울산광역시의회 발언
김재열 의원 발언
재열
김재열위원장
위원 여러분 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 오늘은 울산교육과학연구원, 울산교육연수원, 울산학생교육원, 울산교육수련원에 대한 감사를 마친 후에 중부ㆍ남부ㆍ동부ㆍ울주도서관 순서로 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 울산교육과학연구원 등 4개 원에 대한 행정사무감사를 하겠으며 위원 여러분께서 양해하여 주신다면 모두에 말씀드린 대로 업무보고는 유인물로 갈음하고자 합니다. 【참조】 ㆍ2004년도주요업무보고서 - 울산교육과학연구원 - 울산교육연수원 - 울산학생교육원 - 울산교육수련원 (별첨에 실음)
울산과학연구원 등 4개 원에 대해서 일괄 질의, 답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 홍정련위원 질의하십시오.
정련
홍정련위원
수고 많으십니다. 울산교육과학연구원 12페이지에 보면 초등학교 6학년 영어교수학습자료개발에 음성인식 영어웹 교육자료개발해서 추진실적을 보면 CD를 900세트 제작을 했다 이렇게 나와 있고, 4항에 보면 우수교육자료 이것도 37종 1만8,913매 이것도 CD입니까?
익림
최익림울산교육과학연구원장
예.
정련
홍정련위원
이 CD를 각 학교별로 내려 줍니까?
익림
최익림울산교육과학연구원장
그렇습니다.
정련
홍정련위원
사용실적은 어떤지 확인해 보셨습니까?
익림
최익림울산교육과학연구원장
말씀하신 음성인식 영어 웹 교육자료는 금년도는 초 등 6학년을 대상으로 개발하였고, 영어수업은 초등 3학년부터 하기 때문에 3, 4, 5학년은 금년이전 작년까지 다 개발했습니다. 이 영어 웹 자료는 자료내용이 원어민이 발음하는 것같이 발음을 하는 교수학습자료로서 일선 전 학교에 다 보급이 되었고 우수교수학습자료 CD롬은 역시 전 초등학교, 중ㆍ고등학교에 40종 2만5,000매를 개발해서 기 보급하고 이에 따라서 학부모나 교사들 연수를 시킨바가 있습니다.
정련
홍정련위원
왜 제가 이 질의를 하느냐 하면 각 학교별로 현장에서 선생님들하고 얘기를 나눠 보니까 워낙 여러 가지 CD들이 많이 있고 또 학교별로 정보화에 대한 자체예산도 따로 책정되어 있고 그러기 때문에 이 부분들은 각 연구원 홈페이지에 탑재를 해놓으면 각 학교별로 필요한 부분은 다운 받아서 쓰면 안됩니까? 일부러 따로 CD를, 이건 학교 현장에 선생님들이 그런 말씀을 하시더라고요. 이걸 탑재 해놓으면 우리가 충분히 다운 받아서 사용하면 되는데 일일이 여러 가지 종류별로 해서 CD들이 내려오니까 관리도 그렇고 현장에서 사용도 다 되어지지 않는다는 얘기를 하셔서 현장에 대한 사용하는 실적이나 이런 부분들을 파악을 해보셔야 되지 않겠나 싶습니다.
익림
최익림울산교육과학연구원장
저희 연구원은 교수학습센터라고 설치되어 있는데 거기에는 이런 자료를 비롯해서 현재 701종의 자료가 탑재되어 있습니다. 교수학습센터에 들어가면 이런 자료를 통해서 볼 수 있고 아직까지 탑재가 덜된 부분은 계속 탑재하도록 노력하겠습니다.
정련
홍정련위원
제가 말씀드리는 것은 영어도 그렇고 우수교육자료 이것도 여러 가지 종류가 40종이 되는 거죠. 이런 부분들은 일일이 CD로 제작해서 해 당 학교 교사들은 다운 받아서 쓰면 된다고 얘기하는데 일일이 이렇게 해서 예산을 이중으로 할 필요성이 있는지에 대해서 현장에 대한 확인을 하고 무조건 CD로 제작하는 것보다, 교사들이 충분히 들어가서 다운만 받으면 된다고 하니까 그런 것에 대해서 현장에 대한 이야기들을 들어 보셨는지 싶어서요.
익림
최익림울산교육과학연구원장
현장의 소리를 들어서 방금 지적한 내용은 개선하는 방향으로 하겠습니다.
정련
홍정련위원
왜냐하면 교육청 전체예산에도 다시 보면 아시겠지만 정보화에 관한 여러 가지 예산들이 여기도 있고 학교자체예산으로 배정되고 이러기 때문에 이 부분들은 제가 보기에는 일일이 CD로 하는 것보다 해당학교에서 다운 받아서 할 수 있는 부분들은 여론을 수렴해서 할 수 있다고 생각합니다. 이상입니다.
재열
김재열위원장
홍정련위원 수고하셨습니다. 다음 서진기위원님 질의하십시오.
진기
서진기위원
서진기위원입니다. 학생교육원장님 요즘 거기 많이 춥죠?
진돈
정진돈울산학생교육원장
예, 춥습니다.
진기
서진기위원
겨울방학 때 연수계획이 있습니까?
진돈
정진돈울산학생교육원장
겨울방학 때 우리 학생교육원은 없고 두남학교는 있고 우리 교육원에는 내년 학생 받을 준비하고 있습니다.
진기
서진기위원
겨울방학 때는 아무런 연수계획이 없네요?
진돈
정진돈울산학생교육원장
예.
진기
서진기위원
그럼 별다르게 준비할게 없네요?
진돈
정진돈울산학생교육원장
예.
진기
서진기위원
저는 학생연수계획이 있는 줄 알고 진입로 모래주머니와 교육관과 교육관 사이에 이동하는 통로정비를 철저히 해야 되지 않겠나 해서 했는데 학생들이 안들어 온다면 굳이 원장님 올 겨울 편안하시겠습니다.
진돈
정진돈울산학생교육원장
시에서 S자 돌아가는 급경사는 코너코너에 눈이 자주오니까 모래 준비를 많이 해놨습디다.
진기
서진기위원
시에서 하는게 아니고 울주군에서 합니다.
진돈
정진돈울산학생교육원장
예.
진기
서진기위원
편히 쉬십시오. 이상입니다.
재열
김재열위원장
수고하셨습니다. 다음은 이수만위원님 질의하십시오.
이수만위원
학생수련원장님, 아까 서진기위원께서 질의하신 69호 지방도, 제가 지난 한 달 전에 거기를 거쳐서 밀양댐으로 넘어 가봤는데 밑에 밀양댐으로 가는 길목 쪽에는 도로 확장공사를 아주 활발하게 잘 하고 있습디다. 그런데 수련원 들어가는 길목은 아직 손도 안대고 있거든. 작년부터 우리가 지적을 하고 특히 서진기위원께서 국가지원도로이기 때문에 작년에도 제법 관심을 많이 가지시고 질의한 내용인데 그게 진척이 있어야 되는데 현재 현장을 가보면 아무런 진척내용이 없어요. 그냥 해 주기를 기다리는 겁니까? 수련원에서 조속히 사업이 진행될 수 있도록 진행이 되도록 애를 쓰는 것이 좋겠다 싶은데 그냥 해 주면 하고 안 해주면 안하는 겁니까?
진돈
정진돈울산학생교육원장
이수만위원님 잘 이야기하셨는데 시원하게 구체적으로 말씀을 올리겠습니다. 제가 지금 현재까지 알고 있는 바를 말씀을 드리겠습니다. 서진기위원님도 많이 노력을 하셨고 교육위원회도 그렇고 교육청에서도 그렇고 저도 간지가 1년반쯤 되는데 가니까 S도로 울산시내 고등학생들이 전부 올라오는데 관광버스가 10대 내지 15대 달아서 올라옵니다. 상당히 위험해서 제가 요로요로에 공문도 내고 건의도 했더니 울산광역시 종합건설본부에서 건교부로 공문을 해서 올려서 결과를 제가 알아보니까 현재 69호선 국가지원지방도로인데 100% 전부 국가에서 지원해 준답니다. 이수만위원님 얘기하신 배내도 건교부에서 돈을 100% 받아서 종합건설본부에서 하고 있습니다. 우리 것은 373억원이 건교부에서 계획이 되어 있답니다. 그래서 언제 착공하느냐 하면 2007년도에 착공한다고 계획이 되어 있어서 이러면 안된다, 언제 사고 날지 몰라서 국회의원들이나 정치적으로 2007년에 할걸 2005년에 한다든지 1년이라도 당기려고 울산교육발전협의회나 시민단체나 또는 교육청이나 국회의원 쪽으로 여러 가지로 알아 가지를 당기도록 노력하고 있는 중입니다.
이수만위원
다각도로 빨리 진행하도록 애를 쓰신다는 말씀인데 공사라는 것은 69호선이 어디서 어디까지인지는 모르겠는데 길잖아요. 69호선을 확장한다고 하면 1공구, 2공구, 3공구로 갈라서 한 업자에게 주는 것이 아니고 공구마다 업자를 갈라서 주면 공기가 빨라진다 이런 이야기입니다. 그런 방법도 한번 생각하셔 가지고 건의 할 때 사업을 공구별로 갈라 가지고 그 공구별로 업자를 한 업자씩 갈라주면 동시에 같이 공사가 이뤄지거든요. 단 문제는 예산이 한꺼번에 반영이 되느냐가 문제인데 그건 지역국회의원들한테 잘 얘기해서 예산이 반영되도록 애를 쓰도록 방법을 그런 식으로 하면 빨리 진행되지 않겠느냐 이런 생각을 하는데 그렇게 진행이 되도록 하십시오.
진돈
정진돈울산학생교육원장
예, 그렇게 하겠습니다.
이수만위원
자료에 보니까 능동관과 배내관의 시설이 이원화돼서 연수에 어려움 많다고 하는데 애로가 무엇인지 또 능동관의 증축이 필요하다 라고 얘기가 되어 있는데 능동관을 꼭 증축을 해야 되느냐 위원님들한테 이해가 가도록 간단하게 해주세요.
진돈
정진돈울산학생교육원장
지금 현재 우리 나라의 전국 학생교육원을 보면 학생들 교육시키는데 입소식도 하고 퇴소식도 하고 식당도 있고 여러 가지 교육과정이 돌아가는데 다 전국에 전부다 한군데서 그런게 다 이뤄지는데 제가 가보니까 능동관 이쪽에 구 상공회의소 건물 그쪽에서도 한군데 이뤄지고 큰 강당이 없어서 배내관 저 밑에도 중강단에서 이뤄지고 1교육원에서 이원화되어 있는 실정이라서 상당히 불편합디다. 전국에서도 없고 그리 해서도 안되겠고 해서 제가 시의회에 작년에 와서 이야기하고 교육위원회에도 이야기하고 교육청에도 이야기해서 그게 50억원이 증축을 한군데 해야 되겠다 싶어서 상공회의소에 4층으로 증축을 해달라고 하든지 새로 짓든지 해서 지금 50억원이 확보돼서 50억원을 더 보태든지 60억원이 되든지 해서 증축을 해서 한 군데를 다 하려고 문제점을 없애려고 하고 있습니다. 그래서 지금 현재 설계 중에 있는데 회사도 정해졌고 2월까지 설계가 완료 돼 가지고 5월 되면 증축공사가 착공이 됩니다. 1년쯤 되면 다 지어져서 그게 아무 불편함이 없지 않겠느냐 저는 그렇게 알고 있습니다.
이수만위원
그래 진행되고 있네요?
진돈
정진돈울산학생교육원장
예.
이수만위원
그때 배내 능동관 쪽에 인수할 당시에 수리비가 제법 많이 들어갔죠?
진돈
정진돈울산학생교육원장
정확한 것은 제가 잘 모르겠습니다.
이수만위원
수리비를 많이 들여 가지고 수리를 했는데 거기다 또 다시 수리 내지는 증축을 한다, 좀 이중으로 경비가 소요되지 않느냐 하는 느낌이 갑니다. 됐습니다. 알아듣겠고 능동관의 증축에 관한 것은 지금 상공회의소 인수한 건물을 한층 더 올린다는 겁니까?
진돈
정진돈울산학생교육원장
그렇습니다. 한층만 더 올리는 게 아니고 2층 더 올려서 4층까지입니다.
이수만위원
이상입니다.
재열
김재열위원장
수고하셨습니다. 서동욱위원님 질의하십시오.
동욱
서동욱위원
학생수련원에 대해서 계속 질의하겠습니다. 주요업무보고서 1페이지 일반현황 연혁 제일 마지막부분입니다. 2004년10월31일 학생수련 심성계발과정 21기 18개교 7,094명이 수료라고 명기해 놨거든요. 보셨습니까? 그런데 우리 감사자료 432페이지 보면 추진실적 18개교 6,864명으로 명기되어 있습니다. 같은 21기이고 18개 학교이고 인원이 다르거든요. 어느 인원이 맞는 겁니까?
진돈
정진돈울산학생교육원장
두 개다 맞는 겁니다. 어떻게 되느냐 하면 이게 학생교육원에서 하는 게 정규과정이 있고…….
동욱
서동욱위원
두개 다 맞다는 게 뭐예요. 7,094명도 맞고 6,864명도 맞고 뭡니까? 두 개다 맞다고 할 수 있습니까, 숫자가 다른데…….
진돈
정진돈울산학생교육원장
432페이지 있는 6,864명에다가 이건 정규고등학생 교육시킨 것이고 여기다가 중학생지도자과정, 고등학교향토문화탐방과정 230명 보탠 것이 7,094명입니다. 그게 빠져서 …….
동욱
서동욱위원
중학교 무슨 과정요?
진돈
정진돈울산학생교육원장
중학교 1, 2학년을 여름방학 때 시키고 고등학교 2학년 간부학생을 시킵니다.
동욱
서동욱위원
지도자과정은 밑에 119명 따로 있잖아요. 향토문화탐방과정 고등학교 1, 2학년 따로 있고 이 보고서 잘못됐죠. 그렇지 않습니까, 그만 됐습니다.
진돈
정진돈울산학생교육원장
제가…….
동욱
서동욱위원
시간도 없는데 됐습니다. 울산학생수련원에 연간 시설물 이용률이 얼마나 됩니까?
진돈
정진돈울산학생교육원장
4월부터 11월말까지 학생들 교육을 시키고 있습니다.
동욱
서동욱위원
배내관 동시수용 인원이 몇 명쯤 됩니까, 배내관하고 능동관 분리해서 최대수용인원 말입니다.
진돈
정진돈울산학생교육원장
각각 250명 정도 됩니다.
동욱
서동욱위원
동시에 400명이 들어 올 때는 분리합니까, 같은 학교도…….
진돈
정진돈울산학생교육원장
예, 분리합니다.
동욱
서동욱위원
배내관, 능동관 분리해서 교육을 시킵니까, 같은 학교라도?
진돈
정진돈울산학생교육원장
예, 그런 불편한 점이 있습니다. 그래서 증축하는 겁니다.
동욱
서동욱위원
심성계발과정은 21기까지 했습니다. 10월30일까지 실적입니다마는 지도자과정하고 향토문화탐방은 각 1개 기수밖에 안했거든요. 특별한 이유가 있습니까?
진돈
정진돈울산학생교육원장
그것은 원래 전국의 학생교육원의 취지는 고등학생들 심성교육시키는 기관입니다. 그래서 울산시내에 41개 고등학교 중에서 21개 고등학교를 넣어 가지고 주로 학생들 교육시키는 겁니다. 그런데 여름방학을 이용해서 중학생도 급장, 부급장 간부 학생들을 시키자 해서 모아서 그때 한번 시키고 고등학생 2학년도 간부학생을 모아서 한번 시키고 그렇게 합니다.
동욱
서동욱위원
중학교 1, 2학년 간부학생 숫자가 120명밖에 안됩니까, 반장, 부반장 120명밖에 안됩니까, 교육은 실제 119명을 시켰거든요.
진돈
정진돈울산학생교육원장
큰 학교 학생 수 많은 학교하고 작은 학교하고, 큰 학교는 좀 더 배정을 시키고 학급 수 적고 학생수 적은 데는 조금 시키고 배정을 시켜서 받은 겁니다.
동욱
서동욱위원
향토문화탐방은 111명 한번밖에 안했거든요.
진돈
정진돈울산학생교육원장
예.
동욱
서동욱위원
향토문화탐방같은 경우는 프로그램 이름만 들어도 좋아 보이거든요.좋아 보이는데 한번밖에 안 했다는 걸 본 위원이 질의하는 이유는 상당히 제목만 봐도 교육적으로 좋아 보일 수 있는 프로그램 같아 보입니다. 그런데도 불구하고 한번밖에 실시 안했다는 것은 형식에 거치지 않았느냐 그리고 내용상에 1년에 한번밖에 안한 행사가 프로그램이 충실할 수 있느냐 이렇게 반문하고 싶은 겁니다. 저희들도 학교 다닐 때 방어진연수원에 들어가 봤습니다마는 너무 형식에 그치는 프로그램을 실시하고 있지 않느냐 질책하고 싶은 부분입니다. 그래서 향토문화탐방이나 프로그램도 반응도 좋았을테고 주위에 좋은 얘기도 많이 들었을텐데 어떻게 한번밖에 안했느냐 말입니다.
진돈
정진돈울산학생교육원장
이건 제가 이야기했듯이 전국학생교육원의 목표가 고등학생들 심성교육 시키는 기관입니다. 그것을 주로 시키고 짬을 내서 방학 때 향토문화탐방과정을 고등학교 2학년을 대상으로 시키는 겁니다. 향토문화탐방하는게 주목적이 아닙니다. 그래서 한번 하는 겁니다.
동욱
서동욱위원
향토문화탐방을 해보니까, 학생수련원은 비수기 있잖아요. 사용 안하는 기간이 언제부터 언제까지입니까?
진돈
정진돈울산학생교육원장
겨울방학 때입니다.
동욱
서동욱위원
안쓰는데 향토문화탐방 기수를 해가지고 향토문화교육을 제대로 시킬 수 있는 겨울방학을 이용한다는 좋은 방법들이 있지 않습니까? 프로그램을 개발해 달라는 이런 이야기입니다. 이런 게 좋아 보이니까 충실히 해서 잘해 달라는 겁니다.
진돈
정진돈울산학생교육원장
위치가 여름에는 되는데 겨울에는 눈이 자주 와서 길이 미끄럽고…….
동욱
서동욱위원
그런 이야기하지 마시고 열심히 하겠다는 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
진돈
정진돈울산학생교육원장
예, 열심히 하겠습니다.
동욱
서동욱위원
이상입니다.
재열
김재열위원장
수고하셨습니다. 다음 임명숙위원님 질의하십시오.
명숙
임명숙위원
교육과학연구원장님, 우리가 본청 감사할 때 나온 얘긴데 주관부서가 교육과학연구원이라서 다시 한번 질의하겠습니다. 전문인상담실 운영하고 계시죠?
익림
최익림울산교육과학연구원장
예.
명숙
임명숙위원
위치가 너무 멀다고 생각하지 않으십니까?
익림
최익림울산교육과학연구원장
그런 문제점이 있습니다.
명숙
임명숙위원
실은 상담실 운영시간도 학생들하고는 맞지 않게 학생들이 이용할 수 없는 시간이고 또 실적에 보면 그렇게 많지는 않다고 생각이 되는데 우선 전문인 상담실에 전담하는 직원이 있습니까?
익림
최익림울산교육과학연구원장
전문상담원 20명 정도 됩니다.
명숙
임명숙위원
그것은 자원봉사 하시는 분 아닌가요. 의사나 전문인들 위촉하는 것은 자료에 보니까 나왔고 그분들은 사례를 하나요, 실비보상을 합니까?
익림
최익림울산교육과학연구원장
하고 있습니다.
명숙
임명숙위원
그것도 좋고 일단 자기들 시간을 내서 봉사차원에서 해주는 걸로 돌아가면서 봉사를 해주고 계시죠?
익림
최익림울산교육과학연구원장
그렇습니다.
명숙
임명숙위원
울산관내에 거주하는 의사19명, 변호사 3명, 교수 8명, 특수교육전문인 2명 구성자체는 괜찮다고 보고 또 상담자원봉사자 22명 위촉돼서 돌아가면서 나와서 근무도 하죠?
익림
최익림울산교육과학연구원장
예.
명숙
임명숙위원
교육과학연구원에서 전담인력은 몇 명입니까?
익림
최익림울산교육과학연구원장
매일 3명 정도…….
명숙
임명숙위원
오셔 가지고 근무하는 분 말고 교육과학연구원 자체 직원이 전담하시는 분…….
익림
최익림울산교육과학연구원장
전담은 연구원에 담당연구사가 한분 계십니다.
명숙
임명숙위원
다른 업무는 안하고 그 업무만 하시나요?
익림
최익림울산교육과학연구원장
그 업무를 포함해서 다른 업무도 합니다.
명숙
임명숙위원
실은 전문인상담실해서 전문인들을 모셔놓고 상담에 관해서 업무를 하고 계신 걸로 알고 있는데 제일 문제는 아까도 말씀드렸지만 거리가 너무 멀어 가지고 봉사하시는 분들도 상당히 애로가 많다고 보고 특히 주 상담의 수요자라고 할 수 있는 학생들이 직접 상담하기가 어렵다, 현실이 맞죠?
익림
최익림울산교육과학연구원장
예.
명숙
임명숙위원
앞으로 이걸 위치를 변경하는 등의 여러 가지 개선책이 있어야 된다고 보는데 시간자체도 학생들이 이용할 수 있는 시간, 오픈을 해야 된다고 보는데 그런 쪽에는 어떤 계획을 하고 계신지 개선 책에 대해서 계획을 가지고 계십니까?
익림
최익림울산교육과학연구원장
말씀드리겠습니다. 거리가 먼게 문제점이고 주로 전화상담을 오전 10시부터 밤 10시까지 위주로 하고 각 학교별로 자원봉사상담봉사자가 초ㆍ중ㆍ고등학교 5명 정도가 있습니다. 학교에서 일어나는 것은 학교전담상담봉사자가 주로 하고 요즘 고등학교는 수능이 끝나고 나면 각 학교의 요청에 의해서 전담상담봉사자가 나와서 강의도 하고 울산교육과학연구원이 2005년도 예정으로 언양에 현 강남교육청 청사로 이전하게 될 것입니다. 거기 가면 현재 위치보다는 좀 나아질 것이라고 전망되고 있습니다.
명숙
임명숙위원
전문인상담실 운영하는데 1년 총 예산은 얼마입니까?
익림
최익림울산교육과학연구원장
2,500만원 정도 됩니다.
명숙
임명숙위원
그렇게 많지도 않고 적지도 않은 금액인 것 같습니다. 왜냐하면 다른 청소년관련 상담전문기관들이 많이 있거든요. 그것도 물론 국비와 시비를 투입해서 운영하는데 여기에 있는 실적보다 엄청난 실적을 가지고 활동을 정말 열심히 하고 있습니다. 교육청이 제목도 전문인상담실 운영한다고 하면 여기 나온 것이 10개교 하고 두남학교 주로 실시했고 또 7개교 7번 실시했고 아까 말씀하셨던 수능이후에 학생들 지도 이런게 있는데 조금 더 적극적으로 할 수 있는 여지가 있고 또 하나는 외부상담기관과 연계해서 그쪽은 그쪽대로 열심히 한다고 그러는데 또 어느 학교에 가보면 학교사정에 따라 우리는 별로 안하고 싶다, 시간이 안맞다 여러 가지 이유로 연계가 안되는 점이 있거든요. 실은 교육청이 전문인상담실이 있으니까 주도적으로 외부에 다른 기관과도 연계해서 좀더 이것보다는 실적이 많아야 될 것 같은 생각이 들거든요. 그런 걸 많이 연구해 주시고 개선책을 마련해 주시기 바랍니다.
익림
최익림울산교육과학연구원장
앞으로 더 활성화되도록 노력하겠습니다.
명숙
임명숙위원
그리고 궁금한 것이 있는데 교육용소프트웨어 공모전을 하면 주로 선생님들의 아이디어가 담긴 소프트웨어겠죠?
익림
최익림울산교육과학연구원장
예.
명숙
임명숙위원
교단선진화교육지원에 있는 건데 이랬을 때 나중에 여기 입상한 자료를 주시고 입상한 것을 교육과정이나 더 나은 교육을 위해서 접목을 해야 된다고 보는데 이번에 처음 실시한 공모전입니까? 7회네요. 7회이면 그동안 소프트웨어에서 입상한 아이디어들을 교육현장에 접목한 실적이 있는지요?
익림
최익림울산교육과학연구원장
교육소프트웨어 공모전은 자료를 개발하는데 전국공통개발 하는 부분이 있고, 각 시ㆍ도별로 그 다음 본원에서 자체적으로 개발하는 내용들이 있습니다. 그래서 2003년도에는 예산액 3,000만원을 들여서 각 연구학교에 두어 가지고 개발하는 학교도 있었고, 2004년도는 3,000만원의 예산을 들여서 초등학교 4학년 국어 이것은 무거초등학교에 1,300만원을 지원해서 개발을 의뢰했고 그 다음 중3 사회과, 중3 체육과 이런 것도 연구원에서 개발하는데 전과목을 전국 16개 시ㆍ도에서 분담해서 개발하고 있습니다.
명숙
임명숙위원
원장님, 저는 그런 질의가 아니고 소프트웨어 공모전이잖아요. 공모전이면 무슨 용역처럼 주는게 아니고 순수하게 선생님들이 아이디어를 내서 공모에 응모하는 것 아닙니까? 전국공통개발은 다른데 있던데…….
익림
최익림울산교육과학연구원장
공모전에 입상작은 CD로 만들어서 각 학교에 보급하고 있습니다.
명숙
임명숙위원
그게 교육현장에 접목이 되고 있다는 뜻인가요?
익림
최익림울산교육과학연구원장
예.
명숙
임명숙위원
그것 하나 제출해 주시고, 공모에서 입상한 자료가 학교현장에서 활용되고 있는지 그 자료를 주시고, 왜냐하면 흔히들 이렇게 돈을 3,000만원 들여서 좋은 행사하고 그게 접목이 안되는 경우라면 낭비요소가 많이 있고 그런 걸 앞으로도 더 잘 챙겨주시고 자료를 나중에 갖다 주시기 바랍니다. 그리고 13페이지에 울산교수학습지원센터운영 중에 가정학습지원체제구축 지금 완료가 됐습니까?
익림
최익림울산교육과학연구원장
가정학습지원체제구축은 내년 3월에 개통을 전국 일제히 하게 되는데…….
명숙
임명숙위원
전국공통개발사업이네요?
익림
최익림울산교육과학연구원장
지금 연구원에서 자료를 의뢰도 하고 방을 만들고 한참 작업 중에 있습니다.
명숙
임명숙위원
좋습니다. 이게 사교육비 절감하고도 연계된 사업이라고 보고 그런데 아무리 좋은 프로그램을 제공해도 그게 유용성이라든지 그것에 대한 이해가 부족하면 좋은 것 아무리 줘도 활용이 안되는 경우도 너무 많거든요. EBS경우에도 그렇고 이런 막대한 예산 정부와 공통개발한 가정학습지원체제가 정말 많이 활용할 수 있도록 현장지도가 중요하다고 생각하거든요. 그런 것까지도 대책을 계속 잘 마련해 주시길 부탁드리겠습니다. 물론 원장님께서 보다 교육청에서 더 신경을 써야 되겠지만 함께 신경을 써야 된다고 보거든요.
익림
최익림울산교육과학연구원장
활용면에서는 오늘 현재 교수학습센터를 활용한 수가 49만2,914명입니다. 이제까지는 1일 평균이 약 1,500명이었는데 11월 현재의 이용자 수가 3,100명 정도입니다. 그래서 점차 증가추세에 있습니다.
명숙
임명숙위원
교수학습지원센터는 선생님들이 접속해서 보는 경우도 있을 것이고 또 실제적인 수요자 학생들이 봐야 되는 경우도 있고 해서 앞으로 증가추세를 분석도 하시고 학생들이 많이 활용할 수 있도록 장기적인 대안을 세워주시기 바랍니다. 이상입니다.
재열
김재열위원장
수고하셨습니다. 홍정련위원님 질의하십시오.
정련
홍정련위원
과학연구원에 전문인상담실 운영을 보면 학교방문 성교육이 10회인데 그 옆에 보면 7개교 7회라고 되어 있는데 나머지 3회는 다른 부분을 따로 한건가요?
익림
최익림울산교육과학연구원장
7페이지에 전문상담인 봉사자연수는 각 초ㆍ중ㆍ고등학교에 5명 정도의 전문상담인이 있는데 그 분을 3회에 걸쳐서 연수를 하는 걸로…….
정련
홍정련위원
이 부분은 학교에 가서 성교육할 때는 원하는 학교에는만 하는 건가요. 7개교이면 전체 대비해서 좀 적은 것 같아서요.
익림
최익림울산교육과학연구원장
그 내용은 이번에 고등학교 수능이 끝나고 각 학교에 희망을 받았습니다. 받았는데 날짜에 6개교만 일정상 되어 가지고 6개교만 실시하도록 되어 있습니다.
정련
홍정련위원
7개교 7회 실시했다고 나와있어서…….
익림
최익림울산교육과학연구원장
7회는 수시에 학교방문이고 이번에 수능관계 끝나고 하는 것은 6개교입니다.
정련
홍정련위원
그건 따로 있네요?
익림
최익림울산교육과학연구원장
예.
정련
홍정련위원
그럼 수능 관계 끝나고 나서 이런 교육에 대한 부분들도 여기서 만일 전체를 고민한다면 전체 성교육과 성희롱까지 묶어서 사회에 나가서 이런 부분에 바르게 대처할 수 있도록 이런 교육안을 따로 고민을 해 볼 필요도 있다는 생각이 들거든요. 아예 학교에서 요청하는 걸 이쪽에서 좀더 적극적으로 먼저 나서서 하자라고 제안할 수도 있을 것 같거든요.
익림
최익림울산교육과학연구원장
더 발전적으로 노력하겠습니다.
정련
홍정련위원
다음 교육연수원에 교사들 대상으로 하는 연수내용을 자체적으로 고민할 수 있는 겁니까, 자체적으로 프로그램을 고민을 하는 겁니까?
대우
권대우울산교육연수원장
연수원 프로그램은 요즘 각 연수원에 프로그램이 전국적으로 있습니다. 그걸 좋은 것만 발췌해서 우리 실정에 맞도록 짜고 있습니다.
정련
홍정련위원
혹시 이런 부분에 고민을, 계속 고민이 되는 부분인데 교사들 대상으로 인권교육에 대한 부분을 직무연수를 넣을 수 없는가 왜냐하면 학교 내에서 일어나는 폭력과 왕따 또 간혹 교사가 학생에 대해 사랑의 매를 넘어서 학대로 이어지는 부분이 일어나는데 학교 안에서 왕따나 폭력상황이 벌어졌을 때 학부모, 교사가 동일하게 대처할 수 있는 준비가 있어야 되는데 여기에 대처를 잘못해서 아이들이 집에 와서 입을 열지 않는 부분도 있고 해서 전체적인 부분들이 하나의 교수학습의 영역으로 자리 잡아서 어떻게 하면 전체 아이들에게 인권에 대한 교육을 체계적으로 할 수 있을까 이런 부분을 직무연수로 고민할 수 있는 부분은 없는지 거기에 대해서…….
대우
권대우울산교육연수원장
지난 서울에 인권교육을 제가 다녀왔습니다. 중요하다는 걸 인식하고 있고 이번에 교육인적자원부에서 우리 연수원에 또 연구사님을 회의에 오도록 요청을 하고 있습니다. 다녀와서 어떤 안을 어떻게 요구하는지 들어보고 내년부터는 방금 말씀하신 대로 그런 강좌도 들어가도록 하겠습니다. 다만 여러 곳에서 여러 가지를 요구하고 있거든요. 그래서 많이 넣지는 못할 겁니다.
정련
홍정련위원
점차적으로 확대시키더라도 이 부분이 아이들로나 중요한 부분 같아서 고민해 봐주시기 바랍니다. 이상입니다.
재열
김재열위원장
수고하셨습니다. 서진기위원 질의하십시오.
진기
서진기위원
들꽃학습원에 산책포가 몇 평이나 조성되어 있습니까?
익림
최익림울산교육과학연구원장
들꽃학습원을 다년간 경영하고 있는 노양수 장학사한테 답변을 옮겨도 되겠습니까?
진기
서진기위원
좋습니다.
재열
김재열위원장
장학사님 발언대에 나오 셔서 답변하십시오.
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
울산교육과학연구원연구사 노양수입니다. 현재 들꽃학습원에는 처음에 4,258평이었고…….
진기
서진기위원
그것 말고 산책포만…….
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
산책포라는 것은 작물을 이야기하는 겁니까?
진기
서진기위원
산나물…….
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
그것은 우리가 매입한 부지 1,445평에 조성하고 작물농가 산책포…….
진기
서진기위원
아니 산책포만 몇 평이나 조성했느냐고요?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
산책포는 500평 정도 조성했습니다.
진기
서진기위원
되어 있습니까, 거기 산나물 심어져 있습니까?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
예.
진기
서진기위원
관리하고 있습니까?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
예, 관리하고 있습니다.
진기
서진기위원
참 좋은 현상이고 여기 보면 방문한 숫자를 해놨는데 시민 개별방문에 16만6,630명 맞죠?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
예.
진기
서진기위원
개별방문 숫자를 어떻게 파악합니까?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
개별방문은 전체적으로 방문자에게 직접 전체적인 기록은 아니고 추산을 하고 있습니다. 그래서 현재 대강 추산하는 것은 예를 들어서 1월은 평일에 열 사람 정도 오는 걸로 추산을 하고…….
진기
서진기위원
어림잡아 평균을 내서 하루 몇 명쯤 올거니까 이렇게 잡는 겁니까?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
예, 그렇게 잡습니다.
진기
서진기위원
본 위원이 말씀드리고자 하는 것은 다른 방법을 강구하면 좋겠다, 시설을 해가지고 개별방문하는 사람들이 와서 서명하고 거기에서 본 소감도 기록할 수 있고 건의 할 수 있는 건의서를 작성해서 남겨놓고 갈 수 있는 그런 장치를 하면 안좋겠습니까?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
현재 주차장에서 올라오면 바로 방문록이 있고 소감록 두 가지가 있습니다. 근데 방문하시는 분들이 처음에는 적고 하는데 방문하는 사람마다 적지는 않아서 통계로 처리하기는 어렵고 또 방명록을 만들어 놓으면 일부학생들이 와서 낙서를 하기도 하고 지금도 방문자기록과 방문소감록 기록은 장부를 비치해서 하고 있고 앞으로도 비가 오는 것을 대비해서 비가와도 방문록을 기록할 수 있도록 시설을 보완하고 있습니다.
진기
서진기위원
바로 그걸 본 위원이 요구하는 겁니다. 시설해서 오는 사람들이 들꽃학습원을 보니까 정말 멋지다, 또 특히 어떤 들꽃 중에서도 이런 들꽃은 좀더 많이 심고 장려해야 되겠다 하는 건의가 거기를 찾아오는 모든 시민들의 의견을 들어서 그야말로 시민들에게 사랑받는 들꽃학습원이 되어야 되겠다 그런 뜻입니다.
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
아마 방문기록 하는 건물 부스는 내년 1월1일되면 설치가 완료될 겁니다.
진기
서진기위원
얼마 전에 가봤습니다마는 없습디다.
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
지금 계획해서 설치를 준비하고 있습니다.
진기
서진기위원
알겠습니다. 이상입니다.
재열
김재열위원장
수고하셨습니다. 이수만위원님 질의하십시오.
이수만위원
들꽃학습원에 계속해서 물어보겠습니다. 현재 들꽃학습원에 주차확보 대수가 얼마정도 됩니까?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
지금 현재 주차장은 밑에 대형차 3대와 소형차 16대가 처음 조성한 주차장이고 현재 주차공간이 비좁아서 위에 주차확장을 한 게 소형차 30대분이 주차할 수 있는 공간이 되어 있습니다. 지금 토요일 오후나 일요일 방문자가 많아서 주차공간이 좁아서 교통사고 위험이 있어서…….
이수만위원
주차확보 할 수 있는 대수가 몇 대입니까?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
49대입니다.
이수만위원
그 중에 들꽃학습원에 근무하는 직원의 차량은 몇 대나 됩니까?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
지금 연구원이 같이 와 있어서 지금 연구원하고 합해서, 그것은 현재 방문자의 주차와 다르게 건물 뒤쪽에 근무자 주차장은 별도로 일부 조금 있습니다.
이수만위원
별도하지 말고 들꽃학습원에 댈 수 있는 최대한의 주차대수가 몇 대가 되느냐 이건데 49대가 더 되네요? 전부 몇 대 가량 됩니까?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
80대까지는 안될 것이고 70대 정도…….
이수만위원
80대까지 댈 만한 주차여유가 없던데…….
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
현재 직원주차는…….
이수만위원
80대 정도 주차능력이라면 적은게 아니던데 지난번에 가서 보니까 80대 정도의 주차능력의 면적은 아니다 싶은데…….
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
건물 사이사이에 대고 또 직원주차는 바로 붙여서 대기 때문에 그렇게 해서…….
이수만위원
어쨌든 간에 지금 들꽃학습원의 주차확보대수가 소화능력이 될 수 있을 정도의 큰 면적은 못된다, 좁다는 결론이 나죠?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
예.
이수만위원
그런 것인데 여기 자료에 보면 들꽃학습원에 방문객이 연 22만명 가까이 되네요. 이걸 역산을 해서 하루에 약 600명 정도가 관람을 온다라고 계산했을 때 45인승 버스가 온다고 해도 15대가 주차되어져야 되고 또 단체는 버스로 오겠지만 일반시민들이 갈 때는 승용차로 가는데 주차가 대단히 비좁다, 이런 이야기가 되는데 들꽃학습원이 폐교학교활용차원에서 전국에서 으뜸이라는 얘기를 듣고 있고 전국에서도 견학을 많이 오는 걸로 알고 있는데 전국에서도 오면 주차가 좀 원활해야 되지 않겠느냐 지난번 울산교육발전협의회에서도 현장확인을 나갔을 때 주차문제 때문에 건의내용도 들어오고 그렇던데 현재 주위의 상황을 봐서는 주차를 더 할만한 부지확보 여건이 될 수 있느냐 문제인데 돈만 있으면 사지면 다행인데 인근에 주차할만한 지금 주차장과 연계가 되어야 되겠죠. 그런 측면에서 주차장을 우선 확보해야 되는 것은 당연한 것이고 주차장을 확보할 수 있는 주위여건이 가능하냐 이런 이야기인데 말씀을 들어보면 80대 정도의 주차능력이라고 하면 굳이 주차를 더 확보할 필요는 없다라고 봐지는데 주차장확보에 대한 절실한 절감이 들어보니까 그렇게 안느껴지는 것 같은데 주차확보를 해야 되느냐…….
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
지금 현재 일요일에는 방문자가 많기 때문에 주차장확보가 절실해서 지난번 울산교육발전연구원이 방문했을 때 말씀을 드려서 본청하고 주차장확장사업에 대한 계획을 가지고 추진하고 있습니다. 그리고 현재 주차장의 위치는 현재 있는 주차장 옆에 연결된 땅을 활용하는 방향으로 그렇게 추진하고 있습니다.
이수만위원
그런데 울산발전협의회에서 현장 가서 얘기해서 들꽃학습원에서 발전협의회를 통해서 주차장확보 얘기는 그것은 어디까지나 발전협의회는 건의하는 내용이고 우리 교육위원회나 시 교사위원회쪽에는 여러분들이 원하는 것을 확실하게 건의 해서 진행되도록 하는 결정적인 기구라고 봐도 되는데 주차장확보에 관한 절감한 부분 꼭 있어야 된다라든가, 본 위원이 물을 때는 지난번 발전협의회가 갔을 때에 주차장확보가 좀 절실히 요구된다는 건의를 했기 때문에 그걸 성립을 시키려고 하면 이런 자리에서 담당하고 있는 담당자들이 절박함을 토로를 해줘야지 그게 바람직한데 그 답변을 들으려고 물은 건데 주차장 별로 답답하지 않다는 정서를 주면 안된다는 겁니다.
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
특히 차가 많이 올 때는 도로변까지, 주차장이 절실히 필요한 상황입니다. 그래서 주차장확보가 방문자들이 방문했을 때 원활한 서비스를 제공해 주는 게 주차장부터 실시되어야 되지 않겠느냐 생각합니다.
이수만위원
본청하고 잘 의논하셔서 주차장 확보를 많이 하셔 가지고 시민들이 견학을 갔을 때 주차에 불편이 없도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
그렇게 하겠습니다.
이수만위원
이상입니다.
재열
김재열위원장
수고하셨습니다. 서동욱위원님 질의하십시오.
동욱
서동욱위원
울산교육연수원에 질의하겠습니다. 울산어학원이 교육연수원 내에 있는 겁니까?
대우
권대우울산교육연수원장
아닙니다. 중구 애니원고등학교…….
동욱
서동욱위원
관리는 울산교육연수원에서 하죠?
대우
권대우울산교육연수원장
예, 분원장이 나가있고 직원들이 나가있습니다.
동욱
서동욱위원
그런데 울산어학원이 굉장히 지난 교육국 감사할 때 활성화되어 있다고 얘기를 했었거든요. 근데 연수실적을 보면 6개월 연수하고 6개월 쉬었거든요. 다시 말씀드려서 3월8일부터 8월21까지만 연수하고 나머지 기간은 뭐합니까? 어학원이…….
대우
권대우울산교육연수원장
아닙니다. 연중하고 있습니다.
재열
김재열위원장
자료가 서로 보는 관점이 틀립니다. 몇 페이지입니까?
동욱
서동욱위원
보고서 5페이지 보면 3월부터 8월21일까지가 다입니다.
대우
권대우울산교육연수원장
아닙니다. 저희들 책자 5페이지에 나와 있는데 연중하고 있습니다.
동욱
서동욱위원
보고서 5페이지 보십시오. 어학원…….
재열
김재열위원장
주요업무보고서 5페이지에…….
대우
권대우울산교육연수원장
5페이지에 보면 과정이 자격연수과정이 있고 직무연수과정이 있고 일반연수과정이 있습니다.
동욱
서동욱위원
기간을 보십시오. 3월8일부터 8월20일 연수가 끝났잖아요. 없잖아요. 크게 묶어서 교원자격연수와 교원직무연수와 일반연수 세 가지를 분류해 놨습니다. 추진실적을 보면 이 기간이 3월8일부터 해서 8월21일까지 다 입니다. 나머지 기간 동안 뭐하냐고요?
대우
권대우울산교육연수원장
아닙니다. 인쇄가 잘못된 것 같습니다. 죄송합니다.
재열
김재열위원장
'아니다'라고 하시면 됩니까? 위원들이 감사자료나 업무보고서를 보고 감사를 하는데 인쇄가 잘못되었다고 얘기하면 저희들이 일일이 현장에 가서 다 물어 보고 감사할 수 없잖아요.
대우
권대우울산교육연수원장
죄송합니다.
재열
김재열위원장
그렇게 답변해야지 인쇄가 잘못되었다고 답변하면 됩니까?
동욱
서동욱위원
이 주요업무보고서에 의하면 3월8일부터 8월21일까지 다하고 9페이지와 맞춰보면 딱 맞거든요. 9페이지에 보면 어학원 업무실적이 이것보다는 상세하게 나와있는 부분이 있습니다. 날짜를 보면 9월, 10월, 11월, 12월, 1월, 2월까지 6개월 노는 걸로 되어 있습니다. 그죠. 이게 인쇄가 잘못됐다고 설명하기에는 답변이 부족한 것 같습니다. 이 부분에 대한 자료 제출해 주실 수 있죠?
대우
권대우울산교육연수원장
예, 가지고 있습니다. 드리겠습니다.
동욱
서동욱위원
이상입니다.
재열
김재열위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 4개 원장님, 기업체의 사장님은 그 기업체 전체의 생산품목이라든가 부서별로 특성이라든가 이런 걸 모르면 기업체사장을 할 수 없어서 기업체가 도산합니다. 부실경영하면 경영자가 그래서 골프에 비유하면 최고경영자가 골프를 싱글로 치면 그 회사는 바로 부도의 위기로 접어든다는 말이 있습니다. 왜 회사도 챙기지 않고 늘 놀이문화에 젖어있다, 4개원 원장님 학생교육원 1년 예산이 얼마입니까?
「없습니다」하는 위원 있음
진돈
정진돈울산학생교육원장
확실히는 모르겠는데 작년에 10억원 정도 됩니다.
재열
김재열위원장
내가 운영하는 회사의 1년 예산을 모른다, 교육연수원 얼마입니까? 이 부분 자료 주지 말아요.
대우
권대우울산교육연수원장
7억원 정도입니다.
재열
김재열위원장
교육과학연구원 얼마입니까?
익림
최익림울산교육과학연구원장
약 17억원 됩니다.
재열
김재열위원장
교육수련원 얼마입니까?
규복
이규복울산교육수련원장
1억7,000만원입니다.
재열
김재열위원장
학생교육원 11억원, 교육연구연수원 9억원 맞죠. 사장님쯤 되면 내 회사의 1년 총매출액이 얼마이고 판매액이 얼마정도는 알고 계셔야 되고 상식적인 업무는 파악을 하고 계셔야 원장님으로서 해야될 도리라고 생각합니다. 기업체 사장이 내 회사의 총 자산이 얼마인지 부채가 얼마인지 모르고 기업경영하면 도산입니다. 위원장이 선생님들 훈시한다는 자체가 잘못 됐다는 생각이 듭니다. 다 교육자 아닙니까? 분명히 제자들 길러낼 때는 이렇게 이렇게 하라고 가르쳤을 겁니다. 몸소 실천해 주셔야죠. 그런 부분은 그리고 이 부분은 뒤에 계시는 사무관이나 부장님들한테 얘긴데 감사회계연도가 언제부터 언제까지입니까? 대표적으로 4개 연수원 중 최고 고참부장님 누구입니까, 감사회계연도가 언제입니까?
광수
이광수울산교육과학연구원총무부장
정기회 전까지입니다.
재열
김재열위원장
그렇죠. 당해연도 9월말이죠. 그리고 그 다음해 연도 언제까지입니까? 전년도 10월1일부터 12월말까지, 당해연도 1월부터 9월말까지 그렇게 하죠. 그런데 업무보고에 세입ㆍ세출현황 보면 전년도 10월1일부터 12월30일까지 세입ㆍ세출현황은 다 어디 갔습니까? 업무보고서에, 전년도 10월1일부터 11월31일까지 예산 다 어쨌냐는 겁니다. 그리고 교육수련원에만 행정사무감사 지적사항을 실행했던 부분을 표기해 놨고 그 외에는 '행정사무감사 지적사항 없음' 해놨는데 없습니까, 나머지 3개 수련원 없습니까? 그런데 다 없답니다. 그리고 학생교육원에 먼저 번에 본 상임위원회가 가서 지적했던 부분 있죠. 그것 이행되었습니까?
진돈
정진돈울산학생교육원장
휴게실…….
재열
김재열위원장
예, 아직 안됐죠?.
진돈
정진돈울산학생교육원장
했습니다. 그때 위원님들 현장방문…….
재열
김재열위원장
알겠습니다. 해놓은 사진 제출해 주실 수 있죠?
진돈
정진돈울산학생교육원장
해가지고 탁자 9개 전원 교체했습니다.
재열
김재열위원장
탁자교체도 좋지만 휴게 실로서의 기능을 갖출 수 있도록 해달라고 했는데 전혀 지적사항이 없습니다. 어떻게 됐는지는 그렇고 배내관쪽에 침실입니까? 거기는 침대가 없는 방이 많이 있죠?
진돈
정진돈울산학생교육원장
예, 방갈로는 침대가 없습니다. 온돌방입니다.
재열
김재열위원장
온돌방으로 해서 집단수용하죠?
진돈
정진돈울산학생교육원장
예.
재열
김재열위원장
학생들한테 500명 들어 와서 배내관, 능동관을 250명씩을 갈라갔을 때 배내관 쪽으로 집단수용 하는데 갈려고 하겠습니까, 능동관 쪽 침대있는 쪽에 4인1실이나 6인1일에 들어가려고 하겠습니까? 원장님 학생들이 어느 쪽이겠습니까? 다 4인1실이나 6인1실로 들어가려고 하겠죠. 그런 부분에 대해서는 어떻게 전혀 업무보고에 대해서 한 구절도 없습니까. 빨리 하셔야 되겠다는 생각 안듭니까? 능동관, 배내관 학생들 이원화해서 수련하는 부분이 형평성이 안맞으니까 전체 증축해서 한목에 교육을 하겠다, 전체 교육하는 시간은 불과 얼마 안된다는 생각입니다. 수련원에서 하는 교육은, 그래서 이 부분을 조금 신경을 쓰셔야 한다는 생각이 듭니다. 그리고 교육수련원도 주차를 될 수 있으면 나무가 많은 쪽으로 후진주차하지 말고 전면주차할 수 있도록 유도를 해 주시고 그래서 아까운 조경 해 놓은 것 매연에 의 해서 말라죽는다 아닙니까? 그 부분 지도 좀 해주시고, 교육연수원은 입구가 환경개선을 좀 했으면 좋겠던데 그 부분 고민 좀 해 주십시오. 들어가는 입구가 학생들에게 그 좋은 자연환경을 좀 버려 놓으니까 안타깝다는 생각이 들었는데 그 부분 고민 한번 해 주시고 개선할 수 있으면 예산편성을 해서 요구를 하십시오. 그리고 교육과학연구원 아까 노양수 장학사님이 답변하셨죠. 주차 80대 맞습니까?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
80대 안됩니다.
재열
김재열위원장
안되죠. 그만큼 오래 계시면서 주차장 뒤에 주차면 확보한다고 그 많은 예산들이고 뒤에 부지 사 넣었다 아닙니까? 몇 면 사 넣었다 라고 보고해 놓고 지금 와서 80면이라고 이야기하면 안 되죠. 몇 면 필요한 예산 달라해서 시에 요구해서 의결해 준 것 아닙니까? 그리고 서진기위원께서 지적하신 부분 방명록 앞에 올라가는 나무 밑에 탁자 놔 놓고 방명록 놔놨습니다. 그죠?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
예.
재열
김재열위원장
들꽃학습원 거기에 맞다고 생각합니까? 그 부분 빨리 시정하셔서 가장자리 한편을 잡아서 예쁘게 해주시고 그리고 청경이나 기능직 직원 없습니까?
양수
노양수울산교육과학연구원연구사
있습니다.
재열
김재열위원장
실시간으로 들꽃학습원을 관리를 하십시오. 그래서 방문객들이 사진으로 남기기 위해서 꽃밭에 늘 들어가는 것 알죠. 아까운 돈 가지고 늘 가꾸지 말고 그것도 관리해야 되는 것 맞죠. 그런 부분도 시정도 하시고, 감사에 지적했는데 내년에도 전혀 감사지적 사항 없다라고 업무보고서 작성하십시오. 늘 감사지적 했는데 보고서에는 감사지적사항 하나도 없습니다. 오늘 감사지적 한 것 세 가지인 줄 알고 있는데 내년에 다시 보겠습니다. 그 부분 꼭 시정해 주시기 바랍니다. 마지막으로 기업체의 사장님 정신으로 원을 이끌어 주셔야 됩니다. 기업체사장님 정도의 업무는 파악하고 계셔야 합니다. 그 부분이 시간이 부족하다면 이해는 할 수 있습니다마는 그런데 원장님들께서 시간이 부족하다는 것은 누구도 아마 이해하기 힘든 부분인 것 같습니다. 내년 행정사무감사 시에는 기업체의 주인의식을 가지고 업무파악을 하셔서 임해 주시고, 불과 며칠 있지 않으면 바로 내년 예산안과 결산추경을 할 겁니다. 거기에는 분명히 원장님들께서 그 업무내용을 다 파악하셔 가지고 11억원, 9억원, 17억원, 1억6,000만원 정도 되는 예산 최고 많은 예산이 교육과학연구원이네요. 17억원, 17억원 정도는 그냥 손안에 들고 있어야 됩니다. 머리 속에 다 들어 있어야 됩니다. 그래서 뭐한다 뭐한다 다 알고 계셔야 합니다. 꼭 결산하고 내년 당초예산안 심의 때는 위원님들의 질의에 거침없는 답변을 부탁드리겠습니다. 자료요구 하실 분 하십시오.
동욱
서동욱위원
울산과학연구원자료 달라고 했는데…….
재열
김재열위원장
울산어학원에 교육한 자료 빨리 제출해 주시기 바랍니다.
익림
최익림울산교육과학연구원장
예.
재열
김재열위원장
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 최익림 울산교육과학연구원장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 울산교육과학연구원, 울산교육연수원, 울산학생교육원, 울산교육수련원에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사부서 교체를 위해서 감사중지를 선언합니다.
11시20분 감사중지
11시30분 감사계속
감사를 계속하겠습니다. 중부도서관을 비롯한 3개 도서관에도 감사하는 방법은 똑같습니다. 위원님들 질의시간은 15분에서 α로 주어졌습니다. 서술형식으로 답변하지 마시고 위원님들 질의의 요지를 잘 파악하셔서 간단한 답변을 부탁드리고, 업무보고는 내년 예산안과 또 내년초 업무보고시에 보고를 받는 시간이 따로 되어 있습니다. 그래서 이번 감사시의 업무보고는 유인물로 갈음하고 바로 감사에 임하고자 합니다. 【참조】 ㆍ2004년도주요업무보고서 - 중부도서관 - 남부도서관 - 동부도서관 - 울주도서관 (별첨에 실음)
4개 도서관소관 업무전반에 대해서 질의 할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 서진기위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진기
서진기위원
서진기위원입니다. 울주도서관장님, 지난해 장애자들의 도서대여를 위해서 차량이 필요하다고 차 한대 사준 적 있죠? 그 차량을 가지고 이동도서대여를 한 실적이 있습니까?
정자
김정자울주도서관장
예, 그렇습니다.
진기
서진기위원
얼마나 있습니까?
정자
김정자울주도서관장
그 전에는 이동차량이 가는 지역하고, 차량이 8월에 확보되어서 9월1일부터 33명 회원을 대상으로 해서 9월말 현재까지 605건 대출한 실적이 있습니다.
진기
서진기위원
계속해서 소외 받는 장애인들을 위해서 도서대여에 힘써 줄 것을 촉구합니다.
정자
김정자울주도서관장
예, 알겠습니다. 열심히 하도록 하겠습니다.
진기
서진기위원
이상입니다.
재열
김재열위원장
서진기위원님, 수고하셨습니다. 다음은 홍정련위원님 질의하십시오
정련
홍정련위원
동부도서관장님, 제가 동부도서관에서 전체 가족축제행사를 통해서 계층별 독서를 보급하기 위해서 노력하는 현장을 보았습니다. 아이들도 그렇고 온 가족이 인터넷 때문에 점점 책과 거리가 멀어지고 우려되는 상황에서 이러한 계층들을 대상으로 도서인구확대를 위해서 다양한 행사를 하는 부분에 칭찬을 먼저 드리면서, 이런 부분은 굉장히 확대되는 것이 좋지 않는가 말씀을 드리고요. 그런데 시설에 대해서 아쉬운 부분을 먼저 말씀드리겠습니다. 11페이지에 보면 장애우독서회도 창립을 했고, 독서모임도 운영을 하고 장애인들도 많이 찾고 있는 걸로 알고 있습니다. 지금 도서관 안에 엘리베이터 있습니까?
태숙
황태숙동부도서관장
동부도서관장 황태숙입니다. 저희 도서관에 장애인들을 위해서 엘리베이터는 없고 책을 옮기는 전용엘리베이터만 있어서 사실 장애인 엘리베이터시설이 시급합니다.
정련
홍정련위원
왜냐하면 시설이 1층뿐 아니라 위층으로도 다 이용을 해야 되는데 장애우독서회도 창립하고 장애인들이 많이 찾고 있는데 엘리베이터가 없어서 위층은 이용하기가 힘들잖아요. 다른 대책을 세우고 계신가요?
태숙
황태숙동부도서관장
특별한 대책이라고는 우선 장애우들이 오면 저희들이 행사시나 직원들이 업고 가거나 또 도우미들을 모집을 해서 도우미들과 같이 움직일 수 있도록 그렇게 하고 있는데 엘리베이터 시설이 필요하기 때문에 저희들이 예산을 한번 알아보니까 1억2,000만원 정도가 소요되었습니다. 그래서 2005년도 교육비특별회계에 저희들이 예산요구를 한 바 있고요.
정련
홍정련위원
지금 올라와 있습니까?
태숙
황태숙동부도서관장
그런데 신규사업에 저희들이 설명을 드렸습니다마는 집행부에서 2005년도 당초예산에는 반영되지 않았고, 동구청에도 요구를 하고 있는 중입니다마는 2005년도 역시 당초예산에는 어렵다는 난색을 표하고 있습니다.
정련
홍정련위원
일단은 기본으로 교육청에 굉장히 우려를 표시하고 장애인들이 이용을 안하는 것 같으면 모르는데 이용을 하는데 2, 3층은 이용을 할 수 없는 이런 상황에 대해서 저는 교육청에 다시 이야기를 해야 될 것 같고, 장애인들의 현황이나 이런 부분을 적극 더 교육청에 다시 한번 이야기를 해서 이 부분에 엘리베이터가 설치될 수 있도록 저희들 차원에서 노력을 하고 도서관에서도 적극 노력해 주시기 바랍니다.
태숙
황태숙동부도서관장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
정련
홍정련위원
울주도서관에 이것은 정책적 제안인데 저번에도 한번 이런 말씀드렸는데 다른 지역과는 달리 지역이 굉장히 광범위하잖아요. 그래서 도서관 한 부분을 계속 발전시키는 것도 중요할텐데 제 생각에는 너무 거리가 많이 떨어져있기 때문에 도서관에서 전체 관장을 하되 작은 도서관 같은 부분들을 마을지역별로 설치를 해서 지역주민들이 멀리까지 오지 않더라도 본 도서관만큼의 넓은 부분은 아니지만 기본적인 부분을 작은 도서관 같이 활용을 할 수 있도록 이런 정책을 한번 고민해 보실 생각은 없으신지 답변해 주시기 바랍니다.
정자
김정자울주도서관장
울주도서관장 김정자입니다. 말씀하신 대로 울주지역은 지역적으로 굉장히 넓고, 인구가 밀집된 곳이 많지 않아서 봉사에 많은 어려움이 있는 것이 사실입니다. 그래서 올해 이동도서관지역 같은 경우도 다른 도서관들보다는 26개 지역이니 지역도 넓고 이런 것은 있는데 말씀하신 대로, 저희들 소망도 도서관이 몇 군데 더 생기고, 그 다음에 분관도 생기고 작은 도서관도 운영도 할 수 있고 이랬으면 좋겠는데 여러 가지 여건적으로 어려움이 있었습니다. 그런데 말씀하신 작은 도서관 부분은 내년도 사업을 하면서 몇 군데 노력을 해보도록 하겠습니다.
정련
홍정련위원
그래서 교육청을 적극 설득해서 지역적 특성이나 이런 부분을 잘 설명을 해서 그런 사업을 고민해 보시기 바라고, 지금 남부도서관 같은 경우에는 전체 장애인 방문도서대출현황이 중부 296명, 동부, 남부 죽 나와 있는데 남부는 유달리 4곳에 51회밖에 안되거든요. 이 부분에 대해서 저는 실적이 저조하다고 보는데 어떤 어려움이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
경희
고경희남부도서관장
남부도서관장 고경희입니다. 저희 도서관 같은 경우에는 남부도서관 통계처리를 보면 이용실적이 60명에 315권으로 되어있는데 정정을 하고자 합니다. 이 부분에 대한 정확한 실적은 129명에 761권입니다.
정련
홍정련위원
잘못된 거네요?
경희
고경희남부도서관장
잘못된 사항이고, 그럼에도 불구하고 저희 도서관에는 다른 도서관에 비해서 이용실적이 저조한 편입니다. 그동안 저조한 이유는 장애인실 공간은 저희 도서관에 마련되어 있지만 시설이라든지 여러 가지 자료부족으로 실질적으로 운영을 하지 못하고 있는 형편입니다. 그리고 2004년 올해 4월1일부터 본격적으로 업무를 시행하다보니까 여러 가지 실적 이 저조하고, 내년에 저희 도서관에 장애인용 엘리베이터에 지금 고장이 나 있는 상황인데, 보수가 되고 기자재 확보가 되면 좀더 충실하게 운영할 계획에 있습니다.
정련
홍정련위원
그러면 엘리베이터 고장나고 이런 부분은 즉시즉시 예산을 확충해서 좀 고칠 수 있도록 해주십시오. 그리고 전체 도서관부분들에 말씀드리면 각 지역별로 보면 장애인들이 모여서 하는 장애인보호작업장들이 있습니다. 이런 곳들에도 직접 가서 도서대출로든 어떤 식으로든 활용할 수 있도록 홍보를 적극 해주시고 그분들도 낮에 일하기 때문에 따로 이 부분에 찾아오지 못하기 때문에 쉬는 시간이나 아니면 집에 빌려가서라도 볼 수 있는 이런 방법들을 적극 고민해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재열
김재열위원장
홍정련위원님 수고하셨습니다. 다음 임명숙위원님 질의하십시오.
명숙
임명숙위원
저도 연계된 이야기인데요, 아까 홍위원님 말씀에 울주군지역에 방대한 인구를 커버하려면 작은 도서관이 필요하다는 이야기를 했는데 아주 좋은 생각이고요. 교육청하고 같이 연계해서 말씀드리고 싶은게 있습니다. 지금 학교도서관을 활성화하려고 굉장히 애를 쓰고 있습니다. 정부나 광역시교육청도 노력하고 있습니다마는 지금 진행중이고 그러면서 동부도서관의 경우 자원봉사자 교육내용을 보니까 녹수초등학교 외 학교도서관 자원봉사자 어머니도우미 교육을 하고 있습니다. 좋은 시책이라고 생각을 하면서 학교도서실을 활성화하고 자원봉사자 교육을 우리 도서관에서 지원을 하고 그렇게 한다면 그게 바로 마을도서관의 역할을 할 수 있다 저는 그렇게 생각합니다. 학교가 구심점이 되는 거예요. 그럼 어머니들도 가서 책을 빌려보고 학생들도 열심히 참여하고 하면 그럴 때 우리 도서관의 역할은 여러 가지 도서에 관한한 가장 핵심적인 역할을 하기 때문에 교육청과 연계해서 중추적인 역할을 해줄 수 있다, 교육도 좀 시키고 학교도서실 활성화를 위한 여러 가지 지원책이 있으리라고 봅니다. 그래서 교육청하고 각 도서관들이 연계를 하면 작은 도서관을 자연스럽게 많이 만들수 있지 않을까 그런 생각을 해보고요. 어쨌든 연계를 잘해야 한다고 봅니다. 각 고유업무만을 계속 주장하다보면 나중에 중복적인 일이 생기고 낭비적인 요소가 분명히 있다고 보거든요. 외국의 경우는 작은 도서관이 너무너무 많아서 주민들이 가까운 곳에 가서 책을 읽는 그런 생활습관이 길러지고 있다고 보는데 우리 나라도, 우리 지역도 앞으로는 그렇게 가야 된다고 생각을 하면서 그렇게 긴 안목을 보고 도서관장님들이 같이 노력을 해주시기 바라고요. 다른 도서관에서는 학교도서관활성화를 위해서 어머니 교육을 하는가요? 지금 실적에는 동부도서관에만 있는데 대표적으로 남부도서관장님 그런 사업을 하고 계시나요?
경희
고경희남부도서관장
저희 도서관에서는 그런 사업은 없고 학교도서관에 자료정리라든지, 도서목록이라든지 그런 지원은 하고 있습니다.
명숙
임명숙위원
어쨌든 그것도 좋은 일이고 아까 말씀드렸지만 학교도서실이 활성화될 수 있는데 연계를 같이 해주시기 바라고요. 아까 장애인을 위한 도서대출도 보니까 다들 하고 계신데 방법이 조금씩 차이도 있고 실적도 조금씩 차이가 있는데 동부도서관의 경우는 장애인독서회가 구성이 되어있고, 남부도서관은 장애인실을 따로 운영해서 상당히 좋은 현상이라고 보는데 이런 것도 각 도서관끼리 앞서가는 정책들은 서로 공유를 해서 좀더 제일 좋은 방법으로 채택을 해주셨으면 하는 생각이 들고요. 이것은 답변은 안해 주셔도 됩니다. 궁금한 것은 시각장애인을 위한 녹음도서대출하고 점자도서대출이 있더라고요. 그런데 녹음도서는 공급이 어떻게 되는 겁니까, 우리가 원하는 책은 다 녹음도서가 있는 건지 아니면 제한적인지 그것을 중부도서관장님께서 한번 답변해 주시기 바랍니다.
용성
정용성중부도서관장
녹음도서는 시각장애인들을 위해서 저희들이 카셋트테잎에 책 내용을 그대로 녹음하면…….
명숙
임명숙위원
녹음한 것을 우리가 직접 사오는 겁니까?
용성
정용성중부도서관장
바로 사서 대출을 해줍니다.
명숙
임명숙위원
모든 책이 다 있습니까?
용성
정용성중부도서관장
모든 책이 다 있는 것은 아닙니다.
명숙
임명숙위원
그렇진 않겠죠. 그래서 그게 도서관별로 다 구비가 되어 있습니까?
용성
정용성중부도서관장
예, 각 도서관마다 구비가 다 되어 있습니다.
명숙
임명숙위원
실적에 보니까 그런게 잘 안나와 있어서 혹시 안하고 있는 도서관이 있는지 그런 것들이 작은 일 같지만 시각장애인들에게는 상당히 큰 의미가 있다고 보고 유익이 된다고 봐서 계속 좀 잘해 주시고요. 중부도서관의 경우 SMS문자서비스를 시작했죠?
용성
정용성중부도서관장
예.
명숙
임명숙위원
220만원 들여 가지고 도서반납을 알려주는 문자서비스인데 이거 하고 나서는 도서반납이 더 잘되는 것은 두드러지게 나타납니까?
용성
정용성중부도서관장
예, 훨씬 정보를 빨리 제공하니까 시기를 안늦추고…….
명숙
임명숙위원
책 반납 안하는 사람 없습니까?
용성
정용성중부도서관장
해도 일부 반납 안하는 사람들은 저희들이 방문해서 반납을 받도록 촉구를 하고 있는데…….
명숙
임명숙위원
그런데 예산이 한번만 투입되면 다시 투입될 필요는 없고요?
용성
정용성중부도서관장
예.
명숙
임명숙위원
다른 도서관은 지금 다하고 있습니까?
용성
정용성중부도서관장
다 하고 있습니다.
명숙
임명숙위원
자료에 보니까 이런게 있는데도 있고 다른 데는 사소한 거라고 실적에 넣진 않으신 것 같고요. 어쨌든 디지털시대에 도서반납 문자서비스한다는게 여러 가지 의미가 있다고 보는데 최대한 SMS서비스 효과를 볼 수 있도록 계속 잘해 주시기 바랍니다.
용성
정용성중부도서관장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
명숙
임명숙위원
다들 수고 많습니다. 이상입니다.
재열
김재열위원장
임명숙위원님, 수고하셨습니다. 다음 서동욱위원님 질의하십시오.
동욱
서동욱위원
남부도서관에 하나 물어볼게요. 법정장서수가 18만권인데, 남부도서관에 보급하고 있는 것은 14만5,241권이죠?
경희
고경희남부도서관장
예.
동욱
서동욱위원
나머지 부족장서는 어떻게 보충할 계획이십니까, 계획이 있으세요?
경희
고경희남부도서관장
남부도서관장 고경희입니다. 우리 도서관의 경우는 봉사대상 인구수에 의하면 법정장서수가 정해지는데 남구지역주민이 34만명으로서 타 지역에 비해서 11만에서 22만명이 더 많습니다. 그래서 타 도서관에 비해서 법정장서권수가 차이가 많이 나는데 저희 도서관의 법정장서수는 18만권을 확보해야 하는데 저희도서관 장서수는 14만권입니다. 그래서 3만4,000권이 부족한 현실인데 앞으로 구입할 책이…….
동욱
서동욱위원
점차적으로 하셔야 할 부분 같습니다. 그죠?
경희
고경희남부도서관장
그래서 저희들이 향후 대책으로서 남부관내에 SK라든지 현대백화점 99곳에 도서기증 의뢰와 직접 방문하고 있는 중입니다.
동욱
서동욱위원
예, 알겠습니다. 그리고 보고자료 8페이지 보면 추진계획에 기증 3,000권 했거든요? 기증도 계획에 잡아서 기증을 받는 겁니까, 자발적으로 받는 겁니까, 부탁해서 받는 겁니까?
경희
고경희남부도서관장
기증은 저희들이 의뢰를 해서 받는 것도 있고, 자발적으로 기증하는 분들도 있습니다.
동욱
서동욱위원
3,000권 정도는 평균적으로 오는 숫자다 이렇게 해서 3,000권 잡으신 거예요?
경희
고경희남부도서관장
작년 같은 경우에는 2,108권이거든요. 그래서 올해는 3,000권 정도 노력을 하겠다는 뜻에서…….
동욱
서동욱위원
그런데 책이 훼손도 될 것이고, 분실도 될 것인데 장서보유현황에는 안나타나거든요. 그런 책들이 전혀 없습니까? 특히 초등학교용 책자는 책 가지고 장난치다가 찢어지는 책도 있을 것이고, 또 빌려가서 반납 안하는 책도 있을 것인데 보고서에 전혀 그런 수치가 나타나지 않습니다. 충분히 예측되는 일들이거든요. 그런데 그 책자까지 장서보유에 포함되어 있지 않나 이런 이야기입니다.
경희
고경희남부도서관장
훼손이 된 책은 장서보유에 포함되지 않습니다. 2년에 한번씩 장서점검을 합니다.
동욱
서동욱위원
장서점검에 만전을 기했으면 하는 부분입니다. 뭐냐하면 77페이지 보면 남부도서관 연간 장서현황이 나타납니다. 그런데 장서보유권수는 14만5,241 이렇게 해놓고 누계권수가 단단위로 떨어질텐데 단단위 표시가 없어서 말씀을 드리는 겁니다. 가령 책을 예산에 따라 들릴 때도 3,000권이면 3,000권 떨어지는게 아니라 아까 8페이지에서 본 내용처럼 2,108권 이렇게 될 거라고요. 8,316권이라고 이렇게 천단위로 떨어지지는 않을 것 같은데…….
경희
고경희남부도서관장
이것은 법정장서수입니다. 법정장서수 금액의 차이입니다. 그래서 이렇게 떨어지는 겁니다.
동욱
서동욱위원
그럼 현재 보유장서는 14만5,241권이다?
경희
고경희남부도서관장
예, 14만5,241권입니다.
동욱
서동욱위원
우리 독서문화 쪽에 고생 많이 하고 계시는데 한가지만 더 여쭤 볼게요. 남부도서관에 열람실이 몇 석쯤 됩니까?
경희
고경희남부도서관장
1,380석입니다.
동욱
서동욱위원
동시에 수용할 수 있는 좌석수가?
경희
고경희남부도서관장
1,384석입니다.
동욱
서동욱위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
재열
김재열위원장
서동욱위원님 수고하셨습니다. 다음 이수만위원님 질의하십시오.
이수만위원
동부도서관장님 지방자치단체 그러니까 중구청에서 도서구입용으로 지원한 돈이 얼만지 아십니까?
태숙
황태숙동부도서관장
동구청이요?
이수만위원
중부도서관……. 관장님, 제가 참고로 물었고 아직 정리가 안되면 조금 있다가 답변하셔도 되는데 제가 이번에 행정사무감사과정에서 교육청에서 제시한 자료를 분석을 해보니까 도서장서구입용으로 각 구ㆍ군에서 지원하는게 있어요. 2004년도 우리 예산지원이 각 도서관에 국고지원이 있고, 지방자치단체지원이 있고 그 다음에 교육비특별회계에서 나오는 돈이 있고, 그 돈을 다 합치면 여러분들이 만든 업무보고서에 도서확충의 예산이 딱 들어맞는데, 지난번 김동규의원한테 제시한 자료에는 중구청에서 5,600만원을 지원한 걸로 되어 있습니다. 그런데 교사위원회에 보고한 자료는 2,300만원밖에 지원 안받은 것으로 되어 있습니다.
용성
정용성중부도서관장
그 사항은 저희들은 중구청에서 지원받는 금액 중에 도서구입비가 있고 다른 도서관에 없는 문화의 집이 중부도서관에는 중구청사업으로 운영이 되고 있습니다. 그 부분이 포함되어 있기 때문에 금액이 달라집니다.
이수만위원
그러면 전체 도서확충비용 안에 그것은 안들어가는 이야기이다 그죠?
용성
정용성중부도서관장
예, 그렇습니다.
이수만위원
그러면 문화경비에 들어가는 돈이 합치면 5,600만원이 된다 이 말입니까?
용성
정용성중부도서관장
예.
이수만위원
그럼 그렇다치고, 그 다음 남부도서관도 김동규의원한테 제시한 자료는 8,785만원인데 우리 교사위원회에 제출한 자료는 4,500만원밖에 안됩니다. 4,200만원의 차이가 생기는데 이것도 다른 방법으로 지원 받는 내용입니까?
경희
고경희남부도서관장
여기에 4,500만원은 도서구입비로 4,500만원이고 나머지 4,000만원 정도는 시설사업비입니다.
이수만위원
그 역시 도서확충비 1억원 받는 안에 들어가는 것은 아니다 그렇게 보면 됩니까?
경희
고경희남부도서관장
예.
이수만위원
그런데 이 자료를 같은 교육청에서 감사자료 제출하는데 자료의 일관성이 있어야지 아니면 비고란에 따로 표시를 해주든가 그렇게 해줘야지, 김동규의원한테 제출한 우리 각 도서관이 우리 구ㆍ군에서 주는 총 예산이 1억7,400만원인데 우리 교사위원회에 제출한 것은 9,300만원밖에 안되거든요. 이것이 뭔가 자료가 일관성이 있어야 되겠다 이런 말씀을 드리고 싶고 그 다음에 장서도 그래요 장서도 우리 업무보고서상으로는 각 도서관 전체라 합시다. 하나를 이야기하지 말고, 총 장서수가 업무보고에는 약 47만8,000권이 되는데 우리 교사위원회에 자료제시한 내용은 47만3,000권이에요. 5,000권 정도가 차이가 나고 국정감사자료에는 46만6,000권 정도가 차이가 납니다. 그래서 제일 많은 것과 제일 작은 것을 비교해 보면 1만2,000여권 정도 차이가 납니다. 이것은 자료 작성시의 시기에 따라 틀릴 수 있기는 안있겠습니까마는 그래도 교사 위에 제출하는 것하고 업무보고하고는 비슷해야 된다 이런 이야기인데, 국정감사자료나 이런 것은 조금 일찍 냈다 하더라도 그래도 1만2,000권 정도가 이리 차이가 날 수 있느냐…….
용성
정용성중부도서관장
저희들이 감사자료낼 때는 9월말 현재 기준으로 교육청에 서 요구해서 제출했고, 업무보고는 10월말 기준으로 작성하다보니까 한 달간 차이때문에 그렇게 차이가 났습니다. 앞으로 권수가 착오없도록 교육청과 협의해서 하나의 기준을 정하도록 그렇게 해서 보고를 드리겠습니다.
이수만위원
도서구입을 매월 합니까, 분기별로 합니까?
용성
정용성중부도서관장
매월 신간도서가 있기 때문에 구입을 하고 있습니다.
이수만위원
그러면 기준 정하는 날짜에 따라서 한 달 정도 차이가 나면, 약간의 차이는 있긴 있겠네요.
용성
정용성중부도서관장
예, 그렇습니다.
이수만위원
어쨌든 간에 자료를 보고 감사하는 입장은 여타의 제시된 자료내용이 일관성이 있어야 되겠는데, 왔다 갔다 하니까 헷갈린다 이런 이야기입니다. 이것뿐이 아니고, 예산도 그렇고 장서보유도 그렇고 그런 부분은 유의를 해주시기 바랍니다. 그리고 남부도서관장님, 금빛평생교육봉사단 운영하지 않습니까, 연간 지원예산이 어느 정도 됩니까?
경희
고경희남부도서관장
올해 같은 경우에는 연간 지원액이 5,500만원입니다.
이수만위원
5,500만원 예산 중에서 우리 교육청 지원이 있고, 또 타 처에서의 지원이 있습니까?
경희
고경희남부도서관장
교육청에서 예산지원이 있고, 또 교육인적자원부에서 국고로 내려오는…….
이수만위원
그러니까 중앙에서 바로 내려오는 돈 그게 어느 정도 됩니까?
경희
고경희남부도서관장
국고에서는 올해 같은 경우에 4,000여만원입니다.
이수만위원
총 합해서 5,500여만원 된다 는 이 말씀이죠?
경희
고경희남부도서관장
예.
이수만위원
그런데 5,500여만원을 가지고 평생교육봉사단 50명 정도로 구성이 되어 있는데 이 사람들에게 여러 가지 제공을 할 것 아닙니까, 그죠. 말로하자면 우리가 쉽게 이야기해서 보수라 할까 이런 것은 있습니까?
경희
고경희남부도서관장
예, 하루에 3시간정도 봉사를 하면 교통비조로 만원 정도 지급이 됩니다.
이수만위원
실비 정도로 지급한다 이런 말씀이죠. 그럼 50명을 운영해 나가는데 5,500만원의 예산가지고 대체로 원활하게 돌아가질 수 있는 내용이 됩니까?
경희
고경희남부도서관장
많이 힘듭니다. 5,500만원 갖고도 보수, 그러니까 거의 수당으로 한 달에 한 500만원씩 나가기 때문에 다른 여러 가지 연수라든지 이런 것은 조금 하기가 어려운 상황입니다.
이수만위원
그런데 활동하는 내용이 대단히 효과적이고 바람직한 사업이라고 우리가 생각을 하겠죠, 그죠. 그런데 바깥에서의 이야기도 그렇고 봉사단 본인들도 보람을 가지고 일을 하는 그런 느낌을 가지고 있다 그런 이야기이고, 그래서 봉사단에 들어온 사람들이 뭔가 즐거움을 느끼면서 일을 하고 있다 이런 이야기인데, 사업 자체의 진행은 대단히 좋다라고 봅니다마는 어떻게 보면 이분들이 고급인력에도 속합니다. 그렇기 때문에 하시는 일들이 우리 지역사회에 기여하는 도가 대단히 크다라고 봤을 때는 아까 관장님 말씀하셨듯이 예산이 턱 부족이라고 하면 내년도 예산에라도 반영이 되어서 어차피 몸을 담아서 봉사활동을 하는 단체라고 하면 원활하게 활동이 될 수 있도록 지원이 되야 하는 것이 바람직하지 않겠느냐 이 역시 실무자들이 관심을 가지면 봉사단 단원들이 좀더 사명감이라 할까, 책임감이라 할까 이런 것을 가지고 더 열심히 일을 하지 않겠느냐 생각을 하는데 관장님께서 이 부분에 좀더 관심을 가지시고 다른 교직을 그만 둔 사람들 역시도 여기 가서 일을 도와주고 싶다하는 그런 분위기가 될 수 있도록 지도라할까 좀더 관심을 가질 수 있도록 해주시면 대단히 고맙겠습니다.
경희
고경희남부도서관장
예, 열심히 하겠습니다.
이수만위원
이상입니다.
재열
김재열위원장
수고하셨습니다. 또 질의 하실분 계십니까? 그럼 마무리하도록 하겠습니다. 울주도서관은 자체수입이 없습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
정자
김정자울주도서관장
자체수입은 저희들이 거의 없습니다. 있는 것은 자판기수입금이 있습니다.
재열
김재열위원장
알겠습니다. 그 다음 동부도서관은 자체수입이 없습니까?
태숙
황태숙동부도서관장
저희 도서관도 자체수입 있습니다.
재열
김재열위원장
뭐 있습니까?
태숙
황태숙동부도서관장
자판기수입, 매점수입입니다.
재열
김재열위원장
그 다음 국고보조금 없습니까?
태숙
황태숙동부도서관장
있습니다.
재열
김재열위원장
그 다음 남부도서관은 국고보조금 없습니까?
경희
고경희남부도서관장
예, 국고보조금 없습니다.
재열
김재열위원장
왜 남부는 국고보조금 없습니까?
경희
고경희남부도서관장
예, 있습니다. 죄송합니다.
재열
김재열위원장
그런데 중부도서관은 세 입예산집행현황을 보면 자체수입 그 다음에 중구청 전입금, 국고보조금, 교육비특별회계 이렇게 일목요연하게 세입을 잘해 놨습니다. 그런데 울주는 재원별현황에 자체수입을 어디에 표기해 놨습니까? 다음부터 이렇게 중부처럼 다 표기 해주고, 동부는 국고보조금과 자체수입이 중부도서관처럼 이렇게 재원별예산현황에 표기해 주시고, 남부도 국고보조금이 양식 칸에 빠져 있는데 중부도서관처럼 일목요연하게 볼 수 있도록, 그러니 선임도서관이 중부가 될 수밖에 없다 자료만 보더라도, 그렇게 해주시기 바라고요. 그 다음 업무추진비가 각 도서관은 계입니까, 과입니까?
용성
정용성중부도서관장
도서관은 기관별로…….
재열
김재열위원장
기관별로 업무추진비가 다 따로 편성됩니까?
용성
정용성중부도서관장
직급에 따라서 기관별 정원수에 따라서 좀 다르고요. 그 다음에 사업별업무추진비는 사업내용에 따라서 각 도서관마다 달라집니다.
재열
김재열위원장
전부다 도서관 각종 문화행사에만 업무추진비가 있네요, 그죠. 그런데 남부도서관만 평생학습관운영에도 업무추진비가 조금 편성돼 있다, 그런데 동부, 울주, 중부는 그런 사업이 없어서 평생학습관을 운영 안해서 편성을 안하는지 없어서 안하는지 모르겠습니다마는 상이한 점은 왜 그렇습니까?
경희
고경희남부도서관장
저희 남부도서관은 평생교육센터로 지정 받아서 센터업무를 하고 있습니다.
재열
김재열위원장
그래서 직원이 편성되어서 업무추진비가 편성됐다?
용성
정용성중부도서관장
중부에는 다른 데없는 문화의 집이 운영되고 있습니다. 그래서 문화의 집 운영에 따른 업무추진비입니다.
재열
김재열위원장
문화의 집에 업무추진비가 있다, 중부가요? 문화의 집이 중부는 업무보고서 어디에 표기되어 있습니까?
용성
정용성중부도서관장
각종 문화행사란에…….
재열
김재열위원장
각종 문화행사란에요? 그래서 여기만 업무추진비 되어 있는데 타도서관 전부다 각종 문화행사에 다 되어 있다 이 말입니다. 중부나 울주군이나 동부는 되어 있는데, 남부는 평생학습운영관이 하나 더 있어서 그래서 물어본 겁니다.
경희
고경희남부도서관장
센터라서 그렇습니다.
재열
김재열위원장
하나 더 운영하기 때문에, 왜 틀린 부분이 그래서 더 되어 있다, 그럼 마지막으로 2003년도 감사회계연도 이후에 예산은 어떻게 했습니까? 2003년10월1일부터 11월31일까지 예산 어떻게 했습니까? 울주도서관장님 답변하십시오.
정자
김정자울주도서관장
저희들 생각을 잘못해서 작년 남아있는 부분에 대해서는 자료를 준비를 못했습니다.
재열
김재열위원장
남아있는 돈 어떻게 했냐고요?
용성
정용성중부도서관장
그것은 제가 말씀드리겠습니다. 작성기준을 저희들이 적용을 잘못했습니다. 감사대상기간은 저희들이 1년으로 봐서…….
재열
김재열위원장
1년으로 봐서 해야 하는 데 10개월밖에 안해 놨네요.
용성
정용성중부도서관장
금년도 1월부터 9월말 현재 금년예산만 여기 계산을 올리다보니까…….
재열
김재열위원장
전년예산 어떻게 했습니까?
용성
정용성중부도서관장
차이가 났습니다. 죄송합니다. 앞으로…….
재열
김재열위원장
어디에 보관하고 있습니까?
용성
정용성중부도서관장
아닙니다. 지난해에 집행이 다 되었습니다.
재열
김재열위원장
전혀 잔액 없이 집행 다했습니까?
용성
정용성중부도서관장
불용액이 조금 있는 것은 반납하는 정도로 집행이 되었습니다.
재열
김재열위원장
그건 반납했는지 안했는지, 감사 때에 왜 이렇게 썼는지 감사지적을 해야 되는데 그게 없어서 지적을 못하겠는데 감사를 중지하고 가져왔으면 좋겠는데…….
용성
정용성중부도서관장
죄송합니다. 앞으로 시정하도록 하겠습니다.
재열
김재열위원장
내년에 꼭 표기하십시오. 그런데 4개 도서관 다 ‘감사지적사항 하나도 없음’ 이렇게 써놨죠?
용성
정용성중부도서관장
예.
재열
김재열위원장
그런데 감사지적사항 해마다 있었는데 늘 하나도 없었다, 그것도 내년부터는 감사지적사항에 이런 부분은 이렇게 처리했다 라고 꼭 표기를 하십시오.
용성
정용성중부도서관장
예, 시정하겠습니다.
재열
김재열위원장
아무튼 열악한 재원을 가지고 시민들을 위해서 이렇게 도서관 운영하시는 관장님들 늘 수고가 많으시다는 생각은 갖고 있습니다. 그러나 행정은 행정이니까 좀더 질적인 행정을 해주십사 하고 저희들은 늘 해마다 감사를 해야 됩니다. 그래서 감사는 감사로서 끝나지 말고 감사에 위원님들의 조그마한 지적 이런 부분을 정말 한번쯤 업무에 참고를 해야 되겠다는 생각을 가지시고 또 고민도 해보시고, 감사는 앞으로 4개 도서관이 좀더 발전적인 충고라는 그런 뜻으로 받아들여 주시고 늘 잔소리라는 감사로 생각하시면 안됩니다.
용성
정용성중부도서관장
예, 반영되도록 하겠습니다.
재열
김재열위원장
감사는 도서관운영에 아주 발전할 수 있는 그런 지적사항이라고 생각해 주시고 그렇게 받아주시기를 바랍니다. 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 12월2일 오전 11시에 제2차 본회의가 있겠습니다. 그리고 12월3일 10시30분부터 울산광역시 및 교육청 2004년도제2회추경안 및 2005년도 당초예산안에 대한 예비심사가 있겠습니다. 이상으로 울산광역시 교육청에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 교육사회위원회소관 2004년도 행정사무감사종료를 선포합니다.
12시09분 감사종료