이은영 의원 발언

지금부터 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조부터 제52조까지, 울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 울산광역시 교육과학연구원을 비롯한 9개 직속기관 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 이번 감사 준비로 노고가 많았을 것으로 생각됩니다만 본 감사의 중요성을 인식하여 성의 있는 답변과 신속한 자료제출 등 적극적인 협조를 당부 드립니다. 먼저 증인선서를 받도록 하겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 방법을 말씀드리겠습니다. 선서의 취지는 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 서류 미제출, 거짓증언 또는 진술을 거부할 때는 고발 및 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 지방자치법 제41조에 규정되어 있음을 알려드립니다. 선서방법은 증인을 대표하여 울산광역시교육과학연구원장께서 발언대로 나오셔서 선서를 하시고 나머지 증인들은 그 자리에 서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후 울산광역시교육과학연구원장께서는 선서서를 취합하여 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 증인은 자리에서 일어나 주시고 한숙자 교육과학연구원장께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

(선서) (울산교육연수원장 홍흥구, 울산학생교육원장 김영현, 중부도서관장 장용태, 남부도서관장 도재환, 동부도서관장 고경희, 울주도서관장 황태숙, 울산교육수련원장 최상민, 울산유아교육진흥원장 정정태 동시선서)

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 원활한 감사 진행을 위하여 업무보고는 생략하고 배부해 드린 보고서로 대체하도록 하겠습니다. 【참조】 ․2013년도 주요업무추진상황보고서 - 울산교육과학연구원 - 울산교육연수원 - 울산학생교육원 - 중부도서관 - 남부도서관 - 동부도서관 - 울주도서관 - 울산교육수련원 - 울산유아교육진흥원 (별첨에 실음) 그럼 지금부터 울산광역시교육과학연구원을 비롯한 9개 직속기관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 권오영 위원님 먼저 질의하여 주시기 바랍니다.

권오영 위원입니다. 여러분 반갑습니다. 세월이 유수와 같다 하는 말과 같이 아주 빠른 것 같습니다. 제가 이게 행정사무감사로서는 여러분과 아마 마지막 감사가 아닌가 싶은데, 맞지요? 초지일관으로 처음이나 지금이나 여러분에 대한 생각은 같습니다. 여러분은 시민과 학생을 상대하면서 많은 시민에게 질 좋은 도서를 보급하고 학생들의 평생교육을 위해서 일선에서 우리 교육청을 대변해서 민의에 우리 교육청의 내용을 많이 홍보하고 질을 높이는데 최선을 다하시는 기관장이라고 저는 항상 이렇게 말씀드립니다. 그래서 우리 이번 행정사무감사 기간에는 교육청 내에 너무 많은 사건들이 발생됐습니다. 여러분이 다 알고 있는 바와 같이 성적조작사건, 또 계모살해사건 또 그다음 교사가 학생 성폭행사건, 학생이 학생 성폭행사건, 어제는 또 뭐가 일어났냐 하면 배움터지킴이가 또 학생을 성폭행한 사건이 일어난 그 신문보도를 보았습니다. 우리 지금 현 교육청 산하에서 이런 많은 사건이 벌어진 가운데 우리 김복만 교육감님께서 또 발언내용이 잘못됐다 이래서 아주 부적절한 내용이 또 떠올랐습니다. 그래서 이런 상황 속에서 저는 정말 가슴 아픈 이런 생각, 그동안에 여러분이 쌓아왔던 공적, 우리 또 일반 열심히 하시는 분들이 쌓은 그 공적들이 하루아침에 무너지는 그런 감이 들어서 본 위원은 정말 안타깝게 생각합니다. 제가 질의를 하겠습니다. 평생교육프로그램 운영과 관련하여 질의하겠습니다. 사교육비 절감을 위해 겨울․여름방학을 이용하여 특강을 운영하는 것으로 되어 있다고 하는데 맞습니까?

예.

각 도서관별 프로그램 종류와 참여 학생 수, 호응도에 대하여 간단하게 말씀 좀 해 주십시오.

우리 도서관에서는 평생교육강좌를 우리 어린이들한테는 ‘동화로 배우는 연극놀이’ 등을 해서 16개 정도 강좌를 운영하고 학부모 및 성인강좌는 ‘내 아이 독서지도법’ 등 14개 강좌를 그리고 직장인들한테는 야간에 낮에는 직장인들이 평생교육을 배울 여가가 없으니까 야간에 ‘노래로 배우는 기타’ 등 2개 강좌를 그리고 도서관과 함께 하는 학부모아카데미를 ‘내 아이 심리특성 이해하기’ 등 14개 과목에 2개 강좌를 그리고 우리 학생들한테는 지금 겨울․여름방학 특강을 ‘동화와 함께 하는 쿠키클레이’ 등 14개 강좌를 운영하고 있습니다.

관장님.

예.

16개, 14개, 2개, 14개 그 숫자로 된 것은 어느 정도 파악이 됐으니까 학생들의 숫자는 어느 정도 되며 호응도만 간단하게 조금 소개해 주시기 바랍니다.

지금 우리가 수용능력이 부족해서 전체를 원하는 만큼 다 못해 주고 있습니다. 그리고 지금 만족도는 약 90% 내외로 돼 있고요. 지금 학생 수도 겨울․여름방학 특강에는 1435명을 우리가 했고 그다음 전체로는 63개 강좌에 1만 6059명을 우리가 강좌를 열어서 참여를 했습니다. 그런데 만족도와 그리고 시설들은, 시설만 더 확보되면 만족도가 좀 더 올라갈 건데 그 시설이 부족하고 또 예산이 부족하다 보니까 전체를 다 수용 못해 주는 것이 좀 안타까운 일입니다.

예, 이해를 하겠습니다. 그러니까 만족도가 시설문제 때문에 지금까지는 90%정도 되는데 좀 더 시설이 좋았더라면 만족도가 더 높아질 것이다?

예.

만족도가 높아지고 질이 좋으면 또 사람도 많이 찾아오는 건 당연한 것 아니겠습니까?

예.

예, 알겠습니다. 4개 도서관에서 사교육비 절감을 위해 다양한 프로그램을 운영하는 것으로 보입니다. 하지만 방학기간을 이용한 짧은 기간 동안 운영한 이 프로그램들이 실질적으로 얼마나 학생들의 학습활동과 사교육비 절감에 기여했는지에 대하여 분석한 자료가 있습니까?

그런 내용들은 지금 현재 분석해놓고 그런 것은 없습니다.

그냥 기록된 사항은 있겠지요?

우리 도서관에서 주로 하는 거는 독서를 좀 생활화할 수 있도록 접근을 해 주는 그런 하나의 계기를 삼는 거지 거기에 대해서 사교육비 얼마 절감되고 이런 내용들은 우리가 분석을 하지 않습니다.

예, 분석은 안 하고?

예.

그러면 프로그램 종류를 줄여서 제가 본 위원이 생각하기로는 프로그램 숫자보다 양보다 질을 좀 높여서 양질의 프로그램을 가지고 운영하는 것도 좋을 것 같은데 관장님의 생각은 어떻습니까?

권오영 위원님의 말씀이 지당한 말씀입니다. 질을 일단 높여야 또 오고자 하는 학생들도 많고 그럴 건데 지금 우리 수준에서 맞는 최선을 다해서 질은 높여놓고 있는데 아직도 더 높여야 된다 라고 보는 시각도 있기는 있습니다. 우리가 그 수요자들이 더욱더 요구하는 내용들을 더 수렴해서 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

그러면 제가 정리를 한번 해 보겠습니다. 그 지역주민들이 학생을 위한 다양한 평생교육프로그램을 개발 운영할 수 있도록 적극적인 노력을 해 주시기를 당부 드리면서, 수고하셨습니다. 제 질의는 이것으로 마치겠습니다.

예, 알겠습니다.

권오영 위원님 수고하셨습니다. 이선철 위원님 질의하십시오.

이선철 위원입니다. 감사준비 한다고 수고 많았습니다. 계속해서 교육발전에 복무하도록 당부 드리겠고요. 질의는 서면질문으로 대신 하겠습니다. 나중에 서면질문 드릴 테니까 그냥 답변서로 대체해 주시면 고맙겠습니다. 혹시 질문의 요지가 잘 이해가 안 되시면 본 위원과 함께 의논해서 답변을 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

이선철 위원님 수고하셨습니다. 이은영 위원님 질의하시기 바랍니다.

권명호 위원입니다. 그러면 우리 교육과학연구원장님께서 답변하신 내용 중에 그 예산을 좀 확인을 하겠습니다. 주요업무추진상황보고 우리 행정사무감사 자료용으로 제출한 자료 있죠?

예.

3페이지 한번 보십시오. 거기 보면 2013년도 예산집행현황이 죽 나오는데 방금 그 화면에 나온 그 예산은 어느 사업입니까?

거기는 사이버가정학습…….

운영 및 지원입니까?

거기에 보면 교수학습지원센터 운영입니다. 거기와 그다음에 사이버가정학습운영 지원하고 여러 가지 꼭지가 맞물려 있습니다.

그렇죠?

예.

그래서 제가 예산집행현황을 죽 보니까 그 예산이 한정됐다고 답변을 하셨는데 지금 한 여섯 가지의 그런 사업에 보면 교과자료개발보급에 보면 예산현액이 2억 7600만 원에 집행액은 8200만 원, 잔액이 한 2억 원 정도 남았습니다. 체험중심과학환경교육지원도 그렇고 사이버가정학습운영 및 지원도 그렇고 교육연구운영지원, 교수학습지원센터운영 그리고 학생생활지도지원은 집행액이 제로(ZERO) 돼 있습니다. 큰 금액은 아니지만도 한 446만 원 예산이 편성이 되었다가 지금 9월말 현재 집행이 하나도 안 돼 있거든요. 그러면 교육과학연구원 총사업비가 한 62억 원 정도 되는데 37억 원 정도밖에 안 썼어요. 한 25억 원 정도 남았는데 그러면 방금 답변하시는 중에는 예산이 한정돼 있다 그러고 또 사업은 이렇게 해가지고 신청은 많이 해놓고는 집행액은 그렇게 많이 안 넘는데 몇 가지에 대해서 설명을 한번 해 주시죠.

우리 교수학습콘텐츠개발 등 일부사업은 현재 추진 중에 있습니다. 그리고 교재개발은 아까 이은영 위원님께서 말씀하신 그런 내용의 교재개발이 아닙니다. 사회과탐구, 울산의 생활개발보급 이런 내용들이 지금 2014학년도 우리 생활과 정보 수정보급사업 이런 내용들입니다. 이것은 집행시기가 10월 이후 하반기로 잡혀 있어 집행이 늦어지고 있습니다. 이것은 왜냐하면 2014년 신학기가…….

아니요. 여섯 군데가 다 그렇단 말씀입니까?

예, 주로 그렇게 뒤로 몰려 있는 사업입니다. 그래서 제가 사업이 몰려있는 부분에 대해서 추진사항을 점검해 보니까 현재 사업이 정상적으로 추진되고 있는 것을 제가 확인했습니다. 그리고 사업추진에 이 예산이 다 쓰여질 그런 예산들이라 진행에 차질이 없도록 그래 최선을 다하도록 하겠습니다.

주로 다른 부서에나 이렇게 예산집행현황을 올리면 집행액이 적고 잔액이 많으면 비고란이나 이런데 보면 설명을 좀 합니다. 그렇지 않습니까? 이 사업들이 지금 현재 거의 한 해를 4분기로 나누면 거의 1분기 정도밖에 안 남았는데 집행액이 그렇게 많이 남았다 그러면 문제성이 있다거나 아니면 설명하신대로 이거는 하반기에 써야 되는 거다 이러면 설명도 좀 하고 이렇게 하는데 이런 자료를 보면 왜 이래 9월 달까지도 이렇게 쓰지 않았나, 아까 또 답변하는 것 중에는 예산이 한정되어서 중․고등학교 학습에는 도움이 좀 못 된다. 아까 또 도표에 보니까 지금 행정사무감사 한다고 그랬는지 11월 달에, 작년 2012년도 올린 목록하고 11월에 목록 올린 그 사이에는 아무 것도 없는 것 같은데요. 그렇지 않습니까? 아까 윤동주 시인에 대해서 죽 이렇게 나왔는데 작년 12월하고 지금 11월 같은 경우는 갭이 그렇게 많은데도 도중에 하나도 안 올렸다는 거거든요.

예, 그 부분은 아까 앞에 부분은 권명호 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 앞에 부분은 우리가 현재 우리 생활과 정보’라든지 사회과 탐구, 울산의 개발 보급은 주로 신학기에 학교에 자료를 개발해서 내줘야 할 그런 자료들인데 저희들이 거기 비고란에다 좀 명기를 하지 않았던 부분은 대단히 죄송하게 생각하고…….

그럼 학생생활지도지원은 왜 지금 집행이 하나도 안 돼 있습니까?

학생생활지도지원요?

여기 3페이지에 보면, 자료 제출한데 보면 전액이 그대로 남아 있거든요. 이것도 연말에 또 몰아서 하는 겁니까?

이 내용도 하반기에 자료개발을 해서 보급할 그런 내용들이라서 그렇습니다.

학생생활지도지원인데요?

예.

이 내용이 뭐지요, 사업 내용이?

학생생활지도지원에 대한 그 예산은 제가 다 파악하지 못해가지고 나중에 다시 재설명을 드리도록 하겠습니다.

행정사무감사 하는데 원장님께서 공부를 안 하고 오십니까? 그럼 나중에 그것 제출해 주시고…….

예, 설명 드리도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 아까 지적했듯이 다음부터는 비고란에 예산이 남은 부분을 왜 예산이 쓰이지 않은 부분을 설명을 좀 이해를 돕도록 그렇게 자료를 만들도록 하겠습니다.

그러면 학교만족도 설문조사와 관련해서…….

조금 전에 학생생활지도지원은 인성사례 실천지도사례 보급 자료를 개발해서 보급해 주는 내용인데 지금 책을 만들고 있는 중입니다.

그런데 이게 그렇지 않습니까? 이게 작년도 당초예산에 편성이 돼서 하는 건데, 아니면 상반기에 좋은 사례를 수집을 해가지고 하반기에 빨리 보급을 해 줘야 되는데 연말에 하면, 또 이런 사업들이 지속사업이 돼서 내년에도 또 올릴 건데 항상 연말에 하는 것보다는, 아니면 이 사업을 작년 좋은 사례를 수집해가지고 연초에 책자를 발간해서 빨리 각 학교에 보급을 한다든지 이렇게 돼야지 지금 한 템포가 다 늦어가고 있거든요.

올해의 사례들을 모아서 내년 연초에 보급을 하는 겁니다.

연초에 보급을 하는 겁니까?

예, 올해 사례들을 죽 우수사례들을 모아가지고 자료집을 만들어서 내년도 연초에 또…….

그러니까 그게 시기가 연초에 돼야죠.

예, 맞습니다. 연초에 나눠드리는 그런 자료입니다.

그렇게 설명을 하시면 이해를 하고, 그러면 학교만족도 설문조사와 관련해서 제가 몇 가지를 묻겠는데 2012년도하고 2013년도 하고 참여율 현황이 2013년도 참여율이 훨씬 높지 않습니까, 그죠?

예.

그래서 이렇게 갑자기 높아지는 것도 문제성이 있거든요. 그래서 너무 지나치게 독려를 해서 민원이 제기되기도 하는데 올해는 이런 설문조사 관련해서 민원이라 해봐야 불만사항이나 이런 거겠지만 혹시 또 특별한 민원이 있는가요?

예, 민원은 거의 없습니다, 설문조사에 관련하여서는.

조금씩 있는 걸로 알고 있는데 대답하기가 뭐 귀찮다든지, 참여율 저조하잖아요?

참여율은 저조한 게 아닙니다. 올해는 전년도에 비해서 참여…….

전년도에 비해서는 높은데 참여율은 그렇게 높지는 않은데, 초등학교만 좀 높고…….

예, 전반적으로 참여율은 66%는 상당히 높은 거라고 저희들은 판단하고 있습니다.

작년에 비해서 너무 높거든요.

예.

작년에는 한 20% 되던 게 더블로 배 이상이 되고 이러니까 너무 높은 것도 좀 문제가 있고 하는데…….

참여율이 높은 것은 그동안에 저희들이 노력을 조금 기울였습니다. 좀 홍보도 하고 학교평가에 관심을 유도도 하고 그렇게 했습니다. 해서 참여율을 높였고 지나친, 과도한 그런 독려는 하지 않았습니다. 왜냐하면 초등학교 같은 경우에는 지금 50%만 참여를 해도 상당히 객관성과 신뢰성이 담보되기 때문에 참여를 독려하지 않았고요. 고등학교 같은 경우에 참여율이 5% 정도 이런 학교…….

예, 알겠습니다. 혹시나 조금 걱정스러워서 그렇게 했고, 초반에 너무 질의가 그래서 그런데 제가 교육과학연구원에서 전에 동구에 찾아가는 창의교실입니까?

예, 찾아가는 창의한마당축제.

예, 창의한마당 그런 것이 상당히 그 현장에서 보니까 아이들하고 부모가 그렇게 같은 시간에 거기에 과제나 체험하는 그걸 학부모와 같이 푸는 모습을 볼 때 ‘아, 이런 사업들은 굉장히 잘 하구나’ 그게 또 우리 동구 같은 경우에는 과학관이 거리가 떨어져 있지 않습니까?

예.

그래서 거기 가는 시간을 좀 줄여주기 위해서 그 지역에 와서 그렇게 토요일 날 와서 하는 것 보니까 이런 거는 참 상당히 고무적인 거고 권할만한 일이다 해서 부모님들한테, 아이들한테 제가 물어봤어요. ‘이게 어떻냐?’ 이러니까 ‘참 좋다’면서, 그러고 또 부모하고 애들이 같은 시간을 갖게 하는 이것도 두 마리 토끼를 잡는 그런 좋은 사업들도 잘하고 계시는 거지만 또 제가 아까 그것 좀 질의했습니다. 잘하는 거는 좀 더 잘하시고 아까 지적받은 그런 것들은 내년에 좀 보완을 해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

예, 감사합니다.

예, 권명호 부의장님 수고하셨습니다. 강혜순 부위원장님 질의하시기 바랍니다.

감사 준비하느라고 수고 많이 하셨습니다. 강혜순 위원입니다. 교육과학연구원장님께 질의하겠습니다. 2013년도 울산인문영재교육원 운영 현황을 보면요. 이런 현황에 대해서 지금 간단하게 설명 좀 해 주시겠습니까?

울산인문영재교육원은 인문사회과정하고 문예창작과정으로 운영을 하고 있으며 대상은 초등학생 5, 6학년과 중학생 1, 2학년입니다. 그리고 지금 현재 306명의 학생이 재학을 하고 있습니다. 온라인교육 70시간과 출석수업 56시간을 병행해서 운영하고 있으며 전공강의와 인성리더십교육, 영재캠프 등의 주제로 교육과정을 운영하고 있습니다. 그리고 온라인교육을 위해서 영재원 선생님이 우리 연구원의 멀티미디어실에서 직접 동영상강의를 촬영하고 이것을 또 자료로 홈페이지에 올려서 서비스를 하고 있습니다. 그리고 2013년 2월에는 제4회 수료식에서 142명의 학생이 수료하였고 여태껏 총 누적 수료생은 437명입니다.

예, 지금 전 세계가 또 우리 국가적인 차원에서 인문사회 교육에 대한 필요성과 중요성은 계속 대두되고 있고 또 그에 따르는 문화예술교육이라든가 문예창작교육이라든가 지금 다시 언급이 많이 되고 있는데 지금 전체적으로 이렇게 보면 닫혀 있는 학교공간보다는 열린 어떤 지역사회와 연계한 과학원이라든가 교육원이라든가 이런 식으로 많이 발전이 되어 있잖아요. 그래서 울산광역시에서는 지금 현재 영재교육의 필요성을 이미 90년대 중반부터 강력히 제기되어서 2000년도 1월에는 영재교육진흥법, 2002년 4월 영재교육진흥법 시행령이 제정되어서 지금 현재 울산교육청 산하 8개 영재교육원에서 영재교육을 운영하고 있는데 실제로 예술영재학급이라는 것은 운영하지 않고 있잖아요. 그죠? 그래서 지금 현재로는 우리 울산이 무엇보다도 예술에 어떤 예술인을 만들어내는 인프라 구축할 수 있는 교육이 연계돼 있는 시스템이 너무나 열악합니다. 그래서 지금 현재 예술영재원을 만들 수 있는 그런 거는 지금 벌써 만들어져서 거의 2000년 후반부터 전국적으로 예술영재교육의 필요성이 확산되어서 각 시․도 학교마다 교육지원청에 영재학급과 영재교육원이 설치된 그곳에 예술영재교육을 받고 있는 그 시스템이 전체로 다 돼 있는데 문화예술의 고장으로 거듭나려는 울산광역시에는 예술영재교육이 정말 홀대받고 있고요. 지금 현재 인프라가 전혀 없다고 해도 과언이 아닌데, 예를 들어서 지금 산하 8개 영재교육원에서 영재학급이 운영되지 않고 있는 그 결과에 대부분 예술영재학생들은 사교육에 의존할 수밖에 없고 또 사회적 배려대상 예술영재들은 자신의 재능을 시험해볼 기회조차도 갖지 못하는 경우가 울산입니다. 그래서 좀 더 부모가 깨인 엄마 같은 경우에는 거의 막 바로 서울을 간다든가, 그런 경우는 재정적으로 엄청난 비용을 갖고 교육을 받게 되는 거예요. 이게 점차적으로 엄청난 누적돼 있는 사안이고 실제로 이런 심각성을 왜 못 느끼냐면 외국 같은 경우에는 이러한 것들에 대해서는 선진국과 문화예술이 새로운 일자리를 창출하고 또 재능 있는 젊은 인재들이 이 지역사회를 이끌어간다는 걸 다 느꼈고, 또 문화예술 같이 산업으로, 창업적인 산업이 될 수 있다는 그걸 미리 인지하고 실제로 지금 다 돌아가고 있습니다. 그렇지만 울산 같은 경우에는 이러한 것이 문화예술이 단순한 소비라고 생각하는 경향이 많아요, 인식이. 그래 일단 변화적인 인식이 안 바뀌게 되면 이러한 예술영재원 필요성을 지금 긴박하게 못 느끼고 있고, 저 같은 경우에는 지금 이러한, 맨 처음에 들어왔을 때도 업무보고 할 당시에 문화예술에 대한 교육이 전혀 없었어요. 그래 지금 3년 몇 개월 지난 경우에 지금은 그래도 막 뭔가 하려고 해도 뭔가 움직이려고 해도 그 시스템 하드웨어적인 어떤 인프라 구축할 수 있는 그 자체에 교육기관 시스템이 없으니까 이게 나올 수가 없는 거예요. 그러니까 제일 키포인트는 교육청 자체 산하에서 영재교육원에서 뭔가 움직여주고 꿈틀거려 줘야 됩니다. 그런데 지금 전혀 그런 방향으로 움직이지 않고 지금 심각성을 전혀 못 느끼고 있는데, 그래서 지금 영재의 어떤 문화예술 쪽으로 영재인 경우에는 울산에서는 대부분 다 돈이 많이 든다. 이래 생각하는데 아닙니다. 하드웨어적인 구축이 다 안 돼 있기 때문에 영재교육적인 시스템이 안 돼 있다 보니까 그 부모들이 서울까지 비행기 타고 왔다갔다하면서 이렇게 받다보니까 예술을 하면 다 집이 무너지고 기둥이 빠진다 이래 생각하는데 그게 아니거든요. 그래서 이걸 진짜 중요성을 느끼고 영재교육에 대한 어떠한 산하 청에 대해서는 그 심각성을 정말 인지하시고 빨리 재빠른 움직임을 통해서 제가 그 대안을 드린다면 동중학교에 청소년문화예술원이 생기면 거기다가 그런 걸 시스템을 구축해놓으면 지금 현재 예술고도 있고 대학도 있지만 전국에서 제일 열악하게 움직여지고 인원충원도 거의 다 100% 충원이 안 돼서 항상 지금 어려운 사태가 있습니다. 그래서 지금 현재의 이 상태가 어려우면은 그다음 상태도 계속 그거는 짐작되는 사고이지 않겠습니까. 그래서 이거를 저는 심각하다고 생각하는데 아무도 심각하게 생각하지 않고 있는 것 같아서 정말 안타깝습니다. 그에 대해서 어떻게 생각합니까?

문화예술 보급 차원에서 그동안에 강혜순 위원님의 그 노력 정말 저는 잘 알고 있습니다. 저도 예술인으로서 정말 인프라구축이 아주 약하다 그리고 울산이 예술의 불모지다 하는 소리를 많이 듣고 있는데 그런 부분 저도 충분히 공감을 하고 있습니다. 앞으로 교육과 좀 접목을 해서 그런 프로그램과 그런 또 강좌개설을 좀 많이 해서 보급을 할 수 있도록 저도 애를 좀 많이 써보도록 하겠습니다. 감사합니다.

예, 그리고 우리가 이걸 재빨리 이 사안을 실제적으로 이루어냈을 때 는 전국에서 아마 제일 민첩하게 움직일 수 있고 또 지금 그러한 게 교육부에서 2013년에서 2017년까지 500억 원이라는 예산을 지원해 준다고 나와 있습니다. 그렇게 그러한 사안이 다 돼 있는 거를 우리 울산광역시 자체에서 자체적으로 그걸 빨리 만들어내 가지고 우리 걸로 만들었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

앞으로 자문을 많이 받도록 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.

감사합니다.

강혜순 부위원장님 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위해서 11시 35분에 속개하기로 하고 감사중지를 선포합니다.

방금 질의하신 내용 중에서 부정적인 부분은 우리가 상당히 개선을 하여서 지금 좋은 쪽으로 많이 발전을 시켜놓았는데 그중에서 가장 애로사항이 있다면 지표개발담당부서와 그다음에 실행부서 간에 조금 이해부족으로 인한 그런 연수가 좀 필요하다는 생각을 했고요. 그다음에 설문조사방법에서 각급학교에서 지나친 설문조사를 시도하는 그런 부분들이 학부모들에게 불편함을 끼치지 않았나하는 생각이 드는데 특히 초등학교에서 50%만 넘으면 객관성과 공정성, 신뢰성이 담보된다고 50% 이상에 신경을 쓰지 말라고 부탁을 해도 또 학교에서는 그래도 우리 설문조사에 학부모들이 이렇게 참여하는 것이 우리 학교에 관심을 가져주는 것 만해도 상당히 보람이다 하는 생각으로 독려하는 부분들이 조금 학교에 피해가 있다면 그런 부분을 조금 들 수 있겠고요. 그다음 시기적으로 교원능력개발평가 설문지하고 겹치는 이 부분들이 조금 불편함이 있지 않나 하는 생각을 해 봅니다.

지금 제가 현장에 계시는 선생님들께 모니터링을 해보면 학교평가가 상당한 잡무의 한 원인이 되고 있다는 겁니다. 실적 만들어가지고 데이터 올리고 하는 이런 일들이 굉장한 업무량이 많다는 겁니다. 그중에는 보면 실제로는 하지 않으면서 실적을 만들기 위해가지고 사실과 다른 이런 자료들을 만들어 올려야 하는 이런 애로 거기에서 보면 뭐랄까 좀 스트레스죠. 내 마음이 동하지 않는 부분을 해야 되니까 이런 스트레스 이런 걸 언제까지 우리가 해야 되느냐 요즘 시대에도 이런 거짓을 해야 되느냐 이런 부정적인 면들의 이야기들을 하고 있더라고요. 그래서 이런 것이 어떻게 하면 개선이 될까 하는 걸 저도 많이 좀 고민을 하고 있습니다. 지금 우리가 실시하고 있는 단위학교평가와 같은 이런 유사한 평가를 다른 외국에서도 하고 있는 사례들이 더러 있습니까? 조사를 해 본적이 있습니까?

영국 같은 경우에는 학교평가가 우리 평가하고는 다르게 재정적인 압박과 이런 것들이 오히려 더 많은 과중을 주는 그런 경우들을 제가 보았고요. 미국 같은 데도 학교가 평가를 해서 학교경영이 제대로 잘 안 되면 재정지원을 하지 않는 극단적인 그런 사례도 많이 본 걸로 보아 우리 지금 학교에서 하는 평가는 아까 잡무 말씀하셨는데 잡무를 줄이기 위해서 정성평가에서 정량평가로 이렇게 전환을 했고 그다음에 자료제출도 우리가 NEIS에서 받도록 그렇게 되어 있기 때문에 학교현장에는 큰 부담이 되지 않으리라 생각도 하고 그다음에 대구 같은 데는 이것을 문화로 즐기는 그다음 학교평가가 피드백이 되는 그런 쪽으로 지금 방향을 잡고 하고 있는 걸 보았습니다.

저뿐만 아니고 우리 교육위원님들도 보았습니다만 북유럽, 핀란드나 덴마크, 네덜란드 같은 이런 소위말해서 교육선진국이라 할 수 있는 이런 나라들을 봤을 때는 우리하고 좀 시스템이 많이 다르거든요. 그런데는 어떻느냐 하면 국가에서 해야 될 사업의 최소 가이드라인 정도만 정해 줍니다. 정해주고, 평가라는 이름으로 하든지 어떻게 하든지 최소의 가이드라인이 학교에서 실행되는지 여부만을 보고 그 외에는 모든 걸 학교에 자율성을 부여하거든요. 그 반면에 그런 학교에서는 학교운영의 주체가 누구냐 하면 교장이 아닙니다. 학교위원회거든요. 우리로 치면 학교운영위원회죠. 이 운영위원회에서 교사의 채용, 교장의 채용까지도 여기서 하고 단위학교에 대한 감사도 다 하거든요. 그리고 교육과정이라든가 이런 것도 거기서 심의를 다 합니다. 그러니 단위학교의 자율화가 굉장히 잘되어 있죠. 그래서 우리도 앞으로는 언제부터 그렇게 될지는 모르지만 목표가 그런 식으로 가야 되지 않느냐 이런 거거든요. 지금 우리는 학생에 대한 평가도 지나치게 많고 그다음에 단위학교에 대한 평가도 어떤 성장이나 발전을 위한 평가가 아니고 오히려 뭐랄까 평가를 잘 받기 위해가지고 실제와는 다른 자료들을 만들어 넣고 하는데 이런데 에너지를 쏟고 낭비하고 있단 말입니다. 이런 것은 정말 본질을 떠나서 비교육적인 면이고 발전에도 도움이 안 되거든요. 그래서 아까도 원장님 말씀에서 정성평가 쪽으로 간다고 했습니까?

정량평가.

정성평가에서 정량평가 쪽으로 간다고 그런 말씀을 하셨는데 물론 우리 학교평가를 우리 울산지역교육청만이 어떻게 독단적으로 할 수는 없을 거예요. 그러나 교육감권한으로 다소 좀 최소화한다든가 어떤 부분은 현실에 맞게 한다든가 이렇게 변화를 줄 수 있는 부분도 있을 건데 그런 부분도 있습니까? 교육감 권한으로 변경할 수 있는 그런 영역들이 있습니까?

저희들은 지금 현재 판단하기로는 실행부서이고 정책관에서 계획하고 입안하고 하는 부서이기 때문에 저희로서는 판단하기가 곤란하고요. 단지 공통지표는 교육부에서 전부 시․도로 다 내리는 것이기 때문에 그 부분은 다 지켜야 될 사항으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 지금 교육감님께서도 학교의 업무를 줄이기 위해서 상당히 노력들을 많이 하고 있고요. 저희들도 그런 부분을 업무를 줄이기 위해서 노력은 하는데 학교에서 조금 부담이 되는 것들은 조금 전에 우리 위원장님께서 스웨덴, 핀란드 사례를 들으셨는데 거기는 단위학교의 자율화에 맡기고 운영위원들의 역할이 상당히 세다고 하였는데 영국도 물론 그렇게 운영을 하고 있는 걸 보았는데 오히려 교사들에게는 너무나 많은 부담이 지금 우리 현재 이것보다는 더 많은 압박을 느끼고 있는 걸 제가 보고 왔는데 앞으로 그런 부분도 조금 많이 위원장님의 지적도 저희들도 한번 노력을 해 보겠습니다.

압박을 안 받으려고 하면 집에 있으면 제일 압박을 안 받죠. 그러나 정말 우리가 교육을 위해서 본질적으로 해야 될 일을 하는 것은 그 일을 함으로 해서 학생들이 성장해가고 변화해 가는 데서 우리가 피로함을 잊고 보람을 느껴야 되고 정말 힘들고 스트레스 받는 것이 어떠냐 하면 교육적으로 전혀 도움도 안 되는 현실과는 다른, 이런 사실과는 다른 일을 만들어 넣는 이런데서 스트레스를 받는다 말이죠. 이런 것은 이제는 우리가 걷어내야 될 때가 아닌가 이래 생각되는데 본 위원이 초임 발령받을 때부터 그런 풍조는 있었거든요. 지금 세월이 얼마나 많이 변했습니까? 그런데도 불구하고 교육계의 현장에서는 아직까지도 그런 요소들이 있다는 게 너무나 참 안타깝거든요. 정말 그게 우리 교육발전에 도움이 되고 학생들 교육에 성장에 도움이 된다면 일이 힘들고 어렵더라도 당연히 해야 되죠. 그러나 그런 것이 도움이 되지 않고 다른 어떤 목적에서 이루어지고 있으니까 누구를 위해서 이런 걸 해야 하는가 하는데 많은 선생님들이 허탈해 하고 있다는 겁니다. 그래서 그런 것을 우리가 무조건 편하기 위해서 하지 말자 이런 것이 아니고 정말 교육적으로 도움이 안 되는 형식적이고 다른 목적에서 이루어지는 이런 것이라면 정말 우리가 진지한 토론이라든가 평가를 거쳐서 개선이 돼야 될 부분이 아닌가 싶어서 한 번 당해 기관의 기관장으로서는 어떻게 보고 있고 느끼고 있는가 싶어서 한번 말씀드렸습니다.

좋은 지적 감사합니다. 앞으로 우리가 개발하는 자율지표 부분에는 좀 더 학교현장의 애로사항과 건의사항을 반영하여 개선해 나가도록 정책관이 좀 건의를 드리도록, 우리가 하는 일이 아니고요. 정책관에 건의를 드리도록 하겠습니다.

제 질의는 마치도록 하겠습니다. 추가 질의하실 위원님. 이은영 위원님 질의하시기 바랍니다.

방금 동료위원이 도서관의 독서의 중요성을 이야기했는데 사실은 독서라는 것도 학생들이나 성인들이 필요성에 의해서 독서를 하는, 책을 읽는 자료를 찾아보고 하는 그런 경향들이 많은데 사실은 독서도 좋은 습관을 길러주면 그게 커서까지도 연결된다고 생각이 드는데 그러면 어려서부터 책을 읽는 습관을 길러주는 그런 프로그램이 영유아를 위한 독서프로그램을 지금 운영하고 계시는가요, 각 도서관마다?

우리 영유아를 위해서 4개 도서관에서는 지금 가장 많이 하고 있는 것이 북스타트 운동을 해서 책 꾸러미를 0세에서 5세까지의 애들을 일단 먼저 나눠주는 그런 행사를 하고 있고요. 그다음에 북스타트 심화과정 그러니까 애와 엄마와 부모들이 같이 동참하는 그런 행사도 하고요. 그다음에 각 도서관마다 영유아실을 두고 있습니다. 영유아실에 와서 직접 독서활동을 할 수 있도록 해주고 그다음 동화구연을 도서관마다 대충, 우리 같은 경우는 한10회 내외로 하고 있는데 우리 도서관에서도 500명 정도 참여하고 있고요. 그리고 또 도서관 순회문고를 어린이집에도 순회문고를 해주고 있고 그다음 유치원에도 일일도서관 체험학습 이렇게 해서 우리 도서관만 이야기하면 33개의 유치원에다가 47회 2028명 정도가 참여를 하는 그런 게 있습니다. 이상 보고를 드렸습니다.

중부도서관장님께서 답변을 하셨는데 다른 도서관도 거의 다 이런 프로그램을 가지고 있습니까?

예, 대동소이하게 그렇게 되어 있습니다.

저도 북스타트 같은 경우에는 동부도서관할 때도 참여도 해보고 순회문고 같은 이런 것도 하고 있는 걸로 알고 있거든요. 그래서 아마 이런 프로그램들은 굉장히 권장할만한 프로그램이라고 생각이 들고 그런데 이런 프로그램을 운영하면서 데이터를 계속 관리하고 있습니까? 참여율이라든지 참여도 계속 늘어나고 있습니까, 관리를 하고 있으면?

지금 영유아들이 그다지 늘어나지는 않고 있습니다. 왜냐하면 지금 영유아 숫자가 계속 줄고 있어요.

그러니까 인구대비해서 그 비율이 늘어나느냐고요.

인구대비를 하면 지금 현재 거의 비율은 많이 늘어난 그런 형국이지요.

그래서 우리 아까 도서관장님께서 답변하셨듯이 도서관이 있고 독서량에 따라서 문화의식이 달라진다고 그렇게 다들 그러니까 참 우리 도서관의 역할이 중요하다고 생각이 듭니다. 그래서 지금 작은 도서관들이 지역별로 굉장히 많이 이렇게 개설되고 있지 않습니까? 전에도 제가 한 번 말씀드렸지만 우리 지역의 중심도서관에서 작은 도서관들을 좀 더 적극적으로 지원하셔가지고 책을 많이 읽게끔 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예.

그리고 한 가지 마지막으로 유아교육진흥원에 원장님 제가 질의를 하려고 그러는데 우리 제출 자료에 보면 예산집행현황을 죽 보면 5개 사업 정도가 집행액이 전혀 없거나 아니면 잔액이 많이 남았는데 이거는 전체적으로도 비율이 좀 그렇고 이건 왜 그렇습니까?

2012년도에는 희망유아교육사업운영이라든지 교수학습자료 개발 및 보급에 희망교육사가 그때 사직을 해가지고 채용하는 그 사이에 공백이 있어가지고 1000만 원 정도 남았고요. 그다음에 교수학습자료 개발비 보급에서 우리가 자료를 입찰했는데 입찰잔액이 5000만 원 정도가 남아가지고 그 입찰잔액입니다. 그리고 올해에 지금 잔액이 남아있는 것은 9월 30일까지의 그런 통계이고 계속 그대로 진행되어서 잔액이 거의 없게 됩니다. 이상입니다.

그러면 집행잔액 5000만 원 남은 것은 예산을 조금 많이…….

예, 그렇습니다. 입찰잔액이 많이 남아서 올해에 그러니까 2013년도에 예산세울 때는 그 정도 금액을 낮춰가지고 예산수립을 했습니다.

예, 알겠습니다. 제가 지적하는 것은 예산편성이 되었다고 무조건 다 하나도 남김없이 쓰라고 하는 건 아니고 9월 30일자 기준에서 생각보다는 좀 많이 남았으니까 진행상황을 제가 확인을 하려고 하는 겁니다. 지금 제일 마지막에 보면 다른 직속기관하고 다르게 15페이지에 보면 문제점이라고 책자에 그렇게 실어놓았는데 인력수급에 대한 문제라고 그렇게 표기가 되어 있는데 진흥원이 ‘전문직확보가 어려워서 겸임 및 파견에 의해 운영되고 있으므로 조속한 시일 내에 전문 인력 충원이 절실함’ 이렇게 인력수급에 대해서 문제점을 기록했고 주차장확보에도 이렇게 했는데 설명을 한 번 해 주시죠.

우리 진흥은 직원이 지금 전문직파트에서는 저나 운영부장이 겸임을 하고 있습니다. 그리고 일반직 쪽에 총무부 라인에는 6급 1명, 7급 1명, 기능직 1명 해 가지고 있고요. 파견교사가 2명 있습니다. 그래서 지금 현재로 여기에 파견이라든지 겸임 같은 그런 게 해소되어야 할 그런 필요가 있다고 생각합니다. 왜냐하면 계속 어린이집 측에서 부모님들이 유아진흥원을 개방해달라 이런 요구가 있습니다. 이런 게 있을 때 보면 전문직이나 파견 그리고 또 일반직이든 직원 수가 정확하게 나와 있어야 조금이라도 효율적인 운영을 할 수 있는 건데 작년 같은 경우에 그런 행감의 지적이 있어가지고 토요일 격주에 운영을 하다가 4주 매일 운영을 했습니다. 그러나 사실 그 운영숫자를 올해 통계를 내보니까 평일에 운영하는 그런 토요체험 그런 숫자의 한 10%정도 밖에 안 되기 때문에 어떤 큰 개선책은 되지 못했다고 생각합니다. 그래서 지금 현재 유아진흥원 시설 자체가 좀 좁습니다. 그래서 그런 점이 있고, 주차장 문제는 현재 자리가 버스라든지 이런 게 많이 들어오고 어떤 연수 같은 게 있으면 차들이 많이 들어오는데 길에 이런데 현재 대놓고 있는데 현재로는 문제지만 당장에 어떤 해결방법은 없는 그런 상태이고 차차 보아가면서 주위에 토지를 산다든지 그런 방법 혹은 2층으로 주차장을 만든다든지 그런 방법을 강구해야 될 것으로 생각합니다. 이상입니다.

그러면 인력수급문제는 정원이 부족하다는 이야기고요?

현재 보면 겸임으로 되어있기 때문에 아무래도 운영에 시간을 내어가지고 집중할 수 있는 그런 체제가 되었으면 해가지고 문제점을 제시합니다.

그리고 주차장 확보도 그렇고 이게 교육청에다가 건의를 계속적으로 하고 있는 겁니까?

예, 하고 있습니다.

하고 있는데 답은 어떻습니까?

개선의 그런 희망이 보이는 것 같습니다.

보이는 것 같습니까? 그럼 위원장님, 이 문제에 대해서 우리가 나중에 마지막에 정리를 할 때 우리 위원회에서도 이렇게 요청하는 걸로, 해소를 해 주는 걸로.

이 문제는 사실 어제 오늘의 문제가 아니고 결국은 어디하고 연결이 되냐 하면 교육부하고 안행부하고 연결이 되거든요. 거기서부터 울산광역시의 정원을 늘려줘야 하는데 누누이 말씀을 우리가 들었습니다마는 후발 교육청이다 보니까 그런 전문직 TO를 다른 시․도에 비해 가지고 적게 받아왔는데 그러면 적게 받아왔는데 대해서 뒤에라도 교육부가 좀 줘야 되는데 예산문제하고 연계가 되기 때문에 계속 지금 보자 보자하고 실행은 안 되고 있습니다. 그래서 이런 경우에 어떻게 해야 이루어지는지 우리 여기서 떠들어가지고는 효과는 없는데.

그렇죠. 그러니까 교육청에서도 좀 더 적극적으로 나설 수 있게끔 우리 공식 행정사무감사기간을 통해서 우리가 지적만 할 게 아니라 애로사항도 청취를 해서 우리가 또 요구를 하는 그런 것도 있으니까 그렇게 좀…….

보고서 채택할 때 강하게 채택을 합시다.

이래서 해결될 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

권명호 부의장님 수고하셨습니다. 강혜순 부위원장님 질의하시기 바랍니다.

감사요구자료 225페이지하고 230페이지에 대해서 질의하겠습니다. 도서관운영비 및 지자체 전입금현황과 관련하여 지금 4개 도서관장님께서 나누어서 답변해 주시기 바랍니다. 광역 및 지방자치단체에서 지원받은 전입금현황을 보면 중부도서관이 대표도서관운영비를 제외하고는 2억 3000만 원 그다음 울산남부도서관이 1억 9000만 원, 동부도서관이 9000만 원, 울주도서관이 8000만 원 정도입니다. 물론 이 기준이 올해 9월말이라서 금액이 다소 차이가 날 수 있다고 생각을 하고 지방자치단체의 재정 상태에 따라서 지원금액이 다르다고 생각합니다. 그렇지만 여기에 도서관별로 확보노력이 부족해서 다소 도서관별로 차이가 난다는 생각도 드는데 어떻게 생각을 하시는지 일단 대표 중부도서관장님부터 말씀해 주시기 바랍니다.

도서관에는 각 지금 현재 들어오는 게 자료구입비가 4개 도서관 거의 대동소이하게 들어오는데 우리 같은 경우는 중구에서 4500만 원, 광역시에서 도서구입비를 6000만 원 이렇게 들어왔는데 그런데 여기에 내용을 보면 각 도서관에 우리 같은 경우는 문화의 집 운영이 있고 해서 또 5500만 원이 또 들어오고 그다음에 우리 별관 시설노후, LED등 교체 이런 내용들을 가지고 더 들어오는 경우가 있고 동구도 그렇고 남구도 마찬가지로 시설문제로서 해 가지고 조금 더 들어오는 경우가 있지 나머지는 거의 대동소이하게 예산이 들어오고 있습니다.

거의 다 똑같은 예산입니까?

예.

그러면 울주도서관에 8000만정도로 이렇게 올라와 있는 것은, 울주도서관장님?

저희 도서관도 실은 시비, 군비 이래서 자료구입비와 이동도서관운영비 400만 원 또, 북스타트 운영비 2000만 원해서 8400만 원인데요. 그런데 저희 도서관 같은 경우는 2009년도에 군에서 9억 8000만 원을 또 증축관련해서 저희들이 또 지원받았고요. 그리고 2010년도에 리모델링 공사비를 또 군비를 2억 6600만 원을 또 받았습니다. 그래서 실은 지금 지원을 많이 해 주셨다고…….

예, 맞습니다. 동부도서관에 보면 9000만 원에 대한 어떤 내역의 설명을 해 주시면.

저희 도서관 같은 경우에는 2012년도 같은 경우에는 지금 예산을 1억 700만 원 정도 받았는데요. 이번에 2013년도에는 저희 도서관에도 다른 도서관에 비교해서 다들 구에서도 다른 구의 도서관하고 비교해가지고 이렇게 안배를 한 것 같아요. 그래가지고 2013년도에도 저희 도서관은 도서구입비는 다 똑같이 4000만 원 받았는데 시설이 어느 정도 시설을 했기 때문에 지금 시설비가 적게 책정이 되어가지고 이번에는 9000만 원, 9500만 원 정도 받게 되었습니다.

중구에는 지금 문화의 집으로 해가지고 5500만 원에 대한 지원을 지자체에서 전입금을 받았는데 지금 동구에는 문화의 집 그런 게 없습니까?

예, 문화의 집은 중부도서관만 있습니다.

그런 것도 활성화시켜서 지자체와 연계해서 그런 걸 많이 구축하면 좋을 걸로 생각이 듭니다.

예.

남부도서관 같은 경우에는 1억 9000만 원을 지원받는데 대체로 많이 지원을 받는 입장인데 이번에 또 시설 쪽이나 여러 가지 지원받은 게 많이 있을 텐데 1억 9000만 원으로 잡혀 있네요?

작년에는 2억 2800만 원을 받았고 금년에는 1억 9700만 원 정도를 받았는데 사실은 아시다시피 저희들 도서관은 이전을 계획하는 그런 입장이니까 전체적인 시설을 크게 어떻게 할 수 없는 그런 형편이라서 통상적인 운영비는 다른 도서관과 같이 받았고 내년에는 저희들이 2억 5000만 원 정도를 받을 것 같습니다. 저희들이 중부도서관하고 차이가 있는 부분은 여기에 문화의 집이라 하는 것은 사실은 중구청에서 운영해야 될 것을 중부도서관 건물 안에 있으니까 그거는 사실은 위탁 운영하는 부분이라서 다른 도서관하고 차이가 있는 부분입니다.

그러면 일단 평생교육 차원에서 지역사회와 가장 가깝게 접근할 수 있는 게 도서관인데 그 도서관에서의 문화시민의식이 제고될 수 있는 그러한 장르나 프로그램을 개발해서 문화의 마인드를 고취시킬 수 있는 그러한 프로그램을 한번 개발해 주실 것을 당부 드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 230페이지 보면 도서관별로 1년 동안 시설을 개․보수하였는데 집행금액을 비교하면 중부도서관이 6300만 원, 남부도서관이 6500만 원, 동부도서관이 8800만 원, 울주도서관은 5000만 원, 이용자 편의를 제공하기 위해서 노력했다고 볼 수 있는데 추가로 시설개선이나 보수할 사항은 더 없는지요? 전반적으로, 지금 남부도서관에서 작년에 그렇게 예산을 많이 받은 상태이고, 그죠? 그리고 중부도서관은 시설개선이나 보수할 사항이 더 이상 없습니까?

지금 나와 있는 자료는 전년도의 이야기고 올해는 지금 현재 세미나실하고 바닥 아스팔트, 현재 주차장바닥이 형편없습니다. 그래가지고 있고, 또 별관과 본관의 연결통로가 없어가지고 장서고는 별관에 있고 우리 자료실은 본관동에 있으니까 각종 자료가 1년에 만 몇 천권, 1만 5, 6천권이 저쪽으로 넘어가야 되는데 그걸 일일이 들고 올라가려고 하니까 별관에 전부 계단이니까 갈 수가 없어요. 그쪽에 엘리베이터도 없고 해서…….

그러면 그 3건만 개․ 수 했습니까?

예, 그런 게 있고 그래가지고 세미나실 2실을 또 개․보수합니다.

그다음에 죄송합니다. 동부도서관 같은 경우에는 이때 말씀해 주시면 도움 될지 모르니까 추가 시설개선이나 보수할 사항은 없습니까, 동부에는?

저희 도서관 같은 경우에는 저번에 그동안 숙원사업인 이중창 문제를…….

거론 했죠?

예, 저희들 교육비특별회계에서 1억 2000만 원을 받아서 잘 보수를 했습니다. 그걸 하고 나니까 비바람이 불고 이래도 굉장히 시원하고 따뜻하고 지금 그래 되어 있고 LED등 교체도 진행 중에 있고요. 그리고 무엇보다도 여러 가지로 개․보수는 천정이라든지 이런 것도 하고 있는데 2층, 3층은 아직까지 천정을 지금 했으면 싶은데 아직까지 예산확보가 안 돼서 못하고 있는 실정입니다.

점차적으로 계속 보수하도록 사항을 올려주시고 울주도서관에 문제점이 있습니까?

안 그래도 저희 도서관 같은 경우에는 우선 증축한 것하고 리모델링 지금 현재 울주도서관 본관 같은 경우에는 어느 정도 다 갖추어져 있는데 옆에 구 교육과학연구원 문제인데요.

아직 진행 중이죠?

예, 그래서 지금 저희 도서관으로 5월 1일자로 재산도 이관된 상태고 지난 10월에 구 교육과학연구원 활용에 대해서 광역시교육청 차원에서 방침이 결정이 되었습니다. 그래서 지금 2011년도 말에 지하 보존서고 설치공사를 중심으로 해서 일부 리모델링이 되어서 지금 지하 보존서고에는 책도 보관을 하고 일부 평생교육강좌실로 1층, 2층 활용하고 있고요. 지하에는 또 Wee센터가 있고 3층에는 현재 전산실이 아직 그대로 있습니다. 내년 1월에 이관하는 걸로 되어 있습니다. 그래서 전산실이 이관되면 저희들이 전체 우리 도서관에 학교도서관지원팀하고 또 1층에는 울산다문화교육지원센터를 설치하도록 계획이 되어 있습니다.

그러고 휴게공간에 북카페가 설치를 위한 책걸상 구매비가 700만 원 집행되었잖아요?

예.

그런데 북카페가 지금 시설이 구축되어 있습니까?

예, 북카페는 현재우리 본도서관에 설치되어 있고요.

지금 각 도서관별로 북카페가 시설되어 있습니까? 나름대로는 조금 그런 추세가 되고 있는데 중구는 북카페가?

우리 중부도서관에는 현재 북카페는 운영하지 않고 있습니다.

거기는 중구청 자체에서 북카페를 하고 있으니까 그럴 수도 좀 있겠다, 남부도서관은 그런 현황이 있습니까?

별도로 실을 두는 건 아니고 지하에 휴게실에 같이 겸용해서 하고 있습니다.

책도 겸비되어 있고요?

예, 그렇습니다.

동구에도 그런 게 있겠네요?

저희 도서관에는 북카페가 설치되어 있지 않습니다. 그래서 휴게실에 매점에 하려고 리모델링하고 있습니다.

그러니까 우리 학생들하고 일반시민하고 다함께 할 수 있는 그런 도서관시설에 여러 가지 시설개선에 최선을 다해 주시고 최대한 전입금 확보에 노력을 해 주실 것을 당부 드립니다. 이상입니다.

강혜순 부위원장님 수고하셨습니다. 더 추가 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 울산광역시교육과학연구원을 비롯한 9개 직속기관 소관 업무에 대한 행정사무감사 질의, 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사가 진지하고 원만하게 진행되도록 협조해 주신 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 오랜 시간 성실히 임해 주신 집행부 공무원께도 감사의 말씀을 드립니다. 9개 직속기관 소관 업무에 대한 행정사무감사를 통하여 위원님들께서 제안하시고 지적해 주신 사항들을 반드시 시정조치해 주시고 업무에 많은 효율을 기해 주시길 당부 드립니다. 11월 26일 화요일은 10시30분부터 강북․강남 교육지원청에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 행정사무감사 종료를 선언합니다.