김종훈 의원 발언

그와 관련해서 김위원님, 제가 추가로 질의하겠습니다. 조금 전에 말씀하셨는데 사실상 저도 이게 집에 보면 활용도에 대해서 주변에 지인들이나 나눠줘야 되는데 그게 잘 안 되더라고요. 몇 부 안 되고 누구는 주고 누구는 안주면 동네에서는 ‘친한 사람만 주나’ 이런 식으로 될 수 있기 때문에 사실상 실효성이 굉장히 의문이 가고 있거든요. 사실상 칼라로 잘 만들고 직원들이 고생을 굉장히 많이 해서 만들어 내는 것에 비해서 사실상 ‘활용도는 낮은 것이 아니냐’ 이런 생각이 들어서 아까 김기환위원이 의견을 제시한 대로 시정소식지 같은 것은 매달 나오니까 거기에 한두 면 정도 차지해서 의정소식란을 배치한다든가 시하고 협의할 필요가 있겠다는 생각이 들고 만약에 이게 의원들 상호간에 필요하다면 예산이 800부에 그 정도 칼라 같으면 종이 재질이나 그런 것을 볼 때 돈이 상당히 예산이 제법, 한번 발행하는데 얼마 정도 듭니까?

그렇죠, 그렇게 되면 이것을 분기별로 한다든가 이렇게 해서 차라리 타블로이드판으로라도 만들면 차라리 의원당 500부씩 주면 동네에라도 뿌릴 수 있고 주민들에게 줄 수라도 있는데 몇 권 와가지고는 사실상 활용할 수가 별로 없거든요. 그래서 좀 전반적인 낭비성이 있어서 이 부분에 대해서는 김기환위원이 질의하신 대로 심사숙고해서, 의견수렴을 좀 해서 방향을 잡았으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

김종훈위원입니다. 제안을 중심으로 얘기를 할 것이기 때문에 굳이 여기서 답변이 다 요구되는 부분은 아닐 것입니다. 그렇기 때문에 제안되는 부분에 대해서 이후에 검토하셔 가지고 적극적으로 반영할 부분은 반영해 주시는 것으로, 굳이 답변을 다 구체적으로 안 하셔도 되겠습니다.

먼저 의원연수건에 관한 사항입니다. 지금 해외연수가 있고 국내연수는 별도로 잡혀있는 것이 아니고 의원개인이 필요할 시에 의정활동에 필요한 자료요구나 공부나 필요할 경우에 알아서 가는 것으로 그렇게 되어 있습니다. 지금 상식적으로 생각하기에 운영위원장님도 계시고 하니까 적극적으로 검토를 초기에 와서부터 계속 고민이 되는 것이 뭐냐하면 어떤 조직이든지 조직의 어떤 방향이나 활동계획이나 이런 것에 대해서 상호토론하고 방향을 설정하는 것이 기본이라고 생각을 하고 있습니다. 그런데 매년 계획을 잡는 것에 있어 가지고 상호토론이 이루어지지 않고 활동방향이 검증되지 않은 채 진행되고 있는 것이 아니냐 이런 생각이 많이 듭니다. 그래서 연초나 이럴 때는 의정활동 방향이나 한해 활동계획에 대해서 우리 의원들 전체가 기본적인 연수가 필요한 것이 아니냐, 그것이 1박2일이 되든 2박3일이 되든 가서 공부도 하고 토론도 하고 이런 것이 기본적으로 요구된다고 보여집니다. 지금 집행부에서 보면 과장급 이상 올해만들어서 2회 연수를 실시 했잖습니까, 그래서 의원들은 필요한 경우에는 거기 가서 할 수 있지만 의회에 또 필요할 때는 별도의 토론과 세미나 이런 것이 필요하다고 여겨지는데 그러한 부분들이 잘 이루어지지 않아서 연2회 정도라도 이런 자체 연수계획에 대한 것을 수립하고 의견수렴을 해서 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 또 한 가지 각종 행사시 의전관계입니다. 실질적으로 시에서 하는 행사도 있을 것이고 시행사가 꼭 아니더라도 의원전체가 가는 행사가 있는데 대부분 수행도 하고 안내도 사무처직원들이 나와서 하는 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 간혹, 저만 그런 경우가 있는지 몰라도 당황되는 경우가 있을 때도 있습니다. 공식적인 행사에 갔는데 특별히 거기서 주최하는 측에서 의원들이 갔는데 챙겨지지 않을 경우에 빠뜨리거나 행사에 가면 당연히 소개를 하기도 하고 그러는데 빠졌으면 의원개인이 가 가지고 ‘나를 왜 소개 안하노, 소개해 달라’ 이렇게 얘기하기가 참 멋쩍기도 하고 어색하기도 하고 사실상 그런 것이잖아요. 그래서 이런 부분에 대해서 각종 의원들 다수가 가는 부분에 대해서는 사전에 우리 직원들이 나가서 누가 오시는가 해서 안내도 해 주시고 기본적으로 명단도 체크해 가지고 주최하는 측에 전달해서 소개에 빠뜨려지지 않도록 각별히 신경을 써주시는 것이 좋을 듯 합니다. 그 다음에 본회의장과, 상임위원회는 많은 방청객들이 사실상 오는 것이 아니기 때문 에 지금 전체 이름부터 시작해 가지고 명패가 전부 한문으로 구성되어 있습니다. 그런데 본회의장 같은 경우 또 다른 성격을 가지고 있거든요. 아까 방청실적에 대해서도 말씀하셨다시피 대부분이 유치원생이나 초등학생들이 방청을 옵니다. 그런데 그 위에서 내려다보면 앞에 간부공무원들부터 시작해 가지고 이름까지 전체 한자로 다 되어 있잖습니까? 제가 봐도 처음에 왔을 때 앞으로 쳐다보니까 모르는 한자들이 꽤 있습디다. 일반 초등학생이나 유치원생들이 왔을 때 저 사람이 뭐하는 사람인지, 무슨 직책을 가졌는지 알 수 있겠는가, 저는 모른다고 보거든요. 그리고 또 가끔 방학 때 모의의회를 열어 가지고 의정에 대한 공부도 하고 하는데 본회의장만이라도 한글로 해서 우리 아이들이 와서 공부가 될 수 있도록 그것을 조정하는 것이 올바르지 않겠는가 이런 생각이 듭니다. 더불어 말씀드릴 부분은 각종 자료에 대해서도 가능하면 한자를 쓰지 않는 것이 좋다, 꼭 필요한 것은, 한자로서 해석이 가능한 부분이 있으면 옆에 괄호해서 한자를 쓰는 것이 좋다고 저는 여겨집니다. 오늘 본회의장에서 나온 자료만 하더라도 ‘議事報告’, ‘의사보고’ 이것을 우리말로 써놨다고 이해 안 되는 게 없잖아요. 그래서 이런 부분에 대해서도 가능하면 우리 글을 좀 상용화하는 것에 대해서 좀 익숙해졌으면 좋겠다, 이런 생각이 들고 집행부에서도 마찬가지인데 각종 제안설명, 2003년도 울산광역시 무슨 예산안 전부 한자로 이렇게 다 올라오거든요. 그래서 관공서에서 기본적으로 우리 글에 대한 이런 것을 상용화할 수 있는 분위기를 형성하고 우리 의회만이라도 이런 것을 일상화할 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그런 부분에 대해서 적극적으로 검토해 주시기를 바랍니다. 여기에 대해서 의견 있으시면 사무처장님, 잠깐 말씀 듣고 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다.

덧붙여서 한 말씀드리면 의회가 의정활동을 하는데 기본적으로 저는 권위는 있어야 하지만 권위주의가 앞서서는 안 된다고 생각합니다. 그래서 한자라는 것이 기본적으로 우리가 사대주의다 아니다를 떠나 가지고 한자쓰고 영어쓰면 있어 보이고 객관적으로 남 보기에 번듯해 보이는 것은 아니라고 생각을 하거든요. 남 보기에 보기 쉽고 우리 것이 편하고 이래야 되는 것이 기본적인 것이지 의정활동을 잘해서 권위를 높여가야 되는 것이지 한자 적어놓는다고 권위가 서고 이런 문제는 아니라고 보거든요. 그래서 그런 부분에 대해서는 적극적으로 검토를 좀 해 주시길 바랍니다. 그리고 최근에 교육사회위원회로 한 명의직원이 다시 직제개편이 되어 가지고 올라갔죠?

무엇 때문에 올라갔죠?

한시적이라니까 일반적으로 전문위원실이나 의회사무처도 마찬가지라고 생각이 드는데 인력은 적고 요구되는 데는 많고 사실상 이런 것이 현실이라는 생각을 먼저 전제를 하고 그렇지만 지난해 사실상 행정사무감사 시에도 여러 위원들도 지금 현재 의원들이 보좌관이 없는 조건에서 전문위원실을 좀 강화해 가지고 가능하면 인력이나 이런 것이 최대한 보강될 수 있도록 했으면 좋겠다는 의견들을 많이 피력했습니다. 이 부분들이 사실상 교사위원회만 요구되는 것이 아니라 각 상임위별로 거의 비슷한 실정이라고 봅니다. 그런데 전체적인 사무처 인력이 어떻게 조정될 수 있는지는 모르겠지만 전문위원실을 현실적으로 가능한 방법이 없는가 인력이나 이런 부분에 대해서, 적극적으로 고민을 해 봐야 되는 것이 아닌가 하는 생각이 들거든요.

알겠습니다.