김기성 의원 발언

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제129회 평택시의회 제2차 정례회 제4차 산업건설위원회 개의를 선언합니다. 위원 여러분, 그리고 농업기술센터 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 산업건설위원회 위원장 임승근 위원입니다. 오늘 실시하는 농업기술센터 소관 2009년도 행정사무감사는 행정사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악함은 물론 의정활동과 아울러 다음년도 예산안 심사를 위해 필요한 자료와 정보를 획득하는 한편 행정의 잘못된 부분을 시정요구 함으로써 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하고자 함에 그 목적이 있다고 하겠습니다. 행정사무감사 자료를 준비하기 위하여 여러 날 애쓰신 관계 공무원 여러분들께 감사의 말씀을 드리며 성실히 감사에 임해 주시기를 당부 드립니다. 아울러 위원 여러분께서도 원활하게 감사가 진행될 수 있도록 많은 협조와 당부를 부탁드리겠습니다. 그럼 감사를 진행하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제41조 동법시행령 제39조 및 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례규정에 의하여 농업기술센터에 대한 2009년도 행정사무감사실시를 선언합니다. 그럼 감사를 시작하기 전에 증인선서를 받도록 하겠습니다. 감사를 받으시는 농업기술센터 소장을 비롯한 과장께서는 증인의 자격으로 소관 업무의 보고와 답변을 하시게 되므로 먼저 선서를 하셔야 됩니다. 증인 선서의 취지와 관계 규정을 말씀드리면 이번에 평택시의회가 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때는 지방자치법 제41조 제5항 그리고 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제26조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때는 같은법 시행령 제43조 제4항 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음 알려드립니다. 그러면 선서의 요령을 설명 해 드리겠습니다. 선서는 증인 모두가 기립하고 이를 대표하여 소장께서 자리에서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에 서명 날인 한 선서서를 소장께서 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 선서를 해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 평택시의회가 지방자치법 제41조 동시행령 제39조 제1항 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의한 소관 업무에 대한 2009년도 행정감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 평택시의회 행정사무감사 및 조세에 관한 조례 제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서 합니다. 2009년 11월 27일 강만수. (선서문 전달)

자리에 앉아주시기 바랍니다. 그럼 행정사무감사 관련 진행요령을 말씀드리겠습니다. 먼저 효율적인 감사 진행을 위하여 농업기술센터 소장께서는 주요사업 위주로 간략하게 업무보고를 해 주시고 업무보고가 마쳐지면 제출하신 전체 감사 자료에 대하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 그럼 농업기업기술센터 소장께서는 간부 공무원 소개에 이어 일반현황은 유인물로 대체하고 2009년도 소관 업무에 대하여 유인물에 의한 주요사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 농업기술센터 소장님 업무 보고 해 주십시오.

농업기술센터 소장 강만수입니다. 먼저 보고에 앞서 농업기술센터 간부 공무원을 소개 해 올리겠습니다. 김영소 기술기획과장입니다. (인사) 이해천 식량환경과장입니다. (인사) 여운오 소득지원과장입니다. (인사) 평소 존경하는 산업건설위원회 임승근 위원장님, 김기성 간사 님과 위원님 여러분들께서 연일 시 :정발전 특히, 농업발전을 위하여 노력하여 주심에 진심으로 감사드리면서 2009년도 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황과 2009년도 업무현황에 대하여 요구 순서대로 보고를 드리겠습니다. 2쪽, 기구 및 정.현원입니다. 기구는 3과 10담당 11개 농민상담소로 편재되어 있으며 정원은 51명이고 현원은 52명이 되겠습니다. 3쪽, 2009년도 블루오션 전략으로써 이것은 자료로 갈음 보고토록 하겠습니다. 4쪽, 2009년도 주요업무 추진실적을 기술기획과, 식량 환경과, 소득지원과 순으로 보고 드리겠습니다. 5쪽, 기술기획과 소관으로 시민과 함께 하는 농업기술센터운영부터 농산물 가공 맞춤식 창업특화 사업까지 7개항목으로 나누어 보고 드리겠습니다. 6쪽, 시민과 함께 하는 농업기술센터운영입니다. 농업인과 소비자가 만족하는 농업, 농촌 마케팅 추진과 지도사의 전문능력 배양으로 한 차원 높은 농업기술을 보급하는데 중점을 두고 추진하였습니다. 추진실적으로는 변화 있는 농업기술센터운영으로 농업박물관 및 자연테마식물원 관람인원이 21만 8,900명에 이르렀고 농촌지도사업 홍보매체를 활용한 신문 보도는 402회를 실시했으며, TV 및 방송은 21회 홍보 하였습니다. 또한 평택농업 희망포럼을 12회 개최 하였으며 직원 전문화를 위하여 1인 1전문 연구과제 등 4종에 대하여 추진하였습니다. 7쪽, 읍, 면 농민상담소 활력화 사업입니다. 농민상담소를 중심으로 지역실정에 맞는 사업추진으로 상담소의 역학증대 및 활력화에 중점을 두고 추진하였습니다. 추진실적으로는 학습동아리 구성과 활동지원을 11개 농민상담소에 도시형 분재교실, 천연제품 만들기 등 현장중심의 실천학습을 실시하였으며 개량형 벼 육묘단지 2개소에 5,970만원으로 벼 공동육묘 시설보급으로 벼 안전육묘 생산과 노동력 절감 등 지역여건에 맞는 사업추진으로 농민상담소 및 농업인의 학습동아리 활성화에 도모를 하였습니다. 8쪽, 새기술 전문농업 교육사업 전개입니다. 프로의식을 갖춘 전문농업인 육성을 위하여 사회영농설계교육을 비롯한 전문 기술교육 8개 과정 9,230명, 농가경영컨설팅 강화를 위하여 4종 1만 2,254명에 대하여 교육을 실시하였습니다. 평택농업정보지는 연 6회 1만 2,000부를 발간하였으며 농가경영컨설팅을 217농가를 대상으로 실시하였습니다. 농업기술과 경영유통기술의 연계로 국제경쟁력을 가진 전문가 양성에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 9쪽, 학습하는 지식농업인의 체계적 육성입니다. 21세기 지식농업시대의 전문농업 인력을 체계적으로 육성하기 위하여 농촌지도자를 비롯한 4개 단체 2,900명을 중점 육성하고 있습니다. 추진실적으로는 과학영농을 위한 교육을 16회 1,727명과 전문화 기술교육 6,098명을 중점 실시하였으며 농촌지도자 21세기 선진농업구현연찬교육 등 농촌지역사회 발전에 선도적 역할을 다 할 수 있도록 적극 노력하고 있습니다. 10쪽, 슈퍼오닝 농업대학 운영입니다. 개방화에 따른 농업의 혁신과 변화를 선도할 정예인력의 양성과 국제경쟁력 향상을 위한 쌀, 배 2개 과목을 운영하였습니다. 연간 총 36주의 교육을 추진하였고 농번기에는 야간교육을 병행, 실시하여 탄력적으로 운영 하였으며 지난 11월 18일 졸업식을 가졌습니다. 슈퍼오닝 농업대학생들은 농업경영 마인드 제고 및 국제경쟁력 향상을 위하여 세미나개최 및 선진농업 기술습득을 위하여 국내외 연수를 3회 실시 하였으며 농촌 지역사회의 발전을 주도하는 리더로서의 자질과 혁신마인드를 경쟁력 있는 농업인으로 육성하는데 최선을 다 하고 있습니다. 11쪽, 농촌 생활자원의 가치창출입니다. 추진실적으로는 친환경적인 쾌적한 환경과 편리한 농촌 생활환경 조성을 위하여 농촌, 농업인 웰빙 생활공간 조성사업 등 4개 분야의 6개소를 추진하였습니다. 또한 농촌 여성의 전문교육으로 자주적 활동기반을 구축하기 위하여 소규모 맞춤식 전문 교육과정을 7개 과정에 4,119명을 대상으로 교육을 실시하였고 도시민을 대상으로 하는 소비자 농촌 생활교육을 5회 221명과 생활원예 활성화교육을 13회 390명에게 실시하였습니다. 도시민과 함께 하는 농촌 생활지원에도 최선을 다 하고 있습니다. 12쪽, 농산가공맞춤식 창업특화 사업입니다. 우리시 안전 농산물을 이용하여 가공상품화로 새로운 창업소득을 창출하는데 목표를 두고 추진하고 있는 사업으로써 죽백 등 블루베리 재배농가를 대상으로 블루베리를 이용한 과자류, 쨈류 등 가공품 개발 및 생산을 완료 하였습니다. 이 사업추진을 위하여 평가회를 2회 개최 했으며 블루베리 가공 상표 출원 및 가공품 판매를 위한 지속적인 홍보와 유통망 구축으로 고부가가치 창출을 위하여 노력하고 있습니다. 13쪽, 식량 환경과 소관으로써 소비자 맞춤형 평택쌀 품질고급화부터 원스톱 농기계수리 교육장 운영까지 5개 항목으로 나누어 보고 드리겠습니다. 14쪽, 소비자 맞춤형 평택쌀 품질고급화입니다. 쌀품질 고급화 핵심기술 보급으로써 추청벼 등 미질 좋은 우량품종을 445톤을 공급하였고 볏짚시용 등 땅심기르기와 질소질비료 줄여주기, 정밀 예찰에 의한 병. 해충 종합관리를 하였으며 미질향상과 노동력 절감을 위한 시범사업으로써 고품질쌀 생산비절감 시범사업 등 5종 37개소에 식량기술 분야 시범사업을 추진하였으며 벼 실증시험포장 및 벼 품종 비교 전시포장을 운영하는 등 평택쌀 미질향상과 노동력 절감기술을 보급하여 왔습니다. 15쪽, 슈퍼오닝쌀 원료곡 생산단지 육성입니다. 품질 좋은 원료곡 생산을 위하여 2005년부터 슈퍼오닝쌀 원료곡 생산단지를 조성하여 집중 관리하고 있습니다. 금년도에도 송탄농협 등 관내 6개 업체 211개 단지에 3,280㏊를 조성하여 추청벼 등 3품종을 재배 하였으며, 고품질 원료곡 생산을 위하여 참여하는 농업인에 대한 핵심기술교육과 영농철 현장지도를 강화 하였습니다. 또한 행정, 지도, 농협 합동으로 수확 전, 전 필지 포장 심시를 실시하여 품질 좋은 원료곡 1만 8,992톤을 선별, 수매 하는 등 슈퍼오닝쌀이 전국 우수브랜드로 정착하여 경쟁력을 갖출 수 있도록 노력하고 있습니다. 16쪽, 안전농산물 생산을 위한 친환경농업 기술보급입니다. 친환경농산물생산을 위한 기술보급 및 친환경 정밀농업구현을 목표에 두고 친환경농업기술보급을 위한 IPM 방제 사업 등 시범사업 4종 4개소를 추진하였으며 정밀과학영농시설 운영으로써 쌀소득등 직접지불제 대상농지 토양검사를 3,800점의 토양검사를 분석하였고 친환경 및 GAP 인증농가에 대한 토양중금속 및 유해물질분석 잔류농약검사 등 770점을 하였습니다. 또한 슈퍼오닝 공동브랜드 원료곡과 시중유통 쌀 시료에 대한 미질 및 DNA 분석을 380점실시 하였으며 올 10월 22일자로 국립농산물 품질관리원으로부터 쌀, 현미 품종검증공인기관으로 지정받기도 하였습니다. 17쪽, 유비쿼터스 기반의 정밀농업 기반구축입니다. 소비자가 원하는 고품질농산물 생산을 위한 정밀과학농업기술 보급과 유비쿼터스 기반의 농산물 마케팅 전략수립으로 평택 농업의 경쟁력을 높이고자 2005년부터 2014년까지 10년 간 계획으로 추진하는 사업으로써 평택농협 미곡종합처리장을 대상으로 RFID 농산물 이력추적시스템 구축사업을 실시하였으며 이력추적관리 등 GAP 인증을 획득 하였습니다. 이력추적시스템 사업은 금년 평택농협을 마지막으로 쌀 분야는 4개 농협 모두 완료 되었으며 슈퍼오닝쌀이 소비자로부터 신뢰를 얻도록 하였습니다. 정밀농업시범단지 시범사업은 1개소에 50㏊의 정밀농업을 추진하였으며 또한 충남대학교의 컨설팅과 정밀농업 기계현장적용을 추진하였습니다. 정밀농업시범단지 현장적용을 위한 변량측조시비이앙기 등 3종의 농기계를 구입, 활용 하였습니다. 18쪽, 원스톱 농기계수리 교육장 운영입니다. 농기계 연중 정비교육으로 농업인들에게 영농불편해소 및 농기계의 이용률을 증진하고자 농기계 현장이용기술교육을 402명, 내방 및 순회수리 교육을 405명, 경기도 위탁교육을 3명 등 총 810명에 대하여 교육을 실시하였으며 농기계 순회 및 내방수리 400대 계획의 360대를 수리 하였습니다. 19쪽, 소득지원과 소관으로써 첨단농업단지조성 사업부터 유용미생물 이용 친환경 농업 특성화까지 8개 항목으로 나누어 보고 드리겠습니다. 20쪽, 첨단농업단지 조성사업입니다. 첨단농업단지는 지역개발계획 특별지원 사업으로 추진되는 사업으로써 지역경제 활성화 및 급속한 도시화로부터 평택농업을 지속적으로 보존하고 이주농업인의 고용창출을 목표로 추진하고 있습니다. 첨단농업시범단지는 약10만 평에 국비 588억 등 총 사업비 1,124억원을 투입하여 미래농업기술을 기반으로 생산과 가공, 유통, 연구기능의 네트워크화 된 미래농업 혁신 단지를 구축하고자 하는 사업입니다. 2008년 12월 농림식품부를 통해 기획재정부로 예비타당성조사를 신청하여 지난 10월 29일 조사결과를 접수 하였습니다. 예비타당성 조사결과를 반영하여 국비확보를 2011년으로 반영, 변경 되었고 변경확보방안을 협의 하고자 11월 9일 농림식품부와 업무협의를 마쳤습니다. 2011년 국비확보를 위하여 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 21쪽, 평택푸드 추진입니다. 평택푸드는 안전하고 안심할 수 있는 우리시 농산물을 시민들에게 직접 제공함으로써 지역경제를 활성화하고 소비자가 신뢰하는 지역의 먹거리체계를 구축 하고자 추진하는 사업입니다. 주요사업 내용으로써는 평택푸드에 대한 모델을 개발 하고 평택푸드 아카데미, 직거래장터 운영 등이 되겠습니다. 주요 추진실적으로는 평택푸드 추진계획을 수립하기 위하여 로컬푸드 추진 시군에 대한 견학을 3월에 추진하였으며 평택푸드에 대한 세부추진 계획수립과 조례안 마련, 홍보활동 등을 위하여 지난 7월 평택푸드 추진단을 구성, 운영 하였습니다. 평택푸드 조례안은 지난 제128회 평택시의회 임시회 에 상정 하였으나 부결 되었습니다. 평택푸드에 대한 보다 구체적이고 세부적인 추진계획을 수립하여 추진하겠으며 내년 시범사업을 성공적으로 추진할 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 22쪽, 지역 맞춤형 채소생산기술 보급입니다. 지역실정에 맞는 채소기술보급과 고품질채소 생산기반을 조성하기 위하여 추진하고 있는 사업으로써 노지 채소분야는 고추묘 보급사업과 슈퍼오닝 수박생산을 위한 자재보급사업이 되겠습니다. 또한 시설채소 하우스 환경개선 및 에너지 절감기술 보급사업 22개소를 추진하였습니다. 실증시험과 연구개발 사업추진 실적으로 황토노각오이 F1품종을 개발하기 위하여 4년차 농가실증시험과 토마토 등 과채류에 대한 수경재배 실증시험을 추진하였습니다. 또한 송탄 APC약정농가 74농가에 대한 순회지도와 채소연구회와 연계한 재배기술교육을 11회에 걸쳐 실시를 하였습니다. 23쪽, 고품질 과실생산 기술보급입니다. 경쟁력 강화와 안전과실 생산을 위하여 슈퍼오닝 배 단지 육성, 체험형 삼색포도단지 등 6종의 새 기술 시범사업을 추진하였습니다. 새 소득 작목 소비촉진을 위한 블루베리 품평회 및 세미나를 개최하였고 꽃가루은행 운영 및 정형과실 생산과 병해충 발생을 사전예측, 적기에 방제 되도록 예찰결과를 제공하였습니다. 또한 실증포장을 활용한 시험과제 추진과 배 수출 단지, 과수분야 연구회를 중점 육성 하였으며 전국 배 품평회에서 최우수상을 수상 하였습니다. 24쪽, 소비자 맞춤형 화훼. 특작 기술보급입니다. 소비자 맞춤형 고품질 생산과 농산물의 경쟁력강화를 하기 위하여 시설화훼 에너지 절감과 품질 고급화 신기술 지원을 위한 다겹보온커텐, 보광시설, 에너지 절감시설 등을 지원하는 고품질 화훼생산을 주력하였으며 고품질 인삼재배의 생력화를 위한 신품종 우수종자 최신작업기 등을 보급하는 생력화재배로 농가소득증대 및 인삼농가들의 경쟁력을 강화해 나가고 있습니다. 더불어 대외 경쟁력강화를 위하여 화훼연구회, 인삼연구회 등 2개에 58명을 대상으로 선진농업지역 견학 및 연찬교육 등을 통하여 집중육성하고 있습니다. 25쪽, 평택 꽃 봄나들이 입니다. 평택 꽃 봄나들이는 금년도에는 4월 25일부터 5월 5일까지 11동안 개최하여 20만 2,000명이 관람을 하였습니다. 평택 꽃 봄나들이는 우리 시 농특산물 통합브랜드인 슈퍼오닝 홍보와 브랜드 이미지를 제고하고 언론매체를 통한 우리시 홍보에 노력을 하였습니다. 주요 내용으로는 농심 함양을 위한 체험행사와 농특산물의 전시장과 논을 이용한 테마가 있는 종합동산 설치, 신선한 추억거리를 제공하는 등 관람객들의 만족도를 증진 시켰습니다. 또한 2010년도 평택 꽃 봄나들이 추진을 위하여 행사장 주변 및 오성면 일원에 연산홍 1만주와 유채꽃 3㏊, 튤립 1만구를 식재하여 지역주민과 함께 하는 봄나들이를 준비하고 있습니다. 26쪽, 경쟁력 있는 고품질 축산물 생산입니다. 생산비절감을 통한 고품질 축산물의 생산을 위한 기술보급과 사료비 절감을 위한 양질조사료 생산이용확대를 위하여 한우, 젖소, 돼지, 닭 등을 대상으로 총 사업비 3억 4,800만원을 투입하여 새 기술보급 4종에 16개소를 추진하였으며 FTA에 대응해 청보리 재배단지 2개소에 60㏊를 조성하였습니다. 가축질병 검사 진단은 젖소 유방용 검사 등 5종 2,030점을 실시하였고 유용미생물은 213농가에 48톤을 공급하였습니다. 양축농가의 소득 향상에 최선을 다 하고 있습니다. 27쪽, 유용 미생물을 이용한 친환경 농업특성화 사업추진입니다. 농업과 농촌 환경보존을 위한 농약, 화학비료의 감축과 이를 대체할 미생물 생산이용으로 친환경 농업기술을 확산하기 위하여 사업비 7억 3,000만원을 투입하여 유용 미생물 생산시설 235㎡를 건립 중에 있으며 현재공정은 건물은 완공단계에 있고 기계설비 중에 있습니다. 모든 공사는 12월 중순까지 완료할 예정이고 준공식은 12월 23일 실시할 계획으로 추진하고 있습니다. 이 시설이 완료되면 축산분야에서의 악취감소효과와 친환경 농축산물의 생산기반을 구축하도록 하겠으며 그 규모는 2010년도 150톤, 2011년도에 170톤, 2012년도에 200톤을 목표로 추진하고 있습니다. 유용 미생물을 생산하여 우리시 친환경농업 확산의 토대를 마련토록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 주요업무추진계획을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 농업기술센터 소장님, 수고 하셨습니다. 그럼 계속해서 감사 질의 를 시작 하도록 하겠습니다. 소장님과 담당 과장께서는 위원들의 감사 질의 에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 농업기술센터 소관 2009년도 행정사무감사 자료에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시고 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 김기성 위원님.

김승남 위원입니다. 2009년도 주요업무 추진현황 중에 소득지원과 소관 27쪽, 유용미생물이용 친환경 농업 특성화에 대해서 질의 하도록 하겠습니다. 소장님, 준공식이 12월 23일 이라고 그랬죠?

예.

그런데 내용을 보니까 적지 않은 비용인 7억 3,000만원의 비용이 투자된 사업인데요. 가동에 필요한 인원이라든가 연간운영비, 예를 들어서 전기나 여러 가지 비용이 투자 되지 않습니까? 그런 사업계획서가 별도로 있습니까?

그것은 별도로 되어 있습니다. 운영비가 도비로 한 5,000만원 정도 지원이 됐고요. 인력도 도비로 2명을 지원 받았습니다.

그럼 여기에 소요되는 인력은 기존의 농업기술센터의 집행부 직원이 아닌 별도의 인원으로 충원이 되는 겁니까?

기능직이라든가 무기계약직이 아니고요. 일용직으로 되어 있어서...

몇 명이나요?

2명이요.

2명이요? 또 한 가지는 공장의 설립목적은 여러 가지 친환경농업으로 인한 도시민과 농업인이 상생하는 국제화중심도시 실현 이렇게 해서 약간 좀 거창합니다. 이러한 유용 미생물을 생산해서 판매하는 조건은 어떻게 됩니까? 무상은 아닌 것으로 알고 있는데요.

2012년까지는 무상공급을 할 계획입니다.

무상이요?

네. 그리고 200톤이 넘어가면 어느 정도 기반이 잡히고 지금은 시험실증으로 줄 계획을 갖고 있고요. 200톤이 넘어가면 물량을 판매해서 소득으로 할 수 있는 농가들이 충분히 ‘이 정도면 사서 쓸 수도 있겠구나’ 하는 정도가 되는 그 한계점을 한200톤으로 보고 계획을 잡았습니다.

2012년이면 내년부터 가동을 시작해서 생산해야 될 것 아닙니까? 3년에 걸쳐서 무상으로 한다면 농가가 와서 가져갑니까? 아니면 배달까지 해 줍니까?

농가가 와서 가지고 갑니다.

비용이 만만치 않을 텐데요. 아까 사업계획서에 그러한 모든 것이 포함되어 있습니까?

네. 그것이 도비로 지원받은 운영비 5,000만원 가지고 해결될 사항이 되겠습니다.

연간 우리가 도에서 5,000만원을 지원 받으면 그것을 가지고 공장의 가동이라든가 추가 되는 인원의 인건비, 그 다음에...

인건비는 따로 있고요. 미생물을 생산할 수 있는 생산량 이라든가 자료, 자재 등 모든 운영비가 다...

우리 경기도에 이런 유용미생물을 생산하는 시, 군이 몇 개나 됩니까?

지금 한7개 시, 군이 있습니다.

다 국도비 지원 받아서 이렇게 합니까?

예. 거의 그렇게 하고 있습니다.

그리고 아까 소장님 말씀하신대로 3년 가까이 일정 부분이 200톤 이상이 생산되기 전에 그렇게 농가에 무상으로 지급 합니까?

네, 지금은...

확실합니까?

예. 확실합니다.

소득지원과장 여운오입니다. 현재까지는 우리 경기도만이 아니고 충청도 이런 곳도 전부 무상으로 공급을 하고 있습니다.

아까 제가 질의 한 내용 중에 운영계획이라든가 이렇게 서면으로 제출 할 수 있는 자료가 있으면 제출해 주시기 바랍니다.

예.

이상 질의 마치겠습니다.

네, 수고 하셨습니다. 송종수 위원님.

송종수 위원입니다. 감사합니다. 41쪽, 농기계수리 실적과 부품구매 현황에 대해서 질의 하고자 합니다. 농기계수리 실적은 전체적으로 계획을 400대 잡았었는데 360대 가량의 수리실적을 올리셨네요. 농기계 부품구매 현황이 197만 4,220원, 1,651만 8,220원, 모두 합쳐서 1,849만 2,440원 이렇게 나와 있습니다. 그 뒤 42쪽에 부품구매대장이 나와 있는데요. 대동상사 하고 성광기계가 평택에 있는 업체입니까? 과장님, 답변하시죠.

식량환경과장 이해천입니다. 평택에 있는 업체들입니다.

농기계 센터는 평택에 이런 부품 대리점이 없지요? 없으니까 일반 이런 중장비 부품, 특수한 부품을 취급 하는 곳에서 물건을 지금 구매해서 쓰시는 것으로 알고 있는데요.

아닙니다. 평택에 농기계 부품대리점도 있고요. 농협에서 부품을 가지고 있고 구매도 하고 그렇게 합니다.

그런데 대동상사 하고 성광기계는 일반대리점 아닙니까?

예.

일반대리점은 전문적으로 취급하는데 하고 가격차이가 있지 않을까요?

정해진 가격이기 때문에 가격차이는 없습니다.

이것이 세팅된 가격이라고요?

예.

일반대리점하고 농기계의 제작업체가 여러 군데가 있는데 자동차로 말 할 것 같으면 기아, 대우, 현대 이렇게 있겠습니다만, 수입이라든지 아니면 별도로 제작회사가 있어서 그 곳에서 하는 대리점이 있을 텐데요. 본 위원이 알고 있기로는 이 대리점은 일반으로 운영이 되는 그런 업체로 알고 있는데 가격차이가 별로 없다면 큰 관계가 없겠지만 일반대리점에서 부품을 구입 했을 때와 일반상사에서 구입했을 때와 가격차이가 있는 것으로 본 위원이 알고 있는데, 가격에 큰 차이가 없다면 다행이겠지만 우리 해당부서에서는 물건을 구입할 때 저렴한 가격보다는 세팅된 가격에서 구입을 해서 쓰실 수 있도록 그렇게 조치를 해 주셨으면 고맙겠는데요. 대리점이라니 다행입니다.

네, 맞습니다.

여기 말고 다른 곳은 없어요? 이곳만 지정이 되어 있는 부품 대리점입니까?

다른 곳 에서는 살 수 도 없습니다.

다른 곳에서는요?

네, 부품이 나오는 곳만 나옵니다.

그 뒤인 43쪽에 보면 농기계 부품구매현황 이라고 해서 앞의 이것과는 차이점이 있습니다. 대동상사 하고...

연도차이가 있습니다.

이것은 2009년도 부품구매대장인데, 대표적으로 구입 업체는 ‘흥아농공사’, ‘성광기계’, ‘대동상사’, ‘진우상공’, ‘구보다 선진기계’, ‘용두농기계’ 이렇게 6곳의 대리점에서 주로 많이 사용하시네요.

네.

여기 역시도 고정적으로 쓰는 부품 대리점입니까?

네.

가격차이를 비교했을 때 일반적으로 대리점이 지역의 독점이 아닐 텐데...

이것은 제가 설명을 드리겠습니다. ‘대동상사’는 대동농기계의 부품이고 농기계별로 회사가 다 다릅니다. ‘대동상사’에서는 대동기계 외에 다른 것도 다 파는 것이 아니고 자회사 부품만 팔기 때문에 ‘성광’이면 성광에 대한 농기계, 수입 업체들이 가지고 있는 것이 구보다 선진기계 그런 쪽이 있고요. 이름이 ‘용두농기계’라는 것은 회사이름 겁니다. ‘동양’이나 ‘용두’ 해서 나오는 것이 기계마다 제품회사 명이라고 보시면 되겠습니다. 그래서 가격은 회사나 대리점에서도 크게 영향은 없고요. 수리해 주고 고쳐주는 그런 비용이 많지 부품 가격으로는 큰 영향을 받지 않는 것 같습니다.

부품가격과는 큰 영향이 없다면 부품도 여러 가지로 보면 정상적인 매체에 의해서 부품이 보급되는 이런 부품을 써야지 정상적으로 전달체계가 안 되는 업체는 부품사용상에 여러 가지로 난해한 점이 좀 있을 텐데 물건을 구입할 때 정상적으로 일반대리점보다는 KS마크가 있듯이 정상적으로 지정된 부품대리점에서 구입을 해야 정상이지 않나 하는데 초점을 맞춰가는 것이거든요.

네, 맞습니다.

그러면 부품구매대장에서 43쪽에 나와 있는 이 업체들 ‘흥아농공사’ ‘성광기계’ 특히 대표적으로 ‘대동상사’를 예를 들 수 있는데 다른 업체들도 정식대리점이냐는 거지요.

그렇죠. ‘대동상사’는 ‘대동농기계’의 대리점이고, ‘성광’은 ‘성광농기계’의 대리점이고요. 그러니까 그 농기계가 고장 났으면 그 농기계의 부품을 살 수밖에 없죠. 그래서 동양농기계에 가서 대동 것을 사올 수는 없는 거니까요. 그러니까 대리점에서 사는 겁니다.

가격을 가지고 하나하나 발췌해서 하는 것은 아니고요.

가격은 검토를 못했습니다.

부품의 질로 봤을 때 정상적인 것을 구입을 해서 사용해야 되기 때문에 이것이 성능, 효율도 그렇고 여러 가지 내구성 문제를 한다면 OEM용하고 디멘드 한 것이 있는데 OEM용 이라는 것은 자동차 제작회사에서 들어 갈 때 생산용으로 들어가는 물건과 똑같은 것이고, 디멘드 한 것은 뭔가 그것 보다 떨어지는 부품이거든요. OEM용을 쓰느냐, 디멘드 한 것을 쓰느냐. 이 가격의 차이를 제가 여쭤 보고 싶었던 것인데 대리점에서 쓴다면 OEM용으로 생산용하고 똑같은 그런 부품을 취급하신다는 결론입니까?

예. 정품사용을 하는 것이고요. 저희는 어떠한 부품을 1,000원에 사면 그1,000원 주고 산 것을 농가한테 1,000원을 받고 입금 시키는 것이니까요.

부가세 그런 것도 다 포함해서요?

예. 부품 갖고 가격이 높고, 낮고 그것은 아닙니다.

이러한 물건들을 그때그때 바로 구입해서 수리하는 거예요? 아니면 농업기술센터에서 자체적으로 샵에서 부품을 보유하고 있는 것은 없습니까?

농기계가 고장이 잘 나는 부위가 있습니다. 그런 것은 다량으로 구입해 놓고요. 소소한 것은 그때그때 대리점 가서 사 올 수도 있습니다.

그때그때 대리점에 가서요?

예. 그래서 많이 고장 나는 부위는 확보를 해 놓고요. 소소한 것은 고치다가 대리점 가서 수리하기는 과정에서도 사오고 합니다.

위원장님, 5분 내에 끝낼게요. 이것만 하고요. 우리가 구입한 금액이 1년의 예산이 한정 되어 있겠습니다만, 거듭 말씀드리지만 많은 금액이 아니에요. 사실 농업과 관계되는 양으로 봤을 때 1,651만 8,220원인데 우리가 바깥에서 정상적으로 유통되는 그런 부품 절차를 봤을 때 아까 말씀드린 대로 정품을 사용하자는 그러한 안입니다. 이런 것에의 해서 구입하신다면 큰 문제가 없겠지만 일반 비 부품 대리점에서 산다면 가격차이나 성능, 질 이런 것이 있으니까 이왕 구입하는 거면 제작회사에서 정상적으로 대리점하고 체결한 그런 부품대리점을 이용하셨으면 좋겠다는 내용을 첨언을 드릴게요.

네, 위원님께서 걱정하지 않도록 정품사용을 다시 한번 점검하고 직원들을 독려 하겠습니다.

마지막으로 13쪽에 보면 고장 농기계수리에 따른 견인내역 이라고 해서 2008년도 11월 달에 4대, 2009년도에 40해서 44대 이렇게 나와 있는데요. 견인차량은 농업기술센터에 보관이 되어 있어서 고객으로부터 농업과 관계되는 부분에서 연락을 받고 출동을 해서 차량을 끌고 오는 그러한 단계인가 보죠?

예. 그렇습니다.

견인차량은 차종이 뭡니까?

3.5톤 트럭...

3.5톤 트럭을 그냥 끌고 오는 거예요? 아니면 위에 올려서 끌고 오는 거예요?

위에 올려서요. 일반트럭 이라고 생각하시면 됩니다. 거기에 올리는 장치가 되어 있습니다.

구입은 언제 했죠? 아니, 됐어요. 이따가 질의 하고요.

이것은 원스톱 했을 때 위원님들께서 특별히 차량지원을 해 주셨던 사항입니다.

저희 5대에서 한 거죠?

예. 2년 정도 됐습니다.

제가 넌지시 기억이 나서 여쭤보는 것인데, 그것은 렉카를 전문적으로 운전 하실 수 있는 사람이 해야 되는데 농업기술센터 샵에 계시는 분이 조작기계 면허가 있는 사람이 운행을 합니까?

우리 농기계 수리원이 운전도 하고 다 하니까요. 거기서 싣고 오는데, 견인하는 것은 아니고 승차할 수 있게끔 하면 올라가는 것이거든요.

별도로 규제가 있는지는 모르겠지만 소장님, 그 렉카는 다룰 수 있는 사람이 해야 되는 것으로 알고 있는데요. 만의 하나 다루다가 안전사고 나고 그러면 정비하는 분이 정비자격증은 있겠지만 거기에 관계되는 운전면허자격증이 보통1종, 소형 이렇게 있듯이 특수렉카 면허가 있거든요.

차량은 렉카는 아니에요. 다시 확인 해 보겠습니다.

우리가 법적으로 문제가 되고 보험상 문제가 안 되면 큰 관계가 없겠지만 농로에 들어 갔다 나오다가, 보험은 들어가지고 자동차처럼 대인, 대물, 자손, 자차 이런 보험이 있는데 그런 것을 통해서 조치가 된다면 문제가 안 되지만 싣고 오다가 만약에 안전사고 나고 그러면 무엇으로...

보험은 들어있는 것이고요.

다 들어 있어요? 면허 좀 나중에, 별도로 관계가 안 된 다면 관계가 없고요. 특수면허가 있다면 그것을 지참해야 되는 것으로 본 위원이 알고 있는데 한번 체크를 해 주시고요. 견인에 따른 내용을 죽 보게 되면 수리내역 자동차 메카니즘 기계기구에 대한 용어는 일반인들이 잘 모르는 사항인데 이렇게 봤을 때 우리 김지석 사장님 같은 경우는 기계가 노후가 되었는지 3번씩이나 저희의 견인을 받으셨어요. 이 내용을 하나하나 세세하게 짚기는 뭐 하지만 45쪽 같은 경우를 보면 2009년도 4월1일 에 이대성씨는 대동 경운기? 다른 것도 아니고 경운기입니다. 경운기인데 소음기 수리가 들어가 있어요. 소음기라면 흡입구, 배기 쪽을 얘기하는 것인데 소음기 수리로 견인이 됩니까?

좀 멀어서 경운기를 끌고 오기가 그러니까 차머리 뒤에 트럭은 빼놓고...

아니, 얼버무리지 마시고 소장님 정확히 빨리 말씀하세요. 다른 것은 몰라도 현지에서 멈춰서 그러는 건데, 소음 같은 것은 소리가 나서 그렇지 운행하는 것은 관계가 없는데 더군다나 경운기인데 소음기가 나가서 견인차가 가서 견인 해 온다는 말이에요? 내용을 맞게 하셔야죠.

제가 말씀을 드리겠습니다. 물론 거기는 소음기라고 적혀 있기는 한데요..

아니. 왜 소장님이 하시다가 금방 과장님이 하세요? 소장님이 답변하세요. 거기에 대한 내용을 알고 계시니까 답변 부탁드려요

소음기도 마찬가지일 것 같습니다. 큰 도로에서 경운기를 장시간 운전한다는 것은 위험도가 있고 그러니까 큰 길에 나오는 데도....

소장님, 소리만 컸지 위험도는 없는 거예요.

이동하는 거리 때문에 국도라든가 큰 길로 나오면 차량이 많기 때문에 사고 위험도를 말씀을 드리는 겁니다.

이동거리요? 아니, 먼 곳도 아니고 오성면 숙성리 인데 바로 청북면 토진리 같으면 몰라도 걸어서도 나오는데, 거리를 아주 멀리 잡든지요. 숙성리에서 농업기술센터 거리가 얼마 안 되지 않습니까? 과장님은 무슨 답변하시려고 그러셨어요?

농가에 따라서는 전반적으로 점검을 해 달라거나 여기도 봐 주고 저기도 봐주고 그런 경우도 가끔 있습니다.

여기도 봐 주고 저기도 봐 주고가 어디 있어요? 견인차가 출동하는 이유가 뭡니까? 운행이 안 될 때..

노후된 농기계는 소음기만 교체를 했더라도 다른 부분들은 점검하는 경우도 있기 때문에 그렇습니다.

그럼 내용을 갖다가 ‘소음기외 운행불가’ 이렇게 하셔야지 소음기수리 라고 하게 되면 형식적으로 견인했다는 것 밖에 안 되지 않습니까?

다음부터는 자세히 적도록 하겠습니다.

내용을 쓰실 때는 현실에 가까운 내용이 되고, 내용이 없어서 적은 것은 아니겠지만 진짜 우리가 이 차를 보유하고 있음으로써 농민들이 적기, 적소에 원하는 장소에서 긴급하게 빨리 견인 해다 조치해서 일을 할 수 있게 해 주는 것이 견인업체의 주 업무인데 그런 게 아니고 이렇게 내용이 불충분 하다면 그것은 안 되겠죠. 과장님, 그렇게 생각안하세요?

앞으로 잘 하겠습니다.

말씀 하시는 것이 제가 너무 꼼꼼하게 짚어서 그런지, 하나하나 심혈을 기울이셔서 이왕 견인하는 거 농민들에게 적기, 적소에 맞게 잘 사용해 주시길 부탁드리겠습니다.

예.

이상 마치겠습니다.

원활한 감사 진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데, 위원 여러분, 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

양경석 위원님입니다. 소장님 참 고생 많으십니다. 농민들을 위해서 노력하시고요. 7쪽에 농민상담소 활력화사업은 농민들의 상담소거든요. 가정사든 농업 관련한 정보를 얻고 하는데, 읍면 같은 경우에는 괜찮은데, 시내권에 송탄과 평택의 두 군데가 있죠. 본인이 평택은 잘 모르겠지만 송탄은 권역이 굉장히 넓거든요. 소장님 한분이 사무실만 지키기도 어려운 거고, 송탄동, 송북동 쪽이 농촌이 많이 돼 있는데, 혼자서 하기에는 여기가 너무 넓은 거 아닌가요?

시내권은 2군데가 돼 있습니다마는, 행정추진은 힘듭니다. 동마다 전산적으로 하고 읍면에는 1개소씩 하는데, 경지면적이라든가 농가수하면 평균적으로 들어갑니다.

농지가 많지 않지만, 사람이 다니는 거리가 굉장히 길기 때문에 이쪽은 시설이 많지 않으니까 농번기 때 많은 지원해 줘야 될 것 같더라고요. 농민들이 급해서 한 번 상담소가니까 소장이 없다 하면 짜증을 내시거든요. 그렇다고 일반 동사무소 직원에게 물어보기도 그렇고요. 읍면 같은 경우는 면사무소 직원들이 많이 알아서 하지만, 동사무소 동직원들과 하기에는 조금, 또 내 동이 아니기 때문에 꺼리는 게 있거든요.

영농처에 대해서는 다시 한번 검토를 해 보겠습니다.

이건 좀 개선을 해야 될 것 같습니다.

출장형태라든지 그런 변화를 가져보겠습니다.

8쪽에 아까 김기성 위원님도 지적하셨지만, 어르신들은 지금까지 한 40-50년 동안 농업을 하면서 농업기술의 박사들이시거든요. 겨울철에 12,1월 달에 농민교육을 하는데, 동원성이 있는 것 같아요. 마을별로 배당을 하고, 교육하는 입장에서는 그런 것도 필요로 한데, 자율참여 쪽으로 많이 유도하고, 우리가 기술보급도 중요하지만 품종이 있지 않습니까? 새로 나오고 부가가치도 높은 거를 많이 해 줘야 하는데, 행정적으로 보여 주려고 하는 거는 자제를 해 주셨으면 좋겠죠.

새영농 설계교육은 여러 사람을 일시에 교육을 하는 상황이라 대중적인 벼농사라든가 일반적인 사항만하고, 대신 농업정책이라든가 시에서 이렇다한 농업을 한다는 기본적인 홍보에 중점을 두고요. 전문교육은 특수작물이라든가 축산은 세부적인 교육은 본소에서 교육을 전문적으로 하고 연중하고 있는 대학도 있으니까 전문분야는 전문분야별로 진행하고 있습니다.

12쪽에 ‘농산가공 맞춤식 창업특화사업’이요. 해마다 이 사업을 1년에 하나씩 연속적으로 하는 건가요?

5개년계획을 수립해서 올해 3년차 됐습니다. 5년 동안 1년에 1억 8,000만원 보조해 주고 2,000만원 자부담해서 우리 시에서 생산된 농산물을 가지고 가공품을 만들면 판매할 때 여러 종류의 가공품이 나와서 한 세트를 만들지 않느냐 해서 5개년계획을 수립한 겁니다.

앞으로 2개 사업 남은 거예요? 2개는 어떤 사업이에요?

쌀, 술, 과자류는 됐습니다만, 내년도에는 조미료, 웰빙으로 많이 해서 장류 쪽으로 한번 해 볼까 합니다.

또 하나는요?

그러고는 사업해 보겠다고 들어와야 되는데요. 생활개선팀에 음식연구회분과가 있습니다. 그 팀에서 내년에 이런 걸로 거래가 된 상태라, 거기서 된장이나 이런 거를 말려서 가공해서 팔 수 있는 그런 형태로 진행이 되지 않을까 봅니다. 확정된 건 없습니다.

저희가 사업을 하는 목적은 생산만 해서는 맞지 않고, 생산해도 과잉 공급을 해서 가공을 하게 되면 부가가치가 더 높기 때문에 사업을 하고 있는 걸로 알고 있는데, 지금까지 3개 사업을 했고, 작년에는 요구르트인가요? 그게 지금 어떻게 되어 있습니까?

요구르트는 지금 문제가 조금 있어서 생산을 못하고 있는데요. OEM방식으로 하든지 어떻게든 결말이 날 겁니다. 시설은 다 갖춰놨는데 농업진흥구역 내에서는 할 수 없는 행위가 있기 때문에 전체가 걸려있습니다. 그 시설을 OEM방식으로 하기 위해서 다른 데로 옮기든지 해서 구상을 하고 있습니다.

모든 게 갖추어졌을 때 지원을 해 줘야 되는데, 그냥 지원만 해 주다 보니까 그쪽에서 알아서 해 보겠다라고 하는 건 아니거든요. 농장 같은 데에 시설한다하면 사람들이 농장견학을 오고 다른데서 농장을 방문했을 때 굉장히 신뢰감을 가질 수 있는 시설이거든요. 남들이 왔을 때 ‘이 농장은 뭔가 다른 곳이구나. 이런데서 생산한 제품은 믿을 수 있겠다’ 그런 것만 지원해 주는 거지, 우리 지역에서 나온 부가가치 높은 상품을 판매한 이 농장으로 인해서 다른 농업인들까지 혜택이 가게 해 주는 것 아닙니까? 한 곳에만 지원해 주는 게 아니잖아요. 그걸 지원해 줌으로써 주변의 농민들도 같이 이용을 할 수 있는 건데, 이거는 독점적으로 쓸 수 있는 시설 같더라고요. 어떻게 보면 이런 것은 개선을 해야 되고, 우리 지역에서 토마토가 과잉생산이 되거든요. 올해는 타 시·군에서 나오는 게 좀 적어서 그런지 몰라도 가격이 괜찮더라고요.

네, 올해 좋았습니다.

그렇지만 만날 이렇지는 않거든요. 그러면 홍수 출하될 때 일정 부분 가공할 수 있는, 그런 거는 안 들어 왔습니까?

예산이 확정되고요. 1월 달에 영농교육하면서 한 달 동안 가공할 수 있는 상황 모든 걸 다 열어놓고 신청 받습니다. 거기에 가장 합당한 게 어떤 것이냐 해서 산업협동심의회 때 농가를 선정하게 됩니다.

개인에게 신청이 들어오지만, 소장님이나 과장님들께서는 우리 지역의 현실을 잘 아시잖아요. 보관이 한정되어 있기 때문에 그 시기가 지나면 썩거든요. 상품가치를 상실하잖아요. 그런 거를 연장할 수 있는 것은 가공입니다. 기존에 있는 우리 지역에서 농수산물 같은 것, 블루베리 몇 년 안 됐습니다. 그래도 오래 관심 갖잖아요. 그렇지만 애호박, 진위애호박은 몇 년 전만 해도 서울 마트에 가도 깔린 게 진위애호박 박스였습니다. 그런데 어느 날 갑자기 없어졌어요. 그 이유는 우리가 그것을 방치했다는 겁니다. 지금도 진위애호박이라는 브랜드를 생각하시는 분들이 있더라고요. 자체적으로 슈퍼오닝이라는 농산물 브랜드를 만들었지만 이것도 자꾸 신경 안 쓰면 없어집니다. 사업성 있는 사람들이 들어오기 전에 소장님이 우리 지역에서 이것을 특성화시켜야겠다 라고 먼저 해 주십시오.

네, 알겠습니다.

14쪽에 ‘평택쌀 품질고급화’요. 평택쌀은 경기미기 때문에 고급화는 됐습니다. 그렇지만 농민들한테 이것을 보급함으로써 얼마나 수익성이 많은가, 그것을 생각해야 되거든요. 슈퍼오닝 원료곡은 작년하고 올해는 태풍도 없고, 날씨가 좋아서 굉장히 좋았습니다. 그래서 풍년을 이뤘지만 지금은 쌀값 때문에 농민들은 시름을 앓지만 농민들한테 ‘아, 이거하면 수익성이 높을 것이다’ 하는 우리의 권장품목은 아니거든요. 본 위원이 말하는 수익성은 수량입니다. 양이 많지는 않거든요. 거기에 대해서 대책이 있나요? 슈퍼오닝 원료곡을 바꿀만한...

슈퍼오닝 원료곡 생산단지에서는 추청과 고시히카리와 작년에 시험재배 해서 삼광벼가 좋다고 해서 20㏊를 했습니다. 그런데 추청이든, 고시히카리든, 삼광이든 정부에서도 그렇고 저희 생각도 그렇습니다마는 품종을 다수성으로 가는 것 보다는 고품질을 한 품종으로 추청이나 고시히카리나 한 품종으로 단일화 해서 ‘평택 슈퍼오닝 쌀은 이 맛이다’라는 게 통일이 되면 그게 더 브랜드가치 상승이 되고 브랜드 가치가 더 상승될 것으로 보고요. 다음에 다수성으로 일품이나 삼광, 수라 의 품종은 슈퍼오닝 단지와 비교하면 5~10% 이상 수량이 더 남아요. 전에는 이천이나 여주 일반정미소에서 실어가는 경우가 많았는데 올해는 풍년들고 쌀이나 벼 판매가 어려우니까 올해는 작년에 비해서 훨씬 줄었단 말이죠. 이게 계속적으로 지속된다면 일반벼를 판매하기가 상당히 어려울 것으로 봅니다. 그렇지 않으면 우리쌀을 특화시키지 않고서는 힘들 것으로 봅니다. 다수성도 중요하지만 고품질을 유지해서 슈퍼오닝쌀에 대한 이미지를 바꿔놓지 않는 한, 슈퍼오닝 쌀이나 일반 쌀이나 같은 생각이 되지 않도록 차별화를 완전히 갖는 것이 원료곡 생산단지의 주 목표라 할 수 있겠습니다.

추청과 고시히카리가 나온 지 얼마나 됐습니까? 꽤 됐거든요. 평택은 지역마다 토질이 달라요. 같은 토질이 아니거든요. 밑에 쪽으로 보면 갯벌이 많고, 지역마다 틀려서 평택으로 획일적으로 하는 것도 문제가 있다고 보고요. 농업진흥청에서 보급품종을 많이 해 놓은 것으로 아는데 우리가 그런 것을 일부분이라도 접목을 시켜야 되는데, 아마 올해 삼광벼인가 했는데 받지를 않으셨어요.

계약재배만 받고요. 작년부터 올해 물량이 100㏊이상 늘어났는데, 정부수매 받는 것은 시에서 받는 게 아니고, 도에서부터 ‘무슨 품종’해서 지정해서 받습니다. 그거 외에는 받지 못하니까 그런 상황이 발생한거고요. 도에서는 경기도 전체 물량을 놓고 정해지니까 삼광벼가 우리 지역에 많지 않고, 한수이북이나 다른 지역에서 수라나 일품이 많기 때문에 아직까지는 면적확보, 그 물량이 적기 때문에 현상이 나왔고요. 그렇게 되면 삼광벼는 송탄, 안중을 위시해서 농협과 계약재배 형태로 해서 판로를 개척해야 될 상황인 것 같습니다.

저도 농촌에 살기 때문에 얘기 하는 게 뭐냐면 판로 확보가 그 전에는 경기RPC가 있어서 거기서 다 받아줬었거든요. 그런데 지금은 거기서도 골라 받아요. 계획재배도 하고요. 그래서 올해같은 경우는 안성으로 많이 갔어요. 농민들이 노령화가 되다 보니까 옛날에는 건조벼를 했지만 지금은 물벼로 해서 받는 게 안성밖에 안 받았다고 하더라고요. 그래서 진위 쪽에 있는 쌀은 안성으로 많이 갔습니다. 가격도 2,000원이나 제대로 못 받으면서도요.

그런 것을 전체적으로 하기 위해서는 슈퍼오닝 쌀 단지가 내년도 3,500㏊계획을 하고 있거든요. 최종목표는 5,000㏊입니다. 그 3분의 1정도를 슈퍼오닝 쌀로 한다면 일반 다수확재배농가는 평택쌀에 대한 이미지이기 때문에 훨씬 낫지 않을까 생각합니다.

본 위원이 일품도 먹어보고 삼광도 먹어봤을 때 큰 차이는 없더라고요. 고시히카리, 추청 그것만 10년 동안 먹다보니 입맛이 배었는데, 저 역시도 고시히카리 3,4년 심다가 이제 한 5,6년 동안 추청벼만 심는데, 우리는 그 입맛에 기울여져서 알기 때문에 그렇게 큰 차이 안 나고, 삼광벼는 검사했을 때 월등하다고 하던데요.

안중조합에서 자체적으로 재배해서 평가를 하고 고시히카리 보다 나쁜 것으로 조합에서 생각했는데, 2,3번 해도 계속 삼광벼가 80% 이상 계속 1등을 했어요.

워낙 인식이 추청과 고시히카리가 머리에 박혀서...

일반 소비자들은 추청과 고시히카리 외는 거의, 삼광벼도 막 퍼지고 있는 상황이고요. 우리가 많이 판매할 수 있는 것, 지금까지 인지도를 높이 쌓아온 거를 다수확에 넣는 거는 조금 이미지가 그럴 것 같고요.

다수확뿐이 아닌 추청과 고시히카리 문제가 태풍 같은 도복에 약하잖아요. 그런 것을 보강할 수 있는 품종을 말씀드리는 것이고, 꼭 다수확이 능사는 아니거든요. 농민들이 안정적으로 비가 오나 태풍이 불어도 덜 고심할 수 있는 품종개량을 농업기술센터가 농진청에서 많은 점검을 받으셔서 우리 지역에 맞는, 토질에 맞는 게 뭔가, 지역마다 토질이 다르기 때문에 거기에 맞는게 뭔지 연구를 철저히 하셔서 보급해 주시기 바랍니다. 20쪽 ‘첨단농업시범단지요’ 이게 될 수는 있는 겁니까?

예비타당성으로 봐서는 안 된다고 못할 상황이고요. 농림수산식품부와는 사업이나 모두 추진하는 걸로 협의가 됐습니다. 기획재정부 쪽에서는 588억이라는 국비를 내려 보내서 농림식품부에서 받아서 우리한테 오는 거거든요. 그쪽에서는 첨단온실 지어서 경제성이 너무 낮지 않느냐, 사업변경을 경제성 높게 하고 다시 검토해서 올려라, 농림식품부와 지난 11월 9일에 올라가서 사업을 광에너지라든가 작목에 대해서 일단 1차 협의를 했습니다. 2011년도 목표를 두고 추진하고 있습니다.

본 위원도 유리온실은 옛날 농민들 지원사업해서 실패한 사업 아닙니까? 이건 안 맞다고 말씀을 드렸었는데도 계속 유리온실을 하신 것 아닙니까? 그런데 이건 우리가 준비를 철저하게 해도 줄까 말까인데, 아니 원하면 줘야 되죠. 미군기지 이전 때문에 우리 지역에서 어떤 사업할 때 지원해 주겠다고 내려왔던 것 아닙니까? 그런데 정부 돈을 받으려면 기획을 제대로 해야죠. 그 사람들이 봐도 ‘아, 이 정도면 지원해 줄 만 하다‘라고 해야 되는데, 우리는 주기로 했으니까 주겠지 하고 안일하게 생각한 겁니다.

서울대학교에 용역을 줘서 상당히 깊이 있게 한 겁니다.

그러면 용역비를 반납해야지, 서울대학교에 용역을 준 게 이 정도면...

준비도 나름대로 했고, 이 정도면 농림수산식품부에서도 가능할거라고 보고 올렸던 사항입니다.

아니, 뭐 교수들이 안 하고 학생들한테 줬나...

기획재정부에서는 KDI한테 검토용역을 줘서 3개월 동안 자료를 분석을 한 상황이고요.

지금은 정부 돈 받는 게 미군기지 이전 때문에 18조 8,000억원 내려오고 우리한테 1조 1,000억원 준다, 우리한테 받아온 3,000억원만 우리 거고 나머지 8,000억원은 아직 우리게 아니에요. 정부도 돈이 없어서. 기존에 경제 상황 괜찮을 때도 50%밑으로 나왔는데 이것도 어떻게 될지 모릅니다. 어떻게 보면 한미협력사업단과 협력을 해서 같이 하셔야 돼요.

한미협력사업단과 하고 총리실에 파견된 그쪽도 다 연계해서 하고 있습니다. 지난 월요일에는 시장님이 직접 농림식품부 장관과 만나서 결정지은 사항이고요.

그 사람들의 깊은 뜻이 50%만 한다고 해서 600억 정도 줄 건지 아니면 500억원을 줄 건지, 2,500억원을 줄 건지 어떻게 보면 그것부터 알아봐야 됩니다. 정부에서는 줄 생각이 없는데 우리는 달라고 하면 되겠습니까? 그 사람들 생각이 어떻든 받아야 되는 건 맞습니다. 농민들한테 뭔가 해 주겠다고 장밋빛청사진만 제시해 주고 몇 년 동안 되는 게 없으니까, 농민들한테 근로복지회관 지어줬고, 농민회관 지어 준다했는데 어렵게 됐습니다. 가뜩이나 농민들도 어려운데 이런 거라도 줘서 평택시의 농업 비전이 있다고 보여줘야 할 때거든요.

계속 추진해 나가는 걸로 하겠습니다.

21쪽에 평택푸드추진, 이거는 1년만에 추진을 하십니다. 내년 1월에 다시 추진하신다고요? 이런 것처럼 앞의 것도 추진했으면 어때요. 진짜 중요한 것은 앞의 거지, 평택푸드 추진이 중요한 게 아닙니다. 소장님께서 하실 거는 앞의 거예요. 앞의 것도 제대로 못하시면서 무슨 평택푸드예요. 평택푸드 중요합니다. 그렇지만 기반시설도 되어 있지 않는데 미래농업단지 조성한다면 평택푸드는 당연히 됩니다. 그 안에 들어가도요. 지금 십몇억이요? 막말로 5,000억원 들어가는데 이거 못 끼어 넣겠습니까? 이것만 제대로 된다면 평택푸드는 하기 싫어도 이 안에 그냥 들어가서 돈 16억이 아니라 160억도 할 수 있습니다. 소장님은 어떻게 생각하십니까?

첨단농업단지가 정상적으로 추진돼서 한다면 유통이라든가 푸드라든가 그쪽으로 들어가 있는 상황이 되죠. 유통까지도 들어가 있는 상황이니까요. 그런데 2011년도에 국비받는 것으로 추진되는 거기 때문에 2011년도에 받으려고 하면 땅이라든가 매입계획을 시 자체에서 수립해야 되는 입장도 있고요. 기간이 상당히 길겁니다. 유통 쪽에 방치하는 것 보다는 푸드를 우선 추진해야 되는 동기가 되겠습니다.

본 위원도 평택푸드를 안 하자는 게 아니에요. 당연히 필요합니다. 어떻게 보면 농민들의 중심이 될 수 있는 역할을 할 수 있는 거거든요. 그렇지만 바로 앞에 첨단농업시범단지는 벌써 3년 정도는 되잖아요. 그런데 아직까지 얼마를 해 줄 건지 돈이 있어야 계획을 하는 건데, 그런 잡힌 것이 없지 않습니까? 이런 게 수월하게 된다면 자동적으로 푸드는 할 수 있거든요. 굳이 우리 예산을 안 들여도요. 본 위원은 그것을 말씀드리는 거예요. 평택푸드에 대한 부정적인 입장이 아니고요. 당연히 해야 됩니다. 마지막으로 한 가지만 더 할게요. 지금까지 평택 꽃 봄나들이로 참 고생 많이 하시더라고요. 소장님 이하 과장님들 남들 쉴 때 쉬지도 못하고 2주 동안 고생들 하셨는데, 많은 변화가 있었지만 농업기술센터와 주변이 한계성이 있더라고요. 주변에 꽃도 심고 많은 노력을 하셨는데, 중요한 게 뭐냐면 전자에도 말씀 드렸지만, 평택쌀이 품질도 좋지만 인정을 못 받아요. 그 이유는 홍보가 부족한 것 같은데 이런 봄꽃나들이를 할 때 그 옆에 하우스 만들어서 쌀 한 150평정도로 하면 수확을 못 하나요?

가능한거죠. 가열해서 하면 충분히 할 수 있죠.

가열시설이 안 되면 저희가 열나는 LNG기지나 그런 데서는 뜨거운 물 나오는 데는 없나요?

그쪽까지는 안 되고요. 이번에는 오리농법으로 어린이체험을 했습니다. 벼를 중간 정도 키워서...

평택쌀이 상징성이거든요. 제가 경기도 이천에 맛있는 쌀밥집 가서 먹어 봐도 평택쌀 맛이 안나요. 그런데 거기는 남들이 ‘모’를 심을 때 거기는 벼를 수확을 한다고요. 그러면 KBS, MBC가 와서 방송도 다 찍어가잖아요. 다른 데서는 ‘모’ 심고 조금씩 자라나는데, 수확한다하면 그것도 광고효과는 있다고 보거든요. 크게 한다면 예산이 많이 들어가서 못하지만, 돈이 많이 들어가지 않는다고 하면 우리도 특색 있게 뭔가 남들이 안하는 거. 1번으로 해야 효과가 있는 것 아닙니까? 그런 것도 연구해 볼 생각 없으세요?

제일 일찍 피는 벼가 여주, 이천이거든요. 해마다 보면 어떤 때는 여주가 먼저 할 때도 있고, 이천이 할 때가 있고, 또 일찍 되는 벼가 있어서 자기네들끼리 주지도 않고 감춰서 그것만 생산하는 겁니다.

품종이 따로 있네요.

네, 그래서 선전하고 있는 걸 쫓아가는 것보다는 다른 방법을 개발해서 도전해야지 지금 기 됐던 거는 실효성도 없고요.

그 사람들과 같이 경쟁해서 나올 때 1,2,3등 하는 것이 아니고, 그 당시 애들이 왔을 때 5월이면 모내기 철 아닙니까? 그러면 모심기 체험장이 될 수 있겠다는 본 위원 생각입니다.

모심기 체험이라든가 모를 중모로 키워서 오리를 방사해서 어린이들이 보고 해서 상당히 인기를 끌었습니다.

네, 이만 마치겠습니다.

네, 김준배 위원님, 보충 질의 하십시오.

김준배 위원입니다. 오늘 농업기술센터의 핵심 포인트는 첨단농업시범단지인 것 같습니다. 다시 한번 그것을 짚어보겠습니다. 첨단농업시범단지가 미군기지 이전 평택지원에 관한 특별법 아니면 평택지역개발계획에 다 연관되어 있는 사업이죠?

네, 그렇습니다.

당초 사업규모는 기억나시나요?

저희가 갖고 있는 자료는 2005년도 12월에 평택지역개발계획이 확정되면서 행정자치부에서 처음한 것은 온실 10만평에 840억원 규모로 확정됐습니다.

제가 자료를 지참을 안 했는데 제 기억으로는 평택의 ‘평야’ 평택의 주산인 ‘쌀’을 대표하는 지역이 팽성, 오성, 고덕이다 라고 해서 그 지역에 33만㎡씩 3군데에 첨단농업시범단지를 해서 육성을 하겠다, 그때 당시 금액을 확실히 기억은 안 나지만 국비 840억원을 투입하고, 나머지 50%에 해당되는 지방비는 도시비로 충당해서 2,000억원 규모의 사업을 시행하는 것으로 나왔었습니다. 아까 말씀드렸습니다만, 평택지역개발계획에 들어간 사업은 한시사업이거든요. 기한이 정해져 있고요. 국비조달을 해 주는 기한이 명시돼 있기 때문에 그 사업기간과 재원을 지원받는 우리 입장으로 봐서는 그 안에 성사되지 않으면 사업의 실효성을 거둘 수 없다고 보거든요. 그런데 2006년에 시작한 지역개발계획사업이, 더군다나 중장기사업으로 일찍 시작한건데, 2006년부터 2009년까지 4년이 그냥 흘러갔어요. 지금 남은 기간이 4년인데, 이 자료에 보면 ‘2010년도 준비, 2011년도부터 국비나 지방비를 조달해서 사업을 추진하는 것으로 돼 있단 말이에요. 물리적으로 계산해 봐도 2011년, 2012년, 2013년도에 국비 재원조달을 588억이라면 최소 1년에 200억씩 중앙정부에서 받아와야 되는 거예요. 그리고 지방비도 마찬가지로 같은 금액을 매년 200억씩 도시비를 투자해야 되는데, 그런 전망은 가늠을 하십니까? 가능성 여부를요.

희망을 두고 추진을 하고 있는 겁니다. 안 된다고 단정을 할 수도 없는 거고요. 100% 된다고 할 수도 없는데, 저희는 그래도 된다고 생각하고 사업을 추진해 나갔고, 이때까지 들인 공이 있기 때문에, 2005년부터 2007년도말까지 2년 동안은 온실 짓는다고 해서 농업정책과에 있었거든요. 그 후 2008년부터 저희가 맡아서 용역주고, 사업계획수립하고 그것을 토대로 한 겁니다. 이 사업은 꼭 추진해야 되고 돈을 받아내려고 합니다.

그러니까 희망 갖는 건 좋지만 물리적으로 계산해 보면 3년을 매년 400억정도 투자를 해야 되는데, 투자가치나 자금을 지원받을 준비는 됐냐는 겁니다. 다시 말씀을 드리지만 끝까지 놓지 않고 매달리는 것도 방법이지만 하다가 시간이 지나서 1, 2, 3등까지만 상을 주는데 4등 들어가서 되겠습니까? 상타요? 못 타지요. 그러니까 앞으로 남은 기간이 얼마인가, 또 돈은 받아올 수 있는 건지, 또 우리가 댈 능력은 있는 건지, 앞으로의 전망을 계속 세분화된 분석을 하셔서 내년까지 사업기간이라 해서 무리하게 내려올 수 없는 밧줄에 매달리는 거는 안 된다는 거지요. 남은 기간이 이렇고 소요되는 금액이 이런데 지금은 뭐할 단계냐, 지금 이 사업을 전환할 시기냐 아니면 전환준비를 해야 될 시기냐 이것까지 판단해야 되는 거예요. 어차피 계획됐던 사업이지만 여차저차해서 도저히 불가능하다면 실현가능성 있는 사업계획으로 전환시켜서 해야 그나마 국비라도 지원받지, 그냥 그것 하다가는 이 돈도 못 받고, 끝에 가서 돈 줬다가 사업 불가능, 자금회수라고 하면 무슨 낭패겠어요. 아무리 평택이 농업의 메카라해도 사업의 적정성 등을 봤을 때 굉장히 어려운 사업이라고 저는 생각해 봅니다. 평택의 상황을 잘 아시잖아요. 단면적만 1만 7,000㏊아니에요.

네.

금년에 대풍이라 해서 생산이 과잉되니까 수매를 놓아라 뭐해라 난리치고, 어느 지역에서는 데모도 하는 걸 봐서 안타깝긴 하지만 약간 과잉생산이 됐다고 해서, 자급자족이 됐다 해서 설치고 난리치는 것 아닙니까? 그렇기 때문에 저는 이 넓은 1만 7,000㏊를 죽어도 벼만 심을 것이냐, 대체작목으로 해서 다시 소생할 수 있는 기술적인 아이디어를 어디서 구해 오든지, 전문가 집단을 풀어서라도 만들든지, 우리 기후 풍토에 맞는 것을 차츰차츰 해서 어느 시점까지 해서 평택농업인들을 살리고 땅을 효율적으로 활용하는 것이 기술센터의 몫이 아닌가 생각해요. 위에서는 행안부에서 계획 세웠다, 예산은 농림수산식품부에서 세워라, 자금을 만들려면 예산계획처가서 만들어라, 각 부서에서 동냥 달라고 하는데 지금은 시기적으로 물 건너갔다고 생각해요. 차라리 토지를 활용할 수 있는 고급 아이디어를 접목을 시켜서 시험기간을 통한다든지 기술이나 재배, 제품, 생산, 경영, 마케팅 이런 통로를 연결해서 평택의 일정 농업부분을 소화시켰을 때 안전생산, 안전판로가 되거든요. 이래야 농민이 살지, 기존 생산되는 쌀은 변함없이 오로지 그 쌀만 고집하면 문제가 생기죠. 방향을 조금 바꿔서 생각을 해 봅니다. 면적 1만 7,000㏊에서 생산되는 쌀을 103만가마가 생산된다고 수치로 나와요. 한가마 당 17만원 잡으면 1,800억의 몫을 놓고 매달리느니 이것을 서서히 같이 살아갈 수 있는 방법을 찾자, 이런 뜻에서 첨단농업시범단지는 지금 사업전환할 필요성이 있는 시기라고 판단해요. 이것은 시에서 집행부가 머리를 맞대고 계속 밀어야 될 것인지, 전환해야 될 것인지, 전환하면 무엇으로 할 것인지 연구해 줬으면 좋겠습니다. 더 끌고 가는 것은 저는 시간낭비라고 생각합니다.

오늘 계기로 인해서 사업의 전환이라든가 모든 것을 두고 재검토를 하고, 일단 추진하는 방향으로 하지만 오늘 행정사무감사에서 거론된 내용을 시장님한테 결심 얻어서 새로운 방향의 돌파구를 찾아보겠습니다.

진단을 하세요. 정확한 진단으로 앞으로 갈 것인가 아니면 뒤집어야 할 것인가의 상황이 나오는 거니까요. 이상입니다.

원활한 감사 진행과 중식시간을 갖기 위해 감사중지를 하고자 하는데, 위원 여러분, 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2시까지 감사중지를 선언합니다.

맞습니다.

평택에 블루베리 생산업체가 몇 개나 돼요?

농가수는 67농가 정도 됩니다.

67농가인데 이 업체에만 시비8,000만원 지원한 이유가 뭐예요? 또 지원을 하더라도 생산설비, 기계장비, 사업비 산출내역에 보면 1억 가지고 했는데 생산설비, 기계장비, 저장시설 등 해서 5,524만원으로 50%가 넘는데 이런 것은 67개 업체도 다 갖고 있는 거 아니에요? 그런데 굳이 이 업체만 특별하게 이유가 있는지 모르지만 이렇게 해 주어야 하는지, 또 이렇게 지원을 해 주면 나중에 사유재산 아니에요?

제가 답변 드리겠습니다. 지금 위원장님께서 말씀하신 업체개념보다 실제는 농가가 되겠습니다. 그리고 아까 소장님께서 말씀하신 67호도 재배농가수를 말씀드린 거고요. 다음에 창업특화시범사업은 연초에 저희가 꼭 블루베리 뿐만 아니라 평택시에서 생산되고 있는 각종 농산물을 가공하는 아이템을 가진 분들한테 저희가 시범사업 접수를 받아서 거기에서 가장 타당하다고 생각되는 품목을 선정을 해서 사업을 추진한 것입니다. 그런데 금년에는 블루베리 재배 농가중 다섯 곳에서 신청을 했었는데, 블루베리가 그 중에 하나가 있었는데 그 중에 가장 타당성이 있다고 생각해서 선정된 사항이고요. 다음에 5,000만원정도의 기계는 블루베리가 생과로서 보관을 오래 못하기 때문에 바로 급속냉동 시키고 다음에 냉동보관 할 수 있는 시설비에 주로 투자가 된 겁니다.

그런데 67개 농가도 있는데 왜 이 농가만, 죽백동 634-11, 이름은 안 밝히겠습니다. 여기만 특별하게 시에서 8,000만원씩 지급을 해 주냐는 것을 묻는 거예요.

그것은 예를 들어서 저희 시범사업이 다 같은 유형이겠지만..

시범사업이면 이게 기술센터에서 자체적으로 기술개발 할 수 있는 거잖아요. 말 그대로 농업기술센터 기술로 이것을 개발을 해서 모든 농가에 보급을 할 수 있는 방향으로 가야지 만약에 여기서 돈을 8,000만원을 주어서 기술을 개발한다면‘블루베리 특허 및 상표출원’을 이 농가에서만 쓸 수 있는 거잖아요. 농가가 골고루 참여개발을 해서 공동이익을 창출할 수 있게 해야 하는 건데 한 농가에 주게 되면 67개 나머지는 어떻게요? 거기도 앞으로 줄 거예요?

거기에 대해서 답변을 드리겠습니다.

이 선정기준은 어디 있는 거예요?

8,000만원은 자부담이 2,000만원이고, 1억 사업을 진행한 건데, 생산설비 같은 경우 급속냉동 시설사업이 왜 선정됐느냐! 이것은 블루베리 재배하는 농가들을 앞으로 과잉생산 되거나 가격하락을 염려해서 이 사업이 선정됐다고 보면 되겠습니다. 그래서 생산설비 같은 경우에도 급속냉동기를 해서 이 농가만 활용하는 것이 아니라 이 농가와 다른 농가들도 이 창고를 활용해서 쓸 수 있도록 했고요. 여기에서 블루베리가 많이 나와서 가격이 하락될 경우를 대비해서 블루베리를 가공해서 판매할 수 있게끔 해서 지원해 준 겁니다.

다른 농가는...

다른 농가들은 블루베리 생산한 것을 거기서 수매를 받아서 가공처리 하는 체계를 갖추었다고 생각하면 되겠습니다.

67개 농가 전부 여기 초록농원으로 다 갖고 있는 거예요?

지금은 블루베리가 없어서 못파는 형편이지만 과잉생산 될 경우에는 가공품을 개발해서 부가가치를 높이는 게...

나는 이해가 안가는데, 특별농가 지원보다 기술개발을 우리 기술센터에 하셔서, 만일 못한다면 산하 법인단체를 하나 만들어서 거기에 기술료를 주어서 위탁, 연구용역을 주어서 어떤 기술을 받아서 농가에 골고루 보급을 해서 정당하게 시켜야지, 이것을 한 집에다 주어서 과연 돼요? 글쎄, 답변은 안받을게요. 제가 봤을 때 모순이 있지 않나 하는 생각이 들어서 말씀을 드리는 건데, 기술센터에서 어떤 요식을 하더라도 의문이 안가도록, 특혜성이 안가도록 해야 하지 않을까? 이런 생각이 들어서 말씀을 드리는 거예요.

사업전체로 봐서는 특혜는 없습니다.

67가 농가중에서 한 농가에 주면 문제가 있는 거지요. 정영란 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

일단 사전에 양해를 구할 것은 제 성량이, 톤이 올라갈 때가 있습니다. 성량과 몸무게가 비례하는지 모르겠지만 최대로 저는 자제를 한다고 합니다마는 그래도 올라갈 때는 양해를 해 주시기 바랍니다. 사전에 양해를 해 주시고요. 일단 6쪽부터 보겠습니다. 6쪽에 ‘시민과 함께 하는 농업기술센터운영’관련해서 농업인과 소비자가 만족하는 농업과 농촌문화 마케팅을 추진한다고 하시는데, 우리가 농업박물관이라든지 자연테마식물원 관람실적이 작년에 21만 8,974명 이었습니다. 그러면 2006년부터 2007년도 2008년도 대비해서 관람실적의 변화추이가 어떻게 됩니까?

제가 답변 드리겠습니다. 구체적인 숫자는 여기서 기억은 할 수는 없고요. 큰 변화는 없었습니다. 봄나들이 행사 인원까지 사실은 합쳐진 인원입니다. 그래서 봄나들이 인원이 많은 해에는 더 많았고 그렇지 않은 해는 적은데, 봄나들이 행사 인원을 빼고 평상시에 오는 인원이 연간 약2만명 정도 되는데, 그 인원 폭은 크게 차이나지 않았습니다.

그렇게 말씀하시니까, 제가 2006년도부터 업무보고를 다 보고 뽑아놨는데요. 말씀하시는 대로 저희가 2006년도 5대 들어와서 위원님들께서 전부 이것에 대해서 예산을 더 들이더라도 이것을 활성화 시켜서 말씀하신대로 고객만족이 되도록, 농업기술센터 운영에 있어서 농업박물관이라든지 자연테마식물원이 인근 지자체에서 최근에 점점 더 좋은 시설로 테마식물원이 요즘은 수목원으로 가더라고 요. 수목원으로 개간을 하고 있는데 소비자 입장이나 관림객 입장에서 볼 때 그만큼 선택의 폭이 넓어진 만큼 우리도 특별히 어떤 시설이나 환경이나 교통편에서 우리가 좋은 환경도 아닌데 관람객 유치를 위해서 특별한 대안 이나 대책에 대해서‘방법을 모색해 봐라’ 할 때 마다 뭐라고 말씀 하셨냐면 ‘조금 더 하겠습니다’ 하면서 예산이 해 마다 증액이 됐단 말이지요. 그럼에도 불구하고 관람객이나 꽃박람회 참여인원들이 획기적으로 늘어나는 것이 없는 것에 대해서 내년에도 진짜 멋지고 획기적인 대안 이라든지 대책을 가지고 계신 게 있는지 답변을 해 주시기 바랍니다.

평택꽃 봄나들이...

농업박물관이나 자연테마식물원이나 아니면 봄꽃나들이 축제까지 농업기술센터에 사람들이 오게끔 하는, 유치하도록 하는 대책이요. 변화추이가 없지 않습니까? 그것에 대해서 실질적으로, 아까도 제가 말씀드렸습니다마는 예산이 얼마나 늘어났습니까?

이 상황은 지난 번 상반기 업무계획추진상황 보고와 하반기 추진계획 보고드릴 때 정위원님께서 우리도 내년도 예산을 조금 늘려서라도 박물관과 테마식물원 그쪽과 봄나들이도 오성과 이쪽 인근에 같이 하라고 당부말씀이 있어서 테마식물원과 박물관과의 예산을 올렸습니다. 그래서 일단은 테마식물원도 사시사철 꽃을 볼 수 있게끔 하고요. 박물관도 4H조례폐지와 함께 연계가 되겠습니다마는 거기에 4H박물관이랄까? 그런 것을 같이 겸비해서 역사관까지 마련되면 조금 변화가 있을 것으로 보입니다. 그리고 봄나들이 때 내방객이 제일 많은데 그것도 숙성리 일원과 우리센터 가운데에 논이 있는데 그 쪽 논9,000평정도, 4미터 정도에 유채를 심었습니다. 그리고 제방 뚝에 만그루 정도의 연산홍도 심고해서 하나로 붙어지면 내년에는 상당히 낫지 않을까 생각을 합니다.

조금 있다가 다시 봄꽃나들이에 대해서 질의 를 할 것이고요. 지금 말씀하신대로 그렇게 하신다고 하셔도 아까도 말씀드렸지만 테마식물원이 수목원 위주로 간단 말입니다. 대형화에서 피톤치드나 그런 것을 해서 요즘은 넓게 확 트인 공간으로 나가기 때문에 테마식물원이 한계가 있어요. 그렇기 때문에 그것까지 극복할 수 있도록 대책을 세워야 합니다.

그것은 시에 대책안을 올리기는 했습니다마는 평택 농업기술센터 들어오는 입구, 한3만 2,000평 정도를 매입을 해서 거기에다 평택농촌체험 테마로 조성을 하려고 합니다. 그래서 일단 시에서 공유재산관리계획승인이나 그런 절차를 밟고 있고요. 내년도에 타당성조사 용역을 하려고 예산까지 수립을 해 놓았습니다. 그래서 그쪽이 된다면, 한 3만평정도 늘면 그쪽에 시민들이 휴식할 수 있는 공간이 제공된다면 수목원이라든지 그쪽으로 빠지는 것도 우리 평택시에서 많이 흡수하리라 봅니다.

말씀하신 대로 그렇게 사업들을 진행하셔서 요즘 유아원, 유치원 아이들, 청소년들이 많이 방문하지 않습니까? 평택시의 농업박물관이나 테마식물원을 보고 평택시가 발전하는데 농업이 최고의 밑받침이 되었다는 것을 홍보도 해 주고 다음에 농촌의 중요성이나 아니면 생명의 소중함이나 그런 것들을 농업기술센터를 통해서 알 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 다음에 또 하나, 우리 직원 1인1전문연구 과제를 추진하고 있습니다. 그 중에서 보면 37명이 과제를 다 하신 거지요?

네.

과제의 내용이 어떻게 됩니까?

제가 답변 드리겠습니다. 직원들이 자기전문 분야가 약간 다르게 있습니다. 그래서 37명의 과제는 현재 자리, 예를 들어서 벼농사 담당이면 벼농사쪽, 친환경 담당이면 친환경쪽, 이런 쪽의 과제를 연구해서 추진하시는 분도 계시고요. ‘아! 나는 원래 들어 올 때 주특기가 생활개선인데 현재 친환경에 가 있다’하면 생활개선 쪽에 자기 나름대로 1년 동안 연구한 과제를 추진해서 1년뒤, 12월에 발표회를 개최하고 지난 해에 위원님께서 오셔서 저희 발표한 내용을 본 것이 그 과제가 되겠습니다.

그 과제들을 다 수행하시고 결과를 도출해 내지 않았습니까? 그 결과를 가지고 농가에, 각 축산농가나 아니면 그런 재배농가에 그것을 보급을 해서 현재 사용하고 있는 과제가 있습니까?

저희가 단기과제다보니까 직접적으로 기술을 1년에 개발을 해서 보급할 수 있는 그런 부분은 조금 미흡하고요. 진흥청에서 내려온 것을 약간 변형시켜서 직원들이 기술지도 하는데 접목을 하는 그런 사례는 많이 있습니다.

진흥청에서 내려온 것을 변형해서 하는 거 말고 우리 기술센터 자체에서 기술을 개발해서, 아니면 연구를 통해서 한 성과를 가지고 각 농가에 실험을 하기 위한, 실증을 하기 위해서 한 작업도구나 아니면 일종의 무슨 재배품목을 한 것이 있냐는 겁니다. 뭐가 있습니까?

상당히 많습니다.

올해요?

올해 같은 경우도 그렇고요.

작년과 올해에 많이 있습니까? 무엇이 있습니까?

‘고소득 작목에 대한 기술개발’해서 55페이지에 보시면 ‘고객맞춤형 과일생산’이라고 해서 배에다가 틀을 만들어서 거기에서 하트가 나오게 한다든지 그런 거, 그리고 블루베리도 접목묘를 쓰는데 외국 접목묘가 아니고 우리나라 토종을 활용해서 한다든지 ‘메론’이런 것이 많이 실시되고 벼농사에서도 추기시용을 하는데 밑거름만 한 번 주고 추기로 두 번 나누어 주는 형태가 있습니다. 여러 가지로 해서 현장지도와 완전히 접목되는 것이 있습니다. 이것은 제가 보완해서 지금 까지, 작년과 올해 한 것을 서면으로 해서 답변을 드리도록 하겠습니다.

지금 말씀하신 그런 것들은 올 한 해에 있었던 것이 아니고, 노각오이 등이 여기 나와 있습니다. 물론 성형틀은 올해 제가 가서 봤기 때문에 성형틀은 모형 해서 기구지 않습니까? 특별상품을 만드는 것이고요. 지금 블루베리 접목묘나 멜론이나 토마토 이런 것들을 보면 자체적으로 자체기술센터 내에서 하는 거 아닙니까?

직원들이 그런 것을 자기 과제로 만들어서 활용하는 겁니다.

물론 성형틀은 올해 처음으로 했으니까 거기서 한다고 하지만, 말씀하신대로 블루베리나 멜론이나 방울토마토나 노각오이는 제가 5대 들어오면서부터 계속 기술센터에서 연구했던 품목 아닙니까? 그러면 최소한 어느 정도 연구한 품종을 가지고 우리 재배농가에 시범으로 한번 활용을 해 봤냐는 겁니다. 시범포로 한 것이 있습니까?

현장지도도 그렇게 하고 있습니다. 실제 직원들이 자기가 접한 것을 우리사무실에서 실증도 해 보고 시험으로 농가에도 하는 것이 많이 있습니다.

몇 농가였습니까? 시범포를 몇 농가에 했습니까?

노각오이 같은 경우 금년도에 오성면 길음리에도 하고 청북 옥길리에 실증시험을 했습니다.

그래서 시범포 하니까 발아나 생육상태 모두가 양호했습니까?

문제점이 약간 있어서 신가루병에 약한 경향도 있어서 내년도에 다시 검증을 하기로 종묘사와 협의를 봤습니다.

그러면 그 시험재배 한 농가에서 말씀하신대로 기술센터에서는 괜찮다고 생각했는데 막상 시범포로 해 보니까 수확이 별로 안 좋지 않았습니까? 기대에 못미쳤는데 그거에 대해서 그 농가에 어떤 보상을 해 주었습니까? 농가에 전혀 보상이 없습니까? 거기서 수확한 것에 대해서 농업기술센터에서 전량 수매한다든지 그런 대책이 있어야 하는 거 아니냐고요. 시범포라고 하는 것은 기술센터에서 어떤 신기술을 개발해서 그 기술을 우리 기술센터 내에서 한번 실험을 해 보고 그것이 어느 정도 괜찮겠다 싶으면 정식으로 농가에 가서 시범포로 선정을 해서 시험재배 하도록 하는 거 아닙니까? 그래서 그것에 대해서 제대로 생육을 하는지, 발아를 해서 생육하는지 과정을 지켜보고 거기에 대해서 책임지고 끝까지 수확물까지 나타날 때 까지 마무리를 해서 그 전에 재배했던 품목과 비교했을 때 생산비나 이런 것들을 어느 정도 보장을 해 주어야 하는게 정식 시범포지요. 본인들이 원해서 심은 곳에 대해서 기술지도하는 것은 시범포와 틀린 겁니다.

보상을 해 주고 있는 겁니다.

거기에 대해서 얼마를 보상을 했습니까? 확실하게 답변하세요.

저희들은 삼성종묘와 계약을 한 거고요. 삼성종묘에서 농가한테 일부 보상을 해 주고 있습니다.

몇 농가나 시범포 해서...

금년에 두 농가에 150주를 했습니다.

‘노각오이’요? ‘노각오이’만요?

네.

‘멜론’이나 ‘방울토마토’는 안 한거지요?

노각오이 금년도에 농가실증을 한 겁니다.

그러니까 우리기술센터에서 해야 할 것이 그런 일입니다. 신기술을 개발해서 실제적으로 주변농가나 평택농민들한테 그 기술 된 것을 가지고 시범포를 활용하도록 해서, 저한테 말씀하지 않았습니까? 제가 어떤 두 가지 품목을 말씀드리니까 평택 토질이 까다로워서, 점토질이나 찰흙, 질흙 해서 까다로워서 우리가 재배할 수 있는 품목이 제한돼 있다고 저한테 국장님이 분명히 그렇게 답변하셨습니다. 그러면 논마다 밭마다 틀릴텐데 그것을 시범포를 통해서 한 번 하셔야지요. 권역별로 한다든지요. 아니면 말씀하신대로 토질이 어떤 건지 토양검사 하시지 않습니까?

네.

토양검사 하셔서 그 토양에 맞는 품목을 해 주셔서 시범포로 해 봐서 우리 평택시 고유의 품목을 생산해 낼 수 있는 기반을 조성을 해 주셔야지요.

그렇게 추진하도록 하겠습니다.

그리고 제가 작년에 축산인들과 간담회를 했을 때 거기서 조사료 확보를 위해서 우리 평택시에서, 물론 푸른들 만들기, 가꾸기 차원에서도 그렇지만 조사료 확보 차원에서 ‘청보리’를 우리시에서 보급하셨지요? 기술센터에서도요?

네.

그랬을 때 청보리가 우리시와 안맞다고 하셨잖아요. 조사료로 푸른들 가꾸기에는 맞지만 조사료 확보하기에는 우리시의 모내기 한 철과 맞지 않아서 낱알이 영글지 않기 때문에 조사료로 쓰기에는 적합하지 않다고 그 분들이 그렇게 말씀을 하셨습니다. 그리고 그 날 국장님께서 답변하실 때도 국장님께서도 그것을 인정하셨어요. 왜 안 되냐하면 물론 더 놔두면 되지만 우리 슈퍼오닝의 미질을 확보하기 위해서 조기수확을 해야 하는 과정 때문에, 알이 굵어질 때까지 못 기다리기 때문에 우리와 안맞다고 분명히 답변을 하셨습니다. 기억하시지요?

그것은 어떤 상황이었냐면 ‘청보리’를 종자로 생산하는 것은 어렵고 ‘청보리’를 사료 작물로 베어서 먹이는 사료로 쓰는 것은 충분히 활용하는 거고요. 종자를 우리가 자체생산해서 종자까지 하는 것은 안 되지만 종자를 생산 안하고 푸른 것을 이용할 때는 사료로 활용한다, 그래서 저희가 올 해 2개소, 60㏊를 보급했습니다.

작년보다 청보리가 늘었습니까?

늘었습니다.

그 때 제가 뭐라고 제안 했냐면 축산인들 모두가 우리 평택시는 전국에서 ‘옥수수’ 재배가 제일 잘 된다고 하셨어요. 우리 평택 땅에 옥수수는 어디에 꽂아도 전국 어느 지역보다 수확량도 많고 아주 ‘A급’의 ‘옥수수’를 생산해 낼 수 있다고 ‘청보리’ 대신 ‘옥수수’ 품종을 해 주거나 아니면 ‘옥수수’를 심도록 권장해 달라고 말씀하셨습니다. 그래서 제가 그것을 한 번 계획을 세우든지, 심을 가능한 데가 어디 있는지 말씀해 보시라고 했는데, 한 번 생각해 보겠다고 했는데 올 해 ‘옥수수’를 한 군데도 안 심었더라고요.

축산농가, 낙농가들이 특히 ‘옥수수’를 재배하거나 ‘옥수수’ 재배한 땅을 빌리거나 그 땅에서 조사료를 생산해서 그것을 소의 사료로 사용하면 코스트가 높아서 ‘옥수수’를 재배하기는 어렵습니다. 그래서 이모작으로 하는, 그러니까 축산농가에서 할 수 있는, 논을 활용하든지 단기간 월동할 수 있고 그 다음 이모작을 할 수 있는 작물을 활용해야 하는데 특히, 옥수수 같은 경우에는 좋은 밭을 활용해야 하거든요. 논에서는 거의 안 되고요. 벼 재배 때문에 기간이 중복 되니까요. 그러다보니까 밭에 할 경우에는 ‘알타리’나 다른 작물을 심은 다음에 그것을 세를 주고 자기는 세를 받아서 조사료를 사서 먹여도 생산한 것 보다 훨씬 많이 득이 되거든요. 그러니까 농가에서 알면서도 코스트가 높기 때문에 못하는 실정입니다. 수량은 많지만 경영측면에서 옥수수가 뒤지니까 비영농가나 낙농가에서 그렇게 하지 못하는 사항입니다.

그러니까 기존에 있는 품종 가지고는 안 되지 않습니까? 그러니까 그런 것들을 우리 기술센터에서 그런 품종을 개량하셔서 식재시기나 발아시기를 조정해서 시범을 해 보고 시범을 했는데도 불구하고 안 된다면, 시험조차 안 해 보시지 않았습니까? 왜냐하면 농민들이 원하니까요. 물론 국장님 말씀하신대로 그런 의견도 맞습니다. 그럼에도 불구하고 대다수 축산인들이 그것을 원하니까, 어차피 실험기구도 있고 기술센터 내에 밭도 있고 논도 다 있지 않습니까? 그런 종자실험을 통해서 발아시기나 생육하는 시기를 조정할 수 있어서 그게 가능한지 어떤지 실험은 할 수 있다는 거지요. 그래서 결과가 ‘안 되겠습니다’이렇게 답변을 해야 맞다는 겁니다.

검토사항으로 지난 번에 말씀하셨기 때문에 이런 것을 1년 내에 바로 할 수는 없지만 검토는 다 해 봤습니다. ‘우리는 일단 청보리로 가자’해서 ‘청보리’는 웬만한 오성뜰이나 청북 뒤쪽의 뜰에도 되니까 교포리에 올해 단지를 해서 많이 생산했습니다마는 작물이란 것은 ‘옥수수’ 같은 경우도 품종이 좋건 나쁘건 간에 연중 재배되고 월동이 되는 건 아니거든요. 재배기간이 보통 90일에서 120일 정도 되는 거고 생산온도가 높아야 하고 그렇게 되면 작물특성상 재배되는 시기는 거의 비슷합니다. 이것은 거의 일시적인 재배기간이 되거든요. 이것은 서류로 보고 맞춰 봐도 그런 게 나옵니다. 그래서 저희는 ‘청보리’, 축산농가들의 조사료 확보차원에서 말씀하셨기 때문에 ‘우리는 청보리로 가는 게 옳겠다’ 해서 ‘청보리’를 올해 논재배로 확대해서 한 겁니다. 작년에 20㏊ 정도 하던 것을 올해 60㏊ 정도로 늘려서 재배했고요. 올해 평가를 여름에 했기 때문에 축산농가들이 많이 와서 봤습니다. 그래서 호응하는 농가들이 많기 때문에 올해 많이 파종될 겁니다.

다음에 제가 작년에 조사료 확보차원에서 또 말씀드린 게 있습니다. 평택시에 수도작 하시는 분들이 수확 철에 트랙터 이런 것을 빌리지 않고 벼를 탈곡할 때 업체에 맡기면 수확하는 돈을 안받고 대신에 볏짚을 가져간답니다. 그렇게 해서 돈을 안받으니까 그 맛에 기계가 없는 분, 기계를 빌리거나 해야 할 시기를 기다려야 하는 것 때문에 그렇게 하는 경향이 많은데, 작년에도 제가 말씀드리지 않았습니까? 우리 평택시에 있는 볏짚이 3분의 2가 외부로 유출된다고요. 물론 우리지역에 있는 업체가 우리지역에 있는 축산인한테 볏짚을 보급하기 위해서 우리기계 가지고 했다면 그것은 아주 권장할 만한 일이지만 외부업체가 와서 우리시에 있는 볏짚을 다 가져가는 것은 막아달라, 그래서 제가 농업정책과나 아니면 축협이나 농협에서 회의를 한 번 하셔서 우리 평택시 전역에 있는 볏짚을 전량 벼수매 하듯이 그렇게 수매한다든지 해서 계획을 세우든지 대책을 강구해 봐라, 그게 오히려 사료를 지원해 주어서 먹이는 것 보다 볏짚은 그래도 싸게 치지 않겠느냐! 회의 한 번 하실 생각이 있냐고 했더니 적극적으로 방법을 세워보겠다고, 합동회의도 하시겠다고 답변하셨습니다. 그런데 단체들끼리 한번이라도 협의하신 적 있으십니까?

이것은 지난 번에 회의를 한 번 했습니다. 왜 문제가 됐냐면 슈퍼오닝단지 내에서도 볏짚을 시용하게끔 되어 있거든요. 슈퍼오닝 단지에 볏짚이 곤포로 해서 나가는 게 많이 발견되고 특히, 평택중심으로는 거의, 우리가 단면적이 1만4,000㏊정도가 단면적이기 때문에 논에 보시면 거의 다 곤포작업을 해 놨어요. 90%이상 다 되었을 겁니다. 축협에서도 그렇고 저희 입장에서도 우리 시에서 가축 기르시는 분들, 축산하시는 분들이 쓰지만 거의 외부로 나가는 것이 한70% 정도 되리라고 생각이 됩니다. 그리고 30%로 갖고도 우리 농가들은 다 활용을 할 수 있고요. 그렇기 때문에 이것을 어떡하든지 안하는 방법으로 하자고 해서 저희 슈퍼오닝 단지의 경우는 거기에 하면 거기다가 호맥이나 작물을 심지 않으면 탈락을 시킵니다. 한 번 탈락되면 3-5년 동안 들어오지 못하는 거니까 그런 방법을 더 강구해서, 올해 볏짚 시용농가를 일제조사도 했고요. 이것을 일반농가들이 팔아먹는 것은 어떡하든지 벼농사 짓고 하는 건데, 이것은 경영상의 문제라 조금 어렵지만, 어쨌든 축산농가들과 벼재배 하는 농가들과의 관계는 풀어나가기가 조금 어려운 것 같습니다. 축협조합장님도 그렇고 축산과장도 노력을 했지만 해결책을 못 봤습니다. 그래서 농가들이 팔아먹는 것을 어떻게 붙잡을 수도 없는 거고 그렇다고 소를 대줄 수도 없는 거고요. 그래서 조금 어렵게 문제를 풀고 있습니다.

아까 말씀하실 때 한70%가 외부로 유출되어도 남은 30%가지고 우리 축산인들이 충분히 자급자족이 된다는 식으로 말씀하셨는데 안그래요. 현재 축산을 하시는 분들이 수도작과 겸해서 하시는 분들은 그나마 말씀하신대로 곤포를 확보하고 있기 때문에 하나씩 뜯어서 자기가 쓰시면 되는데 수도작이 없는 축산인들은 오히려 우리 평택시에 있는 볏짚이 외부로 나갔다가 웃돈을 얹어서 사오는 겁니다. 그런 분들이 저한테 말씀하시는 거예요. 우리 평택볏짚을 만원에 사가면 자기들은 1만 8,000원에 사온다는 겁니다. 그런 식으로 돈을 더 주고 갖고 온다는데 그런 것을 최소한 이런 관에서 책임을 져서, 하다못해 쌓아 놨다가 1만 4,000원에라도 공급할 수 있도록 하면 오히려 그런 축산농가도 저렴하게 되는 거고 그런 방안을 강구를 해 보셔야겠다는 생각이 있어서 말씀드린 겁니다.

그건 그렇게 크게 대두는 안되었습니다. 그래서 축산농가들이 지금 뭐가 문제냐면 종균을 저희가 곤포를 하려면 미생물 제제한 것을 저희가 공급을 하고 있습니다. 그 안에 미생물을 뿌려야 썩지 않는 거거든요. 그 균을 우리가 30톤 정도 공급을 해 주고 있는데...

그런데 지금 공급해 주시는 양이 현재 축산농가에서 필요한 양 100%를 다 주시는 게 아니지 않습니까? 필요양을 다 충족하지 못하는 상태 아닙니까?

볏짚시용 곤포하는데는 거의...

아닙니다. 지난 번에 제가 축산인들과 간담회를 했어요. 미생물이라도 많이 달라고 하시더라고요. 그런데 미생물 공급이 말씀하신대로 시설을 증설을 하고 있는 관계로 그것을 배양하는데 한계가 있는 거 아닙니까? 그래서 공급해 주고 싶어도 못해주는 아닙니까? 그게 한계가 있어서 전체 농가가 공급이 안 되고 있고요.다음에 말씀하신 대로 축산농가에 악취제거나, 이렇게 저렇게 많이 나가는데 그 분들이 필요한 양이 10%도 안나가요.

그 물량 주는 것은 더 증축이 되면 해소가 될 것으로 믿고요. 그 한 가지 방법으로 우리가 미생물 공급한 것은 외부로 나가지 않게 하면 그만큼 단속은 될 것으로 믿습니다.

그러니까 현장에 나가서 정말 이 분들이 곤포를 해서 자기들이 소비를 할 것인지 아니면 이것을 외부로 팔아먹기 위한 곤포를 할 것인가, 이런 것을 하셔야 하는 거 아닙니까?

네.

확실히 하셔서 필요한 축산농가에는 전체적으로 보급이 될 수 있도록 해 주십시오. 읍면동별로 축산계가 있는 거 아닙니까? 그렇게 해 주시고요. 다음에 7쪽에 ‘읍면농민상담소 활력화 사업’으로 해서 액션러닝 사업이 굉장히 활성화되고 있습니다. 제가 알기로는 작년인가 재작년에 원정원 계장님께서 하셔서 굉장히 히트를 친 사업인데, 히트를 치다보니까 농민상담소마다 다 하는 것 같아요. 그런데 이 프로그램을 다양화할 필요가 있겠다, 왜냐하면 농민상담소에서 하는 것은 기술센터 내에서 교육들을 많이 하시는데 읍면농민상담소에서 이런 사업들을 하는 주 목적이 뭡니까?

우리센터에서 전체적으로 다 하기는 어렵고, 다음에 지역상담소별로 읍면별로, 그러니까 지역위주로 프로그램을 학습동아리를 만들어서 자기들끼리 프로그램을 정하는 겁니다. 자기들끼리 맞는 프로그램을 정해서 1년동안 진행을 하는 거지요. 자기들이 원하는, 그러니까 우리 진위는 ‘천연화장품’ 만드는 것을 하겠다, 서탄은 ‘압화’를 하겠다 해서 자기들이 사업대상을 정해서...

그러니까요. 지금 말씀하신지 대로 동주민센터에서 하는 취미프로그램이나 교양프로그램이 별 다른 게 없는 거예요. 지금 말씀하신 내용이 읍면동에 있는 주민자치센터나 아니면 여성회관에서 하는 프로그램과 결과적으로는 똑같다는 거지요. 그렇지 않습니까? 최소한 읍면동에 있는 농민상담소는 그런 지역에 있는 농민들로 하여금 교육도 하거니와 그 교육을 통해서 도시민들과 연계해서 뭔가 지역의 농산물을 팔 수 있는 판로도 개척되고 서로 교류도 나눌 수 있는 교육으로 프로그램을 바꿔줘야, 우리가 각 농민들마다 판로 개척하느라고 얼마나 힘듭니까? 그렇게 프로그램을 전환해야 할 필요성이 있겠다, 왜냐하면 저희가 지난 번에 김준배 위원님도 계십니다만 저희가 같이 공주시와 아산시를 우리 기술센터 직원도 같이 갔었습니다. 그런데 거기는 어떤 프로그램인가 하면 읍면동에 있는 농민상담소에서는 프로그램을 우리 지역의 도시에 있는 아파트 부녀회나 아파트에 있는 동 산하에 있는 단체들을 불러서 같이 우리 농민들과 함께 교육들을 하고 그래서 이런 친숙한 친교도 나누거니와 우리 농산물에 대한 인식을 새롭게 하는 것으로 해서 직거래가 이어지도록 프로그램을 연계하고 있어요. 농민상담소나 기술센터에서는 그런 역할을 해 주어야 할 필요성이 있다고 생각되거든요. 그렇지 않으면 읍면동에 있는 주민자치프로그램과 뭐가 다릅니까? 다음에 또 하나는 지금 남성분들요. 요즘 경제가 어렵다 보니까 남성 실직자들이 많이 있지 않습니까? 그래서 남성분들이 요리배우는 것을 TV에서도 많이 보셨을 겁니다. 서울에도요. 여기 충청도에도 그것들을 하고 있는데 야간에 남성요리반을 기술센터나 아니면 읍면동 농민상담소에서 하는데 신청자들이 쇄도 한답니다. 아주 인기가 많은 프로그램이랍니다. 여성들과 섞여서 남자들이 잘 안오는데 남선정용 프로그램을 하니까 아주 인기가 많고, 앞으로 어려운 시대에 투잡 이런 것도 생각하고 내가 정년퇴직 후에 또 다른 직업을 모색하는 차원에서 다양한 남성들을 위한 프로그램도 개발을 해 두어야 하지 않겠느냐! 요즘 아빠들 너무 힘이 없지 않습니까? 그러니까 읍면 동의 농민상담소를 통해서 그런 프로그램들을 활용해 주셨으면서 좋겠다고 생각하는데, 어떻게 생각하십니까?

그렇게 하면 상당히 좋을 것으로 보입니다. 그리고 지금은 주민자치센터가 있고 지역별로 여성회관이나 거기에 중복 안 되게끔 지역에서 농업과 관련된 프로그램을 적용해 나가도록 유도해 나가겠습니다.

다음에 ‘새기술 전문농업 교육사업 전개’해서 교육들을 하고 있습니다. ‘슈퍼오닝 농업대학’‘품목별 연구회 상설교육, 품목별 새 영농설계교육’다음에 ‘식량환경 전문교육’‘원예작물 교육’ ‘농기계 전문교육’‘농업인 정보화교육’‘전문교육기관 위탁교육’이 교육하시는 분들의 대상자가 전체적으로 누구입니까? 우리지역의 농축산인들이지요?

네.

그러면 여기서 하는 교육과 우리 슈퍼오닝 대학에서 하는 교육과 프로그램이 특별하게 차이가 난다면 무슨 차이가 납니까?

슈퍼오닝 농업대학은 일회성이 아니고 전문과정이지요. 그러니까 1년 동안 매주, 한36주에서 40주를 한 과목만 갖고 공부를 하니까 원리부터 판매유통까지 전체적인 것을 다 할 수 있는 거고요. 다음에 다른 원예작물 교육이나 농기계 정보화교육, 이런 것은 하나의 특성화된 교육, 그러니까 1박2일 정도라든지 그런 단기간 과정이 있고 생활쪽, 그런 것들은 대학교육 보다는 깊이가 얕은 것으로 보면 되겠습니다.

그러니까 교육내용은 거의 비슷하지 않습니까? 교육내용은 똑같은데 4주냐, 8주나, 36주냐, 40주냐는 거 아닙니까? 결론은 그렇지 않습니까? 제가 볼 때 슈퍼오닝의 농업대학의 수업내용을 보니까 여기서 우리가 하고 있는 교육과 똑같아요. 내용이 별 개 없는 겁니다. 유통교육과 그 작물에 대한 교육, 우리가 현재 배작목반과 벼작목반 두 개를 교육하는 거 아닙니까? 그것에 대한 연구회를 매달 하고 있지요? 거의 매달 하고, 새해영농설계 교육하시고, 다음에 연찬회하시고 다음에 매 연구회별로 하시고요. 지금 생활개선회도 보면 8주교육, 4주교육, 계속 분기별로 하면, 그것도 사실 교육을 1년 내내 받다보면 그것도 상당합니다.

대상자가 다 있지요.

제가 일례를 들은 거고요. 어쨌든 배연구회든 모든 보면 프로그램 자체가 똑같다는 얘기에요. 제가 볼 때는요. 대상자도 똑같고요.

프로그램은 대학프로그램과 연구회는 월별로 주제를 정해서 자기들끼리 토론하고 교육하는 형태로 하나씩 하는데, 이것은 한 달에 한 번 정도, 두 달에 한 번 정도, 1년에 5번 내지 6번 정도 밖에 안 되거든요. 배연구회나 그런 것이요. 그 정도 된다면 1년에 6번 한거와 또 대학교에서 시간상으로도 훨씬 많은 양의 공부를 하는 것은 상당히 차이가 있지요.

그러면 1기대학과 2기대학의 수강생은 총 몇 명이고 졸업생은 모두 몇 명 나왔습니까?

제가 답변 드리겠습니다. 2008년도 1기의 수강생이 맨 처음에 87명에서 졸업생 약 약80명 정도 된 것으로, 한 두 명 정도 차이가 날겁니다. 그 정도 졸업했고요. 금년은 85명 입학해서 75명이 최종적으로 졸업을 했습니다.

그러면 1기 졸업생이 과를 달리해서 2기 때 재입학한 학생은 있었습니까?

없습니다. 그런 분은 입학생으로 받지 없습니다.

그러면 슈퍼오닝 대학의 경쟁률은 어떻게 되었습니까? 지원하신 분들은 선착순에 의해서 무조건 되었습니까?

아닙니다. 평균 한1.7:1정도, 예를 들어서 40명이 정원인데 식량과 같은 경우는 80명, 과수과는 60명 정도로 1.5:1은 넘었습니다.

1.5:1이요?

네, 그 이상은 되었습니다.

그러면 면접을 통해서 했었을 텐데...

면접과 서류심사 다 했습니다.

그럼 그분들을 권역별이나 아니면 지역별로 안배해서 했습니까?

지역별 안배는 없었고요. 일단은 저희 심사기준 심사표가 따로 있습니다. 영농규모나 나이라든지 상을 탔다면 가점부분도 있고, 자격증을 갖고 있는지도 해서 심사기준표에 의해서 점수를 해서 등수대로 해서 끊었습니다.

그러면 1기 80명, 2기 75명 해서 모두 155명이 졸업을 했는데 이 분들이 2년 동안, 1,2년 지났는데 2년 지나는 동안 영농기술이나 아니면 작업관련 해서 자격증을 취득한 분이 몇 분이나 있습니까? 자격증을 취득하신 분이 한 분도 안계십니까?

별도의 자격증 쪽으로 저희가 교육을 시켰던 것은 없습니다.

그러니까 제가 아까 말씀드리는 겁니다. 이 교육과 슈퍼오닝 대학과 교육프로그램에 대한 차이가 별로 없는 겁니다. 아까 말씀하신대로 이런 장기교육 프로그램을 통해서는 품목별로 실시하는 새기술 영농설계교육과 차별화를 해서 여기를 졸업한 학생들은 1인1자격증을 취득한다든지 아니면 농장에서 축산이면 축산, 아니면 농업이면 농업과 관련해서 한 사람들이 1인당 인증품을 생산해 낼 수 있는 그런 교육을 해서 결과가 나와야지요. 교육해서 졸업장만 타면 그게 성과라고 보여집니까? 졸업생들한테는 자격증이라든지 아니면 인증품을 생산해 냈을 때 그게 결과로 성공적인 슈퍼오닝으로 발전할 수 있다고 보는데, 그거에 대해서 어떻게 생각하십니까?

교육프로그램을 새롭게 정비해서 앞으로는 졸업 뿐만 아니라 졸업 후에도 관리를 해서 인증품을 낸다든지 다른 자격증 취득을 한다든지 연관해서 계속 관리되도록 프로그램을 다시 재정비 하도록 하겠습니다.

그것도 해 주시고요. 다음에 이것도 마찬가지입니다. 슈퍼오닝 대학도 과가 현재 평택시는 배와 쌀 두 개과만 2년 하셨습니다. 내년에도 똑같은 과를 하실 계획입니까?

아닙니다. 내년에는 벼 같은 수도작은 수용인원이 워낙 많기 때문에, 그리고 수도작은 평택의 중심작목이라 내년까지도 ‘벼농사 반’을 하려고 하고요. 다음에 ‘과수반’은 ‘축산반’으로 내년에는 바꾸는 것으로 했습니다. 그래서 ‘배반’은 끝났고 내년은 ‘축산반’이 될 겁니다. 그래서 ‘벼농사반 40’,‘ 축산반40’ 해서 추진할 계획을 갖고 있습니다.

그리고 아까 우리 시의 연구회라든지 작목반이 몇 개 품목에 몇 개 연구회가 있습니까?

16개 작목에 16개 회가 있습니다.

16개 작목이 뭡니까?

16개회에 14개 품목을 하고 있습니다.

14개 품목으로요? 16개 연구회요?

배가 ‘친환경배’가 있고 ‘배연구회’가 있고요. 두 가지로 구분이 되어서 있습니다.

아까 블루베리연구회가 67개 농가라고 하셨잖아요. 연구회에 등록해 있는 회원이 67농가라고요?

아니지요.

연구회에 등록해 있는 회원이 67농가고요. 실제적으로 재배농가는 80농가가 넘어요. 제가 지난 번에 블루베리 농가들과 간담회 했을 때 제가 정확한 수치를 기억을 합니다.

제가 답변 드리겠습니다. 블루베리연구회 회원은 현재 58명입니다.

정준수 회장님을 비롯해서 추가로 들어오고 해서 늘었고요. 다음에 실제적으로 연구회에 등록하지 않은 분들이 한80명 정도 되고 있는 겁니다. 그런 연구회에 등록하지 않은 분들은 관리가 안 됩니까?

저희들은 연초에 등록을 받기 때문에 그 이후에 일어난 사항은 정회원으로 볼 수가 없습니다.

연초기준이요?

네.

그 다음에 15쪽에 ‘슈퍼오닝쌀 원료곡 생산단지 육성’해서 우리가 슈퍼오닝 원료곡 생산단지가 2,778㏊, G＋라이스 생산단지가 502㏊, 그럼 전체 합해서 3,280㏊인데, 이 두개가 친환경단지지요?

맞습니다.

그럼 우리평택 전체의 농민수와 친환경 생산하는 분과 아니면 전체 우리 면적대비 친환경 생산하는 퍼센티지가 얼마나 됩니까? 벼농사가 몇 ㏊ 입니까? 저희가 1만 5,180㏊고 밭농사가 5,114㏊에요. 평택시에서 올 초에 업무보고서에 농업정책과에서 있었던 자료를 제가...

벼 심은 면적은 1만 4,092㏊가 맞습니다.

벼 심은 면적이요?

네. 단면적 하면 거기에 채소도 심는 사람도 있고 다른 거 심는 것도 다 포함된 거고요. 벼를 심은 것을 기준으로 했을 때 올 봄에 벼를 재배한 것은 1만 4,092㏊가 맞습니다. 14페이지에 있습니다.

그러면 친환경 생산하는 %가 몇%냔 말입니다. 우리 전체 면적대비 친환경 인증받은 생산하는 단지가 몇% 냐고요.

제가 말씀드리겠습니다. 저희가 쌀재배 면적이 1만 4,092㏊라고 보는데 우리가 쉽게 얘기하는 친환경농산물은 농약을 덜 준다든지 그런 것을 총괄해서 친환경농산물이라고 하고 실제적으로 들어가면 품질관리원의 인증을 받은 농가가 사실 정식 친환경농산물 재배농가로 볼 수 있습니다. 그것은 쌀 쪽에는 현재 92㏊가 친환경농산물 재배농가로 등록까지 된 농가가 되겠습니다. 그래서 전체비율은 1% 미만이 되겠습니다.

그렇지요? 다음에 채소는 몇% 입니까?

채소는 따로 뗀 것은 없는데 상당히 적은 면적이고 배가 많습니다. 배가 221㏊가 됩니다. 비율로 따지면 그것도 한30% 가까이 되는 양입니다.

현재 92㏊ 등록돼 있는 친환경 면적은 전부 슈퍼오닝을 생산하는 단지 입니까? 아니면...

그거와는 별개입니다.

그럼 슈퍼오닝은 친환경이 아니더라도 저농약이나 무농약이 약간 된 것을 다 포함해서 슈퍼오닝 자격을 주는 겁니까?

슈퍼오닝 단지는 GAP인증을 받은 겁니다. 15페이지 업무보고에 있습니다.

네, 친환경이 1%라고 말씀하셨고요. 다음 14쪽에 질소질비료 줄여주기나 아니면 소비자 맞춤형 평택쌀 품질보급화를 위해서 비료보급이나 아니면 유기질 비료, 아니면 퇴비를 보급하고 지원해 주고 있지요?

네.

그거에 대한 지원은 기술센터에서 해 주는 겁니까? 아니면 농업정책과에서 해 주는 겁니까?

비료는 농업정책과에서 하고 있습니다.

퇴비는요? 퇴비도 농업정책과입니까?

네, 농업정책과에서 하고 비료맞춤형 비료선정은 저희가 하고 있습니다.

그러면 전통테마마을 관리지정은 누가 합니까?

농업정책과에서 하고 있습니다. 지금 사업을 농업정책과에서 수반하기 때문에 저희도 똑같은 사업이 있는데 농업정책과에서...

농업정책과가 아닌 농업기술센터에서 사업예산을 세워서 그 사업을 했는데 관리는 농업정책과로 돌아간다?

아니요.

농업기술센터에서 작년, 재작년 해서 시범적으로 한 테마마을인가 농촌체험마을이 있었지 않습니까? 기술센터에서 예산 지원해서요.

어느 체험마을을 말씀하신 겁니까?

기술센터에서 한 것이 한 개도 없었습니까?

네, 지금 포승에...

염색체험마을과 포승 희곡리도 다 기술센터에서 한 거 아닙니까?

염색체험마을은 그냥 이름으로 염색마을이고요. 그것은 2002년도, 한 5,6년 지났는데, 그 당시에 5,000만원인가...

액수는 중요하지 않습니다. 염색마을과 또 뭐가 있습니까?

바람새마을도 농업기술센터에서 한 겁니다.

기술센터에서 하나도 안했습니까? 이거 하나 밖에요?

염색마을 하나 있습니다.

제가 잘못 알았네요. 알겠습니다. 왜냐하면 2000년도에 했던 2002년도에 했던 관계없이 꾸준하게 관리가 유지되어야 하는데 관리차원에서 여쭈어 보려고 했던 건데, 그것은 내일 농업정책과에 묻겠습니다. 일단 여기까지 하겠습니다.

네, 원활한 감사진행을 위해 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 감사중지를 선언합니다.

18쪽 먼저 보겠습니다. 우리 평택시 농업 인구가 모두 몇 명입니까? 현재 41만 중에 실제 농업인은 몇 명이며, 그 중에 여성농업인은 몇 명인지 파악이 되셨습니까? 말씀하세요.

농가인구는 저희가 가지고 있는 자료로는 약3만 7,000명 정도 되는 것으로 되어 있고요. 여성농업인은 별도로 자료 파악은 안 됐는데 어차피 부부가 대개 영농을 하고 있기 때문에 3분의 1정로 보면 되면 되지 않을까? 생각이 됩니다.

그러면 지금 전체적인 농업인 인구만 3만 7,000명 정도 된다고 말씀하셨는데, 여성농업인은 별도로 자세히 체크 한 것은 없으시고요. 그러면 우리 시에서는 벼농사라든가 아니면 밭농사, 아까 재배면적, 단면적을 말씀 하셨습니다. 여기 나온 것에 비하면 그 면적에 최소한 농기계가 종류별로 무엇이 몇 대가 필요한지 이렇게 파악한 데이터나 그런 것이 있습니까? 그런 것은 농업정책과서 해야 될 일이 아니고 농업기술센터에서 우리 평택시 재배면적당 어떠한 농기구별로 대수가 몇 대 필요하다든가 이런 것은 파악하고 있어야 된다고 생각하는데요. 파악한 것이 있습니까? 없습니까?

없습니다.

그러면 최소한 우리 평택시에 논 이라든가 밭 재배 면적당 농기계별로 몇 대가 필요한지, 몇 대가 있어야 원활하게 돌아간다든가 이러한 데이터는 가지고 있어야 될 거라고 생각합니다. 그래야 무작위로 똑같은 원적외선 건조기 라든가 트랙터라든가 이런 농기계를 계속 공급할 것이 아니라 그런 데이터에 의해서 체계적으로 공급을 해야 되지 않나 하는 생각이 드는데 한번 체크를 해 주시고요. 그리고 농기계 내구연수와 관련해서 안전검사기간 동안은 안전검사를 받도록 되어 있죠? 그래서 안전검사도 받고 안전정비교육도 받게 되어 있습니까? 안전검사라든가 안전정비교육은 어디서 합니까?

지금 신규로 구입 하시는 분은 농업기술센터에서 교육을 시키고 있습니다.

네. 신규만 하시는 것이지, 내구연한 기간 동안은 안 하시는 것 아닙니까?

네.

그래서 농기계를 한번 구입해서 폐기처분할 때 까지 안전검사라든가 안전교육을 전혀 받지 않은 농가들이 많아요. 그래서 우리가 실질적으로 보면 그 중간에 농기계 내구연수와 관계없이 농기계를 변형을 해서 사용하시는 분들도 계시고 이래서 물론, 농기계를 변형해서 사고가 났다고 할 수는 없습니다만, 농기계로 인한 사망사고라든가 인명사고가 종종 발생하는데 그런 것에 대해서는 매년 그 농기계를 사용하고 있는 분들에 대한 내구연한 기간 동안은 매년 안전검사교육을 받을 수 있도록 농협에서 하도록 하든지 아니면 기술센터서 끝까지 관리운영을 해야 될, 지도점검 이라고 말해야 되나요? 그런 것을 할 의향이 있으신지 한번 답변해 주십시오.

지금 신규로 구입하는 농가들의 교육인력을 보면 보통 40명에서 50명 정도의 인력이 되는데요. 우리가 연중 한800명 정도를 교육하고 있습니다. 신규자도 있지만 기존 농기계 사용하시는 분들도 많이 오는데 그것이 중복교육이 안 되게 교육관리를 해서 교육이수를 하게끔 대농기구라든가, 소농기구까지는 못하지만 대농기계를 가지신 분은 1년에 한 번씩 교육을 할 수 있는 교육철칙을 만든다든가 관리체계를 갖춰서 교육하는 방식으로 바꾸도록 하겠습니다.

네. 그렇게 해서 최소한 농기계를 사용하시는 분들은 안전검사라든가 교육을 받을 수 있도록 관리를 해 주시고요. 그리고 예전에 국가에서 농기계 구입비를 지원을 해 줬을 때는 개인농가에서 본인이 그 농기계가 필요하면 자부담을 해서 농기계를 샀단 말이죠. 그런데 지금은 농기계 지원을 어떻게 하고 있습니까? 저희들이 예산을 세워서 농협에 민간이전사업을 주고 있죠?

네.

민간에 둬서 하고 있는데 대부분의 그 농기계가 필요한 사람들은 여성농업인 이라든가 아니면 고령의 나이 드신 분들이 필요한 것 아닙니까? 그러면 우선적으로 그분들을 지원해 줘야 되는데 실질적으로 농협에서는 지금 영농법인이라든가 작목반이라든가 이런 분들한테 우선적으로 지원을 해 주는데 그것도 농협을 얼마나 이용을 했느냐, 아니면 농협에 출자금을 얼마를 냈느냐, 이런 것이 항목에 포함이 되는 모양입니다. 그래서 이렇게 먼저 배려를 받아야 될 분들이 뒤로 처지는, 그래서 일부 시민들, 해 마다 위원님들께서 다 말씀하시는 것 아닙니까? 그런 농기계 구매에 있어서 민원들이 많이 제기가 되는데 그럼에도 불구하고 계속 안 고쳐지고 있거든요. 행정사무감사 때 마다 위원님들 이 말씀 안 하시는 분들이 어디 있습니까? 그래서 오죽하면, 지역에서 힘 있는 사람이나 빽 있는 사람만 농기계 산다는 말까지 나와요.

지난번 상반기 보고 때 그런 말씀을 하시는데 지금의 공급체계는 영농조합법인이라든가 개인한테는 주지 않습니다. 단지나 거기에서 주는데 그것도 대형, 그 다음에 한 가지가 아니라 콤바인이라든가 작업기를 같이 해서 세트로 들어가거든요. 그러니까 거의 개인이 소모하기는 어려운 단지나 그런 형태로 지원되고 있어서 우리 농업기술센터에서는 소형규모의 작업기를 임대은행 형식으로 운영하려고 작업을 하고 있습니다. 그래서 지방비로 부지와 건물만 있으면 국비로 농기계를 전부 사줍니다. 그러면 우리가 농민들한테 빌려주면서 대여할 수 있게끔 이틀이고 삼일씩 대여해 주고 받아들이는 형태로 할 계획을 세우고 있고 지난번에 땅을 구입하기 위해서 일단 시에 땅 구입비를 예산으로 세우고 통과도 됐습니다.

다행입니다. 지난번에 김준배 위원님과 함께 아산시와 공주시를 방문했을 때 농기계 임대은행을 농업기술센터에서 직접 경영하는 것을 저희가 보고 왔어요. 그런 것을 우리 직원들도 거기에서 봤지만 성공적으로 그런 사업들을 펼쳐서 소작농라든가 아니면 고령이라든가 여성농업인들한테 만족감을 줄 수 있는 그런 경영을 펼치고 계셨거든요. 그래서 저희도 우리시에서도 말씀하셨듯이 농기계 임대은행을 하셔서, 지금 우리 농가에서 부채 중 최고 많이 차지하는 부분이 뭡니까? 농기계 구입비 아닙니까? 그 농기계 구입비 때문에 빚을 더 이상 지지 않도록, 말 그대로 최고품 질의 농산물을 생산해 내는데만 올인 할 수 있도록 기술과 농기계 이런 부분은 것은 기술센터에서 책임지고 기술은 기술대로 보급해 주시고 기계는 기계대로 임대를 할 수 있도록 해 주시고요. 임대료도 보면 제가 아산시의 임대료가 전국에서 제일 싸다고 들었어요. 그날 농기계 값의 0.1%를 받는다고 합니다. 시간당, 날짜별로 임대를 받는 모양인데, 제가 이제 기억이 났는데 전국에서 아산시가 제일 싸다고 자랑하면서 말씀 하셨거든요. 기술센터 내에 농기계 수리센터가 있어서 우수한 기술요원들도 있고 기계임대은행을 하고 진짜 필요한 최소인원으로 운영을 한다면 오히려 효율적으로 농가는 농가대로, 기술센터는 기술센터 대로 농민들한테 사랑받는 센터로 거듭나지 않을까 생각을 하는데요.

지난번에 내년도 예산을 수립하기 위해서 공식으로 재산관리계획 승인까지 받아놓고 예산 8억 2,000만원의 땅 구입비까지 올려놨습니다. 그것이 된다면 12억이 도비내시가 내려와 있는 상태라서 진행만 되면 바로 될 것 같습니다.

네. 그리고 21쪽 보겠습니다. 평택푸드추진과 관련해서 아까 말씀 하셨습니다. 평택푸드 추진에 대해서 위원님들이 질문 하실 때 평택푸드 품목이 없는데 어떤 품목을 어떻게 할 것이냐 했을 때 몇 가지 품목을 하신다고 하셨습니까?

지금 평택시에서는 12개 품목이 잉여를 하고도 남을 정도로 많이 생산되는 품목이고요. 그리고 우리가 푸드를 정상적으로 운영을 하려면 거의 60개 품목이 있어야 공급이 원활하게 될 것으로 파악이 되었습니다. 그래서 일단 체계를 내년도에 1, 2개 부락에 작목을 생산하도록 시범사업을 전개하려고 합니다.

내년도에 하신다고 하면 일단은 평택푸드가 발족하지 않아도 충분히 할 수 있는 사업 아닙니까? 지금 말씀하셨습니다. 아까 제가 친환경 재배농가가 몇 %냐고 했더니 현재 농사짓고 있는 분이 1% 밖에 안 된다고 하셨죠? 평택푸드를 만들면 학교급식으로 넣는다고 하셨습니다.

예.

학교급식에는 무엇이 들어갑니까? 친환경 농산물 들어갑니다.

예.

우리시 현실은 친환경 농산물 생산량이 1%밖에 안 되는데 어떻게 갑자기 그 전량을, 그것도 60개 품목을 거기다 공급 할 수 있다는 말입니까? 준비 됐습니까? 준비 안 된 것 아닙니까? 그 다음에 지금 제안 하신 60개 품목이 우리 시에 적합한지 실증시험재배 다 해 보셨습니까? 작년에 제가 2가지 품목 말씀 드렸을 때도 분명히 말씀하셨습니다. 우리 평택 토질이 까다롭다고요. 진흙이고 찰흙 이라서 아까도 말씀지만 될 수 있는 품목이 한정되어 있다고요. 그 60개 품목을 정하셨으면 그 60개 품목을 최소한 1년이고 2년이고 심어 보시고 나서 그 품목들이 우리시에 적합한 지 시험재배를 먼저 하셔야 되는 것 아닙니까?

작목선정 이라든가 토양검정을 하면 이것은 심어도 된다, 심으면 안 된다를 가정을 하고 되는 것은...

가정하고 실질적으로 재배해서 수확물을 얻어내는 과정까지는 이론과 틀린 것 아닙니까?

이론을 바탕 하에...

물론 이론을 바탕으로 하게 되면 실패율은 적겠죠. 적겠지만 그럼에도 불구하고 이론대로 100% 따라 줍니까? 그것이 딱딱 맞아 떨어집니까?

그리고 친환경 농산물을 학교급식만 한다고 그랬는데 GAP 인증만 받아도 학교급식은 되는 것이거든요. 그래서 친환경과 GAP 인증 받은 것하고 거의 성격은 다르지만 친환경 생산한거와 GAP 인증 받아서 한 거와 거의 같습니다.

지금 저농약 농산물인증이 언제부터 점점 없어집니까?

지금 저농약은 활용도 안 되고 있습니다.

지금 우리 농업이 살 길은 친환경 농산물로 가는 길이라고 해서 정부에서 저농약 농산물 인증을 2007년도부터 점점 줄여서 2015년도에 완전히 없애는 거 아닙니까? 100% 친환경 농산물로 가라고...

지금 저농약을 염두에 두는 게 아니고 GAP 인증을...

그러니까 친환경 농산물로 가야 되는 거 아닙니까? 어차피 2015년 되면 전체가 다 친환경 농산물이 생산 되어야 하는데 이 평택푸드를 한다고 하면 친환경 농산물이 바탕이 돼서 친환경 농산물이 생산 되어야 된다는 말입니다. 그렇죠? 제가 아까 여쭤 봤잖아요. 우리시에 친환경 농산물로 인증받은 농산물이 수확되고 있는 양이 얼마나 되느냐, 전체의 1%밖에 안 되는 겁니다. 그런데 그 1%를 가지고 평택푸드를 그 많은 예산을 들여서 하겠다는 게 말이 되느냐는 말입니다. 이것을 왜 밀어 붙입니까? 시간을 두고 60개 품목을 실질적으로 시험재배 해 봐서 친환경 농산물로 인증 받아서 어느 정도 일정한 양의 생산량이 나온 다음에 해도 충분히 될 것을 아까 무슨 정밀영농 이런 것도 2003년도부터 추진도 안 되고 있으면서 왜 이렇게 밀어 붙입니까?

60개 품목이라는 것이 우리 지역에서 재배가 하나도 안 되고 새로운 거고 외국에서 들어온 작목이 아니고 우리가 늘 식탁에서 접할 수 있고 우리 지역에서도 곳곳에서 재배가 되고 있는 상황이고요. 그것이 물량이 많지 않고 이런 상황이지 이 60개 품목이 평택에서는 전혀 재배가 안 되는 그런 것은 아닙니다.

좋습니다. 재배는 됐다고 하더라도 친환경 인증을 받기는 쉽지 않죠?

예.

친환경 인증을 안 받으면 평택푸드 하겠습니까? 당연히 안 되는 겁니다. 2015년부터는 친환경이 아니면 안 되니까요. 그리고 만약에 60개 품목을 해서 아까도 제가 실증시험해서 작황에 실패 하거나, 나쁘거나 할 때 보상 해 주냐고 했더니 보상해 준다고 하셨습니다. 그러면 우리 농가로부터 60개 품목을 재배하도록 해서 작황이 좋지 않거나 시험재배 한다면 그 분들에 대한 어떤 인센티브를 줍니까?

시범사업으로 추진하는 거니까 그만큼 위험부담이 있는 대신에 그 사람들은 그만큼 혜택을 보고 납품하거나 거래처가 되어 있는 것이기 때문에 그렇게 재배가 안 되고 하는 것은 없을 겁니다. 저희가 기술지도나 현장지도를 강화해서 하면 그렇게 피해가 나지 않고 작물을 재배하면서 친환경 농산물로 생산을 몇 년 동안 재배하고 1년만 지나면 친환경 등록을 받을 수 있으니까 친환경에서는 부담을 느끼지 않습니다.

그러면 좋습니다. 이런 가정을 통해서 친환경인증을 60품목을 다 받는다고 칩시다. 그럼 그것을 받을 때 평택푸드를 추진하는 궁극적인 목적이 뭡니까? 안전한 농산물을 우리 평택시민들이라든가 우리 학생들한테 공급하기 위한 것이 아닙니까?

그렇습니다.

센터를 만들어서 운영하기 위한 사람을 뽑기 위한 것이 아니고 농산물을 공급하는 문제 아닙니까? 그러면 이런 신선한 농산물을 공급하기 위해서는 무엇이 필요합니까? 아까 말씀하신대로 재배농가한테 출하장려금 이라든가 아니면 출하선도금 예산 얼마 세웠습니까? 그런 것도 있어야 되는 것 아닙니까? 내년부터 하신다고 자꾸 추진하시는데 예산 얼마 세웠습니까? 출하선도금이나 출하장려금 예산 세웠습니까?

예산 세웠습니다.

얼마 세웠습니까?

내년도에 시범마을을 구성하기 위해서 예산을 4,000만 원 편성해 놓았습니다.

4,000만 원 갖고 됩니까? 그것만 있으면 유통은 어떻게 할 겁니까? 저장은 어떻게 할 겁니까? 최소한 총 몇만평의 부지에 연면적 어느 정도 규모로 시설을 하겠다. 이 시설은 최첨단 자동 시스템으로 하겠다, 아니면 안전관리 시스템을 당연히 HACCP의 기준에 맞게 맞춰서 해야된다고 하면 유통센터라는 것이 뭡니까? 유통을 하게 되면 선별장, 집하장, 전처리 있어야 되죠? 선별기, 배분장, 재고보관시설, 식자재 식품분석실, 조리실습실, 그 다음에 그것을 이동하려고 하면 냉동탑차, 냉장차와 냉장차를 이동하는 시설을 몇 대를 확보해서 저온유통체계를 어떻게 구축했을 때 육류라든가 신선한 채소를 당일에 입. 출고해야 되는 그런 상품이 얼마나 있는지, 그리고 냉동이든 냉장이든 배송차량들이 동시에 접안할 수 있는 자동접안도크 라든가 이런 것들을 확보할 수 있는지 시설 규모가 일단 먼저 나와야 되는 거 아니냐는 말입니다. 그런 것들이 나와야 농산물을 갖다 놓고 그 다음에 유통을 하는 거죠. 농가에서 바로 집으로 하나씩 하나씩 갖다 줍니까?

그래서 그것을 추진하기 위해서 평택푸드 조례를 만들어서 평택푸드추진단이...

조례내용이 뭐가 있습니까? 조례내용에는 추진위원회만 구성되어있고 구성된 센터 밖에 더 있습니까?

센터에서 운영을 전체적으로 해 줘야지...

센터가 뭡니까? 사무실 하나 아닙니까?

아니죠. 생산, 관리, 유통, 분배까지 거기서 다 하는...

그러면 그 센터를 어디다 짓습니까? 센터도 없이 평택푸드가 유지관리가 됩니까? 평택푸드 하려면 그 센터를 어디다 지을 겁니까? 부지 확정 됐습니까? 시설 규모를 어떻게 할 것인지 다 나왔습니까? 어떻게 할 겁니까?

평택푸드 사무실은 1차적으로 우리 농업기술센터하고 진행하는 것이고, 2차 확정된 것은 농민회관 소사벌 쪽에서 정식...

무슨 말씀을 하시는 겁니까? 농민회관이 어떻게 유통센터가 됩니까? 유통센터를 한다고 그러면 냉동창고든 냉장창고든 배송차량 면적이 얼마나 많이 차지하는데 그게 말이 됩니까? 농민회관이 몇 평입니까? 그런 말도 안 되는 소리 하지 마시고요. 농산물 유통한다고 하면 최소한 냉장실을 통해서 냉동실로 가는 겁니다. 이런 창고들이요. 제가 APC도 많이 가 봤는데요. 다 그렇게 해서 최하 몇 평 이상이 되는 겁니다. 그것 가지고 어떻게, 농민회관에 시설이 가능 합니까?

말씀드리면 농민회관에서는 평택푸드 사무실 운영, 관리, 공급, 판매하는 것하고 APC를 활용해서 저장, 가공, 선처리 그런 것은 밖에서 해야죠.

어떻게 바깥에서 합니까? 신선한 채소를 신속하게 움직여야지 이것은 생물이라 하루만 지나면 상품가치가 떨어지는 건데요. 햇빛에서 나 죽었소, 하고 처지게 되면 누가 삽니까? 공급이 됩니까? 신속하게 생산지부터 냉장차로 이동을 해서 전처리를 해서 가야 되는 루트가 있는 건데요.

당연히 그렇게....

그렇게 하려면 시설이 있어야 되는 것 아닙니까? 먼저 그런 것들이 우선적으로...맨 처음 아까 말씀 하신대로 60개 품목이 다 정해져서 실질적으로 재배해서 생산량이 어느 정도 일정 확보 된 다음에 시설을 지은 다음에 전부 다 진행 되어야 하는 상황 아닙니까?

그 일을 하기 위해서...

말이 됩니까? 그 일을 하기 위해서 센터에서 무슨 그런 일을 합니까? 그 다음에 농민센터에서 농민들이 직판장을 하겠다는 것은 이런 평택푸드 얘기 나오기 전부터 농민회관을 지어 주면 거기서 직판장을 통해 수익사업을 하겠다고 애초부터 요구했던 사항입니다. 왜 거기다 끼워 맞춥니까?

유통센터를 할 때 넣기로 한 것이고요. 유통센터가 안 돼서 평택푸드를 그 쪽으로 넣자고 단체끼리 협의본 사항입니다.

유통센터를 농민회관으로 넣는다고 했다는 그 자체부터가 문제입니다. 소장님, 유통센터 모르십니까? 유통하려면 최하 규모가 몇 평 이상 되어야 합니까? 농민회관이 몇 평 입니까? 건물 규모를 생각해 보세요. 그냥 사무실 하나 있는 것이 아니라니까요. 농민회관 옆에 2개, 3개, 4개 있어도 유통센터가 안 돼요.

거기 매장을 말씀드린 거죠.

매장은 말씀 하신대로 그냥 매장인 거지, 유통센터가 있어야 판매할 제품을 출하할 거 아닙니까? 제품을 갖다가 이동을 시킬 것 아닙니까?

자, 나머지는 서면으로 정영란 위원님한테 제출 해 주시고 똑같은 말이 자꾸 반복이 되는 것 같은데 정영란 위원님, 다른 것으로 질의 를 해 주시죠.

네. 모든 이런 사업들은 여기 계신 위원님들하고 기술센터 소관 업무를 담당하시는 직원들이 다 책임져야 되는 겁니다. 실무적인 측면에서 시장님이 지시한다고 그래서 그것에 자발적으로 하는 것도 아니고, 시장님이 하라고 하니까 지시한 사항만 급급하게 밀어 붙이려고 하는 것 아닙니까? 지금 이것은 말이 안 됩니다. 자체적으로 생각을 가지고 사업을 하셔야지 시장님이 하란다고 해서 무조건 밀어 붙입니까? 다른 진행되고 있는 사업들, 중. 장기 사업들도 안 하면서요.

다른 것 질의 해 주시죠. 그것은 자세하게 소장님이 서면으로 보고해 드리세요.

네, 알겠습니다.

네, 일단 여기까지 하겠습니다.

네, 송기철 위원님.

보충 질의 좀 하겠습니다. 6쪽에 시민과 함께하는 농업센터운영인데 직원과제가 37과제인데 1년이면, 09년이면 09년도에 끝나고 08년도에는 다른 거 하고 그런 것입니까?

직원마다 다른데요. 자기가 프로젝트 하나를 맡아서 한2, 3년 끌고 가는 것도 있고요. 당년도에 하나하는 것도 있고요.

그러면 이런 것을 일반 연구직이나, 전문연구를 할 때는 실험 하는데 비용이 들어가지 않습니까? 그 비용은 얼마 씩 대 줍니까? 과제 하나당 얼마씩 이렇게 지원 해 주나요?

비용은 지원 해주지 않고요, 자체로 하는 것으로 했고요. 사무실에서 실증사업으로 어느 정도 이론이 성립되면 검토해서 실증사업에 들어가면 그때는 사업비를 지원 해 줍니다.

그런 것이 연구하는 과정도 문제가 있겠지만 농업정책과와 차별화되는 기술센터가 되려면 이런 과제 같은 것이 이수가 잘 되어야 되고, 이런 기술을 또 많은 농민들한테 다 가르치고 보급을 해야 하는데 이런 것은 따로 운영비를 세워서라도 충실하게 과제를 이행할 수 있고 농업기술보급을 기술센터에서 전부 다 할 수 있도록 만들어야죠. 위원들이 늘 얘기하는 것이 매일 농업정책과나 기술센터나 사업하는 것이 똑같고, 2개의 과를 하나로 포함해도 되고, 이런 흐름이 자꾸만 나오니까 문제라고요. 그래서 앞으로 변화되는 기술센터가 되기 위해서는 하나부터 열까지 이런 과제이수라든가, 어려운 농민들에게 앞서가는 농촌을, 첨단농업을 위해서 기술을 보급 할 수 있는 것들을 적극적으로 활용해 주시기 바랍니다.

적극적으로 예산을 수반하도록 하겠습니다.

아까 지적이 있었지만 꽃 박람회나 농업박물관 및 자연테마식물 박람회 실적이 20만 2,000명 빼놓고 나면 1만 7,000명이 더 왔다고 하는데 해 마다 하는 것이 그거잖아요. 우리도 꽃 박람회 가 보고 하지만 변화가 좀 있어야죠. ‘올해도 가 봐야 그렇고 내년에도 그렇겠지 뭐’ 자꾸만 이런 식으로, 박물관도 변화를 주고 색다르게 하고요. 자연테마식물원도 더 진척될 수 있는 것을 해야지 매년 한 가지 가지고 10년, 20년 계속하면 안 되지 않습니까? 소장님, 문제가 많은 것 같은데 이런 것을 많이 개발해서 활용을 해야지 그대로 놓아 둔 것 하나 가지고 매일 그 상태에서 그대로 하면 누가 와서 보겠습니까?

그래서 농업박물관 테마식물원 전체를 포장화를 하고 농촌테마공원을 조성을 해서 내년도 3만 2,000평 용역을 줘서 하면 앞으로 좋아질 것으로 봅니다.

그런 거와 연계 되어서 ‘평택농업박물관 거기가면 우리 농경사에 나오는 모든 것을 한눈에 볼 수 있고 실제적인 박물관이 있으니까 유용하게 쓸 수 있다,’ 이렇게 될 수 있게 한번 신경 좀 써 보세요. 예산이 들더라도 전국을 돌아다니면서 색다른 것이 있으면 더 구입해 놓고 이런 식으로 하나하나 해 나가야지 한번 해 놓은 것을 그냥 하면 10년이 지나도 1만 5,000명이면 되겠습니까? 14페이지에 아까 위원님이 지적을 해 주셨는데 소비자 맞춤형 평택쌀을 보급화하기 위해서, 규산질은 단보 얼마 정도해야 됩니까?

원래 토양검사를 해서 정확히 내 놓아야 하는데 보통 일반적으로 단보 당 150 내지 200㎏ 정도로...

200㎏ 정도요? 그런데 이번에 규산질 공급된 것을 보니까 단보 당 형편없어요. 토양을 개량을 하려면 적어도 단보 당 150㎏ 정도는 나와야 되는데 주다 안줄 수도 없고 차라리 딱 잘라서 얼마를 줘야 되는데 단보 당 100㎏도 안 나게 나와서는, 그러면 예산을 세워서 공급하나마나죠. 그런 식으로 공급이 되나 본데, 제가 농업정책과에 얘기를 하겠지만 그런 기술보급 같은 것을 해야지 매일 농사짓고 농민들도 예를 들어서, 연초에 새 영농 교육도 받고 그러는데 거기다 대 놓고 단보 당 100㎏도 안 되게 규산질 주어서 되겠습니까? 그 사람들 원성이 보통이 아니에요. 차라리 뭐라도 한 번 주든지 해야지 그렇게 나누어 가지고 모자란 대로 쓰라고 이런 식으로 주고 하면, 농민들은 불만이 굉장히 많아요. 이것 좀 한번 체크를 하셔서 농업정책과와 얘기를 해서 확실하게 해 주세요. 연차별로 3년에 한번씩 해도 되는 거니까요. 확실한 양을 공급할 수 있도록 기술지도 해 주시고 농민들한테 일깨워 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

아까도 볏짚이 나왔는데 지금 슈퍼오닝단지 볏짚을 안 쓸어 놓으면 단지에서 빠집니까?

네. 빠집니다. 볏짚을 빨리 이용하면 거기에 호밀이나 보리를 심거나...

호밀이나 보리를 심지 않으면 낙농가에서 볏짚을 가져가든지 퇴비를 살포해 주거든요. 그런 건 어떻게 합니까?

제가 답변 드리겠습니다. 농가에서 의무적으로 준수해야 될 사항이 볏짚을 놓는 것을 기본으로 하되, 부득이 볏짚을 빼내려고 하면 퇴비라도 꼭 넣거나 아니면 호밀이나 녹비작물을 재배하도록 되어 있습니다. 그래서 저희가 지난 11월 20일까지 볏짚조사를 1차로 마쳤습니다. 마쳤는데, 녹비작물 재배한 필지 아니면 아직 볏짚은 빼 놓고 아직 우분을 안 넣은 필지를 다 조사를 해서 나중에 볏짚을 안 넣은 필지는 재조사를 하게 되어 있습니다. 재조사를 했는데도 그때 까지 또 안 넣었다면 그런 농가는 다음에 참여할 때 제재를 가하도록 그렇게 되어 있습니다.

농민들한테 그런 홍보가 다 되어 있습니까?

네, 다 되어 있습니다.

예를 들어서 볏짚을 빼면 틀림없이 호맥이라든가 퇴비 같은 것을 넣어야 된다고 되어 있습니까?

네, 교육 할 때 마다 계속 강조하고...

단지 농가들만 별도로 교육하고요. 2005년도부터 시작한 거라 거의 다 알고 있습니다.

아까 정영란 위원님이 지적 했듯이 10월 달은 들이 노랗다가 어느 날 보면 들이 하얘져요. 그냥 거의 90% 이상은 곤포작업을 해서 다 묶어 놓았는데 그게 예를 들어서 우리 평택시에 거주하는 농가가 그걸 다 소비하고 다 쓴다면 모르는데 외지로 반출되는 것이 굉장히 다반수가 있는 것 같습니다. 그래서 이런 것은 어떻게 보면 소득으로 해서 돈을 많이 받고 할 수도 있겠지만 우리가 고품질 쌀 이런 것을 생산하는 거와 우리 평택의 농업정책과 동떨어진 또, 우리가 소비할 수 있는 것은 우리가 소비를 하고 해야 하는데 그게 외지로 반출이 나가서 곤포사일리지 하는 것도 보조가 있잖아요. 기계하고 비닐 랩도 보조되는 것 아닙니까?

네, 다 해 주고 있습니다.

보조는 우리 평택시에서 하면서 다 시외로 나갈 수도 있는 것이 많은 것 같은데 그런 것도 한 번 중점적으로 관리를 해 주시기 바라고요. 16쪽, 앞으로 우리 농업이 살 길은 친환경농업을 많이 해서 기술보급을 많이 하는 것인데 특히 과채류 같은 것은 유기농 인증을 받기가 힘든데 여기 한 개소가 있네요. 올해 과채류 하는데 성공한 곳이 있습니까?

금년도에 도단위 시범사업으로 도에서 예산을 지원 받아서 한 농가를 했습니다. 그래서 무농약 인증까지 받았습니다.

어디에서요?

오성 양교리 황복경씨가 되겠습니다.

어떤 것으로요?

방울토마토요.

방울토마토요. 여기에서 무농약으로 하려면 수확량이 아무래도 떨어진다는 얘기죠?

네, 수확량도 떨어지고 병이 많이 날 우려가 있습니다.

병이 날 우려가 상당히 많은데, 친환경을 내다 팔려면 인증이 붙었다고 해도 한 농가 가지고 이 농가가 어디에 가서, 백화점에 가서 ‘무농약 이니까’ 이러면 안 되는 것이고 이력제 시스템 같은 것이 있어야, 소득이 있어야 농민들이 재배를 할 것 아닙니까? 그것은 따져서 단보 당, 소득차이가 많이 나면 하시는 분들이 자꾸만 기피 할 거 아니냐는 얘기예요. 이런 것을 기술보급을 잘 해서 친환경이 농민들이 소득에 혜택을 많이 볼 수 있는 기술보급이 필요하다는 얘기예요.

위원님도 아시다시피 벼농사에 있어서 무농약재배가 다른 작목보다는 힘이 들기는 하지만 덜 힘든건데, 특히 과채류나 과수류는 무농약 재배가 상상하기 힘들 정도로 어렵습니다.

어렵죠.

농가의 의지도 확실히 있어야 되고 위험부담도 상당히 있고 그런 부분이 있는데요. 우리가 시범사업을 한 농가는 직판을 하고 있습니다. 길옆에 농사지은 것을 내 놓으면 지나가는 소비자가 사가는 그런 직판을 하는 농가인데 사실 소득으로 따지면 큰 돈은 못 됩니다. 본인이 원하고 있고 앞으로 그렇게 해야 된다고 생각해서 하기는 하는데 확대하기가 쉽지 않다는 말씀을 드립니다.

그런데 오성은 무농약 재배해서 직판으로, 도로에서 판다고 그러는데, 이렇게 무농약 재배한 것을 도로에서 하면 됩니까? 이것은 광고도 많이 해야 하고 기술센터에서도 이렇게 무농약 재배하는 사람들한테 의욕도 북돋아 줘야 되고, 기술도 줘야 되잖아요. 판로도 무농약 토마토 이력을 만들어서 선전할 수 있는 인터넷 홈페이지를 개설해서 활성화를 해야지, 무농약 토마토만 갖다 놨다고 무슨 소득이 돼요?

확대를 많이 하면 좋겠는데 우리가 사실 농가들에게 무농약 재배를 하자고 말 꺼내기가 상당히 부담스럽습니다. 그래서 원하는 농가가 있다면 그런 농가들은 가능하면 예산을 지원할 수 있으면 지원해 주고 기술도 지원해 가면서 확대하도록 노력 하겠습니다.

글쎄, 그러니까 앞으로 친환경 인증을 받은 농산물을 많이 재배를 하려면 기술보급도 해야 되지만 무농약으로 재배한 상품을 고가로 팔 수 있는 길도 만들어야 되고, 이런 것이 기술센터에서 할 일 이라고 생각이 되는데 앞으로 이런 것을 중점적으로 많이 신경을 써야 하지 않을까? 생각하고 있습니다. 소장님 생각은 어떻습니까?

과채류 무농약 시범사업을 도입했을 때 제 생각은 그렇습니다. 이것이 한 농가 가지고는 안 되고 지역으로 해서 연중 공급할 수 있는 물량이 나오면 무농약 재배를 해서 납품을 할 수 있는 체계를 갖춰주면 괜찮은데, 한 농가만 하니까 그 농가는 어디서 파냐 하면 우리 센터 뒤에서 양교리로 해서 청북 넘어가는 노선이 있는데 무인판매를 하고 있습니다. 내 놓으면 돈 내고 가지고 가는 것인데 거기는 그대로 거기서 다 판매를 해요. 별도로 팔지 않고 좌판에서 무인판매로 다 소비를 하고 있습니다. 특이하게 그렇게 되는 상황이지만 무농약을 해서 판매망을 구축한다고 하면 최소한 연중 계획물량이 있어야 체계적으로 확대되어 나갈 수 있습니다.

확대되어 나가는데, 확대되기까지 그것을 기술센터에서 체계적으로 관리를 할 수 있는 이런 것이 보급이 되어야 한다는 얘기거든요. A라는 사람이 무농약으로 재배해서 기술센터 홈페이지 보고 전국에서 많이 채득 을 해서 10,000원 짜리를 30,000원, 50,000원에 팔 수 있고 소득은 절대 뒤떨어지지 않으면서, 쌀도 그렇고 모든 농산물이 그렇다고 하면 안 할 사람이 없습니다. 또 확대를 함으로써 우리지역의 농산물이 발전할 수 있고 많은 홍보도 될 수 있고 이런 기회가 되지 않나? 그런 생각을 해 보고, 하여튼 첨단농업도 무공해, 무농약으로 가야 우리 농민이 살아나는 거 아닙니까? 친환경 쪽으로 가야 농민을 살린다고 보는 겁니다.

앞으로 모든 농산물이 친환경으로...

그러니까 앞서서 그런 것을...

과채류 쪽에도 체계를 구축토록 하겠습니다.

예. 그리고 20페이지에 아까 김준배 위원님이 첨단농업 시범단지로 처음에 시작했던 것과 또 다시 한번 S대학에서 최종적으로 검토를 해서 줬어도, 이 문제는 우리 위원님들도 여러 가지 문제를 제기하고 많은 얘기를 했지만 이렇게 해서는 2011년도 예산이 농산부에서 어떻게 될는지도 모르는 거 아닙니까? 이렇게 하다가는 진짜 아무것도 안 돼요. 89개 사업에 들어가 있던 첨단농업, 아까 얘기 했듯이 840억에 유리온실에서 한다는 그 농업이 변질돼서 이것도 지금 한국개발연구원 KDI에서 다시 그것을 검증을 해 보라고 농림식품부에서 준 거 아니에요?

예.

거기서는 어떻게 나왔어요?

농림식품부에서도 경제성을 높이려면 첨단온실만 가지고는 안 된다. 다시 유통이라든가 그 쪽을 더 두어서 경제성을 맞춰가지고 계획을 KDI가 수용할 수 있게 올리자는 형편이고요. 아까 김준배 위원님께서도 말씀 하셨듯이, 이 모든 상황을 종합해서 시장님한테 다시 건의해서 완전히 농업과 관련 없는 거라도 바꿀 수 있으면 바꿔 주고, 농업만 가지고 고집할 것이 아니라 새로운 방향이 모색되는 대로 여러 가지 방향에서 검토를 다시 해 보겠습니다.

아니, 농업에 관계되는 것을 해야지 농업에 관계 안 되는 것을 한다는 것은 무슨 말이에요?

아니, 첨단농업단지는 단지 대로 하지만 전체를 놓고서 588억 이라는 국비가 오는 것이거든요. 그러니까 그것을 가지고 생산에 대한 농업시설만 고집할 것이 아니라 유통이라든가 교육, 체험, 농촌 이쪽까지 전체적으로 어울릴 수 있는 것을....

그런데 그것은 1차산업, 2차산업까지 해서 유통까지 전부 책임을 져야 된다는 그런 얘기고, 그런 것을 농업 쪽이 아닌, 그러니까 소장님은 농업기술적인 것을 하는 것이 아니고 모든 유통까지 다 한다는 얘기 아닙니까? 이것이 자꾸 지연이 되면, 지금 몇 년이 흘렀잖아요. 앞으로 3년 남은 것 내년에 예산서, 2011년도에 한다고 하는 것을 누가 어떻게 믿습니까? 이것을 바짝 서둘러서 하나부터 실행을 빨리 할 수 있는 있도록 강구를 해 주세요. 자꾸 이런 식으로 나가면...

첨단농업단지에 대해서 최선을 다 해서 결말을 짓든지 최선을 다하겠습니다.

결말을 지어야 될 것 같아요. 자꾸만 이런 식으로 끌고, 지금 서울대학에서 용역 나온 것도 이렇게 보면 아주 소용없는 것은 아니겠지만 거의 이런 단계까지 오고 그런 것 아닙니까? 하여튼 종합적으로 보면, 아까 우리 위원장님도 얘기 했듯이 지금 블루베리를 여러 가지로 만들고 많이 투자를 해서 제품을 만들고 그러는데, 작년에 치즈 만드는 거 2층에 기계 다 설비 들여 가지고 많이 썼습니까? 치즈 만들었어요?

예. 그것은...

교육 좀 많이 하고....

올해는 낙농주부를 대상으로 해서 89명인가요? 자료에 있습니다만...

그 자료하고, 아까 얘기했던 블루베리를 가공하는 기계는 몇 개월, 여러 집이 다 같이 공동으로 쓸 수 있는 것을, 한번에 투자 해 놓고 관리 안 하면 소용없다. 그런 얘기예요. 그러니까 치즈하고 쌀배떡도 있어요. 내가 항시 얘기 하고, 위원들 여기 계시지만 쌀배떡 많이 사오고 그러는데 예를 들면 간식을 먹더라도 ‘우리 쌀배떡 제품을 어디서 만드는지 몰라도 우리지역에서 개발한 쌀배떡도 한번 이렇게 간식으로 먹을 수 있고’ 그런 것도 얘기해서 할 수 있는 있는데 그런 것이 하나도 안 된다는 얘기거든요. 그러니까 그런 것, 치즈 한 3가지만 자료 좀 줘 보세요. 아까 얘기한 것...

치즈는 낙농주부를 중심으로 해서 10번에 걸쳐서 97명에 대해서 교육을 했고요. 그 다음에 봄나들이 때도 체험행사를 했습니다.

그럼 쌀배떡은 어떻게 되어 가고 있습니까? 케이크도 나오고 그러던데 수출하는 것은 어떻게 됐습니까?

제가 답변 드리겠습니다. 쌀배떡 ‘이앤미’는 현재 안중 ‘풍년떡집’에서만 생산이 되고 있습니다. 그래서 금년도 현재까지 실적이 약 1,580㎏ 정도 되고 약 1,600만원 정도 판매를 한 실적입니다.

1,600만원정도? 행사 때 그것 좀 많이 선전하고 이번에 봄 꽃 나들이 할 때 쌀배떡이...

예. 나왔었습니다.

못 보 것 같은데요?

있었습니다. 계속 판매하고 했습니다.

많이 팔았어요?

거기서 한300만원-400만원 어치 팔았습니다.

그런 것이 참 문제입니다. 결론적으로 우리 기술센터에서 고생을 많이 하시는데 실제로 농민들한테 기술보급이나 농법이 와 닿을 수 있는 것을 자꾸 연구 해 주시고요. 아까 직원 ‘1인 1전문가’ 라고 해서 37명이 하시는데 구체적으로 작년에 나온 것 있지 않습니까? 그것도 한번 줘보세요. 구 과제로 한번 살펴 볼 수 있는 기회도 될 수 있고...

서면으로 드리겠습니다.

네, 이상입니다.

보충 질의 하나 하겠습니다. 첨단농업시범단지를 아까 우리 김준배 위원님도 말씀 해 주셨고 송기철 위원님도 말씀 해 주셨고 정영란 위원님도 말씀 해 주셨고 우리 위원님들이 많이 얘기하셨는데 이것이 지금 어디에 조성할 생각을 갖고 계세요?

지금 지역은 팽성 두정리로 잡고 추진하고 있습니다.

팽성 두정리?

예.

이것은 국비를 거기서 받으니까 그 쪽으로 가는 거예요?

처음에는 팽성, 고덕, 오성 이렇게 3개 지역으로 했었는데요.

팽성, 고덕, 오성 3개 지역?

네, 3개 지역을 하려고 했었는데요.

그런데 이것을 사업을 할 때 주로 비닐하우스가 많이 들어가죠?

예. 유리요.

만약에 1년을 한다면 유지비가 어느 정도 들어가나요? 예를 들어 이런 것을 그렇게 최대 규모로 하게 된다면 유지비로 돈이 들어 갈 것 아니에요.

네.

그 후부터는 유지비 들어가는 것 우리 평택시에서 지원해야 될 것 아니에요?

거기서 생산되고 운영은 별도로 해야 되는 것이죠.

잘못 하면 적자가 날 수도 있는 거네요. 적자도 날 수 있는 거 아니에요? 여러 가지 있는데 거기 난방이 많이 들어가요?

난방도...

냉. 난방이 많이 들어가는지 그것을 묻고 싶은 거예요.

냉. 난방도 들어가야 되는 사항이죠.

유리관으로 한 것인데 냉. 난방이 많이 들어가냐는 얘기예요.

네, 많이 들어가요.

많이 들어가요? 그 유지비도 만만치 않겠네요.

네.

그래서 본 위원이 얘기하는 취지를 우리 소장님하고 과장님이 한번 생각을 해 보세요. 우리 평택에는 좋은 자원이 있어요. 화력발전소, 또 LPG가스 거기에 보면 폐유리, 뜨거운 물을 많이 버려요. 엄청 버리죠? 또 LPG도 그렇고 LPG 옆에는 뭐가 있냐 하면 그 근처로 가면 냉매가 있어요. 그쪽에다 아이스링크를 얻어서 할 수도 있다. 파이프라인만 끌어오면요. 버리는 거니까요. 그런 것이 있는데 그 쪽으로 사업선정지를 한 번 검토를 해 주십사 하는 내용을 제시 하겠습니다. 자, 정영란 위원님. 저는 거기까지만 하겠습니다. 사업 선정지가 거기는 가능한가? 물어보는 거예요. 정영란 위원님.

네, 임승근 위원장님 질의 하신 것 에 대해서 보충 질의 를 먼저 하겠습니다. 첨단유리 온실 하실 때, 지금은 태양열 집열판이 있지 않습니까? 그 태양열 집열판을 위에 지붕에 한다고 그래도 그 집열판 자체가 햇볕을 따라 360˚로 도는 것이 있어요. 그리고 유리온실이니까 4면이 전부 유리로 되어 있는 것 아닙니까? 그 유리 자체가 3겹으로 돼서 유리 속에 태양열 집열판이 들어가 있는 것이 있어요. 물론 단가는 있겠습니다만, 어차피 국비에서 받잖아요. 그런 것들을 활용하게 되면 처음에 시설비는 좀 들어간다 하더라도 위원장님 말씀 하신대로 유지관리하는 운영비, 냉. 난방비 이런 것들은 최소화 되죠. 실질적으로 보면 태양열을 이용하면 기존에 내는 전기세의 10% 밖에 안 내고 있으니까요 .그런 것들도 시설할 때 활용하시면 좋겠다는 생각이 들고요. 아까 우리 평택푸드 관련해서 하나만 더 여쭤 볼게요. 내년도 우리 국가예산 가운데 농업에 관련된 예산 한 번 보셨습니까? 국가예산이요.

농림식품부거요?

농업의 전반적인 예산이요.

예.

거기서 농산물 유통센터와 관련된 예산이 얼마나 되는지 아십니까? 작년 보다 2배가 늘었습니다. 그렇게 4대강 때문에 예산 다 쪼이고 쪼였는데도 불구하고 각 산지에 있는 각 지역의 시, 군 별로 유통회사를 설립하는데 드는 예산은 작년 보다 2배 늘었어요. 우리 평택시가 평택푸드로 가려고 하는 그런 것을 정해 놓았기 때문에 그렇지 유통회사 지금 하겠다고 신청하면 국비지원 받을 수 있는 것 아닙니까?

하겠다고 하면 지원은 받는데 지역에서 잘 안 되니까 문제가 되고 있는 것이고...

유통회사가 지역에서 안 되면 푸드는 됩니까? 마찬가지죠. 푸드가 유통회사로 가기 위한 전 단계인데, 유통회사가 안 되면 푸드도 안 되는 겁니다. 왜냐하면 푸드 자체가 유통이기 때문에요. 그러니까 최소한 이런 유통회사는 어쨌든 예산을 받아서 시설설비를 하는 것에 대해서는 시비부담이 적지 않습니까? 그렇게 해서 일단은 우리 시비가 덜 들어가는 방향으로 해서 무상지원 아닙니까? 이자내는 것 아니지 않습니까?

예.

그렇게 활용하세요. 유통회사를 그렇게 유통센터로 할 수 있는 이런 방안으로 가시고요. 어쨌든 제가 제안 을 합니다만 그럼에도 불구하고 노선은 정해진거니까 밀어 붙일 거 아닙니까? 그렇지만 한번 생각해 보십시오. 아까 제가를 말씀 드렸듯이 잘못된 길을 가면 옆으로 틀어줄 수 있는 일도 해야 되지 않습니까? 그 다음에 30쪽에 평택 꽃 봄나들이 행사 관련해서 작년에 산업건설위원회 위원님들께서 파주 갔다 오셨잖아요. 그래서 그 얘기를 제가 말씀을 드렸어요. 장단콩 축제, 인삼 축제라든가 2일, 3일 해서 130억, 120억, 20억 해서 음식물 판매까지 하면 총 300억 정도의 매출이 발생했다고 그런 얘기 했던 것 기억 하시죠?

예.

물론 평택 꽃 봄나들이로 우리 평택시의 볼거리도 보여주고 우리 평택시 농산물도 홍보하고, 좋습니다. 그렇지만 홍보만 하면 뭐 합니까? 경제적인 효과도 생각 하셔야 되는 것 아닙니까? 왜냐하면 그 축제를 하기 위해서 예산을 투입을 했으니까요. 그렇지 않습니까? 언제까지 예산을 증액하면서 투입만 해야 되는 겁니까? 그 예산을 투자함으로 인해서 그 축제를 통해서 지역농민들이 경제적으로 뭔가 이득을 창출해 낼 수 있는 몇 가지 연계를 하기 위해서는 농업기술센터에서 그것을 해 줘야 된다고 생각하고요. 시식이든 판매부스든 어떤 프로그램을 만들어서 우리 평택시 농수산물들을 거기서 오신 방문객분들이 오셔서 접하게 되면 그런 분들의 소비로 이어지도록 해야죠. 한번 먹고, 두 번 먹고, 자꾸 자꾸 먹고 싶은 이런 평택시의 농산물이 생각 날 수 있는, 그래서 계속 꾸준하게 소비로 이어질 수 있도록, 그래서 경제적으로 효과를 낼 수 있도록, 그래서 우리 지역에 있는 농민들이 다 같이 잘 살도록 방향을 잡아주고 이렇게 하는 것들이, 사업을 하시는 것들이 기술센터에서 할 일이라고 생각하거든요. 그러니까 홍보도 좋지만 경제적인 효과도 생각하셔서 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 제가 재작년에 말씀 드렸던 사항입니다. 파주에 ‘삼악산 돌곶이 꽃 축제’ 그 주변에 온통 마을이 다 함께 축제를 만들어 가는 분위기를 연출했다고 그러면서 제가 작년에 한번 해 보십시오. 했는데 작년에 그렇게 안 됐어요. 그렇죠?

네.

그런데 밖의 오성면 기술센터 들어가는 진입로부터 동네로 일정부분 들어가면서 동네가 함께 하는, 마을주민 모두가 함께 하는 축제를 만들어 가면 예산 별로 안 들지 않습니까? 그러면 마을주민들의 참여도도 높아지고, 오성에서 하고 있으면 뭐 합니까? 오성단체들이 다른 데 가서 다른 행사하고 있는데요. 최소한 그런 일들은 함께 해서 오성면에 위치해 있기 때문에 오성면과 그 행사를 같이 지역주민들과 공유할 수 있도록 해 주셔서 진짜로 축제다운 축제가 되도록 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

그래서 그 부분에 대한 것은 오성면과 이번에 숙성리 주민들과 마을회관 주변과 마을길 제방 둑에 연산홍 1만주를 심었습니다. 또 숙성리 하고 농업기술센터의 가운데 정문 바로 앞에 한 3, 4구간에 유채를 다 심었습니다. 양쪽 구간에요. 그래서 내년도에는 앞에 연산홍도 피고 사무실 쪽도 피고 가운데 유채, 튤립도 숙성리에 많이...

네, 면적이 넓어지니까요.

숙성리 앞길에도 만그루를 심어서 작년보다는 꽃이 좀, 분위기가 완전히 달라질 겁니다. 차량소통도 좀 나아질 테고 멀리서도 꽃을 구경하면서 올 수 있도록 그런 것을 감안해서 잡았습니다.

네, 그렇게 해서 감동을 주는 축제로 승화되기를 바라고요. 그리고 혹시 꽃양귀비 인가요? 파주에 있던데 우리 평택시에서는 재배가 안 됩니까?

네, 그 관계는 저희가 종자를 구입을 바로 할 겁니다.

그것이 씨 인데요.

네, 씨를 구입해 가지고 1월에 파종해서 행사 때 꽃이 필 수 있도록 준비를 할 겁니다.

생각보다 아주 예쁘더라고요.

몇 가지 품종을 준비 하려고 견적을 뽑고 있습니다.

네. 꽃 잔디 인가요? 사이사이에 안개 꽃 비슷한 것과 같이 해서 섞으니까 굉장히 작품이 나오던데, 그렇게 화훼도 다양하게 할 수 있도록 연출해 주십시오. 그 다음에 제가 이것은 소장님께 여쭤 볼게요. 우리 평택시에 지역특화음식이라든가 아니면 대표음식으로 자랑할만한 것이 뭐 있는지 생각나는 거 있습니까?

평택의 음식을 개발하려고 저희가 한2, 3년 동안 계속 노력했는데도 개발도 안 되고 선정하는 것도 상당히 힘듭니다. 그래서 돈을 한2,000만원-3,000만원을 투입해서 용역까지 주고 했는데 한 건도 못 했습니다. 그래서 평택을 대표할 수 있는 음식을 찾기 위해 옛날 고전을 보니까 평택 닭이 유명했다고, 포승지역 그 쪽에 닭이 유명했다고 그래서 그것을 찾기도 했는데 지금은 평택에서 찾을 수 없고 그런 상황에 있습니다. 그래서 음식을 대표적으로 무엇을 내 놓을만한 것이 없는 게 안타까운 현실입니다.

그러니까 고전을 찾아서 만들어 내는 것도 중요합니다만 지금이라도 뭔가 만들어서 우리 지역의 음식으로 하면 됩니다. 그래서 어디에 꼭 용역을 줄 것이 아니라 봄 꽃 나들이 축제라든가 농업인의 날 이런 행사할 때 기술센터에서 우리지역의 특화음식 품평회라든가 아니면 경진대회 이런 것들을 한번 해 보세요. 그래서 지역민들이 만들어 내는 음식을 가지고 거기서 우리 지역을 대표할만한 음식을 심사를 하셔서 이렇게 하는 방법도 괜찮아요. 왜냐하면 외부에서 우리지역을 얼마나 압니까? 우리 지역사람들이 평상시 지역마다 먹고 있는 음식이 그것이 향토음식인 거지요. 그렇지 않습니까? 우리 평택은 특히나 도농복합도시이기 때문에 대대로 몇 대손으로 이어서 사는 사람들이 많지 않습니까? 완전 대도시가 아니기 때문에요. 그렇다고 한다면 우리 평택시를 대표하는 음식들을 만들어 내서 출품해서 그 음식을 품평회를 해서 시상을 하는 것을 한번 해 보세요. 그러면 어디다 용역 주는 그 돈 보다 훨씬 값어치 있게 돈이 들지 않습니까?

네, 이것도 전에 평택농업축제가 있었습니다.

네.

2박3일 정도로 가을에 한번 했었는데 이 때 지역음식을 각 읍, 면에서 몇 종씩 해서 지역음식을 했었는데 거기서도 그렇게 마땅하게 자랑할만한 음식을 내 놓은 것이 없고 어디서나 먹을 수 있는 그런 거라서 이것은 연구가 더 되어야 될 것 같아요. 평택이라는 이미지도 뭔가 확실하게 해 주고 음식도 다른 곳이 아닌 평택만이 가지고 있는 그런 것이 되어야지 그냥 보통으로 내놓아서는 크게 성공을 못 거둘 것 같아요. 지금은 평범해서는 안 되는...

그것은 요즘 말하는 소장님 생각이시긴 한데 일부는 상당히 맞습니다. 그런데 또 다른 방향으로 생각한다고 그러면 평범한 음식이 오히려 여기도 있고 저기도 있고 도시마다 다 있음에도 불구하고 특별한 소스나 양념을 통해서 그 시를 대표하는 음식들이 있어요. 부대찌개나 이런 것도 전국에 없는 곳이 없거든요. 그렇지만 몇 개시는 지역의 대표음식으로 하듯이 마찬가지예요. 물론 여기는 미군부대가 있기 때문에 되는 것도 있지만...

내년도 봄나들이 때는 한번 해 보겠습니다.

네, 그렇게 한 번 하셔서 진짜로 우리 시를 대표하는 음식, 그래서 하다못해 외부에서 손님이나 귀빈, 외국 사람들이 오셨을 때, ‘평택에 가면 꼭 그 음식은 먹어야만 된다, 안 먹으면 섭섭하다.’는 등 이렇게 각인이 될 수 있도록 해서 그 음식을 꼭 먹고, 누구라도 평택에 간다고 그러면 ‘너 평택 가면 그 음식 꼭 먹고 와야 된다.’ 이런 소리를 들을 수 있는 음식을 몇 가지 개발을 하셔서, 이런 것을 기술센터에서 해 주셔야죠.

네.

그렇게 해서 되도록이면 농민들이 생산한 것이 음식으로 이어지면 좋겠죠. 대부분 음식을 만들면 그런 것 아닙니까? 그렇게 해서 우리 농민들의 소득에 일조를 할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바라고요.

1차적으로 봄나들이 때 추진하도록 하겠습니다.

그리고 또 하나 우리 평택의 특화작목을 연구하시는 분들이 기술센터의 연구사나 연구원 말고 우리 평택에 거주하시는 민간인들을 대상으로 한 분들 중에 그런 특화작목을 전문으로 하는 연구사나 연구원들이 계십니다. 그런 분들 혹시 파악하고 계신 것 있습니까?

네, 종묘회사가 있고 개인육종하시는 분들이 간혹 있는데 이동성이 있어서 파악은 못하고 있습니다.

그런 분들을 파악을 하셔서, 특화작목 이런 것들을 연구하시고 개발하시는 분들이 계시거든요. 세교동 인가요? 멜론 하시는 분들, 이런 분들이 의외로 곳곳에 계세요. 그런 분들을 활용 하셔서 우리 지역의 특화작목을 또 하나 만들어 낼 수 있게 그분들한테 연구를 할 수 있도록 해 주시면 그런 분들이 가지고 계신 전문기술을 우리 농업인들한테 전수해 줄 수 있다면 그 분들은 지역에 살면서 봉사하는 개념도 있고 지역의 발전을 위해서 한 가지 일조했다는 것도 있고 그렇습니다. 그래서 농업기술센터를 통해서 그런 일들이 이루어진다면 농업기술센터의 위상이 한층 더 업그레이드 된다고 보여지는데 그런 분들은 활용할 의향은 없으십니까?

멜론 관계는 김문수 박사님이 계신데...

네, 그 분도 계시죠.

저희가 한5년 전부터 그 분하고 계속 접촉을 해서 그 품종을 사무실에서 실증을 해 보고 농가에서도 실증을 해 보고 있습니다. 계속 접촉을 하고 있는데 우리 시에 완전히 보급할 수 있는 단계가 안 되는데 계속 연구는 같이 하고 있습니다.

그 분 뿐만 아니라 다른 분들도 계신데, 그분들한테 아까 실증시험을 시나 기술센터에서 하는 것은 한계가 있지만 그런 분들은 어차피 계속 하시는 분 아닙니까? 그러니까 그런 것도 한번 의뢰를 하시고 서로 공조하셔서 하시면 도움을 많이 받겠다는 생각이 듭니다. 시민의 입장에서 도움을 많이 받겠다는 생각이 들거든요. 한번 적극적으로 활용을 하시기 바라고요. 이것은 제가 마지막으로 혹시 하남시 화훼유통단지 아시죠? 넓고 유명하지 않습니까? 그리고 성남시에 화훼판매장 이전 계획 있는 것 혹시 알고 계십니까? 모르시나 봅니다. 지금 하남시에 있는 화훼유통단지 하고 성남에 있는 화훼판매장 있잖아요. 그것이 아파트 개발이나 보금자리 주택 이런 개발로 인해서 이전을 해야 되는 상황이 됩니다. 그래서 지금 다른 남양주라든가 타시군 에서 유치하려고 지금 물밑작업을 하고 있는 것으로 알고 있는데 우리시는 그런 것을 유치할 의향이 없으십니까? 왜냐하면 대단위로 물류센터를 유치한다고 그러면 우리시에서 최소한 시유지라든가 아니면 부지확보를 일정 부분 해 준다고 하면 그 자체만으로도 대단위의 물류센터가 생겨서 지역의 경제 활성화라든가 지역에 있는 화훼단지라든가 우리시의 세수확보에 크게 일조 할 것으로 보여 지는데 그것을 한번 추진해 보실 의향이 있으십니까?

확인해서 검토를 해 보겠습니다.

네. 확인해 보십시오. 왜냐하면 타시군에서는 양쪽에 있는 시를 어차피 이전해야 되는 상황이기 때문에 그 시 내에서는 아마 못 움직이는 것으로, 그래서 타시군으로 이동을 해야 되는 상황인 것 같습니다. 그래서 몇 개시에서 유치하려고 노력하는 것으로 알고 있거든요. 한번 신경 쓰셔서 되도록 이면 우리시에서 다른 타시군보다 좋은 조건을 제시하셔서 우리시에 유치하시면 그것보다 더 큰 일이 어디 있습니까? 상당히 큰 단지 아닙니까? 그렇게 유치하도록 해 주시고요. 지금까지 드린 모든 말씀은 우리지역의 농민들 잘 살게 하고 우리 농업발전을 위해서 하는 지적사항이었습니다. 좀 섭섭하시더라도 좋게 받아들이셔서 적극적으로 사업을 펼칠 수 있는 대안 을 모색해 주시기 바랍니다.

적극적으로 추진하도록 하겠습니다.

이상으로 마치겠습니다. 수고 하셨습니다.

네, 송기철 위원님.

보충하여 질의 좀 하겠습니다. 맞춤식 창업특화에서 블루베리로 쨈, 쌀 케이크, 팝스낵 이렇게 3종의 상품을 출원 했어요. 그 중에서 그 밑에 보면 블루베리성형미라고 특허를 낸 것이 어떤 제품 이죠 ?

제가 말씀드리겠습니다. 쉽게 얘기하면 쌀 뻥튀기를 일정 틀에 하는데 거기에 블루베리 말린 것을 같이...

그것을 가미를 해서 옛날 산자같이 그런 식으로 점을 박았다고 그런 얘기예요?

네.

그것을 특허를 내서, 여기 보면 유통망 구축해서 갤러리아 백화점, 인천공항으로 가는데 이 제품이 얼마나...

지금 3만개 정도요.

3만개요?

그 한 봉지가 2,000원씩 이렇게 몇 개가 있는데 2,000원씩하고 있는데요.

여기 초록농원은 올해 소득은 괜찮으신가요?

초록농원 하고 믿음영농조합법인하고 같이 연계해서 농장에서 직접 그런 것 까지 다 할 수는 없고 초록농원에서는 주로 블루베리를 생산해서 저장한 후 그 쪽에 납품 시키고...

그럼 기계는 초록농원에서 받아 가지고 하는 것 아니에요?

냉동고나 이런 것은 다 초록농원에 있고요. 이 쪽은 업체를 연계시켜서 추가로 한 부분이죠.

아니, 그런데 1억원 이라는 기계에 가공만 들어가는...

거의 냉동고 값으로 많이 차지합니다.

가공기계는 없고요?

그것까지 하려면 한 5억, 10억 이상 들어갑니다.

냉동비가 1억...

아니요. 냉동고가 2가지인데요. 품질보관 때문에 급속냉동은 영하 60℃에서 바로 연결될 수 있게 그런 냉동하고 하나 하고, 상온, 영하 25℃에서 계속 보관할 수 있는 그런 냉동고 두2대가 약5,000만원 정도 들어가고 나머지는 개발비, 블루베리를 활용해서 쌀과자, 케이크 이런 것을 만드는 그런 개발비로...

그럼 개발비는 식품으로 가겠다고 하는 것이죠?

네, 용역 식으로 이렇게 했습니다.

이것이 들어가서 냉동고 같은 것을 지은 것이 얼마나 한지는 몰라도 여러 명이 같이 쓸 수 있는 것 아니에요?

그렇죠. 연구회원들이 같이 활용을 하는 거예요. 초록농원을 혼자 쓰는 것이 아니고 회원들이 같이 활용을 해서 급속냉동을 해서 상온 보관 할 때는 자기네 집에 가서 일반 냉장고에 보관할 수 있는 것이거든요. 이름은 한 사람으로 되어 있지만 사실상 같이 활용해서 쓰는 것으로....

그러면 성형미 같은 제품도 사철 나 올수 있는 거죠?

그렇죠.

냉동으로 보관 된 이런 것은 적극적으로 활용 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터소관 감사 질의 를 모두 마치겠습니다. 장시간 열의를 가지고 감사에 임해주신 농업기술센터 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 위원님들께서 오늘 지적해 주신 시정, 보완 할 사항에 대해서는 시정발전에 도움이 되도록 조치하여 주시기를 당부 드리겠습니다. 그럼 이상으로 농업기술센터 소관에 대한 2009년도 행정사무감사와 금일 감사일정에 대한 종료를 선언합니다.