인천 제물포구의회 발언
유옥분 의원 발언

유옥분의장
의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로제281회인천광역시동구의회제2차정례회제3차본회의를개의하겠습니다.
의사일정제1항구정질문에대한답변을상정합니다. 12월4일제2차본회의에서총일곱분의의원님께서구청장님께16건,부구청장님께3건,국장님들께4건등총23건의구정질문을하셨습니다. 구청장님을비롯한관계공무원께서는소신있고책임있는명확한답변을하여주시기바랍니다. 먼저김찬진구청장님나오셔서답변해주시기바랍니다.
찬진
김찬진구청장
안녕하십니까?구청장김찬진입니다. 구민의복리증진과지역발전을위해서연일계속되는의정활동에노고가많으신유옥분의장님을비롯한여러의원님들께감사의말씀을드리며먼저이영복의원님께서질문하신각실,과의공사관리및감독의전문성결여문제에대해서답변드리도록하겠습니다. 각종구정주요정책이나주민에게지대한영향을끼치는사업에대해서는설문조사,주민설명회등을통해서주민과소통하여직접수혜자인주민의의견을최초구상시부터적극적으로듣고설계용역에최대한반영하도록노력하겠습니다. 이를토대로과업지시서를충실히작성하여우리구실수로설계변경이되지않도록세심히살피겠으며과업이설계대로완료되었는지감독자가현장을직접출장하여공사감독및준공검사를철저히하고중대한하자가발생하지않도록엄중히관리하도록하겠습니다. 직원의전문성을높이기위해서건설과를주축으로7급이하토목,건축,녹지직39명을대상으로기술직직무교육종합계획을수립하여실무강의6회,선배공무원의공사감독자사례교육1회,대형공사장견학2회,인재개발원직무전문교육이수,직무소통워크숍개최등을진행하였습니다. 12월에는대형공사현장견학및선배공무원교육을한번더진행할예정입니다. 의원님께서우려하시는바를불식시킬수있도록앞으로도전문성과경쟁력을갖추기위한시설직공무원직무교육을실시하여건설공사의철저한관리및체계적인개발사업추진을위해노력하겠습니다. 현재만석-화수해안산책로연계복합건축물조성사업,수도국산달동네박물관증축공사등설계공모방식으로진행한사업에대해서는원설계자를시공단계에설계의도구현용역으로참여시켜서설계자의의도가시공과정에최대한정확히반영될수있도록하고있습니다. 우리구는동청사신축및구유건축물의크고작은공사가진행되고있습니다. 7월조직개편시공사감독조직의강화가필요하다고판단하여건축과의시설직인원을증원하여공공시설1팀과2팀을만들고동청사신축과구유건축물의신축,개축,증축에대한건축,소방등각종공사감독을전담하도록하였습니다. 전기공사감독은도로조명팀,통신공사감독은통신관제팀에서전담하고있으며문화관광과수도국산달동네박물관증축,교통과공영주차장신축공사,일자리경제과의전통시장공사업무를위해서시설직을별도배치하여전담관리하도록하고있습니다. 정원동결로증원이안되는상황에따라서현재공공시설팀이나조명관리팀의인력보강또는역량강화를통해서공사관리의미비점을보완하고자하며향후전담부서의신설은타구사례나장단점분석등을통해서면밀히검토해나가도록하겠습니다. 다음으로의원님께서질문하신동구청소년들의활동공간및쉼터조성등청소년복지향상과인구유입에대해답변드리도록하겠습니다. 2024년10월말현재우리구청소년의인구현황은7,400명인구대비12.7%이며청소년을위한공간은최근리모델링를마친청소년수련관을비롯하여새롭게확장이전한청소년상담복지센터,학교밖청소년지원센터,청소년들의소통과문화공간인동구청년²¹,청소년댄스연습실과놀이시설을갖춘송림아뜨렛길등이운영되고있으며원도심에도불구하고청소년특성화공간인청본창작소와스터디카페이룸청소년도서관은동구만의특화된공간으로타구에서벤치마킹할정도로잘갖추어져있다고생각합니다. 아울러내년에는청소년들의진로,진학의길잡이로자리매김할동구교육지원센터를설치할예정으로향후청소년인구와수요,행정환경변화등을고려하여유휴공간이발생하면청소년전용공간추가설치를적극검토해나가도록하겠습니다. 이밖에도관내중학생을대상으로하는글로벌리더해외선진대학탐방,영국인강사를활용한글로벌드론교육,관내시설과연계한체육및여가활동프로그램을운영하여청소년들이동구에서꿈을펼치며성장할수있도록아낌없이지원해나가도록하겠습니다. 앞으로도우리구에서는청소년들의니즈와트렌드에맞는다양한프로그램을개발하고청소년들이편리하게이용할수있는시설을확충하여살고싶은도시,활기찬행복도시동구를조성해나가는데최선의노력을경주하도록하겠습니다. 다음으로의원님께서질문하신전통시장활성화및주민편의증진방안에대해서답변드리도록하겠습니다. 먼저전통시장이용활성화를위해서주차장운영개선과확충이필요하다는의견에공감하고있습니다. 현재현대시장은구거부지주차장48면,공영주차장91면이있고송현시장은공영주차장16면,솔마루어린이공원주차장67면으로총222면이운영되고있습니다. 또한주차난해소를위해각전통시장도로변에주차허용구간을설정하여고객이많은주말과공휴일에는24시간주정차가허용되고있습니다. 다만근본적문제해결을위해서는전통시장주차장신설이필요하나이는주변여건상단기간에해결이어려운사안으로중장기적인검토를통해추진해나가도록하겠습니다. 현재현대시장주변지역은송림3지구재개발사업으로인해서공영주차장을포함한주변주차난이심각하나2025년공사준공후안내이정표와도로노면표시설치등을통해서구거부지이용률를분산시켜서주민불편을해소하겠으며송현시장은솔마루어린이공원신규주자창에대한적극적인홍보를통해서점진적으로주차문제를해결해나가도록하겠습니다. 특히현대시장구거부지주차장의경우에는주차요금감면은전통시장활성화취지에맞게구매고객에게1시간무료주차권이적극제공될수있도록상인회와협의해나가도록하겠습니다. 추후공영주차장무료주차시간확대를포함하여전통시장주차문제에대하여타지역사례조사등을통해서지속적인관심을가지고개선해나가도록하겠습니다. 다음으로의원님께서질문하신신속,원활한업무처리를위한조직의적절한공무원배치방안에대해서답변드리도록하겠습니다. 올해7월조직개편시2개국이신설되었지만실,단폐지를통해서국소관부서수를조정하여현재정원으로재배치하였습니다. 현재10개구중우리구는공무원1인당주민수가95명,중구가1인당주민수가197명,서구가주민1인당449명인것을고려하면재배치만으로도가능하다고판단하였고현재큰무리없이운영되고있는것으로판단하고있습니다. 매년자체조직진단을실시해서인력재배치,정원조정,기구통폐합등을통한효율적조직운영에힘쓰고있습니다. 조직진단시사무인력및행정기구조정수요조사를통해서부서별증원요청사항을검토하며기능쇠퇴분야,직무분석을통해서정원감축분야를발굴하여인력재배치를추진하고있습니다. 특정부서에인력이치우치지않도록하기위하여조직진단결과와부서면담을기반으로부서정원조정을하고있으며조직진단시유사자치단체와비교분석,초과근무시간등정량평가와부서별확대,폐지,축소되는사무를분석하는정성평가를종합적으로판단하여인력을배치하고있습니다. 효율적인업무수행과목표달성을위해서적재적소에필요한정원이배분될수있도록더욱면밀히살펴나가도록하겠습니다. 잦은전보에대해질의하신내용에대해서는적극동감하는바입니다. 특별한사유가없는불필요한전보인사는지양하고있으며짧은기간내부서이동은조직개편로인한부서신설,폐지,승진,직원고충내역반영,휴·복직에따른적절한인력배치를고려하여불가피하게이루어진,전보인사가이루어진사항임을말씀드리는바입니다. 앞으로도업무의연속성과시급성등을고려하여직원들이담당업무에전문성과숙련도를높일수있도록전보인사에더욱신중을기해나가도록하겠습니다. 다음으로김종호의원님께서질문하신송림플라자부지근린공원조성필요와최훈의원님께서질문하신송림패션몰공원조성필요성,장수진의원님께서질문하신송림패션몰매입후도시숲조성과오수연의원님께서질문하신송림패션몰공원개발은비슷하고동일한내용으로질문하신바일괄답변해드리도록하겠습니다. 의원님들께서아시다시피우리동구는다른군,구에비해서공업지역이많은부분을차지하고있고녹지와1인당공원면적비율이상대적으로낮기때문에녹지공간확보및공원조성확충에대해서는깊이고민하고있는바입니다. 녹지및도시공원의조성은탄소중립및미세먼지저감등생태환경적요인과건강한여가활동과같은사회문화적요인에서중요한역할을한다는점에공감하고있습니다. 송림플라자는장기간방치시도시문제야기등민원제기가있어서해당토지의다양한활용방안을고민하다가공원조성사업으로정책이제안되어서내부적으로검토하고또토론과정을거쳤습니다. 간부공무원들과담당공무원20명정도가비슷한규모의서구와미추홀구공원시찰을하였고그리고또각자의견을충분히개진을하였으며도시계획전문가,대학교수등여러명의전문가의의견을수렴하였습니다. 해당부지는4천평규모로비슷한면적의공원을방문하여시찰해본결과공원등도시숲을조성하여동구의많은주민들이이용하기에는상대적으로규모가적다고판단하였으며도심지역의공원녹지시설은주택재개발사업등추진으로인한기부채납을통해서확충되는것이보편적이고효율적인조성방법인데쇼핑몰로운영중인토지에대해서는막대한보상비용을지출하고기존건물,지어진지얼마안된건물을철거하면서공원을조성하는경우는없는것으로파악하고있습니다. 또한공원조성사업은지자체고유업무로써국비지원대상이아니며인천시는재정여건상어려움이있고신규조성보다는장기미집행공원,노후공원재정비를우선시추진하고있으며국·시비지원없이전액구비로450억이상의막대한구재정이투입되어야된다는점은2025년우리동구의예산이3,500억정도된것에대비해봤을때너무많은예산이들어간다고여겨집니다. 이러한여러가지이유으로인해서송림플라자토지매입및공원녹지등도시숲조성은예산투자대비비효율성이라는문제를안고있는것으로판단돼서공원조성사업은불가피하게현재유보된상태지만앞으로동구주민의삶의질을더높일수있는좋은안이있다고생각이되면검토해나가도록하겠습니다. 향후동구에는신흥동삼익아파트에서동국제강까지도로개설구간인배다리지하차도상부에6,621㎡의공원이계획되어있으며재개발사업등6개사업구역에4만9,258㎡대략도합약1만7천여평의공원녹지가추가로조성될예정이며앞으로동구녹지율향상을위하여공원녹지를최대한확보하도록하겠으며빈공간들을활용한수목식재및쉼터조성등으로도시숲이확대되어나갈수있도록최선을다하도록하겠습니다. 다음으로김종호의원님께서질문하신동인천역일원도시개발사업전반에대한질의에대해서답변드리도록하겠습니다. 먼저동인천역도시개발사업의실현가능성에대한내용입니다. 의원님께서도잘아시다시피동인천역북광장일원은2007년재정비촉진사업으로출발하였으나주민의개발방식반대등으로인해서장기간동안사업이추진되지못했습니다. 다행히민선8기유정복시장의제물포르네상스핵심공약을계기로지난11월4일동인천역일원도시개발구역으로지정이돼서현재인천도시공사에서보상을위한물건조사를시행하고있습니다. 또한인천시와인천도시공사는내년상반기에물건조사용역을완료하고감정평가를실시할예정이며하반기에협의보상및실시설계를착수하여2026년공사를시작할예정입니다. 지난2007년재정비촉진지구로지정된이후17년동안이나지지부진했던동인천역일원도시개발사업의성공적실현은우리동구와주민모두의간절한바람이며인천시제물포르네상스의핵심사업으로우리구는앞으로사업시행주체인인천시,인천도시공사와의긴밀하고유기적인소통과협력을통해서본사업이반드시2026년에착공될수있도록우리동구의모든행정력을집중해나가도록하겠습니다. 다음은제물포구신청사입지및재원조달방안에대해답변드리도록하겠습니다. 인천시는이번동인천역일원도시개발토지이용계획수립시토지이용효율성,주민접근성,사업성개선을고려하여제물포구신청사입지를배다리인근으로반영한바있습니다. 그렇지만신청사입지는제물포구출범이후주민및의회등이해관계자로인해충분한의견수렴을거쳐서확정되어야한다고생각하고있고인천시도제물포구청사입지가확정이된다면이를적극반영하리라생각하고있습니다. 제물포구신청사건립비등제물포구통합에따른소요예산을국가로부터지원받기위해서「지방자치분권및지역균형발전에관한특별법」개정을추진중에있으므로신청사건립에대한재원조달방안은법률개정결과를기반으로수립하여야합니다. 다음은송현자유시장보상등에대해답변드리도록하겠습니다. 송현자유시장은주식회사중앙상사소유로되어있어서도시개발사업으로보상금을받을경우에법인세등보상금의40%를세금으로납부하여야되는문제점이있습니다. 우리구와인천시는이문제를해결하기위해서주식회사중앙상사와7차례에걸쳐서간담회를개최하였고앞으로도송현자유시장의조속한보상을위해서다각도로해결방안을검토하도록하겠습니다. 또한보상에관한주민들의궁금증을해소하고보상으로인한피해가발생하지않도록인천시,인천도시공사와함께주민설명회개최등주민과의소통을강화해나가도록하겠습니다. 마지막으로동인천역일원은우리구발전의핵심전략지역입니다. 우리구뿐만아니라인천시와인천도시공사도동인천역일원개발에대해서강력한의지를보이고있는만큼이번기회를통해서반드시개발이이루어져야하며동인천역도시개발사업에있어서는중요한정책결정이필요할때는의회하고도적극적으로소통해나가도록하겠으며의원님들의의견도반영하도록하겠습니다. 다음으로는윤재실의원님께서질문하신부산깡깡이마을벤치마킹을통한만석-화수해안산책로발전계획및활성화방안에대해서답변드리도록하겠습니다. 먼저해안산책로와화수부두를연계한조선업관련역사적마을조성,공공예술프로젝트추진,전시공간마련등관광자원개발에대해답변드리도록하겠습니다. 윤재실의원님말씀대로우리구는만석-화수해안산책로1,2단계는조성하였으나3단계는선박수리단지이전문제등으로추진이어려운상황입니다. 의원님이사례로말씀하신부산깡깡이마을의조선업관련역사적유산을활용한공공예술프로젝트등은우리해안산책로3단계일대에적용은가능할것으로판단됩니다. 다만우리구는해안산책로복합건축물과십자수로를연계한1,2단계산책로에명품해안시설조성을설계중에있고그일환으로주민이참여하는공공예술프로젝트도입을검토하고있습니다. 따라서단기적으로는1,2단계환경개선사업에집중하는것이바람직할것으로생각하고있습니다. 해안산책로3단계및조선업의역사적자원을활용한공공예술프로젝트,전시공간등관광자원개발은1,2단계에추진할공공예술프로젝트의호응및선박수리단지이전상황등을종합적으로고려하여추진여부및시기등을검토해나가도록하겠습니다. 다음으로만석-화수해안산책로에서의문화행사및축제개최,접근성강화를위한대중교통과주차장확충에대해답변드리도록하겠습니다. 금년에도해안산책로에서의많은주민이참여하여동구구민건강걷기대회를10월19일날개최하였고동구바다그리기대회도개최하였으며해안산책로걷기행사도개최한바있습니다. 앞으로복합건축물이완공이되면전시시설과연계하여자연환경과어우러지는다양한문화행사추진도적극검토하도록하겠습니다. 그리고대중교통과주차장이열악하여해안산책로를찾는이용자의교통불편이해소될수있도록시내버스및주차장확충방안도적극강구해나가도록하겠습니다. 해안산책로웨이브데크난간등철재시설,바닥목재등은해수,해풍에취약할수가있습니다. 따라서우리구에서도공공근로자2명을투입하여시설관리및점검을수시로시행하고있으며2023년11월목재데크오일스테인공사도완료하였습니다. 앞으로도시설물부식등으로인해서안전사고가발생하지않도록관리에철저를기하겠습니다. 마지막으로십자수로,만석-화수해안산책로,복합건축물,화수부두혁신지구,일진전기를연결하는해안축이개발이되면공장지역공간이획기적으로변화되고이로인해관광,문화,지역경제활성화에크게영향을미칠것으로예상합니다. 다음은최훈의원님께서질문하신송림패션몰공원조성필요성에대해서는앞서답변한것으로갈음하겠으며송림패션몰안전관리에대해서답변해드리도록하겠습니다. 송림패션몰은민간소유의건축물로써관리주체가시설물유지및안전관리의의무가있습니다. 현재패션몰관리사무소가시설물및안전관리를위해서CCTV감시카메라10대를운영하고직원순찰을지속적으로실시하고있습니다. 우리구에서는인근지역주민의안전을위해서패션몰로부터반경200m이내에방범용CCTV14대를설치운영하고상시모니터링과자율방범대순찰을정기적으로하고있습니다. 추후상시모니터링과자율방범대순찰강화를통해서지역주민의안전한환경조성에힘써나가도록하겠습니다. 다음은만석-화수해안산책로활성화를위한핫플레이스조성에대해서답변드리도록하겠습니다. 먼저선박수리단지이전계획에대한동구의입장에대해서말씀드리도록하겠습니다. 선박수리단지이전은항만법에따라서해수부장관이수립하는항만기본계획에사업이우선반영이되어야하고환경영향평가도거쳐야하는등동구에서자체적으로추진하는것은불가능합니다. 인천시에서도이전을위해서2021년부터3년간선박수리조선단지이전타당성용역을진행한바있으나대체부지를찾지못하고용역을마무리한것으로알고있습니다. 따라서해안산책로3단계사업추진은현재로서는매우어려운상황이나1,2단계에추진할공공예술프로젝트의호응및선박수리단지이전상황등을종합적으로고려해서해당지역의역사마을조성등활성화방안을모색해나가도록하겠습니다. 다음으로만석-화수해안산책로조성사업의성공적추진을위한핫플레이스조성및SNS중심의관광콘텐츠개발에대해서말씀드리도록하겠습니다. 의원님말씀처럼해안산책로활성화를위해서는SNS에자주언급될수있는특색있는아이템이필요하다고생각합니다. 우리구에서도현재설계중인만석-화수명품해안시설이용환경개선사업으로특색있는조형물설치,보행환경개선,1단계해안광장구조개선등을구상중이며공공예술프로젝트등도추진하여해안산책로를많은사람들이찾아와서SNS에서이슈가될수있는핫플레이스로발전해나가도록가겠습니다. 다음으로의원님께서지난4월의정자유발언을통해제안하신조성이완료된산책로구간활성화방안에대해서말씀드리도록하겠습니다. 스카이워크,모노레일등대형시설조성은지리적,재정적,규제적여건상신중한접근이필요하며중장기적인설치를검토하고있으며단기적으로현재추진중인해안산책로이용환경개선사업에서이지역의랜드마크가될수있는특색있는조형물설치를계획하고있습니다. 방문객들을위한편의시설확충과관련해서는현재신축중인복합건축물의주차장,화장실,카페,전시관등을조성하고있고명품해안시설이용환경개선사업에서도부족한환경시설과그늘조성을위해서수목을확충할예정이며추후이용상황을확인하여부족한편의시설을지속확충해나가도록하겠습니다. 아울러문화행사,대중교통,해안산책로시설물에유지관리와관련해서는앞서윤재실의원님께서질의하신내용에대한답변으로갈음하도록하겠습니다. 다음으로원태근의원님께서질문하신제물포구시설관리공단동구유치를위한진행상황에대해서답변하도록하겠습니다. 제물포구출범으로인구와행정구역의규모가커지고이에수반하여관리하여할청사등기반시설또한늘어남으로인해서행정의효율성을향상시키기위하여제물포구시설관리공단을반드시유치하여야된다는것은저도극히동의하는바입니다. 이와관련해서의원님의질의에답변을드리도록하겠습니다. 인천시가시설관리공단승계와관련해서지난8월행정안전부의유권해석질의를하였습니다. 결과가왔는데현재있는중구의시설관리공단은제물포구나영종구중하나의구로만승계가가능하다는답변을받았습니다. 승계받지못한구의시설관리공단신규설립은제물포구출범이후에추진가능하다는답변을받았습니다. 이에따라우리구는제물포구가시설관리공단을승계해야한다는명확한입장을중구와시에전달하고시설관리공단승계결정이조직설계및인사운영,부서별사무조정등제물포구출범준비에상당부분영향을미치기때문에신속히결정돼야한다는점을지속적으로강조하고있습니다. 반면에중구는제물포구와영종구모두시설관리공단이필요하기때문에승계구를어느구가해야할지에대해서는내부검토가더필요하다는입장인것같습니다. 이에따라서올해안에는중구와합의를통한시설관리공단승계구를결정하기는사실상어려운사정이며승계여부결정이계속적으로지체되는경우에는우리인천시,중구,우리구가함께구성한제물포구출범공동실무협의회를통해서신속히결정될수있도록노력하겠으며공동실무협의회에서결정이불가할때는「지방자치법」제8조에따라서시에서승계할지방자치단체를제물포구로지정하도록사전준비를철저히해서시와협의를해나가는데최선의노력을경주하도록하겠습니다. 다음으로장수진의원님께서질문하신2026년제물포구출범과발전방향에대해서답변드리도록하겠습니다. 제물포구출범은지역주민들의삶의질을향상시키고미래를재설계하는이정표가될것이라는의견에전적으로공감하는바이며동구를포함한제물포구가다시인천의중심더나아가인천의미래가되도록총력을다할것입니다. 이와관련해서의원님의질의에답변을드리도록하겠습니다. 먼저질의내용중2040동구도시종합발전계획의상위계획변경에따른수정필요성여부에대해서답변드리도록하겠습니다. 2040동구도시종합발전계획은급변하는사회경제적변화에적극적으로대응을해서우리동구의미래비전과발전전략을제시하고지속가능한발전을도모하기위해서수립되었습니다. 본계획은행정의일관성및추진동력을확보하고동구의요구사항을인천도시기본계획등상위계획에반영하기위한명확한근거자료로활용하기위해추진하는비법정계획입니다. 따라서인천도시기본계획등상위법정계획의변경시마다이를반영하여변경하기에는어려움이있습니다. 다만2040동구도시종합발전계획에서제시한중장기발전전략과관련하여인천도시기본계획,제물포르네상스마스터플랜,공업지역기본계획등상위계획에반영하여줄것을인천시에적극적으로요청하고있으며제물포구출범등변화하는환경에맞춰서동구의요구사항이관철될수있도록최선을다하도록하겠습니다. 아울러각분야별세부과제에대해서는관련부서별로타당성,실효성등을면밀히검토한후에추진할계획으로필요시민관학협력체계를구축하여실행해나가도록하겠습니다. 다음은본질의중첫번째제물포구의발전방향과도시기본계획수립에있어서동구가주도적으로나설방안그리고의원님께서질문하신것중의세번째제물포구출범이후지역간균형발전을위해서동구와준비중인구체적인전략에대해서는답변드리도록하겠습니다. 먼저제물포구의발전방향과도시기본계획수립이필수적이라는의원님의의견에전적으로동의합니다. 다만이는2023년12월인천시에서수립한제물포르네상스마스터플랜을통해서이미마련되었다는말씀을드립니다. 해당마스터플랜은우리구와중구가각각자문에참여해서수립한계획으로제물포구의재도약이라는하나의목표를위해서동구와중구내륙의전지역을반영해서원도심,문화관광,산업경제,내항개발등4대분야,12개추진과제,65개주요사업을제시하였습니다. 이에더해인천시에서는현재추진중인2040인천도시기본계획변경안에제물포르네상스마스터플랜을반영할계획이며이를지원하기위한제도또한포함될예정으로제물포구의재도약을위한인천시의확고한의지를재확인할수있습니다. 이에발맞춰우리구도2023년12월2040동구도시종합발전계획을수립하여동구지역의미래비전과발전전략에따른3건의핵심사업과5개분야,52개사업들을발굴하였고앞서말씀드린바와같이해당사업들에대해각관련부서에서타당성,실효성등을면밀히검토중에있습니다. 향후부서별검토결과를토대로인천시와의적극적인협의를통해서더많은사업들이관련상위계획에대해반영될수있도록최선의노력을경주해나가도록하겠습니다. 아울러중구와의지속적인협력을통해서제물포르네상스마스터플랜에담긴사업들을꼼꼼하게점검하고제물포구전지역의균형있는발전과지역주민들의삶의질향상을위해서조정또는추가가필요한부분을계속해서발굴해나가도록하겠습니다. 다음은청사신축관련질의에대해서답변을해드리도록하겠습니다. 현재우리구는제물포구청사확보를위해서기존동구청사와중구청사를활용해서행정효율성및주민접근성을고려해서행정부서배치를추진중에있으며안정적인행정서비스제공의기반을마련하기위해서최선의노력을다하고있습니다. 제물포구신청사건립은건축기간만예측건대최소5년이상걸리는장기과제로써건립의필요성,부지선정,약천억원에이르는사업비마련을위한재원확보등이미리검토되어야될사항입니다. 특히제물포구신청사가어디에입지하느냐에따라서지역주민간또는지역상공인들간의갈등발생이예상됨에따라서이는제물포구의원활한출범에장애의요인으로작용할가능성이높다고판단하고있습니다. 따라서제물포구신청사건립은제물포구출범이후에건립필요성검토단계부터지역주민과의회그리고전문가등이참여하는충분한공론화과정을통해서그과정에서발생하는지역갈등에대한해소방안을마련하고신청사건립이산업,문화,행정등지역사회의다양한분야에미칠영향에대해서심도있게검토해야만중구동구균형발전의마중물임과같은동시에제물포구가인천의중심으로재도약할수있는앵커시설로서조성될수있다고생각하고있습니다. 그리고또장수진의원님께서질문하신송림패션몰매입후도시숲조성에대해서는아까답변한것으로갈음하도록하겠습니다. 그리고장수진의원님께서서면답변으로요청하신동구장학재단사업확대및장학기금재원증대방안필요성에대한질의답변은서면답변서로갈음하도록하겠습니다. 다음으로우리오수연의원님께서질문하신녹지확충및녹시율개선을위한조성방안에대해서답변드리도록하겠습니다. 우리동구는지속적인재개발등으로인해서녹지,녹시율이낮은실정입니다. 이는주민들의삶의질,도시환경의중요한영향을미치는상황으로녹지,녹시율향상을위해서지속적으로노력을기울이고있다는것을말씀드리겠습니다. 의원님께서제안해주신주요도로변중심으로가로수밀도를높여서녹지환경을조성하고상인협업을통한녹화사업추진,가로수수목보호대활용한자연친화적인도조성,준봉대로및인중로에위치한대기업3사울타리와인도사이녹지공간조성이네가지방안에대해서는먼저주요노선을대상으로가로녹지대에수목을추가로보식하여녹시율이높은가로환경을조성하겠으며상점가및벽면녹화및화단조성,플랜터박스설치에대해서는상인연합회와의협의를통해서비효율적인공간을녹지공간으로추진하는방안을적극검토하도록하겠으며수목보호대녹화사업은가로수신규노선조성시가로수하부잔디및초화식재를통해서주민들이체감할수있는쾌적한보행환경을만들어나가도록하겠으며2020년도에대기업3사인근인중로,준봉대로인도주변을대상으로미세먼지저감숲길조성사업을추진한바있으며추가보식이필요한구간은황금측백나무등을추가식재하여보행자가사계절푸른자연을체감할수있는공간을조성해나가도록하겠습니다. 올해는국·시비포함해서총20억4천만원을투자하여방축로38번길일원공업지대인근에미세먼지저감및녹지확충을위한도시바람길숲을조성하고수문통로상점가앞에안전하고푸르른가로환경조성을위한수문통로가로녹지대정비사업,동산로,송림로버즘나무를활용해서쾌적하고아름다운가로수길을조성하기위한특화가로수조성사업등을추진하여녹지확충및녹시율향상에기여한바있습니다. 내년도에는녹지,녹시율향상을위해공업지대EcoClena&Green사업일환으로방축로,염전로가로녹지대구간고사목제거및결주지수목보식,가로등주꽃걸이화분설치구역확대,인천교녹지대계절별꽃길조성사업,만석동걷고싶은거리수목정비및송림초등학교외1개소학교숲조성사업등을추진할계획입니다. 녹지확충및녹시율개선은단기간에해결할수있는문제는아니지만주민들의삶의질개선과자연친화적도시조성을위해서밀도높은녹지환경조성사업을지속적으로추진하여쾌적한푸른동구가조성될수있도록최선의노력을경주해나가도록하겠습니다. 다음으로오수연의원님께서질문하신송림패션몰공원개발에대해서는앞서답변한것으로갈음하겠으며브리즈힐옆에공터공원개발에대해서는답변드리도록하겠습니다. 브리즈힐옆공터는대헌학교뒤그리고송림4구역주거환경사업구역내에서영업을하던상가운영자의생활대책용지입니다. 같은생활대책용지인송림4구역임대주택상가와동시에2026년분양할예정으로현시점에서는공원조성여부를결정하기가어려운상황임을이해해주셨으면좋겠습니다. 추후위용지에대한공급진행추이를보면서매입후에공원으로조성하는방안을적극추진해보도록하겠습니다. 아울러LH에서는연3회제초작업을실시하는것으로확인되고있고앞으로정기적인관리등을통해서주민불편사항이발생되지않도록협조를구해나가도록하겠습니다. 다음으로오수연의원님께서질문하신공동주택내전기차충전시설화재예방관련에대해서답변하도록하겠습니다. 공동주택지하주차장화재발생시초기진압을위한장치마련및소화장비지원은전기차전용주차구역,안전시설설치기준이마련되는대로공동주택시설개선지원사업을통해서지원할수있도록각단지별상황을점검하고있는상황입니다. 공동주택전기차충전시설지상이전설치는인천시에너지산업과에서1기당최대300만원지원을골자로이달내로세부계획을수립할예정으로알고있으며우리구에서는2025년추경예산에반영하여추진할계획입니다. 전기차화재초기진압을위한방재예방기술시스템교육매뉴얼,분기별의무교육과관련하여일반인같은경우는고열및열폭주로전기차화재초기진압은어렵지만공동주택관리주체를대상으로스프링클러,D형소화기및질식소화포사용법등피해예방을위한소방교육을추진하고있습니다. 공동주택인근공영주차장내충전시설확대와관련해서는관내충전시설의무설치대상공영주차장8개소에대하여설치기준에준하여설치완료를하였으며주변상황및수요등을고려하여추진해나가도록하겠습니다. 이상으로구정질문에대한답변을마치도록하겠습니다. 감사합니다.
○최훈의원의석에서&–의장님,정회하고할수없을까요?
의원여러분,의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은김진서부구청장님,나오셔서답변해주시기바랍니다.
진서
김진서부구청장
안녕하십니까?부구청장김진서입니다. 연일계속되는의정활동에노고가많으신유옥분의장님을비롯한여러의원님들께감사의말씀을드리며먼저김종호의원님께서질문하신동인천역북광장문제해결새로운접근필요에대해답변드리겠습니다. 의원님께서지난해에제안해주신바와같이동인천역북광장주취자로인한고질적인음주,흡연등의피해예방을위해북광장문제해결민관합동TF를구성하여운영중이며다양한정책을시행하고있습니다. 주취행위방지를위한환경개선,금연금주캠페인실시,주1회정기적인상담진행,금연금주구역지정및근무자배치등다각적인시도를하였으나대부분노숙자가아닌중독자가심한주취자의특성으로인해문제해결이쉽지않은실정입니다. 동인천역북광장은연중다양한문화행사가함께하는동구의유일한광장으로의원님말씀처럼구민의편안한휴식공간이되어야한다는것에전적으로공감합니다. 이에의원님들께서제안해주신대로동인천역북광장에노숙인및주취자를대상으로찾아가는이동상담소를운영하거나내부적인검토과정을거쳐전문기관설치가필요한경우시관련부서와행·재정적인지원에대하여적극협의하겠습니다. 또한동인천역북광장문제해결민관합동TF에민간전문가를신규위촉하여TF를보강하고정기적인실무회의개최,중부경찰서및중독관리센터등관련기관과의협력체계를강화하여주취자의알코올의존성개선과일상으로의자립을돕고북광장환경을개선하여구민의편안한휴식공간이될수있도록노력하겠습니다. 다음은최훈의원님께서질문하신만석,화수,송현동주민문화체육시설확대필요에대해말씀드리겠습니다. 우리구는모든주민들이다양한문화,체육활동기회를누릴수있도록지속적으로문화체육시설을확대하려는노력을기울이고있습니다. 다만만석,화수,송현동지역내신규문화체육시설을설치하자는의견에대해서는2026년7월제물포구출범으로중구국민체육센터등문화체육시설이편입됨에따라새로운시설은중장기적으로판단할필요가있습니다. 우리구는만석,화수,송현동인근주민의문화체육활동기회확대를위해2023년에페럼공원내에족구장과게이트볼장을설치한바있으며2025년에는오랫동안방치된만석동김치공장을리모델링하여우리미술관을확대운영하고만석-화수해안산책로연계복합건축물에도카페와문화전시공간을마련하여인근지역주민의문화향유기회를확대해나갈계획입니다. 장기적으로는국가시범지구로선정된화수부두도시재생혁신지구와화수화평구역재개발사업구역에체육시설이계획되어있으며북성포구준설토투기장상부시설조성사업에따라조성될공원부지에도체육시설설치를적극추진하도록하겠습니다. 지속적으로주민들의의견을적극적으로수렴하여주민들모두가지역적,환경적으로소외되지않도록노력하겠습니다. 마지막으로원태근의원님께서질문하신공무원대상악성민원방지및보호대책마련상황에대해답변드리겠습니다. 최근민원담당공무원에대한폭언,폭행등이계속되고악성민원에시달리던초임공무원이스스로목숨을끊는등안타까운일들이계속해서벌어지고있습니다. 이러한현실에서악성민원은공무원개개인의업무의욕과사기를저하시킬뿐만아니라정당한민원처리를방해하여행정서비스품질을저하시킵니다. 이에우리구는악성민원을줄여행정력낭비를방지하고정당한민원에는보다나은서비스를제공하기위해악성민원방지및민원공무원보호강화대책을마련하고직원이안심하고일할수있는근무환경을구축하고있습니다. 우선민원인의폭언,폭행등위법,공무집행방해행위로부터적극적으로민원담당공무원을보호하기위하여2023년10월인천광역시동구민원담당공무원등의보호및지원에관한조례로법적근거를마련하였습니다. 이조례에는민원인의폭언,폭행으로부터신체적,정신적피해의예방과치유를위한의료비,피해치료에필요한회복시간,법률상담및자문지원등에관한내용을담고있습니다. 또한안전한민원환경구축을위해민원실창구에고정형투명가림막및CCTV를설치하였고휴대용보호장비웨어러블카메라38대를구입하여악성민원사전예방및사후입증자료확보에적극활용하고있습니다. 이와함께민원인으로부터폭언,폭행등상황발생시경찰서와핫라인으로연결되어있는비상벨을구청종합민원실및11개동행정복지센터에설치하여즉각적인출동이가능하도록조치하였습니다. 더불어구산하전부서가종합민원비상대응반을구성하여민원인에의한비상상황발생시신속적절한대처로민원담당공무원을보호할수있도록조치하였고연2회인근경찰서와연계하여악성민원대응모의훈련을실시하여실전대처능력을향상시키고있습니다. 마지막으로민원담당공무원의노고를격려하고증가하는악성민원과감정노동에따른직무스트레스해소를위해사기진작을통한건강한조직문화조성및민원서비스질향상에기여하고자매년상하반기민원담당공무원힐링프로그램을운영실시하고있습니다. 앞으로더점점고도화되고늘어나는악성민원으로부터민원담당공무원을보호하고안심하고일할수있는근무환경및법과원칙에따른공정한민원처리환경을조성하는데최선을다하겠습니다. 이상으로구정질문에대한답변을마치겠습니다. 감사합니다.

유옥분의장
김진서부구청장님,수고하셨습니다. 다음은김한필자치행정국장님,나오셔서답변해주시기바랍니다.
한필
김한필자치행정국장
안녕하십니까?자치행정국장김한필입니다. 연일계속되는의정활동에노고가많으신유옥분의장님을비롯한여러의원님들께감사의말씀을드립니다. 윤재실의원님께서질문하신정치적오해및선거법위반예방을위한지방자치단체의전업무매뉴얼마련의필요성에대해답변드리겠습니다. 의전은예를갖추어베푸는각종행사등에서행해지는예법이자사람과사람의관계를평화스럽게하는기준과절차입니다. 주요인사의대우,서열,식순등에대한불확실성을제거하여명확하고합리적인기준을제시함으로써구민등참석자에게편안함을주고원활한행사의진행을돕는데그기능이있겠습니다. 현재우리구에서주최하는각종행사의경우행정안전부에서제시하고있는정부의전편람을기본으로하고인천시주요행사의전매뉴얼,그간의동구의관례와각각의행사의성격등을고려하여의전업무를수행하고있습니다. 의원님께서말씀하신사항과같이행사그리고의전과관련된불필요한오해와불확실성을제거하기위해최소한의의전기준의정립은필요하다고판단됩니다. 이에앞서언급한정부의전편람,인천시주요행사의전매뉴얼및그간의동구의관례등을세심히검토하여권위주의를탈피한품격있고간소한의전추진으로구민중심의행사가추진될수있도록최선의노력을다하겠습니다. 이상으로구정질문에대한답변을마치겠습니다. 감사합니다.

유옥분의장
김한필자치행정국장님,수고하셨습니다. 다음은이재숙복지국장님,나오셔서답변해주시기바랍니다.
재숙
이재숙복지국장
안녕하십니까?복지국장이재숙입니다. 구민의복리증진과지역발전을위해서연일계속되는의정활동에노고가많으신유옥분의장님을비롯한여러의원님들께감사의말씀을드리면서장수진의원님께서질문하신장애인친화미용실조성필요성에대해답변드리겠습니다. 장애인복지에관심을가지고좋은의견을주신의원님께감사드립니다. 동구는10월말기준으로등록장애인이4,712명이고이중심한장애인은1,516명으로전체장애인인구의32%를차지하고있습니다. 또한장애인이동용보조기기사용자는210여명정도로거동이불편한장애인분들이시설이용에불편하지않도록구의노력이절실히필요한것은사실입니다. 이러한정책은이동이불편한장애인들이보다편리하고안전하게미용서비스를받을수있도록접근성이개선됨과동시에편안한환경에서자신을가꾸고더나아가사회활동에자신감을가지고참여하는계기가되기에장애인친화미용실지원정책의필요성과중요성에대해공감을합니다. 이에우리동구는우선적으로동구한마음종합복지관내에장애인친화이미용공간을조성하고서비스지원시범운영을통해서장애인들의미용서비스에대한수요와문제점등을파악,운영성과에따라사업을확대추진하도록하겠습니다. 향후이를바탕으로중장기적인계획을수립하여제물포구출범에따른늘어나는장애인복지수요와환경적인변화를고려하여체계적이고실효성있는장애인친화적인복지정책을적극발굴추진하도록노력하겠습니다. 이상으로구정질문에대한답변을마치겠습니다. 감사합니다.

유옥분의장
이재숙복지국장님,수고하셨습니다. 다음은남상용안전도시국장님,나오셔서답변해주시기바랍니다.
상용
남상용안전도시국장
안녕하십니까?안전도시국장남상용입니다. 연일계속되는의정활동에노고가많으신유옥분의장님을비롯한여러의원님들께깊은감사의말씀을드리며장수진의원님께서질문하신북성포구친수공간조성계획에주민의견을체계적으로담을수있는방안에대해답변드리겠습니다. 먼저북성포구매립은주민청원으로2018년부터공사를시작하였습니다만횟집보상문제등으로인해2021년부분준공후추진이장기간중단된상태였습니다. 우리구는북성포구상부시설의조속한조성을위해서중구지역에있는횟집을우리구가직접보상하고매립하는적극행정을통해이문제를해결하고현재횟집철거와잔여지매립을완료한상태입니다. 인천지방해양수산청에서도우리구적극행정에맞춰서내년상반기상부시설의조기착공을위해설계보완등공사발주에박차를가하고있습니다. 참고로해수청이계획한상부시설은공원,주차장,도로,항만및어항편익시설등으로구성되어있습니다. 우리구는상부시설의세부계획에대해주민설명회및간담회,온오프라인을통한설문조사등보다더다양한방법으로더많은주민의의견을수렴하여북성포구매립지가주민이원하는공간으로재탄생할수있도록인천시와협력하여해수청과협의해나가도록하겠습니다. 다음으로장수진의원님께서서면으로질문하신물치도활성화를위한동구의역할과방향에대해서는서면답변으로대신하겠습니다. 이상으로구정질문에대한답변을마치겠습니다. 감사합니다.

유옥분의장
남상용안전도시국장님,수고하셨습니다. 이상으로구정질문에대한답변을모두마치겠습니다. 오늘답변을해주신김찬진구청장님를비롯한관계공무원여러분께감사드리며내일제4차본회의에서답변에대한보충질문이있을수있다는말씀을드립니다. 보충질문이필요하신의원님께서는오늘오후2시까지보충질문요지서를제출하여주시기바랍니다. 제4차본회의는12월6일오전10시에개의하겠습니다. 의원여러분그리고김찬진구청장님을비롯한관계공무원여러분,모두수고하셨습니다. 이상으로제281회인천광역시동구의회제2차정례회제3차본회의의사일정이끝났으므로산회를선포합니다.
11시12분 산회