민경서 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 인천광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 2018년도 인재개발원 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 집행기관이 지난 한 해 동안 추진해 온 업무 전반에 대해서 종합적이고 면밀한 감사를 실시하여 위법ㆍ부당한 행정처리가 있다면 이를 시정토록 하고 올바른 정책방향을 제시하여 인천시민의 복리증진과 시정발전을 도모하는 데 그 목적이 있다 하겠습니다. 위원님들께서는 심도 있는 감사를 해 주시기를 부탁드리고 감사에 임하는 공무원 여러분께서는 성실한 자세로 임해 주실 것을 당부드립니다. 수감기관의 선서에 앞서 참고사항을 말씀드리겠습니다. 증인선서는 행정사무감사 시 위증을 방지하고자 하는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 지방자치법 제41조제5항의 규정에 따라 허위증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 유념해 주시기 바랍니다. 그러면 최강환 인재개발원장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 소속 부서장께서는 제자리에 일어서서 함께 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 대표 선서자께서는 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 최강환 인재개발원장님 선서해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 인천광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2018년 11월 16일 인재개발원장 최강환 교육지원과장 김영의 인재기획과장 김선태 인재양성과장 전용환 (위원장에게 선서문 제출)

앉아주시기 바랍니다. 다음은 인재개발원 주요업무보고가 있겠습니다. 최강환 인재개발원장님 나오셔서 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 인재개발원장 최강환입니다. 올 한 해에도 우리 인재개발원이 우수한 인재를 양성할 수 있도록 각별한 관심과 신경을 써주신 이병래 위원장님과 기획행정위원회 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 인재개발원 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김영의 교육지원과장입니다. 김선태 인재기획과장입니다. 전용환 인재양성과장입니다. (간부 인사) 그러면 지금부터 2018년도 인재개발원 행정사무감사에 따른 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2017 행정사무감사 지적사항 처리결과 그리고 2018 주요업무 추진실적 그리고 2019 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 먼저 3쪽 일반현황입니다. 인재개발원은 1985년 8월에 남구 주안동에서 인천직할시 지방공무원 교육원으로 개원한 이래 1987년 12월 현재의 위치로 청사를 신축ㆍ이전하여 운영 중에 있습니다. 기구는 교육지원과 그리고 인재기획과, 인재양성과 3개 과이며 정원은 37명에 현원은 36명이 근무하고 있습니다. 시설현황은 부지는 6만 2200여 평방미터이며 건축물 면적은 1만 8600여 평방미터입니다. 4쪽 예산규모입니다. 추가경정예산을 기준으로 세입 예산은 4억 7011만 3000원이 편성되었고 세출 예산은 73억 8589만 8000원이 편성되었습니다. 그리고 저희 원에서 운영하는 위원회는 교육훈련심의위원회를 운영하고 있습니다. 5쪽 간부현황과 부서별 사무분장은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 9쪽 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 처리현황은 처리요구 2건 그리고 건의사항 1건 그래서 총 3건으로 모두 종결처리하였습니다. 그러면 지적사항별 처리결과를 보고드리겠습니다. 먼저 10쪽 우수직원 교수요원 활용 적극 검토하라는 처리요구사항은 교수요원 연찬대회에 참석하여 우수한 성적으로 입상한 직원들이 교수요원으로 활동할 수 있도록 마련하라는 처리요구사항으로 지난해 제35회 교수요원 연찬대회에서 수상한 직원을 자체 교수요원으로 선발하여 운영 중에 있으며 300만 인천시대의 핵심가치교육과정 강의를 하게 하는 등 적극적으로 활용하고 있습니다. 앞으로도 자체 교수요원을 발굴하여 적극 활용토록 하겠습니다. 다음은 11쪽 실적이 부진한 교육훈련과정에 대한 운영방안을 강구하라는 처리요구사항은 리더십 역량교육훈련 참석이 저조하여 홍보확대 및 의무이수제 도입 등 교육과정이 효과적으로 운영될 수 있도록 방안을 마련하라는 처리요구사항으로 금년에는 과정을 세분화하고 전문화시켜서 흥미를 갖고 참여할 수 있도록 교육홍보를 하여 총 8개 과정에 참석률은 87.6%를 달성하였습니다. 향후에도 교육의무이수제를 도입하는 등 다양한 방법을 강구하여 효과적으로 운영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 12쪽 청렴 CS, CS는 고객만족을 의미합니다. 공직가치 등에 대한 교육을 강화하라는 건의사항은 금년도에 우리 원은 기본에 충실한 교육에 중점을 두고 청렴하고 고객에게 만족하고 그리고 공직가치 등에 대한 교육과목을 사이버라든가 집합교육에 고르게 편성하여 운영 중에 있으며 특히 집합교육과정에는 필수과목으로 편성해서 현재 운영 중에 있음을 보고드립니다. 앞으로도 지속적으로 청렴하고 친절한 고객만족의 공직문화가 형성될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 2018년도 금년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 15쪽 시민행복을 선도할 핵심중견간부 양성입니다. 교육기간은 지난 2월 19일부터 다음 달 14일까지 43주간, 10개월간 운영되는 장기교육이 되겠습니다. 시와 우리 군ㆍ구 6급 공무원 58명에게 기본직무 그리고 정책연구, 자기개발 그리고 참여교육 등을 실시하고 있습니다. 현재 2월 19일 입교한 이래 각 분야별로 교육운영계획에 따라 순조롭게 진행이 되고 있으며 향후 개인정책연구발표회를 개최하고 봉사활동을 하게 하는 등 차질 없이 추진할 계획입니다. 다음은 16쪽 국제도시 인천에 걸맞은 글로벌 외국어 인재양성입니다. 시, 군ㆍ구 6ㆍ7급 공무원 29명을 대상으로 실용 외국어능력 배양 및 국제화 교육 등을 통해 글로벌 인재를 양성하는 교육으로 본 과정 역시 10개월간의 장기교육입니다. 추진실적은 3단계 응용학습을 진행하고 있으며 개인별 목표관리제 중간평가와 국외연수 등을 실시한 바 있습니다. 앞으로는 개인별 목표로 정한 공인어학말하기시험 최종평가 등을 실시할 예정에 있습니다. 다음은 17쪽 인천의 미래를 이끌어 갈 새내기교육입니다. 인천특별시대를 선도할 신임공무원 등의 직무역량을 개발하고 실무에 필요한 기초지식과 업무처리능력을 배양시키고자 하는 교육으로서 7급에서 9급 신임공무원 등 960명을 대상으로 교육기간은 3주간씩 운영되고 있습니다. 추진실적은 공기업신임인재 양성과정 1기를 포함한 총 12기로 925명에 대한 교육을 실시하였습니다. 앞으로 신규임용 교육 마무리와 금년도 미교육자 수요조사를 추진할 계획에 있습니다. 18쪽 직무능력 향상을 위한 전문교육과정 운영입니다. 전문지식 습득 및 실무사례 중심의 맞춤 교육으로 직무능력을 강화하고 인천의 브랜드 가치를 향상시키기 위한 실무 전문가 육성을 목적으로 실시하는 교육으로써 시와 군ㆍ구 공무원뿐만 아니라 시 산하 공사ㆍ공단 직원을 대상으로 지난 2월부터 지속적으로 연중 운영되고 있습니다. 추진실적은 인천만의 특화교육 활성화를 위한 인천 브랜드화 4개 과정 등 50개 과정에 2209명이 교육에 참여하였으며 향후 19개 과정 670명에 대한 전문교육을 실시할 계획입니다. 다음은 19쪽 조직역량 강화를 위한 기본ㆍ소양교육입니다. 인천의 가치와 국정비전에 대한 이해 및 공직윤리관을 확립하고 조직 내 역할에 따른 맞춤형 직무능력 향상을 위한 시책교육으로 교육대상은 시와 군ㆍ구 5급 이하 공무원 및 공사ㆍ공단, 출연기관 직원으로 지난 2월부터 연중 운영 중에 있습니다. 추진실적은 국정이나 시정 핵심비전 그리고 공직윤리관 확립 기본가치 교육 등 3개 과정 등 총 9개 과정 959명이 수료하였습니다. 향후 6개 과정이 운영될 예정입니다. 다음은 20쪽 상시 주도학습 공무원사이버교육 운영입니다. 지속적인 사이버교육 확대를 통한 자기주도 학습을 구현하고 민간 전문 사이버 어학원의 다양한 외국어 콘텐츠를 활용해서 공무원의 외국어능력을 배양하고자 하는 교육으로 시, 군ㆍ구 공무원 및 공사ㆍ공단 직원을 대상으로 117개 과정을 운영 중에 있습니다. 그동안 사이버 전문교육은 총 8기 과정을 운영하여 2만 1928명이 수료하였으며 사이버 외국어교육에 대해서는 총 4기 과정을 운영하여 4009명이 수료하였습니다. 향후 금년도 운영 결과 피드백을 통한 2019년도 계획을 효과적으로 수립해서 보다 알찬 교육이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 21쪽 평생학습을 위한 시민사이버교육 운영입니다. 언제 어디서든 누구나 학습할 수 있는 시민사이버교육으로 매년 학습자가 증가하고 있는 교육과정이며 금년도 목표 인원은 13만 2000명으로 외국어와 자격증 그리고 취미ㆍ소양과정 등 185개 과정 742개 강좌를 운영하고 있습니다. 추진실적은 16만 19명이 교육에 참여하여 당초 목표 인원을 초과달성하였습니다. 향후에도 교육만족도 설문조사를 통해서 2019년 시민사이버 운영계획을 수립하여 보다 많은 시민들이 이용할 수 있도록 추진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 22쪽 쾌적한 교육환경 조성입니다. 원내 노후된 시설물 보수를 통해 쾌적하고 안정적인 교육환경지원과 교육생 및 시설이용자의 편익을 증대하고자 하는 사업으로 추진실적은 강당조명 등 교체라든가 체육관 방송장비 설치공사 등을 완료하였으며 특히 지난 제1회 추경에 반영된 원내 수목 전지작업을 지금 현재 하고 있습니다. 쾌적한 교육환경 조성을 위해서 최선의 노력을 다하고 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 시설물에 대한 수시점검 등 상시 유지관리에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 주요업무 실적을 마치고 내년도 주요업무 추진계획에 대해서 간단하게 보고드리겠습니다. 내년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 25쪽 2019년도 교육훈련계획입니다. 우리 인재개발원에서는 국정철학 및 시정핵심가치교육에 중점을 두고 리더십 강화를 위한 역량교육을 강화하고 그리고 환경변화에 대응하는 수요자 중심의 맞춤형 교육활성화 그리고 역량 있는 전문 공무원 양성을 위한 장기 또는 기본교육을 중점 추진방향으로 설정해서 공무원을 대상으로 185개 과정 3만 8667명 그리고 시민을 대상으로 하는 190개 과정 13만 5000명 총 375개 과정 17만 3667명에 대하여 교육훈련을 실시할 계획입니다. 26쪽 인천특별시대를 이끌어 갈 핵심리더 양성입니다. 시, 군ㆍ구 6급 공무원 58명을 대상으로 리더십 역량교육 등 기본 직무교육과 정책연구, 자기계발 등을 내용으로 내년도에도 2월부터 12월까지 43주간 진행되겠습니다. 그리고 공직가치 확립 및 시정 핵심가치 공감을 확산시키고 업무성과 제고를 위한 직무역량을 강화함은 물론 현장 참여 그리고 체험 중심의 입체적 교육 확대를 해서 중견간부로서의 역량을 강화하도록 하겠습니다. 27쪽 국제도시 인천에 걸맞은 글로벌 외국어 인재양성 과정입니다. 외국어 과정도 금년과 마찬가지로 6ㆍ7급 공무원을 대상으로 외국어 능력을 배양하기 위한 과정으로써 10개월간 장기교육을 실시할 계획입니다. 모든 과정은 실전 회화능력 향상에 중점을 두고 실시하는 한편 교육실효성 제고를 위한 개인목표관리제를 정해서 국제적 역량을 갖춘 글로벌 인재양성을 위해서 양질의 교육을 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 28쪽 함께 만드는 인천을 위한 새내기 교육입니다. 내년도에 임용되는 7급 또는 9급 신규공무원 800명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 시민에 대한 고객만족서비스 교육과정을 강화하도록 하겠습니다. 아울러 신규임용 배치 전 교육을 원칙적으로 세우고 탄력적으로 운영할 계획에 있습니다. 29쪽 직무능력 향상을 위한 전문교육과정 운영입니다. 전문지식 습득 및 실무사례 중심의 맞춤형 교육으로 총 47개 과정 2325명을 대상으로 실시할 계획입니다. 교육과정은 인구와 미래 그리고 재난안전 실무자과정 등 시민행복을 위한 현장실무형 직무교육과정과 빅데이터를 활용하고 그리고 사물인터넷을 활용하는 등 최근 IT경향에 부응한 정보화역량 강화에 교육과정을 신설해서 운영토록 하겠습니다. 그리고 특히 숲 체험 힐링이라든가 행복한 제2막 인생도약 등 행복가치 실현을 위한 수요자 중심의 인문소양과정도 다양하게 신설해서 운영토록 하겠습니다. 30쪽 조직역량 강화를 위한 우수인재양성 교육입니다. 민선7기 새로운 시정 핵심가치 공유와 정책개발 및 현안 문제해결 역량 강화 그리고 협상 그리고 소통능력 향상을 위한 교육으로 시, 군ㆍ구 공무원뿐만 아니라 공사ㆍ공단, 출자ㆍ출연기관의 직원들도 대상으로 해서 국정비전 이해라든가 소통능력 향상을 위한 교육 등 총 13개 과정 37회를 실시할 계획입니다. 시정을 이끌어 갈 역량을 갖춘 관리자 육성을 위해서 최선을 다하겠습니다. 31쪽 상시 주도학습 공무원사이버교육 운영입니다. 업무활용도가 높고 실용적인 121개 과정의 공무원사이버 전문교육과 외국어교육을 시행하겠습니다. 사이버 전문교육은 총 10기 3만명을 대상으로 시대적 트렌드를 반영한 수요자 중심의 콘텐츠를 제공하고 맞춤형 전문교육으로 구성하겠습니다. 특히 국가인재개발원에서 무료로 제공하는 최근 시스템인 나라배움터를 활용해서 운영할 예정입니다. 사이버외국어교육은 총 5기 4000명을 대상으로 수준별, 영역별 과정교육을 통해 글로벌 인재양성에 노력하겠습니다. 그리고 32쪽 시민 중심 평생학습을 위한 시민사이버교육 운영입니다. 매년 수요가 급증, 급속하게 증가하고 있는 과정으로 최신 외국어 및 자격증 콘텐츠 제공을 통해서 시민이 원하는 시민 중심의 사이버학습 서비스에 만전을 기하고 인문지식 함양을 위해서 새로운 소양ㆍ취미과정을 개설토록 하겠습니다. 시민들의 학습동기부여 그리고 독려ㆍ지원을 위해서 전화라든가 게시판 상담 그리고 PC원격지원 등을 수시로 하고 학습독려 이메일이라든가 SNS를 통한 홍보를 하는 등 추진에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 33쪽 쾌적한 교육환경 조성입니다. 교육의 효율적인 운영을 위해서 시설이용자의 안전을 기하고 노후시설물 보수와 장비교체 등에 만전을 기하도록 하겠습니다. 특히 위원님들께서도 지적하신 구내식당 등의 석면 철거공사를 곧바로 시행할 계획이고 그리고 생활관에 냉난방기 교체라든가 본관 LED 조명 등 교체공사 등을 조기에 시행하고 환경정비인력을 상시 배치해서 운영하는 등 활기차고 쾌적한 교육환경을 조성할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ인재개발원 주요업무보고서

최강환 인재개발원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다마는 질의에 앞서 자료요구하실 위원님 계시면 자료요구해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 자료요구하실 위원님 계시지 않습니까? 없습니까? 없으시면 질의 및 답변순서로 바로 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 노태손 위원님 먼저 질의하시겠어요?

제가 빨리할게요. 요구자료 120페이지하고 127페이지까지입니다. 시설사용료에 대한 부분인데요. 국가와 군ㆍ구, 시가 설립한 공사ㆍ공단 그리고 비영리단체는 지금 사용에 대해서 50% 감면하게 돼 있나요, 이게? (인재개발원장, 관계관과 검토 중)

지금 공사ㆍ공단이라든가 정부, 우리 시 산하 출연기관에 대해서는 50% 감면해 주고 있습니다.

여기 보니까 자료에 보니까 50% 감면받은 것으로 돼 있는데 125페이지 서구 선거관리위원회는 50%를 감면받은 것으로 나와 있습니다. 그런데 123페이지 같은 국가기관인 연희동 선거관리위원회와 인천서부경찰서는 감면이 없이 사용료를 징수한 것으로 나와 있거든요. 이게 어떻게 된 건가요? 같은 국가기관인데 사용료가 이것은 감면이…….

그것에 대해서는 좀 더 상세한 구체적인 내용을 파악한 다음에 답변드리겠습니다. (인재개발원장, 관계관과 검토 중)

이것은 파악의 문제가 아니고…….

(관계관을 향해) “이게 50% 감면된 금액이잖아요?” 지금 현재 확인한 바에 따르면 50% 감면된 금액이라고 하는데요.

여기는 지금 감면이 안, 지금 자료는 다른 것은 50% 감면이라고 돼 있는데 여기는 감면이 안 돼 있어요.

연희동 선거관리위원회, 서부경찰서 지금 그…….

연희동 선거관리위원회하고 인천서부경찰서는 여기 지금 자료에는 50% 감면이 안 돼 있는 것으로 나와 있어요.

사용료 산출에 대해서는 나름대로 구체적인 내역을 확인해 볼 필요가 있습니다. 지금 여기에서는 그냥 금액하고 인원 이것만 나와 있는 상태거든요.

틀린 데 같으면 기관이 틀리니까 그럴 수 있겠다 싶지만 같은 기관이잖아요. 같은 선거관리…….

맞습니다. 위원님 지적대로 우리 공기업이라든가 국가기관이라든가 공사ㆍ공단, 우리 시 출연기관 전부 다 50% 감면대상이기 때문에 그렇게 하고 있습니다.

그러면 이것 한번 다시 보시고…….

구체적으로 확인한 내역을 좀 더 확인해서 말씀드리겠습니다.

국가기관이 아니더라도 우리 감면기준에 인천의 공사ㆍ공단, 비영리단체뿐만 아니라 시와 군ㆍ구에서 예산을 지원하는 인천연구원이라든가 기타 단체들 그러니까 인천시의 출자ㆍ출연기관에 서구 건강가정다문화가족지원센터 같은 이런 게 있습니다. 그러니까 이런 데에도 시 또는 군ㆍ구에서 위탁하여 운영 중인 기관도 감면대상으로 좀 포함시켜야 되지 않을까라는 생각을 하는데.

위원님께 저희들이 자료를 작성을 해서…….

이게 잘못된 겁니까?

잘못된 겁니다, 이게. 죄송하다는 말씀을 드리는데 실질적으로는 다 감면을 했는데 표기가 누락이 된 것 같습니다.

행감하는데 이렇게 표기를 해 가지고 위원들이 고생하게 만들면 안 되잖아요.

네, 그렇게 된 것 같습니다.

이것 보느라고 여기 하나하나 찾아내는 데 시간을 많이 허비하는데 이렇게 불성실하게 자료 내면 되겠습니까.

죄송하게 생각합니다.

아니, 이게 행감할 때 위원들이 이것 할 때 보면 오기되는 것을 갖다가 저희는 오자를 찾는 게 아니고 이것은 금액의 문제잖아요. 오타 나는 것은 그럴 수 있다 치더라도…….

앞으로는 좀 성실한 자료제출 표기도 확인을 해서…….

위원들이 몇날며칠 이것 가지고 씨름하고 찾아내는 건데 이게 잘못 표기됐다고 한마디 하면 되는 겁니까, 이게.

송구스럽게 생각합니다. 앞으로는 신중토록 하겠습니다.

이런 부분에 대해서는 좀 성의 있게 해 주시고 하여간 이 부분은 다시 한번 확인 좀 해 보세요.

알겠습니다.

이게 오기 표기된 건지 아니면 감면대상에서 빠진 건지, 빠졌다면 이런 부분도 좀 포함시켜서 앞으로 감면대상에 적극적으로 해야 되지 않나라는 생각을 하고 있습니다.

그렇게 하겠습니다.

그래서 시설사용료 징수조례의 감면대상 기준이 없다면 이것도 개정을 해서라도 했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

또 한 가지는 19페이지를 보면 업무보고, 조직역량 강화를 위한 국정ㆍ시정 핵심비전 및 공직윤리관 확립 기본가치 교육과 소통역량 및 이해관계 조정능력 함양을 위한 교육을 실시한다 이런 게 나와 있는데 교육대상에 직급은 어디서부터입니까? 여기 보면 19페이지에 이렇게 나와 있는데…….

이것은 우리 시, 군ㆍ구 산하 공무원뿐만 아니라 공사ㆍ공단, 출자ㆍ출연기관 직원들도 대상으로 삼고 있습니다.

그러니까 직급이…….

직급은 이제 일반적으로 5급 이하 이렇게 우리 공무원은 그렇고.

그런데 5급 이하로 하는 이유가 어디에 있습니까?

5급 이상은 지방자치 인재개발원 행정안전부 산하에 그쪽으로 교육을 가고 있고요. 그리고 저희 인재개발원은 5급 이하만 교육대상으로 하고 있습니다.

그런데 교육대상은 그래도 4급 공무원들은 다 빠져 있는데……. (인재개발원장, 관계관과 검토 중)

교육훈련법에 행정안전부에서 영역을 구분해 놓고 이렇게 하고 있습니다.

어쨌든 이런 교육이라는 것은 공무원들이 비전에 대한 공유라든가 소통이 잘 되게 해야 되는데 관리자의 실천과 확고한 추진 의사가 굉장히 필요하다고 사료됩니다. 그래서 2019년도에는 교육계획 시에 4급 이상도 포함시켜서 함께 교육에 참여할 수 있도록 했으면 어떤가라는 생각을 하는데 지금 제도적인 부분이 그게 그렇게 돼 있다고 그러면 그 부분 다시 한번 저희도 검토해서 정체돼 있는 4급 이상의 교육환경을 어쨌든 4급 이상 되면 좀 더 고도의 업무능력이 필요한 그런 시점인데 그런 부분에 대한 교육에 대해서도 좀 제고했으면 하는 바람에서 말씀드립니다.

제가 말씀드리는데요. 일단 위원님께서 소통이라든가 비전이라든가 아니면 우리 시책교육 이러한 측면에서는 이게 5급 이하 하위직으로 한정할 것이 아니라 전 공무원을 대상으로 해야 된다라는 데 공감을 하고 있고 그러한 측면에서는 우리 시의 정책기획관실이라든가 자치행정국에서 전체적으로 엊그제도 유명강사를 초빙해서 대회의실에서 한 바도 있습니다마는 수시로 이렇게 합니다. 하는데 제도적으로 인재개발원이다라는 교육과정 여기에 편성은 교육훈련법에 5급 이하로 하고 4급 이상은 국가 행정안전부 산하의 지방자치인재개발원 거기에서 하겠다 이렇게 구분을 해서 하는 거죠. 이게 그렇습니다.

저는 4급 이상이 다 빠져 있길래 궁금해서…….

평상시는 교육을 수시로 집합교육 같은 것 워크숍이라든가 이런 것 합니다.

알겠습니다. 이상입니다.

노태손 위원님 수고하셨습니다. 김준식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김준식 위원입니다. 인재개발원의 공무원교육훈련 기본계획을 몇 년에 한 번씩 세우나요?

매년 합니다.

매년 세우고…….

매년 수요조사를 해서 한 6월달, 7월달에 다음 연도의 교육수요 그것을 이제 조사합니다. 그래서 12월달에 우리 위원회에 상정을 해서 교육계획을 수립해서 거기에서 가감을 해 가지고 확정을 짓습니다.

그렇게 단기적인 계획이 있고 중기적인 계획도 있죠?

중기계획이라고는…….

5년에 한 번씩…….

교육계획…….

전체적인 면에서 큰 틀을 세우거든요.

전체적인 큰 틀 면에서는……. (인재개발원장, 관계관과 검토 중)

5개년 계획을 세워야 되고요. 그래서 거기에 따라서 장기적인 비전이 제시돼야 되죠.

네.

그래서 보니까 2008년도에 5개년 계획을 세우고 여태까지 한 번도 안 세웠거든요. 그래서 문재인 정부도 들어서고 우리 7기 박남춘 시장이 오셨는데 여기에 대한 장기적인 비전, 원하는 비전방향이 있어요. 새 정부에 담긴 국정철학 또 그것과 연관해서 우리 시정에 역동적으로 반영해야 할 것을 장기적으로 반영을 해야 된다 그것이 5개년 계획에 담겨져 있어야 되거든요. 이것 안 세웠으면 세워 주시기 바라요.

알겠습니다.

그리고 작년도에 시에서 감사받은 게 많이 적발이 됐죠, 지적이 많았죠?

크게 이렇게 시정이라든가…….

시정 8건, 주의 6건, 권고 1건 해서 15건의 행정조치가 있었어요.

받은 게 있습니다.

이 감사에 대한 것은 올해 다시 재감사받은 건 없죠?

금년도에는 없습니다.

이게 다시 반복되지 않도록 인천시 감사 이런 것 특별히 유념해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

사이버교육을 중점적으로 해 가지고 굉장히 반응도 좋고 많은 주민이 참여를 했는데 중도탈락자 수 비율이 상당히 높아요. 여기 대처방안은 없어요?

나름대로 현재 시민들한테 사이버교육을 개설했으니 많이 들어주십사 하고 홍보를 많이 하고 있습니다. 그래서 이용자, 교육수료 이수하는 분들도 상당히 많이 증가되고 그랬는데 어찌됐건 개인의사에 따라서 포기하고 이런 경우도 있습니다마는 계속해서 자격증을 취득했다라고 하면 만족하는 것이고 그렇지 않고 계속 지속적으로 듣고자 하는 분들도 있고 아무쪼록 저희가 사이버교육을 함으로 인해서 또 그 이후에 설문조사를 하고 있습니다. 해서 거기에 요구사항이 뭔지, 시정ㆍ개선할 사항이 뭔지 해서 최대한 의견을 수렴해서 반영하고 있습니다.

그것 반영을 하고 또 내부적으로는 교육방법이 개선될 사항은 개선을 해 가지고 중도탈락자 비율을 낮추는 데 목적이 있다 이렇게 봐요. 우선 참여도 좋지만 많은 인원이 교육을 완수하면 더 좋은 방법이거든요.

그렇습니다.

교육과정 운영 만족도평가를 하죠?

네, 만족도평가는 매 과정 끝나면…….

끝날 때마다 설문조사를 하고…….

설문조사를 해서 불편한 게 없었는지 그리고 강의의 수준은 만족을 했는지 또 우리 교육환경 이용하는 데 불편함이 없었는지 앞으로 다시 교육을 받는다라고 할 때 무엇을 첨가한다든가 개선하면 좋으냐라는 걸 기술해서 그것을 매번 피드백을 하고 있습니다.

피드백을 해 가지고 그 다음에 개선할 사항은 개선을 해야 되고 보충할 것은 보충을 해 가지고 피드백을 잘하셔야겠죠. 그리고 가장 만족도가 낮게 나온 그런 과정도 있죠? 그런 과정을 중점적으로 해 가지고 뭐가 잘못이 됐나 이것은 다양한 방법으로 연구를 하셔야 되잖아요.

만족도가 좀 낮은 것을 저희 나름대로 분석을 해 봤습니다. 해 봤는데 다만 이제 우리 신규자들은 사회인에서 공무원시험에 합격하고 공무원으로서 처음 교육을 받다 보니까 기대했던 것보다 교육수준이 좀 처진다든가 만족도에서 다소 떨어지지 않나 그런 분석도 해 봅니다. 그래서 아무쪼록 신세대에 맞는 교육을 좀 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

분석을 통해서 항상 발전적인 방향으로 가야 된다 교육은, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

앞으로 잘해 주시고 이상으로 마치겠습니다.

김준식 위원님 수고하셨습니다. 남궁형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

남궁형 위원입니다. 저희 인재개발원이 굉장히 노후가 많이 됐죠, 시설적인 부분들이?

네, ’85년도에 짓고 그리고 새로 인천연구원한테 건물을 내주고 다시 이전해서 사용 중에 있는데 그동안에 예산을 투입하지 못하고 이러한 이유는 루원시티개발 그것 하는데 시 산하 청사 이전을 제2청사를 거기다가 하겠다라는 구상이 있었습니다. 거기에 우리 인재개발원이 포함돼서 과거에 검토된 바가 있습니다. 그러다 보니까 새로 이사 갈 텐데 뭔 예산을 투입하느냐 과거에 그래 가지고 계속 노후가 됐습니다, 사실상 그래서 좀 애로가 많습니다.

저희가 재개발ㆍ재건축되는 지역에 보면 사실상 개발이 이뤄지기 때문에 그 이후에 손을 놓는 경우가 많이 있습니다. 시설적인 부분이나 이런 이유를 들어서요. 그런데 그런 부분, 시설이 낙후된 것 외에는 우리 인재개발원의 기능적인 부분은 잘 돌아간다고 보시는 겁니까, 원장님은?

네, 그렇습니다.

온라인 쪽에서는 사실은 건물이 노후되고 이런 것과 무관하게 사실상 웹상에서 보여지는 게 우리의 이미지이지 않겠습니까.

그렇습니다.

그런데 인재개발원 인천시 같은 경우는 사실 굉장히 다른 시ㆍ도에 비해서 많이 취약해 보이는데 그건 어떻게 보십니까?

예를 든다라고 하면 우리 홈페이지라든가 웹사이트의 시민사이버강의실이라든가 그런 환경을 말씀하시는 것 같은데요.

그렇습니다.

사실상 이것을 업그레이드시키고 해야 되는데 미처 하지 못한 점은 있습니다.

굉장히 들어가기에도 분산이 되어 있습니다. 여러 군데로 되어 있고 또 들어가서도 좀 조잡하게 되어 있는 부분도 사실상 있고…….

맞습니다. 이게 개편을 할 필요가 있습니다.

오프라인상은 인정을 하겠는데 온라인상 같은 경우는 굉장한 문제가 있다, 사실 저희 얼굴이기도 한데 그리고 인재놀이터 같은 느낌으로 여러 가지 거리가 있어야 되는데 다른 데는 문화거리, 인문부터 여러 가지가 있습니다. 안전문제부터 그리고 강사 명사들에 대한 것부터 독서까지 그런데 우리는 사실 전혀 그런 부분이 안 돼 있는 것 같은데.

위원님 지적하신 사항은 충분히 이해를 하고 있고요. 내년도 예산을 어떻게든지 확보해서 한번 개편하는 데 노력을 하겠습니다.

이 부분은 저희가 시설을 옮기기 이전에 꼭 해야 되는 부분이기 때문에 이 지적에 대해서는 좀 연동을 시켜드리겠습니다. 그리고 같은 이야기인데요. 우리 108대 시정과제 혹시 민선7기 시정운영계획 보신 적 있으실까요?

우리 나름대로 핵심가치교육으로 해서 전문교육기관에다가 위탁을 해서 이렇게 하고 있습니다. 그런데 지난번에 시정비전 ‘인천의 꿈’, 6기에는 그랬었는데 7기에는 ‘살고 싶은 도시 함께 만드는 인천’으로 해서 시정비전도 정해졌고 그리고 5대 시정목표가 정해져서 결정이 되어 가지고 구체적인 실행방안을 어떻게든지 시 산하 전 공무원들이 공감을 하고 이해를 하고 그 방향으로 시정을 이끌고 나갈 수 있도록 하는 데 전파를 하고 있습니다.

한 5개 목표 중에 저희가 해당사항이라고 보는 게 내 삶이 행복한 도시에 저희가 해당되는 것 같습니다. 왜냐하면 교육적인 부분이 들어있는데 여기 보면 전 나이에 걸쳐서 교육과 보육에 대한 서비스를 강화하겠다는 게 저희 시장님의 방침입니다. 그리고 창의적 인재양성을 위해서 미래교실이라는 게 아까 말했던 것처럼 오프라인의 공간을 말하는 건 아닐 겁니다. 그러니까 우리가 이런 걸 교실화시킬 수도 있는 것 아니겠습니까, 미래교실이라는 게?

네, 맞습니다.

이 부분을 아까 주신 부분하고 연계를 해서 하신다면 성과가 있지 않을까라는 생각입니다.

저희도 나름대로 민선7기 출범한 이후에 뭔가 좀 변화된 시정철학을 갖고 공무원들이 적극적으로 미래에 대비해야 되겠다라는 데 공감을 하고 이 콘텐츠 개발이라든가 우리 교육기관 그쪽에서도 강사들 마찬가지로 좀 권하고 이렇게 하고 있는 사항입니다.

금방 말씀하신 것처럼 스스로 하는 공무원에 대한 것을 여기 책에도 나와 있습니다. 그것을 다시 한번 말씀드리고요. 자체발굴 교육과정별 운영현황을 보니까 2016년, 2017년도, 2018년도부터 계획과 수료 인원 이 부분에 대한 차이가 좀 나는 부분들이 꽤 있습니다. 이 부분에 대한 것은 예측이나 아니면 저희가 준비에 대한 부분이 조금 어긋나서인지 이 부분에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.

우리가 새로 매년 신규 개설할 과정이 있으면 우리 시 주무부서의 의견을 듣습니다. 듣고 어느 과정을 신설이나 또는 폐지 아니면 변경할 과정이 있느냐라는 질문에 각 부서에서 의견을 제시하는데요. 나름대로 우리가 강의실이라든가 수용능력을 감안해야 됩니다. 그래서 과정을 늘린다라고 해서 되는 것도 아니고 어느 정도 수용 가능한 교육기간이 중첩되지 않는 기간을 피해서 어떻게든지 각 부서의 의견을 듣고 조정을 합니다.

알겠습니다. 그런데 지금 말씀 주신 부분이 사실 똑같은 얘기지만 시설이 노후하고 또 강의를 할 수 있는 공간이 협소하다라는 이유를 제가 이해는 했는데요. 이게 하여튼 한 연도에만 걸쳐 있는 게 아니라 저희가 2016년도 보고서 받았을 때부터 이런 차이가 발생해 왔습니다. 그러면 2016년도, 2017년도, 2018년도 연도가 바뀔수록 개선된 부분보다는 지금 같은 이야기로 풀면 내년에도 마찬가지인 거거든요. 그런 것은 사실은 1년 치만 우리가 사업을 돌려보더라도 예측가능한 부분이라고 생각이 되는데 이 부분도 조금 변화가 필요할 것 같은데 어떻게 보십니까?

어찌 됐건 자체적으로 우리가 발굴을 해서 전국에서 인천만의 특색 있는 교육과정도 신설하려고 노력하고 있고 왜냐하면 전국 공무원을 대상으로 인천만이 가지고 있는 가치에 대해서 홍보라든가 이렇게 전파할 수 있는 기회도 되기 때문에 그래서 과정을 신설해서 운영을 하고 있습니다. 그리고 내부적인 인천시 산하 공직자들한테도 마찬가지로 좀 역량개발 위주로 우리 각…….

교육적인 부분은 아니고 예측과 계획 인원과 우리가 수료하는 인원들의 차이 그러니까 우리 인재개발원이 이 부분에 대해서 아까 전에 공간이 조금 부족하다 보니까 차이는 있다고 말씀을 주셨지 않습니까.

그렇습니다.

그런데 이게 2016년도부터 계속 그렇게 반복된 부분들이 있는 겁니다. 그래서 이 부분을 인재개발원의 1년 치 사업을 돌려보면 예측가능한 부분이 있으니까 계획을 조금 더 수립을 잘해서 수료 인원과, 예측이 어느 정도 균형적이어야 되는데 불균형이 많이 일어나서 제가 말씀드린 거거든요. 그래서 아까 말씀주셨던 인천형 교육이라든지 인천형에 맞는 프로그램 같은 것들에 대한 문제는 아니고요. 우리가 계획, 인원수용 이런 부분 그러니까 조금 더 디테일할 필요가 있지 않냐라는 말씀을 드리는 겁니다.

일단 위원님 말씀하시는 데 공감을 하고 있고요. 수용가능 인원 범주 내에서 최선을 다해서 새로운 시대에 맞는 교육으로 전환될 수 있도록, 그런데 이게 수요조사를 하다 보면 이것 해 달라 저것 해 달라 많이 요구가 있지 않습니까. 그런데 그것을 100% 수용하기에는 어렵다는 말씀드립니다.

그런데 저희도 데이터가 어느 정도 차이가 나는 것은 이해를 하겠는데 추이가 굉장히 많이 차이가 나는 것들이 많이 발생해서…….

좀 더 구체적으로 파악을 해서 보고를 드리겠습니다.

하여튼 개선을 부탁드리고요. 그러면 저희가 외래강사분들이 들어오시지 않습니까?

네, 그렇습니다.

외래강사분들께서 어떤 기준으로 선정이 돼서 들어오실까요?

저희들이 관리하는, 강사활동을 하면 등록을 하게 됩니다. 등록을 하는데 우리가 관리하고 있는 강사 인원수도 한 2000여 명 이렇게 되기는 돼요. 되는데 그중에서 좀 유명강사라고 평이 나 있다든가 그리고 우리 전문교육과정 교과과목에 근접한 강의내용을 중심으로 어느 강사분이 제일 낫더라는 평가를 계속해서 하는데 우리 시 인재개발원뿐만이 아니라 경기도라든가 중앙교육기관이라든가 자치단체별로 다 있는 거니까 그쪽에서 호평이 나는 강사를 우선적으로 선발하는데 정해진 게 등급이 있습니다. 등급이 있어서 강사료가 시간당 기본 한 20만원, 초과는 한 시간 기준으로 5만원 이렇게 해서 하는 경우도 있고 아니면 그 이상 등급이 높은 경우에는 강사료가 비싼 경우도 있고 그래서 일단 유명강사 그리고 우수한 강사라고 평가받은 강사에 한해서 우리가 선발을 하는데 교육생들로부터 과정 끝나면 만족도 조사하지 않습니까. 거기에 보면 꼭 의견을 내요. 그래서 그 의견도 최대한 반영을 해서 이렇게 하고 있습니다.

강사를 함에 있어서 위원회가 별도로 있는 건 아니네요.

없습니다.

그런 기능은 전혀 없는 거고?

네, 없습니다.

추천을 통해서도 가능한 부분인 겁니까?

가능합니다.

제가 이 말씀을 드리는 이유가 사실 외래강사를 본인의 업으로 비용 때문에 하시는 분들도 있지만 기관의 인지도적인 부분 때문에 스펙으로 가기 위한 분들이 굉장히 많이 있고 이 과정에서 저희가 투고를 받은 부분들은 경력에 사실상 부합하지 않은 부분들이 인재개발원에 들어가서 이곳에서 어떻게 하면 본인의 개인 지명원, 본인의 인지도, 스펙을 만들어서 다른 곳에서 또 활동을 하는 부분에 대한 그런 투고가 좀 있었습니다. 이런 문제점 들어본 적 있으세요?

실질적으로 그런 분들도 종종 있습니다. 왜냐하면 강사활동을 하는 분들은 많고 그런데 공공기관 자치단체 인재개발원에서 강의를 했다라고 경력을 쌓기 위한…….

그렇습니다.

그 스펙을 쌓기 위해서 들어오신 분들도 계시고 하지만 일단 그분의 전공이 과목하고 일치가 되느냐 그걸 우선적으로 고려해야 되고 그리고 처음에 강의를 하겠다라는 것은 저희는 한 바가 없고요. 다만 어디에 쭉 몇 년 동안 해 오신 강사분들이다라는 분에 한해서 가급적이게 선발을 하고 있는데 위원님 말씀대로 심사위원회가 있는 건 아니고…….

강사나 강의분들도 사실 직업군으로 보면 비슷한 조건에 있는 분들이 다 알고 있습니다. 이분이 거기의 조건에 맞는지를 그쪽 생태계에서는 너무나 잘 알고 있기 때문에 이게 잘못하면 인재개발원에서 논란의 소지로 비춰질 수도 있지 않겠습니까?

네, 그렇습니다.

그러니까 이런 부분들이 사실은 저희한테 투고가 돼서 이야기가 있었던 부분들이 있고 이게 수면에 올라오지는 않았지만 이번 계기를 통해서 꼭 청렴하게 이 부분에 대해서는 지적사항에 대해서 차질이 없도록, 오해의 소지가 없도록 부탁을 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

또 한 가지, 질문할 분들이 많이 계시니까 하나만 드리고 마무리를 하면 저희가 지금 이 공간에서 교육장비를 뭐 한두 개 고쳐서 될 문제는 아니고 아까 말씀하신 것처럼 이 공간에도 이전 때문에 여러 가지 좀 불합리하게 힘든 부분들이 있으신데 우리 운영상의 오디오세트, 빔프로젝트, 교육기자재 같은 것들이 필요한 사항인 거죠?

네.

이런 것들이 현재는 지금 그러면 운영상의 문제가 많이 되고 있는 겁니까?

뭐 그것 사용을, 우리가 지금 현재 강의실 교육기자재가 오디오세트라든가 빔프로젝트, 무선마이크, 모니터 이렇게 많습니다. 많은데 완전히 기능을 상실해서 못 쓴다라고 하는 것은 없습니다. 다 사용은 가능합니다. 다만 내부 내용연수가 지난 그러한 장비가 있어서 우리가 예산을 요구하고 내년도에도 교체를 할 필요가 있습니다라고 건의도 드렸습니다만 예산부서에서는 한정된 예산으로 배분하는 과정에 우선순위에서 배제된 차순위로 밀리고 그래서 반영이 안 된 그러한 사항이 좀 있습니다.

저번에 한번 처음 업무질의받을 때 보니까 향부숙이라든지 저희와 비슷하고 중앙에서 하는 그런 개발원에 대한 현장으로 방문해서 보시는 견학 같은 것들은 좀 약했던 것 같아요. 그런 부분에 대한 것 보강에 대한 직원분들 그런 계획이 있으신지?

과정별로 현장시찰이라든가 견학이라든가 이러한 과정의 특수성에 따라서 배정이 되고 그러는데 특별히 해 주십사라는 특이사항은 없습니다. 다만 허용되는 예산 범주 내에서 교과편성도 하는 거고 시찰 일정도 결정을 하고 그러는데 그러한 면은 큰 어려움이 없습니다. 다만 기자재에 대한 교체를 할 필요가 있다 이런 건의사항도 있는데 그것은 최대한 예산을 확보하는 데 노력하겠습니다.

저는 여기 관계공무원분들이 사실은 지금 우리 인천을 벗어나서 다른 개발원 아니면 다른 교육기관을 방문하시는 게 꼭 필요할 것 같다라는 생각이 드는 게 지금 어쨌든 이전을 하더라도 시설이 바뀌는데 그것에 대한 어느 정도의 그런 지식을 얻는 부분 그 다음에 또 새로운 모델을 발견하는 것에 대해서 필요하다고 보고 저희가 잘하고 있는 것에 대한 평가를 스스로 하기가 어렵지 않겠습니까. 그리고 또 다른 지역하고 비교가 필요한데 그런 부분이 좀 전무한 상황 아닌가.

그것은 전무하지는 않고요. 위원님 염려하시는 사항은 제가 볼 때는 우리 인천인재개발원에서 뭐 우리가 최고인양, 최적인양 이러지 않고 안주하지 않고 지방자치 인재개발원뿐만이 아니라 부산이라든가 대전이라든가 타시ㆍ도, 가까운 경기도라든가 서울 그런 인재개발원에 벤치마킹도 한번 순회를 해서 예산 세울 거라든가 새로운 교과편성이라든가 운영이라든가 시설 개선이라든가 할 게 있는가 해서 나름대로 자체적으로 과별로 3박4일, 2박3일 이렇게 다녀온 적은 있습니다. 해서 예산도 세우고 건의도 하고 이렇게 하고 있습니다.

한두 번 그냥 다녀온 걸로 말고 지속적인 게 필요할 것 같습니다.

서로 개발원끼리 거기에 뭐 잘하는 것 있으면 가끔 회의도 하고 이러기 때문에 장단점이라든가 보완할 점 있으면 서로 교감을 하고 개선하고 있습니다.

저번에 그러니까 향부숙 얘기를 말씀드렸던 게 일반 공무원들은 사실상 보편적으로 많이들 가서 교육도 받고 1박2일이 아니더라도 참여를 하는데 이런 부분들의 콘텐츠가 좀 약해서 생기는 그런 우려가 있습니다. 왜냐하면 저희가 아까 빅데이터도 말씀하셨지만 공무원분들이 더 전문화돼야 되는데 이쪽 부분에 대해서는 한두 번 갔다 와서 끝낼 게 아니라 지금 그냥 한번 온라인으로만 봐도 정말 개발원이 여러 가지가 있습니다. 이런 곳에 대한 것들이 체계적으로 가야 되는데 한두 번 갔다 왔으니까 말겠다라는 건 안 될 것 같고요.

그렇습니다.

그리고 갔다 오고 나서의 기록이라든지 이런 것들이 백서화돼서 혹시 부서가 바뀌거나 아니면 다른 분들이 오시더라도 업무상에 연속성이 있게끔 해 주시는 역할이 필요할 것 같다라는 생각입니다.

위원님 걱정하시는 내용에 대해서 충분히 숙지를 하고 있고요. 저희 나름대로도 인천시 인재개발원이 왜 이렇게 낙후돼 있고 뒤지냐라는 소리를 듣지 않도록 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

남궁형 위원님 수고하셨습니다. 민경서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

앞에 위원님들이 많은 지적을 해 주셔서 저는 빠진 것만 말씀드리겠습니다. 아까 감사 지적사항에서 그것은 특별히 제가 좀 강조하고 싶은데요. 14페이지 보면 교육원인데 소방시설 안전관리에 대한 사항에 대한 지적은 다른 것도 마찬가지겠지만 이 부분은 다시는 이런 일이 없었으면 하는 바람입니다. 교육시설인데 이런 지적을 받았다라는 것은 굉장히 문제가 있지 않나.

그러지 않아도 지적사항이 정기 소방안전점검을 그때그때 해야 되는데 그렇게 하지 못했다 해서 그러한 지적이 있는데요. 그래서 우리가 정기점검을 집중적으로 하고 있고 그리고 또 보안안전법이 강화됐기 때문에 별도 전문기관에다 용역을 줬습니다. 용역을 줘서 수시로 체크가 될 수 있도록 이렇게 조치를 취했습니다.

성과지표 말씀드리겠습니다. 49페이지 성과지표 달성 현황을 보면 자격증 취득 현황, 교육 횟수 이렇게 나와 있는데요. 자격증 취득 현황은 사실 수료자 중 자격증 취득률로 표시되는 게 더 정확할 것 같고요. 그리고 교육 횟수나 이것도 횟수가 많다고 해서 이 성과가 잘 달성된 것은 저는 아니라고 생각하고 사실 계획 대비 참석률이라든지 만족도 이런 걸로 바뀌어야 되는 것 아닌가라고 생각이 듭니다. 그래서 담당부서에서 이 성과지표 자체가 사업하는 목표가 되니까 정확하게 고민을 해서 성과지표 전반에 대한 수정을 요구합니다.

알겠습니다.

그리고 교육 참여 이것 주로 의무화되는 것은 없습니까? 의무교육이 있습니까? 예를 들어서 신규교육이라든지 역량개발 5급 승진예정자 팀장급 이러면 의무화돼 있는 건가요? 어떻게 돼 있습니까? 의무교육 시간 반영됩니까?

지금……. (관계관을 향해) “몇 시간으로 돼 있지?”

신규교육만 의무 반영됩니까?

신규자는 교육훈련법에서 정한 교육을 임용 전에 받아야 되는 게 원칙이고 그 이외는 교육을 몇 시간 정도 사이버는 사이버, 집합교육이면 집합교육 해서…….

총괄 몇 시간?

네, 총괄적으로 일정 시간 받으면 그걸로 교육 수료 인정을 해 주고 있는 실정입니다.

예를 들어서 신규교육 같은 경우도 2018년 보면 일반직 경력경쟁채용자 과정도 굉장히 참석률이 65%밖에 안 되고 55페이지 보고 제가 말씀드리는 겁니다. 추가자료 아니죠? 10월 20일이 현재로 돼 있는데요. 신입인재양성교육은 추가자료에는 90%인데 일반직 경력채용자 과정은 굉장히 낮고 만족도도 낮습니다. 추가자료 12페이지를 번갈아 같이 보시면 차이가 두드러져 있는 걸 알 수 있고요. 그래서 역량개발 교육에 보면 올해 지방선거 때문에 팀장급 역량개발과 주무관 역량개발이 사실 작년에도 리더십교육의 참여가 낮다라고 평가가 됐는데 올해도 사실 낮거든요. 그리고 신입인재양성교육도 올해가 몇 명이 최종 됐는지 모르겠지만 업무보고에는 800명이고 그렇지만 계획은 720명으로 산정을 하셔서 했는데 720명 중에 649명으로 90% 이렇게 돼 있거든요. 그래서 신규교육 참석은 의무화돼 있다고 한다면 참석률도 높여야 되지 않을까. 그리고 팀장급과 주무관 역량개발도 높여야 된다라고 생각이 들고요. 그리고 만족도평가도 역시 신규교육이 굉장히 낮은데 아까 말씀 나온 것 같습니다. 만족도평가의 원인이 혹시 강사도 있나요, 사이버교육도 굉장히 만족도가 상대적으로 낮은 편인데?

강사의 수준 정도…….

그것하고 영향이 높습니까? 어떻게 보십니까?

좀 있습니다.

그러면 강사를 평가해서 혹시 교체된 사례가 있습니까?

있습니다. 평가를 해서 일정 부분 이상으로 결과가 나와야 되는데 그렇지 않다라고 하면 다음 기수에서는 배제시키는 편이 있습니다.

그래서 다른 교육은 수요조사를 해서 거기에 맞춰서 하시는 거잖아요. 과정이 그렇게 되더라고요. 그런데 찾아가는 보건서비스 과정은 60명 수요조사가 됐는데 16명이 참가를 했는데 수요조사에 맞는 교육훈련 실적이 좀 맞았으면 좋겠다, 굉장히 엄청나게 높은 건 높고 또 낮은 건 되게 낮다고 생각이 들고 만족도를 높이기 위한 노력도 기울여 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

아까 계속 얘기 나왔는데 교육 기획에 대한 문제가 나왔는데요. 어쨌든 정책적 고민을 해 주시고 심의위원회 기능들도 좀 더 높였으면 좋겠다, 연 1회 와서 계획 짜놓은 심의하는 정도일 것 같은데 그렇죠?

실제로는 그렇습니다.

그래서 전반적으로 변화하는 사회에서 변화하는 공무원상들도 있을 거고 또 미래비전을 이끌어 나가는 책임도 있기 때문에 정책적인 고민을 반드시 기울여 달라고 요청을 드리고요. 그리고 과정별 교육 운영 보면 기본가치교육, 300만 인천시대의 가치교육이 들어가 있는지 모르겠지만 실제로 통일 안보 체험 이런 것들이 있던데 평화도시 조례도 만들어졌기 때문에 한반도 평화와 인천의 역할이나 비전 관련한 것과 저는 이번에 인권 조례를 준비하고 있는데 시민인권 보장을 위해서 인권행정에 대한 문제 그리고 박남춘 시장님도 강조하는 주민참여와 협치에 관한 문제 이런 것들이 새로운 비전과 가치를 이끌어내는 그런 교육으로 편제가 됐으면 좋겠다는 것을 제안합니다.

알겠습니다.

그리고 이건 질문인데요. 151페이지에 보면 교육훈련 수요조사에서 반영이 안 된 것 사회복지시설 종사자 힐링교육하고 종합건설본부에서 요청한 성희롱ㆍ성폭력 고충상담원 교육 이것 반영 안 한 이유가 사람들이 적어서 그런가요, 이유가 뭐죠? 아니면 다른 차원에서 하시려고 그런 건지? 총인원 있는 걸 보면 했나 봐요. 어떻게 된 겁니까, 이게 지금?

이게 지금 각 소관 부서에서 직접 별도로 하겠다…….

다른 차원에서 하신 거죠?

네, 다른 차원에서 하겠다 이제…….

인원이 많네요.

협의가 된 겁니다.

그렇게 써 줬으면 좋았을 텐데, 잘 알았습니다. 이상입니다.

조성혜 위원님 수고하셨습니다. 손민호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손민호 위원입니다. 인천시민들은 인천시 공무원들에게 필요한 교육이 뭐라고 생각하나요?

시민들 입장에서는 우리 공무원들이 바르게 시정을 이끌어 나가야 시민들의 복지증진도 된다, 따라서 우리 공무원들의 자질을 높일 필요가 있다, 인재개발원에서는 이래서 5급 이하 공무원을 대상으로 인재개발원에서 교육을 맡고 있는데요. 일시에 다 획일적인 교육은 못 하고 있습니다마는 과정별로다가 체계적으로 우리 수요…….

잠깐만요. 제가 질문드린 것에 답변해 주세요. 인천시민들은 인천시 공무원들에게 필요한 교육이 뭐라고 생각할까요?

일단 친절해야 되겠죠.

시민들에게 물어본 적 있나요?

시민들에게요?

네.

우리가 답문한 적은 없습니다.

지금 모르시는 거죠.

시민들 입장에서의 공무원의 교육…….

시민들은 공무원들이 어떤 부분이 부족하다고 생각할까.

저희가 볼 때 제가 보는 견지에서는…….

아니, 원장님이 보는 견지 말고 시민들이 보는 견지.

시민들이 생각할 때 공무원들이 친절했으면 좋겠다 그래서 친절도를 높여 달라 이렇게 요구하지 않겠습니까?

그냥 그것은 그럴 것 같은 거잖아요. 공무원 교육을 시키는 데 있어서 공무원들이 어떤 교육을 받았으면 좋겠다 하는 것도 하지만 우리는 수요자가 있는 거잖아요. 그러니까 수요자들이 어떤 점이 부족하다고 생각하는지 파악하셔서 그러한 교육도 준비해 주시는 것도 필요할 것 같아요.

말씀 알겠습니다.

수요자들의…….

요구.

요구도 수렴하는 절차를 밟아 달라는 말씀을 드리고요. 사이버교육 만족도가 얼마나 되죠? 사이버교육에 대한 시민들의 평생교육에 대한 만족도. (인재개발원장, 관계관과 검토 중)

시민사이버과정은 지금 현재 만족도 평가가 185개 과정을 평균적으로 전체 봤을 때 평균적으로 88.53이 되겠습니다.

그렇게 높아요?

일단 이 평가는 우리가 공무원들이 조사자 입장에서 이게 한 것이 아니고…….

시민사이버교육 중도탈락자 수가 평균 57%에 이르고요. 그 다음에 어학을 제외한 자격증 과정은 평균 60%에 달합니다. 탈락자 수가 이렇게 많은 중도탈락자, 그러니까 지금 몇 명을 했다는 게 중요한 게 아니고 이게 외국어교육 같은 경우에는 75%가 중도탈락이에요. 스페인어는 89%가 중도탈락이고요. 이탈리아어는 85%가 중도탈락이고 몽골어는 87%가 중도탈락, 프랑스어는 86%가 중도탈락입니다. 이렇게 많은 중도탈락이 있는데 만족도가 80%가 넘는다는 게 말이 돼요? 중도탈락하는데 내가 이게 어려워 가지고 과정이수도 못 하는데 이것을 만족도가 어떻게 80% 이렇게 나옵니까? 그것은 다 과정을 수료한 사람들 대상으로만 한 거잖아요, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그게 어떻게 만족도가 그렇게 조사해 가지고 만족도가 80%가 넘었다고 얘기할 수 있어요?

위원님 말씀대로 교육을 다 이수하고 마친 사람들에 한해서만 저희들이 만족도 평가를 집계하다 보니까 이런데 중도탈락자에 대한 평가는 받지 못했습니다.

중도탈락자들이 만족도가 높을 리가 있어요? 교육이 맞지 않아서 아니면 본인이 바빠서 그럴 수도 있지만 이것 다 모바일로도 수강 가능하게 돼 있을 것 아니에요, 그렇죠?

네, 탈락자들이 이렇게 많은 것은 개인적인 목적달성을 이뤘다든가 아니면…….

심지어는 2018년도, 제가 불러드리는 수치는 2017년도 거고 2018년도는 더 높아요, 중도탈락자가. 외국어는 78%예요. 스페인어는 92%가 중도탈락이에요. 이런 과정들을 왜 하는 거예요, 도대체?

좀 더 내용을 구체적으로 파악을 해서 제가 보고를 드리겠습니다.

중도탈락을 낮출 수 있는 방법을 강구해야 되지 않겠어요?

네, 맞습니다. 저희들이 중간에 일단 시작을 했으면 이게 좀 독려도 하고 계속 문자로다가 독려도 하고 다 합니다. 하는데…….

알겠어요. 그러니까 문제는 반복적으로 나오는, 지금 외국어 한번 보세요. 중도탈락자 수를 한번 보세요. 다 70%대예요, 중도탈락이. 그런데 그 다음 해도 또 하자, 그대로 하시잖아요. 팔구십 프로대를, 80%대를 찾기가 어렵지가 않아요. 한 3분의1은 80% 이상 탈락이에요. 중도탈락이에요. 이런 과정을 유지해야 되는 이유가 뭐예요, 도대체. (인재개발원장, 관계관과 검토 중) 교육과정 수나 수강생 수를 자랑하실 게 아니라 내실 있게 하셔야죠.

과정 수가 좀 많다 보니까 언어에 대한, 외국어 이것은 좀 가짓수가 많다 보니까 쉽게 말씀드려서 이게 소수 몇 명 등록을 하고 있고 다시 중도포기하고 이렇게 반복되는 것 같은데…….

영어도 1700명이나, 아니, 1700시간하고 1만 2000명 신청하지만 9400명이 탈락이잖아요. 2018년도에 1만 5000명 신청했는데 1만 1700명이 중도탈락이에요. 이것은 한번 사이버교육과정과 관련해서는 내실 있게 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

5급 승진대상자들 역량개발 교육 의무이수제 도입돼서 교육을 하고 있는데요. 제가 볼 때 제일 필요하다고 생각되는 것이 신임동장들 교육을 했으면 좋겠어요, 신임동장들 교육. 신임동장들 그러니까 지금 마을만들기 지원센터 같은 데서 제일 불만이 많은 게 동장에 따라서 동별로 마을공동체 만들기사업이 너무 차이가 많이 난다는 거예요, 동장들 이해도가 떨어지기 때문에. 앞으로 내년에 주민참여예산제 시범사업을 합니다. 동 계획형 사업을 하려면 동장들의 이해가 없으면 할 수가 없어요. 교육혁신지구사업도 마찬가지예요. 교육혁신지구 구별로 지금 다 거의 전 구가 교육혁신지구 사업하는데 이것도 동장들이 이것에 대해서 알지 못하면 사업이 진행될 수가 없는 겁니다, 다 마을이 함께해야 되기 때문에. 민간활동가들 조직하는 교육도 해 주셔야 되고 아무튼 동장들이 마을공동체와 관련해서 우리가 소통협력담당관도 조직개편도 그렇게 하고 주민참여예산제도 500억까지 늘리겠다고 하고 교육혁신지구도 교육감이 계속 늘리는 것으로 정책을 가지고 가는데 동장들의 이해도가 없으면 동마다 이것 완전 천차만별로 나오는 겁니다.

위원님 지적하신 내용을 충분히 해서 각 구청장들하고 별도 과정을 신설해서 운영하는 것으로 하겠습니다.

신임동장들은 반드시 이 교육과정을 한 2주 정도는 이수를 해야 됩니다. 그렇게 하지 않고는 지금 이 시정부가 가려는 정책을 만들어갈 수 없어요. 동장들이 협력해 줘야 돼요.

무슨 말씀인지 이해를 하고 있습니다.

이상입니다.

손민호 위원님 수고하셨습니다. 조성혜 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손민호 위원님 질의한 것에 대해서 궁금해서 또 연관이 있어서 말씀드리려고 하는데요. 지금 중도탈락자 부분은 책임성을 높이는 방법에서 수강신청 기간제한하고 신청과목 수 제한, 미수료자 학습제한 등이 있지 않습니까? 그것이 효과가 있나요? 이게 탈락자를 나름대로 낮추려고 하는 그런 일환일 수도 있고 책임성을 높이기 위해서 하는 거라고 생각하는데 분석은 안 해 보셨죠?

그 분석은 미처 생각을 못 했습니다.

그래서 일단 탈락자가 워낙 많아서 그런데 탈락한 이유에 대해서 저는 만족도 조사 했으면 좋겠습니다.

지금 손 위원님과 조성혜 위원님께서도 계속 걱정하시는 말씀 충분히 이해를 하고 있고요. 외국어과정이라든가 시민사이버에 대한 과정별 언어권별 해서 중도탈락 사유가 이유가 뭔지 나름대로 분석을 해서 존치할 필요가 있느냐라고 한다면 양질의 서비스, 가짓수를 줄여서라도 내실 있게 운영할 필요가 있다 저도 공감을 하고 있고 저희들이 미처 생각을 그것은 못 했습니다마는 탈락자에 대한 것은 별도 분석을 해서 고민하겠습니다.

그런데 보면 만족도 설문조사나 요구조사를 보면 또 교육과정 확대가 제일 높습니다. 교육과정은 또 끊임없이 확대해 달라는 요구들이 있거든요. 그래서 이 교육과정 확대 요구하고 탈락자를 줄이는 것이 어떻게 보면 같이 정책이 가야 되는데 고민이 많이 돼야 될 것 같습니다.

알겠습니다.

그러면 이것을 위해서 좀 물어보는데요. 한 기가 있잖아요. 사이버과정 그러면 기간, 교육기간이 얼마나 됩니까?

기간은 이어지는 거거든요, 계속.

그러면 총 시간이, 기간이 아니겠네요, 사이버니까. 한 과정당 소요되는 시간.

1기당 1개월 정도…….

1개월이라는 것은 좀 그렇네요. 이게 온라인으로 들어가는 건데 시간 수로 얘기해 주셔야지.

과정별로 다 다른데 처음에 예를 들어서…….

외국어 같은 경우에.

외국어 같은 경우에 입문, 입문과정에서 내가 마스터했다라면…….

입문이면 예를 들어서 입문이면 몇 시간 정도? 그러니까 저는……. (인재개발원장, 관계관과 검토 중)

평균 6시간 정도.

6시간? 그런데도 탈락이 많네요. 나는 그것을 조금 간격을 좁히고 만족도를 스스로 높여가면 좀 낫지 않을까 이런 생각에서 물어봤는데 시간이 짧네요.

어찌 됐든 시간도 그렇고 일정도 그렇고 해서 종합적으로 검토를 해서 개선하도록 하겠습니다.

알았습니다. 이상입니다.

조성혜 위원님 수고하셨습니다.

하나만 더 할게요.

남궁형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하나만 좀 궁금해서 여쭤보는데요. 우리 외래강사들 비율에 소방공무원들이 왜 이렇게 많은 겁니까? 옆에 있어서 그런가요?

그게 아니고요.

아니, 심폐소생술이 아니라 내용이 틀린 것들도 많아서 그래요.

과정별로다가 심폐소생, 예를 든다고 하면 심폐소생술은 어느 누구나 다 기초로…….

웃음치료 이런 것들도.

배울 필요가 있다라고 해서 이게 배정이 된 거고요. 거의 대부분 그렇습니다. 소방 쪽에서는…….

외국어과정 이런 것들도 전통문화 이런 것들도 소방…….

과정별로 심폐소생술을 꼭 넣어 달라는 요구가 있어서…….

행복한 인생설계, 다문화바로알기 이런 것들도 소방……. (인재개발원장, 관계관과 검토 중) 중국어교육 같은 것도.

중국어라든가 외국어는 별도 강의시간 수가 좀 많아서 이게 편중이 된 게 아니냐 이렇게 보실 수 있습니다. 그리고 소방도 일단 보조강사도 있고 한 사람이 아니라 보조 오는 사람들도 있고 해서 인원수가 많은 게 아니냐 이렇게 오해하실 수 있습니다.

제가 보니까 아까 우리 위원님들 말씀하신 것처럼 심폐소생술이라든지 아니면 건축 관련돼서 이런 부분에 대한 필요 부분은 알겠는데 한번 보시면 아시겠지만 우리 소방공무원분들께서 다루시지 않으셔도 될 만한 부분 파트까지 많이 들어와 있는 부분들이 있습니다. 재난 관련해서는 그럴 수가 있겠지만 문화라든지 글로벌 그리고 우리 말 바로알기 이런 것들을 우리 소방공무원 하시는 분들이 교육을 하는 게 적절해 보이실까요?

(관계관을 향해) “그게 아니고…….”

그 과정이 아니라 과정명에 돼 있는 게 잘못되어 있는, 나를 깨우는 인문학과정은 우리 소방공무원분들이 꼭 하셔야 되고…….

소방공무원이 인문학 강의를 하고 이런 게 아니라 그게 그 과정에 과목으로다가 이게 편성을 하다 보니까…….

하여튼 헷갈릴 수도 있는 부분이고 오해가 있을 수도 있는 부분이지 않습니까?

네.

이런 부분들이 있고 왜 이것을 제가 말씀드리냐면 아까 강사 얘기랑 연결이 돼서 그렇습니다. 이런 부분들이 사실은 소방본부도…….

심폐소생술을 모든 과정에 소양과목으로 이것을 넣고 운영을 하다 보니까 거기에는 보조강사도 또 따르고 하다 보니까 인원수가 좀 강사 인원이 확대된 게 아니냐 이렇게 오해를 하실 수 있습니다.

이 보고서상에는 오해의 소지가 충분히 있고요.

네, 그런 부분이 있습니다.

그리고 또 이것은 시정을 하셔야 되는 부분들이 공무원분들은 사실상 이런 것들이 승진과 관련돼서도 도움이 되는 부분들이 분명히 있을 수 있고 소방학교 출신들이랑 비학교 출신들이랑 갈등들이 있는데 오해를 받을 수 있습니다.

앞으로 우리 강사운영하는 데 편중되거나 특정인이 집중화된다든가라는 것에 대해서는 좀 더 상세하게 판단을 하겠습니다.

그 부분은 꼭 수정을 부탁드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

알겠습니다.

남궁형 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 없으십니까? 그러면 질의종결에 앞서 저희 조성혜 위원님하고 손민호 위원님이 연이어서 지적은 하셨지만 잠깐 요구자료 32쪽에 있는 리더십 역량교육 현황 좀 보고 저도 몇 가지 말씀 좀 드리고 싶습니다. 보면 참석률이 그러니까 교육 참석률이 애초에 신청했던 인원에 비해서 저조한 교육과정을 보면 예를 들어서 지방분권 균형발전 같은 경우에는 92.9%고 영상미디어 활용 같은 경우에는 137.5% 그러니까 초과로 이렇게 많이 하기도 했는데 존중으로 소통하는 공직문화가 60% 그 다음에 팀장과 주무관 역량개발 같은 경우도 70%, 60%로 기대치에 못 미쳤는데요. 물론 참석률 부진사유를 밑에 보니까 상세히 써주시기는 했어요. 그러나 본 위원이 판단할 때는 사실 다른 우리 공직자들이 꼭 필요하다고 느끼는 교육에 한해서는 적극적으로 교육참여를 하고 있지만 본인들 판단에 의해서 그렇지 못하다라고 생각을 했기 때문에 이런 취소자도 많이 발생하고 물론 지방선거 기간으로 인해서 참여율이 낮았다라고 하지만 그런 면이 있지 않냐 그래서 이런 교육참여를 제고시키기 위해서는 물론 적극적인 교육홍보도 필요하고 그러고 있지만 정말 우리 공직자들이 필요로 하는 교육들을 교육프로그램을 만들어서 참여율을 높일 수 있는 어떤 그런 부분들의 노력이 필요하지 않겠냐 그 다음에 꼭 정말 필요한 교육이다라고 하면 의무이수제 제도를 도입한다든지 이런 제도적 장치가 있지 않다라고 하면 정말 필요한 교육이지만 막상 공직자들이 스스로 판단할 때 느낄 때 본인에게 큰 도움이 안 될 것 같다라고 판단될 경우에는 여전히 참석률이 낮아질 수밖에 없지 않겠냐 이런 생각이 들거든요. 이 부분에 대해서 원장님 어떻게 생각하세요?

위원님뿐만 아니라 위원장님께서도 걱정하시는 바와 같이 공무원들이 인재개발원에서 교육과정을 신설하면 나름대로 많이 교육에 참여하고 이래야 되는데 필요에 따라서 나한테 큰 실익이 없다라고 하면 우리 공무원들은 등한시하고 있고 참여를 기피하고 있고 이러는데 사실상 내년도에는 이게 좀 5급 승진자들을 예정자들을 대상으로다가 어떻게든지 의무적으로 받아야만 승진을 시킨다든가라고 해서 왜냐하면 우리 리더가 된다라고 하면 나름대로 우리 인천시정 철학이라든가 아니면 공유를 해야 되는데…….

그렇죠.

공유를 해야 되는데 그냥 공무원 들어오기, 이 교육 받기 싫다라는 그러한 측면에서 기피현상이 있는데 이것을 어떻게든지 개선해서 인사부서하고 이렇게 좀 협의를 하겠습니다.

협의하셔서 적극적으로 꼭 필요한 교육이라고 할 때는 어떤 그런 의무이수제를 도입한다든지 이런 방법을 써서라도 교육참여율을 제고시켜 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 바로 그 다음 33쪽에도 보면 지적 및 건의사항을 보면 아마 위원님들께서 청렴, CS, 공직가치 등에 대한 교육을 강화해 달라 그러니까 세 가지를 다 주문을 하셨던 것 같아요. 그런데 추진실적을 보니까 사실 청렴 부분과 그 다음에 공직가치에 대한 부분들은 많이 강화하는 어떤 그런 내용들이 보이거든요. 그런데 아까 우리 손민호 위원님께서 우리 인천시민이 공무원들에게 필요한 교육이 어떤 게 있냐라고 이렇게 물었을 때 원장님이 뭐라고 답하셨죠?

친절, 우리 공무원들이 우선적으로 시민을 대할 때 민원을 처리한다든가라고 할 때 좀 친절해야 되겠다, 정말 내 가족처럼 권위적이지 않고 내 가족과 같이 민원처리를 할 수 있도록 소양을 쌓을 필요가 있다라는 측면에서…….

우리 300만 시민의 공복으로서 어떤 그런 자세를 보여주고 할 필요가 있다 그래서 아마 원장님께서도 그렇게 답변을 해 주셨어요. 그럼에도 불구하고 지난 2017년 행감에서 청렴, CS, 공직가치 세 가지를 다 요구했음에도 불구하고 CS교육 부분은 제대로 시행되지 않은 것은 아니었나 이렇게 보이거든요. 그래서 사실 우리가 은행이나 일반기업에서는 이미 오래전에 CS교육, 그러니까 CS에 대한 충분한 부분들이 확산이 되고 그래서 많이 변화된 어떤 그런 것들을 우리 시민들이 느낄 수 있을 텐데 우리 시나 구나 또 주민자치센터 이런 데서는 사실 아직도 공복이 아니라 권위주의적인 어떤 그런 모습으로 보이는 면들이 있기 때문에 아마 지난 행감 때 이런 요구를 하지 않았나 그러나 교육 내용으로 봤을 때는 그 부분이 많이 소홀하지 않았나라는 부분이 보여서 다시 한번 내년 교육과정에서도 좀 더 CS교육에도 관심을 갖고 교육을 해 주시기를 당부드립니다.

알겠습니다.

더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선언합니다. 존경하는 위원님 여러분 그리고 최강환 인재개발원장님을 비롯한 관계공무원 여러분 현안사항 처리 등 바쁜 가운데 행정사무감사를 준비하시느라 정말 고생 많으셨습니다. 위원회를 대표해 깊은 감사를 드립니다. 오늘 인재개발원에 대한 감사는 인재육성을 위한 5개년 장기교육계획 수립 요청, 교육시설 장비 노후화 교체ㆍ정비를 통한 교육환경 개선, 외부강사 선발운영의 적정성 제고, 교육과정별 정책 분야 교육 신규편성 제안, 외국어사이버교육 중도탈락자 과다 문제에 대한 향후 내실 있는 운영방안 강구, 일선 자치군ㆍ구 동장 신임교육신설 필요 또한 CS교육에 대한 강화 등에 대해 의견을 제시하였습니다. 제8대 의회가 시작이 되고 처음 실시하는 행정사무감사인 관계로 다소 감사요구자료가 많아 집행부 관계공무원 여러분의 고충이 많았다고 생각을 합니다. 이는 우리 위원님들이 인천시민의 대표로서 책임과 열정을 가지고 행정사무감사를 철저히 준비하고자 노력하였다는 것으로 이해해 주시면 감사하겠습니다. 오늘 감사결과는 기획행정위원회에서 행정사무감사 결과보고서 채택의 건으로 의결하여 본회의를 거쳐 통보할 예정입니다. 관계공무원 여러분께서는 위원님들께서 지적하신 사항은 바로 시정하거나 처리하여 주시고 권고하신 의견에 대해서는 적극적으로 검토하여 시정에 반영해 주시기를 바랍니다. 이상으로 인재개발원 소관 업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 다음 일정은 11월 19일 오후 2시에 소방본부 소관 업무에 대한 행정사무감사가 있음을 알려드립니다. 감사종료를 선언합니다. 접기