 소통해 주셔서 애로사항도 청취하고 같이 발전할 수 있는 그런 부분도 지속적으로 좀 가져주셨으면 좋겠습니다.
그리고 저희가 앞으로 미래산업에 대해서 평택이 많은 관심과 투자를 해 왔습니다. 아까 말씀하셨던 수소산업도 그렇고, 미래모빌리티 사업도 그렇고, 2차 전지 분야도 마찬가지고. 그런데 이런 사업들이 이제 걸음마를 좀 떼는 시기거든요. 그래서 실증 단계도 거치고 여러 가지 많이 연구를 하고 있는데 이 사업들이 이제 조금 확장되고 성과물로 나타나야 될 것 같은데 이 부분에 대해서 원장님께서는 어떻게 발전시킬 계획이 있으십니까?
아까 말씀하신 “반도체, 바이오, 방위산업 이렇게 주력으로 판교에서는 많이 했었다.” 이렇게 얘기를 제가 들었는데 맞는 말인가요?
지금 반도체 산업이 굉장히 크게 성장을 했기 때문에 이제 특정한 산업에 좀 쏠리는 현상들을 우려하는 게 굉장히 많거든요? 원장님께서는 만약에 다른 산업군을 좀 더 다양한 각도로 키운다면 어떤 분야가 평택에서는 적합하다고 생각하십니까?
준구

최준구위원장

가능해요?

이종원위원

반도체 산업 위주의 산업을 조금 보완할 수 있는 게 바이오 산업이다라고 생각하시는 거예요?
방위산업 쪽은 평택이 좀 어떻습니까?
31개 시군의 산업 동향을 파악하면 우리 시는 위치가 어느 정도 위치에 있습니까?
저는 출자·출연기관에 종사하는 인력들도 공무원이라고 생각하거든요. 공무원 신분은 아니지만 공무원의 역할을 하고 계신 분들이라고 생각을 하고 일반직 공무원분들이 못하는 전문 분야를 출자·출연기관에 계신 분들이 수행하는 거기 때문에 저는 조금 더 책임감을 갖고 일해 주셨으면 좋겠다라는 생각이 들고, 그렇게 앞으로 우리 원장님과 직원들이 해 주셨으면 좋겠고, 또 열심히 해 주시면 그만큼 많은 지원이 있을 거라고 생각합니다. 그래서 오늘 원장님께서 하시는 말씀 잘 들어봤는데 굉장히 역할을 잘 수행해 주실 것 같아요. 열심히 해 주시길 바라겠습니다. 이상 마치겠습니다.
준구

최준구위원장

네, 이종원 위원님 수고하셨습니다. 이종원 위원님 말씀 주셨던 것에 경과원이랑 산업진흥원의 역할 배분이 있었던 것 같아요. 경과원 출장소의 초창기에, 비슷한 시기에 산업진흥원이 또 만들어지는 과정이 있었습니다. 그래서 약간 부딪힘도 있었던 것 같고 경쟁 관계도 있었던 것 같습니다. 그래서 지금은 어떻게 교통 정리가 되고 역할 분담을 하고 있는지 정확히는 모르겠습니다만 이종원 위원님이 말씀 주셨던 것처럼 경과원과 산업진흥원이 무 자르듯 명확하게 자를 수는 없지만 그것이 서로 배타적인 관계가 아니라 평택산업을 위해서 시너지를 낼 수 있는 공동사업 같은 것들도 같이 해 주셔서 좋겠고, 그리고 산업진흥원이 하지 못하는 영역의 것을 경과원이 담당해 주는 것으로 역할 배분을 좀 했으면 좋겠고. 예를 들면 외국의 판로 개척 문제나 이런 것들이 산업진흥원에서 맡기가 어렵다면 그 경험이 충분히 쌓여 있는 경과원에서 좀 맡아주는 것, 이런 역할 분담들을 좀 해 주시면 어떨까라는 생각들을 하고 있고요. 물론 이게 훨씬 더 전문 분야이고 경험이 많으시기 때문에 산업진흥원장님이 되시면 잘 역할 해 주시리라고 생각이 들기 때문에 말씀을 드리는 거고요. 그리고 덧붙여서 상공회의소와의 역할 분담도 명확하게 해 주시면 어떨까 싶습니다. 산업진흥원.
그리고 이건 좀 여쭤보고 싶은 것이 있는데요. 여태까지 정장선 시장님께서 중심적으로 반도체 그리고 모빌리티와 더불어 수소와 관련된 산업을 많이 집중을 하셨어요. 경기도에서 역할을 많이 해 주셨는데 수소 생산과 수소의 유통 이런 것이 기초 자치단체에서 할 수 있는 역할이라고 보십니까? 어떻게 판단하세요?
그 PM을 하셨으니까. 네, 잘 알고 계시겠죠.
지금은 과에서 이거를, 다행히 이제 담당하는 과장님이 그 자리에 안 바뀌고 계속 계셨기 때문에 수소 산업을 일관되게 추진해 오셨거든요. 그런데 말씀 주셨지만 공직자들은 이제 한 2~3년마다 자리를 옮기기 때문에 이것도 산업의 한 분야라면 이 수소산업을 어떻게, 어디까지 우리 평택시가 담당할 것인지도 산업진흥원에서 계속사업을 가져갈 수 있는 그 기관이니 고민을 좀 해 주시면 좋을 것 같고요. 마찬가지로 수소산업에 열심히 노력을 해 왔는데 시장님이 바뀌니까 바이오랑 방산에 산업을 집중하시겠대요. 그런데 이 산업이라는 게 임기 내에 4년이면 4년, 8년이면 8년 내에 이거를 씨뿌리다 끝날 사업들이 많을텐데 이것이 과연 맞는 방향의 전환인가. 아니면 기존 거는 그대로 두고 또 사업을 확장시키는 것이 맞는 방향인가. 또 한 번 토의가 있었으면 좋겠는데 지금 이 자리에서 충분한 자료가 없고 그러시기 때문에 답변이 제약될 것 같아서 여쭙지만 않겠습니다만 생각을 주시는 것도 좀 부담스러우실 수 있을 것 같아서 그것도 산업진흥원 차원에서 되신다면 한 번 면밀하게 검토를 해 주시면 좋겠다라는 생각이 들고요. 말씀 주셨던 그 자료에 보면 플러스 알파라는 말씀이 있는데 저희 평택이 반도체와 관련돼서 용인, 화성, 이천 등에 비해서 조금 메리트가 있는 부분이 있나요? 반도체 관련돼서 ‘과’하지 않습니까. 용인도 하고, 이천도 하고, 평택도 하고... 지금 가지고 있는 특장점이 있거나 아니면 이 지자체들보다 조금 더 나아가기 위해서 요거는 해야겠다라는 것들이 좀 있으신지? ‘반도체는 그냥 뭐 기업이 하는 거기 때문에’라고 볼 수도 있는 건지?
지금 저희가 세수와 관련돼서도 항상 저희 기획행정위원회가 예산을 다루는 곳이다 보니까 매년 반복돼서 문제점을 가지고 있는 것이 한 기업에 너무 많은 의존을 가지고 있는 재원의 구조입니다. 그래서 이것을 어떻게 다각화할 것인가에 대한 고민을 항상 가지고 있거든요. 물론 산업진흥원에서 세원의 문제까지 고민하실 수는 없겠지만 도시가 안정적인 재원을 유지하기 위해서는 사업의 다각화나 이런 것들도 필요하다라고 생각을 하는데 그 차원에서 뭐 시장님이 바이오나 방산을 이야기하셨는지는 모르겠습니다만, 그 맥락까지는 모르겠습니다만 이 반도체를 중심으로 한 산업군의, 중소기업이나 중견기업의 성장 문제에 있어서 산업진흥원이 중간 역할을 좀 해 주어야 이것이 단순히 산업 문제가 아니라 넘어서 세수 확보가 안정적으로 되고 이것이 시민의 삶으로 연결되기 때문에 그런 것에서도 역할을 좀 해 주십사라는 방향성을 말씀드리고 싶었고요. 한 가지 좀 궁금한 것이 있는데 군 생활을 사회복무요원을 하셨나요?
알겠습니다. 경력을 보니 경기의학연구센터에서 근무하셨던 것이 첫 사회생활로 적혀 있으신 것 같아요.
어떻게 보면 경기의학연구센터가 쭉 성장하면서 이제 업그레이드되면서...
알겠습니다. 이거는 의회와의 관계인 것 같은데 마지막 질문 하나만 드릴게요. 직무수행계획서에 “성과는 숫자로 보고를 하겠습니다.”라고 말씀을 주셨는데요. 의회와 시민들에게 어떤 형태로 공개를 하고 성과 보고를 주실 건지에 대한 고민이 좀 있으셨을까요? 이렇게 적어주셨는데 좀 인상적이라서 여쭙고 싶었습니다.
“성과는 숫자로 보고하겠습니다.” 성과를 내겠다라는 의지의 표현으로 받아들이면 될까요?
말씀 중에 경과원에 대한 애정과 자부심이 상당히 크신 것 같습니다. 평택산업진흥원 원장으로서 평택을 위해서 경기과학진흥원의 전신에 대한 애정도 중요하실 것 같긴 한데요. ‘쟤가 잘해야 경과원 사람들이 일을 잘한다’라는 평가를 듣기 때문에 내가 열심히 할거다.”라는 표현들을 몇 번 써주셨는데요. 그런 관점이 아니라 평택 산업을 위해서 최선을 다해 주시면 좋을 것 같다라는 당부의 말씀을 드리고 싶었습니다. 위원님들 더 질의 하실 위원님 계실까요? (“없습니다.”하는 위원 있음) 그러면 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 임용 후보자에 대한 질의 종결을 선포합니다. 청문회를 마치기 전에 정광용 평택산업진흥원장 임용 후보자의 마무리 발언을 듣도록 하겠습니다. 후보자께서 발언해 주시기 바랍니다.
후보자님 수고하셨습니다. 후보자님 임기 임용이 되시면, 임기를 마칠 때쯤 되면 평택산업진흥원 건물도 하나 지어 올려야겠다라는 생각이 들고 욕심들이 날 정도로 그 역할이 크셨으면 좋겠다는 말씀을 좀 드리고요. 평택산업진흥원 원장 임용 후보자에 대한 청문회를 마치고 인사청문 경과보고서 작성을 위해서 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 인사청문회 경과보고서 작성 시까지 정회를 선포합니다.

12시 29분 회의중지

13시 00분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선포합니다. 2. 평택산업진흥원장 정광용 임용후보자에 대한 인사청문회 경과보고서 채택의 건
의사일정 제2항 「평택산업진흥원장 정광용 임용후보자에 대한 인사청문회 경과보고서 채택의 건」을 상정 합니다. 정회시간 동안 위원님들과 논의한 바 평택산업진흥원장 임용후보자에 대한 인사청문회 경과보고서를 배부해 드린 원안 과 같이 채택하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 「이의가 없으므로 평택산업진흥원장 임용후보자에 대한 인사청문회 경과보고서 채택의 건」은 원안 대로 채택되었음을 선포합니다. 심도 있는 질의 를 통해 인사청문회가 내실 있게 진행될 수 있도록 애써주신 위원 여러분과 인사청문회 준비를 위해 애써주신 관계자 여러분께 감사드립니다. 이상으로 평택산업진흥원장 정광용 임용후보자에 대한 인사청문회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

13시 01분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록