인천 강화군의회 발언
이기홍 의원 발언
성섭
차성섭전문위원
’97년도 행정사무감사 특별위원회 차성섭 전문위원입니다. 보고를 드리겠습니다. 11월 25일 제62회정기회제1차본회의에서 ’97년도 행정사무감사특별위원회를 구성하기로 의결함에 따라 의장으로부터 11월 26일자로 지방자치법 제36조 제1항 강화군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조 제1항의 규정에 의하여 위원 13인이 선임되었습니다. 지금 출석하신 위원은 의사정족수에 달하고 있습니다. 오늘 회의는 강화군의회위원회조례 제8조 제1항의 규정에 의하여 위원장이 선임될 때까지 최연장자이신 배정만 위원께서 회의를 주도하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
배정만위원장직무대행
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제62회 강화군의회정기회 행정사무감사특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 제62회정기회가 개원되어 ’97년도행정사무감사를 위한 제1차 행정사무감사특별위원회에서 위원장 선임을 위한 첫 회의를 주도하게 된 것을 큰 영광으로 생각합니다. 위원 여러분께서 회의가 원만히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 위원장선임의건
11시 04분
그러면 의사일정 제1항 위원장선임의건을 상정하겠습니다. 지금 상정한 특별위원회위원장 선임은 강화군의회위원회조례 제3조 제2항의 규정에 의거 본 위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 지금까지의 관례는 구두호선에 의하여 선출되었습니다만 위원 여러분께서 좋은 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 네, 박극양 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
박극양위원
박극양 위원입니다. 종전대로 하시지요.
배정만위원장직무대행
지금 박극양 위원님께서 종전대로 했으면 좋겠다는 발언이 나오셨습니다. 또 다른 의견있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
정해왕위원
동의합니다.
「재청합니다」하는 위원 많음
배정만위원장직무대행
다른 의견있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다. 정해왕 위원님이 동의하시고 다른 위원님께서 삼청해 주셨기 때문에 다른 의견이 없으시면 구두호선에 의하여 선출코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 위원장선임은 구두호선에 의한 선출방법으로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 위원장으로 선출하실 위원님을 추천하여 주시기 바랍니다. 네, 이환구 위원님 말씀하십시오.
「이의없습니다」하는 위원 많음
「없습니다」하는 위원 많음
이환구위원
이환구 위원입니다. 이기홍 위원님을 추천합니다.
배정만위원장직무대행
이환구 위원님께서 이기홍 위원님을 추천하셨습니다. 다른 위원님 계시면 추천해 주시기 바랍니다. 그러면 여러 위원님께서 다수 동의찬성하셨으므로 이기홍 위원님을 ’97년도행정사무감사특별위원장으로 선출코자 하는데 위원 여러분 이의있으십니까? 이의가 없으시므로 ’97년도행정사무감사특별위원회 위원장에 이기홍 위원님께서 선출되었음을 선포합니다. 그러면 위원장으로 선출되신 이기홍 위원장님 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. (위원장직무대행 배정만, 이기홍 위원장과 사회교대)
「없습니다」하는 위원 많음
「없습니다」하는 위원 있음
이기홍위원장
여러분 감사합니다. 미력한 저를 위원장으로 선임해 주신 데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. ’97년도행정사무감사특별위원회위원장으로 선임된 이기홍 위원입니다. 여러 가지로 부족한 저를 ’97년도행정사무감사특별위원회위원장으로 선임해 주신 데 대하여 진심으로 감사를 드리는 바이며 막중한 책임감을 느낍니다. 여러 위원님들께서도 잘 아시는 사항입니다만 지난 회기를 통한 현지의정활동과 집행부측의 각종 조례제정 및 개정으로 크고 작은 행정집행의 적법성과 효율성을 제고하고 더 나아가 모든 행정이 지방자치에 걸맞게 진취적이며 창의적으로 노력해 왔는지에 대해 주민복지 차원에서 지속적인 의정활동을 실시해 왔다고 생각합니다. 아무리 어려운 일일지라도 대화와 토론을 통하여 중지를 하나로 모은다면 꼭 좋은 결과가 올 것이라고 확신하는 바입니다. 아무쪼록 활기차고 진지한 분위기 속에서 ’97년도행정사무감사가 진행될 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부드리면서 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다. 2. 간사선임의건
11시 15분
그러면 의사일정 제2항 간사선임의건을 상정합니다. 여러 위원님께서 잘 아시는 바와 같이 위원회 간사 한 분을 호선하여 본회의에 보고토록 되어 있습니다. 그러면 위원 여러분께서는 간사 한 분을 추천하여 주시기 바랍니다. 네, 배정만 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
배정만위원
박홍규 위원을 추천합니다.
이기홍위원장
네, 배정만 위원님으로부터 박홍규 위원을 본 특별위원회 간사로 선임하자는 제의가 들어왔습니다. 또 다른 위원님 의견있으십니까? 그러면 여러 위원님들의 의견에 따라 박홍규 위원님을 ’97년도행정사무감사특별위원회 간사로 선임코자 하는데 위원 여러분 이의있으십니까? 이의가 없으시므로 본 특별위원회 간사에 박홍규 위원께서 선임되었음을 선포합니다. 그러면 박홍규 위원 나오셔서 인사말씀이 있겠습니다.
「없습니다」하는 위원 많음
「없습니다」하는 위원 많음
박홍규위원
미력한 저를 이번 감사 간사로 추천하여 주신 데 대해서 막중한 책임을 느끼며 소임을 다할 것을 인사드립니다.
이기홍위원장
다음은 ’97년도행정사무감사에 대하여 차성섭 전문위원님께서 설명하여 주시기 바랍니다.
성섭
차성섭전문위원
전문위원입니다. 행정사무감사계획에 대한 설명을 드리고자 합니다. 첫째, 감사의 목적이 되겠습니다. 감사의 목적은 지방자치단체의 군정운영 전반에 관하여 그 실태를 정확히 파악함으로써 입법활동과 예산심의를 위해 필요한 자료 및 정보를 획득하고, 군정을 감시·비판하여 군정의 잘못된 부분을 적발, 시정함으로써 입법기능, 예산심의기능 및 군정통제기능을 효율적으로 수행하고자 하는 데 그 목적을 두고 있습니다. 근거는 지방자치법 제36조 제1항～7항 및 강화군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조제1항 내지 제5항 각항에 의거 근거를 두고 있습니다. 둘째, 감사기간이 되겠습니다. 감사기간은 1997년 11월 26일부터 12월 3일까지 7일간이 되겠습니다. 감사기간중 감사일정은 11월 27일부터 12월 2일까지의 소관 상임위원회별 감사계획에 의거 실시하는 내용과 12월 3일 10시에 특별위원회 제2차 회의가 본회의장에서 개의하게 되겠습니다. 의사일정을 설명드리면 소관 상임위원회별 감사결과보고를 청취하시고 특별위원회 종합결과 보고서를 채택하게 되는데 회의방식은 특별위원회 회의규칙을 준용하시면 되겠습니다. 예를 들면 모든 질문과 답변은 현 좌석에서 하시고 회의의 질서를 유지하기 위하여 발언하실 위원님들은 위원장에게 발언권을 얻은 후 질의에 나서 주시면 되겠습니다. 셋째, 감사대상기관으로 위원장 선정대상 기관이 되겠습니다. 근거법은 지방자치법 제104조 내지 제107조, 제108조 및 111조에 근거를 두고 있습니다. 넷째, 감사반의 편성에 대해서 말씀드리겠습니다. 감사반장은 소관 상임위원회 위원장이 되겠으며 감사위원은 소관 상임위원회 소속 위원이 되겠습니다. 보조직원으로는 내무위원회 이서학 전문위원님, 전종덕 의사계장님, 최은경 속기사, 산업건설위원회는 심석보 전문위원님, 전중석 행정주사보, 이성룡 속기사입니다. 다섯째, 감사일정 및 감사장은 감사일정표를 참조하여 주시고 시간조정은 위원회별로 신축성 있게 조정, 감사에 임하시면 되겠습니다. 여섯째, 감사요령이 되겠습니다. 행정사무감사는 소관 상임위원회별로 감사를 하는데 수감자 배석직원 인사, 선서, 업무보고 청취 및 질의·답변, 현지인, 서류제출, 관계인 출석증인 및 의견진술인데 사안에 따라서 비공개 감사로 할 수 있다는 것을 말씀드립니다. 근거는 지방자치법시행령 제17조의 5항, 제17조의 9항에 근거를 두고 있습니다. 세부적인 일정표는 위원 여러분들이 다 갖고 계신 행정사무감사계획표를 참조해 주시면 감사하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 3. 위원회운영방법결정의건
11시 25분
이기홍위원장
수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제3항 위원회운영방법결의의건을 상정합니다. 먼저 본 특별위원회 운영은 기이 배부해 드린 의사일정에 의거 소관 부서별 감사를 실시하고 12월 3일에 제2차 특별위원회를 개의하여 전체 회의를 갖는 것으로 하고자 하는데 위원 여러분 이의있으십니까? 이의가 없으시므로 특별위원회의 운영은 기이 배부해 드린 의사일정에 의거 각 상임위원회에서 집행부 소관 부서별 감사를 실시하고 12월 3일에 제2차 특별위원회를 개의하여 전체 회의를 갖는 것으로 결정되었음을 선포합니다. 그러면 본 특별위원회에서 직접 다루게 될 ’97년도 행정사무감사는 지난 11월 5일 제61회임시회제1차본회의에서 승인되었으므로 본회의의 특성상 의사일정에 따라 11월 27일부터 12월 2일까지 5일간 소관 상임위원회 위원장 책임하에 계획된 행정사무감사 및 조사방법에 의거 감사를 실시하여 주시기 바랍니다. 아울러 본 특별위원회제2차회의시 상임위원회별 행정사무감사결과를 보고받도록 하겠습니다. 이상으로 제62회정기회중 ’97년도행정사무감사특별위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
11시 27분 감사종료