김종호 의원 발언

위원여러분,의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제272회인천광역시동구의회임시회제2차기획총무위원회를개회하겠습니다. 오늘의의사일정에대하여말씀드리겠습니다. 오늘은기획감사실,홍보문화실,미래발전추진단,총무과에대하여주요업무보고를받겠습니다. 원활한회의진행을위하여위원여러분과관계공무원여러분의협조를부탁드립니다.

안녕하십니까?기획감사실장김기욱입니다. 동구발전과구민복리증진을위한의정활동으로노고가많으신장수진기획총무위원회위원장님과모든위원님께깊이감사드리면서업무보고에앞서함께배석한팀장들을소개하겠습니다. 먼저김은정기획팀장입니다. 윤강미예산팀장입니다. 송한수의회법무팀장입니다. 모정현감사팀장입니다. 김태훈조사팀장입니다. 이상으로팀장소개를마치고기획감사실소관2024년주요업무에대하여보고드리겠습니다. 보고순서는동구의일반현황과기획감사실소관주요업무순으로말씀드리겠습니다. 먼저책자7페이지기본현황입니다. 12월말기준인구수는2만8,091세대,5만9,482명의구민이거주하고있습니다. 재정현황은총3,258억8,500만원으로일반회계3,198억7,500만원과특별회계60억1천만원으로되어있습니다. 일반회계세입규모는지방세264억2,200만원,세외수입154억6,900만원등총3,198억7,500만원입니다. 다음은8페이지일반회계세출현황입니다. 세출예산중사회복지,보건분야가1,507억3천만원으로전체예산의47%를차지하고있으며환경,교통,지역개발분야가401억200만원그리고공공행정,질서안전분야가328억2,500만원으로각각13%와10%를차지하고있습니다. 계속해서2024년도전체기금조성계획액은통합재정안정화기금등총11개기금으로2,051억8,700만원입니다. 기금별현황은도표로참조해주시기바랍니다. 다음은9페이지와10페이지행정조직및공무원현황입니다. 우리구는현재637명의정원에3국,3실,1단,19개과95담당이있으며또한1직속기관과11개동행정복지센터그리고동구의회의회사무과로구성되어있습니다. 11페이지이하국내자매결연지현황및도시정비사업현황등과15페이지분야별현황등은책자로설명을대신하도록하겠습니다. 이어서기획감사실소관주요업무에대하여보고드리겠습니다. 47페이지구정비전과목표달성을위한통합성과관리운영입니다. 주요업무및공약사항등을통합성과관리시스템을이용하여체계적으로평가및관리하고자하는사항으로작년11월에전산시스템구축을완료하였고금년부터새로운시스템을활용한평가를시행하고자합니다. 전부서를대상으로12월연말기준으로평가를실시하여공정하고투명한평가로직원모두가열심히일할수있는조직문화를조성하도록하겠습니다. 이어서48페이지선택과집중을통한효율적재정운용입니다. 국세수입저조및부동산거래감소등으로국세와지방세모두세수감소가예상되고있어선택과집중을통해최대한효율적으로금년도재정을운용할계획으로지역경제활성화와사회안전망강화그리고안전환경조성분야에대해서는적극적으로재정을운용하고주요재정사업집중관리를위해재정집행률제고와불용,이월의최소화,유사동종사업의통폐합과경상경비절감,아울러정부정책에부합하는사업발굴과공모사업에적극참여하는등국,시비보조금확보에총력기울여재정확보를통해우리구현안사업들이원활히추진될수있도록노력하겠습니다. 다음은51페이지적극행정우수사례및우수공무원선발입니다. 적극행정문화의정착과확산을위해적극행정우수사례및우수공무원을선발하여민선8기구정성과를실현하고자합니다. 5월에적극행정우수사례를발굴하고상반기와하반기2회에걸쳐각사례별로적극행정우수공무원을선발하여인사상인센티브부여와포상금을지급하여직원들이적극적으로업무를추진할수있도록하겠습니다. 다음은53페이지적법행정을위한자치법규정비입니다. 작년도에는총111건의자치법규를정비하였습니다. 금년에도상위법령제·개정사항미반영된것과최근3년간미정비자치법규및불합리한규제등을정비기준으로하여지속적으로정비하도록하겠습니다. 1분기에계획수립및정비대상을발굴하고2분기에소관부서의검토를거쳐3분기에실질적인제·개정및폐지사항등을최종적으로정비하여우리구자치법규의효율성을확보하도록노력하겠습니다. 다음은54페이지법과원칙에따른감사및감찰실시입니다. 행정의투명성및감사의실효성을확보하고자구본청및산하기관,보조금지원시설등총61개부서및기관에대하여법과원칙에따른충실한감사를실시하고자합니다. 2년주기로실시하는정기감사는만석동행정복지센터등5개산하기관과도시재생지원센터등9개보조금지원시설을대상으로업무전반에대해실시할예정이며예산(회계)집행및민원사무처리실태감사,분야별특정감사,공직기강확립을위한감찰등의상시추진을통해반복적으로발생하는취약부분에대해지속적으로개선하도록하겠습니다. 아울러공사와용역,물품계약에대한일상감사및계약심사를충실히수행하여신뢰받는선진행정이될수있도록노력하겠습니다. 마지막으로57페이지보조금지원시설책임성강화를위한감사추진입니다. 보조금의낭비와누수요인을사전에차단하고위법·부당한사항을시정,개선하여보조금지원시설에효율적운영및관리를도모하고자관내보조금지원시설중2억원이상지원받는9개소를대상으로시설운영전반에대하여종합감사를실시하고자하는사항입니다. 작년에는장애인직업재활시설인핸인핸등14개소에대하여종합감사를실시하였으며관내어린이집34개소를대상으로특정감사를완료하였습니다. 금년도에는상반기에도시재생지원센터등4개소와하반기에동구지역자활센터등5개소를대상으로종합감사를실시하고수시로특정감사등을통해보조금지원시설운영의책임성강화를위해최선을다하겠습니다. 이상으로기획감사실소관주요업무보고를마치겠습니다. 감사합니다.

김기욱기획감사실장님,수고하셨습니다. 기획감사실업무보고내용에대하여질의하실위원님질의하여주시기바랍니다. 김종호위원님,질의하여주시기바랍니다.

과장님,수고많으십니다. 58쪽에보면그동안추진상황을보면보조금지원시설에대한감사가있는데지금핸인핸하고어린이집특정감사를했어요. 여기는감사를실시할때어떤제보에의해서감사를실시하시는것인가요? 아니면이렇게시설을순회적으로감사를하시는것인가요?

저희가보조금을지원해주는시설이,그러니까동구에보조금을받는기관이나시설단체가약112개정도있어요. 그중에서그것을다할수없고금액에따라차등지급이되기때문에저희가정기감사의대상은2억원이상보조금을받는시설에대해서일단정기감사대상이되고요.

아까9개라고그랬죠,2억원이상이? 시설이9개라고그랬던것같은데.

아니,그러니까작년에한개.

9개중에지금한개를.

아니,올해할것이9개이고요.

네.

올해저희가2억원이상받는시설을정기감사를하겠다고대상으로계획을잡고있는것이9개소이고요.

네.

작년에는핸인핸을포함해서14개소하고어린이집을특정감사를해서34개소를완료했다는말씀입니다. 그러니까정기감사는저희가주기적으로하는것이고요. 또수시로사안이발생할경우에는수시감사라든가특정감사를통해서감사를하고있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 이영복위원님,질의하여주시기바랍니다.

지금우리8쪽에보면지금중저소득자소액대출이자보전기금이있는데이것이없네요? 올해는이것계상을안했네. 이유가있나요? (○김종호위원의석에서-폐지했습니다.) 폐지를했다? (○김종호위원의석에서-네.) 아니,이랬는데. (○원태근위원의석에서-폐지했어요.)

예,그기금이폐지된것으로저도알고있습니다.

그리고우리예산팀에서지금각종사업이들어오잖아요,각실,과에서?

그렇습니다.

그것을취합해서여기서예산심의를해서예산을세워주잖아요.

네.

거릅니까,지금?

본예산경우를말씀드리면그러니까본예산을편성하기전에10월이면벌써그사업들을대해각부서에서예산적으로취합을하거든요. 그러면예산요구사항에대해서경상경비말고사업예산에대해서말씀을드리면그사업의타당성에대해서는예산팀,기획감사실에서1차로그것을검토합니다. 들어온예산을전부다세워줄수있는것은아니고요. 그래서검토를하고그다음에내부적으로예산안보고회를통해서간부님들하고협의를하고이래서예산을거르는그런절차는밟고있습니다.

그래서저는지금뭐냐면각실,과에서너무비일비재하게많아요. 지연되고설계변경하고그런것들이너무많아서이것이진짜우리동구청모든공직자분이이것은각성을해야합니다. 그래서제가사실은실,과에서이것을관리하겠지만예산팀에서그런거르고하는것을철저하게해야되지않냐하는소리예요. 지금보면작년에도이것을보면설계변경을한것이46개큰것이에요,이것은요. 큰것부터작은것까지하면100개이상되는데진짜이런것은잘걸러야됩니다. 그래서헤드역할을하는우리기획감사실에서는예산심의할때진짜철저하게해야하지않냐는이런소리예요.

예,위원님께서작년도부터계속말씀하신사항으로알고있고요. 저도위원님과뜻을함께합니다. 그리고지금각사업부서에서도그러한사항을인지하고있고위원님이말씀하신것처럼사업을설계하고시작할때부터충분한검증과검토를거쳐서설계변경이최소화될수있도록그렇게하는것은맞는것이고요. 그런데개중에예기치못한사항으로설계변경이발생할수있는가능성은있는것인데위원님이지적하신대로설계변경이많은것에대해서는우리동구사업부서에서다들주의를갖고있고저희기획감사실쪽에서도그부분에대해서는계속얘기를해서최소한발생하지않도록적극노력하는쪽으로하겠습니다.

그러니까실장님,그러면각실,과에지금우리업무보고를하잖아요.

네.

그래서무슨사업을하는데지연되고하는것들을와서보고좀하라고그러고자료를좀이렇게주시라고그러세요. 되겠습니까?

알겠습니다.

아니,그래도좀알고가야지. 지금보면현재도어떤사업을하는데에서지금일을못하고있어요,안하고있어요. 알고계시겠지만여기서언급하기그래서이렇게얘기를또안하는데지금일을안하고있어요. 그것보기도안좋고더.

그러니까사업이시작됐으면일반주민들은그사업의어떤사유와이유이런것은모르고왜사업이이렇게빨리빨리진행이안되느냐다들이렇게느끼시는것저도공감을하고요. 주민들의편의를위해서라도사업이빨리진척될수있도록해야된다고생각합니다.

그래서저는그래요. 지금뭐냐하면실시설계용역을하는데그것이철저히안돼서그런것이에요.

예,실시설계...

그것은각실,과에서하겠지만그것이잘되면그다음의일은쉽게갈수있거든요. 실시설계용역을왜하는지모르겠어요,돈그렇게들여서. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? (응답하는위원없음) 자료주신것49쪽에보면우리앞으로예산관련해서추가경정예산계획나와있거든요.

예.

실장님,그러면우리가지금올해4월하고10월에추경예정인가요?

4월에1회추경을예정하고있고요. 하반기에도상황봐서2회추경할사안이발생하면해야하지않을까그렇게계획은잡고있습니다.

그러면앞서김종호위원님도말씀하셨다시피우리가예산이어쨌든적절하게빨리편성되어야되는것들이있잖아요.

네.

그래서신규사업을발굴하실때,그런데저도신규사업도좋긴한데좀우려되는것이있는데지금앞서이영복위원님도말씀하셨다시피그예산안잘검토해주셨으면좋겠어요. 그러니까우리가예산검토를해서예산을반영해주시잖아요,기획감사실에서.

네.

그러면그예산반영하는것에서모든사업이그냥토목사업이든어떤사업이든예산이너무과한,나중에결국에는또추경해서예산확보를해야하고이런어려운상황들이있거든요. 그래서예산이증액되는부분에대해서이것도분명히저는기획감사실도책임이있다생각을하거든요. 그러니까우리가설계를하고예산을책정하고하는상황에서예산이뭐20억원,30억원씩토목사업이나그런것들이증액되잖아요. 그런것에대해서충분히담당부서나기획감사실예산팀에서이런것을검토했었다면물가반영률이라고늘과에서는얘기를하시는데사실이것은이제는핑계댈수가없어요,이미물가가많이올랐기때문에. 그래서향후사업예산을검토하실때이예산을책정한것이적정한것인지에대한것을분명히검토하셔서이런부분에대해서는나중에사업부서만이아닌분명히예산팀에서도문제가있다고이렇게저는보고있거든요. 그런부분에서꼼꼼히살펴주셨으면좋겠다는말씀을드리고싶습니다.

알겠습니다.

그리고또신속있게예산을집행하다보면이부분을놓칠수가있으니까정말꼼꼼히살펴주셔서사업들이잘추진될수있게예산에맞춰서추진될수있게기획감사실에서검토해주셨으면좋겠습니다.

알겠습니다.

질의하실위원님계십니까? 더이상질의하실위원님이없으므로기획감사실업무보고를마치겠습니다. 김기욱기획감사실장님과관계공무원여러분,수고하셨습니다. 다음은주민과의대화행사로인하여총무과부터주요업무보고를받도록하겠습니다. 총무과장님,보고하여주시기바랍니다.

총무과장오민영입니다. 동구발전을위해의정활동에노고가많으신기획총무위원회장수진위원장님을비롯한여러위원님께감사드립니다. 주요업무보고에앞서함께배석한팀장들을소개하겠습니다. 최정균총무팀장입니다. 이명주인사팀장입니다. 이건희자치행정팀장입니다. 장경원주민자치팀장입니다. 이상팀장소개를마치겠습니다. 그러면총무과소관주요업무6건을보고드리겠습니다. 먼저103쪽직원후생복지확대지원과관련하여확대되거나신설되는부분을위주로보고드리겠습니다. 먼저올해는맞춤형복지포인트배정금액을대상자930여전직원에게5만원을증액하였고직원휴양시설숙박비지원을10만원상향하여30만원을지원하게되었습니다. 생일을맞은직원격려는그동안정원가산업무추진비로집행되었기때문에지원이제한적이었습니다만이를보완하여예산에편성함으로써전직원에게1인당5만원을전체직원에게지급할예정입니다. 신설된건강·문화생활지원비는전직원에게50만원씩지급하는데이는예방접종이나스포츠강좌,피트니스센터등을이용할수있도록하여건강하고안전한문화생활을유지할수있도록하였습니다. 다음은임신부편의용품지원은저출산대책으로임신한직원과근로자에게전자파차단전용담요등편의용품을지원하고자1인당15만원을신규로지원하는사업입니다. 다음가족과함께하는문화체험활동비는대상자를80가족에서200가족으로확대하였습니다. 이로써직원을위한후생복지사업총예산은24억6,200만원입니다. 다음105쪽소통과공감으로신뢰받는인사행정구현입니다. 이를위해서2024년인사운영기본계획을공개하고인사일정사전예고제를통해인사예측가능성을확보함은물론필수보직의경우2년준수등을통해공정하고합리적인인사운영을도모하고자합니다. 그리고성과중심으로근무성적평가시행및실적가점제도활용,업무성과와입체형역량평가를반영한성과상여금을지급하여열심히일하는공직자가우대받는조직문화를조성하고인사고충상담및희망전보제운영등다양한소통창구를운영하여직원들의의견을인사에적극반영하도록하겠습니다. 또한신규공무원공직생활적응과역량강화를위해멘토-멘티소통워크숍을시행하고멘토링운영과공직생활가이드북을제작하는등선배공무원의경험과업무노하우를공유하여신규공무원들의공직생활적응과역량강화에힘쓰겠습니다. 107쪽합리적이고공정한비공무원채용추진입니다. 공무직및기간제근로자채용심의기구를통해채용에관한중요사항을심의하여비공무원채용남용을방지하고공정성을확립하도록하겠습니다. 심의기구는국민권익위원회권고사항으로써올해부터시행된인천광역시동구비공무원공정채용규정에따라설치된기구로공무직과기간제근로자의채용시기,채용규모,지원자격,채용조건,우대사항등을채용계획에대한적정성을심의,의결하고자합니다. 앞으로공정한채용문화가조성될수있도록운영하겠습니다. 108쪽투명하고공정한선거업무추진입니다. 오는4월10일에실시하는제22대국회의원선거의선거권자는만18세이상의국민입니다. 투표소는총21개소이고개표소는송현초등학교입니다. 주요추진일정은2024년3월29일선거인명부를확정하고4월5일부터6일까지이틀간사전투표를실시합니다. 본투표와개표는4월10일에실시합니다. 깨끗한선거문화정착과투표율제고를위해최선을다하겠습니다. 다음은주민자치회운영활성화지원입니다. 동주민대표기구인주민자치회를통해마을의현안사업이나마을문제를찾아스스로해결하는참여식민주주의의초석을실현하도록지원하는사업입니다. 지원은주민자치회운영과주민자치회스스로발굴한지역현안사업실행및주민자치회역량강화를위해총5억9,500만원을지원하겠습니다. 주민자치회운영은주민총회개최지원과주민자치센터경연대회,제3기주민자치회위원모집지원,우수사례집제작등을지원합니다. 또한주민자치회발굴지원사업은각동주민자치회별한개이상총12개사업으로올해의예산범위내에서추가발굴예정입니다. 다음주민자치회역량강화를위해주민자치회임원과공무원을위한맞춤형교육,실무컨설팅,주민자치학교운영,주민자치회역량강화워크숍을실시하여주민자치회운영지원에만전을기하겠습니다. 마지막으로마을공동체지원및마을만들기지원센터운영입니다. 마을공동체활성화와주민생활자치실현을위해공모사업과교육등을추진하는사항으로마을만들기지원센터를통해서공동체관계를형성하고마을의제를발굴하는공동체형성8개사업과주민주도로구체적으로문제를해결하는공동체활동7개등총15개공모사업을지원합니다. 또한이러한마을공동체와네트워크를활성화하기위해서공동체지원활동가2명을지원할예정이며마을활동가의역량을강화하고공동체간네트워크의장을마련하기위해공동체사업탐방과마을집담회및활동교류회등마을공동체아카데미를실시하겠습니다. 총소요예산은1억4,100만원입니다. 이상으로총무과주요업무계획보고를마치겠습니다.

오민영총무과장님,수고하셨습니다. 총무과업무보고내용에대하여질의하실위원님질의하여주시기바랍니다. 오수연위원님,질의하여주시기바랍니다.

과장님,수고많으십니다. 지금업무보고에없던사항인데한가지궁금해서제가여쭤보겠습니다. 지금저희가기존에복지포인트를카드를사용했잖아요?

네.

사용했는데,올해갑자기신한LOVE카드로바뀐상태예요. 그런데어떤경로로이렇게신한카드로바뀌게된것인가요?

저희가이것제안서를각회사,카드사이런데서봤는데신한카드쪽이우리동구의주거래은행이다보니까,그리고또포인트도저희가알아본결과다른타구이런데는농협카드를많이사용하고있더라고요. 그런데거기보다는포인트라든가이런것이많은쪽으로선택해서신한카드쪽으로선택하게됐습니다.

그러면신한카드를선택한이유가적정하신것인가요? 제가지난번에도과장님한테말씀드리고담당자한테도말씀을드렸는데저희의회를포함해서공직자들지금930명정도가이카드를발급해서사용하게되잖아요.

예.

기존에편안하게잘사용했었는데이렇게바뀜으로써또직원들한테나굉장히불편함을많이주셨거든요. 그런데지난번에담당자랑통화했을때는위탁업체가무료로이일을위탁해주신다고이렇게말씀을하셨는데결과적으로는전혀무료가아니거든요. 무료가아닌상태이고또거기에대해서저희카드를바뀐상태에서신한카드에서는11만원을포인트로다시캐시백해준다이렇게말씀하셨는데제가알아본바에의하면그11만원은전혀저희가많이받는캐시백도아니고충분히무료로위탁을한다고그랬는데거기에는카드발급에대한,그러니까일반적으로이것이정상적인부분은아닌데외부에서카드를발급하면거기에대한수수료로기본적으로10만원씩은다주고있더라고요. 그리고카드를사용했을때거기에서비용이발생되는카드수수료에대한부분을일부조금돌려주는것같은데저희구에서는이런부분까지좀꼼꼼하게살피시고또저희가마땅히받아야할부분들을그위탁업체에서받지않나이런생각이좀많이들었어요. 그래서이부분에대해서조금더심도있게결정해야하지않았을까하는생각이들고물론저희신한은행이동구금고이긴하지만그래도금고는저희가세금이나여러가지기금을많이예치해놓은상태이기때문에금고는금고로써의역할을저희가충분히해주고있다고생각을하는데거기에직원들이받아야할이런부분들을직원들이제대로받지못하고일방적으로직원들한테이것을바꾸게끔지금총무과에서하신것이잖아요? 이부분에대해서설명해주셨으면좋겠습니다.

네,캐시백카드를만드는데신규발급을함으로써캐시백은올해6만원하고내년에5만원해서11만원을캐시백을받는데다른카드사에서카드설계사나이런곳들을통해서실시를하면보조금을좀더많이받는다는그런사항도있습니다. 그러니까사실인데하지만그부분은카드사에서엄격히얘기를하면그보조금이라는것이법령에의하면보조금을그렇게줄수는없거든요. 이익금의천분의몇이렇게하는부분이좀있는데그정도나갈수는없습니다. 그리고저희가카드를만들때카드사에우리구청에서사용할직원들의인적사항을많이입력을이미하고직원들이카드등록을해서발급해서그런사항들을좀입력해야되는그런절차가있기때문에일반카드설계사나이런데를통해하는데약간어려움이있었지않나싶고요. 그리고카드캐시백은11만원이면다른타구,동구뿐만아니라인천시까지저희가조사를해봤는데캐시백이우리구가조금제일많았지않았나그렇게생각이됩니다.

그런데타군,구도확인을하셔서거기에대한평균을말씀하시는것이잖아요?

네.

그런데일반적으로봤을때는그렇게많은편은아니거든요. 그런데제가말씀드리고싶은것은기존에잘사용했던카드를거의900명이넘는공직자들이너무나불편한상황을겪고있고현재...

그러니까새로만드는카드는캐시백10만원이라는금액을추가로받기위해서새로만드는것이잖아요. 기존에쓰시던카드는못쓰는것은아니고일반카드를쓰시고나중에시스템에영수증을갖고재등록을저희가수동으로요청하면해드릴수있는부분은있습니다. 꼭그카드로사용해야되는것만은아니고요. 약간좀절차가불편할뿐입니다.

제가드리고싶은말씀은물론그카드도사용할수있겠죠.

예.

사용은할수있는데저는이과정에서이것은분명히제가느낄때는약간의조금문제가있지않을까하는. 직원들에대한배려가좀부족했고또캐시백에대한그런부분들이직원들이11만원보다는훨씬많게받을수있는부분들인데나머지부분은위탁업체에서그것을무료로위탁을해준다는그런빌미하에가져간것아닌가이런생각이좀들었습니다.

그런데좀생각을해보시면카드사나이런데에서불법적으로공공기관과,아까말씀드렸듯이캐시백은그렇게많이주는사항은원래는안되는규정이있는데법률상으로안되는데그것을공공기관과이렇게협의를하면서대놓고그것을더주겠다고할수없는부분이있기때문에카드사에서그렇게까지제안을못할것이라고봅니다. 그래서각군,구도저희랑거의비슷하지않을까이렇게생각이됩니다.

일단알겠습니다. 여기까지입니다.

오수연위원님,수고하셨습니다. 위원여러분,휴식을위해정회하고자하는데이의없으십니까? 위원여러분께서이의가없으시므로정회를선포합니다.

105쪽한번보시죠. 인사는만사라고그랬어요. 그렇죠? 인사는만사라고했는데우리공무원들의민원같은것얘기나볼멘소리못들어봤나요?

인사를하면항상...

반대쪽이있겠지.

좀반대쪽이있기마련이더라고요. 다양한의견들이있습니다.

그렇죠. 그런데여러저기굴레를이렇게들어보면사실그래요. 어느과그런것들에집중돼서이렇게하니까그렇게인사를하다보니까그렇게하고사실은또우리정보제한의원칙도무너지고다. 우리구정질문할때도먼저그런말씀을드렸는데사실그런것들도원칙이다무너지고이렇게하는것이어떻게잘맞는지모르겠어요. 그러니까공무원사회에서굉장히안좋은저기많이나옵니다. 그것어떻게했어요,이것인사는? 모르겠어요? 아니면뭐다른분이했으니까모르나어떻게되나?

아니,인사는항상원칙이라는것을저희가만들어놓기는했는데그부분을잘지키지않는다는그런위원님지적으로이렇게들리는데인사를하다보면지켜야하는데그런지켜지지못할부분이생기게되거든요. 그것은꼭인사,아까얘기했던전보기준2년이라든가기피부서라든가이런문제들을전체를다지킬수있으면좋은데실제로원하는부서는일부부서에한정되고또기피부서나우대해줘야하는직원들은많습니다. 그렇다보면그부분을다수용을못하고있고요. 전보와같은...

그러니까제가말씀을드리는기피부서그런쪽에서좀어느정도인센티브를주고이렇게해야지만거기가서도열심히할수있는부분이에요. 그런데그렇게거기가서일하는사람들은뭐라고,나같아도그러겠지. “아니나뭐일잘렸어?여기로떨어졌어.”이렇게할수있잖아요. 거기가서도일할수있는사기진작을위해서는그래도그런인센티브도주고해야한다는것이에요. 그런데지금보면여기이렇게이번에인사를쭉보니까어느부서에집중이돼서계속그렇게가요.

선호부서를말씀하시는건가요? 아니면기피부서쪽이...

그러니까어느부서에이렇게가니까비선호부서이렇게어려운열심히일하는분들의그저기는없다는소리죠.

저희가인사고충을연간상담하다보면작년같은경우280건이상이됐거든요. 그런데그부분을저희가반영을한것이60%좀넘게반영이됐거든요. 이런부분을다수용하다보면피치못하게꼭일대일교환이아니라인사때돌리고하다보면말씀하신그런원칙이라든가이런것은지키기는힘들고일부부서에정말잘하는직원들도많은데편향된직원들이좀온다는이런건이있는데그렇지는않고저희가일을할수있는적합한인물들을찾다보니까그렇게됐을뿐이라고저희는그렇게생각합니다.

그런데우리과장님이그래도거기인사부서의장인데또그렇게말씀하시면좀그렇죠. 저는그렇게생각해요. 그래도공정하고이렇게진짜공정성있는인사가되어야되는데그런것들이많이배제되고그냥“그래너해줄게”뭐이렇게해서좋은사람들끌어들이면어떻게합니까? 그러면여기630여명공무원들이공정하게똑같이혜택을받아야되는데그렇게안되잖아요. 그것은진짜공정하게해야합니다,지금. 그리고지금보면몇개월도안돼서인사하고,인사하고. 그런것은좀지양해야되는것아닙니까? 여기알지도못하는데그냥다른부서로가고이것은좀그래요.

직원들의불만이없도록인사운영을좀...

그래요. 그러니까그것은진짜중요한것이에요.

좀더노력하겠습니다.

그것이공무원님들의사기진작을위해서노력하면곧우리주민들이좋은것이에요.

좀더노력하겠습니다,저희가.

그냥어느부서에집중돼서이렇게,그것은아니에요. 이번에도보면행정직만다이렇게했지저기는뭐가있었어? 그리고우리이번에구민과의대화하는데있어서왜의회일정을못맞추고그렇게갑니까? 이것은안되는것입니다. 의회의의원들이그래도구민의대변자라고그렇게했는데우리를배제하고하는것은잘못된것이라고생각해요. 무슨행사가한두개가아니에요,그것이.

좀저희가일정을잡으면서연초부터일찍서둘렀어야하는데그런부분이조금미스가있었는데나중에또잡으려고구정지나면서까지도생각을했었는데구정지나면제약이너무많아지기때문에서두르다보니까피치못하게중복되는부분이좀있었습니다. 그래서사전에...

그것진짜우리의회도이렇게좀같이해서. 아니,같이공생하자고그러면서그렇게하면안되잖아요.

저희가다음부터잡을때는좀더그런것을고려를해서잡도록하겠습니다. 이번에계획을좀늦게잡다보니까그렇게됐습니다.

사실오늘총무과는있다가밤에하자고그랬어요. 제가그렇게제안했는데안된다고그래. 밤에있다가오후에늦게합시다이렇게제안을했다고요. 이상입니다. 잘하세요. 잘하시라고요.

다음에좀더신중하게일정을잡도록하겠습니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김종호위원님,질의하여주시기바랍니다.

짧게말씀드릴게요. 저는카드선정,그신한카드를선정했다는것을보고전지점장님에대한마지막선물인가라는생각을했습니다,솔직히. 그부분에대해서는아까장수진위원님이이것은특혜가아닌가하는생각은누구나다할수있는부분인것같아요. 그부분에대해서다시한번생각해주셨으면좋겠고요. 또아까위탁사에대한비예산부분은저는단언컨대다직원들이부담하고있는것이거든요. 그부분에대해서도직원들한테는마땅한캐시백을해줘야된다고생각하고있습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이영복위원님,질의하여주시기바랍니다.

우리과장님께서이렇게사과도하고말씀하셨는데말이아닌꼭실천을해야됩니다,그렇죠? 그래서우리총무과하고우리위원들하고의소통이잘되어야지만또모든것이잘이루어진다고생각해요. 그러니까그것말씀하신것꼭지키십시오.

알겠습니다. 최대한지키도록하겠습니다.

지키는노력이아니라꼭하세요. 이상입니다.

수고하셨습니다. 윤재실위원님,질의하여주시기바랍니다.

과장님,저는질의는아니고요. 사실계속카드얘기가나오는데지금신한은행이거의다구금고로돼있잖아요. 그래서사실우리활동비받는계좌도다일괄신한은행으로한것에대해서사실그것도제가불편한점이있지만그래도하고있는것처럼카드도이래서구금고가신한은행이어서이렇게했구나하는생각에서그것에대한다른생각은사실없었어요. 그런데사용하는데있어서,추진하는데시행이너무급하게서둘러졌다. 채홍보도다되기도전에그렇게됐구나하는이런아쉬움이있고그래서이불미스러운이미지가,이것이동구가이렇게시행한것이처음이죠? 다른지자체에서카드로이렇게복지포인트만들어서하는데가있나요? 현재다해요?

이번에운영사가거의다똑같더라고요.

전체가다이렇게카드로만들어서해요?

그러니까비슷한운영사가똑같은데,거의카드발급을다했습니다. 그런데그것이농협카드쪽에서많이했는데농협쪽에서한데는,뭐자꾸캐시백을말씀하시는데,캐시백이조금약한부분이조금있고요. 우리구담당자얘기는우리구금고이기때문에대부분직원들이또구금고랑하는부분이있어서이쪽으로선택했던부분은좀있습니다.

예,아마그래서그랬을것이라저는생각을해요. 그런데사용하는데있어서홍보가미리잘되지않았다는것에대해서불편함이지금사실좀있어요. 저도사용하는데있어서불편했지만그래도그것에대한것은점차적으로해주시면좋을것같고이런불미스러운일들이다음번에는있지않도록다른신규사업을할때이것아닌다른사업을할때도철저하게계획하고시행하는데있어서급하게하지말자는그런저기를좀드리고싶어요.

알겠습니다. 철저히준비해서시행하도록하겠습니다.

예.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더이상질의하실위원님이없으므로총무과업무보고를마치겠습니다. 오민영총무과장님과관계공무원여러분,수고하셨습니다. 위원여러분,중식을위해정회하고자하는데이의없으십니까? 위원여러분께서이의가없으시므로정회를선포합니다.

수고가많죠?

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김종호위원님,질의하여주시기바랍니다.

저도동구문화체육센터에대해서얘기를안하려고했는데잠깐말씀드릴게요. 이제동구문화체육센터는문화회관으로등록되어있어서일반인들공연이안된다고말씀하셨고또차선으로이제행정복지센터를말씀하셨는데행정복지센터는어떤공연할수있는그런여건이안되어있잖아요. 안되어있고그냥행사중심으로되어있기때문에만약에차선책으로동행정복지센터를말씀하신다면거기무대를조금아이들이사용할수있게끔개조해주시면이렇게유연성있게아이들행사때는무대설치가이렇게가능하도록해주시면아마차선책으로꼭문화체육센터가아니어도그쪽을사용하기에되게용이할것같아요. 현재는보면그무대자체가굉장히크고요. 그리고아이들이오르락내리락할수있는계단이되게높아요. 높고그무대가높다보니까거기서또추락할수있는염려도또생길수있고그래서유치원아이들이나초등학생아이들이만약에거기를쓸수있는그런범위가되게많거든요. 그런데그것을좀만들어주셨으면좋겠다는생각이들어요. 그래서얼마남지는않았지만물론중구쪽에는공연할데가되게많더라고요.

수고하셨습니다. 윤재실위원님,질의하여주시기바랍니다.

팀장님,이찾아가는문화공연을이번에는그러니까세가지형태로나눠놨어요.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 이영복위원님,질의하여주시기바랍니다.

65쪽한번. 우리소요예산이5억9,300만원이계상됐는데그것시비2억원인데이것확정된것입니까?

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 팀장님,우리68쪽에보면동구문화체육센터운영하잖아요. 수영강사구했나요? 고시공고에서계속수영강사모집한다고올라와서봤던것같은데.

지금동구체육회는민간사단법인이잖아요.

담당부서가아니야.

아니,제가얘기하는것은민간법인인데특정법인한테그렇게사무실을,굉장히큰혜택인데. 지금사실청본이룸터에들어가있는것도굉장한큰혜택이거든요. 그런데꿈드림센터로또들어간다? 다른민간단체에서보면그것은꿈의저기인데그런생각은안하셨나요?

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더이상질의하실위원님이없으므로홍보문화실업무보고를마치겠습니다. 조현준문화예술팀장님과관계공무원여러분,수고많이하셨습니다. 다음은미래발전추진단장님께서보고하여주시기바랍니다.

안녕하십니까?미래발전추진단장손현숙입니다. 구정발전을위하여의정활동에노고가많으신장수진위원장님을비롯한여러위원님께깊은감사의말씀을드리면서설명에앞서배석한팀장들을소개해드리겠습니다. 먼저양자회미래정책팀장입니다. 유근재청년정책팀장입니다. 김형석동청사건립팀장입니다. 그러면지금부터미래발전추진단소관2024년도주요업무9건보고드리겠습니다. 먼저79쪽성공적인고향사랑기부제운영입니다. 건전한기부문화조성과지역경제활성화를통한국가균형발전을위해작년1월부터시행중인사업으로자신이살고있는현재거주지를제외한모든지자체에연500만원한도내에서기부할수있으며10만원이하금액에대해서는전액세액공제와함께기부금액의30%이내에서답례품제공이가능합니다. 2024년향후계획으로올해부터고향사랑기금이신규설치,운용하며관내기업체대상고향사랑기부제안내와생활인구대상홍보를강화하고10월에는2025년고향사랑기금사업을위한사업발굴계획에있습니다. 고향사랑기금이취약계층지원,문화·예술,보건등주민복리증진사업등에쓰일수있도록기부모금활성화에노력하겠습니다. 예산집행계획으로는시스템운영비,답례품비,홍보비로1,800만원소요예정입니다. 다음은81쪽인구10만달성을위한체계적인인구정책추진입니다. 저출산,고령화,인구유출등급격한인구구조변화에대응하고동구인구10만달성을위하여지역특성을반영한맞춤형인구정책을수립하고체계적으로추진하고자합니다. 추진계획으로먼저분야별인구정책추진과제성과관리입니다. 신규및변경사업을반영하여2024년동구인구정책시행계획을수립하고12월에는2024년동구인구정책시행계획성과보고회를개최하여분야별로성과를낼수있도록사업부서와함께세부사업추진에만전을기하겠습니다. 다음은생애주기별혜택안내서제작입니다. 동구주민이생애주기별로지원받을수있는사업을종합적으로수록하여책자형태로제작합니다. 동행정복지센터등관내주요시설에배부및비치하고홈페이지에도게시할예정입니다. 그리고2025년지방소멸대응기금사업발굴입니다. 사업발굴보고회를통해2025년지방소멸대응기금사업발굴과함께기금확보를위한투자계획,대면평가준비에도철저를기하겠습니다. 마지막으로관내학생과공무원등을대상으로가족친화적가치관정립을위한맞춤형인구교육을추진하겠습니다. 다음은83쪽동구인생이모작지원센터운영입니다. 퇴직또는경력단절등으로삶의제2막을준비하는40에서64세의신중년세대의전문역량및경험강화프로그램을지원하고커뮤니티공간을제공하여새로운경력전환의기회를창출하고자합니다. 소요예산은1억5,300만원입니다. 향후추진계획으로2024년에는학기제로운영할예정이며특히신규사업으로시니어금융교육협의회,국민연금공단과연계한비예산특화강좌를개설하고건강걷기,일상타파지역명소탐방등야외강좌를신설,인천고령사회대응센터,정신건강복지센터와연계한노후준비심리상담과동아리활동공간제공,사회공헌활동등기존의운영프로그램보다훨씬업그레이드하여신중년세대에필요로하는맞춤형서비스를제공하겠습니다. 다음은85쪽청년복합공간동구청년²¹운영입니다. 청년들을위한쉼과도약을준비할수있는청년복합공간유유기지동구청년²¹운영을통해청년들의사회참여를유도하고취·창업지원프로그램,진로상담컨설팅을통한구직활동을지원하고자합니다. 16세에서39세를대상으로휴관일인월요일을제외하고화요일부터일요일까지운영하며2024년부터는운영방식이민간위탁으로변경되었습니다. 소요예산은4억7,200만원입니다. 청년복합공간은2021년12월개관하여운영하였으며2023년10월부터12월까지민간위탁사업자공개모집및민간위탁기관을선정하여2024년1월2일위탁운영을개시하였습니다. 위탁기간은2년이며연2회이상지도,점검과민간위탁사업자와잘소통하여동구유유기지가동구청년에게많은도움을줄수있도록적극추진하겠습니다. 다음은87쪽청년이만드는동구구정참여기회확대입니다. 청년들의삶의질을향상시키기위해다양한의견을수렴하여실효성있는청년정책을발굴하는등청년들의정책참여활성화를도모하고자합니다. 소요예산은1,300만원으로사업내용으로는청년정책설문조사,청년정책조정위원회운영,청년정책네트워크운영,청년주도의정책발굴및구정참여를위한교육프로그램을운영하는청년정책아카데미가있습니다. 향후추진계획으로3월에는청년정책조정위원회및2040지역발전협의체에서명칭이변경된청년정책네트워크정기회의를개최하고4월에는청년정책아카데미개최,5월에서8월은청년정책네트워크분과구성및회의운영,9월은설문조사를실시하여청년정책추진성과보고회를개최할예정입니다. 다음은87쪽청년들을위한다양한지원정책추진입니다. 청년들이직면한취업,주거문제등을해결하기위해다양한정책을추진하여청년들의삶의질을향상시키고살기좋은동구를조성하고자합니다. 먼저동구청년일자리사업입니다. 사업기간은2월부터11월까지이며관내거주미취업청년11명을구청및관내의유관기관인턴으로채용하는사업이되겠습니다. 소요예산은2억1,250만원입니다. 다음은청년월세지원사업입니다. 사업기간은3월부터12월까지이며지원조건에맞는관내주소를둔무주택자청년에게월임대료최대20만원을12개월간지급하며소요예산은3,400만원전액시비입니다. 다음은인천청년자격증응시료지원사업입니다. 연중사업으로관내주소를둔청년에게2023년12월부터실시한시험응시료에한하여1인1회최대10만원까지실비를지원합니다. 시비보조사업으로소요예산은1,300만원입니다. 다음은청년구직자취업활동비용지원사업입니다. 관내주소를둔미취업청년에게구직활동이필요한헤어,메이크업,사진촬영비,면접특강비,도서구입비를1인10만원범위내에서연2회까지지원합니다. 소요예산은1천만원입니다. 다음은청년전세보증금반환보증보증료지원사업입니다. 2023년1월1일이후전세금반환보증에가입한임차보증금3억원이하연소득5천만원이하인관내무주택청년에게기납부한보증료를실비지원합니다. 1회최대30만원까지지원되며국·시비사업으로소요예산은2천만원입니다. 마지막으로군복무청년상해보험지원사업입니다. 관내거주군복무청년에게지원되며보장내용은상해,사망,후유장해1천만원,입원일당등소요예산은960만원으로시비보조사업이되겠습니다. 다음은93쪽고립·은둔청년사회복귀지원사업추진입니다. 대면으로이루어지는상담을주저하는고립·은둔청년들을위해메타버스를이용하여전문가와비대면상담과훈련을진행하고다양한체험프로그램과치료를통하여사회활동을유도하는사업이되겠으며소요예산은560만원입니다. 사업홍보및MOU를체결하여2월부터신청을받아프로그램을운영할계획입니다. 다음은95쪽송림4동행정복지센터청사신축입니다. 송림3지구주택재개발사업구역내행정복지센터를신축하여지역주민편익을증진하고고품격의행정서비스를제공하고자하는사업입니다. 2025년12월청사개청을목표로하고있으며신축규모는지하2층,지상4층연면적약860평으로소요예산은약129억원입니다. 그동안추진사항으로2023년3월에실시설계용역을시작하여보고회및주민의견수렴후세부계획을확정하고7월도시경관심의,10월경제성및안전성검토심사,11월건축등관련법인허가협의를완료하였고현재는장애물없는생활환경예비인증심의대기중에있습니다. 향후계획은2024년2월까지설계용역을마무리하고8월에공사를착공하여송림3지구아파트입주전사업을완료할예정입니다. 다음은97쪽송림6동행정복지센터청사신축입니다. 노후하고협소한송림6동행정복지센터청사를주민접근성이좋은유휴부지에이전,신축하여주민편의증진을도모하고자합니다. 송림6동행정복지센터청사신축사업은현재계획부지의도시관리계획공공청사시설결정입안을준비하고있으며2024년하반기까지시설결정,공유재산관리계획승인등행정절차를마무리하고실시설계를시작하여2025년하반기에공사에착수하여2026년하반기공사준공후2027년상반기개청을목표로하고있으나지난1월9일인천시행정구역개편관련법률안이국회본회의를통과하므로2026년7월제물포구출범이확정되었으며이에따른해당법률안이공포되면동구는많은행정여건변화가예측됩니다. 중·동구통합시수반되는행정체제개편관계계획에대한면밀하고종합적인검토로선제적대응을통한전략적사업추진으로보다지역주민의바람을충족할수있는효과적인동행정복지센터신축을위해최선을다하겠습니다. 이상으로미래발전추진단주요업무보고를마치겠습니다.

수고하셨습니다. 미래발전추진단업무보고내용에대하여질의하실위원님질의하여주시기바랍니다. 윤재실위원님,질의하여주시기바랍니다.

과장님,일단고립·은둔청년사업복귀지원사업추진이것이신규사업이잖아요.

예.

그런데사업개요에보면소요예산이5∼600만원이라고되어있고예산집행계획에보면‘26년도에1천만원인것이죠,이것이?

맞습니다.

‘24년도에5∼600만원.

예.

그러면이5∼600만원갖고사실전문가와아바타를이용한비대면상담이사회활동,사회로다시진출할수있을정도의상담비용이굉장히센데가능할까요? 그리고대충이것이몇명을대상으로해서이계산이나온것인지. 저는1인상담하면최소개인약10회정도는하거든요. 그리고상담비가전문가들한테는상당히비싸요. 그런데이것이5∼600만원갖고사회활동으로나가기까지가능할까요?

위원님말씀이맞습니다. 고립·은둔청년사회복귀지원사업에5.6백만원사업비는저희가고립·은둔청년사업은올해처음시행하는사업으로사실대상이몇명인지아직확정된바가없고그래서올해는약20명대상으로생각하고있는데요. 그부분이여기있는5∼600만원상당의비용은지금저희가사실고립·은둔청년이라기보다는그경계성에있는청년에대한부분을먼저실시하는것이맞는것이아닌가그런검토를했고요. 그래서어쨌든동구에있는청년들이바깥으로좀나와서활동할수있게. 그런데투톱개념으로상담은지금유유기지있잖아요. 대면상담별도로진행되는부분이있고그리고여기에지금예산이잡혀져있는5∼600만원은유유기지까지방문을안하는데본인이우울감이나아니면상담이필요해서아니면자기가할말다하고싶은그런시스템이있을경우에메타버스를이용한멘탈케어시스템에들어가서집에서컴퓨터비대면으로하는사업비가되겠습니다. 그래서만약에여기에서그런부분이동구청년에대한수요는아직저희가파악된바는없으나비대면으로메타버스를이용해서그래도마음을터놓는청년이있다고한다고그러면그청년에대한부분을유유기지에와서다도라든지아니면원예라든지이런부분을같이진행하는사업이되겠고요. 유유기지에마음우울청년사업에대한부분은약1천만원가량이별도로지원된부분이있어서이부분에대한사업비는메타버스를이용하는청년에대한사업이라고생각하시면될것같습니다.

그러니까메타버스이용해서했다가청년유유기지로유도한다는말씀이신것이잖아요.

그렇죠.

그런데유도해서갈수도있고거기안갈수도있고메타버스에서계속10회를할수도있는것이잖아요. 그러면메타버스를이용한것은그냥잠깐한번하는것이잖아요. 이것을통해서그쪽으로갈수있게유도하는것이지그러기위해서예산을이렇게적게잡은것인데제가얘기하는것은고립·은둔청년이메타버스를이용하든어쨌든전문가를통해서비대면으로아바타를이용해서상담하게하려면과연20명이라고예상을했으면20명을이5∼600만원갖고가능할까? 그러면이것또대충하다마는것은아닌가? 정말로그냥살짝맛만보여주고하는것은아닌가? “메타버스한번이용하고저쪽으로가”그런데저쪽으로안가. 그러면어떡할거야. 계속이메타버스에서아바타를이용한전문상담가를통해서어쨌든상담해서사회로나가게해야되는데솔직히사업을제대로하려면,전문가를써서하려면제대로하시든지. 제가보기에이것은과연이사업을정말고립·은둔청년을위해서집중하려고하는것일까? 그런데지금설명하시는것들어보니까집중은아닌것같고그쪽으로유도하기위한것이잖아요.

아니,집중하려고하고있고요. 그런데저희가수요예측이라는부분이있고저희가사실은어느정도수요가되는지이런부분파악이현재는되고있지않으니...

상담한번받는데얼마인지아세요?

25만원에서40만원상당으로알고있습니다. 그런데멘탈케어해서,메타버스를이용해서하는것은...

아니,한시간받는데알고계세요? 상담은50분이상하지않아요.

예.

한사람당10회를하려면최소10만원인데이10회하려면100만원이죠? 20명하려면2천만원이에요. 그런데5∼600만원갖고되겠어요? 저1천만원도안해서깜짝놀랐어요.

일단저희는...

일단한번해보겠다는것이잖아요.

예,해보고그리고그것에대해서정말더필요하다는생각이들어가든지아니면그사업에대한내용을좀객관적으로판단하고사실은...

이사업진짜필요한것이잖아요.

그렇죠.

한번해보겠다는것이아니잖아요. 필요해서했으면집중해서본격적으로하셔야지. 진짜필요한것이잖아요,이사업.

그런데저희가계획하고달리조금더홍보가필요한부분이있을수도있고그래서사실정규예산편성에금액을좀더크게잡아서해야하는부분이맞는데일단저희도가보지않은영역이니시범적으로하고그리고나서위원님들께양해가된다면추경때그부분에대한사업설명을하고확장에대한부분을다시논의를한번해보자저희는이렇게생각하고있었습니다.

그렇다고하시면지금부터그냥해보자가아니라마음가짐을정말잘가지셔야돼요. 이고립·은둔청년사회로복귀시키는것굉장히힘들거든요. 그런데대면상담하는것은너무싫어하고그래서비대면으로메타버스를이용해서아바타를여기서하겠다고하는이런취지는굉장히좋은데그렇게해서한번해보겠다가아니라집중한번해보자는그런마음을가지시고하셔서분명히그렇게하신다고하면이예산은분명모자랄것이에요. 그렇게하셨으면나는좋겠다. 그래서저는이렇게중요한사업을5∼600만원을갖고했다? 이것은너무,그냥한번해보겠다는것인데그렇게하시지않으셨으면좋겠다. 이런차원에서말씀드리는것이에요.

알겠습니다. 열심히하겠습니다.

예,이상입니다.

위원여러분,휴식을위해정회하고자하는데이의없으십니까? 위원여러분께서이의가없으시므로정회를선포합니다.

과장님,수고많으세요. 82쪽에생애주기별혜택안내서제작드디어했군요. 제가작년부터계속민원지적과에이것말씀을드렸었는데잘한것같아요. 민원지적과나또동행정복지센터에서전입,혼인신고할때이런것을잘홍보하다보면동구에서이렇게많은혜택들을주고있구나하는것을새삼깨달을수있을좋은기회가될것같고또전입에대한호응도굉장히좋을것같고동구의인구유입에상당한기여가될수도있을것같다는생각이들어서참좋았습니다. 그리고93쪽잠깐저도말씀드리겠습니다. 지금고립·은둔청년이굉장히사회적으로이슈도많이되고있고전반적으로사회적인문제가또되고있잖아요.

예.

그런데제가이사업을봤을때그런모든니즈가있을텐데어느정도우리동구에는이런청년들이있나그것을먼저파악하는것이사업의첫번째순서가되지않았을까. 그리고난다음에진행과정을계획했으면더구체적으로더심도있게이것이나오지않았을까하는생각을해서약간의아쉬움은있었습니다. 그리고이것메타버스를이용해서은둔청년들하고비대면으로상담하는것은상당히좋은데은둔형들은대부분밖을안나오는상황이잖아요. 그런데이러다보면또이메타버스도잘못이용하면이것이가상인지현실인지그것을구분하기가굉장히어렵단말이에요. 이경계를정확하게이것을해주셔야지만아니면더고립시킬수있는상황이또될수있거든요. 그래서이것을적절하게이용할수있게끔대면하고비대면을같이동시에이용할수있게끔그것을해주셔야되고그러면우리단장님께서는어떻게파악하실예정이신가요? 그은둔에있는아이들을,동구에는어느정도있고있는아이들을어떻게접촉할것인지그런부분까지도상세하게계획이나와있어야지이사업이원활하게진행되지않을까하는생각을합니다.

일단위원님께서말씀해주신생애주기별혜택안내서는지난번에위원님께서도말씀해주셔서저희가그부분내용을잘참고해서국비,시비그리고따로지원되는구비의모든사업에대해판단을해서페이지수를지금생각에는약100에서200페이지정도나오게해서지금안내서를제작해서비치할예정이라는말씀을드리고싶고요. 그리고고립·은둔청년사회복귀지원사업에대해서고립·은둔에대한부분은인천시에서도지금수요로파악된지자체는현재없습니다. 그런데단지통상적으로고립·은둔에대한청년을청년의약5%로추산하고있는부분이있는데그부분도실제로고립·은둔청년에대한부분은더희소성이있고요. 경계성에있는부분있잖아요. 저희가고립·은둔청년사회복귀지원사업이라는사업명을일정부분적었지만실제고립·은둔청년에대한부분은치료나아니면전문상담가의영역으로들어가게되면너무고가의비용이나이런부분들이,그리고지자체에서그역할을하기가너무어렵다. 저희가몇군데를다다녀보니까그런결과를얻었고요. 저희여기사업취지는고립·은둔으로가는중간이동경로에있는경계성청년을양지로나오게해서같이활동하자는그부분에취지를맞췄고요. 일단저희가이메타버스를이용해서하는부분은지금실시하는것은전국에서거의최초라고할수있는부분인데요. 예전에다른복지기관,서울에서메타버스관련한상담을연계한부분이있고저희가해당되는기관들을여러모로확인해봐서시범적으로한번저희청년24명을대상으로해서시범적으로5회상담을하고그리고그부분에대한청년들을될수있으면양지로해서유유기지의향기라든지다도라든지이런체험하고같이연계하고그리고스펙터클이라든지이런청년중심단체,청년이주로활동하는그런단체와연계해서산책이라든지아니면구탐방프로그램도같이연계해서해볼구상을갖고있다는말씀을드리고싶습니다. 그런데지금위원님께서말씀하신고립·은둔청년에대한수요를파악하고자하는부분은사실상여러논의를거쳤지만그부분은파악하기가매우사실적으로나타내기가너무힘들다. 그리고접근하는그런부분도있어서그래서저희는일단은시범적으로신청하는그것에한해서메타버스를그분들이원하는대로직접PC나이런것을통해서저희방에지정해서들어가있을경우를대상으로해서시범적으로운영하겠다는말씀을드리겠습니다.

예,시범적인운영은너무나좋기는한데이사업취지에는그렇게딱부합하다이렇게말씀을드릴수는없을것같아요. 왜그러느냐하면이사업을일단추진하기위해서는우리구에그런아이들이몇명정도가있는지최소한이것정도는파악이되어야하고처음부터깊이들어갈수있는방법은별로없어요. 그런데처음에이렇게시범적으로하다보면거기에대한노하우도쌓이고여러가지정보도얻게되면이제거기에서부터서서히더깊숙이들어갈수있는상황이될수도있잖아요. 그래서일단이사업은계속하되각주민자치회통반장을통해서라든지아니면주위의어떤여러가지방법을통해서,사회복지사들을통해서라도이아이들이있는가하는것은수요가분명히있어요. 있기때문에그통계는분명히필요하다고저는보고있거든요. 그래서그것까지같이해주시면좋은사업이될것같아요.

알겠습니다. 그렇게추진해보겠습니다.

예,그리고아까제가처음에민원지적과제가말씀드렸던것있잖아요.

예.

그것은200페이지분량이라고하시면너무많아요. 그것보지도않아요,그렇게하면. 그러니까굉장히보기편하게그렇게내용들을팩트있게해서페이지를좀작게끔했으면좋겠어요.

일단제작하기전에저희가그런내용이있으면공유하도록하겠습니다.

예,그렇게해주셨으면접근하기가되게편할것같아요.

알겠습니다.

요즘사람들은뭘읽는다는것에되게익숙하지가않아서그렇게할때는어려울것같아요. 이상입니다.

수고하셨습니다. 김종호위원님,질의하여주시기바랍니다.

그러면송림4동은그냥가면이후에만약송림4동,송림6동이통합된다고그러면이동청사가여기도또설계변경을해야하는것아니에요?

설계변경이요?

지금송림4동하고송림6동이통합된다고하면지금이동청사자체가부족하지않나저는그생각이들죠. 만약에더나아가생각한다면송림6동이없어지고송림4동이통합된다면그것까지도고려해야하지않나요?

지금규모상으로는사실저희가인구에대한부분이있어서그부분은나중에어떤여건의변화가있으면조정될필요성은있지만현재로는...

그런데그것이가능성이있을것같다는느낌이들어서요. 그래서이부분도또다시더심도있게생각해봐야하지않을까하는생각이일단은듭니다. 이상입니다.

예.

이것은좀궁금해서말씀을드려보는데요. 인구10만달성을위한체계적인인구정책추진이것청장님공약이죠? 여기보니까공약이라고써있는데맞나요?

그렇습니다.

지금여기정책목표및추진과제해서예산이이렇게있는데1,242억원이맞아요? 4년동안쓰는것이그렇게되나요?

이예산이여러가지내용들이현재다.

그러니까요. 여기지금보면일자리경제해서6개사업이있고이렇게한데이것이미래발전추진단에서이것저기하는것인가요? 여기서관리하는것이에요? 그렇지않으면일자리경제면일자리경제과입니까? 여기서관리하는것입니까?

해당실,과에서관리하고요. 저희는총괄관리하는사업입니다.

그러면여기이사업에대한저기를구분해서해주실래요? 어떻게할것인지.

그러면일자리경제나주거환경이나이것을...

총6개사업이있잖아요.

예.

그러면뭐를어떻게하고있다그것자료를좀주시고요.

예.

지금우리가지지부진하고있잖아요. 인구유입정책에이번에도푸르지오아파트가거의입주가됐다는데인구가늘어난것은없어요. 그런데거기에대비해서있다가말씀드리려고했는데그냥같이통틀어서얘기할게요. 뭐냐하면유유기지바로옆이푸르지오아파트젊은사람들임대아파트아닙니까,그렇죠?

예.

거기사람들한테뭐보내준것있어요? 우리유유기지를이용하라고뭐알려준것은있느냐이것이죠.

홍보는하고있습니다.

홍보어떤방법으로했는지.

관리사무소...

지금유유기지위탁은들어왔나요?

예,들어왔습니다.

그런데오히려우리직영으로할때보다는유동인구들이더적은것같아요.

유동인구는현재...

제가옆에우리사업을하다보니까자주관심을갖고보게되더라고요. 그런데지금보면우리유동인구가많지않고그런데우리가진짜실질적인청년들이주변에많이늘어났단말이에요. 그래서저는의아스러운것이뭐냐하면어떻게홍보를했는지.

저희가홍보는지금실질적으로나가서도홍보하고요. 그리고SNS그리고지금청년관련자치단체,실제적으로운영하는그런쪽하고도같이연계해서청년리더들하고연계해서하는부분도같이홍보하고있습니다.

그것은한번유인해주세요. 어떻게홍보하는지어떻게한방법이렇게해서보낸유인물같은것좀주시면한번보고싶어요. 지금실질적으로거기가만약에활성화가되어야하는데,그렇죠? 유유기지가. 왜냐하면그주변에2,562세대라는크나큰아파트가형성되어서이렇게젊은사람들임대아파트잖아요. 그러니까젊은사람들이많이왕래하는데거기를안와서. 그것자료좀주세요. 그래서유인물같은것그리고현재몇명이지금거기에들어와있나. 그리고앞에본인구유입정책추진하는데있어서어떻게성과무슨그런것들이있는데이것자세하게빼주세요. 유인해주셨으면합니다. 막왔다갔다얘기해서미안한데요. 어떻게하다보니까같이연계해서말씀을드리는것이에요.

알겠습니다.

그런데이것은조금관련부서에서신경을써야됩니다. 사실우리지금한시적으로있는것아닙니까,이국이? 풀어졌나요? 예전에는뭐냐하면10만이상이안되면이국이안되고차후에인구가늘어나면그때그렇게해서한시적으로있는것으로알고있어요,저는국이. 도시국,행정국이한시적으로옛날에있다고했는데지금은어떻게됐는지는모르겠어요. 인구유입정책에굉장히진짜신경을써야되고이렇게해야되는데우리또청장님의공약사항인데지금이것이지지부진한것같아서.

실질적으로인구유입에대해서는도시개발이나이런부분하고같이연계가되어야해서인구가확늘어난다이런것은사실상어렵다고저희는판단하고있고요. 단지인구가늘어나기위한청년,신중년을위한기타다른제반사항에대해서는저희가노력을해야지,그런시스템이갖춰져야지나중에라도유입이되거나그래서...

맞습니다. 그래서그런것들이어떻게잘되고있나. 어르신들이어떻게해서여기가면좋아이렇게하고주민들이내가여기동구사니까여기좋더라이런것들을이제는우리가그것을발굴해야합니다. 우리공무원님들이그런것을고민하고해서그래도동구가니까이런것이있더라이렇게.

위원님께서말씀하신내용에저희가전적으로공감을하고요. 그래서지금1월1일부터저희가민간위탁기관으로사회적협동조합꿈꾸는문화놀이터뜻이라는데가들어왔는데요. 저희가현재결과는나와있지는않지만2024년도고용노동부주관청년도전지원사업이라고해서청년취업에관련된부분도일단신청을하고그리고공연장을위한온라인쌍방실시간소통을위한그런부분도준비를하고있다는말씀을드리고싶고요. 단지1월1일부터지금청년에관련된그래도경험을가진위탁기관문화놀이터뜻에서들어와서앞으로지금까지의청년정책이나유유기지를하는부분도타구에비해서엄청이용률이떨어지는부분은아닙니다. 그러나민간위탁기관이들어와서저희는동구청년,동구찐청년을위한사업발굴을저희가요청하고있는부분이고요. 깊이있는교육커리큘럼하고세대별세분화전략을통해서조금더동구청년들이이쪽에서좀더사회적으로잘진출하고그리고여가나쉼의역할의활동공간이되도록노력하겠습니다.

노력해야됩니다. 그래서그것도기대하겠고요. 그리고저는그래요. 유유기지따로이렇게있는것이아니라우리가예전에강서청소년수련관뭐그런곳들을갔다왔거든요. 갔다왔는데거기는복합적으로도서관이고뭐고이렇게같이있더라고요. 그러니까이용하러한번에가면원스톱이다돼요. 그런데여기사실유유기지같은경우에는놀이그런개념같아요,저는. 그래서어떻게생각할지는모르겠지만그래서저는그래도효율적이고내실있는정책이되어야하는데사실이것이무슨보여주기식,자꾸만이렇게말씀을드리는데어느사람이우리가이렇게했어그런것보다는실질적으로주민들이또우리학생,청소년들이이용하고그것이발전되게끔해야한다는소리예요. 그래서고민좀해주시고기대하겠습니다.

알겠습니다. 열심히한번해보겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 저도짧게좀할게요. 우리가인구10만달성을위한체계적인인구정책추진관련해서지금정책추진하고계시잖아요.

예.

종합적으로타부서에서하고있는것들다모아서관리하고계시는데저는동구만의특화된차별화된정책도필요하다이런생각이들거든요. 그래서예전에어디기사에서봤던것같은데대전인가어디에서는청년부부한테결혼장려금도주고그리고정착금이런것도있고또다른어디지방의군같은경우에는신혼부부관련해서주택담보대출을하면이자지원같은것하고이런정책도있더라고요. 그래서우리가젊은인구를유입하려면이런결혼관련해서,그러니까결혼할때가장큰문제가주거문제잖아요. 그런것하고관련해서이런차별화된타구에서하고있는결혼관련해서신혼부부나인구유입정책같은것도미래발전추진단에서개발해서추진하셨으면좋겠다는이런생각이들고요. 그리고우리가지금동행정복지센터건립하는것과관련해서지금앞으로계획된데가송림6동하고송림4동하고송림1동하고송림2동이잖아요.

예.

제가알기로는그렇긴한데그러면송림1동하고송림2동계획은계속어떻게추진되는것인가요?

송림1동하고송림2동도현재는탄력적으로좀...

아니,그러니까탄력적이라는것이없어요. 지금단장님이되게애매하게말씀하시는데이것이송림6동도그러면추진한다는것이에요,만다는것이에요? 이계획은나와있잖아요. 추진계획에는도시계획시설결정하고올해3월에결정하는것이잖아요. 그러면5월에부지매입협의하고이런계획을앞으로다추진을안한다는것이에요,송림6동같은경우에는?

보류가된다는말씀을드리는것이죠.

그러면보류라고확실히말씀해주셔야죠. 그러니까설명할때좀애매하게말씀해주셔서그러면송림6동은보류고송림1동하고송림2동은어떻게되는것이에요? 송림1동하고송림2동도보류인가요?

송림1동하고송림2동도지금곧구설치준비단이꾸려질예정이라그부분은그때상황을봐서말씀을드려야될것이라고말씀드리겠습니다.

어쨌든이것도그러면송림1동하고송림2동도다보류가되는것이잖아요.

그렇죠.

그러면지금우리가기존에주민들하고약속하고협의한내용들이있잖아요. 이것동행정복지센터를짓기위해서공청회도하고몇층이좋냐,다시해서시에갔다내려오고되네마네막그런과정들이있잖아요. 이것에대해서좀설명해주세요,주민분들한테. 지금송림6동같은경우에도다거기공사들어갈것이라고생각하고계시는데지금행정구역개편되면서이렇게이런상황에서지금당장추진이어렵다이런것에대해서동담당부서에서먼저선도적으로설명해주셔야지안그러면저희의회에서이것은. 그러니까먼저이관련된추진상황을설명해주셨으면좋겠고어찌됐든그러면동행정구역도다시개편되어야된다는것이잖아요,결국에는. 우리가중·동구통합에맞춰서동행정구역개편도이루어질수있다는것이잖아요.

그렇죠.

그러면서동행정복지센터가지금건립이어렵다. 이부분에대해서빠른시일내에해당동에설명회를해주셨으면좋겠고요. 이것이왜냐하면어쨌든지금보류되는사항에서잠정중단이라고볼수밖에없는데이상황이계속미뤄지다보면또오히려주민분들이더관이나신뢰를잃을수있으니까그리고충분히인구가유입되는것은개발계획에의해서예측가능한일이잖아요. 인구가몇십만,몇만이될지예측가능하잖아요. 그러면아까말씀하신것처럼송림4동같은경우에는송림6동하고만약에통합이됐을경우에는지금기존에있는동청사가만약에적을수가있으면정말안그러면결국에는또신축을해야되는데중·동구행정구역통합에맞춰서신축하면상당히늦어진단말이에요. 그러니까그시기에맞춰서만약에예측가능한인구유입수에맞춰서,그것행정수요에맞춰서동청사가만약에정말더신축이필요하면행정동을송림6동을신축하는것이아니라거기에맞춰서2층을더,원래4층계획이잖아요. 2층으로해서한다든가해서거기는같은동에서도만약에민원담당부서는이쪽으로나가있고이런식으로계획해서우리가기금이나이런것을쓸수있는것을미리써놔야지아니면중·동구통합돼서이것을추진하려고그러면정말더신축이나이런것들이어려워질것같아요. 그러니까선도적으로이런것에대해서과담당부서에서동행정구역개편과그리고시기적으로이렇게갈수밖에없는상황임을먼저설명해주시고그리고인구가늘어날수밖에없는그런동들에대해서는지금송림4동신축되는부분에대해서수요가부족할수있으면다른것에대해서또대책을마련해주시고이런것에대해서선도적으로해주시기를부탁을드리겠습니다.

알겠습니다.

이것주민설명회는꼭해주세요.

알겠습니다.

더질문하실위원님계십니까? 김종호위원님,질문하여주시기바랍니다.

저도덧붙여서조금말씀드려볼게요. 지금뭐이렇게합구,합동이된다고하면공공부지가남잖아요. 있죠,그렇죠? 뭐이렇게송림4동,송림6동이합쳐지면한군데는그공공부지가남아있는것아니에요,준비하는것이. 그렇죠? 송림1동,송림2동이합쳐지면송림1동청사부지가있고송림2동청사부지가있어요,그렇잖아요. 그래서저는걱정되는것이뭐냐하면앞으로그것다만들어지는것은하겠죠,있으니까돈이. 그런데만들어서나중에운영할수있는관리운영비용이어떻게염출할것인지그것이걱정이되네요. 지금뭐어디어느기업체에서우리한테기부채납을한다? 그래서무턱대고받을것은아니에요. 한가지로예로보면뭐죠,청순뭐죠그것이?

청본이룸터?

아니요,키즈인가?

키즈랜드? 스틸랜드?

키즈인가뭐거기도저기서. (○김종호위원의석에서&–포스코.) 포항포스코인가거기서받았잖아요. 뭐지하터널만들면서그렇게한것인데그런것들이지금사실이용도제대로못하면서우리는관리비용이나가고인건비에뭐에그런것들이비일비재되면그것도걱정이에요. 그래서우리계획을짜고할때는그런것도한번생각하면서가야됩니다.

알겠습니다.

그래서지금우리단장님한테말씀을드리지만전체적으로한번생각해보라고,지금보시고계시니까그렇게말씀드려봅니다. 하여튼모든것이고민해야돼. 이것이무슨감사처럼됐는데그것이아니라걱정돼서말씀드리는것입니다. 그래서총괄적으로앞으로나아갈길을어떻게하겠다고그렇게할때우리가이런것도제시할수있다고생각합니다.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더이상질의하실위원님이없으므로미래발전추진단업무보고를마치겠습니다. 손현숙미래발전추진단장님과관계공무원여러분,수고하셨습니다. 이상으로오늘2024년도주요업무보고를마치고제3차기획총무위원회는1월25일목요일오전10시에개회하여교육지원과,관광체육과,재무과,세무과에대한2024년도주요업무보고를받도록하겠습니다. 위원여러분그리고관계공무원여러분,바쁘신와중에도본위원회에참석하시어주요업무보고에임해주시고협조해주신데대하여진심으로감사의말씀을드립니다. 이상으로제272회인천광역시동구의회임시회제2차기획총무위원회의사일정이모두끝났으므로산회를선포합니다.