울산광역시의회 발언

변식룡 의원 발언

제185회 제7차 교육위원회2016-11-24

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종래

지금부터 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조부터 제52조까지 그리고 울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 중부·남부·동부·울주 도서관과 유아교육진흥원 소관에 대한 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제11조 규정에 따라 수감기관 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 증인선서의 취지는 행정사무감사에 임함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 참고로 거짓증언이나 출석요구를 받은 자가 정당한 이유 없이 불출석 및 증언을 거부할 때는 관련 규정에 따라 과태료를 부과할 수 있음을 미리 알려드립니다. 선서방법은 증인을 대표하여 윤목희 중부도서관장께서 발언대에 나오셔서 선서를 하시고 나머지 증인들은 그 자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후 중부도서관장께서는 선서문을 취합하여 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 선서가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 주시고 중부도서관장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

일동기립

목희

윤목희중부도서관장

(선서) (남부도서관장 정일교, 동부도서관장 고경희, 울주도서관장 한복희, 유아교육진흥원장 윤정혜 동시선서)

종래

김종래위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 원활한 감사진행을 위하여 소관별 일괄 업무보고를 받은 후에 위원님들의 질의가 있도록 하겠습니다. 수감기관의 업무보고는 최대한 간단히 해 주시기 바랍니다. 먼저 윤목희 중부도서관장께서 4개 도서관을 대표하여 주요업무추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.

일동착석

목희

윤목희중부도서관장

안녕하십니까? 울산중부도서관장 윤목희입니다. 항상 울산교육발전에 아낌없이 성원을 주신 김종래 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 중부도서관의 2016년도 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. (2016년도 주요업무보고)

종래

김종래위원장

윤목희 중부도서관장 수고하셨습니다. 다음은 윤정혜 유아교육진흥원장께서 주요업무추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.

정혜

윤정혜유아교육진흥원장

안녕하십니까? 유아교육진흥원장 윤정혜입니다. 항상 유아교육진흥원에 관심을 가져주시고 울산교육발전을 위해 애쓰시는 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 신명·보람·신뢰를 주는 울산광역시 유아교육진흥원 2016년도 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. (2016년도 주요업무보고) 【참조】 ․2016년도 주요업무보고서 - 중부도서관 - 남부도서관 - 동부도서관 - 울주도서관 - 유아교육진흥원 (별첨에 실음)

종래

김종래위원장

윤정혜 유아교육진흥원장 수고하셨습니다. 중부도서관장님께서 대표로 업무보고를 해 주셨는데 혹시 남부·동부·울주도서관장님, 우리 위원님들께 이것은 꼭 소개를 하고 싶다, 업무보고를 하고 싶다 하는 것 있으면 그냥 그 자리에서 얘기해 주시고 아니면 질의 들어가도록 하겠습니다. 혹시 남부·동부·울주도서관장님, 특별히 우리 도서관의 특색이다. 이것은 조금 업무보고를 하고 싶다 하는 것 있어요? 없습니까?

일교

정일교남부도서관장

예.

종래

김종래위원장

그러면 지금부터 중부도서관을 포함한 4개 도서관과 유아교육진흥원 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 순서에 의해서 먼저 이성룡 위원님께서 질의해 주시기 바랍니다.

성룡

이성룡위원

중부도서관장님, 이게 대체적으로 중부나 남부나 다 마찬가지겠지만 도서관은 만약에 무슨 일이 생겼다 그러면 교육청 어디에서 관장을 합니까?

목희

윤목희중부도서관장

도서관 업무를 하는 담당부서는 평생교육체육과입니다.

성룡

이성룡위원

평생교육체육과에서 지시를 받습니까?

목희

윤목희중부도서관장

거기에서 도서관 업무를 전체적으로 기획하고 있습니다.

성룡

이성룡위원

도서관 체계가 좀 일원화되어야 되겠다 이런 생각을 안 해 보셨습니까?

목희

윤목희중부도서관장

도서관 조례가 되고 난 뒤에 도서관 전담팀을 구성하도록 되어 있는데 전담팀 필요성은 있습니다.

성룡

이성룡위원

필요성 있죠?

목희

윤목희중부도서관장

예.

성룡

이성룡위원

그런데 왜 교육청에서는 안 합니까?

목희

윤목희중부도서관장

향후에 하는 것으로 그렇게 계획은 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

성룡

이성룡위원

보니까 현재 도서관의 주요업무가 독서교육, 도서관, 교육종합시스템 세 가지로 분류가 되죠?

목희

윤목희중부도서관장

예.

성룡

이성룡위원

그리고 과도 다 다르죠?

목희

윤목희중부도서관장

예.

성룡

이성룡위원

이렇게 하면 머리가 안 아픕니까? 그리고 도서관 같은 경우에는 예를 들어서 이번에 안전교육들 받았습니까? 교장선생님하고 같이 받을 때 받았습니까?

목희

윤목희중부도서관장

예, 받았습니다.

성룡

이성룡위원

그러면 태풍 차바가 왔을 때 울주도서관장님 어떻게 하셨습니까?

복희

한복희울주도서관장

울주도서관장 한복희입니다. 태풍 차바가 왔을 때 저희들 전 실을 우리 팀장 이상들이 다 돌고 그렇게 해서 시설주무관님하고 다 돌아서…….

성룡

이성룡위원

이용자들에게는 어떻게 했습니까?

복희

한복희울주도서관장

이용자들에게는 대비책을 강구하기 위해서 이용자에게 일단은 더 심해지면 집으로 돌아가라고 그렇게 하려고 했는데 이용자분들이 남아서 공부를 하겠다 해서 시기를 보고 그 뒤에는 이용자분들에게 가라고 했습니다.

성룡

이성룡위원

혹시나 그날 교육청이나 무슨 지침을 받은 적이 있습니까?

복희

한복희울주도서관장

교육청에서 긴급재난 문자가 와서 하기도 하고 전화로도 직접 와서 단단히 태풍 차바에 대비를 하라고 지시를 받았습니다.

성룡

이성룡위원

제가 왜 이런 이야기를 하냐하면 실질적으로 다른 도시의 사례를 보니까 도서관이 남부·중부 나눠져 있는데 아까 중부도서관장님 이야기하기로 한 팀을 만들어서 그 팀에서 모든 것을 관장할 수 있게끔 지금은 업무가 이렇게 나눠져 있지만 거기에서 독서교육 중심으로 해서 돌아가야 된다. 저는 이렇게 생각하는데 어떻습니까?

복희

한복희울주도서관장

좋으신 말씀입니다.

성룡

이성룡위원

그래서 실질적으로 우리 울산이 언어능력 같은 경우에도 전국에 거의 꼴찌수준이죠. 그죠? 독서교육이 잘못되었으니까, 제가 중부·남부 혹시 좋은 사례나 앞으로 하고 싶은 일이나 어디에 가서 벤치마킹 한 사례라든지 이런 부분이 없나 하니까 울주도서관장님은 내었습니다. 중부도서관장님, 남부도서관장님 할 일이 없습니까? 도서관을, 중부도서관을 남부도서관을 뭐 어떻게 혁신적으로 한번 바꿔보겠다 이런 목표를 내년에는 뭐 가지고 해 보겠다 이런 것은 없습니까?

목희

윤목희중부도서관장

지금 중부도서관 같은 경우에는 사실 명년도에 신규사업을 할 수 없는 게 이전 때문에 그렇거든요. 그런데 지금 현재의 도서관이라는 것은 도서대출·반납에서 떠나서 도심 속에 아늑한 거실과 같은 그런 역할을 하는 다양한 복합문화 공간시설로 해야 되거든요.

성룡

이성룡위원

중부도서관장님 되었습니다. 남부도서관장님, 남부도서관은 실질적으로 좀 열악하죠?

일교

정일교남부도서관장

그렇습니다.

성룡

이성룡위원

제가 사진도 보내준 것을 보니까 또 예전에 가서 보니까 식당이나 편의시설 이런 부분들이 아주 열악하죠?

일교

정일교남부도서관장

예.

성룡

이성룡위원

이런 부분들 시설을 개선해야 되겠다, 리모델링을 좀 해야 되겠다 이런 계획은 세우신 적은 없었습니까?

일교

정일교남부도서관장

저희들도 나름대로 그 부분에 대해서는 개선해야 될 필요성은 느끼고 있습니다. 그런데 저희들 중부도서관과 마찬가지로 우리 도서관도 지난번에 남구청에서 이전 쪽으로 생각을 하신 것 같아서 그 부분이 확정되지 않아서 시설개선부분에서는 투자가 좀 적었습니다. 그런데 올해에 구 법원부지로 이전한 부분이 아마 무산되는 것 같습니다. 그래서 남구청하고 협의를 해서 시설개선에 내년에 조금 더 많이 투자를 하도록 협의를 하고 있습니다.

성룡

이성룡위원

그래서 실질적으로 울주나 다른 부분에는 내년에 사업도 이렇게 했으면 좋겠다. 이런 사업을 우리 도서관은 중점적으로 추진하겠다는데 남부도서관은 그런 것은 없습니까?

일교

정일교남부도서관장

저희들은 환경개선쪽보다는 우리 나름대로 특색사업이 있습니다. 저희들이 내년에 교육청 사업자체가 아마 독서교육을 주 사업으로 삼고 있습니다. 그래서 저희들도 거기에 맞게 초등학생들을 대상으로 해서 인성교육이라든가 독서를 통한 치료 이런 쪽으로 해서 주요사업을 찾고 있습니다.

성룡

이성룡위원

제가 자료를 요구하니까 그런 것은 없다. 남부도서관은 아무 것도 없다 이렇게 올라왔던데요.

일교

정일교남부도서관장

저는 받아들이기로 다른 데보다 어떤 우수사업이라고 했기 때문에 저희들 우수사업은, 사실은 우수사업이라고 내놓을 것보다는.

성룡

이성룡위원

우수사업보다는 그래도 관장님으로 계시면서 위원이 자료를, 좀 이런 부분들에 대해서 계획이라든지 성과라든지 아니면 자랑할 거라든지 어떤 것이라도 좋다. 사례를 하나 올려주라니까 ‘아무 것도 없다.’ 그래도 그 지역에서, 한 지역에서 관장하는 도서관에, 이렇게 운영을 해서 어떻게 지역민들에게 행복을 주고 뭐 어떻게 그렇게 하겠습니까?

일교

정일교남부도서관장

말씀하신 뜻은 알겠습니다.

성룡

이성룡위원

그리고 제가 아까 지위체계를 좀 일원화해야 된다는 이야기를 한 것은 오늘 같은 경우에 제가 도서관 만약에 야간개방을 하는 부분에 대해서 질의를 하고 하면 관장들 네 분 중에 누구한테 질의를 해야 될지, 그죠? 이런 부분도 참 황당하지 않습니까? 그래서 전담팀이 있어야 된다는 이야기죠. 중부도서관장님, 그렇게 생각하시죠?

목희

윤목희중부도서관장

예, 그렇습니다.

성룡

이성룡위원

요즘 야간개방을 한다고 하는데 몇 시까지 야간개방을 합니까?

목희

윤목희중부도서관장

자유열람실은 11시까지 하고 있습니다.

성룡

이성룡위원

그렇게 되면 어떻게 됩니까? 밤늦게까지 직원들이 근무를 하면, 또 이런 사례는 없었습니까? 각 도서관마다. 울주군은 야간개방 안 하죠?

복희

한복희울주도서관장

6시부터 자유열람실만 10시까지 개방하고 있습니다.

성룡

이성룡위원

물론 직원들도 늦게까지 근무하는 부분에 대해서 스트레스를 약간 받겠습니다마는 외부인들이 혹시 치한이라든지 이런 부분들이 도서관에 침입해서 이런 일은 없었습니까? 요즘 세상이 하도 그래서 그런 사례는 이제까지 1건도 없었습니까? 불미스러운 일, 들어와서 술 먹고 행패를 부린다든지 각 도서관마다 그런 사례는 없었습니까?

목희

윤목희중부도서관장

없었습니다.

성룡

이성룡위원

그런 사례는 없었습니까?

복희

한복희울주도서관장

예.

성룡

이성룡위원

그래서 이런 부분 속에서도 야간개방을 한다하니 이런 부분 우려가 되죠? 우려가 안 됩니까?

목희

윤목희중부도서관장

예.

성룡

이성룡위원

그러면 이런 부분에 대해서는 야간개방을 한다는 것뿐만 아니고 야간개방에 따라서 직원들이 여성직원들밖에 더 있겠습니까? 이런 부분에 대해서는 혹시 복안을 가지고 계십니까?

목희

윤목희중부도서관장

저녁에는 저희들은 남자직원을 배치합니다. 여직원하고 같이 배치를 합니다.

성룡

이성룡위원

여직원하고 같이 배치를 한다?

목희

윤목희중부도서관장

남자와 항상 같이 근무를 합니다.

성룡

이성룡위원

그리고 또 각 도서관마다 청경을 둔다든지 아니면 지킴이 활동을, 다른 그것만큼의 다른 계획은 없었습니까? 남자직원들이 근무를 서다 보면 그렇게 수요가 따라가지 않지 않습니까? 그런 계획 말고 다른 계획은 없으십니까?

경희

고경희동부도서관장

동부도서관 같은 경우에는 인근의 파출소와 연계해서 파출소에서 저녁에 순찰을 돌게 협조를 받고 있습니다. 그리고 동부도서관에도 걱정이 되어서 도서관은 불특정다수가 이용하는 곳이고 특히 동부도서관같은 경우에는 좀 외진 곳이라서 항상 걱정이 많습니다. 그래서 이번에 안전사고도 빈번히 다른 지역에서는 발생하고 해서 동부도서관에 내외에 안심벨을 설치해서 안전사고에 대비했으면 하는 생각을 하고 있습니다.

성룡

이성룡위원

알겠습니다. 그래서 저는 4개를 아울러서 전담팀이 만들어져서 도서관의 업무를 관장했으면 좋겠고 그런 부분에 대해서 야간개방과 더불어서 그런 부분들이 빨리 빨리 지원도 되고 대책을 세울 수 있는 전담팀이 마련되기를 저는 원합니다. 그리고 마지막으로 중부도서관 이전과 관련해서 중구청과 좀 불편함이 많을 겁니다. 그죠? 옮겨지면, 잘 좀 협의해서 시민들이 불편함이 없게끔 당부의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

목희

윤목희중부도서관장

예, 알겠습니다.

종래

김종래위원장

수고하셨습니다. 다음은 변식룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

식룡

변식룡위원

우리 도서관장님들 고생 많습니다. 아까 중부도서관 관장님도 말씀을 하셨습니다마는 국가의 미래를 보려면 그 국가의 국립도서관이나 국립대학을 가보라 했습니다. 대학도서관이 어떤지, 그래서 미국 같은 데도 세계최강의 국가를 만들 수 있었던 원동력을 보면 세계적인 대학인 하버드대학이 대단한 국가의 도서관 역할을 하고 있습니다. 그와 마찬가지로 지금 도서관이 단순히 책을 대여하고 책을 이런 공간이 아니고 지금 그 지역에 공동체, 구심점 역할을 한다 이거죠. 맞죠? 공동체, 구심점 역할을 하고 그 도서관이 단순히 책에서 이제는 그 지역의 복합문화공간으로 많은 다양한 프로그램과 여러 가지 활동들을 하고 있는 것은 사실 아닙니까, 그죠? 그래서 지금 남부도서관하고 중부도서관하고 보면 현재 남부도서관 같은 경우에는 굉장히 나름대로 전통성과 역사도 있지만 그 지역이 도심복판에 있다 보니까 우리 남구청하고 시하고 과거에 김두겸 청장 있을 때는 옥동 옮기면 옮긴다고 해서 굉장히 청사진도 그려놓고 지금 현재보다도 더 좋은 방향으로 갔다가 방금 얘기를 들으니까 아마 그게 중단되었다고 보고가 들어왔네요. 그죠? 그러면 아까 동료위원이 얘기했습니다만 중부도서관 같은 경우에 1일 도서 이용량이 어느 정도 됩니까?

목희

윤목희중부도서관장

하루 평균 2000명 가까이 됩니다. 1일 이용자 평균수입니다.

식룡

변식룡위원

2000명 정도 되고요.

목희

윤목희중부도서관장

예.

식룡

변식룡위원

그러면 독서회원이 어느 정도 됩니까?

목희

윤목희중부도서관장

9월말 기준으로 11만 2168명입니다.

식룡

변식룡위원

그러면 현재 중부도서관이 지은 지 30년 가까이 되죠?

목희

윤목희중부도서관장

예, ’84년도에 개관했습니다.

식룡

변식룡위원

지금 보면 건물이 굉장히 그 당시로서는 잘 지어놓았다 아닙니까?

목희

윤목희중부도서관장

지금 본관 건물은 ’99년도에 지었습니다.

식룡

변식룡위원

사실 어떻게 보면 5개 도서관 중에 중부도서관이 대표도서관답게 나름대로 구의 도서관을 잘 지어놓았습니다. 그때 부지도 굉장히 그 지역에 잘해 놓았는데 지금 현재 이전하는 곳은 몇 평쯤 됩니까?

목희

윤목희중부도서관장

지금 11월 7일자 중구청에서 임시도서관으로 2020년까지 운영할 계획이라고 해서 확정통보 온 것이 1332㎡입니다.

식룡

변식룡위원

1300 같으면 400평 정도, 그러면 지금 현재 도서관 800평 가지고 아까 인원하고 그 지역의 어떤 프로그램이나 이런 것이 수용이 다 됩니까, 어떻게 됩니까?

목희

윤목희중부도서관장

현재 도서관 연면적이 5045㎡입니다.

식룡

변식룡위원

그러니까 지금 4배쯤 되잖아요. 4배 정도 가지고 지금 중구에 현재 추구하고 있는 복합문화공간으로 활용이 부족하지는 않나 이거죠.

목희

윤목희중부도서관장

지금 현재 도서관운영하는 것에 2, 3십% 정도 밖에는 거기에 가면 운영을 못합니다. 서비스 제공이 안 됩니다.

식룡

변식룡위원

현재 그 면적과 그 공간을 가지고 아까 1일 2000명, 10몇만 명의 이 부분하고 그다음에 지역주민들의 복합문화공간으로 현재 이 공간이 맞느냐, 부족하냐, 아니면 더 확장해야 되느냐?

목희

윤목희중부도서관장

굉장히 부족하죠. 왜 그러냐 하면 지금 현재 자유열람실 같은 것은 아예 폐쇄를 해야 될 정도이고요. 기본도서관 운영 5개실을 그것도 실별로 못하고 한 공간에서 코너별로 운영해야 될 그런 정도 밖에 안 됩니다.

식룡

변식룡위원

그러면 지금 현재 이 공간도 부족하고 여러 가지 우리가 울산시에서 그당시에 굉장히 나름대로 야심차게 잘 지은 이 건물을 거기에 미술관 짓는다고 지금 현재보다 더 줄여서, 지금 그러면 우리가 동네에서 보면 작은도서관도 그 정도 규모는 아니더라도 그 정도 가는 작은도서관도 있는데 과연 중부도서관이 현실적으로 그렇게 가야 되느냐 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 아니, 입장 난처하게 생각할 것도 없고 지금 왜냐하면 현재 우리가 30년 전에 엄청난 돈을 들여서 야심차게 해서 잘 되어 있습니다. 잘 되어 있는데 미술관 짓는다고 미술관이 이만큼 많은 인원과 우리가 이용면에서 될지 안 될지는 모르겠지만 잘해 놓은 것을 뜯어버리고 미술관 짓고 또 현재 중부도서관은 지금 현재도 부족한데 수용시설이 4분의 1밖에 안 되는 이곳에 가는 게 맞느냐 안 맞느냐 이거죠.

목희

윤목희중부도서관장

관장으로서는 턱없는 시설이죠.

식룡

변식룡위원

그렇죠?

목희

윤목희중부도서관장

예.

식룡

변식룡위원

그러면 이게 우리가 누가 봐도 여기에 동료위원이나 이용하는 관장님들 뒤에 직원들이 봤을 때 도저히 이해할 수 없는 지금 행위를 어쨌든 울산시와 중구청과 교육청에서 이것은 결국 도서관이라는 것은 거기에 이용하는 시민을 위해서 있는 것이지 행정위주로 있는 것은 아니다 이거죠. 다 도서관이 있는데 중구에 없어서는 안 되니까 있어야 된다는 형식적인 것이 아니고 시민을 위해서 있는 것이고 우리가 중구라든지 울산광역시의 미래를 봐서 과연 이런 행정이, 공익시설이 이렇게 대안도 없이 임시적이든 임시적이지 않든 전통적으로 해온 것을 하루 아침에 발표하고 이게 맞느냐 이거죠. 안 그렇습니까? 지금 여기 계시는 관장님은 책임이 없어요. 왜냐하면 관장님들은 보직 받아서 지금 일을 열심히 하고 있는데 위에서 이렇게 계획 받으니까 어떻게 보면 정말 관장으로 서 이런 일을 잘하고 싶은데 그렇잖아요. 맞잖아요. 그런데 이게 어떤 대안도 없이, 대책도 없이 그냥 바꾸기를 해도 사실 도서관이라는 것은 어떻게 보면 혁신도시라든지 중구에 많은 곳이 있고 정말 우리가 행정에서 중구청이나 울산광역시나 교육청에서 울산미래를 생각한다면 정말 지금보다 옮긴다면 더 좋은 여건에서, 더 좋은 공간에서, 더 좋은 것을 주민들이 활용하고 이용할 수 있도록 해야 됨에도 불구하고 거기에 도심 복판에 옛날 주리원 옆으로 간다는 얘기 들었거든요. 맞죠?

목희

윤목희중부도서관장

예, 맞습니다.

식룡

변식룡위원

그 주리원 옆에 복잡한데 거기에 가서 애들 지금 현재 공간보다 4분의 1 적게 해서 아무 것도 할 수 없도록, 그것 뭐 하지 마라는 것과 똑같은 거죠. 안 그렇습니까? 이게 아까 이성룡 위원도 질의를 했는데 뭔가 하면 이것을 대표할 수 있는 교육청에 국장이나 계시면 우리가 그쪽으로 얘기를 하겠는데 그것도 없고 개별의 기관장들이 오셔서, 이해가 안 됩니다. 그래서 이 부분은 제가 다시 교육청하고 시하고 질의를 하겠지만 남부도서관도 그렇고 이 도서관이 장난도 아니고 기관장이 있을 때는 이러다가 바뀌면 이렇게 되고 도서관이 어디 장난입니까? 이래저래 생각에 따라 틀리고, 그 당시에 우리 심완구 시장 계실 때는 굉장히 잘 만들어서 해놓은 건물을, 몇 백억 원 들여 해놓은 것을 부순다고 생각하면 시민은 뭐라고 하겠어요? 그렇다고 해서 더 좋은 데 가는 것도 아니고, 활용도도 더 떨어지는데, 그죠? 그래서 이런 안타까운 현실을 지금 여기에서 얘기한들 답도 없는 질의를 제가 하고 있는데 이 부분은 우리가 교육청하고 시를 상대로 해서 제가 다시 시정질문을 하든 서면질문을 하든 현실적인 문제를 제가 하겠습니다. 남부도서관하고 중부도서관하고 제가 자료요구를 좀 하겠습니다. 현재 우리가 프로그램하고 이용하고 모든 실태하고 중부도서관에서 옮겼을 때 문제점하고 그다음 남부도서관도 현재 실태와 우리가 옥동 갔을 때는 어떻게 됐는데 지금 어떻게 됐고 그 2개를 어떻게 됐든 지금 현안적인 문제니까 조만간에 자료 좀 정리해서 저한테 자료 좀 부탁드리겠습니다.

목희

윤목희중부도서관장

예, 알겠습니다.

식룡

변식룡위원

이상입니다.

종래

김종래위원장

수고하였습니다. 다음 천기옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

천기옥위원

도서관장님들 그리고 직원 여러분, 행감 준비하시느라 수고 많으시다는 말씀을 드리면서 질의 들어가도록 하겠습니다. 저는 유아교육진흥원장님께 질의드리도록 하겠습니다. 업무보고서 14페이지 학부모교육에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 학부모 맞춤형교육, 조부모교육 관련해서 보니까 맞춤형교육 1기, 2기, 3기, 4기가 죽 있는데 3기, 4기는 보니까 아직 10월 6일 실시를 이것은 한 겁니까? 지금 날짜가 다?

정혜

윤정혜유아교육진흥원장

지금 3기까지 실시했고.

천기옥위원

실시했습니까? 3기 때 참여율은 괜찮았습니까?

정혜

윤정혜유아교육진흥원장

예.

천기옥위원

한 몇 사람?

정혜

윤정혜유아교육진흥원장

원래 30명인데 개인적인 사유로 두분 참석 못 하셔서 28명 참석하셨습니다.

천기옥위원

이것 받고나서 반응은 좀 어떻습니까?

정혜

윤정혜유아교육진흥원장

전체적으로 굉장히 반응은 좋습니다. 그런데 오실 때는 힘들게 오시는데 가실 때는 굉장히 기쁜 마음으로 가시는 게 학부모교육이 아닌가 생각합니다.

천기옥위원

그런데 보통 학부모교육이나 조부모교육은 아무래도 오실 때 아이들을 대부분 다 데리고 올 것 같은데?

정혜

윤정혜유아교육진흥원장

조부모교육은 할머니이고…….

천기옥위원

알죠. 그런데 애를 봐줘야 될 입장이다 보니까 데리고 오는 경우는 없습니까?

정혜

윤정혜유아교육진흥원장

오전 시간에 아이들 유치원 간 시간에…….

천기옥위원

잠깐 맡겨놓고?

정혜

윤정혜유아교육진흥원장

유치원에 간 시간에 저희들이 개설을 합니다.

천기옥위원

하여튼 이런 교육은 참 괜찮다라는 생각은 합니다. 그래서 참여율이 좀 더 높았으면 하는 바람인데요. 최근 학부모님들의 아동학대 등으로 인해서 사회적으로 많은 문제가 대두되고 있는 것은 사실입니다. 맞죠?

정혜

윤정혜유아교육진흥원장

예.

천기옥위원

그래서 이런 인성교육이 많이 필요하다라고 생각을 합니다. 그래서 주요업무자료를 보면 유아교육진흥원에서 학부모교육과 조부모교육을 실시한 것으로 되어 있는데 교육 시에 학부모·조부모교육에 있어서 이런 교육을 하다보면 문제점이 대두되는 경우가 없는지 여기에 대해서 한번 설명해 주시고 변화되는 부분들이 있다면 한번 설명해 주시기 바라겠습니다.

정혜

윤정혜유아교육진흥원장

학부모교육은 백번 해도 과언이 아니라고 생각합니다.

천기옥위원

예, 지나치지 않겠죠.

정혜

윤정혜유아교육진흥원장

예, 그렇지만 어느 학교나 학부모교육을 실시하는 곳은 같은 문제겠지만 모으기가 힘들다는 겁니다. 참여를 저희들이 아까도 말씀드렸지만 오실 때 어렵게 오시고 가실 때 행복한 교육, 그렇지만 최선을 다해서 그분들을 저희들이 모시도록 노력하고 있습니다.

천기옥위원

그런데 교육을 받기 전에는 참 요즘 어머님들이 다들 바쁘시더라고요. 그런데 이렇게 함께 모여서 교육을 받는다는 것은 정말 시간적으로 요즘 굉장히 어머님들이 좀 타이트한 부분이 많으시더라고요. 그래서 어쨌든 교육 후 반응이 좋았다고 하니까 듣기가 좋습니다. 그래서 이게 일회성에 그치지 않고 형식에 그치지 않게끔 맞벌이 하는 부부들에게 다양한 이유로 조부모가 유아를 양육하는 비중이 요즘 많이 높아지고 있기 때문에 가족 간의 소통을 주제로 한 교육이 계속 잘 이어져서 유치원, 가정, 사회가 모두 인성회복을 위해 노력하는데 유아교육진흥원이 지원을 좀 적극적으로 해서 체계구축을 잘 해나갔으면 좋겠다라는 말씀을 드리고 지금 그러면 4회는 아직 하지는 않으셨죠?

정혜

윤정혜유아교육진흥원장

4회는…….

천기옥위원

12월에 예정이 되어 있던데?

정혜

윤정혜유아교육진흥원장

4회는 12월 5일과 12일 양일간 실시할 예정입니다. 원래 계획은 30명으로 되어 있었으나 취학전 유아들 학부모님 대상으로 학교 입학준비에는 수요자가 많을 것이라 예상되어서 130명으로 확대하여 운영하려고 합니다.

천기옥위원

어쨌든 홍보를 좀 잘 해서 신청을 많이 받아서 교육을 좀 철저하게, 요즘 이런 교육은 아이들 인성교육에도 도움이 되기 때문에 좀 많이 했으면 좋겠다라는 바람으로 제가 말씀드리는 겁니다.

정혜

윤정혜유아교육진흥원장

명심하겠습니다.

천기옥위원

그리고 동부도서관장님, 질의 드리도록 하겠습니다. 요즘 동부도서관 이용하시는 일반인들 외에 휠체어를 이용하거나 시각장애인들은 한 어느 정도 이용을 하는 편입니까?

경희

고경희동부도서관장

동부도서관장 고경희입니다. 늘 동부도서관에 많은 관심과 애정을 가져주셔서 감사드립니다. 저희 동부도서관에는 시각장애인하고 이런 분들은 하루에 한분 내지 두분 정도.

천기옥위원

하여튼 많지는 않지만 그래도 어쨌든 소외되고 좀 어려운 분들에게는 특별히 저희 사회에서는 좀 관심을 갖고 이런 부분에 더 많이 신경을 써야 되는데 제가 오늘 아침에도 시설을 한번 둘러보고 왔습니다. 그래서 동부도서관 점자보도블록 관리에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 동부도서관 앞에 시각장애인을 위한 점자보도블록이 일어나 일반인들도 넘어질 수 있게끔 이렇게 들려져 있더라고요. 그런데 그게 한두 개가 아니라 여러 개가 들려져 있더라고요. 그런데 지금은 그냥 간단하게 수리만 살짝 해둔 상태더라고요. 그런데 시각장애인을 위한 배려가 되지 않고 있는 등 관리가 제대로 되지 않는 것으로 알고 있습니다. 점자보도블록은 시각장애인을 위해 설치되었음에도 관리가 제대로 되지 않아 도서관을 찾은 시각장애인 및 일반인들이 걸려 넘어지는 일이 발생하는 일이 없도록 시설관리에 소홀함이 없도록 해주시고요. 현재 점자보도블록 관리는 어떻게 하고 있으며 향후에 시각장애인 점자블록보수라든지 교체계획을 어떻게 하고 있는지 한번 말씀해 주시는데요. 제가 2014년도에 아마 이것도 구에서 시설은 해주는 것으로 알고 있는데 한 지 얼마되지 않았는데도 불구하고 이게 시설이 많이 파손되어 있는데 어쨌든 많고 적고 하는 금액을 떠나서라도 너무나 관리가 소홀하다라는 생각이 듭니다. 그래서 아마 처음 시작할 때부터 품질자체가 좋지 않았거나 교체를 할 때 좀 부실하게 하지 않았나라는 생각이 드는데요. 이 부분에 대해서 한번 설명해 주시기 바라겠습니다. 길게 안 하셔도 됩니다. 짧게…….

경희

고경희동부도서관장

저희들 2014년도에 보도블록을 했습디다. 제가 했는데 화강석 보도블록이다 보니까 그 위에 고무재질을 부착해서 점자블록을 설치했는데요. 우리가 차량 진출입이 많다 보니까 그로 인해서 파손이 많이 심했습니다. 그래서 저 나름대로 고무가 떨어지는 그런 부분도 붙이고 하다가 붙여도 안 되어서 또 나사를 이렇게 하니까…….

천기옥위원

핀을 또 박아 놨더라고요..

경희

고경희동부도서관장

예, 박으니까 또 밑에 그게 또 부서지고 그런 악순환이 자꾸 계속 되고…….

천기옥위원

처음부터 그런 부분들은 공사를 제가 봤을 때는 좀 잘못됐다고, 처음 시도부터 잘못된 게 아닐까 생각을 합니다.

경희

고경희동부도서관장

그래서 보수만으로는 근본적인 해결이 안 될 것 같아서 2017년도 내년도에 예산을 상정해 놨습니다.

천기옥위원

반영시켜 놨습니까?

경희

고경희동부도서관장

예, 내년에는 전면교체해서 불편함이 없도록 적극 노력하겠습니다.

천기옥위원

그게 뭐 시간이 얼마 되지도 않았는데 이렇게 떨어진다는 것은 그냥 눈 가리고 아웅식으로 이렇게 해져 있더라고요. 그래서 어쨌든 점자블록은 시각장애인들의 안전확보를 위해서든 그분들의 불편함을 위해서는 반드시 관리가 잘 되어야 되고요. 지역주민 모두가 이용하는 곳에 시각장애인 점자보도블록뿐만 아니라 또 휠체어를 이용하시는 분들이든 어쨌든 전반적으로 시설을 잘 점검해서 도서관 이용에 불편함이 없도록 시설관리에 좀 노력해 주시고 보수에만 그치지 마시고 예산확보를 해서 점자보도블록을 전면교체해서 이용자들이 좀 안전하게 해주십사 하는 부탁을 드리도록 하겠습니다. 그다음에 하나는 조금 빨리 제가 질의 드리도록 하겠습니다. 평생교육프로그램 운영에 관련해서 질의 드리도록 하겠습니다. 중부도서관장님, 중부도서관을 비롯해서 4개 도서관에 평생교육프로그램을 운영하고 있던데요. 그 중에서 중부도서관, 울주도서관 지역주민들과 학생들 도서관에서 운영하는 프로그램과 학교로 직접 찾아가는 프로그램을 운영하고 있더라고요. 그래서 도서관에서 운영하는 이 평생교육프로그램 강좌수와 참여인원을 보면 중부도서관에서만 예를 들어 총 45개 프로그램 강좌에 1만 2207명이, 많은 인원이 이렇게 참여하고 있고 프로그램 강좌편성과 강사선정에 신중을 기하고는 있겠지만 성과가 어떤 지 짧게 그냥 한 말씀해 주시기 바라겠습니다.

목희

윤목희중부도서관장

평생교육프로그램은 상반기·하반기 갈라서 강좌별로 운영을 합니다. 설문조사를 해서 조사결과에 의해서 이용자들의 요구도나 호응도가 높은 강좌를 우선 편성하고 있습니다.

천기옥위원

어쨌든 제가 시간이 다 되었기 때문에 짧게 그냥 제가 당부말씀만 드리도록 하겠습니다. 4개 도서관 모두가 전체적으로 많은 프로그램 강좌들을 운영하고 있더라고요. 그런데 참여인원 또한 아주 많은 편입니다. 강좌편성 시에 이용자들의 요구가 적절히 잘 반영되도록 다양한 분야의 강좌를 좀 운영해 주시고 형식적으로 되지 않게끔 효과를 좀 크게 볼 수 있도록 강사선정 시에도 자격요건에 좀 잘 맞추어서 신중하게 프로그램을 짜서 잘 될 수 있도록 해주십사 하는 부탁을 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

종래

김종래위원장

수고하셨습니다. 다음 최유경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유경