울산광역시의회 발언
송병길 의원 발언
병길
송병길위원장
지금부터 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조 그리고 울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 문화예술회관 및 울산박물관에 대한 2014년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 의회에서 실시하는 행정사무감사의 근본취지는 각종 행정업무 추진현황과 이행여부를 파악하여 잘못되거나 미흡한 부분에 대해 시정 개선을 요구하고 발전적인 시정방향을 제시하는데 그 목적이 있습니다. 동료위원 여러분께서는 정책감사 차원에서 시정요구와 대안제시에 주력하여 주시기 바라며 수감기관에서는 감사위원의 요구자료나 질의에 성실히 답변해 주시기를 당부드립니다. 금일 회의진행순서는 문화예술회관장과 울산박물관장의 증인선서를 받고 이어 해당 수감부서별로 업무보고를 받은 후 2개 부서에 대하여 일괄 질의, 답변을 받도록 하겠습니다. 먼저 울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제11조의 규정에 따라 감사증인으로 채택된 관계공무원으로부터 행정사무감사에 따른 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서의 취지는 행정사무감사에 임함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 참고로 거짓증언이나 출석요구를 받은 자가 정당한 이유 없이 불출석 및 증언을 거부할 때에는 관련규정에 따라 고발 또는 과태료를 부과할 수 있음을 미리 알려 드립니다. 관계공무원은 모두 자리에서 일어나 주시고 문화예술회관장께서는 수감기관을 대표하여 선서하여 주시기 바랍니다.
일동기립
형조
이형조문화예술회관장
(선서) (울산박물관장 신광섭 동시선서)
병길
송병길위원장
문화예술회관장께서는 서명한 선서문을 모아서 위원장에게 제출하여 주시고 관계공무원은 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 문화예술회관장께서는 발언대에 나오셔서 문화예술회관 소관의 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
일동착석
형조
이형조문화예술회관장
문화예술회관장 이형조입니다. 평소 지역문화예술 발전과 문화예술회관 활성화에 많은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 송병길 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 문화예술회관 2014년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. (2014년도 주요업무보고) 【참조】 ․2014년도 주요업무보고서 - 문화예술회관 (별첨에 실음)
병길
송병길위원장
이형조 문화예술회관장님 수고하셨습니다. 다음은 울산박물관장님께서 발언대에 나오셔서 울산박물관 소관의 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
광섭
신광섭울산박물관장
안녕하십니까? 저는 지난 11월 17일자로 발령받은 울산박물관장 신광섭입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 항상 울산박물관 운영에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 송병길 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 2014년도 울산박물관 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. (2014년도 주요업무보고) 【참조】 ․2014년도 주요업무보고서 - 울산박물관 (별첨에 실음)
병길
송병길위원장
신광섭 울산박물관장님 수고하셨습니다. 새로 부임하셔서 울산박물관의 발전을 위해 힘써 주시기를 부탁드리겠습니다.
광섭
신광섭울산박물관장
열심히 하겠습니다.
병길
송병길위원장
그러면 문화예술회관과 울산박물관 2개 부서 소관 업무에 대하여 감사자료를 중심으로 감사를 실시하겠습니다. 위원님께서 사전 협의하신대로 질의는 10분 이내로 해 주시고 추가질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의시간을 준수하여 주시고 질의순서에 따라 이성룡 위원님께서 질의하여 주시기 바랍니다.
성룡
이성룡위원
이성룡 위원입니다. 박물관장님께 먼저 질의를 드리겠습니다. 울산박물관이 개관된 지 벌써 3년이 지났습니다. 지난해 10월부터 올해 9월까지 1년 동안 21만 2000명이 방문하여 하루 평균 600명이 넘게 방문하고 있는데 회원수는 어떻게 되는지 관장님 파악하셨는지 모르겠습니다.
광섭
신광섭울산박물관장
현재 유료회원은 115명이고요. 무료회원이 1만 1056명입니다. 그런데 사실상 박물관에서 회원제, 특히 공립이나 국립박물관에서 요금을 받지 않는 상황에서 회원제 운영이 여러 가지 어려움이 좀 있습니다.
성룡
이성룡위원
저는 유료회원이 115명 가량 되는 것으로 알고 있습니다. 연회비가 1만 원이고 특별전시가 30% 이내의 할인과 박물관, 레스토랑 20% 할인도 해 주고, 서비스내용이 제가 보니까 괜찮습니다. 그죠?
광섭
신광섭울산박물관장
예.
성룡
이성룡위원
그런데 회원이 100여 명 정도 밖에 안 되는 것이 좀 그렇지 않나요? 어떻게 생각하십니까?
광섭
신광섭울산박물관장
이런 문제는 저희뿐만 아니라 지자체의 다른 공립박물관에서도 같이 겪는 문제인데요. 유료라고 하는 것이 표현이 좀 그렇고요. 사실은 회원제, 회비를 내는 회원입니다. 그런데 지금 국립박물관 같은 경우에는 이런 유료회원제가 없고 박물관회라는 것을 운영을 하면서 민간인들이 스스로 회원관리를 해서 박물관을 도와주고 하는 그런 제도가 있습니다.
성룡
이성룡위원
그래서 본 위원이 생각하기에는 좀 이런 특전이 있음에도 불구하고 타 시․도하고 비교를 해 보니까 적다. 그래서 홍보도 강화해 주시고 또 박물관을 찾는 시민들이 울산박물관에 오면 볼 것이 없다. 유물이 없다. 있어야 될 유물이 없다. 이렇게 이야기들을 많이 합니다. 그래서 살펴보면 2005년에 행정사무감사 자료에 따르면 다른 지역에 보관 중인 유물이 2만 1903점이 있다. 울산 것이, 다음에 2007년에 3만 5456점이 있고, 지난 2011년 8월에 전 김우림 박물관장님이 7만여 점이 있다. 현재는 울산 출토문화재가 다른 지역에 있는 것이 몇 점 정도 되는지 알고 계십니까?
광섭
신광섭울산박물관장
지금 정확하게 소장처 별로는 제가 파악은 안 했습니다만 대부분이 매장문화재 출토품 발굴기관에 보관중인 것으로 알고 있습니다. 그리고 또 하나는 매장문화재가 아니더라도 울산박물관이 생기기 전에 인근에 있는 국․공립박물관에서 소장하는 것들이 있거든요. 그래서 제가 생각하건데 좀 명품으로 대접받는 유물들은 현재 해당박물관에 등록 돼 있는 문화재이기 때문에…….
성룡
이성룡위원
그래서 관장님, 제가 다른 지역에 보관 돼 있는 대학이나 박물관에 보관 돼 있는 울산 유물을 가져 올 계획이나 이런 부분들은 계획이 수립 돼 있습니까?
광섭
신광섭울산박물관장
현황을 좀 더 자세히 파악해서요. 가져올 수 있는 물건하고 또 영구대여방식으로 가져올 수 있는 물건, 또 아니면 저희들이 인수해서 등록할 수 있는 물건을 구분해서 다시 보고를 올리겠습니다.
성룡
이성룡위원
그래서 저는 지금 울산 출토유물이 항간에 부산대학교 박물관에 있는 것도 깨지고, 크랙이 가고 이런 것은 저번에도 발표했다시피 대학에 예산도 없고 이러다보니까 박물관에 신경을 안 씁니다. 그래서 이런 부분들이 하루빨리 계획에 의해서 이루어져야 되지 않나 생각하는데 관장님, 동의하십니까?
광섭
신광섭울산박물관장
예, 적절한 지적을 해 주셨고요. 저희도 지금 준비를 하고 있습니다.
성룡
이성룡위원
그리고 또 저는 박물관이 제대로 되려고 하면 항온․항습관리가 제대로 되어야 된다고 생각하는데 지금 현재 울산박물관은 그런 대로 되고 있습니까?
광섭
신광섭울산박물관장
예, 그렇습니다. 잘 되고 있는데요.
성룡
이성룡위원
본인이 알고 있기에는 초창기부터 온․습도 문제가 논란이 되어가지고 지금도 계속 수리를 하고 있는 것으로 알고 있는데 다른 분, 뒤에 관리하시는 분, 어떻습니까? 잘 안 되죠?
담당
리담당유물조사관
서영남 잘 안 되는 부분은 저희들이 수동으로, 제습기라든지 가습기를 이용해서 잘 맞추고 있습니다. 유물에 지장이 없도록 잘 운영하고 있습니다. 지금 3금고는 수리 중에 있습니다.
성룡
이성룡위원
수리 중에 있고, 그러니까 이런 부분들이 관장님, 더 잘 아시지 않습니까? 엄청나게 중요합니다. 이 부분들이 실패하면 박물관이 끝납니다. 그죠?
광섭
신광섭울산박물관장
예.
성룡
이성룡위원
그러니까 이런 부분에 대해서는 예산을 들이더라도 정말 근본적인 해결책을 찾아야지 늘 수리하고 이렇게 해서는 되지가 않습니다. 그러니까 이 부분에 근본적인 해결책과 예산을 확보해서 분명하게 이것은 바로 잡아야 됩니다. 제가 온․습도관리 현황자료를 지금 이야기하니까 그런데 이런 부분에 대해서는 아주 중요합니다. 관장님 오신지는 얼마 안 되었지만 이 부분에 대해서 신경을 좀 써 주시기를 당부드리겠습니다.
광섭
신광섭울산박물관장
예, 알겠습니다.
성룡
이성룡위원
그리고 문화예술회관장님에게 질의를 드리겠습니다. 문화예술 청사시설 정비를 위한 지난 3년간 500만 원 이상 집행예산이 76건에 22억 3590만 원이고 무대시설정비, 현대화사업을 위한 지난 3년간 500만 원 이상, 500만 원 이하는 합하면 더 많겠죠? 집행예산의 27건에 25억 8328만 2000원, 그러면 지난 3년간 500만 원 이상 총 청사시설물과 장비보수 및 현대화에 집행된 예산이 총 합해서 48억 1918만 2000원입니다. 그러면 연간으로 따지면 16억 원이 시설물과 장비 등에 소요된다는 결론입니다. 그래서 이런 부분 보면 관장님께서는 어떻게 생각하십니까?
형조
이형조문화예술회관장
우리 문화예술회관이 개관한 지 19년째가 되다 보니까 시설물들이 노후화가 진행이 되고 있습니다. 그래서 수년 전부터 현대화사업을 추진하면서 일부 시설물들을 계속해서 연차적으로 교체해 나가고 있습니다. 그렇다 보니까 그렇게.
성룡
이성룡위원
이해가 갑니다. 본 위원도 내년이 되면 20년이 되는데 장비나 음향기기, 각종 기기를 현대화에 자꾸 바꾸어 줘야 되지 않겠습니까? 이런 부분들은 이해가 가는데 저는 이런 부분들이 땜질식으로, 1년에 16억 원씩 투입 되었습니다. 그런 것보다는 종합적으로 점검하고, 중기지방재정계획에 반영하더라도 계획을 세워서 한꺼번에 하면 충분하게 총괄적으로 정비가 되어야 된다는 생각이죠. 이 분야 해 놓으면 또 이 분야 바꿔야 되고 이러면 이게 안 맞아요. 어떻게 생각하십니까?
형조
이형조문화예술회관장
저희들이 크게 청사시설물과 무대시설물로 구분하고 있는데 청사시설물, 무대시설물 한번에 다 교체하려면 엄청난 예산이 들어갑니다. 그래서 연차별 계획을 세워가지고…….
성룡
이성룡위원
그래 하더라도 땜질식으로 하는 것보다는 본 위원 생각에는 낫지 않나, 예산도 더 절감되지 않나 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
형조
이형조문화예술회관장
시설물들이 다 별도로 구분 돼 있기 때문에 땜질식은 아니고요. 그렇게 교체를 해도 큰 문제는 없습니다.
성룡
이성룡위원
그러니까 총괄적으로 정비를 하는 것이 맞지 않나 저는 생각을 합니다. 이 정도 돈 같으면 충분하게 그렇게 가능하다고 저는 생각하는데요.
형조
이형조문화예술회관장
지금 위원님께서 말씀하신 바와 같이 일괄적으로 전체 다 하면 우리 공연장 전체를 운영 못하는 그런 문제도 있고 해서 연차별 계획에 의해서 하는데 거의 현대화사업이 다 추진이 되었습니다. 특히 무대시설물 같은 경우에 전동구동장치라고 해 가지고 무대세트 전환장치인데 이게 97개 정도 있는데 90% 정도 교체를 다 했습니다.
성룡
이성룡위원
그러니까 제 이야기는 조금 조금씩 하는 것 말고 대대적으로 할 때 같이 한꺼번에 하라는 이야기죠. 무슨 말인지 아시겠죠?
형조
이형조문화예술회관장
예, 알겠습니다.
성룡
이성룡위원
그렇게 하고 행정사무감사 요구자료 31페이지에 보면 시립예술단원 근속현황에 대해서 제가 한 가지 질의를 드리고 마치겠습니다. 시립예술단원이 10년 이상 근속현황은 보면 교향악단이 64명, 합창단이 51명, 무용단 26명, 10년 이상 근속자가 전체 인원의 74%인 141명을 차지하고 있습니다. 그렇게 되면 현재 시립예술단원의 평균연령은 어떻게 됩니까?
형조
이형조문화예술회관장
평균연령은 교향악단이 39세, 합창단 42세, 무용단이 34세입니다.
성룡
이성룡위원
정년은 별도로 돼 있습니까?
형조
이형조문화예술회관장
정년은 특별한 경우가 아니면 58세까지 하는 것으로 돼 있습니다.
성룡
이성룡위원
본 위원이 드리고 싶은 말은 그분들이 정년이 차서 나갈 때 되면 한꺼번에 다 나가지 않습니까? 나이대가 다 비슷하니까, 그죠?
형조
이형조문화예술회관장
예.
성룡
이성룡위원
후진양성 부분에 대해서, 예전에 늘 제가 이야기를 한 것이 우리 울산의 젊은 예술인들이 울산에 오지 못하고 밖에 나간다. 그러면 이 시립예술단원 중에 울산사람이 몇 명입니까?
형조
이형조문화예술회관장
지금 울산 분들은, 고향이 울산이라는 분들은 제가 파악을 못했는데 출신대학이 울산이다 이렇게 보면 지금 교향악단이 3명이고 합창단이 1명이고 그렇습니다.
성룡
이성룡위원
그래서 대학출신 말고 울산은 1명 정도 밖에 없지 않나 싶습니다. 제가 파악하기로는, 그런데 타 지방에 있는 예술인들은 많이 있습니다. 벽이 너무 높다는 이야기죠. 그래서 제가 관장님에게 제안 드리는 것입니다. 이 2군 그러니까 2진, 젊은 애들로 해서, 야구로 치면 2군이죠. 이것을 양성하면 어떻겠느냐 하는데 어떻게 생각하십니까?
형조
이형조문화예술회관장
지금 그런 쪽에 서 하는 것이 청소년단 운영 2개단, 합창단, 교향악단 운영하는 건데 실제로 예술단이 2군으로 하기는 좀 그렇고, 우리 시립예술단이 수준이 높기 때문에 그 수준에 맞추어가지고 인재를 뽑아야 됩니다.
성룡
이성룡위원
왜 그러냐 하면 급여나 이런 부분들은 젊은 애들은 그런 것이 중요한 것이 아닙니다, 제 말은 보수가. 그래서 걔네들끼리 하나의 그런 것을 만들어 놓으면 호흡도 맞고 또 하나의 어떤 그런 부분에 대해서 또 다른 지역으로 유출도 덜 할 것이고, 또 이분들이 갑자기 많이 빠졌을 때 충원도 금방 되고, 또 지역에 있는 예술인들이 우리 지역에서 활동 많이 하는 것도 저는 괜찮지 않나 싶은데 어떻게 생각하십니까?
형조
이형조문화예술회관장
하여튼 교육적 프로그램을 운영하도록 하겠습니다.
성룡
이성룡위원
그런 부분에 대해서 한번 정도 고민을 좀 해 보시고 가능하다고 그러면 그런 부분도 육성하는 방향을 생각을 했으면 합니다.
형조
이형조문화예술회관장
예, 알겠습니다.
성룡
이성룡위원
이상입니다.
병길
송병길위원장
이성룡 위원님 수고하셨습니다. 김종래 위원님 질의하시기 바랍니다.
종래
김종래위원
박물관장님, 오시자마자 행감 준비하신다고 고생이 많으셨습니다. 업무파악은 좀 되셨습니까?
광섭
신광섭울산박물관장
예, 지금 하고 있습니다.
종래
김종래위원
밑에 관련된 직원들이 많이 도와주셔야 될 것 같은데, 또 프로필을 제가 보니까 우리 관장님 훌륭하신 분이고 국립박물관을 비롯해서 여러 박물관에 경험이 있으시기 때문에 울산박물관이 가일층 발전하지 않을까, 활성화되지 않을까, 많은 분들이 기대하는 만큼 박물관이 울산에서 정말로 시민들에게 각광받고, 또 많은 타 지역사람들이 많이 올 수 있도록 각별한 관심을 가져주시고 제가 행감 준비하면서 박물관에 대해서 알아보다 보니까 인구대비해서 우리 국립박물관 수가 아시아에서 1위 맞습니까? 물론 보니까 ’11년도말 국립기준입니다만 세계 8위, 수는 엄청나게 많은데 박물관 본연의 기능을 과연 전국에 흐트러져 있는 박물관이 그만큼의, 심지어 보니까 아직 개관도 못하고 있는 박물관들도 국비예산, 또 시․도비 예산을 투여해서 설립은 했는데 하루 평균 10명 남짓 오는 박물관도 있다고 하는 이런 현실을 보면서 이게 굉장히 안타깝게 본 위원은 생각했는데, 아무튼 오시자마자 이런 자리에서 답변하신다고 고생하십니다. 저는 업무보고서에 보니까 유물구입 관련해서 질의하겠습니다. 업무보고서 2페이지에 보면 지난 9월기준 유물확보가 총 1만 6282점으로 되어 있습니다. 그중에서 구입한 유물이 6045점인데, 관장님 그것까지는 아직 정확하게 파악 안 되실 거고요. 제가 자료에 나온 것을 근거해서 이야기합니다. 그런데 감사자료 9페이지 유물구입 추진현황에는 6051점으로 돼있는데 이것하고 6점이 차이가 나요. 6045점하고 6051점, 차이 나는 사유가 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.
광섭
신광섭울산박물관장
제가 보기에는 6051점이 공식통계가 아닌가 싶습니다.
종래
김종래위원
그러면 6점은 무엇입니까?
광섭
신광섭울산박물관장
등록과정에서 오류 되었던 것이 정정되어서 6051점으로 공식통계 된 것 같습니다.
종래
김종래위원
공식통계입니까?
광섭
신광섭울산박물관장
예.
종래
김종래위원
그러니까 등록이 되고 안 되고에 따라서 거기에서 차이가 난 거예요?
광섭
신광섭울산박물관장
예, 그런데 카운트 하다 보면 그런 점이 있는데 나중에 피드백해서 다시 점검을 하는 경우에서 확인 된 것으로 알고 있습니다.
종래
김종래위원
그리고 2014년도에는 보니까 9쪽에 보면 1차, 3차 구입현황만 있어요. 2차 구입현황이 없어요. 2차 구입현황을 제외한 특별한 사유가 있나요?
광섭
신광섭울산박물관장
의회에 감사자료 답변 보낼 때는 그때 완료 안돼서 그런데요. 그래서 지금 현재는 ’14년 7월부터 11월까지 2차에서 유물을 159건, 192점을 구입을 했습니다.
종래
김종래위원
2차에?
광섭
신광섭울산박물관장
예.
종래
김종래위원
그러면 2차가 빠진 거예요?
담당
리담당유물조사관
서영남 11월말에 진행이 완료되어서 빠지게 되었습니다.
종래
김종래위원
3차는 이게 언제 완료된 거예요?
담당
리담당유물조사관
서영남 더 빨리 완료가 되었습니다. 경매하기 때문에 더 빨리, 10월에 완료됐습니다. 시작은 두 개가 차이가 나지만 완료는 그렇게 했습니다.
종래
김종래위원
본 위원 상식으로는 1차 끝나고 2차 마무리 짓고 3차 이렇게 가야 되는 거 아니에요?
광섭
신광섭울산박물관장
제가 말씀을 올리겠습니다. 공개구입은 유물구입 공고에서부터 접수하고 심사하고 평가하고 그다음에 마지막 에 그 가격으로 팔겠느냐 하는 의사타진까지 하고 마지막에는 또 문화재청에 도굴문화재 검증절차가 있습니다. 그러다보면 기간이 많이 걸리고, 경매는 경매에서 물건 구입하면 수시로 내면 바로 그것은 입수가 되기 때문에 시기상의 문제 때문에 좀 기간이 차이가 나서 9월 30일부에는 보고를 못 드린 것으로 알고 있습니다.
종래
김종래위원
그러니까 시행은 먼저 했는데 완료되는 시점이 3차가 된 것은 완료가 되었고 2차는, 지금은 완료 돼 있어요?
광섭
신광섭울산박물관장
예, 됐습니다.
종래
김종래위원
그렇게 이해하면 되겠네요. 관장님 오셔가지고 유물목록, 어떻게 관리하고 있어요? 전산시스템이 돼 있습니까?
광섭
신광섭울산박물관장
중앙박물관의 문화부에서 개발한 표준유물시스템이 있습니다. 거기에 따라서 저희가 정리를 하고 있고요.
종래
김종래위원
전산시스템으로요?
광섭
신광섭울산박물관장
예, 그 전산시스템은 어느 곳이든 누구든지 울산박물관의 유물을 볼 수 있는 시스템입니다. 제가 오래 전부터 그런 것을 추진해서 거의 국․공립, 사립박물관도 권장을 하고 있는 상태입니다. 그래서 관리를 하고 있습니다.
종래
김종래위원
전국에 있는 모든 박물관들이 전산시스템으로, 그 시스템으로 들어가면 검색이 가능하도록 관리가 되고 있네요?
광섭
신광섭울산박물관장
예.
종래
김종래위원
그리고 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 본 위원이 확인한 바로는 이 유물은 물품으로 보지 않죠?
광섭
신광섭울산박물관장
예.
종래
김종래위원
그렇기 때문에 재물조사를 하지 않는 것으로 알고 있는데, 그래서 울산박물관은 어떻게 하고 있는지, 이게 정기적으로 재물조사를 하고 있는지 여쭙고 싶습니다.
광섭
신광섭울산박물관장
정기적으로 하고 있습니다.
종래
김종래위원
그것은 어떤 분들이 하는가요?
광섭
신광섭울산박물관장
유물 담당하는 직원들이 전수조사를 하게 됩니다. 전수조사를 하면 1번에서부터 끝까지 다 보는데 그것은 매년 전수조사가 이루어지고 그다음에 매분기별 조사를 해서 통계를 잡는 것으로 제가 알고 있습니다.
종래
김종래위원
그러면 전수조사 하시는 분들이 별도의 위원회에 아니면…….
광섭
신광섭울산박물관장
아닙니다.
종래
김종래위원
우리 직원들이 하는 것입니까?
광섭
신광섭울산박물관장
예, 그렇습니다.
종래
김종래위원
전문가들이 해야 하는 것 아니에요?
광섭
신광섭울산박물관장
그것은 전부 큐레이터들이 하지 다른 분이 할 수가 없습니다. 학예직들이 합니다.
종래
김종래위원
그러면 그분들은 울산에 몇 분이나 있습니까?
광섭
신광섭울산박물관장
지금 유물팀에서 그것을 전문으로 하는 등록팀은 1명이고요. 그런 전수조사 할 때는 유물조사담당팀들이 전부 같이 나서서 하는 것으로 제가 알고 있습니다. 왜냐하면 유물을 핸드링 하는 것은 한 사람이 못 들어갑니다. 그래서 유물수장고에는 반드시 복수 이상이 결재를 받고 들어가고 또 나올 때도 그렇게 나오기 때문에 한 사람이 할 수가 없죠. 두 사람 이상이 들어가서 항시 일을 해야 합니다.
종래
김종래위원
그래서 이게 울산박물관 유물수집 및 관리조례 시행규칙을 보면 관장은 수시로 소장 유물의 관리상태 지도 점검하도록 돼 있더라고요.
광섭
신광섭울산박물관장
예.
종래
김종래위원
그래서 미흡한 부분은 꼼꼼히 챙겨주시고, 개선해 주시고 유물관리에 철저를 기해 주시기를 바랍니다.
광섭
신광섭울산박물관장
예, 알겠습니다.
종래
김종래위원
이번에는 문화예술회관장님께 여쭙겠습니다. 업무보고서 보니까 11월, 12월 공연계획까지 잘 챙겨서 올려놓으셔 가지고 우리 이성룡 위원님 같은 경우에는 연극에 막대한 관심을 가지고 있고 또 출연도 하고 계기 때문에 연말에 행감, 당초예산 끝나면 공연 관람도 많이 가시고, 저도 한번 시간되면 가도록 하겠습니다.
형조
이형조문화예술회관장
감사합니다.
종래
김종래위원
저는 청소년교향악단, 합창단 공연관계에 대해서 여쭙겠습니다. 시립예술단에 청소년교향악단, 청소년합창단이 있는 것으로 되어 있는데 창단이 언제 되었습니까? 같은 시기에 되었습니까, 아니면 따로 따로 되었습니까?
형조
이형조문화예술회관장
청소년단은 같이 되었습니다.
종래
김종래위원
청소년은 같이, 그러니까 교향악단하고 합창단이?
형조
이형조문화예술회관장
예, 2000년 12월 1일 되었습니다.
종래
김종래위원
제법 오래 되었네요.
형조
이형조문화예술회관장
예.
종래
김종래위원
감사자료 40쪽에 보면 교향악단하고 합창단이 각각 4번 정도 정기공연을 하더라고요. 그런데 본 위원이 여쭙고 싶은 것은 공연하는 시기, 시기가 보면 3월, 6월, 9월, 12월 이렇게 돼 있어요. 특별한 사유가 있습니까? 3월 신학기, 6월, 9월, 12월.
형조
이형조문화예술회관장
이것은 참여하는 단원들이 전부 학생들입니다. 초등학교, 중학교, 고등학교 특히 고등학생들이 많은데 이 학생들의 중간고사하고 기말고사 일정을 감안해서 3․6․9․12월 고사가 없는 일정에 맞추어 가지고 학생들의 의견을 들어 가지고 그렇게 추진하고 있습니다.
종래
김종래위원
이게 단체로 학교에서 보내줘야 그렇게 되나요?
형조
이형조문화예술회관장
아닙니다.
종래
김종래위원
학생들이, 청소년들이 주된 관람객으로 오는데 본 위원이 생각할 때는 그냥 졸업하고 봄방학이 있는 2월이라든지 또 가정의 달이 있는 5월에 한다든지 부모들하고 청소년들이 같이 관람할 수 있도록, 또 여름방학, 겨울방학, 8월이라든지 이런 때 공연시기를 조정 할 필요는 없습니까? 본 위원은 좀 전에 이야기 했듯이 학생들 졸업하고 봄방학이 있고 이럴 때 하고 그러면, 가정의 달 이럴 때 하면 더 바람직하지 않겠느냐 이런 생각을 가져보는데 관장님 생각은 어떻습니까?
형조
이형조문화예술회관장
이것은 조금 전 에 말씀드렸다시피 단원들의 의견을 들어 가지고, 단원들이 학생들이니까 학생들 의견을 듣는데 보통 보면 1학기 중간고사가 4월말에 있습니다. 기말고사가 7월초에 있고, 2학기는 9월말에 있고 12월초에 있고 이러다보니까 애들 공부에 지장이 안 되도록 시기를 맞추다 보니까 그렇게 했는데, 이것도 위원님 말씀대로 단원들 의견을 한 번 더 들어가지고, 이것은 조정은 얼마든지 가능합니다.
종래
김종래위원
그래서 청소년들만 올 것이 아니라 부모님들하고 같이 하다보면 가정의 대화도 모처럼 이루어질 수 있고, 요즈음 학생들이 입시에 너무 시달리다보니까 이런 문화예술공연을 관람할 수 있는 그런 기회가 많지 않거든요. 그래서 청소년들에게 어떤 그런 기회를 만들어 주는 것도 큰, 잘하고 계시는 일인데 기왕이면 부모님들하고 같이 동참할 수 있도록 이런 것도 한번 고려해 보는 것이 어떤가? 문화예술의 불모지라고 했던 울산이 많이 변해 가고 있지 않습니까? 그래서 박물관, 공연장 등 이런 문화시설인프라가 확충되어 가고 있는데 굉장히 고무적으로 생각하고 있는데 아직도 문화예술을 같이 향유하는데는 인색하다 이런 말들이 있고 본 위원도 그렇게 생각하는데, 어떻습니까? 시립예술단 공연 관객이 어느 정도 되죠?
형조
이형조문화예술회관장
지금 저희들이 시립예술단 공연 객석점유율을 보면 2013년도에 63%, 올해 9월 30일까지 통계를 잡아보니까 62.7%, 지금 9월 30일까지다 보니까 보통 연말 쪽에 10월, 11월, 12월에 관객들이 많이 옵니다. 그래서 3/4분기는 비수기다보니까 조금 저조한 것 같습니다.
종래
김종래위원
그래서 많은 노력을 하고 계신 것으로 알고 있는데 마지막으로 우리 어린이부터 청소년들이 이런 문화예술에 접근할 수 있도록 각별한 관심을 가져주시고 시립예술단의 공연 같은 경우에도 특정시기가 아니라 관광객들이 선호한다든지 그런 계절을 잘 고려하셔 가지고 일정을 좀 잡아 주십사 당부의 말씀을 드리겠습니다.
형조
이형조문화예술회관장
알겠습니다.
종래
김종래위원
이상입니다.
병길
송병길위원장
김종래 위원님 수고하셨습니다. 김정태 위원님 질의하시기 바랍니다.
정태
김정태위원
반갑습니다. 신광섭 관장님, 울산에 오신 것을 환영합니다.
광섭
신광섭울산박물관장
고맙습니다.
정태
김정태위원
앞으로 울산의 볼거리가 박물관이 되지 않겠습니까? 어떻든 간에 대만박물관처럼 하루에 수만 명씩 와야 되는데 제일 어려운 업무를 담당하고 계실 것 같아서 아마 울산 시민들의 기대가 클 것입니다. 그래서 일반적인 것, 인수인계를 하시면 주로 어떻게 하십니까? 현황에 보고만 하시는 겁니까? 아니면 문서화해서 인수인계를 하십니까? 어떻게 하십니까?
광섭
신광섭울산박물관장
원래 공무원 인수인계는 문서화로 하게 돼 있습니다.
정태
김정태위원
그러면 그 문서로 인수인계를 다 받으시나요?
광섭
신광섭울산박물관장
예, 주요시설이나 예산 자체는 제가 장부를 보고요. 시설은 오는 날부터 다 돌아봤습니다.
정태
김정태위원
기본적인 업무니까 이렇게 보지만, 2대 관장님으로 오셨는데 아마 얘기를 많이 들었겠지만 보통 보면 ’11년도에 개원을 해서 매년 10억 원 정도를 가지고 유물을 계속 사고 있거든요. 유물을 구입을 하고 있는데 아까 동료위원도 이야기했지만 그런데 문제는 우리가 보면 현재 전시되고 있는 유물들이 유물을 역사관에 839점, 산업사관에 218점 해서 1057점에 불과하거든요. 현재 구입한 것은 6051점인데 17%밖에 전시를 못하고 있습니다. 혹시 그 내용에 대해서, 왜냐하면 지금까지 한 얘기는 박물관이 좁아서, 그중에서 괜찮은 것은 돌아가면서 한다고 하더라고요. 하는데 근본적으로 17%밖에 계속 전시를 못하는 거죠. 혹시 거기에 대해서 왜 그런지 이야기를, 인수인계 하면서 들은 것이 있나요?
광섭
신광섭울산박물관장
저희 울산박물관만 그런 것이 아니고 사실은 우리나라의 국․공립대학박물관들이 소장유물과 전시품의 수는 대개 10%～20% 정도 밖에 안 하고 있습니다. 그 이유는 첫째로 지금 위원님께서 지적하신대로 공간의 협소, 두 번째는 유물의 퀄리티입니다. 중앙박물관이 지금 1만 2000여점을 전시하고 있는데 소장품이 30만 점이 넘습니다. 그런데 만일에 1만 2000점을 그대로 다 집어넣고 30만 점에서 골라오라고 하면 퀄리티가 떨어지기 때문에 할 수가 없습니다. 그런데 지금 현재 와 보니까 조금 전시실이 제가 보기에도 설명이 좀 미흡품이 있어서, 우선은 기증유물 하신 분들이 굉장히 큰 뜻을 가지고 기증을 했는데도 불구하고 이게 창고에 방치됐다 이런 말씀들을 듣고 해서 기증유물과 신수유물, 구입유물 이런 유물을 그때그때 상시 전시하는 코너를 만들려고 합니다. 그래서 기증유물, 신수유물을 1년씩 전시할 수는 없지만 1개월, 2개월씩 해서 연중 물건을 돌리는 방안을 생각을 했고요. 그다음에 지금 매장문화재들이 엄청 많이 들어오고 있습니다. 그런데 저도 매장문화재 업무를 하면서 제일 난감한 것이 과연 이게 전시품으로서의 가치가 있느냐? 그리고 이것을 받을 것이냐, 안 받을 것이냐? 하는 것을 문화재청하고 계속 서로 줄다리기를 했어요. 그런데 문화재청에서는 일괄이니까 다 가져 가라고 그래 가지고 한번 올 때마다 3000점씩 이렇게 들어오니까 직원 둘이서 그것을 소화를 못합니다. 항시 미등록이 있고요. 그러다 보니까 전시회도 활용을 못하고 그러는데 앞으로 매장문화재 관계하고 종합적으로 검토해서 한번 전시율을 높이는 방안을 검토 하겠습니다.
정태
김정태위원
하실 말씀은 많은 것 같습니다. 그런데 저희 위원들이나 시민들이 보는 입장에서는 지금 저희들이 지금까지 유물을 구입하는데 42억 원 정도 상당의 유물구입을 했었거든요. 그리고 또 ’14년도에 1차겠죠. 1차 유물구입 명단인데 보면 우리가 유물구입은 대체적으로 수의계약이나 경매, 그 외에 또 다른 것이 있습니까?
광섭
신광섭울산박물관장
구입은 공고구입이라고 해서 신문지상에 내서 오는 물건을 심사해서 하는 것이 있고요. 경매에 가서 물건을 직접적으로 골라서 사는 것이 있고, 그다음에 기증유물을 일부 유상으로 보상금을 주고 들어오는 방법 그런 세 가지 방법이 있습니다.
정태
김정태위원
그런데 기증유물은 기증자하고 하는 것인데 보통 이게 지금 거의 수의계약이라고 그럽니까? 이렇게 할 때에는 유물에 대한 평가를 어떻게 하는 것입니까? 평가위원회가 있습니까?
광섭
신광섭울산박물관장
원래는 문화재위원회에 준해서 3심으로 합니다. 예비평가라고 해서 해당의 주니어 큐레이터들이 그것을 1차 심의회에서 선택을 할 것인가 안 할 것인가 그것을 정합니다. 두 번째는 되게 중진, 말하자면 소위 말하면 부장급들입니다. 고위공무원 3급들요. 그 사람들이 모여서 보고, 마지막에는 문화재위원회에서 사실은 심의를 했었어요. 그런데 중앙박물관의 업무가 많고 문화재위원회의 업무가 과다하다보니까 중앙박물관으로 이관을 시켜서 거기에서 위원회를 정하는데 문화재 위원급들 아니면 전문 분들을 모셔다가 심사를 합니다. 3심을 거쳐야만 유물이 되는데 수의계약 말씀하셨는데 사실은 수의계약이 아니고 거기에서 가격을 제시하면 팔겠다는 분한테 통보를 합니다. 그래서 이 가격에 팔겠느냐 해서 동의를 하면 유물을 구입하는 것, 그렇지 않으면 물건을 돌려줍니다. 그런 시스템으로, 아마 전국 국․공립대학이 그런 시스템으로 지금 구입하고 있습니다.
정태
김정태위원
그래서 본 위원이 생각할 때는 지금 보면 올해도 1차에 1억 3700만 원 정도 2차에 2억 4300만 원 정도, 그래서 3차에도 1억 5000만 원 정도 되더라고요. 그런데 이 내용들을 보면 정말로 좀 의구심이 가는 부분이 많아요. 그래서 이런 부분들이 실질적으로 어떤 위원회라든가 우리가 평가가 잘 됐느냐 라는 부분에 대해서 이것은 시간적으로 우리가 필요하니까 나중에 한 번 오셔가지고 서면으로 얘기하시든지 하시고요. 그다음에 박물관에서 콘서트 하죠? 토요일하고 나이트쇼 해서 야간에 하는 것 있거든요.
광섭
신광섭울산박물관장
예.
정태
김정태위원
다른 박물관에도 음악회나 콘서트하고 있는 겁니까? 여러 군데 계셨으니까.
광섭
신광섭울산박물관장
하고 있습니다.
정태
김정태위원
하고 있는 거예요?
광섭
신광섭울산박물관장
예.
정태
김정태위원
이것은 박물관에서 왜 하는 것입니까?
광섭
신광섭울산박물관장
사실은 박물관이 너무 딱딱하고 무겁다고 해 가지고 시작한 사업들입니다. 중앙박물관은 재단이 있어가지고 극장을 이용해서 본격적으로 공연을 하고 있고, 민속박물관에는 제가 보기에는 국악이라든지 기타 현대음악 해서 여러 가지 프로그램이 같이 있습니다. 그래서 저희는 음악을 꼭 음악이라고 안하고 하나의 문화산업의 일환으로, 특히 전통음악 같은 경우에는 우리 박물관에서 관련이 있기 때문에 음악이나 타 예술장르를 합니다.
정태
김정태위원
본 위원이 생각할 때는 그렇습니다. 정말로 박물관에서는 박물관의 역할, 기획 전시를 한다든지 하면 되는데, 지금 제일 중요한 것이 아까 동료위원도 이 부분을 했는데 우리나라 또는 외국에 있는 전수조사 리스트가 없어요. 지금 어떻게 인수인계를 받으셨는지는 모르겠지만 그런 전수조사 리스트가 우리 박물관에서 갖고 있어야 될 것 같거든요.
광섭
신광섭울산박물관장
예.
정태
김정태위원
그러면 그것을 가지고 우리가 집요하게 당연히 안 팔려고 그러고 여러 가지 하겠지만 그런 전수조사 리스트를 한번 함으로 인해서 세계적으로 분포된 치수를 알 수 있다 아닙니까? 이것은 어디 박물관에 가면 있다. 앞으로 우리가 이런 것을 가져 오려고 그러면 국제적으로 어떻게 노력해야 될 것인지, 그리고 그 박물관의 입장은 어떤 것인지를, 아무런 그게 없고 때가 되면 그냥 어디에 뭐 있다 이렇게 말씀하시거든요. 그래서 우리 관장님께 부탁을 드리고 싶은 것은 반드시 우리나라 그다음에 해외에 있는 울산 관련된 유물들을 반드시 전수조사 해서 리스트화 해야 된다. 그리고 그것을 가지고 꾸준하게 우리가 중장기 계획을 세워서 어떻게든지 괜찮은 것은 정말 돈을 값 비싸게 치르더라도 가져와야 된다. 솔직히 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 모든 사람들이 밖에서 우리 관장님 어떻게 들으셨는지 모르겠지만 울산에는 울산의 대표적인 유물이 없다. 지금 이거거든요. 박물관마다 대표적인 유물들이 다 있지 않습니까? 그런데 울산은 울산만을 대표할 수 있는 유물, 반구대암각화도 중앙박물관에 있죠? 그래서 탁본이라고 합니까? 중앙박물관에 있는데 정말 울산을 대표할 수 있는 뭔가를 만들어야 된다. 그것을 만들었을 때 울산박물관이 자랑할 수 있는 거리가 되니까 그런 작업을 반드시 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 나중에 한번 개별적으로 말씀해 주시기 바랍니다.
광섭
신광섭울산박물관장
예.
정태
김정태위원
간단하게 문화예술회관장님, 지금 우리 보면 공연 있지 않습니까? 우리가 시립예술단별 정기기획공연 추진현황을 보면 66회 정도 했더라고요. 66회 정도 했는데 지금 되게 좀 저조해요. 특히 기획공연 같은 경우에는 이게 정말로 총 보면 19억 원의 돈이 들어갔는데 수입은 1억 5500만 원 정도 되는데 수익률이 떨어지는 것은 저도 이해가 됩니다. 우리가 수익률을 가지고 하는 것은 아닌데 그러면 관람객이라도 많이 와야 되는데 관람객도 없고 수익률도 없고, 그러면 뭣 때문에 이것을 지금 이렇게 하고 있는지를 잘 모르겠더라고요. 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
형조
이형조문화예술회관장
방금 말씀하신 그 자료는 우리 시립예술단 공연인 것 같습니다.
정태
김정태위원
문화예술회관에서 기획공연도 그렇지 않나요?
형조
이형조문화예술회관장
기획공연은 저희들이 이번에 특별기획공연 같은 경우에는 객석점유율이 80% 정도 됩니다. 그다음에 수익률도 42% 정도 되고, 그런데 시립예술단 공연인데 시립예술단 공연의 수익률을 높이려고 하면 결국 두 가지입니다. 하나는 입장요금을 올리는 문제하고 관객을 많이 확보하는 문제인데 입장요금 올리는 문제도 검토를 해야 할 시기가 된 것 같고요. 그다음에 관객 확보 이 문제인데 관객확보를 위해 가지고 저희들이 TV스팟이라든가 회관 회원 늘리는 문제라든지 심혈을 많이 기울이고 있는데 참여율이 62% 정도로 좀 저조한 것 같습니다.
정태
김정태위원
그래서 이 문제는 어제 오늘 의 얘기는 아닙니다만 특히 보면 송년음악회, 신년음악회 할 때는 최소한도 문화예술회관장님이 그래도 대외적인 홍보를 많이 하실 것 아닙니까?
형조
이형조문화예술회관장
예.
정태
김정태위원
그런데도 불구하고 저조하거든요. 그래서 내가 볼 때는 우리가 지금까지 울산에 대해서 문화예술계에 계시는 분들이 참 노력을 많이 하고 있다는 얘기를 많이 듣거든요. 그런데도 불구하고 시민들의 관심을 이렇게 못 얻는 이유가 어디에 있을까 참 고민이 많습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 관장님이 좀 어떻게 해서 앞으로 관심도, 수익률은 어쩔 수 없다 치더라도 관객들을 어떻게 많이 동원할 수 있을는지에 대해서 앞으로 대책이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
형조
이형조문화예술회관장
지금 우리 시립예술단 정기기획공연, 정기공연은 어차피 저희들이 클래식 중심의 전통음악 중심으로 갑니다. 그런데 기획공연 같은 경우에는 대중성을 가미한 볼거리 중심으로 하는데 좀 더 시민들이 좋아할 수 있는, 선호하는 그런 장르로서 기획공연들을 해야 되지 않겠느냐 이렇게 해서 지휘자하고 지혜를 모아가지고 관객들이 많이 올 수 있도록 하겠습니다.
정태
김정태위원
그리고 올해도 수능이 끝나고 난 뒤에 청소년들을 위해서 기획해서 하는 것 있죠?
형조
이형조문화예술회관장
예, 했습니다.
정태
김정태위원
했습니까? 원래 수능 끝나면 바로 하는 겁니까?
형조
이형조문화예술회관장
예, 수능 끝나고 지난 21일에 했습니다.
정태
김정태위원
몇 사람 정도 왔습니까? 많이 오죠?
형조
이형조문화예술회관장
많이 왔습니다. 거의 매진입니다.
정태
김정태위원
청소년들은 관심이, 사실 울산이 열악하고 갈 자리도 별로 없지 않습니까? 항상 보면 청소년을 위한 공연을 하면 많이 오더라고요. 그래서 지금 현재 수능 시험이 끝나고 우리가 12월 되면 여러 가지 사회적으로도 청소년들이 불안정한 상태 아닙니까? 그래서 혹시라도 지금 여유가 된다면 12월이라도 한 번 더 기획을 해서 우리 울산 청소년들이 울산문화예술회관이 있어서 이런 것을 누릴 수 있구나 하는 것을 보여줄 수 있도록 좀 계획을 한번 세워주시기를 부탁을 드리겠습니다. 혹시 할 수 있겠습니까?
형조
이형조문화예술회관장
지금 수능음악회를 2회 했는데, 거의 만석으로 했는데 그때는 무료로 했습니다. 무료로 했는데 지금은 대관 사정상 그런 장소가 없기 때문에 저희들이 연말까지 공연 있는 것에 대해 가지고 50% 할인해서 할 수 있도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.
정태
김정태위원
하여튼 청소년들이 울산에서 너무 열악하니까 우리 울산시에서라도 관장님이 신경을 많이 써 주시고, 50% 가지고 어떻게 될는지 모르겠지만 어떻게든 좀 더, 안 그러면 시에서 지원을 좀 해 주시든지 해서 청소년들이 혜택을 누릴 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
형조
이형조문화예술회관장
알겠습니다.
정태
김정태위원
이상입니다.
감사를 계속하겠습니다. 다음은 정치락 부위원장님 질의하시기 바랍니다.
치락
정치락위원
박물관장님께 질의하겠습니다. 아까 전시되어 있는 유물이 17% 정도 된다고 그러고 그러면 나머지는 수장고에 보관이 되어 있는 겁니까?
광섭
신광섭울산박물관장
예, 그렇습니다.
치락
정치락위원
그러면 수장고에 보관되어 있는 게 등록 안 된 유물이 많이 있다 라고 말씀 하시는 거죠?
광섭
신광섭울산박물관장
예.
치락
정치락위원
그러면 그게 내년에 등록이 다 가능합니까?
광섭
신광섭울산박물관장
대략 1년 정도 기간을 두고 정리를 하고 또 이번에 들어오는 것은 내년에 하고 이런 식으로 예산편성해서 유물숫자에 맞추어서 그렇게 등록들을 하고 있습니다.
치락
정치락위원
혹시 수장고에 있는 유물이 등록이 안 되면 분실사고나 다른 사고의 우려는 없습니까?
광섭
신광섭울산박물관장
등록이라는 것은 저희들이 이야기하는 정식 대장에 올라가는 시스템이고요. 나머지는 인수인계 유물 서에 전부 목록화 수량이 있기 때문에 확인은 언제든지 가능합니다.
치락
정치락위원
아무튼 새로 부임하셔 가지고 좀 잘 해 주시기를 당부를 드리겠고요. 그다음에 업무보고서 2페이지에 보면 박물관 관람현황에 대곡박물관은 늘어나 있고요. 다른 두 개소는 줄어들었는데 특별한 이유가 있습니까?
광섭
신광섭울산박물관장
대곡박물관은 원래는 수몰지구의 이주민들의 요구에 의해서 만들어집니다. 그 양반들이 왔을 때 자기들이 살던 모습을 사진으로도 좀 보여 달라고 해 가지고 그 모형과 사진을 했는데 사실 대곡지구에서 많은 발굴을 하다보니까 유물들을 그냥 사장하기는 아깝다 그래서 전시관을 리모델링 해 가지고, 말하자면 박물관으로 완벽하게 개조를 한 것입니다. 그러다보니까 관람객도 많이 들어오고, 특히 해당 관장이 마케팅을 아주 열심히 했다고 들었어요. 그래서 많이 늘어난 것으로 알고 있습니다.
치락
정치락위원
그러면 울산박물관도 관장님이 새로 부임 하셨으니까 마케팅 잘 하셔가지고 좀 관람객이 늘어날 수 있도록, 그리고 관람객들의 어떤 여론조사라든지 그런 것을 하셔가지고, 혹시 여론조사를 해 가지고 참고하신 내용은 있습니까?
광섭
신광섭울산박물관장
대부분 특별전이나 기획전은 반드시 설문조사를 합니다. 그래가지고 따로 데스크를 놓고 무작위로 설문지를 주어서 전시에 대한 느낌이라든지 재방문의 의지라든지 이런 것들을 조사해 가지고…….
치락
정치락위원
그러면 특별전이 아니고는 설문조사를 안 하셨다는 이야기하고 똑같습니까?
광섭
신광섭울산박물관장
상설전도 저희가 하는 것으로 얘기를 들었습니다.
치락
정치락위원
그러니까 그런 여론을 수렴하셔가지고 운영을 잘 해 주시기를 당부를 드리겠습니다.
광섭
신광섭울산박물관장
예.
치락
정치락위원
그다음에 문화예술회관장님께 질의 하겠습니다. 뒤란공연 설명을 잠깐 해 주시면 고맙겠습니다.
형조
이형조문화예술회관장
뒤란공연은 2005년부터 우리 회관하고 ubc하고 공동주관으로 해서 올해 9년째를 맞고 있습니다. 5월부터 10월까지는 야외공연장에서 공연을 하는데 매회 공연 시마다 1000명 이상의 관람객들이 관람을 하고 있고 그다음에 동절기에는 소공연장에서 격주로 하는데 유료로 공연하고 있습니다.
치락
정치락위원
그러니까 지금 2014년도에 9월말까지 15번 개최를 하시고 1만 3493명이 되어 있는데 야외공연이 1000명 하면 실내공연보다 야외공연이 관객수가 많다는 말씀이네요?
형조
이형조문화예술회관장
예, 그렇습니다. 야외공연장은 객석수가 공식적으로는 650석인데 서서 관람하고 해서 1000명 정도 관람을 하고, 그다음에는 동절기에는 소공연장에서, 소공연장은 서서 관람하고 이럴 수가 없기 때문에 객석수는 472석입니다. 매 회 만석 공연을 하고 있습니다.
치락
정치락위원
제가 여쭤 본 것은 지난번에 판교 환풍구 사고 이야기 들으셨죠?
형조
이형조문화예술회관장
예.
치락
정치락위원
그것 때문에 지금 안전매뉴얼이 작성이 되어 있습니까?
형조
이형조문화예술회관장
예, 안전매뉴얼이 작성이 되어 있습니다.
치락
정치락위원
혹시 뒤란 야외공연하는데 야외공연장 현장에 안전사고 점검은 한번 해 보셨습니까?
형조
이형조문화예술회관장
우리가 연2회 정기점검을 하고 3년마다 정밀안전점검을 하고 매주 월요일은 저희들이 공연을 안 합니다. 그래서 무대시설물 전체 점검하는 날로 이렇게 운영을 하고 있습니다.
치락
정치락위원
혹시 대관공연을 하면 안전시설 사고가 나면 책임소재는 어떻게 됩니까?
형조
이형조문화예술회관장
대관공연 할 때는 일단 야외공연장하고 실내공연장이 있는데 실내공연장 같은 경우에는 무대점검, 무대시설물 다는 것부터 시작해 가지고 저희들이 안전진단을 전부다 합니다. 그리고 승인 하에 달 수 있도록 되어 있고, 만약에 사고가 났을 경우에는 보험에 다 가입되어 있기 때문에 그에 따라 보상을 받도록 그렇게 되어 있습니다.
치락
정치락위원
그러니까 보험에 가입되어 있는 것보다도 대관을 해 줘서 문제가 생긴다면 보험보다 더 중요한 것이 여론에서 뭇매를 맞을 수도 있다 아닙니까? 그리고 사고가 안 일어나야 되겠죠.
형조
이형조문화예술회관장
예, 안 일어나도록 철저히 하고 있습니다.
치락
정치락위원
그래서 그런 노파심에서 말씀을 드린 것이고요. 어쨌든 간에 안전사고라는 것이 어떤 계획 하에서 이루어지는 것이 아니고 예고 없이 일어나는 일이니까 그런 사고가 일어나지 않도록 만전을 기해 줬으면 좋겠다는 취지에서 말씀을 드렸습니다.
형조
이형조문화예술회관장
예, 공연장 사고는 사소한 것이라도 일어나지 않도록 세심한 주의를 기울이겠습니다.
치락
정치락위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
병길
송병길위원장
정치락 부위원장님 수고 하셨습니다. 추가 질의하실 위원 계십니까? 이성룡 위원님 추가 질의하시기 바랍니다.
성룡
이성룡위원
감사자료 43페이지에 보면 예술관장님, 청사시설물 정비예산 집행내역에 수목구입 식재작업이라고 해서 2013년도 9월 회양목 등 1403주 식재, 또 2013년 10월 회양목 등 550주, 털머위 2000본, 이렇게 식재하고 2014년도에도 똑같이 4월 조형섬잣 등 집행이 되어 있는데 이런 것은 해마다 수목을 식재하는 것입니까?
형조
이형조문화예술회관장
저희들이 해마다 보식은 하고 있고 지금 기존에 심겨져있는 것은 개관 때부터 해서 그동안에 정기적으로 심은 사항인데, 지금 현재 33종 해서 2만 6000주 정도가 있습니다.
성룡
이성룡위원
그러면 그 앞에 심는 것들은 연마다 심으면 새로 뽑아내고 다시 또 심고 이렇게 하는 것입니까?
형조
이형조문화예술회관장
그렇지는 않고 초화류 같은 경우에는 매년 심는데 교목이나 관목 같은 경우에는 죽지 않는 이상은 그대로 관리를 하고 있습니다.
성룡
이성룡위원
그런 것은 어디에, 초화류는 어디에 식재하고, 저희들도 늘 회관에 가보지만 나무가 그렇게 많았나 싶을 정도로 매년마다 이만큼 심는데 저희들 눈에 띄는 것은 많이 없고 하니까.
형조
이형조문화예술회관장
여름 초하루식재, 봄꽃식재, 가을, 겨울 이렇게 해 가지고 연 5회 정도 예술회관 앞에 그다음에 둥근 화단 이렇게 해서 예술회관 주변으로 화목 심는 것입니다.
성룡
이성룡위원
그리고 자료에 보니까 2013년도 9월과 10월에 식재 한 부분들이 있는데 이것은 9월, 10월에 심어놓으면 조금 있으면 겨울이 오는데 그런 부분에서 죽지 않습니까?
형조
이형조문화예술회관장
초화류 말씀이시죠?
성룡
이성룡위원
아니요. 이게 초화류입니까? 2014년도 뒤에 보면 회양목, 털머위 47페이지에 보면 10월에 회양목 500주 이런 것, 9월 10월에 자료를 보니까 식재를 해 놨는데 이것은 심자마자 바로 요즈음은 날씨가 추운데 이것은 이렇게 식재하는 죽지 않습니까?
형조
이형조문화예술회관장
안 그렇습니다. 보통 나무식재를 3, 4월경에 이렇게 하고 9, 10월 이렇게 식재를 합니다.
성룡
이성룡위원
그러니까 9월, 10월에 식재하면 털머위이라든지 이런 것은 뿌리가 언다든지 이렇게 되지 않습니까?
형조
이형조문화예술회관장
상관없습니다. 전문가들의 자문에 의해 가지고 그렇게 하는 겁니다.
성룡
이성룡위원
문화예술회관이 울산의 대표적인 문화공간인데 저희들이 꾸준히 시설물유지 관리에도 신경을 쓰고 있는 것으로 보니까 나와 있는데 우리 시민들 눈에 잘 안 띄니까 그런 부분들이 뭔가 모르고 조화가 잘 맞다 이런 생각이 잘 안 들거든요. 그러니까 이런 부분에 대해서 특히 신경을 써 주십사 하는 당부의 말씀을 드리면서 마치겠습니다.
형조
이형조문화예술회관장
예, 알겠습니다. 이상입니다.
병길
송병길위원장
이성룡 위원님 수고하셨습니다. 김종래 위원님 질의하시기 바랍니다.
종래
김종래위원
문화예술회관장님, 내년이면 우리 문화예술회관 20주년을 맞이하게 됩니다. 지금까지 시민들로부터 많은 사랑을 받아왔고 또 큰 비약적인 발전을 해왔다. 또 문화예술의 터전을 만드는데 큰 역할을 해 왔다고 생각되어지는데요. 그러다보니까 순환보직제가 폐지되고 개방형직위제가 도입된다는 것을 언론을 통해서 들었는데, 글쎄 뭐 잘하는 부분도 있겠지만 중구 예술의 전당 같은 경우 정확한 정보인지는 모르겠습니다만 서울에서 인사가 내려와 가지고 너무 지역현실을 모르는 관계로 행사가 있을 때 또는 여러 가지 계획을 세우는데 있어서 어려움이 있다는 소리도 들리고 있고, 부산 같은 경우에 작년부터 개방형직위제가 도입이 됐는데 부산 같은 경우에는 공연과장이 5급이라고 하는데 공연과장부터 먼저 외부관련된 전문인사로 영입을 거쳐서 10여년 간의 준비과정을 거쳐가지고 개방형 관장을 도입을 했다고 그래요. 부산, 혹시 그런 이야기 들어보셨습니까?
형조
이형조문화예술회관장
예, 들었습니다.
종래
김종래위원
조례가 본 위원이 알기로는 12월 초에 의회에 제출되는 걸로 알고 있는데 이 부분에 대해서 예술관장님의 개인적인 생각은 어떻습니까?
형조
이형조문화예술회관장
지금 문화예술회관 운영은 전문직이 해야 된다고 보고요. 지금 광역시 같은 경우에는 부산하고 대구하고 대전이 개방직으로 운영을 하고 있는 것 같습니다. 그래서 방금 말씀하셨다시피 부산도 작년에 개방직으로 전환이 되었는데 앞으로 가는 추세가 개방직화 되는 것 같습니다. 어쨌든 전문인이 와서 잘 운영할 수 있도록 외부에서 좀 도와주고 이렇게 하면 잘 운영 될 것 같습니다.
종래
김종래위원
개방형, 외부에서 관장님만 오시고 내부적으로 직원들은 시 공무원들이 파견되어서 업무 시스템을 갖추어 나가면 커뮤니케이션이 잘 이루어집니까?
형조
이형조문화예술회관장
예, 지금 박물관도 그런 식 아닙니까? 그래서 전문가가 오면 아무래도 기획단계부터 시작해 가지고 좋은 운영이 될 것으로 그렇게 생각하고 있습니다.
종래
김종래위원
어쨌든 갑작스러운 시스템 전환이 내부갈등을 불러오지는 않을까 하는 시민들의 염려 섞인 목소리도 들려오고 해서, 물론 관장님께서 답변하기 어려운 질의인지 압니다만 본 위원이 생각할 때 위원님들도 충분한 검토가 있겠지만 개방형직위제 도입 부분에서 조금 본 위원의 생각은, 물론 도입하는 것은 좋은데 시간적인 여유를 가지고 한 발짝 한 발짝 갈등이 없을 수 있도록 체계적인 준비를 해나가는 것이 바람직하지 않을까 하는 생각에서 말씀을 드려봤습니다. 이상입니다.
병길
송병길위원장
김종래 위원님 수고하셨습니다. 제가 질의 좀 드릴게요. 울산박물관장님, 서두에 말씀드렸지만 앞으로도 박물관을 위해서 많이 애써 주실 것으로 알고 있는데요. 오신 지 얼마 안 되었으니까 구체적인 것보다는 간단한 것 질의 드릴게요. 보통 박물관에 도슨트들이 지금 많이 있죠? 도슨트들이 많이 있는데 지금 도슨트들이 박물관하고 대곡박물관 두 군데를 활동하고 있더라고요. 그러면 암각화박물관은 왜 도슨트들이, 여기도 어차피 박물관 산하 암각화박물관이잖아요? 암각화박물관에는 어떻게 도슨트들이 배치가 안 되어 있는 것인가요?
광섭
신광섭울산박물관장
원래 반구대암각화에 오는 외부인들을 전문으로 안내하는 도슨트 시스템이 있다고 그럽니다. 안내역할을 하는 분들이, 그분들 때문에 거기는 배치를 안 한 것으로 알고 있고요. 그래서 대곡하고 저희 박물관만 도슨트가 활동하고 있습니다.
병길
송병길위원장
아니, 그러면 박물관에서 하는 도슨트들이 암각화박물관에도 있다고 요? 그건 처음 듣는 이야기인데요?
광섭
신광섭울산박물관장
대곡박물관입니다.
병길
송병길위원장
아니, 암각화박물관에요.
광섭
신광섭울산박물관장
그러니까 아까 말씀드린 것이 뭐냐 하면 문화해설사라고 그래서요. 도에서 직접 관리하는 분들이 활동을 하고 있기 때문에 저희는 별도로 파견을 안 하고 있습니다.
병길
송병길위원장
그래서 저는 박물관을 일단 알리는 분들이 도슨트들이 그 역할을 하잖아요. 그래서 도슨트들의 역할이 박물관의 꽃이라고 표현을 해도 과언은 아닌데 그러면 암각화박물관에는 해설사분들이 지금 배치되어 있어요? 그러면 박물관에 다 도슨트가 있는데 거기에만 왜 해설사가 있는 건가요? 그런 아직 자료 파악 안 하셨죠?
광섭
신광섭울산박물관장
그것은 제가 한번 암각화박물관을 다시 한 번 검토해 봤어요. 그런데 지금 거기 시스템이 2개로 되어 있습니다. 하나는 유적을 중심으로 한 안내해설업무하고 박물관 활동을 하는 분이 있는데 그 콘텐츠가 같기 때문에 아마 배치를 안 한 것 같은데, 제가 만일에 뮤지엄 에듀케이션이라든지 여러 가지 프로그램이 활성화되고 하면 검토를 해 보겠습니다. 어차피 자원봉사가 아니고 예산이 수반되는 상황이라서 저희가 갑자기 결정하기는 그렇고요. 시청하고 협의해서 한번 검토하도록 하겠습니다.
병길
송병길위원장
현장에는 지금 해설사분들이 계세요. 반구대암각화 현장에는 해설사분들이 계시는데 박물관에도 해설사분들이 계신다면 그 현장하고 박물관하고 연계를 해서 해설을 하신다고, 해설사분들이 계신다고 설명을 해 주시는 거잖아요?
광섭
신광섭울산박물관장
그 사람들은 그쪽에 현장, 유적현장을 중심으로 해설활동을 하고…….
병길
송병길위원장
현장중심으로 하는데 박물관, 말 그대로 제가 말씀 드리는 것은 울산박물관 산하 박물관에 지금 도슨트들이 대곡하고 박물관에는 있는데 왜 암각화박물관에만 해설사분들이 배치가 됐냐? 이 도슨트들이 다 할 수 있는 역량이 부족한 건가, 아니면 현장과 박물관을 연계해서 해설을 하기 위해서 해설사분들이 계시냐? 이런 부분은 한번, 박물관에는 보통 도슨트들이 많이 해설을 하고 있거든요. 그래서 그 부분을 한 번 더 살펴보세요. 그래 가지고 그게 어떤 관계로 그렇게 되었는지 잘 모르겠지만.
광섭
신광섭울산박물관장
박물관사업하고 유적현장 해설하고는 다르니까요. 검토해서 보고 드리겠습니다.
병길
송병길위원장
그리고 대곡박물관이 과거에 비해서 관람객들 수가 많이 늘었어요. 그것은 그만큼 박물관을 운영하시는 분의 역할이 크다는 부분이거든요. 그래서 앞으로 울산박물관도 아까 동료위원님들이 많이 말씀하셨지만 관객들이 많이 접할 수 있는 그런 곳으로 활성화될 수 있도록 해 주시기를 부탁드릴게요. 그리고 도슨트들의 근무여건이 하루 8시간이죠?
광섭
신광섭울산박물관장
예.
병길
송병길위원장
그러면 교대를 해서 합니까, 하루 종일 8시간을 합니까?
광섭
신광섭울산박물관장
한 40명이 3교대로 합니다. 11명이 나오고요. 9명하고 2명이 저쪽 대곡으로 가 있고 그래서 아마 업무과부하가 걸려서 하는 일은 없을 것으로 압니다.
병길
송병길위원장
도슨트들이 보통 전시장에 항상 이렇게?
광섭
신광섭울산박물관장
8시간은 근무하고 있습니다.
병길
송병길위원장
1인 8시간에요?
광섭
신광섭울산박물관장
예.
병길
송병길위원장
보통 보면 도슨트들이 교대를 하거나 실내공간에서 활동을 하기 때문에 열악할 수도 있거든요. 그런 부분에서 그분들이 와서 직접 모든 시민을 대하는 사람들이 도슨트기 때문에 그분들이 자긍심을 가지고 일할 수 있도록 많은 배려를 부탁드릴게요.
광섭
신광섭울산박물관장
예, 알겠습니다.
병길
송병길위원장
그리고 문화예술회관장님, 그동안 예술회관장님 하시면서 정말 밤낮으로 주말도 없이 늘 바쁘게 하신 걸로 알고 있습니다. 수고는 많이 하셨는데 개방직으로 바뀐다고 하니까 관장님이야 행정직이니까 다른 곳으로 가실지 모르지만 그동안 열심히 하셔서 성과가 좋았던 부분이 있어서 한번 질의를 드릴게요. 시립교향악단이 이번에 교향악축제 관련해서 서울 예술의 전당에서 개최된 것으로 알고 있는데, 그게 언제였어요?
형조
이형조문화예술회관장
4월 2일입니다.
병길
송병길위원장
그게 국립교향악축제였어요?
형조
이형조문화예술회관장
예.
병길
송병길위원장
그러면 참가는 어떤 식으로 하셨는지요?
형조
이형조문화예술회관장
이게 1989년부터 시작된 축제입니다. 국내교향악단 전부 모집을 해 가지고 거기에서 선별을 해서 보통 18개 단 내지는 20대 단이 참가를 해서 올해 같은 경우는 18일간 했습니다. 매일 1개 단씩 연주를 해 주는 것인데 우리시 같은 경우에는 2012년도까지는 격주로, 격년제로 참여를 했는데 2013년 하고 2013년 같은 경우에는 개막공연을 할 정 도로 인정을 받아서 호평이 있었고, 올해 같은 경우에는 참여하고 앞으로 연차적으로 계속적으로 참여를 해서…….
병길
송병길위원장
이게 그러면 예술의 전당에서 초청한 것이에요?
형조
이형조문화예술회관장
예.
병길
송병길위원장
그러면 교향악단이 모두 가 공연이 가능한 것입니까?
형조
이형조문화예술회관장
지금 국내에는 한 국․공립이 60개 정도가 있는 것으로 알고 있는데 그 중에서 20개 정도를 선별해서 하는 것으로 알고 있습니다.
병길
송병길위원장
그러면 우리 시립교향악단이 국․내외적으로 많이 알릴 수 있는 그런 계기가 되었네요?
형조
이형조문화예술회관장
예.
병길
송병길위원장
성과가 상당히 좋았네요?
형조
이형조문화예술회관장
예, 성과가 상당히 있다고 봐야 합니다. 우리 교향악단이 국내에서는 거의 정상급이라고 봐도 됩니다.
병길
송병길위원장
그러면 울산시민으로서 서울에서도 인정을 받을 수 있고 또 시민의 한 사람으로서 자긍심이 많이 생길 수 있고 이런 부분이 앞으로도 교향악단이 변화하잖아요? 변화하는 수준에 맞춰서 더 발전될 수 있도록 당부를 드릴게요.
형조
이형조문화예술회관장
예, 알겠습니다.
병길
송병길위원장
너무 고생하셨습니다. 저는 교향악단이 서울에서 연주한 그 자체도 자부심이 느껴지는데, 특히 예술의 전당에서 초청을 해서 했다 하니까 그 부분, 그동안 문화예술회관장님과 더불어 직원여러분들이 많이 애쓰신 덕분이라고 생각을 합니다. 문화예술회관이 20년 되었는데 20년 특별공연이라든지 계획은 있어요?
형조
이형조문화예술회관장
예, 계획이 있습니다. 내년도에 저희들 20년이 되는 해이기 때문에 뜻이 깊다고 봐야 됩니다. 한 단계 더 도약할 수 있는 우리 문화예술회관이 국․내외에 알릴 수 있는 그런 프로그램들을 계획을 해서 내년도 예산에 지금 반영 해 놓고 있습니다.
병길
송병길위원장
나중에 어떻게 될지는 모르지만 혹시나 자리가 바뀌시더라도 인수인계를 철저히 하셔서 20년이 되는 기념을 성대하게 할 수 있도록 준비를 부탁드리겠습니다.
형조
이형조문화예술회관장
알겠습니다.
병길
송병길위원장
이성룡 위원님 질의하시기 바랍니다.
성룡
이성룡위원
송병길 위원장님이 질의하신 부분에 덧붙여서 제가 관장님에게도 한 가지 더 물어보겠습니다. 도슨트들 같은 경우는 관장님의 이력서를 보니 국립박물관, 전국에 큰 데도 많이 계셨더라고요. 거기에도 도슨트들이 있죠?
광섭
신광섭울산박물관장
예, 있습니다.
성룡
이성룡위원
위원장님께서 아까 해설사 중에서는 꽃이다. 그런데 다른 경주에나 다른 그런데 큰 데 가보니까 도슨트들이 비용을 받지 않더라고요.
광섭
신광섭울산박물관장
예, 예산이 있는 데는 시비로 좀 해 주고 없는 데는 순수한…….
성룡
이성룡위원
그래서 경주를 가서 감명을 받았던 게 자원봉사를 하면서 그래서 이분들이 자부심이나 자긍심 이런 것이 대단하지 않나 싶은데, 다른 지역에는 거의 그렇게 활동을 하면서 안 받는 걸로 제가 이야기를 들었습니다.
광섭
신광섭울산박물관장
그런데 순수한 볼린티어(봉사)하는 분들이 있고요. 또 식비하고 교통비 정도는 실비로 주는 기관도 있고 그런 일률적이지는 않습니다.
성룡
이성룡위원
울산은 다 받죠?
광섭
신광섭울산박물관장
지금 주는 것으로 알고 있습니다.
성룡
이성룡위원
금액은 어느 정도 줍니까?
광섭
신광섭울산박물관장
1일당 5만 원 정도.
성룡
이성룡위원
또 해설사들도 5만원 주고?
광섭
신광섭울산박물관장
예.
성룡
이성룡위원
그러면 총 박물관에 유적지에 일하는 사람들이 해설사하고 다 포함해가지고, 돈 받는 분들이 총 합해서 90명 됩니까, 100명 가까이 됩니까?
광섭
신광섭울산박물관장
글쎄요. 제가 숫자를 모르겠는데 저희는 한 40명 됩니다.
성룡
이성룡위원
도슨트가 박물관에 한 40명 되네요?
광섭
신광섭울산박물관장
예, 이분들이 전업으로 하는 직업이 아니기 때문에 자기들 스케줄에 따라서 자율적으로 조절해 가지고…….
성룡
이성룡위원
저는 위원장님이 질의하니까 했는데 저는 그게 자원봉사로 하는 것만 듣고 있다가 아까 이야기하는 것 보니까 ‘울산에서는 돈을 받는구나.’ 라는 생각에 질의를 드려봤습니다.
광섭
신광섭울산박물관장
처음에는 중앙에서도 안 했어요. 그런데 나중에 그분들이 그래도 밥 먹을 때 되면 구내식당에서 식사를 같이 하거든요. 그 사람들은 자기 돈을 내니까 문의가 있다 해서 건의해 가지고 예산처에서 예산을 주기 시작한 것이 발단되어서 밥값하고 점심값 최소한도하고 교통비 왕복 그것을 해서, 제가 있을 때는 2만 원 정도 지급했던 걸로 기억하고 있습니다.
성룡
이성룡위원
알겠습니다. 이상입니다.
병길
송병길위원장
이성룡 위원님 수고하셨습니다. 도슨트들 5만 원, 저는 많다고 안 봐지거든요. 왜 그러냐 하면 그분들 하루 종일 실내에서 스탠드해서 일을 하시기 때문에 그 부분이 자긍심을 가지고 일 할 수 있도록 배려를 해 달라는 차원으로 아까 말씀을 드린 것이거든요.
광섭
신광섭울산박물관장
알겠습니다.
병길
송병길위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술회관과 울산박물관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 11월 25일 화요일 오전 10시 30분부터는 울산발전연구원 및 시설관리공단에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 이상으로 금일 행정사무감사 종료를 선언합니다.
「예」하는 위원 있음
11시14분 감사종료