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울산광역시의회 발언

송시상 의원 발언

제115회 제4차 내무위원회2008-11-18

송시상 의원 프로필 보기 →

박순환위원장

지금부터 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조 내지 제52조, 울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2008년도 문화체육국 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 본 행정사무감사는 지난 제114회 임시회 제2차 본회의에서 승인됨에 따라 오늘 감사를 실시하게 되었습니다. 행정사무감사를 실시하는 근본취지는 행정업무 추진현황과 이행여부를 파악하여 잘못된 부분에 대해서는 시정·개선을 요구하고 의정활동과 예산심사에 필요한 자료를 확보하여 발전적인 시정방향을 제시하는데 그 목적이 있습니다. 피감사기관에서는 감사위원의 요구자료나 질의에 성실히 답변해 주시길 당부 드리면서 허위증언이나 출석요구를 받은 자가 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 지방자치법 제41조 제5항에 의거 고발 및 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 규정되어 있음을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 피감사기관의 관계공무원으로부터 행정사무감사에 따른 선서가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 문화체육국장께서는 수감기관을 대표하여 선서해 주시기 바랍니다.

일동기립

기수

김기수문화체육국장

(선서) (문화예술과장 전병수, 체육지원과장 이영우, 관광과장 김상곤 동시선서)

박순환위원장

문화체육국장께서는 서명한 선서문을 취합하여 위원장에게 제출해 주시고 위원님들과 관계공무원은 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 김기수 문화체육국장께서는 발언대에 나오셔서 간부공무원 소개와 행정사무감사에 따른 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.

일동착석

기수

김기수문화체육국장

문화체육국장 김기수입니다. 평소 저희 문화체육국 업무에 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 존경하는 박순환 내무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 금년에도 위원님들의 배려 덕분으로 저희 문화체육국이 어느 해 보다 알찬 한해를 마무리하고 있는 것 같습니다. 내년에도 변함 없는 지원과 성원을 부탁드립니다. 보고에 앞서서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 2008년도 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. (2008년도 주요업무보고) 【참조】 ·2008년도 주요업무보고서 - 문화체육국 (별첨에 실음)

박순환위원장

김기수 문화체육국장 수고하셨습니다. 위원님들께서는 행정사무감사 시정요구 및 건의사항을 나누어드린 별지에 기록하여 제출해 주시기 바라며, 문화체육국 소관 업무에 대하여 감사자료를 중심으로 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
현숙

이현숙위원

자료요청 있습니다.

박순환위원장

예.
현숙

이현숙위원

두 가지 자료를 요청하겠습니다. 하나는 메세나운동 추진실적이 기존의 자료에는 전체 포괄적인 보고만 되어 있기 때문에 2007년부터 9월30일까지 기업 그 다음에 후원을 받는 문화단체, 금액 이런 것들이 좀 상세하게 기록 돼 있는 자료를 요청 드리고요. 두 번째는 반구대암각화 보존을 위한 학술용역을 지난 6월30일까지 실시한 바가 있습니다. 그 용역업체의 현황하고 작업시기, 작업내용, 작업방법 이런 부분들이 들어가 있는 자료를 요청 드립니다.

박순환위원장

국장님, 이 2개를 오늘 오전 중에 준비해서 오후에는 위원님들께 도착할 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다. 다른 자료요청 하실 위원 계십니까? 안 계시면 홍종필위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종필

홍종필위원

홍종필위원입니다. 자료준비 하시고 감사준비 하시느라고 대단히 수고 많았습니다. 오늘 옹기관련 된 것은 조금 있다가 할 모양이죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

그러나 옹기엑스포와 관련 된 부분을 질의하겠습니다. 전체적으로 우리 국장님께서 소관하는 업무이기 때문에 상세하게 묻는 저의 질의에 답변해 주시기를 부탁드립니다. 울산대공원 내에서 제가 알기로는 연구전시관을 건립하기로 계획이 된 것 같은데 맞습니까? 간단하게 '예' '아니오'로 답변해 주시기 바랍니다.
기수

김기수문화체육국장

당초에 용역을 할 때 재작년에 그렇게 해 왔습니다.
종필

홍종필위원

그렇죠. 지금 연구시설에서 가설시설로 계획이 바뀌었죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

왜 그렇습니까?
기수

김기수문화체육국장

연구시설을 설치하려고 하다보니까 대공원 내에 산림훼손 같은 것이 많이 이루어져야 되고 그리고 대공원 내에 연구시설을 설치하기가 공원하고 안 맞아서 그렇게 변경을 좀 했습니다.
종필

홍종필위원

불가피했습니까?
기수

김기수문화체육국장

그리고 연구시설을 하고 나면 상징물이라든지 영상물 같은 것이 있지 않습니까. 그게 엑스포가 끝나고 난 뒤에도 계속 그것을 연결을 해서 해야 되는데 사실상 대공원에 전시를 하고 나면 옹기와 관련된 것은 옹기마을로 관람객들이 가기 때문에 그쪽으로 옮겨서 설치할 수 있도록 그렇게 하기 위해서 여기에는 가설을…….
종필

홍종필위원

취지가 원래 그렇게 해서 변경이 됐습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

제가 알기로는 당초 연구관을 지어서 행사가 끝나도 영구히 세계행사를 기념하기 위한 그런 계획은 처음에는 잡혔죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

그래서 방금 국장님께서 하신 말씀이 생산지로 옮기는 것이 낫겠다 라고 조형물이나 또는 산림훼손을 적게 하기 위한 그런 방편이라는 이 말씀이죠?
기수

김기수문화체육국장

그것도 그렇고 엑스포가 끝나고 나면 계속 관광객이 오면 홍보영상물 같은 이런 것을 상징물로 쓴다든지 계속 방영을 해 주고 이렇게 해야 되는데 사실상 관람객들이 대공원에 오는 것보다는 옹기마을로 오기 때문에 그런 것을 감안해 가지고 그렇게 했습니다.
종필

홍종필위원

처음에 계획을 누가 잡았습니까?
기수

김기수문화체육국장

처음에 한국문화관광연구원에 용역을 준 결과에 그렇게 나왔습니다.
종필

홍종필위원

용역결과인데 용역을 주는 발주책임자는 누구입니까?
기수

김기수문화체육국장

시에서 했습니다.
종필

홍종필위원

그러면 문화체육국장님 되시겠네요. 그렇습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

그렇죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

그것은 국장님께서 소관업무니까, 그리고 용역비용은 얼마 들었습니까?
기수

김기수문화체육국장

제가 용역을 발주했는데 한번 알아보겠습니다. 정확하게 기억을 못하겠습니다.
종필

홍종필위원

뒤에 계시는 담당사무관께서는, 어느 사무관이 담당입니까? 구일우 사무관님, 자료를 지금 좀 가져와 주시기 바랍니다. 용역비용은 그렇다 하고 처음에 계획한 것하고 용역결과는 언제 나왔습니까?
기수

김기수문화체육국장

용역결과가 2007년도 상반기 중에 2월, 3월 정도 돼서 나왔습니다.
종필

홍종필위원

정확하게 말씀해 주십시오. 2007년 몇 월요?
기수

김기수문화체육국장

2007년2월 정도, 제가 정확하게 기억을 못하겠는데 2007년2월 정도…….
종필

홍종필위원

1년 정도 밖에 안 되는데 이 중요한 부분을 기억을 못하시면 국장님 그것은 말이 안 되는데요. 지금 세계문화엑스포라고 울산시에서 대단히 역점적인 행사인데 그것은 니 내 할 것 없이 다 도와서 성공을 시켜야 될 그런 입장 아니겠습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

그런데 용역기간도 1년도 채 안 되는데 모를 정도 같으면, 무슨 일이 그렇습니까? 정확해야 되는데요. 제가 질의하는 요지가 따로 있습니다. 2007년 상반기 3월, 2월 정도 됩니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

그러면 애초에 용역기간은 얼마나 걸렸습니까?
기수

김기수문화체육국장

용역기간이 7개월 정도 걸렸습니다.
종필

홍종필위원

그러면 7개월 역산하면 2007년2월에서 2006년9월 정도 되겠습니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 8월이나.
종필

홍종필위원

2006년8월 정도 되죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

변경해야 되겠다 라고 하는 것은 결국 용역이 끝이 난 그 용역결과 보고에 의해서 변경해야 되겠다고 결정했죠?
기수

김기수문화체육국장

용역결과는 그대로 나왔는데.
종필

홍종필위원

관계 없습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

그러면 변경하겠다고 하는 것은 언제 변경결정을 했습니까?
상곤

김상곤관광과장

올해 3월에 했습니다.
종필

홍종필위원

올 3월에요?
상곤

김상곤관광과장

예.
종필

홍종필위원

2008년3월입니다. 2006년8월까지는 적어도, 2006년8월부터 2008년8월까지, 지금 11월이니까 2년이 더 됐죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

이 기간 동안은 연구시설을 하시겠다고 계획을 계속 잡고 있었잖습니까, 맞죠?
기수

김기수문화체육국장

그게 용역을 시작할 때 용역결과에 나왔지 2년 전부터 그렇게 하겠다는 그런 것은 아닙니다.
종필

홍종필위원

어쨌든 이것을 연구시설을 해서 용역결과에 의해 가지고 나무 많이 훼손되고 그렇기 때문에 저쪽으로 옮겨야 되겠다고 아까 말씀 하셨잖아요.
기수

김기수문화체육국장

나무도 나무인데 중요한 것은 제가 조금 전에 말씀을 안 드렸습니까. 그게 사후에 활용면이라든가 상징물로 남기 위해서 지금 현재 옹기마을에 옹기아카데미하고 옹기전시관을 지금 짓고 있지 않습니까. 거기에 영상물을 갖다놓는 것이 엑스포 이후에 찾아오는 관람객들한테 홍보효과가 있기 때문에 그렇게 결정했습니다.
종필

홍종필위원

그렇습니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 저희들이 용역결과는 그렇게 나왔지만 별다른 사항이 없는 한 용역은 받아들일 수 있지만 저희 시의 판단은 용역하고는 다르게 나올 수도 있습니다.
종필

홍종필위원

문화체육국장님, 제가 지금 알기로는 다른 이유도 있는 것으로 알고 있는데, 다른 이유는 없습니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 다른 이유는 없습니다.
종필

홍종필위원

단순히 그런 결과 때문입니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

대공원이 무슨 지역입니까, 도시계획상 무슨 지역입니까?
기수

김기수문화체육국장

공원지역입니다.
종필

홍종필위원

공원지역입니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

공원지역 말고 또 무슨 지역입니까?
기수

김기수문화체육국장

GB지역입니다.
종필

홍종필위원

GB지역이죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

GB지역에는 연구시설 할 수 있습니까?
기수

김기수문화체육국장

할 수 없습니다.
종필

홍종필위원

할 수 없는데 왜 계획을 잡았습니까?
기수

김기수문화체육국장

그런데 그것을 잡은 게 저희들이 잡은 게 아니고 용역에서 그렇게 나온 겁니다.
종필

홍종필위원

지금 말이 자꾸 바뀌거든요. 아까는 용역결과에 관계없이 우리가 저쪽으로 보낸다고 했고…….
기수

김기수문화체육국장

아니요, 제가 지금 말씀을 안 드립니까. 대공원에 연구시설을 하겠다고 하는 것은 한국관광연구원에서 용역 한 결과에 그렇게 나왔는데 저희들이 그 용역결과를 보고 판단해 보니까 거기에 연구시설을 하는…….
종필

홍종필위원

그러면 국장님께서 아까도 소나무가 많이 다치고 그런 말씀하시기 전에 '거기에는 연구시설을 할 수 없는 지점입니다.'라고 이렇게 이야기해야 순서가 맞지 않겠습니까, 안 그렇습니까? 대답해 보십시오. 맞죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

그러면 그렇게 말씀하셔야 지 엄연히 우리가 그린벨트라서 안 된다는 것을 우리는 알고 있는데 국장님 혼자 모르고 계신다는 말씀입니까? 모두 밑에서 업무를 어떻게 보좌하셨습니까? 이런 졸속행정을 우리가 한두 번 본 게 아닙니다. 이게 지금 소위 세계문화엑스포, 옹기문화엑스포라고 하는 것은 우리 울산이 다시 살아날 수 있는 하나의 분기점으로 마련하고자 하기 위한 그런 큰 의미를 둔 행사라고 이렇게 생각하고 있는데요. 그러면 그 준비과정도 가장 기본적으로 지켜야 할 그런 절차도 간과하고 이렇게 하겠다고 우선 의욕만 앞서서 그렇게 해서 되겠습니까?
기수

김기수문화체육국장

조금 전에 제가 말씀드렸지 않습니까. 그것은 용역결과에서 그렇게 제시했는데 저희 시에서 안 받아들인 거죠.
종필

홍종필위원

용역결과이기 이전에 이미 용역을, 용역을 줄 때 뭐라고 줍니까? 뭐라고 줬었습니까, 용역발주 내용이 뭡니까? 상세하게 한번 말씀해 보십시오. 무슨 주제가 있었을 것 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

어떤 주제로 용역을 줬습니까? 뭐, 뭐 해 달라고 했습니까?
기수

김기수문화체육국장

그것은 제가 서류를 한번 봐야 되겠습니다.
종필

홍종필위원

서류, 자꾸 그렇게 이야기하면 안 되는데요.

박순환위원장

국장님, 당초에 한국관광연구원에 연구를 울산시에서 의뢰를 한다 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

예.

박순환위원장

의뢰를 하면 그린벨트에는 연구시설이 못 들어간다는 것을 알면서 지금 의뢰를 한 결과를 초래했기 때문에 용역결과비를 날린 결과를 초래했다 이 말입니다. 안 그렇습니까? 그린벨트에 모든 것은 다 제한하는 줄 뻔하게 알면서 울산시에서 한국관광연구원에 의뢰를 했다, 이 자체가 안 되는 줄 뻔하게 알면서 불 보듯 보면서 했다, 그 결과 용역비만 많이 날리는 결과를 초래했다 이 말입니다.
기수

김기수문화체육국장

용역비를 한 것은 아닙니다. 용역이 그렇게 됐기 때문에 연구시설만 들어가 있는 게 아니고 총 옹기엑스포를 어떻게 해야 할 것인지 컨셉을 어떻게 가져가야 될 것인지 전반적으로, 용역비를 낭비하고 이런 것은 아닙니다.

박순환위원장

전반적으로 했는데 여기에 연구시설을 한다는 자체가 잘못됐다 이 말입니다. 홍종필위원 계속해 주시기 바랍니다.
종필

홍종필위원

용역비 관련해서 우리가 예산을 낭비했다 안 했다 이것을 말씀드리려고 하는 것은 아닙니다. 용역비는 들 수 있으면 들어야죠. 그리고 용역비용을 들여서 안 된다고 하면 또 안 해야죠. 그렇게 하기 위한 것이 용역 아니겠습니까. 그러나 다만 용역을 왜 줬는지, 무슨 주제로 줬느냐 이런 이야기죠. 무슨 주제로 줬습니까? 말씀해 주시기 바랍니다.
기수

김기수문화체육국장

제가 요구를 한 게 아니라서…….

박순환위원장

홍종필위원님, 감사를 10분간 중지를 해야 되겠습니다.
종필

홍종필위원

알겠습니다.

박순환위원장

원활한 감사를 위해서 10분간 감사중지를 선포합니다.

11시15분 감사중지

11시26분 감사계속

감사를 계속하겠습니다. 용역은 2007년도 상반기에 종료되었으나 용역을 기초로 2009년도에 대규모 엑스포가 개최되는 만큼 용역사업 현황서류를 준비한 후에 그 문제는 계속 질의하도록 하겠습니다. 홍종필위원 계속 질의해 주시기 바랍니다.
종필

홍종필위원

제가 지금 감사 중에 느낀 점을 또 하나 말씀드리고 본 감사에 임할까 싶습니다. 지금 감사자료 준비를 좀 하셔야 되는데 전혀 안 되어 있어요. 그리고 앞에 나오신 과장님하고 국장님 감사를 하신다 치더라도 뒤에 앉은 분들 지금 자료 준비 안 해 주시고 뭐합니까? 거기 왜 앉아 있어요? 그 뒤에 앉아 계시는 분들은 지금 본 감사를 위해서 예측자료까지 가져와서 대기하는 것 아닙니까? 제가 알기로는 그런 것 같은데 제가 여기에서 가만 이렇게 보니까 여러분은 몸도 꼼짝도 안하고 가만 앉아 있어요. 그 자세가 맞습니까? 그 누가 대답 한번 해 보시죠. 다른 부서는요. 예를 들어서 누구라고 우리가 할 수는 없지만 말 떨어지면 바로 나갑니다. 이런 자세로 어떻게 우리 문화체육국 감사가 원활하게 이루어지겠습니까? 우선 마음가짐부터 조금 달리 가져 주시기 바랍니다. 뒤에 앉은 사무관님 아시겠습니까? 그래 하는 것 아닙니다. 지금 용역기간은 2006년9월13일부터 2007년3월12일 6개월 간입니다. 그게 다만 2006년8월경이라고 하는 말씀은 맞고요. 그래서 저희들이 지적하고자 하는 것은 그런 시설을 대공원에 둘 수 있다라는 말씀을 듣고 대단히 반가웠습니다. 뭐냐 하면 또 하나의 대공원 내의 문화공간이 생겼다, 시민사회에 다가갈 수 있는 또 울산시가 해 줄 수 있는 좋은 명품을 하나 만드는구나 라는 차원에서도 바람직한 일이었는데 따지고 보면 거기에 지을 수 없는 장소라는 말씀이 나왔단 말이에요. 국장님 아까 뭐라고 했는가요? 다시 말씀해 보세요. GB지역에 지을 수 있습니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 체육시설이라든지 문화시설은 지을 수 있는 것으로 그렇게 되어 있습니다. 되어 있는데 그 근거 규정을 지금 찾고 있습니다. 찾고 있고 아까 위원님께서 말씀하신 우리 용역 내용은 크게 7가지 정도가 됩니다. 개최여건 분석이라든지 행사장 입지선정, 그 다음에 엑스포 개최 기대효과와 타당성분석, 이게 당초에 우리가 용역 준 게 기본구상 및 타당성 연구용역이 되겠습니다. 그리고 엑스포를 어떻게 해야 될 것인지 기본구상 안이고 그 다음에 분야별로 세부 행사 계획이라든지 소요재원 조달계획, 그리고 행사장 사후 활용방안 이렇게 되겠습니다.
종필

홍종필위원

그렇습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

당초에 용역 줄 때 모두 7가지 정도라고 하는데 예산은 그때 모두 얼마 정도…….
기수

김기수문화체육국장

1억원 책정되고 9,100만원 예산…….
종필

홍종필위원

아니요. 그것은 용역비용이고요. 거기에 주제영상관이라든가 그 다음에 옹기민속생활관이라든가, 또 특별전시관이라든가, 옹기과학관, 옹기산업관 이것이 지금 변경 전에는 구체적으로 계획이 잡힌 걸로 알고 있는데요. 그 금액이 모두 얼마죠?
기수

김기수문화체육국장

총 행사 개최비용이 91억원 정도 됩니다.
종필

홍종필위원

압니다. 아는데 91억원인데 거기에 더 붙어 가지고 190 얼마 됐는데요. 그것말고 옹기민속관을 짓겠다고 했을 때 돈이 듭니다. 제가 말씀을 드릴게요. 주제영상관 연구시설이었을 때 32억원이 든다고 했습니다.
기수

김기수문화체육국장

예, 맞습니다.
종필

홍종필위원

그 중에 시설비가 22억원이고 전시시설이 10억원입니다. 그래서 32억원이고, 옹기민속생활관을 짓는데 2억4,000만원이 듭니다. 특별전시관이 3억6,000만원 이것 다 가설입니다. 다만 가설 중에서도 아까 말씀드린 32억원은 연구시설 이것만 주제영상관을 짓겠다 라고 처음에 계획을 했다 이런 이야기예요. 이게 지금 연구시설로 짓기로 했다가 지금 변경을 해 가지고 다시 외고산으로 넘겼다는 것 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 그렇습니다.
종필

홍종필위원

그러면 변경시설하고 난 이후에는 계산이 어떻게 나왔습니까?
기수

김기수문화체육국장

15억원 정도 들어가는 걸로 됐습니다. 10억원 영상시설물은 그대로 들어가고요. 그 다음에 가설건물 비용이 5억원 정도 되고 해서 15억원 정도 들어갑니다.
종필

홍종필위원

그것 아닙니다. 국장님 아직 잘 파악이 안 됐는데요. 변경을 하기 전에는 당초에 총 45억원이 필요했고 변경하고 난 뒤에는 35억8,000만원 한다고 지금 나와 있습니다.
기수

김기수문화체육국장

주제전시관 말씀이십니까?
종필

홍종필위원

아니요. 주제전시관은 17억원이고, 발효관 5억8,000만원, 세계관 6억원, 영상관 4억원, 뜨락관 3억원 이래가지고 총 35억8,000만원인데 죄송한 이야기지만 이것은 행사 끝남과 동시에 전부다 없어질 것입니다, 이게 가설이기 때문에. 그나마 그래도 연구관이 하나 32억원이 들든 17억원이 들든 하나 돈을 들여가지고 지어 놓으면 행사가 끝이 나도 그 건물은 남아서 우리가 활용할 수 있는 그런 좋은 기회였는데에도 불구하고 이제는 그것마저도 기대할 수 없고 아까 말씀처럼 생산지와 전시라는 두 가지 컨셉을 가지고 이번에 행사를 할 계획 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 그렇습니다.
종필

홍종필위원

생산은 외고산에서 할 것이고 전시관은 대공원에서 한다는 그 취지가 무색해졌다 이 말입니다.
기수

김기수문화체육국장

그렇지 않습니다. 그렇지 않고요.
종필

홍종필위원

뭐가 안 그렇단 말입니까?
기수

김기수문화체육국장

제가 조금 전에 설명을 드렸지 않습니까. 그게 대공원에 들어갈 수 있는 건물이더라도 이게 해 놓으면 사실상 사후에 활용이, 굉장히 무엇으로 활용할 수 있는가 하는 그게 굉장히 미흡했습니다. 활용방안이 미흡하고 그리고 아까도 말씀드렸다시피 옹기를 하고 나면 옹기에 따른 상징물이고 관광객들이 오면 옹기에 대해서 해야 되는데 사실상 대공원에 안 어울리게 됩니다. 그렇기 때문에 우리가…….
종필

홍종필위원

대공원에 안 어울리면 처음부터 안 어울린다고 그런 계획을 잡지 말았어야죠. 아까 체육시설이 공원에 된다고 말씀하셨습니까?
그 근거법령 어디 있습니까. 이 전시관이 체육시설입니까?
기수

김기수문화체육국장

체육시설이나 문화시설 같은 것은…….
종필

홍종필위원

그것 한번 봅시다.
기수

김기수문화체육국장

규정을 지금 찾고 있습니다.
종필

홍종필위원

그런 규정 정도도 찾기가 어려워요. 그 정도는 미리 전부 다 뒤에 계신 분들 준비가 되어 있어야 되는 것 아닙니까? 제가 알기로는요. 공원은 공원지역에 울산 대공원 내 연구시설을 하기 위한 절차는요. 제가 말씀 한번 드려 볼까요?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

대공원 전체가 그린벨트지역이기 때문에, 그리고 공원지역이기 때문에 공원 내에 연구시설물을 건립하려고 하면 연구시설물을 공원조성계획에 반영하여 공원조성계획에 변경승인을 받아야 되고요. 그린벨트지역이기 때문에 변경 후의 면적에 따라서 국토해양부장관 또는 울산광역시장의 승인을 받아야 된다 이런 이야기가 나오고 있습니다.
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

그 체육시설이니 이런 이야기도 나는 여기 본 바도 없고, 그리고 또 처음에 그런 계획을 가지고 우리가 다 생각을 한 것이지 여기에 그린벨트이기 때문에 이 지역에 지을 수 있나 없나, 이것 일반 시민들이 생각하지 않는다 이런 이야기입니다. 안 그렇습니까? 이런데 뭐가 체육시설 가능하고 문화시설 가능하고, 그러면 이 법을 초월할 수 있는 다른 법이 있습니까?
기수

김기수문화체육국장

아닙니다. 이게 공원지역에 말입니다. 체육시설, 문화시설 같은 것이 들어갈 수 있다고 그래도 조금 전에 위원님께서 말씀하신 공원조성계획에 반영을 시켜 가지고 해야 됩니다. 무조건 지을 수 있는 것이 아니고요.
종필

홍종필위원

방금 '지을 수 있다' 라고 또 말씀하셨지 않습니까?
기수

김기수문화체육국장

그런데 지을 수 있는 시설이라도 무조건 짓는 게 아니고 공원조성이 우리가 만약에 저기에 연구시설 설치를 할 방침을 완전히 확정했으면 공원조성계획에 변경을 시켜야 되죠.
종필

홍종필위원

그러니까 이런 근본적이고 가장 기본적인 부분부터 놓치고 생각 자체도 안하고, 아니다 라고 하는 말씀은 일반상식이고 그것은 소가 들어도 웃겠습니다. 이것은 도대체가 앞뒤 순서가 제일 먼저 해야 될 그런 조사부터 안 하고 너무 의욕에 찬 나머지 밀어붙인, 그야말로 전형적인 졸속행정이라고 나는 이렇게 판단하고 싶은데요.
기수

김기수문화체육국장

그렇지 않습니다. 그렇지 않고요, 여기에 보면 규정에 공원시설의 종류 그래 가지고 지금 죽 전시장하고 이게 가능하다고 나와 있습니다. 그리고 우리가 체육시설 같은 것도 지금 현재 울산체육공원에 들어가 있는 그린벨트지역의 체육시설 전부다 그런 케이스로 해서 다 지어진 겁니다.
종필

홍종필위원

그래 좋습니다. 한번 상식적으로 제가 물어 보겠습니다. 세계엑스포라고 하는 그런 큰 행사를 마치고 난 뒤에 외고산이라 하는 그런 특정 지역은 당연히 옹기의 뿌리기 때문에 전시관이라든가 주제관이라든가 그건 필요하겠지요. 그러나 울산시 전체 시민의 입장에서 본다면 그런 기념물 하나 대공원에 놔두면 안 됩니까? 나무가 다친다고 하는데 무슨 나무가 다칩니까? 다른 것은 얼마든지 나무 얼마든지 많이 베어 내더만요.
기수

김기수문화체육국장

산림이 훼손되는 것은 일부분이고요. 제가 조금 전에 설명을 드렸지 않습니까. 그 연구시설물을 대공원에 하면 대공원하고 조금 걸맞지 않는 이런 것도 있고, 그 다음에 사후 활용방안이 전시시설 있지 않습니까.
종필

홍종필위원

안에 뭘 전시합니까?
기수

김기수문화체육국장

안에 각종 옹기를 상징할 수 있는 전시를 하고 그 다음에 홍보관도 거기에 설치되고 그렇게 전시관이 될 겁니다.
종필

홍종필위원

그래 좋습니다. 그렇다면 국장님께서 충분히 전시관을 할 수도 있지만 지금 사후관리라든가 어떤 다른 쪽으로, 저쪽으로 가는 것이 여기 있는 것보다는 낫다라고 판단하기 때문에 갔다는 이야기 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

그러면 그로 인해서 예산을 그냥 공중에 휙 날려 버려도 괜찮습니까? 가설시설 지었다가 어차피 돈 들여 가지고, 그 막대한 30몇 억이나 들인 돈을, 물론 주제관도 17억원입니다.
기수

김기수문화체육국장

그런데 17억원 중에서 그게 영상물이 9억원인가 이렇고 17억원 다 모두가 아닙니다.
종필

홍종필위원

아니, 어쨌든 그러면 9억원은 돈 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

아니, 9억원은 영상물이나 연구시설을 하든지 안 하든지 간에 영상물은 그대로 남게 되지 않습니까?
종필

홍종필위원

그 지점이야 없죠. 지금 35억원에 대한 가설물 시설하게 되면 35억원에 대한 시설비는 다 날아가는 것 아니에요? 지금 제가 이야기하는 것은 시설비인데요. 안 그렇습니까?
기수

김기수문화체육국장

저희는 전시회를 하는데 저기에 어떤 가설건물에 드는 비용들이 전부다 날아간다고 보시면 안 되지 않습니까?
종필

홍종필위원

날아간다고 생각할 수밖에 없는 것은 굳이 돈을 이만큼 들여서, 아까 제가 말씀드렸지 않습니까? 그런 상징물 정도는 후손을 위해서도 남겨두는 것이 좋다라고 이렇게 봤을 때 이왕 돈 들여서 할 것 같으면 남겨 두는 것이 좋지 왜 또 돈을 들여가지고, 또 저리로 가지요?
기수

김기수문화체육국장

또 돈을 들이는 것은 아닙니다.
종필

홍종필위원

그러면 좋다, 그럼 17억원은 그러면 도대체 설명을 한번 해보십시오. 이것은 무슨, 이건 돈 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

제가 조금 전에 말씀드렸잖아요. 17억원 중에서 당초에 연구시설물을 32억원을 설치한다는 그게 말입니다. 32억원 전부 다가 아니거든요. 그 안에 소프트웨어 영상홍보물이라든지 그런 게 들어가는데 그런 것은 그대로 남아 가지고 옹기엑스포가 끝나면 옹기마을로 전부다 옮겨갑니다.
종필

홍종필위원

제가 설명드리겠습니다. 주제관이 뭡니까, 주제관이. 주제관이 뭡니까?
기수

김기수문화체육국장

주제관은 엑스포를 상징할 수 있는…….
종필

홍종필위원

가장 대표적인 건물이지요?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

대표, 소위 말해서 우리 체육대회 같으면 본부석이라 이해하시면 되겠죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

주제관 짓는데 17억원이다 이 말 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

짓는 데가 17억원이 아니고…….
종필

홍종필위원

그럼 짓는데 얼마 들죠?
기수

김기수문화체육국장

짓는데는 8억원 정도 들어갑니다.
종필

홍종필위원

8억원 듭니까, 그러면 8억원은 돈 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

돈은 맞습니다. 맞는데…….
종필

홍종필위원

돈 맞는데 예산을 국장님께서 그렇게 말씀하시면 되는가요?
기수

김기수문화체육국장

그것을 낭비라고 보시면 전시…….
종필

홍종필위원

저는 그런 말씀을 하시는 것은 차라리…….
기수

김기수문화체육국장

거기에 주제관을 그렇게 해 가지고 임시로 설치를 하더라도 시에 대한 이미지제고라든지 홍보 같은 것 무형적인 가치는 8억원에 비교를 할 수가 없지 않습니까?
종필

홍종필위원

그렇다면 그렇게 바꿔 말한다면 영원히 놔두면 더 좋죠. 그 홍보역할이고 하는 것은 우리가 한 달만 설치하는 것보다는 영원히 놔두면 더 좋죠. 그야말로 처음처럼 연구시설이면 더 좋지 않습니까?
기수

김기수문화체육국장

연구시설을 제가 말씀 안 드렸습니까. 연구시설은 사후 활용방안이 그게, 전시관 성격이거든요. 건물이 텅비어 있는 성격입니다. 그래서 사후에 활용할 수 있는 방안이…….
종필

홍종필위원

아까 지을 수 있다는 그거 하나 예를 들어서 한번 말씀해 봐주세요. 뭘 어떻게 짓습니까?
기수

김기수문화체육국장

거기에 그린벨트에 들어갈 수 있는 게 교양시설 그래 가지고 문화회관이라든지 미술관, 과학관, 전시관, 어린이 안전교육장 같은…….
종필

홍종필위원

연구시설이죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

연구시설을 지을 수 있다는 말이지요?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

그러면 아까 말씀하신 것처 럼 그런데도 불구하고 그러면 이 주제관도 다 거기 해당됩니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

어느 부분에 되죠?
기수

김기수문화체육국장

전시장으로.
종필

홍종필위원

전시장으로 해당된다고 처음부터 생각을 하셨습니까, 아니면 뒤에 또 다시 바뀐 적이 있었습니까?
기수

김기수문화체육국장

그것은 처음부터 검토가 되어 가지고 가능한 것으로 그렇게 검토가, 제가 아까 좀 법령 연찬이 모자라 가지고 조금 전에 잘 몰랐다고 말씀을 드렸는데 여기 보니까 처음에 용역할 때부터 이게 가능한 것으로 그렇게 해 가지고 용역에 반영된 걸로 알고 있습니다.
종필

홍종필위원

이게 지금 너무 소홀하게 생각하는 부분도 없지 않아 있다고 저는 지적하고 싶은 것이요.
기수

김기수문화체육국장

소홀한 게 아닙니다. 저희들이 굉장히 신중을 기해 가지고…….
종필

홍종필위원

신중을 기했으면 처음에 제가 '그 지역이 무슨 지역입니까?' 하고 이렇게 꼭 물어야 GB지역이라고 대답을 하셨습니까? 그러면 나무가 조금 다치고 이래서 욺긴다고 하는데 나무 다치는 게 그만큼 대수입니까?
기수

김기수문화체육국장

왜 나무 다치는 것을 강조…….
종필

홍종필위원

아니 방금 말씀 하셨잖습니까?
기수

김기수문화체육국장

나무 다치는 것도 일부분 산림훼손이 이루어지는 것도…….
종필

홍종필위원

이유가 안 되기 때문에, 얼토당토 안 하는 이유로 말씀하셨기 때문에 제가 이렇게 말씀드리는 겁니다.
기수

김기수문화체육국장

그러니까 주제전시관을 지으면 대규모 산림훼손도 이루어지고…….
종필

홍종필위원

나무이야기 같은 정도는 너무 이야기가 옹색하지 않습니까. 안 그렇습니까? 그런 말씀하시지 마셔야지요.
기수

김기수문화체육국장

제가 여러 가지 못 짓게 되는 요인을 말씀드린 것 중에 하나가 산림훼손이 이루어진다 그랬지 산림훼손이 모두다 라고 하는 그런, 위원님 그런 말씀하시면 안 됩니다. 안 그렇습니까?
종필

홍종필위원

제가 무슨 못 할 말을 했어요?
기수

김기수문화체육국장

아니, 그게 옮긴 이유가 산림훼손이 이루어진다고…….
종필

홍종필위원

방금 국장님께서 '산림도 훼손이 되고' 그랬지 않습니까?
기수

김기수문화체육국장

산림도 훼손 되고…….
종필

홍종필위원

그런 이야기가 지금 타당하다고 봅니까?
기수

김기수문화체육국장

전시장의 사후 활용도가…….
종필

홍종필위원

나무 훼손한다고 이야기하면 온 사람들이 다 이해를 하겠어요. 그것을 지적하는데 그런 말 '하라' '마라' 합니까? 그럼 애당초 그런 말씀 안 하셔야죠. 왜 쓸데없는 이해도 못할 그런 말씀을 하셨습니까? 나중에 속기록을 보십시오.
기수

김기수문화체육국장

이게 대공원에 대규모 산림훼손이 이루어지고 그 다음에 전시장을 32억원을 연구건물 지어 가지고 사후 활용도도 없고 그러니까 그것보다는 차라리 임시 가건물을 지어 가지고 그 안에 9억원 내지 10억원 들어가는 내용물은 차후에 옹기마을을 갖다가 옹기엑스포를 상징하기 위해서 그랬다고 제가 말씀을 드렸지 않습니까?
종필

홍종필위원

내용물은 어떻게 아까, 옹기 관련된 것 우리나라에서 옵니까, 아니면 다른 나라에서 갖고 옵니까, 그 전시관의 내용물요.
기수

김기수문화체육국장

전시관은 우리가 지금 우리나라 것을 전부 다 합니다.
종필

홍종필위원

그게 전시가 끝나면 어디로 갑니까?
기수

김기수문화체육국장

옹기마을로 갑니다.
종필

홍종필위원

주제관이 거기로 옮긴다는 말씀이죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

그 주제관은 한 몇 평 정도 됩니까? 옮기는 것은.
기수

김기수문화체육국장

옮기는데 주제관은 지금 기존 옹기마을에 옹기문화관으로 전부다 들어갑니다.
종필

홍종필위원

거기에 전시할 수 있는 자리는 충분해요?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

아카데미는 원래부터 계획이 잡힌 거죠?
기수

김기수문화체육국장

예, 그렇습니다.
종필

홍종필위원

다만 주제관에서 전시하던 그런 물품을 거기로 옮겨가는 것은 뒤에 문제였지 않습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

여기 연구시설이 안 된다, 할 수 없다, 좌우지간 어떤 이유에서든 연구시설이 없다라는 것 때문에…….
기수

김기수문화체육국장

법령상으로 할 수 없어서 그런 것이 아니고 저희가 판단해서 그렇게 안 한 겁니다.
종필

홍종필위원

그러면 당초에 아카데미관에 이만한 물량을 수용할 수 있는 공간이 없었을 텐데, 괜찮아요? 그렇지 않습니까?
기수

김기수문화체육국장

옹기문화관입니다. 문화관.
종필

홍종필위원

예, 문화관에요. 충분한 수용 공간이 된다 이 말씀입니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 됩니다.
종필

홍종필위원

그러면 이것이 가기 전에는 그 공간이 비어 있었습니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 그러니까 구체적으로 문화관이, 그리고 거기에 강의실 같은 것도 있고 하기 때문에 기획전시실하고 50여평 됩니다. 거기에 전시도 하고 홍보영상물도 틀어주고 거기 오시는 분도 거기에서 영상물 같은 것 감상도 하고 그렇게 하도록 계획을 하고 있습니다.
종필

홍종필위원

좋습니다. 제가 여러 가지를 생각을 해 보면 저도 이런 부분에, 특히 아쉽게 생각하는 것은 말씀드리다시피 전시관이라든가 고유한 어떤 그러한 대표성을 띤 그런 상징물은 아마 제 생각입니다마는 적어도 전시관 했던 그 자리에 처음 애초에 계획했던 대로 그것도 쓰는 것도 굉장히 타당하다고 봅니다. 타당하다고 보는데 결국은 아까 말씀처럼 거기에 활용도가 낮다 이런 말씀을 하시는데 활용도가 낮은 게 아닙니다. 국장님, 대공원이라면 울산 시민이 가장 가까이 가고 빠른 시간 내에 갈 수 있는 장소이고, 또 누구나 다 거기에 또 많은 사람들이 왔다갔다하는 장소에 그런 문화공간은 필요하거든요.
기수

김기수문화체육국장

위원님, 경주 같은 경우에는 그 상징물이 있습니다. 있는데 그 엑스포 장소가 이원화가 안 되고 이렇기 때문에 가능한데 저희들은 안타깝게도 지금 사실상 옹기마을이 굉장히 커 가지고 거기에 주제전시관을 하면 오죽 좋겠습니까? 그러면 거기에 바로 연구시설물을 하고 이러면 되는데, 아시다시피 옹기마을이 그렇지를 못하고 이러기 때문에 전시는 대공원에서 하고 생산하고 현장체험은 옹기마을에서 하다 보니까 그런 문제가 발생을 하게 되었습니다.
종필

홍종필위원

혹시 가설시설은 누구에게 허락을 받아야 됩니까?
기수

김기수문화체육국장

가설시설물요?
종필

홍종필위원

예.
기수

김기수문화체육국장

가설시설물도…….
종필

홍종필위원

그냥 아무 데나 짓습니까, 아니면 절차가 있습니까?
기수

김기수문화체육국장

남구청장한테 받아야 되는 걸로 알고 있습니다.
종필

홍종필위원

받았습니까?
기수

김기수문화체육국장

이제 받아야죠. 대행업체가 이제 선정이 되었으니까.
종필

홍종필위원

행사 대행업체가요?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

우선협상대상 업체라는 그 업체죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

언제 이것을 할 계획입니까?
기수

김기수문화체육국장

협상 마무리가 이번 달까지 되는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
종필

홍종필위원

우선협상대상은 결정 났습니까, 아직 안 났죠?
기수

김기수문화체육국장

저번에 언론에 보도 됐던 대로 1순위 됐던 분이 심사과정에서 자료제출을 잘못 해 가지고 2순위 협상 대상자를 갖다가 우선협상대상자로 선정 해 가지고 협상을 하고 있고 1순위 된 분은 지금 가처분신청 해 가지고 소송 중에 있습니다.
종필

홍종필위원

참 보기는 안 좋습니다. 이런 부분에도 행정적 소송이 붙어 가지고 좀 매끄럽고 순조롭게 지나가야 될 일인데, HS-AD라는 그 회사죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

이렇게 물의를 일으키고 이런 것은 정말 저희들 볼 때도 이것은 원활하게 진행 안 된다고 보고 있거든요. 뒤에 문제는 법적인 문제라서 언급을 자제하겠습니다마는 이 일이 이렇게 일어났다는 자체는 울산시에서 대단히 좀 생각을 해 봐야 됩니다. 국장님, 만난 김에 제가 지난 옹기축제날 느낀 점을 하나 같이 이야기해 봅시다. 옹기 지금 홍보 잘 되고 있습니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 예정대로 그렇게 진행되고 있는 걸로 알고 있습니다.
종필

홍종필위원

제가 오늘 그릇을 안 가지고 왔는데요. 저는 옹기축제하는 날 요만한 단지를 받았습니다. 기념품 줬죠, 기억나시죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

이런 뚜껑 있는 단지, 그 단지를 받고 그 다음에 전국체전 하는 날도 제가 여수를 갔습니다. 거기에 우리 울산홍보관이 있대요.
기수

김기수문화체육국장

예, 있습니다.
종필

홍종필위원

거기서도 똑같은 단지를 받았습니다. 뚜껑있는, 그래서 드리는 말씀인데 여수까지 가서 그 단지를 줄 의미가 뭐 있습니까? 한번 말해 보십시오. 왜 줍니까?
기수

김기수문화체육국장

여수는 우리 국내로 보면 전국에 모이신 분들한테, 아무래도 전국체전하면 전국에 사람들이 다 모이지 않습니까? 홍보의 효과를 극대화시키기 위해서 나누어준 것 같습니다.
종필

홍종필위원

그렇죠. 극대화시키기 위한 홍보가 아무짝에도 없는 그런 홍보임을 내가 지적할게요. 이 단지를 주는 의미가 있다고 봅니까? 여기에 최소한 '2009년 옹기문화엑스포울산' 정도는 새겨놔야 될 일인데, 아무 글도 없고 해울이도 하나 줍디다. 해울이도 혹시 있나 싶어서 뒤집어 보니까, 그게 무슨 홍보입니까? 인쇄하는데 돈 듭니까? 이왕 주는 그릇에.
기수

김기수문화체육국장

그것은 앞으로 제작할 때 좀…….
종필

홍종필위원

그리고 그 날 문화체육국 체육행사였습니다. 적어도 내년에 울산에서 옹기엑스포를 한다고 할 정도의 일이라면 본부석에서 모든 카메라가 중계한다고 카메라 다 된 입장에 옹기 관련된 현수막이라도 하나 들고 스치고 지나가도 생중계가 될건데 인천에는 도시엑스포 한다고 지나가고 울산에는 옹기 '옹'자도 없어요. 한번 말씀 해 보십시오. 왜 그런 전략을 짰습니까? 그걸 홍보라고 봅니까, 그 좋은 기회를 그렇게 놓쳐요?
기수

김기수문화체육국장

예, 앞으로 홍보관계의 미흡한 점은 옹기엑스포에 전달해 가지고 잘 되도록 그렇게 하겠습니다.
종필

홍종필위원

국장님, 이것은 그게 아닙니다. 이것은 제대로 좀 하려고 하면 사소한 것부터, 우리가 주는 의미, 돌아서면 이 옹기가 여수에서 받았는지 광주시에서 주는 건지 아무 것도 모르고 로고 하나 안 새기고 이름하나 울산 '울'자도 하나 안 들어 있고 그런 낭비를 왜 해요? 제대로 할 것 같으면 여기다가 옹기엑스포에 대한 로고 정도는 하나 새겨놓고 내년에 개최한다고 딱 찍어 가지고 한두 개가 아니라 1, 2백 개가 아니라 몇 만 개라도 전국에 뿌려야 될 그런 입장인데도 불구하고 제가 이렇게 보니까 한심스럽더라고요. 제가 혼자 받은 게 아닙니다. 여기 동료위원들하고 다 같이 갔어요. 우리 의장님도 있었습니다.
기수

김기수문화체육국장

제가 엑스포 옹기 기획본부장으로부터 현장에서도 지적을 하셨다고 제가 들었습니다. 앞으로 옹기엑스포가 잘 되도록 하겠습니다.
종필

홍종필위원

시간도 얼마 안 남았지 않습니까, 그죠? 그러면 그런 중요한 시점에 타이밍 좋았지 않습니까. 그래서 애드벌룬도 거기 하나 띄워 놓고, 예산해 봐야 그런 예산은 얼마든지 써도 나는 아깝지 않다고 보는데요. 그걸 하나 안하고, 선수단들 지나갈 때 현수막 하나 안 들고 스치고, 이런 우리 울산의 상징 해울이, 좋다, 해울이 거기에도 울산 옹기엑스포 한다고 나염처리만 해도 딱 될건데 그것도 하나 안 되어 있고 이래 가지고 옹기엑스포 한다고, 홍보한다고 이러니까 참, 어떤 것보다도 이것은 지금이라도 빨리 개선해야 되겠다 싶은 그런 생각이 듭니다.
기수

김기수문화체육국장

예, 잘 알겠습니다.
종필

홍종필위원

좀 그런 데에 신경 써 주시고, 좀 지시를 잘해 주십시오. 문화예술과 관련 돼 가지고…….

박순환위원장

옹기에 대해서 다른 위원 질의하시고…….

송시상위원

보고서 22페이지 한번 봐주세요. 자료만 보고 제가 한번 질의하겠습니다. 지금 옹기문화관광자원화사업 제일 말미에 향후계획 한번 읽어봐 주십시오. 11월에 지금 행사를 했습니까? 옹기마을지구 준공 및 공원지구 공사 착공 해 놨는데, 시작했어요?
기수

김기수문화체육국장

아직 착공 못했습니다.

송시상위원

그 다음에 옹기공원지구공사 준공 예정인데, 조금 전에 우리 홍종필위원의 얘기에 공원지구에 설치할 수 있는 용도를 잘, 이게 관에서 하니까 안이하게 지금 접근하는 것 같습니다. 우리 일반적으로 도시계획 이런 여러 가지 시설에 보면 공원지구가 건축물 건립하고 하는 것이 대단히 어렵습니다. 조금 전에 얘기했다시피 확실히 조성계획상에 조성설계가 나와야 되고 또 새로운 실측할 때 실시계획상 조성계획이 잘못됐으면 새로운 실시설계를 해서 반영이 되어야 되는데 우리 일반인들이 공원에 조그마한 건물 하나 지으려고 하면 전혀 안 됩니다. 그렇지만 관에서 하는 일이기 때문에 가능할는지 모르겠습니다마는 이런 것도 조금 전에 우리 홍위원이 그렇게 지적하시니까 이런 내용도 조금 심도 있게, 공원지구 내에 조성계획상에 반영되어 있는 건지, 반영되지도 안하고 그냥 무턱대고 하는 건지 한번…….
기수

김기수문화체육국장

이것은 옹기마을의 공원지구입니다. 아까 홍종필위원님께서 말씀하신 것은 대공원에 말씀하신 것이고요.

송시상위원

그러니까 이 지역이 공원지구 공사 착공했는데, 이게 옹기마을지구가 공원지역입니까?
기수

김기수문화체육국장

그 중에서 옹기공원지구를 갖다가 지정한다는 것입니다.

송시상위원

실질적으로 공원지구가 지정이 되면 이렇게 어렵다 이겁니다. 이게 공원지구가 지정이 안 될 때는 지금 현재 뭘 되어 있는지 잘 모르겠습니다마는 공원지구가 지정이 만약에 되어서 도시계획상 변경이 되어서 계획 확정되면 대단히 어려워요. 그런 것을 도시계획상에 일어난 사안을 좀 심도 있게 접근을 하고 같이 도시계획 부서하고 협의를 해서 일을 처리를 해 달라는 그런 주문입니다. 잘 접근하다가 어느 날 보면 도시계획법 상에 위배되어 가지고 잘하니 못하니, 지금 현재 우리 문체국 소관에는 이 사업만 하려고 하지 도시계획상에 걸리고 어렵고 하는 이런 것은 지금 현재 잘 모르거든요.
기수

김기수문화체육국장

지금 공원지구로 실시계획인가가 지금 나 있습니다.

송시상위원

그래 여기 보니까 공원지구공사 착공 해 놨는데 이게 공원지구 공사 착공이라고 사업을 착공하는 것은 이해가 되는데 이런 문구는 제가 볼 때는 처음 듣는 용어입니다. 공원지구 공사 착공한다는 것은.
기수

김기수문화체육국장

공원을 갖다가 조성한다는 이야기입니다.

송시상위원

그러니까 조금 전에 동료 위원이 얘기하다시피 하려는 의욕만 앞서 가지고 있고 뒤에 따르는 법망이라든지 이런 것을 깊이 연구 검토를 안 하다 보니 이런 사항이 일어날 사항도 있을 수 있으니까 그런 것도 같이 심도 있게 잘 접근을 해서…….
기수

김기수문화체육국장

저희들 공원지구에는 발효음식관이라든지 옹기조형광장이라든지 야외전시장 이런 것이 공원지구에 들어갑니다. 옹기마을에 그걸 도시계획 부서에서…….

송시상위원

제가 지금 현재 지적하는 내용은 업무처리를 할 때 각 부서하고 연계를 잘 해서 원만하게 업무처리를 잘 해 달라는 그런 주문입니다.
기수

김기수문화체육국장

예.

송시상위원

이상입니다.

박순환위원장

예, 이현숙위원.
현숙

이현숙위원

예, 얘기 나온 김에 좀 하나만 짚고 넘어가겠습니다. 체전 할 때 홍보관 운영을 어디에서 합니까?
기수

김기수문화체육국장

관광과에서 합니다.
현숙

이현숙위원

관광과에서 하죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
현숙

이현숙위원

그 다음에 광화문에 지역홍보센터 운영, 전시 이런 것은 누가 담당합니까?
기수

김기수문화체육국장

어디 지역홍보센터 말씀입니까?
현숙

이현숙위원

광화문에요. 프레스센터에 지역홍보센터 이런 것들은 어디서 담당을 합니까? 울산시는 파악도 안 되고 있습니까? 그 다음에 람사르총회 홍보관 이런 것은 어디서 홍보합니까?
기수

김기수문화체육국장

람사르총회도 우리 옹기엑스포에서 홍보관을…….
현숙

이현숙위원

옹기엑스포에서 나갔습니까? 지금 국장님 뭘 지적하고 싶냐 하면 이게 지금 조직위원회하고 관광과하고 업무협조체계가 전혀 없다는 겁니다. 어떤 것은 관광과에서 하고 어떤 것은 엑스포에서 나가고 그러면서 나갈 때 점검 내용들이 있지 않습니까? 올해의 우리 울산시의 홍보 핵심 내용이 뭔지가 제대로 선정이 안 되어 있다는 겁니다. 지금 12월말이 다 되고 내년도 말되면 당장 행사인데 연간 계획에서는 그런 게 분명히 나왔음에도 불구하고 저희가 가을철에 가는데, 그리고 로고나 이런 것들이 다 준비되어 있음에도 불구하고 이런 것이 전혀 활용되지 않고, 뿐만 아니라 타 부서, 같은 영역에 있는 문화관광 내에서도 서로 업무협조 안 되면서 발생하는 부분이라는 말입니다. 이 부분은 국장님이 조율하셔야 됩니다. 지금 연말에라도 생산된 어떤 것들을 어떻게 활용할 것인지 관광과 엑스포추진위원회가 같이, 같이 해 들어가야 됩니다.
기수

김기수문화체육국장

잘 알겠습니다. 아까 우리 홍종필위원님 말씀하신 것하고 이래가지고 같이 엑스포하고 협의해서…….
현숙

이현숙위원

예, 이 부분은 제가 추가하고 싶어서 그렇고요. 광화문에 가면 프레스센터에 지역홍보관이 있습니다. 거기에 보면 각 시·도에서…….
기수

김기수문화체육국장

공보관실에서 하는 겁니다.
현숙

이현숙위원

공보관실에서 하는데 그 내용을 보면요. 서로 지금 이게 전광판도 공보관실하고 관광과하고 다르고, 이게 지금 협조체계가 안 되니까 저희는 공보관실에 지적하고 또 관광과에 지적하고 이렇게 되면서 해마다 이게 계속 얘기되는 부분이거든요. 그래서 지역홍보센터도 그 안에 관광품들이 전시가 됩니다. 우리 울산시가 너무 허술해요. 별 다른 품목이 없습니다. 전남이나 농촌지역 같은 경우에는 너무 너무 잘 해 놨습니다. 저도 그것 보면서 너무 안타까웠고요. 그 앞에 전광판이 있는데 실무자들이 그러더라고요. 주요행사들이 있으면 그걸 임대해서 사용을 한다고 그러는데 울산시도 충분히 가능한데 활용을 전혀 안 한다라는 그런 말씀을 실무자들이 해 주셨어요. 그래서 적극적으로 그런 것을 활용할 수 있도록 문화체육국에서 앞장서서 좀 부서간의 업무협조체계를 원활하게 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박순환위원장

예, 수고하셨습니다. 홍종필위원, 오후에 옹기문화엑스포조직위원회가 오면 또 구체적인 것하고 이 정도하고 그 다음에 다른 것…….
종필

홍종필위원

옹기문화엑스포 해 버리면 체육국은 지금 참석 안 할 것 아닙니까?

박순환위원장

지금 하십시오.
종필

홍종필위원

점심 먹고 계속할 것 아닙니까?

박순환위원장

합니다. 예, 이것을 다 마쳐놓고 할겁니다. 홍종필위원 계속 질의하십시오.
종필

홍종필위원

계속 이어서 하겠습니다. 문화예술, 봉수대 관련된 것은 어느 소관입니까?
병수

전병수문화예술과장

문화예술과 소관입니다.
종필

홍종필위원

맞습니까?
병수

전병수문화예술과장

예.
종필

홍종필위원

우리 해변으로 울산 구역에 봉수대 한번 나열 해 보십시오.
병수

전병수문화예술과장

봉수대가 지금 4군데 있는 걸로 알고 있습니다.
종필

홍종필위원

4군데요?
병수

전병수문화예술과장

예, 주전봉수대 하고…….
종필

홍종필위원

또요?
병수

전병수문화예술과장

서생에 봉수대, 기장에 한 군데가 있는데…….
종필

홍종필위원

확실히 이야기하십시오. 문화예술과장님 말씀해 보십시오.
병수

전병수문화예술과장

유포봉수대가 있고요. 우가산에요. 화정 천내봉수대가 있습니다. 서생에 나사봉수대가 있고요. 언양에 부로산봉수대가 있습니다.
종필

홍종필위원

언양 것은 이야기하지 마십시오. 지금 해변 선으로.
병수

전병수문화예술과장

세 군데 있습니다.
종필

홍종필위원

좋습니다. 문화예술과에서는 아직도 봉수대 위치와 이름조차도 아직 파악이 안 되어 있습니다. 제가 편의상 먼저 말씀드릴게요. 경주 방면에서, 그 위로는 모르겠습니다. 강동부터 유포가 있죠. 남목에 있습니다. 거기 주전입니다. 천내가 있습니다. 천내는 동구 화정동입니다. 가리라고 있습니다. 그것은 남구 남화동이고요. 하산, 하산이 어디냐 하면 온산 강양입니다. 이길봉수, 이길 말씀 많이 들어봤습니까?
병수

전병수문화예술과장

예.
종필

홍종필위원

이길봉수가 나사리에 있어야 되는데, 지금 내가 그 이야기를 하고자 합니다. 이길봉수가 나사리에 있어야 되는데 현재 이길봉수가 기장읍으로 우리가 뺏기고 있거든요. 지명을 잃어버렸다는 이 말씀입니다. 이것 과장님 모르셨습니까? 한번도 문제 제기를 누가 안 합디까?
병수

전병수문화예술과장

잘 몰랐습니다.
종필

홍종필위원

이것 며칠 전에 언론에 나온 것으로 알고 있는데 언론도 파악 안 하십니까? 이길봉수대가 지금 원자력발전소 안에 있는 효암에 있는 이길봉수대 명칭을 그대로 쓰고 있습니다. 지금 현재 우리가 나사라고, 나사봉수는 나사라는 '나'자는 문헌에 없습니다. 아무데도 없습니다. 세종실록지리지, 경상도지리지, 속찬지리지 어느 문헌에도 나사라는 봉수는 없습니다. 그 대신에 아까 내가 순서를 죽 나열 해 주면요. 이 문헌에 보면 지금 하산, 온산 강양에서 이 길로 연결되고 이 길이 아이포입니다. 아이포 이게 지금 현재 이길봉수대로 명명을 하고 쓰고 있는 이게 지금 본이름이고 이길은 우리가 찾아와야 된다 이런 이야기입니다. 이것을 2000년9월4일 벌써 학술세미나를 해 가지고 이것 좀 찾아 달라고 몇 번이나 거론한 것으로 알고 있는데 우리 예술과장님, 이제 처음 접했단 말입니까?
병수

전병수문화예술과장

죄송합니다. 제가 그동안 연구를 못해 가지고…….
종필

홍종필위원

이것은 연구하는 그런 문제가 아닙니다. 이것은 향토사업이라든가 이런 데서 지명 찾아 달라고 몇 번이나 요청한 걸로 알고 있는데 아직도 모르고 계시니 이 이름을 어떻게 할 겁니까? 또 하나 보여 드릴까요? 이게 지금 기장군지입니다. 거기서 안 보이는데 제가 읽어 드릴게요. '아이포봉수대는 현재 지금 이길봉수대 이름으로 부산광역시 지정 기념물 제38호로 지정되어 있다, 빠른 시일 내에 시정이 필요하다' 이게 자기들이 이미 알고 있습니다. 이름이 잘못됐다고, 자기들이 아이포와 이길은 우리한테 돌려줘야 된다고, 자기들도 지금 바로 해야 된다고 이렇게 하고 있다는 그런 이야기에요. 이것은 우리가 여기에서 뭐 어쩌고저쩌고 그런 차원을 떠나서 이걸 좀 바로 해야 되겠습니다, 그죠?
병수

전병수문화예술과장

예, 관심을 가지고 노력하겠습니다.
종필

홍종필위원

관심을 가져야 됩니다. 이것을 어떻게 할 겁니까? 한번 말씀해 보십시오
병수

전병수문화예술과장

지금부터라도 그 부분에 대해서 집중적으로 저희들이 연구를 하겠습니다.
종필

홍종필위원

지명을 바로 할 수 있는 방안은?
병수

전병수문화예술과장

저희들이 사전 실태조사를 하고…….
종필

홍종필위원

그렇죠. 실태를 조사하고 문헌을 좀 보십시오. 보면 여기에 아까 말씀드린 정말로 우리의 웬만한 지형, 지물 뭐 이런 것 다 나와 있는 문헌에도 나사라는 말은 없습니다. 전부 다 이길봉수대하고, 또 향토사업자들이 실측을 했어요. 아까 말씀드린 그 지명별 여기 거리가 나와 있거든요. 거리를 몇 리에서 전부다 킬로를 다 쟀으니 이길, 지금 현재 나사봉수대는 반드시 이길이라고 확신을 하고 있습니다. 이것을 담당과장께서는 자료를, 실태를 조사해 봐주시기 바랍니다.
병수

전병수문화예술과장

예, 알겠습니다.
종필

홍종필위원

그리고 관광과, 이게 서생성입니다.
상곤

김상곤관광과장

예.
종필

홍종필위원

관광과장님께 좀 갖다 주십시오. 제가 견출지 붙여놓은 곳이 지금 현재 정말 진짜 이름입니다, 그게 그 자리에. 그것은 아시다시피 규장각에 있는 그런 사진을 가져온 거거든요. 그런데 지금 그 모양이 보일는지 모르겠습니다마는 그 모양 그대로 저희들이 이렇게 표시를 해서 지금 그대로 보여 주는데 지금 현재 서생성에 올라가면 맨 꼭대기 여기에 보면 이 안에 서문이 있고 북문이 있고, 얼토당토 안 한 지명을 붙여 놨어요. 과장님, 못 보셨죠?
상곤

김상곤관광과장

저는 가 봤습니다마는 정확하게 그렇게…….
종필

홍종필위원

지금 그렇게 붙여 놨습니다. 붙여놔서, 이것도 물론 이것은 우리나라 성이 아닙니다. 왜성이기 때문에 조금 덜 중요한가는 모르겠습니다마는 일본 사람들이 지금도 오며 가며 보고 웃어요. 그런 웃음거리를 우리가 굳이, 차라리 북문, 서문, 남문 하는 것을 떼버리지 붙여놓고 그렇게 웃음거리 당할 필요는 없다 그런 이야기입니다. 과장님, 이것 실태를 한번 보시고요. 그 사진을 가져가십시오.
상곤

김상곤관광과장

알겠습니다.
종필

홍종필위원

드릴 테니까 그걸 보시고 반드시 이것은, 소관사항이 울주군이든 어디든 지시를 할 일이 있으면 하십시오
상곤

김상곤관광과장

예, 알겠습니다.
종필

홍종필위원

이것을 일본사람들이 지적을 몇 번 한 것으로 알고 있고 이게 잘못됐다고 우리 관광과에 몇 번이나 지적이 들어갔는데도 아직 그대로 있습니다. 국장님, 이것 좀 챙겨봐 주시기 바랍니다.
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

이상입니다.

박순환위원장

홍종필위원 수고하셨습니다. 중식을 위해서 감사중지를 선포합니다.

12시10분 감사중지

14시00분 감사계속

감사를 계속하겠습니다. 계속해서 감사자료 중심으로 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이현숙위원.
현숙

이현숙위원

수고 많으십니다. 이현숙위원입니다. 반구대암각화 보존대책에 대해서 질의를 드리겠습니다. 반구대암각화 보존대책은 시장님 공약사항입니다. 그래서 기획관리실에서 할 때 이 부분은 문화체육국에서 담당업무이기 때문에 오늘 하겠노라고 그렇게 얘기를 한 바가 있습니다. 지금까지 아직도 '검토중'으로 나와있습니다. 지금 울산시에서는 어떤 입장을 가지고 계시는지 먼저 말씀해 주시기 바랍니다.
기수

김기수문화체육국장

반구대암각화 보존대책에 있어서 저희시의 입장은 댐수위 조절보다는 상류에서 물길을 뒤로 돌려 가지고 터널형 유로변경을 하는 것이 저희들 시의 입장은 그렇습니다.
현숙

이현숙위원

그 보존대책을 낸 주요이유는 무엇입니까?
기수

김기수문화체육국장

그 이유는 첫째 안정적인 식수원 확보를 하고 주변경관 훼손도 최소화하는 그런 배경에서 그렇게 채택하게 되었습니다. 그리고 암각화가 전혀 물에 잠기지도 않고 안정적인 식수원을 확보하고 자연경관 훼손도 최소화하는 그런 배경에서 그런 안을 시의 방침으로 정하고 있습니다.
현숙

이현숙위원

안정적인 식수, 그 다음에 자연경관 훼손의 최소화, 세 번째는 반구대암각화 잠기는 것을 막겠다 이런 얘기 아닙니까? 그러니까 두 가지 이유입니다. 그런데 첫 번째 식수문제는 두 번째 문제하고 연동되어 있습니다. 그런데 두 번째 문제부터 질의를 드리겠습니다. 자연경관 훼손의 최소화, 이게 지금 차수벽 설치하고 물길을 돌리는 문제가 자연경관 훼손이 아니라고 생각하십니까?
기수

김기수문화체육국장

아니라는 게 아니고 최소화한다고 했습니다. 최소화하면서 암각화를 물에서 완전히 건져낼 수 있는 방편이라고 저희들이 생각하고 있습니다.
현숙

이현숙위원

이 부분은 최소화라고 하기에는 너무나 엄청난 사업 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

보는 시각에 따라서 다를 수도 있습니다.
현숙

이현숙위원

그런데 문화재청 안이 사연댐 수위를 낮춤으로 인해서도 충분히 암각화를 물위에서 건져낼 수 있다 이런 주장이 나왔습니다.
기수

김기수문화체육국장

그것은 안 됩니다.
현숙

이현숙위원

왜 아니라고 생각하십니까?
기수

김기수문화체육국장

저희들이 의뢰한 것이 아니고 암각화 제일 밑 부분이 해발 52m입니다. '52m를 조절을 했을 경우에 식수공급 능력하고 이게 어떻게 되느냐?' 하고 수자원공사에, 저희가 의뢰한 게 아니고 문화재청에서 의뢰를 했습니다. 했는데 52m로 수위를 조절하더라도 1년에, 그러니까 암각화가 1년에 140일이 물에 잠깁니다. 그리고 암각화의 주요 훼손요인이 물에 아예 잠겨있다든지, 밖으로 나와있으면 모르겠는데 물에 침수와 노출을 반복함으로써 더 훼손된다는 결론이 나왔는데 52m를 조절을 해도 1년에 연평균 55일 침수가 되고 52m 조절했을 경우에 수질오염에 심각한 영향을 미치는 것으로 한국수자원공사에서 분석을 해서 그런 결론이 나왔습니다.
현숙

이현숙위원

똑같은 자료를 가지고 분석을 했는데 울산시가 과도하게 지금…….
기수

김기수문화체육국장

아니 과도한 것이 아니고…….
현숙

이현숙위원

51m, 52m 저도 똑같은 자료를 가지고, 국토해양부 자료 이것 아닙니까, 그죠?
기수

김기수문화체육국장

예, 맞습니다.
현숙

이현숙위원

국토해양부 사연댐 수위 운영방안 검토, 똑같은 자료를 가지고 검토를 했는데 지금 사연댐의 수문이 없는 상황 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
현숙

이현숙위원

그러면 국토해양부나, 문화재청이 얘기하는 것은 앞에 수문을 설치하고 51m를 유지했을 경우에는 2년에 한 번 올 수 있는 홍수도 17시간 정도 침수가 될 수 있다 이런 결과가 나왔거든요. 그것은 뭐냐하면 과도하게 울산시에서는 문화재청에서 얘기하는 수문 설치를 빼고 그냥 수위를 낮추었을 때라고 얘기하는 것입니다.
기수

김기수문화체육국장

문화재청에서 얘기하는 수문 설치는 이번에 국토해양부에서 수문 설치를 반구대암각화 때문에 수문 설치하는 것이 아니고 수문 설치를 자기들이 제시를 해 놓았습니다. 해 놓았는데 수문 설치를 하면 물이 빠지는 시간이 이틀 정도 걸리는 것으로 나왔습니다. 나왔는데 그 수문 설치 배경은 비가 많이 오면 물이 역류를 하기 때문에 댐이 붕괴위험이 있습니다. 그래서 자기들이 부가적으로 앞으로 장기계획으로 수문 설치를 할 예정인데 이것은 암각화 보존대책 때문에 나온 게 아니고 암각화 보존대책하고 관계없이 물이 계속 홍수가 지면 물이 역류하기 때문에 댐이 붕괴위험이 있기 때문에 수문을 설치하겠다는 이야기입니다. 여기에 이것도 수자원공사에서 컴퓨터를 가지고 시뮬레이션을 한 것입니다. (사연댐모의운영현황 자료를 보면서) 여기가 현재 52m입니다. 이게 숫자상으로 52m 수위를 유지하려면 이론상으로는 수위가 52m 유지가 된다고 생각하지만 수위가 52m 항상 가만히 유지가 안 됩니다. 만약에 52m 유지를 해서 거기에서 보이는가 모르겠습니다만 이 빨간선 밑으로 수위가 52m에서 45m 사이로 움직입니다. 그리고 댐 제일 밑바닥이 해발 40m입니다. 그리고 40m에서 45m는 사수라 그래 가지고 물을 못쓰는 부분입니다. 그리고 여기에 댐 배수 파이프가 45m에 설치가 되어 있기 때문에 여기 40m에서 실제로 댐 바닥이 40m지만 5m 공간은 물이 있어도 물을 완전히 못씁니다. 그래서 45m부터 물을 쓸 수가 있는데 이 52m 수위를 낮췄을 때 조금 전에 말씀드렸다시피 물이 52m 항상 있는 것이 아니고 52m에서 45m 사이로 수위가 움직입니다. 벌써 50m 밑으로 수위가 내려가면 수질오염사고가 있습니다. 2005년도에도 수위가 49m로 내려가 가지고 소송까지 한 적이 있었는데 문화재청에서는 그냥 이론적으로 52m를 유지하면 그냥 물이 52m 가만히 있는 상태라고 하지만 절대 안 그렇습니다. 그리고 특히 위험한 게 45m선까지 떨어지는 게 매년 한 번씩 이렇게 나타납니다. 갈수기에 52m 수위를 유지했을 때, 그러면 거기에 오는 수질오염이라든지 이런 것을 누가 책임을 질 것이냐, 그리고 문화재청에서는 그러면 낙동강 물을 저희들이 22% 정도 공급받고 있습니다. 낙동강 물을 더 먹으면 되지 않겠는가 하는데 사실상 그렇습니다. 우리가 사연댐은 1급수지 않습니까. 1급수인데 낙동강 물은 사실상 3급수지 않습니까. 그러면 거기에 부족한 부분만큼 낙동강 물을 채워야 되고, 그리고 지금 국토해양부에서도 우선 작년에 공급했던 물은 공급을 할 수 있지만 이게 연평균 공급의 3만t의 공급량이 줄어드는 것으로 나와있습니다. 52m 수위를 유지하면, 그런데 현재 저희들 사연댐 공급지역에 울산의 역세권개발이라든지 다운동 택지개발이든지 해 가지고 향후에 2015년도까지 각종 산업단지개발 이런 게 전부 사연댐 공급지역입니다. 이때 장기적으로 장래를 보고 해야지 문화재청에서는 그냥 단순하게 반구대암각화 보존만 생각을 하고 그 외 물 같은 것은 거의 고려를 안하고 있는데 그 주위에 2015년도까지 8만5,000t이 추가로 물이 필요하게 됩니다.
현숙

이현숙위원

잠깐만요. 문화체육국장님, 지금 문화체육국장이십니까, 아니면 상수도 무슨 수자원공사 분이십니까? 지금 이 문제를 토론하는 이유는 반구대암각화 보존에 관해서 얘기를 하고 있는데…….
기수

김기수문화체육국장

그러니까요. 제가 문화체육국장이지만 시를 대표해서 말씀드리는 것 아닙니까?
현숙

이현숙위원

그것은 인정하겠습니다만 지금 중심내용이 반구대암각화, 저는 다시 묻고 싶습니다. 그런 주변여건이 있음에도 불구하고 지금 문화재청과 그 다음에 지금까지 그런 논의를 했는데 어떤 결론을 가지고 계십니까?
기수

김기수문화체육국장

그러니까 이게 52m 수위를 낮추는 방법 외에 다른 방법이 없으면 저희들이 문화재청 의견을 받아들이겠습니다. 그런데 유로변경안이 지금 있지 않습니까. 유로변경안이 이렇게 합니다. 보여드리겠습니다. (반구대암각화 보존대책 터널형 유로변경안 자료를 보면서) 반구대암각화가 여기에 있습니다. 처음에 나왔던 차수벽은 앞에 바로 하는 것인데 이렇게 하는 것이 아니고 저희들이 위에 상류 쪽에 550m 지점에 제방을 설치를 하고 사연댐에서 물이 역류하는 것을 방지하기 위해서 이렇게 합니다. 이것을 갖다가 요즘 공법도 많이 있고 아주 생태댐으로 이렇게 하려고 계획을 하고 있습니다.
현숙

이현숙위원

유로변경안이 생태적이지가 않습니다. 원래 있던 물길을 돌려놓는데 어떻게 그게 생태적이라고 주장을 하십니까?
기수

김기수문화체육국장

그러면 생태적이 아니라는 주장은 어디에 있습니까?
현숙

이현숙위원

기존에 있는 산허리를 잘라서 하는 것이 어떻게 생태적입니까?
기수

김기수문화체육국장

그러니까요. 지금 터널을 하는데 위에 물 흘러가는 터널입니다. 이게 완전히 터널이 표시 안 나게 산으로 완전히 덮습니다.
현숙

이현숙위원

그러면 다시 다르게 질의를 드려보겠습니다. 그러면 울산시는 문화재청이 준비하고 있는 유네스코 등록을 찬성하십니까, 반대하십니까?
기수

김기수문화체육국장

찬성합니다.
현숙

이현숙위원

그러면 유네스코 등록할 때 전제조건이 뭡니까? 주변환경을 자연 그대로 보존하는 것이 원칙 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

유네스코 그런 것은 없습니다. 유네스코 등록규정에 그런 것은 없습니다.
현숙

이현숙위원

등록규정에 그런 것이 없다는 것이 아니고…….
기수

김기수문화체육국장

주변환경을 고려하는 추세에 있는데 제일 중요한 것은 이 암각화 자체의 보존대책입니다. 저희들이 댐을 갖다가 그냥 옛날 모양으로 기존의 댐 모양으로 그렇게 쌓겠다는 것이 아닙니다. 아니고 최대한 생태환경적으로 있지 않습니까. 그리고 이 쪽에 하게 되면 여기에 동물들이 다니는 생태통로도 될 그런 방안도 되고 그렇습니다. 그리고 문화재청에서는 문화재위원하고 유네스코 등록할 때 자연경관을 자꾸 말씀하시는데 사실상 자연경관이라는 게 유네스코 등록규정에는 자연경관이 주변까지 고려해야 된다는 그런 이야기는 현재 규정에는 안 나와 있습니다.
현숙

이현숙위원

최근의 추세를 이야기하는 것입니다. 최근에는 유네스코 등록을 할 때 제일 우선시하고 있는 것이 점, 그러니까 하나의 유물을 가지고 선정하는 것이 아니고 면으로 규정을 합니다. 전체적으로 이 유물을 둘러싸고 이 지역 자체가 어떤 관계, 조화로운 관계에 있는가 없는가를 우선적으로 보기 때문에 어떤 인위적인 시설이 들어갔을 때는 이후에 그것이 영향을 주고 또 새롭게 보존대책이 나오는 경우들이 있기 때문에 하는 얘기입니다.
기수

김기수문화체육국장

그러면 물 모자라는 부분하고 수질악화 부분은 어떻게 해결하실 것입니까?
현숙

이현숙위원

제가 그래서 여쭙고 싶습니다. 아까 사연댐 얘기를 하셨죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
현숙

이현숙위원

아까 국장님 말씀에도 세 가지를 말씀하셨습니다. 하나는 수질오염 문제 얘기하셨고, 두 번째는 댐 붕괴우려, 댐 자체가 60년대말에 만들었는데 이것 자체가 불안정한 구조에 있다, 수문을 설치해도 저 자체가 균열이 있고 그 다음 밑에 밑바닥에 퇴적층들이 굉장히 많이 있는 것 아닙니까? 그래서 이것 자체가 물 오염에 굉장히 큰 요인이 되고 있습니다. 그래서 우리 시민들이 사연댐 물 깨끗하다고 생각하는 사람 별로 없습니다. 그 동네 사람들 가면 그 댐 만들었을 때도 그 동네에 있었던 물건들, 집, 청소 안 하고 그대로 가라앉은 댐이 사연댐이라고 얘기합니다. 그렇다면 이후에 이 사연댐을 기준으로 해서 수돗물 공급한다는 정책 자체가 맞다고 보십니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 현재까지는.
현숙

이현숙위원

맞다고 보십니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 지금 현재 실제로도 사연댐 물을 하루에 15만t에서 18만t 공급을 하고 있지 않습니까?
현숙

이현숙위원

그러니까 제가 다시 말씀드리면 댐 붕괴우려, 수질오염 이런 부분이 있음에도 불구하고 이후에 어떤 대책을…….
기수

김기수문화체육국장

그런데 수질오염은 동네주민들이 그렇게 이야기하는지 모르지만 과학적인 측정결과에 그 물의 급수를 정하는 것이지 그냥 추상적으로 수질오염이라고 말씀하시면 안 되죠.
현숙

이현숙위원

최근에 반구대에 가보셨습니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 최근에는 두 달 전에 가봤습니다.
현숙

이현숙위원

두 달 전에 무엇 때문에 가셨습니까?
기수

김기수문화체육국장

저희는 담당국장이니까 이런 저런, 계속 이게 어제오늘의 이야기가 아니고 계속 이런 이야기가 나오기 때문에 수시로 가보고 합니다. 저만 가보는 것이 아니고 여기에 담당과장이나 사무관들도 계속 가고 합니다.
현숙

이현숙위원

지난번 10월말경에 이끼물풀 생긴 것 보셨습니까?
기수

김기수문화체육국장

저는 못 봤는데 과장이 가서 직접 봤습니다.
현숙

이현숙위원

과장님 보셨습니까?
병수

전병수문화예술과장

예.
현숙

이현숙위원

그 원인이 뭐라고 전문가들이 말씀하셨습니까?
병수

전병수문화예술과장

이끼벌레가 생긴 것은 울산에서는 처음이라고 이야기를 합니다. 강원도 춘천호인가 거기에서 몇 년 전부터 그런 현상이 발생이 되었습니다. 그 부분을 우리가 깊게 생각해 보실 필요가 있습니다. 이끼벌레가 생긴 게 지금 물이 만수위 되어 있는 상태입니다. 그게 가뭄이 이번에는 지속되는 바람에 그런 이끼벌레 같은 현상이 발생되었습니다. 그런데 앞으로 만약에 수위를 52m로 낮춘다 했을 경우에는 수질이 굉장히 나빠질 우려가 많이 있습니다. 수질 악화될 우려가 많이 있습니다. 그렇게 되면 이끼벌레 같은 것이 발생되는 원인이 앞으로 더 자주 발생될 수 있다 하는 이런 결론이 나오거든요. 그래서 우리가 수위를 조절한다는 부분에 대해서는 깊게 생각을 해 봐야 될 부분입니다.
현숙

이현숙위원

제가 사연댐 수질이 지금도 좋다라고 자꾸 국장님께서 말씀하시니까 제가 가서 직접 찍은 이끼벌레를 보여드리려고 아까 프린트를 했는데, 여기에 저장은 되어 있습니다만 그 이끼벌레가 수질이 굉장히 악화되면서 나타나는 벌레임은 틀림없다라고 전문가 선생님들이 말씀을 하신다 말입니다. 과장님도 그것을 인정을 하셨던 거구요.
병수

전병수문화예술과장

예, 이번에 저희들이 이런 현상이 생긴 게 아까도 말씀드렸지만 가뭄이 장기화되고 물의 흐름이 그렇게 원활하게 안 되었다는 것이 원인 중의 하나이고요. 기온이 또 상승된 부분이 있고 그래서 그런 현상이 생겼습니다. 분석은 안 해 봤지만…….
현숙

이현숙위원

예, 정리를 좀 하겠습니다. 이후에 다른 위원님들도 질의를 이 문제와 관련해서 있기 때문에 일단 정리를 하고 또 다시 질의를 하는 것으로 하겠습니다. 지금 댐 그러니까 수돗물과 관련해서, 수돗물은 우리 시민들이 하루라도 없으면 못사는 필수품입니다. 그런데 지금 사연댐, 대곡댐 그리고 수돗물을 이후에도 공급하는데 우리는 많은 고민을 해야 되는 상황입니다. 그런데 이 수돗물은 사 먹을 수 있습니다. 그런데 반구대암각화는 지금 육안으로 보더라도 굉장히 많이 부식이 되고 있고 훼손이 많이 되었습니다. 물 속에 있음으로 해서, 그 주원인이 물 속에 있음으로 해서 생기는 문제이기 때문에 전 시민들이 안타까워하고 거기 가서 방명록을 하나하나 쓰신 것을 보세요. 오신 분들이 다 안타까워하고 '이것을 어떻게 하면 좀 제대로 보존할 수 있을까, 빨리 대책을 만들어야 되는 것이 아니냐' 이런 의견들이 있는 것입니다. 그래서 계속 지금 이 논쟁에서 울산시는 어떤 입장이든 빨리 결정을 해야 된다는 것이고 이왕이면 그 지역이 좀 자연 그대로 보존되는 방식으로 전환이 되어야 되는 것이 아닌가, 보존대책이 나와야 되는 것이 아닌가 라고 말씀을 드리고 싶습니다. 그 다음에 유네스코 등록하려고 하면 그전에 우리 스스로도 국내에서 사적지라든가 관광유원지라든가 이런 식으로 선정을 해서 우리 시민들이 더 아끼고 또 힘을 모아서 이런 대책을 가져올 수 있도록 지금 은 좀 적극적으로 나서야 되는 것이 아닌가 봅니다.
기수

김기수문화체육국장

저희들이 지금 적극적으로 나서고 있습니다. 문화재청하고 저희시하고 입장이 달라서 그렇지 오히려 문화재청은 국가지정문화재임에도 불구하고 그런데 저희들은 계속 문화재청에 문화재위원들을 여기에 모셔다가 설명도 하고 제가 올라가서 중앙에 문화재위원회에 가서 설명도 해 보고 그렇게 하고 있습니다.
현숙

이현숙위원

그런데 국장님 있다가 또 말씀을 드리겠지만 보존대책이라는 것이 본 위원은 문화재청 입장이 맞다고 보거든요. 일단은 위원장님 여기까지 질의를 드리겠습니다.

박순환위원장

다음 허령위원 계속해 주십시오.
허령

허령위원

허령위원입니다. 이현숙위원님과 중복되는 부분은 생략하고 몇 가지만 물어보겠습니다. 아까 국장님 말씀하신 것을 들어보면 최상의, 금상첨화네요. 안정적인 식수공급도 되고 자연경관도 훼손을 최소화하면서 그대로 보존하고 그래서 터널형 유로로 바꾼다는데 예를 들면 몇 가지만 물어 봅시다. 터널형 유로로 변경했을 때 그 위에 있는 상류에 있는 국보147호 천전리각석하고 공룡발자국하고 있죠. 거기는 잠수가 안 됩니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 안 됩니다.
허령

허령위원

그러면 터널형 유로변경안으로 가겠다고 이렇게 말씀을 하셨는데 지금 암각화 현장에 올해도 갔다오셨죠. 가시니까 암벽에 금이 가고 훼손이 확연하게 가시화되어 있죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
허령

허령위원

그런데 내년도 예산에 암각화보존관련해서 예산이 10원도 없죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
허령

허령위원

그 다음에 2012년도까지 울산중기발전계획, 지금 제가 가지고 있는 책자 2012년도까지입니다. 앞으로 4년 후에, 거기에 암각화 보존관련예산이 단돈 10원도 없죠?
기수

김기수문화체육국장

그것은 문화재청하고 재정부담 문제라든지 보존대책이 먼저 선행되어야 되기 때문에 그래야 예산 뒷받침되어야 안 되겠습니까?
허령

허령위원

아니 중기재정계획은 국비, 시비, 시·군비를 포함해서 전체적으로 우리가 중기에 어떻게 발전할 것인가를 5년 단위로 끊어서 계획을 수립하는 것 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 그렇습니다.
허령

허령위원

어제 아레 기획관리실로부터 보고를 받았는데 이 책자입니다. 중기지방재정계획에, 그러면 여기에 앞으로 4년간 계획서 하나 없이 그러면 유로형으로 가겠다면 언제 가겠다는 것입니까? 4년 후에? 5년 후에? 언제든지?
기수

김기수문화체육국장

저희들이 고민하는 부분이 그것입니다. 문화재청하고 서로 협의가 되어야 중기지방재정계획에 반영 안 하겠습니까?
허령

허령위원

여기에 보면 일반 국고, 그 다음에 시·도비, 시·군·구비, 지방채, 민자 등 이렇게 해서 앞으로 5년간 울산시가 재정계획을 수립하는 것인데 여기에도 수록 안 되어 있는데 지금 날로 심각하고 있습니다. 예를 들면 명년도 예산에 보면 뭐가 있느냐 하면 반구대암각화 전시관 71억5,100만원에 건립했죠. 명년도 거기에 운영하는데 3억1,000만원 들어가죠. 그 다음에 거기에 관람하는 사람 불편하다고 진입로 만들고 보도 만드는데 5억9,500만원 들어가죠. 그것 아무리 들어가면 뭐합니까? 암각화 원형의 보존에 대한 대책은 없고 앞으로 5년 동안 예산 한푼 없이 계획이 전혀 없고 말로만 해서 되는 것이 아니고 저는 이 과정에서 물길을 돌리고 수위를 낮추고 그런 문제가 아니고 정말 유네스코에 문화적 유산으로 등록을 하려면 반구대암각화를 포함해서 천전리각석, 공룡발자국 전체 일대가 자연경관이 그대로 보존되어야 된다고 봅니다. 문화재청에서도 사연댐 수위를 낮춰 가지고 주변 자연환경을 원형대로 보존 안 하면 지정을 안 해준다고 답신을 했다면서요?
기수

김기수문화체육국장

아니죠. 자기들의 입장을…….
허령

허령위원

국토해양부든 수자원공사든 간에 그동안에 우리시가 추진한 여러 가지 그런 사항들을 제외하고라도, 그러면 우리가 유네스코에 문화적 유산으로 등록을 하려니까 문화재청에서 요구한 사항이 '주변환경을 원형대로 살리는 대책부터 강구하라' 이렇게 이야기가 안 되었습니까? 그것은 제가 지어낸 말입니까?
기수

김기수문화체육국장

그것은 아닙니다. 우리가 유네스코 문화재를 등록하기 위해서는 목록등재부터 하게 됩니다. 목록등재를 2006년도에 시도를 했는데 그때는 자연경관 이런 이야기가 나온 것이 아니고 문화재 보존 근본적인 대책이 없이 목록등재는 대상이 안 된다고 해 가지고, 주변경관이라든지 그런 것에 대해서는 아직까지 이야기가 없습니다.
허령

허령위원

제가 여기 신문 스크랩한 것을 보니까 작년 2007년12월11일 이후에 9월30일까지 반구대암각화 및 전시관과 관련해서 13차례에 걸쳐 가지고 신문에 보도가 되었어요. 그 중에서도 2008년7월25일 그 내용이 아주 상세히 지금까지 추진과정이 다 수록되어 있습니다. 여기에 지상보도가 되고 난뒤에 우리 시에서 여기에 있는 몇 가지 중에서 한 가지라도 무슨 대책을 수립했거나 구체적으로 협의한 사실 있습니까?
기수

김기수문화체육국장

제가 조금 전에 말씀을 드렸지 않습니까? 그래서 저희들이 유로변경안을 가지고 부시장이 문화채청에 가서 협의도 하고 제가 문화재위원회에 가서 설명도 하고 했는데 워낙 입장차이가 서로 커서 지금 이렇게 되고 있습니다.
허령

허령위원

그러면 7월25일에 행정부시장하고 국장님하고 전병수 과장님하고 지역구 국회의원 세 분 만나 가지고 협의를 좀 했습니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 저는 안 갔고, 문화재청도 가고 했습니다.
허령

허령위원

그래서 지역구 국회의원들이 뭘 도와주시기로 했습니까?
기수

김기수문화체육국장

정갑윤의원께서 문화재청장을 직접 만나셨던 모양입니다. 만났을 때 정갑윤의원보고 문화재청장께서 하는 말씀이 수위조절을 하는 게 어떻겠느냐 그런 식으로 제안을 했답니다.
허령

허령위원

제가 근본적으로 묻고자 하는 것은 뭐냐하면 업무의 잘잘못이나 이런 것을 따지는 것이 아니고 우리가 하루에 세끼를 먹는 밥도 아침에 먹는 시간이 적당한 시간이 있고 점심먹는 시간이 따로 있습니다. 그것처럼 지금 정말 울산의 자존심이고 세계적 문화유산이라고 울산시민이 그렇게 자랑하면서 우리가 지금 다른 것은 다 제쳐놓고라도 보존대책 하나만 따지는 것입니다. 그래서 이 보존대책은 정말 우리 울산 110만 시민이 국보를 가지고 있으면서 어디에 어떤 행사를 가도 천혜의 경관에다가 '반구대암각화', '국보' 항상 이렇게 이야기를 하는데 중기재정계획에도 없고 명년도 예산에도 없고 정말 안타깝습니다. 만약 이게 4, 5년이 지나고 난 뒤에 더 훼손이 심각해져서 원형을 그대로 보존할 수 없다면 우리 울산시민이 큰 보물을 하나 잃는 것과 같습니다. 그래서 지금 이렇게 자꾸 이야기하는 것입니다.
기수

김기수문화체육국장

중기지방재정계획에 안 들어간 것은 조금 전에도 말씀드렸다시피 지금 보존대책이 확정 안 되었기 때문에 그렇고…….
허령

허령위원

그러면 그것을 언제 확정합니까?
기수

김기수문화체육국장

그것은 제가 자신은 못하겠습니다. 계속 지금 협의 중에 있는데 중기지방재정계획이라는 것이 연동계획이기 때문에 사실상 내일이라도 확정이 되면 중기지방재정계획에 반영시킬 수 있는 문제 아니겠습니까?
허령

허령위원

다른 위원이 질의를 하지 싶어서 이야기를 안 하겠습니다만 어쨌든간에 더 훼손되기 전에 울산이 자랑하는 보배를 잃어서는 안 된다는 그런 차원에서 정말 우리가 말로 여기에서 국장님하고 위원들간에 벌일 일이 아니고 정말 구체적인 계획이 수립되어야 되고 한시가 시급하다, 그렇다면 터널형 유로변경사업이 구체적으로 수립된 것도 아니잖습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
허령

허령위원

그런 안만 가지고 있다 이 말 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
허령

허령위원

그러면 그 동안에 암각화는 계속 훼손되고 있습니다. 지금 이 시간에도, 그러니까 그런 심각성을 깊이 인식을 해 가지고 반드시 암각화를 원형대로 살려서, 전시관이 아무리 시설물 좋은 것 다 전시하면 뭐합니까. 암각화 원형이 훼손되면, 그렇죠? 그 부분을 강조하는 것이니까 정말 여기에서 이야기로서 끝낼 부분이 아니고 지금 이 시간 이후에 반드시 원형대로 보존할 수 있는 방법을 빨리 강구를 해서 문화재청에 어떤 방법으로 하든지 예산이 확보되는 대로 해 가지고 하루속히 해야 된다는 그런 말씀을 드립니다.
기수

김기수문화체육국장

예, 잘 알겠습니다.
허령

허령위원

추가로 기본적인 자료나 이런 것은 다른 위원님이 질의를 하실 것 같아서 저는 이야기를 그만하겠지만 이 이야기는 앞으로 우리가 반드시 본 위원도 이 부분은 진행사항이나 추진사항을 하나하나 점검해 보고 그 과정에서 업무적으로 협의를 하겠지만 그 부분은 꼭 명심하도록 거듭 재삼 간곡하게 당부를 드립니다.
기수

김기수문화체육국장

예, 잘 알겠습니다.
현숙

이현숙위원

추가질의 드리겠습니다. 이걸 전체적으로 시간이 너무 기니까 저는 아까 용수문제 얘기했는데 3만t 정도, 그러니까 울산지역을 둘러싸고 식수문제 해결에 대한 대책, 대안들 이런 것들을 충분히 수립할 수 있다고 보는 것입니다. 밀양댐문제도 최근에 얘기가 나오고 있고 그 다음에 정부시책이나 댐 부분들도 소규모 댐으로 전환하는 문제라든가 이런 여러 가지 문제들이 제안이 되고 있습니다. 이런 부분들에 대해서 전폭적으로 다 가능성들을 열어두고 추진하는 게 맞지 않을 까 싶고, 두 번째는 최근에 반구대암각화에 학술용역을 진행한 바가 있죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
현숙

이현숙위원

무슨 용역이었습니까?
기수

김기수문화체육국장

반구대암각화 보존상태에 대해서 3D 촬영한 것입니다.
현숙

이현숙위원

이것을 내기 위한 3D 촬영이었죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
현숙

이현숙위원

지금 국장님 시민들이 천전리하고 이렇게 가서도 얘기를 하는데 전문가들이 훼손시킨다 이런 얘기들이 너무 많이 들려오고 있습니다. 그런 얘기 들어보셨습니까?
기수

김기수문화체육국장

지난 2003년도에 저희들이 용역을 할 때 그때 훼손을 시켰다는데 그게 객관적으로 과학적으로 입증되는 것은 아니고 위원님 말씀대로 보도를 통해서, 저도 봐서 잘 모르겠더라고요.
현숙

이현숙위원

이 책자를 만들기 위해서 용역을 한 지가 올 6월30일까지입니다. 용역기간이 12월27일부터 시작해서 6월30일까지였는데 이 분들이 이 작업을 하기 위해서 밧줄을 꽂고 하는 장면 그리고 거기 스티커를 붙여서 그림 하나하나에 작업하는 장면을 시민들이 보신 것입니다. 그리고 일반시민들은 못 들어가게 줄을 쳐놓고 그렇게 작업을 했는데 나중에 그것을 치우지도 않고 간 거예요. 이것을 시민들이 목격을 한 것입니다. 그런 작업할 때 우리 시에서 한번 나가보십니까? 작업일지라든가 어떤 진행과정이나 이런 것들을 점검합니까?
병수

전병수문화예술과장

제가 그 부분에서 말씀드리겠습니다. 암각화 조사하는 과정에서 2003년도에는 아마 그런 현상이 있었던 것으로 알고 있습니다. 그런데 이번 용역을 할 때는 암반에는 손을 안 댑니다. 단지 세척하기 위해서 저희들이 붓을 대가지고 세척한 경우는 있고 아시바라 하나요. 올라가서 촬영을 하기 위한 비계 설치한 것뿐이고 암각화에 손을 댄 일은 없습니다.
현숙

이현숙위원

이번에도 스티커 붙이고 했답니다. 그것을 떼고 하는 과정들을 다 지켜본 주민들이 있습니다. 제가 이 자리에 증인을 오늘 체육 때문에 못 불러서 지금 한 분만 신청하다 보니까 그런 것인데 그럴 때 나가 보십니까? 과정을.
병수

전병수문화예술과장

저희들이 용역을 주고 현장확인을 합니다.
현숙

이현숙위원

처음부터 끝까지 작업일지라든가 이런 것을 합니까?
병수

전병수문화예술과장

일일이 다 체크는 못 하지만 하여튼 수시로 나가서 합니다.
현숙

이현숙위원

용역 이런 부분들이 워낙 귀중한 문화유산이다 보니까 할 때도 있겠지만 실제로 할 때 울산시가 조금 더 까다롭게 우리 유산들을 같이 지켜나가자는 의미에서 좀 까다롭게 그 다음에 하게 되면 중간중간 점검이나 이런 것이 확실하게 될 수 있도록 이후에 대책을 만들어 주시기 바랍니다. 그리고 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 천전리 여기는 안에 들어갈 수 있잖아요. 보통 답사 오면 교수님들이 학생들 데리고 오면 대부분 안에 들어가서 선생님들은 자기는 괜찮다고 생각하는 이런 게 있습니다. 다른 사람들은 밖에서 보고 있는데 안에 들어가서 손으로 하면서 설명도 하고 이런 것들이 있기 때문에 이것을 사전에 홍보나 학교에다가 이렇게 해 달라 라는 그런 사전작업이 필요한 것 같습니다. 어떻습니까? 지금 필요합니다. 너무 함부로 다룹니다.
병수

전병수문화예술과장

저희들이 관리인이 한 사람 있는데 그 사람한테 이 부분에 대해서…….
현숙

이현숙위원

아니요. 관리인 아저씨도 제가 지난 토요일에 가서 만나봤는데 정말 이런 말씀을 하십디다. '정말 무슨 무기 같은 것을 하나 가지고 있어야 되겠다.' 이렇게 말씀하실 정도로 감당이 안 되십니다. 오시는 분들의 인식이, 오시기 전에 먼저 특히 전문가들 중심으로 해서, 전공하시는 분들 중심으로 해서 인식을 좀 개선할 필요가 있습니다.
병수

전병수문화예술과장

예, 저희들이 홍보를 철저히 하겠습니다.
현숙

이현숙위원

암각화 부분에서 아까 드리려고 했던 게 이 벌레입니다. (사진자료를 보면서) 제가 건져 가지고 이 벌레가 물 속에 있는 장면이 잘 안 찍혔는데 이것은 좀 작은 거구요. 굉장히 징그럽고 많이 있는데 이것이 지금 반구대암각화 벽에 붙어있습니다. 제가 확인해 보니까 문화재청에서 아직 물이 반밖에 안 빠졌기 때문에 다 빠져야 이 작업이 가능하답니다. 아직도 붙어있는데 아시다시피 반구대암각화는 돌 전체가 화강암이나 이런 게 아니고 퇴적층입니다. 그래서 물에도 민감하지만 이런 게 붙었을 때 세척하는 과정도 굉장히 마이너스 요인이 많이 작용한다 라고 말씀드리고 싶습니다. 이게 수질하고의 문제도 있다고 말씀하셨는데 좀 전반적으로 다시 한번 점검을 해주시길 바라고요. 전체적으로 아까 앞에서도 말씀드렸다시피 또 동료위원께서도 말씀하셨다시피 지금 반구대를 둘러싸고 지역사회에서 또는 문화재청과 울산시 또 우리 의회, 그 다음에 시민들의 여론들이 좀 하나로 모아지고 또 그것을 하나로 모아지는데 무엇보다도 문화체육국에서 담당부서에서 그 역할이 그 어느 때보다 더 크다고 생각합니다. 국장님, 마지막으로 한 말씀해 주십시오.
기수

김기수문화체육국장

위원님 말씀대로 저도 반구대암각화 보존대책은 어느 시책이 중요 안 하겠습니까만 이것은 무엇보다도 중요한 것으로 생각하고 있습니다. 이 부분에 대해서는 앞으로 좀 더 많은 시민들의 여론도 들어보고 그리고 전문가들의 의견을 더 수렴한 후에 아까 허령위원도 말씀하셨습니다만 최대한 가능한 빠른 시일 내에 대책을 강구하도록 하겠습니다.
현숙

이현숙위원

간단한 것 하나 하고 넘어가겠습니다.

송시상위원

암각화에 대해서 제가 하나 묻겠습니다.
현숙

이현숙위원

예.

송시상위원

암각화와 연계되는 내용이기 때문에, 암각화를 보존하는 데에 대해서는 누구도 이의를 제기하지 않으니까 조금 전에 국장님께서 생명의 근원인 식수도 최대한 보존을 하고 암각화도 원만하게 자연경관을 훼손하지 않는 그런 범위내에서 어떤 방법이든 간에 문화재청과 울산시가 협의를 해서 고귀한 유산이 잠시라도 소모가 안 될 수 있도록 최대한 노력을 해 달라는 말씀을 드리면서, 지난 연초에 보니까 한국조폐공사에서 새 지폐 도안을 합디다. 그래서 10만원권에 울산 암각화 도안이 책정된다는 기사를 본 적이 있는데 거기에 대한 울산시가 한국은행하고 연결하거나 노력해본 결과가 있습니까?
기수

김기수문화체육국장

저희들은 10만원권 지폐에 대해서 저희시에서 요청하고 그런 것은 없고 하반기에 예정대로 지폐가 나오는 것으로 알고 있습니다. 알고 있는데 지금 현재 경제사정 때문에…….

송시상위원

저희들이 울산시를 홍보하는데 만약에 고액권에 반구대암각화가 도안으로 채택된다면 엄청난 울산의 홍보효과가 있을 텐데 행정업무를 하시는 분들이 그런 쪽에 아무런 대응책도 강구하지 않는다는 것은 대단히 문제가 있다는 것을 지적해 보고 싶습니다.
기수

김기수문화체육국장

암각화는 10만원권 도안이 하반기에 아까 말씀을 잘못드렸습니다만 내년 하반기부터 발행하도록 계획되어 있는데 경제사정 때문에 보류된다는 일부 의견도 있습니다. 다만 시기문제이지 저희들이 반구대암각화가 도안에 들어가는 것은 예정대로 되는 것으로 저희들이 알고 있습니다.

송시상위원

그렇게 안이하게 예정대로 된다고 하지 마시고 우리 시에서도 다행히 경제가 악화되어서 10만원권 고액권을 발행하는 것을 지연시켰다는 정부방침은 저도 언론을 보고 들었습니다만 거기에 오히려 이런 것을 계기로 이것이 꼭 고액권이 발행될 때는 울산 반구대암각화가 도안으로 채택이 되어서 새로운 화폐에 울산의 얼굴이 나타날 수 있도록 어떤 방법으로든 할 수 있도록 그렇게 대처를 해 주십시오.
기수

김기수문화체육국장

예, 알겠습니다.

박순환위원장

암각화에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

현숙

이현숙위원

마쳤습니다.

박순환위원장

참고인을 불러주십시오.
현숙

이현숙위원

참고인을 좀, 그 사이에. 선사전시관, 옥현유적관이 있죠?

참고인 입장

병수

전병수문화예술과장

예.
현숙

이현숙위원

우리 시에서 관리하고 있습니까? 지금 예산은 일반운영비는 올라옵니다. 그런데 지금 제가 한번씩 가보면 도대체 울산시에서 관리하는지 안 하는지가 판가름이 잘 안 될 때가 많습니다. (사진자료를 보면서) 이게 지금 밖에 있는 옛날에 조상들이 살던 집입니다. 위에 집을 한번 보세요. 담당자는 매년 이걸 한다고 저한테 얘기를 했는데 이게 지금 매년 하는 것이 아닙니다.
병수

전병수문화예술과장

저희들이 그 부분에 2007년도에 한 번 보수를 했습니다. 그 비용이 그렇게 많이 들어가지 않습니다. 예산에 안 들어가더라도 저희들이 긴급보수비라고 있습니다. 긴급보수비로 내년초에 보수를 하려고 계획을 하고 있습니다.
현숙

이현숙위원

제가 갔다오고 난 다음에 보고가 들어왔죠?
병수

전병수문화예술과장

그것은 아니고 저희들이 생각을 하고 그걸 보수하는데 400만원 정도만 하면 됩니다.
현숙

이현숙위원

이것 빨리 좀 하세요. 학생들, 어린이들 가서 그래도 이것보고 오거든요. 옥현유적관에 이것 보고 옵니다. 그러니까 좀 빨리 처리를 해서 좀 있으면 방학이라서 아이들이 많이 갈텐데 준비해 주세요.
병수

전병수문화예술과장

예.

박순환위원장

장애인 선수들의 건강증진을 위해 설립된 장애인체육대회에 선수로 몸담고 있으면서 지난 10월5일부터 5일간 광주에서 개최된 제28회 전국장애인체육대회 우리시 장애인댄스스포츠 부문 선수로서 활약하신 안은정씨께서 귀한 걸음 해 주셨습니다. 회의장이 협소하고 또 휠체어 사용으로 발언대를 사용하기가 힘든 점을 고려하여 앞에 있는 위원석을 활용하게 되었음을 위원님들과 관계공무원들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 안은정씨께서는 본인 소개를 간단히 해 주시고 장애인체육대회에서 어려운 점과 개선해야 할 점이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
현숙

이현숙위원

위원장님, 제가 묻는 형태로 해도 되겠습니까?

박순환위원장

예, 그렇게 하십시오.
현숙

이현숙위원

장애인체전 선수들이 있습니다. 그간 담당부서에서도 많은 어려움이 있고 또 열심히 하고 있는 것으로 알고 있습니다만 또 일선에서 장애인체육과 관련해서 저는 문제의식을 많이 가지고 있습니다. 어려운 재정여건 하에서 우리가 풀어나가야 되는 일인만큼 제가 직접 전달을 할 수도 있겠지만 우리 선수되시는 분들이 와서 현장에서 어떤 일들이 일어나고 있는지에 대해서 얘기를 해 주시는 것이 훨씬더 생생할 것이다 이렇게 생각해서 오늘 참고인으로 불렀습니다. 오시느라고 수고 많이 하셨죠?
오시는데 불편함은 없었습니까?
예, 장애인선수죠?
본인 소개 좀 해 주세요.
보통 평소에도 연습을 하십니까?
어디에서 어떻게 합니까?
학원에서요?
그러면 선수가 되고 나서는 어디에서 연습을 합니까?
그러면 멤버도 똑같습니까?
하면서 어려움이나 이런 게, 어떤 게 제일 어렵습니까?
비장애인들이 안 오나요?
그러면 체전에 가시면 이번 에 보치아나 이런 데 보니까 활동보조인이 없는 경우에 숙소에서도 밥을 계속 시켜먹어요. 나가고 들어가고 못하니까, 체전 같은 데 갔을 때는 어떤 게 제일 문제로 느꼈습니까? 힘든 점이나 이런 것은.
경기장 이동할 때는 어떻게 하셨나요?
앞으로도 스포츠댄스를 하실 생각이십니까?
돈이 어떤 게 많이 들어요?
의상비, 그 다음에 보통 간담회 할 때 보니까 선수용 휠체어 얘기를 많이 하시던데.
제일 시급하게 보완되어 주고 해결해 주면 좋겠다 이런 것을 몇 가지.
훈련비용이 지원이 안 됩니까?
그래요. 마지막으로 하고 싶은 말씀 있습니까?
교통사고 장애입니까?
예, 오늘 바쁜 시간 감사합니다. 제가 질의로 정리를 좀 하겠습니다.

박순환위원장

장애인선수로서 활동하시는 동안 겪은 어려운 점에 대해서 듣는 이 시간이 공무원이나 저희 위원들께 귀한 시간이 되었길 바랍니다. 바쁜 시간을 내주신 안은정님께 감사를 드리면서 지금 퇴장해도 좋겠습니다. 이현숙위원 질의해 주시기 바랍니다.

참고인 퇴장

현숙

이현숙위원

몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 나머지는 아까 직접들은 얘기로 체육지원과에서 체크가 되지 않았을까 싶습니다. 우선 제가 간담회를 한 차례 하면서 종목별로 연습장소라든가 이런 것을 체크를 설문을 죽 해 봤습니다. 우리 시 체육회에 장애인체육도 통합운영을 한다는 이름으로 시 체육회에 같이 위탁을 했습니다. 그런데 지금 재정이나 업무는 통합운영이 되고 있지만 현장은 실제로 통합운영이 안 되고 있습니다. 무슨 얘기냐 하면 모든 장애인선수는 장애인체육관에 가서 연습하는 것으로 되어 있습니다. 그러니까 체전 때는 장애인체육관은 2시간씩 3시간씩 기다려서 일주일에 두세 번씩 연습하고 오는 이런 것이 되고 있고 그것도 울주군에서 오고 동구에서 나오고 이렇게 진행합니다. 그래서 이렇게 동네별로 체육시설이 많이 있습니다. 예전처럼 그렇게 없는 게 아니라 최근에 많이 보완이 되었습니다. 그래서 장애인체육은 장애인체육관에서만 이루어지는 것이 아니고 현장에서도 내용적으로 통합이 될 수 있어야 된다, 기존에 운동시설을 일상적으로든 체전 때든 장애인 자활, 재활의 기반이 될 수 있도록 이 운영에 있어서 폭을, 문호를 개방해야 된다는 말씀입니다. 수영선수들 같은 경우에도 문수수영장에서 레인을 준다고 합니다. 그런데 동구에 계시는 어머니가 아들을 데리고 선수이기 때문에 연습을 시키는데 동구에서 문수수영장 밖에 안 주기 때문에 거기까지 가야 되는 그래서 동천체육관이나 동구에 있는 시설들에서 레인 하나 두개만 주면 다 해결되는 부분을 그렇게 해야 된다 라는 말씀을 많이 하십니다. 그리고 육상선수들 같은 경우 태화다리 밑에서 원반던지기 이런 연습을 했다고 말씀을 하시고 탁구장 같은 경우나 배드민턴 같은 경우에도 동호회에서 또는 시 체육회에서 연습장소를 얻어줬는데, 아까 참고인이 말했던 것처럼 일반인들의 시각이 너무 인식개선이 안 되어 있음으로 인해서 장애인 선수들이 선뜻 갈 수가 없어요. 장애인 선수들이 연습한다고 가면 그 집은 장사가 안 되는 것입니다. 일반인들이 안 오기 때문에, 이런 문제가 있어서 기존의 시설들을 통합운영할 수 있는 방안들을 종목별로 체크를 해 주십사 하는 그런 질의를 드리고 싶습니다. 과장님이 답변을 일단 이 부분에 한번 하시렵니까?
영우

이영우체육지원과장

장애인체육 활성화는 무엇보다도 장애인들의 관심과 체육활동을 할 수 있는 환경조성입니다. 아까 안 선수가 이야기한 내용이 다 들어있는데 장애인체육이 올해 체육회를 설립하면서 걸음마 단계입니다. 점차 개선해 나가도록 하겠습니다.
현숙

이현숙위원

그래서 전체종목 다는 안 되지만 그래도 일반 체육하고 연계를 맺어서 장소를 효과적으로 사용할, 일주일에 며칠, 하루에 한두 시간 이렇게 배치를 하면 훨씬 도움이 되지 않을까 싶습니다. 장애인체육관을 아무리 지어도 접근성이 있기 때문에 다 안 되거든요. 오히려 장애인체육관은 일반인들이, 비장애인들이 사용하는 퍼센티지가 있습니다. 그런데 그 옆에 있는 근로자복지회관이나 동천이나 비장애인들이 쓰는 시설에는 장애인들 프로그램이나 정해진 시간대가 없습니다. 이것은 정말 심하다 이렇게 생각이 들거든요. 그래서 시설관리공단도 같이 체육시설을 관할하기 때문에 그 부분을 지난번 감사 때도 얘기한 부분인데 좀 더 확장될 수 있도록 애써주시기 바라고요. 그 다음 활동보조인제도나 이런 게 되어 있는데 이번에 전국체전 가보니까 너무 너무 안타까웠습니다. 그래서 이동권이나 그 다음에 불안해서 보장이 안 되니까 모텔에서 계속 시켜먹는 거예요. 그리고 체육관 바닥에서 시켜먹고 제대로 된 밥을 먹지 못하는, 그러니까 날씨는 추워지고 그러니까 후반부로 가면서 감기 기운들이 다 있고 한데 메달권에 들어가는 선수들은 도핑 검사가 있기 때문에 약도 못 먹고 이런 것을 봤는데 좀 활동보조인들을 아주 중증이나 이런 선수들 같은 경우에는 울산에서부터 그런 제도가 시행되고 있기 때문에 그런 경우에는 좀 적극적으로 활동보조인을 붙여주는 게 하나의 방법이겠다 이런 생각이 듭니다. 그 다음에 훈련비나 이런 부분들을 말씀하셨는데 일단 감독이나 이런 분들에 대한 예산이 없죠?
영우

이영우체육지원과장

감독에 대해서는 겸임지도자로 해 가지고 33만원 정도 지원이 되고 있습니다.
현숙

이현숙위원

그래서 감독님들이나 지도자분들이 초창기니까 수당자체가 현실화가 안 되다 보니까 책임감도 그만큼 떨어지고 선수들하고의 스킨십도 떨어지고 이런 부작용들이 일정정도 있습니다. 그것은 보완책이 있습니까, 계획은 어떻습니까?
영우

이영우체육지원과장

지금 장애인체육이 아직도 장애인체육 할 수 있는 인구가, 장애인수가 좀 적다 보니까 전임지도자를 배치하기가 좀…….
현숙

이현숙위원

그것은 본 위원도, 전임지도 자를 다 어떻게 배치를 하겠습니까?
영우

이영우체육지원과장

그래서 겸임지도자로 활용하고 있는데 앞으로 종목별로 숫자가 늘어난다든지 하면 전임지도자를 배치한다든지 그렇게 해야 안 되겠습니까.
현숙

이현숙위원

마지막으로 하나 제안하고 싶은 것은 생체협도 같이 관할하고 계시기 때문에, 우리가 생활체육대회나 구·군민체육대회를 합니다. 그런데 거기에 보면 장애인프로그램이나 이런 게 전혀 없습니다. 그래서 댄스스포츠 경기장에 가면 그 날은 그 경기장은 울산이름 밖에 안 불립니다. 종목별로 울산이 1등 하기 때문에 울산 이름밖에 안 불립니다. 울산 잔칫날이에요. 그런데 이렇게 잘한다 하면서도 그런 시범경기 가서 할 수 있도록 협의를 해서 시범도 보여주고 그래서 인식개선사업이 사업으로만 되는 것이 아니거든요. 그만큼 가까이 자주 보게 되면 사람들 시각이 달라집니다. 너무 멋진걸 보게 되면, '야, 정말 잘한다' 이렇게 되면 사람들 시각이 달라질 수 있기 때문에 생체협대회라든가 구·군민체육대회라든가 이럴 때 한 종목, 두 종목 경기로 해도 좋고 그 다음에 시범경기로 해도 좋고 그런 것들을 한번 접목을 시켜봐 주십사 하는 부탁을 드리고 싶습니다.
영우

이영우체육지원과장

예, 알겠습니다.
현숙

이현숙위원

그 다음에 여성 휠체어선수들이 대단히 많이 부족하더라고요. 다른 시·도는 다 선수가 있는데 울산시는 여성 휠체어가 많이 없어요. 이후에 선수발굴에도, 선수가 많은 게 아무래도 순위를 올리는 데도 굉장히 많이 작용을 하기 때문에 여성 휠체어선수들을 발굴을 많이 할 필요가 있다는 말씀을 드리면서 아까 참고인이 말씀을 해 주셨던 것은 섭섭하게 생각하시기보다 아주 좋은 지적이라고 받아들여 줬으면 좋겠고요. 그게 장애인체육 발전에 많이 도움이 되었으면 좋겠습니다.
영우

이영우체육지원과장

예, 알겠습니다.
현숙

이현숙위원

국장님 마지막으로 한 말씀해 주십시오.
기수

김기수문화체육국장

오늘 좋은 지적을 해 주셨습니다. 사실상 저희 시에서만 되는 것이 아니고 시에 장애인체육회하고 같이 협조를 해서 장·단기적으로 금방 해결할 사항은 해결하고 그렇지 않아도 내년도 예산도 장애인부분의 예산을 금년보다 3억원 정도 더 시켜놨습니다. 앞으로도 개선하도록 노력을 많이 하겠습니다.
현숙

이현숙위원

아무래도 다른 곳보다는 세심하고 배려가 아주 사소한 게 많아요. 돈 문제뿐만 아니라 그냥 사소하게 돈 안 들어가도 신경 쓰면 개선될 부분이 많기 때문에 국장님께서도 많이 챙기셔 가지고 개선이 조금씩 이루어지기를 바라겠습니다. 이상입니다.

송시상위원

장애인체육 잠깐 하겠습니다.

박순환위원장

예.

송시상위원

같이 연계되는 사안이라서 묻겠습니다. 조금 전에 댄스스포츠 하시는 안은정씨의 얘기를 들으니까 장애인으로서 애로사항은 충분히 이해가 됩니다. 장애인체육회가 지난해 예산이 2007년도 6억2,000만원에 올해는 10억원이 반영되었습니다. 10억원으로 예산 운영하는데 큰 어려움은 없었습니까?
영우

이영우체육지원과장

물론 예산이라는 것은 항상 부족한데 내년에도 30%가 증가되니까 그 예산을 가지고 가장 효율적으로 장애인체육이 운영될 수 있도록 조치를 하겠습니다.

송시상위원

올해 장애인체육대회가 광주에서 있었죠?
영우

이영우체육지원과장

예, 있었습니다.

송시상위원

치르고 난뒤에 예를 들어서 성적문제라든가 여러 가지 문제점을 얘기한다면 어떤 부분이 있습니까?
영우

이영우체육지원과장

저도 장애인체육대회에 참가를 했습니다. 이틀 동안 응원도 하고 했는데 가장 아쉬운 게, 아쉽다면 좀 이상한 말이지만 장애인 선수가 부족합니다. 그래서 각 종목마다 출전이 다 안 되고 있고 그 다음에는 조금 전에 안 선수 이야기했듯이 경기 장비가 보니까 장애인이다 보니까 상당히 고가품이 많습니다. 그런 것들을 단번에는 안 되겠지만 차츰차츰 보강을 해서 지원할 수 있도록 해야 된다고 보고 아까 이현숙위원님 이야기했듯이 연습장이 실제로 상당히 부족합니다. 그런 것을 많이 느꼈는데 안 그래도 지적하기 전에도 장애인체전 갔다와 가지고 연계를 해 가지고 하는 방법을 많이 연구를 하고 있습니다. 종목마다 해야 되기 때문에, 그런 쪽으로 노력을 해야 된다고 생각합니다.

송시상위원

문제점이나 활성화 방안은 담당과장이 충분히 이해를 하고, 하려고 노력하고 있다는 것이 보입니다. 조금 전에 안은정씨의 얘기를 들으니까 생계형 체육인이 되었으면 하는 얘기를 하면서 문화체육국에서 하는, 어떻게 보니까 문예단체와는 메세나운동을 하잖아요. 그런 형식으로 일반체육인들보다는 장애인체육인들은 문제가 여러 가지 어려움이 많으니까 기업체와 자매결연 형식으로 약간 생계에는 지장이 없을 정도로 체계적으로 운동을 하고 생활할 수 있는 계기를, 중재역할을 본인들도 분명히 그런 요구를 하는데 앞으로 그렇게 잘 해 주십시오. 조금 전에 과장 얘기대로 장애인체육회가 걸음마 단계에 있다보니까 당장 100%, 그 분들이 운동하는데 100% 만족하기는 어렵지만 계획성있게 만족하는 분위기에서, 분위기 좋은 자리에서 운동할 수 있도록, 생활할 수 있도록 배려를 해 달라는 주문을 드립니다. 이상입니다.

박순환위원장

수고하셨습니다. 감사를 한 지 한 시간이 넘었습니다. 원활한 감사를 위해서 10분간 감사중지를 선포합니다.

15시07분 감사중지

15시20분 감사계속

감사를 계속하겠습니다. 국장님, 아까 시청에 장애인들이 출입할 수 있는 것 한번 챙겨봐 주십시오.
기수

김기수문화체육국장

예.

박순환위원장

체육지원과장님, 울산광역시에는 울산광역시체육회사무처가 있고 타 광역시에는 장애인체육회사무처가 있는 데가 있습니까?
영우

이영우체육지원과장

울산을 제외하고는 전부 장애인체육이 별도로 구성되어 있습니다.

박순환위원장

장애인사무처가 따로 되어 있습니까?
영우

이영우체육지원과장

예.

박순환위원장

그럼 울산은 특별히 안 하는 이유가 있습니까? 다른데 다 있는데.
영우

이영우체육지원과장

울산은 아까도 얘기했지만 장애인체육하는 숫자가 상당히 적습니다.

박순환위원장

지금 몇 명 정도 됩니까?
영우

이영우체육지원과장

지금 체전 출전하는 선수 정도로 보면 한 200명.

박순환위원장

339명 이번에 갔다왔다 아닙니까?
영우

이영우체육지원과장

그러니까 선수만 해 가지고 한 200명입니다. 그건 임원하고 합친 것이고, 그래서 좀 많이 봐도 200에서 400 이렇게 보는데 그래서 선수가 적다보니까 관리하는 그 조직도 그렇게 클 필요가 없다, 그래서 계속 업무가 늘어나고 장애인 숫자가 늘어나면 저희들도 아무래도 커지면 별도로 한다든지 그렇게 해야 안 되겠습니까? 지금은 충분하게 엘리트체육하고 같이 하면 효율성이 더 낫습니다.

박순환위원장

장애인하고 비장애인이 같이 함으로써 서로 불편한 그런 점이 있을 수 있다고 생각이 되고 광주나 또 대전이나 이런 쪽에 사무처가 다 있으니까 이분들의 애로사항이나 그런 것이 있으면 건의를 하려고 해도 전체적인 사무처를 통해 가지고 이렇게 하기 때문에 좀 더디다라고 생각이 되기 때문에 이런 것도 다른 광역시에 전체적으로 있는데 울산광역시는 없으니까 그 여건이 성숙되는 대로 한번 검토해 주시기 바랍니다.
영우

이영우체육지원과장

예.

박순환위원장

송시상위원 질의해 주십시오.

송시상위원

송시상위원입니다. 문화체육국장은 일반적으로 우리 업무가 우리 시민들과 많이 접촉하는 그런 업무를 하다보니까 직원들이 대단히 업무가 과다하다라고 느낍니다. 그러면서도 칭찬보다는 오히려 지적을 많이 당하는 그런 부서이기 때문에 고생을 많이 한다는 말씀을 먼저 드립니다. 지금 현재 업무자체가 그러니까 이해를 하면서 또 더욱 더 열심히 해 달라는 주문을 드립니다. 이것은 제가 보니까 나름대로 우리 조직사회에서 문제점이 있는 것 같아서 한번 묻습니다. 옹기문화엑스포조직위원회 자료를 제가 한번 보니까 각종위원회 해 가지고 울산세계엑스포조직위원회로 구성을 했는데 위원장은 시장입니다. 조직원은 조직위원들끼리 선출해서 뽑았지만 부위원장은 상공회의소회장, 행정부시장 그 다음에 위원이 울산광역시의회 윤명희 의장이 위원으로 되어 있습니다. 이것은 그 윤명희라는 사람 개인적으로도 문제지만 우리 의회라는 자체가 울산을 대표하는 세계엑스포의 조직을, 이것은 저 개인적인 생각입니다. 울산시장과 의회의장은 공동위원장으로 만들면 어떠냐 하는 그런 의견을 한번 제시해 보고 싶어요. 담당국장으로서 이 업무를 추진하는데…….
기수

김기수문화체육국장

예, 제가 그…….

송시상위원

이 조직이 대단히 중요성을 느끼거든요. 우리 의회라는 조직을, 모르겠습니다. 이게 들어가지 않으면 괜찮은데 차라리 빼주든지 들어간다 하면 우리 울산시의회 의장이 행정부시장 밑에 위원을 한다는 것은 조직체계에 안 맞습니다. 어떻게 생각하십니까? 그리고 우리 동료위원들한테 저는 하고 싶은 얘기가, 이것은 제가 자료를 받아들고…….
기수

김기수문화체육국장

그런데 여기에서 부위원장이라는 것은 제가 이렇게 조직위원회에서 했다고 제가 책임을 회피하는 것은 아닙니다마는 여기에서 위원하고 부위원장은 상하로 보시면 안 되고 부위원장은 사실상 부시장을 정해놓은 것은…….

송시상위원

국장님, 제 얘기를, 이런 기구에 대해서는 조직배치가 대단히 중요합니다. 제가 여기 상하라고 지적하는 것은 아니거든요. 울산을 정말 홍보할 수 있는 대외적인 이런 사안에 시장과 의장이 동급으로 같이 충분히 출발해서 일을 할 수 있는 그런 계기가 되어야 한다고 우리 의원으로서 제가, 이건 뭐 문체국장이 해결할 문제는 아니지만 지금 여기에 간사는 누가 맡고 있습니까?
기수

김기수문화체육국장

조직위원회 간사는 아마 사무총장이.

송시상위원

제가 조직위원회 총장 보고 뭐라 할 수 있는 문제는 아니라고 느꼈기 때문에 국장님한테 얘기드리는 겁니다. 참조하십시오.
기수

김기수문화체육국장

예.

송시상위원

그 다음에 문화예술과, 우리가 늘 얘기하는 처용문화제 얘기 한번 해 봅시다. 다른 얘기를 말씀드리지 않겠습니다마는 시민단체에서 명칭폐지운동에 대해 가지고 울산시장과 울산시의회에 건의서가 들어온데 대한 답변은 어떤 형식으로 했습니까?
기수

김기수문화체육국장

처용문화제 명칭은 저희들이 저번 의회에서도 제가 말씀을 드렸는데 명칭폐지는 있을 수가 없습니다.

송시상위원

있을 수 없다?
기수

김기수문화체육국장

예, 그리고 이번에 설문도 오늘은 안 가지고 왔습니다마는 아직까지 공개할 입장이 못 되고 이런데 제가 알기로는 시민 대다수도 처용에 대해서 명칭문제는 전부 찬성하는 걸로 알고 있습니다.

송시상위원

저번에도 그 이야기를 드렸습니다마는 '처용'이라는 명칭을 지금 현재로 보면 울산을 대표하는 축제가 되어 있습니다. 그런 대표축제의 명칭을 '처용'이라는 게 바람직하냐고 지난 업무보고 때도 얘기를 한 것으로 알고 있는데 왜 우리가 이렇게 자꾸 논란의 대상이 되어야 되느냐, 지금 보면 처용문화제 명칭폐지범시민운동본부라고 발족이 되어서 울산문화연대 외 근 50개 단체입니다. 50개 단체가 자꾸 이렇게 떠들고 일어나면, 물론 방금 국장님 얘기대로 저도 처용축제라 해 가지고 '나쁘다', '옳다' 이것보다는 이렇게 반대여론이 많이 있는데도 이렇게 대표축제의 명칭으로 그렇게 고수를 해야 되느냐, 당위성을 한번, 오히려 '처용'이라는 것은 고유의 전통문화로서 다른 데로 대표이름은 아니더라도 충분히 연구 검토하면서 울산의 나름대로 축제를 할 수 있는 그런 흐름인데 전체 축제가 되다 보니까 반대를 하는 이런 시민단체들이 많다, 그래서 여러 가지 이런 논리에 대해서는 제가 이의를 제기는 하지 않습니다마는 그 명칭을 계속 이렇게 시행을 해야 되느냐 하는 것을 깊이, 어떻게 보면 처용축제를 하면서 뮤직페스티벌이 오히려 더 주류를 이루고 있거든요. 지금 현재 보면, 파트를 그렇게 정하면 이해가 될는지 잘 모르겠습니다마는 처용하고는 너무 거리가 먼 행사를 진행하고 있잖아요.
기수

김기수문화체육국장

사실상 이게 시민들한테나 설득이 잘 안 되고 있는 부분인데 저희들이 월드뮤직페스티벌을 하는 것은 처용 자체가 원래 춤과 음악입니다. 그리고 그 시대에 벌써 세계로 나아가는 화합과 관용 이런 게 있었기 때문에 그 처용 기본 컨셉하고 월드뮤직페스티벌하고 접목을 한다고 저희들이 그렇게 방향을 잡고 있습니다. 잡고 있는데 그럼에도 불구하고 월드뮤직페스티벌이 처용문화제 정체성하고는 안 맞다 그런 논란이 끊임없이 제기되고 있습니다. 그래서 그런 문제에 대해서 다시 검토를 하고 그런 방향은 있을지 몰라도 처용문화제에 대해서 사실상 대부분의 시민들이, 저희들이 비공식적으로 했기 때문에 아직 여기에서 말씀드릴 그것은 못됩니다마는 대표축제로서의 처용문화제로 당위성을 인정하는 것은 아마 울산시민 6, 7십% 이상이 그렇게 인정하고 있는 걸로 알고 있습니다. 조금 전에 말씀드렸던 대로 다만 처용문화제가 기본적인 처용문화제에 대해서 컨텐츠가 좀 부족해 가지고 월드뮤직페스티벌이 너무 부각이 되는 바람에 그런 문제가 제기는 되고 있습니다마는 그것은 앞으로 처용문화제를 개최를 하면서 월드뮤직페스티벌을 한 지가 2년 됐습니다.

송시상위원

알겠습니다. 앞으로는 정체성 논란에 다시 이런 저런 소리가 안 날 수 있도록 행정에서 강력하게 좀 밀고 나가든지 이렇게 해 줘야지 앞으로도 이렇게 시민단체에서 자꾸 이렇게 이의를 제기하고 했을 때는 그냥 한 귀로 듣고 한 귀로 흘리고 하는 이런 형식으로 집행할 거예요. 어떻게 하실 거예요?
기수

김기수문화체육국장

조금 전에도 말씀을 드렸다시피 그런 생각하는 분들이, 무슨 업무든지 시민 전체가 전부 동의를 하고 찬성을 하면 좋겠지만 어느 업무든지 일부반대는 있을 수가 있습니다. 이 반대가 극소수는 아닙니다마는 일부입니다. 그렇게 생각하는 분들이, 조금 전에 말씀드렸다시피 처용문화제가 울산에 명칭을 그대로 써야 된다하는 의견이 아마 6, 7십% 이상이 나오고 있거든요. 그렇기 때문에 저희들은 그런 문제도 그런 문제입니다마는 그런 일부 단체에서 어떤 특정한 부분과 연결시켜 가지고 폐지를 해야 된다 그런 것은, 처용이 그분들이 주장하는 것은…….

송시상위원

제가 얘기하는 것은 폐지 하라하는 것이 아니고 명칭에 대해서 좀 숙고하라 하는 이런 얘기입니다. 지금 우리 처용문화제가 올해 42회째 그러니까 '67년도 울산시공업축제로 출발을 해 가지고 '91년도부터 문화예술계통에 있는 분들의 음성이 높다 보니까 처용문화제로 명칭이 바뀌었습니다. 울산이 공업도시가 됨으로써 첫출발은 그런 형식으로 했었는데 울산이 지금 보면 횟수가 42회째를 맞으면서 역사성이라든지 전통성이 대단히 중요합니다. 그런데도 이렇게 역사도 있고 나름대로 울산에 뭔가 대외적으로 홍보할 수 있는, 제일 큰 역사 있는, 전통 있는 이런 축제가 명칭이 처용이라는 이름 때문에 계속 이렇게 혼란 속에서 시민들이 좌지우지하고 있다 이겁니다. 그러니까 한 목소리가 나올 수 있도록 해 주는 게 안 맞느냐 이겁니다.
기수

김기수문화체육국장

예, 그렇게 되도록 노력하고 설득도 하고 그렇게 하겠습니다.

송시상위원

해마다 처용문화제 행사시기가 가까우면 이 얘기가 또 나오게 되어 있거든요. 이런 소리를 어떻든간에 잠재울 수 있도록 되어야 됩니다. 한편에는 '처용'이라는 용어를 폐지하자 다른 명칭으로 하자 하고 '처용'이라고 지금까지 추진해온 분들은 계속 그대로 하자라고 할 수밖에 없잖아요. 그런 소리의 논란을 이제는 잠재워야 됩니다. 자꾸 소리가 나도 그냥 간다는 이것보다는, 그 다음에 50페이지 태화루에 대해서 묻겠습니다. 태화루사업이 지금까지 진행상태는 어떻습니까?
기수

김기수문화체육국장

태화루는 현재 건물보상하고 저희들이 설계부분으로 크게 나눠 가지고 설명을 드릴 수가 있습니다. 현재 토지는 지금 93% 정도 보상이 되어있고 현재 실시설계용역을 갖다가 지난달에 착수를 했습니다. 내년 하반기까지 실시설계용역을 하는데 우선…….

송시상위원

실시설계용역을 줬습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.

송시상위원

용역비 얼마입니까? 이번 추경에 반영된 그 예산입니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 추경에 3억원을 반영했습니다.

송시상위원

지금 토지 93%, 그 다음 건물은 다 보상이 되었습니까?
기수

김기수문화체육국장

건물은 지금 현재 78% 정도 보상이 되었습니다.

송시상위원

그럼 몇 동이 남았습니까?
기수

김기수문화체육국장

14동이 남아 있습니다.

송시상위원

지금 우리 계획대로 진척이 되는 겁니까, 어려운 건 어떻습니까?
기수

김기수문화체육국장

그 중에 10층 짜리 건물인 태화빌딩이 좀 문제가 되고 있습니다. 되고 있는데 그분들 건물 안에 임대가 지금 11월말경에 임대가 종료가 되는 것으로 알고 있습니다. 그리고 11월말되면 저희들이 감정한 게 1년이 지나기 때문에 재감정을 해야 됩니다. 재감정을 해 가지고 다시 보상협의를 하면 보상에 응할 것으로 저희들은 그렇게 지금 생각을 하고 있습니다. 만약에 그렇게도 응하지 않으면 저희들이 정해진 절차에 따라서 수용절차를 밟게 되겠습니다. 그러면 아마 시일이 좀 오래 걸릴 것 같습니다.

송시상위원

제일 중요한 게 제가 묻고 싶은 것이 예산인데 488억원이 예상액인데 이 금액가지고 이 사업이 끝까지 마무리가 되겠어요?
기수

김기수문화체육국장

현재 상태에서는, 지금 실시설계를 해 봐야 되는데 현재 상태에서는 지금 그렇게 가능한 것으로 저희들이 보고 있습니다.

송시상위원

지금 현재 보상을 하는데는, 지금 보상이 잘 안 되는 것은 당사자와 협의가 잘 안 되어서 안 되는 것 아닙니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 협의보상 하기 때문에 그렇습니다.

송시상위원

안 되는 걸 우리가, 우리 국장님께서 지금 예상대로만 하면 예산이 크게 오버 안 되어도 된다 하는데 보상이 지금 현재 남은 보상이 훨씬 더 어려울 거라고 보거든요.
기수

김기수문화체육국장

그런데 보상이 수용을 하든지 어떻든간에 감정에 의해서 하기 때문에 저희들이 보상을 빨리 협의를 하기 위해서 돈을 감정가격 이상으로 주고 이럴 수는 없지 않습니까? 다만 다시 재감정을 하게 되면 보통 관례에 의하면 3% 내지 5% 정도, 물가인상분하고 이런 것을 감안해 가지고 그렇게 반영이 되곤 합니다. 그 정도 돈이 추가되지 더 이상 그렇게 많은 금액이 추가되고 그렇지는 않을 것 같습니다.

송시상위원

어떻든 예산대로만 사업진행을 하면 이런 저런 우리가 말씀드릴 내용이 아닌데…….
기수

김기수문화체육국장

보상비는 그렇고 공사비는 실시설계를 해 봐야 알겠습니다.

송시상위원

500억원으로서 일단 사업을 마무리할 수 있도록 해 주십시오. 그게 우리가 하고 싶은 얘기입니다. 아까 보니까 박제상 전시관은 운영을 울주시설관리공단으로.
기수

김기수문화체육국장

예.

송시상위원

울주에서 대충 여러 가지 우리가 대곡박물관이라든지 이런 것도 같이 이관시키면 안 됩니까? 어떤 것은 이관시켜서 운영하라 하고 어떤 것은 시가 직접 운영합니까?
기수

김기수문화체육국장

박제상 기념관은 당초부터 저희 시에서 지원을 해서 울주군에서 사업시행을 했습니다. 그렇기 때문에 앞으로 울주군 시설관리공단이…….

송시상위원

예산만 지원했습니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 예산만 지원해줬습니다.

송시상위원

그래서 이런 것도 유기적으로 지금 현재 보면 문화재 차원의 여러 가지 관리가 많이 있잖습니까. 복원을 해서 관리할 수 있는 이런 쪽을 시와 군간에 유기적인 체계를 잘 갖춰서 업무분장을 확실히 잘해 줘야 된다고 느끼거든요. 이 옹기엑스포도 이 사업이 다 끝나고 나면 거기에 있는 시설물 관리는 다 울주군에 넘어가는 겁니까, 어떻게 되는 겁니까?
기수

김기수문화체육국장

옹기시설물은 아까 홍종필위원님도 질의를 하셨습니다마는 그게 보존하고 활용할 것은 옹기마을로 다 이전을 하기 때문에 마치고 나면 그것도 울주군에서 관리를 하게 됩니다. 그리고 옹기엑스포가 해체가 되더라도 저희 관광과에서 1개 계가 존속을 해 가지고 계속 그 뒤에 후속조치를 하게 됩니다.

송시상위원

체육지원과에 몇 가지 물어봅시다. 자료 77페이지입니다. 생활체육행사 개최 및 참가지원에 민간보조단체가 어느 단체입니까?
영우

이영우체육지원과장

이것은 한 건이 아니고…….

송시상위원

죽 있는데 어느어느 단체에 지원합니까? 민간보조단체가 죽 많이 나와있어 가지고.
영우

이영우체육지원과장

시장배 대회가 있고 연합회장배 대회, 전국생활체육대회 참가, 대통령배 전국씨름왕, 인권마라톤, 주말가족스포츠캠프, 생활체육활성화프로그램 지원 해 가지고 이 전체가 1억3,700만원이 나옵니다.

송시상위원

민간경상보조가 죽 있는데 그 단체가 어느 단체인지 좀 알고 싶어서 그렇습니다.
영우

이영우체육지원과장

전부 시 생활체육협의회에 지원해 주는 겁니다.

송시상위원

그러면 지금 생활체육회에 지원해 주는 금액이 얼마입니까? 체육회는 올해 90억원 해서 67억원 쓰고 23억원이 남아 있는데 그 다음 장애인체육회는 10억원에서 10억 올해 돈 다 쓰고 없고, 여기 86페이지 보면 있어요. 87페이지 생활체육회보면 여러 가지 잡다하게 많이 나와 있는데…….
영우

이영우체육지원과장

전체가 27억6,700만원 정도 됩니다. 민간경상보조 11억8,800만원은 전부 대회참가지원비입니다.

송시상위원

87쪽 한번 봐주십시오. 방금 제가 본 77쪽하고 연계가 되어야 되는데 지금 현재 생활체육회는 27억6,000만원 예산 중에 27억원을 쓰고 돈 5,000만원 정도밖에 남지 않았어요. 지금까지, 그죠?
영우

이영우체육지원과장

예.

송시상위원

방금 제가 77페이지 질의하는 이 내용이 죽 들어가 있죠. 그 내용이죠?
영우

이영우체육지원과장

들어있습니다.

송시상위원

그런데 이 돈을 제가 얼른 합산을 해 보니까 돈이 한 30몇 억 되던데, 생활체육대회 들어가는 돈이.
영우

이영우체육지원과장

민간경상보조 11억8,800만원 그것하고 그 밑에 시 생활체육협의회 지원, 생활체육프로그램 운영, 어르신체육활동 지원 이래서 죽 뒷장까지 구·군어르신체육활동 지원까지 합치면 전부 27억원 정도 됩니다.

송시상위원

제가 왜 이렇게 질의를 드리느냐 하면 체육회가 장애인체육회는 예산이 분명히 자료에 보면 딱 나와 있는데 생활체육회 자료는 우리가 위원으로서 이걸 확인해 보니까 좀 헷갈리게 되어 있더라고요. 그래서 감사자료는 생활체육협의회도 방금 말한 27억6,000만원에 대한 자료가 좀 상세하게 나와주면 좋겠다는 이런 의미에서 지적드리는 겁니다. 무슨 말인지 알아들었습니까? 다음부터는 그렇게 해 주십시오.
영우

이영우체육지원과장

예.

송시상위원

그 다음에 간단하게 몇 가지 더 하겠습니다. 95페이지 한번 봐 주십시오. 시, 구·군 운동경기부 육성지원현황입니다. 몇 번 지적을 했습니다마는 과장님이 자꾸 자리 바뀌고 이러는데 거기에 보면 시, 구·군 운동경기부 내용이 나오는데 보면 시청에는 육상, 펜싱 죽 있고 중구청에 체조, 남구청 양궁, 동구청 씨름, 북구청 사격, 울주군청 볼링, 구·군에 1개 운동경기부가 있습니다. 그런데 그 중에 제일 열악한 동구에 보면 예산을 한번 봐주십시오. 다른 데는 다 3억원, 4억원, 5억원 이렇게 쓰는데 여기는 1억3,200만원입니다. 예산이 1년에 얼마 드는지 몰라도, 동구 씨름경기부에 예산이 얼마 집행되는지 모릅니까?
영우

이영우체육지원과장

전체 7억5,000만원 정도 듭니다.

송시상위원

우리시가 지원해 주는 금액은 얼마입니까?
영우

이영우체육지원과장

1억3,200만원입니다.

송시상위원

오히려 씨름경기부는 재원이 좀 필요하니까 울산시가 운영을 하고 열악한 동구에는 거기에 걸맞는 경기부를 교체를 해 달라고 몇 번 얘기를 했는데도, 그건 아마 동구에서도 그렇게 원하는 걸로 알고 있는데요.
영우

이영우체육지원과장

구·군 운동경기부 지원은 원칙적으로 구·군에서 맡아서 해야 되는데 저희들이 지원을 좀 해 주는데 그 중에서도 동구가 전체 3억5,000만원 중에서 1억3,200만원이니까 거의 한 38% 지원해 주고 있습니다.

송시상위원

그런 얘기는 늘 내가 듣는 얘기거든요. 왜 그러냐, 동구에서 보면 씨름선수 연간 들어가는 경비가 10억원 가까이 들어가는 걸로 어느 날 얘기를 들은 걸로 알고 있는데 다른 구·군에 비하면 지원비가 많이 들어가니까 울산시가 교부금조로 지원을 해주더라고요. 특별교부금으로 어떤 때는 나가고 다른 차원으로 나오는데 특별교부금 이런 쪽으로 지원해 주니까 예산담당관실에서는 대단히 특별교부금 지원해 주니까 많은 혜택을 주는 것 같이 이렇게 얘기하더라고요. 그래서 이것은 혜택이 아니고 오히려 열악한 지역에 이것보다 더 지원을 해 줘야 되는 그런 형편인데 예산운영이 문제가 있는 거라고 지적을 했어요. 몇 차례 제가 업무보고 때도 얘기를 드렸고 우리 체육…….
영우

이영우체육지원과장

그래서 내년예산에 저희들이 1억원 정도…….

송시상위원

예산만 자꾸 이렇게 편성해서 지원해 준다 소리하지 말고 이 경기내용을 바꿔 달라고요. 씨름부를 울산시가 재원이 튼튼하니까 운영을 하고 타당한 한 몇 억 밖에 안 드는 그런 것을 동구에 담당 경기종목으로 주면 오히려 안 좋나 이런 얘기입니다.
영우

이영우체육지원과장

그것은 구·군에서 종목을 선택했기 때문에 저희들이 바꾸고 안 바꾸고 그렇게 할 수 없습니다.

송시상위원

시가 권장하면 안 돼요?
영우

이영우체육지원과장

다른 데서 그것을 맡으려고 하겠습니까?

송시상위원

시가 권장을 좀 해 달라는 주문입니다. 제가 업무보고 때든 감사 때든 제가 동구지역이다 보니까 이것을 자꾸 건의를 하고 또 건의를 하면 좀 반영이 되어야 이 얘기가 안 나오는데…….
기수

김기수문화체육국장

그런데 이게 반영해 가지고 사실상 동구에 지원액을 많이 높인 겁니다.

송시상위원

제가 하는 말은 돈 지원 얼마 해 줬다 라고만 얘기하지 마시고 경기자체를 체인지를 해서 형평성에 맞도록 해 주는 게 안 좋냐 하는 이런 얘기입니다. 그게 힘듭니까?
기수

김기수문화체육국장

그렇죠. 그게 지금 동구에서 부담이 되어서 못하겠다면 다른 구에도 받으려고 할 리가 없지 않습니까. 다른 구에서도, 종목을 바꾼다는 것은.

송시상위원

그 다음에 한 가지 건의사항입니다. 다른 구에서도 하겠지만 울산에 보면 축구장시설이 다양하게 많이 있죠. 잔디구장도 있고.
영우

이영우체육지원과장

전체 한 50개소 운동장이 있습니다.

송시상위원

우리 문수구장만 하더라도 엄청난 재원을 투자를 해서 크게 활용을 못하고 있습니다. 그래서 이제는 좀 생각을 달리 해서 문수구장 같은 것도 활용을 해서 축구장의 몫을 할 수 있는 이런 경기를 유도했으면 하는 그런 생각을 느끼는데 우리 문체국장께서는 그런 구상을 해본 일이 없습니까?
기수

김기수문화체육국장

이게 사실상 저번 국정감사 때도 문수경기장에 대해서는 질문이 나오고 그랬습니다. 그랬는데 저게 사실상 그 당시에 경비절감이라든지 그리고 축구전용구장으로 짓다보니까 부대시설 들어가는 게 한계가 되어 있습니다. 그렇게 수익률을 높이려고 하면 조금 전에 위원님께서 말씀하신 대로 경기유치를 갖다가 많이 해야 되는데 경기유치를 많이 해 갖고는 사실상 한계가 있습니다. 저희들이 입장수입의 10%를 유지경비로 받고 있습니다. 그렇기 때문에 어느 정도 시민을 위한 공공시설로 보고 시비가 들어가더라도 시민편익을 위해서 제공하는 그런 시설로 좀 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.

송시상위원

문수구장만 얘기하는 것은 아닙니다마는 울산에 나름대로 축구경기를 할 수 있는 잔디구장이라든지 인조잔디라든지 여러 시설이 많이 있습니다. 이런 시설을 전체적으로 좀 활용하자면 지금 남해에서 전국 초등학생들 축구경기대회 있는걸 알고 계시죠?
기수

김기수문화체육국장

예.

송시상위원

언제 하는 겁니까?
기수

김기수문화체육국장

겨울에 하는 걸로 알고 있습니다.

송시상위원

그런 것을 꼭 우리가 모방을 하라는 것은 아니지만 저도 개인적으로 보면 우리 울산도 겨울방학기간에 날씨가 워낙 따뜻하고 오히려 시설은 남해보다 훨씬 더 좋을 거예요. 이런 시설을 활용해서 꼭 초등학교가 안 되면 전국 중·고등학생 축구대회를 한번 개최한다든지 울산이 축구장 시설을 활용할 수 있는, 또 어떻게 보면 지금 현재 축구협회 회장도 지금도 하고 있습니다마는 얼마 전까지 울산지역 국회의원이었고 이런 것을 최대한 홍보를 해서 축구협회장배라든지 안 그러면 울산시장배라든지 이런 형식으로 명칭을 붙여서 전국축구대회를 한번 개최해서 이것을 전통적으로 만들어 가지고 전국대회로 승화시킬 수 있는 이런 기획을 한번 해 봤으면 합니다. 초등학생들이 가능하면 더욱 좋을 것이고 안 그러면 중학생, 고등학생 여러 가지 다양한 그런…….
기수

김기수문화체육국장

예, 어찌됐든 간에 지금 저희들이 현재 전국단위라든지 시장기 축구대회를 겨울 11월, 12월에 죽 계획된 것도 있습니다마는 앞으로 위원님 말씀대로 다른 대회도 좀 다양하게 울산에서 유치해 가지고 하는 방안을 강구해서 점차 경기를 전국대회라든지 점차 늘려가도록 그렇게 하겠습니다.

송시상위원

우리 울산도 겨울에 날씨가 따뜻하고 또 어떻게 보면 지금 기 구축되어 있는 우리 경기장시설, 돈 안 들더라도 여러 곳이 많이 있습니다. 이것도 활용하고 또 울산의 이미지를 홍보하는 차원에서 축구경기는 제가 느낄 때는 어느 누구든지 다 좋아하는 운동입니다. 그래서 축구경기는 오히려 초등학교 전국대회를 유치할 수 있으면 훨씬 더 저는 바람직하다고 느낍니다. 왜냐하면 겨울철에 초등학생 전국적인 단위로 어떤 형식으로 운영할는지 몰라도 한다면 축구선수 한 분에게 부모 한 분은 꼭 따라오거든요. 한 분 이상 따라올 겁니다. 그렇다면 엄청난 관광효과가 있다 말입니다. 울산의 홍보효과도 있고 그래서 조금 어렵더라도 그런 전국적인 경기를 유치할 수 있도록 적극적으로 좀 신경을 써달라는 주문을 드립니다. 그 다음 관광과에 질의하겠습 니다. 시티투어에 대해서 한번 물어봅시다. 126페이지, 시티투어 1년에, 태화세계로여행사에 연 지원비가 얼마입니까?
상곤

김상곤관광과장

1억5,000만원입니다.

송시상위원

지금 거기에 문화해설사를 몇 명 두고 있는 겁니까?
상곤

김상곤관광과장

현재 31명입니다.

송시상위원

자료에 보면 내년에 2층버스를 구입하겠다는 예산은 어떻게 되어 있습니까?
상곤

김상곤관광과장

7억원이 현재 편성되어 있습니다.

송시상위원

버스가 7억원이나 합니까?
상곤

김상곤관광과장

예.

송시상위원

2층버스가요?
상곤

김상곤관광과장

그렇습니다.

송시상위원

그것은 업체가 구입합니까, 우리시가 구입합니까?
상곤

김상곤관광과장

현재 시에서 직접 주문제작을 할 예정입니다.

송시상위원

우리시가 구입을 해서 여행사에 줍니까?
상곤

김상곤관광과장

위탁업체는 별도로 아직까지, 구체적으로 어디인지는 아직 결정을 못했습니다. 별도로 태화세계로여행사에 계속 맡길지 아니면 제3의 위탁업체를 선정할지 그건 아직 결정하지 않았습니다.

송시상위원

알겠습니다. 잘 활용할 수 있도록 하시고요. 그 다음 자료 129페이지에 보니까 12경 중에 대왕암에 포토존 설치해서 운영을 했다는데 이 사업이 어떤 사업입니까?
상곤

김상곤관광과장

현재 12경이 울산시의 중요한 관광자원입니다. 그래서 이걸 방문토록 유도하는 그런 많은 홍보작업도 있고요. 그리고 현재 이런 12경을 포함시킨 홍보물을 제작한다든가 아니면 투어를 이렇게 유도하는 그런 프로그램이라든가 이런 홍보위주의 프로그램과 방문유도프로그램 이렇게 두 가지가 있습니다.

송시상위원

포토존 글자만 보니까 사진 촬영구역이라는 그런 뜻이라고 느껴지는데 어떤 설치를 했으며 사업비는 얼마나 들었습니까?
상곤

김상곤관광과장

현재 포토존은 당초 12경 전 곳에 한 곳씩 설치키로 당초 2,500만원 예산을 책정했습니다마는 저희들이 여러 가지 검토를 거친 끝에 2,500만원의 예산으로 12곳에 나눠 가지고 200만원 정도씩 이렇게 '여기가 사진을 찍을 수 있는 아주 좋은 곳입니다.' 하는 그런 시설을 하기에는 부족하다고 판단해서 현재 대왕암에, 가장 관광객이 많이 찾는 대왕암에 사진데크를 설치해서 포토존을 설치를 했습니다.

송시상위원

제가 동구출신이거든요. 감사자료에 나와서 포토존 설치를 어떤 방법으로 했는 건지 방금 사업비가 얼마나 들었는지 묻는 내용이 바로 그렇습니다. 그게 행정에서 이렇게 일을 하니까 문제를 지적하지 않을 수가 없다는 겁니다. 제가 매일 아침 산책 삼아 대왕암 끝에 나갑니다. 포토존이 어떻게 설치했는지 보니까 입간판 하나 딱 걸어놓은 그걸 포토존이랍니다. 입간판 하나 설치해 놓고.
기수

김기수문화체육국장

그렇지 않습니다. 그렇지 않고…….

송시상위원

제가 보는 시각이 그렇다는 것입니다. 어떤 것을 설치를 했고 어떤 사업내용인지.
기수

김기수문화체육국장

조금 전에 관광과장 설명에 조금 보충설명을 드리면 대왕암에 설치를 하게 된 배경은 한국사진작가협회하고 협의를 해서 대왕암에 설치를 했습니다. 했는데 거기에 사실상 동구청에서 희망도 했고요. 그런데 동구청하고 협의과정에서 장소가 지금 도면이 없어 가지고, 여러 가지 제시를 해 가지고 바닷가 쪽에 데크를 설치를 해서 사진을 바닷가 쪽에 최대한 나가서 찍을 수 있도록 사업비를 2,500만원 정도 들여가지고 설치를 지금 했습니다.

송시상위원

지금 설치를 했습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
상곤

김상곤관광과장

현재 완공을 했습니다.

송시상위원

그 설치한 사진이 있습니까?
상곤

김상곤관광과장

사진은 저희들이 준비를 못했습니다.

송시상위원

매일 제가 다니는데 전혀, 기존에 있는 옛날 알루미늄라인은 철거를 했고…….
상곤

김상곤관광과장

아니요. 지금 천연목재로 된 데크가 설치되어 있습니다. 최근에 완공을 했습니다.

송시상위원

알겠습니다. 이런 시설이 포토존 시설하고 관련있는 게 아니고 내가 알기로는 동구청에서 산책로 만드는데 기존 알루미늄으로서 위험시설물 만들다가 자연훼손이다 해서 철거를 하고 나무로 지금 작업하고 있는 걸로 내가 알고 있거든요.
상곤

김상곤관광과장

아닙니다.

송시상위원

그것하고는 거리가 멀건데.
상곤

김상곤관광과장

아닙니다. 그것은 아닙니다.

송시상위원

그것은 포토존하고는 거리가…….
상곤

김상곤관광과장

예. 그것하고는 아닙니다.

송시상위원

알겠습니다. 어쨌든…….
기수

김기수문화체육국장

설치한 사진을 지금 가지고 오면 바로 보여드리겠습니다. 별도로 바닷가 쪽으로 설치가 되어 있습니다.

송시상위원

제가 이런 말씀드려서 미안합니다마는 자꾸 지역적인 얘긴데 이 관광업무를 보면, 저 개인적인 생각입니다. 울산의 어떤 지역 못지 않게 동구지역은 천혜의 관광지역으로서는 누가 얘기해도 손색이 없으리라고 믿습니다. 그렇다면 울산을 대외 홍보하는 관광차원에서의 업무가 대왕암공원 예를 들어 말하면 그 다음에 일산해수욕장이라든지 약간 문화가 있는 남목의 마성, 그 다음에 마성 끝인 섬끝마을 설도라든지 방어진항이라든지 그 다음 화암초 등대라든지 이런 것을 연계를 한 관광상품개발이 꼭 저는 필요하다고 느끼는데 울산시에서는 전혀 그런 쪽으로 신경을 쓰지 않습니다. 지금 울산 민자사업으로서 울산대교가 건립이 되고 또 염포산 터널이라든지 이런 것이 설치가 되면 거기에 따른 동구지역에 자연을 소재로 하는 관광상품이 충분히 이용할 수 있는 여건이 대단히 많으리라고 믿습니다. 거기에 대비한 관광차원으로서 문화체육국장이 구체적으로 구상을 한번 가져봐 줬으면 하는 주문을 드립니다.
기수

김기수문화체육국장

예, 사실상 울산이 자연환경이 우수하고 이럼에도 불구하고 사실상 관광자원이 소규모적이고 관광자원간에 연계가 잘 안 되고 부족한 부분이 많습니다. 그래서 한 가지 저희들이 생각하는데 해양관광밸트도 저희들이 장기계획으로 구상을 해 보고 있고 그 다음에 영남알프스관계라든지 강동권개발 관광자원화하는 이런 계획도 가지고 있는데 그것도 여기에 포함을 해 가지고 한번 검토를 해 보겠습니다.

송시상위원

흔히 지금 현재, 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 동구에 자연이 그냥 가만 놔둬도 관광상품으로서 손색이 없는데 행정에서 너무 성의를 들이지 않으니까 문제다, 지금 보면 울산시에서는 유일하게 동구지역에만 관광에 대한 애정이 덜 하고 그냥 울기 대왕암공원이 12경에 포함돼 있는 것만으로 이용합디다. 얼마 전에 열차관광객이라고 서울지역에서 열차관광객이 대왕암공원 현지답사해서 마크를 달고 왔습디다. 서울에서는 그래도 울산 열차관광으로서 현대자동차, 현대중공업, 대왕암공원을 돌아보고 가는 그런 코스가 있더라고요. 이렇게 외지에서는 활용을 하고 있는데 울산시는 너무 뒷받침이 안 되는 그런 관광업무를 보는 것 같아서 조금 답답한 차원에서 한 말씀 드렸습니다. 같이 좀 신경써 주십시오. 이상입니다. 제가 너무 지역적인 얘기해서 미안합니다.

박순환위원장

수고하셨습니다. 다음은 이현숙위원.
현숙

이현숙위원

암각화전시관에 대해서 질의를 드리겠습니다. 보고서를 보고 또 본 위원이 현장에 나가보면 방문객이 대단히 많습니다. 과장님, 지금 어느 정도 오고 있습니까?
상곤

김상곤관광과장

최근에 저희들이 조사한 바에 의하면 5개월 남짓 기간동안 한 6만명이 다녀나간 것으로 집계되었습니다.
현숙

이현숙위원

5개월 남짓 동안 6만명인데요. 많이 오고 있습니다. 그 다음에 대형버스로 이동하는 관광객하고 그 다음에 자가용으로 오는 관광객하고는 어느 정도 비율입니까?
상곤

김상곤관광과장

그걸 비율별로 저희들이 아직까지 분석하지 못했습니다.
현숙

이현숙위원

아니 대수 이런 것은 안 나와 있습니까?
기수

김기수문화체육국장

자가용이 85%, 버스가 15% 정도 됩니다.
현숙

이현숙위원

지금 버스는 평일에 주로 어린이들이나 그 다음에 사학과 학생들 또 수학여행단 이렇게 해서 평일에 주로 오고요. 또 주말에는 8월에 굉장히 많이 왔죠?
상곤

김상곤관광과장

예, 그렇습니다.
현숙

이현숙위원

그럴 경우에는 자가용으로, 전체인원으로 봤을 때는 최고 많이 오는 요일은 일요일인 걸로 나타났습니다.
상곤

김상곤관광과장

예.
현숙

이현숙위원

그런데 저는 이걸 보면서 애초에 암각화전시관이 왜 거기 들어가면 안 된다고 했는지를 진짜 이해할 것 같습니다. 왜냐하면 국장님, 거기 입구에 암각화전시관에 가면 거기 주차장이 있지 않습니까. 그 주차장을 지금 방문객들에게 이용을 하지를 않게 하고 차를 전부다 전시관 안으로 다 들어가라고 하고 있어요. 그건 왜 그렇습니까?
기수

김기수문화체육국장

그렇지 않습니다.
현숙

이현숙위원

지금 그렇게 하고 있습니다. 저도 계속 그렇게 들어가라고 해서…….
상곤

김상곤관광과장

아닙니다. 그것은 사실과 다릅니다. 저희들이 안으로 들어가라고 유도하고 그렇지는 않습니다.
현숙

이현숙위원

아니요. 저는 지난 토요일에도 갔다 왔는데요. 거기에 안내원 아가씨가 한 명 있죠?
상곤

김상곤관광과장

예.
현숙

이현숙위원

거기에 차 아무도 안 세웁니다. 저는 계속 갈 때마다 들어가라 해서 계속 들어가거든요. 왜 그렇게 합니까?
상곤

김상곤관광과장

모르겠습니다. 저희들은 일단 주차장으로 유도를 하는 것을 지금 기본으로 삼고 있습니다. 안에는 주차대수가 몇 면이 안 되기 때문에.
현숙

이현숙위원

지금 그렇게 안하고 있습니다. 그래서 어떤 문제가 발생을 하냐 하면 평일에는 대형버스들이 전시관에서 좁은 길 있죠. 들어가는 길, 거기를 전체적으로 일렬로 다 서 있습니다. 그 다음에는 안에 자가용들이 입구에 분수대 거기까지 다 들어가 있습니다. 저도 분수대 입구에 차를 대놨다가 빼달라는 연락을 받을 정도로 지금 위에 주차장은 거의 사용을 하지 않습니다.
상곤

김상곤관광과장

그건 아마 거리상의 문제 때문에 그런데 사실상 안에 주차장이 그렇게, 지금 한 20여대 밖에 되지 않거든요.
현숙

이현숙위원

안에 주차장 20여대에서 입구부터 시작해서 길게 양쪽으로…….
상곤

김상곤관광과장

도로를 메운다는 그런 말씀이죠?
현숙

이현숙위원

예, 골목을 메웁니다. 그래서 도보로 움직이는 사람들이 오히려 더 굉장히 위험에 노출되는 그런 상황이 매일 벌어지고 있습니다. 그래서 저는 되게 궁금한 게 왜 있는 주차장을 쓰지 않을까 궁금했었거든요. 그것을 과장님께서 현장 나가셔 가지고 한번 체크해 보시고 그 문제를 좀 시민들한테도 알리고 해 주셨으면 좋겠습니다.
상곤

김상곤관광과장

그걸 유도하는…….
현숙

이현숙위원

제 생각에는 거리가 제법 멀기 때문에 걸어서 내려오기가 서로 귀찮으니까 그리고 항의나 이런 것들이 있으니까 아마 그렇게 하지 않겠나 싶어서 한번 그것은 챙겨봐 주시기 바랍니다.
상곤

김상곤관광과장

예, 알겠습니다.
현숙

이현숙위원

그렇게 많이 들어오면 실제로 암각화전시관이 굉장히 많이 혼란스럽습니다. 일상적으로 단체관광객이나 하루에 수용인원이 정해져 있는데 그 체험실에 준비물이나 이런 것들이 있는데요. 최고 많이 왔을 때는 1,000명도 넘을 경우도 있다 그러거든요. 그럴 경우에는 어떻게 그걸 관람을 시킵니까?
상곤

김상곤관광과장

현재 저희들이 불편사항을 직접 한번 조사를 해 봤습니다. 9,000명 정도가 대답을 해 주셨는데 관람시설 자체에 대한 어떤 수용인원 자체에 대한 비좁다 그런 불평보다는 제일 많은 게 관람시설 외에 부대시설이 참 불편하고 적다 그런 내용이 많았습니다. 그래서 주차시설과 그 두 가지가 가장 불편사항으로 많이 지적되었습니다.
현숙

이현숙위원

그러니까 규모에 비해서 계속 지금 단체 관람객들이 몰아닥치니까 화장실문제부터 시작해서 차 한잔도 마실 공간이 없습니다.
상곤

김상곤관광과장

현재는 그렇습니다.
현숙

이현숙위원

물도 한잔 어디 편하게 앉아서 마실 데도 없고 이런 문제들이 계속 발생을 합니다. 그래서 본 위원은 장기적으로 보면 지금 그쪽 관광자원화사업들을 지금 중기계획에서 진행하고 있지 않습니까? 그래서 반구대암각화, 전시관, 천전리 이렇게 보면 입구에 이후에 휴게소하고 주차장 이런 시설들이 국도쯤에는 좀 있어야 되는 게 맞지 않나 싶은데요. 지금 어떻게 보고 계십니까?
상곤

김상곤관광과장

그 문제는 여러 번 거론됐습니다마는 현재까지는 장기적으로 검토를 하자, 그리고 지금 당장 내년예산에 편성…….
현숙

이현숙위원

그런 얘기는 아니고요.
상곤

김상곤관광과장

단계적인 처방으로서 도로를 넓혀서 이용하고 하는 그런 임시방편적입니다. 그런데 장기적으로는 아마 그 입구에 큰 도로변에 설치를 해서 셔틀을 한다든가 그런 방안이 강구되어야 될 겁니다.
현숙

이현숙위원

그 부분이 하나있고 하나는 대곡박물관이 개관이 되면 지금 거기가 길이 넓어지고 지금 공사를 하고 있습디다. 넓어지고 거기가 주차장문제가 앞으로 조금 대두될 것 같아요. 거기가 천전리가 가깝기 때문에, 그래서 그쪽에 주차시설을 만약에 확보를 하면 천전리에서 반구대까지 이렇게 일직선으로 그죠. 도보든 자전거든 이렇게 이동할 수 있는 방식이 되지 않을까 싶은데 그 두 가지를 해서 좀 당장은 그렇더라도 한 3, 4년 안에는 그 문제가 조금 판단이 되어서 준비가 되어야 되지 않겠나 싶습니다.
상곤

김상곤관광과장

그 문제는 대곡박물관이 개관이 되면 해결될 것으로 저희들은, 같은 구역이기 때문에 셔틀을 필히 운영을 해야 될 걸로 지금 생각하고 있습니다.
현숙

이현숙위원

셔틀을 지금 계획하고 있나요?
상곤

김상곤관광과장

현재까지 구체적으로 지금…….
현숙

이현숙위원

분명히 해야 됩니다. 지금 전시관이 수용인원보다 훨씬 더 많이 오는 문제도 있고 한꺼번에 그 입구 주 출입로를 이용하다 보니까 더 거기가 복잡하게 엉키는 요인인데요. 오히려 죽 빼서 대곡박물관에서 출발해서 이렇게 전시관까지 연결하면 가고 싶은 사람들이 이렇게 조금 더 선택할 수 있는 폭이 많아지기 때문에 훨씬 더 수용인원을 소화하기에는 적합하지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다.
상곤

김상곤관광과장

주차장문제하고 접근성 문제를 같이 이렇게…….
현숙

이현숙위원

주차장문제하고 셔틀버스운행문제를 검토를 하셔 가지고 당분간 좀 고민을 하셔야 될 것 같습니다.
상곤

김상곤관광과장

잘 알겠습니다.
현숙

이현숙위원

그 다음 메세나운동에 대해서…….

박순환위원장

잠시만요. 감사를 한 지 한 시간이 지났습니다. 원활한 감사를 위해서 10분간 감사중지를 선포합니다.

16시14분 감사중지

16시25분 감사계속

감사를 계속하겠습니다. 허령위원 질의해 주시기 바랍니다.
허령

허령위원

오랫동안 고생하셨는데 한 가지만 더 질의하겠습니다. 관광과장님께서 답변해 주시기 바랍니다. KTX 울산역이 2012년도에 개통되죠?
상곤

김상곤관광과장

예.
허령

허령위원

KTX 역이 개통되면 늘 우리가 이야기를 많이 합니다만 스쳐 가는 역이 아니고 머무는 역이 되어야 되는 것은 확실하겠죠?
상곤

김상곤관광과장

그렇습니다.
허령

허령위원

머무는 역이 되어야 이용하는 객이 외부에서 왔든 외국에서 왔든 간에 먹고 자고 관광도 하고 소비를 해야 지역경제 활성화가 됩니다.
상곤

김상곤관광과장

예, 그렇습니다.
허령

허령위원

영남알프스 산악관광 활성화 추진이 있는데 우리가 KTX 울산역에서 타든 내리든 간에 하면 제일 관광객들이 봐야 될 부분이 어디를 보느냐 하면 영남알프스를 제일 먼저 보게 됩니다.
상곤

김상곤관광과장

그렇습니다.
허령

허령위원

정말 두말할 필요가 없는 정말 아름다운 천혜의 관광자원인데 1,000m 넘는 산이 6개의 봉우리가 있고 골짜기마다 절경이 아닌 곳이 없습니다. 그런데 제가 알고 있기로는 영남알프스 산악관광을 언제부터 추진했는지 모릅니다. 그런데 지금 제가 보기에도 사업주체가 울주군인지, 물론 여기 자료에 보면 7월에 시, 구·군간 합동 실무협의회를 구성했다, 그 다음에 하계 방문객에 대한 이벤트 개최를 8월9일부터 30일까지 했다, 그 다음에 현장방문 컨설팅을 했다 이렇게 되어 있습니다. 그래서 과연 2012년도에 맞추어서 개발을 할 것인지를 내가 예산상에 보니까 명년도예산에 용역비 3억원이 있습니다. 3억원이 확보돼 있고 중기재정계획에 보니까 산악 썰매장, 오토캠핑장, 레포츠시설 한다고 해서 2010년도부터 21억원을 편성을 해 놨어요. 그렇게 해 놨는데 정말 이 영남알프스 산악관광 사업시행을 시가 주도적으로 해서 이끌어갈 수 있는지, 그러면 지금까지 추진된 것이 보니까 고작 실무협의회 현장방문 컨설팅 정도만 하고 지금까지 추진실적이 미비합니다.
상곤

김상곤관광과장

예, 현재까지 그렇습니다.
허령

허령위원

현재까지는 미비하고 제가 구체적으로 이야기를 안 드리지만 등억지구 있는 그곳은 무엇입니까? 야간 유령의 도시 비슷합니다. 소위 말해서 모텔만 즐비하고 나머지 온천이 있는데 온천도 겨우 한 군데만 그냥 하고 있지 거의 없습니다. 폐허상태에 있거든요. 그래서 이런 부분들을 지금 2008년도도 다 가고 나면 3년밖에 안 남았습니다. 그래서 제가 다른 설명은 안 드리고 정말울산에 오는 사람들이 울산을 대표할 수 있는, 아까 말하던 반구대암각화, 영남알프스 등을 중심으로 해서 한번 보고 시내로 들어올 수 있는 그런 행정, 문화체육국에서의 행정, 특히 우리 관광과장께서 영남알프스에 관한 부분을, 저도 앞으로 유심히 보겠지만 정말 실질적으로 추진을 해서 '아, 이제 영남알프스가 개발이 되고 있구나, 이런이런 식으로 가구나' 이렇게 해야 됩니다. 거기에는 물론 보면 거기에 자수정 유원지에 주식회사 영남알프스 레저도 있을 것이고 그 전에 보면 다른 개발이 있었는데 전부다 도산되고 도망가고 부도나고 많잖아요, 그죠? 그런 복잡다단한 것은 제외하고라도 정말 우리 울산이 다른 잡다한 것 개발은 안 하더라도 영남알프스만은 개발이 잘 되도록, 명년도에 용역해서 어떤 결과가 말쯤에 나오면 저도 정말 깊이있게 세밀하게 한번 보겠습니다만 꼭 좀 실질적인 추진이 될 수 있도록 간곡히 당부를 드립니다.
상곤

김상곤관광과장

예, 알겠습니다.
허령

허령위원

내가 답변은 요구하지 않고 정말 지켜볼 것이니까 실질적인 개발이 되도록 그렇게 해 주세요.
상곤

김상곤관광과장

예, 잘 알겠습니다.
허령

허령위원

질의 마치겠습니다.

박순환위원장

관광과장님, 2010년도에 KTX가 개통되고 서울산 지역이 관광수요가 급증할 것으로 예상됩니다. 또 서울산 지역에 신불산, 가지산 천혜의 자원이라고 이야기를 했고 등억온천, 수남집단시설 등 관광시설 개발이 저조하고 있습니다. 그리고 자수정동굴나라 시설이 영세하고, 또 별다른 관광적인 특성을 찾아보기 힘든 그런 실정입니다. 불과 얼마 안 남았는데 2010년도 KTX개통에 대비해서 시에서 관광 연계하는 그런 방안, 또 관광활성화를 위한 그런 방안이 있는지 거기에 대해서 답변해 주시고, 두 번째 천혜의 해안관광자원과 연계가 필요한 것으로 보이는데 울산시에서 대책이나 추진전략이 무엇이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
상곤

김상곤관광과장

저희들이 현재 크게 준비하고 있는 것은 세 가지로 말씀드릴 수 있습니다. 첫째는 내년에 저희들이 용역을 하면 전반적인 어떤 들어가야 될 시설이라든지 그런 관광과 연계 된 개념들이 나올 것으로 저희들은 기대를 하고 있습니다. 거기에 용역의 하나를 기대를 하고 있고요. 또 하나는 영남알프스에는 4개 집단시설 지구하고 자수정유원지가 있습니다. 그런데 이 시설이나 유원지가 사실상 민간에서 운영을 하고 있습니다만 영세하고 이게 관광객들이 와서 체류할 만한 그런 유인효과를 가지고 있지 못한 것이 사실입니다. 그래서 이런 어떤 민간분야의 시설들을 어떻게 활성화시키고 투자를 유인할 것이냐 하는 그런 문제도 저희들이 울주군하고 크게 협의해서 심혈을 기울여야 될 두 번째 요소입니다. 또 하나는 동남내륙문화 특정지구 이게 저희들이 지정에 기대를 걸고 있습니다. 이게 지정이 되면 영남알프스 시설간의 어떤 교통연계가 굉장히 원활하게 될 것으로 생각을 하고 있습니다. 그래서 그 분야와 이렇게 우리가 지금 걱정하고 있는 이런 것들이 전부 동시에 이루어진다면 아마 KTX개통과 더불어 상당히 관광객들을 유인할 수 있는 그런 시설로 조금은 탈바꿈할 수 있을 것이다, 저희들은 그렇게 예상을 하고 있습니다.

박순환위원장

이것은 국장님께 질의하겠습니다. 우리가 '60년도에는 석유화학단지라든지 이런 사업들이 굉장히 울산의 전체적인 그것을 해서 대한민국을 먹여 살렸지만 앞으로 울산은 이런 사업들이 오래 못 갑니다. 못 가는데 10년 전을 대비해서 관광자원을 특단의 개발을 해야 된다, 다시 말하면 우리가 간절곶부터 시작해서 죽 하면 춘도공원 쪽 이런 데를 돌아서 동쪽으로 오면 고래전시관, 대왕암, 울산대교 이렇게 해서 태화강 하류, 또 태화강 하류를 돌아서 방어진, 그리고 방어진을 돌아서 지금 강동권개발 이 정도로 같이 운행할 수 있는 이 개발이 필요하다, 거기에서는 남쪽에서 동쪽으로, 그 다음 또 동쪽에서 서쪽으로 가는 것, 태화강이 전체적으로 굉장히 큰 것 아닙니까. 태화강에서 전체적으로 지금 거기에서 물축제 때 마라톤도 하고 많이 하는데 그것을 태화강 하류에서 전체적으로 가지산 쪽으로 연결해서 걷는 코스, 그 다음에 탑골공원으로 걷는 코스, 그 쪽으로 올라가면 문화재가 많이 있지 않습니까. 이런 관광개발을 해서 여기 와서 하루 있다가 지나가는 그런 울산을 만들지 말고 머물고 또 여기에서 한번 있어 볼 만한 한 2, 3일 코스로 만들 수 있는 관광을 개발해야 된다고 생각하는데 거기에 대한 국장님의 생각은 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다.
기수

김기수문화체육국장

위원장님 좋은 말씀입니다. 현재 위원장님 말씀대로 지금 구별로 관광자원화 사업을 하고 있습니다. 북구 같은 경우에는 체류형 해안관광도시인데 강동권 개발이 있고, 동구에는 도심해양공원, 남구에는 고래관광특구 육성이라든지 울주에는 해양레포츠하고 이렇게 하고 있는데 사실상 저희들이 위원장님 지금 말씀하셨던 대로 제일 부족한 것이 숙박형, 숙박하고 관광하고 연계가 안 되기 때문에 관광은 울산에서 하고 경주나 부산으로 관광객을 다 뺏기고 있는 실정에 있습니다. 그래서 2010년도 경에 강동권 개발이 되면 저희들이 아까 말씀드렸던 대로 강동권하고 일산 대왕암, 장생포, 옹기마을, 진하, 간절곶 해안벨트로 해서 관광자원개발을 구상을 하고 있고, 또 이와는 별도로 고래테마관광도시 구상도 지금 추진을 하고 있습니다. 예를 들면 남구 같은 경우에는 고래테마거리를 조성한다든지 동구에는 대왕암지구, 일산해수욕장을 개발하는데 이것도 지금 저희들이 벨트화 하는 이런 구상도 하고 있고 무엇보다도 지금 현재 경상북도하고 울산하고 부산까지 포함해서 동해안종합발전계획을 내년도에 수립할 계획에 있습니다. 그때는 이런 계획도 저희들이 포함을 시켜 가지고 추진 할 그런 생각을 지금 가지고 있습니다.

박순환위원장

그런 생각들을 또 하셔야 되는 것이고 사람이 머무를 수 있는 장소를 만들어 줘야 된다 이 말입니다. 다시 말하면 강동권 유원지개발 하니까 숙박시설이 충분히 될 것이고, 또 가지산 밑에 숙박시설해서 하루 걸었다가 하룻밤 거기에서 머물고 가지산이나 신불산으로 갔다와서 머물 수 있는 그런 것을 만들 필요가 있다고 생각되니까 국장님께서도 그런 것도 충분히 검토해 주시기 바랍니다.
기수

김기수문화체육국장

예, 잘 알겠습니다.

송시상위원

거기에 연계해서 한 말씀 만 더 드리겠습니다. 국장님, 혹시 광역자치단체 관광공사 설립돼 있는 지역을 아십니까?
기수

김기수문화체육국장

관광공사는 아마 서울, 경기, 인천, 경북 정도로 돼 있는 것으로 알고 있습니다.

송시상위원

그래서 나름대로 이것은 시장님 의지에 달렸겠지만 울산도 도시공사 설립에 방금 위원장님 말씀 여러 연계방향이 도시계획상에 관광 이런 것도 대단히 중요시하고 있으니까 오히려 관광공사를 울산에 새로 설립하기는 좀 어렵다치면 오히려 도시공사를 같이 통합을 해서 운영을 할 수 있는 이런 구체적인 안도 구상해 보자는 생각을 느낍니다. 도시관광공사를 하든지 관광도시공사를 하든지 명칭을 그렇게 짓고 관광을 같이 도시공사와 통합을 해서 운영할 수 있는 이런 것을 한번 구상해 봐 달라는 주문을 드리면서 조금 전에 얘기했습니다만 울산에는 동시에 밥을 먹는 지역이 400명을 투입할 수 있는 자리가 없다고 합니다. 모든 대왕암공원에 온 버스기사 분의 말씀을 들어보면 수학여행을 오면 큰 학교에는 한 학년이 400명쯤 된답니다, 버스가 10대 오면, 오면 동시에 울산에서 밥을 먹으려고 하니까 밥 먹을 자리가 없으니까 할 수 없이 타 지역으로 나갈 수밖에 없다 하는 이런 이야기를 들었습니다. 이런 것도 관광 차원에서 접근을 해서 해결할 수 있는 이런 방법이 있지 않겠느냐 하는 이런 생각을 느낍니다. 그래서 공사 추진을 좀 같이 연구를 해 봤으면 하는 그런 말씀을 한번 드려봅니다. 국장님 어떻게 생각하십니까?
기수

김기수문화체육국장

지방공사하고 통합하는 문제는 이게 제가 부서하고 그렇고, 지금 현재 저희들은 구상을 하고 있는 것이 울산하고 부산하고 경남하고 합동으로 해 가지고 동남권관광공사, 그래 가지고 그것을 회의 때마다 구상을 지금 하고 있습니다. 그것은 시기는 언제가 될지 모르겠지만, 사실상 그렇게 되면 아무래도, 저희들이 그렇지 않아도 이게 동남권관광협의회 같은 것을 운영을 하는데 주된 목적이 어느 시·도에, 한 시·도만 가지고 관광자원화 하기에는 조금 빈약한 부분 이런 것이 있기 때문에 3개 시·도가 합동으로 해서 관광자원개발을 해 나가고 있습니다. 그런 차원에서 동남권관광공사도 지금 조심스럽게 논의가 되고 있습니다.

송시상위원

같이 연구를 한번 해 보십시다.
기수

김기수문화체육국장

예.

박순환위원장

다음 홍종필위원.
종필

홍종필위원

홍종필위원입니다. 처용 명칭과 관련해서 제가 질의하겠습니다. 제가 들고 있는 것은 작년 행정사무감사 속기록입니다.
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

그럴 때도 역시 처용 관련 된 명칭이 논란이 되어서 좀 시끄러울 당시인데 아직도 그게 수그러들지 않고 일부 단체에서 지금 서명을 한다거나 이런 운동을 하고 있는 것은 아시죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

작년에 이 문제를 제기했을 때 우리 김기수 국장께서는 '일단은 더 이상 추진 안 하는 것으로 판단한다' 이렇게 말씀하셨고요. '다만 그렇지만 계속 양쪽 단체하고 저희 시하고 협의를 하고 있습니다.' 라고 말씀을 하셨습니다. 협의했습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

몇 차례나 했습니까?
기수

김기수문화체육국장

그 동안에 문화연대가 그런 주장을 하고 있습니다. 기독교가 주체인데 서너 차례 해 가지고 지금 현재 그래서 나온 결론이 뭐냐하면 울산발전연구원에다가…….
종필

홍종필위원

잠깐만요. 서너 차례 했습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

됐습니다. 그대로 계십시오. 그래서 당시 금년 중에 세미나 같은 것을 한 번 개최하고, 세미나 개최했습니까?
기수

김기수문화체육국장

그것은 작년에 했습니다.
종필

홍종필위원

언제쯤 했죠?
기수

김기수문화체육국장

작년, 정확하게 11월쯤?
종필

홍종필위원

그러면 작년 행정사무감사 끝나고 바로 했습니까? 이게 지금 행정내무감사기간이었거든요.
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

작년 이쯤입니다.
기수

김기수문화체육국장

제가 세미나 정확한 일자는 모르겠는데 3층 회의실에서 했습니다.
종필

홍종필위원

아무래도 그러면 행감 끝나고 했다고 봐야 되겠죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

공청회를 한다고 했는데 공청회는 했습니까?
기수

김기수문화체육국장

공청회 겸 세미나를 그렇게 했습니다.
종필

홍종필위원

같이 했습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

참석한 방청객은 얼마나 됩니까?
기수

김기수문화체육국장

100여명 정도 됐습니다.
종필

홍종필위원

그렇게 했는데도 불구하고 아직까지 수그러들지 않고 있습니다.
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

혹시 노력부족이라는 생각은 안 듭니까?
기수

김기수문화체육국장

노력부족이라고 말씀하시면 할 수 없는데요. 워낙 그 쪽에 종교적인 문제를 가지고 접근을 하고 이렇기 때문에 저희들이 설득하는데 한계는 아닙니다만 굉장히 어려움이 있습니다.
종필

홍종필위원

그렇겠죠.
기수

김기수문화체육국장

그래서 작년에 공청회 겸 세미나를 하고 또 같이 시민여론조사도 한번 해 보자 그런 제안도 있고 그랬습니다.
종필

홍종필위원

그래서 이게 저도 어차피 울산시에서 '처용'이라는 정체성은 우리 울산시의 태동과도 같다라는 그런 견지에서 볼 때 그런 논란이 자꾸 나온다는 것은 별로 바람직한 일이 아니라고 생각합니다. 그 점을 같이 이해를 하시겠습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

그러면 앞으로도 노력을 더 하셔야 되겠죠?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

꼭 그렇게 해 주시고요. 처용문화제추진위위원회가 있습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

지금 업무를 보는 데가 추진위원회입니까?
기수

김기수문화체육국장

추진위원회에서 처용문화제 결정을 하고 그렇게 합니다.
종필

홍종필위원

그렇습니까?
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

시에서 예산을 주면 그 예산 내에서 처용문화제 인건비용, 행사비용 다 같이 포함됩니까?
기수

김기수문화체육국장

예, 그렇습니다.
종필

홍종필위원

그러면 거기 인사권도 우리 시가 있습니까?
기수

김기수문화체육국장

인사권은 시에서 하는 것은 아닙니다.
종필

홍종필위원

그러면 어디에서 하죠?
병수

전병수문화예술과장

처용문화제추진위원회에서 하고 있습니다.
종필

홍종필위원

시에서는 전혀 간섭 없죠?
병수

전병수문화예술과장

예. 우리는 단지 채용을 하면 승인해 주는 그것만 합니다.
종필

홍종필위원

승인해 줍니까?
병수

전병수문화예술과장

예.
종필

홍종필위원

구일우 사무관의 답변을 좀 듣고 싶습니다.

박순환위원장

예, 구일우 사무관은 발언대에 나오셔서 홍종필위원의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
종필

홍종필위원

간단하게 묻겠습니다.
속기록에 남겨야 될 필요가 있기 때문에 질의합니다. 혹시 어디든지 처용문화제추진위원회에 대한 인사에 대해서 이야기한 적 있습니까?
아니 '있다' '없다'만 말씀해 주시면 됩니다. 없으면 '없다', 있으면 '있다'라고만 말씀 해 주시면 됩니다. 없으면 '없다'고 해도 됩니다.
없습니까?
전혀 없습니까?
결국 거론했다는 이야기죠?
인적구성이란 어떤 것을 말합니까?
아니 그러면 사무처에 근무하는 사람 인적구성을 줄여야 된다, 더 늘 려야 된다 이 말씀입니까? 제가 알기로는 줄여야 된다고 말씀하신 것 같은데, 사실대로만 말씀하시면 됩니다. 어떻게 말씀하셨습니까?
검토라는 이야기보다 그렇게 이야기 했습니까, 안 했습니까?
인적구성을 아까 말씀드린 대로…….
자체라고 하면 어디 자체를 어떤 것입니까?
과에서 어떤 이야기를 했습니까?
충분히 어떤 내용을 했습니까?
그것말고 외부인들에게는 한 적이 없습니까?
그렇습니까?
그러면 다음에 제가 증인을 요구해도 되겠습니까?
처용문화제추진위원회가 전체예산만 주면 아까 과장님하고 국장님하고 하시는 말씀은 그쪽에 인원 부분은 자율적으로 맡기겠다 이렇게 답변하시는 것을 방금 들었거든요. 못 들으셨습니까?
그런데 인적구성에 대해서 이야기한다면 왜 합니까?
병수

전병수문화예술과장

그 부분에 대해서 제가 좀 말씀드려도 되겠습니까?

박순환위원장

전병수 과장님 계십시오.
종필

홍종필위원

그러면 특정인에게 인원을 감축하겠다 라는 말씀을 안 하셨다 이 말씀이죠?
그러면 자체에서는 충분히 할 수 있다는 이야기죠?
그러면 실무자끼리 어떤 이야기를 했습니까?
딱 부러지게 이야기해 주십시오, 시간도 많이 가니까. 실무자끼리 무슨 이야기를 하셨습니까?
뭐 관계없죠. 자신 있는데 그런 이야기를 못할 것이 있겠습니까? 됐습니다.

박순환위원장

구일우 사무관님, 돌아가시고 전병수 과장님 하실 이야기가 있으시면 하십시오.
병수

전병수문화예술과장

저희들이 밖에서 처용문화제라든지 월드뮤직이라든지 이런 부분에 대해서 이야기가 많습니다. 분리를 해야 되나 그대로 해야 되나 이래서 저희들이 전반적으로 어떻게 하면 활성화 될 것이냐 이것을 저희들이 나름대로 분석을 하고 있습니다. 분석을 하다보니까 우리 실무 선에서 인력이 상시 어떻게 얼마 정도 필요하냐, 모자라느냐, 더 필요 없어도 되느냐 이런 부분을 서로 의논을 하는 부분은 있습니다.
종필

홍종필위원

저는 그것을 갖다가 한 것을 나무라고 지금 '잘했다' '못했다' 이런 이야기가 아닙니다. 그 이야기는 실무자끼리는 얼마든지 할 수 있고 또 해야 되는 것이고요. 그래서 말씀을 해 보시라고 하니까 안 하시니까 자꾸 내가 되묻고 되묻고 하는 것 아닙니까. 그 이야기를 거기에서 실무자끼리 했다는 이야기를 '왜 했습니까?'라고 이런 이야기 차원이 아닌데요. 내가 하고 싶은 말이 따로 있었습니다. 있었기 때문에 말씀하셨는데 아마 내 이야기를 이해를 잘못하시고 말씀을 그렇게 하니까, 다만 처용문화제라고 하는 것은 울산시가 대표축제라고 할 수 있을 정도로 아주 중요하게 생각한다는 그것은 다 공감을 하지 않습니까. 그렇기 때문에 명칭논란도 그 대표축제가 되기 때문에 명칭논란이 또 나오는 것이고, 그것을 다 극복해 나가기 위해서는, 그래서 작년 속기록까지 가지고 와서 '국장님, 어떻게, 어떻게 세미나 했습니까, 공청회 했습니까?' 이렇게 말씀드리는 것 아니겠습니까. 발전을 요하고 앞으로 좀 그런 정체성의 논란에 종지부를 찍고 두 번 다시는 그런 이야기가 안 나올 수 있도록 만드는 것도 저희들도 일이고 우리 집행부도 그런 책임감이 있어야 된다 이런 말씀입니다. 어차피 처용문화제라고 하는 것은 우리 울산을 대표할 수 있는 정말로 큰 축제라고 이렇게 생각하는데 자꾸 이상한 논란에 휩싸이니까 보기에도 딱하더라 이 말씀입니다.
병수

전병수문화예술과장

앞으로 곧 논란 부분은 저희들도 노력을 해서 그런 말이 다시 안 나오도록 하겠습니다.
종필

홍종필위원

그리고 그런 부분도 우리가 노력을 더 빨리 해야 되고요. 자꾸 이러면 서명을, 연대니 이런 소리도 나오고 저런 소리도 나오고 하니까 노력한 김에 좀 더 깊은 노력을 해서 다시는 이런 소리가 안 나오도록 그렇게 노력해 주시기 바랍니다, 국장님.
기수

김기수문화체육국장

예.
종필

홍종필위원

이상입니다.

박순환위원장

문화예술과장님, 시립박물관 건립과 관련해서 민자사업자 선정 됐고 올해 협상을 완료했는데 협상의 주 내용이 무엇입니까?
병수

전병수문화예술과장

건물의 구조부분도 좀 있고, 전시를 어떻게 하면 좀 더 잘 할 수 있느냐, 또 특화된 공간의 전시관을 만들 수 있느냐 이런 부분을 저희들이 계속 협상을 해 가지고 왔습니다.

박순환위원장

지금 사업자선정이 (주)울산박물관에서 하죠?
병수

전병수문화예술과장

예.

박순환위원장

그것 하는데 차질은 없습니까?
병수

전병수문화예술과장

지금 저희들이 어려움을 겪고 있는 부분이 세계금융문제가 일어나니까 지금 금융업계에서 조율을 하고 있습니다. 그런 부분이 있기 때문에 지금 실시설계 인가가 곧 나야 되는데 그 부분이 아직 저희들한테 보완이 안 됐기 때문에 그런 부분이 있습니다만 아마 그 부분에는 큰 차질이 없을 것이라고 지금 보고 있습니다.

박순환위원장

6월에 실시협약을 체결했다 아닙니까, 그죠?
병수

전병수문화예술과장

예.

박순환위원장

조금 전에 이야기하신 그 관계로 조금 딜레이 될 확률도 있다, 그죠?
병수

전병수문화예술과장

설계는 다 끝났습니다. 설계는 모든 게 다 끝났는데 금융 부분이 자기들이 최종 남아 있습니다. 그 부분 곧 해결 될 것으로 저희들이 전망을 하고 있습니다.

박순환위원장

해결됩니까?
병수

전병수문화예술과장

예.

박순환위원장

그러면 지금 시립박물관의 유물확보를 위해서 기증운동을 활발히 안 했습니까?
병수

전병수문화예술과장

예.

박순환위원장

5,000만원 유물구입비를 확보했는데 현재의 상황은 어떻습니까?
병수

전병수문화예술과장

지금 저희들이 유물 전개운동을 해 가지고 560점 정도를 기증을 받아 놨고요. 지금 약 5,000만원 정도로 유물을 구입하고 있습니다. 그리고 안 되면 국립박물관에 있는 유물을 대여를 해 가지고 올 계획으로 있습니다. 그래도 안 되면 유물대여가 안 되는 부분에 대해서는 복제를 해 가지고 설치하는 부분, 또 산업관이라고 해서 산업관은 기업체에서 물품들을 좀 기증을 받아야 됩니다. 그런 유물 기증 받는 부분을 저희들이 하나 하나 검토를 하고 있는데 그게 확정이 되면 저희들이 기업체하고 적극적으로 이야기를 할 겁니다.

박순환위원장

그러면 지금 기증 받은 유물은 어떻게 보관하고 있습니까?
병수

전병수문화예술과장

지금 저희들이 보관장소가 있습니다. 문수경기장 안에 보안시스템을 해서 그 안에 역사자료실이라고 해서 저희들이 한군데 보안장치를 해서 보관하고 있습니다.

박순환위원장

어디에 보관한다고요?
병수

전병수문화예술과장

문수구장 안에 있습니다.

박순환위원장

보안장치가 확실합니까?
병수

전병수문화예술과장

예, 확실합니다.

박순환위원장

110만 시민의 숙원사업인 박물관이 건립 된 후에 유물부족으로 곤란을 겪을 수 있는데 전시유물 확보를 아주 세밀히 그런 계획을 세워서 해야 된다라고 보는데 앞으로 유물확보하기 위해서 어떤 계획을 가지고 있는지.
병수

전병수문화예술과장

지금 저희들이 국립박물관하고 대여 물건에서 협상 중에 있습니다. 대여 협상 중에 있고 대여가 안 되는 유물에 대해서는 복제를 할 것입니다. 복제를 해 가지고 설치를 하고 그렇게 할 것입니다. 그런데 전시하는 유물에 대해서는 크게 걱정을 안 하셔도 될 것 같습니다.

박순환위원장

전시를 위한 복제하고 전체적인 확보를 다 할 수 있다 이 말씀입니다, 그죠?
병수

전병수문화예술과장

예.

박순환위원장

2008년도 중기기본인력운용계획에 의하면 시립박물관 개관을 위해서 2008년도에 7명, 2009년도에 10명, 2010년도에 5명, 2011년도에 5명 총 27명의 연차별 인력증원 요구가 되는데 2008년 7명에 대해서 증원이 되었는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
병수

전병수문화예술과장

2007년도는 아직 정원은 다 안 채워졌습니다. 2007년도는 지금 현재 박물관을 위해서 2007년부터 3명이 상시근무를 하고 있습니다. 학예부분에 대해서.

박순환위원장

그러면 7명이 아직 증원이 안 됐네요?
병수

전병수문화예술과장

박물관을 짓는 부분에 대해서는 7명이 확보 돼 있습니다.

박순환위원장

확보돼 있어요?
병수

전병수문화예술과장

예.

박순환위원장

그러면 연차별로 2009년도, 2010년도는 계획대로 다 된다, 그죠?
병수

전병수문화예술과장

예, 지금 계획대로 되고 있습니다. 며칠 전에도 저희들이 기획관실하고 협의를 했는데 그 인력은 충당을 해 주는 것으로 그렇게 하고 있습니다.

박순환위원장

하여튼 인원이 증원이 되지 않아서 시립박물관 건립에 지장을 초래하는 일은 없겠죠?
병수

전병수문화예술과장

예.

박순환위원장

하여튼 철저를 기해 주시기 바랍니다. 그 다음에 감사자료 57페이지 한번 보십시오. 역시 문화예술과입니다. 메세나운동 이것은 문화예술단체뿐만 아니라 기업체, 시민들로부터 좋은 반응을 얻고 있는데 금년 2월28일 주요업무보고 시에 시 문화예술단체와 기업 간의 자매결연 약정체결을 올해 50개 한다고 했는데 지금 현재 몇 개 정도 했습니까?
병수

전병수문화예술과장

지금 현재 저희들이 24개 단체가 자매결연이 돼 가지고 있습니다. 지금 현재 그 동안에 저희들이 자매결연을 하려고 저희들한테 통보가 오고 한 것이 15개 업체 정도 됩니다. 그래서 11월말쯤 돼 가지고 저희들이 그 부분에 대해서 자매결연체결을 하려고 하고 있고, 나머지 안 되는 부분은 저희들이 변호사나 의사, 전문업종에 계시는 분들 그런 분들하고 접촉을 많이 하고 있습니다. 그래서 긍정적으로 받아주는 측면이 많이 있기 때문에 아마 올 연말까지는 저희들이 목표하는 50개 기관하고 단체는 다 자매결연이 체결되지 않겠나 이렇게 생각하고 있습니다.

박순환위원장

연말까지는 계획대로 50개 다 할 수 있다, 그죠?
병수

전병수문화예술과장

예.

박순환위원장

그러면 메세나운동의 활성화를 위해서 중점적으로 추진하고 있는 그런 사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
병수

전병수문화예술과장

저희들이 매칭펀드라고 해서 사실상 중소기업 같은 곳에서 는 요새 금융 이런 부분도 있고 이래서 좀 자금난에 어려움을 겪고 있습니다. 그래서 그 부분에 시에서 좀 보완을 해 주기 위해 가지고 지원한 부분의 40%를 저희들이 지원을 하고 있습니다. 그 제도를 하고 있는데 올해는 죄송합니다만 홍보가 잘 안 됐는지 대부분의 우리가 시에서 지원해 주든지, 시에서 지원을 해 주는 보조금을 받는 이런 단체는 매칭펀드에서 해당이 안 되게 끔 돼 있습니다. 대부분 사업들이 시에서 보조해 주고 있는 이런 사업들로 해 가지고 매칭펀드를 하기 때문에 이번에 매칭펀드 지원금이 거의 안 나갔습니다. 그래서 올해는 그 부분에 대해서는 홍보가 잘못됐다 이렇게 반성을 하고 있고요. 사실상 이번에 세계 금융대란이 일어나고 이러니까 중소기업체에서 조금 꺼리는 그런 부분이 있는 것 같습니다. 내년에는 이런 부분이 해소되고 이러면 저희들이 적극적으로 하도록 그렇게 하겠습니다.

박순환위원장

좌우지간 경제적으로 많이 어려운 상황도 있지만 이런 어려움을 슬기롭게 극복해서 시민들로부터 좋은 반응을 얻을 수 있도록 우리 과장님이 최선을 다 해 주시기 바랍니다.
병수

전병수문화예술과장

예, 알겠습니다.

박순환위원장

다른 질의하실 위원 계십니까? 허령위원.
허령

허령위원

잠깐 한 마디만 드리겠습니다. 지금 거론 할 부분은 물론 아니겠지만 제가 지금 2009년도 당초예산안을 가지고 있습니다. 그래서 전반적으로 예산을 이렇게 보니까 문화예술과 내년도 예산 중에서 민간에 대한 경상적보조, 민간에 대한 대행사업, 자치단체에 대한 경상적보조 이 금액이 무려 194억원이 넘습니다. 지금 당초예산에 편성된 것을 훑어보니까. 그래서 저는 개인적으로 앞으로 이런 사업들은 단발성, 계속성 하루 행사에 투자를 할 부분이 아니고 정말 제가 아까 말씀드린 것처럼 우리 시민이나 또는 울산을 찾는 사람들이 보고 즐기고 또 마음의 양식을 쌓고 하는 그런 데다가 투자할 수 없는가, 예를 들면 우리 유원지나 기타 천혜의 관광자원들이 많이 있는데 거기에 시설투자를 한다든지 그렇지 않으면 거기에 좋은 볼거리나 역사적인 유물을 전시한다든지 이런 데 투자를 하는 것이 바람직하지 않느냐, 장기적인 안목을 보고. 한 번 행사, 한 번 뭐 하는데 계속 이렇게 우리 시가 지원을 해서 해 줘 가지고 제가 볼 때는 거기에 오는 사람은 특정인만 오지 않느냐, 일반시민들이 그런 행사가 있다고 과연 얼마나 알 것이냐, 그래서 우리가 예산편성 하는 것도 정말 시민이 바라는 앞으로 영구적인 차원에서, 또 우리 전체 예산을 정말 유효하게 영구적으로 효율을 극대화시킬 수 있는 방향으로 편성하는 것이 어떻겠느냐 하는 개인적인 의견이 있습니다. 물론 여기에는 보면 꼭 우리가 행정적으로 지원을 해 줘야 되고 울산의 역사나 문화나 모든 것을 위해서 전통적으로 계승 발전시켜야 될 부분도 있기는 많이 있습니다. 그런 부분에 대한 부분에 대해서 왜 제가 질의를 드리느냐 하면 아까 제가 질의를 할 때 뭐라고 했느냐 하면 정말 머무르고 싶은 울산, 보고 싶은 울산, 가고 싶은 울산, 자고 싶은 울산을 만들려면 그런 시설들이 먼저 서야 되지 않느냐, 시설에 투자를 하고 난 뒤에 정말 그런 것들이 다 들어섰을 때 뒤에 가서 우리가 즐길 거리, 볼거리를 일회용 계속성 사업을 해도 된다, 사업의 순위가 그런 부분들이 있지 않느냐 해서 앞으로 추가경정예산을 편성한다든지 다른 사업이 있을 때 그런 부분을 참고해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 제가 편성 된 내용이 잘못됐다는 지적이 아니고 그렇게 예산을 편성하는 것이 재투자의 효과, 재활용의 효과 이런 부분에서 상당히 바람직하지 않겠느냐 하는 의견을 말씀을 드립니다. 참고해 주시기 바랍니다.
병수

전병수문화예술과장

예, 알겠습니다.
허령

허령위원

이상입니다.

박순환위원장

체육지원과장님, 내년에 세계드래곤보트 선수권대회가 있죠?
영우

이영우체육지원과장

예.

박순환위원장

이 대회를 보면 드래곤보트라는 게 아직 시민들에게는 생소합니다. 홍보를 잘해야 성공적으로 대회가 개최되리라 생각하는데 이 드래곤보트는 미국권에는 조금 알려져 있지만 아직 우리나라는 생소합니다. 이 드래곤보트가 올림픽 경기에 채택 돼 있습니까?
영우

이영우체육지원과장

올림픽에는 아직 종목이 들어있지 않고 2010년도에 아시안게임에 처음으로 지금 들어가고 있습니다.

박순환위원장

그러면 내년도 드래곤보트대회를 통해서 거기에 대한 경제적 또 취업유발효과가 어느 정도 되는지.
영우

이영우체육지원과장

그것도 울발연에 분석을 내리라고 했는데 전체 67억원.

박순환위원장

얼마요?
영우

이영우체육지원과장

67억원 정도 경제적 효과가 있다고 이렇게 나타났습니다.

박순환위원장

여기에는 홍보를 어떻게 하고 있습니까?
영우

이영우체육지원과장

지금 전국대회는 저희들이 물축제 때 용선대회를 지금 계속하고 있고요. 그리고 지금 드래곤보트는 전국적으로 울산이 최초로 지금 개최를 하는데 전국 다른 데보다도 훨씬 앞서 있습니다. 그래서 세계대회지만 우리 국내에도 홍보를 강화해서 많이 참석할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

박순환위원장

드래곤보트대회가 내년에 개최되는데 홍보에 좀 중점적으로 하고 또 많은 시민이 관심을 가지고 활성화 될 수 있는 그런 방안을 모색해야 된다 이 말씀입니다.
영우

이영우체육지원과장

노력하겠습니다.

박순환위원장

성공적인 대회를 개최하기 위해서 어떻게 준비하고 있습니까?
영우

이영우체육지원과장

저희들이 상징물하고 슬로건하고 이런 것이 다 준비가 됐습니다. 그래서 홈페이지를 12월초 되면 지금 오픈을 하는데 이 홈페이지를 통하고 이렇게 해 가지고 홍보를 많이 하도록 하겠습니다.

박순환위원장

홈페이지를 통해서 홍보를 많이 해서 성공적으로 드래곤보트대회가 개최될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
영우

이영우체육지원과장

예, 알겠습니다.

박순환위원장

질의하실 위원 없습니까? 이현숙위원.
현숙

이현숙위원

확인만 좀 하고 싶습니다. 6페이지에 보면 민간경상보조 미집행 내역이 있습니다. 3개 단체 사업내용 금액, 이런 것을 좀 알고 싶은데요.
병수

전병수문화예술과장

내역은 저희들이 서면으로 제출해 드리면 안 되겠습니까?
현숙

이현숙위원

예, 그렇게 해 주십시오. 왜냐하면 이게 지원단체 준비미흡으로 못했다고 이러니까 제가 좀, 그것은 단체에 나가는 것을 한 번 보고, 이후 예산편성에서도 좀 참고로 되어야 될 것 아닙니까, 그죠?
병수

전병수문화예술과장

예.
현숙

이현숙위원

대곡박물관이 10월에서 1월로 준공이 몇 달 밀렸습니다. 왜 그렇습니까?
병수

전병수문화예술과장

전시부분에 대해서 좀, 유물 대여 받는 부분, 이런 부분이 딜레이 돼서 전시하는 방향 지금 설정한다고 조금 늦었습니다. 사실 대곡박물관에 들어가시면 폭이 굉장히 좁습니다. 그래서 시설물 하나 없애고 들어가면 넓게 보이기 위해 가지고…….
현숙

이현숙위원

수정을 했습니까?
병수

전병수문화예술과장

예, 조금 수정한 그런 부분이 있습니다.
현숙

이현숙위원

저희가 공사할 때 안에 못 들어가는 상황에서 보고 왔기 때문에 그런데 지난 주말에 보니까 다 되어 가던데, 준공식은 4월에 예상대로 진행합니까?
병수

전병수문화예술과장

예, 저희들이 1월까지 준공을 해 가지고 3개월 정도 연습가동을 해 볼 것입니다.
현숙

이현숙위원

그러면 올해 예산편성 된 부분들은 어떻게 되는 겁니까, 운영비나 또…….
병수

전병수문화예술과장

그것은 삭감한다고 지금 저희들이 추경에 올려놨습니다.
현숙

이현숙위원

삭감을 하고 내년도에 다시 편성하는 것으로 그렇게 합니까?
병수

전병수문화예술과장

예.
현숙

이현숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

박순환위원장

장시간 김기수 국장님, 이영우 과장님, 전병수 과장님, 김상곤 과장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화체육국 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 문화체육국 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 감사부서 교체를 위하여 5분간 감사중지를 선포합니다.

17시08분 감사중지

17시14분 감사계속

감사를 계속하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조 내지 제52조, 울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2008년도 (재)울산세계옹기엑스포조직위원회 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 본 행정사무감사는 지난 제114회 임시회 제2차 본회의에서 승인됨에 따라 오늘 감사를 실시하게 되었습니다. 행정사무감사를 실시하는 근본취지는 행정업무 추진현황과 이행여부를 파악하여 잘못된 부분에 대해서는 시정·개선을 요구하고 의정활동과 예산심사에 필요한 자료를 확보하여 발전적인 시정방향을 제시하는데 그 목적이 있습니다. 피감사기관에서는 감사위원의 요구자료나 질의에 성실히 답변해 주실 것을 당부 드리면서 허위증언이나 출석요구를 받은 자가 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 지방자치법 제41조 제5항에 의거 고발 및 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 규정되어 있음을 참고 해 주시기 바랍니다. 먼저 피감사기관으로부터 행정사무감사에 따른 선서가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 사무총장께서는 선서해 주시기 바랍니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 (선서) (기획본부장 이형조, 운영본부장 김일용 동시선서)

일동기립

사무총장께서는 서명한 선서문을 위원장에게 제출 해 주시고 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 사무총장께서는 발언대에 나오셔서 간부공무원 소개와 행정사무감사에 따른 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 2009울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창입니다. 존경하는 울산광역시의회 내무위원회 박순환 위원장님과 여러 위원님을 모시고 2009울산세계옹기문화엑스포조직위원회의 주요업무를 보고 드리게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 먼저 평소 옹기엑스포의 성공적인 개최를 위해서 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년 1월 재단법인이 발족한 이래 저희 조직위원회는 행사추진을 위한 조직체계를 정비하는 한편 국내·외 전통도기문화 관련정보와 인적네트워크 확보 등 기초적인 준비와 함께 행사 알리기 홍보 그리고 유치준비 활동 등을 병행해 왔습니다. 지금 주관대행사 선정을 위해 우선협상대상자와 협상을 진행 중에 있으며 내년 1월까지 구체적인 프로그램을 하나하나 확정해서 세부 실행계획을 마무리하고 내년 8월말까지는 모든 행사준비를 완료해서 행사가 성공적으로 치러질 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 구체적인 보고에 앞서 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 2008년도 주요업무를 일반현황, 2008년 예산집행현황 그리고 주요업무추진상황 순으로 보고를 드리겠습니다. (2008년도 주요업무보고) 【참조】 ·2008년도 주요업무보고서 -(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 (별첨에 실음)

일동착석

장세창 사무총장 수고하셨습니다. 위원님들께서 행정사무감사 시정요구 및 건의사항을 나눠드린 별지에 기록하여 제출해 주시기 바라며 조직위원회 소관에 대해서 감사자료를 중심으로 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 홍종필위원.
종필

홍종필위원

홍종필위원입니다. 늦은 시간에 감사준비 하시고 또 감사를 받게됨을 한편으로 송구스럽기도 합니다. 그러나 워낙 중요한 당면한 문제의 일이기 때문에 조금도 소홀히 할 수 없음을 또 강조를 합니다. 특히 우리 장세창 사무총장님께서는 대단히 명망 있고 우리나라에서도 큰 일들을 많이 하신 분으로 알고 있기 때문에 우리 옹기문화엑스포가 국가적 행사 못지 않게 전 세계적으로 큰 반향을 일으킬 것으로 기대합니다. 아무튼 다시 한번 환영합니다. 그리고 우리 옹기엑스포 직원 여러분들도 그간의 노고는 물론 치하를 드리면서 남은 시간들이 더 중요하기 때문에 긴장을 해 주시기 바랍니다. 지금 제일 언론에도 나오고 문제가 되는 우선협상대상업체의 선정에 마치 지금 1순위가 어떤 압력에 밀리거나, 이것은 흐름에 대해서 말씀드립니다. 압력에 밀려서 2순위가 지금 현재 우선대상업체가 선정이 되었다는 오해가 굉장히 많습니다. 거기에 대해서 총장님께서 우선 먼저 설명을 부탁드립니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 그 문제에 대해서 답변을 드리겠습니다. 아까 제가 잠깐 보고를 드렸습니다마는 저희들이 1순위자를 선정하고 난 다음에 협상을 준비하기 위해서 실무적으로 검토하고 있는 과정에서 1순위로 당시에 선정이 됐던 업체에 서류내용과 저희들한테 프레젠테이션 한 내용에 상당히 큰 금액의 차이가 있는 것으로 발견이 되었습니다. 그래서 그 사안으로는 저희들이 도저히 협상에 들어가서 협상이 될 수 있는 범위의 것이 아니었고 다른 타사의 공정한 경쟁을 하는 입장에서도 옳은 것이 아니라는 판단이 들었고 그렇다고 해서 저희들이 일방적으로 판단하는 것은 옳지 않다는 생각을 해서 심사위원들 10분께 다 연락을 드렸습니다. 그래서 그분들 10분을 다시 모시고 그분들께 그 당시에 프레젠테이션 한 내용을 다시 보여드리고 그 자료내용을 다시 보여드린 다음에 어떻게 평가를 하셨는지 그 의견을 들었습니다. 의견을 들은 결과 그분들이 다 그 P/T내용대로, 그러니까 여기에서 구체적으로 말씀드리기가 어려운데요. P/T한 내용대로 제시한 가격에 다 사업을 하는 걸로 이해를 하고 평가를 했다고 말씀을 하셨습니다. 그러면 기본적으로 평가의 실제 객체에 대한 오해가 있었고 그로 인해서 평가에 착오가 있었기 때문에 그러면 이걸 어떻게 처리 할 것이냐, 그래서 실제로 그 회사에서 실제로 하겠다고 제시한 내용, P/T에서는 많은 부분, 예를 들어서 150억원 정도 해당되는 부분을 106억원에 한다고 P/T를 했는데 그러면 106억원에 해당되는 부분만 가지고 재평가를 하는 것이 옳겠다, 그래서 재평가를 해서 그 순위가 변경이 되었습니다.
그렇습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
또 제가 언론을 통해서 알기로는 이 엑스포 가처분신청을 한 걸로 알고 있는데요. 그 경과는 어떻게 되었습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 2차에 걸쳐서 심리가 있었습니다. 2차에 걸쳐서 심리가 있고 저희들이 추가 증거자료를 제출해 놓은 상태인데 아직 3차에 대해서는 심리 일정을 정하지 않은 것을 보면 저희들이 재판부 일정은 잘 모릅니다마는 저희들이 제출한 자료를 가지고 더 이상의 반론이 없으면 아마 선고기일을 잡지 않을까 이렇게 생각을 하는데 언제인지는 저희들이 예측하기는 어렵습니다.
저도 관심 있게 지켜보는 가운데 이 흐름을 보고있는데요. 대체적으로 아까 총장님께서 말씀하신 부분은 일단 그 업체의 과다한 자기 욕심에서 비롯됐다고 이래보는데 맞습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 저도 그렇게 생각을 하고 있습니다.
그런데 그것을 시민사회에서 아직 이해를 잘 못하고 있습니다. 그래서 이러한 행정적 소송문제가 대단히 민감하게 흘러갈 가능성이 있으니까 이점에 대해서 홍보를 좀 많이 하셔야 될 것 같은데요. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 위원님 말씀 감사하게 생각하고요. 저희들이 이 문제가 법원에 계류된 사항이니까 저희들이 적극적으로 하기에는 조금 애로사항이, 어려움이 있습니다마는 최대한 오해의 소지가 없도록 노력을 하겠습니다.
노력하십시오. 우리가 지금 울산의 명운을 걸고 지금 해야 할 그런 큰일인데 이러한 어지러운 부분은 가능한 없는 게 안 낫겠습니까. 그리고 빨리 끝이 나길 기대합니다. 다음은 옹기문화엑스포조직위 공식명칭이 뭐죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 세계옹기문화엑스포조직위원회입니다.
위원회죠. 사무총장이 우리 장총장님이고 두 분 본부장님, 기획본부장이고 운영본부장이죠. 크게 제가 생각해 보건대 네 가지로 구분할 것 같습니다. 홍보, 전시, 그 다음에 공연이벤트, 운영 이렇게 보면 되겠습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 그렇습니다.
이중에서 어느 한곳이라도 소홀히 해서는 안 될 것 같습니다. 그러나 이 네 가지를 가만히 놓고 보면 여기에 얼마만큼 짜임새 있게 업무배분이 되고 하느냐에 따라 가지고 승패가 달렸다고 봅니다. 홍보와 전시, 공연, 운영 이 부분은, 특히 이중에서도 공연과 운영에는 상당한, 그 중에 또 공연이벤트 쪽을 압축을 한다면 상당한 기술적 노하우가 필요하다고 봅니다. 이게 지금 예산은 예산대로 들면서 모양은 모양대로 나타나야 될 그런 가시적 효과가 나타나기 때문에, 어차피 옹기문화엑스포의 전체 주제 중에 가장 중요한 것은 판매라고 보고 있거든요. 맞습니까? 판매도 공연이벤트가 잘 됨으로써 판매가 될 것이고, 또 공연이벤트가 잘 됨으로써 많은 사람들이 올 것이다 나는 이렇게 유추를 합니다. 그래서 이 공연이벤트나 이런 부분은 운영에서 어떻게 보고 있어요? 어떻게 앞으로 전체의 예산을 나누어서, 치중은 몇 %정도를 예산배정을 할 계획입니까? 여기서 대답할 수 없는 부분은, 곤란하면 안 하셔도 됩니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 제가 답변을 드리겠습니다. 지금 뭐 위원님께서 말씀하신 홍보, 전시, 이벤트, 운영 이 네 가지가 저희 엑스포행사추진의 핵심 네 가지 부분이라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 그리고 아까 판매도 말씀하셨는데 저희가 엑스포행사라는 것이 기본취지가 소위 미래가치를 추구하는 것이기 때문에 당연히 관련 상품의 판매도 포함이 되겠습니다. 그런데 아까 이벤트 분야는 위원님 말씀하신 것에 의견을 같이 합니다마는 금액 자체는 저희들이 전체예산의 15% 정도가 할당이 되고 있는 것으로 알고 있고 이것은 확정적인 내용은 아닙니다. 대행사하고 협의하는 과정에서, 또 경우에 따라서는 저희들이 대행사에서 제시한 내용, 그리고 저희들이 준비한 내용, 그것을 가지고 지금 협상을 하고 있습니다. 저희들은 가급적이면 매일 볼만한 공연, 소위 시체말로 얘기하면 유명한 공연이 꼭 있어야 되겠다하는 것을 주장을 하고 있고, 또 그렇게 하다보면 경비가 또 대행사 입장에서는 만만치 않을 경우가 있습니다. 그래서 저희들이 몇 %라는 것을 딱 잘라서 말씀드리기는 어렵습니다마는 저희들이 대충 산정하고 있는 것은 15% 정도다 그런데 15%가 적은 돈이 아닌 것이 아무래도 전시시설부분이 시설이 들어가고 전시라는 부분에 많은 비용이 들어가기 때문에 전체적으로는…….
총장님, 저는 이 금액이 많고 적음을 지금 논하고자 하는 것은 아닙니다. 오히려 공연이벤트나 이런 부분에서요. 돈을 적게, 오히려 이 업체의 어떤 그런 이해득실에 따라서 적게 들일까 싶어서 걱정입니다. 사실 그 점을 지적하고 싶은데요. 과다하게 과소하게 잡아서 행사가 영 안 하니 못한 행사가 될 바에는 크게하자 이런 이야기죠. 제 말 무슨 말인지 아시겠습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 알겠습니다.
가령 이만한 물건이 필요한데 우선 내가 협상 그 지적을 받기 위해서는 '예산을 우리가 적게 쓰면서 크게 해 드리겠습니다.' 할 수도 있다는 얘기입니다. 이것을 우리가 조심해야 된다는 얘기입니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 알겠습니다.
이것은 총장님께서 각별하게 생각하셔서 공연이벤트 이 부분은 대단히 나는 중요하다고 생각합니다. 그래서 이런 부분을 각별하게 좀 생각해 주시기 바랍니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 잘 챙기겠습니다.
그리고 다른 우리 동료위원도 많은 말씀을 해야 되기 때문에 저는 하나만 더 질의를 드리겠습니다. 뭐니 뭐니해도 지금 홍보가 제일 중요합니다. 지금 남은 시간도 이제 1년도 채 안 남았습니다. 10개월 남짓 남았는데요. 해외홍보는 지금 어떻게 하고 있습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 지금 해외홍보는 그동안에 저희들이 세계최대의 도자전문학회인 IAC총회에 참석해서 프레젠테이션을 하고 홍보활동을 했고요. 그 다음에 미국에 도자협회, 금년초 3월에 도자기 엔시카(NCECA) 총회에 가서 홍보활동을 했고 그 다음에 지난달에 경덕진에서, 경덕진에 도자대학이 있습니다. 도자대학하고 엔시카하고 공동으로…….
중국말이지요? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 중국 경덕진에 도자대학하고 엔시카하고 공동으로 주최하는 심포지엄에 가서도 저희들 행사 프레젠테이션을 하고 홍보, 관련 인적네트워킹을 하는 작업을 했습니다. 그래서 참고로 말씀드리면 그러한 활동 외에 저희들이 앞으로 외국의 소위 도자관련 전문지라든지 외국의 언론 그리고 재외공관을 통한 저희들 해외홍보활동을 갖다가 계획을 하고 있습니다. 참고로 말씀드리면 또 우리 국내에서도 문화관광부에 해외문화홍보원이 저희들이 해외문화홍보를 주관하는 부서가 되어있습니다. 거기에서 우리나라 문화홍보를 하는데 내년에는 우리 옹기를 가지고 옹기엑스포를 갖다가 우리 문화홍보의 주요한 주제로 삼아 달라 해서 협의가 이루어져 있고, 그리고 한국관광공사에서도 한국관광공사가 추진하는 각종 해외관광로드쇼라든지 주한 외국인을 대상으로 하는 각종 이벤트라든지 한국관광공사의 모든 사업분야에 저희들하고 같이, 그쪽에 옹기엑스포하고 함께 그걸 갖다가 참여를 해서 추진하는 것으로 이렇게 하고 있습니다. 그래서 아까 처음에 말씀드린 것하고 관련해서 외국인을 직접 대상으로 하는 홍보결과가 마침 오늘 그러한 성과가 하나있어서 보고를 드린다면, 저희들이 아까 보고 드린 IAC에 갔을 때 만났던 IAC 전 회장입니다. 이분이 호주에 아주 유명한 도예잡지 세리믹스라는 곳에 편집장을 하시던 분인데 거기에서 앞으로 자기들 웹사이트에 우리 옹기엑스포 배너를 무료로 올려 주겠다 하고 제안을 하면서 우리한테 이미지 사이즈를 보내달라고 오늘 요청이 왔고요. 그 다음에 스페인에 있는 도예잡지 메비스타 세라미카 라는 데서도 편집장이 옹기엑스포에 대한 정보를 기사로 실어주겠고, 필요하다면 앞으로 옹기관련 스페인전시도 만약에 하겠다면 같이 한번 해 보자 하는 제안까지 있었습니다.
좋습니다. 그래서 옹기엑스포가 세계엑스포에 걸맞을 수 있도록 세계홍보가 잘 돼야 된다는 점은 저나 온 시민들이 다 똑같다고 생각합니다. 오전에 우선 눈에 보이는 지적을 좀 하다보니까 제가 느낀 점은 옹기조직위가 출범하고 난 이후에도 상당히 홍보하는데는 미흡한 점이 많이 있었습니다. 그 중에 하나가 우리 관광과를 갖다가 제가 지적을 한 사항인데 그때 옹기축제할 때까지도 여기에 소위말해서 옹기엑스포 한다는 로고하나 안 새겼을 당시입니다. 그런데 그게 끝나고 여수엑스포까지 가도 역시 거기서도 우리 울산홍보관에서 참여하는 분에게 이것을 무상으로 나눠주는데 거기도 아무런 로고도 없이 꼭 이렇게 보내줬어요. 이거야말로 차라리 안 줬으면 돈이라도 안 들죠. 누가 이걸 엑스포 한다고 세상이 알겠습니까? 아무 것도 안 적고, 이점에 대해서는 엑스포추진조직위원회하고 문화체육국에 관광과, 문화체육국 직원들하고 정말로 업무적으로 유기가 안 되어 있습니다. 이점은 총장님 많이 지적을 받아도 별로 할 말씀이 없을 건데요 대단히 잘못된 일입니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 죄송합니다. 제대로 못 챙겼습니다. 그런데 저희들이 단순하게 생각할 때 저희들이 홍보 자료하고 함께 가기 때문에 알고 있다는 생각만 단순히 했는데 위원님들 지적 말씀을 듣고 보니까 저희들이 미리 못 챙긴 것에 대해서 아주 후회스럽게 생각합니다.
그렇습니다. 우리는 옹기니까 압니다. '아, 우리가 내년에 엑스포니까' 알지, 다른 사람 주면 그냥 조그마한 용기에 불과하지 그런 의미가 있는 줄 일일이 우리가 준 분에게 전화해서 '우리 옹기 합니다.' 할 수는 없지 않습니까? 그렇게 아주 중요한 때에 줄 때는 그만한, 그 정도는 머리가 좀 돌아가야 됐는데 그때는 미처 생각을 못했는지 모르겠습니다마는 제가 오전에는 대단히 질타를 했습니다. 앞으로는 이런 세세한 점마저도 다 신경 쓰셔서 다시는 이런 지적사항이 안 나오도록 내년을 위해서 매진해 주시기 바랍니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.
이상입니다. (박순환 위원장, 이현숙 부위원장과 사회교대)
현숙

이현숙위원장직무대리

홍종필위원 수고하셨습니다. 다음은 허령위원 질의가 있겠습니다.
허령

허령위원

반갑습니다. 늦은 시간까지 수고가 많습니다. 우리 조직위원회는 금년부터 내년 행사까지 단기적으로 운영되는 조직이기 때문에 대단히 총장님을 비롯해서 우수한 직원들이 배치가 되어서 정말 열심히 일을 해야 될 것이고 지금까지 성과도 가시적으로 나타난 것 같습니다. 그래서 이제 기간이 10개월 정도 남았으니까 계속 잘 해 줄 것을 바라면서 아까 홍종필위원님과 중복되긴 하지만 좀 보겠습니다. 아까 9페이지에 업무보고 할 때 보면 참가예상을 40개국, 40개 업체, 관람객 126만 명인데 내국인 118명, 외국인 8만명 있습니다. 그래서 행사의 성공적인 개최를 위해서는 우리 문화유산인 한국의 옹기의 우수성을 국내는 물론이고 외국에 널리 알려야 될 것이고, 또 엑스포가 지금 190억원이 소요되는데 경제적인 엑스포가 되기를 바라는 마음은 누구나 똑같을 것입니다. 그러니까 어떻게 하면 관람하는 사람이라든지 참가자가 다양한 계층이 참석을 하느냐, 특히 이 질그릇을 사용하는 부녀자들 참가 유도가 대단히 필요하지 않느냐, 그래서 외고산 옹기의 우수성을 해외에 널리 알려서 외화를 벌어들이는 알짜배기 경제상품이 되고, 또 거기 종사하는, 대를 이어서 가업을 승계해 오고 있는 옹기장인들에게 긍지와 보람을 심어주는 정말 의미 있는 행사가 될 수 있도록 그렇게 해 주셔야 되는데 아까 시작연도이긴 하지만 외국에는 미국, 중국, 일본 등 3개국에 홍보가 3∼5일 정도로 이렇게 했습니다. 그래서 당초계획에 보면 40개국 40여 개 업체가 참가한다니까 아직 남은 기간이 그래도 10개월 정도 되니까 반드시 40여 개국 이상이 참가가 꼭 이루어질 수 있도록 그렇게 해 주시고, 행사를 마치고 난 어떤 시설물은 행사로서 그치는 것이 아니고 그 시설물을 계속 이용해서 참관이 이루어지도록 함으로써 옹기사랑에 대한 마음이나 또 옹기를 직접 만드는 분들에게 경제적인 어떤 벌이가 될 수 있는 그런 좋은 계기가 되었으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다. 계속 좀 수고를 해 주시고 정말 성공적인 옹기엑스포가 될 수 있도록 거듭 당부를 드립니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다. (이현숙 부위원장, 박순환 위원장과 사회교대)

박순환위원장

예, 송시상위원.

송시상위원

송시상위원입니다. 늦도록 고생이 많습니다. 동료위원님들이 여러 얘기를 했으니까 잘 참조를 해서 열심히 해 주십사 부탁드리면서 예산문제에 대해 한번 질의하겠습니다. 당초예산에 올해 67억원에서 7억원을 쓰고 60억원이 남았는데 이게 지금 9월말이죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 9월말현재.
올 연말까지는 얼마만큼 사용하고 집행잔액……. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 10억1,000만원 정도가…….
더 소요가……. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 아닙니다. 앞으로 남은 것은 원인행위액이 7억원이니까 약 3억원 정도 추가집행이 있을 계획입니다.
이게 지금 보니까 단기간에 예산이 많이 소요되는 이런 사업입니다. 전체 190억원이라는 예산은 어떻게 발췌가 된 겁니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 원래 저희들이 국제회의, 국제행사 승인을 받을 때, 국무총리실 국제행사 심사승인을 받을 때 당시에 재정규모를 99억원으로 해서 심의를 받았었습니다. 그럴 때 그에 앞선 투·융자심사 승인 할 때 99억원으로는 성공적인 국제행사가 되기가 어렵다는 판단에서 재원을 자체적으로 더 조달하는 계획을 보완을 해서 자체부담을 강화할 필요가 있다는 의견으로 중앙투·융자심사 승인이 있었고 그것을 근거로 해서 국제행사 심사를 받았는데 그때 당시에는 99억원이었습니다. 그런데 저희들이 국제문화행사 엑스포를 하는데 최소한 200여억원이 되지 않으면 행사자체가 이루어지기 힘들다는 것이 많은 전문가들, 그리고 이런 행사를 해 왔던 많은 분들의 조언이었고 자문이었습니다. 그래서 저희들이 내년 행사에서 예상되는 소위 용역 의뢰를 했을 때 타당성용역조사할 때 예상되는 수익금이 91억원이었습니다. 그래서 그 91억원을 당초 99억원에 보태서 사업규모를 190억원으로 이렇게 증액을 하게 된 겁니다.
190억원이 자료에 보면 국비가 35억원, 지방비가 155억원입니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 그렇습니다.
조금 전에 동료위원님들께서 경제성 얘기를 했습니다. 울산시 예산으로 155억원이 약한 돈은 아닙니다. 그래서 예산을 처음 편성할 때는 사무총장의 의견이나 이런 것은 들어가지 않았지만 이제는 이 돈을 사무총장님이 소비를 해야 됩니다. 지출이 해야 되는데 좀 관심을 가지시고 계획성 있게 치밀하게, 또 혹시 추진을 하다가 예산이 더 반영이 될는지도 잘 모르겠습니다. 그런 일이 일어나지 않도록 좀 관심을 갖고 집행해 달라는 말씀을 드리면서요. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
대행사업무에 보니까 예산이 120억원이 지금 지출을 한다라고 되어있습니다. 대행사업무는 어떤 업무를 대행을 시키는 겁니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 저희들 행사분야, 아까 홍위원님께서 말씀하시던 저희들의 홍보, 전시, 이벤트, 운영 모든 분야가 다 포괄이 됩니다. 단지 그 중에서 저희들이 조직위원회가 직접 운영해야 될 부분들이 있습니다. 예를 들어서 저희들이 지금 예상하고 있는 것이 학술대회 같은 경우에는 대행사가학술분야에는 전문적인 식견이 있는 데가 아니기 때문에 그것은 역시 전문학술단체나 관련분야전문가하고 저희들이 조직위원회가 직접 협의를 해서 하는 것이 더 효율적이겠다 해서 그러한 부분이 있고, 또 저희들이 영상물을 만들게 됩니다. 주제영상 물을 만들게 되는데 그것은 구태여 누가 해도 마찬가지인데…….
총장님, 구체적으로 제가 알고 싶은 것은 감사요구자료 15페이지 한번 봐주십시오. 사업별 예산편성현황이 나와있습니다. 그래서 행사장 조성 사업은 대충 우리사무처에서 처리하는 것 아닙니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 아닙니다. 행사장 조성하고 홍보 모든 것이 다 대행사…….
이것도 대행업체에 다 이관시키는 것입니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
그러니까 기반시설 하는 문제까지도 대행업체에 넘긴다? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 여기서 기반시설이라 하면 아까 보고드릴 때 우리 울주군에서 시행하는 거나 진영국도관리사무소에서 하는 것하고는 성격이 다른 행사장 자체의 시설을 말씀을 드리는 것입니다.
지금 이 돈도 70억원이 적은 돈이 아니거든요. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
그러니까 업무분장이 다원화되면 예산편성이 조금 그런 것 아니냐 하는 그런 생각이 들어서 말입니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 지금 저희가 위원님께서 걱정하시는 부분을 잘 알고 있기 때문에 예산부분은 저희들이 직접 수행 할 수 있는 부분, 그 다음에 대행사에 맡겨서 하는 부분, 분명히 저희들이 관리를 해 가면서 예산의 낭비요소, 누수가 없도록 철저히 점검해 나가면서 일을 하도록 그렇게 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
저 개인적인 생각입니다마는 일반시설투자는 우리 사무처에서 업무를 관장하는 것이 맞고 그 행사를 주관하는 대행업체는 기획사를 대행을 해서 주는 게 안 맞습니까? 그러면 모든 업무는, 사무처에서는 무슨 업무를 봅니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 그렇지 않습니다. 예를 들어서 행사장 조성부분이다 하는 것 같으면 예를 들어서 전시시설 분야가 주로 될 것입니다. 그래서 전시전문업체, 그리고 공간구성전문업체들이 참여를 해서 아이디어를 내서 저희들하고 협의를 해서 일을 하게 될 것입니다.
제가 다시 예산을 갖고 얘기를 드리는 겁니다. 토탈 예산 190억원 중에 120억원을 들여서 대행업체를 선정을 합니다. 그러면 대행업체가 이런 조직위원회 권한보다 더 셀, 돈을 갖고 있는 기관이 업무를, 사무처 인원 31명으로 지금 운영을 하고 있는데 그 대행업체에 모든 것을 위임시키고 그저 감독만 하겠다는 이런, 지금 현재 흐름이 저는 그렇게 느껴집니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 단순한 감독차원이 아닙니다. 저희들이 행사자체를 대행업체에 맡겨놓고 대행업체 하는 대로 가는 것이 아니고 저희들 옹기엑스포의 취지를 살려서 저희들이 가고자 하는 방향으로, 단지 그분들은 예를 들어서 저희들이 어떠어떠한 전시를 해서 어떤 것을 보여 줬으면 좋겠다 하는 것은 저희들의 의지가 있습니다. 그러면 대행업체들은 그걸 가장 효율적으로, 전시는 어떻게 구성을 하고 어떻게 관람객들을 갖다가 효율적으로 만드느냐 이런…….
업무분야는 충분히 말씀 들어서 제가 아는데 제 나름대로 예산편성을 계산을 해 보니까 전체 190억원 예산에 지금 현재 올해 한 10억원 쓰고 나면 한 180억원 밖에 없을 거예요, 그죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
그렇게 되면 지금 대행업체 120억원 주고 나면 돈 얼마 남습니까? 제 얘기 한번 들어 보세요. 그렇다고 보면 그 밑에 사무처운영비가 35억원 또 들어갑니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 그렇습니다.
이것은 완전히 그렇게 치면 사무처에서 인건비 주고 나머지는 뭐 할 겁니까? 그러니까 예산을 제 나름대로, 이게 대행업체 다 줘버리면. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 그러니까 저희들이 자체사업이 35억원인데 그걸 설명드리기 보다는 저희들이 대행업체가 하는 모든 것을 저희들이 단순한 지휘 감독만이 아니고 그 행사의 방향이라든지, 예를 들어서 대행업체가 이벤트 하는데 어떤 업체를, 어떤 공연단체를 데리고 있겠다, 그러면 우리가 이것보다 수준이 낮아서 안 되겠다, 이쪽으로 이런 공연단체는 최소한 수준이 유지가 되어야 되겠다 하는 것을 하면 그 사람들하고 협상을 해서 그 사람들을 데리고 오고 돈을 지불하고 하는 것은 대행업체가 하는 것입니다.
예산이 대충 예산이잖아요. 포괄적인 예산을 큰 뭉치만 보고 저 나름대로 느끼는 감정이 대행업체에 190억원 중에 120억원 돈을 위탁하는 것 아닙니까 결과적으로, 그죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
위탁시켜 가지고 돈을 주고 나면 나머지 돈은 방금 사무실운영비 한 30억원 들어가 버리고 나면 결과적으로 사무처에 앉아서는 그저 대행업체관리만 하고 업무를 잘 하는가 지키기만 하는 그런 결과밖에 더 있느냐, 사무처에서 뭘……. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 그런 모양을 보고 위원님께서…….
잘해 달라는 주문을 드리면서 조금 전에 말씀하셨습니다마는 우리 동료위원님께서 우리 시 관광과 하고 연결되는 이런 문제도 조금 크든 적든 간에 이제는 앞으로 기간이 10개월 정도밖에 안 남았으니까 유기적으로 울주군이라든지 우리 울산시 문화체육국이라든지 이렇게 연계를, 조금도 흐트러짐 없이 연계협조를 잘하셔서 조그마한 말썽의 소지도 일어나지 않도록 해 달라는 주문을 드리고, 그 다음에 주제를 보니까 '숨쉬는 그릇 미래를 담다' 이것 참 대단한 슬로건 같아 보입니다. 그런데 옹기가 일반 생활에 필수품은 아니거든요. 이번 엑스포행사를 치르고 난 뒤에는 옹기가 우리 일반생활에 필수품이 될 수 있는 만큼의 효용가치를 발휘할 수 있는 그런 여러 가지 이벤트행사라든지 홍보를 열심히 잘 하셔 가지고 울산에서 개최하는 세계용어는 아마 울산 생기고는 처음 이렇게 축제행사를 하는 것으로 알고 있으니까 울산 홍보에 한 목소리를 할 수 있도록 총장님이하 여러분들 정말로 열심히 노력해 달라는 주문을 드리면서 질의를 마치겠습니다. 이상입니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 최선을 다하겠습니다.

박순환위원장

수고했습니다. 총장님, 우리 옹기엑스포가 지금 1년도 채 안 남았습니다. 2009년10월9일이니까, 그죠? 그런데 지금 인사이동이 잦거든요. 지금 6월1일 처음 나오고 인사이동이 잦은데 거기 간부들이 왔다갔다하고 과장급이 3명 10월 중순에 했는데 인사이동 이렇게 해서 업무에 지장이 없습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 저희들은 그동안 운영하면서, 저희들은 사무처조직 자체가 전체 하나가 하나의 팀이라고 생각을 하고 있습니다. 다른 일반조직의 실·국·과의 개념보다는 우리 전체가 하나의 팀이라고 생각을 하고 있기 때문에 항상 다른 부서 일도 서로 토론을 하면서 운영을 하려고 노력을 해왔고 또 그러다 보니까 가장 서로 적성에 맞는 일들이 이쪽에 더 효율적이겠다, 어떤 과정은 이쪽이 더 효율적이겠다 이런 것을 서로 합의를 해서 같이, 가장 좋은, 가장 효율적으로 일을 할 수 있는 분야에, 저희들이 좀 자화자찬 식으로 말씀을 드리면 적재적소에 사람을 배치하는 선에서 저희들이 협의를 하면서 이동을 했다는 말씀을 드리겠습니다.
올 9월 초순에 우리 김상곤 서기관하고 이형조 서기관이 또 바뀌었다 아닙니까. 내부 아니다 아닙니까, 그죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
그래 바뀌고 그 다음 또 자체는 아까 적소적기에 딱 그래 한다, 그것은 자체 3명 과장급 이동했다 아닙니까? 그래도 업무추진이라든지 이런데 지장을 초래하는 일은 없겠죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 저희는 그렇게 없다고 생각을 하고 있습니다. 그리고 그렇게 노력을 하겠습니다.
예, 세계옹기엑스포 되게 큰 행사입니다. 이 행사가 아주 성공리에 개최될 수 있도록 그 주변여건이라든지 모든 것에 다 혼신의 노력을 다 해 주기 위해서 우리 사무총장님이 지금 한 것 아닙니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
아직도 보니까 그게 주차시설 문제라든지 내년 10월이 다 되어 가는데 저게 되겠나 하는 그런 생각도 많이 들던데, 지금 어떻습니까, 그 현황이 어떻습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 지금 주차문제가 사실은 이 행사에 가장 큰 문제 중에 하나인 것은 사실입니다. 저희들이 예측하고 있는 총 주차대수가 약 9,500여대 정도가 대공원하고 옹기마을에 있어야 된다 하는 계산을 하고 실제로 저희들이 대공원하고 옹기마을자체에 확보되어 있는 것은 2,600대 정도입니다. 6,700대 정도가 부족한데, 지금 저희들이 우연히 직원들이 주차문제 때문에 발품을 팔다가 법원 신청사 부지가 있습니다, 지금 법원 뒤에. 그게 약 3만평 정도가 되는데 6,000여대의 차를 댈 수 있는, 내년 연말까지는 공사를 안 한답니다. 그래서 6,000여대를 댈 수 있는 부지를 지금 확인을 해 놓고 있고요. 그 다음에 문수 양궁장에 약 200여대, 문수체육공원 야구장에 약300여대 그렇게 하면 6,737대 정도, 그러니까 수치상으로, 저희들이 계산한 수치상하고는 50대 정도 부족한 상태로 주차장이 지금 거의 확보가 가능한 상태로 보고 있습니다. 그래서 가장 큰 주차문제가 지금 저희들이 희망적으로 해결될 수 있는 사항이다 하는 보고를 드릴 수 있겠습니다.
희망적인 사항이다, 주차 난은 없다? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
이게 세계적인 행사이기 때문에 홍보문제가 가장 중요한데 외국에 홍보를 어떻게 하고 국내홍보는 어떻게 합니까, 지금 어떻게 하고 있습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 그래서 해외홍보는 아까 말씀드린 대로 저희들이 기본적으로 외국의 주요언론이나 특히 일반언론으로 해서는 효과가 기대하기 어렵기 때문에 도자관련 전문분야 언론들을 대상을 하고 있고, 그 다음에 아까 보고 드린 문화관광부에 해외문화홍보원을 통해서 저희들이 문화행사 문화홍보의 주요주제로 우리 엑스포를 삼아서 문화관광부에 해외홍보원에서 운영하는 인터넷이라든지 국제 우리나라 코리아닷넷이라고 우리나라를 소개하는 인터넷이 있습니다. 그리고 거기서 또 우리나라 소개하는 영문자료들이 많이 나옵니다. 그런 것을 통해서 외국인들에게 우리행사를 알리고요. 그 다음에 아까 보고 드린 대로 한국관광공사의 해외관광로드쇼가 세계각지에서 수시로 일어납니다. 거기에서 저희들이 본격적인 준비가 착수가 되게 되면 저희들하고 같이 해외로드쇼에도 참여를 하고, 특히 내년도에 4월에 독일에서 하노브 전자박람회가 있습니다. 그래서 저희들이 중앙부서에서 그것들을 갖다가 행사에 전자박람회 참여를 하게 되는데 세계적인 박람회입니다. 아마 VIP도 가실 것으로 생각을 하고 있는데 거기에서 저희들 옹기엑스포관을 별도로, 지금 무료로 일단 우리한테 제공을 하겠다고 얘기를 추진을 하고 있습니다. 그런 식으로 해서 다양하게 해외 홍보는 여러 각도를 통해서 추진을 하고요. 국내홍보는 기본적으로 저희들이 말씀드릴 수 있는 것은 대중파급효과가 큰 유력한 언론매체를 포함해서 모든 다양한 수단을 다 활용해서 일단 알리는, 엑스포를 알리는 홍보는 적극적으로 하겠다는 말씀을 드리고, 특히 그 중에서도 우선 일차적으로 울산시민들의 참여, 관심 그러한 것을 높이기 위해서 소위 일반적으로 우리가 매체를 통한 활동 외에 실제로 기동홍보대 같은 것을 편성을 해서 울산의 주요 지역에 사람들이 많이 모이는데 수시로 그 기동홍보대를 운영해서 엑스포를 소개도 하고 간단한 이벤트도 하는 이러한 홍보도 계획을 하고 있고 저희들이 일반적으로 논의되는 각종 영상물이나 홍보물이나 광고나, 라디오광고, 텔레비전광고 이런 것을 당연히 포함을 해서 저희들이 일반적으로 산정할 수 있는 홍보수단은 모두 동원해 보려고 생각을 하고 있습니다. 그래서 그것을 지금 제가 구체적으로 다 말씀드리기는 좀 어렵습니다.
예, 알겠습니다. 일단 KTX역사라든지 공항이라든지 각 역 이런 것하고 그 다음 차량에도 뒤에 보면 붙이는 것 안 있습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 그것도 생각하고 있습니다.
그것도 생각하고 차에 깃발 같은 그런 것을 해 가지고, 그런 것도 홍보방법에 가장 좋거든요. 시민들이 전체적인 홍보분위기가 굉장히 중요한 그런 사안이라 봐지는데 여기에 대한 총장님께서 특단의 연구를 좀 많이 하시고, 세계옹기문화엑스포의 축제가 한 번하고 마는 일회성이 아니니까, 영원히 보존되는 거니까 여기에 예산을 좀 많이 투여하더라도 성공적으로 개최하고, 또 자자손손 여기에 놔둘 수 있는 그런 것이 될 수 있도록, 처음부터 시작부터 끝까지 잘될 수 있도록 배전의 노력을 해 주시기 바랍니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 열심히 하겠습니다.
그리고 울산시가 아니라 전국 중에 제일 우수한 인원들이 31명이나 뽑아서 있다 아닙니까? 역량을 발휘할 수 있도록 기회도 많이 주고 같이 합심해서 잘 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 그렇게 하겠습니다.
다음 이현숙위원.
현숙

이현숙위원

수고 많으십니다. 이현숙위원입니다. 몇 가지 우려되는, 아니면 본 위원이 중요하다고 생각되는 지점들을 질의를 하겠습니다. 첫 번째는 아까 예산부분인데요. 중앙투·융자심사 하면서 그런 지적을 받았다고 하시는데 사실은 기획단계에서 국비, 균특회계가 35억원으로 결정되고 난 다음에 이후 중앙에서 그런 제안을 했으면 국비확보를 조금 더 했었어야 되는 것 아닌가 하는 아쉬움을 가져 봅니다. 그런 것은 없이 바로 시비가 투입되는 그런 과정은 왜 그럴까 이런 의문을 갖지 않을 수 없는데요. 좀 말씀 해 주시기 바랍니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 그 문제는 저희들이 아까도 1차 보고를 드렸습니다마는 행사규모는, 최소한 저희들이 행사가 기본을 갖추기 위해서 이 정도는 되어야 되겠다는 의견들이 있었고, 이것은 저희들이 1차적으로 우선 시비에서 91억원을 당겨쓰는 형태가 되어있고, 저희들이 목표를, 물론 100% 보장은 말씀드리기는 어렵습니다마는 지금 대행사에서 제시하고 있는 예상수익이라든지 이것이 91억원 이상은 되고 있습니다. 그래서 저희들이 일단 시비를, 완전히 그 시비를…….
소모성으로 쓴다고는 판단하지 않는다는 거죠? 그러니까 100억원 정도를 늘린 이유가 입장수입이나 이런 게 일정정도 보전이 되기 때문에 그러신다는 거죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
그런데 입장수입을 어느 정도로 계산을 하고 있습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 저희들이 원래 용역에서 당초에 타당성용역조사 할 때는 91억원으로 예측을 했고요.
1인당 얼마씩 해서 그렇습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 지금 그 금액은 예를 들어서 아직 확정은 되지 않았습니다. 당초에 는 아마 1만2,000원 정도 상정을 했던 것으로 제가 생각을 합니다.
1만2,000원 티켓을 사면 두 전시장을 왔다갔다하는 이런 겁니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
셔틀버스도 이용하고 이런 겁니까. 1만2,000원이요? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 그것은 2년 전, 2년반 전입니까, 타당성용역조사 할 때 제시된 내용이고요. 지금 대행사에서 제시하는 안은 조금 내용이 다른데 그것은 협의를 거쳐야 되는 사항이기 때문에 저희들 생각, 사실은 내년에 경제가 또 많이 어렵다고 그러는데 대행사에서 생각하는 것은 조금 더 금액이 높은 것 같습니다. 그래서 저희들은 되도록이면 시민부담, 관람객부담을 줄이는 게 좋겠다는 생각에서 그것은 협상을 거쳐서 다시 조정을 하도록 하겠습니다.
제가 그 지점이 있기 때문에 말씀을 드리는 겁니다. 많은 전문가들이 최근에 얘기하고 있지만 저도 이 사업이 처음에 기획 될 단계에서는 그렇게 해도 좋겠다 이런 생각을 가졌었는데 좋은 계절에, 좋은 곳에서, 좋은 행사, 국제적으로 하면 참 자긍심도 높아지고 대단히 좋겠다하는 생각을 가졌었는데 내년도에는 올해보다 더 힘들다고 하니까 더더군다나 추위가 약간씩 오는 시기이기 때문에 심리적으로 시민들에게는 '아, 이게 직접 삶의 연관성이 없는 그런 부분이기 때문에 오히려 역효과가 나지 않을까?' 하는 이런 우려도 한편으로 하거든요. 그래서 입장수입이라는 부분을 면밀하게 봐야 되지 않겠나 라는 생각이 듭니다. 이런 조건들을, 변화하는 추이들을 보면서 시 행사하고 같이 좀 만들어야 가야 될 것 같습니다. 다음은 각 국에서 40개 나라에서 40개 업체가 온다고 그랬는데 이것은 지금 확정이 된 상황입니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 확정은 되지 않았습니다. 업체라는 것은 사실상 저희들이 옹기와, 아까 말씀드렸습니다마는 옹기와 음식, 옹기와 건강, 옹기와 환경, 옹기외연을 그리고 우리 행사의 외연을 어디까지 넓히느냐에 따라서 업체의 참가수도 달라지게 될 것입니다. 그런데 그것은 저희들이 지금 확정은 되지 않았지만 그동안에 세계 각 국의 옹기전통 도기현황이라든지 활용현황이라든지 파악을 해 놓고 있습니다. 그래서 최소한 40개국 이상에서는 최소한 옹기, 전통도기를 가지고 저희들하고 같이 참여할 수 있겠다 하는 판단을 하고 있고, 그러한 국가에게 저희들이 최소 40개 업체라고 잡은 겁니다. 그런데 저희 행사의 취지에 가장 맞고 업체가 참석할 것이고, 예를 들어서 외국의 경우에는 40개국이라고 해서 각 나라마다 도기업체가 있지는 않습니다. 그래서 꼭 도기업체를 말씀드리는 것은 아니고요.
업체만 대상으로 하면 안 되고 장인이나 이런 분들이라야 되죠, 그죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 전통도기를 만드는 장인이라든지 전통도기는 기본으로 참여대상으로 유치할 대상으로 생각을 하고 있고요. 나머지 업체를 확대하는 문제는 아까 보고 드린 옹기와의 관련성, 발효식품이라든지 이런 것은 어느 정도 저희들이 옹기엑스포의 취지에 맞게, 지나치게 장사 속이라든지 취지에 안 맞는다든지 이런 오해를 일으켜서는 안 되기 때문에 그것은 저희들이 엄선을 해서 참여를 하도록 하면 40개 업체 정도는 충분히 참여를 할 수 있다고 생각을 하고 있습니다.
그럴려면 많이 뛰어다니고 검증작업이 많이 철저하게 되어야 하는데 기간자체가 그렇게 좀 될까 싶은 우려가 듭니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 저희들이 효율적으로…….
그 다음에 외국인들이 8만명이 온다 이렇게 계산하는 것은 어떤 근거로 그렇게 계산합니까? 내국인 12만6,000명, 저는 그게 굉장히 의구심이 많이 드는 부분이거든요. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 여기에서 제시된 것은 타당성용역조사 할 때 다른 유사한 지방엑스포에 외국인 참여비율을 계산을 해 가지고 126만명 중에서 8만 명 정도로 산정한 걸로 이해를 하고 있습니다.
보통 산출인원에 나비축제 같은 경우에 보면 보통 학생들이 집단적으로 수학여행 오는 것이라든가 이런 것들이 다 포함이 되어서, 그런데 그럴 경우에 입장수입이라든지 이런 게 단체, 어린이, 학생 이렇게 다 할인이 되고 하기 때문에 사실 집단적으로 오는 부분들도 고려가 많이 되어야 됩니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
그래서 그 부분은 좀 해 주시고요. 저는 이 엑스포를 보면서 제일 핵심적인게 뭔가라고 봤을 때는 사실은 대공원하고 옹기마을하고 두 군데서 진행이 되고 있기 때문에 저는 우선순위가 옹기마을에 있어야 된다고 보거든요. 그러니까 대공원중심으로 전시, 건물자체도 일회적인 공연중심의 그런 무게감보다는 이후에 우리가 남길 수 있는 것에 대해서 분명히 방점을 찍고 행사를 해야 된다, 그렇게 바라보고 있습니다. 그래서 알짜배기들은 옹기마을에서 진행이 되어야 된다고 보거든요. 물론 그렇게 준비를 좀 이렇게, 전시관이나 이런 부분들을 그쪽에 많이 하고 있습니다마는 단지 시설의 문제가 아니라는 거죠. 외부관람객이나 안내시스템이 제일 중심이 옹기마을이 되어야 된다 저는 이렇게 봅니다. 그 부분에 대해서는 총장님 어떻게 생각하십니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 기본적으로 사실 옹기마을이 충분한 공간과 여유공간이 있고 행사를 할 수 있는 공간이 있으면 당연히 저희들이 엑스포도 옹기마을에서 하는 것이 가장 좋은 방안이라고 생각을 합니다. 단지 국제행사를 하기에는 규모가 작고 또 많은 사람들을 수용하기 어렵기 때문에 대공원에 부득이 1순위 행사장으로 선정이 되어서 대공원에서 많은 중요한 행사가 이루어지게 됩니다. 그렇지만 기본적으로는 아까 위원님께서 지적하신 대로 저희들이 옹기마을과 옹기 장인들이 앞으로 더 좋은 여건에서 더 좋은 상황에서 생활할 수 있고 또 우리 옹기문화를 발전시켜 나갈 수 있는 여건을 만들어 드리는 것도 이 행사에 큰 의미가 있는 것이기 때문에 지금까지는, 사실은 아까 제가 보고드릴 때도 1행사장, 2행사장 보고를 드렸는데 저희들이 그 개념구분을 없애려고 합니다.
예, 없애야 됩니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 그래서 이것은 양쪽 행사장의 행사비율을 어떻게 할 것이냐 하는 것은 저희들이 앞으로 전문가들하고 상의를 좀 더 해야 될 부분입니다. 처음에는 1행사장, 2행사장 완전히 구분을 해서 그냥 1행사장 위주로 가는 것이었는데 서로 중복되지 않으면서도 적절하게 서로 행사의 비중을 갖다가 옹기마을에 대한 관심도나 관람객을 유인할 수 있는 요인을 만드는 방법을 연구를 해 나가도록 하겠습니다.
왜냐하면 거리가 한 20분 정도 걸리거든요. 그것은 굉장히 심리적으로 거기를 갈까말까 이렇게 생각하게 만드는 요인이고요. 그것은 안내시스템을 어떻게 하느냐, 또 사전홍보에서 좀 그림을 잘 그려야 된다 이런 생각이 들고요. 세계에 유명한 축제들도 더러 보면 아주 작은 마을에서 진행된 경우가 대부분 이거든요. 대도시에서 그렇게 된 경우들은, 물론 있겠지만 작은 마을에서 하는 경우들이 많습니다. 그래서 순환을 어떻게 하면 빨리 좀 시킬 건가 라는 측면들이 사람들이 들어오면 이동할 수 있는 방식들을 많이 만들어 내는 것이 핵심이다 관건이다 이렇게 보고요. 아까 주차장 문제 말씀하셨는데 옹기마을자체에 지금 부산이나 경남에서 오시는 분들은 대공원까지 올 필요가 없거든요. 옹기마을로 먼저 들어 가신단말입니다. 그런데 이번에 옹기축제 할 때도 나타났다시피 부지 자체가 그다지 넓지 않다 이런 문제가 제기가 됐는데 거기에 대한 방안을 어떻게 가지고 있습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 지금 울주군에 하고 있는 소도읍가꾸기사업을 해 가지고 옹기마을 주차장을 조성을 하고 있습니다. 물론 금년에도 일부사용을 했습니다마는 그것보다 더 많은 200대 정도 추가가 되죠. 금년보다는 400대, 그러니까 저희들이 지금 여기 계획하는데 옹기마을 주차장에 396대로 보고가 되어 있습니다마는 그 옆에 잔디광장이, 또 비상시에 우리가 주차장으로 활용할 수 있는 것이 190대에서 200대 정도 주차장이 확보가 되고요. 그 다음에 이것은 구체적인 합의는 하지는 않았습니다마는 울주군 축제 추진하던 곳하고 다시 울주군 당국하고 이야기를 해 보니까 남창시장 있는데, 거기도 상당한 500여대를 댈 수 있는 그러한 데가 있다고 해서 셔틀을 운영하는 문제, 그것을 활용하게 될 경우에 셔틀 운영하는 문제까지 포함을 해서 저희들이 주차장 문제는 최대한 관심을 갖고 해결하도록 하겠습니다.
예, 주차장이 필요하다고 해서 주차장으로 계속 건설을 하는 것은 문제가 있습니다. 그죠? 행사 때는 쓰면서 이후에는 다른 용도로도 쓸 수 있는 이런 방식들을 친환경적으로 많이 만들어 내던데요. 그런 연구도 좀 해 주시기 바랍니다. 그래서 저는 가장 지금 다시 강조하고 싶은 것은 이후에 일회적인 행사라는 지적을 받지 않기 위해서는 옹기마을 중심으로 하는 그런 관광자원화사업에 일환, 그리고 이후에도 장기적으로 지속적으로 우리시민들이 자긍심을 가지고 찾을 수 있는 그런 곳이 되었으면 좋겠고요. 또 한편으로는 그걸 계기로 해서 문화공연 또는 문화행사들이 지금까지 보는 것과는 다른 그런 것들이 조금 많이 소개되었으면 좋겠다 라는 바람입니다. 아울러서 다른 기초단체에서 하는 것 보니까 발효식품 김치, 김장담그기 이런 프로그램이 있죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
그런데 보니까 왜 도시사람들이 항아리를 안 쓰냐 하면 둘 데가 없어요. 그리고 김치냉장고 다 있고 이러니까요. 그런데 그런 프로그램을 하더라고요. 저장고를, 시골김치마을에다가 저장고를 아예 제공을 하고 일정정도 금액을 받으면서 이후에도 계속 그 동네에 개별적으로 와서 김치를 꺼내 갈 수 있는 시스템을 만들더라고요. 너무 좋은 아이템이다 이런 생각이 들었는데 그런 정도로 좀 세밀하게 준비를 잘 해 주시기 바랍니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 다양한 방안을 연구하도록 하겠습니다.
이상입니다.

박순환위원장

수고했습니다. 질의하실 위원 있습니까? 허령위원.
허령

허령위원

지금 190억원 외에 다른 부서에 지금 지원하는 예산도 좀 있죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 그렇습니다.
녹지공원과에 17억원 얹혀있는 것은 이 예산과 별개로 꽃조성하고 조형물 설치하는데 17억원 아닙니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
그것말고 또 있어요? 녹지공원과에서 옹기엑스포를 위해서 꽃탑 설치 뭐 이렇게 하는 것이 17억원 별도로 예산 있잖아요. 그것말고 또 다른 예산 있습니까?
형조

이형조기획본부장

행정지원단에서 교통부서에는 자원봉사자 운영이라든가 행정지원단에서 필요한 부분들의 예산이…….
허령

허령위원

여기에 지금 옹기엑스포에서 이야기하는 190억원 외에 17억원 그 다음에 교통안내나 지원을 위한 얼마, 이것은 여기에 포함되지 않는 금액이죠?
형조

이형조기획본부장

예.
허령

허령위원

알겠습니다. 이상입니다.
종필

홍종필위원

위원장! 하나만, 죄송합니다. 운영본부장님은 어디에서 오셨습니까?
일용

김일용운영본부장

서울에서 내려왔습니다.
종필

홍종필위원

우리 총장님하고 같이 오셨어요?
일용

김일용운영본부장

예, 같은 날짜에 임명됐습니다.
종필

홍종필위원

좀 낯선 곳에서 운영하려니까 힘 안 들어요?
일용

김일용운영본부장

긍지와 자부심을 가지고 열심히 일하고 있습니다.
종필

홍종필위원

그렇습니까? 그런데 일설에는 우리 조직 내의 융화가 잘 안 된다는 소리가 많습니다. 그런 소리가 지적이 흘러나오는데 괜찮습니까?
일용

김일용운영본부장

일단 저는 민간인으로서 계약직으로서 여기 내려왔고, 전문가로서 내려왔습니다. 그리고 공무원들과 이제 같이 일을 하는 입장에서 그동안 살아온 환경이라든가 업무추진 하는 스타일에 있어서 입장이 조금씩 달랐던 것들이 있어서 항상 어떤 조직을 만들어도 처음에는 그런 약간 갈등구조라고 할까요? 그렇지만 그것은 시간에 의해서 서로를 이해하게 되고 그러면서 업무추진에 지장이 없게 됩니다.
종필

홍종필위원

그렇군요. 그래서 지금 어쨌든 운영본부장이라는 정말 중요한 자리가 이 행사를 빛내고 안 빛내고의 어떤 그 부분도 달렸다고 보거든요. 어쨌든 운영본부장으로서 최선을 다해 주시고요. 특히 내적 조직융화에 힘써 주시기 바랍니다.
일용

김일용운영본부장

예, 알겠습니다.
종필

홍종필위원

이상입니다.

박순환위원장

수고하셨습니다. 2009세계옹기문화엑스포가 얼마 안 남았습니다. 혹시 내부에 그런 문제점이나 이런 걱정이 되어 가지고 우리 홍종필위원님께서 말씀하시는 것 같습니다. 세계옹기엑스포 추진에 차질이 없도록 만전을 기해 주시고 조직원내의 분발을 기대하겠습니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
장시간 세계옹기문화엑스포 장세창 사무총장님, 이형조 기획본부장님, 김일용 운영본부장님 수고하셨습니다. 하여튼 세계옹기엑스포가 성공리에 개최될 수 있도록 최선을 다 해 주시라는 당부의 말씀을 드리고 직원 여러분들도 분발해 주시고 수고하신다는 말씀을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 (재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 소관에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 내일 감사는 10시30분에 소방본부, 중부·남부·동부·온산소방서 소관에 대하여 실시하도록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사 종료를 선언합니다.

18시24분 감사종료

출처 울산광역시의회 회의록