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인천 강화군의회 발언

유호룡 의원 발언

제240회 제5차 예산결산특별위원회2017-06-20

유호룡 의원 프로필 보기 →

김자선위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제240회 강화군의회 제1차 정례회 제5차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 기 배부해 드린 의사일정에 따라 건축허가과, 보건소, 농업기술센터 소관 2016회계연도세입세출결산안에 대해서 심사토록 하겠습니다. 결산안 심사에 앞서 건축허가과 소관 업무에 최선을 다하고 계신 우제민 건축허가과장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사를 드립니다. 1. 2016회계연도일반및특별회계세입세출결산승인안(계속)(강화군수 제출) 가. 건축허가과 소관
그러면 건축허가과 소관 2016회계연도세입세출결산승인안을 상정합니다. 건축허가과장님께서는 발언대로 나오셔서 2016회계연도일반및특별회계세입세출결산승인안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
제민

우제민건축허가과장

건축허가과장 우제민입니다. 연일 계속 되는 열정적인 의정활동에 김자선 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 건축허가과 소관 2016회계연도 세출결산안에 대하여 의원님들께 배부해 드린 보충 설명자료를 중심으로 설명드리겠습니다. 먼저 건축허가과 예산현액 총액은 5억 4488만 5000원입니다. 그 중 징수결정액이 11억 5071만 3160원, 수납총액이 9억 9378만 1530원, 미수납액은 1억 6548만 7770원입니다. 미수납액 처리내역 중 결손처분이 2209만 5280원, 이월액이 1억 4339만 2490원입니다. 세부내역별로 살펴보면 경상적세외수입은 수수료 수입, 징수교부금 수입, 이자수입으로 예산현액이 4억원 중 징수결정액이 8억 7282만 8930원, 수납액이 8억 6891만 2460원, 미수납액이 487만 3240원이 되겠습니다. 미수납액 내역은 허가취소 후 산림조성비 반환액 4건이 되겠습니다. 임시적 세외수입은 과징금수입, 과태료, 기타 수입, 지난연도 수입으로 세입현액이 6400만원 중 징수결정액이 1억 9699만 9130원, 수납액이 4398만 4070원, 그 중에서 미수납액이 1억 61만 4530원이 되겠습니다. 미수납액 내역은 이행강제금 미납분과 산지허가 취소후 대체산림자원조성비 반환금이 되겠습니다. 다음은 보조금은 국고보조금과 시도비보조금으로 농지이용실태조사 보조금, 산림경영 데이터 베이스 구축사업 보조금, 시도비 보조금으로 예산현액이 8088만 5000원으로 전액 수납되었습니다. 다음 페이지입니다. 2016년도 세출결산승인안에 대해서 설명드리겠습니다. 건축허가과 총 세출예산액은 5억 3362만 1000원입니다. 그 중 지출액이 4억 2329만 7015원으로 집행잔액은 1억 1032만 3985원으로 집행률이 79.33%입니다. 세부집행내역으로는 건축행정관리는 예산액이 2450만원 중 지출액이 1100만 320원을 지출해서 잔액이 1349만 9680원이 되겠습니다. 주요지출내역으로는 측량수수료와 여비, 업무추진비가 되겠습니다. 집행잔액 발생사유는 측량집행비 잔액내역이 되겠습니다. 건축허가관리는 예산액이 4914만원 중 3597만원이 지출되고 잔액이 1316만원이 남았습니다. 주요잔액 내용은 건축사 현장검사 대행수수료가 되겠습니다. 건축물대장관리는 1억 9326만원 중 지출액이 1억 3122만원이고 잔액이 6201만원이 되겠습니다. 이 부분 중 주요 집행잔액은 건축물 양성화 건수가 전에 비해서 많이 처리되었고 신청건수가 줄어드는 바람에 측량비 지출잔액이 되겠습니다. 다음은 주택관리운영 주택건설 및 관리보조금은 주택관리운영과 빈집정비사업은 보조금이 되겠습니다. 주택관리운영 보조금은 공동주택 관리지원사업보조금으로 2500만원을 편성해서 전액 집행을 완료했습니다. 빈집정비사업은 민간자본적 보조로 3750만원 중 3600만원을 집행했습니다. 1동분 잔액 150만원이 잔액이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 국토개발행위관리 중 개발행위허가관리 산지허가관리, 농지허가관리 집행내역은 내역이 똑같습니다. 인건비, 일반운영비, 여비, 업무추진비가 되겠습니다. 인건비는 기간제근로자 보수, 일반운영비는 사무관리비, 여비는 국내여비, 업무추진비는 시책업무추진비가 되겠습니다. 그 외에는 과 운영 기본경비와 반환금이 되겠습니다. 이상으로 2016년도 건축허가과 세입세출예산결산승인안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김자선위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 위원님들께서는 상정된 건축허가과 소관 2016회계연도세입세출 결산안에 대하여 심사와 질의해 주시기 바랍니다. 유호룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
호룡

유호룡위원

유호룡 위원입니다. 건축허가과는 예산이 많지는 않고 직렬별로 보면 건축직, 토목직이 건설과도 그렇고 결산서나 예산 금액에 대해서는 약한 것 같습니다. 몇 가지만 확인해 보겠습니다. 세입부분에서 어느 과든지 다 그래요. 이자수입, 과태료, 지난 연도 수입이 세입예산에서 빠졌어요. 우리가 예산심의를 할 때에도 세입부분에 대해서 항상 물어봅니다. 금액은 크지는 않습니다. 그러나 존치과목으로라도 두어야 된다는 겁니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 2018년도 예산을 세울 때에도 빠진 부분에 대해서는 항상 발생되니까 과목은 집어넣어줘야 돼요.
제민

우제민건축허가과장

네.
호룡

유호룡위원

지금 과태료와 기타수입이 있는데 그 부분이 과태료 같은 경우에는 수납액이 없습니다. 징수결정액은 1200만원, 그런데 다 미수납액이에요. 이런 경우에는 어떤 겁니까? 과징금과 이행강제금에 대해서 다시 한 번 설명해주시기 바랍니다.
제민

우제민건축허가과장

과징금이나 이행강제금은 건축법상 위반해서 이행강제금을 부과하고 추인허가해주는 경우가 있습니다. 그럴 때에는 납부를 잘 하는데 추인도 안받고 납부를 부과했는데 납부를 안하는 경우가 있습니다. 그런 부분이라든지 농지처분도 저희가 강제로 처분명령을 내는 것이기 때문에 그런 부분에 있어서 불만을 가지고 내지 않는 경우가 있습니다. 농지의 경우는 승소까기 가서 저희가 승소한 바 있고, 지금 3심에 계류되어 있습니다. 그런 사유로 인해서 미납된 부분이 있고, 기타수입으로는 소송비용입니다. 소송에서 승소해서 151만 5200원을 수납한 사항입니다.
호룡

유호룡위원

그래서 나중에 추인해 준 경우에는 내는데 그 후에는 조치를 안 하나요?
제민

우제민건축허가과장

그럴 때에는 재산압류라든지 그러 처분을 하고 있습니다. 재산조회해서 재산압류하고 있습니다.
호룡

유호룡위원

그러면 다음연도로 이월되나요?
제민

우제민건축허가과장

네, 그렇습니다.
호룡

유호룡위원

그렇게 해서 받아내요?
제민

우제민건축허가과장

그런데 안 내는 사람은 재산이 없는 사람은 일부분이 있지만 있는 사람들은 처분해서 받아내는 경우도 있습니다. 1, 2년 안에는 절차를 거치다 보면 못받는 경우도 있을 수 있습니다.
호룡

유호룡위원

항상 전년도 이월액에서 받아낸다는 거네요? 예산 중에 국내여비는 다 소진해요. 다 소진했다는 것은 모자란다는 것 아니에요?
제민

우제민건축허가과장

여비는 현지 출장을 수시로 거의 매일 나가다시피 하다 보니까 여비는 모자랍니다.
호룡

유호룡위원

일곱 군데가 있는데 다 제로입니다.
제민

우제민건축허가과장

여비는 부족한 상황입니다.
호룡

유호룡위원

그건 더 못세우는 거예요?
제민

우제민건축허가과장

여비 예산은 실과소별로 균형을 맞추다 보니까 민원부서는 좀더 해주기는 하더라도.
호룡

유호룡위원

이런 결과를 보면 예산을 세울 때에 예를 들어서 업무추진비의 경우는 세우기가 어렵지만 여비는 실제 발생되는 부분이기 때문에 제로라고 한다면 뭔가 부족하다는 생각이 들어요. 이것은 새롭게 예산을 세울 때에는 조정할 필요가 있지 않나 생각합니다.
제민

우제민건축허가과장

네, 그렇게 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

어쨌든 잔액율이 많은 부분이 있습니다. 앞서 설명을 간단하게 했지만 행사운영비 300만원인데 전액을 다 남겼습니다. 아까 설명을 하셨는데요.
제민

우제민건축허가과장

이 부분은 건축사와 연찬회 개최계획이 있었는데 연찬회를 선거시기가 걸려서 못한 부분도 있고 그 부분은 중식제공은 안하고 그 시간 안에 해서 끝내는 부분이 있어서 집행이 안된 사유가 되겠습니다.
호룡

유호룡위원

그리고 금액은 크지 않더라도 어쨌든 그런 부분들은 추경에 반납해야 돼요.
제민

우제민건축허가과장

네, 그렇게 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

그 다음에 금년도부터는 성과보고서를 냅니다. 예산분야에서는 없더라도 우리가 강화지역의 민원인들하고 연결된 데가 건축허가과입니다. 특히, 정책목표를 세울 때에 지금 주민들은 자기 땅이 건축허가가 나느냐 안 나느냐를 가지고 가치가 무척 차이가 난단 말이에요. 그래서 제가 항상 그런 말씀을 드리지만 정책목표를 난개발이라는 것이 제약을 받는 것 아니에요?
제민

우제민건축허가과장

네.
호룡

유호룡위원

마구잡이로 허가를 내주어서 안개발이라고 하는데 이런 문제들을 어떻게 해결해야 할 것이냐 하고, 그 문제하고 제가 앞서 얘기했던 우리 주민들이 가지고 있던 농림지의 가치를 어느 정도 올리느냐 하는 부분인데 특히 산지전용 같은 경우에 우리가 일반적인 기준을 가지고 하면 경사도, 입목본수도, 도로, 구거를 따지다 보면 허가가 나기가 쉽지는 않습니다. 특히, 난개발에 관한 문제에 있어서 건폐율 문제나 조경조건이나 그런 것을 안 하면 어쨌든 건축허가가 나면 활용할 수 있잖아요? 어쨌든 그런 부분들도 어떻게 하면 기준의 다양화를 해서 그런 것도 정책을 만들어서 해주고 나서 성과를 분석해 보는 것은 어떨까 생각합니다. 하여튼 그런 부분에도 성과보고서의 예산에 관한 부분만이 아니라 우리가 정책적으로 아까 주민들의 땅의 가치를 제대로 활용하기 위한 정책도 마련해 보면 어떤가 주문해 보고 싶습니다. 그래서 그런 것을 가지고 성과보고서를 만들어야 합니다. 그런 부분도 정책에 넣어서 성과를 분석해 볼 필요가 있지 않을까 주문합니다.
제민

우제민건축허가과장

네, 필요성이 크다고 생각합니다.
호룡

유호룡위원

네, 주문하면서 질의 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

김자선위원장

네, 유호룡 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의있으십니까? 더 이상 질의가 없으시면 건축허가과 소관 2016회계연도 세입세출 결산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 한 후에 계속해서 보건소 소관 결산안을 심사토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 나. 보건소 소관

「없습니다」하는 위원 있음

10시 18분 회의중지

10시 30분 회의속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 결산안 심사에 앞서 보건소 업무에 최선을 다하고 계신 권오준 보건소장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사를 드립니다. 그러면 보건소 소관 2016회계연도세입세출결산승인안을 상정합니다. 보건소장님께서는 발언대로 나오셔서 2016회계연도일반및특별회계세입세출결산승인안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
오준

권오준보건소장

보건소장 권오준입니다. 보건소 소관 2016회계연도 세출결산승인안에 대하여 설명드리겠습니다. 보건소는 2015년도 1억 7000만원이 이월된 108억 1700만원의 예산액 중 3500만원이 2017년도로 이월되었습니다. 그리고 91%를 사용한 후 9억 1700만원의 잔액이 발생했습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 보건소 운영입니다. 기간제근로자 등 보수에서 81%를 사용하고 900만원의 잔액이 발생했는데 이는 보건진료원 6개월분 예산이 책정되었는데 응시자가 없어서 8월 1일부터 채용되어서 잔액이 발생했습니다. 다음은 보건소 청사 유지관리 297페이지는 공공운영비는 63%를 사용하고 4900만원의 집행잔액이 발생했습니다. 이 중 370만원을 농어촌의료서비스개선사업, 보조사업, 자산및물품취득비로 예산을 전용했습니다. 다음은 공중보건의지원입니다. 사무관리비에서 66%를 사용하고 100만원의 잔액이 발생했습니다. 이는 3년차 공보의 선생들의 계속적인 근무복 착용으로 생긴 잔액입니다. 다음은 보건진료장비 확충입니다. 자산및물품취득비에서 70%를 사용하고 4400만원의 집행잔액이 발생했습니다. 이는 1회 추경시에 도서지역 원격진료를 위해 예산을 편성했으나 보건복지부에서 원격 시스템지원으로 비용을 절감한 이유입니다. 다음은 일반진료비가 되겠습니다. 의료및구료비에서 77%를 사용하고 2억 8400만원의 입찰및집행잔액이 발생했습니다. 다음은 치과진료입니다. 사무관리비에서 74%를 사용하고 14만 6000원의 잔액이 발생했습니다. 이유는 양도보건진료실의 치과진료실이 폐쇄되었기 때문입니다. 다음은 의료및구료비로 78%를 사용하고 700만원의 집행잔액이 발생했습니다. 이는 질병치료중심에서 예방사업으로 변화된데 따른 것입니다. 다음은 한방진료입니다. 기간제근로자 등 보수에서 91%를 사용하고 1200만원의 잔액이 발생했는데 이는 채용지연 공백발생 등으로 집행잔액이 발생했습니다. 다음은 농어촌의료서비스개선사업보조사업에서 시설비에서 91%를 사용하고 3000만원을 사고이월했으며 이에 따라서 3400만원의 잔액이 발생했습니다. 잔액발생은 당초 견적가 이하 시공으로 집행잔액이 발생했습니다. 자산및물품취득비로 94%를 사용하고 1800만원의 입찰잔액이 생겼는데 이 중 370만원을 치매센터 차량구입을 위해서 보건소 청사유지관리 공공운영비에서 예산을 전용했습니다. 다음은 기간제근로자 등 보수에서 75%를 사용하고 500만원의 잔액이 미응시로 발생했습니다. 다음은 임시예방접종사업입니다. 사회보장적수혜금으로 30%를 사용하고 500만원의 잔액이 발생했는데 이는 보건소 접종이 많아짐으로써 접종시행비가 절감된 이유입니다. 의료및구료비는 90%를 사용하고 600만원의 잔액이 발생했는데 이는 지자체 사업예산에서 국가예방접종 추가경정 예산반영으로 절감된 예산입니다. 다음은 국가예방접종보조사업입니다. 사회보장적수혜금에서 91%를 사용하고 3000만원의 잔액이 발생했습니다. 이는 보건소 이용율 향상으로 절약된 것입니다. 다음은 감염병 관리장비 지원사업 보조사업입니다. 303페이지 자산및물품취득비에서 2015년도에 명시이월된 사업인 광역장비 구입비에서 적외선 열화선 카메라 1셋트, 초미립방역소독기 19대, 에어텐트 1셋트를 구입했습니다. 다음은 구급차 지원사업보조사업입니다. 자산및물품취득비에서 역시 2015년도 명시이월된 사업으로 92%를 사용하고 800만원의 집행잔액이 발생했습니다. 그 중에서 특수구급차 구입에 8700만원, 기존 구급차 장비보강에 1300만원을 사용했습니다. 다음은 영아 인플루엔자 예방접종 보조사업에서 사회보장적수혜금에서 59%를 집행하고 431만 9000원을 2017년도로 이월하고 예방접종을 실시했습니다. 이는 전해에 1차 예방접종을 하고 1개월 이내에 2차 예방접종을 영아의 경우 실시하기 때문입니다. 다음은 노인의치보철사업보조사업입니다. 사회복장적수혜금에서 99%를 사용하고 49만 9000원의 잔액이 발생했는데 이는 국비지원사업이 1264만 8000원이고 6월 30일부로 종료되어서 군비 7200만원을 확보후에 지속적으로 현재 추진하고 있습니다. 다음은 국가예방접종사업 보조사업입니다. 사무관리비에서 99%를 집행했는데 이 중 256만원은 사회보장적수혜금에서 예산전용이 되었습니다. 사회복장적수혜금에서는 95%를 사용하고 55만 8000원의 잔액이 발생했는데 이 중 456만원은 사무관리비와 의료및구료비로 예산이 전용되었습니다. 의료및구료비는 역시 200만원이 사회보장적수혜금에서 예산전용이 되었습니다. 다음은 건강검진사업 및 각종 임상병리사업이 되겠습니다. 기간제근로자 등 보수에서 81%를 집행하고 960만원의 잔액이 발생했는데 이는 임상병리사가 미응시가 되고 업무보조원이 일반인 채용으로 인해서 단가 차액이 발생한 이유입니다. 사회보장적수혜금에서 85%가 집행되고 240만원의 잔액이 발생했는데 이는 흉부 CT와 유방초음파 검사비용의 집행잔액과 하점 산업단지 주민건강검진대상자 1명의 검출과 검진비 단체할인 3만원이 적용된 결과입니다. 다음은 306페이지 행사실비보상금으로 62%를 사용하고 15만 6000원의 잔액이 남았습니다. 이는 암검진 지도자 교육이 3회로 횟수가 변경되었기 때문입니다. 다음은 정신요양시설운영지원 보조사업입니다. 308페이지 법정운영비 보조에서 93%를 사용하고 9300만원의 잔액이 발생했는데 이는 법정인력미확보에 따른 것입니다. 다음은 건강행태개선사업입니다. 309페이지 행사실비보상금에서 33%를 사용하고 700만원의 예산절감이 있었습니다. 이는 운동처방사를 시간제 계약직으로 채용함에 따른 강사료 절감이 되겠습니다. 다음은 여성과어린이건강증진사업입니다. 310페이지 행사실비보상금에서 81%를 사용하고 120만원의 잔액이 발생했는데 이는 폭염으로 8월달에 모유수유교실이 미운영되었기 때문입니다. 다음은 고위험임산부의료비지원 보조사업입니다. 보장적수혜금에서 10%를 사용하고 600만원의 집행잔액이 발생했는데 이는 고위험임산부가 우리 강화에 2명밖에 없기 때문입니다. 다음은 312페이지 기간제근로자 보수에서 89%를 사용하고 3500만원의 잔액이 발생했는데 이는 운동처방사 채용으로 인건비가 절감되었기 때문입니다. 다음은 사회복장적수혜금으로 99%를 사용하고 1만 6000원의 잔액이 발생했는데 이 중 185만원은 행사실비보상금에서 예산변경했습니다. 행사실비보상금은 96%를 사용하고 200만원의 잔액이 발생했는데 이 중 185만원은 사회보장적수혜금으로 예산이 변경되었습니다. 다음은 인력운영비 보건소입니다. 315페이지 보수에서 84%를 사용하고 6300만원의 잔액이 발생했습니다. 이는 초과근무수당 등의 절감이 되겠습니다. 다음은 기타직보수로 91%를 사용하고 5100만원의 집행잔액이 발생했습니다. 이는 시설관리시간제공무원이 채용지연이 되어서 집행잔액이 발생했습니다. 이상으로 보건소 소관 보고를 마치겠습니다.

김자선위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 위원님들께서는 상정된 보건소 소관 2016회계연도세입세출 결산안에 대하여 심사와 질의해 주시기 바랍니다. 유호룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
호룡

유호룡위원

네, 유호룡 위원입니다. 본위원이 결산심사를 하면서 주로 보는 것이 새롭게 결산심사하면서 예산서를 작성할 때에 철저히 해야 되겠습니다. 과연 예산서대로 되어 있는가를 보고, 또 변경과 전용을 합니다. 여기도 금액은 크지는 않지만 전용과 변경을 한다고요. 우리가 추경예산을 다루잖아요? 이것은 권한대로 하는 것은 맞지만 어쨌든 예산서를 할 때에 그 뜻대로 안한다는 것입니다. 이런 것들은 추경예산안 심의 시기와 맞출 수는 없었는가? 그렇게 해서 의회의 심의를 받을 필요가 있었다는 겁니다. 또 잔액들이 돈을 얼마만큼 효율적으로 쓰느냐인데 보통 예산이 억 단위로 남아버리면 추경에 바로 반납해야 되지 않을까 하는 부분입니다. 또 지금 지출이 전혀 안된 부분들, 그 다음에 잔액이 전혀 없다는 것은 예산이 부족할 수도 있었다, 이런 것들을 보려고 합니다. 항상 예산서를 볼 때에도 그렇고 특히 세입부분에 있어서 그런 것을 안 잡는 부분들이 많습니다. 어차피 여기는 전문직들이라 그런지 그런 부분에서 항상 지적을 받는 부분입니다. 이런 것들은 우리 소장님 이하 과장님과 팀장님들이 이 일에 대해서는 신경을 써야 돼요. 일을 잘 하는 것도 중요하지만 의회에 보고할 때 예산대로 잘 집행됐는지 그런 면에서 몇 가지 지적을 하겠습니다. 세입 부분에 있어서 여러분들이 세입 결산서를 보면 예산액은 없으나 징수결정액이 되고 수납액이 발생돼요. 바로 이런 부분을 세입에 안 잡는다는 거예요. 그래서 존치과목으로라도 두어야만이 이런 부분이 세입으로 예상이 되는구나라고 생각할 수가 있어요. 여러분들이 보시면 예산액에는 없는 것은 과목을 집어넣고 단돈 100원을 쓰더라도 존치과목으로 남겨두어야 한다는 겁니다. 지금 과징금도 이행강제금도 원래 있었는데 수납액이 전혀 없는 거니까 일이 발생이 안 된 거죠?
오준

권오준보건소장

네.
호룡

유호룡위원

그것은 제가 그렇게 이해하는데 어쨌든 증지수입, 징수교부금수입, 과태료, 기타수입은 예산에 없었다는 것인데 그런 부분을 철저히 해 주시기 바라겠습니다. 세출 쪽에서도 아까 제가 지적한 대로 잔액들이 많이 발생됩니다. 설명은 대상자가 줄었기 때문에 덜 썼다고 하는데 바로 이런 부분이에요. 여기도 보면 예를 들어서 일반 의료구입비 잔액이 2억 8000만원씩이나 발생하고 아까 고위험임산부의료비는 아까 설명을 들어서 이해는 가지만 어쨌든 이렇게 많이 남는 부분, 인건비에 대해서도 1억 3000만원 정도 남겼다고요. 이런 것은 추경에 바로 반납해야 돼요. 시기가 안 맞는 것도 있겠죠. 그런 노력이 필요하다는 얘기입니다. 전용도 마찬가지입니다. 승인을 2건을 받았는데 그 날짜가 5월 1일, 11월 23일이에요. 이것이 추경이 끝나고 바로예요. 그 전에 보름만 신경을 썼어도 추경에 반영될 수 있었다는 거예요. 또 전용을 해서 예를 들어서 청사유지관리비 공공운영비에서 자산취득비로 전용을 했는데 잔액은 1800만원이 발생이 돼요. 이런 것은 세심하지 않다는 지적을 하고요. 변경에 관해서도 그렇습니다. 시설비를 감리비와 시설부대비로 나중에 변경을 시켰다고요. 그것은 당연히 감리비와 부대비는 발생이 되는 부분인데 그런 것도 철저를 기해주시기 바랍니다. 그 다음에 민간이전에 관한 부분이 있어요. 민간이전은 거의 잔액이 없어요. 일부 몇 백원 남는 것도 있는데 어쨌든 민간이전에 관해서는 정산을 철저히 잘해야지요. 제로라는 것은 모자라지 않으면 철저하게 하지 않았다고 부정적으로 보면 그런 면도 있다는 거예요. 민간이전은 정산을 철저히 해주시기 바랍니다. 그 다음에 성과보고서가 있어요. 이것이 예산에 비해서 어떻게 썼다. 돈 들어가는 것만 주로 있는데 제일 중요한 것은 군민들에게 보건을 제공하는데 성과분석은 우리 소장님, 팀장님들이 항상 한 번씩 뒤돌아보는 것이 필요하다, 그래야 좋은 정책이 나오지 않을까 해서, 앞으로는 성과보고서를 만들도록 되어 있으니까 서류는 이대로 작성을 안 하더라도 성과분석에 대해서는 관심을 가져야 돼요. 지난번에 제가 행정사무감사를 할 때에도 모든 과에 지적을 했어요. 보다 나은 양질의 정책을 만들려면 성과분석이 필요하다. 어쨌든 예산에 대해서 성과보고서가 나오기 시작하니까 이런 부분을 팀장님과 같이 지난 일에 대해서는 한번 쯤은 성과분석이 필요하다. 그러면 성과보고자료가 좋게 나오지 않을까 생각합니다. 그것을 주문해 보겠습니다. 제가 지적한 것에 대해서 소장님 하실 말씀은 없으시죠?
오준

권오준보건소장

다른 부분은 없고요. 다른 부분은 잘 받아서 다음번에는 조심하도록 하고요. 보건소는 민간이전목이 의료비구료비 안에 들어가 있어요. 약품구입이나 의료와 관련된 물품구입이 거기에서 다 이루어지기 때문에 예산이 많습니다. 그래서 그것만 정산 부분에 대해서 이해해 주시면 나머지는 다 받아서 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

우리가 치매보호센터 위탁운영하면 그런 부분에서 잘 하시라는 거예요.
오준

권오준보건소장

네.
호룡

유호룡위원

알겠습니다. 이상입니다.

김자선위원장

유호룡 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 오필성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오필성위원

305페이지 건강검진사업 임상병리검사는 임상병리사 미채용으로 업무보조 일반인채용으로 단가차액이 미집행사유로 되어 있는데 임상병리사 채용을 하게 되면 신분은 어떻게 돼요? 일반 공무원 9급이다, 기간제다 이런 것이 있을 것 아니에요?
오준

권오준보건소장

한 사람은 시간제계약직으로 되어 있고 한 사람은 1일당 6만 7000원으로 기간제근로자로 채용하고 있습니다. 채용이 되면 당연히 신원에 대해서 전부 조사를 하고 있고 합격자에 한해서 그렇게 되어 있습니다.

오필성위원

현재는 다 채용이 됐어요?
오준

권오준보건소장

네.

오필성위원

어쨌든 정규직은 아니다?
오준

권오준보건소장

정규직은 1명 있습니다.

오필성위원

정식 공무원이죠?
오준

권오준보건소장

네. 정식 공무원입니다.

오필성위원

312페이지 고위험임산부 진료지원이 있어요. 강화군에서 2명이라고 하는데 어떤 사람들을 말하는 거죠?
오준

권오준보건소장

여러 가지 내용이 있는데요. 현재 임산부 중에서 임신으로 인하여 혈압이 놓으신 분들이나 조기출혈이 있다든가 그런 분들은 굉장히 임신중에도 위험한 산모들이기 때문에 이것에 대한 지원을 국가나 지자체에서 하는 것이 옳다고 결론이 나서 지원을 시작한 사업이 되겠습니다.

오필성위원

그런데 왜 2명밖에 없죠?
오준

권오준보건소장

저는 한 명도 없을 줄 알았습니다. 그런데 270명 산모 중에서 찾는데 그 중에 2명이 있다라는 것이 다른 부분에서 지원받을 수 있는 부분이 많은데 유독 그 질병에 한해서 2명이 해당된다는 것에 대해서 상당히 의아스럽게 생각했습니다.

오필성위원

진료비 전액지원인가요?
오준

권오준보건소장

소득기준에 따라서 본인부담금은 이것은 전액을 지원할 겁니다. 본인이 부담했던 비용 전액을 낼 겁니다.

오필성위원

지난번 행정사무감사 때 치매통합관리센터를 물어봤잖아요. 그때 물어볼 때에는 우리 강화군이 치매통합관리센터가 있기 때문에 앞으로 47개에서 전체 지자체로 늘릴 경우 우리가 지원이 덜 받는 것이 아닌가 질의를 했는데 우리 자료가 잘못됐는지 보도자료가 잘못되었는지는 모르겠는데 인천시에서 10개 구군 중에서 치매통합관리센터가 강화도 없는 곳으로 나와있어요. 강화, 옹진, 중구, 동구, 남동구가 없다고 나와있거든요. 그래서 이게 보도자료가 잘못된 건지 아니면 그 당시에 보건소장님이 우리에게 잘못 정보를 준 것인지? 오늘 신문에 나와서 물어보는 건데 어떤 차이가 있는지 설명해 주세요.
오준

권오준보건소장

계양구의 경우 제가 2년 4개월여 보건소장하면서 거기는 치매통합관리센터인데, 그것을 요청하고 했는데 추가적으로 그러한 예산이나 인력지원이 없다고 해서 추진하다 포기를 했습니다. 그러다가 이쪽으로 와서 그때는 주간보호센터가 운영되고 있었거든요. 그래서 2층 신축하면서 치매통합지원센터라고 서울모델형을 따르게 된 거예요. 그렇게 되니까 통합관리센터로 전체적으로 파악하다 보니까 강화군이 누락될 수밖에 없었던 것이고 만약에 서울형을 포함해서 치매에 대해서 통합지원이 가능한 것으로 따지면 저희 같은 경우 한 개가 해당되는 것이고, 앞으로 추가로 두 군데 정도가 더 해당이 되는 거죠. 그래서 인천의 경우 5개가 없는 것이 이름에서 비롯된 거예요. 실질적 컨텐츠는 계양구에서 근무하고 여기에서도 근무해보았기 때문에 어떤 것이 치매통합지원센터인지 관리센터인지 잘 알고 있는데 그건 이름에 불과한데 내용물은 같습니다.

오필성위원

이름이 통합센터인지 무엇인지 그게 중요한 것이 아니라 제가 지금도 우려의 말씀을 드리는 것은 우리가 앞으로 47개가 있는 것을 대통령 공약사항으로 하겠다고 한 것이 우리는 이미 되어 있으니까 못 받는 것이 아닌가 하는 의구심 때문에 말씀드린 것인데 우리는 군비로 자체적으로 갖고 있지만 앞으로 국비로 내려올 때 에는 제2의 통합관리지원센터를 놓치지 않게 유치를 해야 된다는 거죠. 우리는 있으니까 필요없다고 하지 않도록 해 주시기 바랍니다.
오준

권오준보건소장

치매는 강화가 상당한 속도로 나가기 때문에 전국적으로 중앙에 치매통합지원센터가 있고 주간보호시설하고 지원 부분이 이렇게 남북에 두 군데 있는 경우는 극히 드뭅니다. 국비로 특별교부금은 한 군데는 받고 있고 하나는 보조사업비를 신청해가지고 운영비까지 지원받는 곳이 많지는 않습니다.

오필성위원

신문에서 나온 것을 보면 인천시 65세 이상 노인인구 중에서 2014년도에 2만 6000명, 2015년도 3만명, 2016년도 3만 2천명, 10%에서 작년에 11%로 열 명 중에 하나는 치매인 거죠. 앞으로 치매가 큰 국가적 문제가 되니까 앞으로 예산확보에 문제가 없도록 부탁드리겠습니다.
오준

권오준보건소장

네.

김자선위원장

오필성 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 제가 하나 질의하겠습니다. 치매위치추적기는 보건소에 오시는 치료환자들만 주는 겁니까?

「없습니다」하는 위원 있음

오준

권오준보건소장

소득기준이 있고 의료비 지원받는 그 기준을 따릅니다.

김자선위원장

어떤 장치예요?
오준

권오준보건소장

LG유플러스에서 노인용으로 나온 게 아니고 실종아이 예방차원에서 만든 것인데 핸드폰 기능도 하고 그리고 지정하기에 따라서 반경 2km 내에서 실종하면 관련 컴퓨터에 위치추적을 하게 되어 있는 것입니다. 본인이 풀 수 있는 것이 아니라 한 번 해 놓으면 빠지지 않습니다.

김자선위원장

알겠습니다. 결산안하고는 거리가 먼 것 같은데 우리 강화는 요양보호센터가 많은데 그런 데는 관리를 어떻게 합니까?
오준

권오준보건소장

요양병원은 저희들이 관리하는데 요양원은 사회복지쪽에서 관리합니다. 요양시설은 얼마나 있는지에 대해서는 정확한 지식이 없습니다.

김자선위원장

너무 열악한 곳이 많고 환자들 관리가 아니라 더 환자가 되어서 나오는 분들도 많아서 염려해서 말씀드리는데 병원이라도 수시로 점검을 하셔서 가장 연약한 분들이 노인 분들이 열악하니까 병원에 맡겨 놓았는데 치료가 병이 악화 될 수도 있기 때문에 관리를 강화군에서 더 잘 해주시기를 바라는 마음에서 말씀드리는 겁니다.
오준

권오준보건소장

네.

김자선위원장

더 이상 질의가 없으시면 보건소 소관 2016회계연도세입세출결산승인안에 대한 심사를 마치겠습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 한 후에 계속해서 농업기술센터 소관 결산안을 심사토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 다. 농업기술센터 소관

11시 05분 회의중지

11시 20분 회의속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 결산안 심사에 앞서 농업기술센터 업무에 최선을 다하고 계신 권기선 농업기술센터소장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사를 드립니다. 그러면 농업기술센터 소관 2016회계연도세입세출결산안을 상정합니다. 농업기술센터소장님께서는 발언대로 나오셔서 2016회계연도일반및특별회계세입세출결산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
기선

권기선농업기술센터소장

농업기술센터소장 권기선입니다. 평소 강화 농업인과 농업을 사랑하시고 아껴주시는 김자선 예산결산특별위원회 위원장님 그리고 함께 하신 여러 의원님을 모시고 농업기술센터 2016년도세출예산결산안을 보고드리겠습니다. 항상 농업, 농촌의 발전을 위해서 적극적인 지원과 방안 제시 등 성원을 보내주심에 다시 한번 감사를 드리면서 농업기술센터 소관 2016년도 세출예산 결산에 대하여 설명드리겠습니다. 2016년도 세입세출 결산서 317쪽입니다. 농업기술센터 2016년도 세출예산액을 총괄적으로 보고드리면 당해년도 예산은 58억 7648만 6000원이고 전년도 이월액은 4523만 3020원이며 전년도 이월액을 포함한 예산현액은 59억 2171만 9020원입니다. 세출예산액 중에서 58억 4108만 6860원을 98.6% 집행 완료하였으며, 미집행 예산액은 총 8063만 2160원입니다. 다음은 사업별 불용액에 대한 원인별 내역을 설명 드리겠습니다. 세입세출 결산서 317쪽입니다. 불용총액은 8063만원으로 세부사업 농업기술센터 운영 2344만원은 청사 공공요금, 시설장비유지비, 인건비 집행잔액입니다. 세입세출 결산서 318쪽입니다. 세부사업 강화군농업대학(원) 운영 203만원은 농업대학(원) 운영 교육기간 축소, 내부강사 활용에 따른 외래강사 수당 집행잔액입니다. 세부사업 강화군농업인의 날 행사지원 602만원은 행사 축소 및 간소화 추진으로 인한 집행잔액입니다. 세입세출 결산서 319쪽입니다. 세부사업 농업인단체 신문구독료지원 170만원은 농업인단체 신문구독자 중 중복자 제외한 집행잔액입니다. 세입세출 결산서 321쪽입니다. 세부사업 농산물가공기술관 운영 242만원은 기술관 운영 보조인부임, 농산물가공기술관운영 재료 및 소모성물품 구입, 농산물가공기술 및 창업교육 집행잔액입니다. 세입세출 결산서 322쪽입니다. 세부사업 농식품 가공체험 기술보급 785만원은 6차산업 수익모델 시범사업 농산물가공지원센터 스팀배관 공사 2015년 이월예산 준공 정산 등 집행잔액입니다. 세입세출 결산서 323쪽입니다. 세부사업 선도농가경영 육성 150만원은 강소농 정밀 경영컨설팅 용역 등 계약 집행잔액입니다. 세부사업 신기술보급사업 490만원은 소비자 선호형 고품질 중소과 생산시범 현장교육 및 평가회 추진과, 농촌체험 연계 마을 걷는길 조성 시범사업 계약 집행잔액입니다. 세부사업 지역농촌지도사업 활성화 지원 390만원은 농기계은행시설개선공사, 교육강의실 및 대강당 시설환경개선 등 계약 집행잔액입니다. 세입세출 결산서 327쪽입니다. 세부사업 지역소득작목 품질 고급화 사업 300만원은 사업포기자 발생과 사업실적 감소에 따른 집행잔액입니다. 세부사업 영농장비 운영 340만원은 임대장비 유지비 및 농기계은행 북부분점 피뢰침 설치 등 집행잔액입니다. 세입세출 결산서 330쪽입니다. 세부사업 인력운영비 1592만원은 정규직 및 공무직 등 인건비 집행잔액입니다. 세부사업 국시비보조금 반환 6950만원은 국시비보조금 반환 후 집행잔액입니다. 이상과 같이 불용액에 대하여 설명해 드렸습니다. 의문 나시는 점에 대하여 질문하여 주시면 상세히 설명해 드리겠습니다. 감사합니다.

김자선위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 위원님들께서는 상정된 농업기술센터 소관 2016회계연도 결산안에 대해서 질의와 심사를 해주시기 바랍니다. 유호룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
호룡

유호룡위원

유호룡 위원입니다. 결산심사를 하면서 본위원이 강조하는 것은 결산을 잘 검토해야 예산서를 잘 짭니다. 특히 얼마만큼 예산을 효율적으로 운영했는가? 잔액발생에 대해서 추경에 얼마만큼 감안해서 했는가 하는 관점에서 보는데 타 과에 비해서 우리 농업기술센터가 가장 예산을 효율적으로 운영했습니다. 그런 것이 뭐냐하면 추경에 감액할 것은 감액해서 예산을 효율적으로 썼다는 겁니다. 그런 부분에 대해서 우선 먼저 칭찬해드립니다. 어쨌든 변경과 전용에 대해서는 항상 신경써야 됩니다. 그러면 몇 가지 지적하겠습니다. 세입부분에 보면 여기도 마찬가지로 이자수입이나 지난 연도 수입은 예산에 잡아놓지 않았습니다. 이런 것들은 차기에 예산서를 작성할 때에 존치과목으로 넣어야 됩니다. 지금 과오납 발생에 대해서는 임대기간이 줄어든 것이지요?
기선

권기선농업기술센터소장

네, 임대계약 기간 동안에 그 분이 해지를 해서 그 남은 기간 동안 반납한 잔액입니다.
호룡

유호룡위원

기타수입이 있는데 예산액은 200만원인데 실제 수납액은 1600만원 가량 되었습니다. 임시적 세외수입에 보면 기타수입에 예산액은 200만원인데 실제 수납액은 1600만원 가량 되었고 그 다음에 이월시켰습니다. 어쨌든 아까 제가 지적했듯이 모르시면 이런 부분들을 예측하지 못한 것을 지적하니까 이런 부분에 대해서 답변해주시기 바랍니다.
기선

권기선농업기술센터소장

이것은 자료로 제출해 드리겠습니다.
호룡

유호룡위원

변경사업이 있었습니다. 자산취득비에서 민간자본이전으로 갔는데 이런 것들은 내가 어느 시기에 변경시켰는지는 몰라도 소장님 권한에서는 할 수는 있는데 어쨌든 우리 의회에 예산 처음 세우면서는 변경에 대해서도 추경부분을 잘 활용해주시기 바랍니다.
기선

권기선농업기술센터소장

네, 그렇게 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

그 다음에 민간이전부분에 있어서 잔액이 제로입니다. 잔액이 제로라는 것은 부족할 수도 있는 부분입니다. 그런 부분은 잘 보셔야 됩니다. 그것이 만약에 부족하다면 다음에 예산을 잡을 때에 좀더 잡아야 되겠지요? 특히 정산에 관한 부분, 우리가 시범사업으로 해서 보조금 식으로 가고 있기 때문에 정산에 대해서 철저히 하라는 주문을 하겠습니다.
기선

권기선농업기술센터소장

좀전에 말씀하신 200만원을 세웠는데 나중에 1600만원의 세입이 잡힌 부분을 답변드리겠습니다. 200만원에 세운 것은 예찰답에 생산되는 쌀생산량 200만원을 잡았는데 추가로 세입이 발생된 것이 부가가치세 환급금이 380만원 정도 되었습니다. 그리고 종합감사 처리결과에 따라서 환급금이 300만원 정도가 됩니다. 종합감사하면서 농경문화관에 시설개설공사를 했는데 거기에 따라서 환급금이 300만원 환급했었고요. 농기계를 고철으로 매각대금으로 해서 잡히지 않았었는데 매각해서 135만원 정도 잡혔고 그래서 전체적으로 1200만원의 수입이 잡혔습니다.
호룡

유호룡위원

어쨌든 200만원이라도 잡혀 있으니까 그런 것들이 나타난 거거든요. 제가 지난번 행정사무감사 때에도 가장 필요한 것이 성과분석이라는 말씀을 드렸습니다. 금년부터는 성과보고서라는 것을 하는데 지금도 여기에 보면 정책사업 목표와 성과지표를 해서 OX로 표기되어 되어 있는데 성과보고서라는 것이 있기 때문에 농경문화관이나 체험센터나 아르미애월드를 하든 과연 이렇게 투자해놓고 우리가 원래 목표대로 하고 있는지, 달성되고 있는지 성과분석을 할 필요가 있습니다. 또 시범사업에 대해서 농업의 변화에 얼마만큼 가느냐라는 것을 성과분석에 많이 신경써주시기 바랍니다.
기선

권기선농업기술센터소장

네, 그러겠습니다.
호룡

유호룡위원

주문했으니까 아까 체험센터까지도 해서 없으면 우리 위원님들이 지적했듯이 과감하게 없애버리고, 그 때에도 미로공원 얘기를 했잖아요? 정확하게 답변을 못하는 것은 성과분석이 잘 안되어 있다는 것입니다.
기선

권기선농업기술센터소장

네, 알겠습니다.
호룡

유호룡위원

성과분석에 다시 한 번 철저를 기해주시기 바랍니다.
기선

권기선농업기술센터소장

알겠습니다.
호룡

유호룡위원

이상입니다.

김자선위원장

유호룡 위원님 수고하셨습니다. 오필성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오필성위원

고시기 벌판 토지매입 건은 어떻게 되었는지 간략하게 설명 좀 해주시기 바랍니다.
기선

권기선농업기술센터소장

저희들이 13농가에 1만여평 정도 해서 46억원의 예산이 수립되었는데 농가별로 계속 접촉하고 있는데 일부 농가는 아예 접촉 자체를 만나지도 않겠다고 하시고 일부 농가 분들은 매매할 의사를 표현하는 분도 있습니다. 저희가 개별적으로 추진하지 못하는 게 어느 정도 가시화되고 성사되었을 때에 추진하려고 계속적으로 노력하고 있습니다.

오필성위원

아직까지는 매매단계는 아니라는 얘기네요?
기선

권기선농업기술센터소장

매매는 아직 못했습니다.

오필성위원

부정적인 농가가 몇 농가 정도 돼요?
기선

권기선농업기술센터소장

두 농가 정도가 완강히 거부하고 있고, 실제로는 매매의사를 표현을 했다고 하더라도 정말로 매매단계에 갔을 때에 그 분들은 가격이 맞아야만 매매가 가능하기 때문에 그 관계도 저희들이 신중하게 접근하고 있습니다.

오필성위원

소장님 생각에 가시적으로 언제 정도 되면 매매단가라든가 11농가라도 어느 시점에인가는 결정해야될 것 아니에요?
기선

권기선농업기술센터소장

저희들이 모내기하고 영농철에 바쁘다 보니까 말씀드리기가 어려운 시기였습니다. 지금 영농철이 지나고 한가한 시기가 지나서 집중적으로 해서 하반기에는 성사가 되도록 노력하겠습니다.

오필성위원

아무튼 기왕에 어렵게 예산 세워준 것이니까 차질없도록 해주시기 바랍니다.
기선

권기선농업기술센터소장

네, 알겠습니다.

오필성위원

이상입니다.

김자선위원장

네, 오필성 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 본위원이 몇 가지만 질의하겠습니다. 설명자료 4페이지에 보면 축제음식이나 농산물 가공을 여성농업인들을 위해서 한 게 있습니다. 보면 지원이 단어 몇 마디를 바꿔서 중복지원이 많은 것 같은데 농촌생활교육 전반적인 부분에 대해서 소장님 설명해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

기선

권기선농업기술센터소장

농촌생활교육은 교육생들이 다양하고 굉장히 많습니다. 음식사랑회는 168명이고, 생활개선회는 400명 정도 회원이 되고, 한여농이 400명 가까이 되기 때문에 그 분들이 각 파트가 있습니다. 가공품을 좋아하는 파트가 있고, 차를 만드는 파트가 있기 때문에 분야별로 달리 해서 교육을 시키다 보니까 예산상으로 드러난 것이 중복되어 있는 것 같은데 실질적으로 교육받는 대상은 중복되지 않습니다.

김자선위원장

이것을 하나로 묶어서 월화수목 나누어서 하면 안됩니까?
기선

권기선농업기술센터소장

농업인들하고 영농시기가 협의되어야 하기 때문에 농업인들의 의사를 최대한 반영해서 적절한 시기에 추진하고 있습니다.

김자선위원장

여기에 보면 장담그기나 발효식품이나 같은 맥락인데 꼭 구분해야 되는 겁니까?
기선

권기선농업기술센터소장

내용은 같지만 대상자가 사실상 서로 다릅니다.

김자선위원장

지원자가 다릅니까?
기선

권기선농업기술센터소장

네, 그렇습니다.

김자선위원장

축제음식은 주로 어떤 것을 개발하는 거지요?
기선

권기선농업기술센터소장

고인돌축제할 때에 사람들이 나가서 어떻게 하면 위생적으로 더 깨끗하게 하고 친절하게 어떻게 해야 하나 하는 마인드 교육입니다.

김자선위원장

음식개발이 아니고 마인드 교육입니까?
기선

권기선농업기술센터소장

네.

김자선위원장

실제 교육은 어떻게 하는지 교육은 청강하지 않아서 모르겠지만 축제 때에 나가보면 음식문화는 늘 똑같습니다. 지금은 위생이 가장 중요하니까 교육을 하실 것이면 철저히 해서 차별화 있는 음식문화가 되도록 부탁드리겠습니다.
기선

권기선농업기술센터소장

네, 그렇게 하겠습니다.

김자선위원장

제가 어제 아르미애 월드에 가보았는데 전과 같지 않게 깔끔하고 체계적으로 되어 있어서 다행이다 싶기는 했는데 진짜 관광객이 한 분도 안 계셨습니다.
기선

권기선농업기술센터소장

일요일에는 오셨었습니다.

김자선위원장

평일 이어서 그렇기는 하겠다 생각은 했는데 과연 이래서 운영이 될까 그런 생각을 했거든요. 그런데 손님들도 없어서 업주들도 그러셨겠지만 문제는 업주들도 자리에 안 계시고, 제가 가서 보는데도 아무도 왜 왔느냐고 묻는 사람이 없었습니다. 그래서 과연 여기에 주인의식이 있는 걸까 의아해했거든요. 농가의 부엌에도 제가 가서 이것 저것을 보았는데도 무엇을 살 것이냐? 이것은 어떻게 되었다든지 설명을 아무도 해주는 사람이 없었습니다. 그래서 여기가 주인의식이 있는 걸까, 없는 걸까 그 생각만 하고 왔습니다. 연중에 몇 분 정도 오시는지 데이터는 없으시지요?
기선

권기선농업기술센터소장

아르미애월드에 수시로 사람들이 오고 있지만 대부분 보면 단체로 예약해서 오거든요. 특히나 지장자치단체에서 우리 센터에 오는 손님들이 많고 관광회사에서 아르미애 입주자하고 예약해서 오는 분들이 사실상 많습니다. 지금 위원님께서 지적하신 마인드 관계는 저희들이 지속적으로 교육을 시키겠습니다.

김자선위원장

홍보관도 잘 만들어 놓았던데 학교에도 홍보하셔가지고 체험할 수 있는 곳, 비누만들기라든지 아이들이 소풍가기가 좋은 곳이잖아요? 와서 그런 것을 만들 수 있다는 것을 우리 군민들 자체에도 알려줄 필요가 있다고 생각합니다. 그렇게 해서 거거기를 활성화를 시켜야지 오로지 주말만을 보고 운영하기에는 너무나 아까운 곳이라고 생각해서 말씀드리는 겁니다.
기선

권기선농업기술센터소장

네, 그렇게 하겠습니다.

김자선위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 농업기술센터 소관 2016회계연도세입세출결산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이것으로 오늘 제5차 예산결산특별위원회를 모두 마치고 내일 오전 10시에 제6차 예산결산특별위원회를 개의하여 의사일정에 따라 해당 실과소에 대한 결산안을 심사하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 40분 산회

출처 인천 강화군의회 회의록