인천 강화군의회 발언
김홍중 의원 발언

배정만위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제36조 규정에 의하여 관광시설관리사업소에 대한 2003년도 행정사무감사를 선포합니다. 먼저 의정활동에 여념이 없으신 위원님들과 당면한 시책추진을 위하여 고생하고 계신 공직자 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 지방자치업무 전반에 대하여 그 실태를 파악하고 시책의 모든 단계에서 합리적인 목적과 적정성 여부를 종합적으로 검토하여 잘못된 부분이 있다면 시정 또는 개선하여 지방자치 발전을 지향하는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 이러한 점을 참고하셔서 소기의 목적이 달성될 수 있도록 위원님들께서 최선을 다해 감사해 주시기를 바랍니다. 바쁘시지만 공직자 여러분께서도 적극적인 협조적인 협조를 당부드리면서 인사에 갈음합니다. 그러면 행정사무감사 실시계획에 따라 먼저 증인선서를 실시하겠습니다. 증인선서를 실시하기 전에 참고사항을 알려드리면 증인선서는 지방자치법 제36조제4항에 의거 관계공무원을 출석케 하여 증인으로서 선서를 한 후 증언을 하거나 참고인으로 의견진술을 요구할 수 있도록 되어 있습니다. 아울러 선서의 취지는 2003년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 증인이 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 관광시설관리사업소장께서는 증인으로서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
선서! 본인은 강화군의회가 지방자치법 제36조 및 강화군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2003년도행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증죄에 대한 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2003년 7월 7일 관광시설관리사업소장 김봉운

배정만위원장
수고하셨습니다. 그러면 관광시설관리사업소장께서는 소관 업무에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
관광시설관리사업소장 김봉운입니다. 먼저 관광시설관리사업소 소관 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고는 끝에 실음) 이상으로 간략하게 주요 업무에 대해서 보고를 드렸습니다.

배정만위원장
수고하셨습니다. 위원님께서는 관광시설관리사업소 소관 업무에 대하여 감사질의를 하여 주시기 바랍니다.

이효순위원
위원장님!

배정만위원장
이효순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이효순위원
이효순 위원입니다. 15-9페이지 유물구입현황에 대해서 질의하겠습니다. 구입비는 1억원 중에서 9800만원을 써서 15점을 했는데 보면 청자, 주자 외에 14점인데 이게 선사시대 유물 15점이면 비싼 텐데 그 액수에 15점을 다 산 건가요?
봉운
김봉운관광시설사업소장
네. 제가 설명을 드리겠습니다. 저희 예산이 1억원 서가지고 처음에는 선사시대 유물을 구입하는 걸로 공고했습니다. 그런데 유물을 파시겠다는 매매업자가 없어서 가지고 다시 3월 6일자로 유물구입실무위원회를 개최해 가지고 선사시대 유물에 국한하니까 선사시대 유물을 팔겠다는 사람이 없으니까 어떻게 하는 것이 좋겠느냐고 하니까 강화에서 필요하다고 느끼는 유물로 완화를 시켰습니다. 선사시대 유물로 한정하지 않고 다시 재공고를 하게 됐습니다.

이효순위원
제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 강화에 고인돌이 있기 때문에 내년에는 예산을 더 들이더라도 선사시대 유물을 구입을 해 놓아야만이, 그리고 선사시대 유물이 값이 꽤 나갈 것입니다. 그러니까 소장님께서 액수가 많이 나가더라도 역사관에 선사시대 유물을 구입할 수 있게 노력해 주시기 바랍니다.
봉운
김봉운관광시설사업소장
네. 답변드리겠습니다. 저희가 그 때 당시에 어떤 소장자가 있었다고 해서 얘기를 들어 본 적이 있는데 그 분은 통째로 2억원을 받겠다고 하는 것이었어요. 그런데 유물을 1억원 밖에 안 샀기 때문에, 실질적으로 여러 가지 마재석기인데 한 종류가 여러 가지이기 때문에 그게 다 필요없고 그래서 몇 점씩 나누어 가지고 우리가 1억원 어치만 처음에 사려고 했는데 소장자는 통째로 사지 않으면 안 팔겠다고 얘기했기 때문에 구입을 못했는데 아마 제가 알기로는 저희보다 고인돌공원화 사업에 선사박물관이 서는 걸로 돼있습니다. 그것을 대비해서 문화관광과에서 계획하면 거기에서 사게 될 것입니다.

이효순위원
예. 알았습니다. 그리고 15-15페이지에 여기하고 비슷한 얘기인데 지금 유물에 대한 재작년도에 표기되지 않은 게 예산이 2300만원 정도의 예산이 들어간다고 하셨는데 87점인가요. 제가 이 말씀을 왜 드리느냐 하 지금 관광 오는 분들 중에 특히 대학교수, 역사하시는 분들, 학생들 특히 대학생들이 강화역사관에 가니까 지금 말씀드린 재작년도에도 표시가 안 되어 있고 강화가 고인돌도 있고 역사적으로 보면 우리나라에서 보면 제일 오래된 걸로 알고 있는데 일단 그 사람들은 강화에 왔다 하면 역사관부터 들러가는데 강화에 대한 나름대로 여러 가지로 자기들이 생각했던 것하고 와서 본 것하고 실망을 많이 했다고 합니다. 그래서 소장님께서는 예산이 지금 2300만원인데 2300만원이 문제가 아니고 예산을 더 올려서라도 이것은 빨리 표기를 해야 하고 선사시대 유물이나 강화하고 그 전에 있던 고인돌이나 여러 가지 유래가 같이 연결될 수 있게끔, 그래서 역사관이 그야말로 강화뿐만 아니라 우리나라의 모든 역사를 증명하는 역사관으로 다시 해 줄 용의가 있으신지 답변해 주시기 바랍니다.
봉운
김봉운관광시설사업소장
네. 지금 유물 제작 연대표시에 대해서 말씀하셨는데 사실 저희가 부분을 조선시대하고 고려시대하고 두 가지로만 구분을 했습니다. 왜 그러냐 하면 일요일날 실시하는 진품명품 같은 것을 보면 이게 몇 년이 됐다고 얘기를 해주거든요. 그런데 이것을 저희가 고려시대를 중심으로 할 때도 딱 잡아서 600년대 할 수도 없고 그런 게 있습니다. 그리고 군청에 학예사가 두 명 있는데 그 사람들도 전문감정가가 아니기 때문에 그것을 언제 것, BC몇 년도 것 이렇게 하지를 못합니다. 그래서 87점이 전시된 것을 전문기관에 감정을 해야만 제작년도를 표시할 수 있다고 하는데 저희가 작년도에 산 것은 거기에서 몇 년도 경에 제작된 것이고 그렇다고 감정이 왔기 때문에 그렇게 한 것인데 앞으로 예산을 요구해서 그렇게 조치를 하겠습니다. 그리고 저희 역사관은 88년도에 지을 때부터 목적이 민족수난과 국난극복의 현장을 역사적으로 가르칠 필요가 있다, 그래서 후대에 가르칠 필요가 있다고 해서 저희가 국난극복을 위주로 해서 각종 난 때에 어떻게 대처를 했다던가 그런 것을 하였는데 거기에 가미해서 강화에서 출토되는 유물을 일부 공간을 재는데 사실 저희가 주목적이 박물관이 아니기 때문에 유물에 대해서 전부 전적으로 매달리지는 못합니다. 역사적인 고증을 찾아서 하는 것이 더 옳다고 봅니다.

이효순위원
그래서 강화에 대해서 공부를 하거나 강화에 대해 관광객들이 관심이 있는 것은 첫 번째로 강화역사관을 들르기 때문에 이왕이면 거기다 그런 것을 가미해가지고 그러면 그 사람들이 강화에 대한 모든 관광코스도 금방 알 수 있고 강화의 역사를 앎으로써 우리나라에 모의 옛날에 역사가 강화를 중심으로 했다는 게 그 사람들에 홍보될 수 있게끔 노력을 해 주시기 바랍니다.
봉운
김봉운관광시설사업소장
네. 저희가 그러한 역사관과 같은 건물 한 동이 더 있으면 생활사든가 여러 가지를 전시를 해야 하는데 물론 군에서도 그것에 대해서 관심을 많이 갖같 지금 문화관광부에도 협의를 해 봤는데 문화관광과에서는 지원을 받기 상당히 어렵게 돼있더라고요. 한번 지원했던 데 다시 추가 지원하면 안 해준다고 합니다. 그래서 검토중입니다. 앞으로 노력을 하겠습니다.

이효순위원
알았습니다. 이상입니다.

배정만위원장
또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김홍중 위원님 질의해 주시죠.

김홍중위원
네. 김홍중 위원입니다. 15-13페이지에 소장님께서 보고하신 대로 초지대교 개통으로 인해 가지고 덕진진이나 초지진, 마니산, 함헌동천 관광객수가 덕진진 79%, 초지진 34.5%, 마니산 35.6%, 함허동천 76.1%로 증가된 원인을 말씀하셨는데 이 지역에 대해서 지금 주차공간은 어떤지, 그리고 예를 들어서 비좁다든가 하면 어떻게 앞으로 대책을 강구하실 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
봉운
김봉운관광시설사업소장
네. 지금 답변을 드리겠습니다. 금년도에 연휴가 있을 때에 기준으로 해가지고 지난번 회의 때 한 번 보고드린 적이 있는데 광성보나 그런 데는 현재 주차장이 크게 부족하지 않습니다. 그런 대로 다 지나가는 데 덕진진에 대해서는 상당히 부족 현상이 있고 대안을 해야 하고 초지진은 아시다시피 혼잡합니다. 마니산도 일요일날 금년 봄에 보니까 마니산 찾는 사람이 많아 가지고 도로변까지 주차를 해 가지고 혼란이 일었다는 것을 봤는데 마니산 같은 곳은 개울 옆땅을 아마 지난번 1회 추경 때에 구입을 문화관광과에서 하려고 했는데 공유재산관리계획변경을 못 받아 가지고 아마 2회 추경 때에 올렸다고 합니다. 마니산 음수대 아래 뒤편 주차장 개울까지 4필지를 매각협의는 다 된 것으로 알고 있습니다. 문화관광과에서 하는데 그것이 2회 추경 때에 예산반영이 되면 구입하면 거기서 추가가 좀더 될 것이고 지난번에 마니산을 원천적으로 강화군청 모양 소형 주차장을 자주식 주차장으로 하면 어떤가 하는 군수님 의견도 있었는데 그것은 관광지 경관을 해치기 때문에 어울리지 않다 그래서 다른 부지를 물색해 가지고 1차적으로 개울 옆을 확장하고 다른 길 건너편 농지라도 좀 구입해서 해보는 방향으로 할 계획입니다. 그리고 초지진이 문제인데 초지진도 역시 가까운 포도밭을 매입해야 하지 않겠나 하는데 그것만 가지고는 부족한 것 같습니다. 어떻든 다른 방안을 문화관광과에서 검토중인 걸로 알고 있는데 초지진은 원천적으로 대교 건너서 교통소통이 직진으로 빠지는 교통소통이 돼야만 되는 것이지 우리 초지진의 주차장이 좁아서 그렇게 혼잡을 이루는 것 같지는 않습니다. 그래서 조금 나은데 일시적인 현상이 상당히 있습니다. 현재는 대형으로 수학여행 오는 학생이 없으니까 요새는 괜찮은 것 같습니다.

김홍중위원
본위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 지금 초지대교에서 온수구간의 도로확·포장공사가 추진되고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 그러다 보면 자전거전용도로의 흐름도 없지 않아 있거든요. 그러니까 그런 것을 건설과나 건설도로계하고 자전거진입로가 어디로 가는지, 그런 것을 같이 혐의해 가지고 주차 공간도 확보하는 것이 좋을 것 같아서 이런 말씀을 드리는데 앞으로 초지진에 접촉 사고도 많고 그래가지고 참 난항인데 그나마 진출입하는 곳이 대로이다 보니까 위험성이 많고 그러니까 직원들한테, 물론 애쓰는 것은 제가 알고 있는데 더욱 더 주민들의 불편사항이 없도록 해주실 것을 부탁드립니다.
봉운
김봉운관광시설사업소장
예. 알겠습니다.

김홍중위원
이상입니다.

배정만위원장
또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 휴식하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 5분간 감사를 중지하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 50분 감사중지
10시 55분 감사속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들께서는 관광시설관리사업소에 대한 감사질의를 하여 주시기 바랍니다. 이득환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이득환위원
네. 이득환 위원입니다. 전적지 및 관광지 민간위탁관리현황에 대해서 질의하겠습니다. 금년도 3월 17일부터 전적지 및 관광지가 민간인에게 위탁관리돼서 운영되고 있습니다. 다행히도 금년도에는 자료에 의하면 3월 17일부터 5월말까지 관광객이 작년 대비해서 6만 8136명이 늘었고 수익금도 두 달에 작년에 비해 8585만 1000원의 수익금이 늘었습니다. 이것은 초지대교 개통 이후에 전등사에도 입장 수입액이 30% 늘었다고 합니다. 제2대교가 개통된 연후에 우리 관광객이 강화에 이렇게 많이 늘었다고 생각이 드는데 다만 우려되는 것이 무엇이냐 하면 지금 계약상에 민간위탁계획조건에 보면 50만원 이상 시설관리보수비가 드는 비용은 관에서 관리 지급하는 걸로 되어 있는데 모든 공사에는 산출하기에 따라서 많은 차이가 발생하는데 관리 감독을 철저히 해서 위탁관리자가 책임지고 시설보수관리하여 군 재정에 효율적인 경영 합리화를 기해야 한다고 본인은 생각이 드는데 여기에 특별한 대책이 있는지, 위탁관리자는 수입은 많이 발생하는데 모든 시설관리 보수는 행정당부 군에 다 지원 요청하게 해서 다 해줄 수는 없다 말이에요. 여기에 대한 특별한 대책을 가지고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
네, 답변드리겠습니다. 지금 위원님께서 지적하신 바와 같이 협약서상에 그렇게 돼 있습니다. 50만원 이상 되는 보수공사는 시설관리사업소에서 하고 이하 경미한 것은 위탁자가 보수하게 돼 있습니다. 아직까지 3개월 좀 넘게 했는데 물론 거기에서 경미한 것은 하는데 어떤 시설의 교체를 요구하거나 돈이 들어야 될 부분은 저희 나름대로도 역시 견적을 뽑아 보고 위탁업자도 위탁업자대로 뽑아 봅니다. 그리고 그 사람들이 판단하기 전에 우리가 늘 지구를 돌아보기 때문에 솔직히 얘기해서 그 분들이 3개월간 해보니까 별 것 아니더라, 이렇게 생각합니다. 왜 그렇게 생각을 하느냐 하면 돈에 대해서만 매표누수현상만 없고 청소만 깨끗하게 하면 지적사항이 없으니까 우선 사람들이 그것만하면 되겠다고 생각을 하는데 우리는 늘 관광객에게 무엇인가를 볼거리를 제공해야 되고 새로운 것을 하지 못해도 있는 것이라도 잘 관리하려고 하고 그렇게 합니다. 그래서 하다 못해 그 사람들 눈에는 좀 별 것이 아닌 게 우리 눈에는 거슬러 보이는 게 있기 때문에 늘 책임자한테 지시해서 하고 있는데 아직까지는 50만원을 기준으로 해서 하는 사업에 대해서 크게 서로 문제되는 것은 없었습니다. 우리도 나름대로 판단해 볼 때에 더 돈이 들어가는 것이라면 우리가 해주어야겠다고 판단을 할 경우도 있고 실질적으로 그 사람들이 경상비 속에 유지관리보수비가 있기 때문에 웬만한 것은 그것을 이용해서 하라고 종용하기 때문에 앞으로도 계속 우리가 같이 보면서 하기 때문에 크게 예산이 낭비되는 사례는 없을 걸로 보고 있습니다.

이득환위원
왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 예를 들어서 말씀드리면 화장실 하나가 막혀서 고친다고 할 때에 그것이 간단히 보면 20, 30만원 들어서 보수공사를 해야 될 것을 뭐를 하나 더 해야겠다고 더 추가하고 추가하다 보면 금방 50만원이 넘는단 말이에요. 이런 것은 사실 관광시설관리사업소 업무도 많겠지만 타 업자를 들여서 설치근거를 분명히 해가지고, 또 우리 강화군 재정도 열악하고 그러니까 위탁관리 측에서 웬만한 것은 할 수 있는 방법을 최대한으로 강구해 주시기를 부탁드립니다.
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
그렇게 하고 있습니다. 앞으로도 계속 그렇게 하도록 하겠습니다.

배정만위원장
또 다른 위원님 질의 있으십니까? 구경회 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구경회위원
네. 구경회 위원입니다. 조금 전에 그 이득환 위원님께서 말씀하신 데 대해서 쉽게 좀 말씀을 해 주시기 바랍니다. 우리가 공무원들이 직접 전적지, 문예회관을 관리할 때에 총 들어가던 돈 수입은 전적지에서 받고 문예회관에서 받지 않았지만 또 위탁관리하면서 수입지출 다 빼고 우리한테 이익이 얼마가 되고, 이익은 안되겠지만 그 때에 총 예산하고 대비해 보신 적은 있나요?
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
당초에 민간위탁을 할 때에 당시에 최근 3년간 치의 경상비를 뽑았습니다. 경상비에서 봉급은 제외하고 경상비 들어간 것을 평균을 내가지고 당시에 알기로는 3억 1600만원의 평균치가 나온 것이 있었습니다. 그래서 근사치에 의해서 낙찰자가 2억 8600만원에 된 것인데 저희가 3년을 기준으로 해가지고 평균을 내가지고 경상비를 주는 것을 결정한 것입니다.

구경회위원
본위원이 이것을 말씀드리게 된 것은 우리 공무원 정원 숫자 줄이는 데에 국한이 되어 있었나 아니면 강화군의 전적지, 문화관광지를 대국민 홍보를 잘해서 많이 찾아오는 데에 기여를 했나? 사실상 제가 볼 때에는 우리 군청에서 직접 운영할 때가 오히려 신경을 더 써주시고 그래서 국민들로부터 민원이 야기가 덜 되었던 걸로 알고 있습니다. 그리고 지금은 아무래도 그분들이 신경을 덜 써요. 왜냐하면 자연적으로 우리가 관객을 끌어들일 수 있는 초지대교가 됐는데도 숫자상으로 많이 이렇게 표면상으로 나타났지만 사실상 그 분들이 우리의 요구를 충족시켜 주지 않았어요. 그래서 앞으로도 이것은 연구할 문제도 있겠지만 우리 강화군에서 직접 관리해서 좀더 관광객들에게 질 높은 서비스를 해주어야 되는데 위탁업자들이 사실상 신경을 안 쓰고 있습니다. 조금 아까 이득환 위원님께서도 말씀하셨지만 시설관리나 보수공사하는데도 50만원이 넘도록 기다릴 수 있거든요. 50만원이 넘도록 기다렸다가 고칠 수도 있고 그러니까 그것은 우리 소장님께서 최선의 노력을 해주시기 바라고 두 가지만 부탁말씀을 드리겠습니다. 청소년수련관이나 여성복지회관이 초기부터 하자가 무척 많이 발생이 되었는데 사실상 이것이 하자보수 기간이 지나기 전에 하자가 나오는 것에 대해서는 제대로 다 하자보수를 받아야 되는데 만약에 하자보수기간이 지난 다음에 그 많은 하자가 발생되면 강화군의 돈이 많이 그곳에 들어가야 될 것이라고 생각이 듭니다. 사실상 몇 번씩 가보니까 전문가 아닌 저의 눈에도 하자가 눈에 많이 띄거든요. 전문가가 진단을 한다면 하자가 많이 발생될 걸로 알고, 또 한가지는 전적지내에 광성보 같은 데에 제가 밤에 한번 나가봤습니다. 우리 소장님께서도 물론 나가보셨겠지만 보안등이 제 구실을 못한 적도 있고 아니면 필요한 자리에 안 가 있는 것도 있더라고요. 그래서 보안등 보강이 더 필요하고 어떻게 보면 지금 강화군 해안순환도로 쪽으로 공간이 있는 자리는 롤러스케이트나 아니면 주민들이 야간에 체력을 단련하기 위해서 운동을 많이 하시더라고요. 광성보 같은 데도 주차장에 등을 비추어 주든지 하면 상당한 사람들이 운동을 할 수 있는데 그 쪽에 가보니까 보안등이 없어서 깜깜한데 앞으로 그 쪽에 보안등 설치계획 같은 것은 있으신지 설명을 해주세요.
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
네. 답변드리겠습니다. 지금 광성보 주차장이 주민이 많이 않기 때문에 역사관은 광장을 이용해서 운동을 하는 사람이 많습니다. 새벽에도 있고 밤에도 있고 그래서 저희가 보안등하고 가로등을 같이 겸해서 깜깜한 것을 위험하다고 해서 해주었는데 사실 광성보는 밤에 운동하는 사람이 없는 것 같아서 광장에 하지를 않았습니다. 그 대신에 공원에는 산책하는 사람이 있을까봐 보안등을 했는데 다시 한 번 봐가지고 검토를 해보겠습니다.

구경회위원
그 쪽에 본위원이 며칠 전에 두 번 나가 보았는데 문루부터 산 너머 쪽으로 환히 밝혀졌던 보안등이 안 켜졌더라고요. 그리고 주차장에서 운동하는 사람이 없다고 하신 것은 와보니까 캄캄하고 그러니까 운동을 안 할 수가 있는데요. 그것을 하나 마련해 주면 뛰는 사람들한테 도움이 될까 하고 말씀을 드렸는데 앞으로 참고해 주시기 바랍니다.
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
네. 검토해 보겠습니다.

구경회위원
이상입니다.

배정만위원장
또 다른 위원님 질의 있으십니까? 네. 이득환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이득환위원
네. 이득환 위원입니다. 구경회 위원님이 지적하신 데 대한 보충 겸해서 제가 질의하겠습니다. 어제 제가 전적지를 비롯해서 남쪽에 오후에 한바퀴 둘러보았습니다. 강화 해안순환도로에서 자전거도로를 이용해서 인라인 스케이트라고 하죠. 그것을 타는 분들이 상당히 많이 이용을 하더라고요. 그래서 도시민들이 주차시켜 놓고 강화에 와서 자전거도로를 이용해서 인라인 스케이트를 타고 질주하는 것을 보고 저것이 앞으로 상당히 강화의 관광자원이 되겠다, 그래서 앞으로 청소년들이 인라인 스케이트를 이용해서 역사관 주변에 인라인 스케이트장을 만들 계획은 지금은 어떻게 되어 있으며, 지금 구경회 위원님이 지적했듯이 밤에 나가보니까 지금 주차장이라든지 선원면 지산리 용진진 옆에 가면 아스콘으로 주차장이 되어 있는데 거기 인라인 스케이트를 타는 젊은 청소년들이 밤에 이용하는데 불이 어두워요. 어두워서 그 분들이 두 등만 켜 주었으면 밤에 이용하는데 아주 좋겠다고 그런 건의를 하는 것을 저도 받았습니다. 그런데 앞으로 사실은 청소년들이 인라인 스케이트는 누구나 지금 유행이 되다시피 했어요. 그러니까 청소년들이 이용할 수 있는 강화인라인 스케이트장이 꼭 필요하다고 생각이 되고, 그것을 잘 해놓으면 서울에서 이용하려고 많은 사람들이 오게 되고 또 해안순환도로에 자전거도로가 있으니까 도로를 이용해서 인라인 스케이트를 타고 광성보까지 갔다 오고 하면 그것도 하나의 관광자원이 되겠다고 본인은 생각이 듭니다. 그래서 앞으로 인라인 스케이트장을 강화에 꼭 역사관 주변에 그것을 해줄 것을 건의드리면서 청소년들이 밤에 사고 위험이 있으니까 보안등이라든지 운동하는 데 지장이 없게끔 보안등을 점검해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
그 문제는 청소년들의 인라인 스케이트장이라고 해서 놀이마당을 얘기하는데 그것은 저희 부서가 아니고 문화관광과에서 검토하고 있는 걸로 알고 있습니다. 먼젓번에 군수님이 말씀하신 대로 역사관 주차장에 비포장 된 쪽이 있어요. 농업진흥구역이 되어 가지고 지금 포장을 못하고 있는 곳이 있는데 거기에 그것을 설치하면 어떠시냐고 그러시는데 사실 우리 주차장을 확장하려고 해놓고 농업진흥구역 해제를 못 받아가지고 지금 인천시에 지정해제 신청을 하고 있는 중인데 그러한 부지라고 말씀을 하셨으니까 다리 건너 어디쯤 장만해 가지고 검토하라고 지시하는 것을 들었습니다. 관련 과에서 아마 부지를 물색중인 걸로 알고 있고 또 지금 말씀하신 중에 보안등, 가로등이 캄캄한 부분은 아마 용진진 근처부터 영상단지 그쪽을 얘기하시는 것 같은데 거기가 어둡다는 말씀을 들었나 보더라고요.

이득환위원
용진진부터 더리미 장어센터까지요.
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
거기까지는 가로등 켜져 있어요.

이득환위원
그런데도 그것이 지금 가로등이 있는데 주차장 시설에 있는 바깥쪽이 어둡기 때문에 차 라이트 켜 놓고 하더라고요.
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
그것은 이제 우리 시설관리를 하지 않고 문화관광과에서 하고 있는데 그것은 관련 과에 그 얘기는 전달을 하겠습니다. 그리고 용진진부터 영상단지 올라가는 언덕배기는 컴컴해서 위험하다는 얘기를 또 하시는 것 같더라고요. 그래서 관련 과에서 검토하는 걸로 알고 있습니다.

이득환위원
이상입니다.

이효순위원
위원장님! 간단히 한 가지 질의하겠습니다. 여기는 민원인들의 얘기를 저번주에 제가 마니산에서 함허동천을 한 번 등산을 했습니다. 그런데 중간쯤 오다 보니까 바위가 많아서 쭉 내려가는 길이 있어요. 아마 소장님도 아실지 모르겠는데 관광객들이 하는 얘기가 거기가 너무 위험해 가지고 다른 데는 밧줄이라도 되어 있는데 거기는 안 되어 있더라고요. 그날따라 안개가 밑에 껴서 그런지 몰라도 저도 몇 번 갔는데 위험하기 때문에 여자 분들이나 아이들은 위험하겠더라고요. 그래서 중간에 포기하고 내려가는 함허동천 쪽으로 내려가는 관광객들이 하는 얘기가 마니산 올라가는 데 그런 시설을 좀 해놔야 안전에도 괜찮고 위험하지 않은데 다시 내려왔다고 하면서 그런 얘기를 거기서 많이 하더라고요. 소장님 위에 올라가다 보면 바위를 쭉 내려가면서 조금 위험한 길이 있어요.
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
압니다. 정수사 가는 길 말이죠?

이효순위원
예.
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
위 능선을 계속 함허동천 갈라지는 데하고 정수사로 갈라지는 데에서 우측을 타면 정수사 가는 길이거든요. 능선을 타면 바위로 올라올 수도 있어요. 그런데 저희가 바위 위험한 부분 아랫쪽으로 밧줄을 다 맺습니다. 그런데 그분들이 거기를 안 찾아가고 바위를 타면서 로우프를 잡고 가기를 바라는데 바위를 뚫고 보기 흉하게 할 수도 없고 아래로 안전한 데로 다 가지 않아요.

이효순위원
표지판을 밑에 해놓아서 관광객들이 그 얘기를 내려오면서, 아니면 올라가다가 포기한 분들이 그 얘기들을 하더라고요.
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
자기 식성대로만 얘기하는데 우리가 위험한데 노약자가 가지 못할 곳은 아랫쪽으로 돌려서 아래 로우프를 붙잡고 내려가게끔…….

이효순위원
안내표지는 안되어 있나 본데요.
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
다 보여요. 길이 다 보이는 것인데요.

이효순위원
그게 왜 그러냐 하면 저도 내려가면서 확인을 해봤는데 안내표지가 없어요. 함허동천이나 마니산 올라갈 때에 양쪽 입구에 노약자나 어린이나 몸이 불편한 분은 밑으로 내려가게 하고 그리고 위험한 길은 젊은 사람이 가도록 그래도 안내판이라도 있어야 나중에 무슨 사고나 어떤 불미스러운 일이 있더라도 그래야만이 관광객이나 다른 사람들이 봐서 괜찮지 않을까 그래서 이번 기회에 생각난 김에 말씀드렸습니다.
봉운
김봉운관광시설관리사업소장
제가 검토해서 조치를 하겠습니다.

이효순위원
네.

배정만위원장
또 다른 위원님 감사 질의 있으십니까? 더 이상 질의가 없으시므로 이것으로 관광시설관리사업소 소관 2003년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고 많으셨습니다. 오늘 실시한 행정사무감사 결과는 2003년 7월 9일 개회되는 제3차 본회의에 보고토록 하겠습니다. 관광시설관리사업소 소관 업무에 대한 감사종료를 선포합니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 25분 감사종료