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전북 무주군의회 발언

정용한 의원 발언

제40회 제2차 본회의1994-11-10

정용한 의원 프로필 보기 →

광성

김광성의장

성원이 되었으므로 제40회 무주군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 무주군 여객자동차터미널에 대한 종합토지세 불균일 과세에 관한 조례 제정의 건, 무주군 공유재산관리 조례중 개정조례의 건, 무주군 물품관리 조례중 개정 조례의 건, 무주군 장애인용 승용자동차에 대한 자동차세 과세 면제에 관한 조례중 개정조례안에 대한 질의․답변의 건
의사일정 제1항 제1차 본회의에 상정된 조례안건에 대하여 질의․답변의 건을 상정합니다. 제안자이신 재무과장께서는 발언대로 등단하여 주시기 바랍니다. 재무과장으로부터 제안한 무주군 여객자동차 터미널에 대한 종합토지세 불균일 과세에 대한 조례 제정안 외 3건에 대하여 질의할 의원은 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 정용환의원 발언신청) 정용환의원 발언하십시오. 정용환의원입니다. 4건에 대해서 함께 묶어서 질의하겠습니다. 무주군에 있는 자동차 여객 터미널에 대해서 종합토지세를 50% 경감했을 때에 감면 세금은 얼마나 되는지 알고 싶고, 또 지금현재 종합토지세를 이미 면제받고 있는 개인이나 법인이 무주군에 얼마나 되는가? 그리고 공유재산관리 조례중 임대료를 인하하므로써 생기는 세외수입은 얼마나 감소가 되는가? 무주군에 있는 장애인용 자동차는 지금현재 몇 대나 되고, 또 장애인용 자동차 과세면제를 함으로서 자동차세의 세입감소는 얼마나 될 것인지 우선 여기에 대해서 먼저 답변을 해 주시기 바랍니다.

11시01분

11시03분

세정

오세정재무과장

(등단) 재무과장 오세정입니다. 정용환의원께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 올리겠습니다. 현재 여객자동차 터미널에 대한 종합토지세 불균일 과세에 대한 조례를 개정함으로써 경감되는 세액추정액을 말씀드리면 관내의 여객자동차 터미널은 무주, 안정, 구천동 3개소만 지금 되어 있습니다. 3개소에 대해서는 무주가 2,077평, 안성이 869평, 구천동이 1,210평으로 되어 있습니다. 현재 연간 감면예상액은 약60만원이 감면되겠습니다. 약50%이니까 120만원이 제대로 나가는 것인데 이것에서 50%를 경감했을 때에 60만원의 경감액이 생기는 것으로 추정을 합니다. 이것은 금년도 시가의 과세표준액으로 산출된 금액을 대략 계산한 내용입니다. 그리고 지금현재 면제받고 있는 법인이나 개인이 얼마나 되느냐고 물으셨는데 터미널 관계에 대해서는 전혀 하나도 없습니다. 그래서 이것이 제정이 되어야지만이 그 때부터 감면혜택을 받는 것이고, 현재에는 감면받는 개인이나 법인은 없습니다.
것도

다른것도정용환의원

없습니까?
세정

오세정재무과장

예, 없습니다. 그리고 공유재산 세외수입 감소액이라고 하셨는데 이것은 다시한번 질의를 해 주시면 그 내용에 대해서는 보고를 드리겠고, 장애인용 자동차 대수는 지금현재 있는것이 6대인데 무주 읍내리에 1대가 있고, 각 면에 있는것이 현재 6대가 있는데 장애인용 자동차 금액은 차종별로 다르기 때문에 정확한 것은 바로 계산을 해서 답변을 드리도록 조치를 하겠습니다.
재산

공유재산정용환의원

관리조례중 개정조례안은 공유재산 임차료가 적어진다는 것이 아닙니까? 그러면 세외수입이 적어지는 것이 아닙니까? 그것이 이렇게 했을 때 얼마나 되겠느냐 하는 것입니다. 1,000분의 150에서 1,000분의 50으로 줄고, 또 1,000분의 25에서 1,000분의 8로 줄어드니까 그마만큼 세외수입이 줄어들 것이 아닙니까? 그 세외수입이 얼마나 되느냐? 이것은 임대료이기 때문에 세외수입이 아닙니까?
세정

오세정재무과장

이것은 농지소득금액에 대한 관계이기 때문에 12월달에 이것이 조정이 되는데 이 금액도 제가 확실히 파악을 못하고 있습니다. 바로 파악해서 답변을 서면으로 제출을 하도록 하겠습니다.
용한

정용한의원

예, 알겠습니다. 지금 농민들은 UR타결로 심적으로 상당히 어려움을 겪고 있습니다. 그리고 내년부터 WTO 출범을 앞두고 더욱 어려움이 예상됩니다. 그러므로 농민들에게 공유재산 임대료를 인하해 주는것은 매우 바람직스럽다고 생각을 합니다. 또 장애인에게 자동차세를 면제해 주는것도 사회복지 측면에서 확대시켜나가야 할 당위성으로 볼 때에 매우 바람직스럽다고 볼 수가 있습니다. 그러나 여객자동차 터미널 불균일 과세에 대한 조례안은 본의원이 보기에 다소 문제가 있지않는가 이렇게 생각합니다. 이유가 첫째, 조례가 목적에 과연 충실할 수 있을 것인가? 다시말씀드려서 이 조례의 목적이 공공시설로서의 기능을 다 할 수 있도록 하기 위하여 지금 이 조례를 만드는 것인데 지금까지 터미널측은 재정부담이 소요가 되지않는 그런 분야에서, 즉 주민들에게 편익써비스 측면에서 너무 소홀했으며, 주민들의 요구에도 외면해 왔습니다. 구체적으로 한가지를 말씀드리면 산림조합 삼거리에서 버스회사나 터미널측이 수입이 되는 승차는 자기들 마음대로 시키고, 하차는 해주지 않으므로써 승객들에게 대단히 불편을 주고, 또 택시를 타고 집으로 가야하기 때문에 재정적인 부담을 주어왔던 것이 사실입니다. 그래서 재무과장께서는 이 조례가 제정되므로서 바로 이러한 것들을 포함해가지고 승객들의 편익시설물 등 써비스문제가 해결될 것으로 보는 것인지, 본의원 생각은 그에 앞서서 이 조례가 제정되기 이전에 이러한 문제들이 터미널측으로부터 해결이 된 연후에 이것을 해야 되겠다는 그러한 생각을 합니다. 재무과장께서는 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
세정

오세정재무과장

제가 생각할 때는 정의원님이 질의하신 그 내용에 동감을 합니다. 무주 읍내리에도 당초에는 시내를 한바퀴 돌면서 간이주차장을 설치해서 거기에서 우리 무주군을 찾는 사람이라든가 타지에 갔다가 돌아오시는 분들의 편의를 위해서 하고 있어야 하는것이 이행되지 않고있고, 이것은 법으로 제재할 수 있는 조항이 없다는 이유로 해서 지금 제재를 안하고 있습니다. 따라서 이러한 관계는 이 조례안을 제정함으로서 터미널측에 그러한 것들을 부대 조건으로 하면은 그사람들이 들어주지 않을까 이렇게 생각을 해 봅니다마는 이것은 제가 여기에서 확실히 그렇게 될 것이다 라고 말을 할 수는 없습니다. 이것은 별도로 터미널을 관리하는 부서하고 협의를 한 다음에 터미널측으로 부터도 주민들을 위해서 해 주는 조건으로 해서 이와같이 경감을 해 주는것은 바람직한 일이라고 생각을 합니다만 저희들이 이 조례안을 제정한 근거는 법에 근거가 있고, 또 상부로부터 내무부장관의 승인을 받아서 조례안 준칙이 시달되었기 때문에 이 준칙안을 저희들이 제안해서 내놓은 것입니다.
번에

이번에정용환의원

제안된 조례중 여객자동차 터미널에 대한 종합토지세 불균일 과세에 관한 조례 제정안과 무주군 장애인 승용자동차에 대한 조례 개정안, 무주군 공유재산 관리조례 개정안 등 세가지가 세금이 감면되는 것에 해당이 되는 것인데 여객자동차 터미널에 대한 종합토지세 불균일 과세 이것말고 두가지는 다 명분이 있습니다. 하나는 앞에서 말씀드린 바와같이 장애인들한테 사회복지 측면으로써 우리가 마땅히 해줘야 하고, 또 확대해야 하는 명분이 있습니다. 또하나는 어려움을 겪고있는 농민들한테 세금을 경감시켜주는 것도 큰 명분이 있습니다. 그리고 이것을 해 줌으로써 다수가 혜택을 봅니다. 그러나 여객자동차 터미널에 대한것은 개인 한.두사람이 혜택을 보는 것입니다. 상대적으로 명분이 약합니다. 그리고 현재까지 해 온 것을 봤을 때에 과연 얼마나 그분들이 공익을 위해서, 써비스 측면에서 해 왔느냐 이런것을 봤을 때는 문제가 있다는 것입니다. 그렇기 때문에 제 생각은 집행부서에서도 그렇고 우리 의회에서도 시간을 두고 생각을 해봐야 하지 않겠느냐 그런 생각입니다. 이상입니다.
세정

오세정재무과장

조금전에 질의하신 장애인용 자동차에 대한 연간 감소액을 답변 올리겠습니다. 현재 장애인 차량을 가지고 있는것이 1,500㏄에서 2,000㏄ 내로 6대 소유가 1년에 연간 감소예상량은 120만원이 감소 예상됩니다. 개정후에 전체가 264만원이 6대가 연중 부과액이 되는데 개정전에는 140만원인데 120만원이 개정후에 감소과 될 것으로 예상을 하고 있습니다. 다만 공유재산에 대한 것은 전체가 농지에 관한 것이기 때문에 이것은 서면으로 답변을 드리겠습니다.
광성

김광성의장

더 이상 질의할 의원 안계십니까? (의석에서“없습니다”하는 의원있슴) 질의하실 의원이 안계시므로 조례 제안건에 대한 질의.답변을 모두 마치겠습니다. 재무과장 하단해 주시기 바랍니다. (재무과장 하단) 이상으로 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고자 합니다. 의사일정에 따라 내일은 상정된 의안에 대한 종합검토를 위하여 1일간 휴회하고, 11월 12일 오전 10시에 제3차 본회의를 개의하여 상정된 안건을 의결 처리코자 하오니 양지하시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

11시17분 산회

출처 전북 무주군의회 회의록