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서울 용산구의회 발언

장정호 의원 발언

제310회 제1차 본회의2026-10-19

장정호 의원 프로필 보기 →

정호

장정호의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제310회 서울특별시 용산구의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
영희

이영희사무국장

안녕하십니까? 사무국장 이영희입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저, 집회 관련 사항입니다. 이번 제310회 임시회는 양동호 의원 외 4명으로부터 집회 요구가 있어 「지방자치법」 제54조제4항의 규정에 따라 2026년 10월 13일 집회를 공고하여 오늘 개회하게 되었습니다. 다음은 접수된 의안과 소관 상임위원회 회부 현황입니다. 2026년 10월 8일, 김송환 의원 외 12명이 공동 발의한 서울특별시 용산구의회 의원 공무국외출장 조례안 등 총 5건의 의원발의 안건이 제출되었고, 집행부로부터 서울특별시 용산구 행정기구 설치 조례 전부개정조례안 등 총 15건의 안건이 제출되어 2026년 10월 12일, 각 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 또한, 우병호 의원 외 4명이 발의한 구청장 및 관계공무원 등 출석요구의 건을 접수하여 오늘 본회의에 부의하였습니다. 끝으로 간주처리 현황입니다. 예산총칙 제9조 규정에 따라 2026년도 제18차에 5억 9,899만 1,000원을 간주처리 하였다는 통보가 있었습니다. 기타 세부사항은 전자회의시스템 자료를 참고하시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (참 고) · 2026년도 간주처리 내역(제18차)

부록에 실음

정호

장정호의장

사무국장님, 수고하셨습니다. 그러면 안건을 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 제310회 서울특별시 용산구의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 2026년 10월 19일부터 10월 26일까지 8일간으로 하고, 의사일정은 전자회의시스템에 확인하시는 바와 같이 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」 하는 의원 있음

의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 우리 구의회 회의 규칙 제41조제1항 규정에 의거 이번 회기의 회의록 서명의원은 순서에 따라 양동호 의원님, 우병호 의원님 이상 두 분을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제3항, 구청장 및 관계공무원 등 출석요구의 건을 상정합니다. 본 안건을 대표발의 하신 우병호 의원님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 우병호 의원님은 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

우병호의원

안녕하십니까? 우병호 의원입니다. 이번 제310회 용산구의회 임시회 기간 중 구정질문을 위한 구청장 및 관계공무원 등 출석요구의 건에 대해 제안설명 드리겠습니다. 본 안건은 「지방자치법」 제51조 및 우리 구의회 기본 조례 제36조에 따라 구정 전반에 대한 질문 및 답변을 청취하기 위해 10월 20일과 22일, 양일간 구청장 및 관계공무원 등의 출석을 요구하는 건입니다. 이번 구정질문은 구정 전반의 업무 추진 상황과 지역 현안을 점검하고, 구민들께서 궁금해하시는 사항에 대해 발전적인 방안을 모색하는 뜻깊은 기회가 될 것으로 기대합니다. 이에 구청장 및 관계공무원 등 출석요구의 건을 발의하여 의원님들의 동의를 구하고자 하오니 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정호

장정호의장

우병호 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 안건을 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 구청장 및 관계공무원 등 출석요구의 건에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제4항, 지방의회의 독립성 ‧ 전문성 강화를 위한 「지방의회법」 제정 촉구 결의안을 상정합니다. 본 안건을 대표발의 하신 안태홍 의원님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 안태홍 의원님은 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

안태홍의원

안녕하십니까? 안태홍 의원입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 장정호 의장님을 비롯한 동료의원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 지방의회의 독립성ㆍ전문성 강화를 위한 「지방의회법」 제정 촉구 결의안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치가 부활한 지 30여 년이 지난 가운데 2021년 「지방자치법」 전부개정을 통해 지방의회의 인사권 독립과 정책지원 전문인력 제도가 도입되었습니다. 이는 지방의회의 자율성과 전문성을 강화하는 중요한 제도적 변화였습니다. 그러나 현재 지방의회는 독립된 법률체계 없이 「지방자치법」 안에서 규율되고 있으며, 사무기구의 독자적인 조직 편성권과 예산 편성권이 충분히 보장되지 않아 의정활동의 자율성과 독립성을 확보하는 데 여전히 제도적인 한계가 있습니다. 특히, 지방의회가 주민의 대의기관으로서 본연의 역할을 다하기 위해서는 필요한 조직과 인력을 스스로 구성하고 의정활동에 필요한 예산을 자율적으로 편성ㆍ운영할 수 있는 제도적 기반이 마련되어야 합니다. 또한, 지방의회가 스스로 공직기강을 확립하고 책임 있는 의정활동을 수행할 수 있도록 자체 감사권을 바탕으로 감사기구 설치와 감사관 임용 등 자체 감사체계를 마련할 필요가 있으며, 자치입법과 예산안 심사, 행정사무감사 등 의정활동의 전문성이 높아지고 있는 만큼 현재 의원 2인당 1명인 정책지원관도 의원 1인당 1명 체계로 확대할 필요가 있습니다. 따라서 지방의회의 조직ㆍ예산ㆍ자체 감사 및 정책지원에 관한 사항을 종합적으로 규정하고, 지방의회의 독립성과 전문성을 제도적으로 보장할 수 있는 독자적인 「지방의회법」 제정이 필요합니다. 이에 서울특별시 용산구의회는 지방의회의 독립성과 전문성을 강화하고 실질적인 지방자치를 구현할 수 있도록 지방의회의 조직 편성권, 예산 편성권, 자체 감사권을 통해 실질적인 자율성을 보장하고, 정책지원관을 의원 1인당 1명 체계로 확대하는 내용의 「지방의회법」을 조속히 제정할 것을 정부와 국회에 결의안을 통해 촉구하고자 합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고, 본 결의안의 취지를 이해하시어 결의안이 채택될 수 있도록 협조를 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정호

장정호의장

안태홍 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 안건을 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 지방의회의 독립성ㆍ전문성 강화를 위한 「지방의회법」 제정 촉구 결의안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」 하는 의원 있음

다음은 김형원 의원님으로부터 5분 자유발언 신청이 접수되어 있습니다. 우리 구의회 회의 규칙 제29조 규정에 따라 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 의원님께서는 규정된 시간을 준수하여 주시기 바랍니다. 김형원 의원님은 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
형원

김형원의원

존경하는 20만 용산구민 여러분! 장정호 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분 그리고 김경대 구청장님을 비롯한 공직자 여러분! 안녕하십니까? 더불어민주당 소속 김형원 의원입니다. 본 의원은 내년 서울에서 개최되는 ‘2027 서울 세계청년대회(WYD)’와 관련하여 우리 용산구가 서울시의 단순한 지원 자치구가 아닌 세계적인 문화ㆍ관광의 도시로 도약할 수 있도록 선제적이고 체계적인 대응 준비를 촉구하고자 이 자리에 섰습니다. ‘2027 서울 세계청년대회(WYD)’는 8월 3일부터 8월 8일까지 서울 전역에서 개최되는 행사로 해외 참가자 40만 명을 포함한 국내외에서 최대 100만 명에 달하는 청년들의 참가가 예상되는 대규모의 국제적인 행사입니다. 서울시 전역의 공연장, 체육관, 전시장, 공원, 성당, 대학 등 약 100여 개 장소에서 300개 팀, 500여 개에 달하는 프로그램이 다채롭게 펼쳐질 예정입니다. 서울시 역시 이번 대회를 안전하고 성공적으로 치르는 것은 물론, 전 세계 청년들에게 서울의 문화와 관광자원을 각인시키고 지역경제 활성화와 도시 경쟁력을 높이는 절호의 기회로 활용하겠다는 명확한 방향을 세우고 있습니다. 그렇다면 우리 용산구는 지금 무엇을 준비하고 있습니까? 용산은 대한민국을 대표하는 역사ㆍ문화ㆍ관광의 중심지입니다. 국립중앙박물관과 전쟁기념관, 용산역사박물관, 백범김구기념관, 새남터순교성지 등 유수의 자원이 자리하고 있고, 이태원과 해방촌 등 다양한 지역에 세계 각국의 음식과 문화가 공존하고 있습니다. 서울시의 계획이 내려오기만을 수동적으로 기다려서는 결코 안 됩니다. ‘2027년 세계청년대회 경제적 가치 평가 및 사업개발 연구’에 따르면 11조 4,000억 원의 생산 유발효과와 부가가치 유발효과 총 1조 6,000억 원, 고용 유발효과 총 2만 5,000여 명이 있을 것이라는 연구결과가 발표되었습니다. 거대한 경제적ㆍ문화적 파급효과의 과실이 우리 용산구의 골목상권과 지역경제로 온전히 스며들 수 있도록 집행부는 다음 사항을 즉각 추진해 주길 바랍니다. 첫째, 용산구 차원의 세계청년대회 대응 TF 및 부서 간 실무협의체를 조속히 구성 바랍니다. 서울시는 이미 자치구 내 공공ㆍ체육시설 현장 실사를 진행 중입니다. 둘째, 용산의 역사ㆍ문화ㆍ관광자원을 유기적으로 연결한 다국어 맞춤형 관광코스를 선제적으로 개발해야 합니다. 셋째, 관광객의 발길이 실질적인 지역경제 활성화 및 골목상권으로 이어지도록 구체적인 연계 프로그램을 마련해야 합니다. 넷째, 일회성 행사에 그치지 않고 대회 이후에도 지속 가능한 용산만의 관광 콘텐츠와 인프라 자산을 남겨야 합니다. 세계 100만 명의 청년이 모이는 이 거대한 국제행사 속에서 용산의 역사와 문화 그리고 서울의 매력을 전 세계에 송신하는 핵심 거점으로 우뚝 설 수 있도록 지금부터 움직여야 합니다. 전 세계 청년들이 용산을 가슴 깊이 기억하고 다시 찾고 싶은 도시로 만드는 것이 용산의 위대한 도약과 새로운 기회로 만드는 확실한 시작점이라고 생각합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
정호

장정호의장

김형원 의원님, 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제1차 본회의를 마치고, 구정질문을 위한 제2차 본회의는 10월 20일 화요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 23분 산회

출처 서울 용산구의회 회의록