박근배 의원 발언

그러면 광주시, 양평군, 충남 서천군, 전북 김제시, 경북 봉화군 여기는 도시개발공사 설립 아직 안 됐나요? Ο기획예산과장 고순룡 그쪽에는 현재 준비를 하고 있는 단계로 알고 있습니다. Ο박근배 위원 그러면 건설국장님한테 하나만 물어보겠습니다. 지금 춘천시가 미군부대 이전부지 주변에 개발 22만평을 하셔서 도시개발공사를 설립하면 그곳에 많은 발전이 있고 또 종합운동장에서 이익창출을 많이 내신다고 그랬는데 그러면 타 지방자치단체 에 미군부대 이전부지 주변에 성공사례가 있나요? Ο건설도시국장 심규호 건설도시국장 심규호입니다. 기획예산과장님이 말씀드렸지만 공기업이 3섹터 형식으로 가다가 이제 공사형태로 바뀌고 있거든요. 그렇게 하면서 우리처럼 지역이 미군반환공여구역이 도심 가운데 있었던 데가 없습니다. 부의장 님께서는 반환공여구역 때문에 여러 도시를 다녀보셨으니까 아시겠지만 그런 데가 없구요. 그게 있던 춘천이라는 데는 이제 도시가 형성된 지가 50년째 돌아오거든요. 그러면 그 주변은 이제 재정비를 해줘야 되지 않습니까? 그럴적에 미군반환공여지역 내지 공유지역특별법에서 지원해 줄 수 있는 기회라고 생각을 합니다. 그래서 이 기회에 이 일을 담당할 부서를 만들어서 한다 그러면 춘천지역발전이 크게 앞당겨지리라고 생각하고 있습니다. Ο박근배 위원 고맙습니다. 이상 마치겠습니다. Ο위원장 김성식 박근배 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님, 계십니까? 서상훈 위원님, 질의 해 주세요. Ο서상훈 위원 여러 위원님께서 아침부터 많은 질문 을 했습니다. 저는 몇가지만 다른 각도에서 질문 을 드리겠습니다. 이것은 그런 시각은 아니고 혹시 김제개발공사가 왜 청산이 됐는지 그 이유를 알고 계십니까? Ο기획예산과장 고순룡 기획예산과장 고순룡입니다. 김제개발공사는... Ο서상훈 위원 2001년 2월에 청산됐습니다. 행자부 권고로 해서. Ο기획예산과장 고순룡 그때 당시에 제3섹터 사업으로 했었는데 민간참여자하고 여러 가지 의견이 맞질 않아서 그 사업이 진척이 안 됐습니다. 그렇게 알고 있습니다. Ο서상훈 위원 문경도시개발공사도 같은 겁니까? Ο기획예산과장 고순룡 마찬가지입니다. Ο서상훈 위원 그렇습니까? 제가 여쭤보고 싶은 건 그런 겁니다. 지금 여러 위원님들께서 자꾸 얘기하시는 부분이 도시개발공사에 대해서 상당히 부정적인 얘기를 많이 하셨습니다. 부정적인 얘기보다도 앞으로 잘 됐으면 좋겠다는 바람에서 얘기 했다고 생각을 합니다. 저는 좀 더 다른 시각에서 보면은 현재 도시개발공사는 못하고 춘천시에서 하고자 하는 사업이 십수개가 발표가 됐습니다. 그러면 개발공사 발족을 못하고 그것을 춘천시에서 자체적으로 하려고 했을때 할 능력과 또 다른 대안 이 있는지라는 부분을 갖고 여쭤보겠습니다. Ο기획예산과장 고순룡 기획예산과장 고순룡입니다. 계속해서 답변을 드리겠습니다. 계속 반복되는 말씀입니다마는 여러 가지 지역개발사업을 하는데 있어서 나름대로 시에서 많이 해 왔습니다. 수도권의 고속교통망이라든지 주한미군반환공여구역이 발생이 됨으로 해서 여러 가지 개발사업이 중복이 되기 때문에... Ο서상훈 위원 잠깐만요, 그것은 아까 말씀을 하셨던 부분이고 제가 말씀드리고 싶은 부분은 그렇습니다. 우리 의회에서도 여러 가지 의견을 많이 제출하지 않습니까? 어떤 부분이 부족하고 어떤 부분이 이렇다 저렇다 말씀을 하시는데 그 부분에 앞서서 준비가 미흡했던 부분에 대해서 보완할 의향은 있으신가에 대해서 물어보는 겁니다. 제가 생각할 때는 이렇습니다. 십 수개의 춘천시에서 여러 가지 사업계획을 발표했는데 내가 볼때는 지금 현재 시에서 추진하고 있는 재개 발이나 재건축에도 현재 건축행정에 대해서 또는 사업수행관리에 대해서 미흡한 부분이 상당히 많다고 봅니다. 지금 우리 주변에서 민원이 발생하고 여러 가지 해결 안 된 건축 또는 재개 발 결과치에 대해서 그 부분을 갖고 말씀을 드리는 겁니다. 그렇다면 그런 작은 사업에서도 여러 가지 행정적인 뒷받침과 효율적인 운영이 안 돼서 민원이 발생하는데 사실 실적으로 이런 부분이 선행이 안 돼서 시 자체에서 추진을 했을 경우에 그런 대안 에 대해서 얘기를 하는 겁니다. 국장님이 의견이 있으시면 말씀을 해 주십시오. Ο건설도시국장 심규호 건설도시국장 심규호입니다. 서상훈 위원님, 질의 에 답변 드리겠습니다. 우리가 여러개를 발표하고 진행하는 것들이 대부분 의존재원에 의존하고 있습니다. 도시재정비사업의 경우에는 종전에는 기반시설 자체도 사업시행자가 그러니까 재건축조합이 부담을 해서 하는 형태였었거든요. 그런데 우리가 기반시설 재원을 확보할 수 있게 돼 있기 때문에 이제는 전체적으로 지구지정을 해 놓고 그 부분을 기반시설부터 확충을 해줘서 개인들이 재정비가 촉진되도록 해 주는 거기 때문에 지금 하는 형태처럼 청산을 한다든지 조합에서 한다는 것들이 많이 호전된디라고 생각을 하고 있습니다. 그리고 그렇기 때문에 이런 업무들을 맡겨서 기반시설을 촉진해 주도록 하겠습니다. Ο서상훈 위원 알겠습니다. 제가 역으로 말씀을 드리면은 사실 도시개발공사를 하든 시 자체적으로 하든 시 사업이 너무 많지 않느냐라는 걸 갖고 얘기를 하는 겁니다. 향후에 개발공사가 생겨서 사업거리를 만들기 위해서 그렇게 많아 질수도 있고 또는 그렇지 않을때는 축소할 수도 있습니다. 여러 가지 상황에 따라서 변할 수는 있는 거지만은 지금 볼때 소화할 능력이 저는 안 된다고 보거든요. 자체로 하든 도시개발공사를 하든. 그래서 이런 부분을 제가 왜 말씀을 드리냐 하면은 준비가 덜 됐다라는 부분을 갖고 말씀을 드리는 겁니다. 개발공사도 그렇고 시 자체로 하든. 여러 가지 의견 다른 위원님들이 많이 말씀을 하셨으니까 이런 부분에 대해서 미흡하고 우리가 대안 이 있으면은 대안 에 대한 부분을 한번 얘기하고 싶어서 말씀드렸습니다. 이상입니다. Ο위원장 김성식 서상훈 위원님, 수고하셨습니다. 이원규 위원님, 질의 해 주세요. Ο이원규 위원 이원규 위원입니다. 계속 4개 도시 하남, 용인, 남양주, 김포시 수도권지역인데 거기하고 춘천을 비교해서 계속 말씀을 하셨는데 지금 춘천이 2020년에 연간 지금부터 3.05% 증가를 한다 그럴때 그것도 자연적증가가 아니라 사회적증가의 이유로 가지고 40만 인구가 된다라고 하는데 우리가 지금까지 보면 1%도 증가 안 됐지요. 그런데 하남시라든지 용인, 남양주는 거의 10% 가까이 인구증가가 됐어요. 이런 도시하고 춘천을 비교한다는 게 좀 무리하는거 아닌가요? Ο건설도시국장 심규호 건설도시국장 심규호입니다. 이원규 위원님, 질의 에 답변을 드리겠습니다. 2020년 기본계획상에 40만이 맞습니다. 지금 현재가 26만8천. 그러면 2020년을 중심으로 해서 3단계가 2015년이고 2단계가 2010년에 끝납니다. 그때까지는 인구증가가 없으면서 2010년인 금년을 계기로 해 가지고 인구가 증가되는 걸로 기본계획에 수립이 돼 있습니다. 그때 인구증가율은 확 증가될 겁니다. 그렇게 되도록 돼 있구요. 우리가 기본계획을 하면서 현재 가지고 있는 게 주거면적 600만 평에 약 28만이 살고 있는데 주거면적을 늘리는 계획을 해 놓지 않고 다른 비도시지역에 유입될 수 있는 시설들 그런 시설들로 많이 계획이 돼 있습니다. Ο이원규 위원 지금 제가 말씀드리는 것은 아까 답변과정이나 질의 과정에서 나왔지만 개발수요가 이런 데가 춘천하고 비교가 안 될 정도로 하남이나 용인, 남양주, 김포 같은 데는 했단 말입니다. 그런데 거기에서 경영의 이익을 보고 있다라는데 이게 춘천하고 비교하는 게 그런 관점에서 무리가 있다는 얘기지요. Ο기획예산과장 고순룡 기획예산과장 고순룡입니다. 이원규 위원님, 질의 에 답변을 드리겠습니다. 지금 말씀하신 경기도 수도권주변지역의 도시개발공사 사업내용을 보게 되면 주로 택지조성이라든지 주택건설사업이라든지 이런 쪽으로 집중이 돼 있습니다. 그래서 그건 위원님께서 질의 를 주신 것처럼 짧은 시간내에 인구가 급격히 평창이 되는 도시들이기 때문에 그런 쪽에 초점을 맞춰서 사업을 하고 있는 그런 사항들이고 그 다음에 수도권지역하고 춘천하고는 여건이 틀립니다. 춘천같은 경우에는 보게 되면 인구증가나 수도권 인근의 도시보다는 완만하지만 앞서서 말씀드린 대로 건설국장님께서도 답변이 있었습니다마는 도시가 건설이 된지 5&middot60년이 됐습니다. 그래서 도시를 재정비해야 되는 그런 수요들이 많이 있고 그 다음에 주한미군반환공여구역 관련 사업을 해야 되기 때문에 그런 수요가 있다는 것을 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다. Ο이원규 위원 잘 알겠습니다. 지역적인 문제 몇가지만 묻겠습니다. 지금까지 타당성용역보고서를 발주할 때 시에서 과업지시서를 내리는데 거기에 반해서 보고서가 제출된 적이 있습니까? Ο기획예산과장 고순룡 계속해서 답변을 드리겠습니다. 타당성용역 자체가 도시개발공사설립의 타당성을 짚어보는 그런 용역같은 경우에는 이게 상당히 전문적인 그리고 경제적인 측면에서도 분석을 해야 되기 때문에 솔직히 이런 부분에 대해서는 검증하고 할 능력이 시에는 없습니다. 그렇기 때문에 다른 부분도 마찬가지지만 그래서 용역을 하는 그런 부분들인데... Ο이원규 위원 지금까지 과업지시서에 현재 지금 나온 얘기 미군부대공여지역 빼고는 다 그 얘기인데 시에서 하고자 했던 것을 그냥 짜맞추기한 것 밖에 안 된다고 보는 거지요. 지금까지 다 추진되는 사업 아닙니까? 시가 다 계획했던 사업이고, 시가 이렇게 가고자 했던 사업이고 다 그랬던 사업 아닙니까? 그것 풀이해 놓은 것 밖에 안 돼요. 용역보고서가. 저는 그렇게 보거든요. 시에서 지금까지 잘해 왔다라고 하는 거지요. 시가 충분한 능력이 있다라고 하는 거지요. 그리고 시에서 직접해도 시는 공공성을 가지고 해야 되니까 여기에는 거의가 이윤추구에 대해서 상당히 비중을 많이 뒀다라는 거지요. 아까도 나왔지만 그래도 공공성을 가지고 본다면 시가 직접하고 아까 도시국장님 말씀하신 것 중에 20102년 이후에는 아까 어느 위원님 질의 과졍에서 도시개발시설에 대한 소방도로 등에 수요가 계속 있을 것이다라고 그랬어요. 그러면 건설도시국이 있어야 될 이유가 없잖아요. 계속 소방도로도 도시기반시설을 계속해서 도시기발공사에서 한다라고 하면은 시에 직제가 있어야 할 이유가 없지 않습니까? 그리고 아까 자꾸만 총액인건비문제 얘기를 하는데 총액인건비제는 탄력적으로 운영하면 됩니다. 굳이 거기다 인원을 더 뽑아라하는 게 아니라 그 인원이 충분히 능력이 있다고 봐요. 그럼으로 해 가지고 이건 시기상조 아닌가 이렇게 봅니다. 그리고 다 답변 들었던건데 지금 춘천도시개발공사 설립조례안을 우리가 다루고 있습니다. 이것이 통과가 되려면 본회의 에서 통과가 돼야 되는거 아닙니까? 그런데 동시에 뭐가 들어왔냐 하면 출자에 관한 동의 안이 들어와 있어요. 이게 서로 의회와 집행부 간의 하나의 약속이거든요. 이거 같이 다룬다면 나중에 본회의 에서 조례안이 통과도 안 된 상태에서 출자에 대한 동의 안을 다뤄 달라고 한다면 이건 잘못된 거 아닙니까? Ο기획예산과장 고순룡 기획예산과장 고순룡입니다. 이원규 위원님, 질의 에 계속해서 답변을 드리겠습니다. 두가지 질의 를 주셨는데 순서대로 답변을 드리겠습니다. 개발사업을 함에 있어서 평상시 같으면 감당할 수 있는 범위가 있습니다. 평상시에 어떤 개발사업이라든가 이런 것은 시의 조직에서 충분히 감당이 가능합니다. 지금 얘기가 자꾸 중복이 됩니다마는 여러 가지 여건에 의해서 개발사업이 해야될 시기가 있습니다. 그래서 그것을 사업이 많으면은 우선순위를 정해 가지고 우선 먼저하고 나머지는 뒤로 미루고 이렇게 할 수 있는 사안이 아니기 때문에 그런 여러 가지 급증하는 개발사업을 효율적으로 하기 위해서 그것을 필요한 조직을 가지고 가고자 하는 지방공기업법에서 허용해 주는 범위내에서 가고자 하는 그런 방편에 하나로 도시개발공사 설립을 해서 풀어나가자는 그런 취지라고 이해를 해 주시기 바라구요. 그 다음에 출자 동의 안이 동시에 올라온 것에 대한 것은 여러 가지 이유가 있습니다. 위원님께서 말씀주신 것처럼 순서대로 해서 조례안을 먼저 상정 을 하고 조례안의 의결 여부를 봐서 그 다음에 차례대로 올리는 게 맞습니다. 여러 가지 이유가 있어서 3월달에 의회가 열리지 않았었습니다. 그런 사유도 있고 그래서 먼저번에 전체의원님들 간담회할 때에 그런 부분들에 대해서 양해의 말씀을 구했던거고, 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다. Ο이원규 위원 그게 아니라 다른 조례안 같은 경우 예를 들어서 공유재산 관련된 것도 의회에서 승인도 나지 않은 상태에서 예산 같이 동시에 올라온 경우가 종종 있어요. 그런데 지금 시정하라고 그런 얘기를 했는데 3월달에 임시회 의가 열리지 않다고 얘기를 하시는데 3월달에 특히 급한 안건 이 있냐라고 저희가 여쭤봤어요. 그때 급한 안건 없다 그랬어요. 그래서 3월달에 안 열었던 겁니다. 그건 의회에 책임을 전가시키면 안 되는 거지요. 이런 것은 앞으로 지양해 주세요. 의회 시작하자마자 계속 나오는 얘기인데 의회가 통과시켜줄 것을 가정하에 이 동의 안이 들어온다는 건 잘못된 거 아닙니까? 여기에 근거해서 출자 동의 안이 다뤄져야 되는건데. Ο기획예산과장 고순룡 계속해서 답변을 드리겠습니다. 위원님께서 질의 를 주신 것처럼 다음부터는 주의를 하도록 하겠습니다. Ο이원규 위원 매번 듣는 얘기입니다. 알았습니다. 이상입니다. Ο위원장 김성식 이원규 위원님, 수고하셨습니다. 위원님들이 잠깐 양해해 주신다면 짧게 하나만 질의 하겠습니다. 강원도개발공사는 제가 알기로는 강원도 전체를 상대해서 장사하는 곳이고 지금 말씀 그대로 춘천도시개발공사는 춘천시 안에 것만 다루는 걸로 알고 있는데 그러면 우리가 어떤 사업을 추진코자 할적에 사업계획서를 짜다보면 어느 시점에서 투자를 해서 잘못 됐을때는 반드시 그것을 접는 과정도 아마 사업계획에 들어가는 걸로 알고 있어요. 그런데 예를 들어서 춘천시개발공사가 부진해질 경우 그 피해는 고스란히 춘천시에게 돌아온다는 건 아마 여기 계신 분은 다 알고 계시리라고 생각해요. 혹시라도 2012년 뒤에 심하게 적자가 시작하나면 바로 청산으로 들어갈수 있는 그런 부분을 생각해 보셨는지 그 부분 하나만 답변해 주셨으면 좋겠습니다. Ο기획예산과장 고순룡 기획예산과장 고순룡입니다. 김성식 위원장님, 질의 에 답변을 드리겠습니다. 도시개발공사를 포함해서 모든 지방공기업들이 지방공기업법에 의해서 매년 결산이 끝나고 나면 경영평가를 받습니다. 경영평가를 받아서 나름대로 해당 지방자치단체 에서 사업성과를 분석해서 여러 가지 요인이 생기면 경영개선을 하고 경우에 따라서는 청산까지 가능합니다. 그 다음에 2단계로 행정안전부에서 오전에 이윤자 위원님 질의 에도 있었습니다만 지방공기업법을 고치는 내용 중에 경영평가에 대한 것을 더 강화를 하고 있습니다.... Ο위원장 김성식 됐습니다. 과장님, 죄송합니다. 아무튼 사업이라는 건 가다가 보면은 어려워지는데 삐득삐득거리고 계속 가는 사업이 있고 하물며 빨리 접는 사업도 있어요. 가능하면 지금 답변하신 대로 어려워지면 빨리 춘천시에서도 접어주시기 바랍니다. 더 질의 하실 위원님, 계십니까? 더 질의 하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론시간입니다만 의견조정을 위해서 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. Ο위원장 김성식 의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 속개 를 선포합니다. 다음은 토론시간입니다. 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님, 계십니까? 토론하실 위원이 안 계시므로 토론을 종결하고자 합니다. 토론종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 이전 시간에 충분히 검토되었다고 판단되어 춘천시의회 회의 규칙 제57조 제1항의 규정에 의하여 축조심사 를 생략하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 축조심사 종결을 선포합니다. 그러면 의결 토록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 춘천도시개발공사 설립 및 운영에 관한 조례안에 대하여 원안 과 같이 의결 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항, 춘천도시개발공사 설립 및 운영에 관한 조례안은 원안 가결 되었음을 선포합니다. 권고사항을 말씀드리면 춘천도시개발공사가 제정안 제4조 단서규정에 의거 춘천시 이외의 자의 출자시에는 지방공기업법 제53조 제3항의 규정에 따라 별도로 조례에 반영할 것을 권고하며, 전문위원 검토보고서에서 나타난 낫표 등 자구수정에 관한 사항에 대하여는 집행부 이송시 수정토록 하고자 함을 알려드립니다. 잠시 의석 정돈을 위하여 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. Ο위원장 김성식 의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 속개 를 선포합니다. 계속해서 안건 을 상정 하겠습니다. 3. 2008년도제2차공유재산관리계획변경안(시장제출) Ο위원장 김성식 의사일정 제3항, 2008년도 제2차 공유재산 관리계획 변경안을 상정 합니다. 먼저, 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 현태수 회계과장님, 제안 설명하여 주시기 바랍니다. Ο회계과장 현태수 회계과장 현태수입니다. 2008년도 제2차 공유재산관리계획 변경안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저, 제안 이유가 되겠습니다. 본 2008년도 2차 공유재산관리계획 변경안은 4건으로 먼저 제일시장 및 중앙시장 주차타워조성은 2007년 5월 제185회 임시회 에서 제일종합시장 지하주차장 조성사업으로 의결 을 얻은 바 있으나 관리계획 내용이 변경됨에 따라 공유재산관리계획 변경요인이 발생되었으며, 신규사업 3건은 여성의병 윤희순 수련관 신축 및 김유정 문학촌 문화행사장조성, 시유림 집단화를 위한 사유림 매입 등에 관한 사항으로 총 4건에 대하여 공유재산 및 물품관리법 제10조 및 같은법 시행령 제7조와 춘천시 공유재산조례 제11조의 규정에 의거 의회의 의결 을 받고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음 주요골자를 보고 드리겠습니다. 토지취득은 총 13필지에 240,438.5㎡ 건물취득은 총 4동에 3,927.53㎡가 되겠습니다. 다음 2쪽의 세부사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 제일시장 및 중앙시장 주차타워조성사업은 약사명동사무소 주변인 죽림동 12 7번지외 6필지 토지 442.5㎡와 건물 699.92㎡를 매입하여 지상 3층 건물 연면적 3,000㎡ 주차대수 120대 규모의 주차타워를 조성하여 재래시장의 취약한 주차난을 해소하여 시장으로서 경쟁력을 확보하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음 여성의병 윤희순수련관 신축사업은 남면 가정리 551번지 의암 유인석 선생 유적지 내 전통 한식구조로 교육시설인 수련관 건물 227.61㎡를 사업비 10억 원을 투자하여 신축하는 사업이며 김유정 문학촌 문화행사장 조성사업은 문학촌 앞에 위치한 신동면 증3리 881번지외 4필지 13,186㎡의 토지를 매입하여 김유정문학촌 주변에 주차장 및 야외공연장 등 문화행사장을 조성하려는 사업이 되겠습니다. 다음 시유림 집단화를 위한 사유림매입사업은 각종 공공사업 추진으로 인하여 감소된 시유임야의 대체재산 확보와 시유림의 집단화를 통하여 효율적인 산림경영을 목적으로 칠전동 산 57 1번지 보타사 앞 임야 226,810㎡를 매입하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음 3쪽부터 첨부된 사업계획 등의 자료는 위원님들께서 참고해 주시기 바라며, 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. Ο위원장 김성식 수고하셨습니다. 다음은 검토보고를 듣는 순서입니다. 박근순 수석 전문위원 님, 검토보고하여 주시기 바랍니다. Ο수석 전문위원 박근순 내무위원회 수석 전문위원 박근순입니다. 2008년도 제2차 공유재산관리계획 변경안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 1번 제안 이유와 주요골자는 앞서 설명이 있어 생략드리겠습니다. 3번 검토의견을 말씀드리겠습니다. 먼저, 제일&middot중앙시장 주차타워 조성 건입니다. 본 건은 제185회 임시회 2007년도 제3차 공유재산관리계획 변경안으로 제출되어 심의&middot 의결 된 “제일종합시장 지하주차장 조성”사업으로 추진 중 중소기업청 시설현대화사업자문위원회 심 의결 과 부적정 사업으로 통보되어 이번에 사업계획을 변경하여 제출한 안건 으로 제일&middot중앙시장 인근에 조성되어 있는 공영주차장과 연접한 토지 및 건물을 취득하여 주차타워를 조성하고자 하는 사항으로, 그동안 재래시장활성화를 위하여 시설 현대화 사업 등을 꾸준히 추진해 왔으나, 주차공간이 절대 부족해 이용객들이 불편을 겪어 왔으며, 특히 중앙로 일대의 불법 주&middot정차로 인하여 시내 교통소통에 많은 어려움이 있었던 점을 감안할 때, 이 사업은 재래시장의 고질적인 주차난 해소를 통하여 시장의 경쟁력을 확보하고, 인근 중앙시장 등 상가를 찾는 소비자들의 장보기가 한결 편리해져 재래시장 경기 활성화에도 기여할 수 있는 사업으로 판단되며, 주차타워의 특성 상 안전사고의 위험도 예상할 수 있는 바, 이에 대한 대책도 함께 검토되어야 할 것으로 사료됩니다. 두 번째 여성의병 윤희순 수련관 신축 건에 대하여 본 건은 남면 가정리에 소재한 의암 유인석선생 유적지 내에 윤희순 수련관을 신축하고자 하는 사항으로, 윤희순 의병의 얼을 기리고 미래지향적이고 진취적인 사고로 국가와 지역사회 발전에 이바지 할 수 있는 인재육성의 교육공간으로 바람직하나, 전문교육 강사, 교육인원 확보방법 등 효율성 측면도 함께 검토되어야 할 것이며, 또한 의암 유인석 묘역은 지방기념물 제74호인 도지정문화재로서 등록문화재의 현상을 변경할 경우 「강원도 문화재 보호조례」제6조에 따라 강원도문화재위원회의 심의를 받도록 되어 있어 이에 따른 절차도 함께 이루어져야 할 것으로 사료됩니다. 세 번째 김유정 문학촌 문화행사장 조성건에 대하여 본 건은 신동면 증리 김유정 문학촌 전면에 소재한 토지를 취득하여 주차장&middot야외행사장 등 문화행사장을 조성하고자 하는 사항으로, 실레마을 전체가 작품의 산실이며, 그 현장임을 고려할 때 김유정 문학촌과 그 일대를 문화예술과 지역정체성이 가미된 랜드마크로 조성하여 다양한 문화행사 개최와 김유정 마케팅을 통한 주민소득증대에 기여할 것으로 생각되며, 특히 올해는 김유정탄생 100주년이 되는 뜻깊은 해로써 필요한 사업으로 판단됩니다. 마지막으로 시유림 집단화를 위한 사유지 매입 건에 대하여는 본 건은 칠전동에 소재한 임야를 취득하여 시유림의 집단화를 위한 사항으로, 공유임야를 집단화함으로써 관리의 효율화와 재산가치 향상이 기대되며, 특히 산림의 공익적 기능 충족을 위해서는 매입이 바람직 할 것으로 사료됩니다. 기타 참고자료는 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이상 검토보고를 마치겠습니다. Ο위원장 김성식 수고하셨습니다. 그러면 질의 순서를 갖도록 하겠습니다. 질의 및 답변은 의제 별로 진행토록 하겠습니다. 먼저, 제1 의제 인 제일&middot중앙시장 주차타워 조성건에 대하여 질의 하실 위원님, 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다. 이원규 위원님, 질의 해 주세요. Ο이원규 위원 이원규 위원입니다. 당초에 재일시장 지하주차장에다가 주차시설을 하려고 하다가 앞의 지역으로 바뀐 게 된걸 대충 아는 얘기니까 설명 좀 해 주시죠. Ο경제과장 김용은 경제과장 김용은입니다. 이원규 위원님, 질의 에 답변 드리겠습니다. 작년도에 시장경영지원센터 심사를 받았습니다. 그 결과 제일시장은 지하층이기 때문에 차량진입이라든가에 어려움이 있고 두 번째는 제일시장을 이용하는 이용자에 비해서 규모가 너무 크다 그 다음에 현재 운영되고 있는 제일시장 주차장에 옥상 50대하고 지상 17대를 활용하는 방법을 강구토록 하라는 내용으로 해서 승인을 못 받았습니다. 그래서 사업변경하게 됐습니다. Ο이원규 위원 작년 5월 11일날 185회 임시회 였어요. 그런데 그 당시에 본 위원회에서도 지하주차장을 조성해 가지고 상인조합인가 거기다가 운영을 맡긴다라고 할때 우려하는 목소리들이 있었거든요. 그런데 옥상에도 주차장이 있었는데 전혀 활용이 안 되고 있는 부분에 대해서 얘기들이 많이 나왔어요. 그런데 그 당시에 이유 중에 하나가 중소기업청에서 주차장사업 국비를 안 주겠다라고 했다라는 거 아닙니까? 제일백화점 지하에다 하려고 했던 게 안 되는 게 중소기업청에서 국비지원이 아 안 돼서 그런거 아니에요? Ο경제과장 김용은 지하주차장 관계는 필요성이 크게 대두가 안 되기 때문에 그 예산을 삭감... Ο이원규 위원 그때 얼마나 많이 필요성을 얘기하셨습니까? 그때하고 상황이 1년도 안 돼 가지고 완전히 바뀐 겁니까? Ο경제과장 김용은 처음에 중소기업청에서는 승인을 받았습니다. 그런데 제도가 바뀌어 가지고 국비 15억 원 이상은 하반기부터 시장경영... Ο이원규 위원 그 당시 중소기업청은 확약을 받았다 그랬지 않습니까? Ο경제과장 김용은 예, 중소기업청에서는 됐는데 시장경영지원센터라는 부서가 새로 생겨 가지고 거기에 심의를 받도록 하반기부터 됐습니다. 그래서 심의과정에서 지하주차장은 문제가 있다 그런 지적을 받았습니다. Ο이원규 위원 당시 5월달에 재래시장시설 현대화사업비 국비 15억 이상 사업에 시장경영지원센터 얘기하는 거지요? Ο경제과장 김용은 이것은 시장경영지원센터에서 심사를 받았습니다. Ο이원규 위원 그런데 규정이 언제부터 바뀌었다는 거예요? Ο경제과장 김용은 작년도 하반기 10월경쯤 됩니다, 그래서 저희가 11월달에 심의를 받았습니다. Ο이원규 위원 저희는 의아한 게 당시에도 계획을 세울때 시 자체뿐만 아니라 도청, 중소기업청에서 확실하게 대답을 받았고 그래서 이걸 하겠다 그랬고 확실하다 그랬거든요. 그래서 추진한다 그랬던 겁니다. Ο경제과장 김용은 그 당시에 저희도 의욕적으로 했고 위원님들께서도 두 번에 걸쳐서 해 주셨는데 중소기업청에서 일단 제도가 바뀌는 바람에 그렇게 됐습니다. 그래서 저희들이 많은 시간을 보냈고 앞으로는 이런 일들이 없도록 더 심층적으로 검토를 하겠습니다. Ο이원규 위원 저는 말씀드리고 싶은 것이 시가 행정을 집행함에 있어서는 법률적인 검토라든지 예산확보 등 모든 것이 다 검토된 다음에 시행해야 되는데 이런 경우 같은 경우는 어떻게 보면 예측가능한 일이였다고 보는데 그냥 시장경영지원센터에서 브레이크 걸려 가지고 방향을 바꿨다 당시에도 저희가 얘기할 때 앞에 부분에 대해서 얘기 많이 나왔었어요. 나왔는데 그것은 이쪽으로 가야된다 했다가 갑자기 이렇게 바꿨다라는 것에 대해서. Ο경제과장 김용은 그 당시에는 저희들도 최선의 방법이라고 생각을 했었습니다. Ο이원규 위원 그 당시에 최선의 방법이라고 생각했던 것이 1년도 안 돼 가지고 브레이크 걸려 가지고 이렇게 안 되는 게 말이 됩니까? Ο경제과장 김용은 앞으로 심층적으로 사업을 할때 분석도 하고 하겠습니다. Ο이원규 위원 이것도 제대로... 알겠습니다. 이상입니다. Ο위원장 김성식 이원규 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님, 계십니까? 더 질의 하실 위원님이 안 계시므로 제1 의제 인 제일&middot중앙시장 주차타워 조성 건에 대한 질의 를 마치도록 하겠습니다. 잠시 의석 정돈을 위하여 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. Ο위원장 김성식 의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 속개 를 선포합니다. 계속해서 제2 의제 인 여성의병 윤희순 수련관 신축 건에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다. 박근배 위원님, 질의 해 주세요. Ο박근배 위원 박근배 위원입니다. 여성의병 윤희순 수련관 신축에 대해서 하나만 질의 드리겠습니다. 수련관 1동에 227㎡ 평으로 하면 68평인데 전통한식구조로 진단했어요. 이것을 국도비 시비해서 10억 원의 사업을 들여서 짓는데 227㎡ 68평을 10억으로 나눠주면 평당 1,470만 원이 소요되거든요. 그런데 굳이 현대식 건물로 지으면 건축비가 이렇게 밚이 들어갈텐데도 거기다가 특별한 지역이라 그래서 전통한식 구조로 지어야만 되는 이유? Ο문화예술과장 임계근 문화예술과장입니다. 답변 드리겠습니다. 지금 현재 유인석 유적지 내에 건축물이 전부 문화시설로 지어져 있습니다. 전부 전통한옥으로 지어져 있기 때문에 이번 수련관 시설도 유적지 내에 같은 시설물로 들어가기 때문에 이것은 전부 전통한옥으로 건축을 해야 된다라고 말씀을 드릴수 있겠습니다. Ο박근배 위원 그런데 이게 현대식으로 지으면 안 되는 이유가 있나요? Ο문화예술과장 임계근 안 되는 게 아니라 유적지 내에 시설물들이 문화시설이에요. 그래서 기존에도 전부 전통한옥 단층으로 지어져 있기 때문에 거기와 같은 시설물로 운영을 해야 되기 때문에 같은 종류로 지어야 됩니다. Ο박근배 위원 안 되는 이유가 없음에도 불구하고 현대식으로 지어도 되는데 굳이 비싸게 지으니까 물어보는 거예요. Ο문화예술과장 임계근 신측공사 내역서를 드렸습니다마는 실지로 건축비는 8억 정도 계산을 하고 설계비가 2억 정도 포함이 돼 있습니다. 그래 가지고 일부 건축내부시설이라든가 짓고 나서 집기까지 포함됐다라고 이해를 해 주시면 되겠습니다. Ο박근배 위원 이게 227㎡를 짓는데 금액이 많이 들어가니까 제 얘기는 현대식으로 지어도 되면 이보다 면적을 더 넓게 지을수 있지 않느냐 그래서 차후에 수련생이 증가할 걸 봐서 현대식으로 지으면서 넓게 지으면 어떻냐 그 얘기예요. Ο문화예술과장 임계근 위원님 말씀도 이해가 가는데 저희는 당초에 시설물 자체가 그런 시설로 돼 있기 때문에 그것만 현대식으로 지으면 여러 가지로 여건이라든가 이런 게 안 맞기 때문에 한옥으로 설계를 해서 지어야 된다고 말씀드리겠습니다. Ο박근배 위원 이상 마치겠습니다. Ο위원장 김성식 박근배 위원님, 수고하셨습니다. 박관희 위원님, 질의 해 주세요. Ο박관희 위원 박관희 위원입니다. 지금 박근배 위원님 질의 에 이어서 보충 질의 좀 하겠는데요. 그 지역이 전통시설로 지어져 있기 때문에 지금 새로 짓는 건물도 전통의 어떤 구조에 맞춰서 지어야 된다는 말씀이신데 그 생각은 어떻게 결정이 된 겁니까? Ο문화예술과장 임계근 그것은 저희가 당초에 유인석... Ο박관희 위원 제가 듣고 싶은 답은 춘천시에서의 생각인지 아니면 어떤 반드시 그렇게 해야 된다는 규정들이 따로 정해져 있는지를 물어보는 겁니다. Ο문화예술과장 임계근 아니, 어느 규정이 있는 게 아니고 여기는 유적지이기 때문에 윤희순 여사 자체도 유적지에 관리됩니다. 그래서 당초에 윤희순 여사 기념공원 도에 국도비 신청할 때 사업계획서 낼때도 다 한옥전통식으로 하는 걸로 보가 돼 있고... Ο박관희 위원 알겠습니다. 그러면 기대효과에 있어서 수용규모가 120명에서 240명으로 늘어나고 입소예정이 4천에서 8천명 이상으로 늘어나게 된다는 자료를 제가 갖고 있는데요. 현재 전문교육 강사가 몇 명이나 배치돼 있습니까? Ο문화예술과장 임계근 전문직 상사는 프로그램에 따라서 초청해서 강의를 하기 때문에 거기에 전문직 강사가 배치돼 있는 건 아닙니다. Ο박관희 위원 그러면 프로그램을 짜게 되는 과정을 설명해 주시겠습니까? Ο문화예술과장 임계근 그건 문화원에 위탁을 줘서 사단법인 의병마을로 진행하던 그 팀들이 계속 프로그램을 개발해서 운영을 하고 있습니다. 그래서... Ο박관희 위원 정확하게 몇 명이 어떤 경력을 갖고 계시고 몇 명이서 위원회가 따로 구성이 돼 있으면 그 위원회가 있다든가 그렇게 정확히 얘기를 해 주시죠. Ο문화예술과장 임계근 위원회는 없고요,. 거기 관리하는 인원이 3명인데 2명이 프로그램 내지는 운영하는데 전문가들이 있고 한 사람은 식당이라든가 시설관리하는 쪽에 종사를 하고 있습니다. Ο박관희 위원 그러니까 2명이 전문가라고 하는데 그분들의 그분들의 대략적인 경력을 얘기하실 수 있습니까? Ο문화예술과장 임계근 경력은 의병마을이 2005년도에 개관이 됐거든요. 그때부터 계속 그 양반들이 근무를 하면서... Ο박관희 위원 제가 알고 싶은 것은 일반인들이 인정할 수 있을만한 자격증이 있다거나 아니면 거기에 대해서 어떤 전문적인 지식을 갖고 있다거나 하는 것들이 객관적으로 인정될 수 있을만한 그런 것들이 있느냐는 얘기지요. Ο문화예술과장 임계근 특별한 자격증을 가지고 있는 건 없고요. 이 분야에 오래 근무를 했고 그 분야에서 전문적으로 프로그램 운영을 해 봤던 사람들이기 때문에 자격증은 가지고 있는 건 확인을 못해 봤습니다. Ο박관희 위원 그런 객관적으로 인정할만한 사항들이 없는 것에 대해서 시가 우리 지역사회에 자라는 청소년들이나 젊은이들한테 전통이란 특수하고 전문적인 분야를 교육시키고 프로그램을 짠다는 것 자체가 무리가 있다고 생각하지 않으십니까? Ο문화예술과장 임계근 저희가 판단했을 때는 지금도 운영이 잘 되고 있기 때문에... Ο박관희 위원 지금 판단을 자꾸 말씀하시는데 판단이라는 것이 과연 어떤 객관적인 근거를 갖고 계시는 건지 아니면 지금 말씀하시는 판단이 어느 분야에 몇 명, 어느 정도에 있는 분들의 판단인지를 말씀해 주십시오. 과장님이 판단인지 아니면 집행부의 판단인지 아니면 따로 판단할 만한 어떤 기구가 있는지 얘기해 주시죠. Ο문화예술과장 임계근 거기와서 수강하고 가시는 분들이 프로그램의 내용이 좋다고 얘기를 하니까 지금까지는 프로그램이라든지 운영상에 문제라든가 이런 걸 제기하는 게 없기 때문에 저희로 봐서는 잘 운영이 된다라고 말씀드리겠습니다. Ο박관희 위원 제가 미처 조사를 못해서 의성의병 윤희순 묘역에 대한 선양사업유적지라든가 의암선생 유적지 이런 부분들이 춘천시에서는 상당한 예산이 들어가서 만들어진 시설물로 알고 있고 또 거기서 담고 있는 목적들이 상당히 좋은 의미로 진행이 되고 있습니다. 그럼에도 불구하고 표현이 정확할지는 모르겠지만 춘천시에서는 거기에 대해서 명확하게 예산이나 규모나 사업의 목적에 비해서 지나치게 명확한 규정이나 잣대를 들이대지를 못하고 주먹구구식의 운영을 해 온 것이 아닌가 하는 그런 비판들이 항간에 있기 때문에 여기에 대해서 지적을 하면서 지금 윤희순 수련관 신축부분에 있어서 저희가 현장답사를 다녀왔지만 굳이 그 자리에 수련관, 의미가 있다면 있고 없다면 없지만 수련관리를 한다면 이용자들이 좀더 편하게 내지는 목적에 맞게 쓰이게 하면서 거기에서 배울 점들을 배워가는 그런 장소로 이용을 해야 되는데도 불구하고 어떤 판단에서 근거했는지는 모르지만 전통에 규격에 맞춰서만 굳이 가려고 하는 고집들이 있습니다. 물론 판단에 따라서는 그런 것들이 긍정적인 역할을 할수도 있겠지만 어떤 들어설 시설에 비해서 지나치게 예산이 통상적으로 우리들이 판단할 때 지나치게 많이 소요된다는 부분 때문에 이 부분에 대해서 명쾌한 설명이 나와줘야 된다라고 생각을 하는데요. Ο문화예술과장 임계근 아까 말씀드린 대로 반복되는 말씀 같지만 저희가 윤희순 기념공원 사업계획을 도나 중앙에 제출해 가지고 승인을 받아서 국도비를 받은 이유가 지금 얘기한 전통한옥식으로 지어서 운영하겠다라고 해서 승인을 받았거든요. 그래서 국도비도가 50% 지원이 돼 있는 부분이고 그렇게 승인을 받았기 때문에 국도비를 사용해서 지으려는 거고 만약 그 사업을 변경해서 한다 그러면은 모든 사업이 다시 조정이 돼야 되겠지요. 그런데 그 부분은 취지와 운영하는 것과 맞지 않는 부분이기 때문에 그렇게 이해를... Ο박관희 위원 제가 말씀을 들으면서도 물론 일을 하시려는 의지는 제가 인정을 합니다만 좀 안타까운 부분이 이런 것에 대해서 명확하게 선정을 하는 주체 내지는 입지위원회, 지역의 전문가들 내지는 그런 분들의 의견을 들어 가지고 명쾌하게 이렇게 가자라고 얘기가 됐었어야 되는데 그 부분에 대해선 나오질 않고 있어요. 그냥 우리 생각에, 시에서 얘기하는 이런 식으로 얘기가 되니까 대체 시에서 어떤 분들이 왜 그렇게 지으려고 했는지에 대해서 우리한테 설명을 해 달라는 거거든요. Ο겅제관광국장 정용기 경제관광국장입니다. 보충답변 하겠습니다. 수련관은 유인석 유적지가 그렇습니다만 의병정신을 21세기에 어떻게 접목할 것이냐 이게 가장 큰 목적이구요. 그 다음에 두 번재로 유인석 선생의 정신과 얼을 선양해야 되겠고 그래서 이 전체 장소마케팅을 하는데 이게 전통이 되지 않으면 어렵지 않나 생각이 되고 그 다음에 의병정신을 선양하는데 그 유적지와 별개로 타 장소에 설치를 한다면은 효과가 크게 떨어질 것이다 이렇게 생각을 했구요. 그 다음에 그동안에 의병마을 운영을 민간에서 했습니다. 이번에 조례도 개정했습니다마는 제도적으로 이걸 수용하는 그 다음에 유인석 유적지 전반적으로 수익을 볼 수 있는 시설은 이 하나입니다. 그래서 전체적으로 유적지를 활성화하기 위해서 의병마을을 보강하는 차원으로 이해를 해 주셨으면 합니다. Ο박관희 위원 여기서도 명확하게 자문을 한다든가 시설의 운영에 대해서 프로그램을 잡는다든가 이런 부분들에 대해서 지역의 전문가들이 참여해서 해야지 건물만 그런 규격에 맞춘다고 해서 실제 프로그램이나 이런 부분에 대해서 이러한 전문가들이 이렇게 참여를 했습니다하고 얘기를 안 해 주니까 그것에 대해서 이해를 할 수가 없는 거지요. Ο겅제관광국장 정용기 추가 답변드리면 오늘 이 조례가 전면개정돼서 산업위원회의 의결 을 받았습니다. 그래서 사용료 징수부분이 들어가 있구요. 그 다음에 앞으로 시가 조례에 의해서 운영이 되기 때문에 그 프로그램도 공식적으로 효과가 있도록 그렇게 지도해 나갈 계획으로 있습니다. Ο박관희 위원 그날 현장을 돌아오면서 몇몇 위원님들하고 얘기를 나눠봤지만 단위당 건축비가 지나치게 많이 소요되는 부분에 있어서 도대체 근거가 뭐냐라는 질의 들이 많이 있었고 아까 박근배 위원님도 그런 내용의 질의 였는데 그것에 대해서는 객관화 시킬만한 근거를 내놓질 못하고 있는 것 같습니다. 이상입니다. Ο위원장 김성식 박관희 위원님, 수고하셨습니다. 박근배 위원님, 보충 질의 해 주세요. Ο박근배 위원 윤희순 수련관에 대해서 조금 전에 조례개정이 됐다라는데 조례개정이 산업위에서 통과가 된 거예요? Ο겅제관광국장 정용기 예, 조금 전에 했습니다. Ο박근배 위원 그러면 우리가 통과 안 시켜주면 못하는 거지요. Ο경제관광국장 정용기 조례에 사용료를 규정했습니다. Ο박근배 위원 글쎄, 사용료를 규정했는데 저쪽 산업위원회에서 조례가 통과됐어도 우리가 공유재산심의에서 부결 시키면 안 되는 거잖아요? Ο겅제관광국장 정용기 그것은 지금 초가시설이 있기 때문에 그걸 기부채납 받았습니다. 그래서 신축이 되면은 그 사용료에 적용을 받을 겁니다. Ο박근배 위원 알았습니다. 마치겠습니다. Ο위원장 김성식 박근배 위원님, 수고하셨습니다. 윤순철 위원님, 질의 해 주세요. Ο윤순철 위원 윤순철 위원입니다. 지금 의병 윤희순 수련관을 짓는데 본 위원이 볼때는 유인석 선생님처럼 묘소가 있는 장소에다가 수련관을 짓고 거기 와 가지고 학습하고 이러는 분들의 묘소도 참배를 하고 이래야 되는데 지금 윤희순 여사 묘소가 어디 있는지 아세요? 박암리에 있어요. 거기서 조금만 가면은 묘소가 있는데 유인석 선생님처럼 묘소 있는 데다가 수련관을 만들든지 해야지 왜 그쪽에서 뚝 떨어진 이쪽에다가 꼭 해야될 이유가 있습니까? Ο문화예술과장 임계근 문화예술과장입니다. 답변 드리겠습니다. 윤희순 여사 묘소 옆이라든가 아니면 생가 옆에다가 당초에는 기념관도 짓고 그러려고 그랬었습니다. 그런데 이걸 나중에 활용계획을 연구하다 보니까 이것만 지어서 윤희순 여사 관람객들만 사용하기에는 부적절하고 의병마을과 유적지에 같이 오는 관람객들을 같이 이용을 하려고 검토를 하다보니까 가장 적당한 장소가 그래도 관람객이 많이 오는 장소에다 지어야지 그 건물 자체도 활용도가 높다라고 판단됐기 때문에 거기다가 지으려고 합니다. Ο겅제관광국장 정용기 보충답변 드리겠습니다. 여성의병 윤희순 이것은 수련관의 명칭을 붙였다는 말씀을 드립니다. Ο윤순철 위원 수련관의 명칭을 해도 유인석 선생님 묘소에 기념관이 있잖아요. 그러면 거기 와다가 참배도 하고 가고 그런데 이게 면이 뚝 떨어져 가지고 있으면 지금 과장님 말씀하시는 게 맞지만 거기서 조금만 더 가면 윤희순 여사 묘가 있어요. 그러면 거기에 왔다가 만일에 유인석 선생님 묘소 왔다가도 여기 대한민국 첫 번째 여성의병장이 계시니까 여기도 참배를 하고 돌아보고 가자 이렇게 프로그램을 짜야지 거기서 왔다가 거기서 가는 이런 프로그램을 어떻게 짜냐고? Ο겅제관광국장 정용기 박암리에는 가족묘지가 많지 않습니까? 그런 취지가 높고 지금은 바로 의병유적지대에 돼 있기 때문에 활용도는 여기가 훨씬 좋다고 판단이 됩니다. Ο윤순철 위원 그러니까 얼 선양 사업하는 뜻 자체가 본 위원이 생각할 때는 잘못 됐다 이거예요. 이왕 할거면 같이 세트가 돼 있는 데다 했으면 더 좋은데 그것을 아까도 검토를 하신다 그랬는데 활용가치가 약하고 이렇다고 얘기를 하시는데 제가 볼때는 그런 부분에서는 좀더 심층분석을 하고 연구를 했어야 이게 제대로 되는 수련관이 되고 윤희순 의병장 얼을 새기는 그러한 사업이 될거다 이 얘기예요. Ο문화예술과장 임계근 위원님 말씀하신 대로 유적지마다 다 수련관을 지으면 좋겠지만 그런 상황이 아니고 하나 지어 가지고 여러 가지 효과를 보려다 보니까 그런 계획을 했던 겁니다. Ο윤순철 위원 이상 마치겠습니다. Ο위원장 김성식 윤순철 위원님, 수고하셨습니다. 이윤자 위원님, 질의 해 주세요. Ο이윤자 위원 이윤자 위원입니다. 윤희순 수련관을 신축하는데 제가 생각하기에는 강릉에는 신사임당 교육관이 있습니다. 춘천시는 윤희순 수련관을 신축을 해서 강릉 못지 않는 그런 교육관으로 활용을 했으면 하는 마음에서 말씀드리는데 강릉 신사임당 교육관을 가보면은 우수학생이나 같은 여성단체 여성계들을 교육을 시켜서 전통예절교육, 활쏘기, 탁본 이렇게 해서 옛날 전통교육을 받고 또 부모에 대한 은혜를 해서 거기를 갔다오는 사람들은 새로운 마음을 갖고 살아갈 수 있는 이런 정신적인 교육의 장이 돼요. 그런데 우리 춘천시 윤희순 의병에 대한 수련관을 한다해서 그 장소에 갔을때 제일 걱정이 교육관을 어떻게 운영하는가 이게 걱정이 됐습니다. 지금 박관희 위원님도 말씀을 하시고 그러는데 전문강사를 그곳에 배치해서 교육하러 오는 사람들을 의식교육을 철저히 시켜서 윤희순 여사에 대한 의식교육, 유인석 선생님에 대한 교육 이래 가지고 지금 사회가 굉장히 문란하잖아요. 초등학교부터 굉장히 문란한 상태에 있으니까 이 아이들을 정신교육을 시켜서 이 사회를 건전하게 만들 수 있는 그런 교육의 장을 만들었으면 해서 말씀을 드리는 거예요. 그러니까 그냥 단체로 왔다갔다 하는 게 아니라 학교별로 와서 교육을 받을수 있는 조건을 해서 연간 프로그램을 짜서 운영해서 효율적으로 운영할 수 있는 그런 교육의 장을 만들었으면 하는 제안 을 드리는 것입니다. 이상입니다. Ο겅제관광국장 정용기 그렇게 하겠습니다. Ο위원장 김성식 이윤자 위원님, 수고하셨습니다. 박근배 위원님, 질의 해 주세요. Ο박근배 위원 박근배 위원입니다. 하나만 묻겠습니다. 그러면 윤희순 수련관을 굳이 유인석 선생 유적지 내에 전통한옥식으로 지어야만 되느냐 아니면 그 앞에 유적지를 벗어나서 10억을 가지고 면적을 더 넓게 지을수는 없나 그것만 답변해 주세요. Ο겅제관광국장 정용기 경제관광국장입니다. 뒷장에 전경사진을 보시면 뒤에 춘천의병마을이라고 초가가 설치돼 있습니다. 여기에 오는 분들이 숙소가 모자라기 때문에 추가 확장하는 차원이다 이렇게 말씀을 드리는 겁니다. Ο박근배 위원 이거 면적이 적어서 그래요. 앞으로 향후를 생각하면 면적이 넓어져야 되는데 227평방이면 면적이 적으니까 차라리 이 금액을 가지고 현대식으로 넓게 짓자는 얘기예요. Ο겅제관광국장 정용기 외관은 디자인 쪽으로 검토를 했다는 말씀을 드리고, 내부 시설은 편익을 최대한 고려할 겁니다.