인천 제물포구의회 5분자유발언
최훈 의원 5분자유발언
유옥분의장
의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로제291회동구의회임시회제2차본회의를개의하겠습니다. 의사진행에앞서윤재실의원님께서금일개인적인사정으로청가신청이있었음을알려드립니다. 의원님들께서는이점양해해주시기바랍니다. 먼저사무과장으로부터의사보고가있겠습니다. 유희상사무과장님,나오셔서보고하여주시기바랍니다.
희상
유희상사무과장
사무과장유희상입니다. 제291회동구의회임시회제2차본회의의사보고를드리겠습니다. 먼저선임에관한사항입니다. 지난4월16일오수연예산결산특별위원장으로부터위원장으로오수연위원을,부위원장으로김종호위원을선임하였다는보고가있었습니다. 다음은의안에관한사항입니다. 4월17일오수연의원으로부터인천동구철강산업위기극복을위한「산업·고용위기선제대응지역」지정촉구결의안철회서가접수되어처리되었고같은날오수연의원이대표발의하신인천동구철강산업위기극복을위한「산업위기선제대응지역」지정촉구결의안이접수되었습니다. 이에따라오늘의장제의로제291회동구의회임시회제2차본회의의사일정변경안을상정하였습니다. 다음심사보고에관한사항입니다. 4월21일오수연예산결산특별위원회위원장으로부터2026년제1회추가경정예산안은수정가결되었으며2026년제1회기금운용계획변경안은원안가결되었다는보고가있었습니다. 그밖의세부사항은배부해드린유인물을참고하여주시기바라며이상보고를마치겠습니다.
유옥분의장
유희상과장님,수고하셨습니다. 다음은의정자유발언이있겠습니다. 최훈의원님,나오셔서발언해주시기바랍니다.
최훈
최훈의원
존경하는동구민여러분! 유옥분의장님과동료의원여러분! 김찬진구청장님과관계공무원여러분! 안녕하십니까?최훈의원입니다. 오늘본의원은2026년7월1일제물포출범이라는역사적전환점을앞두고우리구의정체성을바로세우기위한제물포로명칭의회복과도로명체계의전면적재정비에대해제언하고자이자리에섰습니다. 인천은1883년개항이후대한민국의근대화를이끌어온상징적인도시입니다. 그중심에는늘제물포라는이름이있었습니다. 이제동구와중구가통합되어제물포구라는새로운이름을갖게됩니다. 하지만정작우리인천의도로망을살펴보면우리는매우역설적인사실을마주하게됩니다. 현재인천에는수군진영의역사를담은제물량로는존재하지만정작새롭게출범할구의명칭이자브랜드가될제물포를내건대표적인도로를찾아보기어렵습니다. 과거경인고속도로의일부가인천대로로명칭이변경되고주요간선도로들이행정편의적인이름으로파편화되면서우리의가장찬란한이름인제물포는정작우리도로위에서자취를감추게되었습니다. 반면서울은과거부터현재까지제물포라는명칭을주요도로와터널사업등에사용하며그상징성을선점해왔습니다. 제물포의본고장인인천에서그이름이파편화되고자취를감춘것은참으로안타까운현실입니다. 이제곧제물포구가출범합니다. 이에걸맞은실체를도로위에구현하는것,그것이바로우리구가가장먼저해결해야할브랜드주권회복의시작입니다. 최근인천시는행정체제개편에대해우편,통계,경찰,소방등다양한행정서비스의기반이되는국가기초구역조정에본격적으로나섰습니다. 국가기초구역은도로명주소를기반으로국토를나누는기초단위입니다. 시가이미재설정방안논의에착수한지금이우리구가사라진제물포로복원하고주소체계를바로잡을수있는골든타임입니다. 이에본의원은제물포구시대를맞이하며다음과같은사항을강력히제안합니다. 첫째,제물포구의상징성을관통하는대표도로제물포로복원을해야합니다. 새롭게출범하는제물포구의중심축이될주요간선도로구간을선정하여제물포로라는이름을전격복원해야합니다. 최소한해당구역에명예도로를부여해야합니다. 이지역이제물포의심장부임을대내외에선포해야합니다. 이를통해우리구가인천역사의정통성을계승하는중심지임을당당히선포하고구민의역사적자부심을바로세워야할때입니다. 둘째,지역적연계성을고려한도로명체계의통합적재정비를추진해주십시오. 현재동인천역과배다리를잇는이일대는참외전로,화도진로등다수의도로명이행정경계에따라복잡하게얽혀있어공간적일체감이부족하고방문객들에게혼란을주고있습니다. 우리구관할내에파편화된도로명칭을제물포구라는새로운도시설계에걸맞게통합적으로재정비하여주시기바랍니다. 셋째,도로명을단순한주소가아닌도시브랜드자산으로관리하고행정적연계를강화해주십시오. 도로명은도시의정체성을규정하는가장기초적인인프라이자그자체로훌륭한관광자원입니다. 이제도로명주소는단순한위치정보를넘어제물포구라는새로운지향점에걸맞는역사적서사와지역의자부심을담아내는그릇이되어야합니다. 우리지역의고유한맥락을도로망전체에체계적으로투영함으로써구의브랜드가치를높이고이를지역경제활성화의마중물로삼는전향적인행정전략을강력히촉구합니다. 사랑하는동구민여러분그리고관계공무원여러분! 제물포라는이름은인천의위대한과거였고이제우리가만들어갈제물포구의찬란한미래입니다. 새롭게출범하는제물포구의심장을관통하는제물포로를다시세워우리구의역사적자부심을도로위에당당히새겨갑시다. 본의원은또한임기를마무리하는순간까지제물포구가인천의명실상부한중심으로서다시금힘차게도약하는그날까지여러분과늘함께하겠습니다. 오늘제291회동구의회임시회본회의의정자유발언을끝으로저의9대의정활동공식일정이모두마무리되었습니다. 글을써내려가는내내가슴한구석이찡해지며눈시울이붉어지는것은지난2014년부터시작된12년의정치적여정이머릿속에스쳐지나가기때문입니다. 비록배지는한번달아봤지만처음정치를시작하며다짐했던주민을위해봉사하겠다는마음은단한순간도변함없이지켜왔다고자부합니다. 비록정치의여정의잠시멈춤은있을지언정우리동구주민여러분을사랑하고섬기고자하는저의진심은변함없이이어질것입니다. 의회는떠나지만주민여러분곁을지키겠다는약속은끝까지지키겠습니다. 오늘제가있기까지도와주시고격려해주시고협력해주신소중한주민여러분과늘함께고민해주신인천시시민단체장님들의모습이머릿속에스쳐지나갑니다. 고맙습니다. 여러분이저에게가장큰힘이었습니다. 사랑합니다. 그리고지난9대동구의회에서함께발을맞추며지역의현안을함께치열하게고민했던유옥분의장님과동료의원님들! 여러분들의건승을마음을다해기도하겠습니다. 아울러김찬진구청장님을비롯한공직자여러분들의배려와도움이있었기에소임을마칠수있었습니다. 이자리를빌려서모두에게깊은감사를드립니다. 이제저는다시현장으로돌아가제물포구의찬란한앞날을응원하겠습니다. 이상으로발언을마치겠습니다. 경청해주셔서감사합니다.
유옥분의장
최훈의원님,수고하셨습니다. 이상으로의정자유발언을마치겠습니다. 집행부에서는의원님께서발언하신사항에대해면밀히검토하시어구정에반영될수있도록적극노력해주시기바랍니다.
의사일정제1항제291회동구의회임시회제2차본회의의사일정변경동의안을상정합니다. 본안건은동구가고용위기선제대응지역으로신규지정됨에따라「산업·고용위기선제대응지역」지정촉구결의안을철회하고「산업위기선제대응지역」지정촉구결의안으로상정하고자의사일정을변경하는사항입니다. 본안건에대하여배부해드린안과같이의결하고자하는데이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
「없습니다」하는의원있음
예산결산특별위원회에서심사한의사일정제2항2026년도제1회추가경정예산안,의사일정제3항2026년도제1회기금운용계획변경안을일괄상정합니다. 예산결산특별위원회오수연위원장님,나오셔서심사결과를보고해주시기바랍니다.
오수연예산결산특별위원장
안녕하십니까?제291회동구의회임시회예산결산특별위원회위원장오수연입니다. 바쁘신가운데에도예산결산특별위원회에출석하시어심도있는심사를해주신여러위원님들과적극협조해주신관계공무원여러분께감사의말씀을드리면서지금부터예산결산특별위원회에심사된심사결과를보고드리겠습니다. 먼저심사경과를말씀드리면지난4월7일구청장으로부터2026년도제1회추가경정예산안및2026년도제1회기금운용계획변경안이접수되었고4월15일제1차본회의에서의장님의제의로본예산결산특별위원회에회부되어4월16일부터21일까지각부서별심사를실시하였습니다. 다음제1회추가경정예산안에대한제안요지와전문위원의검토보고요지는배부해드린유인물로참고하여주시기바라며계속해서심사요지를간략히말씀드리겠습니다. 이번추가경정예산안은특별회계의변동없이일반회계중매년변동되는보조금등의변경사항과긴급히편성요구된고유가피해지원금및인천형역차별해소지원금에대해편성하는안건으로심사는특별한요구없이집행에만전을다해줄것을당부하였으며다음과같은심사결과를도출하였습니다. 2026년도제1회추가경정예산안은특별회계의조정내역이없이일반회계세입부분에서복지정책과의고유가피해지원금으로국고금40억6867만3000원,시·도비보조금10억1716만8000원과인천형역차별해소지원금으로시·도비보조금2억2535만원이증액하였고일반회계세출부분에서는복지정책과의고유가피해지원금관련기간제인건비5028만8000원,일반운영비2306만3000원,사업비50억1249만원과인천형역차별해소지원금2억2535만원을증액하여수정가결하였습니다. 다음2026년제1차기금운용계획변경안은원안가결하였습니다. 이상으로제291회동구의회임시회예산결산특별위원회의심사결과를보고드리며아무쪼록본예산결산특별위원회에서심사한안대로의결하여주실것을바라겠습니다. 감사합니다.
유옥분의장
오수연위원장님,수고하셨습니다. 그러면의결하도록하겠습니다. 의사일정제2항2026년도제1회추가경정예산안을수정한부분은수정안대로여타부분은원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제3항2026년도제1회기금운용계획변경안을원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
「없습니다」하는의원있음
「없습니다」하는의원있음
의사일정제4항인천동구철강산업위기극복을위한「산업위기선제대응지역」지정촉구결의안을상정합니다. 본안건을대표발의하신오수연의원님,앞으로나오셔서제안설명및결의문낭독해주시기바랍니다.
오수연의원
존경하는유옥분의장님과동료의원여러분! 안녕하십니까?오수연의원입니다. 인천동구철강산업위기극복을위한「산업위기선제대응지역」지정촉구결의안에대하여제안설명드리겠습니다. 본의원이오늘이자리에선이유는인천동구철강산업위기를정부에알리고산업위기선제대응지역지정을통한신속한지원대책마련을촉구하기위해서입니다. 우리동구의철강산업은대한민국근대화를이끌어온국가기간산업이자지역경제를견인해온핵심중추산업입니다. 그러나건설경기침체,미국의고율관세,중국산저가철강재,전기요금인상이라는사중고가겹치며전례없는존립위기에직면하였습니다. 다행히최근지자체와정부의노력으로고용위기선제대응지역지정이이루어짐은매우고무적인일입니다. 그러나단기적인일자리지원만으로는대기업의생산축소로직격탄을맞은200여개의중소협력업체와골목상권의연쇄붕괴를근본적으로막아낼수는없습니다. 이에정부의즉각적인산업위기선제대응지역지정과전폭적인종합지원대책수립을강력히요구하고자본의결안을대표발의하게되었습니다. 지금부터결의안을낭독하겠습니다. 인천동구철강산업위기극복을위한「산업위기선제대응지역」지정촉구결의문 인천동구의철강산업은대한민국근대화를이끌어온국가기간산업이자지역경제를견인해온핵심중추산업이다. 현대제철,동국제강등대형제강사와200여개의중소협력업체가집적되어있으며건설,자동차,조선등의전방산업에필수자원을공급하며국가경제전반에막대한파급효과를미치고있다. 그러나오늘날인천동구의철강산업은건설경기장기침체로인한수요급감,미국의고율철강관세부과,중국산저가철강재의국내시장잠식,산업용전기요금인상이라는이른바사중고가복합적으로작용하여전례없는존립위기에직면해있다. 특히2026년1월현대제철인천공장이철근생산설비의절반을폐쇄하기로결정하였고동국제강역시가동률이50％∼60％대로추락하는등철강생산기반이급격히무너지고있다. 2022년대비현대제철인천공장매출액은40.8％,동국제강인천공장매출액은53.4％로감소하였으며제1차철강제조업사업장수는작년대비14.29％가급감하고고용보험피보험자수는6개월연속감소하고있다. 인천산업용품유통센터를비롯한인근상권의매출이급락하였으며영세중소협력업체와수십년간철강산업과함께해온소상공인,골목상권의연쇄붕괴로이어지고있다 더욱이열악한재정여건과초고령사회에진입한동구가이거대한산업위기를독자적으로극복하는것은불가능한바철강산업이무너진다면젊은생산인구의유출이가속화되고원도심공동화가심화되며지역공동체자체가붕괴될위기에처하게된다. 다행히최근지자체의노력과정부의결단으로인천동구의고용위기선제대응지역의지정이이루어진점은매우고무적인일이다. 그러나고용유지지원금등단기적인일자리대책만으로는붕괴하는철강산업생태계를근본적으로되살릴수없다. 정부가즉각나서서산업위기선제대응지역지정을동반하여강력한추가지원대책을마련하지않는다면동구경제는회복이어려운장기침체에빠질것은물론국가철강산업기반역시심각한위험에처하게될것이다. 이에인천광역시동구의회는철강산업의위기가지역경제와국가산업전반에미칠영향을깊이우려하며다음과같이강력히촉구한다. 하나,정부는철강산업위기의심각성을인식하고인천동구를산업위기선제대응지역으로지정하여신속하고체계적인지원을보장하라! 하나,정부는철강산업의위기는곧국가경제의위기임을직시하고철강산업생존을위한종합대책을수립하라! 존경하는동료의원여러분,본결의안의취지를충분히감안하시어원안대로가결하여주실것을부탁드리며이상으로제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.
유옥분의장
오수연의원님,수고하셨습니다. 본안건에대하여질의및토론하실의원님계십니까? 질의토론하실의원님이안계시므로의결하도록하겠습니다. 의사일정제4항인천동구철강산업위기극복을위한「산업위기선제대응지역」지정촉구결의안을원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제4항을끝으로오늘상정한안건을모두처리하였습니다. 아울러제9대의회를마무리해야할시점에서있습니다. 존경하고사랑하는구민여러분! 지난4년간동구의회에보내주신큰사랑과성원에다시한번감사드립니다. 구민의삶의질향상을위해열과성을다해의정활동을펼쳐주신동료의원님들께도감사의말씀을드립니다. 또한원만한의정활동을위해협조하여주신관계공무원여러분께도진심으로감사를드립니다. 이자리에함께하신모든분들과구민여러분가정에건강과행복,행운이늘함께하시기를기원합니다. 이상으로제291회동구의회임시회제2차본회의를마무리하겠습니다. 산회를선포합니다. [이의유무찬반의원성명] 1.제291회동구의회임시회제2차본회의의사일정변경동의안 ·재석의원(6인) ·찬성의원(6인) 유옥분이영복김종호최훈원태근오수연 ·반대의원(없음) ·기권의원(없음) 2.2026년도제1회추가경정예산안 ·재석의원(6인) ·찬성의원(6인) 유옥분이영복김종호최훈원태근오수연 ·반대의원(없음) ·기권의원(없음) 3.2026년도제1회기금운용계획변경안 ·재석의원(6인) ·찬성의원(6인) 유옥분이영복김종호최훈원태근오수연 ·반대의원(없음) ·기권의원(없음) 4.인천동구철강산업위기극복을위한「산업위기선제대응지역」지정촉구결의안 ·재석의원(6인) ·찬성의원(6인) 유옥분이영복김종호최훈원태근오수연 ·반대의원(없음) ·기권의원(없음)
「없습니다」하는의원있음
「없습니다」하는의원있음
10시27분 산회