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전남 장흥군의회 발언

위등 의원 발언

제270회 제4차 예산결산특별위원회2021-12-14

위등 의원 프로필 보기 →

재숙

윤재숙위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2022년도 장흥군 예산안 심사를 위한 제4차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 계속해서 2022년도 예산안에 대하여 실과소장으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 오늘은 환경관리과, 산림휴양과, 건설도시과, 보건소 4개 부서로 예산안을 설명하시는 실과소장께서는 예산편성의 취지와 당위성을 명확하게 설명하여 위원님들이 심사하는 데 도움이 될 수 있도록 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다. 그러면 심사일정에 따라 환경관리과 소관 2022년도 예산안을 상정합니다. 환경관리과장께서는 나오셔서 2022년도 세입세출예산안에 대해 세입예산안부터 명시이월사업까지 설명해 주시기 바랍니다.
양선

유양선환경관리과장

안녕하십니까? 환경관리과장 유양선입니다. 환경관리과 소관 2022년도 당초 예산안을 설명 드리겠습니다. 세입예산과 세출예산을 구분하여 말씀드리겠습니다. 예산서 166쪽 일반회계 세입예산입니다. 물과학관 입장료 3,240만 원. 다음은 167쪽입니다. 쓰레기봉투 판매 수입 4억 9,794만 원입니다. 다음 168쪽입니다. 재활용 판매 수입 등 기타 수수료 6,750만 원입니다. 다음은 일반회계 세출예산입니다. 예산서 599쪽입니다. 예산액은 전년 대비 25억 1,150만 3,000원이 증액된 108억 9,555만 6,000원으로 재원별로 말씀드리면 국비 38억 3,460만 원, 도비 8억 1,687만 2,000원, 군비 62억 4,408만 4,000원입니다. 주 내용으로는 전기자동차 구매, 거점수거대 설치 사업, 농어촌 폐기물 처리시설 확충공사가 증 되었고 기후변화 대응계획 수립 용역 등이 신설되었습니다. 다음은 주요 사업별로 설명을 드리겠습니다. 예산서 599쪽입니다. 자연환경보전 정화활동, 행사 홍보물 제작 등 모두가 참여하는 깨끗한 장흥 조성을 위해 2,700만 원을 계상하였습니다. 아래쪽에 환경개선부담금 부과징수의 원활한 추진을 위해 1,850만 원을 반영하였습니다. 다음은 예산서 600쪽입니다. 탐진강 주변 지역에 청결 유지 및 불법행위 단속에 따른 지방하천 환경지킴이 사업에 6,000만 원을 반영했으며 기후변화 대응을 위해 비산업 부문 사업장 온실가스 진단 컨설팅 440만 원을 계상하였습니다. 이어서 예산서 601쪽입니다. 탄소포인트제 가입가구 인센티브 400만 원. 그다음에 가운데 쪽입니다. 사회적 취약계층 친환경보일러 보급 사업 400만 원. 맨 아래쪽에 어린이통학차량 LPG차 전환 지원 사업 4,200만 원을 반영하였습니다. 다음은 예산서 602쪽입니다. 가정용 저녹스보일러 설치 지원 사업 900만 원, 장흥군 기후변화 대응계획 수립 용역 1억 원을 계상했습니다. 다음은 예산서 603쪽입니다. 야생생물보호 및 유해 야생동물 피해방지단 운영을 위해 농작물 피해보상 수렵보험료, 포획포상금 등 5,300만 원, 그리고 멧돼지 포획틀 구입 1,000만 원. 아래쪽에 야생동물 피해 예방 사업 9,000만 원, 유해 야생동물 피해방지단 실탄구입비, 출동보상비 등 1,200만 원을 반영했습니다. 다음은 604쪽입니다. 아래쪽에 천관산 도립공원 시설관리 운영을 위해 도립공원 탐방시설 정비 사업 2억 원, 천관산 도립공원 시설관리 운영 인력 1,000만 원을 반영했습니다. 605쪽입니다. 가운데 부분에 천관산 도립공원 탐방시설 정비 사업 5,000만 원을 반영했습니다. 다음은 606쪽입니다. 아래쪽에 전기자동차 보급을 위해 9억 6,700만 원을 계상했습니다. 그리고 전기자동차 충전기 보급을 위해서도 600만 원을 반영했습니다. 다음은 예산서 607쪽입니다. 소규모 대기배출 사업장 방지시설 설치 지원을 위해서 9,000만 원, 운행 경유차 배출가스 저감 사업을 위해서 노후경유차 조기 폐차 지원 사업 6억 4,000만 원, 그리고 LPG화물차 신차 구입 8,000만 원, 매연저감장치 부착 지원 1억 1,400만 원, 건설기계 엔진 교체 지원을 위해서 8,250만 원을 반영하였습니다. 다음 예산서 608쪽입니다. 전기화물차 보급을 위해서 14억 3,300만 원, 가운데 쪽에 전기이륜차 보급 지원을 위해서 5,500만 원, 비상조치 발령 시 배출가스 5등급 차량 운행 단속을 위해서 시스템 운영비 1,100만 원, 맨 아래쪽에 생활쓰레기 처리 운영을 위해서 유지관리 인건비 7,900만 원을 반영했습니다. 다음 예산서 609쪽입니다. 아래쪽에 일반 음식물쓰레기 종량제 봉투 제작을 위해서 7,500만 원을 계상했습니다. 다음은 예산서 610쪽입니다. 불법폐기물 처리비용으로 1,500만 원, 분리수거함 구입 및 쓰레기 불법투기 감시카메라 설치비로 2,200만 원. 가운데 쪽에 농촌 폐비닐 수거보상금이 6,800만 원, 하천하구 쓰레기 정화 사업 추진을 위해서 1억 6,100만 원을 계상했습니다. 다음은 예산서 611쪽입니다. 영농폐기물 공동 집하장 확충 사업에 4,200만 원, 가운데 부분에 생활쓰레기 배출 거점수거대 읍면 확대 설치를 위해서 20개소에 3억 원, 제일 아래쪽에 슬레이트 철거 지원 사업, 국비 지원 사업을 위해서 14억 3,700만 원을 편성했습니다. 다음은 예산서 612쪽입니다. 읍면 관내 공중화장실 67개소 통합 관리 운영을 위해서 3억 4,100만 원, 가운데 부분에 물과학관 인건비, 운영물품, 수족관 관리, 홍보물 제작 운영비 등에 2억 700만 원을 반영하였습니다. 다음은 예산서 614쪽입니다. 댐 주변 지역 지원 사업으로 수자원공사에서 장흥읍 등 5개 읍면에 지원되는 기금 사업입니다. 유치 친환경 영농자재 구입 지원 3,000만 원, 장흥댐 주변 지역 지원 사업 3억 8,900만 원, 유치 양봉산업 육성 사업비 4,000만 원 등 총 4억 9,200만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 615쪽입니다. 고읍천 생태하천 사업 모니터링에 2,000만 원, 생태공원 유지관리를 위해서 2,000만 원, 장흥댐 수변관망지구 환경 정비 사업 1,000만 원을 반영했습니다. 다음은 예산서 615쪽부터 617쪽까지, 환경기초시설 운영을 위한 인건비 2억 2,000만 원과 그린환경센터, 소각시설, 매립시설 운영비 7억 8,600만 원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 617쪽입니다. 가운데 부분에 침출수처리시설 소모성 부품과 운영약품을 구입하기 위한 재료비 2억 4,700만 원을 편성했습니다. 다음은 예산서 618쪽 가운데 부분입니다. 그린환경센터 재활용품 선별작업 용역비 1억 4,000만 원, 그리고 소각로 보수 및 대형폐기물 등 생활쓰레기 위탁 처리를 위해 3억 5,000만 원을 반영하였습니다. 그리고 회진매립장 증설을 위해 농어촌 폐기물 처리시설 확충공사 사업비로 13억 3,400만 원을 편성했습니다. 다음은 예산서 624쪽부터 625쪽입니다. 장흥군 수질개선 특별회계 수변구역 주민 지원으로 총 17억 9,100만 원입니다. 직접주민 지원 사업 6억 6,600만 원, 유치 초중 방과후 학습운영비 3,300만 원, 일반주민 사업 6억 9,700만 원, 사업 실태점검 및 사후관리비 1,600만 원, 그리고 2022년도 공모사업에 선정된 특별지원기금 3억 5,000만 원과 관리청별 인력지원비 2,800만 원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 625쪽 아랫부분에 장흥댐 상수원 관리지역 소규모 하수처리시설 6개소에 대한 7,600만 원과 청원경찰 2명에 대한 인건비 1억 500만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 627쪽 중간 부분에 오염총량관리 용역비 8,500만 원을 반영하였으며 농어촌마을하수도 하수관거 BTL 임대료 1억 1,900만 원, 덕제농어촌하수도 정비로 4,800만 원, 장흥하수처리장 증설 2억 7,900만 원을 반영하였습니다. 다음 예산서 632쪽입니다. 장흥댐 관련 지역발전기금 특별회계로 유치면 수몰문화제 행사비 4,000만 원을 계상했습니다. 예산서 999쪽, 명시이월사업입니다. 총 5건으로, 예산액 18억 2,900만 원으로 이월액 9억 9,900만 원을 이월하고자 합니다. 소각장 자가 측정 대행 사업 TMS 유지관리 용역비 6,300만 원과 그린환경센터 배출시설 통합 허가 용역비 2,600만 원, 회진위생매립장 2단계 증설공사 시설비 5억 8,800만 원, 증설공사 감리비 3,000만 원, 유치 칠인동마을 하수관로 설치 사업 2억 9,100만 원을 이월하고자 합니다. 이상으로 환경관리과 소관 2022년도 당초예산안 예산 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 환경관리과장께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 환경관리과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 김재승 위원님, 질의하십시오.
재승

김재승위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 과장님, 지금 우리 어르신들 장흥 읍내에 쓰레기 줍고 계시는 어르신들 계시죠?
양선

유양선환경관리과장

예.
재승

김재승위원

그 사업 명칭이 뭐죠?
양선

유양선환경관리과장

재활용 선별 인부입니다. 49명 있습니다, 46명.
재승

김재승위원

재활용 선별 인부임이요?
양선

유양선환경관리과장

예, 국비 사업입니다.
재승

김재승위원

국비 사업인데 내년도 예산안에 지금 부기돼 있어요?
양선

유양선환경관리과장

그건 국가 전체적으로 예산 자체가 환경부에서 반영이 안 됐습니다.
재승

김재승위원

반영이 안 됐다고요?
양선

유양선환경관리과장

예.
재승

김재승위원

그래요?
양선

유양선환경관리과장

예.
재승

김재승위원

본 위원이 알기로는 우리 과장님, 본 위원하고 통화 한번 하셨는가 모르겠는데 제가 도에 확인할 때는, 도청 확인할 때는 신청을 안 해서 안 된 걸로 알고 있는데요?
양선

유양선환경관리과장

아닙니다. 제가 알아봤는데 자체가 없습니다. 환경부에서는 기재부에다 의뢰를...
재승

김재승위원

다른 지자체도 그러면 내년부터는 없습니까?
양선

유양선환경관리과장

예.
재승

김재승위원

그분들은 그러면 어떻게 하실 생각이세요?
양선

유양선환경관리과장

정부 추경이라든가 그런 기회가 있을 때, 저희들은 정말 필요한 사업이거든요. 그리고 그 인부임들도 계속 하기를 원하시고 그러는데 예산상의 문제가 있기 때문에 저희들도 도에다 적극 건의를 하고 그렇게 하겠습니다.
재승

김재승위원

아니, 건의가 문제가 아니라 내년도 예산을 지금 편성하는데 그 어르신들께서, 예를 들어서 시작을 안 했다 그러면 본 위원이 이렇게 말씀 안 드리는데 과장님도 잘 알고 계시네요. 그 어르신들께서 일단 일을 하셨어요. 하셨는데 국가 정책이 바뀌었든 도의 정책이 바뀌었든 어쨌든 간에 이렇게 어르신들에게 희망을 주셨어요. 희망을 주시고 그분들은 또 즐거운 마음으로 활동하고 계시는데, 저 질문하고 있습니다. 이렇게 기대를 하고 계시는데 그런 부분을 방금 과장님 말씀하신 것같이 검토를 하겠다든지 알아보겠다든지 이런 식으로 답변하시면 불성실하신 것 아닙니까?
양선

유양선환경관리과장

그 부분은 저도 아쉽게 생각합니다. 제가 이번에 국비예산 관계로 국회라든가 기재부에 가서 그런 부분들에 대해서도 알아봤는데 환경부 자체에서 예산 자체가 기재부에서 반영이 안 된 부분이...
재승

김재승위원

그러니까 그러면 환경관리과는 국비가 내려와야 일을 하고 안 내려오면 안 합니까, 과장님? 그 말씀하고 똑같은 것 같은데요?
양선

유양선환경관리과장

아닙니다. 그 부분은 아니고요. 저희들이 군비로 해서 할 수 있는 부분도 있는데...
재승

김재승위원

그러면 기획홍보실 예산부서에 예산을 더 확보해가지고 어르신들이 계속해서 일을 하시고 활동할 수 있도록 건의를 하셨어요, 군비라도?
양선

유양선환경관리과장

군비, 저희들은 국비가 내려올 걸로 생각했고요. 그다음에 어차피 지금 저희들이 하고 있는 사업들이 지역경제과에서 일자리 사업으로 해서 하기 때문에 그 인력의 그분들이 할 수 있도록 그렇게 안내를 해드리도록 하겠습니다.
재승

김재승위원

과장님, 그러면 거기에도 기존에 하고 계신 분들이 계실 거 아니에요. 그러면 그분들 또 일 못 하시는 거잖아요, 인원이 정해져 있기 때문에. 국가예산이 가내시가 언제 내려옵니까? 가내시가?
양선

유양선환경관리과장

9월, 10월경에 내려옵니다.
재승

김재승위원

예?
양선

유양선환경관리과장

하반기에 내려옵니다. 10월 넘어서요.
재승

김재승위원

10월 정도에 내려옵니까?
양선

유양선환경관리과장

예.
재승

김재승위원

그러면 지금 12월인데, 그때부터 검토가 충분히 됐어야 될 건데. 가내시가 그때, 국비가 결정이 되는데 갑자기 국비가 안 내려왔다, 이 말씀은 좀 맞지 않는 것 같은데요.
양선

유양선환경관리과장

가내시가 내려와가지고 나중에, 확정내시는 내년에 오기 때문에...
재승

김재승위원

가내시 내려오면 된 거나 똑같죠, 뭐. 안 그렇습니까? 결정된 거잖아요.
양선

유양선환경관리과장

그렇게 간주하고 예산편성을 합니다.
재승

김재승위원

그러니까 본 위원이 그래서 예산서를 한 번 더 봤어요. 무슨 말씀을 드리는 거냐 하면 우리 환경관리과 예산은 하나라도 이렇게, 모든 예산이 다 그렇습니다. 하나라도 우리 장흥군에 필요 없는 예산 없어요. 다 중요한 예산인데, 어르신들에게 희망을 주셨다는 말이에요. 잘하고 계셨어요. 그런데 이분들이 지금, 오늘 제가 아침에도 들렀다 왔어요, 사실은. 그랬더니 손을 잡고 뭐라고 하시냐면, “제발 부탁합니다.” 이래요, 제발 부탁합니다. 제발 부탁합니다. 이 어르신들께서는 얼마나 큰 그런 희망이었겠습니까? 그런데 이것을 우리 군에서 그분들의 마음을 아우르지 못한다는 것은 상당히 문제가 크다. 본 위원은 이렇게 생각을 해요. 과장님, 이거 어떻게 해결하실 거예요?
양선

유양선환경관리과장

내년도 1회 추경에 저희들이...
재승

김재승위원

1회 추경을 언제 하는데 확보를 해가지고 하시려고요?
양선

유양선환경관리과장

3, 4월이면 저희들이 보통 1회 추경을 하니까요. 1회 추경에 올려서, 저희들이 올리겠습니다. 위원님, 잘...
재승

김재승위원

지금 우리 부군수님이나 기획홍보실장님도 계시고 다 듣고 계시기 때문에 이런 문제는 사업을 시작할 때도 신중해야 하고 사업을 시작했으면 계속적, 연속적으로 사업을 잘 끌어가는 것도 상당히 중요한 겁니다. 그 어르신들 얼마나 마음이 아프시겠어요. 그렇죠, 과장님? 그러니까 이런 부분들은...
양선

유양선환경관리과장

예, 저도 알고 있습니다. 제가 엊그저께도 거기 가가지고 일하신 분들 만났고 하시는 말씀이 이구동성 그 말씀을 하시더라고요. 저희들도 그 부분에 대해서는 1회 추경에 올려서 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
재승

김재승위원

그러면 정확하게 반영하셔서 추진하실 겁니까?
양선

유양선환경관리과장

예, 그렇게...
재승

김재승위원

꼭 그렇게 해주시길 믿습니다.
양선

유양선환경관리과장

예, 알겠습니다.
재승

김재승위원

이상입니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 채은아 위원님, 질의하십시오.
은아

채은아위원

과장님, 우리 예결위 하기 전에 운영위원회 했죠? 의회 운영위원회 하신 것 들으셨죠?
양선

유양선환경관리과장

예.
은아

채은아위원

의회 운영위원회에서 2022년도 행사를, 80일 어떻게 하겠다는 얘기 받아보셨어요?
양선

유양선환경관리과장

예?
은아

채은아위원

의회 일정표 받아보셨어요?
양선

유양선환경관리과장

예.
은아

채은아위원

그때 1회 추경 언제 한다고 돼 있던가요?
양선

유양선환경관리과장

2월...
은아

채은아위원

지금 환경관리과장님이, 대단한 장흥군에서 일익을 담당하시는 과장님이 2022년도에 장흥군 1회 추경을 언제 하는지조차도 몰라가지고 3, 4월에 하신다고 답변을 하신 거는 대단히 잘못된 걸로 알고 있습니다.
양선

유양선환경관리과장

2월이 맞습니다. 죄송합니다.
은아

채은아위원

의회를 좀 잘 지켜주십시오. 610쪽에 환경관리과에서 이동식 감시카메라 설치하셔가지고 굉장히 반응이 좋은 것 같아요, 과장님.
양선

유양선환경관리과장

예, 그렇습니다.
은아

채은아위원

그런데 이동식 감시카메라를 해놓을 때는 참 좋은데, 옮겨버리면 또 거기다 무단투기를 하시는 분들이 많이 계시더라고요. 그러면 무단투기하시는 분들을 어떻게 지금 관리하고 계세요?
양선

유양선환경관리과장

저희들이 이동식 감시카메라를 계속 고정해놓으면 좋은데 계속 수시로 불법 투기 지역이 발생하기 때문에 이동을 하고 있습니다. 그리고 감시해가지고...
은아

채은아위원

아니, 그러니까 감시카메라를 설치했는데 그거에 대한 결과물이 나와야 될 거 아니에요.
양선

유양선환경관리과장

확인을 해가지고 저희들이 현장 계도를 하거나, 경미한 것은 현장 계도를 하거나 아닌 것은 과태료를 부과하고 있습니다.
은아

채은아위원

과태료 몇 건이나 부과하셨어요?
양선

유양선환경관리과장

부과 내용은 그렇게 많지는 않습니다마는 계속 저희들이 과태료를 부과하고 있습니다.
은아

채은아위원

꼭 쓰레기를 버리는 사람이 거기다 버리거든요? 그러니까 이왕 저희들이 계도 기간은 상당히 지났으니까...
양선

유양선환경관리과장

예, 지금은 과태료 부과하고 있습니다.
은아

채은아위원

지금부터는 조금 과태료를 부과하세요. 정말 장흥읍이 청결하게 지내고 있는데 그 카메라만 없어버리면 똑같이 또 무단투기를 하시는 분들이 많이 생기니까, 올해도 5대 설치한다고 돼 있네요?
양선

유양선환경관리과장

예, 그래서 5대 또 추가로 설치...
은아

채은아위원

그거를 좀, 시내를 깨끗하게 정리할 수 있도록 과태료도 부과하시고, 계도 기간은 지났다고 봅니다. 그렇게 좀 해주시고요. 611쪽에 거점수거대 설치 사업도 예산을 상당히 많이, 20개소 세운다고 했는데 과장님께서 행감 할 때나 우리 상임위 때 오셔서 꼭 공모사업을 하시겠다고 답변을 하셨는데 자체 사업으로 다 예산을 올리셨네요?
양선

유양선환경관리과장

저희들이 사실은 이번에 증액 예산으로 해가지고 기재부에다 해서 3억 정도를 추가했었습니다. 그래가지고 1차까지는 올라갔는데 2차에서 아쉽게 반영이 안 됐습니다. 그래서...
은아

채은아위원

과장님이 노력을 덜 하신 거 아닐까요?
양선

유양선환경관리과장

저희들이 지역구 국회의원님이라든가 예결위 관련 민주당 국민의힘 전부 다 뵙고 가서 말씀드리고 해서 좀 긍정적으로 했는데...
은아

채은아위원

이번에는 꼭 공모로 해서 갖고 오실 것처럼 호언장담 하셨는데 또 이번에도 이렇게 자체 사업을 하신 거 보니까 과장님 더 노력하셔야 될 거 아닌가 생각이 듭니다.
양선

유양선환경관리과장

예, 더 노력하겠습니다.
은아

채은아위원

그리고 631쪽에 장흥댐 관련 지역발전 기금 운용에 대해서, 예산액은 어디다 두셔 버렸어요? 이거?
양선

유양선환경관리과장

600쪽이요?
은아

채은아위원

예.
양선

유양선환경관리과장

631쪽이요?
은아

채은아위원

예. 특별회계 기금 어디다 두셨어요?
양선

유양선환경관리과장

지금 4,000만 원 있는 거 말씀입니까?
은아

채은아위원

예, 총액. 예산총액.
양선

유양선환경관리과장

총액은 있습니다. 그런데 저희들이...
은아

채은아위원

여기다 표기를 하셔야지, 작년부터 표기를 안 하셔가지고. 그때 말씀을 드리니까 또 이렇게 표기를 안 해갖고 오시면 그 돈은 어디다 둔 거예요?
양선

유양선환경관리과장

실제 집행을 안 하고 있어서 그렇지, 정리추경 해서 저희들이 다 표기를...
은아

채은아위원

이 앞에도 똑같은 말씀하신 거예요, 지금.
양선

유양선환경관리과장

저희들이 실질적으로 그 예산을 집행하는 내용들이 없고 그래서 수몰문화제 행사비 4,000만 원만 계상을 했습니다.
은아

채은아위원

그러니까 민간 행사 사업보조 4,000만 원 예산은 여기에 표기를 했는데 사업의 액을 표기해줘야지 왜 이렇게 안 해주시고 계속 이렇게, 이러다 저러다가 없애버리려고 그러세요?
양선

유양선환경관리과장

그건 아닙니다. 세입은, 그 예산은 계좌에 관리되어가지고 관리되고 있습니다.
은아

채은아위원

그러니까 예산서에 부기를 하셔야지 왜 부기를 안 하시냐고.
양선

유양선환경관리과장

그러니까 이게 본예산에 할 수 있는 부분도 있고, 원래는 그게 맞습니다마는 저희들이 신속집행이나 그런 관련 때문에 예산이 들어가 버리면 실질적으로 집행하지 않은 예산으로 그대로 거기다 박아만 놔야 되기 때문에 그런 애로사항이 있어서 그랬습니다.
은아

채은아위원

다음에는 표기하십시오.
양선

유양선환경관리과장

예, 알겠습니다.
은아

채은아위원

이상입니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 왕윤채 위원님 질의하십시오.
윤채

왕윤채위원

왕윤채 위원입니다. 614페이지.
양선

유양선환경관리과장

614페이지요?
윤채

왕윤채위원

예. 장흥댐 주변 지역 지원 사업이 3억 8,930이거든요?
양선

유양선환경관리과장

예.
윤채

왕윤채위원

이 사업하고, 그다음에 기금에서 운영한 장흥군 수질개선 특별회계에서 나오는 장흥댐 수계 직접 주민 지원 사업 6억 9,900하고 차이점이 뭐예요?
양선

유양선환경관리과장

이게 하나는 영산청에서 해서 관리하는 사업이고요. 하나는 수자원공사에서 추진하는 사업입니다.
윤채

왕윤채위원

수자원공사에서 하는 것이 장흥댐 주변 지역 지원 사업이죠?
양선

유양선환경관리과장

예, 그렇습니다.
윤채

왕윤채위원

매년 얼마 들어옵니까?
양선

유양선환경관리과장

예?
윤채

왕윤채위원

매년 사업비가 편성되는가요?
양선

유양선환경관리과장

예, 통상적으로 이 정도 해서. 저희 사업비가 선정되면 내년도에 사업 승인이 납니다.
윤채

왕윤채위원

그러니까 주변 지역 지원 사업에 매년 편성되냐고요.
양선

유양선환경관리과장

예, 그렇습니다.
윤채

왕윤채위원

매년?
양선

유양선환경관리과장

예.
윤채

왕윤채위원

그러면 올해는 본예산에 하고, 작년에는 2022년 본예산이고 올해는 언제 하셨어요? 1회 추경에 했던가요?
양선

유양선환경관리과장

올해도 본예산에 했습니다.
윤채

왕윤채위원

전년도 예산액이 제로잖아요. 언제 확보하셨냐는 얘기죠.
양선

유양선환경관리과장

이것은, 올해는 1회 추경에 했습니다.
윤채

왕윤채위원

1회 추경에?
양선

유양선환경관리과장

예.
윤채

왕윤채위원

그러면 사업은, 여기 보면 마을 전화 방송 사용료라든지 영농자재 구입 지원비. 해년마다 사업 내용이 다른 거예요?
양선

유양선환경관리과장

예, 저희들이 5개 읍면 38개 마을이 해당됩니다. 그래서 그 마을에 사업 신청을 받으면 저희들이 심사를 해서 수자원공사에 올리면 수자원공사에서 승인을 해주면 상반기부터 사업을 착수해서 추진하고 있습니다. 주로 주민 소득 사업 관련이 많습니다.
윤채

왕윤채위원

소득 사업으로?
양선

유양선환경관리과장

예, 아니면...
윤채

왕윤채위원

그러면 장흥댐 수계 직접 주민 지원 사업은 유치에 집중한 거예요?
양선

유양선환경관리과장

어떤 것 말입니까?
윤채

왕윤채위원

수질개선 특별회계에서 나온 기금...
양선

유양선환경관리과장

예, 그것은 원래 유치면 상수원 관리 지역 거기에만 하게 돼 있습니다.
윤채

왕윤채위원

2개 마을에?
양선

유양선환경관리과장

예.
윤채

왕윤채위원

알았습니다. 이상 마치겠습니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 위등 위원님, 질의하십시오.
위등

위등위원

위등 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 과장님, 제가 궁금해서 604쪽 천관산 도립공원. 거기에 보면 기간제 근로자 등 보수가 3,740만 원 돼 있고, 과장님.
양선

유양선환경관리과장

604쪽이요?
위등

위등위원

예. 그다음에 저 밑에 보면 도비가 또 인건비, 시설관리 운영 인력이 1,000만 원이죠? 도에서 내려온 게 1,000만 원인가요?
양선

유양선환경관리과장

예, 1,000만 원입니다.
위등

위등위원

그거 합쳐가지고 3,700인가요? 아니면 우리 군에 따로, 도에 따로인가요? 별도인가요?
양선

유양선환경관리과장

군 따로, 도 따로 그렇습니다.
위등

위등위원

군 따로, 도 따로?
양선

유양선환경관리과장

예, 합쳐서 4,700만 원이 됩니다.
위등

위등위원

그렇죠, 합치면?
양선

유양선환경관리과장

예.
위등

위등위원

그렇게 돈이 많이 들어가나요, 인건비가?
양선

유양선환경관리과장

거기에서 두 분이 계속 근무를 하고 있습니다.
위등

위등위원

두 분 인건비가 이렇게 많이 들고 또 그 밑에 보면 천관산 도립공원 운영 관리 급량비가 식사 때 아니에요? 식사비.
양선

유양선환경관리과장

이것은 저희들...
위등

위등위원

한 명이 12개월 15만 원씩? 한 달에 15만 원인가요, 하루에 15만 원인가요?
양선

유양선환경관리과장

저희들이 이건 사무운영비로 해서 하는 부분입니다.
위등

위등위원

같이 두루뭉술하게 지금 올려놓은 거죠?
양선

유양선환경관리과장

예, 지금 그분들한테 급량비를 드리는 그런 부분은 아닙니다.
위등

위등위원

급량비 이렇게 해놓으니까 다른 실과에 비해서 급량비가 좀 오해의 소지가 있을 것 같아서, 이렇게 하면 다른 실과에서 봤을 때 납득이 어렵다. 그다음에 605쪽에 천관산 도립공원 토지임차료. 저번에 우리가 주차장 임대료 수거, 우리가 토지를 매입했죠?
양선

유양선환경관리과장

예, 매입했습니다.
위등

위등위원

거기 매입 못 한 땅만 이렇게 되는가요, 임차료가?
양선

유양선환경관리과장

예, 그렇습니다.
위등

위등위원

그거 끝내 안 파신다고 그러던가요?
양선

유양선환경관리과장

예, 저희들이 백방으로 노력을 하고 또 주변의 지인들이라든가 전부 연결해서 노력을 했습니다마는 그 세 분은 끝내 고수를 하시고 파시지 않는다고 말씀하셨습니다.
위등

위등위원

그다음 그 밑에 홍보물 제작을 240만 원 세워놨는데 홍보물, 무슨 홍보물이 있어요, 천관산에?
양선

유양선환경관리과장

저희들이 도립공원에 대한 방문객들이 오면 거기에 따른 조그마한 플래카드도 있고 아니면 리플릿 있지 않습니까? 그런 거 만들어가지고 배부를 해주고 있습니다.
위등

위등위원

매표소에서 주는가요?
양선

유양선환경관리과장

예, 매표소에서 주고 있습니다.
위등

위등위원

저는 그렇게 가도 한 번도 안 주던데.
양선

유양선환경관리과장

수량이 적긴 합니다마는 그래도 오신 분들은 다 드리고 있습니다.
위등

위등위원

어차피 우리 지역 홍보니까 천관산뿐만이 아니고 홍보라는 것은 분명히 효과 있거든요. 우리 언론매체, 또 방송매체, 또 홍보물 유인물로 해가지고 하는 것 다 지역 홍보가 되니까, 물론 천관산 하면서 우리 과장님이 잘하시리라 믿지만 우리 장흥군의 9미 9경 그거 있죠? 같이 곁들여서, 거기 오신 관광객들한테 또 등산객들한테 매표소에 오거나 버스 타시면 많이 좀 줬으면 좋겠다, 우리 지역 홍보니까.
양선

유양선환경관리과장

예, 그렇게 하겠습니다.
위등

위등위원

사실 우리가 버스로 와가지고 이동 중에라도 차 안에서 심심하면 한 줄이라도 봐지거든요? 홍보물 잘했으면 좋겠고요. 저번에 나는 산림휴양과 쪽에 얘기했는데 환경관리과 쪽인데, 아마 산림휴양과장한테 물어보면 아실 거예요. 산림휴양과장한테 얘기를 했었는데 도립공원에 의자가 부서져 있고 저번에도 보니까 등산객, 또 우리 지역 주민 족욕하는 데 있어요. 거기 와서...
양선

유양선환경관리과장

거기는 저희들이 수리할 수 있도록 조치하겠습니다.
위등

위등위원

쉬면서 운동기구도 설치 좀 했으면 좋겠다. 그것은 우리 지역민도 아닌 외부에서 오신 분이 그 얘기를, 몇 사람이 거기 올라가면서 하더라고요. 다른 일행들하고 거기 탐방하면서 갔더니 이분이 우리 지역 전 의장님이시고 지역구 의원이라고 그러니까 관광객들이 그 얘기를 해요. 차라리 거기서 조금만 더 올라가면 체육공원에 체육시설 돼 있거든요? 그런데 그분들은 밑에 내려와서 또 그걸 하시더라고. 몸을 풀고 그러시는데 한번 이용하시고, 기분 나빠도 할 수 없거든요? 우리 땅 아닌 데 놔둬 버리고 우리 땅 수용한 데, 주차장 아스콘 포장합시다.
양선

유양선환경관리과장

그 부분은 중간에 그 땅들이 들어있어서 좀...
위등

위등위원

그쪽 빼버리고.
양선

유양선환경관리과장

가운데에 알박기 형식으로 들어있어서...
위등

위등위원

보란 듯이 빼버리고 하시자고, 그러면 그분들 마음에 변화가 있을 거예요.
양선

유양선환경관리과장

그런 부분들은 검토해보겠습니다.
위등

위등위원

검토하지 말고 해버려 그냥, 과장님. 그쪽에도 우리 땅 수용됐기 때문에 사실 먼지도 많이 나고 그런다고 이런 얘기를 많이 하거든요? 그것도 강구 한번 하세요. 그다음에 휴게소예요, 뭐예요? 유성 씨가 운영하는 매점.
양선

유양선환경관리과장

꽃자리요?
위등

위등위원

꽃자리인가, 거기가? 창고가?
양선

유양선환경관리과장

예.
위등

위등위원

거기서부터 쭉 금방 말씀드렸던 족욕 있는 데. 거기까지도 포장이 떨어져 있고 상당히 도로가 안 좋아요, 가서 보시면 올라가는 길. 거기도 포장 좀 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 여기 지금 예산 안 들어있지만 추경 때...
양선

유양선환경관리과장

예, 그런 것은 예산 안 들어있습니다.
위등

위등위원

추경 때 위해서 내가 미리 말씀드린 거예요.
양선

유양선환경관리과장

검토해 보겠습니다.
위등

위등위원

참고하시라고, 잊지 마시고. 이상 마치겠습니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 위원장이 한 가지 질의를 드리겠습니다. 625쪽에 보면 수질 관련 청원경찰 2명이 있어요?

「없습니다.」 하는 위원 있음

양선

유양선환경관리과장

예, 청원경찰 2명 있습니다.
재숙

윤재숙위원장

이건 전부 기금으로 운영을 하는가 봐요, 인건비가?
양선

유양선환경관리과장

예, 그렇습니다.
재숙

윤재숙위원장

인건비 1인당 얼마 계상돼 있습니까?
양선

유양선환경관리과장

5,000만 원...
재숙

윤재숙위원장

5,250만 원인데 제가 계산했어요.
양선

유양선환경관리과장

5,250만 원.
재숙

윤재숙위원장

5,250입니다. 그러면 과장님, 관내 청원경찰들 인건비가 어느 정도 수준이에요?
양선

유양선환경관리과장

차별이 다 있습니다마는 직원들 경력이 좀 되다 보니까 높은 부분이 있습니다. 그리고 예산에서 실질적으로 호봉에 맞춰서 사용하고 있습니다.
재숙

윤재숙위원장

예? 호봉을 낮춰?
양선

유양선환경관리과장

그 급에 맞춰서, 그 경력에 맞춰서 급별로 청원경찰 보수가 다 있습니다.
재숙

윤재숙위원장

그러면 우리 관내 청원경찰들은 어느 정도 수준이에요?
양선

유양선환경관리과장

관내는요?
재숙

윤재숙위원장

예.
양선

유양선환경관리과장

더 적거나 더 많은 사람도 있고 그렇습니다.
재숙

윤재숙위원장

더 많은 사람도 있어요?
양선

유양선환경관리과장

예.
재숙

윤재숙위원장

거기는 굉장히 오래되신 분들이겠지, 우리 여기 관내에 많이...
양선

유양선환경관리과장

예, 저희들 직원은...
재숙

윤재숙위원장

아니, 우리 관내에 계신 분들 호봉이 높아서 많겠죠. 그런데 이쪽 청원경찰들은 몇 년 됐어요?
양선

유양선환경관리과장

지금 10년...
재숙

윤재숙위원장

10년 됐어요?
양선

유양선환경관리과장

한 12년 되신 것 같습니다.
재숙

윤재숙위원장

그런데 보니까 또 여기에 직급보조비 따로 있고...
양선

유양선환경관리과장

예, 그건 원래 그렇게 지급하도록 되어 있습니다.
재숙

윤재숙위원장

특정업무수행비도 또 별도로 있고 그래가지고 총 5,484만 원 정도 나오는데, 몇 년 된지 거기까지는 제가 파악을 안 했는데 굉장히 높은 수준이지 않느냐, 그 생각이 들어서 너무 차별되지 않는가 싶어서 질문 드렸는데...
양선

유양선환경관리과장

이것은 전부 청원경찰 다 똑같습니다. 그 호봉에 맞춰서 지급한 금액입니다.
재숙

윤재숙위원장

그랬어요?
양선

유양선환경관리과장

예.
재숙

윤재숙위원장

제가 이 부분을 궁금해가지고 질문 드렸습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경관리과 소관 2022년도 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 환경관리과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 산림휴양과 소관 2022년도 예산안을 상정합니다. 산림휴양과장께서는 나오셔서 2022년도 세입세출예산안에 대해 세입예산안부터 명시이월사업까지 설명해 주시기 바랍니다.
병찬

오병찬산림휴양과장

산림휴양과장 오병찬입니다. 산림휴양과 소관 2022년 예산안에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 166쪽, 세입예산에 대해서 간략하게 설명 드리겠습니다. 저희 과 세입예산은 전년 대비 49억 8,600여만 원이 증액된 총 128억 5,400여만 원으로, 세외수입 중 경상적 세외수입으로 사용료 수입이 우드랜드 입장료 등 10억 7,400만 원과 168쪽 목재산업지원센터 판매 수입 등 사업 수입으로 1억 450만 원을 계상하였습니다. 그리고 186쪽, 보조금 중 국고보조금은 산림욕장 보완 사업 등 41건에 73억 8,700여만 원이며 208쪽 도비보조금은 정책숲가꾸기 등 44건에 42억 8,800여만 원을 계상하였습니다. 다음은 635쪽 2022년 세출예산안에 대해 설명을 드리겠습니다. 저희 과 내년도 세출예산은 전년도 본예산 대비 90억 300여만 원이 증액된 261억 9,200만 원으로 국비가 54억 6,600여만 원, 균특예산이 15억 5,000만 원, 기금이 3억 7,090만 원, 도비가 42억 8,800여만 원, 군비가 145억 1,600여만 원이 되겠습니다. 주요 증액 사유로 역사 향기숲 테마공원 조성 사업과 농촌테마공원 조성 사업의 2021년도 군비 부담액과 2022년도 사업비를 반영하였고 산림재해 예방을 위한 임도, 사방 등 재해 예방 사업비가 22억 원 정도 증액되었다는 말씀을 드립니다. 그럼 보고는 단위사업이나 세부사업별로 보고 드리겠습니다. 먼저 조림 숲가꾸기 사업입니다. 정책숲가꾸기로 산림 내 조림지에 대한 풀베기, 어린나무와 큰나무 조림지에 대한 사후 관리, 생활권 주변 산불예방을 위한 숲가꾸기 등 사업비로 총 29억 3,300여만 원을 계상하였습니다. 추가로 미반영된 8억 원은 1회 추경에 반영하도록 하겠습니다. 다음은 636쪽 하단부터, 공공숲가꾸기 사업입니다. 공공숲가꾸기는 숲가꾸기 자원조사단, 산물수집단 및 패트롤 15명을 운영하여 산물수집 및 칡넝쿨 제거 등을 위한 인건비로 3억 8,300여만 원을 계상하였습니다. 637쪽, 미세먼지 저감 숲가꾸기입니다. 주요 관광지 주변 등에 미세먼지 저감을 목적으로 산림 숲가꾸기를 위한 사업비로 1억 4,900여만 원을 계상하였습니다. 다음은 연도변 가로수 관리입니다. 장흥군의 쾌적한 가로경관 제공을 위해 올해부터 시행한 수목관리단 운영과 주요 가로변의 칡넝쿨을 전문적으로 제거하는 칡넝쿨제거단 운영, 또한 가로변 소공원의 풀베기 등의 체계적 관리를 위해 인건비 및 유지관리비 등으로 군비 3억 5,600만 원을 계상하였습니다. 다음은 637쪽 하단부터 638쪽 녹지조성입니다. 읍면의 유휴 공유지 등에 소공원을 조성, 관리하고 또한 주요 하천변의 수목을 정비하기 위한 인건비 및 유지관리비 등으로 군비 4억 4,400만 원을 계상하였습니다. 다음은 전남의 숲속 만들기 사업으로 대덕읍 천관산 문학숲이 선정되었습니다. 천관문학관 일원 군유지에 기존 주변 사방댐 및 순환임도 등 기반시설과 연계하여 지역 주민과 등산객의 휴게공간으로 조성하고자 합니다. 사업비는 3억 원을 계상하였습니다. 다음은 639쪽, 전문 임업인 신문 보급입니다. 관내 임가 238세대에게 임업신문과 산림환경신문을 보급하는 사업으로 1,599만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 역사 향기숲 테마공원 조성 사업입니다. 2020년 전남형 지역 성장 전략사업으로 총 100억 원의 사업비로 장흥읍 중앙에 위치한 노후된 예양공원을 재정비하는 사업입니다. 현재는 실시계획 인가와 실시설계를 마무리 중에 있으며 올해 안에 전라남도 계약 심사를 마무리하고 사업이 조기에 착공되도록 하겠습니다. 2022년도 총사업비는 21년도 군비 미반영분을 포함해서 22억 원을 계상하였습니다. 하단부에 자체 사업비는 영회당 진입로 확장과 공원 내 사유지 일부를 매입하기 위해 1억 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 640쪽 가로수 조성입니다. 도로변 가로경관을 위한 지역 특화 가로수길을 조성하는 사업비로 회진부터 관산에 이르는 배롱나무를 먼나무로 교체하고, 유치면 지방도 817호선에 단풍나무를 연장 식재하고자 합니다. 총사업비는 5억 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 하단부터 641쪽까지 도시숲 조성 사업입니다. 지역 주민이 주로 이용하는 생활권 주변에 녹지공간을 확충하는 사업으로 장흥 해당바이오산단 내에 생활환경숲 3억 원, 장흥읍 덕제 소하천에 전통마을숲 1억 원, 장평 농공단지와 탐진강 일원에 복합산림경관숲 3억 2,000만 원, 안양 양곡에서 사천마을 해안도로에 명품가로숲길 1억 4,000만 원 등 총 8억 7,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 641쪽 산림서비스도우미 운영입니다. 도시녹지관리원 인건비로 2,200여만 원을 계상하였습니다. 다음은 스마트가든 조성입니다. 다중이용시설과 노후산단 기업 등에 실내정원을 조성하여 근로환경 개선과 군민 편익 증진을 위한 공모사업으로 산업단지 내 1개소, 공공시설 2개소 등 총 3개소로, 사업비는 총 1억 1,000만 원을 계상하였습니다. 642쪽, 섬숲 경관복원 사업입니다. 2019년 전라남도에서 서남해안 15개 시군 64개소를 대상으로 훼손된 섬숲을 복원하는 사업으로 기본계획을 수립하였으며 우리 군은 장재도, 소등섬, 장환도가 대상지가 되겠습니다. 2022년도에는 우리 군 대상지의 타당성 분석과 실시설계를 위한 사업비로 2억 8,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 탐진강 유지관리 사업입니다. 탐진강을 항상 쾌적한 공간으로 유지하고자 수목관리 및 풀베기와 사계절 초화류 및 경관수목 식재 등에 필요한 탐진강 지킴이 인건비, 소모품 및 재료구입비 등 사업비 4억 8,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 643쪽 경관숲 조성입니다. 마을 주변 공유부지나 유휴 토지 등에 주민들의 작은 쉼터를 조성하고자 사업비 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 나무은행 사업입니다. 각종 공공 개발 사업에 따른 편입수목에 대하여 공공부지 경관수목용으로 재활용하고자 수목을 굴취 및 이식하는 사업으로 6,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 나무심기 기증수목 등 이식 관리 사업입니다. 자발적인 경관수목 기증을 통한 기부문화 확산과 이를 통한 애향심 고취, 탄소중립 실천을 위한 기증수목 이식 관리를 위한 사업으로 사업비 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 하단부터 647쪽 상단까지, 산불방지 대책입니다. 먼저 산불 홍보 및 장비수선과 유류대 및 보험료 등 일반수용비와 공공운영비로 1억 1,700만 원을 계상하였으며, 산림재해일자리 사업인 산불 전문 예방 진화대 운영에 따른 진화대 인건비, 진화복 구입비, 차량 임차료 등으로 8억 700여만 원을 계상하였습니다. 다음은 645쪽, 산불예방대책 사업비입니다. 산불진화인력 교육 수수료, 임차헬기 등 자치단체 간 부담금으로 1억 5,800여만 원을 계상하였고 산불 무인감시카메라 유지보수, 진화대 급식비 및 출동비, 개인 진화장비 구입비 등으로 3,800여만 원을 계상하였습니다. 다음은 646쪽, 산불상황 위치관제시스템 운영과 무선국통신장비 설치, 산불진화차량 구입 등으로 7,600여만 원을 계상하였습니다. 다음은 647쪽, 산림병충해 방제입니다. 먼저 일반병충방제 사업입니다. 돌발병충해 및 솔껍질깍지벌레, 솔잎혹파리, 해안가 우량곰솔림 방제 및 예찰을 위한 사업비로 2억 2,700여만 원을 계상하였습니다. 648쪽, 생활권 수목진료와 산림병충해 예찰단 운영을 위한 사업비로 375만 원과 4,560만 원을 계상하였습니다. 그리고 노거수 정비 사업입니다. 노거수 정비, 생활권 위험수목 제거 사업비로 6,000만 원을 계상하였고 649쪽 보호수 정비 사업에 8,000만 원, 보호수 안전관리 및 실태조사에 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 주요명산 유지관리입니다. 관내 19개 주요명산의 58개 노선에 이르는 등산로 정비 및 천지인 둘레길 관리 사업비로 5,400만 원, 숲길등산지도사 인건비로 2,100여만 원을 계상하였습니다. 다음은 650쪽입니다. 생활권 등산로 정비를 위한 사업비로 1억 원, 천지인 둘레길 등 4개소의 녹색길 유지관리를 위한 사업비로 1,400여만 원을 계상하였습니다. 다음은 산림유전자원보호림 보호관리 사업입니다. 생태적 가치가 있는 산림유전자원인 보림사 비자림을 관리하기 위하여 전액 국비로 6,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 천관산 동백숲 조성입니다. 천관산 동백숲 이용객 및 주변 마을의 편의를 위한 농로 확포장 및 마을 공동주차장 설치를 위한 사업비로 3억 원을 계상하였습니다. 다음은 651쪽, 임도 사업입니다. 천관산 순환도로 단절구간 연결과 호남정맥구간을 연결하고 장평 기동 군유지 내의 간선임도 개설과 관산 용전에 대한 작업임도를 신설할 예정으로 18억 9,300여만 원을 계상하였습니다. 다음은 652쪽, 산림휴양시설 관리 사업입니다. 유치자연휴양림 관리를 위한 일반운영비 600여만 원과 휴양림 내 노후화된 숲속의 집 3동 개축 등을 위한 사업비로 10억 원을 계상하였습니다. 다음은 653쪽, 산림욕장 보완 사업입니다. 우리 군에서 산림욕장을 관리 중인 억불산과 가지산에 대한 노후시설 교체와 안전 편의시설을 확충하고자 사업비 3억 원을 계상하였습니다. 다음은 654쪽, 사방 사업입니다. 태풍 및 집중호우에 따른 산사태 취약지역에 대한 붕괴 등 사전예방과 응급조치를 위한 사업비로 6,200만 원과 기상이변 및 집중호우 대비 산림재해에 대한 산림청의 정책 변화로 20억 2,475만 원을 계상하였습니다. 내년에는 사방댐 7개소와 계류보전 1개소, 산지사방 1개소를 설치할 예정입니다. 다음은 산사태 현장 예방단입니다. 운영 인건비로 4,200여만 원을 계상하였습니다. 다음은 655쪽, 기존 사방댐의 저수 용량을 키우기 위한 준설과 사방댐 관리를 위한 사업비로 2,100만 원과 사방시설의 안전성을 높이기 위한 외관점검 및 정밀점검을 위한 사업비로 930만 원, 집중호우 등으로 산사태 위기 경보가 발령되면 인근 주민 대피 지원을 위하여 산사태재난 경계 피난을 위한 사업비로 1,900만 원을 계상하였습니다. 이어서 산림 소득 사업으로, 총 14억 2,400여만 원을 계상하였다는 말씀을 드립니다. 세부적으로 말씀드리겠습니다. 먼저 군비 사업인 산림소득증대 기반조성은 지리적 표시제 관리, 표고종균, 표고자목, 지역특화작물 지원 등 사업비로 5억 8,700여만 원을 계상하였으며 국도비 보조 사업은 6개 사업으로 산림작물생산단지에 2억 3,500여만 원, 임산물 유통기반 조성에 9,500여만 원. 657쪽 산림복합경영단지에 1억 4,700여만 원, 임산물 생산기반조성에 1억 200여만 원, 임산물 상품 지원화 사업에 1억 5,400여만 원, 658쪽 친환경 임산물 재배관리에 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 658쪽, 장흥표고버섯 신품종 보급 사업 시범 사업입니다. 우리 군 버섯산업연구원에서 자체 개발한 원목표고 신품종을 임가에 보급하기 위한 시범 사업으로 관내 종균 제조업체를 통해 성형종균을 만들어 표고 임가에 시범 보급하고 실증 재배를 통해 장흥표고버섯 대표 품종으로 육성하고자 합니다. 시범 사업비로 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 지역 연구기관 육성입니다. 장흥군버섯산업연구원의 출연금으로 장흥군의회에서 승인해주신 15억 5,000만 원 중 11억 2,700여만 원을 예산에 편성하고 부족한 부분은 추경에 반영하도록 하겠습니다. 다음은 우드랜드 관리입니다. 2009년 개장 이후 노후화된 시설 보완과 다양한 산림복지서비스 제공으로 지속적인 관광객 확보를 위해 산림서비스도우미 인건비로 4억 8,900여만 원과 우드랜드 운영에 따른 물품 구입 및 공공운영비 등에 4억 1,500여만 원을 계상하였고. 660쪽입니다. 시설물 긴급보수 및 생태체험장 비품 구입, 우드랜드 명품화 사업을 위한 초화류 구입 등을 위한 재료비로 1억 2,300만 원을 계상하였습니다. 그리고 노후화된 생태건축체험장 개선과 말레길 보완, 힐링 향기숲 조성을 위한 사업 추진과 안전사고 발생의 우려가 높은 원형흙집 및 옹벽 보수를 위한 설계비 등 시설 개보수를 위한 시설비로 3억 9,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 치유의 숲 운영입니다. 산림치유 프로그램 운영을 위한 운영비 및 재료비로 1,900만 원과 산림치유지도사 민간위탁금 9,200여만 원을 계상하였습니다. 661쪽 산림서비스도우미 중 숲해설가 운영을 위한 민간위탁 사업비로 5,200여만 원을 계상하였고 숲생태관리인 인건비로 2,200여만 원, 그리고 난대자생식물원 관리 수목 코디네이터 인건비로 2,100여만 원을 계상하였습니다. 662쪽 유아숲 지도사 운영을 위한 용역비로 7,900여만 원을 계상하였으며 유아숲 체험 지도사 인건비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 농촌테마공원 조성 사업입니다. 농촌테마공원 조성을 위한 종합홍보관 및 기반시설 조성 등을 위해 시설비 13억 9,800만 원과 감리용역비 4억 원, 부대비 200만 원을 계상하였습니다. 하단부터 664쪽까지 천문과학관 운영입니다. 총사업비는 2억 1,000만 원으로, 천문과학관 주변 청소 및 환경 정비를 위한 인건비 등으로 6,600여만 원과 일반운영비 및 공공운영비 등으로 9,400여만 원, 664쪽 천문과학관 체험재료 구입 및 투영기 램프 등 구입을 위한 재료비로 1,100여만 원을 구입하였고 노후된 관정 보수를 위한 시설비로 3,000만 원을 계상하였습니다. 그리고 사무실 운영에 필요한 컬러복사기 구입을 위해서 600만 원을 계상하였습니다. 다음은 664쪽 편백 치유의 숲 보완 사업입니다. 2012년에 조성한 정남진 편백 치유의 숲 보완을 위한 사업비로 1억 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 665쪽 편백소금찜질방 운영입니다. 편백소금찜질방 일반운영비와 인건비, 소금찜질방 시설 개선비로 2억 9,150만 원을 계상하였습니다. 다음은 666쪽 목재산업지원센터 운영입니다. 센터의 원활한 운영을 위하여 인건비 및 일반운영비, 재료비와 더불어 3층 천장 누수에 따른 보수를 위한 시설비 1억 원 등 총 3억 7,400여만 원을 계상하였습니다. 다음은 목공예기능인 지원 사업입니다. 목공예기능인 양성을 위한 교육 운영비로 4,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 667쪽 목공예센터 운영입니다. 일반운영비를 비롯하여 임올대 및 억불대의 내·외부 시설물 보완 사업비로 1억 3,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 경제림 조성입니다. 우리 군 입목 벌채지를 대상으로 산주들의 소득증대와 이용가치가 높은 편백, 백합나무 등 경제수종 조림을 위한 사업으로 사업비 2억 6,500여만 원을 계상하였습니다. 다음은 668쪽 큰나무 조림입니다. 생활권 주변 산림경관 조성과 산림재해지의 신속한 복구 및 환경 개선을 위하여 사업비 9,400여만 원을 계상하였습니다. 다음은 지역특화 조림입니다. 우리 지역에 특화된 산림자원 육성을 위한 사업으로 황칠나무를 비롯한 다양한 밀원수 단지 조성과 규모화 및 단지화를 통한 산림산업의 기틀을 마련하고자 사업비 11억 2,300여만 원을 계상하였습니다. 다음은 669쪽 하단, 미세먼지 저감 조림 사업입니다. 국내외 지역의 급격한 산업화에 따른 미세먼지 저감을 통해 산림의 대기정화 기능을 극대화하고자 조림 사업비로 8,800여만 원을 계상하였습니다. 다음은 670쪽, 정남진 푸른숲 명품화 사업입니다. 관산읍 삼산 방조제 일원에 조성한 해안 방풍림 사후 관리와 농경지 피해 예방 및 관광자원을 조성하기 위한 관리 인건비로 9,800만 원을 계상하였습니다. 다음은 내화수림대 조성입니다. 상수리나무 등 내화력이 강한 수종을 식재하여 산불 예방과 확산을 방지하고자 사업비 7,500만 원을 계상하였습니다. 기본 경비는 생략하도록 하겠습니다. 다음은 명시이월사업입니다. 1000쪽이 되겠습니다. 이월 건수는 탐진강 향기숲 공원 등 21건에 30억 690여만 원이 이월될 것으로 예상됩니다. 전년 대비 20억여 원이 감소하겠습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저 올해 하반기 행안부 공모를 통해서 확보한 특별교부세 사업인 탐진강 향기숲 공원과 탐진강 30리길 정비 및 미세먼지 차단 숲길 조성에 있어 동절기 수목 식재 시 동해 피해가 우려되어 내년 상반기에 식재코자 9억 5,800여만 원을 이월조치 하였습니다. 임도는 2022년도 사전설계를 위한 사업비로 4,000만 원을 이월하도록 하겠습니다. 지자체자연휴양림인 유치자연휴양림은 관급자재인 철근의 납품이 늦어지고 공사기간 미도래로 4억 537만 700원을 이월하도록 하겠습니다. 1001쪽, 사방 사업은 2022년도 사전설계를 위해서 6,000만 원을 이월토록 하겠습니다. 다음 농촌테마공원 조성 사업은 실시설계 인가 및 실시설계 중으로 본 공사를 2022년 1월 중에 추진코자 합니다. 시설비와 감리비 등 사업비 10억 원을 이월토록 하겠습니다. 다음은 목공예센터 운영입니다. 방수공사 등 시설보수 공사를 위한 사업비로 2,200여만 원을 이월하도록 하겠습니다. 다음은 경제림, 큰나무, 지역특화, 내화수림대 조성을 위한 조림 사업비로 금년도 산주 신청량에 비해서 내년도 사업량이 많기 때문에 5억 1,400여만 원을 이월토록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치면서 원안대로 의결해주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 산림휴양과장께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 산림휴양과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 왕윤채 위원님, 질의하십시오.
윤채

왕윤채위원

왕윤채 위원입니다. 과장님, 몇 가지 질문 좀 할게요. 먼저 세입에 보면 목재사업지원센터 판매 수입이 850만 원 12개월 해서 1억 200만 원이 편성돼 있거든요, 세입이? 그러면 일률적으로 850이 고정적으로 매월 들어옵니까? 이게 뭔 수입이에요?
병찬

오병찬산림휴양과장

상패라든가...
윤채

왕윤채위원

예?
병찬

오병찬산림휴양과장

상패, 그거라든가 감사패 같은 거 만들 때 거기에서 판매하는 수입이 있습니다. 그것이 올해로 1억 2,000, 3,000만 원 정도.
윤채

왕윤채위원

그러니까 지금 850 정도 평균적으로 된다, 이렇게 해서 하는 거예요?
병찬

오병찬산림휴양과장

그렇습니다.
윤채

왕윤채위원

그러면 지출에 보면 목재산업 운영에 3억 7,400, 그다음에 도비 목공예기능인... 도비 4,000억은 빼더라도 3억, 약 4억 정도가 매월 지출이 되는데 지금 어떻습니까? 운영을 몇 년간 쭉 하시는데 목재산업지원센터를 운영하는 손익이라고 할까요? 부가가치는 어떠세요?
병찬

오병찬산림휴양과장

손익 면에서는 손해가 납니다. 그런데 꼭 손익을 따지기 전에 우리 지역에 있는 목재를 키워보자 하는 취지에서 센터를 설립했습니다. 그래서 목공인 기능인 양성 교육도 지금 추진을 하고 있고, 우리 지역에서 생산되는 편백나무라든가 그런 것도 활용해서 명패라든가 상패라든가 그런 것도 주문을 하고 있고 거기에 따른 각종 체험할 수 있는 목공예를 활용해서 키트 제작을 해가지고 판매하려고 시제품을 개발해서 내놓고 있는 상태입니다.
윤채

왕윤채위원

목공예센터 운영은 임올대라든지 이것은 상당히 효율적으로 된 것 같은데 목재산업지원센터 운영비는 처음에 목재산업지원센터가 건립됐을 때의 목적대로 운영이 안 되고 있어요, 지금. 그때는 거창한 프로젝트였는데 지금은 그러지 않아서, 매년 상패 하나 만들기 위해서 군비를 한 4, 5억을 계속 편성을 해야, 운영의 방법을 모색할 때가 됐지 않느냐는 생각이 들어서 말씀드린 거예요. 그럴 때가 왔습니다, 재정비 할 때가. 이렇게 계속 운영을 할 것이냐, 아니면 예산을 효율적으로 운영하기 위해서 이 사업을 다른 방향으로, 다른 프로젝트로 운영을 할 것이냐, 이거를 계산할 때가 됐어요. 자세히 연구 좀 해보시기 바랍니다.
병찬

오병찬산림휴양과장

알겠습니다.
윤채

왕윤채위원

그다음에 지금 가로수를 보면, 640쪽에 보면 가로수 조성 있죠? 거기에 사후관리 자재비가 1,000만 원이 돼 있어요. 우리가 명품 가로수를 식재하잖아요, 그렇죠? 그러면 고사가 된다든지 그럴 때는 예산을 어디서 가져오죠? 그 비용이 있어요, 예산이? 이 1,000만 원 갖고 하는 거예요?
병찬

오병찬산림휴양과장

그거는 일반운영비고 시설비 쓰고 남은 예산에서 많이 활용을 하고 있습니다.
윤채

왕윤채위원

그럼 별도로 해년마다 가로수에 대한 예산이 많이 편성되는데, 그에 대한 보수 예산은 없습니까?
병찬

오병찬산림휴양과장

보수 예산은 그 위에 가로수 관리 조성에 보면 사후관리 자재 구입이라든가 예산 규모가 큽니다. 거기에서 잔액이 많이 활용되면 그때 보수를 많이 하고 하자가 있을 때는...
윤채

왕윤채위원

지금 자칫 잘못하면 관리가 체계적으로 안 돼요. 지금 부산면에서 지천터널 가는 감탕나무, 감탕나무가 지금 고사돼 있어요, 일부분이.
병찬

오병찬산림휴양과장

아직까지는 고사된 부분은...
윤채

왕윤채위원

지금 그렇게 민원이 접수된 사항이 있습니다. 다시 한번 점검하셔서 고사된 것을 정비해주시고, 본 위원이 추진했던 가로수 같은 경우도 A/S 기간이 2년이라고 했는데 2년 안에 고사된 것을 재식재 안 하다 보니까 그대로 방치된 경우도, 그런 가로수길도 있습니다. 그거는 차후 지적할 테니까 부산면 지천터널 감탕나무는 고사가 돼 있다, 일부가. 그러니까 점검을 하시고 이에 대한 예산이 없으면 예산을 별도로 편성하시기 바랍니다.
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
윤채

왕윤채위원

그다음에 우드랜드 얘기할게요. 우드랜드에 지금 현재 시설비를 보면 시설비, 부대비에 3억 9,000 편성했어요. 그렇죠?
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
윤채

왕윤채위원

부족한 것은 또 추경에 하겠죠?
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
윤채

왕윤채위원

여기에 지금 보면 우드랜드 차량 진입하는 관리실 있죠, 진입을 통제하는 관리실?
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
윤채

왕윤채위원

거기가 1인 초소 역할이거든요? 그래서 본 위원도 무심코 거기를 지나갔는데, 여기 시설 부대비용도 있고 그다음에 근무자에 대한 인건비라든지 피복비라든지 어떤 예산을 많이 편성하는데 거기에 근무하시는 분들이 한 명이 근무를 하는데 그 좁은 공간에서, 그다음에 화장실을 가지는 못하는 이런 웃지 못할 일이 벌어지고 있습니다. 그래서 심지어는 식사도 안 해버리고 물도 적게 마신다, 이런 얘기가 있어요. 특히 여성 근로자는 더 어려운 환경입니다. 그래서 제가 담당 팀장님한테 이거를 문의했어요. 그런데 팀장님도 인지하고 있어서 예산을 확보하려고 이번에도 추진했는데 예산 부서에서 예산 확보를 못 했습니다. 팀장님 아주 잘 파악하고 있습니다. 그래서 이것은 시설비를 더 확보하셔서, 이것은 충분하게 좀 해주셔야 돼요. 그에 대해서 과장님 생각이 어떠십니까?
병찬

오병찬산림휴양과장

알겠습니다. 저도 그 내용을 아까 위원님들한테 들어서 좀 이해는 했습니다마는 앞으로 개선할 수 있도록 하겠습니다.
윤채

왕윤채위원

우리 담당 김태형 팀장님이 정확한 예산과 그다음에 위치, 이런 계획을 가지고 있습니다. 1회 추경 때 꼭 예산 확보하세요.
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
윤채

왕윤채위원

그다음에 명품테마숲길 조성 5,000입니다. 매년 이렇게 테마숲길을 조성합니까, 아니면 이번에 처음 해보시려고 한 거예요?
병찬

오병찬산림휴양과장

매년 조금씩 해가지고 보완 사업 위주로 많이 하고 있습니다. 개선해나가다가...
윤채

왕윤채위원

농촌테마공원이, 우리가 예산을 이번에 확보했는데 다시 명시이월 시켰어요, 또?
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
윤채

왕윤채위원

그러면 그 예산하고 이 예산하고 다른 거예요?
병찬

오병찬산림휴양과장

아니요, 같습니다. 똑같습니다.
윤채

왕윤채위원

똑같은 거예요?
병찬

오병찬산림휴양과장

잔액이 좀 남아있는...
윤채

왕윤채위원

예?
병찬

오병찬산림휴양과장

잔액이 남은 걸 지금...
윤채

왕윤채위원

아니, 명시이월 시킨 것은 뭐고 5,000만 원 이거는 또 뭐예요? 농촌테마숲길, 명품테마숲길 조성하고 농촌테마공원하고 차이점이 뭐냐는 얘기죠.
병찬

오병찬산림휴양과장

농촌테마공원은 75억 사업비를 확보해서 한 거고요. 명품테마숲길은 치유의 숲 안이라든가 그 위에 억불산 올라가는 길이라든가...
윤채

왕윤채위원

본 위원이 감사 때 농촌테마공원이 지지부진하다고 질타를 했습니다. 이것이 자꾸 명시이월 되고 안 하고 있다는 말씀을 드렸는데, 명품테마숲길 조성 5,000이 있길래 왜 농촌테마공원으로 충분할 건데 군비를 별도로 5,000을 또 편성했냐 해서 물어본 거예요.
병찬

오병찬산림휴양과장

사업 권역은 지금...
윤채

왕윤채위원

그러면 어떻게 하시려고 해요?
병찬

오병찬산림휴양과장

권역이 다릅니다. 우리 농촌테마공원 조성은 난대자생식물원 있는 데, 그쪽 권역에 다 투입이 되는 사업이고요. 여기 있는 것은 지금 우드랜드 내에 있는 숲길이 여러 군데 있어요. 거기 보면 개중에 비가 많이 오거나 파이게 되면 또다시 보수를 하게 되고 그런 사업비가 지금 예비비로 남은 것인데...
윤채

왕윤채위원

과장님, 만약에 중복이 된다면 삭감을 해야 되는데...
병찬

오병찬산림휴양과장

중복은 아닙니다.
윤채

왕윤채위원

중복이 안 된다고 하면 그렇게 진행을 하셔도 됩니다. 그러나 왜 본 위원이 이것을 지적하냐면, 의원연구단체에서 체육하고 관광을 아마 연구용역을 줘서 의원님들이 수기한 내용 중에 하나가 뭐냐 하면 우드랜드를 맨발로 힐링할 수 있는 명품길을 만드는 것이 좋다. 이런 과제가 하나 대안이 나왔어요. 그래서 저희들이 결론을 지었는데 아주 좋은 대안이에요. 그래서 명품테마숲길 조성이라든지 농촌테마공원 조성을 할 때 큰 그림을 가지고 조성을 해달라 해서 말씀을 드린 거예요. 그냥 명품테마숲길을 조성하는데 그러면 어떻게 갈 거냐. 우리가 말레길도 있고 그러는데, 예를 들어서 우리가 연구한 것처럼 거기다 편백나무가루를 깔아놓고 맨발로 힐링할 수도 있고 아니면 황토로 해가지고 맨발로 힐링할 수도 있고. 이런 연구 결과가 나왔다는 얘기죠. 이것 또한 이 사업에 접목을 해주십사 해서 말씀을 드린 거예요.
병찬

오병찬산림휴양과장

위원님께서 말씀하신 것처럼 톱밥을 이용해서 신발을 벗고 갈 수 있는 구간이 여기 사업비에 포함되어 있고요. 지금도 기존에 돼 있습니다. 그런데 비가 한번 오면 쓸려 내려가요. 그러면 또다시 정비해서 다시 거기를 조성해놓고 그런 사업비가 이렇게 많습니다. 소소한 것이 많이 들어가다 보니까 이렇습니다.
윤채

왕윤채위원

그러니까 일부 구간을 봄, 여름에는 맨발로 하고 그다음에 지금 찻집 옆에 족욕을 할 수 있는 공간이 있습니다. 있죠?
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
윤채

왕윤채위원

그래서 그 주변에서는 맨발로 힐링하고 거기서 봄, 여름, 가을에는 족욕을 할 수 있는 이런 공간을 만들어 달라. 이것이 우리 의원연구단체에서 이번에 연구를 해서 나온 결과입니다. 이런 것 포함 좀 해주시기 바랍니다.
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 알겠습니다.
윤채

왕윤채위원

그래야 이 예산 삭감 안 합니다.
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 알겠습니다.
윤채

왕윤채위원

이상입니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 백광철 위원님, 질의하십시오.
광철

백광철위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 임도 사업에 있어서 금년도는 22억이 내년도에 증액된다고 하셨어요. 주로 산림청에서 하는 것으로만 행정사무감사 할 때 답변하셔서 아쉬웠는데 국도비 매칭으로 군비를 투입해서 임도 사업으로 하시겠다는 얘기죠?
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
광철

백광철위원

신중을 기해서 하시고 기왕에 하시는 거 스토리텔링도 있게끔 그렇게 하셨으면 합니다.
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
광철

백광철위원

숲가꾸기 사업에서 보니까 여러 파트로 나눠져 있네요? 636페이지 한번 봐주시렵니까? 숲가꾸기 사업에서 감리비로 2억이 잡혀 있고 또 그 밑에 보면 두 사람 조사단이 4,900 잡혀 있고 그래요. 감리비하고는 별도예요?
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 그렇습니다.
광철

백광철위원

두 사람의 조사단이?
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
광철

백광철위원

막대한 숲가꾸기 예산을 투입해서 여러 파트로 하는데, 보면 제대로 안 가꿔지더라고요. 도로변에 심지어 5,000만 원, 6,000만 원 들여서 가로등 밑에, 도로변 밑에까지도 숲가꾸기를 하고 계시는데 좋은 예로 관산 언제 한번 제가 전화 드렸잖아요. 관산 천관산 들어가는 사거리에 가로등 옆에 나무가 우거져서 한 번은 베셨데요? 요새 길어가지고 다시 덮고 있거든요? 가로등이 안 보일 정도예요. 우선 도로변에 이런 예산이 투입되고 인력이 투입되니까 도로변에 가로등이라든지 심지어 신호등 정도는 안 가리게 해야 되거든요.
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 알겠습니다.
광철

백광철위원

그런 부분을 참고하시고 파트별로 이렇게 나누셨을지라도 이것을 공개입찰로 하시는 것보다는 우리 지역 사람들 일자리 창출 효과도 있겠죠?
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
광철

백광철위원

상당히 이 일에 종사하시는 분들이 수가가 높데요, 일당이? 그래서 지역에 인건비 창출도 있고 하니까 기왕에 하신 것 잘하십시오.
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
광철

백광철위원

그렇게 말씀드립니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 채은아 위원님, 질의하십시오.
은아

채은아위원

채은아 위원입니다. 과장님, 저희들이 637쪽에 보면 연도변 가로수 관리 그래가지고 사업비가 지금 3억 5,600이 예산 책정됐는데 수목관리단이 하는 일은 뭐고, 또 다른 사업비는 위탁하는 사업비인가요? 어떻게 쓰는 사업비예요, 이거는?
병찬

오병찬산림휴양과장

수목관리단은 인건비인데요. 금년에 위원님들께서 저희들한테 1억을 세워주셨어요. 그래가지고 하천하고 도로변 가로수 관리 전정을 지금 은행나무라든가 그쪽 나무가 옆가지를 치고 있어서 농경지에 피해라든가 차량 통행에 지장이 있는 목에 대해서는 인력을 통해서 지금 하고 있습니다. 사업을 별도로 발주 안 하고요, 예산을.
은아

채은아위원

이 수목관리단은 우리 군 사람인가요, 외부 사람들인가요?
병찬

오병찬산림휴양과장

우리 지역 직원...
은아

채은아위원

우리 군 사람들이에요?
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 일자리 창출해서 한 겁니다.
은아

채은아위원

그러면 그 밑에 가로수 가지치기 사업이랄지 가로공원 등 풀베기 사업 이런 것은 전부 다 우리 군 사람들이 하시는 건가요, 위탁받아가지고?
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 칡넝쿨 제거도 마찬가지고요. 시설비도 개중에는 우리가 자체 인력으로 할 수 없는 부분이 있어요. 그런 것은 사업 발주를 해가지고...
은아

채은아위원

그런데 그 사업 하시는 분들 보니까 우리 군 사람들이 아니고 외부에서 오신 사람들 같아요, 지나가다 보면 도로가에 여러 분 일하고 계시는 분들을 보면. 우리 군 사람이 아닌 것 같다는 생각이 들어서 한번 드려본 말입니다.
병찬

오병찬산림휴양과장

수의계약이니까 다 우리 지역 사람이에요.
은아

채은아위원

지역 사람인데 인력을 그 사람들이 어디서 데려다 쓰는지는 확인 안 해보셨네요?
병찬

오병찬산림휴양과장

거기까지는 확인을 못 했습니다만 입찰했을 경우...
은아

채은아위원

아무튼 일하시는 분들은 우리 군 사람이 아닌 걸로 그렇게 보였어요. 한번 확인해 보세요.
병찬

오병찬산림휴양과장

알겠습니다.
은아

채은아위원

그리고 642쪽에 탐진강 지킴이 인건비가 올해는 더 많이 늘었나요?
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 조금 늘었습니다.
은아

채은아위원

늘린 이유가 뭐예요?
병찬

오병찬산림휴양과장

채용을 좀 더 할까, 지금 12명을 했거든요. 그런데 내년도에는 관리하는 구간이 많이 늘었습니다. 그래서 그 부분도 있어서 좀 늘려서 관리를 할까...
은아

채은아위원

그런데 이제 탐진강에 가보면 전체적으로 시공을 전부 다 해놔서 풀뽑기 외에는 다른 거 할 일이 없을 것 같은데, 지킴이들이 하실 일이?
병찬

오병찬산림휴양과장

아니요, 지금 기존에 있는 것만 해도 한 일주일 되면 앞에 베고 가면 뒤에 풀이 또 길어요.
은아

채은아위원

그러니까 풀베기 외에는 할 일이 없으시잖아요.
병찬

오병찬산림휴양과장

아닙니다. 초화류라든가 거기 관리하는 것이 기본적으로 들어갈 게 또 있습니다. 초화류 식재도 해야 되고 관목들도 좀...
은아

채은아위원

아무튼 두고 보겠습니다, 이거는. 그리고 643쪽에 나무심기 기증수목 이식관리 매년 1억씩 예산을 계상하고 계시는데 작년에 사업비가 부족하셨나요?
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 많이 부족한 편...
은아

채은아위원

부족했어요?
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
은아

채은아위원

올해도 기증하실 분이 많이 계세요?
병찬

오병찬산림휴양과장

올해도 굉장히 많이 했습니다. 그런데...
은아

채은아위원

아니, 2022년도 기증하실 분이 많이 계세요?
병찬

오병찬산림휴양과장

지금...
은아

채은아위원

2022년에 기증하실 분들이 벌써 군에 연락하셨을 거 아니에요?
병찬

오병찬산림휴양과장

아니요. 그때그때 받아서 바로 할 수 있고요. 지금 못 한 것도...
은아

채은아위원

지금 기증하신다고 해도 지금 현재 기증수목 심은 데 외에 다른 데 더 심으실 데가 있는가요?
병찬

오병찬산림휴양과장

본인들이 기증을 할 때 여기 없으면 나무은행에다가 잠시 가식을 해놨다가 우리가 다른 공공사업이 있다거나 그랬을 때 그 나무를 활용합니다. 나무 값은 제외를 하고 이식비만 거기다 삽입해서 반영하는, 그렇게...
은아

채은아위원

그러면 나무은행에 갖다놨다가 이식할 부분이 있으면 다시 여기로 가져오신다고?
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 기증하신 분들의 의견을 들어서 우리가 가져옵니다. 쓸모가 있는 나무에 대해서는 현지 가봐 가지고...
은아

채은아위원

그럼 이중적으로 예산을 집행할 필요가 있으실까요?
병찬

오병찬산림휴양과장

시기가 맞아가지고...
은아

채은아위원

지금 보면 탐진강에도 기증수목을 더 받을 장소는 없을 것 같아요.
병찬

오병찬산림휴양과장

탐진강 거기는 끝났습니다, 거의 마무리됐습니다.
은아

채은아위원

그런데 어디다 기증수목을 또 받으시려고 나무은행으로 가지고 가는지.
병찬

오병찬산림휴양과장

우리 지금 하천에 점사용허가 받아가지고 고사된 부분이 많이 있어요, 저 아래쪽 부분에서. 거기에 보식을 할 부분도 많이 있고요. 제방 부분에도...
은아

채은아위원

제방 부분에 벚나무 이식한 것 봤습니다.
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 그런 경우에...
은아

채은아위원

그런데 그 부분도 지금 더 이상 이식할 데가 없어요.
병찬

오병찬산림휴양과장

또 다른, 공공사업이 꼭 거기만 있는 게 아니고 다른 뭐시기 사업을 할 때도 우리가 거기다 갖다 쓰기도 하고 그렇습니다, 가로수 조성할 때.
은아

채은아위원

그런데 그것도 과장님, 지금 계속 기증수목을 받고 계시는데 저희들이 심을 장소가 없어요. 나무은행에까지 갈 정도로 기증수목을 받을 필요는 없다고 본 위원은 생각합니다. 이렇게 많은 나무, 또 관리도 해야 되지 않습니까, 그거 갖다가?
병찬

오병찬산림휴양과장

그렇죠.
은아

채은아위원

그런데 나무은행에 지나가다 보면 나무은행에 관리가 안 되는 나무가 많이 있어요, 과장님. 올해는 나무은행 사업비도 예산을 세우셨네요, 또?
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
은아

채은아위원

그렇다면 그런 부분도 생각을 하셔서 기증수목을 받으셔야지, 보내주신 분은 정말 감사한 군민이, 감사한 마음으로 받아야 되겠지만 불필요한 나무를 많이 받아서 저희들이 관리하기 힘들다거나 또 기증수목 심을 데도 없는데 나무은행까지 갈 정도 되면 안 받는 게 좋을지 그것도 한번 생각해 보셔요.
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 가치가 있는...
은아

채은아위원

그다음에 649쪽에 노거수 정비 사업 계속하고 계시는데 이거는 거의 다 됐죠, 노거수는? 지금도 노거수 해주라는 데가 많이 있으신가요?
병찬

오병찬산림휴양과장

굉장히 많이 있습니다, 지금.
은아

채은아위원

지금도 많이 있어요?
병찬

오병찬산림휴양과장

예. 위험수목이라든가 노거수 제거해주라는 사업이, 지금 산불진화대를 활용해서 그냥 그분들을 활용해서 많이 하고 있거든요. 개중에 아닌 것은 또 사업으로 발주해서 할 수도 있고. 그분들 인력으로 못 한 건 사업 발주를 해야 됩니다. 그래서 계속해서 늘고 있다는 말씀드립니다.
은아

채은아위원

알겠습니다. 651쪽에 천관산 동백숲 조성 사업에 3억을 계상하셨어요. 그런데 산출 기초에 보니까 동백숲 주변 마을 농로 확포장 및 마을 주차장 조성비라고 돼 있어요. 그런데 농로 확포장은 건설도시과에서 충분히 하실 건데 굳이 산림휴양과에다가 예산을 편성하는 이유가 뭡니까?
병찬

오병찬산림휴양과장

옛날에 산림공원 조성한다고 해가지고 동백숲에 진입하기 위해서 밑에다 공원 조성한다고 해가지고 그걸 농림부에서 부동의처분 했는데 그 밑에다가 군유지로 해가지고 땅을 사놓은 데가 있어요.
은아

채은아위원

우리 군유지로 땅 사놓은 데다가 그냥 하신다는 거예요?
병찬

오병찬산림휴양과장

그렇죠.
은아

채은아위원

그 땅을 진입하기 위해서?
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 들어가는 진입로가 조금 소폭...
은아

채은아위원

이렇게 해놓으면 거기다 또 화장실도 만들어줘야 되고 계속 관리를 또 해야 될 것인데?
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 그렇게 할 겁니다. 화장실도 조그마하게 들어있습니다.
은아

채은아위원

그때 땅 구입한 데가 얼마나 됐죠, 평수가?
병찬

오병찬산림휴양과장

평수가 거기가 한... 2㏊ 6,000평 정도 되는 것 같습니다.
은아

채은아위원

그러면 6,000평을 다 주차장 하신다, 그 말이에요?
병찬

오병찬산림휴양과장

아닙니다. 밑에 부분만, 일정 부분만 하고요. 그 위에는 지금 다른 사업...
은아

채은아위원

그 6,000평에 진입하기 위해서 농로 포장 하신다, 그 말이죠?
병찬

오병찬산림휴양과장

아니요, 그것뿐만 아니라...
은아

채은아위원

거기까지 진입할 수 있어요?
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 거기다 주차장 만들면 동백숲 올라가는 데 사람들이 거기를 통해서 올라가거든요. 그 노선을 통해서 동백숲으로 가게 돼 있습니다. 그래서...
은아

채은아위원

그런데 동백숲을 가기 위해서 시멘트로 포장을 한다거나 그랬을 때는 동백숲하고 맞지 않는 것 아닙니까?
병찬

오병찬산림휴양과장

기존 농로가 있습니다. 거기에 있는데 포장이 안 돼 있고요. 그놈을 좀 확장해주고 주변에다 주차장을 해줘야 주차해놓고 올라갈 수 있는 여건이 되기 때문에...
은아

채은아위원

그러면 주차장도 시멘트로 포장하실 거예요?
병찬

오병찬산림휴양과장

아스콘 포장으로 지금 해놓을 계획입니다.
은아

채은아위원

아스콘 포장으로 하시려고?
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
은아

채은아위원

해놨어요? 하시려고 한 거예요?
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 설계까지 마무리가 됐습니다, 지금. 추경 때 설계비만 반영이 돼가지고요.
은아

채은아위원

그런데 동백숲을 가는데 거기다 아스콘 포장을 하면 그게 동백숲과 맞는가, 그것도 의문스럽네요. 그것도 다시 한번 과장님 생각해 보십시오. 다른 데 말하자면 저희들이 옛것을 보기 위해서 가면 좀 예스러운 맛이 있어야 되는데 너무 도시화 돼버리면 그 맛이 떨어지니까 그 부분도 좀 생각해 보시고 마을 공동주차장을 만들어놓으면 또 조금 있으면 화장실도 만들어주라고 할 것이고 화장실을 만들어놓으면 또 다른 부대시설이 필요할 거예요. 이런 부분까지 생각하셔야 돼요. 예산에 처음 3억 세우는 게 중요한 것이 아니라 이것 또 관리도 해야 되고 이런 부분까지 생각을 하셔야 될 겁니다.
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
은아

채은아위원

알겠습니다. 이상입니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김재승 위원님, 질의하십시오.
재승

김재승위원

김재승 위원입니다. 과장님, 한 가지만 질문 드리겠습니다. 658페이지에 버섯산업연구원 운영비 있죠, 12억 2,200? 여기에 보면 일반운영비에... 아니, 인건비가 7억 2,200이에요. 이거 해년마다 7억 2,200입니까, 아니면 계속 변동사항이 있습니까?
병찬

오병찬산림휴양과장

변동은 조금씩 있습니다. 연수별로 경력 인정을 해줘가지고 2%씩 인상을 하게끔 돼 있습니다.
재승

김재승위원

계속 전년도 대비 인상하신 거 아니죠?
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 그것은 아닙니다. 조금씩...
재승

김재승위원

그러면 인상분에 대해서는 어떻게 처리하세요?
병찬

오병찬산림휴양과장

예산 범위 내에서 책정하고 있습니다. 그런데 아직 거기까지는...
재승

김재승위원

사실은 이걸 질문 드리는 이유가, 지금 현재 우리 산림휴양과뿐만이 아니고 다른 실과도 마찬가지예요. 우리가 위탁을 주거나 인건비를 저희들이 제공하는데 보면 인건비 상승률을 뻔히, 방금도 과장님 답변하셨잖아요. 그런데 그 상승률을 적용하지 않아요, 인건비를. 인건비를 추경에 잡아가지고 준다, 이건 저는 상식적으로 이해가 되지 않거든요. 상승률이 충분히 예상되면 본예산에 인건비는 계상하는 게 맞다. 과장님, 어떻게 생각하세요?
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 맞습니다. 그건 맞고요. 예산 형편상 좀 부족한 부분은 줘놓고 주기도 하고 2월이나 3월에 또 추경을 하지 않습니까? 그때 또 확보를 해서 나머지 부분을 충당한다든가...
재승

김재승위원

인건비 상승률이...
병찬

오병찬산림휴양과장

인상분은 반드시 주기는 줍니다. 그런데...
재승

김재승위원

이게 노인아동과라든지 주민복지과라든지 이런 부분도 다 똑같아요. 보면 모든 실과가 비슷한데, 그분들은 소외감을 느끼죠. 인건비, 의식주 문제잖아요. 인건비를, 상승률이 틀림없이 예상이 되는데도 불구하고 그분들 인건비는 상승이 없어요. 추경에 확보하거나 이래서 지급을 하기 때문에 그런 분들의 마음도 헤아려주셔야 되니까 이런 부분은 상승률을 따져가지고 예산부서에 말씀을 잘하셔서 미리미리 예산 확보를 본예산에 확보하는 게 맞지 않나. 과장님 생각은 어떠세요?
병찬

오병찬산림휴양과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 맞습니다.
재승

김재승위원

그렇게 해주십시오.
병찬

오병찬산림휴양과장

예.
재승

김재승위원

이상입니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 산림휴양과 소관 2022년도 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 산림휴양과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 건설도시과 소관 2022년도 예산안을 상정합니다. 건설도시과장께서는 나오셔서 2022년도 세입세출예산안에 대해 세입예산안부터 명시이월사업까지 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

대중

김대중건설도시과장

건설도시과장 김대중입니다. 건설도시과 소관 2022년 당초예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 세입예산, 세출예산, 명시이월사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 세외수입 도로점용료 5,000만 원, 국고보조금 관산 삼산지구 배수개선 사업 외 2건에 17억 4,471만 1,000원, 시도비보조금 도시재생뉴딜사업 외 8건에 20억 3,193만 원으로 총 13건에 38억 2,664만 1,000원입니다. 다음은 세출예산 사업입니다. 예산서 675페이지입니다. 2022년 본예산의 규모는 국비 17억 4,471만 1,000원, 균특 48억 4,000만 원, 도비 20억 3,193만 원, 군비 207억 8,019만 1,000원, 총 293억 9,683만 2,000원입니다. 다음은 세부사업별 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 가로등 신규 설치 유지 보수로, 가로등 안전진단 전기요금 2억 1,000만 원, 신규 설치 1억 2,400만 원, 유지보수 2억 원, 총 5억 3,400만 원 계상하였습니다. 다음은 노후 가로등 보안등 교체 사업으로, 노후 가로등을 LED등으로 교체하는 사업으로 1억 원 계상하였습니다. 지하수 개발이용 업무 추진으로, 지하수 폐공 및 영향조사 2,700만 원을 계상하였습니다. 다음은 676페이지부터 683페이지까지, 현장방문 건의 사업입니다. 10개 읍면 주민 건의 사업 186건에 45억 2,700만 원, 불량맨홀 정비 사업에 5,000만 원, 휴경농지 정비 사업에 2억 원, 총 47억 8,700만 원을 계상하였습니다. 684페이지입니다. 민간자본보조 사업으로, 장평 여의마을회관 신축공사 1억 6,000만 원 편성하였습니다. 다음은 소규모시설 데이터베이스를 구축하는 사업비로 1,000만 원 계상하였습니다. 685페이지입니다. 읍면 복지회관 시설 관리로, 종합복지회관 9개소 시설물 유지관리 사업비 3,300만 원 계상하였습니다. 지방도, 군도 보상업무 추진으로, 장흥대교에서 군민회관까지 4차로 확장공사 편입 토지보상비 10억 원을 편성하였습니다. 내년 6월부터는 시설 사업을 본격적으로 추진토록 하겠습니다. 군도 농어촌도로 미불용지 보상비 2,000만 원입니다. 지방도 군도 농어촌도로 교통량 조사입니다. 매년 1회 시행하는 교통량 조사 사업비로 1,343만 원입니다. 686페이지입니다. 안전한 보행환경 정비 사업으로, 장흥교에서 동부파출소, 코아루아파트까지 인도를 설치하는 공사로 공모사업비 10억 원 편성하였습니다. 도로명 표지판을 교체하는 사업으로 4,000만 원입니다. 군도 유지보수 사업으로 사업비 2억 9,640만 원입니다. 과속방지턱, 가드레일, 도로 측구 등을 정비하겠습니다. 687페이지입니다. 군도 농어촌도로 소파 및 긴급보수 사업으로 4,000만 원입니다. 군도 아스팔트 덧씌우기 사업으로 군도 2호선 회진면 일원입니다. 사업비는 1억 원입니다. 군도 차선도색 사업으로 총 3개 노선에 1,800만 원 계상하였습니다. 재난위험 노후교량 보수보강 사업으로 대덕읍 덕촌1교 재가설 사업으로 사업비는 12억 원입니다. 688페이지입니다. 농어촌도로 유지보수 사업으로 밤재터널 공공요금 등 농어촌도로 유지보수 사업비 3억 5,784만 원입니다. 농어촌도로 아스팔트 덧씌우기 사업으로, 전남소방본부 앞쪽 4차선 도로 덧씌우기 사업비 1억 1,000만 원입니다. 농어촌도로 차선도색 사업입니다. 4개 노선에 5,000만 원 계상하였습니다. 689페이지입니다. 군도 농어촌도로 풀베기 사업으로 10개 읍면에 5,000만 원 편성하였습니다. 농어촌도로 사리부설 사업비 1,000만 원입니다. 설해대책 도로정비 사업으로 신속한 제설작업을 위해서 설해 사업비 2억 2,000만 원 계상하였습니다. 2005년에 구입한 15톤 덤프트럭 교체구입 사업비 1억 5,000만 원입니다. 다음은 교량 정밀점검 용역입니다. 시설물 안전관리에 관한 특별법 이행 사항으로 교량 6개소에 대한 용역비 4,000만 원입니다. 다음은 3종 시설물 교량 10개소 정기안전점검 용역비 2,000만 원입니다. 농어촌도로 확포장 사업입니다. 구 부산교 정비 및 장평, 병동 마을 진입도로 확포장공사 1억 5,000만 원입니다. 690페이지입니다. 어린이 보호구역 유지관리로 어린이 보호구역 33개소에 대한 시설물 유지보수 사업비 2,000만 원입니다. 691페이지입니다. 도시계획정보체계 시스템 유지보수 사업비 4,000만 원입니다. 군 계획시설 유지보수 사업으로 아스팔트 덧씌우기, 인도 정비, 차선도색 등 도로 시설물 유지보수 사업비 4억 원입니다. 군 계획시설 장기 미집행 토지 및 건물 매입 소요 사업비 2억 원입니다. 군 계획도로 개설 사업입니다. 주공 1차 아파트에서 고향갈비탕까지 군 계획도로 150m, 도로개설사업비 3억 원 계상하였습니다. 다음은 장흥고에서부터 코아루아파트, 북부로 간 군 계획도로 개설 사업입니다. 4차분 마무리공사 추진 사업으로 포장 사업비 5억 5,000만 원 계상하였습니다. 다음은 장흥고에서 남부관광로 간 군 계획도로 개설 사업입니다. 군 계획도로 325m, 사업에 따른 토지보상비 5억 원 편성하였습니다. 예양공원 내 사유지 매입입니다. 예양공원은 1968년에 공원으로 지정되었으며 현재 사유 토지 18필지가 존치하고 있습니다. 매입비 6억 원 편성하였습니다. 692페이지입니다. 장흥 군 관리계획 재정비 용역입니다. 군 관리계획은 5년마다 재정비하는 법적 사무입니다. 군 관리계획 재정비 용역비 5억 원 계상하였습니다. 다음은 도시재생 뉴딜사업입니다. 총사업비 155억 원으로, 내년에는 29억 8,300만 원을 편성해서 본격적인 시설 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 693페이지입니다. 현수막 게시대 설치 사업으로 3,200만 원입니다. 장흥군 경관계획 재정비 용역입니다. 2009년에 수립돼서 현재 12년이 경과된 장흥군 경관계획 재정비 용역 시행으로 사업비 2억 원입니다. 공공게시대 확충 사업입니다. 2021년 9월에 행안부 공모사업으로 선정됐습니다. LED 전자게시대 2개소 시범 설치 사업비 1억 3,300만 원입니다. 694페이지입니다. 소규모 농업기반 정비 사업 10개 읍면 농로 및 용배수로 39개소에 대한 정비 사업비 18억 800만 원입니다. 696페이지입니다. 토사 및 용배수로 퇴적토 준설 사업비 6,000만 원입니다. 농업생산기반 정비 사업 미불용지 토지보상비 3,000만 원입니다. 다음은 경지정리 환지계획서 전산화 데이터베이스 구축을 위한 소요 사업비 1억 원입니다. 참고로 저희 장흥군에는 60개 지구에 경지정리가 완료돼 있고 환지계획서가 209권에 18만 7,000장의 종이문서가 있습니다. 이를 데이터베이스 하기 위한 용역 사업비입니다. 수리시설 유지관리입니다. 저수지, 대형관정 등 수리시설물 긴급보수 소요사업비 2억 1,450만 원입니다. 697페이지입니다. 저수지, 방조제 잡목 제거 사업비 8,800만 원입니다. 대형관정 지하수 용역 조사 용역비 법적사항으로 관정 20개소 1억 원 편성하였습니다. 용산 어동제 수리시설 개보수 사업으로 8억 6,300만 원입니다. 장평 청용제 수리시설 개보수 사업으로 1억 5,000만 원입니다. 관산 부평저수지 수리시설 개보수 사업으로 실시설계 및 착수사업비 3억 7,500만 원입니다. 장평 여의저수지 수리시설 개보수 사업입니다. 최종 준공을 위한 사업비 8,100만 원입니다. 흙수로 구조물화 사업입니다. 흙수로를 콘크리트 구조물로 개량하는 사업으로 1억 3,000만 원입니다. 다음은 699페이지입니다. 관산 삼산지구 배수 개선 사업으로 마무리를 위한 소요사업비 16억 3,471만 1,000원 편성하였습니다. 한발대비 용수 개발입니다. 회진 덕흥지구에 양수장을 설치하는 사업으로 4억 원 편성하였습니다. 장평 우산지구 지표수 보강 개발 사업으로 13억 6,946만 1,000원 계상하였습니다. 안양 비동지구 지표수 보강 개발 사업입니다. 신규 사업으로 실시설계 및 착공을 위한 사업비 2억 5,000만 원 계상하였습니다. 700페이지입니다. 기계화 경작로 확포장 사업으로 6억 원 편성하였습니다. 다음은 영전지구 대구획 경지정리 사업으로 5억 원 편성하였습니다. 다음은 한들지구 대구획 경지정리 사업입니다. 장흥읍 평화리 건산리 일원 한들지구 농로 및 용배수로 재정비를 위한 신규 사업비 1억 원입니다. 삼산간척농지 시설물 유지관리 사업비 1억 5,860만 원입니다. 701페이지입니다. 대덕읍 평촌지구 35㏊ 밭기반 정비 사업 신규 사업비 1억 원입니다. 다음은 정남진 로하스타운 조성입니다. 로하스타운 토지 매입 및 주말농장 조성을 위한 사업비 3억 5,000만 원입니다. 702페이지입니다. 로하스타운 민원처리 사업으로 주변 마을의 기반시설 유지보수, 정비 사업 등 4건에 1억 5,000만 원 계상하였습니다. 우드랜드 진입도로 확포장공사 마무리를 위한 사업비 8억 5,000만 원 편성하였습니다. 다음은 토요시장 진입교량 예양교 개선 사업입니다. 내년 2월 총괄발주를 위한 사업으로 14억 원 편성하였습니다. 우드랜드 진입도로 유지보수 사업입니다. 한국농어촌공사에서 국도2호선 통과박스까지 인도 확장과 아스콘 재포장 사업비 3억 원 편성하였습니다. 이상으로 세출예산 사업 설명을 마치고 다음 명시이월사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 1002페이지입니다. 1002페이지입니다. 세부 주요사업명과 이월예산액을 중심으로 간략히 설명 드리겠습니다. 총예산은 392억 3,230만 5,000원 중 43건에 128억 1,762만 원을 이월하고자 합니다. 먼저 현장방문 건의 사업에 32억 원, 장평면 북부거점 목욕탕 태양광 설치 사업에 1억 4,107만 9,000원, 현재 추진 중에 있는 장흥대교에서 군민회관 4차로 확장 보상비 5억 원입니다. 다음은 1003페이지입니다. 추진 중에 있는 군 계획도로 개설 사업 1억 2,929만 6,000원, 만남의 광장 조성 사업, 각종 행정절차가 마무리되었습니다. 4억 7,077만 원입니다. 다음은 1004페이지입니다. 제2회 추경에 확보된 읍면 소규모 농업기반 정비 사업 군비 5억 원, 도비 1억 5,000만 원, 용산 어동제 수리시설 개보수 사업 1억 5,500만 원입니다. 다음은 1005페이지입니다. 관산 삼산지구 배수개선 사업에 5,000만 원, 현재 추진 중에 있는 장평 우산지구 지표수 보강 개발 사업에 6억 3,200만 원입니다. 끝으로 1006페이지입니다. 금년 12월 착수지구 장흥 영전지구 대구획 경지정리 사업 3억 4,000만 원, 로하스타운 산업단지 연결도로 사업 7억 2,879만 1,000원, 현재 실시설계가 완료된 토요시장 진입교량 예양교 개선 사업에 6억 4,184만 3,000원입니다. 이상으로 건설도시과 소관 2022년 당초예산안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 건설도시과장께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 건설도시과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 김재승 위원님, 질의하십시오.
재승

김재승위원

김재승 위원입니다. 과장님, 설명 잘 들었습니다. 702페이지 로하스타운 민원처리에 대해서, 보셨나요?
대중

김대중건설도시과장

예.
재승

김재승위원

여기 보면 기산마을 배수로 정비공사, 기동마을 유선각 이설 사업, 동계마을 안길 정비 사업 이런 식으로, 이런 사업들은 다 행복마을계나 이런 팀에서 해도 충분히 되지 않는 사업입니까? 그런데 왜 굳이 여기다 부기하셨어요?
대중

김대중건설도시과장

실제 저희들이 로하스타운을 조성할 때 주변 마을하고 협약을 하고 마을에 약속했던 부분들이 많이 있습니다. 그걸 많이 이행을 못 했고요. 그래서 올해부터라도 조금씩 하나씩 이행하고자, 로하스타운팀이 있기 때문에 그 팀에다 예산을 세워서 했습니다.
재승

김재승위원

그러신 겁니까?
대중

김대중건설도시과장

예.
재승

김재승위원

산림휴양과 때도 우리 채은아 위원님 질문하셨는데 왜 이게 이쪽에 부기가 돼 있을까 궁금해서, 예상은 했습니다마는 로하스타운하고. 이거 올해 처음 시행하신 사업이죠?
대중

김대중건설도시과장

아니요, 조금씩은 했었습니다.
재승

김재승위원

조금씩은 했었어요?
대중

김대중건설도시과장

예, 그런데 앞으로 저희 집행부에서는 그렇습니다. 로하스타운을 조성하면서 마을하고 동질감이나 이질감이 있다는 생각을 저는 해봅니다. 그래서 앞으로는 주변 정비 사업을 주변 마을하고 로하스타운하고 연계된 사업을 해야 되지 않겠느냐, 그런 생각을 많이 하고 있습니다.
재승

김재승위원

그렇죠, 민원이 중요하니까. 민원도 처리하고 인근 마을에 편의 제공하는 것도 맞다고 생각을 합니다.
대중

김대중건설도시과장

그렇게 하겠습니다.
재승

김재승위원

알겠습니다. 이상입니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 백광철 위원님, 질의하십시오.
광철

백광철위원

백광철 위원입니다. 699페이지 한번 봐주실까요? 덕흥 양수장 설치라고만 돼 있으신데 4억을 잡아 놓으셨어요. 그런데 덕흥 포항저수지로 민원이 계속 접수가 됐죠?
대중

김대중건설도시과장

맞습니다.
광철

백광철위원

포항저수지 지북 양수장이라고 그렇게 민원이 접수가 됐는데, 포항저수지가 일제 때 만들어놓은 거라서 포강이 작다는 거예요, 수온도 없고. 그래서 이 양수장에서 물을 계속 펌핑해서 저수지에다가 밥그릇에다가 물을 채웠다가 이종 시에 이렇게 물을 잡아야 되는 그런 형태라는데. 지금 여기 덕흥 양수장이 그 포항저수지로 뿜는 양수장입니까, 아니면 별도입니까?
대중

김대중건설도시과장

실제 포항저수지고 덕흥지구고 우리가 흔히 말하는 농촌공사 지역으로 이렇게 생각을 하고, 거기가 농촌공사 뜰이 많기 때문에 실제 사업을 좀 못 했습니다. 그런데 포항저수지 건너편, 쉽게 말해서 포항저수지 사이에 하천이 있지 않습니까? 하천에서 뿜어서 그 물을 써야 되니까 포항저수지 건너편으로 생각하시면 좋겠습니다.
광철

백광철위원

그러면 이 지북저수지로 들어가는 물은 아니네요?
대중

김대중건설도시과장

예, 아닙니다.
광철

백광철위원

별도입니까?
대중

김대중건설도시과장

별도입니다.
광철

백광철위원

지금 그 들에서, 지북저수지에서 굉장히 급한 것은 포항저수지로 물을 뿜어 올려야 한다. 그 시설을 원하고 있거든요?
대중

김대중건설도시과장

지금 작년 8월에 민원이 있었던 게 지북저수지 지정 건너편에 기계화 경작로 1km를 해주시고, 그다음에 고읍천 지류에서 내려오는 물을 덤핑해서 지정 뜰에 해주라는...
광철

백광철위원

아니, 거기를 말하는 게 아니고 덕흥 포항저수지 지북 양수장을 말하는 거예요. 지북저수지는 지정 앞에 있는 거고 관산이고...
대중

김대중건설도시과장

지정 앞에 있는 거, 그 민원은 해소됐습니다, 일단.
광철

백광철위원

여기는 회진, 회진인데...
대중

김대중건설도시과장

예, 회진 포항.
광철

백광철위원

회진 포항저수지가 그릇이 작아서, 또 많이 매몰돼 있어서 물은 양수장에 많이 흘러가는데 그 물을 저수지로 펌핑하는 시설을, 여기는 덕흥 양수장이라고만 돼 있어서. 그것하고 이것하고 다른 것이냐, 이 말이에요.
대중

김대중건설도시과장

다릅니다.
광철

백광철위원

다르죠?
대중

김대중건설도시과장

예.
광철

백광철위원

그러면 이다음에 추경에라도 잡으실 게, 포항저수지로 지북 양수장을 설치해서 물을 뿜어 올려야 한다. 그 민원이 집중돼 있거든요? 그래서 그 개탕을 좀 쳐드리고 싶어서 말씀드렸습니다.
대중

김대중건설도시과장

예, 다릅니다.
광철

백광철위원

다르죠?
대중

김대중건설도시과장

예.
광철

백광철위원

그 점도 참고하셔서 추경 때 좀 참고하십시오.
대중

김대중건설도시과장

예.
광철

백광철위원

이상입니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 채은아 위원님, 질의하십시오.
은아

채은아위원

채은아 위원입니다. 일단 먼저 702쪽에 과장님, 로하스타운 주말농장 있죠?
대중

김대중건설도시과장

예.
은아

채은아위원

전에 우리가 로하스타운이 처음에 생겼을 때 주말농장 고사리밭 만드신 거 과장님 기억하시죠?
대중

김대중건설도시과장

예, 알고 있습니다.
은아

채은아위원

고사리 얼마나 끊었어요?
대중

김대중건설도시과장

지금 현재 고사리밭은 기존에 43세대 입주민들한테 위탁을 줘서 운영을 하도록 그렇게 관리하고 있거든요, 현재. 그런데 지금 저희들이 로하스타운에서 문제점이 있다면 세대별로 좀 다르다, 그 말입니다. 13세대는 13세대, 43세대는 43세대, 이번에 39세대는 39세대. 그런데 당초에 모든 협약을 했을 때, 모든 협약을 했을 때 지금은 그 사업자가 아니지만, 협약을 했을 때 마을회관, 진입도로, 가로등 이런 사항들이 있습니다. 그리고 주말농장이라든가 우리가 여가생활을 할 수 있는 공간 구성을 좀 해주십사, 그런 내용들이 있었습니다, 당초에. 그래서 저희들도 이 건의를 받고 고사리밭을 많은 돈을 투자해서 해놨는데 지금 현재 입주민들이 사용을 또 하지 않습니까? 그래서 저희들이 그건 우리가 시설 투자를 이렇게 해줘서는 안 되겠다. 정 할 수 있다면 주말농장 개념으로 1평, 2평 이렇게 경작을 좀 해보면 좋겠다. 그런 취지로 이번에 주민들하고 협의해서 성립을 했습니다.
은아

채은아위원

과장님, 지금 주말농장 고사리밭 해놓은 것도 가서 보니까 완전 들어갈 수도 없어요. 잡목이 우거져가지고 들어갈 수도 없고 고사리 한 개도 없어요. 그리고 또 우리 군민들이 하나 끊으러 가면 난리예요, 그쪽에서는. 자기들은 끊지도 않으면서. 그러니까 과장님, 주말농장 하지 마십시오. 이거는 본 위원이 삭감할 거고요.
대중

김대중건설도시과장

그렇게 하겠습니다.
은아

채은아위원

하지 마시고. 그때도 5,000만 원 들었잖아요. 그때, 7대 의원 때 5,000만 원 들여서 하셨잖아요.
대중

김대중건설도시과장

예.
은아

채은아위원

그런 부분은 놔두십시오. 그리고 과장님, 우리 주민 숙원 사업 지금 현재 2021년도 예산 공정률이, 전체 공정률이 몇 프로나 된다고 생각하십니까?
대중

김대중건설도시과장

본예산에 성립된 것은 98% 정도 이행이 됐고요. 그다음에 추경에 성립된 부분에 대해서는 지금 현재 12월이 되면 68%, 70% 됩니다.
은아

채은아위원

과장님이 그렇게 말씀하시는데 저희들이 나가서 보면 그것도 체감, 아닌 것 같아요. 그 부분도 과장님 좀 살펴보시고. 또 금년도 숙원 사업을 본 위원이 한번 보았더니, 이거는 읍면에서 어쨌든 민원이 있으셔서 이렇게 숙원 사업 편성을 하셨겠죠?
대중

김대중건설도시과장

예.
은아

채은아위원

과장님도 예산서를 보셨겠지만 공사명하고 공사비하고 똑같은 게 지금 여기 예산서상에만 해도 한 20건이 넘어요.
대중

김대중건설도시과장

중복 마을이 3건 나옵니다. 여섯 목에 3건. 세 읍면.
은아

채은아위원

제가 다 불러볼까요? 한번 다 불러볼까? 안양, 대덕, 장평, 장흥 싹 불러볼까요, 한번? 이거는 정말 우리가 효율적으로 예산을 형평성에 맞춰서 편성을 해야 됨에도 불구하고 어떤 계기로 인해서 이렇게 예산을 편성했는지, 저는 위원으로서 이해가 안 가는 부분이고요. 본 위원이 했을 때, 본 위원의 생각에는 왜 예산편성을 이렇게 하셨는지 제가 자료를 한번 받고 싶어요. 이 전체적인 예산을, 지금 우리 소규모 사업 해놓은 거 43억 7,000만 원에 대한 예산 규모하고 다음 배수로 사업비 전체 예산서를, 왜 이 예산을 이렇게 편성했는지 전체 자료를 하나 받아서 보고 싶은 심정이에요, 지금. 이해할 수가 없어요. 이 예산서를 보고 어떻게, 기획실도 마찬가지입니다. 기획실도 공사명도 같고 공사비도 같고 똑같은 마을에 3건, 4건 이렇게 예산을 세울 수가 있는지 이해가 안 가요. 과장님, 답변 한번 해보십시오. 저는 진짜 여덟 번째 예산서를 봅니다마는 이런 예산서는 처음 봤어요.
대중

김대중건설도시과장

저는... 당초에 저희들이 마을하고 읍면하고 이렇게 건의를 받아서 당초 예산 목록을 작성해놨습니다. 추가로 들어오는 부분에 대해서 우리 거하고 분명히 검토를 하죠, 위원님. 분명히 검토를 하는데, 저는 또 나름대로 이런 생각을 해봤습니다. A 마을의 배수로가 3,000이 서 있는데 제일 끝으로 들어온 예산이, 제일 마지막에 들어온 예산이 A 마을에 배수로 3,000이 또 들어왔어요. 저는 이런 생각을 했습니다. 세워라, 세우자. 우리가 세우자, 집행부에서 세워야 된다. 배수로 100m 하고 말 것이냐. 이걸 해가지고 하천까지, 200m 끝까지 다 해주자. 그런 차원에서 성립을 했던 것이지...
은아

채은아위원

그렇다면 과장님, 공사명은 하나 했으면 공사비는 거기다 추가로 세워야죠. 3,000만 원이 아니라 6,000만 원으로 세웠어야 맞는 거죠.
대중

김대중건설도시과장

이제...
은아

채은아위원

본 위원 얘기가 틀립니까?
대중

김대중건설도시과장

그런 점이 있습니다. 우리가 예산서를 가지고 금액을 나눴던 부분도 있습니다.
은아

채은아위원

이렇게 쪼개기 예산서를 만드는 데가 어디가 있습니까?
대중

김대중건설도시과장

그러면 그게 전체적으로 입찰이 가요. 지역 업체에 또 줄 수가 없는, 그런 또 나름대로 보이지 않는 속사정들이 있어요.
은아

채은아위원

그러면 과장님, 과장님이 그렇게 말씀하신다면 우리 장흥군에 281개 마을이 있습니다. 그러면 해당된 마을이 몇 개입니까, 지금 예산서에 부기된 마을이? 281개 중에서.
대중

김대중건설도시과장

그 관계는 제가 파악을 못 했습니다.
은아

채은아위원

정말 이 예산서를 보고요. 과장님도 이렇게 예산편성을 하는 건 아닙니다. 제가 과장님이 말씀하신 대로 한두 건, 여섯 건만 그렇게 부기가 됐다면 이해를 합니다. 제가 위원장님, 자료를 요구하겠습니다. 우리 소규모 사업 2022년도 본예산에 대해서 사업개요, 민원사항, 그것에 관계된 자료를 요구합니다. 이상입니다.
재숙

윤재숙위원장

사업개요, 민원...

「민원사항이 있어서 이 예산을 세웠을 거 아닐까요?」 하는 위원 있음

대중

김대중건설도시과장

이렇게 하겠습니다. 전체적인 사업 내용에 대해서 읍면에서 건의된 내용 마을까지 해서 전체적으로 드리겠습니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 백광철 위원님, 추가 질문 하십시오.

「질문 내용에 오해의 소지가 있는 것 같아서 한 말씀 추가로 여쭤보렵니다.」하는 위원 있음

광철

백광철위원

기회 주시렵니까?
재숙

윤재숙위원장

예.
광철

백광철위원

아까 우리 채은아 동료 위원님께서 질문하신 부분인데요. 로하스타운에 입주하신 분들이 고사리 심은 거 아닙니다. 주변 마을에 위로 차원에서 아까 말씀하셨듯이 50:50 자부담이었어요. 지금 동계마을 김성권 씨를 대표적으로 해서 기동마을 지추남 씨로, 부산 백남안 씨로 이렇게 자부담 500만 원, 1,000만 원씩 댔어요, 자기들이. 그런데 우리 군에, 지금 지적하신 게 맞습니다. 처음에 시발은 좋아요. 우리 위원들도 경상도 어디 현지 시찰 갔잖아요. 고사리 종자 묘목대 사기당한 것 같아요. 그 사람들이 와서 심어주고 솔밭에다가 막 심고 한 걸 우리 군비 들여가지고 해놨는데 지금 그분들 본전도 못 빼고 있거든요? 투자된 돈도 못 빼고 있고 쑥대밭 돼버렸고 지금 그런 상태예요. 그래서 아까 주말농장 부분 지적 잘하셨는데요. 신중하게 좀 하셔야 돼요. 막상 주변 마을에 민원을 잠재운다는 차원에서, 위로 차원에서 드렸던 사업인데 그분들도 투자된 돈을, 전부 지금 소멸돼 버렸어요. 본전도 못 찾고 지금 불만이 많습디다. 그래서 이런 지원 사업을 할 때 있어서는 신중을 좀 기해 주십시오. 그래서 본 위원이 말씀드린 것은 질문하신 위원님도 그 부분을 오해하신 부분이 있고 또 답변도 그러신 것 같아서. 로하스타운 입주자들이 하신 게 아니여요, 그거는. 그 주변 마을 주민들의 소득을 위해서 지원했던 것인데 오히려 본전 500, 1,000만 원씩 투자한 거 다 까먹어 버렸어요. 지금 그렇게 돼 있습니다. 이상 말씀드렸습니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 과장님, 제가 궁금한 게 있어가지고. 690쪽에 보시면 시설비 및 부대비 있잖아요. 구 부산교 정비공사라고 1억이 돼 있는데 이건 뭔 말이에요?
대중

김대중건설도시과장

실제 지금...
재숙

윤재숙위원장

철거하고 있는 구 다리를 얘기하는 거예요? 뭔 다리예요, 이게?
대중

김대중건설도시과장

실제 우리 홍수의 선에 맞지 않아서 신 교량이 설치가 되면 구 교량은 전부 폐기를 하고 있습니다, 철거를 하고 있습니다.
재숙

윤재숙위원장

예, 그런데?
대중

김대중건설도시과장

그런데 2000년 초에 부산교가, 지금 현재 철거된 교량이 설치가 되면서 조그마한 70년대의 잔재 진입 교량이 있잖아요.
재숙

윤재숙위원장

거기 다리 하나 있어요, 위험한 도로.
대중

김대중건설도시과장

그게 70년도에 저희들이 보수를 했다고... 아니, 설치가 됐다고 보는데 근대 문화는 아니지만 일제형의 건축물 형태를 띠고 있습니다. 그래서 지금 토목공학부 학도생들은 견학을 오고 있어요.
재숙

윤재숙위원장

그 다리를?
대중

김대중건설도시과장

예, 그 다리를, 교량을.
재숙

윤재숙위원장

거기를 정비한다는 거예요?
대중

김대중건설도시과장

예, 그놈을...
재숙

윤재숙위원장

보존하기 위해서?
대중

김대중건설도시과장

예, 근대 문화에 버금가는 교량의 형태로 보존도 하고 그다음에 앞뒤로 차량이 못 들어오게 차단장치, 승용차 정도는 갈 수 있겠죠. 그래서 그 교량을...
재숙

윤재숙위원장

차 다니면 안 되겠습디다.
대중

김대중건설도시과장

그렇죠?
재숙

윤재숙위원장

굉장히 위험해요.
대중

김대중건설도시과장

예, 그래서...
재숙

윤재숙위원장

부식이 많이 됐어요.
대중

김대중건설도시과장

교량의 형태가 역사적 보존 가치가 있다는 취지를 남들이 다 얘기하기 때문에 우리도 수긍을 하고요. 그래서 그놈을 유지보수 하고자 하는 사업비입니다.
재숙

윤재숙위원장

그래서 궁금해가지고 지금 뜯고 있는 다리를 얘기하는가, 아주 오래된 다리를 보수하고자, 보존하고자 하는 것인가 궁금해서 이게. 알겠습니다, 알았습니다. 더 없으므로 이상으로 건설도시과 2022년도 예산안 심사를 마치기 전에, 건설도시과장께서는 채은아 위원님께서 요구하신 소규모 주민 사업개요 및 민원사항에 대한 전반적인 사항을 오늘 17시까지 위원회에 제출해 주시기 바랍니다.
대중

김대중건설도시과장

알겠습니다.
재숙

윤재숙위원장

이상으로 2022년도 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 건설도시과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 회의를 시작한 지 상당한 시간이 지났습니다. 능률적인 심사를 위하여 잠시, 지금 12시가 되어서요. 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 그러면 정회를 하였다가 14시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 많음

11시57분 정회

14시00분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 마이크 나와요, 안 나와요? 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 보건소 소관 2022년도 예산안을 상정합니다. 보건소장께서는 나오셔서 2022년도 세입세출예산안에 대해 세입예산안부터 명시이월사업까지 설명해 주시기 바랍니다.
옥란

박옥란보건소장

안녕하십니까? 보건소장 박옥란입니다. 보건소 소관 2022년도 본예산에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산에 대해서 보고 드리겠습니다. 세외수입은 167쪽부터 168쪽까지 의료수입 9건에 7억 80만 원이며, 보조금은 총 134개 사업으로 46억 200만 원입니다. 188쪽 국비보조금은 12개 사업 16억 3,200만 원과 193쪽 기금 57개 사업 20억 4,800만 원이며, 210쪽 도비 54개 사업 9억 2,100만 원입니다. 다음은 세출예산에 대해 설명 드리겠습니다. 2022년도 본예산은 105억 6,900만 원을 요구하여 전년도 본예산 대비 16억 4,600만 원이 증액된 금액입니다. 예산 설명은 3,000만 원 이상 사업 등 신규 사업 중심으로 보고 드리겠습니다. 세부사업별 예산에 대해 설명 드리겠습니다. 707쪽입니다. 농어촌 의료서비스 개선 사업은 공모사업으로 관산보건지소 증축 및 개보수, 안양보건지소와 장평부평보건진료소 개보수 공사비와 흉부방사선 등 의료장비 6종 8대 구입 등 총 8억 4,000만 원을 계상하였습니다. 708쪽 보건지소 물리치료서비스 확대 사업입니다. 신규 사업으로 물리치료 이용 등 접근성 강화를 위하여 북부통합보건지소에 물리치료실을 개설·운영하고자 인건비와 물리치료 장비 구입비로 3,700만 원을 편성하였습니다. 709쪽, 농어촌 의료서비스 개선 사업은 국비사업 부족분으로 시설 증축과 개보수 및 장비 구입 등에 2억 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 질적인 의료서비스 제고입니다. 진료의약품 및 의료소모품 구입비로 3억 90만 원이며 전액 세입 조치되는 금액입니다. 다음으로 보건소 지원 서비스는 일반운영비와 시설유지 및 장비구입비 등에 2억 7,700만 원을 계상하였습니다. 710쪽 하단입니다. 보건지소와 보건진료소 진료 서비스 사업은 일반운영비와 월액여비 등에 2억 2,700만 원을 계상하였습니다. 다음은 712쪽 보건진료소 운영지원 사업입니다. 일반운영비 및 시설 개보수 등에 1억 60만 원입니다. 이어서 공중보건의사 관리입니다. 공중보건의사 23명에게 지급할 위험수당과 선별진료소 근무수당 및 진료활동장려금 등에 2억 8,500만 원을 계상하였습니다. 713쪽입니다. 보건인력 관리 사업입니다. 전문 인력 5명의 인건비로 2억 3,200만 원입니다. 715쪽입니다. 건강생활실천 통합서비스 사업으로 프로그램 운영 홍보물 제작 및 소모품 구입 등에 2억 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 724쪽입니다. 영양플러스 사업으로, 영양 문제가 있는 임산부 및 영유아에게 필요한 영양보충식품을 구입 지원하기 위하여 1억 원을 편성하였습니다. 725쪽 모바일 헬스케어 사업입니다. 인건비 및 활동량계 구입 등 7,700만 원입니다. 729쪽 하단입니다. 건강생활실천 운영 지원 사업으로 경로당 체조교실 운동지도자 활동비로 2억 6,400만 원을 계상하였습니다. 다음은 735쪽 중간입니다. 치매치료관리비 지원입니다. 치매 어르신 치료약제비 지원 사업으로 환자와 가족의 부담을 경감하고자 2억 400만 원을 계상하였습니다. 735쪽 아래부터 739쪽 상단까지 치매안심센터 운영기금입니다. 치매예방과 조기검진, 돌봄과 치료를 통해서 환자와 가족들의 삶의 질 향상을 도모하고자 치매안심센터 인력 관리와 인지지도자 양성 및 치매예방 프로그램 운영 등 사업비 7억 4,900만 원을 편성하였습니다. 다음은 740쪽입니다. 정신건강복지센터 운영입니다. 통합적인 정신질환자 관리체계 구축을 위한 위탁운영비 6,400만 원을 편성하였고 기초정신건강복지센터 인력 확충은 정신질환의 예방 및 조기 발견과 상담, 재활도모 등을 위한 인건비 3억 4,400만 원입니다. 하단 통합정신건강 증진 사업입니다. 알코올과 중독, 코로나로 인한 우울증 등 통합정신 건강증진 사업비 2억 9,400만 원입니다. 다음은 742쪽 질병관리 지원서비스입니다. 질병관리과 시설 유지 및 안정적인 운용과 관리를 위해 6,900만 원을 편성하였습니다. 743쪽 어린이 예방접종 사업 병의원 접종비는 BCG접종 외 16종의 병의원 접종비로 2억 7,000만 원이며 증액예산은 사업 대상자 확대와 시행비 인상에 따른 증액분입니다. 하단에 성인 예방접종 사업 병의원 접종비는 만 65세 이상 성인 독감 예방접종비 3억 800만 원입니다. 747쪽 로타바이러스 예방접종 병의원 접종비입니다. 도비 사업으로 8개월 미만 영유아 로타바이러스 예방접종 병의원 접종비 4,800만 원입니다. 748쪽 코로나19 예방접종 실시입니다. 6세 이상 장흥군민 대상 코로나19 예방접종 위탁의료기관 시행비로 6억 3,800만 원입니다. 755쪽입니다. 취약지 응급실 운영기관 지원 사업으로 농어촌 등 취약지역 응급실을 유지하기 위한 장흥종합병원과 장흥우리병원 2개소에 운영비 지원을 위하여 2억 5,000만 원을 편성하였습니다. 756쪽 첫만남이용권 지원 사업입니다. 올해 첫 시행되는 국도비 지원 사업으로 2022년 1월 1일 이후 출생한 영유아에 대한 바우처 지급을 위하여 지원비 4억 7,000만 원이 되겠습니다. 763쪽입니다. 음식문화 개선 및 좋은 식단 실천입니다. 식품위생 업무 지원을 위한 인건비와 모범업소 위생용품 지원 등 음식문화 개선을 위한 사업비 9,700만 원입니다. 765쪽 음식문화 개선 및 입식테이블 지원입니다. 외식업소 방문객 등의 편의 제공을 위한 음식점 입식테이블 설치 지원 사업비 3,000만 원입니다. 다음 남도음식거리 명품화 사업은 남도음식거리 활성화를 위한 홍보 및 행사운영비 2,800만 원을 편성하였습니다. 766쪽 어린이급식관리지원센터 설치 및 운영입니다. 어린이 급식소의 체계적인 영양과 위생 관리를 위한 위탁사업비 2억 1,000만 원입니다. 767쪽과 770쪽 식품진흥기금 세입분입니다. 음식문화 개선 사업 추진 도비 600만 원과 정기예탁금 3,800만 원, 총 4,400만 원 편성하였습니다. 766쪽부터 770쪽은 기본경비가 되겠습니다. 다음은 952쪽 명시이월사업입니다. 총 이월예산액 12억 2,800만 원입니다. 사업으로는 전광판 이설 사업 2,000만 원과 농어촌 의료서비스 사업 7억 1,400만 원, 상시선별진료소 구축 사업 그리고 의료기관 스프링클러 사업이 되겠습니다. 이상으로 2022년도 보건소 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 보건소장께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 보건소 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 왕윤채 위원님, 질의하십시오.
윤채

왕윤채위원

왕윤채 위원입니다. 소장님, 연일 코로나 방역으로 고생하십니다. 하여간 전국적인 현상에 전 세계적으로 그럽니다마는 우리 군이 최소화될 수 있도록 다시 한번 각고의 노력을 해주시고요. 음식문화 개선 및 좋은 식단 실현에 대해서 9,760만 원 예상이 편성됐고요. 그다음에 음식문화 개선 및 입식테이블 지원이 3,000이 편성됐어요. 그런데 본 위원은 왜 이 질문을 하냐면, 예산에 보면 자질구질한 것 여러 가지가 많이 있습니다, 지원해주는 사항이. 그렇게 했을 때 우리가 모범음식점, 그다음에 군에 행정적으로 지원을 해주는 음식점에 우리들이 갔을 때 느끼지 못하는 것. 행정에서 관리하는 모범음식점인가, 좀 솔직히 그렇습니다. 그래서 단순 예산이 혹시 지원한 폭이 적다 하면 다른 프로젝트를 세워서 특색 있게 지원을 하시든지 아니면 지금 보니까 앞치마도 지원해주고 선진지 견학도 다녀오시고 여러 가지 일을 하는데 우리가 피부로 못 느낀다. 이거를 말씀드리고 싶거든요. 그래서 모범업소 지정 안내판 제작도 10개소로 하신다고 하셨는데 그냥 단순히 간판만 걸어주는가, 아니면 우리 장흥군에서 정말 모범업소처럼 하시게끔 그렇게 지도 관리도 하시는가. 이 관계를 얘기를 잠깐 한번 해주시면, 만약에 예산이 부족하다 그러면 이에 대한 예산을 더 해야 되고 예산을 지원해줘도 그렇게 특색이 없다 그러면 지원을 중단해야 되고 이런 상황이거든요? 그래서 누누이 나온 얘기인데, 물 한 잔을 먹더라도 따뜻하게 나와야 된다, 모범업소를 하면. 그런데 우리가 장흥 관내에 모범업소라는 데 다녀보면 그것이 성의거든요. 거의 안 돼요. 대덕에 전통시장 옆에 보면 어느 분식집이 있는데, 거기는 모범업소는 아닙니다. 그런데 겨울철에 가면 자기 나름대로 여러 가지를 섞어서 음용수를 제공합니다. 이런 것이 하나의 모범업소이지 않겠느냐, 물 한 가지라도. 그래서 그런 쪽으로 지도 관리 좀 해주십사 해서 말씀을 드립니다. 그래서 혹시 그에 대해서 평소에 느끼신 것 있으면 얘기 좀 해주시기 바랍니다.
옥란

박옥란보건소장

항상 계절이 변하다 보면 여름에는 시원한 물수건, 그리고 겨울에는 따뜻한 차, 물 한 잔, 그런 말씀들을 많이들 하시거든요. 그래서 지금 저희가 구입 중에 있는 물통을, 보온 물통을 외식업소에서 많이들 요청하셔서 몇 년 전에 저희가 한번 구입을 해서 배부한 적은 있었는데 그것도 구입 계획에 있고요. 그리고 집게 같은 경우도 식당에서 저희들이 각 음식점에, 그렇더라도 나름대로 감염병이 이렇게 많이 발생을 하고 있다 보면 또 식당을 이용하지 않을 수 없는 상황이라서 그런 부분들이라든지, 아니면 외식아카데미를 통해서 각 음식점에 컨설팅을, 식당마다 업소별로 개인적인 컨설팅을 해서 특색 음식을 개발해가지고 그 음식점마다의 친절이라든가 위생이라든가 그런 부분들을 저희가 신경 쓰고는 있습니다만 좀 더 노력을 하겠습니다.
윤채

왕윤채위원

본 위원이 말씀드린 것은 코로나 상황 이전을 얘기한 거예요. 이전에 개별 사업장이다 보니까 저희들이 왈가왈부 할 이유는 없는데 행정의 지원의 손길이 간 상태에서는 모범업소로 지정을 해주고 행정에서 또 예산이 반영된 상태에서는 행정에서 어드바이스를 해줄 필요는 있다. 그렇게 해서 모범업소를 관리해나가야 된다, 그런 쪽으로 말씀을 드린 거예요.
옥란

박옥란보건소장

예, 알겠습니다.
윤채

왕윤채위원

그에 대해서 예산이 부족하면 예산을 더 편성하든지 아니면 지원을 끊든지, 둘 중에 하나를 선택해야 되지 않겠느냐. 그 관계에 대해서 말씀드렸으니까 다시 한번 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
옥란

박옥란보건소장

예, 알겠습니다.
윤채

왕윤채위원

이상 마치겠습니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 채은아 위원님, 질의하세요.
은아

채은아위원

채은아 위원입니다. 소장님, 관산보건소 증축하고 장평부평진료소는 국비 사업으로 하는데 자체 사업으로 또 예산을 세우셨네요?
옥란

박옥란보건소장

예, 농어촌 의료서비스 개선 사업으로 저희들이 전년도에 공모로 해서 확정이 되면 거기에 따른 사업을 추진하는데 부족분은 자체 예산으로 충원을 해서 집행하도록 그렇게 되어 있습니다.
은아

채은아위원

관산보건소 증축 개보수는 지금 예산편성이 3억 5,800 정도 되는데 증축하기 어려운가요, 그 사업비로는?
옥란

박옥란보건소장

저희들이 아무래도 건축물들이 지나다 보면 누수라든가 리모델링이라든가 페인트 도색이라든가 그런 부분들이 좀 필요해서 화장실 그리고 내외벽 그런 부분들을 좀 더 신경을 쓰려고 하고 있습니다.
은아

채은아위원

739쪽에 치매안심센터 운영에 대해서, 지금 옛날에 구 보건소 거기가 치매안심센터 맞습니까?
옥란

박옥란보건소장

예, 맞습니다.
은아

채은아위원

거기 혹시 연중 치매환자가 몇 분 정도 오신가요?
옥란

박옥란보건소장

저희들이 한, 등록된 한자는 한 2,500여 명이 되고요. 등록 관리 중인 어르신들은 그 정도가 되고요. 지금 현재 치매환자로 등록된 분은 2,008명입니다.
은아

채은아위원

그러면 여기 치매안심센터에서 검사를 하면 치매환자로 등록을 받을 수 없죠?
옥란

박옥란보건소장

저희들이 그 부분들은 절차를 진행해서 진단하는 과정이 있습니다. 그래서 진단을 먼저 우리가 모시고 오게 해서 거기에서 기초조사를 한 다음에, 그리고 의사하고 검사를 한 다음에 거기에서 진단을 내리게 되는 거죠.
은아

채은아위원

우리 치매안심센터에서는 치매 진단을 내리기는 어렵죠?
옥란

박옥란보건소장

저희가 맑은기억 정신과의원이 또 있습니다.
은아

채은아위원

그러면 장흥...
옥란

박옥란보건소장

장흥에.
은아

채은아위원

맑은기억 그쪽으로 연계합니까?
옥란

박옥란보건소장

예, 협약이 되어 있습니다.
은아

채은아위원

다행이네요.
옥란

박옥란보건소장

그리고 나주...
은아

채은아위원

몇 년 전만 해도 영암으로 가서...
옥란

박옥란보건소장

예, 그렇게 했습니다.
은아

채은아위원

굉장히 군민들이 어려움이 많으시다고 하셔서, 지금 장흥 맑은기억으로 옮기셨나요?
옥란

박옥란보건소장

예, 맑은기억 정신과의원하고 협약을...
은아

채은아위원

다행입니다. 한층 더 나을 것 같습니다. 그다음에 올해 진드기 예방접종 결과는 어떻게 됐어요?
옥란

박옥란보건소장

유행성 출혈열 말씀하시나요?
은아

채은아위원

예, 유행성 출혈열. 어르신들이 유행성에 걸리신 환자들이 엄청 많으시던데 저희들이 몇 세 이상 무료로 맞고 있나요, 진드기는?
옥란

박옥란보건소장

진드기는 지역 농업에 종사하시는 분들은, 기본적으로 희망하신 분들은 다 대상이 됩니다. 성인이면.
은아

채은아위원

성인이면 누구나 와서 맞아도 된다, 주사는?
옥란

박옥란보건소장

예.
은아

채은아위원

그러면 그거는 1년에 한 번씩 맞아야 됩니까, 아니면 한 번 맞으면 몇 년간 보유를 하고 있는 건가요?
옥란

박옥란보건소장

보통 유행성 출혈열 같은 경우는 몇 차 접종... 기본 접종이 끝나면 그걸로 마무리가 되는 걸로 있고... 뭐지? 갑자기 말씀하시니까, 기타 다른 진드기는 치료약이 없는 걸로 알고 있습니다, 예방하는 것이.
은아

채은아위원

유행성 출혈열 주사를 맞았다고 해도 예방접종을 한 분들도 많이 걸리셔가지고 굉장히 그게 열도 나시고, 특히 또 어른들이 옮기시면 거의 사망까지 이르는 경우가 있으시더라고요?
옥란

박옥란보건소장

예, 그건 진드기마다 좀 다른 상황입니다. 그게 세 가지 종류가 있는데 유행성 출혈열은 예방접종약으로 가능하고, 제가 지금 갑자기 말씀하시니까 생각은 안 나는데 두 가지 부분은 치료약이 없는 걸로 알고 있습니다. 예방이 최선으로 알고 저희가 기피제라든가 여러 가지 토시라든가 예방 교육, 그런 걸로 독려를 하고 있습니다.
은아

채은아위원

그러면 우리 군에도 두 가지 강한 거, 그게 발생하신 분 있어요, 돌아가신 분?
옥란

박옥란보건소장

금년에는 발생하지 않은 걸로 알고 있습니다.
은아

채은아위원

그래요?
옥란

박옥란보건소장

예.
은아

채은아위원

그 부분을 군민들한테 많은 홍보를 해가지고 군민들이 자체 내에서 좀, 또 병원에 가신 분들도 유행성 출혈열로 아픈지를 모르고 병원에 가신 분들이 많이 계시더라고요. 먼저 알 수 있도록 지도를 해야 할 필요성이 있겠다, 이런 생각이 듭니다.
옥란

박옥란보건소장

예, 알겠습니다.
은아

채은아위원

이상입니다.
재숙

윤재숙위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 없으시면 이상으로 보건소 소관 2022년도 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 보건소장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 이제 오늘 계획된 4개 부서에 대한 예산안 심사를 모두 마쳤습니다. 예산안 심사에 수고해 주신 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 예산결산특별위원회 제5차 회의는 마지막 날로 내일 오전 10시에 개의하여 4개 부서에 대한 제안설명을 듣고 계수조정을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

14시14분 산회

출처 전남 장흥군의회 회의록