김혁태 의원 발언

(등단) 보건소장 김대우입니다. 지금부터 주요업무를 보고 드리겠습니다. 열린행정의 군민을 위한 민선 지방자치시대가 본격적으로 궤도에 진입됨에 따라 보건소 보건지소, 보건진료소 등은 군민의 건강 보건 및 증진을 위한 중추적 보건기관으로서의 역할과 책임을 수행하여야 한다고 봅니다. 따라서 보건기관은 대외적으로 주민을 위하여 주민과 함께 발전한다는 새로운 인식을 같게하고, 주민에게는 친근감과 신뢰감을 심어주어 대 군민 친화도를 높여나가야 할 것이며, 한편 대내적으로는 보건기관에 근무하는 공무원에게는 고정관념을 탈피하고 시대적으로 급변하는 새로운 지식과 기술을 향상시켜 긍지와 사기를 진작시켜 일대 전환의 계기를 마련하여야 할 때라고 생각합니다. 그러기 때문에 이제는 사랑과 정성을 들여 군민이 원하는 새로운 보건사업을 추진하여야 하며, 군민의 고통을 덜어줄 수 있는 유익한 조직으로 정립하여 직장분위기를 일신시킴으로써 직원들이 소속감과 동질감을 갖게 하는 한편, 긍정적으로 조직의 구성원으로서 사고체계를 결집시켜 군민을 위한 중추적 보건기관으로 거듭나고자 하는 미래지향적 `98년도 보건사업 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, `97년도 성과와 보람, `98년도 국도비 예산 확보사업, 마지막으로 `98년도 주요업무 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 4페이지 일반현황입니다. 보건소는 보건소장을 중심으로 보건행정계, 가족보건제, 예방의약계, 방문간호계 4개계가 있으며, 5개의 보건지소와 10개의 보건진료소로 구성이 되어 있습니다. 이 조직의 인원은 정원이 59명, 현원이 58명으로서 1명이 결원상태에 있습니다. 공중보건의와 일반 일용직을 포함해서 전체 69명이 보건업무에 종사하고 있습니다. 참고적으로 드릴 말씀은 가까운 진안군같은 경우 무주군보다 약 4,000명 정도 인구가 더 많기는 합니다만, 공무원수가 109명으로서 우리 무주군 보건소보다 40명이 더 많습니다. 장수군은 인구가 무주군보다 적은데도 공무원수가 101명으로서 32명이나 우리 무주군 보건소보다 인원이 많습니다. 다음은 예산규모입니다. 보건소 예산은 무주군 총예산의 3.2%에 해당하는 20억 3,400만원이 되겠습니다. 이중에서 51.1%가 인건비다 차지하고 순수한 의약품 구입비는 1억 5,422만 3,000원으로서 군민 1인당 5,000원 꼴이 되겠습니다. 다음은 의약업소 분포입니다. 우리 무주군 관내에는 병,의원이 8개소, 치과의원이 2개소, 한의원 3개소, 약국 9개소, 한약업사 5개소, 안경업소 2개소, 특수장소 의약품 지정소가 14개로 해서 총 의약업소는 48개소로 분포되어 있습니다. 다음은 `97년도 성과와 보람인데, 먼저 성과입니다. 진료면에서는 오지마을 순회진료를 12개 마을에 657명, 노인 무료진료를 4,389명에 대해 진료했으며, 일반진료가 13,412명, 치과진료가 942명, 구강검진 741명, 방문간호가 2,577명 진료함으로써 전체군민의 72%에 해당하는 22,718명의 신체적 고통을 덜어주는 의료서비스를 시행하였습니다. 사전 예방활동에 대해서는 각종 예방접종을 15,473명, 방역소독 42회, 병리검사를 4,548명 함으로써 적기에 면역력 부여와 유해해충 박멸, 그리고 병원균 색출로 급·만성 전염병을 차단하여 군민의 건강과 생명을 보호하였습니다. 편의시설 면에서는 5,358명에게 물리치료를 시행함으로써 요통, 팔, 다리 저림 등 농부병환자와 노령으로 인한 전신통증을 호소하는 군민들의 고통을 덜어주고, 심신을 편안하게 함으로써 사랑받는 보건행정과 건강한 무주정착에 기여하였습니다. 특수적인 검진면에서는 유아 심장병 검진 300명, 선천성 대사이상검사 170명, 골다공증 검진 350명, 모성 건강검진 350명, 부인암 검진 1,000명, 암 표지자 검진 270명에게 특수적인 검사를 함으로써 0세에서 5세까지 아이의 심장 검사를 실시함으로써 심장의 기형이나 심실 중력 결손증 환자를 사전에 찾아내고 선천적으로 타고나는 신진 대사이상의 신생아를 발견하여 평생 한이 되는 정신 박약아 예방으로 어린이가 튼튼하고 건강하게 자랄 수 있도록 하였으며, 특히 부남면의 자궁암 환자 2명을 초기에 발견하여 수술을 받게 함으로써 고귀한 생명을 지켜주었습니다. 이러한 사업을 시행하면서 느낀 보람으로는 경제적 성장과 의식주의 선진화로 인한 육체적, 정신적 안락의 욕구에 부응하여 군민 인구의 163%에 해당하는 50,537명의 환자 진료와 검진을 하여 주므로써 군민의 고통을 덜어주는 민선 지방자치 행정을 구현하였고, 유아 검진으로 심장병 어린이의 발생이나 선천성 신진대사 이상검사를 통하여 불행한 정신 박약아의 발생이 없었으며, 부인병 검사를 통한 자궁암 환자 2명을 조기에 발견하여 고귀한 생명과 가족의 행복을 지켜 주었습니다. 특히, 불편한 몸을 이끌고 찾아와 물리치료를 받고 만족한 미소를 보내며 돌아가는 할머니, 할아버지를 대할 때 사랑과 정성이 모아진 참 봉사 행정을 하는 공무원으로서 보람과 긍지를 갖게 되었습니다. 다음은 `98년도 국도비 예산확보 사항입니다. 저희 무주군에 국비와 도비가 지원되어 하는 사업은 총 27가지 사업이 되겠습니다. 그중에서 국비가 지원되는 사업은 15종으로 4,413만 9,000원이 지원되고, 도비가 지원되는 사업은 24종으로 4,724만 1,000원이 지원됩니다. 따라서 국도비 9,038만원이 지원되므로 사업비의 53%를 차지하고 있습니다. 다음은 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 13페이지 최고를 추구하는 의료서비스 사업입니다. 사랑과 정성을 결집한 보건사업은 편안하고 안락한 의료서비스를 시행하고, 21세기를 향한 경쟁력있는 보건기관을 정립함으로써 한방진료실 병행 운영으로 기호성 있는 의료를 시행하고 안심하고 다시 찾고 싶은 보건소를 조성함으로써 선택적 만족을 기여토록 하겠습니다. 군청 민원실에서 의료서비스를 시행하고 의료인 편의시설과 환자관리를 전산화함으로써 의욕적인 업무추진으로 상당하는 보건행정을 구현하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 성인병 검진기관 설치 운영입니다. 공무원 및 사립학교 교직원 의료보험법 제29조 및 지역의료보험법 제39조의 2 규정에 의하면 공무원 및 사립학교 교직원과 조합원은 매 2년마다 정기검진을 받도록 규정되어 있습니다. 지금까지 저희 무주관내 정기검진을 받아야 할 대상자는 공무원 및 그 가족이 800명, 지역의료보험조합원이 4,000명으로 4,800명이 있습니다. 지금까지는 대우병원이 지정되어 검진을 했습니다만, 이 검진을 보건소에서 수용한다고 하면 4,800명 전체를 수용할 때 2년마다 1억 1,280만원이라는 군 세수증대를 가져올 수 있고, 만약 그 반절만 수용한다고 해서 5,640만원이라는 군세수를 증대시킬 수 있습니다. 다만, 검진기관으로 인정을 받기 위해서는 그 시설기준이 있습니다만, 현재 보건소의 모든 의료시설 시스템은 양호합니다. 단, 안전검사경이라는 기구 하나가 없습니다. 이것만 추경에 확보해서 검진기관으로 인정을 받게 되면 내년도부터는 4,800명의 정기검진할 수 있는 수요를 보건소로 유치함으로써 신뢰감을 구축하고 군 세수증대에 기여도 할 수 있습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 보건 홍보교육 활성화 계획입니다. 보건 홍보교육은 체계적이고 반복적으로 계속 시행함에 따라 주민 스스로가 건강문제를 해결할 수 있도록 유도하는데 홍보교육의 목적이 있다 하겠습니다. 저희 보건소에서는 앞으로 홍보교육실을 확대해서 평상시에는 노령층의 레크레이션 장소라든지, 하루를 유익하게 보낼 수 있는 여가선용 장소로 활용하고 사업을 추진할 때는 각종 홍보교육을 활성화시킴으로써 군민에게 보건의식을 향상시키도록 추진하겠습니다. 다음 18페이지가 되겠습니다. 보건지소 및 보건진료소 활성화 계획입니다. 앞에서도 말씀드린 바와 마찬가지로 저희 군에는 5개의 보건지소와 10개의 보건진료소가 있습니다. 주민들이 직접 피부로 느끼는 양질의 의료서비스를 받을 수 있도록 지도 감독체계를 강화하기 위해 매일 1일 보고체계를 확행하도록 하겠습니다. 그 다음 매월 20일 월례회의 날로 정해서 보건지소 직원 및 보건진료소 직원을 보건소 회의실로 소집해서 새로운 정보에 대한 교육을 시키고 주민에게 더욱 친절하고 알찬 의료서비스를 제공할 수 있도록 교육을 시키는 체계로 유지해 나가도록 하겠습니다. 다음은 효율적인 방역소독 사업입니다. 저희 무주군 관내는 소독대상이 714개소로 247ha가 됩니다. 지금까지 방역소독은 전에 의원님들께서 지적을 한 바 있습니다만, 전시효과를 누리는 연막소독에만 의존을 해왔습니다. 그래서 금년부터는 월동해충 박멸을 위해 3월부터 4월까지 유충의 날개가 나와서 비행하기 전에 월동해충을 박멸함으로써 방역의 효과를 극대화 할 수 있도록 추진하고, 방역 기간동안 하절기에는 많은 소독을 해야 되기 때문에 인구밀집 지역이나 관광지에 대해서는 연막소독과 병행해서 추진하도록 하겠습니다. 다음은 유행성 독감 무료 예방접종입니다. 65세 이상이 되는 노령층은 면역력과 기력이 극히 허약하므로 인플루엔자에 감염될 염려가 많습니다. 그래서 65세 이상 노인인구를 파악해 보니까 4,256명으로 파악이 되었습니다. 이분들에게 11월부터 1월까지 인플루엔자 예방접종을 함으로써 노인들이 월동기에 건강하고 편안히 지낼 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 간흡층 무료검사입니다. 우리 무주군은 금강 류에 위치하고 있음으로 계곡의 맑은 물에서 서식하는 민물고기를 주민들이 선호해서 날식을 많이 하고 있습니다. 그렇기 때문에 거기에서 파생되는 간디스토마, 즉 간 흡충의 보균자도 상당히 많이 있는 것으로 보고 있습니다. 그래서 금강상류 하천주변에 있는 마을을 대상으로 간흡층 검사를 실시해서 충만을 보균하고 있는 사람은 보건복지부에 디스토시드라는 약을 받아서 무료로 투약하도록 하겠습니다. 다음은 간염 무료검사입니다. 현재 보건복지부에서 집계한 것으로 보면 우리 국민 전체인구의 10% 내지 12%가 B형 간염에 감염이 되어 있다고 파악이 되어 있습니다. 간염에는 일반간염과 B형 간염, A형 간염 이렇게 구분이 되어 있습니다만, 저희들이 주로 문제로 삼는 것은 B형 간염입니다. B형 간염에 걸리게 되면 점진적으로 악화될 경우 간경화증, 또는 더 발전이 되면 간암까지 될 수 있는 무서운 병이기 때문에 간염검사를 제약회사와 협의해서 무료로 실시해주는 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 노인건강 증진사업입니다. 저희관내 노인정수는 182개소입니다. 5개 보건지소와 10개의 보건진료소를 통합해서 보건소와 합동으로 노인정을 순회하면서 노인들의 질환을 사전에 발견하고, 건강교육도 병행해서 시켜서 노인들이 하루를 즐겁게 보낼 수 있는 레크레이션도 같이 병행해서 추진함으로써 소외되는 노인들이 무기력한 하루가아니라, 즐거운 하루가 될 수 있도록 저희들이 이러한 사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 방문간호 제도의 획기적인 개선방안입니다. 현재 저희 무주관내는 재가환자가 210명입니다. 재가환자라고 하면 병, 의원에서 입원했다가 도저히 완쾌를 시킬수 없기 때문에 집에와서 치료를 받고 있거나, 또는 집에서 고질병, 만성 퇴행성 질환으로 도저히 완치가 될 수 없는 환자들이 집에서 치료하고 있는 사람이 210명입니다. 주로 이 사람들은 고혈압으로 인해 떨어진 중풍환자가 제일 많은데 이런 사람과 독거노인 606명에 대해 보건소 방문간호계에서 진료팀을 지금까지 2개팀으로 운영하고 있었습니다만, 보건지소와 보건진료소가 합동으로 7개팀으로 구성해서 골목마다 집집마다 누비며 다니면서 방문간호 사업을 확대해 나가며, 주민들이 피부에 와닿는 의료서비스 사업을 시행하도록 하겠습니다. 마지막으로 저소득층 암 표지자 검진입니다. 대상자는 저희관내 270명입니다만, 이미 이 사업은 완료를 했습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

업무보고서에는 게재가 안된 사항입니다만 1년동안 사용하는 약품구입에 대한 계약을 다 하셨나요?

예. 작년도의 예를 말씀드리겠습니다.

올해 약품구입에 대한 입찰계약을 했는지?

금년도 일반의약품의 단가계약은 다 끝났습니다. 그런데 백신종류는 IMF 파동으로 단가가 상당히 인상되었습니다. 인플루엔자 같은 경우는 작년도 가격보다 405 정도가 상승된 가격입니다. 백신종류만 아직 단가계약을 하지 못했습니다. 수일 내로 계약할 계획입니다.

일반 의약품도 연중 총괄입찰입니까?

예.

IMF시대를 맞이하여 의약품 업체에서 의약품 인상요인을 빌미로 하여 입찰에 응하는 것을 기피하는 현상을 보였던 것은 사실이거든요. 쉽게 말하면 입찰에 응하지 않고 약품대의 인상을 기대하는 심리로 과거 보건소의 입찰에 상당히 응하던 업체들마저도 기피했던 현상이 있었는데, 무주군 보건소는 그러한 것 때문에 약품 계약을 하지 못했는지, 아니면 인상된 요인에 의해서 계약을 했는지 걱정스러워서 질의를 하는 것입니다.

일반의약품 단가계약을 하는데도 큰 어려움이 없었습니다만, 현재 백신종류는 두 번이나 유찰이 되었습니다. 세 번째 입찰공고를 내놓았기 때문에 다음주 정도에는 아마 낙찰이 될 것으로 압니다.

아, 무주군 보건소는 잘했습니다. 다른 시군의 보건소는 일부 일반의약품 계약마저도 입찰에 응하려고 하는 업체들이 기피해서 상당히 애로사항이 많았던 곳이 있습니다.

시군에 저희들이 확인해 보니까 상당히 어려움이 많았었습니다.

타시군은 상당한 어려움을 겪은 것으로 아는데 우리 무주군 보건소는 그러한 점이 없다고 하니까 아주 다행스러운 일입니다. 그리고 본의원이 제2대 의회가 개원되면서 줄곧 만 3년 여 기간을 걸쳐 꾸준히 노력을 했던 내용입니다만, 무주군 보건소 및 보건지소 운영에 관한 조례중 12조를 신설했거든요. 보건소 및 보건진료소 방문환자 중 65세 이상 환자에 대해서는 노인보건사업을 적용 노인 복지증진의 일환으로 본인부담금을 면제해서 고령환자들에게 진료비 부담을 경감시킨다 이렇게 본의원이 정말로 2대 의회가 출발하면서 이것을 관철시키기 위해서 노력한 결과 이 조례를 개정했는데, 현재 이렇게 무주군 보건소에서는 개정된 조례에 의해 65세 이상 고령환자에 대해서 부담금을 면제해 주고 있는가요?

지금 시행을 하고 있습니다. 그렇지 않아도 65세 이상된 노인들이 와서 돈을 내지 않으니까 "왜 보건소는 돈을 받지 않느냐"고 하면서 상당히 흐뭇해하고 좋아하는 분을 몇 번 보았습니다. 저희들이 군 조례로 제정해서 65세 이상되는 노령층은 본인부담금을 받지 않습니다. 다만, 보험회사에서 받을 것은 청구를 합니다.

아, 정말 다행입니다. 왜 이것을 시행하는지 확인한 이유는 우리 보건소가 공중보건소로서 활성화를 꾀하고 주민들에게 보건행정 서비스 만족도를 위해서 한 번 해야 된다고 해서 하게 된 것입니다. 그렇게 시행한다고 하니까 다행입니다. 이상입니다.

전병옥 의원입니다. 방역소독 사업에 대해서 한 가지 질의하겠습니다. 방역소독 사업에는 소독대상, 소독장비, 소독방법이 나와 있는데, 앞으로 소독은 누가 하는 것입니까?

여름철 방역기간에는 일용인부 예산이 계상되어 있습니다. 그 이외에 춘기 방역소독을 하기 위해서 추경예산을 요구해 놓았습니다만, 의원님들꼐서 그것을 선처해 주셔야겠습니다. 저희들 계획은 만약 일용인부임이 추경에 확보된다고 하면 직접 저희들이 읍·면에서 조사한 취약지를 직접 소독할 계획이고, 만약에 일용인부임이 확보되지 않는다고 하면 리장단 회의를 읍·면별로 순회하면서 해서 리장들한테 약을 배부해 주고 리장들이 책임을 지고 취약지 소독을 할 수 있도록 추진하려고 합니다.

소독장비가 분무기 7대인데, 이 7대는 수동식입니까?

여기에 있는 분무기는 수동식인데, 그것을 사용하지 않고 리장님들의 협조를 얻는다고 보면 마을에 분무기가 많이 있습니다. 그래서 약 사용 방법이라든지, 취약지 소독을 해야 할 곳을 저희들이 사전교육을 시켜서 하도록 할 계획입니다.

사전에 충분히 소독을 해서 병해충을 예방할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 앰블런스를 운행하는데, 공휴일에는 앰블런스를 운영할 계획이 있으면 답변해 주시기 바랍니다.

저희들이 방문간호사업 확대사업에 명시가 되어 있습니다만, 클클리릭이라고 해서 호출 진료 제도를 금년부터 운영할 계획입니다. 그러니까 일요일이 되었든, 평일이 되었든 응급한 환자가 생겨 보건소에 전화만 오면 즉시 출동할 수 있도록 대비가 되어 있습니다.

소장님께서 그렇게 계획을 세우고 계시는데 일요일에는 앰블런스 기사가 없는 경우가 있더라구요.

당초예산에 앰블런스에 무전기 설치비를 요구했었고, 기사들에게 핸드폰을 하나씩 가지고 있도록 예산을 요구했습니다만 삭감이 되었습니다. 기사들한테는 충분한 교육을 시켰기 때문에 휴일에도 반드시 기사들의 행방을 보건소 당직자나 일직자한테 알리고 활동을 하기 때문에 금방 연락이 됩니다. (의장과 부의장 임무교대)

공휴일에도 앰블런스를 볼시에 주민들이 사고가 났을 때 편리하게 이용할 수 있도록 철저를 기해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상 본 의원의 질의를 마치겠습니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (의석에서 이대석 의원 발언신청) 이대석 의원 질의해 주시기 바랍니다.

이대석 의원입니다. 업무보고서에 없는 궁금한 점 두 가지만 질의하겠습니다. 본의원의 보건소 사업인지 아닌지 잘 모르겠습니다만, `97년도에 추경에 버스를 구입해서 군민회관에서 노인들에게 무료 이발같은 것을, 무료이발은 `98년도 본 예산에 들어가 있는 것는 것으로 기억을 합니다. 그 사업이 보건소 사업입니까?

노인복지회관 운영은 사회복지과 소관입니다.

아니, 버스요?

버스구입은 저희들이 했습니다. 그 예산이 보건소로 계상되어 있기 때문에 현재 구입을 해서 보건소에 갖다놓고 넘버까지 다 달아놓고 보험가입을 해놓은 상태입니다. 그래서 바로 해당부서로 그 버스를 인계해줄 준비를 하고 있습니다.

버스구입을 했구만요?

했습니다.

지난번에 본의원이 듣기로는 버스를 구입해서 노인들에게 무료이발을 해준다고 했는데, 무료이발은 사회복지과 소관입니까?

예.

또 한 가지는 의회에서 몇 번에 걸쳐 촉구한 바 있는 찜질방을 사회복지과에서 `97년도 업무보고 때 보건소로 이관하겠다 이렇게 보고를 하신 것으로 기억이 되는데, 현재 이 문제는 어떻게 추진하고 있습니까?

그것은 저희 소관이 아니고 사회복지과 소관입니다만, 찜질방을 운영하려고 사회복지과에서 추진했던 것을 제가 알고 있습니다. 그런데 그 뒤에 아마 무산된 것으로 알고 있습니다.

아니, 사회복지과장이 보건소 2층에다 그런시설을 하겠다고 보고를 하셨거든요?

예, 그런 구상을 했었습니다.

그런데 현재는 아무런 계획이 없다?

예, 사회복지과에서 어떻게 추진하고 있는지 모르겠습니다.

그러면 `97년도 정리추경 때 포기가 되었다든가 이런 것이 있어야 하는데, 본 의원이 기억하기에는 전혀 그런 것이 없고 유아무야 그냥 흘러가는 이런 상태인가요?

글쎄, 제 소관이 아니라서 잘 모르겠습니다.

본 의원이 질의하는 것은 보건소 2층에다 찜질방을 설치하겠다고 하는 것이 기억이 나기 때문에...

저도 그렇게 구상했던 것을 알고는 있습니다.

그런데 현재 보건소에서는 전혀 계획이 없다 이러한 말씀이지요?

그렇습니다.

잘 알겠습니다. 그러면 다음에 사회복지과장한테 한 번 문의해 보겠습니다. 이상 본 의원의 질의를 마치겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? (의석에서 "없습니다"하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 보건소 업무보고 청취와 질의 답변을 모두 마치겠습다 보건소장 수고하셨습니다. (보건소장 하단) 잠시 휴식을 위해 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

(등단) 지도소 사회지도과장 정영길입니다. 금년도 지도소 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 `97년도 성과와 `98년도 지도사업 중점방향, 그리고 주요사업 계획 순으로 사회지도과와 기술보급과 소관에 대해 해당 과장이 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고자료 2페이지입니다. 먼저 작년도 성과사업으로 품목별 전문교육 192회와 농기계 순회수리 587대를 실시하였으며, 여성능력 개발을 위한 자치대학 운영과 우리 농산물 홍보를 위한 도시 소비층의 초청행사를 개최해서 좋은 성과를 거둔 바 있습니다. 또한 환경농업 조기정착을 위해 토양환경개선 시범사업 1ha와 늘푸른 들판조성을 하였으며, 고랭지 화훼 등 7개 작목을 선정해서 차별화된 청정 특산물을 개발하는데 중점 지도하였습니다. 그리고 가축 퇴비화 시설 100평과 돼지 인공수정사업 500두 등 환경보전과 경쟁력 제고를 위한 축산기술 보급에도 성과를 거두었습니다. 다음은 3페이지입니다. 금년도 농촌지도사업 중점방향은 청정농업, 관광농업, 고품질 농업을 위해 21세기 첨단기술 농업의 선도적 기반구축 등 7개 항목에 중점 지도방향을 잡고 농촌과 농업인에게 활력을 주는 지도사업을 전개하겠습니다. 보고자료 4페이지입니다. 농촌지도소 사회지도과 소관 금년도 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 농업인 학습조직의 체계적 육성 등 6개 항목으로 구분해서 차례대로 말씀드리겠습니다. 보고자료 5페이지입니다. 먼저 농업인 학습조직의 체계적 육성입니다. 우리군 관내 학습단체는 4-H회와 농업경영인 연합회, 농촌지도자회, 생활개선회, 품목별 조직 등 총 2,115명이 가입하여 지역농업 발전을 위해 선도적 역할을 하고 있습니다. 조직, 단체별로 추진계획을 말씀드리자면 4-H회는 영농, 학생, 특수 4-H회로 구분해서 신구회원을 확보하여 예비후계자로 육성하며, 학생회원은 영농의욕 고취와 기초영농, 그리고 직업관을 확립토록 하겠습니다. 4-H회원들에게는 과제교육, 진로지도 교육을 실시하고, 매년 실시하는 연례행사로 5도 5군 화합행사와 야영교육 4-H경진대회를 개최해서 화합의 장을 마련하고 지도력과 협동심을 배양하며, 회원들의 사기진작과 활동을 촉진하는 축제행사로 승화토록 중점지도 하겠습니다. 다음은 7페이지 농업경영인 육성입니다. 30세 미만의 영농 종사자를 대상으로 예비 휴계자를 선정토록 홍보를 강화하고, 신규 농업경영인에게는 품목별 핵심기술과 농장경영기법에 관한 교육을 실시하게습니다. 또한 현재 영농에 종사하고 있는 361명의 전 농업경영인을 대상으로 담당지도사로 하여금 월 2회 순회지도토록 해서 사업 애로사항을 수시로 파악하여 신속히 해결하도록 노력하겠습니다. 다음은 생활개선회 육성입니다. 여성회원을 확보하고 기금조성을 확대해서 활성화에 주력하고 대도시 소비층인 부녀자를 초청해서 우리 농산물을 홍보하고, 생산자와 소비자의 직거래 장터가 이루어지도록 계획을 세워 추진하겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 생활개선회원 연찬회와 실적발표회를 개최해서 과제를 실습토록 하고, 향토요리를 개발 보급하는데 중점을 두고 생활개선회 지도를 하겠습니다. 다음은 농촌지도자 육성입니다. 젊고 유능한 회원을 영입하는데 주력하여 선진농업 현장견학 등 지역실정에 맞는 품목과 새로운 기술을 보급하고 환경유기농업 흙 살리기 실천대회와 농업인의 날 기념행사를 알차고 내실있게 개최해서 농업인들의 사기진작과 활동을 촉진토록 하겠습니다. 아울러 우리 지역에서 생산되는 농산물 전시와 품평회를 개최하여 차별화된 청정 농산물임을 대내외에 알리는데 중점을 두겠습니다. 다음은 9페이지입니다. 우리군 관내는 28개회가 조직되어 있는데, 품목별 연구모임은 조직을 정비하고, 지도사당 1개회 이상 책임 육성토록 하며, 품목별로 교육을 실시하고 월례회의 개최, 품목별 우수농장을 견학해서 새로운 기술을 보급하겠습니다. 또한 농업인 학습단체를 육성함으로써 기대되는 효과는 상호 정보교환으로 삶의 질 향상과 지도력 배양으로 농업발전에 선도적 실천으로 생산성 향상으로 소득을 증대하리라 생각합니다. 다음은 자신감을 심어주는 농업인 육성입니다. 농업인을 대상으로 실시하는 교육은 우리군의 특성을 살린 농업기술의 신속한 보급으로 경쟁력 향상과 자긍심을 심어주는데 중점을 두고 있습니다. 먼저 매년 겨울철 농한기에 실시하는 새해 영농 공개강좌는 영농기술반과 생활개선반으로 구분해서 24회에 걸쳐 농업인 4,000명을 대상으로 전문강사를 초빙해서 지난달 말까지 모두 완료를 했습니다. 아울러서 설문조사를 분석해서 농정시책에 반영토록 하겠습니다. 다음은 11페이지 새해 영농교육을 마친 후 3월부터 사과, 포도 등 주요작목을 선정해서 400명을 대상으로 10회에 걸쳐 단계별로 이론과 실습을 통한 현장중심 교육을 실시할 계획입니다. 한편, 여름철에는 당면 영농과제 해결을 위해 관내 149개 전마을에서 1,500명을 대상으로 현장 순회교육을 실시하겠습니다. 그리고 생력화 촉진을 위한 농기계 교육은 부녀자반과 실수요자반으로 구분하여 4회에 걸쳐 94명을 대상으로 실시하겠습니다. 이런 것을 통해 경영능력을 향상시키고 고품질 농산물을 생산하는 탁월한 농업인을 육성 하는데 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 농업기계 순회수리반 운영입니다. 현재 농업인들의 수리요구는 매년 높아지고 있습니다만, 기종별로 부품과 수리요원, 장비 부족으로 인해 농민들 수요에 충족하지 못하고 있는 것이 현실입니다. 그래서 앞으로 순회수리반을 2개조로 확대 편성하여 농번기에는 현장에서 실시하고 농한기에는 마을을 순회하면서 고장수리를 할 계획입니다. 그러나 농기계 수리반을 확대하려면 전문수리요원을 최소한 3명 이상은 확보해야 하는데 지금까지 해당부서와 협의한 결과는 매우 어렵게 될 것 같습니다. 그렇지만 노후된 차량을 교체하고 공구와 부품을 예산의 범위내에서 최대한 확보하여 농업인들의 요구에 최대한 봉사하도록 하겠습니다. 그리고 농업인들의 자가 수리능력 향상을 위해서는 200명 정도를 대상으로 정비와 수리교육을 실시해서 농기계 자가 수리능력을 향상시키겠습니다. 13페이지 농기계 순회수리에 있어 여러 가지 문제점이 있습니다만, 이것을 해결하기 위해서 수리요원을 확보토록 노력하고 현재 1.5t의 소형 차량을 2.5t의 중형으로 교체해서 소요부품을 전량 적재해서 신뢰도를 높일 계획입니다. 또한 고장신고 시 신속한 처리를 위해 수리요원들에게는 이동전화기를 휴대하도록 하겠습니다. 이 예산은 이미 예산에 계상되어 있습니다. 농업인들의 정비 수리능력 배양으로 적기영농 추진과 농업소득 향상에 기여할 것을 봅니다. 다음은 농촌여성의 다양한 지도력 배양입니다. `97년도에는 무주 아카데미 21세기 여성자치대학을 운영해서 이미 120명이 수료한 바 있습니다. 금년도에는 200명을 대상으로 건강관리, 전통문화 등 다양한 프로그램을 가지고 알차고 내실있게 추진하며, 전문강사를 초빙해서 주부노래교실도 운영할 계획입니다. 기대효과는 여성들이 교양을 쌓고 책임있는 여성 지도자를 양성하는데 기여할 것으로 봅니다. 다음은 삶의 질 향상을 위한 농촌환경 조성입니다. `97년도에는 농가 주거환경 개선사업으로 80호, 포세식 화장실 50호 등 130호에 대해서 주거환경 개선사업을 실시했습니다. 금년도에도 농가 주거환경 개선사업으로 50호를 선정해서 부엌개량과 목욕실 설치, 또는 태양열 온수 급탕기를 설치하도록 호당 350만원이 융자금을 지원토록 하겠습니다. 다음은 16페이지 포세식 화장실 설치를 위해 25호를 대상으로 농촌실정에 맞고 경제적인 변기를 설치토록 지원하겠습니다. 또한 생활개선 시범마을 3개소를 선정해수 국비와 군비 5,000만원을 지원해 농업인 건강 관리실을 설치할 계획입니다. 이렇게 지도하므로써 농촌의 가사 노동력을 절감하고 생산성을 향상시키며, 농업인들의 건강관리 증진에 기여할 것으로 봅니다. 다음은 새로운 농사기술 정보의 신속한 홍보입니다. 지도소의 홍보장비를 활용해서 시기별로 주요 농작업 기술과 농정시책을 홍보하는데 주력하겠습니다. 그리고 TV나 신문 등 다양한 홍보매체를 이용해서 환경보전형 농업으로 청정 고급 농산물을 생산하는데 홍보사업을 강화하도록 하겠습니다. 이상으로 농촌지도소 사회지도과 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

사회지도과 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. (의석에서 "없습니다"하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안계시므로 사회지도과 업무보고 청취와 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 사회지도과장 수고하셨습니다. (사회지도과장 하단) 다음은 기술보급과장 등단하여 보고해 주시기 바랍니다.

(등단) 농촌지도소 기술보급과장 박호덕입니다. 지금부터 `98년도 기술보급과 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 IMF시대를 극복하는 무주농업 육성 회 8개항에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 IMF시대를 극복하는 무주농업 육성으로 지역특성에 부합된 농업구조 개편과 에너지 절약형 경영개선으로 생산비 절감에 방향을 두고 추진하겠습니다. 지금까지는 고환을 시대를 예견치 못한 시설 및 규모확충에 치중하였고, 지역특성에 걸맞지 않는 겨울작물 재배를 확산해 왔습니다만, 이러한 모순점을 앞으로 개선키 위해 고온성 과채류를 저온성 엽근체류로 바꾸고, 가온성 촉성재배는 보온 반촉성 및 여름 단경기 생산으로 바꿔 지역여건에 맞는 작목선택 및 안정작기를 준수하도록 하겠습니다. 또한 가축의 배합사료 절감을 위해 조사료 급여방안을 적극 지도하고 IMF를 극복하는 농가사례 및 실천방안 교육을 강화해 나가겠습니다. 다음은 지방화에 부응한 종합 경영상담으로 농가특성에 맞는 종합상담으로 급변하는 세계화에 대응력 향상과 귀농인의 불편을 해결하고 영농정착에 대한 자신감을 갖도록 하는데 방향을 두고 추진하겠습니다. 지난해까지는 경영상담실을 통한 7,400명의 농민상담과 27개소의 농업 법인회사 실태조사 빛 1,720회의 농축산물 자동응답기를 활용한 바 있습니다. 추진계획으로는 먼저 경영상담실 운영으로 세계화에 대응하는 농업관련 자료의 정보은행화와 농업기술 종합정보의 활성화로 상담기능의 전산화를 촉진하고 신속한 유통정보를 제공하여 선택이 기회를 확대하겠습니다. 또 경영상담실을 지역농업인들의 사랑방으로 연중 운영하며, 농업인 법인체는 우수사례 제공 및 부진원인을 분석하여 개선해 나가고 귀농인을 위해서는 전담지도사를 수시 방문토록 하여 영농설계를 수립해 주는 등 농촌생활의 자신감을 고취시켜 주며, 농산물 포장개선 사업을 추진하여 우리지역 농산물이 지역특산품으로 정착되도록 품질인증과 홍보에 주력하겠습니다. 다음은 식량작물의 생력화와 품질향상입니다. 자연과 조화를 이루어 특색잇고 풍요로운 푸른들판 조성과 소비자에게 인정받는 세계속의 청정 농산물을 생산하는 방향으로 추진하겠습니다. 우리 지역은 농경지가 산간 곡간지로 기계화와 과학영농이 곤란하고 휴경지 및 폐경지가 증가되고 있으며 지나친 생력영농과 과비재배 경향으로 실농포장이 증가하고 있습니다. 추진계호기으로는 양질쌀의 안정생산과 생산비 절감을 위해 휴경논 모내기, 양질다수성 품종확대, 평당 포기수 늘려심기, 직파재배 등 쌀 생산비 절감을 적극 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 겨울철 유휴지 생산화를 위해서 지난해 가을부터 생산해 온 설천면 소천리와 청량리 일원에 재배한 겨울작물 20ha에 대해 3개소 2.1ha의 채종포 설치와 가축사료 및 녹비로 이용하겠으며, 이용잔량은 정부 수매토록 하겠습니다. 환경농업 정착을 위해 천연 광물원소인 회토농업을 도입하여 반딧불이 서식지역을 중심으로 벼, 고추, 포도, 사과, 양돈 등에 활용하며 이 지역에는 병해충 종합관리 사업과 완효성 복지를 무상으로 지원하는 등 농약을 적게 사용하는 환경농업이 정착되도록 하겠습니다. 다음장입니다. 또한 종합검정실 운영으로 지난해에는 적상면과 부남면을 대상으로 1,550점을 저희 지도사들이 채토해서 검정하였고, 금년도에는 1,200점의 밭 토양을 검정해서 필지별 시비 기준량을 판단하여 농가에 홍보해 주고, 토양에 맞는 적정작목 재배 안내와 전산화로 과학적인 토양관리 및 농가가 활용할 수 있게 하겠습니다. 농작물 병해충 종합진단실 운영에 있어서 사업비 7,000만원을 투자하여 세균 및 해충 감별 장비 등 6종의 병해충 정밀진단 장비를 구입해서 영농현장에서 신속한 진단과 처방으로 병해충 피해를 줄여 나가도록 하겠습니다. 다음은 25페이지 깨끗한 들판 조성을 위해 지난해 피와 잡수발생 우심농가는 대장을 작성해여 개별지도하고, 순도높은 보급종 종자보급과 씨 잡수 발생농가 교육, 제초제 체계처리, 상습지역 논물꼬 그물망 설치 관수 등으로 깨끗한 들판을 조성토록 하겠습니다. 다음은 특색있는 과수산업 육성입니다. 사과, 포도 등 기후여건에 맞는 과종선택 집중 육성과 산머루 등 환경 친화형 작목을 지속적으로 확대하는 방향으로 추진을 하겠습니다. 우리군은 사과나 포도 등의 재배 적지이나 기반시설 부족으로 생산성이 낮고 가공시설 및 유통체계가 미흡하여 생력화 및 농약 안전성이 요구되고 있는 실정입니다. 금년도 추진계획으로는 먼저 사과원 환경 친화형 까치피해 방지사업으로 사업규모는 150ha에 2,800만원을 투자하여 3면의 삼각거울 반사경을 설치하여 까치로부터 피해를 최소화하고, 과원 보온덮개 피복 토양관리 사업으로 토양유실의 방지 및 제초제를 쓰지 않는 과수재배가 확산되도록 하겠습니다. 다음은 트랙타 부착 작업기 이용 과수 생력재배로 사업비 4,000만원을 투자해 소형트랙타 스피드 스프레이기, 예초기 등을 이용하여 과수의 생력화를 꾀해 나가겠으며, 구천동 산머루단지조성 사업으로 사업비 4,550만원을 투자해서 5ha의 신규단지를 조성하고 생산농가와 가공공장의 수매계약 체결로 판매가 보장되도록 하며, 여기에 심어진 묘는 자가육묘로 경영비를 줄이도록 유도 하겠습니다. 다음은 28페이지 고급 화훼류의 특산품과 사업으로 지역특성에 맞는 소소득 수출작목으로 육성하고 생산에서 출하까지 종합적인 경영개선으로 부가가치를 향상시키는 방향으로 추진하겠습니다. 우리군에서는 14ha의 꽃을 재배하고 있으며 밤낮의 일교차가 많아서 화훼제배의 적지입니다만, 저장시설 및 유통체계의 미흡으로 고품질 유지가 곤란합니다. 금년도 추진계획으로 먼저 고랭지에 적합한 양란 촉성재배는 사업비 1억 원으로 해발 500m 이상에 750평의 비가림 하우스 및 이동식 관비 시설을 하여 신비디움 등 고랭지 양란을 생산하도록 하겠습니다. 또 고급화훼 단지육성을 위해 안개초, 스타티스, 글라디올러스 등 지역여건에 적합한 고급 화종을 선택하여 공동 협업단지로 육성하고 경제성이 떨어지는 단동하우스를 개량 연동 하우스로 바꿔 노력절감과 고품빌 꽃이 생산 되도록 하겠습니다. 다음은 야생화 종묘사업으로 우리군에서 자생하는 할미꽃 외 9종의 화종을 선택하여 유망 화종에 대해서는 우량묘를 자가생산 재배할 수 있도록 종묘확보 및 번식기술을 정립하겠습니다. 다음 장입니다. 버섯 자동화 및 가공산업 육성입니다. 버섯은 생산비 절감과 가공산업 육성으로 부가가치를 향상시키고, 시설의 자동으로 고품질 버섯으로 연중 생산하는 방향으로 추진하겠습니다. 우리 무주군은 지역특성상 여름버섯 등 특작재배의 적지이나 생산과 유통의 품목별 생산자 단체의 결속이 미흡한 실정입니다. 그래서 추진계획으로 금년도에는 버섯생산 자동화 사업으로 사업비 1억 2,800만원을 투자해서 1개소 130평에 조립식 패널 재배사를 짓고 연중 2기작에서 4기작 재배로 생산성을 증대해 나가겠습니다. 또 한약재 규격화 가공출하 사업으로 사업비 8,000만원을 들여 한약재의 집단화 가능지역에 가공공장을 설치하여 생산, 가공, 포장, 저장, 판매 등 품질향상과 부가가치를 향상시켜 나가겠습니다. 다음 장입니다. 지역특화 양념작목 단지화로 양념작목은 주산단지를 중심으로 생산 및 유통 출하방법을 개선하며, IMF에 따른 경영비 최소화와 환경친화형 청정 농산물을 생산하는 방향으로 추진하겠습니다. 우리군에서 주로 많이 생산되는 양념작물로는 고추나 마늘, 고랭지 채소이고 토지, 시설 등 기반시설이 미비하고 재배지역이 산재되어 있어 계획영농이 곤란합니다. 따라서 고추는 무풍면과 적상면을 중심으로 단지화하여 유기농법에 의한 반딧골 청정고추로 명명하고 농협과 연계해서 세척기를 공급하는 등 명산품화 해 나가겠습니다. 한지형 무주마늘 단지조성으로 무주와 적상면이 지도소 조직 배양묘를 공급하여 품질향상 및 수량증대를 꾀하고, 농산물 검사소와 협의하여 품질인증으로 규격출하가 이루어 지도록 하겠습니다. 고랭지 배추는 무풍, 설천, 안성을 중심으로 단지별 작지조절 및 분산파종으로 홍수철을 예방하고 농약 안전사용 교육을 강화해 저공해 청정채소가 생산되도록 하겠습니다. 다음은 경쟁력 향상과 환경보전형 축산입니다. 축산업은 집단화와 현대화로 청정 고급육을 생산하고 겨울철 푸른들 가꾸기로 자급사료 급여율을 증대하는데 목표를 두고 추진하겠습니다. 우리군의 축산은 가축분뇨에 의한 환경오염 문제가 커가고 구입사료에 의존하는 경쟁력 저하와 종돈부족과 인공수정 미설치로 생산성이 낮으며, 양축농가 대부분이 영세하다는 문제점이 있습니다. 금년도 추진계획으로 먼저 축사 환경개선 사업으로 800만원의 사업비를 들여 환경측정기 외 3종의 장비를 구입하여 축사의 유해가스와 분진량 등 환경생태를 점검하여 환경오염을 줄여 나가도록 하겠습니다. 다음은 축산분뇨 정화조 시설개선으로 1개소에 적량펌프 및 유입수 스크린장치 등 축산분뇨 정화조 시설개선으로 수질 및 환경오염을 예방토록 하겠으며, 가축질병 진단실의 효율적 운영을 위해서는 순회예찰반을 편성하여 임신진단 등 2,000회의 진단 및 검사를 해서 가축질병 사전예방 및 조기피료 등 축산농가의 편익을 도모하도록 하겠습니다. 다음은 우량돼지 정액공급 사업입니다. 지난해에도 저희들이 모돈 500두 분을 무상 공급해서 무주군 축산농가에게 많은 도움을 준 적이 있습니다만, 금년도에도 농촌진흥청 축산연구소화 연계하여 유량돼지 정액을 무상 공급할 계획이며 부족정액은 회석조제로 대체하여 관내 희망농가에 공급해서 고품질 돼지고기를 생산하고 요즈음 가뜩이나 축산농가가 어려운데 조금이나마 도움을 주고자 합니다. 다음은 자급사료 이용 확대사업으로 휴경지를 이용한 사료작물 재배와 발효톱밥, 약초부산물 등 농산 부산물을 이용한 사료비 절감으로 생상성을 향상시켜 나가겠습니다. 다음장입니다. 반딧골 농업개발센타 운영입니다. 농업개발센타는 특색있고 차별화된 무주농업을 개발하고 새기술 실증 농민들의 종합 교육장으로 활용하며 무균 우량종묘 생산으로 고품농업을 만들어 나가는데 방향을 두고 추진하겠습니다. 먼저 현황은 유리온실 150평과 실증포장 2,000평, 그리고 조직배양실 20평이 있으며, 추진계획으로 유리온실의 양액 재배사는 참나물과 조직배양묘 순환작업 온실로 활용하고, ㅊ토경 재배사는 조직배양실에서 나오는 감자 및 백합 등을 중식시켜 농가에 분양하겠습니다. 다음은 37페이지입니다. 유속에 있는 실증포장의 현대화 하우스에는 팬지, 페튜니아 등 47,000본의 관내거리 조경용 꽃묘를 생산하여 공급하겠습니다. 현재 팬지는 37,000주가 완정히 다 자라서 금주중 도로변에 심어질 것으로 예상합니다. 그리고 꽃묘가 나가고 나면 안개초하고 스타티스 등 유망 화훼류 재배 전시와 사과, 배, 머루 등의 과수 및 유망약초 품종 전시를 통한 농민교육장으로 활용하고 마늘, 채소 등 특화장목 작부체계 개선과 새작목을 개발해 나가겠습니다. 조직배양실은 금년도에 감자, 백합 등 약 35,000본의 무균 유량묘를 생산하여 `99년 봄에는 농가에 보급하고 앞으로 조직배양실의 역할 증대를 위해 원예연구소와 연계하여 기본식물을 확보하고 전 지도사가 배양능력을 함양할 수 있도록 교육 및 견학의 기회를 확대해서 명실공히 우리지역 농업개발센타로서의 소임을 다하고 손색없는 농업기술이 확산되어 전진 기지화 되도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

기술보급과 업무에 대하여 질의하실 의원은 발언 신청해 주시기 바랍니다. (의석에서 이대석 의원 발언신청) 이대석 의원 질의해 주시기 바랍니다.

이대석 의원입니다. 기술보급과 업무보고에 대하여 두 가지만 질의하겠습니다. 먼저 35페이지를 보면 우량돼지 정액공급 사업이 있는데, 우리 무주군에 모돈이 500두 밖에 안됩니까?

아닙니다, 1,200두입니다. 저희들이 공급한 것이 500두라는 것입니다.

1,200두인데, 500두는 인공수정입니까?

사실은 전라북도에서 처음으로 저희들이 가서 가져왔습니다. 그래서 작년도에 500두 분을 무상으로 공급한 것입니다.

그러니까 1,700두 중에서 수정정액이 500두 했고, 자연수정이...

나머지는 자가수정을 했지요.

500두만 수정을 하고 나머지 700두는 자연수정이라는 말입니까?

예, 자가수정입니다.

자연수정하고 인공수정 중에서 자연수정이 비용이 더 많이 들 수 밖에 없지요?

자기집에서 수퇘지를 키워야 하기 때문에 사육비가 많이 들어갑니다.

자연수정을 하기 위해서는 종묘돈을 키울 수밖에 없기 때문에...

금년도에는 저희들이 희석제를 많이 활용하려고 계획을 세웠습니다. 희석제는 싸고 희석제 한 병을 가지면 5두에게 수정할 수 있습니다.

아니, 그러니까 농촌지도소에서 무주군 모든 1,200두에게 인공수정 시킬 수 있는 여건은 되지 않습니까?

저희 인력이나 이런 것을 봤을 때 전부는 해주지 못합니다. 그런데 농가들이 정액만 채취해 오면 희석제는 공급해 줄 수 있습니다.

그러면 인공수정을 위해서는 인공수정한 정액을 어디서 구입합니까?

농가자체에서 채취하면 됩니다. 농가들이 또 정액체취를 잘 합니다. 잘하고 또 한 두 차례만 연습을 하면 자체에서도 인공수정을 할 수 있습니다.

그러면 700두에게 자연수정을 하기 위해서는 종묘돈이 몇 두 정도 들어갑니까?

1,200두 전체를 자연고배 한다면 약 80두가 들어갑니다.

그러면 무주군 자체적으로 돼지 인공수정센타를 건립하기가 어렵겠네요, 비용이 너무나 비용이 많이 들어가기 때문에.

그렇지 않아도 저희가 그것을 검토했습니다만, 인공수정 센타를 운영하려면 약 1억 5,000만원 정도가 소요됩니다. 그리고 사육시설도 갖춰야 하고 사육사랄지 사람이 있어야 하는 등 여러 가지 문제가 있습니다. 인공센타를 만든다고 하면 무주군 1,200두분에 대해서는 종묘돈은 10두만 있으면 가능합니다.

그러니까 자연수정 1,200두를 하려면 80두가 필요하고, 인공수정을 하려면 10두만 있으면 된다?

예.

그러면 비용절감이 굉장히 많이 되네요.

그렇죠. 농가로 봐서는 상당히 좋은 것이지요.

양돈농가를 위해서는 필연적으로 센타를 설립하면 좋겠네요?

네.

잘 알겠습니다. 그리고 조금전 과장의 업무보고는 화훼 현대화 시설을 위해 단동하우스 보다는 연동하우스로 추진했으면 좋겠다고 하셨는데, 화훼농가가 상당한 어려움을 겪고 있거든요. 연료비가 너무 많이 들고 소비가 되지 않고 있기 때문에... 그런데 무주군의 경우 과장께서 28페이지 보고에 의하면 화훼를 운반하는 것이 어렵고 또 저장시설이 어렵다고 했는데, 연동하우스로 하는 것보다는 무주군 실정에 맞게 단동하우스쪽으로 하는 것이 현실에 맞는 것이 아닙니까?

단동하우스를 하면 거기에 대한 시설비가 많이 들어갑니다. 예를들어 보일러랄지 이런 시설비가 들어갑니다. 그런 문제점이 있습니다. 지금까지는 기름값이 싸다보니까 무주에도 겨울작물을 많이 재배하고 한겨울에도 꽃을 재배했습니다만, 앞으로는 이것을 바꿔야 할 것입니다. 지난 겨울 다른지역은 다 불을 넣지 않았고 안성에 시범사업으로 한 화훼단지에서 안개꽃을 생산했었고, 장수하고 경계인 주거마을에 국화를 재배할 수 있는 곳이 있는데 그 2명을 제외하고는 거의 불을 넣지 않은 상태입니다. 현재 상태의 기름값을 가지고는 무주에서 한겨울에 꽃 재배를 한다는 것은 무리입니다.

본 의원이 듣기로는 화훼농가들한테 냉동차도 구입...

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아직까지 냉동차도 구입이 안되어 있지요?

안되어 있습니다.

그 다음에 꽃을 전문적으로 저장할 수 있는 저온창고도 없기 때문에 대단위 연동하우스보다는 단동을 선호하는 농가가 많거든요.

지금까지는 그렇습니다만, 앞으로 시설비나 이런 면으로 봤을 때는 연동이 유리합니다.

그러니까 과장님께서 우리지역 실정에 맞게 화훼농가를 위해 참고해 주시기 바랍니다. 이상 본의원의 질의는 마치겠습니다.

기술보급과 업무보고에 대하여 질의하실 의원 안 계십니까? (의석에서 "없습니다"하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 기술보급과 업무보고 청취 및 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 기술보급과장 수고하셨어요. (기술보급과장 하단) 이상으로 오늘의 회의를 마치고자 합니다. 내일은 오전 10시에 회의를 개의하여 무주읍, 무풍면, 설천면 순으로 업무보고를 청취코자 하오니 양지하시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.