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울산광역시의회 발언

서정희 의원 발언

제96회 제1차 의회운영위원회2006-11-22

서정희 의원 프로필 보기 →

기환

김기환위원장

지방자치법 제36조 및 울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 의회운영위원회 소관인 의회사무처에 대하여 2006년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 여러 위원님께서도 잘 알고 계시는 바와같이 의회사무처 사무에 대한 행정사무감사는 의회의 운영 등에 관련된 사무의 처리실태를 파악하고 시정이 필요한 경우 시정을 요구하여 의회의 사무를 효율적으로 수행하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 행정사무감사가 내실있게 진행될 수 있도록 동료위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 또한 수감 부서에서는 성실하고 진지한 답변으로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에관한 조례 제11조의 규정에 의거 의회사무처장과 의정담당관으로부터 증인선서를 받겠습니다. 증인선서의 취지는 행정사무감사 수감에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 관계규정에 따라 처벌될 수 있으며 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서를 하실 때에는 오른손을 들어 선서해 주시고 선서가 끝난 다음 선서문에 서명하신 후 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 동료 위원님과 선서인은 기립하여 주시고의회사무처장과 의정담당관은 선서해 주시기 바랍니다.
성환

황성환의회사무처장

(선서) ( 의정담당관 김종기 동시선서)
기환

김기환위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 의회사무처장께서는 행정사무감사와 관련하여 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

일동착석

성환

황성환의회사무처장

의회사무처장 황성환입니다. 2006년도 의회사무처 주요업무를 보고드리겠습니다. (2006년도 주요업무보고) 【참조】 ㆍ2006년도 주요업무보고서 (별첨에 실음)
기환

김기환위원장

황성환 의회사무처장, 수고하셨습니다. 다음은 질의, 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이죽련위원 질의하여 주시기 바랍니다..
죽련

이죽련위원

업무보고 잘 들었습니다. 연일 행정사무감사에 많은 준비하시고 고생 많으시리라 생각됩니다. 방금 보고에 의하면 13페이지 업무보고에 의회정보화 적극 추진이라고 얘기하셔서 밑에 하단에 보면 그간 주요추진상황에 어린이홈페이지와 외국어홈페이지 신규제작이라고 되어 있습니다. 지금 의회홈페이지에 한글 외에 영어, 일어, 중국어가 게재되어 있는 것 아시죠? 그런데 열리지 않는 것 알고 계십니까?
종기

김종기의정담당관

예, 의정담당관 답변드리겠습니다. 영어, 중국어, 한국어 그렇게 되어 있습니다.
죽련

이죽련위원

한글은 괜찮은데 다른 것은 열리지 않는 것도 알고 계십니까?
종기

김종기의정담당관

열리지 않는 것은 잘 모르겠습니다.
죽련

이죽련위원

열리지 않습니다. 어제도 확인하고 오늘 아침에도 확인하고 어린이홈페이지라고 안내는 되어 있는데 거기에도 간략 간략하게만 되어 있고 전혀 의회를 알 수 있는, 의회는 어떤 일한다는 정도만 되어 있고 어린이들이 보고 정말 의회를 이해할 수 있는 게 전혀 안 되어있습니다. 13페이지 어린이홈페이지 제작하신다고 까지 해놓고 전혀 모양새만 갖추고 안 되어있다는 사실, 한번 정말 3대에 비해서 4대가 달라졌다는 것을 우리 스스로도 느끼고 있지만 시민들은 정말 다르게 보고있습니다. 이렇게 해 놓으시고 제대로 안 되었다면 의회사무처에서 안한 것이 아니라 우리의원들이 제대로 그 역할을 못했다고 할 수밖에 없는 상황이고, 그때 그때마다 업그레이드 시켜야 된다고 생각합니다. 그 부분에 대해서도 인정하시니까 넘어가겠는데 또 홈페이지 보면 시민발언대가 있습니다. 자유게시판이라고 많은 분들이 글을 올려놓으셨습니다. 그런데 제가 보니까 ‘이 글은 자유게시판으로 옮기겠습니다.’ 해 놓고 자유게시판이 없습니다. 많은 시민들이 사실 의회에 건의도 하고 하는데 여기에 제가 같이 연결해서 말씀드리는데 진정서는 63건 접수해서 63건 그대로 다 처리하셨습니다. 이것은 어떤 식으로 진정서가 오면 처리하십니까?
종기

김종기의정담당관

여기의 진정서는 의회에 문서로 진정서가 접수된 것입니다.
죽련

이죽련위원

서류로 들어온 진정서는 그때 처리하시는데 홈페이지안에 들어가 보시면 8월9일자 옥동에 계시는 자모 한 분이 글을 올려놓은 것이 있습니다. 아시다시피 옥동쪽에는 국ㆍ공립어린이집이 사실 없습니다. 남구 쪽에 주로 편입이 되어 있고 남구 을 쪽에 야음동이라든지 야음1동, 야음3동쪽에는 국ㆍ공립어린이집이 있는 반면에 이쪽에는 국ㆍ공립어린이집이 없어서 국ㆍ공립어린이집 설립에 대한 문제를 시민이 게재해 놓았는데 전혀 거기에 대한 답변도 8월9일날 있었는데 없었습니다. 서류상의 진정서는 그때그때 각 부서별로 하셔서 처리하셨는데 그 시민이 의회홈페이지를 통해서 올리는 것에 대해서는 전혀 어떤 처리결과도, 답변도 없으시다는 말씀입니다. 의회에서 바로 할 수 있는 상황은 사실 아니지만 이것은 여성정책과 소관입니다. 국ㆍ공립어린이집에 대한 것은, 그러면 그때그때 그 부서와 긴밀하게 하셔서 어떤 답변, 직접 못하시면 과에서 답변하실 수 있도록 하셔야 되는데, 서류상의 처리는 바로 바로 되시는데 이 문제는 제대로 안 된다는 것은 홈페이지 활용을 하도록 해 놓고 제대로 관리 안 하시는, 죄송한 얘기지만 과다한 업무 때문에 여기까지 챙길 수 없어서 그런지 모르겠지만 조금은 업무소홀하신 게 아닌가 싶은 생각도 드는데 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
종기

김종기의정담당관

사실 위원님 말씀 듣고 보니까 상당히 관리에 소홀한 점이 많다고 생각합니다. 홈페이지를 설치해 놓고도 철저하게 관리하지 않으면 그 홈페이지의 기능이 설치한 효과가 없다고 생각되는데 그 점에 대해서는 사실 관리 소홀한 점 대단히 죄송하게 생각합니다. 앞으로 이 계기로 해서 관리를 좀더 열심히 하도록 하겠습니다.
죽련

이죽련위원

어린이홈페이지에 대해서 업무보고서를 보면서 ‘참 좋은 것이다’라고 생각했는데 사실 들어가 보니까 이외로 다양하지 못해서, 노력하는 것에 있어서는 굉장히 칭찬을 해 드리고 싶은데 제대로 내용이 부실한 것에 대해서 한번쯤 짚고 넘어가고 싶어서 이 자리를 빌어서 말씀드렸습니다. 또 하나 행정사무감사라기보다 건의에 가까운 말씀을 드리고 싶습니다. 3대에 비해 여성의원이 5명으로 늘어났고 의원들뿐만 아니라 의회 청내에 화장실 문제는 남성의원이나 사용하시는 남성분들도 조금은 민망한 부분이 계실 것이 라고 생각하는데 화장실 출입문 어떻게 생각하십니까? 상반만 이렇게 해 놓았는데 나오고 들어가면서 굉장히 불편하고 민망할 때가 사실 많습니다. 그것은 한번쯤 개선해 주십사는 생각을 하고요. 또 의장님 방옆 복도에 있는 화장실은 비데가 설치되어 있는데 그 외는 사실 없습니다. 비데는 사치품이 아니고 위생에 직결되는 것이기 때문에 여성의원들을 위해서만 하라는 것이 아니고 이 건은 민원실하고 같이 건물이 되어 있기 때문에 많은 민원인들도 활용합니다. 그 점에 대해서 개선할 의지가 있으신지 답변해 주시기 바랍니다.
종기

김종기의정담당관

위원님 지적하신 대로 여성화장실 5층, 3층은 괜찮은데 4층은 부족한 부분이 있습니다. 앞에 칸막이 부분 그것을 저희들이 즉각 설치하도록 하겠습니다. 비데문제는 우선 시범적으로 전면 설치하기 위해서 우선 시범적으로 의장실옆에 설치해 놓았는데 그것을 전체 확대할 계획입니다. 청사관리부서 시청과 협의해서 조만 간에 설치되도록 노력하겠습니다.
성환

황성환의회사무처장

비데문제는 의회 전체 화장실에 비데를 전체 설치할 것으로 전제로 해서 우선에 견본으로 해 놓은 것이기 때문에 그것은 내년도 예산에…….
죽련

이죽련위원

빠른 시일내에 해 주시고 문도 민망하지 않도록 해 주시면 좋겠다는 말씀드리고, 그리고 한가지 다음 주가 바로 예산에 대한 심사가 있습니다. 이 자리에서 할 수밖에 없는 상황을 말씀드리자면 의회사무처에서 올해 4대에 들어오면서 의원들에게 어떤 질적으로 배려하는 것에 있어서 생각을 한번쯤 하셨는지 의구심이 생겨서 질의를 드리는데요. 행사실비보상금 2,000만원이 내년예산에 삭감되셨죠. 정책연구과제 실비보상이 거의 빠진 것으로 알고 있습니다. 3대하고는 다르게 4대에 올라오면서 많은 시민들의 욕구와 거기에 부합하기 위해서 의원님들이 많은 활동을 하고 있고 앞으로 심포지엄이나 모든 것이 연계되어 있고 활동을 활성화할 계획이 되어 있는데 예산에 빠져있는 이 부분에 대해서 의장님이나 의회운영위원장님하고 한번쯤 의논하셨는지, 검토를 하시고 제외가 된 건지 더 앞서서 의원들이 의정활동을 열심히 할 수 있도록 그렇게 해 주셔야 되는 것이 의회사무처가 아닌가 싶은 생각이 드는데 이 점에 대해서 한번 검토하셨습니까? 사실 이 자리는 아니라고 생각하는데 다음 주가 바로 예산심의이기 때문에 2,000만원 적지 않은 금액이 의원님들 의정활동하는 데 있어서, 시민들의 욕구를 부합하는데 있어서 조금 제외되지 않았나 한번쯤, 아직 검토를 못하셨습니까?
종기

김종기의정담당관

해마다 행사실비보상금이 계상되었는데…….
기환

김기환위원장

의회사무처장님, 조금 전에 이죽련위원님 말씀은 행사실비보상금이 올해는 2,538만원이 편성되어 있는데 내년에는 2,000만원이 삭감된 250만원만 편성되어 있기 때문에 심포지엄이나 토론회 각종 할 때 의정활동 하는데 지장이 있지 않겠느냐 이런 내용입니다.
성환

황성환의회사무처장

2006년도에 행사를 할 때 민간인들이 참석하는 경비입니다. 저희들 결산추경에 전액을 삭감했습니다. 그래서 우리가 어느 정도의 돈을 일부를 올려놓고 하는 것은 상황을 봐서 해야될 문제이기 때문에 금년도의 예산을 전액삭감을 하면서 결산추경에 삭감하는 내용입니다. 그래서 전액삭감한 것을 내년예산에 그대로 반영한다는 것도 좀 문제가 안 있겠느냐 해서, 상황에 따라서 부활하도록 하겠습니다.
죽련

이죽련위원

저는 이런 문제를 사실은 내년예산 같은 것은 운영위원장님하고 의장님하고의 긴밀한 의논이라든지 협조가 사실은 있어야 될 것 같다는 생각을 드리면서 필요하지 않겠느냐 제 개인의 의견입니다. 이 자리에서 꼭 해야 될 상황은 아니지만 거듭 말씀드리자면 다음 주가 예산심의라서 짚고 넘어가는 측면에서 말씀을 드렸습니다.
기환

김기환위원장

이죽련위원 수고하셨습니다. 나중에 처장님께서는 거기에 대해서 상세하게 파악해서 이죽련위원님하고 다시 한번 얘기해 주시면 고맙겠습니다. 이방우위원 질의해 주시기 바랍니다.
방우

이방우위원

반갑습니다. 8페이지 위원회 위촉관련해서 질의하겠습니다. 위원회 위촉이 운영위원장님 같은 경우에 10개 위원회에 들어가 계시고, 작게는 이현숙위원님은 2개, 물론 차이가 있는 것은 인정합니다. 위원회 위촉관련해서 누가 위촉하시는 겁니까?
종기

김종기의정담당관

각종 법령사항이라든가 법령상 위원회 구성이 필요한 경우 또 다른 위원회 설치가 필요한 경우 집행부로부터 우리의회에 위원회 구성을 위한 위원추천 의뢰가 옵니다. 의장한테로 오면 우리가 의정담당관실에서 소관 상임위에 위원 추천을 해 달라고 요청하고 추천된 위원을 의장님 결심을 받아서 집행부에 통보를 해 주고 합니다. 위원님 말씀하신 대로 지금 감사자료에 의하면 의원별 참여위원회 수가 차등이 있습니다. 이 이유는 재선의원의 경우 꼭 맞다고는 말씀드릴 수 없습니다만 재선의원의 경우 과거부터 위원회를 맡아 있어서 아직 임기가 완료되지 않는 그런 경우가 있겠고 또 지금 한시적인 위원 처용문화제 일시적인 심사위원회라든가 이런 위원회를 맡았던 분들은 그 위원회명을 여기에 기재하지 않았기 때문에 숫자가 적어진 이유도 있다고 봅니다. 그래서 크게 말씀드리면 과거부터 의원생활하셨던 재선의원께서는 좀 많이 맡은 상황이고 앞으로 균형문제는 앞으로 상임위에서 이 문제를 고려해서 추천한다면 서로 조정 가능하리라고 보겠습니다.
방우

이방우위원

답변 잘 들었습니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 상임위별로 적당히 배분되어야 된다는 취지에서 질의드렸고, 의장님과 운영위원장님과 의논하셔서 상임위에 상관없는 부분에도 물론 들어갈 수 있습니다. 작년까지 전 임기동안 그 상임위에 계셨기 때문에 이렇게 기간이 남았기 때문에 이런 현상이 일어난 것 같은데 배분을 잘해 주시고요. 그 다음에 노트북에 대해서 질의드리겠습니다. 지난번 받은 노트북 집행부에서 사용하고 계신 분 계십니까?
종기

김종기의정담당관

노트북을 의원님들 전부 소지하고 계시는데요.
방우

이방우위원

저희들이 들고 있는데 집행부에서 사용해 보신분계십니까?
종기

김종기의정담당관

없습니다.
방우

이방우위원

나중에 의정담당관님께 갖다 드리겠습니다. 부팅하는데 몇 분 걸리는지 하고 과연 사용이 되는지 안 되는지 보여드리겠습니다. 노트북 사용 내구연한을 보면 컴퓨터는 3년 되어 있고 노트북은 4년 되어 있습니다. 내가 생각해 보니 올해가 2006년인데 2003년도에 했으면 아직 1년이 남았는데 노후되었더라고요. 지금 그냥 컴퓨터는 잘 사용되는데 제가 받은 노트북 사용할 수 없는 노후된 노트북입니다. 내구연한이 왜 3년되어 있고 4년 되었는지 기준이 있습니까?
종기

김종기의정담당관

내용연수는 정한 내용연수입니다. 컴퓨터는 19대 전부 교체했는데 노트북은 체크 못했습니다. 수시로 어려우면 전산담당공무원이 가서 도와드리고 있는데 그렇게 접속이 늦다면 다시 살펴봐야 될 것 같습니다.
방우

이방우위원

20페이지 직원해외연수 실적을 보면 2003년도에는 9명, 2004년도에는 3명, 2005년도에는 2명, 2006년도 1명으로 해마다 인원수가 줄어듭니다. 왜 그렇습니까?
종기

김종기의정담당관

비고란에 보면 자체자체하는 것은 의회 공무원 해외여비로서 간 것이고 전부 시집행부의 계획에 따라서 해외연수 배낭여행이라든가 우수공무원 해 외연수를 갔는데 2005년도 2명이 아니고 5명입니다. 올해 특히 연수인원이 작습니다만 집행부 계획에 의해서 가는 경우가 많기 때문에 거기에 포함되지 않는 경우라고 볼 수 있겠습니다.
방우

이방우위원

전체적인 인원은 해마다 비슷합니까?
종기

김종기의정담당관

숫자로 봐서는 2003년도에 제일 많이 갔고 2004년도 3명, 2005년도 5명, 2006년도 1명인데 올해 작은 것같습니다.
방우

이방우위원

이 수치를 봐서 말씀드리는데 사실 의회직원들도 고생하고 계십니다. 그래서 견문도 넓혀야 되고 하기 때문에 해마다 줄이지 말고 가는 정도까지는 어느 정도가 되어야 의회에 전문위원님 자질이 향상된다고 보는데 많이 좀 보내주십시오.
종기

김종기의정담당관

위원님 말씀 감사합니다. 해외여행 계획 있으면 의회에서 추천을 합니다만 추천된 인원이 탈락될 수가 있습니다. 의회 전체 뜻만은 아닌 것 같고 노력하겠습니다.
기환

김기환위원장

이방우위원 수고하셨습니다. 천명수위원 질의하여 주시기 바랍니다.
명수

천명수위원

천명수위원입니다. 의원해외연수에 대해서 질의하겠습니다. 저희들이 의원해외연수 때문에 따지고 보면 의회가 많이 부끄럽습니다. 의원해외연수 추진을 잘못해서 언론과 방송에 몇날 며칠 보도가 되고 시민들로부터 욕은 욕대로 얻어먹고 결국은 4대 첫해부터 해외연수를 가지 못하게 되었습니다. 그런데 행정사무감사를 하면서 제4대 개 원이후 언론방송보도 내용을 제출하라고 했는데 지금 행정사무감사자료 10페이지보면 연찬회 관련된 자료만 덜렁 있지, 이만큼 의회를 부끄럽게 한, 보도가 된 기사는 한 줄도 안 나와있습니다. 그렇다보니까 지금 의회사무처에서는 여기에 대해서 아직까지 아무 문제의식을 못느끼고 있는 것 같습니다. 그리고 저번 2005년도 행정사무감사자료 25페이지를 보면 행정사무감사 건의사항으로 의원공무국외여행 방법 개선에 대한 조치내용이 나오는데 저는 그동안 무얼 조치했는데 여기에 대해서 잘 모르겠고, 여기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
종기

김종기의정담당관

감사자료에 해외연 수 부분이 게재 안된 것은 대단히 죄송합니다. 누락이 되었는데 그렇다 해서 의원님말씀하신 대로 사무처에서 문제의식을 가지지 않고 있는 것은 아닙니다. 해외연수 부분에 대해서 사무처 직원들이 특히 의정담당관실에서 보좌를 잘 못한 데에 대해서 송구스럽게 생각합니다. 기 지난해 행정사무감사의 경우에도 해외연수를 잘하겠다고 사전준비를 잘하겠다고 했습니다만 올해 특히 변명은 아닙니다만 5ㆍ31지방선거가 있고 해서 또 4대 의회 개원 후에 바로 뜻은 가졌습니다마는 진행과정에서 새로이 심의위원회 구성문제 또 여행계획에 수립지연 문제 이런 걸로 인해서 되리라고 봤는데 또 남은 일정 정례회 이런 것을 감안해서는 우리가 가고자 하는 일정을 고수하지 않을 수밖에 없어서, 기간에 쫓기다보니까 심사과정에서 규정을 고쳐야 된다는 문제도 있고 또 원 규정자체가 타 시ㆍ도에 비하면 워낙 경직되게 현실적이지 못하게 되어 있는 것을 미리 간파하지 못한 점도 저희들 잘못입니다. 타 시ㆍ도의 규정과 비교해 보면 의원해 외연수심사규정이 상당히 비현실적인데 ,규정을 고쳤습니다마는 또 지금 이런 문제가 전국적이기 때문에 행정자치부에서 의원들의 해외연수에 대한 심사규정이 준칙이 또 내려왔습니다. 그 준칙을 보면 15일 이내에 제출하도록 우리가 고친 내용대로 되어 있는데 기간을 멀리 잡다보니까 예측하지 못한 정례회기간 또 제1차 정례회 그 다음 행정사무감사, 예산심의, 2차 정례회 이런 기간을 감안했을 때 일정이 나지 않기 때문에 다시 말씀드립니다만 본의는 아니었습니다만 준비를 조속히 못했기 때문에 미흡한 부분이 많았습니다. 올해의 경우 특수하지 않나 5ㆍ31지방선거 상반기에 전적 의회가 의정이 미진했기 때문에 그래서 말씀드립니다만 내년도는 연초부터 계획을 잘 수립해서 해외연수에 차질 없도록 준비할 각오를 하고 있습니다. 올해 해외연수와 관련해서 의원님들께 심려를 끼쳐드려 대단히 죄송하게 생각합니다.
성환

황성환의회사무처장

추가로 사실 해 외연수문제는 전번 운영위원회 때 개원한 직후에 천명수위원님께서 심사위원을 재위촉하지 않는 등 후속절차가 제대로 이뤄지지 않고 있다는 지적이 있었습니다. 그 전까지는 전혀 거기에 문제의식을 가지지 않고 있었던 게 사실입니다. 그 업무를 제때 챙기지 못했던 그 책임을사무처가 입이 열 개라도 할 말이 없는, 그 이후에 부랴부랴 ‘아, 이런 게 있었구나’ 챙기기 시작해서 타이밍을 놓친 것이 가장 근본원인이라고 보겠습니다. 앞으로 그런 일 없도록 철저히 조치하도록 하겠습니다.
명수

천명수위원

의원들 해외연수자체가 제가 볼 때는 올해만의 일이 아니라고 봅니다. 방금 처장님이나 의정담당관님 말씀하신 대로 의회사무처에서 업무를 제대로 추진을 못하고 있는 게 제가 볼 때는 하나가 있습니다. 그게 뭔가 하면 2005년도에 서동욱위원이 질의한 내용을 뽑아봤습니다. 여기에도 보면 의원들 해외연수에 대해서 전문공무원을 의회사무처에 배치하라고 되어 있습니다. ‘그렇게 하겠다’고 조치내용에 나와있고 저는 아쉬운 게 방금 의정담당관님께서도 말씀하신 대로 일정이라든지 선거도 있다보니까 일정이 바빠서 못하셨다하는데 사무처에 해외연수담당 전문직원이 있었더라면 그 사람 자체가 하는 일이 그것이기 때문에 이런 차질이 없었을 것이라고 봅니다. 제가 죽 보니까 역대 울산시의회가 이처럼 많은 욕을 얻어먹은 적이 없는 것으로 봅니다. 그러면 저희들 의원들만 욕을 얻어먹는 것도 아니고 의회전체입니다. 의회사무처도 마찬가지이고, 해외연수가 지금 제대로 안 되고 있다보니까 저희들은 가지도 못하고 욕은 욕대로 얻어먹고 지금 처장님이나 의정담당관님께서 여기에 대한 문제의식을 갖고 연수에 만전을 기하겠다고 하시니까 다음부터는 저희들이 이런 해외연수문제로 인해서 욕을 안 얻어먹도록 최대한 노력해 주시고, 아무리 잘해도 시민들이나 밖에서 보는 눈은 좋게는 안봅니다. 좋게 안보는 상태에서 더욱더 여기에 대한 철저한 계획을 안 짜고 여행을 갔을 때 관광성이 된다든지 그랬을 때는 또 문제가 됩니다. 그러니까 해외연수를 가더라도 알차고 좀 국제적인 마인드를 함양하고 우수한 사례를 의정에 반영할 수 있는 실효성 있는 연수가 될 수 있도록 획기적으로 개선을 해 주시기 바랍니다.
종기

김종기의정담당관

알겠습니다.
명수

천명수위원

행사 의전에 대해서 질의하겠습니다. 장애인체육대회 성화봉송이나 개막식행사 때보면 의원 다수가 참석했었습니다. 그런데 굉장히 그 당시에 의원들이 행사장에서 굉장히 우왕좌왕 많이 했습니다. 제가 봤을 때도 의회사무처가 능동적으로 대처를 못한 것도 주원인이 되고 집행부나 타 기관에서도 협조가 의회사무처와 잘 안 된 것으로 봅니다. 그 날도 보니까 예를 들어 말씀드리겠습니다. 성화봉송 하는 날 봉송할 수 있는 성화대가 2개나 있었습니다. 그러면 시장님 하나 봉송하시고 의장님이 당연히 하나하셔야 되는데 그것을 의전을 똑바로 못하다보니까 2개다 시장님이 봉송을 하시고 또 모 상임위원장님은 성화봉송대도 하나 못 잡았습니다. 어떻게 보면 그 자체도 우스운 일입니다. 지금 의회사무처에서도 행사에 대한 의전에 대해서 혹시 처장님이 여기에 대한 문제의식을 느끼시는지, 그리고 2003년도 행정사무감사에도 여기에 대한 건의가 나와있습니다. 여기 조치도 보면 전부다 완결로 되어 있습니다. 그리고 행사대장도 비치해서 대내외적으로 행사를 철저하게 파악하겠다고 되어 있고 그런데 행정사무감사한 지가 3년이 지났는데 다시 이런 문제에 대해서 불거졌습니다. 여기에 대해서 처장님 생각은 어떠십니까?
성환

황성환의회사무처장

공개적으로 답변하기가 상당히 민망합니다. 성화봉송만의 문제가 아니라 얼마 전에 시민건강 걷기대회 거기에 의장님 대신해서 부의장님이 참석하신 것은 의회를 대표해서 참석하셨습니다. 거기에 앉을 좌석이 없었습니다. 부의장님께서 말씀을 안 하셔서 그렇지만 결국 그런 것을 우리가 많이 챙겼어야 되는데 이게 도저히 있을 수 없는 일이 일어나니까 이것이 의회위상과 관계되는 문제가 되겠습니다. 의전관계는 집행부에서도 할 때마다 여러 가지 말이 있습니다만 치밀하게 챙길 수 있도록 그래서 참석하시는 분들이 당황하지 않도록 노력하겠습니다.
명수

천명수위원

처장님 말씀하신 대로 의회사무처에서 능동적으로 대처할 수 있는 시스템을 만들어서 원활하게 수행할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기환

김기환위원장

천명수위원 수고하셨습니다. 홍종필위원 질의해 주시기 바랍니다.
종필

홍종필위원

그동안에 감사준비하시고 각 상임위별로 활동하신다고 대단히 수고 가 많았습니다. 이틀 정도 남았는데 조금 더 수고 해 주시기 바랍니다. 감사자료 2페이지 봐주십시오. 의원상해부담금에 관해서 말씀드릴까 합니다. 지방자치법 제32조의 2 및 같은법 시행령 제15조의 3의 규정에 의해서 울산광역시의회 의원이 직무상 사망ㆍ장애ㆍ상해에 대한 보상금 지급 및 절차 등에 관한 사항 규정을 하기 위해서 울산광역시의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례를 1997년7월15일 제정 운영한 것으로 알고 있습니다. 의원상해 등 보상심의위원회를 몇 명 구성되어 있으며, 위촉된 위원은 어떤 분이십니까?
종기

김종기의정담당관

시의회 의원상해 등 보상심의위원은 5명으로 구성되어 있습니다. 위원장이 행정부시장이고 기획관리실장, 시의회 김춘생의원이 위원으로 되어 있고 북구에 보건소장 이병희씨, 동부화재울산지점장 해서 다섯 분이 위원으로 구성되어 있습니다.
종필

홍종필위원

최근 2년 내에 의원상해나 보상금 받은 의원 있습니까?
종기

김종기의정담당관

2년 내에는 지금까지 없었고 최근에 이방우의원께서 다쳐서 입원확인서만 받아놓고 진단서를 가져오시도록 부탁해 놓고 있습니다. 규정에 보면 치료기간이 14일 이상이면 치료비 전액을 배상할 수 있으니까 심의 요청하도록 하겠습니다.
종필

홍종필위원

동료 의원님이 이런 상황이 되어서 이 문제를 짚어보는 계기가 되었습니다. 그 전에는 이런 부분이 세심하게 있었는지 몰랐습니다. 이런 기회에 저희들뿐만 아니라 의원님 전부에게 이런 제도가 있다는 것을 알려주시고 홍보해 주시기 바랍니다.
종기

김종기의정담당관

알겠습니다.
종필

홍종필위원

2006년도 세출예산 집행상황과 관련해서 의정운영 경상적경비, 의원상해부담금 예산액이 400만원 중에 감사기준일 현재 사유 미발생으로 400만원 남아있는데 잔액에 대해서는 불용처리를 합니까, 아니면 2006년도 제3회 추경시에 정리를 했습니까?
종기

김종기의정담당관

그 예산은 결산추경일지라도 삭감할 수 없고 연말까지 수요가 있으면 최대한 활용하고 나머지는 불용처리할 계획입니다.
종필

홍종필위원

인터넷방송에 대해서 질의하겠습니다. 행정사무감사자료 12페이지 보면 인터넷방송 총 접속자 수가 나옵니다. 하루 평균 149명이 접속하는 것으로 되어 있는데 이것은 한 사람이 들락날락하면서 클릭만 하면 사람숫자 올라가는 것 아닙니까?
종기

김종기의정담당관

이 수치는 우리가 임의로 계산한 수치가 아니고 인터넷방송사에 나온 자료로 가지고 감사자료로 제출했습니다. 인터넷방송을 일반인들이 접속하면 우리 의정관계가 아닐지라도 바로 접속횟수에 들어갑니다. 다소 정확성은 기술적으로 잘 모르겠습니다만 다른 데 옮길 때라도 또 접속한 횟수가 된다는데 이 숫자는 임의로 한 것이 아닙니다. 인터넷방송사에서 일별로 계산되어서 집계된 접속자 수입니다.
종필

홍종필위원

의회에서는 접근할 수 없다 손치더라도 인터넷방송 자료 제출하는 그쪽에서 오류도 있을 수도 있다는 말씀을 문제제기하고 싶고요. 다음에 결국 본회의만 중계되고 있죠.
종기

김종기의정담당관

예, 본회의하고 일부현장활동하고…….
종필

홍종필위원

상임위별로 중계되지 않는데 상임위가 더 중요하다고 봅니다. 이런 부분은 개선할 의향은 없습니까?
종기

김종기의정담당관

의원님 말씀대로 피부에 와 닿는 의정활동이 상임위 활동인데 그것이 지금 현재 상임위까지 하게 되면, 1회 방송하는데 우리가 본회의를 월 임시회마다 2회씩 하고 있는데 상임위까지 하게 되면 1회 방송에 예산이 100만원 듭니다. 그래서 상임위까지 하게 되면 6회 정도, 본회의 2번하고 상임위까지 하면 5, 6회 정도 되는데 한번 방송하는데 600만원 그러면 연간 우리가 8월에 임시회를 하지 않고 또 연초에 하지 않고 한다고 했을 때 10회 임시회를 했을 때 6,000만원의 예산이 소요됩니다. 그러나 본회의와 달라서 상임위 활동은 분량이 많기 때문에 지금 현재 방송되는 내용분량보다 1.5배 내지 2배가 더 증가합니다. 그러면 금액이 상승하는데 그럴 경우에 연간 상임위 활동까지 준비하려면 9,000만원 내지 1억원의 예산이 소요되기 때문에 확대 필요성은 있습니다만 검토가 필요합니다.
종필

홍종필위원

예산의 어려움은 저도 잘 압니다. 실제로 시민들이 관심있는 상임위 분야에 접근할 수 있는 방법이 있다면 본회의쪽 보는 것보다 훨씬 많이 본다고 생각합니다. 왜냐면 그쪽 전문 상임위이기 때문에 오히려 지금보다 예산의 어려움은 두말할 여지도 없습니다만 아쉬움이 남습니다. 이것말고 다른 케이블 매체나 이런 것은 예산대비해서 금액차이를 견주어봤습니까?
종기

김종기의정담당관

유선방송의 경우는 서울, 경기가 하고 있는 것 같습니다. 타 시ㆍ도는 전부 우리와 같이 하고 있는데 그 부분은 아직 적극적으로 검토해 보지 않았고 상임위 활동을 인터넷방송에 하는 것은 위원님 말씀대로 적극 검토해서 반영할 필요성이 있다고 보고, 적극 검토해야 될 것으로 봅니다. 저희들도 그렇게 할 계획입니다.
종필

홍종필위원

그렇다면 지금보다 훨씬 시의원 상임위의 소속의원들이 깊이 있게 일하고 있는 모습이 실시간 전달되기 때문에 대단히 획기적이라고 생각합니다. 일부 지금도 언론보도로서 다들 활동부분들이 나가고 있습니다만 전부 실시간 중계가 된다면 지금보다 훨씬 더 좋은 쪽의 방향이 일어날 것으로 저는 생각합니다. 그래서 그 부분은 한번 심사숙고하셔서 될 수 있는 방안을 모색해 봐 주시기 바랍니다.
종기

김종기의정담당관

예, 알겠습니다.
기환

김기환위원장

홍종필위원 수고하셨습니다. 이현숙위원 질의하여 주시기 바랍니다.
현숙

이현숙위원

수고 많으십니다. 이현숙입니다. 방금 동료 위원님 말씀하신 것 추가로 질의하겠습니다. 인터넷방송문제가 나왔는데 대충 그렇습니다. 시민들이 보기에 의회가 본회의를 주로 방송을 하다보니까 의원들 앉아서 한마디도 안하고 맨날 의장님 인사하고 방망이 뚝뚝 두드리고 나가는, 그리고 의안을 소개를 담당관님께서 하시면 인지가 저희들도 제목만 들으면 무슨 내용인지 잘 모르잖아요. 그런데 이게 무슨 내용이 계속 통과만 되는, 회의하는 모습은 안보고 방망이 두드리면서 통과되는 모습만 계속 보여 주기 때문에 실제로 오히려 의회를 선전하고 활동을 알리는 것보다는 악영향을 많이 끼치는 그런 결과를 초래하기도 합니다. 그래서 동료 위원님 말씀하신 부분처럼 실제로 중요한 사안이 다뤄지는 것 같으면 선택과 집중을 할 필요가 있다 이런 말씀을 드립니다. 예산의 문제가 있기 때문에 전적으로 중계를 할 수는 없겠지만 예를 들면 행정사무감사라든가 중요한 시점에서 의회가 이것은 시민들과 함께 하고 시민들하고 공개를 할 필요가 있겠다 라는 부분에 있어서는 중요하게 배치를 하는 것이 맞지 않겠는가 라고 생각이 듭니다. 그래서 원칙에 본회의의 시작과 끝만 하니까 효과적이지 않다, 그렇다면 시기별로나 아니면 내용별로 배치하는 것이 우선 선행되어야 되는 게 아닌가 라고 생각합니다. 그 부분에 대해서 말씀해 주십시오.
종기

김종기의정담당관

위원님 말씀하신 대로 그 부분은 적극 검토가 되어야 된다고 생각합니다.
현숙

이현숙위원

의회내에서도 합의가 이뤄져야 되는 부분은 있는 줄 압니다만 예산의 문제들도 수반되어야 되기 때문에 어려움들은 여러 가지 있겠지만 당장 내년 아니더라도 계획을 가지고 추진하는 것이 바람직하다는 말씀을 드리고 싶습니다.
종기

김종기의정담당관

위원님 의견대로 시기나 내용상 선별과정을 거치면 선별을 한다면 아마 예산부분에서도 많이 절약이 되리라고 보고 또 방송의 효율성도 증가시킬 수 있다고 보입니다.
현숙

이현숙위원

그리고 유선방송 문제도 나왔는데 실제로 의원님들의 활동이 뉴스에서 노출되는 거나 이런 것은 굉장히 행사위주이기 때문에 내용을 시민들이 접하는 것은 굉장히 기회가 적습니다. 직접 방청을 하지 않는 경우에는 무슨 내용이 어떻게 다뤄지는가 라는 것을 알기가 힘들고 그렇게 되면 원래의 지방자치의 의미가 퇴색되는 부분들이 많기 때문에 어쨌든 의제나 의원활동들이 시민들에게 많이 노출되고 그것이 토론되고 다시 의제로 다뤄지는 이런 과정을 거쳐야 됩니다. 그런 의미에서 보면 유선방송문제 또한 지역의 유선방송도 있고 공용방송부터 시작해서 민간방송, 국회방송 여러 가지 형태들이 있는데 이런 부분들도 이 기회에 한번 검토해 주셔서 이후에 보고를 해 주시는 것이 바람직하겠다는 생각이 들어서 더불어서 한번 더 말씀드리고 싶습니다.
종기

김종기의정담당관

알겠습니다.
현숙

이현숙위원

의회소식지 발간하고 계시죠?
종기

김종기의정담당관

격월제로 하고 있습니다.
현숙

이현숙위원

부수하고 나와있는 데 공보담당팀에서 하고 있습니까?
종기

김종기의정담당관

예.
현숙

이현숙위원

주로 배포를 어떻게 합니까? 보고에는 유관기관 200몇 곳인데
종기

김종기의정담당관

의회소식지가 발간되면 최대한 확대 보급하려고 합니다. 현재 배포되는 지역은 유관기관하고 학교 읍ㆍ면ㆍ동사무소, 민원실 이렇게 갑니다. 경로당이나 그런 곳에 하려니까 선거법에 저촉되어서 지금 현재 선거법에 저촉되지않는 범위내에서 보급할 수 있는 최대한 저희들이 보급하고 있습니다.
현숙

이현숙위원

우편으로 발송합니까, 아니면 사람이 직접 가서 배부합니까?
종기

김종기의정담당관

예산절감을 위해서 읍ㆍ면ㆍ동까지나 이런 데는 민원실에 부수를 많이 해서 민원들이 와서 뽑아갈 수 있도록 그런 곳은 사송을 통해서 전달되도록 하고 아닌 경우에는 우편발송도 하고 있습니다.
현숙

이현숙위원

선거법 때문에 여러 가지 까다롭겠지만 돈을 들여서 발행하는 신문이 버려지지 않게 적은 부수이지만 다양하게 배포할 수 있도록 신경을 많이 써주시기 바랍니다. 아울러서 의회소식지를 보니까 내용의 편성상 의원님들 개개인 활동들이 하나 하나씩 꼭지대로 들어가야 되는 부분들이 있기는 하지만 주제별 그러니까 의제별로도 내용이 보강되는 게 좋겠다는 제안을 드립니다. 지금 형식들이 보면 의회 회기가 열리면 그 회기 안에서 어떤 의원들이 어떤 발언했다 상임위별로, 이런 얘기들이 주를 이루는데 이렇게 죽 길게 기사를 보게되면 안봅니다. 제목만 보고 한 기사가 길게 되면 안 보는데 그것을 조금 더 상임위별로, 의제별로 나누다보면 ‘아, 이 의제에 대해서 어떤 의원이 어떤 입장의 발언했고 이렇게 짤막하게 하면 효과적으로 전달되지 않을까’ 제안을 드립니다.
종기

김종기의정담당관

편집과정에서 적극 노력하겠습니다.
현숙

이현숙위원

위원회실 방청문제를 말씀 드리겠습니다. 논란이 많이 되고 있긴 하지만 이번 행정사무감사하면서 항의도 많이 받고 그래서 말씀드려야 되겠다 싶은데 지금 위원회실에 방청을 시민단체나 기자분들이 들어오지 못하는 특별한 이유가 있습니까?
종기

김종기의정담당관

올해뿐만 아니라 과거부터도 상임위원회 회의실에 직접 방청하자는 요구가 계속되어 왔습니다. 과거에 보면 일부 두 사람씩 와서 방청한적도 있습니다. 그러나 원만한 상임위활동을 위해서는 불편함이 없잖아 있는 것은 사실입니다. 비단 위원회 회의실내에 가서 방청을 안하더라도 모니터를 통해서 의원들의 질의내용이나 집행부의 답변내용을 다 들을 수 있기 때문에 지금 현재 접견실과 어떤 경우는 운영위원회 회의실까지 3개 위원회를 파트별로 모니터링 할 수 있도록 조치를 하고 있습니다. 저희들 생각 같아서는 그렇게 하더라도 위원회의 회의 진행상황이나 분위기는 충분히 모니터 할 수 있다고 봐지기 때문에 굳이 꼭 위원회 회의실에 들어가서 안 해도 되지 않겠느냐 이렇게 생각합니다.
현숙

이현숙위원

모니터하는 단체들이나 의회출입 기자분들하고 간담회나 한적 있습니까?
종기

김종기의정담당관

그런 안건을 가지고 간담회 한 적은 없습니다.
현숙

이현숙위원

간담회를 한번 해 보시기 바랍니다. 왜냐하면 위원회실에 직접 들어가는 것과 모니터로 보는 것은 굉장히 차이가 난다고 합니다. 이분들이 모니터 하는 것이 의원들의 실력도 평가하고 이런 것이 들어가니까 서로 예민한 부분들이 있는 것 같습니다만 원래 이런 부분들은 열어놓아야 되는 부분입니다. 그런데 지금 우리가 운영하면서 어떤 어려움에 처해 있는지를 상호 협의과정이 필요한 시점이 아닌가 라고 판단이 됩니다. 저는 이번 행정사무감사가 끝나고 나면 협의과정이 필요하다 그래서 의회사무처에서 그분들하고 간담회든 이런 자리도 만들었으면 좋겠다 라고 생각합니다.
성환

황성환의회사무처장

저도 우리 본회의장에 인터넷방송에서 본회의장만 방송하니까 의장님께서 통과시키는 모습만 보면서 오히려 의회의 역할이 오히려 과소평가되는 오히려 저해되는 이런 것들이, 그 지적이 맞습니다. 그 부분은 전반적으로 계약을, 쟁점있는 상임위원회별로 하는 걸로 하든지 해서 종합적으로 해야 될 것 같고 지금 방청도 본회의장에 많은 방청하시는 분들이 옵니다. 그 자체도 저 분들이 여기에 와서 무엇을 보고 가시는지, 저는 앉아있으면서 각 지역구별로 많이 오십니다만 여기에 와서 무엇을 보고 가는지 의문이 들 때가 있습니다. 상임위원회가 원래는 공식적인 방청석이 있어서 이것을 해야됩니다만 제가 집행부에 있을 때 작년인가 재작년에 두 분씩 와서 앉아서 모니터링하고 있었습니다. 그것은 모니터링 할 장소가 아닙니다. 이 건물자제가 모니터링 할 수 있는 방청을 할 수 있는 장소를 만들어 줘야 하는데 그 자체가 안 되어 있기 때문에 다른 일부 시ㆍ도에는 상임위원회에 대한 방청석이 있는 것으로 알고 있습니다. 제2청사가 건립이 되면 명실상부한 의회의 활동이 홍보될 수 있도록 그 방청석 자체가 만들어져야 가능할 것 아니겠느냐 거기에 와서 두 분이 앉아서 하시는 것을 보니까 오히려 위원님들도 불편하시고 우리 공무원도 불편하고 공무원이 앉아야 할 자리에 모니터링 하시는 분이 앉아있습니다. 그래서 이것은 안 맞는 게 아니냐 그래서 궁여지책으로 모니터링 하는 방을 만들어 줬습니다. 우선은 불편하지만 오히려 생동감이 없지만 그대로 하되 제2청사가 건립되고 나면…….
현숙

이현숙위원

그 얘기는 많이 들었습니다. 서울시의회 같은 경우에 정말 좁아서 사람이 돌아앉을 자리도 없이 합니다. 그리고 의회별로 상황이 좋은 것은 아닙니다. 의사당이 작고 좁은데 울산시의회가 조건이 나쁘지는 않다고 생각합니다. 좁고 하지만 그 사이에는 서로 염려하고 서로 눈치보고 이런 게 있으니까 신경을 쓰는 게 아닌가 그게 솔직한 마음들이 아닌가라는 생각이 들고요. 그래서 제2청사가 2009년부터 들어가는데 그때부터 하려고 해도 사실은 준비를 많이 해야 됩니다. 그렇게 하기 위해서라도 단계적으로 보완할 수 있는 부분들을 조금씩 열어주시기 바랍니다. 그리고 제안을 하겠습니다. 물품 때문에 그런데요. 지금 평의원실에는 냉장고가 없습니다. 냉장고 하나 사주십시오. 여름도 다가오고 저희들이 기존에는 어떻게 사무실 활용하셨는지 모르겠지만 거의 밤늦게까지 의원님들 많이 계시는데 먹을 것 하나라도 저장할 때가 없습니다. 그래서 하나 사 주십시오.
종기

김종기의정담당관

구입하겠습니다.
기환

김기환위원장

이현숙위원 수고 많았습니다. 서정희위원 질의해 주시기 바랍니다.
정희

서정희위원

안녕하십니까? 서정희위원입니다. 다른 시ㆍ도에 보니까 내무위원회라는 명칭을 거의 안 쓰더라고요. 행정자치위원회로 거의 되어 있는데 울산광역시만 지금 내무부가 없어진지 상당히 오래되었는데 이름이 중요하다면 중요하고 중요하지 않다면 중요하지 않은 사안인데 내무라는 말이 거의 안 쓰는 단어입니다. 행정자치위원회라는 말이 중앙부처에서부터 포함하는 내용하고 내무하고 다르다해서 이름이 바뀐 것 같습니다. 한번 고려하심이 어떤지 질의를 드려봅니다.
성환

황성환의회사무처장

다른 시ㆍ도와 비교해서 검토하도록 하겠습니다.
정희

서정희위원

두 번째 질의드립니다. 입법계에 입법 검토를 맡겨서 조례안을 하나 발의했는데 입법정책계장도 와 계시지만 담당주사님만 오셔서 계속 저하고 말씀을 나누니까 컨펌하는 장치가 없어요. 그래서 가능하면 계장님들이 많이 바쁘시지 않으면 오셔서 의원들하고 말씀을 나누고 거기에서 실무자하고 말씀을 나누고 지시해서 일이 이뤄지면 그사이에 계장님이라든지 담당관님의 중간장치가 있는데 저희가 의원들이 법이라든가 개별 사안별로 다 전문가가 되기는 어려운데 그런 보좌기능에서 상위법이 언제 개정되는지 폐지가 되는지에 대해서 검토를 안 해주셨다고 생각하거든요. 그래서 결국 개정발의를 하게 되었는데 마음이 많이 안타까웠습니다. 그런 부분에서는 실제로 전문위원실이나 입법정책계나 좀더 성심 성의껏 체크하셔서 서포터 업무를 해 주셨으면 하는 바람이 있습니다. 어떻게 생각하십니까?
성환

황성환의회사무처장

저도 얼마 전에 개정 발의한 내용에 대해서 신문에 난 것을 제가 봤습니다. 입법정책팀이 나름대로는 열심히 하고 있습니다만 내년도에 일부 충원되는 직원을 중심으로 해서 입법정책팀을 보강하도록 하겠습니다. 내년에 아마 한두 명이 더 증원이 될 것으로 봅니다.
정희

서정희위원

덧붙여서 말씀드리면 실제로 지방의회가 지방자치가 되고 나서 지금 성숙되어 가는 단계이지만 의회는 기본적으로 입법기능이 가장 중요하고 예산에 심의 의결권인데 입법기능을 중앙부처의 법이 바뀌면서 조례개정 작업 정도로 생각하면서 지방자치단체 중심으로 입법이 이루어지고 있기 때문에 의회의 입법기능이 집행부의 입법기능을 못 따라 가는 시스템이라는 것은 사실은 의회라고 불러야되느냐 아니면 형식적인 예산심의기구냐 이런 생각까지도 하게 되는데 그래서 집행부는 집행기관이고 의회는 기본적으로 입법기관입니다. 입법정책계가 아니고 실제로는 입법기능의 보좌진이라든가 정책연구팀마저도 필요하다고 생각하는데 현실적으로 불가능한데 어쨌든 보강하신다니까 믿고 내년의 업무를 지켜보겠습니다. 그 다음에 건의가 되겠습니다. 도서구입비가 책정되어 있고 목록도 나와있습니다. 의원들의 니드를 파악해 주셨으면 합니다. 가령 의원들의 분야도 다르고 저같은 경우 는 산업건설위원회 소속이면 그 소관업무에 관련된 자료라든가 이런 것들을 신청 하든지 아니면 도서목록 리스트를 가지고 오셔서 체크하게 하시든가 아니면 일정비용을 서점에서 사서 자료실에 넣었을 경우 에 보전해 주시든가 탄력적인 방법으로 실제로 도서구입이 의정 연구기능에 기여가 될 수 있도록 시스템을 만들어 주셨으면 합니다.
성환

황성환의회사무처장

예 그렇게 하도록 하겠습니다.
기환

김기환위원장

서정희위원 수고 많았습니다. 홍종필위원 질의해 주시기 바랍니다.
종필

홍종필위원

도서문제가 나왔는데 도서목록은 대체적으로 어떻게 선정하고 있습니까?
종기

김종기의정담당관

추천을 받습니다. 위원님께서도 추천해 주시면 고맙겠습니다.
종필

홍종필위원

몰랐습니다. 사실은 이 ㅣ 도서가 그냥 어떻게 발췌했을까라는 생각은 사전에 사실 안 해 봤습니다. 반가운 소식인데 도서는 아까 동료 위원님 말씀처럼 전문분야가 있습니다. 그런 부분이 이왕 비치하려고 사려면 우리 쪽에 먼저 추천서를 보내주시면 좋을 듯합니다. 적극 권장하고 싶습니다.
종기

김종기의정담당관

올해 도서를 구입하면서도 위원님들의 요구하는 도서가 있을까 싶어서 연말까지 50만원 예산을 준비해 놓고 있습니다.
종필

홍종필위원

잘 알겠습니다.
기환

김기환위원장

홍종필위원 수고하셨습니다. 이현숙위원 질의하여 주시기 바랍니다.
현숙

이현숙위원

속기사분들 탈의실을 어디에서 쓰고 있습니까, 모르시죠? 저도 몰랐는데 며칠 전에 거기에서 나와서 너무 놀랐습니다. 자료실에서 임시로 쓰고 있습니다. 이 분들이 매일 오시는데 적어도 공간이 그렇게 안 커도 되니까 자기집기나 옷이나 걸어놓을 수 있도록 조치 해주십시오.
종기

김종기의정담당관

감사합니다.
기환

김기환위원장

이현숙위원 수고하셨습니다. 이죽련위원 질의해 주시기 바랍니다.
죽련

이죽련위원

동료위원께서 하시는 것을 저도 건의 정도입니다. 제안을 하는데 남부ㆍ중부도서관 도서 선정하는데는 선정위원회가 있습니다. 의회는 없이 하신다는 데 도서선정위원회를, 위원회가 굉장히 많습니다. 우리가 필요한 도서선정위원회를 하나 만드셔서 하실 의향은 없으신지, 도서선정위원회를 꼭 한번 하셔서 필요하실 것 같습니다. 도서구입 하시는데 있어서 전문성도 필요하시기 때문에 이점에 대해서 한번쯤 고려하셔서 의원님들께서 다양하게 의정활동을 할 수 있도록 전문가들도 모셔서 도서선정위원회를 만들어 주시길 부탁드리겠습니다.
종기

김종기의정담당관

예.
기환

김기환위원장

이죽련위원 수고하셨습니다. 천명수위원 질의해 주시기 바랍니다.
명수

천명수위원

처장님, 2007년도 차량계획에 대해서 혹시 알고 계십니까?
성환

황성환의회사무처장

예.
명수

천명수위원

거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
성환

황성환의회사무처장

2007년도는 버스를 1대 구입하는 것으로 해 놓고 있습니다.
명수

천명수위원

지금 보면 2007년도에 대형버스가 1대 1억5,000만원 예산이 잡혀있는데 제가 업무보고서 책자 2페이지 보면 저희들 차량이 총 4대가 있습니다. 내구연한이 업무용 6년, 의정활동용이 6년인데 이 차들이 벌써 8년, 10년씩 되었습니다. 제가 볼 때는 지금 저희들이 대형버스를 구매하는 것보다는 사실 저희들이 대형버스를 이용하는 횟수는 그렇게 많지 않다고 생각합니다. 상임위별로 현장활동을 가더라도 대형버스를 갖고 현장활동 하기 힘듭니다. 1억5,000만원 돈을 가지고 업무용이나 의정활동용 차량을 구매하는 게 더욱더 효율적이고 실속이 안 있겠느냐, 지금 업무용이나 의정활동용 차량이 노후화 되다보니까 내구연한도 지나다보니까 의회사무처 직원들 중에서는 자기 개인차로 업무를 보는 사람들도 있고 심지어 랜트카를 빌려서 업무를 보는 것으로 알고 있습니다. 지금 대형버스보다는 굳이 의회사무처에서 버스가 필요하다면 19인승이나 25인승중형버스로 가는 것이 맞고 다음에 남는 예산을 가지고 2대의 내구연한도 훨씬 지났기 때문에 이렇게 구매를 하는 게 효율적이고 실속있게 보는데 처장님 생각은 어떠십니까?
성환

황성환의회사무처장

당초에 저희들이 승용차를 교체하는 것으로 한 대를 올렸는데 예산사정으로 삭감이 되고 버스는 의원님들이 움직이실 때 지금 현재 시청의 버스는 장거리를 갈 때는 상당히 불편하다 이런 의견들이 많아서 의회용으로 해서 사되 또 하나는…….
명수

천명수위원

대형버스는 저희들한테 안 맞다고 생각합니다. 과연 대형버스를 얼 만큼 1년 동안 이용할 지는 모르겠습니다. 거의 단체적으로 의원들이 행사나, 안 갔을 때는 거의 필요 없다보니까 대형버스를 축소시켜서 하고 지금 남는 예산으로 업무용차량을 구매할 수 있는 방법은 없습니까?
성환

황성환의회사무처장

저희들이 사실은 차를 랜트카를 하나 하고 있습니다. 예산절감차원에서는 랜트카 형태로 가는 것이 오히려 바람직할 것 같다는 판단했습니다. 의장전용과 의전용 차량을 제외하고는 앞으로 가급적이면 랜트카쪽으로 전환할 생각을 가지고 있습니다.
명수

천명수위원

효율적이고 실속있게 검토해서 추진해 주시기 바라고요. 저희들 의회사무처가 집행부에 예산반영을 적극적으로 해 주시기 바랍니다. 의회사무처가 집행부에 예산반영을 소극적으로 하고 있는 것 같습니다. 예를 들어보면 의회 일반수용비같은 경우에도 내년 예산서에 보면 1,100만원입니다. 제가 봤을 때는 3대보다도 삭감되었습니다. 그런데 지금 3대와 4대의 의원님들을 보면 활용이 배 이상 활발하고 왕성합니다. 그런데 예산은 의회 일반수용비는 삭감이 되고 뭐가 안 맞다는 겁니다. 그러니까 의회사무처에서 집행부 예산을 할 때 필요한 것은 어떤 식으로라도 예산을 확보할 수 있도록 적극성을 갖고 거기에 대한 저희들의 명분이 없는 것이 아니 잖습니까? 무턱대고 예산 달라는 것도 아니고 충분히 명분이 있는 것은 어떻게 해서라도 의회사무처에서 예산을 좀 확보해 주시기 바랍니다. 거기에 대해서 하실 말씀있으시면 답변해 주시기 바랍니다.
종기

김종기의정담당관

예산확보 노력하겠습니다. 위원님 지적하신 일반운영비 그런 부분은 시의 내년도 세입추세를 감안해서 의회뿐만 아니라 일상 경상경비 부분은 전체적으로 감안된 것 같습니다. 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.
기환

김기환위원장

천명수위원 수고 많았습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 오늘 위원님께서 많은 지적과 건의를 했습니다. 의회사무처장께서는 오늘 감사과정에서 위원님께서 지적하신 시정요구사항이나 건의사항을 신중히 검토하여 의회운영에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 이상으로 의회사무처에 대한 2006년도 행정사무감사를 모두마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시07분 감사종료

출처 울산광역시의회 회의록