김홍중 의원 발언

선서! 본인은 강화군의회가 지방자치법 제36조 및 강화군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2005년도행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증죄에 대한 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2005년 7월 4일 농업기술센터소장 김용수

평소 존경하는 김홍중 산업건설위원회 위원장님, 여러 위원님들을 모시고 2005년도 농업기술센터 행정사무감사를 보고 드리게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 평소에 농업기술센터에 대한 많은 관심과 성원을 보내주신 여러 위원님들께 이 자리를 빌어 다시 한 번 감사를 드립니다. 지금부터 2005년도 농업기술센터 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. (감사자료는 끝에 실음) 이상으로 농업기술센터 2005년도 행정사무감사에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 의문 사항이 있으시면 성심껏 답변드리겠습니다. 앞으로도 강화농업발전과 농어민의 소득증대를 위하여 농업기술센터 소장인 저를 비롯하여 모든직원이 힘을 합하여 최선의 노력을 경주해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

박희경 위원입니다. 강화 농업기술센터는 소장님 이하 모든 분들이 공격적으로 업무에 임하시는 줄로 알고 있습니다. 그 결과 농경문화회관 건립, 농업대학 설립, 강화 농업타운을 조성하는 등 많은 일을 하고 계십니다. 작년에도 나온 얘기입니다만 정원이 52명인데 연구직이 6명입니다. 쌀 농사는 강화농업기술센터에서도 연구하고 있겠지만 수원농촌진흥원에서도 국익을 위해고 신상품을 개발하는 등 열심히 연구하고 있습니다. 농업기술센터에서는 강화적인 강화가 필요로 하는 일을 연구하는 것이 좋은데 51명 정원 중에 6명이 연구직이라는 것은 시대적으로 과거와 아직 변한 것이 없지 않느냐 위원은 그렇게 생각합니다. 연구직이 많아야 되는데 지도직이 지나치게 많은 것 같습니다. 그래서 소장님께서는 지난번 감사나 저희들이 질의할 때마다 이제는 뭔가 바꾸어야겠다는 말씀을 하셨고 이제는 농업에만 치중하지 않고 새로운 작물을 연구하신다고 하셨습니다. 그리고 강화는 쌀농사도 있지만 바다도 무시할 수 없다고 하셔서 바다에도 신경을 쓰겠다고 하셨어요. 이런 의미에서 지도직과 연구직의 배분에 대해서 다시 한 번 묻고 싶습니다. 여기에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 저희가 지방자치단체에서는 전국 최초로 연구소가 설립되어 있습니다. 보통 그런 곳은 5, 6명 정도 구성되어 있고 연구사가 2명이나 3명밖에 안됩니다. 그런데 저희 강화군은 타시군에 비해서는 많은 편인데 앞으로 저희가 지금 말씀하신 부분에 대해서 필요로 할 때는 정원을 더 따서 연구에 박차를 가할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

관광 농업타운을 조성했는데 관광농업타운은 어제 보면 연구직이 새로운 사업에 신경을 써야 하는데 연구는 사람이 있어야 될 것 아닙니까? 다른 곳이 아닌 강화에서 연구를 해야 되거든요. 그것에 대해서 별도로 인원이 지정된 것이 있나요?

그것은 없고 여기서 저희가 인원이 부족하다고 할 수는 있는데요. 그래서 저희가 전문위원을 위촉을 했습니다. 대학교수들 거기에 전문적으로 종사하는 분들로 자문위원으로 구성이 되어 있습니다. 위촉장까지 주고 그래서 같이 공동으로 연구하는 체제에서 도입하고 있습니다. 그렇기 때문에 현재 상황에서는 크게 연구직이 절실하게 필요한 것은 시간을 더 두고 검토해야 될 문제고 필요하다고 생각되면 인원을 확보할 수 있도록 조치를 하겠습니다.

한 가지 더 묻겠는데요. 고부가가치 농산물을 개발한다고 하면 고부가가치 농산물이 나오는 것이 있습니까?

저희가 중점적으로 하는 것이 신활력사업으로 쑥을 중점적으로 개발을 하고 있습니다. 그리고 순무는 개인적으로 많이 연구를 하고 있고 학계에서도 연구를 하고 있습니다. 우선 첫 번째로 약쑥차를 개발하고 있습니다. 거의 완성단계에 돌입을 했고 그 다음에 약쑥에 관한 술을 중점적으로 연구하고 있습니다. 이것이 가시화 되려면 좀 시간이 소요되는 사항이 드리겠습니다.

농수산과 행정사무감사 때 순무에 대한 얘기를 했는데 서울에서 순무를 사러 왔는데 강화 순무 맛있다고 샀는데 물컹하고 쓰고 맛도 없다라고 얘기를 해요. 그 원인이 하우스에서 철에 맞지 않게 재배를 해서 맛이 없거든요. 그것에 대해서 기술센터에서 가지고 있는 복안은 있는지?

지금 지적하신대로 순무를 노지 재배를 해야 제대로 맛과 향이 나는데 하우스재배를 하다보면 그런 현상이 일어나고 있습니다. 가능하면 하우스재배를 지양을 하고 저희가 연구해야 될 부분이 그 부분입니다. 그래서 연중생산을 해야 되는데 맛과 향을 유지하려면 그런 기술 정립이 지금 덜 되어 있습니다. 그 부분을 저희가 연구에 박차를 가하고 있습니다. 계속 연구해서 유지되도록 하겠습니다.

농민들이 수입을 얻는 것도 중요하지만 맛없는 순무 때문에 우리 명성을 잃어가고 있습니다. 소장님께서 신경을 쓰서야 될 거예요. 맛을 낼 수 있는 방법을 연구하시든지 해서 우리 명성을 잃지 않도록 해 주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

구경회 위원입니다. 본 위원이 행정사무감사 자료 요구한 몇 가지만 질의하겠습니다. 14-10쪽에 농가경영컨설팅현황에 대해서 몇 가지 질문하겠습니다. 농가들이 강화에 농민들이 대체적으로 노령화 시대를 맞이해서 연세 많으신 분들이 농사를 짓고 있거든요. 그 분들이 전문적으로 지식이 없습니다. 예전에 구태의연한 방법으로 농사를 짓고 있어요. 그 분들이 짓다가 새로운 약품이나 새로운 농사기법에 대해서 도전코자 할 때 이것을 농업기술센터에 질문하면 농업기술센터에서는 새로운 지식의 새로운 답변을 안해주고 예전에 있었던 책에서 나오는 구태의연한 답변을 유도해서 농민들이 도무지 무엇을 믿고 농사를 짓느냐 이렇게 얘기들을 많이 하십니다. 조금 전에 박희경 위원님 말씀처럼 연구를 많이 하든지 지도를 제대로 하든지 해서 농민들이 농업기술센터 선생님들이 말씀하신 대로 농사를 지어야 되는데 그렇지 못한 것이 강화군 농촌의 실정입니다. 소장님께서 앞으로 농업경영컨설팅의 세부적인 계획 있으면 말씀해 주시고 또 한가지 고품질 농산물 안정생산 사업에 대해서도 묻겠습니다. 지금 우리 강화군에 송이멀칭양제배등 강화섬쌀 명품화 기반 조성에 많은 일이 들어가고 있습니다. 과연 이것이 강화군의 실정에 맞는지 실정에 맞추려고 하는지가 궁금합니다. 그리고 대체적으로 예산이 너무 많은 곳에 투자를 하다보니까 적은 예산으로 장난 같은 예산을 주고 있어요. 집중적으로 예산을 투입해야 되는데 여러 쪽으로 무리하게 주다보니까 진짜 제대로 되어가지 않는 실정입니다. 통합적으로 농기계은행에 대해서도 묻겠습니다. 지금 44가지인가 114대가 있다고 했는데 여기에는 아주 필요로 해서 농민들이 긴요하게 잘 쓰는 기가 있는가 하면 한번도 써보지 않은 곳이 있어서 오히려 기술센터에서 관리하고 정비하는데 드는 비용내지 인력이 많은 것 같습니다. 사실 필요치 않은 것은 과감히 조치를 하고 새로이 군민들이 많이 쓰는 것에 대해서는 더 확보를 해야 되지 않나 생각이 들고요. 임대료를 받아서 정비 내지 수리하는데 그 예산도 안 될 거예요. 이것은 농기계은행이기 때문에 농민들이 잘 쓸 수 있도록 수리 점검해 주셨으면 고맙겠습니다. 또 한가지 마지막으로 묻겠습니다. 농기계수리비 지원현황인데 사실상 농기계센터 농기계수리하는 센터에서 혹시나 실질적으로 농민에게 도움이 안되고 농기계센터 사람들하고 수리하는 기사들로부터 문제가 있지 않나 하는 것이 감사나 검사 대상입니다. 늘 말씀드리지만 농촌에서 농산물저장건조기가 우리 강화군에 가장 절대적으로 필요하거든요. 박희경 위원님께서 말씀하셨지만 저장을 할 수 있는 것은, 적기에 파종을 해서 적기에 수확을 해서 저장을 해서 예를 들어서 김치를 담그던지 그래야 그 고유의 맛이 있는데 이것을 저장 시설이 없기 때문에 하우스 재배 등으로 인해서 강화군 특산물들이 명맥을 잃어가는 수가 없지 않아 있습니다. 그런 것은 많이 신경을 써주시고 고추건조기 등이 농촌일손 돕는데, 또 농촌에 거두어 들이는 고추 등등을 잘 건조해서 좋은 상품을 만드는데도 일익을 담당하고 있습니다. 건조기 예산 확보에도 신경을 쓰셔서 강화군의 농민들이 마음놓고 농사를 짓고 생을 영유할 수 있도록 최선을 다해주시기 바라며 본 위원이 질문한 것에 대해서 차례로 소장님 답변을 부탁드리겠습니다.

답변을 드리겠습니다. 우선 첫째로 농가 경영컨설팅추진현황이 되겠습니다. 저희가 중점적으로 연구하는 것을 각 작목별로 조직을 해서 집중관리하고 있습니다. 이것은 정보교류를 해서 지금 생산하는 것이 중요한 시기가 아니라 생산후의 관리 마케팅까지 굉장히 큰 과제로 떠오르고 있습니다. 저희 강화는 수도권에 위치해 있으면서 2500만 인구가 산재해 있는 역사, 문화가 살아숨쉬는 고장입니다. 그래서 230만명이 강화군을 연간 다녀가는 것으로 되어 있습니다마는 비공식적인 집계로는 한 600만명이 우리 강화군에 다녀가고 있습니다. 그러면 월 50만명이 저희 강화군을 다녀갑니다. 다녀가는 분들에게 우리는 새로운 유통체계를 확립해서 그 사람들이 강화에 와서 물건을 사가지고 가게 하는 것이 굉장히 중요하다고 생각합니다. 내다갔다 팔면 그만큼 물건이 천해지기 때문에 강화는 고객을 끌어들여서 현장판매를 하는 것으로 역점을 두고 있습니다. 그래서 저희가 사업하는 신활력사업이나 관광농업타운도 그런 맥락에서 추진하고 있습니다. 위원님께서 지적해 주신 지도와 연구에 미흡하다고 말씀해 주셨습니다. 100% 부정은 안하겠습니다. 그런데 앞으로 저희 연구소가 생기고 새로운 패턴으로 변해야 하기 때문에 지적하신 분야에 대해서는 더욱더 노력해서 농업인 지도에 만전을 기하겠습니다. 아울러서 저희 강화군은 청정지역이라는 이미지 부곽이 최우선 과제로 되어 있습니다. 그래서 친환경농업을 구사해야 됩니다. 친환경농업을 구사하려면 저희가 농업에 차지하는 축산비율이 23% 로 알고 있습니다. 굉장히 많은 비중을 차지하고 있습니다마는 앞으로 6월 23일날 국회에서 입법예고 된 사항을 보면 그 지방자치단체에서 축산하는 사람은 군수, 시장이 이용계획을 활용해서 리사이클, 자원화 될 수 있는 퇴비를 만들어서 친환경쪽으로 안가면 안 되겠끔 되어 있습니다. 총량제도 실시되고 있고 그렇기 때문에 저희 강화군에서는 지금 군수님이나 위원님들이 관심을 많이 가지고 있는 축산분뇨처리시설이 빨리 되어서 거기서 나오는 자원을 가지고 강화군 전 농가에게 주어서 친환경쪽으로 가야지만 강화군의 이미지가 앞으로 증가 될 것으로 사료가 됩니다. 그 부분에 대해서 많은 관심과 격려를 해 주시기를 바라겠습니다. 아까 두번째 질문하신 광범위하게 예산을 해서 시범사업이 부실한 것 아니냐 해서 집중투자가 요구된다고 말씀하셨습니다. 그 부분에 대해서는 저희가 양면성이 있습니다. 농가 농촌이 어려운 시기이기 때문에 저희 입장에서는 많은 농가에게 수혜를 주고 싶습니다마는 그러다 보면 사업이 좀 부실해 질 수 있습니다. 저희들이 연구분석을 해서 어떤 것이 더 바람직한지 파악을 해서 그런 방향으로 추진토록 노력을 하겠습니다. 종이 멀칭을 말씀하셨는데 전국적으로 시범사업인데 300평에 20만원이 소요됩니다. 제초제를 살포했을 경우에는 3만원이 들지만 종이 멀칭으로 하면 20만원 듭니다. 그래서 가격차이가 많이 나는데 이것은 앞으로 저희가 친환경쪽으로 가야 하기 때문에 군에서 예산을 투입하는 한이 있더라도 제초제는 논두렁에 주면 안됩니다. 강화에 오니까 빨간 논두렁만 보인다고 하면 이것은 경쟁력에 되지는 것입니다. 앞으로 논두렁에는 절대 제초제를 안 주는 캠페인을 벌이고 홍보를 해야만 강화 섬쌀이 살 수 있다는 것을 말씀드리고 이 부분은 시범사업으로 앞으로 코스트를 더 낮출 수 있는 방법이 없는지 계속 개인회사나 저희 진흥청에서도 연구를 하고 있습니다. 그래서 코스트가 낮아질 경우에는 경쟁력이 있는 사업이기 때문에 시험재배를 하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 그 다음에 한 번도 안 쓴 농기계가 있고 앞으로 더 필요한 농기계가 구입해야 되지 않느냐는 말씀이신데 맞습니다. 그런데 어느 상회를 가나 구색이 있습니다. 잘 나가는 것이 있고 못나가는 것이 있더라도 한 두번은 필요한 기종이 있기 때문에 그렇고 저희가 사후관리는 철저히 하고 있습니다. 이것은 서비스 차원에서 하고 있기 때문에 과거에 특색사업으로 한 것이기 때문에 예산이 소요되는 것이 우리가 임대장비를 주어서 들여오는 수업보다 나가는 수입이 훨씬 많습니다. 그것은 인정합니다. 하지만 대농민 서비스 차원에서 하는 것이기 때문에 군에서도 적극적으로 해 주셔야 우리 농업인들에게 보탬이 된다고 사료됩니다. 그래서 이 기계는 농업인들에게 설문이나 현장조사를 해서 필요한 기계를 더 구입해서 농업인들이 영농에 애로를 겪지 않도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. 농기계 수리비 지원 문제는 저희가 처음 시도할 때 우리가 의료보험 시작할 때 문제점이 대두되듯이 처음 문제점이 있었습니다. 많은 개선도 하고 노력해서 지금은 어느 정도 정착이 되어가는 단계에 있습니다. 위원님 지적하신 그런 문제도 저희가 수시로 점검해서 그런 사례가 발생되지 않도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. 그 다음에 박희경 위원님과 부의장님이 말씀하신 저온저장시설문제는 중요한 사항이라고 사료가 됩니다. 농수산과와 같이 협의를 해서 내년에는 예산을 많이 확보해서 저온저장 시설에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 고추건조기도 저희가 전국에서도 이렇게 많은 고추건조기를 보급하고 있는 곳도 드뭅니다. 강화군은 이 점을 부각해서 작년에도 시비 100동을 따왔습니다. 내년도에도 100동이상을 예산 확보해서 농업인들이 불편이 없도록 노력을 하겠습니다.

잘 들었습니다. 말씀중에 농기계은행에 필요치 않은 농기계를 보관 관리하는데 문제가 있지 않느냐 이 말씀은 사실상 한 번도 임대하지 않은 기계들은 가계 구색을 맞추기 위해서 파는 목적으로 비교하신다면 안 되고 필요한 장비는 더 확보하고 필요치 않은 장비는 버려라 그런 말씀이예요. 농민들이 고령화 시대에 신지식에는 맞지 않느냐 이런 얘기가 있는데 박희경 위원님께서 말씀하셨듯이 우리 강화군에 축산액비저장탱크가 4, 5대가 있어서 1000톤의 좋은 액비가 되어 있잖아요. 그것이 아마도 우리 어느 토양에 맞고, 안 맞고 하는 그런 성분 분석은 안 나왔을거예요. 이 액비는 과연 어느 땅에 어떻게 쓰여지며 강화군에 토양분석은 잘 되어 있는지 이런 것도 한 번 생각을 하셔야 하고 연구를 해 주시고 본 위원이 몇 가지에 대해서 말씀드린 것은 우리 강화군의 농업여건 변화에 따라서 빨리 대응할 수 있는 능력을 길러야 하지 않느냐 하는 모든 측면을 가지고 말씀드린 것이거든요. 소장님은 강화군의 농업여건 변화에 따라서 대응할 수 있는 능력을 갖고 연구 지도해 달라는 말씀입니다. 액비 등의 성분 어느 땅에 써야 되는지 거기에 대해서 한 번 말씀해 주세요.

우선 기술보급과장이 말씀드리기 전에 저희가 농기계은행에 대해서는 저희가 통보를 하고 서한문도 보냈습니다. 농기계은행이 점점 활성화 되어 가는 추세에 있습니다. 부의장님께서 염려를 많이 해주셨는데요. 그것을 토대로 더 열심히 노력을 하겠습니다. 그리고 토양분석은 강화군에 대한 것은 저희가 되어있습니다. 액비문제은 아직까지 시험재배는 한 적은 없습니다. 그런데 그 부분도 저희가 빠른시일내에 시험을 하도록 하겠습니다. 나머지 부분에 대해서는 기술보급과장님께서 좀더 상세히 이해를 돕기 위해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

기술보급과장 조보환입니다. 부의장님께서 말씀해 주신 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 미임대기종은 이용부진한 사항에 대해서 말씀해 주셨습니다. 저희들이 지난해 분석을 해보니까 44종에서 17종이 임대로 나와있었습니다. 그래서 임대를 분석해 보니까 특수작목 분야에 예를들어서 과수농가, 임산농가, 버섯농가, 관정농업농가 이런 특수농업하는 분들을 위해서 준비해 놓었던 장비가 인수부족으로 미임대가 발생이 됐었습니다. 그래서 저희들이 특수장비를 집중적으로 소비자들한테 직접 마케팅을 해서 금년 상반기 중에 구조적으로 못쓰는 부분은 전부 일소를 했습니다. 그래서 올해는 상반기중에 미임대기종 17종을 전부 일소하는 목표를 세우고 한 결과 구조적으로 한 3, 4종 외에는 전부 해소했다는 것을 보고 드립니다. 그리고 이러한 특수 장비들은 이용이 부진하더라도 특수농업하는 분들을 위해서 구비되어 있기 때문에 번영농가는 일찍 나와서 빌려가는 기종들도 상당히 많습니다마는 특수장비는 특수농업을 하는 농가에서 쓰기 때문에 구비를 안해놓을 수도 없고 이용이 다소 부진하더라도 이런 장비를 꼭 보유할 수 밖에 없다는 사실을 보고드립니다. 또한 이런 것을 농가들이 인식부족으로 못쓰는 것을염두해 두고 계속적으로 안내를 통해서 이용확대할 것을 보고드립니다. 액비 말씀하셨습니다. 강화에서 5개 소가 있는데 성분함양을 전부 샘플을 체취해서 검사를 했습니다. 그래서 강화 것은 0.3%에서 0.5%의 질소농도가 나오고 있습니다. 그래서 농가들이 의뢰할 경우 토양검사를 해서 시비장을 처방을 하고 있습니다. 그에 앞서서 저희들이 우선 시범을 해봐야 하기 때문에 저희 직접 시험포장해서 액비를 투입하는 시험을 해봤습니다. 해 본 결과 아직도 문제점이 개선되어야 할 사항이 악취가 문제라고 합니다. 숙성이 좀 덜되어서 탱크에서 악취문제가 있는데 그것은 좀더 지속적으로 숙성하는 방법하고 완전히 숙성된 다음에 쓰는 방법을 좀 더 연구 검토해야 하지 않나 생각되고 현재 처리량, 토양에 맞는 처리량은 문제가 없습니다. 토양검사후에 처방전까지 바로 나가기 때문에 액비 시용에 있어서는 현재 문제가 없음을 보고드립니다.

문제는 없는데 악취때문에 문제예요?

써보니까 악취문제가 있습니다.

이것을 발효제 같은 것을 더 넣으면 숙성이 잘 될 것 아닙니까?

미생물을 더 넣는 방법하고 숙성기간을 오래하는 방법이 있습니다.

왜 본 위원이 질문했느냐 하면 1년에 한번 쓰든지 2년에 한 번 쓰든지 200동이 들어가 있는데 그것을 다른 농민이 쓰려고 해도 어디에 써야 할지 몰라서 못써요. 액비성분분석이 나오면 어디에 마음대로 쓸 수 있다고 나오면 그것을 가져다 쓸 수 있는데 그냥 놔두고 있으니까 못쓰고 있거든요. 거기에 대한 얘기도 질문한 것이고 또 악취가 나면 농수산과나 환경녹지과와 협조가 되어서 악취나는 부분에 대해서는 서로 공동으로 처리하는 방법으로 해야지, 예산은 막대한 예산이 난다고 내버려 두면 안돼요.

내버려 두지 않고 소비촉진을 위해서 그쪽 분야로 계속 시도를 하고 있습니다. 그래서 논에도 해봤습니다. 논에 쓰는 것은 도벽때문에 상당히 조심스럽습니다. 그 부분은 점진적으로 해결해 나가겠습니다.

부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

이효순 위원입니다. 지금 작년에 행정사무감사를 보면 14-31페이지 보면 2300만원을 확보해서 기계를 구입했는데 2005년도 추경에 보니까 원판쟁기하고 콩탈곡기를 구입했는데 농가에서 많이 쓰는 관리기용예출기는 구입을 안했거든요. 그것에 대해서 답변을 해주시고요. 농기계 수리비를 보면 추경에 1억 5000을 더 세웠는데 이것도 예산에 세워져 있는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

기술보급과장 조보환입니다. 이효순 위원님 질의하신 내용 2300만원 올해 예산 중에서 농기계 추가구입 장비 중에서 원판쟁기하고 콩 탈곡기외 해서 3종인데 원판쟁기는 상반기 중에 농가기 때문에 급히 써야 해서 서둘러서 구입했습니다. 다만 여기서 관리기용예초기는 뭐냐하면 쑥을 수확하는 기계입니다. 앞으로 쑥 재배면적이 많으니까 낫으로 수확해야 하기 때문에 예초기를 구입하자 해서 계획을 세웠는데 예초기라는 것이 당초 아세아에서 공급한 기종인데 이것이 단종이 되었습니다. 전국에 수배형을 내려서 재고물량을 파악하고 있는데도 나타나지 않고 있어서 만에하나 정히 구입이 안된다면 다른 대책을 세워서 구입하려고 추진중에 있습니다. 예초기라는 것은 쑥 수확기인데 차질이 없도록 저희들이 하겠습니다. 그 다음에 농기계수리비 예산은 연간 3억 5000만원 정도 소요되는데 올해 2억 밖에 없어서 시비로 다시 요청을 해놓은 상태여서 추경에 잠정적으로 약속 된바가 있습니다. 그것은 확보 가능하게 조치가 되어있습니다.

소농가에게 나름대로 혜택이 가는 것이 농기계수리비 하고 임대하는 것인데 이쪽 분야만큼은 적절히 신경을 써 주시고 전국적으로 인천 강화만 하는 것일 거예요. 이것은 기술센터에서 계속 농민들에게 조금이나마 도움이 될 수 있겠금 최대한 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

고맙습니다.

김남천 위원입니다. 비가름 하우스 설치비에 대해서 알고자 합니다. 보조융자가 몇 년 기한이 있습니까?

융자는 없습니다.

보조는요?

보조는 회계법상 60%, 자부담 40%가 되겠습니다.

몇 년 입니까?

당해년도입니다.

그런데 지금 당산리 가다보면 좌측으로 하우스 몇 동 지어놓은 것 있죠?

비가림하우스는 저희들이 공급한 것이.

오이 심고 한 것 말이예요.

그것이 아마 농수산과 비가림하우스에서 한 것일 겁니다.

농수산과에서 지었습니까?

네. 그렇습니다.

당산리 가다보면 3동 지어놓은 것을 왜 철거해서 농사도 안 짓고 하느냐고 물어보니까 보조가 받은 연도가 되지 않아서 철거도 못하고 그대로 놔둔다고 해요.

정확하게 알수는 없지만 비가림하우스는 농수산과 예산으로 집행이 되고 있습니다.

그 전에 오이 심은 것을 봤거든요.

알아봐서.

같은 보조나 융자 가지고 농수산과 다르고 기술센터 다르고 한데요. 당산리 가다보면 하우스가 3동인데 풀이 자라서 여간 흉하지 않아요. 저것은 철거해서 농사도 안 짓느냐고 하니까 보조를 받아서 몇년 지나지 않아서 그대로 놔둔다고 하는 거예요. 그런데 우리 송해에서는 다른 곳에 그런 것이 있는지 모르겠는데 해변 마라톤을 하고 그러면 거기에서 얼마 떨어지지 않아서 도로변도 코스모스도 심고 풀을 깍고 깨끗한 거리를 만들려고 하는데 그 옆에 흉하단 말이예요.

관계없이 조치를 하겠습니다.

기술센터에서는 그것을 모릅니까?

아직 파악이 안되고 있습니다.

그것이 한 3, 4년 된 것 같은데요.

농가를 파악해서 조치를 하겠습니다.

오이재배 처음 지어 놓은 것 같은데요. 농수산과 것이다 기술센터 것이다라고 따지지 말고요.

네. 관계없이 지도하겠습니다.

그것은 얼른 조치를 해서 해야지 꼭 그런 규정만 따져가지고 흉가 만드는 식과 똑같은 문제가 되거든요.

조치를 하겠습니다.

그런 것을 조치해 주어야 되지 않겠느냐 해서 한 번 말씀드린 것입니다.

네. 알겠습니다.

네. 이상입니다.

이득환 위원입니다. 제가 질의요구사항에 대해서 관광농업타운 조성 현황에 대해서 질의하겠습니다. 14-5페이지가 되겠습니다. 우리 강화군의 관광농업타운 조성은 우리 강화군에 새로운 관광명소로 부각되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저도 기대가 크고 강화군의 전적지나 옛날의 사적지 였는데 새로운 면모로 관광농업타운이 조성됨으로 해서 새로운 관광명소로 찾는 이에게 강화군의 농산물이라든지 특산물을 홍보할 수 있는 계기가 될 수 있는 명소로 발전하게 된 점에 대해서는 감사를 드리고 다만 지금 부지는 매입되어서 마지막 설계 시설에 들어간 것이죠? 내년 6월까지는 공사가 완료됩니까?

내년 6월까지는 조금.

계획은 내년 6월까지로 되어 있는데요.

지금 설계를 하는 중이거든요.

토지매입은 다 되어 있고?

네.

설계가 아직 안되어 있다?

하는 중입니다.

왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 올해 관광농업타운을 찾은 관광객수가 1만 500명 정도 집계가 나와 있고 작년도에는 4만 3000명정도 확보하고 그렇게 비하면 올해 사실은 그렇게 많은 인원이 다녀간 것이 아닌데 아까 소장님께서 강화군을 찾는 1년의 관광객수가 600만명 정도 된다고 했는데 사실 그 강화군을 찾는 관광객수에 비해서는 덜 찾는 것이 아니냐? 그러면 홍보에 문제가 있지 않느냐 그렇게 생각이 드는데 홍보는 지금 어떻게 대충 강구하고 있으며 관광농업타운에 홍보를 잘해서 여기서 강화의 특산품이라든지 요즘 나오는 과일, 채소를 직판을 하고 그러면 오신 분들에게 홍보도 되고, 원두막을 이용해서 참외철이니까 참외 또는 오이, 토마토, 감자 이런 것을 홍보하면서 농민후계자라든지 농업 여성단체들도 있고 하니까 그런 곳에 해서 판매를 할 계획을 가지고 있지 않는지 거기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

지금 이득환 위원님께서 질의하신 것에 대해서 답변을 드리겠습니다. 작년도에도 도시 여성소비자들이 올 경우에는 한여농이나 생활개선회에서 물건을 임시 장터를 만들어서 판매를 하고 있습니다. 지금도 저희가 생각하는 찹쌀보리도 거기서 판매를 하고 있고요. 홍보 문제는 각 여행사, 학교 등에 서한문을 전부 보냈습니다. 다만 문제가 뭐냐 하면 지금 지적하신 대로 직판장이라든지 이런 것이 체계화가 안되어 있기 때문에 관광농업타운이 설립이 되면 그와 병행해서 플러스가 되면 시너지 효과도 나오고 제대로 돌아가는데 뭐가 문제냐 하면 물건을 가져다 파는 것이 중요한 것이 아니라 우리 강화 문화도 팔아야 하기 때문에, 특히 친환경에 대한 안전한 농산물을 팔지 않으면 이제 소비자에게 외면을 받기 때문에 저희가 친환경 농산물만 취급하는 직판장을 운영해야 하고 소비자가 믿지 못하는 물건은 끝나는 시대이기 때문에 그런 방향으로 추진하려고 합니다. 그래서 각 학교나 여행사는 서한문을 전부 보내서 섭외를 하고 있고 각 구청에서도 계속 질의하고 문의를 해 오고 있습니다. 올해는 아마 연말에 가면 작년보다는 훨씬 많은 인원이 다녀가고 강화농산물을 찾을 것으로 사료됩니다. 그래서 관광농업타운이 같이 구색이 맞춰지게 되도록 열심히 하겠습니다.

아까 소장님께서는 관광농업타운 홍보 효과로 인해서 거기 부가가치가 28억 정도 된다고 말씀하셨죠?

네.

그런 근거는 어떻게 산출하신지 모르겠습니다만 동강의 자연개발을 해서 메밀꽃 판매하고 그래서 우수한 효과를 낸 것 같은데 우리도 강화의 관광농업타운을 잘 활용해서 앞으로 농촌이 살 길은 쌀 농사 이런 것만 되는 것이 아니라 소장님이 말씀하신 대로 친환경 농업으로 해서 강화에서 깨끗한 오염되지 않는 농산물을 생산하고 있다는 것을 홍보하고 또 맛으로 승부를 하고 질로 승부하면 강화농민이 살 길을 그 길 밖에 없다고 본 위원도 생각이 드는데 거기에 따라서 농업타운이 설계부터 완공까지 모든 것을 종합적으로 판단해서 과연 농민들한테 실질적으로 소득이 갈 수 있는 이러한 농업타운이 되어야 된다고 본 위원은 생각되는데 거기에 대해서 의견도 좀 수렴하고 해서 앞으로 강화에서 대표하는 관광농업타운이 되어야 된다고 생각하는데 특별한 계획을 가지고 계신 것이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 의견을 많이 수렴하고 있고 정리를 하고 있습니다. 농업인들과 협의를 하고 하면서 보안을 해 나갈 것을 약속을 드리고 아까 28억 예산이 나온 근거를 어디에 두고 하는 것인지 물으셨는데 그것은 삼성경제연구원에 분석하는 것이 있습니다. 한 사람이 2만원 상당으로 쓰고 가는 것으로 계산해서 그 결과가 나온 것입니다. 거기에 씨너지 경제효과를 감안해서 6개를 게산하게 되어 있습니다. 그러면 28억의 예산이 추정되는 것입니다. 그렇게 이해를 해 주시면 감사하겠고요. 지금 관광농업타운에 대해서는 저희가 목숨걸고 해야 하는 사업이기 때문에 많은 의견을 청취해서 농업인들이 혜택을 받고 강화농업인들이 살 수 있도록 조치를 해 나가겠습니다.

지금 소장님이 노력하셔서 포스코하고 자매결연을 맺고 있죠?

네.

그래서 대기업이 강화군 기술센터와 자매결연을 맺은 것은 강화군으로서도 굉장히 자부심을 갖고 앞으로 많은 혜택이 주어질 것으로 생각되는데 우리가 잘 활용하고 거기에 우리가 대기업하고 연결을 잘 하면 예산도 많이 지원받을 수 있고 거기에 대한 많은 인지도를 통해서 우리 농산물도 직거래를 통해서 판매할 수 있는 계기가 된다고 생각이 드는데 거기에 대해서 어떤 계획을 가지고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 말씀하신 부분은 박희경 위원님과 군수님하고 저하고 포스코를 갔다왔습니다. 그 분들이 교육중이라 7월 중순경에 강화군을 방문하도록 되어 있습니다. 그때 구체적으로 자매결연식 날짜도 잡을 것인데 저희 기본적인 생각은 그 사람들이 농특산물만 팔아주는 차원을 넘어서 포스코 건설이 우리 강화군에, 아까 말씀하신 대로 큰 프로젝트를 가지고 회사 이미지 부각을 위해서 많은 문화, 예술 분야에 지원을 하고 있습니다. 각 큰 기업에서 추세가 그쪽으로 가는 추세이기 때문에 그 분들과 어느 정도 의견이 수긍을 하는 편에 가 있습니다. 그래서 구체적인 것은 우리가 계속 관광농업타운을 조성할 때 포스코건설이 와서 좀 해주고 나머지 부분이 예산 몇 십억 더 추가로 들어가는 부분을 포스코 이름을 걸고 할 수 있는 그런 방안을 연구하고 있습니다. 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

그래서 포스코 같은 대기업이 기술센터와 자매결연 맺었다는 것이 큰 영광이니까 잘 활용하면 아마 강화군에 막대한 혜택을 받을 수 있지 않을까 생각이 듭니다. 거기에 대해서 앞으로 인맥이나 여러가지를 통해서 강화군에 포스코도 설명할 수 있고 강화 농촌, 농민을 위해서도 좋은 시설, 앞으로 연구할 수 있는 그런 시설이 될 수 있도록 최대한의 노력을 해 주시기를 부탁을 드립니다.

네. 알겠습니다.

또 하나 약쑥 관계에 대해서 질문 드리겠습니다. 약쑥은 사실 강화 사자발 약쑥하면 타지에서 나오는 쑥보다 약효면에서나 성능면에서는 월등하다는 것은 인정이 되는데 아직도 강원도 인진쑥에 밀리지 않나 하는 생각이 드는데 이것이 홍보 부족이 아닌가 이런 생각이 들거든요. 그래서 앞으로 강화 농민들이 쌀에만 의존할 것이 아니라 이제는 이러한 대체작목으로 인해서 소득을 올려야 되는데 강화에서 약쑥 이것 개발만 잘하고 선전만 잘하면 강화농민들은 살길이 있다고 저는 생각이 드는데 다만 수요하고 공급을 맞추기가 어려울 것입니다. 수요가 안 따르는데 농민들에게 홍보를 많이 해서 공급을 많이 하게 하면 나중에 강화군이나 기술센터에서 부담이 많이 가니까 수요가 많게 하려면 홍보가 잘 되어야 하고 그러려면 앞으로 연구사나 연구진들이 열심히 연구를 하겠습니다만 황우석박사 같은 분에게 의뢰해서 월등한 효과가 난다든지 이런 것이 TV에 한 번 방송이 되면 강화 약쑥이 월등히 타 지역보다 약효가 좋다, 우리 웰빙시대에 누구든지 필요한 것이라고 인식이 가면 아마 수요가 폭발적으로 생겨서 강화농민들의 소득증대에 많은 효과가 있을 것이라고 생각이 되는데 여기에 대한 대책이나 그런 계획을 가지고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 말씀하신 부분은 인정을 하겠습니다. 인진쑥이 강화 사자발쑥보다 먼저 선점하고 들어왔기 때문에 지명도는 거기가 더 높습니다. 그러나 쑥을 아시는 분들은 강화 사자발 약쑥을 인정을 합니다. 대중성이 없다보니까 그런 문제가 있는데 여러가지 문제가 좀 있습니다. 수요나 공급이 원활히 돌아가야 하고 저희가 추진하는 관광농업타운을 말씀드리면 1차 생산물 가지고는 안되기 때문에 2차, 3차를 어떤 방법으로 해서 종합산업으로 이끌고 갈 것이냐 여기에 따라서 쑥을 얼마든지 생산하고 우리가 건조해서 보관해서 2차, 3차 산업으로 끌고 갈 수 있는 그런 하드웨어가 되어야 하는데 지금 그것이 조금 부족한 단계에 있습니다. 이것을 열심히 추진하고 있고요. 아까 황우석 교수를 말씀하셨는데 저희가 1차로 시도를 했었습니다. 실패에 그치고 말았습니다. 2차로 시도를 하고 있습니다. 그래서 그런 분들이 지금 말씀하신 대로 강화 사자발쑥에 대해서 조금이라도 언급을 해 주신다면 홍보 효과는 얘기할 것도 없기 때문에 긴밀히 어떻게해서든지 강화를 오겠금 노력은 하고 있습니다만 장담은 못하겠습니다. 노력을 하고 있다는 것을 말씀드리고 모든 문제가 여러가지로 얽혀있기 때문에요. 강화 사자발쑥은 명실공히 소비자에게 신뢰를 받으려면 학술적으로 체계가 잡혀있어야지 그것이 안되어 있는 상태이기 때문에 하드웨어부분을 다지고 있습니다. 그것이 어느 정도 되면 공식적으로 학술적으로 발표해서 그때 적극적으로 홍보를 하려고 하고 있습니다.

그렇게 홍보를 열심히 해주시고 여담입니다만 황우석 박사님이 전등사 신도라고 하십니다. 그래서 한 달에 한번 정도는 전등사를 오신다고 하니까 그런 기회에 한 번 찾아뵙고 좋은 말씀을 나누면 도움이 되지 않을까 생각이 됩니다. 또 하나 소장님께서 앞으로 우리 강화는 친환경농업으로 가야하기 때문에 축분처리시설을 해서 거기서 나오는 분뇨를 비료화 해서 그것을 자원화 한 비료를 씀으로 해서 친환경 농업으로 가야된다고 말씀하셨는데 지금 축분처리 시설이 민원에 의해서 난관에 부닥쳐있는데 본래는 시범점포 자리에 계획이 되어 있었는데 민원이 발생해서 다른 지역으로 옮겨서 땅을 사서하는 그런 계획이 되어 있습니다만 그것도 거기에 민원이 발생되고 그래서 거기도 여의치는 않습니다. 그런데 시범점포가 혹시라도 위원님들이 타 지역이 원활히 지역이 선정이 안되면 시범점포라도 해야 되겠다는 이런 뜻이 계셔서 추경에 시범포 옮기는 비용도 2500만원 예산을 세워서 해놨는데 시범점포를 옮겨도 기술센터에서는 지장이 없는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

저희가 축분처리시설이 예찰답에 적지기 때문에 예찰답을 그 위로 옮긴 상태입니다. 그래서 저희가 사업하는데는 전혀 지장이 없습니다. 거기에 하셔도 저희에게 큰 지장이 없는 상태입니다.

지장이 없고 지금 예찰답은 인근 군유지로 확보를 해 놔서 지장이 없다?

네.

그러면 거기에 미나리나 그런 것을 심어놓은 것은 그냥.

이것이 사업이 언제될지 모르기 때문에 우선 미나리를 심어서 기르고 있는 것입니다. 그래서 언제든지 필요하면 미나리를 베어내면 되는 것이니까 그런데 벼를 심어놓으면 연말까지 가야 되니까 그런 것입니다.

그런데 지금 쓰고 있는 예찰답은 수리계를 운영하던 땅인데 수리계에서 반발은 없습니까?

수리계에서도 반발은 조금 있습니다.

이득환 위원님께서 질의 하신 예찰답은 이미 재무과와 협의해서 저희가 확보를 했는데 당초 수리계에서 기금운영 차원에서 운영을 했습니다. 당시 수리계장님하고 총무계장님하고 약간 아쉬운감이 있었습니다. 그래서 계속 절충을 통해서 협의해서 원만하게 재무과를 통해서 관리 전환을 받았습니다. 그리고 현재 구 예찰답은 벼를 심으면 중간에 작업할 경우 숙기전에 갈아엎어야 하는 문제가 생길까봐 아예 저희들이 미나리 보급을 하려고 육묘장을 해 놓는 것입니다. 발생시에는 다 캐서 농민들에게 무상공급 할 계획으로 육묘장을 해 놓는 것이 되겠습니다.

왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 친환경농업으로 가야 하는데 삼동암천이 농업용수 부적합판정이 났거든요. 그래서 그것을 정화하지 않으면 안되는데 그럴려면 축분처리 공장이 거기에 서서 인근에서 나오는 환경요인을 없애야 하는데 이것이 시급한 데 아직도 민원이 발생하고 있기 때문에 혹시라도 다른 곳이 확정이 안되면 시범점포에 설치하는데 문제점이 없나해서 질의 했습니다. 특별한 문제점은 없는 것이죠?

네. 특별한 문제점은 없고 부연해서 말씀드리면 잘아시겠지만 강화가 청정지역 이미지를 가지고 가려면 틀림없이 해야 할 사업입니다. 멀지만 가야 할 길이기 때문에 제 개인적인 의견이 아니라 꼭 해야 될 일이라고 생각이 듭니다. 그래서 퇴비화시켜서 강화군 전체 농가에게 공급하고 이런 시스템으로 가야지, 앞으로 삼동암천이 누구든지 와서 볼 때 살아서 숨쉬는 물이 되어야지. 고기가 왔다 갔다 하는 청정지역에서 자라는 것을 보면 강화 섬쌀 사지 말라고 해도 사는 것입니다. 그래서 저는 틀림없이 해야 될 사업이라고 저는 말씀을 드리고 싶습니다.

네. 이상입니다.

구경회 위원입니다. 조금전에 이득환 위원님께서 강화 약쑥농가에 대해서 질의 하셨는데 조금만 보충질의를 하겠습니다. 작년도는 1800만원 정도 지원이 됐네요. 사실상 우리 군수님이나 강화군이나 우리 의원들이나 강화약쑥에 대한 바램이나 순무에 대한 신앙들이 엄청 늘어납니다. 우리 강화 약쑥이 많이 심어서 좋은데 그 약쑥들이 앞으로 얼만큼, 홍보한 만큼 잘 될 것인가에 대해서는 의아해 할 것입니다. 1년에 한 1800만원 정도의 보조를 해서 강화약쑥이 우리나라 아니면 전 세계 퍼져나갈 것인가는 의문스럽습니다. 약쑥이 강화군에서 재배된 것들이 퍼렇게 된 상태에서 수중냉면인가 그것이 저렴한 가격에 팔려가고 있습니다. 이것은 건조해야 될 건조시설, 건조된 상품을 저장해야 할 저장시설, 또 재배기술 등이 전혀 되어 있지 않습니다. 그래서 이것은 3년 말려야 좋다고 하는데 건조시설, 저장시설, 재배기술 등이 되어 있지 않아요. 지난번 신활력사업 예산으로 확보된 예산이 2, 3차 산업을 통해서 강화에만 있는 사자발 약쑥이 좋은 상품으로 개발되어서 국내는 물론 세계시장에 상당히 잠재력이 강한 상품인데 농업기술센터나 강화군에서 1800만원 예산 가지고는 안된다고 생각합니다. 1800억 정도 예산이 가야된다고 생각되는데 강화군이 순무, 약쑥이 우리 국내에서 또 전세계에서도 여기 밖에 안된다는데 여기에 승부를 걸어야 해요. 그런데 너무 적은 액수의 예산을 가지고 한다는 것이 우습기 한이 없습니다. 앞으로 강화 사자발 약쑥이 잘 재배될 수 있는 재배기술은 물론, 좋은 상품이 될 수 있는 건조시설, 저장시설을 갖추는데 최선을 다할 수 있도록 부탁을 드리고요. 여기 계신 모든 분들이 친환경 농법에 대해서 얘기를 많이 하고 있어요. 친환경농법으로 농사를 지어서 그 농산물이 과연 우리 인천광역시내 250만을 대상으로 소비시켜야 하는데 지난번 시교육청에 조례를 개정해서 강화군에서 친환경농법으로 지은 쌀을 학생들 급식으로 한다고 조례를 개정했다고 합니다. 쌀 뿐만 아니라 친환경 농업으로 무공해 특산품이 속노랑 고구마 아니면 사자발 약쑥으로 개발에도, 판로에도 아니면 수요에도 많은 신경을 써야 하지 않나 생각합니다. 소장님 사자발 약쑥 농가에 대한 지원 및 친환경 농법에 대해서 또한 아니면 인천시민 학생들의 급식에 대한 갖고 있는 소견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

네. 저는 지금 말씀하신 부분에 대해서 굉장히 강화군은 희망이 있는 곳이라고 전제를 하고 말씀을 드리겠습니다. 저희가 인천광역시 시군 260만명인데 강화군에서 생산한 것이 쌀로 따지겠습니다. 쌀은 10년을 먹습니다. 강화군민이. 인천 260만 시민이 5개월을 못먹는 쌀입니다. 인천광역시에서 생산하는 쌀 전체를 260만 시민이 먹었다고 가정했을 때 4.9개월 밖에 못 먹습니다. 강화에서 생산된 것은 3.5개월입니다. 인천 1.1개월, 옹진이 0.3개월입니다. 그렇기 때문에 강화에서 생산된 것이 인천광역시 시민에게 신뢰도를 받는다고 하면 쌀 뿐만 아니라 다른 것도 얼마든지 우리가 경쟁력에서 이길 수 있다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 걱정하신 학생들 급식문제라 든가 이것도 충분히 저희 강화군에서 해 나갈 수 있습니다. 그래서 우리 농수산과와 많이 협조가 이루어지고 있고 해 나갈 것을 약속을 드리겠습니다. 그리고 약쑥에 대해서 예산이 너무 적게 투입되는 것이 아니냐 이렇게 생각합니다. 저희가 아직 인프라구축이 덜 되어 있기 때문에 예산을 유효적절한 시기에 때와 장소 시기에 맞춰서 품질을 내야지 그것을 일시에 내면 효과가 굉장히 떨어집니다. 지금은 기원정립이라든가 학술적으로 체계를 잡아나가고 있기 때문에 그것이 어느 정도 되면 그때부터 건조장이나 저온저장시설 그 외에 모든 것을 집중적으로 투자를 하겠습니다.

그런데 우리 농촌에 사자발 약쑥을 심는 농가가 많아 졌거든요. 그런데 거의 베어서 관리할 때가 없어서 건조할 때가 없어요. 그래서 많이 심는 사람들은 걱정을 하고 심는 사람들이 강화에 유일하게 하나 있는 쑥냉면 공장에 직매하고 있거든요. 퍼런 쑥을 팔고 있어요. 그것을 고품질화 시켜서 제대로 가격을 받는다면 건조저장을 해야 하지 않느냐 그런 말씀이거든요. 거기에 대한 예산을 말씀드린 거예요.

이 자리는 숨김없는 자리이기 때문에 말씀을 드리겠습니다. 지금 저희가 문제가 되는 것이 농가도 문제가 있고 저희가 정립이, 쉽게 표현해서 어느 정도 자랐을 때가 최고의 상품가치가 있느냐 이것이 아직 정립이 덜 되어 있습니다. 그래서 우리 연구소하고 관광농업팀에서 그것을 집중적으로 연구를 하고 있습니다. 수익율을 언제 어느 때가 수익율이 나올 수 있느냐를 알아내야 합니다. 그래서 정유를 채취하기 때문에요. 농가에서 하지 말아야 할 것이 제초제 주지 말고 비료를 주지 말아야 되는데 제초제를 뿌리는 농가도 있고 비료를 농가도 있으니까 그러다 보면 안정성 문제라든가 신뢰도가 떨어지기 때문에 그것은 경쟁에서 이길 수가 없거든요. 그것은 같이 노력을 해서 기술지도, 연구소 이렇게 삼박자가 맞아야 강화약쑥이 앞으로 발전 될 수 있을 것입니다.

본 위원이나 강화군 의원, 공무원들도 그렇지만 현지에서 주민들과 아주 긴밀하게 만나서 현장에서 이루어지는 얘기들이 쑥 농가에 찾아가서 쑥농가분들과 상담을 하다 보면 쑥은 60cm에서 자른다고 합니다. 그러면 진짜 60cm에서 잘라야 좋은 것인지 아니면 몇 cm에서 잘라야 좋은 것인지 성분이 좋은지 이런 것을 몰라요. 건조, 저장에 대한 것도 잘 모릅니다. 강화군에서는 사자발 약쑥이 좋다. 앞으로 심으면 상당히 생산성이 있고 좋다고만 얘기했지 세부적인 것을 얘기 안해주니까 의원들한테 물어본단 말이예요. 의원들 역시 잘 모르니까 농업기술센터에서 재배기술이나 거기에 대한 연구를 얘기해서 농민들에게 홍보를 해 주어야 될 것 아니냐는 것입니다.

저희가 조사를 계속 하고 있습니다. 적립을 시키려고요. 전부 자료를 입력을 하고 있습니다. 어느 농가는 며칠날 어느 cm에 가져왔을 때 어느 정도의 수익이 나왔다는 것을 분석에 들어갔습니다. 이것이 어느 정도 정립이 되면 저희가 재배기술을 정립하는데 힘쓰겠습니다.

앞으로 쑥 농가의 애로가 트이도록 해 주시고 농업기술센터에서 더 많은 노력과 연구를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

농업대학에 대해서는 제가 보고를 드리고 설계변경건에 대해서는 지도기획팀장이 보고드리도록 하겠습니다. 농업대학원 설립에 관한 건은 안상수 시장님 오셨을 때 건의를 해서 지금 결재까지 받아놓았습니다. 3억을 내년에 확보해서 농업대학원을 설립하는 것으로 추진하고 있습니다. 위원님들이 잘 아시겠지만 우리나라를 보면 특히 농업의 현주소를 보면 저희가 자본도 적고 천연자원도 적고 그 다음에 가지고 있는 것은 인력밖에 없기 때문에 인력양성을 해야 되는데 총력을 기울이지 않으면 우리 농업도 살 수 없다는 것이 절대절명의 과제입니다. 그래서 강화군이 농업기술센터중에서 제일 선진으로 영농후계 일이라든가 이런 것을 주도하고 있다고 해도 과언이 아닙니다. 그래서 시중에서 벤치마킹을 보고 있습니다. 내년에는 필히 농업대학원을 설립해서 우리 강화군발전에 한 발 더 갈 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그리고 위원님 중에서 김남중 위원님하고 김홍중 위원장님이 저희 농업대학교 출신이시지만 처음에는 굉장히 꺼려하셨습니다. 일단 들어와서 1년을 다니시면서 제가 설명하는 것 보다 위원장님이 무엇을 어떻게 느끼시고 우리 강화농업을 이해할 수 있는 것은 위원장님이시니까 너무 상세히 잘 아실 것입니다. 거기에 대해서는 부연해서 설명을 안 드리겠습니다. 그래서 내년부터 내무위원회에서 위원님 1명, 산업건설위원회에서 1명 해서 2명씩 꼭 들어오셔서 저희 농업을 이해하고 농촌을 이해할 수 있는 계기가 되어서 의정에도 많이 반영될 수 있도록 협조를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

거의 98%입니다.

이효순 위원입니다. 아까 구경회 위원님이나 이득환 위원님이 말씀하신 강화쑥에 대한 한 가지만 보충 질의하겠습니다. 2005년도 추경예산을 보면 신활력사업으로 국비에서 7억 정도 확보된 것으로 알고 있습니다. 그 안에는 한우브랜드 사업이 4000만원 들어가있고 여러가지가 들어가 있습니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 한우브랜드하고 돼지브랜드하고 강화섬쌀, 강화소, 돼지, 순무, 이런 것을 함으로써 강화에 대한 이미지도 개발되고 한우브랜드가 됨으로 해서 한우라든가 쌀, 여러가지를 완전 앞으로 친환경농업에서 성공할 수 있도록 이쪽에 많은 실험을 해서 연구를 하고 해서 신문지상에 보도가 되는 정도가 될 수 있겠금 농업기술센터에서 많은 노력을 해 주시기 바랍니다. 여기에 대해서 간단히 소장님 답변해 주시기 바랍니다.

특화작목연구실장 정해곤입니다. 위원님 말씀하신 사항에 처음에 안을 잡았고 거기에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 위원님께서 궁금해 하시는 것이 강화약쑥이 좋다고는 알려져있는데 왜 좋는지 안 알려져있습니다. 성분을 발표해서 그 성분에 대한 효능평가가 이루어집니다. 효능평가가 이루어지면 성분에 대한 것을 구입해서 그것을 대량으로 식의약품 소재로 개발해서 개발정도가 되면 홍보를 자연스럽게 나가게 됩니다. 방금 질의하신 내용은 신활력사업비에 저희가 학술용역으로 말씀드린 부분에 5억이 투자가 되고요. 기존에 축협에서 하는 사업이 있습니다. 강화 한육우브랜드 사업이 축협사업과 연계해서 추진하게 된 것이고 또 하나는 금년도 강화약쑥의 브랜드 이미지 제고라든가 캐릭터라든가 로그를 공모하는데 1억의 예산이 소요가 됩니다. 금년도에 사업이 추진되면 강화약쑥 이미지 제고는 물론 홍보효과도 상당히 있습니다. 재배하시는 농민들은 안정적으로 재배할 수 있고 소비자들은 믿고 찾을 수 있는 강화약쑥제품이 될 수 있겠습니다. 감사합니다.