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전북 부안군의회 발언

김영주 의원 발언

제126회 제차 운영위원회일자 미상

김영주 의원 프로필 보기 →

규인

최규인위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의에 참석해 주신 위원 여러분께 감사 의 말씀을 드리면서 회의가 원만하게 진행될수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4차 운영 위원 회 회의를 개회 하겠습니다. 의장 으로부터 제127회 임시회 회기 결정 과 의사일정 협의 요청이 있어 회의를 소집하게 되었습니다. 1. 제127회 임시회 회기결정의 건 2. 의사일정 협의의 건
그럼 의사일정 제1항 제127회 임시회 회기 결정 의 건과 제2항 의사일정 협의의 건을 일괄 상정 하겠습니다. 회기 는 3월 15일부터 21일까지 7일간으로 하고 의사일정 안을 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 사실은 우리가 저번에 이야기 하기로는 26일부터 28일까지 실과소별 주요 업무 계획 보고 를 받도록 했습니다만 지금 어떤 차질이 생겼는가 하면 하서면장님께서 교육중에 계셔서 교육을 23일날 마치고 돌아 온답니다. 그래서 요즈음 군정 시책 보고 회를 26일날 한다고 하여 군수 가 거기를 가자하고 의장 도 거기를 가야하지 않겠습니까. 그런것을 염두에 두시고 우리가 의논하기로 하겠습니다.
종식

임종식위원

당초에 우리가 업무 보고 를 몇일날 받도록 되었습니까?
규인

최규인위원장

26일부터 28일까지 3일간 이었습니다.
종식

임종식위원

그런데 하서 군정 설명회가 26일날 하니까 안된다는 말 아닙니까. 지금 이것이 맞질 않습니다. 군정 질문 을 하게 되는데 지금 3월 15일부터 몇일까지 입니까. 업무 보고 받고 바로 군정 질문 하도록 한다는 것입니까?
영주

김영주위원

이것은 맞질 않습니다. 원래는 군정 질문 을 먼저 받고 면을 돌아다니기 전에 우리가 양보를 해서 날짜를 이렇게 조정을 했던 것 아닙니까. 2월중에는 어떻게든지 군정 실과소 보고 를 해야한다 그래야 우리도 준비를 한다 우리가 뭐 천재 입니까.
종식

임종식위원

위원 들 군정 질문 을 소홀하게 생 각하 면 안됩니다. 우리 위원 님들도 충분한 시간을 가지고 나름대로 업무 보고 받은데서도 도움이 되겠지만 나름대로 준비를 해야 합니다. 그런데 업무 보고 받고 다음날 군정 질문 하고 콩볶아 먹는 식으로 이렇게 할려고 합니까?
규인

최규인위원장

그러니까 여기에서 의논을 하자 는 것입니다. 이것이 절대적인 것은 아니니까 일정 조정 문제라든지 이런것을 서로 조정하도록 합시다.
종식

임종식위원

업무 보고 는 업무 보고 대로 받고 군정 질문 을 할수 있는 준비 기간 을 10일정도 주어야 하잖아요.
규인

최규인위원장

조병서 위원 님께서는 어떻게 생각 하십니까?
병서

조병서위원

저는 위원 님들 하시자는대로 하겠습니다. 그런데 10일정도 뒤로 밀리면 다른 의사일정 과는 중복되는 것은 없습니까? 17일까지 3일간 하고 조금 시간을 두고 군정 질문 을 하자 는 그 이야기지요.
규인

최규인위원장

그렇습니다.
종식

임종식위원

업무 보고 를 3월 초순에 받고 다음 중순에 군정 질문 을 받는 것이 좋겠습니다.
병서

조병서위원

3월 19일부터 군정 질문 을 하지요. 그리고 업무 보고 를 3월초에 5일부터 하면 되지 않겠습니까?
영주

김영주위원

3월 15일부터 안대로 하고 업무 보고 만 5일부터 7일까지 받았으면 합니다.
규인

최규인위원장

군정 질문 은 19일부터 시작을 하고 그 앞으로 7일주일만 띠자는 것입니다.
동일

한동일사무직원

그렇게 되면 임시회 횟수가 많아지고 그런 문제점이 있기 때문에 그렇게 한것 입니다. 한 회기 에 일주일이나 10일정도 회기 를 잡아 볼 예정입니다. 예를 들어서 한 3일 하고 또 다음에 또하고 하는 것보다는
종식

임종식위원

그것은 다른때에 그렇게 하고 이번 군정 질문 은 한 1주일 여유를 두고 해야 합니다.
주석

한주석사무과장

제가 설명을 드리겠습니다. 집행부에서 3월말까지 추경을 완료하는 것으로 계획을 세우고 있습니다. 지금 바로 현재 실과에서 추경 자료를 받고 있습니다. 그러면 우리가 3월 15일부터 17일까지 업무 보고 를 받는 것으로 되어 있지 않습니까? 그런데 여기에는 추경하는 것은 안 넘어 왔습니다만 이안에 들어 옵니다. 들어 오면 15일, 16일, 17일 보고 를 받고 추경이 넘어 오면 추경을 다루고 나서 나중에 군정 질문 은 회기 연장을 해가지고 추경이 다 끝난다음에 군정 질문 을 들어가자는 복안입니다.
종식

임종식위원

이것은 복안인데 군정 질문 을 업무 보고 받고 적어도 일주일정도의 준비할 기간 을 주어야 한다는 것입니다.
주석

한주석사무과장

물론 있어야 하겠지요.
영주

김영주위원

그러니까 실과소별 주요 업무 보고 를 받아한다는 것입니다.
주석

한주석사무과장

15일, 16일, 17일 업무 보고 를 받아놓고 바로 공휴일 건너서 군정 질문 을 하도록 되어 있습니다만 추경이 넘어오게 되어 있으니 넘어오면 그 사이에 추경을 넣어서 한3일간 작업을 하면서 그러면 시간 여유가 있다는 복안입니다.
병서

조병서위원

그러면 넘어올것 확실히 보아서 정확히 그 날짜 맞추어가지고 잡아야지요. 지금 잡지 말고
주석

한주석사무과장

아닙니다. 추경 자료 제출 하라고 우리에게도 공문이 왔습니다.
규인

최규인위원장

그것을 이렇게 하면 어떻겠습니까? 우리가 군정 질문 을 한 3일 늦게 다음 22일이나 23일부터나 받도록 하면 어떻겠습니까?
주석

한주석사무과장

일단은 저희들 복안은 그것입니다. 군정 보고 부터 받고 나서 추경 작업을 3일간 하고 나서 나중에 질문 답변 한다는 것입니다.
영주

김영주위원

제 생각은 실과소별 주요 업무 보고 를 우리가 받을 것을 2월달에 한다고 했으면 이것이 여의치 못하면 3월 초순에는 해주어야 합니다.
주석

한주석사무과장

부안군 같이 회가가 많은 회의가 없습니다. 한 3일간 해놓고는 또 쉬었다가 바로 해야 합니다. 그래서 그 회기 수만 늘릴것이 아니라
영주

김영주위원

실과소별 보고 를 안받고 난 다음에는 뭐가 나오질 않습니다.
주석

한주석사무과장

받는다는 것입니다.
영주

김영주위원

받고 나서 일주일 정도는 쉬어야지
주석

한주석사무과장

그러니까 1주일을 쉬어야 할것이냐 3,4일 쉬어야 할것이냐는 그것은 우리 복안은 보고 받은 다음에 추경이 반드시 넘어 오니까 한 3,4일 정도 추경 작업을 하게 되니 그 뒤에 질문 답변을 한다는 것입니다.
영주

김영주위원

회기 가 늘어나더라도 그렇게 해야 합니다.
주석

한주석사무과장

금방 회의 해 놓고 또 몇일있다 또 부르고 하는 것 보다는 한꺼번에 회기 를 잡아서 하는것이 좋겠다 해서 이렇게 한것입니다.
종식

임종식위원

이렇게 합시다. 어차피 추경이 넘어올 예정이라고 하니까 업무 보고 받고 추경하고 이번 회기 는 그것만 하고 군정 질문 은 별도로 해요.
병서

조병서위원

임종식 위원 님께서 시간이 꼭 필요하다고 하니까 이 계획대로 하고 추경이 넘어오면 공백 기간 이 생기니까 그렇게 해도 되겠습니다. 19일부터 업무 보고 를 받고 22일부터 24일까지 추경을 하고 25일날 쉬었다가 26일부터 28일까지 군정 질문 하면 되겠습니다.
주석

한주석사무과장

자꾸 늦어진다고 하니까 하는 말씀 입니다. (장내소란)
영주

김영주위원

내용은 충분히 알겠는데 이것은 하나의 공신력을 길러 주어야 합니다. 간담회 석상에서 기획 감사 실장께서 나오셔서 2월말일경에 26일부터 군정 보고 를 해 드리겠습니다 했는데 그 날짜가 맞질 않으면 3월초에라도 바로 이어서 보고 를 한 뒤에 추경 작업은 작업이고 한것이지
주석

한주석사무과장

저희 복안은 충분히 설명을 드렸으니까 위원 님들께서 상의해 주시기 바랍니다.
규인

최규인위원장

그러면 군정 보고 를 3월 2일부터서 받자는 이야기 입니까?
병서

조병서위원

그러면 생각을 해 보십시오. 그러면 5일부터 7일까지 받는다고 하고 그러면 준비 기간 이 필요하니까 12일부터 14일날 군정 질문 답변을 해야 하는데 그 다음에 19일부터 추경을 하는데 임시회 를 해야 하겠습니다.
영주

김영주위원

그러면 조금 쉬었다고 해야지요.
병서

조병서위원

그러면 추경을 묵혀 놓는다는 것입니까?
주석

한주석사무과장

추경을 왜 합니까?
병서

조병서위원

알겠습니다. 그러니까 내 생각은 이 계획대로 하든지 아니면 19일부터 28일까지 쭉 연결을 하든가 하는 것이 좋겠습니다.
주석

한주석사무과장

군정업무 보고 를 이때 못합니다. 왜 못하냐 못하는 이유가 있습니다. 우리끼리 할려면 합니다.
영주

김영주위원

그러면 3월 초순에는 해야 할것 아닙니까?
주석

한주석사무과장

그것은 우리가 안생각 했는가 그것은 아니고 추경때문에 그런 것입니다. 항상 집행부 돌아가는것도 같이 생각을 해주어야 할것 아닙니까? 그런 뜻입니다. 분명히 추경이 넘어오는데 그것을 같이 해보자는 뜻에서 한것 입니다. 그러니까 위원 님 말씀대로 3일간 업무 보고 받고 쉬었다가 해도 상관 없습니다. 한1주일 쉬었다가 다시 회의 소집을 해서 임시회 를 또 불러 가지고 해도 상관이 없습니다. 그렇게도 할수 있습니다. 그러나 우리는 그렇게 하는것보다는 한 회기 에 일사천리로 쭉 해버리자는 것입니다. 회기 수를 줄이자는 의미로 한것 입니다.
규인

최규인위원장

바로 하고 싶어도 추경이 들어오기 때문에 한3일간은 연기가 되어서 그 다음에 미뤄지는 것입니다.
영주

김영주위원

회기 연장을 하더라도 업무 보고 만큼은 미리 받고 난후에 다음에 19일부터 하든지 다음에 20일날 하든지 그런것이 낫겠습니다. 업무 보고 는 빨리 받아야 합니다.
규인

최규인위원장

어떻게 생각 하십니까? 말씀해 주시기 바랍니다.
병서

조병서위원

안대로 하십시오.
종식

임종식위원

이 안이 19일부터 추경이 들어오면 22일까지 하게 됩니다. 그러면 5일의 공백이 생기니까 군정 질문 준비할 기간 은 거기에서 생기므로 그렇게 하면 되겠습니다. 김영주 위원 님 말씀대로 업무 보고 가 늦었는데 받는것이 우선 우리 의회의 공신력도 있는것 아니냐 하는 것인데 어차피 추경이라는 것이 아니면 아까 그대로 댕겨서 하는것이 좋겠습니다.
영주

김영주위원

추경도 생각을 해야하겠지만 우리 위원 님들께서 보고 가 늦어진다고 해서 2월중에 받자 했는데 사정에 의해서 못하게 되었다면 먼저 업무 보고 만 받아 놓고 다음에 추경이 올라오게 되면 하면 되는것 아닙니까. 업무 보고 만 한 3일정도 받고 쉬었다가 충분히 할수 있는것 아닙니까?
규인

최규인위원장

어떻게 생각 하십니까?
영주

김영주위원

그런데 우리 운영 위원 회에서는 위원 님들과 같이 약속한 사항입니다. 그래놓고서 이렇게 한다면
규인

최규인위원장

그동안에 우리가 집행부 사정을 충분히 보아 주는것인데 그러면 묘하게 넘기는 재수 없을까요?
영주

김영주위원

군정 보고 만큼은 2월중에 할수 있도록 해야 합니다.
병서

조병서위원

그런데 그 업무 보고 가 작년과 달라진것이 있습니까?
영주

김영주위원

그것이야 모르지 보고 를 받아 보아야 아는 것이지
규인

최규인위원장

말로도 2000년에서 2001년이라고 하는데 달라지지요.
병서

조병서위원

그럼 이렇게 정리를 하시게요. 사실 집행부가 의회에서 요구하는 것을 들어주지 않는것은 굉장히 잘못입니다. 아니면 만약에 정말 피치 못한 사정에 의해서 3월중으로 넘기겠다고 하면 이전에 의장 님을 통해서라든지 의회사무과에 공식적인 의사 개진이 있고 위원 님들께서 여기에 대해서 충분한 이해를 한 뒤에 논의가 되면 김영주 위원 님 처럼 이런 감정의 골이 안깊고 무난하게 진행할수 있을 것인데 그런것 없이 집행부는 자기 사정만 보아 달라고 하는 식으로 하고 의회는 항상 언제까지 집행 부의 눈치만 볼것이냐 회기 잡는것이 우리 마음대로 못하느냐 하는 감정의 문제가 생기고 있습니다.
주석

한주석사무과장

조 위원 님 지금 집행부에서 하자 는 것이 아닙니다. 우리가 지금 하는 것입니다. 사정을 보니까 우리가 이것을 해서는 안되겠다 하는 것입니다.
영주

김영주위원

그러니까 그런것을 고려를 해서 3월 초순이라도 하자 는 것입니다. 군수 의 사정도 보아주시고 하서의 사정도 보아주고 3월 초순경에 군정 보고 만 받자는 것입니다.
병서

조병서위원

그러면 어떻든지 간에 지금 시간이 26일부터 28일까지 밖에 없었을 것 같은데 그때 하서면이나 군수 님의 사정때문에 우리가 보아 준다고 말씀을 하시는데 어떻든 약속을 했으니까 그안에 무슨 일자라도 빼서 해주어야지요? 그런데 그것은 물건너 간것이고 김영주 위원 님께서 3월초로 고집하신다면 그렇게 하실수 밖에 없지요? 저희가 사실은 의회사무과 안도 굉장히 무난하다고 생각을 합니다. 15일부터 하면 업무 보고 받고 지금 추경까지를 예상하고 회기 를 잡는 것이고 어차피 추경을 해주어야 하니까 지금 집행부에서도 대략 이정도 넘어 올것이다라고 잡은 것 같으니까 이대로 이번은 잡고 우리가 한 회기 내에 업무 보고 받고 추경하고 군정 질문 하고 이번에는 한 회기 내에 말끔하고 처리하는대로 한번 해 보게요.
영주

김영주위원

그런데 한 분기가 가면서 임종식 위원 께서도 이야기를 하셨지만 지금 때가 어느때인데 지금 군정 보고 를 받는다는것이 맞는 것인가 위원 들이 전부 공감을 했습니다. 그래서 2월말이라도 군정 보고 만은 받아야 한다 그래서 약속을 했던 사항입니다. 그런데 사정에 의해서 한다면 3월초에라도 받아야 할것 아니냐 받고 난후에 군정 질문 을 하던지 추경을 심의 하던지 해야지 우리도 양보를 해주면서 댕겨 주는 것입니다.
병서

조병서위원

도의회도 업무 보고 후에 바로 합니다. 이것은 큰 문제는 아닙니다. 우리는 또 추경이 있으니까 충분히 공부할 시간도 있고 그리고 한가지 곁들여서 말씀을 드리면 3월 15일 보름이 넘어 간다음에 회기 가 3월달에 초순경에 회의 소집을 해서 얼굴을 맞대고 들어 보아야지
규인

최규인위원장

이것 정리하고 넘어 가겠습니다. 우리가 간담회 가 한번 더 있을 것이지요.
병서

조병서위원

그냥 안대로 하게요. 김영주 위원 께서는 군정 질문 을 통해서 집행부에 이런 사항을 신랄하게 따져 주시기 바랍니다.
영주

김영주위원

신랄하게 따져 보는 것도 좋겠지만 우리가 밀릴 필요는 없습니다.
규인

최규인위원장

사실은 우리 사무과에서도 양쪽 책임을 일정이나 시간을 잘 맞추어서 한것 같습니다. 사정이 그렇게 되었다고 하니까 사무과측에서도 충분히 고려를 했을 것으로 믿습니다. 지금 회기 의 횟수가 부안군 같이 이렇게 많은 곳이 없다고 말씀을 하셨는데 제일 많은 군이 어느군 입니까? (장내소란)
주석

한주석사무과장

위원장 님 횟수는 개의치 말아 주십시오. 일자를 잡아 주시면 그대로 진행할 것입니다.
규인

최규인위원장

여기에서 결정 을 하고 넘어가도록 하겠습니다. 이것을 원안 통과 하고 넘어가는 것이 아니고 김영주 위원 님 말씀대로 초에 바로 군정 질문 받고 추경이 넘어 오면 그때 또 하자 는 말씀입니다.
병서

조병서위원

사실 지방의회 에 있어 형식이 중요한것이 아니고 내용이 중요한것 입니다. 평상시 이런때에 보면 갑갑합니다. 집행부에 한발 물러서면 어떻고 그것이 큰 문제 입니까? 사정상 하루이틀 늦을수도 있고
영주

김영주위원

당초에는 면에서 면정 보고 를 받기 이전에 우리가 먼저 받아야 한다 그런데 우리가 양보를 계속 해 주었지 않습니까?
병서

조병서위원

어차피 양보해 준것 확실히 해 주자는 것입니다. 의회사무과에서 3월 15일부터 추경, 군정 질문 까지 늦은것 그때 잡아서 한번에 하자 안으로 잡은 것 아닙니까?
영주

김영주위원

과장님 집행부에서는 이 안대로 해 달라는 안은 없었지요? (장내소란)
주석

한주석사무과장

추경은 3월 중순경에 오는 것으로 알면 됩니다. 왜냐하면 지금 실과소에 추경 자료 제출 하라고 공문이 다 내려와 있습니다. 그것을 가지고 작업을 하면 중순경에 넘어 옵니다.
영주

김영주위원

이런 방법은 없습니까? 군정 보고 를 토요일인 17일까지 받고 난 후에 18일날이 공휴일 아닙니까? 17일까지만 온다 하면 추경 작업을 하고 다음에 회의를 하는 방법은 없습니까?
주석

한주석사무과장

바로 그것 입니다. 지금 안을 잡은 것이 그 사항 입니다.
영주

김영주위원

그럼 15일 보다도 앞으로 당겨지면 그 날짜에 할수 있지 않습니까?
주석

한주석사무과장

추경 작업을 해야 하지 않습니까? 그 날짜를 어떻게 압니까? 현재 지금 추경 작업을 하면 초순까지는 작업을 할것 아니냐 그렇게 예측을 한것이지 일자 계산을 딱딱하는 것이 아닙니다. 3월 초순까지는 추경 작업이 완전히 끝날것 아니냐 그런 예측이지 일자는 없습니다.
규인

최규인위원장

3월초까지 그 사람들이 나름대로 세워가지고 한다고 하니까 10일경에 하자 는것 아닙니까? 그러니까 제 의사 는 그렇습니다. 나도 말씀을 드리자면 이번만은 한번 그렇게 된것 원안 통과 시켜주고 그런 공백이 있다 하니까 진행하도록 합시다.
영주

김영주위원

우리도 자꾸 밀리는 습성은 버려야 합니다. 지금 이것이 몇번째 입니까? 2월중으로 업무 보고 를 해달라고 했는데 3월 15일 넘어서 업무 보고 를 받는다 이것은 문제입니다. 저는 안대로 통과해도 좋습니다만 양보를 해 주던지 그렇지 않으면 업무 보고 3일만 별도로 받고 난후에 뒷처리를 해 주었으면 합니다.
병서

조병서위원

위원장 님 계속 다람쥐 체바퀴 돌듯 하고 있으니까 결정 해 주시기 바랍니다.
규인

최규인위원장

김영주 위원 님 양해해 주시기 바랍니다. 더이상 질의 하실 위원 님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의 하실 위원 님께서 없으므로 질의 종결을 선포 합니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 님 계시면 신청 하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 토론하실 위원 님이 없으므로 토론 종결을 선포 합니다. 의사일정 제2항 의사일정 협의의 건에 대하여 질의 하실 위원 님 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의 하실 위원 님 없으므로 질의 종결을 선포 합니다. 토론도 역시 종결을 선포 하겠습니다. 그럼 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제127회 임시회 회기 결정 의 건을 원안 대로 가결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 의사일정 제2항 의사일정 협의의 건을 원안 대로 가결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 이상으로 본 회의에서 처리하여야 할 안건 이 모두 처리 되었습니다. 오늘 상정 된 안건 이 심도있게 심사 되어 원만하게 처리될수 있도록 협조하여 주신 위원 여러분께 감사 의 말씀을 드립니다. 이상으로 제4차 운영 위원 회의를 마치겠습니다. 산회 를 선포 합니다.

11시 45분 산회

출처 전북 부안군의회 회의록