송시상 의원 발언

지금부터 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조, 울산광역시의회행정사무감사및조사에관한조례에 의거 산업건설위원회소관 중 농업기술센터 소관업무에 대한 2001년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 본 행정사무감사는 지난 11월2일 제44회 임시회 제2차 본회의에서 승인됨에 따라 오늘 감사를 실시하게 되었습니다. 행정사무감사를 실시하는 근본취지는 행정업무추진현황을 파악하여 잘못된 부분을 시정토록 요구하고, 2001년도 예산안심사에 따른 자료를 수집하며 발전적인 시정방향을 제시하는데 그 목적이 있습니다. 피감사기관에서는 위원님들의 자료요구나 질의에 성실히 답변해 주시길 당부드립니다. 아울러 지방자치법 제36조의 규정에 의거 행정사무감사를 함에 있어서 허위증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 규정되어 있음을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 피감사기관의 관계 공무원으로부터 행정사무감사에 따른 선서가 있겠습니다. 모두 일어서 주시기 바랍니다. 농업기술센터소장께서는 선서하여 주시기 바랍니다.

(선서) (사회지도과장 심수보, 기술보급과장 박주현, 기술개발과장 이상록 동시선서)

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이광수 농업기술센터소장께서는 발언대에 나오셔서 간부공무원 소개 및 2001년도 행정사무감사에 따른 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 이광수입니다. 평소 저희 농업기술센터에 많은 관심과 성원을 보내 주시는 산업건설위원회 김헌득 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사말씀을 드립니다. 먼저 농업기술센터 과장을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 다음은 농업기술센터 2001년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (2001년도주요업무보고)

이광수 농업기술센터소장 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들께 먼저 안내말씀 드리겠습니다. 감사과정에서 시정요구사항이나 건의사항이 있으시면 배부해 드린 서식에 작성하셔서 사무직원에게 당일 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 농업기술센터 소관업무에 대하여 질의 시작하겠습니다. 여러분들이 준비를 하는 동안 위원장이 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 농업기술센터 예산편성 과목을 보면 서무관리, 농사시험연구, 농촌지도 3개의 항으로 구분되어 있으며 각각의 세항은 다시 경상적경비, 보조사업, 자체사업으로 구분되면서 유사한 사업이 각 세항마다 산만하게 나눠져 있을 뿐만 아니라 1개 사업소 예산이 무려 56페이지에 달하고 있습니다. 이처럼 예산과목이 세분화될 경우 자연히 예산이 방만하게 편성될 우려가 있으며, 예산관리측면에서도 비효율성을 초래한다고 보는데 예산과목을 통합하는 방안은 없는지 소장님께서 답변해 주시기 바랍니다.

이것은 중앙지침에 의해서 서무관리는 사회지도과소관이고, 농사시험은 기술개발과, 농촌지도는 기술보급과소관으로서 과별로 세항이 분류되어 있습니다. 이것은 다른 것과 같이 중앙지침에 의하고, 본청의 예산과목에 따른 겁니다. 저희들로서는 더 이상 축소 이런 건 안되는 걸로 알고 있고, 중앙지침에 의해서…….

서무관리 즉 경상적경비, 농사시험연구, 농촌지도 이쪽을 기획실 예산편성팀들하고 상의를 하셔서 지금 56페이지에나 달하고, 또 얼마나 흩어 놓았는지 하나 하나 하기에는 너무나 시간낭비가 아닌가 봅니다. 그렇기 때문에 이 부분은 예산담당자들하고, 중앙하고 한번 협의를 해서 뭔가 개선해 나가야 될 점이라고 봅니다.

예, 기획실하고 협의, 조정토록 노력하겠습니다.

그리고 지난 11월15일부터 이틀동안 태화강 둔치에서 개최하기로 했던 농업인대회가 취소되어서 어제 기술센터에서 하게 된 사유가 무엇인지 밝혀 주십시오.

제4회 농업인대회를 15, 16일 양일간에 걸쳐서 농업인과 도시소비자를 겸한 대회를 하기로 계획을 세웠습니다. 11월17일, 18일경에 우리 전 지도사들이 담당 면에 대회를 하기 위한 지원을 하러 나가서 일부 경영인회라든지 농민들이 추곡수매반대하고, 또 수매가 인상관계로서 피치 못할, 대회를 좀 어렵게 하는 그런 행동을 할 기회를 포착하고 농축산과하고 협의를 해서 28일로 연기를 시킨 겁니다. 저희들이 농민을 모아놓고 어떤 행사를 함으로써 그 사람들이 행동을 할 때 저희들이 판을 펴놓고 어떠한 창피를 당하는 이런 결과가 될까 싶어서 나름대로 염려가 많이 됐습니다. 그래서 연기를 시켜가지고 결국 센터내에서 하도록 이렇게 결정이 되어서 어제 농민대회를 마쳤습니다.

하여튼 WTO협상이다 이래서 농민들의 감정이 폭발할까 싶어서 이건 위에 지침을 받아서 한 겁니까?

예, 경찰청의 정보도 들어있고, 또 우리 전 직원들이 나가서 현지에서 소식을 받고 그래서 결정이 됐습니다.

작년에는 농업인대회 예산을 얼마 가지고 했습니까?

작년에 2,200만원이 됐습니다.

우리가 3,000만원으로 해 준 이유가 있죠?

예, 지금 50% 더 올린 것은 올해 당초에는 농업인을 더 많이 모으고 소비도 함께 겸하는 그런 대회를 하기 위해서 예산확보에 1억원을 목표로 두고 노력했습니다마는 추경에는 예산상 확보가 안됐고, 각 구·군으로 하여금 지원금을 확보하도록 많은 협조를 구했습니다. 그래서 올해 당초예산 3,000만원이 계상되었습니다. 그래서 모자라는 부분은 예산과와 협의를 해서 운영비조로 1,000만원을 더걷어서 올해 3,600만원 가지고 대회를 치렀습니다.

그래서 우리가 예산을 더 많이 확보해 주고, 이 부분을 농업기술센터에서 해야 될게 아니라 시민들과 더불어 하는 그러한 대회로 만들기 위해서 예산도 확보해 주고 그렇게 했으면, 예산 3,000만원 준 것 다 썼네요. 그죠?

예, 그래서 기존 확보된 예산 갖고 둔치에서 할 때는 읍·면당 농민들 점심이라든지 차비를 보상을 못하고, 어떤 시설비에 다 소요되는 이런 처지였습니다. 그러나 기술센터로 장소를 이관해서 보니까 각 구·군·읍·면에 지금 보상을 100만원씩 다해 드렸습니다.

제가 보기에는 울며 겨자먹기로 하긴 해야 되겠고, 하루 때워야 되겠고, 그런 식으로 농업인대회를 해서는 안되겠다는 이야기입니다. 지금 근본취지가 1박2일 동안 우리 시민들과 더불어서 농민들이 함께 어울리는 그런 마당을 펼치려는 근본적인 이유는 우리 농산물 사주기 운동을 전 시민과 함께 확산시키려는 의도가 가장 주된 내용이란 말입니다. 그리고 두 번째는 WTO로 인해서 불안한 농민들을 우리 시민들이 가까이 있다는 그런 위로차원이란 말입니다. 이러한 근본목표를 가지고 그것을 동천체육관이나 고수부지에서 치르려던 그 내용을 그냥 헛되게 치른다는 것은 제가 위원장으로서 이것은 뭔가 예산의 근본취지에 어긋났다는 이야기입니다.

애당초는 소비자들과 농업인을 같이 포함시켜서 소비촉진을 시킬 위주로 했습니다마는 이게 농협을 참가시켜 가지고 농협물품을 전시하도록 이런 계획을 세웠습니다. 소비촉진에서의 문제점은 죄송하게 생각합니다.

그래서 지금 농축산과나 경제통상국 업무 감사를 할 때 그래도 백화점 쪽에서 우리 농수산물 사주기를 강력히 요구를 하고 우리 농민들을 위로하는 차원에서 하려고 했는데 뭐가 박자가 안 맞아요. 3박자가 맞고, 그런 대회를 통해서 우리 시민들이, 우리 시민의 대표인 우리가 가서 백화점이나 어디 가서 부르짖을 것이 아니라 우리 농산물이 없으면 회피하는 그러한 운동까지를 보고, 이렇게 뭔가 삼위일체가 되어서 이 경제난국을 한번 조금이라도 농민차원에서 해소할까 싶었는데 박자가 안 맞으니 뭐가 되겠습니까?

내년에는 충분한 예산확보로서 소비자와 같이 하는 그런 대회가 광역시 단위로 추진되도록 노력하겠고, 광역시 단위로 해서 저희들 기술센터는 하급단체 임원들이 어떤 부분을 맡아 가지고 올해 다 못한 것을 내년에 추진하는 방향으로 노력하겠습니다.

하여튼 WTO의 농민들의 저거도 충분히 알겠습니다마는 앞으로 농업기술센터가 대농민서비스를 함에 있어서 되도록이면 우리 농민들을 좀 위로하는 차원에서 기술지도나 기술개발이나 함께 해 나가 주시기를 부탁드리면서 앞으로는 농민대회가 정말 우리 지도부에서 요구하는 농산물사주기 확산운동과 WTO로 인해서 마음의 고통을 받고 있는 농민 위로 차원에서 이루어지기를 희망하고, 또 이번 대회가 그렇게 된 것을 지적하고 넘어갑니다. 이종범위원님 질의하십시오.

이종범위원입니다. 지금 버섯류안정생산시범사업에 1,600만원은 국비 800만원과 시비 800만원으로 추진되는 사업으로 행정사무감사자료 중에 시설재배농가에 대한 지원현황이 빠진 것으로 되어 있는데 이럴 경우에 국비를 반납할 수 밖에 없다는 것으로 볼 수밖에 없는데 그 부분에 대해서 답변해 주시고, 2001년도 농업기술센터 전체예산액 32억7,100만원 중에서 국비가 1억8,100만원으로 사업이 부진할시에 국비반납이 우려가 되는데 2000년도에 국비반납액과 2001년도 국비반납예상액은 얼마가 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.

버섯시범사업추진은 환경조절 버섯생산과 신품종 버섯안정생산, 느타리버섯 비닐멀칭재배 세 가지로 구분하는데 국비사업으로서 반납금액은 없고, 전량 다 설치완료를 하였습니다.

그런데 어떻게 시설재배농가지원현황에서 그게 빠져 있죠?

환경조절 버섯생산 이것은 국비사업에서 지원, 융자, 자부담으로서 40%, 40%, 20%로 지원하고 있고, 신품종 버섯안정생산, 느타리버섯 비닐멀칭은 전액 보조로서…….

시설재배농가 지원현황에 빠졌다는 것은 결국 우리 서류정리가 제대로 되지 않았다 하는 그런 뜻입니까? 감사자료 31페이지 한번 봐 주세요.

위원님, 38페이지 버섯재배실적에는 시범사업추진실적에 액수가 좀 미스프린트 되었습니다. 2000년도, 2001년도, 3개 사업에서 사업비가 인쇄가 좀 잘못됐습니다.

지금 여기에 맞지 않죠?

예.

이런 보고서를 작성할 때 신중을 기해서 작성해 주시길 부탁드립니다.

다시 고쳐서 드리도록 하겠습니다. 죄송합니다.

그리고 지금 울산의 농민들도, 곳곳에 전국 농민들이 WTO관계로 인해서 미곡생산의 가격이 떨어지고 지금 미곡생산은 계속 엄청나게 증대생산이 되다 보니까 나름대로 농민들의 불만이 고조되고 있는 이런 실정입니다. 그런데 우리가 전에부터도 늘 말씀을 드릴 때 나름대로 앞으로 농민들이 복합영농이라든지 이런 쪽으로 방향전환이 이루어지지 않으면 농민들이 어려움에 처할 것이다 하는 것은 공히 같이 인식을 했잖아요. 근데 이런 경우에 사실상 보면 우리가 정부정책이 미흡하다 하는 부분에도 인식을 같이 합니다. 그런데 농업기술센터가 모든 농민들의 정책에 대해서 주관하는 부서도 아닙니다마는 기술을 주관하는 농민들의 소득증대에 기하기 위해서 기술을 주관하는 그런 부서가 본의 아니게 애매하게 질타를 맞는 그런 경우가 있는 걸 저도 알고 있습니다마는 어떤 경우든 농업기술센터 역시도 농민들의 소득증대에 기여를 해야 된다 하는 것에 대해서는 한 몫을 담당하고 있는 것만은 사실이고요. 그래서 지금 현재 울산에서 봤을 때 농민들의 복합영농에 대해서 사실상 나름대로 체계가 제대로 잘 갖추어지지 않았다 하는 것에 대해서 먼저 말씀을 드려야 되겠고, 우리 울산 같은 경우에서도 여기서 한 예를 들어서 봤을 때 시설채소 재배면적이 0.2㏊ 밖에 없습니다. 그러면 우리 백만시민이 지금 여기에서 시설재배채소가 0.2㏊로서는 나름대로 우리가 지금 대형매장이라든지 백화점 같은 쪽에 납품도 지속적으로 할 수 없는 그런 입장이다 보니까 나름대로 울산에서 시설채소를 재배하는 그런 농가와 대형매장이라든지 백화점에서 계약이 이루어지지 않고 있는 걸로 알고 있는데 이런 부분에 대해서도 나름대로 우리 기술센터가 다른 배라든지 단감 내지 또 느타리버섯 기타 많은 호접난이라든지 이런 쪽에는 나름대로 신경을 많이 쓰시는 걸로 알고 있습니다마는 좀 신경을 등한시한 게 아니냐 하는 생각, 좀더 이런 시설재배를 할 수 있는 채소를 생산을 많이 했더라면 우리 울산에서 판매하는 것은, 울산시민들이 먹는 것은 당연히 울산농민들이 생산하는 걸 팔 수 있도록 이루어져야 되는데, 또 아무래도 그러한 복합영농이 많이 이루어짐으로 해서 농민들의 실제 소득도 올라갈 수 있는데 그런 쪽에 앞으로 계획은 어떻게 세우고 있는지 한 말씀 부탁드립니다.

시설채소 재배면적이 0.2㏊는 아니고, 298㏊로 집계되고 있습니다. 위원님 보신 것은 시범사업편인 것 같습니다마는…….

시범사업단지가 0.2㏊입니까? 전체적인 면적은 그러면 몇 ㏊…….

예, 298㏊로 되어 있습니다.

298㏊요?

보고자료 19페이지에 시설원예작물 기술보급편에 보면…….

예, 19페이지에…….

그래서 저희도 시설채소는 확대일로에 있고, 재배면적도 증가하고 있습니다. 그래서 우리 일부 소요량은 부족한 것보다도 확대를 해 가면서 신선한 채소가 매년 충분히 공급되도록 지금 지도를 하고 있습니다.

물론 좋습니다. 우리 농민들이 보면 말입니다. 제품을 생산하는데는, 농사를 짓는데는 그런 대로 일을 잘 하십니다. 그러면 우리가 봤을 때 우리 행정기관이 판로라든지 나름대로의 판로의 판매량이라든지 이런 것을 좀더 사전에 조사를 하셔서 과잉생산이 되어 버렸을 때는 나름대로 채소값을 제대로 받지 못하잖아요. 그러면 그 판로에 맞게끔, 판매량에 맞게끔 시설채소도 거기에서 우리가 주도를 하면서 얼마만큼 어떤 작물을 생산하십사 하고 부탁을 하는 그런 방향으로 하면서 또 대형매장이라든지 백화점과는 우리 농민들이 이렇게 시설채소를 재배생산하니까 ꡐ여러분들이 우리 울산 걸 앞으로 장기계약을 해서 해 주시면 저희들이 농민들한테 채소, 작물을 우리가 생산하도록 주도하고 또 권유를 하고 해서라도 여기에서 판매하는 건 우리가 뒤에 충분하게 감당하도록 조치를 해 보겠습니다ꡑ 하고 얼마든지 사전 현장도 답사를 하시고, 농민들과 의견도 나누고 이래서 울산에서 당장 파는 정도까지는, 당장 외국의 수출은 2차적인 문제고, 울산에 파는 것 정도는 우리 울산 농민들이 못 판다 하면 이것은 뭔가 잘못돼도 많이 잘못된 게 아니냐, 당장 눈앞에 있는 시장도 여기에서 못 잡는 양반들이 물 건너 해외까지 가서 우리 물건을 팔기 위해서 쫓아다닌다 하는 것에 대해서는 뭔가 좀 일하는 게 매끄럽지 못하다는 생각…….

위원님 의도는 잘 알겠습니다마는 생산을 하기 위해서 과거에는 생산예측조사를 했습니다. ꡐ내년에는 이만큼 모자라기 때문에 당신 이걸 재배를 하시오ꡑ 이런 쪽으로 조사를 해서 권장을 했는데 농민들에게 지금은 안하고 있습니다. 저번에 그러니까 농가나 생산자들이 역행을 나갑니다. 관에서 시키면 반대로 나가거든요. 그래서 재작년부터는 관측조사를 정부에서 안하고 있습니다. 저희들은 부족분에 대해서 더 재배를 하도록 나름대로 권장도 하고, 또 좋은 작목을 권장하도록 노력하고 있습니다. 앞으로 잘해 나가겠습니다.

아니 지금까지는 농민들이 예를 들어서 정부가 권장하는 방향으로 따라 가면 사실상 손해를 봤어요. 그러다 보니까 농민들이 나름대로 그 분들은 꾀가 없습니까? 정부가 권하는 방향으로 가면 손해가 버젓이 나는데 그대로 따라갈 사람이 누가 있겠어요. 그러나 이런 부분에서는 그것하고는 좀 틀립니다. 지방정부에서는 보다 현장을 좀더 깊숙이 알고, 거기에 예측되는 물동량을 얼마만큼 깊이 있게 사전조사를 하셔서 이런 시설채소를 재배하는 농가의 면적까지도 확실하게 파악하셔서 그분들과 직접 대형매장이라든지 최소한의 납품계약이 이루어질 정도로 만들어줌으로 해서 그분들이 실제 피부에 와닿는 이익이 있으면 왜 말을 안 듣겠습니까? 추상적으로 ꡐ이렇게 하십시오ꡑ 하는 정도 갖고는 미흡하다고 봅니다. 그러면 좀더 우리 행정이 농가에 시설채소를 재배한다 하더라도 좀더 깊숙이 관여해서 일할 수 있는, 한 걸음 더 나아가는 행정을 해 주셨으면 하는 게 제 바람입니다.

위원님, 소장님 대신 제가 그 부분에 대해서 보충답변을 좀올리도록 하겠습니다. 사회지도과장 심수보입니다. 제가 80년대에 울산시 그때 당시에 농촌지도소에 근무를 하면서 원예담당이 되어서 제가 시내에 시설채소 재배하는 농가를 직접 지도를 한 경험을 말씀드리겠습니다. 울산 명촌에 가면 아직까지도 시설채소가 80년대 당시의 그냥 그대로 대나무를 가지고 하우스를 지어 가지고 시설을 이용하고 있습니다. 그걸 이용하는 것은 저희들 시설 현대화를 시켜주려고 하더라도 거기서는 열무라든가 일주일 정도만 되면 생산이 되고 출하가 될 수 있는, 길어봤자 재배기간이 1개월 전후로 되는 이런 것들을 많이 하고 있습니다. 80년대의 회수는 모르겠습니다마는 언제 한 해에 눈이 내려 가지고 시설한 하우스가 전부 반파가 된 예가 있었습니다. 그때에 현대화시설을 하도록 행정하고 같이 저희들이 다녀 봤습니다마는 그분들 이야기가 ꡐ이건 부서져 봤자 평당 2, 3만원내외만 하면 다시 수리할 수 있는데 시설현대화로 해 봤자 그만큼 경영비가 투자되어서는 안된다, 우리는 아침 저녁으로 단배추 같은 걸 묶어 가지고 끄집어 나오면 하루에 3, 4만원 하는데 1년 연중 생산이 가능하다, 가까우니까 멀리할 필요가 없다, 또 신선할 걸 시중에 보급할 수 있는 그런 여건이 된다.ꡑ 이렇게 해서 시설현대화를 하지 아니하고요. 그리고 또 백화점 같은 곳도 직접 납품을 해 보려고 농가하고 시도를 해 봤습니다. 저희들 현재 농가재배면적이 대면적이 아니고, 대부분 많아봤자 1㏊ 기준이고 이런 정도다 보니까 백화점에 시기적으로만 납품이 가능하지, 백화점에서 희망하고 요구하는 것은 연중 공급 가능한 걸 희망합니다. 그러다 보니까 저희들 관내에 농업인들이 생산하는 것은 일시적으로만 납품이 되기 때문에 계약하기가 상당히 어렵다고 이야기를 들었습니다. 그래서 저희들 몇 차례 시도하려고 하다가도 중간에서 그런 문제가 있어서 제대로 시도를 못해 봤습니다. 위원님이 말씀하신 대로 저희들 공감은 하고 있습니다마는 그런 부분이 상당히 어렵습니다.

과장님 됐습니다. 본 위원이 이야기하는 것은 심과장님께서 그 당시 ꡑ80년도는 우리 울산이 지금 이런 고도성장이 된 도시가 아니었을 때 이야기입니다. 그렇죠? 그러면 지금 와서는 우리가 시설채소를 재배하는 이유가 첫째 뭡니까? 그러한 시설해서 할 때는 그만큼 생산비용이 더 들어가는데 그러한 채소를 재배할 때는 좀더 고수익을 올리기 위해서 재배하는 것 아닙니까, 그렇죠?

예.

그렇다면 결과적으로 우리가 시설채소를 나름대로 농업기술센터에서 이렇게 기술도 가르쳐주고 재배도 권장을 하고 하면서 울산에서 이러한 현실상황에서도 판매를 할 수 있는 판로가 있는데 그러한 걸 좀더 농가에서 미곡생산에만 치중을 할 것이 아니고, 그러한 단지를, 예를 들어 농민들의 조합을 구성을 한다거나 나름대로 팀웍을 짜면 가능하다고 봐집니다. 그래서 그러한 쪽으로 했을 때 미곡생산보다도 오히려 소득증대에 기여할 수 있다 하는 것에서 말씀을 드리는 것이고요. 그러면 농민들이 그러한 미곡생산에 집중이 되지 않고 다른 복합영농 쪽으로 방향전환이 자꾸 이루어질 때 앞으로 WTO의 파도도 우리가 헤쳐나가기도 쉬워진다 하는 전제조건에서 이야기하는 겁니다. 그렇다면 지금 여기에 와서 1년 연중, 아까 참 좋은 말씀하셨습니다. 연중 공급계약을 체결하려 해도 우리가 시설재배의 시설이 안되어 있어요. 장기적으로 공급을 시킬 수 있는, 예를 들어서 깻잎이라든지 고추라든지 파라든지 부추라든지 여러 가지를 장기적으로 1년 연중 계약을 하려고 하면 그러한 시설부터 첫째 갖춰야 되고, 갖춘 차제에서 물론 생산이 가능해야 저쪽에 공급계약을 서로 체결할 수 있지 않습니까? 그런 게 바탕이 지금 안이루어져 있기 때문에 지금 농민들이 하고자 하는, 할 수 있는 기술이 있어도, 생산력이 있어도 지금 다른 시장에서 물건이 들어와 여기에 팔고 있지 않습니까?

그런 여건이 100%충족되지는 못합니다. 저희들도 입장은 공감은 하고 있습니다마는 규격이라든가 납품하는 조건이 현재 우리 농민들이 시중에 유통되는 것보다 어렵게 되다 보니까 그런 문제를 아직까지 해결 못하고 있습니다.

아니, 그래서 내 이야기가 그 점이에요. 농업기술센터에서 기술을 보급시키고 한다면 그런 쪽에서 농민들의 기술이 부족하다면 오히려 기술보급을 시켜줄 수 있는 방향에서도 연구를 하셔야죠. 예를 들어 울산에 배만이 중요한 게 아닙니다. 배라든지 단감도 물론 중요하지 않다는 건 아니지만 그것만이 중요한 것이 아니고 전체적인 틀에서 모든 농민들의 복합영농이 이루어지는데 차제에 밟아가야 된다는 그런 뜻이에요.

위원님, 내년 1월부터 시작하는 새영농설계를 통하고, 또 시설채소농가를 선정을 해서 중점적인 컨설팅을 통해서 보급이 되도록, 또 재배가 되도록 노력하겠습니다.

구체적인 관점에서 조사를 하셔서 나름대로 이러한 일에 우리 지방정부에서 지원을 해야 될 몫이 있다면 지원을 해 가지고라도 농민들이 지금 WTO에 불만이 고조되어 있는 걸 해소할 수 있는 방향을 자꾸 찾아야 됩니다. 이상입니다.

알겠습니다.

강석구위원님.

강석구위원입니다. 시기적으로 농업기술센터가 행정력을 발휘해서 우리 지역 농민들에게 영농의욕을 고취하고, 또 비전을 제시할 수 있는 아주 중요한 시기입니다. 그래서 이 중요한 시기에 농업기술센터소장님을 비롯한 전 관계 공무원이 일치단결해서 의욕적으로 업무를 추진해 주시고, 또 이러한 영농의욕을 높이기 위한 또 농업연구를 위해서 그러한 시책이 예산에 적극 반영되도록, 또 어렵다면 우리 의회에 요청을 해서라도 꼭 관철해서 앞으로 수년간 우리 농민들에게 정말 많은 우리 시의 사업비를 투자해서 환경영농 또 농가소득증대 이러한 시책이 현실화될 수 있도록 노력을 당부드리면서 본 위원이 질의하겠습니다. 감사자료 37페이지에 보면 가축질병진단실 운영실적이 있습니다. 질병진단장비 6대가 설치운영되어 있는데 그동안 6대의 장비운영실적과 가축질병을 진단할 수 있는 수의사 등 전문인력 확보현황과 또 운영하면서 특별한 문제점은 없었는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

기술개발과장 이상록입니다. 제가 축산업무를 보아왔기 때문에 잠깐 말씀드리겠습니다. 가축질병진단실은 국비사업으로서 농업기술센터에 설치가 되어졌는데 지금 현재 축산업무를 농업기술센터에서 보고있는 사람이 두 사람입니다. 그래서 농업기술센터에서 가축질병진단실까지 지금 담당을 해서 일을 할 인력이 첫째 부족하고요. 수의사는 청량에 통일가축병원장이신 박영수 원장님을 명예수의사로 위촉을 해 놨습니다. 근데 사실상은 운영이 잘 안되고 있습니다.

그러면 초음파측정해서 측정두수 1,386두, 농가예상 순수익증대 3억2,000만원에서 8억3,500만원 이 근거는 어디에서 나왔죠?

이것은 우리가 한우비육을 해서 고급육을 생산하기 위해서는 그냥 육안으로 보았을 때는 소가 육질이 고급육이 생산될 수 있는 소다, 아니다하는 것이 판별이 안되기 때문에 초음파 측정기가 있습니다. 그 측정기를 가지고 측정을 해서 출하를 했을 때 주로 초음파측정을 한 것은 울산가축시장에서 판단되는 것이 아니고, 서울축공으로 농민들이 올립니다.

예, 알겠습니다. 지금 이렇게 가축질병진단실 운영장비를 받아놓고 수의사를 채용하지 못한 가장 큰 이유는 뭡니까?

첫째 구조조정을 할 때에 T/O가 우선 줄었고요. 또 수의사를 공무원으로 채용할 때에 농업기술센터에서 진흥청이나 지방자치단체나 다른 중앙에 요구를 해도 인원배정을 안해 주고 있습니다.

그러면 지금 통일가축병원 원장은 명예직으로 있습니까, 계약직으로 일정 근무수당을 지급하고 있습니까?

수당은 없고, 명예직으로 되어 있습니다.

그렇게 할 경우에는 가축질병진단실이 제대로 운영이 되겠습니까, 안되고 있죠?

지금 사실상은 운영을 못하고 있습니다.

이렇게 국비지원을 받아 장비지원을 받았으면 대책이 있어야 될 것 아닙니까, 대책이 어떻습니까?

위원님, 초음파측정은 우리 계획대로 하고 있습니다. 더 많은 실적이 올라와서 하고 있고, 이 장비는 무균상하고 이것은 기본입니다. 그 외에 가축질병이라든지 분뇨라든지 이런 걸 검사를 해야 되는데 그게 좀 미비한관계가 있고, 그 외에 우리 예방홍보나 또는 약 같은 건 저희들이 구입해서 농가에 배부를 하고 있고, 관리는 하고 있는 실정입니다. 장비 이용사항이 조금 미비한 것 그런 관계가 되겠습니다.

정원에 제한을 받는 부분도 우리 울산광역시가 공업도시로서 산업수도 만 지향하면서 농업부분에 대한 예산편성과 인력지원을 좀 등한시한다고 볼 수 있습니다. 이런 부분은 세계무역기구에 중국이 또 가입되고 농산물 개방시기에 내년도도 마찬가지고, 내년 추경에 해서라도 가축질병진단실을 운영하는데 필요한 인력예산 또 농업기술센터가 의욕적으로 추진해야 될 사업이 예산에 반영될 수 있도록 우리 산건위에 자료 주세요. 관철시켜서 우리 울산의 농업을 지키는 길이 울산의 환경을 지키는 길입니다. 우리 시에서는 차단녹지조성을 위해서 많은 예산을 투입하는데 울산시 인근에 농업이 제대로 영농이 안될 경우에는 엄청난 또 환경적인 우려도 있습니다. 해서 이런 부분이 정상적으로 가동되도록 대책을 세워 주시고, 또 대책안을 우리 산업건설위원회에 제출해 주시기 바랍니다. 하나만 더 하도록 하겠습니다. 연초업무계획에 농기계순회수리 및 실수요자교육으로 100회 1,250명이 계획되어 있습니다. 이에 대한 실적에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

기술보급과장 박주현입니다. 당초계획이 100회 계획을 했습니다. 9월말현재 자료와 같이 84회를 했습니다마는 현재까지는 91회 순회교육을 마쳤습니다.

그러면 이렇게 나가면 전문수리기사와 장비는 다 싣고 다닙니까?

예, 기본수리할 수 있는 공구와 간단히 기본적으로 쓰여지는 부품을 싣고 농기계수리를 하고 있습니다.

농업기술센터 공무원이 직접 하는 겁니까, 아니면 농협하고 같이 하는 겁니까?

아닙니다. 농기계 교관이 있어서 직접하고 있습니다.

강위원님, 제가 말씀드리겠습니다. 100회는 1년간 계획인데 지금 우리가 농기계교관 및 보조수가 있습니다. 그래서 필요한 장비가 다 구입되어 있고 부품이 다 확보되어 있습니다. 이래서 부품을 직접 싣고 나가서 용접부터 교환까지 해서 호응이 좋은 걸로 되어 있습니다.

100회 했었는데 직원이 몇 명이죠?

교관하고 보조수하고, 지금 전문수리요원이 두 분 있습니다. 행정적으로는 우리 담당팀장이 맡고 있고, 두 분이 상시로 정해서 오지마을부터 하고 있습니다.

그렇죠. 농협에 수리센터 여행이 못 미치는 곳에 해 주시고, 또 이 부분은 내년도에는 목표를 200회, 150회 잡아서 정말 의욕적으로 하고, 또 농업오지에 농업에 종사하는데 행정에서 와서 ꡐ정말 WTO에 가입이 되어서 우리 농민들이 어려움을 겪고 있는데 우리시에서 농기계수리도 해 주고, 정말 농업을 열심히 짓도록 의욕을 북돋워 주고 용기를 주는구나ꡑ 이런 걸 피부로 느낄 수 있도록 대책을 수립해서 시행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 그러겠습니다.

송시상위원님 오후에 하시려구요?

그러면 시간 할애를 질의는 제가 오후에 하고, 장려라든가 부탁의 말을 이 시간대에…….

부탁하고 그런 것은 좀 감사시간에는 좀 안했으면 좋겠습니다.

나중에 할까요?

아니 나중에도 안했으면 좋겠습니다.

오늘은 감사니까…….

제가 먼저 좀 하겠습니다. 심규화위원입니다. 사실 제가 이번에 감사를 준비하면서 농업기술센터 홈페이지를 한번 들어가 봤습니다. 홈페이지관리를 어느 분이 하십니까?

기술보급과에서 하고 있습니다.

홈페이지 관리를 체계적으로 잘하고 있습디다. 그래서 그런 부분에 좀더 우리 농민들이 쉽게 농사기술정보라든지 농사정보를 얻을 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠다, 그런 차원에서 지금 현재 우리 농가에 PC가 얼마나 공급이 돼있고, 또 PC를 다루는 기술, 적어도 PC를 다룰 수 있는 농가가 얼마나 되고, 또 우리 기술센터에서 정보를 어떻게 전달하고 거기에 대한 효과가 있으면 답변해 주시기 바랍니다.

제가 말씀 올리겠습니다. 홈페이지는 단독으로 농업기술센터 홈페이지가 작성이 돼있고, 모든 기술적인 자료를 매일 입력을 하고 있습니다. 지금 연간 컴퓨터교육을 200명 대상으로 매년 실시하고, 저희들 청내에도 20명이 할 수 있는 교육시설이 마련되어 있습니다. 또 농협계통에서 하는 교육과 저희들이 하고 있는 중견컴퓨터, 이것도 100명 대상으로 하고 있습니다. 그래서 연간 300명, 400명 가량의 기초교육생을 배출해 내고 있고, 지금 농가에는 확실한 자료는 없습니다마는 거의 50% 정도는 PC가 공급이 안됐나 그렇게 예측을 하고 있습니다. 더 많은 인원을 교육하도록 노력하고 열심히 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 우리 농업기술센터의 주업무가 기술개발이고, 기술보급입니다. 지금은 정보화시대인데 언제 농업기술센터에 와서 기술을 배워 간다든지 또 와서 직접 기술을 배워가야 될 부분이 있겠지만 그러나 어떤 기술, 어떻게 먼저 정보를 접할 것이냐는 IT산업, 그래서 이런 부분에 아직까지 보급률이 어떻게 되는 지도 지금 조사되지 않고 있다면 농업기술센터의 정책이 다소 지금 사회와 좀 동떨어진 그런 방식으로 운영되고 있지 않느냐 그렇게 생각하면서 그런 부분을 내년도에는 꼭 해결되도록 노력해 주시기 바랍니다. 그 다음에 홈페이지에 딱 들어가 보면 맨 먼저 눈에 띄는 것이 ꡐ새기술, 지식농업, 세계속의 한국농업ꡑ이라는 글을 접할 수가 있습니다. 정말로 WTO 이 시대에 중국이 가입을 하고 농산물이 개방이 되고 그렇다면 정말 이 글귀대로 하지 않으면 우리 한국농업은 살 수가 없습니다. 그러나 본 위원이 조사한 바에 의하면 아직까지도 표방은 이렇게 하고 있지만 우리 울산광역시 농업기술센터의 전체 업무추진력이라든지 또 기술보급이든지 기술개발에, 개발이 뒤떨어지고 있다, 그렇게 종합적으로 평가할 수가 있습니다. 그 실례로 보면 우리 농업기술센터에서 과연 자료에 의한 이 기술보급으로 우리 농가가 세계의 농가와 어깨를 견줄 수 있겠느냐 하는 부분에 대해서 저는 회의적입니다. 그리고 우리 울산 농가가 소득을 올릴 수 있는 그런 기술보급도 굉장히 부족하다, 어제 농축산과 업무보고를 받고 감사하면서 지금 해외수출하고 있는 것이 몇 년전에는 방울토마토 이런 것도 있었습니다마는 그것도 그만 뒀고, 호접난 하나가 해외수출이 되고, 배가 수출이 되기는 하지만 아주 소량으로 수출되고 있습니다. 그렇다면 지금까지 구시대적 농업기술대로 재배가 이루어졌고, 그 기술이 향상되지 않으므로 해서 배의 수출도 상당히 막혔고 지금까지 수출하던 것이 다 길이 막혔다, 그렇다면 과연 이게 농업정책도 문제지만 기술개발도 문제다, 저는 그렇게 보고 있습니다. 그래서 우리 기술센터에서는 본 위원이 말씀드린 그 내용에 적어도 반발이나 답변할 수 있는 그런 자료가 있는지 한번 말씀을 해 주십시오. 즉, 무슨 말이냐 하면 품종개발이나 생산기술개발로 인해서 해외수출의 길을 텄다든지, 또 지금 개척하고 있다든지, 개척이야 우리 농상정책을 책임지고 있는 농축산과에서 하겠지만 그런 정보가 또 그런 사실이 있으면 한번 말씀해 보십시오.

우리 진흥청이나 농업기술센터의 캐치프레이즈가 ꡐ새기술, 지식농업, 세계속의 한국농업ꡑ이 되어 있습니다. 그래서 저희들 홈페이지를 보면 인터넷이 진흥청과 연결되게 되어 있습니다. 그래서 모든 기술이나 연구결과는 진흥청에 또는 연구소에서 기술이 저희들에게 전달됩니다. 실제로 우리 인력 가지고는 깊이 연구는 여러 면에서 많이 미비되고 있습니다마는 그래서 모든 지식 같은 것은 위에서 내려오고 있습니다. 그래서 다운받아서 시범사업부터 해 나가고 있습니다. 앞으로 자료 같은 것은 저희들이 더 보완해 가지고 농민들이 찾아볼 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 지금 수출관계는 배도 일부고, 감 또는 호접난하고 방울토마토, 국화까지 지금 판촉을 해서 나가고 있습니다. 거기에 대한 저희들은 기술적으로 소형분화를 이용한 어떤 CM이라든지 이런 걸 지원을 해 가지고 기술적으로 좋은 품종을 만들도록 노력을 하고 있습니다. 그래서 물론 생산이 많이 되도록 외국에 팔아야 되니까…….

감사란 결과를 놓고 그 결과에 대해서 평가하는 게 감사입니다. 지금까지 우리 울산광역시가 승격되고 농촌지도소에서 농업기술센터로 이렇게 기구도 확대되었고, 또한 거기에 따라서 우리 시나 우리 의회에서도 예산을 그렇게 어렵게 다루지는 않았습니다. 울산시 전체예산이 어렵지만, 그래도 농업기술센터라든지 또 농업분야의 예산은 그렇게 각박하게 우리의회에서 다루지도 않았습니다. 그것은 우리 농업이 꼭 보호되어야 되고, 농업이 우리 국가발전의 근간이 되었기 때문에 관심을 두고 있는 사항이다, 그렇다면 방금 소장님께서 말씀하신 대로 진흥청이나 위에서 내려오는 기술을 보급한다는 것은 저희들이 듣고자 하는 대답이 아닙니다. 우리 지역에 맞는, 우리 토양에 맞는, 우리 기후에 맞는, 우리 울산에 맞는 기술을 보급하고, 울산이 주로 생산하고 있는 주 생산품종개발을, 또 품질개발을 하라는 이런 뜻입니다. 울산이 옛부터 배의 주요생산지였고, 그렇지만 지금 현재 나주나 타 지역에 배의 주도권을 뺏기고 있습니다. 그렇다면 이 부분도 우리 시의 농상정책도 과연 문제가 있지만 농업기술센터의 역할이 기대했던 만큼 그렇게 우리 전체적인 시민의 기대를 충족시키지 못한 부분이 있다, 그런 지적을 저는 하고 싶습니다. 그래서 내년에도 또한 그후에도 우리 울산은 농사가 계속 지어질 것이고, 또 거기에 따라서 농업에 대한 기술개발도 뒤따라야 됩니다. 내년도에도 금년도와 같은 이런 보고나 이런 내용으로 저희들이 접하지 않길 바랍니다. 좀더 노력해 주시길 부탁을 드리고, 여성농업인 창업정보화사업을 위해서 당초예산에 260만원을 편성을 했던데 저는 처음부터 260만원 갖고 과연 여성농업인 창업정보화사업을 어떻게 할 것이냐 하는 부분에 대해서 회의적인 생각을 가지고 있었습니다. 그래서 지금까지도 예산을 못 쓰고 있는 것으로 보여지는데 이 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

예, 사회지도과장이 답변 올리도록 하겠습니다. 저희들 시범농가로 두 농가가 선정이 되고 두 농가가 기술교육을, 컴퓨터교육을 이수한 이후에 설치하도록 되어 있습니다. 그래서 북구 농소에 한 농가는 이미 PC가 설치됐고요. 한 농가는 서생에 있는 농가인데 영농기에, 특히 배 농가다 보니까 배 생산과 또 판매 이런 문제로 해서 교육을 9월말쯤 해서 받았습니다. 그래서 이번 12월초 중으로 설치완료할 계획으로 있습니다.

그러니까 이게 우리 농업기술센터에서 기술센터의 업무나 이런 분야까지도 아직까지 인터넷, 즉 PC의 중요성을 그렇게 실감하고 있지 않는 듯한 느낌을 받고 있습니다. 저도 농사를 짓는 사람이기는 하지만 첫째 농사짓는 기술에 대한 지식습득을 빨리 해야 되고, 그 다음에 적기에 출하를 어떻게 할 것이냐 하는 적기의 판단이라든지 또 그날 그날 가격동향이라든지 이런 부분이 굉장히 중요합니다. 그렇지 않습니까? 그리고 하나의 농작물을 재배하는데 가장 중요한 것은 관리비, 생산비 적게 드는 것 아닙니까? 그런 기술보급에 최선을 다해 주시고, 또한 정보화사업을 확실하게 내년도에는 추진을 그렇게 해 주시길 바랍니다. 그 다음에 아까도 배 재배 말씀을 하셨는데 배가 과잉생산되고 있습니다. 우리 나라 전체에, 배 소비가 그렇게 많지 않고 그런데 이제 신고니 뭐 이런 것 가지고 우리 울산 배의 판로를 개척하기는 이제 저는 좀 늦었다고 생각합니다. 그래서 앞으로 우리 울산 배 과수농가를 위해서 배의 재배기술이라든지 판로개척에 과연 어떤 방향으로 나가야 될 것인지 그 부분에 대해서 확실하게 한번 답변해 주시기 바랍니다.

기술보급과장 박주현입니다. 현재 저희 사무실에 과수시험포가 조성되었습니다. 과수시험포 내에 주 연구하고 있는 테마들이 근간에 나오는 배 품종이 상당히 많습니다. 그래서 어떠한 품종이 우리지역에, 울산에 적응성이 있는가 품종별 적응시험에 들어가고 있습니다. 그리고 또 전지·전정분야에 있어서 Y자 밀식재배로부터 여러 가지 형이 있습니다. 덕시설로 해서, 어떠한 형이 지대별로 가장 알맞는 것인가, 또한 비배관리에 있어서 관계, 또한 비닐하우스를 설치해서 조기재배하는 방법도 있습니다. 여러 가지 형을 투입을 시키고, 또 어떻게 하면 일손을 적게 해서 농사를 지을 수 있는가, 생력화시험, 그래서 12개 시험과제를 선정을 해서 계속 관심있게 연구를 하고 있는 중입니다.

예, 그렇습니다. 이 농사라는 게 한 해 농사입니다. 과수농사는, 그래서 한번 시험에 들어가면 1년이 걸리고, 또 시험한 내용을 가지고 보급을 하려고 하면 또 한 1년이 걸립니다. 그러면 적어도 3년 정도 되면 상용화되는데 3년 되면 또 다시 환경이 바뀝니다. 이런 부분에 대해서 저보다 더 잘 알고 계시겠지만 정말 울산 배의 보존을 위해서도 여러분들이 노력해 주시기를 바랍니다. 마지막으로 4-H회는 시범영농지원해서 500만원이 예산에 올라가 있습니다. 주요사용내역이 어떤지 묻고 싶습니다. 4-H회원이 굉장히 많을텐데 시범영농지원 500만원 가지고 과연 시범영농지원을 어떻게 할 것이냐, 이 예산을 가지고 과연 효율적인 시범영농지원을 할 수 있느냐 그 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

사회지도과장 심수보입니다. 우리 영농회원이 200여명 있는데 일일이 다 지원해 주기는 어렵고, 시범사업으로 현재 4-H회장을 맞고 있는 웅촌에 노영수회장에게 시범사업을 투입했습니다. 우선 거기에는 배 육묘하우스시설을 50평하고, 장비로서는 육묘컨테이너, 그 다음 관수시설, 열풍기, 상자운반대 이런 장비를 지원해서 500만원을 투입해서 실제 지역에 농사까지 약 1만평 가까이 짓고 있기 때문에 충분한 시범효과가 있다고 판단됩니다.

영농시설하고 장비를 확충을 하는데 500만원을 한 사람에게 지원했다 이거죠?

예.

지금까지 예로 보면 농협이나 농사정책에 의해서 지원되는 예산이 다른 쪽으로 그렇게 쓰여지는 경우가 허다 했습니다. 저도 농사를 접하고 있는 사람이기 때문에, 그렇다면 한 사람에게 500만원을 지원을 해서 이게 장비구입, 그 다음에 다른 하우스나 이런 쪽에 짓는다면 이게 턱없이 부족한 예산입니다. 제가 이야기하는 것은 예산이 많이 들어가는데 우리 예산이 아주 적게 지원이 되면 이 예산이 잘못하면 다른 쪽으로 쓰여질 우려가 있다 그래서 그런 부분에 대해서 확실하게 조사를 하셨는지 말씀해 주시기 바랍니다.

사실은 이게 국비지원사업으로서 중앙에서 1인을 추천해서 나오는 겁니다. 그래서 저희들은 학교4-H는 빼놓고, 영농4-H회원 중에 과거에 실적도 있고, 노력하는 분을 선택해 가지고 영농비라든지 어떤 시설을 지원한 그런 결과가 되겠습니다. 그래서 여러 사람 많이 주면 좋은데 예산이 또 부족하기 때문에, 다소 하나의 위주가 됩니다마는 국비지원사업으로 내려왔었다는 것만 이해해 주시면 고맙겠습니다.

아니 국비예산이고, 시비예산이고 간에 500만원이 과연 정확하게 쓰여 졌느냐 안 쓰여졌느냐는 우리 기술센터에서 사실은 검증하고 또 봐야 할 것 아닙니까?

예, 이것은 시설이라든지 하고 난 뒤에 정산을 하기 때문에 정확한 것은 사실입니다.

우리 시도 사실 영농지원 예산을 좀 늘렸으면 좋겠다 하는 그런 생각을 가지고 있습니다. 그리고 종합적으로, 아까 말씀드린 사항이기는 합니다마는 우리 울산시 농업인들이 적어도 농업기술센터를 신뢰할 수 있도록, 또한 농업기술센터가 개발한 기술로 농가소득을 올릴 수 있도록 업무에 최선을 다해 주시기 바랍니다.

예, 열심히 하겠습니다.

질의를 못한 위원님들께서는 오후 질의에 시간을 많이 할애해 드리겠습니다. 점심식사를 위해서 2시까지 감사중지를 선포합니다.

먼저 양해를 드릴 것은 제가 농촌출신이고, 농업에 대한 교육을 장기간 받은 사람으로서 지적이나 질의에 대한 것이 양이 많고, 과하다 하더라도 도와주는 의미에서 관심이 있다는 것을 표하는 것이니까 적절히 질의에 응해 주시길 부탁을 드리면서 먼저 성적표를 나중에 마칠 때 내주십시오. 온산읍 삼평리 화훼마을 옛날 큰 하우스를 구표본에 의해서 만들었습니다. 그것이 운영면에서 방열이 너무 많다, 열효율이 떨어진다고 해서 논란이 있었는데 지금 처리문제에 대해서 겨울동절기 온도조절을 위해서 폐타이어이용 방열기계를 사용했는데 거기에 대한 효능이 어떻게 검증되었는지에 대해서는 조금 있다가 알려주십시오. 본 질의에 들어가겠습니다. 벼 시범포 실적결과가 우리 지역에 장려품종은 어떤 것이 좋은 것이냐 하는 것이 나왔으면 말씀해 주십시오.

현재 우리 지역에고품질 품종으로서는 중화벼, 섬진, 남평, 화성…….

배.

배 관계는 제가 말씀드리겠습니다. 금년도에 저희들 시험포에 시험을 해 본 걸 보고드리겠습니다. 먼저 배봉지시험입니다.

벼.

중화벼, 신동진, 남평, 화성, 만금, 화신, 이런 품종들은 고품종으로서 보급을 하고 있습니다.

미질향상고급화대책은 어떤 겁니까?

고급화대책으로서는 첫째 고품질 품종을 먼저 보급하고, 다음으로는 여러 가지 개선토록 하겠습니다. 거기에 따른 적기모내기, 물관리, 적기수확, 저온건조 등 기술을 투입하고, 생산비 절감으로서는 부식포못자리 직파재배, 어린모 등을 보급하고, 친환경농업 확대보급으로서 저농약투입…….

고맙습니다. 그런 것 같으면 옛날이나 지금이나 우량쌀을 생산하는 정도로서만 대책수립이 안되는데 오늘날 향후에 고급쌀이라 하는 것은 향이 나고, 찰기가 있는 그런 쪽의 향상이 없이는 미국이나 일본, 중국쌀을 대적을 못하는데, 또 우리 입맛에 못맞추는데 거기에 대한 대책은요?

예, 우리 지역에도 이미 향이 나는 품종이 보급되었는데 아직까지 대중화가 못되고 있는 현실입니다. 그래서 벼품종 중에서도 양질품종과 고품질품종 2가지로 구분하는데 현재 하고 있는…….

과장님, 지금 있는 품종으로 는 상대가 안되고 여러분들이 농촌진흥원이나 고급기술센터에 못따라 가지만 지금 대비를 해 줘야 됩니다. 지금 외국에서 WTO에 의한 수입보다도 여러분들은 공격준비를 해야 되는데 어떻게 방어준비만 하려고 합니까? 그것 안됩니다. 구체적으로 시간이 없어서 말은 못하겠는데 공격준비를 해 주십시오. 생산을 해 줘야 됩니다. 지금 옛날에 지나간 시범포 그게 문제가 아니고, 우리 시민 입맛에 맞는 것을 내놓으십시오. 그것 안하면 안됩니다. 하겠습니까?

앞으로 고품질품종을 내고, 생산벼를 적게 하는 방향으로 기술지도를 하겠습니다.

소비자 기호에 맞는 품종을 최대한 발굴을 해서 투입토록 노력하겠습니다.

꼭 해야 됩니다. 기타 사항으로서 타 선진지견학출장실적이 있습니까?

지도자편과 직원편에도 외국에 나가있고, 지도자편에서 타 선진지 견학을 여러 차례 다녀왔습니다. 그래서 우리하고 비교하는…….

비교결과는 어떤 게 있습니까?

평가는 안했지만 우리 지역에 특수한 품종을 공급하기위해서…….

출장을 가면 출장을 간 목적이 있어야 되고, 비교를 해야 되고, 뭔가 한 가지 보고 출장이외에 몇 곱절을 배워 와서 이것을 빨리 비교분석해서 결과를 내놓고, 성적을 내놓을 수 있도록 출장을 가야지, 선진지 견학이라는 것이 그런 식으로 결과가 없는 견학이 되면 됩니까?

앞으로 추진을 하도록 하겠습니다.

부탁을 드립니다. 일본이나 국내 선진지에 가더라도 필히 뭘 한 가지를 배워오고, 남기고, 연구결과가 나와서 성적이 나오도록 꼭 안하면 안됩니다. 지상목표를 설정하십시오. 이제까지 구경만 다녔지, 어디 그것 하나 배워와서 실용하고, 욕심내는 분 어디 있습니까? 욕심을 내십시오. 광주, 대전시, 기타 유사한 센터의 연구실, 온실, 포장, 또는 기술인력, 면적, 실적사항에 대해서 파악한 게 있습니까? 센터가 늦게 시작되었지만 그래도 욕심을 내어서 비교해서 따라가고 우위를 선점하기 위해서는 이런 데이터가 있어야 되는데 있습니까?

항시 비교하는데…….

연구실은 우리가 규모가 어떻습니까, 적습니까, 많습니까?

우리가 많은편에 들어가고 있습니다.

큽니까?

예.

그러면 온실은요?

온실도 우리가 큰 걸로 알고 있습니다.

포장도요?

포장도 많습니다.

연구직원 인원수는요?

연구인원수는 대동소이합니다.

이상 없습니까? 경쟁력이 있지요?

예.

좋습니다. 그러면 두뇌정도는 어떻습니까?

저희들이 자랑할 만하고, 연구를 열심히 하고 있습니다.

좋습니다. 재원이 모자라면 부탁을 하여 재원을 받아 밤을 새워가면서 성적에 대한 결과를 내고, 거기에 대한 앞으로 특허를 내서 고품질, 다수확, 국제적으로 최고 인기를 누릴 수 있는 제품을 내놓으십시오. 그러면 여러분들 후대에 큰 영광이 있을 줄로 믿습니다. 그래 안하면 안됩니다. 온실효율성제고에 있어서 단위면적 실제밀도 내지 활용도가 어떻다고 봐집니까? 들어가면서 왼쪽 편은 특히 공간이 많이 비어 있는데 올해의 실적은 어떻다고 봅니까?

지금까지 안에 들어가 있는, 차위원님 의향을 알겠는 데 거기에 대한 골목이라든지 이런 것은 바깥으로 내고, 베란다농업을 보급하기 위한 3채소 종류를 시험, 연구를 하고 있고, 또 농가에서 보고 느낄 수 있는 계획을 추진해서 지금 개량을 하도록 하고 있습니다.

간단히 말해서 양액재배하고 있는 장미원하고, 우측에 얼마 전에 버섯재배사와의 비교, 작물식재 활용비교가 차이가 납니까?

그것은 위원 님 요구하신 대로 바깥으로 내어서 하도록 하고…….

어쨌든 농가활용도라든가 식재활용도가 떨어졌지요. 앞으로 활용도를 높일 계획입니까, 어떻게 할 계획입니까?

계획으로 지금 추진하고 있습니다.

공간을 없애고, 비효율적인 것은 치우고, 남 본보기가 되는 시험포가 되도록 해 주십시오.

내년초까지는 완료하겠습니다.

지금 실내시험실 확대계획은 있습니까?

아직 확대계획은 없습니다.

확대계획이 있다면 계획서를 내서 연구할 테니까 재원을 내달라고 부탁하십시오. 각종 비교재배면적을 많이 확대해 줬는데 특별히 이 기회에 성적이 있거나 발표할 일이 있으면 간단히 해 주십시오.

제가 말씀드리겠습니다. 저희들 조직배양을 해 가지고 감자를 육아재배해서 금년에 2,000㎏를 농가에 보급한 실적이 있습니다.

좋습니다. 우리 재래감자…….

재래감자는 아직까지 보급이 안되어졌고, 수미하고, 청계하고…….

맛과 크기가 어떻습니까, 미국과 대등한 품종입니까?

청계감자는 아직까지 저희들은 시식은 안해 봤지만 맛과 품질이 좋은 것으로 현지 농민들이 얘기하고 있습니다.

좋습니다. 고맙고요. 지금 모 페스트푸드 업체에서 우리 토스트 내지 햄버거를 만들면서 그 재료를 한국산으로 쓰자고, 감자에 한해서 요구를 한 바 제 맛이 나지 않고, 품질이 차이가 있다 해서 미국산을 고집하는 이유가 있습니다. 거기에 지금 감자씨앗에 대한 연구를 하고 계시니까 미국을 이겨내는 세계적인 감자를 빨리 내놓기를 부탁합니다. 우수 집수조가 활용되고 있습니까? 지하라든가 지상이라든가 저수조를 이용해서…….

예, 활용되고 있습니다.

몇 t 저장됩니까?

한 500t 가량 됩니다.

그러면 포장에 몇 회 정도줄 수 있습니까?

5회 정도 줄 수 있습니다.

겨울관수는 어떻게 이용을 합니까?

지하로 전부다 파이프라인이 연결되었기 때문에 항시 사용할 수 있는게 되겠습니다.

그러면 저수조가 지하에 있습니까, 지상에 있습니까?

지상에도 있고, 탱크도 있습니다.

탱크가 지하에 있습니까?

탱크는 지상에 있습니다.

그러면 겨울 영하 5℃ 정도되었을 때 그 온도가 어떻게 됩니까?

난방시설을 다 했기 때문에 온도변화는 없습니다.

무슨 난방시설로 했습니까?

부직포로 했습니다.

하우스를 간이하우스를 이용해서 태양열을 이용한 그러한 온도 높이기를 한다면 겨울에도 항시 필요할 때 사용하지 않겠나 하는 안을 드립니다.

예, 그래 하고 있습니다.

우수를 잘 받아서 이용할 수 있게끔 해 주시고, 앞으로 향후에 월드컵경기장에도 지붕에 흐르는 물이 많기 때문에 그것을 이용해서 댐에다 주면서 저수지에 있는 것을 받아 교환해서 사용하면 상당히 좋은 안이 안되겠나 싶어서 제가 권유를 할 계획입니다. 일단 그런 안으로 잡읍시다. 그리고 적다면 크게 하고, 시설이 필요하다면 간단하고, 정원이 안늘어나니까 요구를 해 주십시오. 최선을 다해서 저도 길을 트는데 노력하겠습니다. 버섯재배실적 노지 내지 하우스 비교가 어떻습니까? 보급은 어떻고, 재배사 선정은 적절한 지에 대해서 말씀해 주십시오.

센터에 버섯재배사 말입니까?

지금 왼쪽에 들어가는 하우스동에 얼마 전에 있었던 것과 기타 재배했던 실적이 농민들과의 비교 또는 노지 하우스용으로 지금 재배를 하고 계시죠. 참나무에서 나오는 것이 표고버섯외, 표고버섯은 몇 년 시차가 있기 때문에 발생이 안됐다 하더라도 기타 버섯 그러니까 느타리, 팽이, 영지, 상황버섯에 대한 성적표가 있다면 말씀해 주십시오.

윤찬욱 제가 보고드리겠습니다. 차위원님께서 저번에 오셔서 지적해 주신대로 하우스안에 해 보니까 완전히 차광이 되니까 표고가 발의가 안되더라구요.

발의 안되는 것을 뭐 하러 넣어놨습니까, 그것 잘못되었다 아닙니까?

윤찬욱 그것은 작년에 저희들이 구입을 해서 부분적으로 조금 새거면 어떨까 싶어서 넣어놨다가 저번에 지적해 주시는 바람에 전부다 드러냈습니다.

나도 잘못된 걸 아는데 농민들은 그것을 보고 뭐라 했겠습니까?

윤찬욱 그래서 그것을 드러내서 간이시설을 저희들이 발주를 지금 줘놓고 있습니다. 그것은 기대를 그때는 하셔도 안되겠나 싶은 생각을 갖고 있고요. 그리고 바깥쪽에 있었던 것과 안쪽은 생산량은 비교가 되지 않습니다.

어느 쪽이 좋습니까?

윤찬욱 바깥쪽이 당연히 좋습니다.

당연히 좋은데 왜 하우스안에 넣어서 썩히고 있습니까?

윤찬욱 그것은 옛날에 폐목이라서…….

폐목일수록 바깥에 공기가 신선한데 넣어서 새로이 나도록 만들어야 지 습기가 있는 온실안에 넣어 놓으면 더 썩어버리지요. 공기유통이 제일입니다.

윤찬욱 통풍과 빛이 문제가 되더라고요.

비 안맞기 위해서 안에 넣어놓은게 더 썩어버리고 안난다는 이 말 아닙니까, 잘못 되었지요?

윤찬욱 예.

개선하십시오.

윤찬욱 그 다음 영지와 느타리는 안에 가능합니다.

왜 묻느냐 하면 느타리는 단년에 나기 때문에, 12개월 안에 생산이 반복되는 거니까 성적이 있을 것 아니냐 이겁니다.

윤찬욱 느타리는 저희들이 봄에 해서 이제 발의가 조금 되기 때문에 생산은 지금 보고를 드릴 수가 없습니다.

지금 생육상태는 어떻습니까?

윤찬욱 느타리는 좋습니다.

기타 상황이라든지 팽이는요?

윤찬욱 상황은 저희들이 물관리때문에 여러 가지를 해 놓으니까 품종별로 한 군데 물을 집중적으로 주고, 한 군데는 설주고 해야 되기 때문에 그런 구간별로 어떤 문제가 좀 있습니다.

그것은 기술센터 문제이고, 성적은 어떻냐 이겁니다.

윤찬욱 성적은 영지는 좋은데 상황버섯은 저희들이 기대하는 것만큼 못합니다.

향상시켜서 보급에 차질이없도록 해 주십시오.

윤찬욱 그렇게 하겠습니다.

예, 고맙습니다.

휴식을 위해서 10분간 감사중지를 선언합니다.

1인1연구제를 부탁을 한 결과 정착이 되어가고 있는 부분에 대해서는 고맙게 생각하고 있지만 일부 연구 내지 사무직원에 대해서 하나 이하로 하고 있다는 것은 조금 불만스럽다, 시민들이 보는 시각에서 불만스럽다는 겁니다. 왜냐하면 오이라든가 이런 작물은 유사작물하고 연계를 해서 복수연구를 해 줘야 합니다. 그래야 비교가 되는데 제가 나열은 안하겠습니다마는 제일 끝에 오이 같은 것은 쉽게 말해서 하절기 고랭지재배를 하려고 하면 당도라든가 단맛, 또 향기가 아주 나는 지역이 있습니다. 온도가 잘 저촉되면 그런 과형의 바르기, 이런 것을 중점적으로 해 줌으로써 경쟁력이 생기고 그것을 우리 농가에다 보급을 해 줘야 합니다. 온도, 고도, 일반하우스에서 하는 것은 이미 많이 보급이 돼 있고, 여러분들보다 더 농가에서앞서 있기 때문에 더더욱 박차를 가해 줘야 경쟁력이 있는 센터가 안되겠나 이런 생각이 듭니다. 유념해서 꼭 이것이 성적표가 나오는, 기어코 성적표가 나와야 됩니다. 소장님도 1인1기 이상, 이제 제일 신참인 직원도 1인2기 이상해서 성적표가 나오고, 그 성적표에 따라서 진급도 되고, 또 상품도 받고 앞으로 아까 이야기한 특허도 받아 가지고 세계적인 농학자가 되어서 발돋움하는 그런 계기가 되고, 그것이 시민에게 봉사하는 길이라고 해 주십시오. ꡐ이 월급 받아서 뭐 하나ꡑ 그런 생각은 절대 없애 버리십시오. 기술을 밤을 새워서 하면 밤을 새워서 하는 만큼 우리 시민들은 보고 그 결과에 따라서 여러분들을 지원할 거라는 것을 기필코 명심하고 생명을 거십시오.

예, 알겠습니다.

기상도 작성을 몇 년 전에 제가 부탁을 했습니다. 이거 안하면 안됩니다. 연도별 기상도 특히 3, 4월 기상도를 가을초기 기상도하고 내 놓고, 꽃눈 또는 화훼에 따른 대비를 해 주십시오. 그것을 연도별로, 지역별로 계속 해 놓음으로 인해 가지고 비교해서 온도라 하는 것이 일정치 않고 시기적으로 태풍이면 몇 년차마다 오고 쉬는 시기가 있듯이 이것도 성적이 나옵니다. 거기에 따라서 대처를 해 주고, 청량, 서생, 또 농소쪽과 같이 어느 시기에는 오고, 어느 지역에는 집중적으로 2, 3년간 달아오는 것을 여러분들은 미연에 방지를 해 줘가지고 근현대식이건, 재래식이건 간에 개화가, 결실이 적절히 되도록 유도를 해 줘야 됩니다. 한 해하고 내버리지 말고, 이 시험 오늘 해 놓은 여기에는 이래하면 안됩니다. 이것은 저것만 해 놓은 거고, 기상도를 판에다가 해 가지고 계속 골짜기마다 독농가에다가 온도계를 줘 가지고 새벽 4시에, 6시에 몇 ℃라는 걸 체크해서 언제든지 기록해 가지고 그것이 기상도지, 몇 월 며칠에 어느 지역에 기상도가 나와 줘야지 이런 식으로 하면 절대 안된다는 걸 강력하게 말씀을 드립니다. 이게 어디 기상도고 저겁니까? 물론 하고 계시는지 몰라도 그걸 제대로 해 가지고 10년, 20년 갖고 계속 연결해서 활용하십시오. 특히 배도 그렇지만 단감 같은 것은 더더욱 결실 안되고 있는 걸 여러분 눈으로 훤하게 알고 안있습니까? 오늘 이 정도만 말씀드립니다. 들꽃재배포 동료위원께서 말씀해 주셨는데 너무 집착하지 마십시오. 왜 집착하지 마시라고 하냐면 우리 울산에서는 경쟁력 있는것, 주포인트가 되는 것, 돈 되고 세계적인 것, 우리 나라에서 최고, 우리 나라에서는 양궁이 세계최고고, 중국에서 제일 잘하는 건 탁구 아닙니까? 바둑이 우리 나라가 최고듯이 우리 나라에서 1등만 되면 외국에서 1등 되는데 울산의 1등이 문제가 아니고, 우리 나라 1등만 되면 세계 1등 가는 그런 쪽으로 잡아야지 들꽃에 너무 매달리면 여러분들이 손이 없어 안됩니다. 그것은 교육청에 맡겨놓고 들꽃 중에서도 들꽃 담당하시는 분이, 야생화 담당하시는 분이 세계적으로 이것만은 개발해 가지고 몇 가지만은 세계화를 만들어 보겠다 하는데 대해서만 딱 집중적으로 해서 세계에서 제일 일등 교배종이 나와 가지고 세계특허를 받는 그런 경영있는 들꽃으로 만들어 주십시오. 우리 것 가지고 독일사람, 일본사람 가져 가서 지금 많이 연구하고 있습니다. 지금 또 들어오고 안있습니까? 패랭이 같은 것, 벚꽃은 물론이고, 거기 경영을 여러분들이 찾아줘야 됩니다. 그렇게 안하면 안됩니다. 토착미생물생산시범 성적표에 이것 역시 이렇게 하면 안됩니다. 제가 알기로는 덤불류 오이나 수박 같은데 대나무 미생물을 채취를 해서 증량시켜 가지고 살포함으로 해서 고사를 하는 데에 저게 되지, 여기에는 하나도 토착미생물 성적표가 어디 있습니까. 성적표 한번 읽어 볼까요? ꡐ토착미생물채취, 제조방법, 나아가서 종합적인 평가의견, 토착미생물을 시설토양에 접종하여 토양의 미생물 활성화시키고 3요소 화학비료 50% 절감으로 친환경농업추진이 기대됨ꡑ 이것이 전부다입니까? 이러면 안됩니다. 이걸 어디에 쓴다 하는, 약은 좋은 약을 만들어 놓고 쓴다 하는 데는 없단 말입니다. 이게 틀림없이 특효약입니다. 어디 잘 드느냐, 제가 알기론 덤불류에는 여름에 잘 달리다가도 어느 날 볕이 쫙 쪼이고 비가 오고 나서는 그대로 밭 전체가 고사합니다. 거기에는 이걸 쓰면 틀림없이 100% 고사 안합니다. 그걸 아시고 처방을 해야지, 남의 것 베껴와서 이래 해 놓으면 이게 무슨 선진기술센터 요원입니까? 말도 안되는 얘기죠. 특효약을 만들어 놓고, 특효약에 써야지 이러면 안됩니다. 자, 개선합시다.

예, 알겠습니다.

그리고 우수 이야기입니다마는 집수를 잘해 가지고 물이 적은 나라 아닙니까? 활용함에 있어서 미량원소 분석도 해 가지고 침전을 잘하면 가정에서도 우수가 많이 되는데 그것을 미량원소 분석하고 MPK 분석해서 며칠 침전해서 쓰는 게 어디에는 좋고, 화훼에는 좋고 채소에는 좋다 하는 것, 또 일반가정에서도 산성이 많기 때문에 약품을 뭘 해서 침전을 해 가지고 사용함이 적합하다 하는 걸 성적표 내 놓고 우리 시민들에게 신문을 통해서 공고를 하십시오. 그러면 화훼에 주면 잘 크고, 어떤 곳에는 안 줘야 된다 하는 것을 공고하십시오. 시민에게 빨리 그런 것은 여러분들이 해 줘야 됩니다. 배에 대해서 말씀드립니다. 간단간단하게 답해 주시기 바랍니다. 하우스시범포성적, 상태는 어떻습니까? . 들어가면 우측에 해 놓은 것, 올해 성과가 어떻습니까?

금년에는 좋았습니다. 하우스재배기술을 작년에는 비닐피복을 해 가지고 과원을 안했기 때문에 동해피해를 입었습니다. 그런데 금년에는 2월24일부터 야간에 과원을 해서 온도를 15℃ 내지 10℃로 맞춰 가지고 하니까 개화가 20일 정도 빨랐고, 수확도 20일 정도 빨랐습니다. 그래서 하우스재배를 해 보니까 원황이라든지 황금, 신고 이런 품종들은 괜찮았는데 화산이라든지 이런 품종들은 노지품종하고 경합이 되어 가지고 하우스 배로서는 맞지 않는 걸로 저희들이…….

그러면 전체적으로 경쟁력이 있다고 봅니까?

금년보다도 더 빨리 조기출하를 한다고 하면 경쟁력이 있다고 봐집니다.

예, 좋습니다. 더 연구를 해 보시기를 부탁을 드리고, 제가 볼 때는 응애류라든가 무당벌레가 많이 부착이 되어 있는게 보이던데 적절한 조치를 취해 주시길 바라고, 또 어제 보니까 중간쯤 걷어 올려놨던데 그렇게 하면 안됩니다. 서리를 맞추고, 바깥 온도와 똑같이 해 줘야 된다고요. 그렇게 해 주시고, 실제 시험성적에 들어갈 기점에 가서는 피복을 적당하게 해 줘야지, 지금은 서리를 맞춰줘야 되는데 비도 맞추고 서리도 맞춰줘야 되는데 피복 해 놓고 공기만 들어가도록 해 놓은 건 그게 잘못 됐다고요. 지금 나무의 상태는 어떻습니까?

상태는 좋은 편입니다.

아닙니다. 약해 가지고 지금 새끼손가락 같이 가늘어 있는데 최소한 오동통한 감이 있어야 되는데 가지가 전부 약해 있는데 뭐 성적이 좋다 말입니까? 오늘 한번 보십시오. 노지하고 차이가 엄청나게 있는데……. 줄기가 굉장히 약합니다. 앞으로 향후에 말입니다. 수출대비를 해 주셔야 됩니다. 수출대비는 어떻게 하느냐 하면 향기나는 것을 만들어줘야 됩니다. 그래서 안에 있는 꼴이 적고, 꼴이 빨리 상하는 것, 온도에 빨리 상하는 것을, 물론 그런 제품이 있기는 합니다마는 그런 것을 여러분들이 만들어줘야 합니다. 그리고 국제경쟁력에 이길 수 있도록 동남아는 새콤한 것이 나오도록 만들어줘야 되고, 일본이라든가 구미에 나가는 것은 과형을 적게 만들어줘서 하나 깎아 가지고 개인 한 사람이 먹도록 만들어줘야 되는데 우리 선호도에 맞추면 안된다는 겁니다. 수출용은 수출용대로 장려를 해 줘서 거기에 맞춰서 해 줘야 된다, 조금 전에 여기에 보니까 당도시험에 있어 가지고 이래 내면 안됩니다. 누가 이래 냈습니까? 주요결과 ꡑ99년도, 2000년도 2년간 시험결과 당도증진의 처리가 당도증진 효과에는 큰 영향을 미치지 않은 것으로 추정됨. 두 번째 당도증진을 위해서는 지하부 환경개선, 배수유기물증시 질소과용억제에 중요하다고 평가됨. 2001년도 3차 시험성적으로 효과분석 계획임. 해 놨는데 어디 이게 맞단 말입니까? 퇴비라든가 기비를 함에 있어서 맛이 달라지고 온도에 달라지고 날씨에 달라지고 또 토양에 황토라든가 사질양토가 다른데 어떻게 해서 이런 엉뚱한 결과가 나왔다 말입니까, 말도 안되는 얘기지, 안그렇습니까? 수박을 황토에 심어 보세요. 고구마 맛이 뻘구덩이에 심어 놓은 것과 다른가요? 말도 안되는 성적을 내 놓고, 한번 말씀해 주세요.

경제작물계팀으로 해서 구성돼 있습니다.

그러면 어학 정도는 어떻습니까, 일본어라든가 영어 정도가 어떻습니까?

초급 내지 중급…….

대화는 됩니까?

일부 조금 미약합니다.

좀 미약하는 것 같으면 소장님이 빨리 대처를 하십시오. 상위학원이라든가 상위학급에 대학에 빨리 청강으로 야간대학을 다니도록 하든지 아니면 각종 교재들을 확보해 가지고 독려 하십시오. 독려해 가지고 젊은 분으로 하여금 기획은 윗 분이 하시고, 통역이라든가 모든 대처는 해서, 빨리 자료 오는 것 같으면 읽고 해석해 가지고 빨리 자료를 보급화시키는 방안을 가져야지, 팀만 만들어 놓고 책상만 만들어 놓으면 되는 게 아닙니다. 그리고 힘이 모자라기 때문에 각종 시를 통해 가지고 대사관 안있습니까? 시장동향, 과형 여러 가지 그런 것을 알아 가지고, 지금 배뿐만 아니고 딸기, 딸기도 지금 약처리해서 크게 하는 것보다는 과형을 하고 맛도 좋게 만들어 가지고 빨리 내놔야 되고, 경쟁력을 이기도록 일본수출은 많이 하고 있는데 이 수출 가지고는 언젠가는 끝이 납니다. 거기에 맞춰서 대비를 해 줘야 됩니다. 그 대비를 하려고 하면 수출에 대한 상담이라든가 정보가 있어야 되는데 정보가 뒤떨어지면 안된다 이겁니다. 그런 팀을 만들어서 짐이 굉장히 많지만 그 팀을 구성해서 분해해서 전담을 하면 될 겁니다. 그렇게 해 나가십시오. 그래서 모자라는 부분은 시에 요구를 하고, 또 중앙정부에다가 요구를 해 가지고 빨리 재료를 달라고 하면 요즘은 재료가 몇 시간만에 오고 하니까 안알아 집니까? 화훼, 과일, 채소, 과실채소 말입니다. 또 호접난 같은 것, 지금 수출하다가 지금 현지에 캐나다 같은 곳은 이민을 갑니다. 우리 기술자가 가서 거기에서 생산해 버리면 완전 독식해 버립니다. 캐나다, 어제 25달러에 30달러, 한 분에 두 개 정도 세워 가지고 엄청난 돈입니다. 2만5,000원, 3만원입니다. 한 분에 그렇다 이겁니다. 우리 여기에 4, 5천원 밖에 더 합니까? 그걸 우리가 수출해 주고, 여러분들이 알선해 주고 빨리 해 주고 뒷바라지를 해 줘야 되는데 이것이 개척되자마자 수출이 안되고, 현지에 우리 후배가 가서 거기에서 생산을 해서 독식하려고 그런 계획을 하고 있습니다. 국가적으로 많은 손해입니다. 대처를 해 주십시오. 재배면에 있어서 노지재배를 제가 지적을 했습니다마는 전부 노지에다가 피복물 해 놨지요. 피복담요, 일부는 하고 일부를 안해야 되는데 어떻게 생각합니까, 옳다고 생각합니까?

지금 일부 걷고, 시험을 하기 위해서 했는데 걷어서…….

그럼 올해 일부 결실이 됐습니까?

아직 안됐습니다.

아직 안됐죠? 그럼 성적은 어떻습니까? 성장성적은요?

지금 육성단계에 있습니다.

기타 우리 농민들하고 비교또는 거기에서 피복을 하지 않는 부위하고 피복을 했는 부위에 성적이 어떻냐 이겁니다. 나무가 크고 있는 성장속도가, 상태가 어떻느냐 이겁니다. 좋습니까?

센터내에 현재 작업 중에는 Y자 밀실재배형에 시험구는 아직 결과지를 받아서 다시 또 재받는 기간이 도래되지 않아서 그 시험을 아직 못했습니다. 현재 농가에서 하고 있는 것은 결과지를 4년 내지 5년마다 갱신을 해 줘야 됩니다. 앞으로 그러한 갱신시험을 할 계획에 있습니다. 아직 나무가 어려서 못했습니다.

그것은 우리 기술센터 안에 나무를 가지고는 지금 할 수 없고, 농협 쪽을 통하거나 독농가쪽을 통한 교육이 활발히 움직이고 있거든요. 그런데 그 결과에 대한 검증을 여러분들이 해 줘야 된다 이겁니다. 간접을 통해서 보고 농업기술센터 안에 나무가 성목이 없기 때문에 그 결과 성적을 내놓지 못하지만 독농가 쪽으로 시험을 통해서 결과를 빨리 내줘야 보급이 되고, 실시를 할 것 아닙니까?

업종교육지나 전지, 전정 명시교육때는 계속 교육을 시키고 있는데 센터 내에서는 아직 보급견학을 못시키고 있습니다.

빨리 챙겨 주셔야지, 여러분들이 농협보다 지금 늦게 나가고 있다는 겁니다. 기술적으로, 교육적으로 말입니다. 안그렇습니까? 그래서 앞으로 농협하고 교육문제 이런 특수작물에 대한 교육이라든가 기술이 앞서 나가서 선점을 하도록 해 주십시오. 소장님 어떻습니까?

예, 알겠습니다.

조금 전에 말씀드린 친환경 바이러스시험도 이것이 농협 쪽으로 활발히 움직였던 내용입니다. 우리 센터가 주도적으로 잡아 나가기를, 성적이 나오도록 해 주십시오. 좀 많습니다마는 조류방지가 작년도에 상당히 문제가 됐음에도 올해는 조류들이 양해를 했는지 몰라도 피해가 적었다는 이야기가 있었습니다. 우리 농축산과나 또는 기술센터에 여러 가지 대안을, 대처를 해 줬기 때문에 그렇지 않겠나 보고, 올해와 같은 지속적인 그런 결과가 있기를 부탁을 드리고, 항구적으로 부탁을 드린다면 까치집 없애기에서부터 여러 가지 싫어하는 어떤 물체를 달아 가지고 좀 억제를 해 주는 데 인력을 해 주십시오. 그리고 망을 치는 대책은 지금 많은 돈이 들기 때문에 좀 지양을 해 주시고, 특별한 대책을 강구를 해 가지고 보조를 좀 넓혀준다든가 여러 가지 방법을 달리 해 주시길 부탁을 드립니다. 여러분들 이건 하나의 부탁입니다마는 안에 연구복을, 근무복 중에서 평상복은 지양을 하시고, 거기가 물론 기술보급부분도 있지만 연구센터로 전환을 해야 되고, 1인1기 시험센터로 전환이 돼야 되기 때문에 실험복 있지요? 또는 작업복을 빨리 전환을 해 가지고 그걸 착용하면서 마음가짐도 달리 해 가지고 근무를 해 주시면 안좋겠나 싶은 생각이 듭니다. 이것은 제가 독려하고 권유하는 문제니까 연구를 해 주십시오. 축산부분에 있어서 DNA사업하고 그간 발전적인 정도가 실적이 나왔으면 간단하게 말씀해 주십시오.

기술개발과장 이상록입니다. DNA사업 이것은 금년도에 200두를 DNA검사를 혈액을 채취해서 검사를 했습니다. 1차로 60두를 선발을 해 가지고 울주군청으로 통보를 했습니다. ꡐ60두가 선발이 됐으니까 엄정 관리하는 대상으로 해 주면 좋겠다ꡑ 하는 통보를 해 줬는데 통보 후에 조치가 아직 좀 미흡한 관계로…….

조치 관리를 빨리 해야지요. 그리고 관리비를 일정금액을 빨리 해 가지고 60두라 했습니까? 너무 많은 것 같은 데 거기서 다시 최종우량종을 선발해 가지고 관리를 A, B, C등급으로 해서…….

관리비는 지금 축협에 금년에 사료비로 한 600만원 예산확보가 되어 가지고 축협에서 지원을 해 주도록 되어 있습니다.

예, 잘 하고 계시네요. 또 행정적으로 뒷받침을 하고 관리를 잘해 주시길 바라고, 그것이 판매나 도축이동을 확실히 해 주시기 바랍니다. 그리고 우량종돈, 우량종우 모우관리실태는 어떻습니까? 그거나 그거나 같은 이야기지만…….

울트라한우는 금년에 새끼를 한 마리 낳습니다. 성장이 좋은 편이고 그렇게 평가되고 있습니다.

어제 농축산과장은 아직 낳지 않았다고 하던데…….

한 마리 낳았습니다.

상태가 어떻습니까?

다른 것보다는 성장이 좋은 걸로 이야기 되어져 있습니다.

최초 낳았을 때의 그 상태가, 뼈대가 어떻습디까?

뼈대는 뭐, 처음 에 낳았을 때는 크게…….

중요 안하죠?

예.

집중 관리해 가지고, 그리고 지금 지원을 어떻게 하고 있습니까? 그 댁에…….

거기에는 아직 특별히 지원해 주는 건 없습니다. 내년도 사업예산을 확보를 해 가지고…….

얼마나 지금 요구를 해 놨습니까?

잠깐 제가 말씀드리면 중장기계획을 5개년 계획을 세워서 내년부터 기초등록이기 때문에 시범사업으로 해서 2,045만원을 지금 확보 중에 있으며 내년 예산에 계상이 되었습니다. 그래서 수정란을 50개 정도, 5개년 계획하면 총계가 290개, 203두 가량이 생산될 걸로 하고 있습니다. 그래서 우리 울산지역에는 울트라한우가 많이 번식이 되도록 사업을 추진해 나가도록 하고 있습니다.

지금 사육비를 꼭 지급해 가지고 유출이 안되거나 여러 가지 다른 잡음이 안나도록 해 주시고, 쌍 내지 삼태 금방 말씀하신 그 계획이죠? 꼭 계획에 의해서 번식이 되고, 또 선발이 되어서 좋은 걸 보유하도록 해 주십시오.

알겠습니다.

지금 세계적으로 일어나고 있는 현상이 축산질병문제인데 이 기회를 통해서 우리 울산에 작년도, 올해 특별히 방역을 잘해 주시고, 발병이 없었다는 건 감사를 드립니다. 이럴 때일수록 더 고비를 늦추지 마시고 세계적인 대만, 경쟁국인 일본의 동향을 잘살펴서 또는 한우도 그렇고 프랑스, 서구에 지금 일어나고 있는 광우병문제에 대한 걸 각별히 체크를 해서 여러 가지 정보 또는 수출에 실수가 없도록 뒷받침을 해 주십시오. 지금 우리 센터 안에 난배양사업을 하고 계시는데 더 박차를 가해 주십시오. 그것이 실생활에 실영농에 접목이 되어 가지고 보탬이 되는 쪽으로 해 주십시오. 지금 생활개선사업이 잘 되고 있다고 우리 시의 여성분들이 많은 격려를 하고 있습니다. 벼 시범포사업이 잘 되고 있는데 다수확 재배에 따른 기비조절, 도복문제만 자꾸 힘쓰고, 태풍문제만 힘쓸게 아니고, 시범포는 언제든지 시범포대로 별도로 관리해 줘야지, 넘어줘도 좋다 이겁니다. 넘어지는 건 왜 넘어지느냐 줄을 쳐서 안 넘어지도록도 하고, 기비를 어떻게 한다는 것, 얼마 해야 넘어진다 하는 것, 넘기기도 하는 것도 시범포입니다. 전부다 안넘긴다 하는 그런 생각은 절대 버리십시오. 썩게도 하고, 왜 썩느냐 하는 것도 내놔야 합니다. 앞으로 도복이 되더라도 수확도 많이 하고, 향기도 나는 또는 고품질 찰벼를 만들어 내십시오. 농가시범포운영을 많이 해 주셔서 나와 있는데 어쨌든 고맙다는 말씀을 드립니다. 더욱 성적이 잘 나오고, 시범포운영이 적절하게 되도록 해 주십시오. 우리 나라 성적이 100% 믿을 만한 성적이 못 되거든요. 그래서 그런 것을 좀 엄정하게 해 주십시오. 그 다음에 이것은 직원 개인연구과제부여는 아까 전에 말씀을 드렸고, 적극적으로 대처를 해 달라, 생명을 걸고 해 달라 하는것이고, 나머지 참고사항으로 경남 창원에 종묘장장으로 우리 웅촌 대대에 계시는 분이 한 분 계시죠. 존함이 어찌 되는지 아십니까?

심정부씨입니다.

그분이 우리 울산농업에 대해서 적은 농업이지만 상당히 관심을 갖고 계십니다. 교류가 있고 실적이 있습니까?

지금까지는 없습니다.

없다면 꼭 교류를 해서 실적을 매겨 보십시오. 좋은 조언과 여러 가지 양질의 정보라든가 그간 닦아놓은 좋은 재료를 받을 수 있을 걸로 믿어집니다. 제가 앞장서려고 하니까 곤란하고, 여러분들이 먼저 앞서서 교류를 맺어 주십시오. 오늘 장시간 말씀드린 부분이 전부 옳다는 말과 또 여러 가지 양질의 말을 드린 것은 아닙니다마는 욕심이 앞서다 보니까 여러분들 앞에 옳은 말을 다 못하고 한 점이 있습니다. 그래서 재고하고, 고려해야 될 사업을 마지막으로 말씀을 드리고 맺겠습니다. 친환경산업에 있어서 좀 재고를 해 달라, 여기 지금 내용적으로 좀 불합리하고 안맞다, 그리고 판매하는 부분에 있어서 벌레가 많이 먹은 것이 더 선호가 되고 제값을 받는 그런 홍보를 해 달라, 우리 주부님들이 보면 구멍이 난걸 피하고, 아주 맑게 된 그걸 선호를 하는데 그것은 절대 맞지 않다는 것을 홍보를 해 주셔야 됩니다. 그리고 여기 자료도 개선을 해 주시고요. 그리고 농촌 노인생활지도마을육성 했는데 이걸 조금 개선을 해 주십시오. 이것은 시대적으로, 또 적은 인원에 합리적인지 안 합리적인지 이건 모르겠는데 이것을 조금 고려를 해 주셔야 되겠고, 그리고 양묘장사업을 이관을 좀 해 주십시오. 특화사업, 패랭이라든가 우리 지역에 특별히 육성해서 우리 나라에 대처하고 세계에 대처할 만한 초화류라든가 양묘장사업은, 나무사업은 해 주되 보통 같은 이런 사업은 옛날 농촌지도소 시절에는 되나 지금 농업기술센터 기능으로 봐서는 인력문제라든가 기술문제선에서 이것은 낙후한 사업이니까 선별적으로 특화사업을 유도해 주시고, 무궁화 또는 기타 좋은 제품에 대해서 초화류, 난초에 대해서 특히 장미, 국화 이런 부분에 대한 개별연구에 박차를 가해 주십시오. 시시한 것은 내버리십시오. 이관시켜 달라는 겁니다. 지도사업에 있어서 농협과의 손발맞추기 교육을 좀 실시해 주십시오. 일부는 뒤떨어지고 있습니다. 그리고 분발사업에서 DNA 쌍·삼태사, 축산분뇨처리, 비가 오면 빗물이 들어가서 밑으로 농축산과 문제이지만 그것이 오물에 씻겨가는 문제라든가 이런 문제들을 좀 다각적으로 연구해서 앞으로 분발을 촉구를 드립니다. 조금 전에 제가 개인적으로 말씀드린 여러 가지 잘못된 발언이라든가 질의에 대한 것은 양해를 해 주시고, 넓은 아량이기를 빌면서 내년도 계획을 아주 알차게 해서 좋은 결실맺기를 부탁을 드립니다. 한 말씀 있다면 해 주시죠.

전 직원이 단합을 하고, 개선하는 방향으로 열심히 노력을 하겠습니다. 말씀해 주신데 대해 감사드립니다.

차위원님 수고하셨습니다. 차위원님은 농업을 경영하시면서 또 전공이 농업학과를 나오셨기 때문에 많은 의견을 제시하는 것 같습니다. 마지막으로 감사요구자료 14페이지를 보면 수의계약현황 2,000만원 이상들이 나와 있습니다. 위원장이 퍼센테이지를 따져보니까 전부다 95%, 96%, 99%까지 가는 수의계약내용에 대해서 이건 뭔가 우리 기술센터소장님께서 앞으로 좀 바꿔 나가야 될 문제가 아닌가 저는 그렇게 판단합니다. 여기에는 뭐 화분구입이라든가 이런 것에 대해서는 제가 말씀 안드리겠습니다마는 공사부분에 있어서는 지금 현 종합건설본부나 건설교통국이나 이런 곳에서도 전부다 85% 수준입니다. 아무리 농촌지도소가 오지지역이고 하지만 근거리에 있는 현장이고 하다보면 이렇게 수의계약 퍼센테이지가 높아서는 안된다는 것입니다. 앞으로 이 부분에 대해서 집중적으로 검토해 주시길 바랍니다. 위원장이 마지막으로 농업기술센터에 대해서 앞으로 이렇게 변화해야 될 것이라는 것을 몇 말씀 남기고 마치도록 하겠습니다. 농업기술센터는 울산시 행정부서 중 유일하게 보직이동이 없는 전문부서라고 할 수 있습니다. 소장님이하 전직원이 동일부서에 20년, 30년씩 장기근무함으로써 업무에 대한 전문성을 갖출 수 있는 반면에 장기근무로 인해서 자칫 나태해지거나 자기개발노력이 떨어질 우려가 있습니다. 따라서 급변하는 시대에 능동적으로 대응할 수 있도록 창의적이고 혁신적인 농업행정이 절실히 요구되는 이 시점에 장기근무로 인한 매너리즘을 탈피하여 연구하는 조직이 되게끔 적극 검토바랍니다. 요즘 국제경쟁력시대에 다기능자만이 살아 남을 수 있습니다. 아무튼 직무순환제를 적극 검토해 주시기 바랍니다. 그리고 농업기술센터소속 직원 중에 윤주용씨 같은 분은 중앙일보와 행자부가 선정한 청백리상을 수상했다고 하니 위원장과 또 우리 전 산건위에서 축하한다는 말씀을 드리고, 이러한 좋은 인재들이 우리 소장이하 여러 간부공무원들이 그분들 조금 있으면 대학이나 어디에서 다 데려갑니다. 하여튼 우리 농업기술센터에 오랫동안 안주할 수 있도록 최선의 노력을 해 주실 것을 당부드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농업기술센터 소관업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 공무원 여러분 수고하셨습니다. 11월30일에는 10시부터 종합건설본부에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 당일 행정사무감사 종료를 선언합니다.