울산광역시의회 발언

김재열 의원 발언

제124회 제3차 교육사회위원회2009-11-18

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죽련

오늘은 상수도사업본부, 보건환경연구원 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 먼저 상수도사업본부에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사순서는 증인선서, 업무보고, 질의·답변 순으로 진행하겠습니다. 먼저 증인선서의 취지는 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 거짓증언이나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 고발 및 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 지방자치법 제41조에 규정되어 있음을 알려드립니다. 선서를 하기 전에 먼저 선서방법에 대한 설명부터 드리겠습니다. 상수도사업본부장께서는 증인을 대표해서 발언대로 나오셔서 선서를 하시고 나머지 증인들은 그 자리에 서서 바른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후 본부장께서는 선서문을 취합하여 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 증인선서가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 주시고, 김정도 상수도사업본부장께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

일동기립

정도

김정도상수도사업본부장

(선서) (경영부장 박봉환, 급수부장 박용석, 시설관리사업소장 김재곤, 회야정수사업소장 허종형 동시선서)

죽련

이죽련위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 상수도사업본부 소관 주요업무추진상황에 대해 보고 받도록 하겠습니다. 업무보고는 시간절약을 위해 주요한 사업위주로 최대한 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 본부장께서는 발언대로 나오셔서 간부공무원 소개와 주요업무추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.

일동착석

정도

김정도상수도사업본부장

상수도사업본부장 김정도입니다. 평소 상수도 행정에 많은 관심과 성원을 보내주신 이죽련 교육사회위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 상수도사업본부는 위원님들의 배려와 지원에 힘입어 시민에게 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하는데 맡은 바 최선을 다 하고 있습니다마는 위원님들께서 보시기에는 아직도 부족한 부분이 많이 있으시리라 생각됩니다. 앞으로도 변함없는 관심과 애정을 보내주시기 바라면서 먼저 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 계속해서 2009년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. (2009년도 주요업무보고) 【참조】 · 2009년도 주요업무보고서 - 상수도사업본부 (별첨에 실음)

죽련

이죽련위원장

김정도 본부장 수고하셨습니다. 상수도사업본부 소관 업무에 대하여 질의 하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이은주위원 질의하시기 바랍니다.

이은주위원

반갑습니다. 이은주위원입니다. 그동안 울산시민들에게 맑은 물 공급을 위해서 수고가 많으셨다는 인사를 먼저 드리고요. 어쨌든 수돗물에 대한 안전성이라든가 신뢰도를 제고하기 위해서 많은 노력을 그동안 해 오셨지만 아직도 시민들이 수돗물에 대해서 100% 안전하다고 생각하지는 않고 있기 때문에 생수에 의존하는 분들이 아직도 높은 것으로 알고 있습니다. 그래서 더욱 더 노력을 당부드리면서요. 저는 오늘 절수기보급사업에 대해서 질의하겠습니다. 절수기보급사업 같은 경우에는 한 아파트라든가 그쪽에 제가 모니터링을 해 보니까 굉장히 효과가 있는 걸로 나타나고 실제 수도비용 절감에도 그렇고 물을 절약하는 부분에서도 호응도가 있었던 것으로 알고 있습니다. 제가 2007년부터 진행한 상수도사업본부 예산을 보니까 2007년에는 상수도사업본부 예산이 2,800만원, 2008년에는 2,700만원, 2009년에는 2,600만원으로 예산이 굉장히 적게 편성이 됐고요. 나머지 예산들은 환경정책과에서 5,000만원 정도를 부담해서 어쨌든 제가 볼 때는 물 부족 문제가 울산에서 심각한 상황인데 예산이 이렇게 편성되고 실제 사업을 집행하는 부분에 있어서는 굉장히 소극적이었다는 느낌을 가질 수 밖에 없는 지금의 현황입니다. 혹시 본부장님 이렇게 절수기를 보급한 이후에 어느 정도의 절수효과가 있었는지 보고 받은 적이 있으십니까, 어느 정도 절수된 효과가 있습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

위원님께서 지적하신 말씀대로 우리 시에는 푸른울산21환경위원회에서 절수문제뿐만 아니고 푸른울산21을 실현하기 위해서 각종 사업이 있습니다. 그 사업 중에 절수기사업이 포함되어 있고 그 절수기사업에는 우리 상수도사업본부와 환경정책과에서 사업비를 지원하고 주민들이 실행하는 사업입니다. 2007년도에는 저희들이 우정 선경1차아파트 외에 7,364세대를 실시했습니다. 절수효과는 절수량이 10만4,000t 절수가 되었습니다. 되어서 실제 효과를 볼 때 1억원 정도 효과가 되었는데 2008년도, 2009년도 전체를 다 넣으면 2억5,000만원 정도 효과가 나타났습니다. 실제 이 부분에 대해서 저희들이 앞으로 우리 대한민국도 물 부족 국가가 되기 때문에 물을 절약하는 방안을 강구해서 가능한 예산이 되는 대로 더 많이 투자를 해서 절수운동에 적극적으로 하도록 하겠습니다.

이은주위원

제가 상수도사업본부에서 받은 자료에는 2007년도에는 절수효과가 6% 정도, 제가 직접 이 사업을 담당하고 있는 푸른울산21환경위원회 쪽에 확인을 해 보니까 아파트마다 차이는 있는데 평균적으로 10% 정도, 그러니까 2007년보다는 효과가 조금 올라온 것으로 나타나 있고요. 예산이 적다 보니까 대규모아파트나 많은 아파트에 이 절수기 설치가 힘든 그런 현실이었습니다. 그렇지만 상수도사업본부에서 자료를 받아보면 절수를 하면 좋은데 경영상에 있어서는 상수도사업본부에서 울산시에 1일 공급하는 또는 연간 계획이 잡혀 있는 부분에 있어서는 기본 고정장비가 움직이고 있으니까 절수기를 설치하는 것이 부담이 되는 측면도 있더라고요. 그럼에도 불구하고 어쨌든 상수도사업본부가 이윤창출을 목적으로 하는 게 아니고 공공부문에서 일을 해야 되기 때문에 더군다나 우리가 세계적인 문화유산인 반구대암각화를 물이 부족하기 때문에 물에 가둬놓고 있는 상황이잖아요. 그리고 그것에 대한 해법을 많이 찾고는 있습니다마는 현재 뾰족한 해법을 못 찾고 있는 상황에서 그리고 앞으로 이런 물에 대한 위기가 이미 예고가 되고 있고요. 앞으로도 어려울 것이고 낙동강의 수질도 앞으로 4대강 이후에 예측하기 힘든 것 아닙니까? 더 나빠질 것이라는 예측도 사실 많이 있는 상황이고요. 그렇기 때문에 본부장님께서 어쨌든 말씀하신 대로 더 적극적으로 추진을 해야 되는데 이게 특별회계상 상수도사업본부만으로는 좀 어려운 게 현실인 거죠. 그래서 이 부분을 그럼 환경정책과나 관련부서하고 협력을 하면서 이 문제를 풀어야 되는데 그것에 대해서 총괄적으로 답변을 해 주시기 바랍니다.

정도

김정도상수도사업본부장

위원님께서 지적을 해 주셨습니다. 실제 우리 시에서 수돗물 생산을 하는데 생산원가가 817원이 들고 실제 우리가 시민에게 받는 요금은 769원으로 현실화율이 93.69%입니다. 그래서 마이너스 운영을 하고 있는 입장에서 실제 상수도 경영자 입장에서는 위원님 지적하신 대로 물을 많이 팔면 판만큼 경영에 수입이 되는데 국가적으로 볼 때는 우리 상수도사업특별회계가 마이너스 난다고 해서 국가가 백년대계를 보고 물을 절약해야 되는 그 시책을 안 할 수는 없습니다. 그래서 국가적인 개념으로 보고 그 부분을 환경정책과와 협의해서 아무튼 확대 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.

이은주위원

한 가지 이것하고 연관되어 있어서요. 업무보고 하시면서 지금 수도기본계획인가요, 그게 내년에 재개됩니까? 5년마다 하도록 하는, 그것에 울산에 1일 그러면 중간 정도 그게 어느 정도 되었을 텐데 1일 수도사용량, 맞는 표현이 1일 울산시 용수 수요량이라고 해야 되나요. 용수 수요량을 어느 정도로 보고 계십니까? 이 자료에 있는 게 하루에 38만t 그렇게 보는 건가요.

정도

김정도상수도사업본부장

그런데 그 부분이 국토해양부하고 우리하고 좀 상반되는 부분입니다. 우리가 작성한 2020년까지 수도정비계획에는 53만8,000t으로 계획되어 있는데 국토해양부와 환경부에서는 그 계획을 그대로 시행하니까 각 지방자치단체들이 장기계획적으로 초과시설을 많이 하기 때문에 국가적으로는 낭비사례를 초래한다, 그래서 국토해양부와 환경부가 만든 수도정비지침에 의하면 환경부는 38만6,000t으로 2020년을 보고 저희들 수도정비계획으로는 53만8,000t으로 갭이 많습니다. 많은 부분이고 설사 환경부에서 주장하는 수도지침에 의하더라도 저희들은 40만1,000t 정도는 되어야 된다 이렇게 주장하고 있습니다. 아무튼 2020년에는 우리 시에 상수원이 하루에 필요한 양이 현재 33만t에서 40만t으로 보고 있습니다. 위원님께서 지적하셨다시피 그 중에 청정원수는 실제 회야댐에 하루 12만t 그 다음에 사연댐에 15만t, 27만t 중에서 국토해양부가 말하는 반구대암각화 보호를 위해서 수위를 8m 낮출 경우에 3만t이 줄어드는 것 같으면 실제로는 청정원수는 24만t 밖에 되지 않습니다. 그래서 그 부분을 저희들 국토해양부나 환경부나 지역출신 국회의원들을 찾아가서 계속적으로 건의를 해서 지금 현재는 가장 최적안인 대구지역에서 낙동강수계 용역을 할 때 우리 울산시 광역상수원도 포함시켜달라는 그 안을 거의 관철단계에 있습니다. 그렇게 되는 것 같으면 수원확보에는 아마 별 문제가 없을 것으로 생각하고 있습니다.

이은주위원

그럼 전반적인 상황과 절수기보급사업하고도 연관이 되고요. 특히 저희 건축조례가 어떻게 되어 있는지 모르겠는데요. 다른 유럽이나 일본같은 데는 이미 절수기 자체가 되어 있는 부분이 이미 건축에 반영이 되잖아요. 그런 부분들도 관련 부서하고도 협의를 해 주셨으면 좋겠고 어쨌든 지금 상수도사업본부가 물 홍보관에 가면 절수기 체험도 하게 하잖아요. 하면서 예산에서는 이 정도 편성한다는 것은 너무나 정책적 의지가 없다는 거거든요. 이 부분은 내년부터 적극적으로, 당초는 이미 예산이 편성되었겠지만 적극적으로 내년부터 계획을 세우셔서 방안을 마련하시고 본부차원에서 찾기 힘든 부분 관련 부서하고 협력하셔서 노력해 주시기 바랍니다.

정도

김정도상수도사업본부장

위원님, 2005년도 이후에 신축건물에 대해서는 전체 절수시설을 다 시행하고 있습니다.

이은주위원

그 이전에 대규모아파트들 중심으로 우선적으로 해야 되겠네요?

정도

김정도상수도사업본부장

예, 그렇게 하겠습니다.

이은주위원

그리고 작년에 제가 행정사무감사 때 제안을 했던 부분인데요. 울산시 식수전용댐의 퇴적물에 대한 관리나 제거대책 이것에 대해서 제가 제안을 했었고 그 시점에서 어쨌든 회야댐 같은 경우에는 용역이 끝난 걸로 알고 있어요. 기초조사인가 용역인가 끝나서 지금 계획을 세우겠다고 처리결과보고서에 추진 중으로 자료를 제출받았습니다. 지금 그런데 제가 얘기했던 댐들은 회야댐 같은 경우에 ’86년에 댐이 준공이 됐잖아요. 그런데 사연댐 같은 경우에도 ’65년에 준공이 되었고 대암댐도 ’69년에 준공이 되었고요. 대곡댐 빼고는 굉장히 오래된 상황이어서 지금 회야댐 추진상황에 대해서 보고를 해 주시고요. 사연댐이나 대암댐 같은 경우에 퇴적물이 계속 쌓이게 되면 이게 원수의 질에도 영향을 준다고 보기 때문에 그리고 수량 저장하는 양에도 영향을 주잖아요. 그래서 회야댐에 대해서는 지금 추진하고 계시니까 추진계획을 말씀해 주시고, 다른 댐들에 대해서는 어떻게 진단을 하고 계시고 어떤 계획을 가지고 계시는지를 답변을 해 주십시오.

정도

김정도상수도사업본부장

저희들이 파악하기로는 전국의 댐에 대해서 하류부위에 퇴적된 퇴적물에 대한 정화계획은 지금 안 하고 있습니다. 지난번에 위원님께서 지적을 해 주셔서 저희들은 저희가 관리하고 있는 회야댐에 대해서, 실제 회야댐이 건립할 그 당시와 현재의 수종변화사항을 하기 위해서 좌표관리시스템용역을 마쳤습니다. 마치니까 실제 위원님께서 지적해 주신 것과 마찬가지로 댐상류지역에서 그러니까 통천쪽에서 내려오는 지역에 퇴적물이 댐에 쌓임으로 인해 가지고 댐 전체 수위가 낮아지고 거기에 또 퇴적물이 쌓이니까 봄에 수위가 낮으니까 조류가 발생하는 문제점도 있었습니다. 그래서 그 부분에 대해서 전체 용역을 통해서 그럼 어느 정도 퇴적물을 제거하는 것 같으면 저수용량도 늘릴 수 있고 또 갈수기 시에 조류발생도 억제할 수 있느냐 이 방법을 용역을 해서 올해 용역을 거쳐서 내년부터는 연간 어느 정도 퇴적부분을 제거해 내는 계획을 수립해서 시행토록 하겠습니다.

이은주위원

다른 댐은 좀 어렵나요?

정도

김정도상수도사업본부장

다른 댐은 저희들이 관리하는 부분이 아니고 수자원공사에서 관리하고 있습니다.

이은주위원

이 부분도 어쨌든 수자원공사에 이것에 대해서…….

정도

김정도상수도사업본부장

저희들이 건의를 하겠습니다마는 실제 저희들이 전국에서 댐 관리를 하면서 퇴적물에 대해서 용역이나 퇴적된 것을 다시 또 하는 사업은 지금 안 하고 있습니다. 안 하고 있는데 지난번에 위원님께서 지적을 해 주셔서 저희들이 전국 처음으로 좌표시스템 관리를 해서 댐 밑에 퇴적물 전체 양을 파악해 봤습니다. 해 본 그런 내용입니다. 계속 발전될 수 있도록 연구하고 시행을 하겠습니다.

이은주위원

회야댐상류에 계속 측정을 하잖아요. 회야댐상류쪽부분에 계속 수질측정을 하고 있는데 작년에도 수치가 상당히 대장균이 높게 나왔는데 올해도 이게 별로 개선이 안 되고 있어서 이것에 대해서는 해법이 없습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

저희들이 지난번에 말씀을 드렸습니다마는 회야댐상류에는 근원적인 정화용역계획이 전반적으로 된 게 없습니다. 그래서 내년도 예산에는 회야강상류, 회야강에 대한 전체적으로 장·단기 계획으로 정화할 수 있는 계획을 종합적으로 수립을 하겠습니다. 수립해서 실제 지금 오염원은 되어 있습니다마는 제가 22개 지천을 직접 현장을 확인했습니다. 확인하니까 그 위에 댐 인근에 개를 사육하는 지역도 있었고 또 어떤 지역에는 기존 자연부락이 있어서 자연부락에서 하수정화처리가 안 되는 자연부락도 있었습니다. 그런 부분에 대해서는 양산시에 협조를 받고 또 저희들도 지속적으로 감시 감독을 해서 맑은 원수 관리에 차질이 없도록 하겠습니다.

이은주위원

그동안 많은 노력을 해 주셨는데 어쨌든 저희들이 받은 자료에 비교해 보면 아직도 조금 걱정스러운 상황이어서 이 부분에 지속적인 대책수립을 당부드리겠습니다. 이상입니다.

죽련

이죽련위원장

이은주위원 수고하셨습니다. 계속해서 이방우위원 질의해 주시기 바랍니다.

방우

이방우위원

마을상수도보급에 대해서 질의드리겠습니다. 올해 상수도공사비에 정액제로 실시했지 않았습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

예, 맞습니다.

방우

이방우위원

결과는 어떻습니까? 지금 농·어촌지역민을 위하여 공사비정액제를 시행한다고 했는데 아직도 공사대금이 비싸서 수도를 못 놓고 있는 일부 가구도 있는 것으로 알고 있습니다. 업무보고서를 보니까 공사비 분납제를 검토한다고 하는데 분납은 어떻게 시행할 건지 답변을 해 주시기 바랍니다.

정도

김정도상수도사업본부장

저희들이 우리시 지역에 보면 전체적으로 유수율이 타 시에 비해서 낮습니다. 근본 원인을 보면 울산시가 후발주자로 광역시가 늦게 되고 또 울산시는 과거에 급수지역이 안 되는 울주군, 서울시의 1.7배되는 광활한 울주군지역이 울산시에 포함됨으로 인해서 실제 울주군지역에 급수시설을 하는데 많은 비용이 들었습니다. 500억원 이상 들었습니다. 들다보니까 저희들 상수도사업특별회계 한정된 예산으로 하다보니까 울주군지역에 신설하는데 많은 예산이 투자되고 그로 인해 가지고 기존 구 시가지나 울산시 지역에 노후관 교체 등 이런 사업을 해야 되는데 거기에 예산이 적게 투입되니까 실제 유수율이 낮습니다. 거기에다 우리 지역에는 아까 울주군이 포함됨으로 인해 가지 고 울주군 오지마을에 전체 다 급수관시설을 하면 예산이 많이 들기 때문에 그 지역에서 336개 오지마을이 있는데 그 지역 중에서 70개 마을은 고산지대나 오지이기 때문에 시설설치가 좀 어려운 지역이고 그 중에 267개 마을에 대해서 올해까지 70개 마을에 148억원을 투입해서 마을상수도지역에 급수 보급을 하였습니다. 하고 보니까 문제점이 지금 울주군이나 북구의 농촌지역에 보면 거주하는 분들이 전부 할아버지, 할머니들입니다. 정액제로 해서 과거에 정액제하기 전에 1가구당 시설비가 8십 2, 3만원 정도 들었는데 정액제를 함으로써 61만1,000원으로 20만원이 감됐습니다. 감됐는데도…….

죽련

이죽련위원장

본부장님, 답변을 간략하게 핵심만 해 주시면 고맙겠습니다.

정도

김정도상수도사업본부장

예, 그래 농촌지역에서 부담이 되기 때문에 그 부분을 우리 시가 농촌지역에 부담을 덜어드리고 기존 시설된 지역에 시민들이 급수신청률을 높이기 위해서 기존 61만1,000원에 정액제 금액을 분납해서 4분기하든지 아니면 6개월 정도 하든지 분납해서 하면 시민들에게 부담이 덜 되지 않겠느냐 생각하고 있습니다.

방우

이방우위원

분납계획은 있는데 아직 몇 개월 분납이라든지 이런 상세한 계획은 아직 안 짜졌네요?

정도

김정도상수도사업본부장

예, 그 부분은 조례를 개정했기 때문에 별도로 위원님들께 보고를 드리겠습니다.

방우

이방우위원

예, 알겠습니다. 유수율에 대해서 질의를 드리겠습니다. 11페이지를 보니까 2009년이 83.5%이고 내년에도 84.2%로 해서 유수율 제고를 하겠다고 계획은 세워지고 차질없이 잘 진행이 되고 있는 것 같습니다. 제가 자료를 봤을 때는 다른 시·도보다는 유수율이 좀 전에 본부장님께서 설명을 했다시피 여러 가지 지리적 조건이 다르겠지만 우리 시가 유수율이 좀 낮아요. 광주광역시나 대전광역시는 유수율이 어떻습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

전체 특광역시 중에서 우리시 유수율이 지난해 기준으로 볼 때 광주광역시를 제외하고 등수로 따지면 광주광역시가 맨 밑이고 그 다음이 우리입니다. 유수율이 낮습니다. 낮아서 저희들 연간 150억원 정도 계속 투입을 해서 지금까지 조금 전에 제가 말씀드린 대로 울주군 광활한 지역에 신설관을 설치하다보니까 한정된 예산에서 노후관교체 실적이 조금 저조했습니다. 이제 울주군지역에 관이 다 묻혔으니까 전체 예산 중에서 유수율 제고사업에 연간 150억원 이상을 집중투자하고 아울러서 저는 급수부내에 유수율제고 특별기구를 만들어서, T/F팀을 만들어서 그 팀에서 유수율 제고를 위한 특수업무를 수행해서 2016년까지 90% 이상 높이도록 최선을 다 하겠습니다.

방우

이방우위원

업무보고서에 보니까 누수탐사반 6개반 해서 18명 운영, 이 사람들은 실제 용역회사에서 하는 겁니까, 본부에서 직접하는 겁니까?

정도

김정도상수도사업본부장

용역회사에서 용역하는 부분도 있고 우리 직원 중에서 각 지역사업소별로 1개팀이 있습니다. 5개 지역사업소에 5개팀과 우리 시설사업소에 1 개팀, 6개팀입니다. 6개팀이 지난해 같으면 각 지역에 사업소를 했는데 올해는 예산 조기발주 등으로 상반기에 사업을 마쳤습니다. 특별히 올해는 울주지역, 북구지역 유수율이 낮은 지역에 대해서 6개 전체 팀을 동원해서 야간집중탐사를 계속 했습니다. 그래서 실적을 많이 올렸습니다.

방우

이방우위원

용역을 주든지 우리 자체에서 특별탐사반을 운영한다니까 다행이라고 생각하고 하여튼 유수율 제고를 높이도록 해 주시기 바랍니다.

정도

김정도상수도사업본부장

예.

방우

이방우위원

우리 울산 상수도사업본부의 채무규모가 얼마나 됩니까?

정도

김정도상수도사업본부장

당초에 ’97년 광역시 승격 이후에 울주군지역에 송수관매설 등에 약 760억원이 되었습니다. 되었는데 현재 올해 연말에 악성채무 53억원을 다 갚고 나면 한 400억원 정도 됩니다. 그 400억원은 이율이 3% 정도 되고 채무가 400억원 됩니다.

방우

이방우위원

마지막으로 이것은 지역주민들이, 시민들이 관심을 가지고 있는 부분인데 우리 상수도사업본부가 위탁경영을 한다, 공사화를 한다, 민영화를 한다 이런 이야기가 있는데 그 부분을 잠깐 설명해 주십시오.

정도

김정도상수도사업본부장

지금 현재로는 그런 계획이 없습니다.

방우

이방우위원

없는데 시민들은 어떻게 그런 이야기가, 간혹 가다 다녀보면 물어보는 사람들이 있습니다.

정도

김정도상수도사업본부장

연초에 정부에서 그런 이야기가 한번 있었습니다마는 그후로 별 말이 없습니다.

방우

이방우위원

울산시는 전혀 그런 계획이 없다?

정도

김정도상수도사업본부장

없습니다.

방우

이방우위원

용역회사에 용역의뢰 한 적도 없고요?

정도

김정도상수도사업본부장

없습니다.

방우

이방우위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

죽련

이죽련위원장

이방우위원 수고하셨습니다. 다음은 박부환위원 질의해 주십시오.

부환

박부환위원

박부환위원입니다. 감사자료 준비한다고 수고 많이 하셨고요. 일단 확인부터 해야 되겠습니다. 작년 감사에 선암동하고 상개배수지가 2003년부터 해서 계속 가동이 중단되었죠?

정도

김정도상수도사업본부장

예.

부환

박부환위원

가동이 중단되어 자료에 나왔는데 어떻든 본 위원이 지적을 해서 이 부분을 이제 재가동을 해서 기대효과는 예산절감을 100억원을 했다고 해 놨는데 근본적으로 이런 부분이 의회에서 감사로 지적해서 했기보다는 또 이런 부분을 먼저 서둘러서 해야 되지 않나 보면서 저는 그 부분에서 칭찬의 말씀을 드리고자 하는 부분은 시설관리사업소장님 계시는데 실제 선암 배수지 밑에 주위에도 주민들의 많은 민원도 있었고 해서 하수구멍이 막혔는데 그런 부분이, 여기서는 다른 부서라고 하는데 다른 부서가 아니고 거기에 연계되는 그런 사항이었는데 그런 부분 또 소장님께서 직접 현장을 진두지휘하셔서 실제 선암배수지 밑에는 모든 부분이 민원사항이 다 해결되고 원만하게 잘 됐다는 말씀을 드리면서 본 위원은 그런 부분에 굉장히 고맙게 생각하면서 상수도사업본부가 상당히 수고를 많이 한다는 격려의 말씀을 먼저 드리면서 질의하겠습니다. 어떻든 배수지에 대한 부분에 예산이 절감되어서 칭찬했으니까 더 이상 부연의 말씀을 안 드려도 되겠습니다. 어떻든 김정도 본부장님 오셔서 이런 부분에 관심을 많이 가져서 상수도사업본부가 달라지고 있다는 말씀을 드립니다. 배수지와 연계해서 지금 두 개를 가동하고 있는데 지금 배수지에 하는 방법이 직접 배수방식을 간접배수방식으로 하고 있죠?

정도

김정도상수도사업본부장

예.

부환

박부환위원

수압의 안정화를 통해서 유수율 제고와 유사시 급수시간을 늘리는 기능을 하는 것으로 알고 있는데 시에 현재 배수지가 몇 개입니까, 배수지 현황이 어떻게 됩니까?

정도

김정도상수도사업본부장

지금 현재 21개소가 있습니다.

부환

박부환위원

21개소가 다 재가동이 되고 있습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

저희들 장기수도정비계획에 의하면 배수지 23개소에 24만3,000t의 물을 비축하도록 되어 있습니다. 되어 있는데 현재 21개 배수지에 18만t 비축하도록 되어 있습니다. 되어 있고 현재 작업 중인 것은 조금 전에 업무보고에서 보고드렸습니다마는 연암배수지가 증설 중에 있고 또 신정배수지가 계획 중에 있습니다. 앞으로 남목배수지와 염포배수지를 하는 것 같으면 전체 23개 배수지가 완료되겠습니다.

부환

박부환위원

그러면 현재 21개인데 2개를 더 해야 된다는 말이죠?

정도

김정도상수도사업본부장

예, 그렇습니다.

부환

박부환위원

장기적으로 무슨 계획이 있습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

현재 신정배수지가 추진 중에 있고 또 연암배수지도 추진 중에 있습니다. 염포·남목배수지는 2013년 이후에 설치하도록 하겠습니다.

부환

박부환위원

어떻든 배수지를 추진해서 방금 본 위원이 말씀드린 수압의 안정화를 위해서 여러 가지 유수율 제고 이런 부분에 차질이 없도록 또 어떻든 상수도 물이라는 것은 울산시민이 다 먹어야 되고 혜택을 봐야 되는 과정입니다. 또 물 없이는 못 사는 그런 과정 아닙니까? 그래서 배수지부분을 빠른시일 내에 착공해서 완벽히 잘 좀 하도록 해 주시기 바랍니다.

정도

김정도상수도사업본부장

예, 알겠습니다.

부환

박부환위원

다음 한 가지 더, 상수도사업본부 전번 예산을 보면 병입수돗물 생산을 올해 실시한다고 했죠?

정도

김정도상수도사업본부장

예.

부환

박부환위원

그렇게 해 놓고 이것 여러 가지 말을, 유상판매, 수도법이 통과 안 되고 유지 관리비가 많이 들고 이래서 재검토하겠다는 보고를 했죠?

정도

김정도상수도사업본부장

예.

부환

박부환위원

그리 한 다음에 그 이후의 과정이 어떻게 됐습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

올 초에 업무보고 할 때 2007년도, 2008년도 당초에 페트병 생산을 하기로 되어 있었는데 환경부에서 법령개정이 기존 무료로 공급하는 페트병생산을 지방자치단체도 유료화 하겠다 그래서 환경부에서 법령을 정비하려고 하고 있었습니다. 그렇기 때문에 저희들은 환경부에서 법령 정비하기 전에 시설을 해 놓으면 또다시 그 기준에 맞추려면 시설에 또 수정을 해야 되기 때문에 환경부 법령이 공포되는 즉시 거기에 맞춰서 시설을 하려고 계획을 하고 있었습니다. 하고 있었고 지금 현재 환경부에서 법령이 아직까지 오리무중입니다. 발표가 안 되고 있습니다. 그런 와중에 지난 7월에 수돗물평가위원회 에서 원수확보와 페트병생산 등에 대한 현지견학을 가자 해서 대구, 대전, 수자원공사 공장을 견학을 했습니다. 견학하고 보니까 대구지역 같은 데서는 실제 페트병을 생산하다보니까 문제점이 상당히 많이 있다, 그 문제점이 뭐냐하니까 실제 수돗물 병입생산을 하다보니까 시설비가 당초 시설 할 때 10억원 이상 들었고 또 병 생산하다 보니까 페트병도 생산해야 되고 박스 등도 해야 되고 운영인력 등으로 연간 운영비가 10억원 이상을 상회하고 각종 사회단체 등에서 당초에 40만병을 생산하기로 했는데 시간이 갈수록 무료공급을 요구하는 게 100만병 이상 요구된다, 그래서 실제 예상 외에 지출이 너무 많아졌다, 공장이 계속 증설되는 것 같으면 거기에 필요 인력이 더 많이 되고 비용이 더 많이 되는 것 같으면 연간 운영비가 10억원에서 20억원 가까이 올라갈 문제점이 있다, 이런 문제점이 있으니까 아예 우리도 이게 맞느냐 안 맞느냐 이런 부분도 재검토하겠다는 부분이 있었습니다. 또 무료로 제공하는 이 병을 대구시에는 수요기간을 한 20일 정도로 합디다. 실제로 10일 정도 되는데, 생산해 가지고 10일 내에 소화를 해야 되는데 소화를 안 하고 오래 있는 것 같으면 거기에 또 문제점이 따라진다 그런 부분이고 설령 이 부분이 법령이 바뀌어서 시판으로 될 경우에 그럼 수공이나 서울시의 아리수 등하고 우리 시가 경쟁을 해서 우리 시가 서울이나 부산에 판매하기는 좀 힘듭니다. 경쟁에서, 규모경쟁에서도 우리가 불리한 부분이 있습니다. 그럼 시설투자를 해 놓고 병입판매가 안 됐을 경우에 그런 문제도 상당히 많이 있습니다. 그래서 이 부분을 종합적으로 재검토를 해 보겠다 이런 말씀을 드리겠습니다.

부환

박부환위원

병입수돗물 자체가 처음부터 검토가 잘못되었네요. 사전에 그렇죠?

정도

김정도상수도사업본부장

물론 그 당시에는 그렇게 했지만 지금 현재 모든 여건을 감안할 때 전체적으로 재검토해서 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.

부환

박부환위원

어떻든 재검토를 하겠다는 그런 말씀이죠?

정도

김정도상수도사업본부장

예.

부환

박부환위원

알겠습니다. 마지막으로 본 위원도 금융에 종사하다보니까 그런데 체납세와 결손처분이 작년보다 조금 올랐거든요. 체납액 결손처분이 올랐는데 이런 부분을 좀 더 관심을 가지고 또 결손처분은 신중을 기해야 되지 않을까 봅니다. 제가 해마다 이런 부분은 여러 가지 말씀을 많이 드리는데 간단하게 짚고만 넘어가겠습니다. 그래서 내년에는 다시 체납액이나 결손처분이 증가되지 않도록 해 달라는 말씀과 지적을 해 봅니다. 아시겠죠.

정도

김정도상수도사업본부장

예.

부환

박부환위원

어떻든 우리 상수도사업본부가 업무보고에 의하면 ‘사용량의 30% 이상 증감 수용가 옥내누수 의심 스티커를 부착한다’ 그런 부분이라든지 또 사전에 공사 예고제를 해서 현수막을 붙이는 이런 부분은 정말 잘 한다고 본 위원은 칭찬하고 싶습니다. 이런 부분이 실제 시민의 신뢰도로 가고 상수도사업본부가 잘 한 일이 아니겠느냐 또 같이 겸한다면 정수장 견학 같은 부분도 현장견학이 저는 중요하다고 봅니다. 그래서 시민들이 많이 가서 물을 좀 더 맑고 깨끗하고 안전하게 먹을 수 있도록 만전을 기해 달라는 간곡한 부탁의 말씀을 드립니다. 이상입니다.

죽련

이죽련위원장

박부환위원 수고하셨습니다. 다음 윤종오위원 질의하시기 바랍니다.

종오

윤종오위원

좀 전에 동료위원께서 병입수돗물과 관련해서 질의하셨는데 부연해서 조금만 질의드리도록 하겠습니다. 병입수돗물을 사실 울산시에서는 제가 애초에 가장 처음으로 했으면 좋겠다는 제안을 한 사람으로서 갑자기 재검토하시겠다니까 좀 의아하기는 합니다. 애초에 목적이 무엇이었냐 하면 시민들에게 물을 팔아서 이윤을 남기겠다 이런 목적도 아니었고 그동안 우리 울산의 수돗물이 엄청나게 깨끗해지고 좋아졌음에도 불구하고 당장 저부터도 집에서는 수돗물 틀어서 안 먹거든요. 그렇듯이 저뿐만 아니라 대부분의 시민들이 수돗물을 안 먹는단 말입니다. 심지어는 울산시청 내에 각 사무실에도 전부 다 일반생수를 사와서 먹는 게 현 실정이잖아요, 그죠?

정도

김정도상수도사업본부장

지금은 전체 수돗물을 100% 활용합니다.

종오

윤종오위원

관청예요?

정도

김정도상수도사업본부장

예, 못들어 옵니다.

종오

윤종오위원

얼마 전까지 엘리베이터에 들고 올라오시던데요.

정도

김정도상수도사업본부장

아닙니다. 지금 청내에는 물이 안 들어옵니다. 제한하고 있습니다.

종오

윤종오위원

사실이에요, 의회는요?

상조

이상조전문위원

의회는 들어옵니다.

종오

윤종오위원

의회는 별다른 데도 아니고, 제가 얼마 전까지 엘리베이터에서 들고 올라오는 것 봤는데요?

정도

김정도상수도사업본부장

아닙니다.

종오

윤종오위원

의회는 왜 뺐어요? 그 부분은 잘 모릅니까?

정도

김정도상수도사업본부장

예.

종오

윤종오위원

제가 이 사업에 가장 첫 목적이 수돗물에 대한 신뢰도 제고거든요. 제가 부산에 회의를 가보니까 부산상수도사업본부에서 생산한 물을 병에 넣어서 주더라고요. 이게 그냥 마음에 신뢰도가 팍팍 우러났어요. 먹어보니까 물맛도 괜찮더라고요. 그래서 울산에도 도입했으면 좋겠다는 생각을 가졌고요. 지금 이것을 자꾸 무리하게 많이 공급하려다 보니까 재검토 얘기까지 나오는데요. 수평에 계신 분들이 가서 어떻게 느꼈는지 저는 모르겠습니다마는 제가 서울 갔을 때는 울산에도 했으면 좋겠다는 생각이 좀 더 많이 들었고요. 규모를 너무 크게 할 필요는 없습니다. 그리고 각종 단체에서 달라는 대로 다 줄 필요도 없습니다. 좀 모자라는 듯이, 필요하다면 이후에 돈을 받고 팔 수 있는 정도가 된다면 그때도 금액을 아주 낮게 해서 한 병에 1, 2백원 받으면 어떻습니까. 병값하고 물값은 얼마 되겠습니까, 그죠?

정도

김정도상수도사업본부장

현재 타 시·도에 생산원가가 150원 정도 됩니다.

종오

윤종오위원

원가 이하로 받아도 별 문제가 없다는 거죠. 이것은 신뢰도 제고를 위해서 그동안 우리가 시민들에게 광고하는 것 다 따지고 그렇게 한다면 오히려 이익 되는 부분이 훨씬 더 많기 때문에 무조건 안 한다는 것보다는 규모를 아주 최소화해서라도 최소한 우리 관공서와 관련된 부분, 관련기관들 이런 쪽에는 100% 먹어야 되고요. 시민들도 자연스럽게 따라 먹을 수 있는 분위기가 되도록 하는 게 중요하다고 봅니다. 그래서 무조건 재검토가 아니라 규모를 최소화해서라도 뭔가 신뢰도 제고를 위해서 모티브를 제공하는 그런 게 됐으면 좋겠다는 당부를 드립니다.

정도

김정도상수도사업본부장

예, 감사합니다.

종오

윤종오위원

그리고 지난번에 했던 인공습지부분은 현장도 답사하고 해 보니까 한번 예산이 투여되고 나면 그 다음에 그렇게 많은 예산이 드는 것 아니잖아요. 처음에 부지매입에 돈이 많이 들 것 같은데 나머지 공사 한번 하고 나면 해마다 조금만 보완하면 되는 건데 그 부분도 효과가 많이 나타났다면 좀 더 확대해서 시행해서 성과가 예상된다면 그 부분도 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.

정도

김정도상수도사업본부장

예.

종오

윤종오위원

그리고 상수원보호구역 주변에 사시는 분들한테 일정정도 혜택을 주는 것 있지 않습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

예, 있습니다.

종오

윤종오위원

그 중에서 수돗물 가격을 깎아주는 것 있습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

그 부분은 아닙니다.

종오

윤종오위원

상수원보호구역 주변에 사는 분들이 이렇게 저렇게 생활불편을 많이 겪고 있는 게 사실이잖습니까? 인원이 정확하게 얼마 정도 되는지 모르겠습니다마는 혹여 파악된 게 있습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

그 부분입니다. 조금 전에 말씀드린 대로 상수원보호구역내에 급수관이 안 들어가는 지역이 있어서, 간이상수도 지역입니다. 거기에 관을 설치해 놓으니까 시설은 됩니다. 시설은 되는데 요금에 대해서 지원금까지는 지원이 안 됩니다.

종오

윤종오위원

그 부분도 이후에 조례개정을 한다든지 해서 그분들이 잘 생활해 주시고 주변환경에 대한 본인의 노력 그 다음에 외부사람들이 거기에 들어와서 오염원을 제공하는 부분에 대해서 차단하는 노력도 하고 나름대로 그분들이 고생을 많이 하기 때문에 그런 혜택이 필요하지 않을까 해서 제안을 드리는 겁니다. 그리고 아까 동료위원께서 절수기 얘기를 하셨는데 절수기 잠깐만 말씀을 드리자면 사업의 성과는 분명히 있다고 말씀하셨죠?

정도

김정도상수도사업본부장

예, 맞습니다.

종오

윤종오위원

사업의 성과가 있으면 울산시민은 물을 절약하는 게 좋죠?

정도

김정도상수도사업본부장

예, 그렇습니다.

종오

윤종오위원

좋다고 그러면 사후에 절수기를 달고 화장실 안에 벽돌 하나 넣고 이것은 시민들의 노력이 플러스되어야 되지만 행정적으로 그런 일을 하지 않아도 될 수 있는 시스템을 만들면 두 번 손 안 대고 효과는 극대화시킬 수 있는 방안이 있습니다. 그게 뭐냐하면 제가 제안을 하나 드릴게요. 아파트 짓겠다고 건축허가 들어오지 않습니까? 그럼 거기에 절수기 다는 것을 의무화시키지는 않더라도…….

정도

김정도상수도사업본부장

지금은 법으로 의무화되어 있습니다.

종오

윤종오위원

법으로 되어 있습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

예, 되어 있습니다.

종오

윤종오위원

그러면 화장실 대소변기 구분하고 이것도 다 의무화되어 있습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

다 의무화되어 있습니다.

종오

윤종오위원

그럼 다행이고요. 그럼 기존에 있는…….

정도

김정도상수도사업본부장

과거에 건립된 건물에 대해서만 절수기 설치를 합니다.

종오

윤종오위원

기존에 설치된 아파트부분도 이것을 연간 아파트 지역별로 선정해서 연합회에 줘서 그렇게 찔끔찔끔 하지 마시고 법도 그렇게 됐다고 하면 전체 있는 아파트를 앞으로 3년이면 3년 안에 전수 다 하는 부분으로 아예 계획을 그렇게 짜세요. 전체 다 해도 내가 봤을 때 1, 2십억원 하면 다 해결되는 것 아닙니까? 빠른시간 안에 해서 물을 대략, 지금 2020년도까지 40만t 얘기하지말고 인구가 늘어나는 만큼 절약하는 율을 높여서 지금 상태의 케파를 유지하도록 그런 노력을 하셔야 됩니다. 나는 아까 정부에서 38만t 하셨길래 그것 적절하다고 봐요. 가능한한 그 안에 맞추세요. 자꾸 정부에서 그것 때문에 울산이 부담스럽다 얘기하지 마시고 이미 생산시설은 50만t 정도 되죠?

정도

김정도상수도사업본부장

예, 55만t.

종오

윤종오위원

시설비 늘릴 필요 없잖아요. 시설에 대한 부담이 없기 때문에 절약하는데 초점을 맞추세요. 그게 맞다고 생각합니다.

정도

김정도상수도사업본부장

위원님, 이런 부분도 있습니다. 실제 사용은 그렇게 하더라도 지금 광역상수원 기존할 때 확보가 안 되어 놓으면 다음에 확보가 요원해 지거든요.

종오

윤종오위원

상수원은 확보를 해야죠. 상수원은 확보는 하는데 아울러서 물 절약과 같이 가야 된다는 것이고 우리 시설케파는 이미 되어 있는 것이고요. 이 시설은 광역시 승격 이후에 울산시 인구증가율을 감안한다면 앞으로 2030년까지 큰 문제없어요. 그렇지 않습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

그렇습니다.

종오

윤종오위원

그럼 물 절약과 아울러서 상수원 확보하는 것은 계속 해야죠. 그래서 지금부터 제가 상수원 확보와 관련해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 우리 울산이 현재 1일 33만t 정도 사용하고 있다고 했죠?

정도

김정도상수도사업본부장

예, 하루 사용량이 33만t입니다.

종오

윤종오위원

이게 광역시승격 최초에 비해서 얼마 정도 수량이 늘어났는지 혹시 실무자들 알고 있습니까? 지난 10년 사이에 어느 정도 사용량이 늘어났는지, 제가 자료를 안 받아서……. 잘 모르면 좋습니다. 오래 근무하신 분이 계시면 아실텐데, 제가 교사위에 오고 나서 아주 많은 양이 늘어나지는 않은 것 같아요. 울산시민들의 의식도 그만큼 높아졌고 상수도사업본부에서 노력하고 해서 전에도 31, 2만t 이 선에서 증가의 속도가 그렇게 빠르다는 생각은 안 들거든요. 그런 것을 감안한다 그러면 지금 다른 대체상수원도 그만큼 늘어나느냐 하면 그렇지도 않고 거의 광역시승격 이후에 현재의, 그러니까 상수원 유입하는 물이 특별하게 더 늘어났다기보다는 대곡댐이 생겨서 유지용수가 늘어난 것 외에는 특별한 게 없는 거죠?

정도

김정도상수도사업본부장

그렇습니다.

종오

윤종오위원

그런 측면에서 우리가 낙동강물을 먹을 수밖에 없는 것이고요. 1년에 비만 골고루 내려주면 고맙지만 그것은 하늘에 맡겨야 되는 것이고 자료를 보니까 2005년도에 낙동강 원수가 약 1,219만7,000t이네요. 그 정도 하던 것이 2007년도에 거의 2.5배 가량 늘어났다가 다시 2008년도, 2009년도에는 조금 줄었는데 지금 2009년도의 경우에는 9월인데 지난해하고 양이 비슷하거든요. 이런 걸 감안한다면 해마다 낙동강 원수의 유입이 줄어들지는 않고 늘어나거나 최소한 평균을 계속 유지하고 있는 이런 실정이지 않습니까? 이 부분을 좀 획기적으로 줄일 수 있는 부분에 대해서 본부장님은 어떻게 생각하고 계십니까?

정도

김정도상수도사업본부장

상수도사업본부에서 실제 제일 중요한 부분이 원수를 확보해서 공정을 잘해서 시민들에게 맑은 물을 공급하는 것 중에서 가장 중요한 부분이 원수확보입니다. 원수확보인데 지금까지 우리 시에는 전체 한 33만t 중에 평균적으로 보면 낙동강에 의존하는 율이 19% 정도 되었습니다. 갈수기에는 30% 넘을 때도 있었습니다. 그래서 근원적으로 원수를 낙동강에 의존해서는 안 된다, 대체수원이 있어야 된다, 그게 우리 시의 방침입니다. 그래서 금년 들어서 중앙정부 등으로 해서 10여차례 다녔습니다. 다니고 지역출신 의원님들과 힘을 합하여 국토해양부에 지난해 대통령께 보고한 울산지역의 상수원수 확보계획이 현실성이 없는 부분이다, 조목조목 따졌습니다. 따져서 국토해양부에서도 그 부분은 조금 잘못된 부분이 있다고 본인들도 인정을 했습니다. 인정하고 앞으로 대체원수계획에서 울산시 계획은 이것을 묵살해 버리고 근본적으로 대체안을 만들어야 된다, 거기에 국토해양부도 같이 동의를 했습니다. 동의를 하고 안동댐이나 아니면 낙동강상수원에서 취수하는 계획에 포함시켜주기로 일단 잠정적으로 협의는 되어 있습니다. 되어 있고 우리 시의 요구안은 멀리서 오는 것보다는 기존 인근에 운문댐에 30만t 중에서 14만t 여유용수가 있기 때문에 그것을 달라고 계속 협의를 하고 있는 중인데 국토해양부에서는 그 물이 지역 이기주의 때문에 상당히 어려운 부분이 있다, 하지만 저희들은 국가가 110만 울산시민의 생명줄인 물을 안 주고 반구대암각화를 낮춘다 아니면 대책을 안 해 주는 것 같으면 안 맞는 부분이다 이것은 적극적으로 해 달라고 건의를 해서 국토해양부도 어느 정도 운문댐에서 줘야 되지 안겠느냐 이런 의견은 일치를 보고 있습니다. 아마 연내로 중요한 소식이 있지 않을까 저희들은 기대를 하고 있습니다.

종오

윤종오위원

하여간에 이것은 지역간의 이기주의로 흘러서는 안 된다는 게 기본적인 생각이고요. 또 논리적으로 운문댐에 어느 정도 양인지는 정확하게 알 수는 없지만 상북면 소호리에서 물이 흘러가지고 운문댐으로 들어가지 않습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

맞습니다.

종오

윤종오위원

그러면 당연하게 울산에도 권한이 있다고 보는 거거든요. 댐 설치가 그 지역에 있다는 것이지.

정도

김정도상수도사업본부장

그 부분도 강력하게 주장하고 있습니다.

종오

윤종오위원

그래서 그 부분에서도 밀양댐의 경우도 최상류는 배내골이잖아요.

정도

김정도상수도사업본부장

예.

종오

윤종오위원

그 부분도 울산으로서 권리를 주장할 수 있는 부분이고, 이게 너무 지역주민들이 나서서 인력을 동원해서 이렇게 하는 부분은 자칫하면 지역간에 갈등의 소지가 있을 수도 있기 때문에 중앙정부하고 수자원공사하고 대승적 차원에서 결정이 내려져서, 이렇게 하는 게 가장 돈이 적게 들고 좋은 물을 먹는 방법이지 않습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

맞습니다.

종오

윤종오위원

그것과 아울러서 울산 내에서 조금이라도 해결할 수 있는 부분은 방안을 찾는 것도 중요하다고 생각이 들거든요. 중앙정부에서 하는 부분이 빠른시간 안에 정리가 되면 좋겠지만 그것도 시간이 걸릴 것이라는 생각도 들고 또 충분한 양을 확보한다는 것도 그렇게 쉬운 일은 아닐 것이라는 생각에서 제가 전에 척과천합류부에 하상여과수 개발했던 것을 식수로 전환했으면 좋겠다고 제안을 드렸고 상수도사업본부에서는 수질에는 별 문제가 없는데 그 당시 보론이라는 성분이 조금 높게 나타났지만 그게 기준치를 초과하는 것은 아니었고, 그런 측면에서 지금 하상여과수를 사용하지 않는 기간에는 상수원으로 활용하는 것도 하나의 방안이고요. 다음에 하나 더 제안을 드리고 답변을 해 주시기 바랍니다. 지금 낙동강물을 가져오지 않습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

예.

종오

윤종오위원

거기는 수량이 풍부하니까 가져오는 거잖아요?

정도

김정도상수도사업본부장

예.

종오

윤종오위원

낙동강물도 수량이 적으면 못가져 올 것 아닙니까? 그렇듯이 태화강물도 여유가 있으면 사실은 식수로 쓸 수 있는, 낙동강물보다 훨씬 좋은 물이잖아요.

정도

김정도상수도사업본부장

예.

종오

윤종오위원

그런데 우리는 태화강물 활용하는 게 위에 있는 지류에 대곡댐 그 다음에 사연댐을 막아서 활용하는 부분이고 나머지 태화강물을 식수로 활용하는 것은 현재 없지 않습니까?

정도

김정도상수도사업본부장

없습니다.

종오

윤종오위원

그런 측면에서 앞으로 언양수질개선사업소도 생기고 거기에 현재 2만t 규모에서 6만t 정도 규모로 하면 4만t 정도가 이쪽으로 더 들어오게 되고 굴화하수처리장이 생기면 용연으로 가는 4만7,000t 정도가 일단은 태화강으로 들어오게 되고 그렇다면 하류부에 유지수를 공급하는 부분에서는 지금보다는 상당부분 효과가 있을 것이다, 그러면 태화강 하부는 이미 바닷물이 하루에 80만t 내지 100만t이 들어왔다 나갔다 하는 바닷물의 영향지역에 있고 그 지역 외 부분에 태화강을 유지하는데 지장없는 정도의 양이라면 저는 식수로 적극적으로 활용할 수 있는 방안도 있다는 생각이 들거든요. 제가 태화강 유지 못하면서 하라는 것이 아니라 그것을 연구용역을 하든지 해서 적극적으로 검토해 보십시오. 제가 두 가지 제안을 드리는데 어떻게 생각하십니까?

정도

김정도상수도사업본부장

지난번에 태화강여과수를 활용하는 방안에 대해서 수량이 저희들 2003년7윌에 연구용역 결과에 보면 태화강에는 여과수를 뺄 경우에 하루 7,000t 정도 밖에 안 된다는 용역이 나왔고, 그 다음에 수질 지난번에 범서취수장이 있었습니다. 범서취수장이 있다가 중단된 부분이 취수장에 보론이 나와서 그 당시의 기준치보다 넘었습니다. 지금 현재는 기준이 완화되어 가지고 낮지만 보론이 나타나기 때문에 취수를 중단했습니다. 중단하고 회야정수사업소장님이 구체적으로 알고 있습니다마는 윤위원님이 지적한 이후로 저희들이 매 월마다 강에 대해서 수질검사를 하고 있습니다. 하고 있는 부분인데 합류부위에는 0.3에서 0.5 정도 나타나는데 그 위에 상류에 가면 보론이 1.9까지 나타나고 있습니다. 그래서 시민들 식수로 이용하는 부분이 비록 취수 상류에 1.9 이상의 보론이 나타날 경우에 과연 그걸 사용할 수 있을까…….

종오

윤종오위원

제가 시민들한테 못먹는 물 먹으라는 소리는 아니고요. 지금 창원시 대산면에 1일 6만t 낙동강 하상여과수를 개발해서 공급하시는 것 아시죠?

정도

김정도상수도사업본부장

압니다.

종오

윤종오위원

추가로 6만t을 더 그 옆에 부지에 추가로 공사하는 것도 아시죠?

정도

김정도상수도사업본부장

예.

종오

윤종오위원

낙동강물 수질이 태화강물 수질보다 훨씬 안 좋죠?

정도

김정도상수도사업본부장

그 부분은 제가 그 내용을 알고 있거든요. 제가 과거에 그 지역에 많이 있었습니다. 대산면 지역은 토질이 모래층입니다. 모래층이고 낙동강물이 모래층으로 한번 들어갔다가 모래층 중에 스며드는 그 물을 빼기 때문에 낙동강하천 아주 밑에, 낙동강에서 흘러서 인근 논으로 밖으로 나와가지 고 취수하는 부분입니다. 그 자체에서 정수가 다 되는 부분입니다. 그건 수질이 아주 좋습니다.

종오

윤종오위원

그러니까 그렇게도 하듯이 여러 가지 자체적으로 할 수 있는 방안도 한번 강구하라는 당부를 드리는 것이고요.

정도

김정도상수도사업본부장

알겠습니다.

종오

윤종오위원

그 다음에 물을 절약하는 부분에 전에도 한번 제안했는데 매년 150억원씩 투입해서 유수율 증가를 위해서 2016년에는 90% 달성하겠다면서요?

정도

김정도상수도사업본부장

예.