오해용 의원 발언

연습장 자체도 문제가 있습니다.

예, 문제가 그것이 충격을 흡수를 좀 해 줄 수 있는 구조가 돼야 되는데…….

예, 지하에 있던 것들이 그런 충격을 흡수할 수 없는 그런 구조가 되어 있었습니다. 그런데 이번에 새로 지은 것은 그런 부분을 충분히 감안을 해서 구조설계가 되어 있습니다.

저희 예술단 공연 관람객 말씀입니까?

공연내용에 따라서 조금씩 다릅니다. 아까도 잠깐 말씀드렸다시피 평균적으로 보면 전체 관객수의 한 40% 정도가 일반시민들이고 나머지가 주로 학생들입니다.

예.

그런 것은 아니고 청소년프로그램은 저희가 별도로 기획을 해서 1년에 몇 차례 지금 하고 있습니다. 그때는 거의 다 학생들이 오고, 일반공연인 경우에도 학생들이 많은 경우는 아까도 잠깐 말씀 드렸습니다마는 학교에서 보면은 주로 음악과목이나 예술과목 부분에 숙제를 많이 내 줍니다. ꡐ회관에 가서 공연을 보고 감상문을 제출을 해라ꡑ 이런 것, 그 다음에 팜플렛을 가져오게 만든다든가 하는 그런 관계로 학생들이 좀 많은 편입니다.

예, 그 부분 아까 말씀드렸다시피 올해 같은 경우에 그렇게 많지는 않습니다. 전체 공연건수에 비해서 한 대여섯 건 되는데, 저희가 사실 이것을 규정상 안된다 하고 지금 해 놓은 것은 없습니다. 단지, 대중가수가 와서 공연을 하다보면 분위기 자체가 다릅니다. 거기서 뛰고 열광하는 그런 경우가 많기 때문에 그 공연장시설 관리라든가 안전문제 이런 것도 저희가 또 상당히 신경을 쓰지 않을 수가 없습니다. 그래서 그런 신청이 들어오는 경우에 저희가 대관심의위원회에 상정을 해서 위원들 의견도 들어보고 그렇게 해서 결정을 하고 있습니다마는 워낙 시민들 요구가 많고 하기 때문에 그런 부분들은 한 건 한 건 성격을 봐가면서 결정을 점차 확대를 해 나가야…….

예, 그 부분은 전혀 문제가 없습니다.

예, 그렇습니다. 저희가 설치하고 나서 공사가 끝남과 동시에 기념공연이 여덟 차례가 있었는데, 여덟 차례 기획을 그런 의도를 가지고 했습니다. 전부다 다른 장르로 해서 합창도 한번 하고, 교향악도 한번 하고, 무용도 하고, 그 다음에 국악도 하고 여러 차례 다양한 장르를 죽 해 봤는데 연주하시는 분들, 그 다음에 지휘하시는 분들이 대체로 크게 만족을…….

예.

예, 큰 문제는 없습니다.

오해용위원 수고하셨습니다. 조규대위원이 준비하는 동안에 제가 추가로 하나 말씀을 드리겠습니다. 우리 김철욱위원이 예술단에 대한 수당지급마련안을 해야 된다고 질의 겸 지적을 했는데, 우리 일반 직원들은 지난 해 공연을 보면 이 공연 건수가 교향악단 27회, 합창단 21회, 무용단 14회, 청소년 10회 총 공연건수가 72회 했는데, 우리 일반직 공무원들이 상당히 고생을 많이 하는 것으로 알고 있는데, 예술단 수당부분은 탄력운영이 되더라도 우리 공무원들 수당부분은 한정이 되어 있는 것으로 알고 있는데, 이 부분은 지금 어떻게 처리하고 있습니까?

예, 저희 일반 공무원들 문화예술회관 직원들이 사실 다른 기관에 비해서 업무시간이라든가 근무내용이라든가 이런 부분들이 상당히 힘든 부분이 많습니다. 이번 달 같은 경우도 보면 전시나 공연이 없는 날이 거의 하루도 없고, 어떤 때는 전 전시장, 그 다음에 공연장 두 개가 풀 가동될 때도 있습니다. 그러다 보니까 저희 직원들이 거의 매일 저녁 10시까지, 11시까지 이렇게 근무를 해야 되고, 또 휴일날도 토요일, 일요일에 공연이 있기 때문에 그때도 또 교대로 나와서 전부다 근무를 해야 되는 그런 상황입니다. 그래서 그런 부분들에 관장 입장에서 상당히 안타깝게 생각을 하고 있습니다마는 지금 현재 그런 부분을 보상해 줄 수 있는 부분, 다른 특별한 수당은 없습니다. 단지, 시간외근무수당이라는 것이 있는데 그 부분은 다른 기관에 비해서는 조금 높게 지급을 해 주고 있습니다. 그것 가지고는 충분하다고 생각은 안합니다마는 일단 현재…….

그 수당이 직급에 따라서 다를 것이고, 근무시간에 따라 다르겠지만 대충 얼마 정도 돼요?

지금 5급까지 주고 있는데, 금액이 한 달에 한 20만원에서 30만원 정도쯤 되는 것으로 알고 있습니다.

이런 부분은 좀 개선할 수 있는 어떤 방안을 우리 예산편성부서와 협의를 한번 해 볼 필요성이 있지 않나, 우리 예술단은 특수직이라서 가능한데 일반직은 전혀 불가능한 것도 어떻게 보면 이것이 잘못됐다 라고 저는 생각을 하고 이 부분을 협의한 사실은 없지요?

예, 저희들 예산편성 과정에서 시간외근무수당 이것을 사실 다른 기관 같은 경우에서 주고 있는 만큼 다 주지를 못하고 있기 때문에 이런 부분이라도 우리 문화예술회관에는 좀 많이 해 달라 하고 요청을 하고…….

지난번에 1차 요청해서 조금 반영이 됐지요?

예.

이 부분도 현실적으로 예술단과 마찬가지로 보상이 될 수 있도록 특별히 지급기준을 마련하는 것이 맞을 것 같습니다. 그 부분도 협의를 한번 해 주시고, 그리고 시립교향악단의 정원이 90명이고, 지금 현재 인원이 82명인데 시립교향악단이 울산시예술단을 보면 가장 규모가 큽니다. 그리고 교향악단에서 운영하는 악기 이 부분이 고가부분이 상당히 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 교향악단에 이 많은 단원들이 운영되는데, 지난번에 언론에도 조금 보도가 됐습니다마는 상임지휘자가 지금 장윤성 지휘자죠?

예.

그 다음에 부지휘자가 이태원 지휘자고…….

예.

이 공연현황을 보면 상임지휘자가 15회를 했고 부지휘자가 20회를 했는데, 지금 불협화음 발생이 이런 공연 건수로 해서 나타날 수도 있고 또 이것이 원인이 뭔지, 지난번에 우리가 문화예술회관을 방문해서 업무보고를 받으면서 제가 지적을 조금 했습니다마는 이 부분이 지금 진행이 어떻게 되고 있어요?

지금 사실 교향악단이 규모가 제일 크고 투입되는 예산도 상당히 많은데, 지금 이런 문제가 생긴데 대해서 관장으로 상당히 송구스럽게 생각을 합니다. 그 이후에 사실 여러 가지 좀 정리가 돼 가고 있고 지금 현재는 그런 이야기가 없고, 앞으로도 없도록 최선의 노력을 다 하겠습니다마는 그 원인을 이렇게 죽 봤는데 몇 가지가 있습니다. 단지, 그 중에서 가장 결정적이고 직접적인 원인이라고 말씀을 드린다면 사실 금년도 공연 중에 외부로 나가는 공연이 상당히 많았습니다. 작년에 비해서 훨씬 많이 증가를 했습니다. 그 이유가 저희 시책으로 ꡐ찾아가는 예술단 운영ꡑ을 확대한 것도 있습니다마는 또 공사를 한 3개월 장기간 하다 보니까 그때 공연장이 계획되어 있던 그런 공연들을 바깥으로 나가는 공연으로 대체할 수밖에 없는 그런 상황이 되다 보니까 바깥으로 나가는 공연이 많았고, 또 외부공연을 하다 보니까 외부공연 성격 자체가 지휘자보다도 부지휘자가 지휘하는 것이 맞는 성격의 외부공연이 사실 많았습니다. 그러다 보니까 단원들이 예년에 비해서 지휘자보다는 부지휘자하고 연습을 같이 하고 연주도 같이 하고 해야 되는 그런 경우가 많았습니다. 그런데 아무래도 지휘자하고 부지휘자하고는 성격차이라든가 그 다음에 지휘 수준 차이라든가 이런 부분이 있을 수밖에 없기 때문에 단원들은 당연히 지휘자하고 직접대할 수 있는 시간이 조금 적어졌고, 그러다 보니 직접적인 원인은 거기서 불만이 조금 나왔고, 또 바깥에 나가서 연주를 많이 하기는 했는데, 아까도 잠깐 업무보고에서 언급을 드렸습니다마는 연주 여건이 제대로 안되어 있는 상태에서 그냥 거의 반강제적으로 나가서 해라 하는 식으로 됐던 경우가 몇 차례 있었습니다. 그런 경우에 나름대로 자기들은 열심히 연습을 하고 그랬는데, 밤에 어디 가보니까 무대라든가 음향이라든가 조명이라든가 이런 것이 장치가 전혀 안된 상태에서 연주를 하라 그러니까 그 연주를 해도 이것이 뭐 고등학교 밴드부 소리인지, 교향악단 오케스트라 소리인지 이것이 구분이 안될 정도로 그런 여건이 미흡한 경우가 몇 건 있었습니다. 그런 경우에 단원들 사기가 또 많이 떨어지는, 그래서 그 두 가지가 직접적인 원인이 됐던 것으로 알고 있고, 그 이후에 상임지휘자하고 부지휘자, 그 다음에 단원들하고도 수차 이야기를 했습니다마는 그런 부분들에 대해서는 앞으로 문제가 발생치 않도록, 그 다음에 또 공사가 끝났고 이제 정상적인 상태로 돌아왔기 때문에 더 이상의 문제는 없을 것으로 저희는 보고 있고, 문제의 소지가 있다면 계속 파악해서 없도록 노력하겠습니다.

그러면 상임지휘자는 외부에서 지휘를 거의 안했습니까?

했습니다. 예를 들어서 문수구장에서 영화음악회를 했다든가, 그 다음에 태화강둔치에서 처용문화제 때 영화음악회 했던 부분 그런 부분들은 상임…….

특별한 경우를 제외하고는 외부에서 공연을 하라 하면 상임지휘자는 지휘를 거부한다든가 이런 부분이 지금 답변 속에 있는 것으로 이해를 하고 있는데, 그런 사실이 있습니까?

그런 부분이 일부 있기는 있습니다. 그것이 왜 그런가 하면 예를 들어서 어디 방문해서 하는 공연 중에 레퍼토리 자체가 저희가 찾아가서 하는 공연은 공연프로그램 자체가 순수 클래식보다도 우리 대중가 요라든가 이런 부분을 하는 경우가 많이 있습니다. 그런 부분은 사실은 상임지휘자는 평소에 연습도 잘 안되어 있고 그런 부분을 해 본 경험이 잘 없습니다. 그리고 예를 들어서 시 행사를 한다든가 그런 부분에 대해서는 또 이렇게 공식행사에서 지휘를 해야 되는데 그런 부분은 상임지휘자가 개인적인 성격탓도 있겠습니다마는 상당히 그런 부분을 조금 꺼려합니다. 그러다 보니까 이제…….

자, 그러면 지휘 관계는 그렇고, 그 다음에 단원들과 상임지휘자와 부지휘자 관계가 결국 이 조직에, 속된 표현을 하면 계보, 이런 표현을 제가 해서 괜찮을지는 모르겠습니다마는 그런 부분이 좀 내재되어 있습니까?

그런 부분이 일부 있는 것으로 알고 있습니다.

자, 그러면 우리 상임지휘자와 부지휘자 간의 불협화음이 결국 이 조직운영에 막대한 지장을 초래한다고 생각했을 때는 큰 용단이 있어야 안되겠나 생각하고, 상임지휘자 계약기간이 언제까지 입니까?

내년 4월14일입니다.

그 다음에 부지휘자는?

내년 1월까지로 되어 있습니다.

부지휘자가 내년 1월, 그 다음에 상임지휘자는 4월…….

예.

이런 부분을 정말 고가 악기를 구입해서 울산시민들에게 문화창달을 위해서 예술을 제공하는 측면에서는 이 자체 조직에 문제가 있으면 정말 운영하는데 문제가 있습니다. 그래서 이 조직이 상임지휘자로부터 원활하게 운영됐을 때 이 고가악기라든가 많은 예산을 투입하면서 82명 단원을 효율적으로 운영하는데 사실 목적이 있는데, 거기에 부합되지 못한다면 이 부분은 용단이 있어야 될 것으로 저는 예상을 하고, 우리 관장님께서 좀 깊이 검토해서 운영의 묘를 좀 살려 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 감사자료 29페이지에 보면 시설장비 유지관리 부분을 지난 감사 때 지적을 했는데, 지금 음향반사판도 개보수를 해서 상당히 음향시설이 좋은 것으로 평가를 받고 있고, 또 조금 전에 말씀드렸던 교향악단 악기에 투자된 예산이 총 얼마지요?

교향악단 악기는 대부분은 단원들 개인악기입니다.

아니, 대형악기 부분은 우리가 예산을 투자해서…….

저희가 예산을 투입해서 사 놓은 악기가 피아노라든가 그 외에 몇 가지 대형악기가 있습니다. 그 부분은…….

대형악기에 많은 예산이 투자가 됐는데…….

작년도와 금년도 같은 경우에 칠레스타라는 것하고 팀파니하고 구입하면서 5,500만원인가 지출을…….

그 외의 악기도 우리가 일부 대형악기들 사 준 것이 있지요. 지난해 그 악기 외에, 우리 관장께서 악기에 대한 현황파악을 다시 한번 해 보시고, 이 악기가 지금 지하 공연장에서 보관되고 있지요?

예, 그렇습니다.

교향악단과 합창단이 그 옆에 있으면서 방음이라든가 이런 부분은 같이 연습을 했을 때는 다소 지장이 있는 것으로 제가 현장답사를 통해서 이해를 했는데, 그렇습니까?

예, 동시에 연습을 하면 서로 지장을 받는 것으로 지금 그렇습니다.

그럼 개인장비도 교향악단 악기도 지금 지하에 보관이 되고 있습니까, 아니면 개인이 소유하고 지참하고 계십니까?

개인악기는 웬만한 것은 전부다 가지고 다닙니다.

그러면 지하에 악기가 보관되고 있는 것은 몇 점 정도 됩니까?

정확한 것을 제가 체크를 못해 봤습니다마는 지금 있는 것들이 개인연습실에 피아노가 한 2대 정도 있는 것으로 알고 있고요. 그 외에는 북 같이 생긴 그런 부분들, 조금 용이하게 가지고 다닐 수 없는 그런 부분들이 지금 되어 있습니다.

그래서 고가악기 부분을 지하에 보관하는 것은 습기제거 부분이 잘 되고, 안되고에 따라서 악기가 오래 유지, 관리가 되고, 안되고 이런 부분이 아주 중요하다고 생각을 했을 때, 그러니까 습기제거라든가 지상 보관장소와 지하 보관장소가 전혀 차이가 없을 정도로 습기제거라든가 이런 부분을 철두철미하게 시설을 하든가, 아니면 시립교향악단 연습장소를 저는 바꿔야 된다고 생각을 합니다. 그래서 그 두 개 부분도 시설을 개보수해서 현재 위치에 사용하는 방법, 아니면 지금 합창단과 교향악단이 있음으로 방음차단하기가 상당히 구조적으로 어려운 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분을 연계해서 시설을 다시 확충해서 교향악단을 장비가 있기 때문에 옮기든가, 아니면 습기제거를 위한 어떤 대책이 마련돼야 될 것으로 저는 생각을 합니다. 그 부분에 검토를 해 본 부분이 있습니까?

예, 저희도 사실 체계적으로 저것은 안했습니다마는 지금 고민은 하고 있습니다. 방금 위원장님께서 말씀하신 습기문제 뿐만 아니고 사실 단원들이 지하에 상주해서 생활을 한다는 것이 상당히 건강에도 문제가 있습니다. 그래서 그런 부분들은 장기적으로는 어떻게 됐든 그 연습실이 바깥으로 나와야 된다, 그런 생각을 가지고 있는데 당장 어떻게 할 수 있는 방법이 없기 때문에 지금 현재 상태에서라도 하여튼 환풍이라든가 이런 문제, 그런 문제를 최대한 저희가 건조기를 가동을 해서 여건을 이렇게 만들어 주도록 지금 노력은 하고 있습니다마는 하여튼 중장기적으로는 바깥으로 나와야 되는 그런 문제가 있습니다.

연습이라든가 상시로 직접 활용하는 공간에 대해서는 지하에 하면 안됩니다. 환기부분이라든가 여러 가지 측면에서 지하에 시설하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 그런 부분을 검토해서 교향악단이나 아니면 무용단이 지하에, 그 어떤 주변환경이 좋아야 되는데 그런 시설이 안되어 있는 것으로 했을 때는 일단 신축을 해서 옮기더라도 그런 방안을 검토를 해 주시기 바랍니다. 그리고 그 시설 중에 매점부분은 지금 임대해서 줬습니까?

예, 임대해 놓고 있습니다.

그 다음에 청소부분은 어떻게 되어 있습니까?

청소는 용역업체가 지금 용역을 받아서 하고 있습니다.

청소를 하고 있고…….

예.

시설부분에 있어도 이 청사를 관리하는데 첫째 좀 효율적으로 관리방안을 마련해서 연습을 하는 우리 단원들 처우 이런 부분도 구상을 해 주시고, 문화예술회관 연간 사업비가 100억원입니다. 100억원을 투자하여 운영해서 결국 최대의 효과를 우리 시민들에게 제공을 해 주셔야 됩니다. 그 부분도 예산에 비해서 효과가 클 수 있도록 구상을 하시고, 또 그 다음에 문화예술회관 청사관리하는 부분도 결국 좀 효율적으로 관리를 해서 우리 문화예술회관에 대한 단원의 질이라든가, 또 우리 시민들에게 제공하는 서비스 질의 향상도 우리 관장께서 각별히 관심을 갖고 추진을 해 주십사 하는 말씀을 드리고, 다른 위원 질의 있으면 받도록 하겠습니다. 조규대위원.

대관사용료 말씀입니까?

예, 입장료하고 대관료는 다릅니다.

예, 지금 33페이지에 나와 있는 것은 대관료입니다. 대관하면서 받은 수수료입니다.