경기도의회 발언
이찬열 의원 발언
재규
류재규전문위원
안녕하십니까? 전문위원 류재규입니다. 오늘 지방자치발전특별위원회 회의진행에 앞서서 특별전문위원실 직원을 우선 소개해 올리겠습니다. 특별위 업무보좌를 하고 있는 박태기 주사입니다. (인 사) 역시 김종환 주사보입니다. (인 사) 그러면 오늘 지방자치발전특별위원회의 회의 진행에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지방자치발전특별위원회는 지난 제174회 경기도의회 상반기 정례회 제2차 본회의에서 구성결의안과 위원이 선임되었습니다. 오늘 회의는 본 특별위원회의 위원장과 간사를 선임할 계획으로 있습니다. 회의를 진행하기 위하여 임시위원장을 선임하여야 되겠으나 임시위원장은 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제12조제2항의 규정에 의하면 위원장이 선임될 때까지는 최연장자가 그 직무를 대행토록 되어 있습니다. 따라서 본 특별위원회 임시위원장은 동 위원회의 위원 중 최고연장자이신 김포출신 새천년민주당 소속 황치문 위원님께서 직무를 대행해 주시겠습니다. 황치문 위원님께서는 위원장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
09시38분 개회
치문
황치문위원장직무대행
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제175회 경기도의회 임시회 중 지방자치발전특별위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 저는 김포출신 새천년민주당 소속 황치문 위원입니다. 제가 오늘 개최되는 지방자치발전특별위원회 회의의 임시위원장 직무를 맡게 되었습니다. 본 지방자치발전특별위원회는 아직도 지방행정의 일부 분야에서 중앙집권적이며 비효율적인 현행 지방자치제도의 전반에 관한 개선 방안을 수립하여 입법부나 중앙행정기관 등에 건의·반영케 함으로써 지방자치제도를 그 본질에 맞게 개선하여 선진 지방자치 발전상을 정립할 수 있는 기틀을 마련하고자 설치된 위원회가 되겠습니다. 오늘 회의에서는 이와 같은 취지를 담고 본 특별위원회의 위원장과 간사를 선임할 계획입니다. 위원 여러분께서는 이점을 유념하시고 위원장과 간사를 선임하시어 좋은 결과를 얻을 수 있도록 적극적으로 협조하여 주시기 바랍니다. o 위원소개및인사
지방자치발전특별위원회가 구성된 후 처음 열리는 회의이므로 위원님 상호간에 먼저 인사를 나누도록 하겠습니다. 먼저 우측에 앉아 계신 이찬열 위원님부터 차례로 자기소개와 간략한 인사말씀을 해주시면 고맙겠습니다.
찬열
이찬열위원
반갑습니다. 저는 수원출신 이찬열 위원입니다. 현재 경제투자위원회에 소속되어 있습니다. 감사합니다.
치문
황치문위원장직무대행
수고하셨습니다.
정복
임정복위원
뵙게 돼서 반갑습니다. 저는 성남 수정 제2선거구에서 당선된 임정복입니다. 현재는 자치행정위원회에 소속되어 있습니다. 고맙습니다.
치문
황치문위원장직무대행
박공진 위원님.
공진
박공진위원
안녕하세요. 저는 한나라당 소속 안산시출신 문교위원회 박공진입니다.
치문
황치문위원장직무대행
다음 위원님.
재원
유재원위원
만나뵙게 돼서 반갑습니다. 저는 양주군 제2선거구 한나라당 유재원 위원입니다. 저는 건교위원회에 소속이 되어 있습니다. 여러분들과 함께 지방자치 발전을 위해서 열심히 일하겠습니다. 고맙습니다.
치문
황치문위원장직무대행
수고하셨습니다. 김영환 위원님.

김영환위원
안녕하세요. 반갑습니다. 저는 하남시 제2선거구에서 당선된 김영환입니다. 자치행정위원회에 있습니다. 열심히 하겠습니다.
치문
황치문위원장직무대행
수고하셨습니다. 이흥규 위원님.
흥규
이흥규위원
안녕하세요. 반갑습니다. 저는 양주군 제1선거구에서 당선된 이흥규 위원입니다. 새천년민주당 소속입니다. 저희 양주군은 한나라당에서 한 명, 민주당에서 한 명 이렇게 공평하게 보내주셨습니다. 여러분들과 같이 지방자치 발전을 위해서 머리를 맞대고 연구하고 노력하는 위원이 되겠습니다. 반갑습니다.
치문
황치문위원장직무대행
저는 자치행정위원회의 간사를 맡고 있는 황치문입니다. 선거구는 김포 제2선거구가 되겠습니다. 공직생활 33년을 하고 부이사관으로 명예퇴임해서 이번 선거에 출마하게 되었습니다. 여러분과 같이 일하게 된 것을 영광으로 생각합니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다. 그러면 오늘 회의 진행사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 오늘 회의 안건은 의사일정 제1항 위원장선임의건과 의사일정 제2항 간사선임의건이 되겠습니다. 1. 위원장선임의건
09시42분
그러면 의사일정 제1항 위원장선임의건을 먼저 상정하겠습니다. 위원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 특별위원회 위원장은 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제12조제1항의 규정에 의하면 본 특별위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있으며 간사는 동 조례 제15조제1항에 의거 위원회에서 각 교섭단체별로 간사 1인씩을 두도록 되어 있습니다. 위원장 선임에는 여러 방법이 있겠습니다만 제 생각으로는 원활한 의사진행을 위하여 추천에 의한 만장일치로 위원장을 추대하는 선임방법을 채택하겠습니다. 위원님들께서 추천을 해주시기 바랍니다.
정복
임정복위원
추천에 앞서 질의를 하나 드리겠습니다. 현재 지방자치발전특별위원회에 초선이 아닌 재선위원이 있으신지 여쭤보고 싶습니다.
치문
황치문위원장직무대행
지금 말씀하신 대로 재선위원이 있으신가요?
공진
박공진위원
재선위원이 한 분 계십니다. 박영신 위원이라고 그분이 지금 상임위원장을 맡고 계십니다.
치문
황치문위원장직무대행
네, 그러면 다 초선위원이시군요. 답변이 다 됐습니까?
정복
임정복위원
네.
치문
황치문위원장직무대행
그러면 또 말씀하실 위원님 말씀해 주시지요.
찬열
이찬열위원
추천을 한 분 하려고 합니다. 한나라당 소속의 박공진 위원이 계신데 그분은 기존에도 시의회를 통하고 해서 많은 경륜을 쌓은 분으로 알고 있습니다. 그런 차원에서 지방자치발전특별위원회도 잘 이끌어 주실 것으로 생각돼서 안산출신의 박공진 위원을 추천합니다.
치문
황치문위원장직무대행
이찬열 위원님께서 박공진 위원님을 위원장으로 추대를 하셨는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 위원장 선임은 추천에 의한 만장일치로 위원장을 선임하였음을 선포합니다. 그 동안 의사진행에 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 저의 임무는 이제 끝난 것 같습니다. 그러면 박공진 위원장님 나오셔서 진행해 주시기 바랍니다. (황치문 위원장직무대행, 박공진 위원장과 사회교대)
「없습니다」하는 위원 있음
공진
박공진위원장
위원 여러분, 안녕하십니까? 이렇게 만나뵙게 돼서 대단히 반갑습니다. 저는 안산시출신 한나라당 소속 박공진 위원입니다. 먼저 저를 지방자치발전특별위원회 위원장으로 선임해 주신 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 여러 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 지방자치시대에 걸맞지 않은 제도와 법령을 개선하기 위해서 제4대 의회와 제5대 의회에 지방자치발전특별위원회를 설치 운영하는 등 남다른 노력을 기울여 온 바 있습니다. 그 동안 많은 지방행정제도와 법령 등의 개선을 건의, 반영해서 지방자치 발전에 일조했지만 아직도 미흡한 실정이며 또한 집행부에 대한 의회의 실질적인 견제기능이 미흡하다고 볼 수 있습니다. 따라서 본 특별위원회에서는 진정한 지방자치 발전을 위해서 자치제도 및 관행 등의 개선안을 지속적으로 건의를 해서 반영시켜 나가야 하며 지방의회와 자치단체간의 사전협의를 통한 협력은 물론 상호갈등의 발생요인을 방지하고 우리 의원들의 위상을 높여나가기 위해 노력을 해야 하겠습니다. 아무쪼록 여러 위원님들의 높으신 경륜과 밝은 지혜를 모아주셔서 본 위원회가 소기의 성과를 거둘 수 있도록 노력해 나갈 것을 당부드리겠습니다. 감사합니다. 그러면 인사는 드렸으니 오늘 회의 순서에 의해서 다음 안건으로 넘어가도록 하겠습니다. 2. 간사선임의건
09시47분
의사일정 제2항 간사선임의건을 상정하겠습니다. 간사선임의 방법은 구두로 호천을 받아서 선임하도록 되어 있으나 각 교섭단체별로 한 분씩 추천을 받아서 선임토록 하고자 하는데 이의 있으십니까? 그러면 각 교섭단체에서는 간사를 추천하여 주시기 바랍니다. 우선 한나라당부터 추천해 주시지요. 김영환 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음

김영환위원
임정복 위원님을 추천합니다.
공진
박공진위원장
지금 임정복 위원님이 한나라당에서는 추천이 되셨는데 제가 생각할 때는 각 교섭단체별로 협의를 하셔서 저한테 주시면 될 것 같습니다. 왜냐하면 각 교섭단체 두 개가 있는데 여기에서 결의하는 것은 좀 우스운 것 같습니다.
「정회를 하시지요」하는 위원 있음
찬열
이찬열위원
이의 없으시면 동의하면 되는 거지요, 본인만 괜찮으시면. 지금 한나라당은 추천하신 것 아니예요?

김영환위원
추천하라고 해서 했는데 말씀을 그렇게 하시니까 또 이상해지네.
공진
박공진위원장
제가 잘못한 것 같습니다. 진행이 미숙했고 이렇게 하시지요. 제가 안을 내겠습니다. 두 가지 내겠는데 첫 번째는 민주당쪽 위원님들은 가만히 계시고 한나라당 위원님들끼리 추천을 하셔서 결의하는 방법 하나가 있고 두 번째는 잠시 정회를 해서 한나라당에서 여섯 분이 협의를 해서 한 분을 저한테 올려주시는 것 두 가지 방안으로 하도록 하겠습니다. 어떤 게 좋겠습니까?
찬열
이찬열위원
제가 의사진행 발언을 하겠습니다. 이 조용한 시간에 이미 다들 마주보고 계시니까 그냥 이 자리에서 빨리 결정하는 게 좋을 것 같습니다, 정회하고 이러는 것 보다는. 한나라당에서는 또 임정복 위원님을 누가 추천하셨지 않습니까? 그래서 한나라당에서 이의가 없으면 그대로 통과되는 것으로 했으면 좋겠습니다.
공진
박공진위원장
다른 위원님 이의 있으십니까? 그러면 한나라당에서는 임정복 위원님을 추천하셔서 결정이 되었습니다. 다음은 새천년민주당 말씀을 해주시지요. 두 분 중에 한 분만 해주시면 되겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
치문
황치문위원
우리는 이흥규 위원님을 추대하겠습니다.
공진
박공진위원장
그러면 현재 한나라당에서는 임정복 위원님, 민주당 측에서는 이흥규 위원님을 간사로 결정하셔서 저에게 통보를 주셨습니다. 지금 제가 말씀드린 두 분에 대해서 이의 있으십니까? 그러면 지방자치발전특별위원회 간사로는 한나라당에서는 임정복 위원님, 새천년민주당에서는 이흥규 위원님께서 선임되었음을 선포합니다. 다음은 선임되신 간사님들의 인사말씀이 있으시겠습니다. 먼저 임정복 간사님.
「없습니다」하는 위원 있음
정복
임정복위원
여러 모로 부족한 저를 특별위원회 간사로 선임해 주신 데 대해서 정말 대단히 감사드립니다. 부족한 힘이나마 본 특별위원회의 발전을 위해서 최선의 힘을 토해내고 박공진 위원장님을 비롯해서 열심히 하는 특별위원회의 일꾼이 되겠습니다. 정말 감사합니다.
공진
박공진위원장
다음은 이흥규 간사님.
흥규
이흥규위원
지방자치발전특별위원회가 화목하고 화합하고 연구하는 특별위원회가 될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 많은 도움 부탁드리겠습니다.
공진
박공진위원장
두 분 간사님들 수고하셨습니다. 다음 회의는 본 지방자치발전특별위원회 두 분의 간사님들과 협의를 해서 별도로 통보를 드리도록 하겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이것으로 지방자치발전특별위원회 제1차 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
09시52분 산회