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전남 장흥군의회 발언

최경석 의원 발언

제162회 제2차 예산결산특별위원회2009-12-08

최경석 의원 프로필 보기 →

병량

이병량위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제162회 장흥군의회 제2차 정례회 예산결산 특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 어제에 이어서 계속해서 2010년도 예산안에 대하여 집행부 실과소장으로부터 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 제안 설명을 하시는 실과소장님께서는 예산편성의 취지와 당위성을 명확하게 제시하여 예산결산 특별위원회의 위원님들이 심사하는데 도움이 될 수 있도록 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다. 1. 2010년도 장흥군 세입·세출 예산안 심사(군수제출)

10시01분

의사일정 제1항 2010년도 장흥군 세입세출 예산안을 상정합니다. 오늘 심사일정 계획은 종합민원처리과, 재무과, 주민생활지원과, 문화관광과, 이상 4개과에 대한 예산안 심사를 실시하겠습니다. 그러면 먼저 종합민원처리과 소관 2010년도 예산안을 상정합니다. 종합민원처리과장께서는 소관 예산안에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
화익

정화익종합민원처리과장

종합민원처리과장 정화익입니다. 종합민원처리과 2010년 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 종합민원처리과의 2010년 총예산 요구액은 18억842만4,000원입니다. 2010년도 예산은 2009년도 예산에 비하여 4억5,958만5,000원 보다 적은 18억842만 4,000원입니다. 253페이지입니다. 253페이지는 종합민원처리과의 기본운영비를 계상해놓은 것입니다. 첫째 인건비하고 일반운영비 그리고 업무추진비가 되겠습니다. 다음은 254페이지 자산 취득비입니다. 자산 취득비에서는 무인발급기 이것은 관산까지 는 설치를 했습니다마는 읍단위 대덕읍에 설치 안됐기 때문에 내년에 대덕에 하고 점차적으로 읍면까지 확대해 나갈 것입니다. 그리고 통합민원 발급기를 군청에 지금 지적계 있는 쪽 하고 우리 민원 쪽 하고 두군데 설치할 것입니다. 그리고 내년도 1월 1일부터는 여권을 군에서 전부 다 하기 때문에 여권발급 심사용 UPS를 구입해서 설치할 것입니다. 다음은 가족관계 등록사무 지원비인데 이건 전액 국비입니다. 5,889만9,000원은 인건비 그리고 기간근로자 보수하고 사무관리비 편성했습니다. 그리고 여권발급추진비는 국비 1,560만원인데 여권발급 인건비하고 일반운영비로 계상했습니다. 그리고 여비까지 360만원했습니다. 그다음 255페이지입니다. 청사관리 운영비인데요. 이것은 청사 유지관리에 대한 인건비하고 일반운영비, 사무관리비 하고 재세공과금 그리고 연료비 또 공유재산관리 재해보험료 하고 해서 전체가 8억5,829만5,000원, 이건 기준 경비나 마찬가지입니다. 다음 256페이지 본청 소규모 보수공사입니다. 시설비라 해가지고 본청 소규모 개보수 공사에 1,000만원, 본청사 에너지 절약 사업분야에 2억9,000만원, 지하 기계실 노후설비 교체에 3,300만원, 그리고 청사연못 환경개선사업 650, 군민회관 주차장 정비 보수공사에 3,300만원 계상해서 총3억7,250만원 계상했습니다. 그리고 소규모 물품구입비 1,000만원, 그리고 군민회관 관리 운영비는 인건비하고 군민회관에 따른 사무관리비 그리고 재료비 계상했습니다. 다음 257페이지입니다. 읍면 청사관리비로 1억 계상했습니다. 그리고 국공유재산 사무관리비로 600만원 계상했고, 그리고 농어촌 주거환경개선 일반운영비로 해서 1,125만원. 그리고 빈집정비는 금년 수준으로 70동을 계산해서 동당 100만원씩 7,000만원을 계상했습니다. 다음은 부동산 담당업무 개별공시지가 일반운영비 6,815만7,000원 계상했는데 이것은 사무관리비하고 공공운영비해서 6,815만7,000원을 계상했고, 다음 지적관리로 해서 토지정보시스템 운영시설장비 유지비로 1,700만1,000원 계상했습니다. 다음 지적계의 기준경비 294만원 시설비로 계상했습니다. 다음 259페이지 이것은 지적담당 기준경비 기간제 근로자 보수하고 사무관리비, 지적민원 발급용 용지나 모든 것을 계산해서 총 1억4,360만2,000원입니다. 다음 260페이지입니다. 지적측량 기준점 설치로 해서 2,154만6,000원을 계상했고, 또 공공 편입토지 지적공부 정리비로 해서 3,371만2,000원, 그리고 종합민원처리과에 이것은 2억5,000만원은 일반회계에서 주택특별회계로 전출하는 금액이 2억5,000만원이고, 소송 관련된 것에 있어서 일반회계에서 우선 2억5,000을 전출해서 주택자금을 상환하고, 그리고 특별회계에서 설명 드리겠습니다마는 거기서 융자금을 회수해가지고 다시 일반회계로 전입하는 그런 것입니다. 그리고 민원담당 기본경비 1억120만원, 민원실 경비입니다. 이상으로 일반회계 설명을 마치고 주택특별회계 세입세출 설명 드리겠습니다. 265페이지 주택특별회계 세입예산은 이자수입 7,147만원, 그리고 잉여금이 480만1,000원, 일반회계 전입금이 아까 말씀드린 2억5,000만원, 그리고 융자금 회수수입이 1억3,800만원입니다. 그래서 총 4억6,427만1,000원입니다. 다음에 세출입니다. 세출도 4억6,427만1,000원인데 우리가 사무관리비로 해서 2,500만원 이것은 체납자 재산압류 및 경매수수료를 2,500했고, 또 전산개발비로 500만원해서 3,000만원 일반운영비로 계상했고, 다음 차입금 상환을 2억2,000만원 계상했습니다. 그리고 경매해가지고 우리가 일반회계에서 2억5,000만원 했는데 경매해서 회수되면 2억1,427만1,000원을 다시 일반회계로 전출시킬 것입니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
병량

이병량위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 종합민원처리과 소관 예산에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 김화자 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
화자

김화자위원

다른 양반들이 없으신 것 같습니다. 그래서 제가 간사님이라서 좀 말씀드리겠습니다. 우리 주민에게 감동을 줄 수 있는 곳은 종합민원처리과입니다. 그리고 특히나 종합민원처리과는 누누이 말씀드렸지만 우리 장흥군의 얼굴이거든요. 그런데 254페이지에 보면 3-01에 보면 물론 여기 예산이 너무 없어서 지금 어떻게 말씀드릴 수 없습니다마는 이것이 제가 가능한가 어쩐가 몰라서 말씀드려 봅니다. 민원봉사 우수공무원 시상품이 5만원으로 돼있습니다. 아니 그런께 5만원씩 해서 100만원 돼있지 않습니까?
화익

정화익종합민원처리과장

예.
화자

김화자위원

저는 이렇게 생각합니다. 지금 5만원 가지면 여자들 스킨하나 못삽니다, 사실은. 그런데 그 누구나 제가 이 앞전에 행정사무감사에도 말씀드렸다시피 기분이 좋으면 그날 여자들 반찬이 달라집니다. 그러면 종합민원처리과에서는 노고하고 계시는 물론 일용인부들이 많고 그러는데 그분들이 기분이 좋으면 얼마나 우리 주민의 삶이 향상될 수 있겠는가, 100만원 이것 솔직히 말해서 너무 적습니다. 여기 254쪽에 303-01번 이것을 좀 배려를 해줘야 될 것 같습니다. 왜냐하면 솔직히 5만원이면 나는 여기 1,000만원인줄 알았더니 그도 100만원이구만요. 이건 5만원이면,
화익

정화익종합민원처리과장

이것도 상당히 힘들어서 해놓은 것입니다.
화자

김화자위원

다른 부서에는 시상품이 10만원이거든요. 그런데 이것은 조금 그래서 제가 한번 짚어서 다른데서 100만원을 더 깎아서 10만원을 더 올린 것이 낫겠다고 생각합니다. 이상입니다.
병량

이병량위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황월연 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
월연

황월연위원

황월연 위원입니다. 아까 얘기가 속개되기 전에 잠깐 말씀을 드렸는데요, 본청 청사관리를 종합민원실에서 하시면 지금도 본 청사가 사각지대가 너무 많습니다. 방범CC카메라가 설치되지 못해가지고 지금 본청 청사가 사각지대가 많아 가지고 지금 대단히 죄송한 얘기지만 본인도 지금 차를 여러 번 밀어버리고 가버리고, 가버리고 해서 누구한테 하소연도 못하고 정말로 어려움을 많이 겪고 있고, 어제께도 지금 한번 최종적으로 도색을 해다 놨는데 또 밀어버리고 이런 것이 있을 뿐만 아니라 여기는 많은 민원인들이 들어 다니는 곳이고, 또 초등학교가 옆에 있는 곳이고 하기 때문에 군 청사가 사각지대가 있다는 것은 이건 이해가 잘 안가는 부분이고, 군 청사가! 어떤 범죄가 이뤄져도 우리군은 방범CC카메라에 의한 어떤 수사적인 기초자료는 물론이고 이건 정말로 기본적으로 갖춰져야 할 것들이 아닌가 싶은데, 청사보수비도 이것 뭐 소규모 보수공사로 해서 예산이 올라오고 했지만 이것도 목이 다른데가 있고 그래서, 추경에라도 예산요구를 해서 분명하게 우리 청사만큼은 사각지대가 없이 지금은 더한 곳도 방범CC카메라가 설치돼서 한눈에 한 시스템으로 이렇게 전부 볼 수 있는 그런 것이 있는데 우리 군 청사가 사각지대라니 웬 말씀!
화익

정화익종합민원처리과장

저도 그런 경험했습니다.
월연

황월연위원

우리는 지금 우리 주변에가 초등학교가 있다고요. 지금 소년소녀 성폭행 관계로 전국적인 비상이 걸려있고, 지금 법을 바꿔서 중형을 해야 되고 시범적으로 50년형이 나오고 이런 것이 있는데, 우리는 군청 내에가 주차가 많이 돼 있기 때문에 그 주차공간에서 어떤 일이 일어나도 누구 한사람이 본 사람이 없으면 완전히 사각지대가 될 수밖에 없는데, 정말로 차량의 피해도 피해지만 그래도 군 청사만큼은 CCTV가돈이 많이 드는 것도 아니고요. 그 돈 많이 안들잖아요! 많이 듭니까? 돈 많이 안듭니다! 몇천만원에 한 대에 뭐 지금 우리 총무과에서 방범CCTV 본다 하면 그 돈 얼마 안듭니다. 돈 1,000만원 이상이면 그것 하나 놓드만요. 지금 현재 있는 시스템에다가 카메라만 달아서 연결만 되면 우리군, 우리군 청사에 CCTV,
화익

정화익종합민원처리과장

청사 안에는 돼 있습니다.
월연

황월연위원

밖에도 있죠, 있기는! 밖에도 있긴 있는데 그 CCTV가 가리키지 않는 곳은 지금 현재 사각지대, 그것도 한군데만 비추고 있기 때문에 거기 아니면 사각지대에요. 이런 것을 충분히 감안해서 우리 예산을 요구해서 CCTV가 설치될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
화익

정화익종합민원처리과장

추경에 확보하겠습니다.
월연

황월연위원

이상입니다.
병량

이병량위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 없으므로 종합민원처리과 소관 2010년도 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 다음은 재무과 소관 2010년도 예산안을 상정합니다. 재무과장께서는 소관 예산안에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 많음

현홍

안현홍재무과장

재무과장 안현홍입니다. 2010년도 재무과 소관 세출예산안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 예산서 268쪽부터 해당이 되겠습니다. 지방세 부과업무 추진으로 해서 인건비 중에서 기간제 근로자 등 보수해서 4,913만원을 계상을 했습니다. 그다음에 일반운영비로 해서 3,164만6,000원, 여기에서는 사무관리비가 2,814만6,000원이고, 공공운영비가 350만원입니다. 다음에 여비 800만원을 계상을 했습니다. 다음쪽 업무추진비로 해서 3,000만원 계상을 했습니다. 다음에 일반보상금으로 해서 이장의 고지서 송달 수당 3,000만원 계상했습니다. 포상금으로 지방세정운영 종합평가 포상금으로 해서 1,000만원을 계상했습니다. 다음에 자치단체에 대한 자본이전으로 해서 정보시스템 운영비 그다음에 지방세 정보원 체제 해가지고 2,000만원을 계상을 했습니다. 다음에 보유세 부담 형평성 제고해가지고 개별주택가격 산정추진으로 해서 기간제 근로자 1,512만3,000원을 계상했습니다. 일반운영비로 해서 사무관리비 6,296만8,000원과 공공운영비 237만5,000원을 계상했습니다. 그다음에 개별주택 추진으로 해서 여비 250만원을 계상했습니다. 자산취득비로 해서 개별주택 관련해서 300만원을 계상했습니다. 다음에 지방세입 확보로 해가지고 체납액 징수 효율성 제고해서 3,777만7,000원입니다. 여기서 일반운영비로 2,977만7,000원, 일반운영비 중에서 사무관리비로 해서 1,585만2,000원과 공공운영비로 해서 1,392만5,000원, 주로 공공운영비는 재세금이 되겠습니다. 다음에 271쪽이 되겠습니다. 지방세 징수업무 여비해가지고 800만원 계상했습니다. 세외수입 운영해가지고 일반운영비로 482만원을 계상했고, 다음에 대행사업비 해서 2,342만6,000원을 계상했습니다. 재정지원으로 해가지고 회계업무 추진해서 1억5,225만5,000원 계상했습니다. 그래서 인건비에서 1,512만3,000원, 다음에 일반운영비에서 9,619만2,000원입니다. 일반운영비는 사무관리비로 해서 8,276만8,000원과 다음에 공공운영비로 해서 1,342만4,000원을 계상했습니다. 다음에 회계 관계해서 여비로 해서 900만원을 계상했습니다. 다음에 업무추진비 군수님이 되겠습니다마는 2,600만원을 계상했습니다. 다음에 하자 검사해서 프로그램 개발해서 594만원을 계상했습니다. 다음에 관용차량 차량관리로 해가지고 2억200만원을 계상했습니다. 일반운영비로 해서 1억6,780만원, 여기에는 각종 세금이 전체적으로 같이 계상이 됐습니다. 여비로 해서 600만원을 계상했고, 보상금으로 해서 320만원 차량운전기사 보상으로 했습니다. 다음에 군청 차고지 보수관계 해가지고 2,500만원을 계상했습니다. 다음 교통행정입니다. 교통안전 시설물 개보수로 해가지고 1억75만6,000원을 계상했습니다. 다음 사무관리비와 다음 일반운영비, 사무관리비로 시설비, 부대비로 해가지고 교통안전 시설물에 1억, 다음에 농어촌버스 승강장 신설 및 보수해가지고 4,694만4,000원을 계상했습니다. 여기에는 일반운영비로 해서 134만4,000원 여비로 해서 60만원, 다음에 시설비로 해서 4,500만원을 계상했습니다. 다음에 농어촌버스 승강장 표지판 신설 및 보수로 해가지고 1,000만원을 계상했습니다. 여기에는 여비 60만원, 시설비 및 부대비 1,000만원 계상을 했고, 일면주차 안내 표지판 신설 및 보수로 해가지고 300만원을 계상했습니다. 다음에 대중교통 지원입니다. 전체적으로 23억2,773만4,000원을 계상했는데 벽지노선 지원으로 해가지고 3억5,350만원을 계상했습니다. 여기에는 기간제 근로자 보수 1,250만원, 여비 100만원, 다음에 보상금으로 3억4,000만원 이것은 벽지노선 손실보상금이 되겠습니다. 우선 2분의 1 계상을 했습니다. 다음에 운수업계 유류 보조금 지원으로 해서 8억234만4,000원을 계상했습니다. 사무관리비로 134만4,000원, 여비 100만원, 다음에 유류보조금, 운수업계 보조금으로 해서 8억을 계상했습니다. 여기는 전체적으로 예산이 18억5,000입니다마는 다시 추경에 10억5,000만원이 필요로 하겠습니다. 다음 공영운수 지원으로 해가지고 11억7,189만원이 계상됐습니다. 그래서 인건비가 300만 원, 그다음에 일반운영비가 1,169만원, 다음에 여비가 420만원, 민간이전은 300만원이것은 영업용택시 래핑을 추가로 된 부분으로 해서 정리를 해줘야 할 사항입니다. 다음에 물축제 주차장 확장조성 해가지고 1억, 다음에 시가지 공영주차장 저희들이 2개소 해가지고 10억 토지매입비를 계상했습니다. 다음에 여객터미널 편의시설 해가지고 5,000만원을 계상했습니다. 다음에 교통시설물 유지관리 해가지고 3,360만원을 계상했습니다마는 공영운영비로 해가지고 전체적으로 전기사용료가 되겠습니다. 다음에 행정운영비 해가지고 재무과 소관으로 해서 2,280만원을 계상을 했습니다. 부서운영비가 420만원, 일반사무관리비가 1,400만원, 다음에 공공운영비가 400만원, 자산취득비가 60만원 이렇게 해서 저희군 본청의 예산의 설명을 드렸고, 다시 읍면으로 이야기가 되겠습니다. 675쪽이 되겠습니다. 지금 현재 수입관리로 자주재원 확충해가지고 장흥읍에 1,930만원을 계상했습니다. 지방세 부가업무 추진해서 1,280만원, 체납액 징수 효율성 제고 해가지고 650만원을 계상했습니다. 다음에 차량관리로 해가지고 장흥읍에 일반운영비로 해가지고 1,540만원을 계상했습니다. 다음 관산읍이 되겠습니다. 683쪽이 되겠습니다. 지방세 부과업무 해가지고 550만원을 계상했고, 다음에 체납액 징수 및 효율성 제고해서 300만원, 다음에 차량관리로 해서 580만원을 계상했습니다. 다음은 691쪽 해서 대덕이 되겠습니다. 지방세 부과업무 추진해서 393만원, 다음에 체납액 징수 및 효율성 제고해서 255만원 해서 648만원을 계상했고, 차량관리로 해서 586만7,000원을 계상했습니다. 다음 용산면이 되겠습니다. 699쪽입니다. 지방세 부과업무해서 325만원 계상했고, 체납액 징수 효율성 제고해서 265만원을 계상했습니다. 그래서 590만원을 계상했고, 차량관리로 해서 586만원을 계상했습니다. 다음은 707쪽 안양면이 되겠습니다. 지방세 부과업무 해가지고 378만원을 계상했고, 다음에 체납액 징수해가지고 205만원, 그래서 자주재원 확충에 583만원을 계상했습니다. 차량관리에 580만원을 계상했습니다. 다음 715쪽 장동이 되겠습니다. 지방세 부과업무에 220만원, 다음에 체납액 징수해가지고 195만원해서 415만원을 계상했고, 차량관리에 586만7,000원을 계상했습니다. 다음 723쪽 장평이 되겠습니다. 지방세 부과업무해서 290만원과 체납액징수 195만원해서 485만원을 계상했고, 차량관리에 580만원을 계상했습니다. 다음 731쪽 유치면이 되겠습니다. 지방세 부과업무 추진해서 240만원을 계상했고, 체납액 징수해가지고 195만원을 계상을 해서 435만원 계상했습니다. 다음에 차량관리에 1,100만원을 계상했습니다. 다음 739쪽 부산면이 되겠습니다. 지방세 부과업무 추진해서 233만9,000원을 계상했고 체납액 징수 195만원해서 428만9,000원을 계상했고, 차량관리에 580만원을 계상했습니다. 다음 회진면으로 747쪽이 되겠습니다. 지방세 부과업무 추진으로 해서 378만1,000원과 체납액징수 255만원 합쳐서 633만1,000원을 계상했고, 차량관리에 580만원을 계상했습니다. 저희들 명시이월 사업비로 해서는 819쪽이 되겠습니다. 사업비로 해서는 대중교통 지원해가지고 저희들이 3억500을 계상을 했습니다마는 내년도로 해서 명시이월 시키도록 그렇게 하겠습니다. 이상으로 재무과 소관 2010년 세출예산안 제안 설명을 마치도록 하겠습니다.
병량

이병량위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 재무과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계십니까? 황월연 위원 질의해 주시기 바랍니다.
월연

황월연위원

설명 잘 들었습니다. 한 가지만 의문점이 있어서 질문을 좀 드리겠습니다. 읍면 예산의 격차는 어떤 것을 기준으로 해서 읍면 예산을 세우십니까?
현홍

안현홍재무과장

지금 저희들이,
월연

황월연위원

읍면예산, 인구를 기준으로 한 것인지 면적을 기준으로 한 것인지,
현홍

안현홍재무과장

지방세에서는 지방세의 규모를 가지고 계상을 했습니다. 왜 그러냐면 활동이라든지 관외관계 연결이 되기 때문에 그렇게 했고, 차량관계는 차량대수 다음에 차종에 따라서 차량관리를 계상을 했습니다.
월연

황월연위원

읍면예산이 보면 지금 읍면별로 봐보면 인구비례도 아닌 것 같고 이해가 안가는 대목이 많이 있거든요. 인구가 1,000명이 넘은데도 2억이 넘은, 유치 같은 데는 2억500이고, 부산면도 1억8,800인데 회진면은 1억8,300밖에 아니에요. 전체적으로. 전체적인 예산이. 어떤 것을 근거로 해서 예산이 서서 이런 격차가 생긴 것인지 이해가 좀 안가는 부분이고, 물론 이장 뭐 보수비라든지 이런 것은 이장수당이라든지 이런 것에, 이장 수에 따라서는 그런 거에 차등이 날 것으로는 생각을 합니다. 하는데 과장님께서 잘 아시다시피 지금 가장 오지가 어딥니까? 가장 오지가?
현홍

안현홍재무과장

사실은 지금 오지라는 개념이 좀 없어졌습니다.
월연

황월연위원

장흥군청하고 먼데가 어디냐 말이요. 먼데가!
현홍

안현홍재무과장

대덕, 회진이 제일 멉니다.
월연

황월연위원

그러죠? 대덕, 회진이거든요. 과장님께서도 읍면장 해보시니까 아시겠지만 읍면장님들이 내가 보니까 이러한 것들이 적게 산출이 되므로 인해서 읍면장들이 1년 근무하면 한 1,000만원 이상을 쓰시고, 2년 정도 하면 1,500 이상을 쓰셔야 읍면장을 하시드마! 자기돈! 그 지역분들하고 가깝게 할려면 애경사도 찾아다니고 이런 것, 저런 것 할려고 보면, 그런데 읍면에는 의회에다 예산 부탁한 사람이 한사람도 없어요. 그럼 각 읍면예산을 재무과에서 관리를 하신다하면 좀 챙겨주셔야 할 부분이 있는 것 같은데 전혀 작년이나 지금이나 오히려 작년보다 비교적으로 삭감된 읍면이 있고, 삭감된 것은 왜 읍면이 삭감된 것입니까? 감이 된 것은?
현홍

안현홍재무과장

제가 우리 읍면예산의 편성관계가 제가 설명을 드린 것 중에는 부과업무하고 징수업무 그다음에 차량관리 세 개 분야만 하고,
월연

황월연위원

그것만 재무과 관련된다?
현홍

안현홍재무과장

예, 그것 재무과에서 하고 나머지는 각 해당된 주무과에서 합니다.
월연

황월연위원

주인이 많다 보니까 문제라 이것이! 주민이 많다 보니까! 재무과에서는 세금하고 자동차 업무하고 뭐 청사관리 이런 부분만 아니 뭐 자동차 업무하고 세금하고 이것만 재무과에서 지원해주기 때문에 그것만 예산을 반영하고, 다른 것은 총무과, 뭐는 어디서, 뭣하다 보니까 주인이 많다 보니까 읍면 예산들이 사실은 어려움이 많은 거예요.
현홍

안현홍재무과장

사실은 그래서 이제 저희과에 해당된 사항으로 해가지고 부과업무, 징수업무 그다음에 차량관리 해가지고 자료를 빼놨는데 이제 차량관리 계통은 주로 유류비라든지 재세공과금 관계, 그다음에 유치가 조금 차가 두 대기 때문에 유치가 차량관리 해서는 많이 나가고 그다음에 저희들이 부과나 징수계통해서,
월연

황월연위원

차량관리는 500 얼마밖에 아니잖아요? 500얼마인데 예산상으로 봐보면 부산하고 회진하고 유치 세 개 읍면만 하더라도 약 2,000만원 차이가 난다니까!
현홍

안현홍재무과장

그 부분까지는 제가 파악을 못했습니다.
월연

황월연위원

읍면예산은 실과장님들이 전부 읍면장을 해보셨으면은 읍면에서 뭣뭣이 필요하신지 다 아시면 좀 읍면장님들 챙겨주셔야 해요. 챙겨주셔야 되는데 개구리가 올챙이 시절 망각하고 사시니까 이런 현상들이 날로 빚어진 것 같은데 실질적으로 더군다나 대덕이나 회진이나 관산은 차량관리도 바닷가입니다. 차량관리 생명이 훨씬 짧잖아요? 차량관리 뭡니까? 그 기간이 짧아! 바닷가에는. 바닷물에 썩어버려! 바닷물에. 그래서 그런 것들이 있지만 이것이 정확하게 인구를 비례한 것인지 면적을 비례한 것인지에 의해서 예산이 좀 반영이 되어야 하는 것이지, 항상 고정틀 내 속에서 있다가 보니까 회진이 발령을 보내도 잘 안갈라 하고 그러다보니까 회진이 유배지로 바뀐 것 아니요, 회진면이! 각 과장들이 신경 안쓰니까! 그러면 재무과에서 세무라든가 징수율이라든가 자동차 관리비라도 예산을 폭 올려 주신다든가 해야지, 이거이 회진이 서로 안갈라 하니까 유배지로 군청에서 인사위원회 회부되면 뭐 민원이 발생하면 회진으로 보내기 시작한 겁니다.
현홍

안현홍재무과장

저희들은 하여튼 세금관계가 조금 많은데 해가지고 비례해서 정리를 했습니다. 그런데 전체적으로는 다시 한번 실과장님들이 생각할 수 있도록,
월연

황월연위원

세금도 서울서 여기 회진서 서울까지 받으러간 요금이 회진서 장흥까지 오는 요금 있잖아요. 기름값이 승용차를 타고 가면 휘발유 값이 있고, 버스를 타면 버스비가 있고, 서울로 세금을 받으러 가데요. 서울까지도 만나러! 부산도 가고! 그런 것을 감안해서, 여비를 감안해서 여비를 주셔야 쓸 것 아니냐! 거리를 감안해서 여기 계신 분들 회진에 출퇴근 해보지만 30만원, 50만원 편차가 나잖아요, 기름값이! 재무과에서도 회진서 근무하신 분들 여러분 계시죠? 승용차 타고 다니시면 여러분 30만원, 50만원 차이 나죠? 감안해서 여비를 주셔야 하는 것 아니냐 그말이에요, 감안해서. 유치서 광주간 것하고 회진서 광주간 것하고는 유치사람들이 광주가지, 회진은 안올라 하는 것 아니요? 그런 것을 감안해서 주시면은 아까 세금업무에서도 훨씬 예산이 더 내려갈텐데 똑같이, 아까 세금은 총계적으로 회진면이 1억이다 그러면 1억을 징수하는 데만 감안을 그런 것만 생각하니까 그러는데, 문제채권을 회수하는데 보니까 내가 저 황금례 준다한 놈 4,000만원인가, 그것 하나 회진면을 많이 차지하고 있는데 그것 찾을려고 광주를 수십 번을 다닌 것 같아요, 내가 봐도. 세금업무만 해도. 그런데 이런 것을 읍면예산을 챙기시기 바랍니다. 어떤 것을 근거로 해서 이런 예산이 섰는가를 봐보면 이해가 안가는 부분이 있어요. 지금 인구수로 보면 장흥, 관산, 대덕 그다음 회진면이 아니요?
재중

김재중기획감사실장

...
월연

황월연위원

그니까 세금업무, 세금업무 추진비에서도 차이가 난다니까요? 회진서 장흥까지 올라온 것을 감안해 주셔야 된다니까요.
현홍

안현홍재무과장

저희들이 왜 그러냐면 당초예산 관계는 이런 기준으로 해서 정리하더라도 시책추진보전금이라든지 올 때에는 반드시 생각을 그런 것을 고려해가지고 하고 있습니다. 시책추진 보전금 해가지고 예산 성립전이라든지 해서 할 때에는 그 부분을 하고 있고 앞으로도 그 부분은 반영할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
월연

황월연위원

과장님도 읍면장 해보셨잖소! 읍면장 하셔갖고 1,500정도는 빚 지셨지라? 이상입니다.
병량

이병량위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 의원님 계십니까? 황정주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정주

황정주위원

관용차량이 지금 장흥읍은 3대요?
현홍

안현홍재무과장

예.
정주

황정주위원

관산은?
현홍

안현홍재무과장

관산은 1대, 그다음에 청소차가 각 읍면에 전부 싹 1대씩 있습니다. 유치가 관용차가 2대고요.
정주

황정주위원

그런데 왜 유치는 2대요?
현홍

안현홍재무과장

유치가 산악지역 그다음에 댐 수몰관계 해가지고 그러한 하나의 관계로 해가지고 하나가 더 증가돼서 간걸로 그렇게 전에부터 그렇게 돼 있습니다.
정주

황정주위원

지형상 하나가 필요해서 그런 거예요?
현홍

안현홍재무과장

지형적으로도 조금 산악지역 해가지고 그런 관계가 있고 그다음에 댐수몰 관계해가지고 보상적인 차원도 좀 가미됐다 그렇게 알고 있습니다.
정주

황정주위원

그런 것은 이해한다 치더라도 장흥읍이 관용차가 있으면은 관산이나 대덕같은데 하나 있어야 되는 것 아니요?
현홍

안현홍재무과장

그래서 지금 현재,
정주

황정주위원

아니 그쪽에서 얘기를 그런 식으로 하고 있으니까 그것을 재고를 해보십시오.
현홍

안현홍재무과장

차량관리 관계는 지금 현재 승용차 계통을 얘기를 하실 수 있는데, 그것은 한번 정밀히 한번 검토를 해보겠습니다. 승용차가 필요한가. 그런데 지금 현재 산불진화랄지 탱크랄지 정리를 할 때는 그런 차가 꼭 필요로 하기 때문에, 그 부분은 한번 소형화물로 해가지고 이야기가 되기 때문에 별도 검토를 해보는 방법으로 하겠습니다.
정주

황정주위원

읍단위이고 그러기 때문에 한 대 필요하지 않나 싶어요.
현홍

안현홍재무과장

그런데 추가로 차량관계가 정수관계가 있습니다마는 그 부분은 저 위에서부터 좀 애로가 있는데요, 그 부분은 정밀 검토를 해본 적이 없는데요.
정주

황정주위원

면단위도 있는데 읍단위,
현홍

안현홍재무과장

유치는 좀 특이한 사항으로 연결이 돼 있습니다.
정주

황정주위원

특이, 면단위에서 특이하다 하면 읍단위에도 읍 자체가 특이한 것 아니요?
현홍

안현홍재무과장

그것은 한번 정밀검토를 한번 해볼 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
정주

황정주위원

검토 좀 해보십시오. 이상입니다.
병량

이병량위원장

수고하셨습니다. 다음은 또 질의하실 위원님 계십니까? 최경석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경석

최경석위원

최경석 위원입니다. 277쪽입니다. 지금 시가지 공영주차장 조성으로 해서 10억원 토지매입비로 했는데 지금 보면 2개소라고 했거든요. 2개소면 현재 기양리, 이번에 공유재산 승인 의결된 부분하고 일단 주차장으로 해서 취득을 예상할 수 있는 곳은 두 곳 이잖아요?
현홍

안현홍재무과장

예, 그런데 지금 이야기가 되는 부분이 사실은 세군데가 이야기가 되고 있습니다. 기양리 해가지고 나와 있는,
경석

최경석위원

남동리, 기양리, 건산리, 이렇게 세군데인가요?
현홍

안현홍재무과장

예, 그런데 추가적으로라도 다시 또 현재 거론이 된다 그러면 조그만 한 것이라도 부지확보를 해볼까 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 이제 공유재산 관리계획도 다시 변경이 된다랄지 이야기가 되더라도 방향을 그렇게 잡고 있습니다.
경석

최경석위원

기양리에 읍교회 부지는 지금 시행은 어느 정도 갔나요.
현홍

안현홍재무과장

그것은 별도로 이제 군수님께 보고도 드리고 의회도 보고를 드려가지고 구입을 할 수 있도록 하겠습니다마는 거기는 주차장으로 활용하느냐, 그렇지 않으면 우선적으로 임시적으로 해가지고 크게 문화적인 공간으로 가야 되느냐, 우선적으로는 임시주차장 식으로 해가지고 매입을 하는 방향으로 지금 현재 그렇게 하고 있습니다.
경석

최경석위원

기왕에 선 절차는 끝나 있잖아요, 매입?
현홍

안현홍재무과장

예.
경석

최경석위원

벚꽃시기 전에 하실려면 벚꽃시기 이전에 거기에 주차하고 남산공원 올라갈 수 있도록 우선 하시는 것도 좋을 것 같고요, 그리고 남동리 부지는 매입을 하나요?
현홍

안현홍재무과장

지금 현재 공유재산 관리계획은 안들어가 있는데요.
경석

최경석위원

안들어가 있어요.
현홍

안현홍재무과장

예, 제가 생각해서는 그쪽에도 지금 이 시기에 조금씩이라도 해나가야 되지 않냐 해서 나중에 공유재산 관리계획,
경석

최경석위원

거기도 미화를 한다는 여건을 보더라도 좀 필요하거든요.
현홍

안현홍재무과장

좀 들어갑니다.
경석

최경석위원

그리고 건산리는 현재 이 예산으로는 빠져 있다고 생각이 들어요.
현홍

안현홍재무과장

하여튼 국비확보를 위해서 저희들이 계속적으로 지금 현재 올라가서 이야기를 하고 있는데,
경석

최경석위원

잘 알겠습니다. 물축제 임시주차장 2009년도에 시행했던 부지 위쪽을 지금 또 다듬는다는 이야기인가요?
현홍

안현홍재무과장

밑에 쪽으로 지금 현재 실고 쪽에서 밑으로 내려와서 좀 확장을 해야 된다, 대형차가 들어가기 좀 어렵기 때문에요.
경석

최경석위원

실고앞도 지금 정비를 해야 된다는 이야기는,
현홍

안현홍재무과장

거기는 같이 저희들이 지금 고물상이 나갔기 때문에 계획에다 같이 정리를 해서,
경석

최경석위원

고물상 매입했나요?
현홍

안현홍재무과장

거기는 지금 현재 제가 알기에는 건설교통부 소관 땅입니다. 그래가지고 거기가 사용승인을 해줘갖고 애로가 있었는데 나가놔서 정비를 하면 주차장으로 좀 활용할 수 있다 이렇게 생각이 듭니다.
경석

최경석위원

2009년도에는 농지전용 부담금, 농지전용을 않고 지금 사용을 해버렸나요?
현홍

안현홍재무과장

전용부담 해가지고 협의 받아서,
경석

최경석위원

그 부분만큼만 하고 확장된 부분에 대해서 지금 이거란 말이죠?
현홍

안현홍재무과장

예, 확장된 부분은 다시,
경석

최경석위원

그럼 여기를 원래 계획대로 하는 예산은 들어있지 않네요?
현홍

안현홍재무과장

그 사항은 안들어가 있습니다. 왜 그러냐면 처음부터 군수님도 그렇게 말씀을 하셨고 전체적으로 얘기가 돼서 그 부분은 안들어갔고, 우선 임시적인 주차장 활용 해갖고 이렇게만 돼 있습니다.
경석

최경석위원

잘 알겠습니다. 질의를 마치겠습니다.
병량

이병량위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안계시면 이상으로 2010년도 재무과 소관 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 예산안을 심사한지 상당한 시간이 지났습니다. 능률적인 심사를 위하여 잠시 정회하고 자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 그럼 잠시 정회하였다가 11시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 많음

「없습니다」 하는 위원 많음

10시45분 정회

11시00분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 주민생활지원과 소관 2010년도 예산안을 상정합니다. 주민생활지원과장께서는 소관 예산안에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
재환

조재환주민생활지원과장

주민생활지원과장입니다. 저희들 예산은 법적으로 급여적 성격의 예산입니다. 작년하고 특별한 차이가 있거나 그런 것은 없습니다마는 예산규모가 크거나 신규사업 중심으로 보고를 드리겠습니다. 작년 본예산이 354억원에서 내년도 본예산이 382억원해서 28억이 증 되었습니다. 283쪽입니다. 중간쯤에 청소년 수련관 운영, 금년에 2억4,000, 내년에 2억4,000 동일입니다. 284쪽입니다. 밑에서 하단에 보면 청소년 문화의 집 운영지원, 이게 회진것만 섰습니다. 내년에는 대덕, 관산 청소년 문화의 집이 개설될 예정입니다. 추경에 별도로 그건 확보토록 하겠습니다. 285쪽입니다. 밑에서 세 번째 전라남도 인재육성 장학재단기금 1억2,100만원, 그동안에 안섰다가 금년에 3회 추경에 선 예산입니다. 이것은 본예산에 세웠습니다. 그다음에 청소년 지원센타 운영지원, 밑에서 두 번째 8,000만원 신규사업인데요. 이건 뭐냐 그러면 그 밑에 세부사업으로 청소년 통합지원센타 체계구축 CYS-네트 구축, 이 사업은 우리 지역내에 청소년에 대해서 애로문제를 해결해주는 시스템입니다. 이 애로문제라고 하는 것은 애들이 누가 돌보아 줄 사람이 없을 경우 시설을 입소를 연결해 주고, 또 후원자를 연결해주고 취업을 알선하고 이런 시스템 사업이 금년에 최초로 생겼습니다. 그 밑에 기초생활보장 수급자 지원 84억원을 금년에 확보했습니다. 이것은 주거급여, 생계급여. 287쪽입니다. 중간쯤 됩니다. 긴급복지지원, 금년 본예산에 1억1,900이 됐습니다만 우리 송남신 계장이 아주 노력을 많이 해가지고 2억100만원을 이번에 확보를 했습니다. 288쪽입니다. 밑에서 세 번째 자활근로사업 추진입니다. 작년에 13억에서 금년에는 아니 금년에 13억에서 19억8,600, 이것은 읍면 자활하고 자활센타에서 자활, 두가지 사업이 섞여져 있습니다. 289쪽입니다. 밑에서 세 번째 희망키움 통장사업 이것도 신규사업입니다. 이것은 좀 설명을 드리면 근로자로 활동 중에 있는 수급자 중에서 최저생계비 70%이상의 취업자 중에서 군에서 일부를 부담하고 민간후원자가 또 일부를 부담하고 매칭포인트 사업입니다. 반반씩. 간단히 말씀드리면 자활 적립금하고 똑같습니다. 해가지고 약 3년 동안 적립을 했다가 이익 대상자가 수급자가 탈퇴할 경우에 자립자금으로 지원해주는 이런 시스템입니다. 그 사업이 희망키움 통장사업입니다. 290쪽입니다. 밑에서 세 번째입니다. 가사간병 방문 도우미사업 금년도 본예산에 3억5,300이었는데, 1억600 이렇게 2억4,700이 감된 이유는 65세 이상 노인에게, 노인들에 대해서는 노인 돌보미 사업으로 전환되었습니다. 그래서 감이 됐습니다. 293쪽 중간쯤에 보시면 장애인 단체지원 작년에 5,400이었는데 6,000만원 증가를 시켰습니다. 296쪽입니다. 밑에서 다섯 번째, 여섯 번째, 자원봉사 코디네이터 지원사업 이것 국비사업입니다. 특별히 우리는 타 시군과 달리 정남진 사랑나눔 봉사대를 운영합니다. 그래서 코디네이터가 1명 증원이 되었습니다. 298쪽 위에서 큰 단위로 정남진 사랑나눔 봉사대 4,500만원, 내년에도 계속사업을 진행하겠습니다. 299쪽 제일 꼭대기 보면 종합사회복지관 운영지원, 금년도 2억7,100만원에서 3억400만원, 3,200만원 증 시켰습니다. 그리고 그 밑에 쭉 보시면 종합사회복지관 개보수사업 지금 물이 좀 샙니다. 1,000만원 해가지고 보수사업을 하겠습니다. 300쪽입니다. 중간쯤 보면 소외계층 가족변호사 선임비 지원보상, 일전에 조례통과를 그와 관련된 사업입니다. 2,000만원입니다. 301쪽입니다. 밑에서 큰 항목으로 세 번째 제2차 장흥군 지역사회복지계획 수립 이것은 내년도에 2011년부터 2014년까지 중장기 사회복지 계획을 세우도록 됐습니다. 거기 용역비 3,000만원이 되겠습니다. 다음 301쪽 제일 끝에 민생안전 전문요원 인건비 이것은 금년 5월부터 생겼습니다. 추경에 확보한 예산인데 본예산 기준으로 하면 최초사업이 되겠습니다. 303쪽 제일 상단에 공공근로사업 1억5,100만원이 확보했습니다. 304쪽 두 번째 줄에 노인 일자리 사업, 작년에 6억7,100만원이었습니다만 아니 금년에, 내년에는 7억8,300만원. 305쪽입니다. 밑에서 큰 항목으로 장수수당 지급, 90세 이상 노인에게 장수수당을 지급하고 있습니다. 월 3만원씩 장흥군에 90세 이상 노인이 230명이 현재 계십니다. 306쪽입니다. 가운데쯤에서 약간 상단에 기초노령연금, 65세 이상 노인 중에서 저소득 노인에게 지급되는, 금년 기준으로 10,543명에게 지급합니다. 그 예산이 125억원입니다. 307쪽입니다. 제일 위에서 두 번째 노인돌봄 기본 서비스사업, 이것은 중부, 북부, 남부에 재가복지센타에다 이렇게 배정을 해서 하고 있습니다. 독거노인을 중심으로 해서 서비스 사업을 하고 있습니다. 307쪽 제일 끝에 노인돌봄 종합서비스 사업 이 부분은 노인요양보호법에 의해서 1등급, 2등급, 3등급 외에 등외자, 4등급, 5등급 받는 사람에 대해서 서비스해 주고 있습니다. 자활하고 종합사회복지관. 308쪽입니다. 밑에서 보면 노인세대 건강보험료 지원, 지난번 조례하고 관련이 있습니다. 한 5,000만원이 확보가 되면 1만원 이하 보험료에 대해서 노인세대에게 지급을 할려고 했는데 예산형편상 3,000만원을 확보했습니다. 그래서 지금 강진도 그렇게 하고 있습니다마는 5,000원 이하, 먼저 그렇게 선 지원할 계획입니다. 그다음 밑에서 두 번째 경로당 개보수 사업으로 금년도 본예산에 1억5,000입니다. 2억7,000만원을 확보해서 경로당을 개보수 하도록 하겠습니다. 309쪽입니다. 아! 308쪽 제일 밑에 민간자본 보조사업으로 대덕 동신여자경로당 신축 4,000만원. 회진 신상2구 여기는 부락이 큽니다, 남녀경로당을 동시에 하다 보니까 8,000만원, 그다음 중간쯤 309쪽에 노인요양시설 운영비 지원, 이것은 국비, 도비예산 항목 자체가 운영비인데 운영비가 아니고 사실은 기초생활수급자가 노인요양시설에 입소할 경우에 도와 군에서 지원된 사업입니다. 말하자면 생활비입니다, 생활비. 311쪽입니다. 중간쯤에 약간 하단에 노인 기능성 운동기구 보급 이것은 도 특수시책으로 도내 노인들에게 혈액순환 기능성 운동기구 500만원이 신규사업입니다. 315쪽입니다. 중간쯤 약간 밑에 다문화 가족 지원센타 운영, 금년에 7,000만원인데 7,400으로 400이 증 되었습니다. 317쪽입니다. 중간쯤 물축제 때 다문화관 운영 1,000만원 확보했습니다. 그리고 약간 그밑에 토요시장 다문화 전통음식거리 운영 9,200만원 확보했습니다. 여기 9,200만원이 되는 부분은 이주 여성들이 나와서 하는데 인건비가 좀 많이 들어갑니다. 인건비가 적다보면 이 여성들이 공장으로 가고 싶어 합니다. 일요일날 특별히 나온 부분에 대해서 4만원씩 확보를 했습니다. 319쪽입니다. 제일 상단에 보면 토요시장 참여자 친정나들이 지원, 다문화 음식 이렇게 하면서 수입금 일부하고 군에서 일부 도와줘가지고 이분들이 이주여성들이 한번도 친정을 못가본 여성들이 많습니다. 그래서 시범적으로 토요시장에 참여한 이주여성에 대해서 친정을 한번 보내주는 특수시책 사업을 했습니다. 그것이 400만원. 그다음 중간쯤 다문화가족 자녀 언어발달 지원, 이부분이 신규사업이 되겠습니다. 다문화 가족의 어머니가 한국어를 잘못함으로 인해서 자녀들이 학습능력 부진으로 바로 이어집니다. 그래서 그 어린이들에 대해서 전문 치료사가 언어발달 지원하는 사업이 되겠습니다. 그 인건비입니다. 319쪽 제일 하단에 보면 신규사업 800만원 짜리가 하나 있습니다. 다문화가정 입양아동 한국어 교육, 이 부분은 이해가 얼른 잘 안갈 수 있습니다. 이주여성들이 한국으로 시집오면서 기존에 남편과 같이 살면서 낳은 애들을 한국으로 같이 데려온 애들, 그 애들을 위한 한국어 교육이 되겠습니다. 여기서 낳은 애들이 아니고 그쪽에서 애들을 낳아가지고 같이 이쪽으로 이주해 오면서 데리고 온 애들. 320쪽에 중간에 상단에 보면 보육료 지원 23억에서 금년에 20억입니다. 여기 보육료 지원금 예탁 이게 신규사업으로 나왔냐면 그동안에는 보육료를 어린이 집으로 줬는데, 이제는 바우처 형식으로 실지로 애가 결석한 날도 있습니다. 그래서 실지로 애가 나온날만 카드화해서 실지로 나온 애들에 한해서 지급되는, 이제 어린이 집에서 장난을 칠 수가 없게 되었습니다. 320쪽 제일 밑에 보면 보육 돌봄 서비스 종사자 인건비 10억 확보 했습니다. 322쪽입니다. 대덕 제일 끝에 We Start 아동 행복마을 운영, 이 부분이 한 3억 정도 돼야 되는데 그나마 노력을 해가지고 금년 2억에서 2억5,000, 도비 1억2,500, 군비로 이렇게 예산을 확보했습니다. 323쪽입니다. 밑에 하단 쪽에 지역아동센타 운영지원 3억700입니다. 지역아동센타가 작년에 두 개소가 신규로 되었습니다. 장평교회, 안양 그래서 신규사업으로 해서 3억700만원. 324쪽입니다. 제일 위에 두 번째 요보호아동 그룹 홈, 김화자 위원님께서 사회복지협의회 때 말씀하신 그 공동생활 운영비가 3,800만원이 나가게 되고요, 이 자리에서 말씀드릴 수 있는 부분은 거기가 시설이 조금 빈약합니다. 그래서 애들 관리하는데 문제가 있어서 지금 어제 전화가 왔습니다. 미셀위가 그 15일날 한국을 옵니다. 그래서 미셀위가 한국에 와서 불우이웃성금으로 1억을 내놓는데 그 부분을 우리 최영창 회장님께서 싹 그 1억을 장흥으로 주기로 했습니다. 그래서 기부한 분의 의지가 시설에 2,000만원, 소년소녀가장에게 8,000만원 이렇게 증해줘서, 우리는 애들 시설이 없습니다. 그래서 요보호아동 그룹 홈에 사회복지공동 모금회를 통해서 이번에 1억이 오는데 그것을 2,000만원을 여기다 투자를 해가지고 시설을 하게 되면 김화자 위원님 숙원사업이 해결될 것 같습니다. 324쪽 중간에 지역아동센타 프로그램 발표대회 신규사업입니다, 370만원. 327쪽입니다. 제일 상단에 두 번째 가정위탁아동 개별 보호비 지원, 이 부분은 소년소녀 가장들이 자기들끼리 살기가 어렵습니다. 그래서 이 애들을 돌봐주는 가정에게 매달 7만원씩 지원해 주는 것입니다. 329쪽입니다. 제일 하단에 보면 아이 돌보미 지원사업, 이건 금년 추경에 세운 사업인데 이것은 금년 추경과 연계해서 내년도에도 본예산에 세웠습니다. 이것은 저소득 자녀들에 대해서 돌보미 지원사업입니다. 331쪽입니다. 제일 끝에 보면 내부거래 지출 의료급여 특별회계 전출로 일반회계에서 6억5,300만원이 전출되겠습니다. 그게 335쪽, 336쪽 수입지출 이것은 특별하게 금년과 차이가 없습니다. 343쪽 기초생활보장기금 특별회계 이것도 변화가 없습니다. 장흥군 노인복지기금 757쪽입니다. 우리군 노인복지기금이 현재 4억5,200만원에서 현재 예치가 되었습니다. 사실 저 개인적인 욕심은 매년 1억씩 해가지고 10억을 목표로 했습니다. 금년에 1억을 세웠었는데 예산이 금년에 너무 없다 보니까 전혀 이번에 확보를 하지 못했습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 명시이월사업입니다. 명시이월사업을 823쪽입니다. 지난번 행정사무감사 때도 말씀드렸습니다만 관산 삼산1구 여자경로당 신축사업이 사업비가 좀 부족합니다. 그래서 실장님 여기 계십니다만 최종추경에 2,000만원을 추가로 확보해서 6,000만원을 명시이월 시켜서 내년도에 착공토록 그렇게 할 계획입니다. 그다음에 농어촌 재가 노인복지시설 이 부분은 보건복지부로부터 천주교에다가 법인도 정해지고 사업도 정해진 목적사업인데 하고 싶어한 사람들이 지금 있습니다. 그래서 요건이 맞는다면 사업비를 반납하지 않고 집행되도록 그렇게 해나가겠습니다. 그다음에 공설공원묘지 7묘역 조성공사 사전환경 영향성 검토 용역비입니다. 지금 현재 거기가 산림으로 되어 있어서 환경영향성 평가를 해야 됩니다. 그 사업비를 명시이월 시키고자 합니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
병량

이병량위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 주민생활지원과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 안계십니까? 황월연 위원 질의해 주시기 바랍니다.
월연

황월연위원

과장님 간단명료하게 설명을 잘 들었습니다. 그런데 지금 청소년 수련관하고 각 읍면에 있는 이제 청소년 문화의 집하고 관리를 각 읍면에서 하고 있는데, 각종 프로그램에 관련된 장비들이 부족한 것 같더라고요. 장비들이 예를 들어서 기타를 배운다, 바이올린을 배운다, 이런 것 프로그램을 할 때 그 선생님 기타 하나갖고 바이올린 하나가지고 하고 있는데 그런 것들이 필요한 것 같고, 그다음에 이제 애들이 방과후 프로그램에 참여를 하기 때문에 기왕이면 그 프로그램에 관련된 장비도 장비이고, 또 애들이 방과후에 참여를 하기 때문에 간식비도 예산을 꼼꼼히 챙겨줘야 할 필요성이 있지 않겠는가 싶습니다. 그다음에는 노인 일자리 관련돼서 지난번 행정사무감사 때도 말씀을 잠깐 드린바 있습니다마는 금년에라도 색다르게 추진할 수 있도록 했으면 하는 바램을 가지고 있습니다. 이상입니다.
재환

조재환주민생활지원과장

좀 색다르게 추진할랍니다. 그렇게 하겠습니다.
병량

이병량위원장

수고하셨습니다. 주민생활지원과 소관 예산안에 대해 더 질의하실 위원님 계십니까? 최경석 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
경석

최경석위원

최경석 위원입니다. 아까 그룹홈이 나왔는데 지금 그룹홈은 현재 진행중인 곳에서의 사업인가요?
재환

조재환주민생활지원과장

지금 기초콘크리트만 해놨습니다. 자기들 자금으로 하는데 사업비가 없어서 불우이웃돕기 성금 2,000만원을 거기다 투자를 할 계획입니다.
경석

최경석위원

298쪽 하고요, 296쪽 연관이 좀 돼서 지금 정남진 사랑나눔 봉사대 운영이 아래 자원봉사자 운영 실비보상으로 약 800만원이 세워져 있네요. 296쪽을 설명하시면서 자원봉사 코디네이터 인건비 1명 더 추가돼서 이번에 4,200만원으로 1,080만원이 증 됐는데 이 부분도 지금 정남진 사랑나눔 봉사대 운영의, 운영에 속한 인원으로 아까 설명을 하셨는데,
재환

조재환주민생활지원과장

지금 자원봉사센타 있잖아요?
경석

최경석위원

예.
재환

조재환주민생활지원과장

센타 인력입니다. 거기에다가 우리 정남진 사랑나눔 봉사대 운영요원을 1명을 더한 것입니다. 그래서 각종 장비가 들어가기 때문에,
경석

최경석위원

자원봉사센타에 추가적인 예산은 정남진 사랑나눔 봉사대의 인원으로 지금 활용을 한다 그 말씀이죠? 그 예산이 포함돼가지고,
재환

조재환주민생활지원과장

기존 2명 플러스 1명을 정남진 사랑나눔 봉사대 코디네이터로 활용하는 것입니다.
경석

최경석위원

그럼 실지로는 자원봉사센타의 현재 2명 역할은 어떤 것인가요?
재환

조재환주민생활지원과장

지금 우리군에 자원봉사가 약 6,000명,
경석

최경석위원

모든 사회단체를 거기 전부 가입을 시켰기 때문에 숫자는 많습니다.
재환

조재환주민생활지원과장

6,000명을 관리하면서 각종 자원봉사활동 프로그램을 개발을 해주고 자원봉사를 하고 싶다하면 자원봉사대상 서비스 기관을 연계해주고 이런 역할을 합니다. 아주 열심히 하고 있습니다. 그 일지도 있습니다. 매번 제가 한번 보여드리겠습니다.
경석

최경석위원

302쪽 제일 위편에 신규사업으로 민생안전 전문요원이 있는데 이 역할이 지금 뭔가요?
재환

조재환주민생활지원과장

지금요, 작년부터 금년부터 생긴 부분인데,
경석

최경석위원

추경에 세웠고 지금 내년 예산이죠?
재환

조재환주민생활지원과장

예, 한시 생계 긴급구호 이런 대상자를 발굴해 내는 것입니다. 소외된 계층을 우리가 미처 발견하지 못한 부분을 이 전문요원 두사람이 이렇게 돌아다니면서,
경석

최경석위원

제가 지금 전문인원을 이 자리에서 성함을 혹시 여쭤봐도 괜찮나요?
재환

조재환주민생활지원과장

안재란씨 문명미씨 둘이 하고 있습니다.
경석

최경석위원

그러면 그분들은 주로 밖에서 활동을 하면서 정보를 얻어야 되는 그런 사업이네요?
재환

조재환주민생활지원과장

그렇습니다. 사회복지 공동모금회 사업과 바로 또 연결도 하고 그렇습니다. 역할이 아주 재밌고 잘하고 있습니다.
경석

최경석위원

한가지 좀 아쉬운 것이 있습니다. 308쪽 물론 설명을 이번까지 두차례 하셨는데 노인세대 건강보험료 지원을 우리 다른 지역에 비해서 거기 견주어서 그만큼 하신다는 얘기인데, 물론 예산도 적기 때문에 기획실장님도 계시지만은 애당초의 계획대로 만원이하의 세대를 지원하고 추경 때 다시 확보하는 것이 더 올바르지 않는가 싶어요. 5,000원 이하의 보험료는 대체로 수급자일 수가, 차상위 계층 중에서도 별도로 또 지원을 받는 세대일 수 있습니다. 5,000원하고 만원 차이가 상당한 부분이 있다고 그래요. 그래서 당초의 생각대로 만원이하로 시행을 하시고 그리고 많은 돈은 아니니까요. 많은 돈은 아닙니다. 예산을 다시 확보를 하더라도 추경때 이제 4~5개월 시행을 하면 만원이하의 세대에 대한 개념도 예산도 대충 세워질 것 같아요. 그래서 이것은 그대로 만원이하의 세대에게 지원을 하고 거듭 말씀드립니다마는 추경 때 다시 확보하는 것이 더 올바르지 않는가 이런 생각이 듭니다.
재환

조재환주민생활지원과장

그 부분이 제가 5,000원이라고 말씀을 드린 부분은 위원님 말씀대로 조례도 만원이기 때문에 조례대로 하는 것이 원칙입니다. 그런데 추경에 예산확보가 불확실하기 때문에 가다가 도중에 9월달에나 떨어지면 돈 안주면 안돼서 애초부터 그 모든 부분은 예산의 범위 내에서 조례나 법률이 다 그렇습니다. 일단은 추경에 확보가 불확실하기 때문에 5,000원,
경석

최경석위원

잘 알겠습니다. 그러면 이렇게 일이 된다면 시행할 수 있는지, 지금 이 예산서 내에는 삭감돼야 마땅한 예산도 있습니다. 삭감돼야 마땅한 예산도. 그러면 이 예산에 계수조정을 하면서 이건 또 필요하다는 얘기예요. 위원님들끼리 의논이 돼서 그럼 여기에 포함을 시킨다면 시행을 하시겠습니까?
재환

조재환주민생활지원과장

그 부분은 예산이 확보가 된다면 그렇게 시행하겠습니다. 그 계수조정 이 부분에 대해서는 제가 이 자리에서 말씀 못드리겠습니다.
경석

최경석위원

312쪽입니다. 노인 게이트볼 행사 참가 보상해서 물론 우리가 사용설명서에는 대한노인회 장흥지회에 지금 지급을 한다는 얘기입니다. 300만원을. 그런데 지금 이원화 돼있다는 느낌이 들어요. 그래서 이것은 만약에 지급할 여건이 상황이 생기면 반드시 그렇게 해야 됩니다. 설명서에 적어 놓으신데로. 대한노인회 장흥군지회에 지급을 해줘야 됩니다.
재환

조재환주민생활지원과장

맞습니다. 그렇게 합니다.
경석

최경석위원

그래서 지회에서 게이트볼장 운영하는 생활체육협의회 소속의 게이트볼 하시는 분들에게 전달이 될 수 있도록 해야 되는 예산으로 생각이 듭니다.
재환

조재환주민생활지원과장

지금 노인회에서 이것은 이렇습니다. 노인회에서 하고 있는 게이트볼은 생활체육회에 들어가지 않는 부분입니다.
경석

최경석위원

들어가 있어야 되는데 들어가 있지 않는 상태로 운영을 하고 있습니다. 잘못돼 있습니다. 그것이 그래서,
재환

조재환주민생활지원과장

그 부분이 지금 현재 어렵습니다.
경석

최경석위원

지금 게이트볼장을 지어놓고 보니까 그런 문제가 생겨버린 거예요.
재환

조재환주민생활지원과장

지금 문화관광과에서 한다면 그렇다면 문화관광과 예산이 들어가야 됩니다.
경석

최경석위원

그렇습니다. 그런데 우리 주민생활지원과는 그렇게 해야 된다 이야기에요. 돈 사용이 노인회로 가야 됩니다. 질서를 잡아줘야 될 필요가 있다고 생각이 듭니다, 지금. 문화관광과하고 주민생활지원과하고,
재환

조재환주민생활지원과장

문화관광과 전천후 게이트볼 거기 회원하고 이것은 별개입니다.
경석

최경석위원

거기 회가 노인회에 속해줘야 되는데 그렇지 않은 사태가 발생을 해가지고 지금 대단히 깝깝한 운영이 되고 있어요. 마치 게이트볼장 지어 놓으니까 거기에서 게이트볼을 하는 회원은 회원일 수가 없거든요. 저기 게이트볼장, 게이트볼장 나가는 회원일 수가 없습니다. 그렇게 운영이 돼버리니까,
재환

조재환주민생활지원과장

그분들이 노인회로 안들어올라 합니다, 지금.
경석

최경석위원

그러면 지원을 안해줘야죠!
재환

조재환주민생활지원과장

거기 지원 안됩니다, 여기서. 거기 문화관광과에서 조치를 합니다.
경석

최경석위원

이것은 직접예산과는 상관이 없지만 다문화가정 입양아동 대상자가 이건 다문화 가족 지원센타에서 하는 사업일 것 아닙니까? 319쪽인데요. 이런 대상자가 있습니까, 혹시?
재환

조재환주민생활지원과장

제가 그 파악은 안해 봤거든요. 있는가? 없어!
경석

최경석위원

우선 대상자가 있으면 이 사업은 참 좋은데 이런 경우 대상자는 대단히 또 보호를 받아야 될 것 아닙니까? 필리핀에서 오면 필리핀 아이일 것이고 이러니까,
재환

조재환주민생활지원과장

제가 이건 파악은 못해 봤습니다. 한번 봐가지고 별도로 말씀을 드릴께요 .
경석

최경석위원

이상 질의를 마치겠습니다.
병량

이병량위원장

수고하셨습니다. 다음 질의할 위원 계십니까? 김화자 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
화자

김화자위원

김화자 위원입니다. 다음에 예산을 세울 때는 조금 이것이 애매해서 그렇습니다. 다문화 전통문화 소품이 그냥 일반적으로 할때는 40만원이고, 다문화 물문화 축제할 때는 30만원이고 그러니까 이게 일관성이 좀 안보입니다. 왜냐하면 같은 다문화 전통문화 소품이 7개국을 하는데 그냥 일반적으로는 40만원으로 돼있고, 그 뒤로는 물문화 축제는 30만원이 돼 있으니까 이것은 어떻게 설명이 좀 필요하지 않는가 싶은 생각이 들어요.
재환

조재환주민생활지원과장

몇 페이지요?
화자

김화자위원

317쪽. 다문화 전통문화 소품구입비가 40만원이 돼있고, 그 뒤에 물문화 축제 관련해서는 30만원이 돼있고 소품이,
재환

조재환주민생활지원과장

그 부분은 우리 여성아동계장한테 한번 들어보도록 하겠습니다.
화자

김화자위원

왜 그러냐면 다음에 내년에 의원님들이 오셔서 보면 다문화 전통문화소품 구입해가지고 새로 오신 분은 똑같은 내용을 갖다가 앞에 하고 뒤에 하고 틀리니까 그런 부분이 좀 애매한 부분이 있습니다. 그래서 예산을 세울 때는 똑같이 해주든지 그런 부분이 있어야지 혼돈이 안서는데,
재환

조재환주민생활지원과장

설명이 좀 부족한데 제가 설명드리면 이렇습니다. 물축제 아시아 문화체험 이 부분은 여름옷입니다. 여름옷이니까 좀 싸고 앞에 것은 사계절 그래서 좀 비싸게 그렇습니다.
화자

김화자위원

아니 그런데 과장님 그 앞에 또 옷이 있어요. 옷값이 따로. 소품이에요, 소품!
재환

조재환주민생활지원과장

아! 전통의상이 있구나!
화자

김화자위원

있습니다. 그래서 그런 부분이 적고 세세한 것 같지만 이런 것은 예산을 할 때 관심 가져줬으면,
재환

조재환주민생활지원과장

일관성을 지킬랍니다.
화자

김화자위원

예, 그건 일관성을 해줘야 될 것 같고, 그다음에 전라남도 인재육성 장학기금에 총무과에서는 700만원으로 돼있는 것으로 알고 있습니다. 총무과에 똑같은 내용이 총무과에 700만원이 전라남도 인재육성 장학기금 출연금으로 해서 700만원이 서 있거든요. 그래서 좀 혼돈이 와서 그건 어디냐면 총무과에 700만원이 지금 1억2,100만원이 서 있거든요. 전남 인재육성 장학재단 출연금 해갖고 700만원이 서 있습니다. 그래서 이것이 지금 이해가 안간 부분이 있어서,
재환

조재환주민생활지원과장

총무과 예산을 제가 이해를 잘못하겠네요. 우리과 소관인데.
화자

김화자위원

저희들은 지금 어제도 내가 총무과에다 물어 볼려다가 일단 오늘 여기 것 들어보고 총무과에 전남 인재육성 장학재단 출연금에 똑같은 내용이 700만원 서 있거든요. 여기가 1억2,100만원이 서 있어서 이것이 같은 지자체에서 어떻게 두 개가 들어갈 수 있겠는가 그런 생각이 들어서,
재환

조재환주민생활지원과장

제가 볼 때 총무과 것은 이해를 잘못하겠는데요.
화자

김화자위원

이것은 기획감사실장님 어떻게 된 것입니까? 700만원이 더 있습니다.
경석

최경석위원

남도학습 관련 돼가지고 이것은 기금으로 들어갈 겁니다.
화자

김화자위원

그러니까 그것을 내용이 명시가 돼있으면 세세하니 명시가 좀 필요할 것 같은데 그런 부분이 좀, 왜 내용이 똑같은가.
재중

김재중기획감사실장

그 성격이 좀 다른 것 같습니다. 총무과의 출연금은 학생이 예를 들면 납부금을 납부하지 못하면 불량학생이 되지 않도록 일단은 여기 출연금에서 해주고 다음에 형편이 되면 받는 이런 성격이어가지고 주민생활지원과하고 출연금이 좀 다른 것 같습니다.
화자

김화자위원

그니까 물론 다르겠죠. 금액도 다르고 700만원인데 내용상으로 보면 이것은 글씨가 똑같은 내용이에요. 그렇다면 그나마 방금 최경석 위원이 말씀하셨는데 저도 그렇게 알고 있거든요. 전남학숙 운영하는데 지원해주지 않냐 그런 것으로 알고 있는데, 이 내용이 똑같은 내용을 이렇게 한다면 예산서에가 일관성이 좀 안보이지 않습니까? 그래서 똑같은 내용에 똑같은 출연금이어서 나는 다른 기금인지 알았는데,
재환

조재환주민생활지원과장

우리 것은 장학기금입니다.
화자

김화자위원

예, 장학기금이지 않습니까? 그러면 이것도 700만원이고 이것도 좀 이런 식으로 예산서가 다음에는 이런 식으로 안돼 있었으면, 좀 세세한 부분까지 설명이 필요한데 이런 부분이 좀 필요할 것 같습니다. 그래서 왜냐하면 누가 봐도 이것은 한눈에 보면 여기는 700만원인데 여기는 2,100만원이거든요. 그래서 그런 부분을 어제 물어 볼려다가 일단 과장님 말씀 들어보고 할려고 했습니다. 이상입니다.
병량

이병량위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 최경석 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
경석

최경석위원

최경석 위원입니다. 좀 하나가 빠져가지고 286쪽 기초생활보장 수급자, 그중에서 생계급여 부분이 9억 부분이 빠진 것, 예산이 2009년에 비해서.
재환

조재환주민생활지원과장

9억400 감 된거요?
경석

최경석위원

예, 이게 뭐 대상자가 있으면 향후에도 반드시 지급돼야 될 비용이죠?
재환

조재환주민생활지원과장

맞습니다. 참고로 말씀드리면 금년도 본예산이 354억인데 3회추경 현재 우리과 예산이 얼마냐 그러면 419억원, 그러니까 이 보건복지부 예산은 급여적 성격이기 때문에 언제든지 다 채워집니다. 염려 안하셔도 됩니다, 이 부분은.
경석

최경석위원

잘 알겠습니다. 마치겠습니다.
병량

이병량위원장

수고 하셨습니다. 황월연 위원 질의해 주시기 바랍니다.
월연

황월연위원

별지로 나눠준 시설비 예산편성 목에 봐보면 청소년 수련관 란에가 청소년 참여위원회 운영 1개소 300, 그 밑에 봐보면 청소년 시설 운영위원회 지원 1개소 200 이건, 또 그 밑에 청소년 지원센타 1개소 500이 있는데, 이건 뭡니까? 어떻게 구분이 지어진 거예요? 운영위원회하고 참여위원회하고 운영 이것이 지금 회비에요? 회비 참여수당이에요?
재환

조재환주민생활지원과장

그렇습니다.
월연

황월연위원

그럼 운영위원회는 뭐이고 참여위원회는 뭐이고 구분이 두 개로 돼 있습니까? 그런데 이런 데가 위원회 위원님들이 회의하는데 회의수당인데, 거의가 이런 것은 자원봉사가 많이 이뤄져야 되는데 주민생활지원과에서 관리를 해줘야 할 부분이 많이 있습니다. 제가 알기로는 아까 노인복지센타도 얘기를 했는데 거기도 내가 아는 상식으로는 센타장하고 사무장은 봉사직이고 나머지 참여인원들은 유급제로 알고 있는데, 지금 사무장들이 돈을 받고 있어요. 사무장들이 돈을 받고 있다고. 물론 복지센타에 따라서 그 운영위원회에서 결의하게 따랐는가는 모르겠지만, 내가 알기론 사무장하고 복지센타장도 봉사직인데 사무장들이 급여를 받고 사무장들이 하는 일이 뭔지는 내가 모르겠고, 또 뿐만 아니라 주민생활지원과에서도 여러 부서 사회단체를 많이 관리하면서 지난번 사무감사 때도 얘기를 좀 하고 싶었으나 자칫 잘못하면 문제점이 야기될 것 같아서 안한 부분도 사실 있습니다. 있는데 각종 사회단체에서 정산금, 모든 행사 보조금이나 여러 가지를 참여해가지고 정산할 때 그 정산금 내역을 관리감독을 잘하셔야 합니다. 단체 내에서 지금 주민생활지원과에서 자칫 잘못하면 낸중에는 증인으로 가든지 뭐하는 증빙자료가 기관에서 유출이 될 것으로 보고 있는데, 자료 유출이 지금 사회단체 내에서 자기들끼리 기싸움 내지는 문제점으로 인해 가지고 그 정산서들 때문에 문제가 되고 있어요. 그 단체의 사무요원들이 너무 장난을 많이 쳐버렸어요. 실제적으로 수혜자들한테 간 게 없어요. 내가 행정사무감사 때 낱낱이 할려다가 내가 안했는데 그런 것이 문제가 될 것 같아서 내가 그냥 넘어갔는데, 주민생활지원과에서 각종 단체에 지원금이나 정산할 때 당시에 정말 특별하니 관심을 가져야 합니다. 뭐 지금 뭡니까? 간단하게 말씀드리면 푸드뱅크를 한다, 광주에서 음식을 가져가거라! 그럼 가지러 간단 말이예요. 가지러 가요. 가지고 와서 장흥에서 각 읍면별로 배정을 한단 말이에요. 배정하는 과정에서 운송비라든가 이런 것을 전부 장난친 거예요. 운송비 같은게 문제가 돼 있습니다. 지금 그 어떤 단체에서도 그런 것뿐만 아니라 각종단체들이 자기들 끼리 운송비를 장흥에다 놔두고 읍면에다 해당된 데에다 다 가져 가거라 그래놓고, 다 가져 갔는데 운송비를 나눠준 것으로 하고 운송비가 지급됐단 말이에요. 운송비가 지급된 것도 있어요. 그런 것뿐만 아니라 지금 노인복지센타도 아까 북부, 중앙, 남부, 정남진 뭐 이런 복지센타가 있는데 내가 아는 상식으로는 사무장도 봉사직으로 알고 있어요. 사무장이 급여를 받고 있어요. 그 잘못된 것 아니에요?
재환

조재환주민생활지원과장

그 제가 답변드리까요? 아까 제가 중부, 북부, 남부 이 부분은요, 노인돌보미 기본 서비스 사업을 그동안에 한군데 했는데 권역별로 나눠 드린 것이고, 재가복지센타 이 부분은 이렇습니다. 노인요양 보호사들이 서비스 대상자 1등급, 2등급, 3등급을 받은 사람이 시설이 필요하지 않고 집에 있는 사람을 가서 서비스 해줌으로써 그 서비스 받은 금액, 1등급 같으면 약 120만원 됩니다. 재가복지에. 120만원 이 금액을 그중에 120만원 중에서 본인부담이 20%에요. 그러면 24만원. 24만원을 본인이 내고 나머지 돈은 국민건강 보험공단에서 줍니다. 주는데 거기 받은 돈을 이제 청구를 어디서 하냐, 재가복지센타에서 청구를 합니다. 하게 되면 이 부분을 노인요양보호사 1명이 이렇게 어떤 사람을 서비스를 하게 되면, 120만원 짜리를 서비스 해주면 그중에 복지센타에 따라서 20% 또는 30%를 줍니다. 그 돈을 가지고,
월연

황월연위원

과장님 우리 어머니가 2등급 이어놔서 보호를 지금 내가 하고 있기 때문에 그 내용은 너무나 잘 아는 사실이고,
재환

조재환주민생활지원과장

그 돈을 가지고 나눠 갖기 때문에,
월연

황월연위원

센타장도 사무장도 나는 그냥 봉사로 알고 있다고! 그 밑에 사무장이란 사람 밑에가 사무보조로 해주는 여직원이 있어요. 거기는 봉급을 받게 돼 있어요, 거기는. 명색이 명예직인 센타장하고 사무장이란 사람이 월급을 받고 있단 말이에요. 센타장은 봉사를 하고 있는데 사무장이 월급을 받고 있어요. 그도 120만원인가 받고 그게 불만이 많아요. 아까 말씀하신 실질적으로 가정에 방문하고 계신 분들이 일정의 금액을 내놓은 것 아니에요? 내놓은 데서 사무실 운영을 하고 하는데 그것이 사무장 급여로 가고 있으니까 말썽이 많다고, 그분들한테서. 자기들이 고생을 하는데 사무장이 아무것도 하는 일이 없는데 왜 우리들의 급여를 줘야 그 말이거든요. 말썽이 많다고 사회적으로!
재환

조재환주민생활지원과장

지금 그것은 우리가 제재할 뭣이 없습니다, 그 부분은. 그건 센타장이 자발적으로 운영을 자기가 슬기롭게 해나가야지,
월연

황월연위원

센타장들 우리가 센타에 각종 물론 그것은 건강보험에서 가고 있지만은 군에서 그런 것도 센타장 회의를 해서 그런 것도 문제점으로 사회적인 여론으로 대두가 되고 있기 때문에, 군에서 한번쯤은 어필을 해줄 필요성이 있다는 것이고, 각 단체별로 지원되고 있는 것들을 앞으로 정산할 때 당시에 정산하기 전에 사업이 시행되고 있을 당시에 관리감독이 상당히 많이 필요합니다. 하고 있는데 지금 뭐 이런 것들 아까 각 시설별로 지원이 엄청난 돈이 지원되고 있고, 이런 과정들 속에 이외에도 이제 정식으로 인허가를 가지고 정식으로 국비라도 보조받을 수 있는 단체가 있는가 하면, 또 이런 시설을 하면서도 정식으로 국비보조를 제대로 못받는 단체도 있잖아요? 그러시죠? 일종의 뭡니까? 안양 사랑의 집이나 유치 이런 데는 좀 별개 문제 아니에요?
재환

조재환주민생활지원과장

그건 아닙니다. 이제는 작년 7월 1일 현재부터 보조금은 없고요, 단지 노인전문요양원은 노인요양보호법이 생기기 이전의 시설에 한해서 도에서 종사자에게 특별수당을 지급한 것이 그 돈입니다. 얼마 안돼요. 금년에 얼마인가? 1인당 13만원. 그것이지 다 똑같습니다. 이제 정남진 요양원은 거기에 해당이 안돼요. 정남진 요양원은 안양 사랑의 집하고 동격 취급을 받고 있어요. 국민건강보험공단 돈을 받기 때문에.
월연

황월연위원

이상입니다.
병량

이병량위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 최경석 위원 질의해 주시기 바랍니다.
경석

최경석위원

최경석 위원입니다. 지금 별지로 된 부분에 있어서 제가 별다른 지적을 좀 할려고 그럽니다. 종합사회복지관도 운영비 지원이 종합사회복지관의 고유 업무에 해당되는 사업비에 대한 부분이고요, 청소년 수련관도 운영비 부분은 고유 업무입니다. 자활센타는 조금 이제 법적으로 이런 사업들을 자활센타에서 하는데 그중에서 지금 청소년수련관부터 제가 말씀을 드려 보겠습니다. 수련관이 생기기 때문에 이 수련관 장소에 사업들이 붙어 있습니다. 아마 전부 개정을 달리해야 되는 사업들로 알고 있어요. 그래서 방과 후 아카데미는 청소년 수련관이 있기 때문에 거기에 빌어서 하는 사업입니다. 여기는 별도의 사업비가 내려와서 별도의 인원이 운영을 하거든요. 이렇습니다. 그리고 청년사업단도 마찬가지입니다. 별도의 사업들입니다. 청소년 수련관에서 하기는 하지만 별도의 인원이고, 청소년 지원센타도 청소년 수련관에서 하지만 이것은 별도의 전부 사업입니다. 별개이거든요. 종합사회복지관도 마찬가지입니다. 다문화가족 지원센타는 법에 의해서 다문화가족 지원센타를 이곳에 두면서 운영을 하고 있는 처지입니다. 그래서 이렇게 자료를 이렇게만 해버리면 한군데에서 어마어마한 예산을 지원을 받는 것으로 여겨집니다. 그렇잖아요? 이것을 수행을 하면서도. 예를 들어서 청소년 지원센타 운영비에서 청소년 수련관 운영비로 1원도 전용할 수가 없습니다, 전혀.
재환

조재환주민생활지원과장

맞습니다.
경석

최경석위원

별개의 사업들이거든요. 아마 추진주체도 문화관광과에서 저쪽으로 넘어오기 이전의 상태를 보면 도에서 추진 주체들이 틀릴 겁니다.
재환

조재환주민생활지원과장

맞습니다.
경석

최경석위원

그런데 이제 이렇게 해놓고 보니까 사실은 청소년 수련관 운영비가 부족합니다. 부족한데 혹자는 또한 임무를 수행해야 되는 사업비이거든요. 달리 개정을 못움직이니까. 이렇게 되니까 청소년 수련관의 본연의 임무를 수행하는 운영비는 부족합니다란 말을 못하겠어요. 전체를 이렇게 아우러 버리니까. 아마 종합사회복지관도 그러한 입장일 수 있다, 그렇게 여겨집니다.
재환

조재환주민생활지원과장

제가 말씀드릴까요?
경석

최경석위원

예.
재환

조재환주민생활지원과장

종합사회복지관 청소년 수련관 운영비는 순수한 군비입니다. 그리고 종합사회복지관은 도내에 22개 시군 중에서 11개만 있습니다. 11개 시군만, 그래서 우리군은 거기 범주에 들어가 있고 청소년 수련관도 우리 도는 10개입니다. 10개인데 우리 군에 또 있습니다. 그리고 자활센터는 이것은 이 청소년 수련관하고 종합사회복지관하고 개념이 틀립니다. 자활이라고 하는 것은 국가에서 법으로 지정된 기관은 22개 시군에 다 있습니다. 그런데 운영비가 적고 많고 이 부분은 이제 사업을 최경석 위원님 말씀 충분히 알아들었는데 사업을 어떻게 확보하고 더 노력하냐에 따라서 인건비가 부족할 수, 운영비가 부족할 수가 있고 늘어날 수 있고 이것입니다, 사실은. 그러기 때문에 이 두 개 기관에 대해서는 2억4,000, 2억7,100 이 범위 내에서 알뜰하게 운영을 할 수밖에 없습니다. 이제 청소년 수련관장도 2억4,000 갖고 부족하다고 말을 합니다.
경석

최경석위원

활동영역을 지금 여기에 들어있는 청소년 지도사는 정부에서 청소년 수련관이 있는 곳은 청소년 보호법에 의해서 주게 돼 있습니다. 이 부분은 청소년 지도사 1명 배치는, 이 아래사업들 하고는 틀리거든요. 방과 후 아카데미는 요건을 지도사를 쉽게 말하면 강제로 두게 돼 있어요. 거기는 별도의 사업비에서 진행이 됩니다. 그리고 청소년 지원센타는 또 다른 별도의 사업에서 다른 인원들이 추가로 의무적으로 배치를 해야 됩니다. 그리고 청년사업단도 의무적인 배치입니다. 이것은 그만큼. 청년사업단은 운영을 하는데 병행을 할 수가 있는데 다른 부분들은 전혀 수련관 내의 다른 업무에는 별도로 또 운영이 돼야 되니까 일을 더 과장님, 일을 더 충분히 할 수 있도록 운영비도 나중에 생각을 업 시키도록,
재환

조재환주민생활지원과장

제가 한말씀 드리면 이렇습니다. 청소년 수련관 운영비가 부족한 부분을 분석을 해보니까 전기세가 많이 나가요. 기본 전기세가 600W에서 이번에 400W로 다운시켰습니다. 그래서 우리가 확인 해줘가지고 그래서 우리가 한전하고 연결하기를 이걸 복지시설로 봐주라, 복지시설로 봐주면 전기세가 연간 얼마입니까? 이것이 많아요. 그런데 복지시설로 인정이 안돼요, 이게. 이제 그리고 지금 전기세가 많이 들어와서 지금 기업지원과에서 태양열 태양광 이 부분을 설치를 합니다. 그러면 이번에 600㎾에서 400㎾로 하면 기본료가 싸게 됩니다. 아무튼 제가 충분히 알고 있습니다, 이 부분.
경석

최경석위원

이상 질의를 마치겠습니다.
병량

이병량위원장

더 질의할 위원 안계십니까? 안계시면 이상으로 2010년도 주민생활지원과 소관 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 효율적인 예산안 심사를 위하여 정회하였다가 중식을 한 후 회의를 속개하고자하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 그러면 정회를 하였다가 오후 3시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 많음

「없습니다」 하는 위원 많음

11시52분 정회

15시00분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화관광과 소관 2010년도 예산안을 상정합니다. 문화관광과장께서는 소관 예산안에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
승호

장승호문화관광과장

반갑습니다. 문화관광과장 장승호입니다. 348페이지가 되겠습니다. 문화예술관리입니다. 문화예술 홍보물 제작 등 장흥출신 작가 자료집 구입과 문구도서 구입, 가무악 제전 등의 준비를 위해서 소요되는 예산이 되겠습니다. 사업의 필요성은 생략하겠습니다. 다음은 349페이지 남도문화제 출연 지원입니다. 작년하고 똑같이 4,080만원이 되겠습니다. 다음은 349페이지 문화예술행사 지원 사업비입니다. 개요를 말씀드리면 기봉 백광홍 선생 및 성암 김재계 선생 선향사업, 동학전국대회 참가지원 등 장흥전통 가무악 전국제전, 문화예술 단체행사 등 지역의 각종 문화예술 행사를 지원하는 사업비고, 장흥향교와 석전대제, 봄나들이 페스티벌 연등행사, 나라와 군민을 위한 기도회 등 종교단체 지원사업비 등이 되겠습니다. 다음 방촌 유물전시관 운영관리 예산입니다. 방촌전시관 기증품 도록 발간사업 추진 등 시설유지비가 되겠습니다. 다음 350페이지 추억의 사진관 운영비가 되겠습니다. 1,180만원입니다. 다음 351페이지 문화원 사업활동 지원사업입니다. 작년하고 똑같이 3,800만원 예산이 증감이 없습니다. 다음은 351페이지 문화원 사무국장 인건비입니다. 작년보다 500만 원이 인건비가 더 증 돼가지고 500만원이 늘어났습니다. 다음에 351페이지 국악분야 예술강사 지원사업입니다. 계속사업이 되겠습니다. 다음 무대공연 제작 지원사업입니다. 이것도 계속사업으로 군비하고 도비부담이 되겠습니다. 다음 352페이지 정남진 도서관 건립사업비 광특예산입니다. 예산에 대한 군비지원으로 해서 6억7,000만 원이 되겠습니다. 352페이지 작은 독서실 지원 사업비입니다. 각 읍면에 있는 독서실 운영이 되겠습니다. 다음에 찾아가는 문화활동 지원사업입니다. 소요사업비는 작년하고 변동이 없습니다. 353페이지 천문과학관 운영관리 예산입니다. 다음에 353페이지 문화원 관련 지원사업입니다. 문화원 관련사업은 작년에는 1,000만원인데 올해8,000을 증을 했습니다. 그것은 그때 업무보고 때와 마찬가지로 여태 문화원이 침체 됐는데 새로운 사업들을 할 수 있도록 예산을 증을 시켰습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 354페이지 이청준 선생 추모사업비입니다. 작년에는 기념제사 때 2,000만원을 예산을 세웠는데 올해는 5,000을 증해서 용역 일괄용역으로 해서 추진계획을 세부적으로 수립해가지고 추진할 계획으로 예산을 요구했습니다. 다음은 354페이지 도서관 운영경비가 되겠습니다. 다음은 355페이지 문화체육단체 육성 예산입니다. 여기는 지역문화 체육단체 추진은 다양한 사업을 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 355페이지 문예회관 운영관리입니다. 작년하고 비교해서 별로 변동이 없습니다. 다음은 문예회관 공연 활성화에 따른 예산입니다. 작년 대비해서 약간 감 됐습니다. 358페이지 군 방문 관광객 기념 스카프 제작 예산이 되겠습니다. 다음 358페이지도 관광계획에 따른 관광지도 제작 예산, 다음에 관광 358페이지 관광 팜플렛 제작에 따른 예산이 되겠습니다. 다음에 358페이지에 이어서 관광홍보책자 예산, 그다음에 358페이지 서울 지하철 및 도심전광판 장흥관광 홍보하는데 소요되는 예산이 되겠습니다. 다음에 358페이지에 이어서 물 관련 조형물 개런티 광고 디자인 제작에 따른 용역비 예산이 되겠습니다. 다음에 이어서 장흥종합 관광안내판 설치에 따른 예산입니다. 2,000만원입니다. 계속해서 장흥관광 안내판 설치 보수예산이 되겠습니다. 2,000만원입니다. 다음 올해 하는 것은 고속버스 외부광고 작년에 실시를 할려다가 못했습니다마는 올해는 고속버스를 이용한 광고를 하도록 필요한 예산이 되겠습니다. 다음359페이지 물 축제장 시설 개보수 및 정비사업이 되겠습니다. 물 축제장. 아니 물축제가 아니고 해맞이 행사 개보수사업 2,000만원이 되겠습니다. 그다음에 축제행사 지원에 해맞이 행사하고 예산이 작년 대비해서 약간 감이 되었습니다. 전야제를 안하기 때문에 예산이 감이 됐습니다. 그다음에 359페이지 제40회 군민의 날 행사는 실내행사가 되겠습니다. 필요한 소요경비만 1,000만원이 되겠습니다. 359페이지 제3회 정남진 물축제 추진 예산이 되겠습니다. 내년에도 7월말에서 8월초에 하고 그 행사기간을 지금 늘려달라는 요구가 많기 때문에 지금 5일 했습니다마는 7일 정도로 행사를 늘릴까하는 생각으로 추진하겠습니다. 소요사업비는 지금 본예산에 9억을 요구했는데 추경 때 7억 요구가 될 겁니다. 다음에 359페이지 문화관광해설가 운영예산이 되겠습니다. 359페이지도 문화관광해설사 운영 똑 같습니다. 그다음에 관광안내판 설치 올해 한 6개소를 설치하고 국비에 따른 군비부담이 되겠습니다. 다음 우산도 지구 관광개발 토지매입 이것은 지금 매입을 못한 필지가 많이 있습니다. 내년도에도 계속해서 매입을 해나가도록 하겠습니다. 다음 360페이지 천문과학관 운영관리 예산이 되겠습니다. 작년보다 조금 감이 돼있습니다. 다음에 관광지 시설물 유지보수 예산입니다. 다음 362페이지 물축제에 따른 물놀이 시설물 설치예산이 되겠습니다. 이건 아까 김화자 간사님께서 질문하신 물놀이 수영장 조성이라든가 수변데크 그늘막 이런 설치하는데 따른 예산이 되겠습니다. 작년에 상당히 올해죠, 올해에는 애를 먹어가지고 내년에는 국토관리청하고 부딪히지 않도록 지금부터 노력하겠습니다. 다음에 정남진 우산도 관광지 계속사업이 되겠습니다. 올해 확보는 10억이 되겠습니다. 신리 개매기 체험장 조성사업 이것은 국비는 확보되었습니다마는 올해 군비부담을 본예산에 못하고 있습니다. 다음 슬로우시티 기반조성사업이 되겠습니다. 이것도 군비부담을 못하고 있습니다. 다음에 수상가옥 조성사업입니다. 이것은 이것 또한 두체만 군비부담이 되겠고 나머지 부족분은 추경 때 확보해서 하도록 하겠습니다. 그다음에 체육시설물 관리예산이 되겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음에 잔디구장 배토사업 예산은 관리비가 되겠습니다. 동내 체육시설 정비 및 천변구장 배수시설 사업비가 있습니다. 도비지원에 따른 예산입니다. 다음에 우수 체육선수 육성 계속사업입니다. 다음에 체육행사 지원은 제가 여러 가지 나열했습니다마는 작년보다 조금 감이 돼있습니다마는 부족한 예산은 필요에 따라 추경 때 확보해서 하도록 하겠습니다. 다음 367페이지 생활체육 지도자 이건 계속사업이 되겠습니다. 대체사업입니다. 다음에 노인전담 생활체육 지도자 계속사업이고, 공설운동장 리모델링 이것은 올해 3개를 마무리를 하면 도민체전을 할 수 있는 완벽한 운동장이 되겠습니다. 빨리 해가지고 도민체전 준비를 하겠습니다. 국민체육센타 조성 이것은 내년에 추진할 예산이 58억이 되겠습니다. 이것은 기금에 따른 군비부담 해서 내년도 사업이 58억입니다. 다음 노인 게이트볼장 조성, 용산에 부지는 확보돼 있습니다마는 올해 할려다 못한 사업이 되겠습니다. 다음에 문화체육관광부 장관기 태권도대회 전국대회를 물축제가 끝나면 바로 할 계획으로 추진하겠습니다. 다음에 369페이지 관산 청소년 문화의 집 조성사업이 되겠습니다. 이것은 국비에 따른 군비부담이 되겠습니다. 내년도에 사업을 완료하겠습니다. 다음에 청소년 야영장 조성사업비도 계속사업입니다. 내년 3월에 완공하도록 하겠습니다. 다음에 370페이지 문화재 보전관리 예산이 되겠습니다. 다음에 370페이지 비지정 문화재가 엄청 많습니다. 이 예산은 계속해서 5,000을 가고 있는데 이것 때문에 상당히 애로사항이 많습니다. 그러나 군비가 없기 때문에 저희들 욕심을 부릴 수 없습니다. 비지정 문화재 관리예산이 되겠습니다. 다음에 국가지정 문화재 보수는 국도비에 따른 군비부담이 되겠습니다. 371페이지 등록 문화재 보수도 똑같습니다. 국도비에 따른 군비부담 사업이 되겠습니다. 다음에 371페이지 동학농민혁명 성역화 사업입니다. 이것은 업무보고를 했습니다마는 총 예산이 118억입니다. 내년도에는 9억4,000을 해서 차질 없이 성역화를 만드는데 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 예산설명을 마치겠습니다.
병량

이병량위원장

저기 명시이월,
승호

장승호문화관광과장

명시이월 사업비 보고 드리겠습니다. 문화관광 홍보제작 그것은 예산은 은어제작 예산입니다. 그래서 군비가 3억입니다. 그래서 제작 지원하는데 2억을 지원하고 세트장 1억입니다. 1억 세트장은 지금 설계를 하고 있기 때문에 이월시켜가지고 계속해서 추진하겠습니다. 다음에 슬로우시티 기반조성사업 기금사업입니다. 기금에 따른 군비부담 사업인데 총 12억2,900에서 5억800을 했고, 그다음에 7억820만원을 어차피 이것은 도 계획에 의해서 변동된 사업이라 이월을 시킬 수밖에 없다는 말씀을 드립니다. 그래서 내년도에 추진하겠습니다. 다음 학교시설 이건 장동초등학교 업무보고 때 제가 보고를 했습니다마는 이 사항은 군비를 2억을 더 부담해서 총 5억을 부담해야 되는데 위원님 아시다시피 장흥군 재정이 어렵습니다. 그래서 이것은 군비2억을 쓰지 않고 지금 도비 2억을 확보했습니다. 기금하고 두가지를 추진하다가 도하고 협의해서 2억을 지원해 주겠다, 더 설명을 드리면 장평에 예산이 있습니다. 이게 군비를 5억을 부담해줘야 됩니다. 그런데 계획을 변경해가지고 16억의 예산으로 교육청에서 더 부담을 하고 저희들이 기금으로 4억8,000을 가져오면 장평에도 체육관을 초등학교도 할 수 있다 그래서, 두가지를 다 만족할 수 있는 그래서 지금 군비 1억을 지원해야 되는데 이걸 이월시켰습니다. 지금 발굴조사하기 때문에 사업이 시작이 안되기 때문에 하여튼 이거를 도비로 확보합니다. 2억을 대체하면 군비를 다른 데로 쓸 수 있어서 그래서 이월을 시켜가지고 1회추경 때 예산 확정되면 이 군비는 다른데 쓰도록 그렇게 하겠습니다. 다음에 청소년 다목적 체육관 건립, 이건 아까도 계속사업이라 이건 3월에 준공이라 이월을 시켰습니다. 다음에 장흥국민체육진흥센터 건립도 아직 계속사업이라 이월을 시켰습니다. 다음 청소년 문화의 집도 내년도에 준공이 되기 때문에 이월시켜서 계속사업으로 추진해 나가겠습니다. 다음 청소년 야영장 조성사업도 내년 3월에 준공되기 때문에 이것도 이월시켜가지고 계속사업으로 추진하겠습니다. 이상으로 명시이월사업 설명을 마치겠습니다.
병량

이병량위원장

수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 문화관광과 소관 예산에 대해 질의하실 위원 계십니까? 최경석 위원 질의해 주시기 바랍니다.
경석

최경석위원

최경석 위원입니다. 먼저 국궁장 관련된 예산은 들어있나요? 제가 지금 못봤습니다.
승호

장승호문화관광과장

아까 그 체육시설물 관리예산에 시설물 관리비는 들어 있고요. 그다음에 생활체육공원 공공요금은 별도로 예산이 있습니다.
경석

최경석위원

뒤편에 공공요금 있는데,
승호

장승호문화관광과장

예, 800만원 있고요, 공공요금. 그다음에 통합관리로 해서 아까 시설물 체육시설물 관리에 통합관리로 해서 필요한 것은 그 예산에서 쓰도록,
경석

최경석위원

이제 순전히 시설물 관리하고 주변 정비하는 비용만 지금 세운거죠? 운영에 관련된 비용은 없는 거죠?
승호

장승호문화관광과장

운영비는 없습니다.
경석

최경석위원

우선 국궁장도 극히 일부만 사용하게끔 유도가 되어서는 안된다는 생각 때문에 그렇습니다. 그 장소도 학생들이나 특히 어린이들에게 국궁에 대한 것을 이해시키고 상당히 뜻이 있거든요. 국궁자체가. 그래서 그런 것을 시행할 수 있도록 국궁장을 사용하는 그분들에게 과제를 줘야 되지 않는가,
승호

장승호문화관광과장

그분들이 지금 위탁해 운영하고 있습니다.
경석

최경석위원

자기들이 사용입니다. 운영이 아니고 사실은 사용이잖아요?
승호

장승호문화관광과장

거기서 책임지고 운영하고 있습니다.
경석

최경석위원

거기는 우리 군에서 별도로 관리 인력이 있달지 위탁을 줘서 한달지 그런 위탁된 것도 아니고,
승호

장승호문화관광과장

거기하고 게이트볼장 하고는 저희들이 조례를 만들어, 그때 오픈을 할 때 운영을 무료무상으로 운영해라 그렇게 해가지고 지금 조례는 별도로 만들고 있습니다.
경석

최경석위원

349쪽 보면요. 우리 문화예술행사 지원에 달너울 음악회 아래부분 문화예술단체 행사지원으로 풀제로 지금 1억을 세웠단 말이에요? 그런데 355쪽에 보면 문화체육단체 육성지원 해가지고 또 5,000만원이 있습니다.
승호

장승호문화관광과장

그 5,000만원은 총무과에서 총괄해서 예산을 확보해가지고 사회단체 예산을 썼는데요.
경석

최경석위원

거기 포함되지 않는 부분에 대한 지원인가요?
승호

장승호문화관광과장

예, 총무과에서 지원할 사업비가 감사에 맞지 않다 해가지고 필요한 과에다가 그 예산을 확보한 예산이 5,000만원입니다. 총무과가 그 예산을 안세울 겁니다.
경석

최경석위원

총무과장이 그런 설명을 하데요. 지금 문화원 관련 지원사업이 물론 예산이 충분히 있어야 그분들도 활동적으로 할텐데, 문림고을 장흥 재판, 단순하게 출판만 하는 것으로 예산이 세워진 것 같아요. 2,000만원. 여기에 덧붙이는 사업은 포함이 안됐나요? 내용을 이제 증보죠, 증보! 재판발행이 아니고 증보를 할려면 이 예산가지고 할 수 있는 상황이 아닌 것 같아요. 지금 산출근거를 보더라도, 단순하게 나와 있는 책을 그대로 한번 더 찍는다 이 개념인가요?
승호

장승호문화관광과장

그 개념으로 해서,
경석

최경석위원

부족한 부분이 있으면 다시 좀 채워 넣어야 될,
승호

장승호문화관광과장

이제 필요하다 하면 이제 원장님께서 이정도 예산만 주면 하겠다 해서 예산을 확보했습니다마는 다시 검토해가지고,
경석

최경석위원

알겠습니다. 그 아래 고문서 및 고문서 자료발굴은 내용이 어떤 것인가요? 그 바로 아래 고문헌 및 고문서 자료 발굴조사.
승호

장승호문화관광과장

신규사업인 것 같은데,
경석

최경석위원

예, 신규사업입니다. 그런데 지금 어디에 치우치면 안된다는 생각 때문에 그렇습니다. 예를 들어서 특정성씨, 특정인을 중심으로 해서 고문서 또 고문서 자료가 조사되거나 결과가 나오면 안된다는 이야기죠. 그러면 또 이 돈도 지금 부족하다는 이야기죠!
승호

장승호문화관광과장

그렇게 쓰이지 않도록 확실하니 챙겨보겠습니다.
경석

최경석위원

그렇게 안쓰인다면 이 돈 가지고 제가 봐서는 도저히 못할 일인데요.
승호

장승호문화관광과장

원장님이 신규사업으로 한번 해보겠다 하도,
경석

최경석위원

엊그제 저는 가지는 못했습니다마는 방촌 유물 전시관에서 책자 발행을 했습니다. 그 정도 발행하는 것도 이정도 듭니다.
승호

장승호문화관광과장

한 3,000 들었습니다.
경석

최경석위원

그렇습니다. 그러니 이것은 그야말로 있는 것을 모으는 것만 할 뿐, 이것이 어떤 자료다 의미를 부여하는 것 정도까지 할려면 이것 가지고는 부족할 성 싶은데요.
승호

장승호문화관광과장

다시 한번 검토해 보겠습니다.
경석

최경석위원

할려면 이것보다 많아야 된다는 생각 때문에 그렇습니다. 지금 357쪽 문화예술 창작축제 위탁운영비는 이게 설명이 좀 제가 들어봐야 될 것 같은데요. 지금 기 쭉 하고 있던 것인가요?
승호

장승호문화관광과장

어디요?
경석

최경석위원

357쪽에 문예회관 공연 활성화에 문화예술 창작축제 그런데 위탁운영비 이렇게 해서 제가 궁금해지네요?
승호

장승호문화관광과장

그건 당신도 예술가 3회한 것일 겁니다.
경석

최경석위원

지금 이제 천변이나 이런 곳에서,
승호

장승호문화관광과장

학교 돌아다니고 하는,
경석

최경석위원

그게 지금 현재는 문화예술팀에서 하는데 앞으로는 거기서 하나요? 지금도 거기서 했나요? 문예회관에서요?
담당

담당문예회관

김광재 문예예술회관에‘당신도 예술가’단체가 있습니다. 단체에서 주면은 탐진강변에서 각 학교 찾아가면서 하고 있습니다.
승호

장승호문화관광과장

이 반응이 그렇게 좋더라고요.
경석

최경석위원

예, 좋습니다. 잘합니다. 군민의 날 아무리 실내에서 하더라도 뭐 1,000만원 가지고 군민의 날 또 문화행사를 할 수가 있나요?
승호

장승호문화관광과장

실내행사이니까,
경석

최경석위원

그래도 농악이라도 줄줄이 팀들 연습시켜서 나오게 하고 아무리 실내행사여도 행사에 따르는 부대비용이 좀 더 있어야 적극적으로 참여를 하지 않을까 싶어서 그렇습니다. 지금 물축제가 이제 하도 중요하니까 보림문화제를 통해서 그래도 장흥에 있는 문화예술들이 한번씩 나와서 큰 공연들을 하고 준비를 하거든요. 그래서 너무 이렇게 파묻혀버리면 되지 않는다, 보림문화제도 전통이 있으니까 최소한 2년에 한번씩은 외부에서 큰 행사를 하더라도 실내에서 하는 행사라고 치부만 할게 아니고 다소 문화예술 부분들이 명맥이 유지되게 끔은 해야 된다, 이 비용 가지고는 적다고 생각하거든요.
승호

장승호문화관광과장

작년 아니 재작년에 할 때에도 실내 군민회관에서 기념행사하고 농악시연을 했거든요. 농악시연을. 하여튼 최소한 절약을 해가지고 하도 예산이 없기 때문에.
경석

최경석위원

이것 갖고 어떻게 절약을!
승호

장승호문화관광과장

정 부족하면 좀 추경 때 또 확보하도록 하겠습니다.
경석

최경석위원

지금 보림문화제가 격년제로 실내, 실외 이렇게 하니까 보림문화제는 따로 연도를 매겨야 된다는 이야기를 합니다. 군민의 날은 매년 내외를 가리지 않고 이어나가잖아요. 그런데 보림문화제는 겨우 고싸움 들고 나오는 정도를 가장 큰 행사라고 봤을 때 이것은 2년마다 한번씩 하니까 보림문화제는 군민의 날하고 따로 연차를 정해야 되지 않는가 하는 이야기를 합니다. 그 말이 맞다는 생각이 들어요. 보림문화제 관련된 행사는 2년에 한번씩 외는 일체 없잖아요?
승호

장승호문화관광과장

그런데 제가 알기로는 군민의 날 그러면은 그걸 통상적으로 보림문화제 그러면 군민의 날입니다. 지금 그렇게 전통이 내려왔거든요.
경석

최경석위원

아니 이런 것은 좀 더 세우시지.
승호

장승호문화관광과장

아니 워낙 행사가 많기 때문에 쪼개면은. 하여튼 여론을 더 수렴해 보겠습니다.
경석

최경석위원

지금 물놀이 시설은 이제 임대료죠? 고정식은 아니지 않습니까?
승호

장승호문화관광과장

고정식이라고 할 수 없습니다.
경석

최경석위원

그다음 364쪽 수상가옥은 그 회진 뭐예요? 낚시터하고 별도로 운영을 할겁니까? 아니면 낚시터,
승호

장승호문화관광과장

별도 운영합니다.
경석

최경석위원

별도 운영인가요? 별도 운영하면 운영자는?
승호

장승호문화관광과장

그것은 조례로 운영조례를 만들어가지고,
경석

최경석위원

그게 좀 답답하네요. 현재 해양낚시공원 운영에 관련된 조례가 있거든요. 그런데 거기 수상가옥만 들어가면 된다는 결과는 그 개념인데 운영은 어떻게 할 것이냐! 수산과에 있었다면 이해가 얼른 되는데,
승호

장승호문화관광과장

관광밸트 사업의 차원에서 나온 것, 지원되는 것.
경석

최경석위원

그리고 돈이 부족하다는 이야기를 내가 해야 되니까 답답합니다마는 물론 말씀을 하셨습니다. 비지정 문화재 보수비용을 영영 이렇게만 세우고 계속 부족함을 느끼면서 꼭 해야 됩니까? 필요하면 정말 중요한 부분이니까 세워서 해야 될 것 아닙니까?
승호

장승호문화관광과장

진짜 이게 관광과장하면서 이 분야가 제일 좀 어렵습니다. 제일 요구가 많거든요.
경석

최경석위원

어디요?
승호

장승호문화관광과장

이 비지정 문화재 보수!
경석

최경석위원

중요한 것은 해야 됩니다.
승호

장승호문화관광과장

그런데 이게 한번 고치면 몇 천 가지고 되도 않고,
경석

최경석위원

그러니까 이것은 어디 한두군데 말고 못하겠고, 다음입니다. 동학 성역화 사업, 우선 이제 종합관리 계획을 용역을 하시는데 다음 페이지에 있는 성역화사업 9억3,400 이 부분은 뭘 하셔야 되나요?
승호

장승호문화관광과장

지금 하고 있습니다. 주변정비, 지금 하고 있는 사업입니다.
경석

최경석위원

그 관련 돼가지고 자활후견인 기관은 뭐 주민생활지원과에다가 그대로 업무 알아서 하라고 할 겁니까?
승호

장승호문화관광과장

아니 그것을 저희들이 할 때요, 그 제척을 시킬 수 없거든요. 제척을 못시키니까 또 거기가 자활센터가 안나가니까 우리가 일을 못할 수는 없습니다. 왜냐하면 내년에 주변정비 들어가면 본격적으로 들어가는데요. 그래서 저희 과에서 넘길 때 군수님한테 결재를 받아서 넘겼어요. 주민과로. 군수님께서 이전해야 한다 라는 필요성은 알고 계십니다. 지금 주무과가 어떻게 추진하는가 체크는 못했습니다마는 자활훈련기관 때문에 성역화 사업을 정지는 할 수는 없습니다. 예산이 저희들이 확보를,
경석

최경석위원

자활후견 기관 뒤편에 덜렁 한 집이 남죠? 거기 어떻게 처리하실 겁니까?
그걸 보상관련 돼서 논의하는 과정에서 빠진 것 아닙니까?
거기 한집 남겨 놔서 꽤 부담스럽던데요, 주변이. 그 한집도 설득해서 매입하는게 옳지 않나요?
승호

장승호문화관광과장

먼저 거기다 넣어야죠. 포함다리에 넣어야지 지금 안들어 가기 때문에 그 포함다리에 든 것만 보상을 합니다. 그것은 다시 한번 검토하겠습니다.
경석

최경석위원

거기 문제가 좀 있죠! 보기 싫죠! 저는 질의를 여기서 마치겠습니다.
병량

이병량위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안계십니까? 황월연 위원 질의해 주시기 바랍니다.
월연

황월연위원

황월연 위원입니다. 366페이지에 도민체전 똑같은 도민체전인데 생체하고 도민체육대회 참가비가 너무 차이가 나요. 생체는 4,500이고 도민체육대회 참가비가 1억1,300인데 해마다 참여를 해보면 생활체육대회가 상당히 협소하고, 오히려 돈이 많이 들고 우리 장흥군의 특산물이라든가 하여튼 관광의 명소를 알리고 하는 데는 도민생활체육대회를 참가해보면 그 지역에 전부 참가인원을 많이 늘려서 하여튼 지역의 특산품이나 어떤 특정을 알리는데 아주 급급하고 해서 소요예산을 다른 시군은 엄청 많이 쓰는데 이런 예산이 적다 보니까 장흥군은 포로시 선수임원이나 몇 명 참여하는 걸로 끝나는 것 같은데, 1억1,300든 도민체육대회는 사실은 가서 보면, 거기는 몇 일이고 여기는 몇 일이요? 생체는 2박3일이고 도민체전은 3박4일입니까? 그럼 하루 사이에 이렇게 경비가 많이 든다 그말이요?
승호

장승호문화관광과장

저는 그것을 답변 드리면요. 생체사안이 3,000에서 사실상 우리가 5,000 정도를 주는데요. 결과 1년을 결산하면 엘리트 체육이나 생체지원이나 거의 비슷합니다. 왜냐하면 엘리트 체육은 딱 도민체전 하나만 하거든요. 1억3,000 줘버리면 더 이상 예산이 안들어 가는데, 생활체육은 출전을 여러 번 합니다. 딱 집계를 하면 엘리트 보다 많은데요. 제가 관광과장 3년 하면서 조금 불만이 있는게 예산 지원하면 계속 옷만 사 입어요, 옷을. 내가 그것을 몇 번 얘기 하거든요. 야! 거 한번 좋은 옷을 사가지고 똑같은 사람이 가니까 다른 목적으로 예산을 썼으면 쓰겠다 해도 나갈 때 마다 옷을 사 입습니다. 옷값이 제일 많이 들어가고. 하여튼 그리고 필요한 예산을 지금까지 5,000을 지원해주라! 생활체육에서 출전을 5,000만 해주면 쓰겠다 해서 5,000을 지원하고 있습니다.
월연

황월연위원

지금 그 지방자치가 되면서 우리 장흥군도 군수가 체육회장으로 군수배 대회도 많이 있고 협회장기 대회라든가 또 도지사기가 많이 늘어났어요. 각종 경기마다 도지사기가 있는데 그런 것 또한 예산을 좀 더 후덕하게 세워서 사기진작 차원이란 것이 사실 있습니다. 가서보면 우리 군청 직원들을 동호인 팀에서 나가나 아니면 사회단체에서 나가나 예산이 사실은 뒷받침이 되면 선수들이 훨씬 더 어떤 성적을, 우수한 성적을 내고 못내고가 문제가 아니고, 그래서 경비 때문에 오히려 출전을 못하는 것들이 많이 있는 것 같아서 관광과장님께서 체육부분에 인색하신 것도 같고 그래서 후덕하게 예산 좀 세워가지고,
승호

장승호문화관광과장

그런데 생활체육에서 요구한 돈을 안준 일은 없습니다.
월연

황월연위원

생체뿐만 아니라 각종 동호회에서 출전하는데 보면 장흥군 예산이 제일 적은 것인지 모르지만 아주 보면 있습니다.
승호

장승호문화관광과장

그래도 기획실장님 하시면서 예산이 많이 지원을 많이 올라가지고 거의 10배 올랐습니다.
월연

황월연위원

체육부분 많이 올라간 것입니까?
승호

장승호문화관광과장

예, 진짜 많이 올랐어요.
월연

황월연위원

내가 보기에는 지금도 아직은 멀었다 라는 생각이 솔직히 좀 들고,
승호

장승호문화관광과장

그런데 체육은요, 돈을 지원해도 절대 많다는 이야기를 안하데요. 계속 갔다 오면 적다 하더라고요. 맨 욕합니다. 예산 지원하면 지원할수록 욕한데가 체육한 사람들입니다.
월연

황월연위원

뭐 예산을 지원한다고 해서 욕은 한다요, 안하지!
승호

장승호문화관광과장

고맙단 사람 하나도 없어요. 계속 적다해요.
월연

황월연위원

그리고 한가지만 더 질의 드리겠습니다. 신리 개매기 체험장 거기 조성사업 중에서 주차장 그 다음 머드 체험장, 개매기 정비 이런 것들이 들어 있는데 제가 잠깐 행정사무감사 할 때도 말씀을 드렸지만 가장 시급한게 주차장이다, 나는 그렇게 보거든요. 인근 주변에가 그것을 관심을 가지고 뭡니까? 하여튼 개매기 체험장을 중점적으로 활성화를 시키고 주변을 말끔하니 정비하기 위해서는 그 돼지, 축사가 철거가 돼야 됩니다. 그것 놔두고는, 그 내가 그 주인이 누구인지는 모르지만 거기 다녀가신 분들은 그 얘기를 다 하십니다. 거기오신 분들은 삼삼오오가 거기를 손가락질하고 냄새 때문에 다 주차를 여기 신리 남초등학교까지 세우지만 그 옆에는 안세우더라고, 냄새나니까! 그 옆에는 안세워버려! 차를! 과장님께서 한번 현장을 돌아보시고,
승호

장승호문화관광과장

아니 그러니까요. 그때도 사무감사 때도 제가 답변을 했습니다마는 민원 때문에 저희들이 승인을 의회에 요구를 했습니다. 의회에서 부결시켰습니다. 다시 계획을 올릴 랍니다. 의회에서만 통과시켜주면 추진하겠습니다. 진짜에요. 의회에서 부결시켜 버렸어요.
월연

황월연위원

그건 어떤 차원이었던가는 모르겠지만 그건 정말로 개매기 체험장을 계속적으로 이러한 많은 사업들을 투자해 놔두고 1~2년에 하고 끝낼 상황은 아니잖아요. 지금 계속적으로 이어져야 할 사업들인데 주변정리가 바로 이루어져야 된다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
병량

이병량위원장

수고 하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 김화자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
화자

김화자위원

마지막으로 간사님이 말씀드리겠습니다. 그 이청준 추모사업이 7,000만원 예산이 서 있습니다. 그런데 제일 중요한 것은 이청준 가족이 묘를 옮기고 싶다 할 정도인데, 먼저 신리 개매기 체험장도 중요하지만 거기가 축사가 지금 문제 아니에요? 산소 앞에 산소 뒤엔가 앞엔가, 그것을 먼저 선행이 돼가지고 이청준 추모사업을 해야 되는데 이 7,000만원 예산이란 것은 많다면 많고 적다면 적고 그러거든요. 이 사업을 추모사업을 할려고 하는데 가족들이 반발이 심하지 않을까, 그런 생각도 들고 그래서 그 부분에 대해서 어떻게 진행이 될 겁니까? 축사! 여기나 저기나 저 밑에는 축사네.
승호

장승호문화관광과장

기존에 축사가 신축한게 아니고 기존에 축사가 있었습니다. 있어서 증축을 좀 해버렸거든요. 그런데 아까 민원이 찾아와 가지고 저희들이 와갖고 보고를 저희들이 파악을 했어요. 그 뒤로는 조용합니다.
화자

김화자위원

조용해요?
승호

장승호문화관광과장

예, 축사가 먼저 있었습니다.
화자

김화자위원

거기다 쓴 사람도 그러네! 그리고 한가지 제가 건의를 드릴 랍니다. 358쪽에 보면 물 관련 조형물이 있습니다. 혹시라도 장흥에 조형물이 지금 여러개 있지 않습니까? 간판부터 시작해서 지역경제마케팅과에 소 간판부터 저기 물문화 공원에 손 조형물부터, 이런 상황으로 하지 말고 돈 좀 더 들더라도 제대로 된 물 관련 조형물이 하나 더 있으면 좋겠다, 즉 다시 말해서 장흥에 계신 간판을 한 양반들을 무시한 것은 아닙니다마는 서울에서 하는 것하고 광주에서 하는 것하고 장흥에서 하는 것이 다르기 때문에 물 관련 조형물이요, 그것을 한번 진짜 제대로 된 걸 한번 해봤으면 좋겠단 생각에서, 358쪽에 물 관련 조형물이요. 한가지 더 질문을 드리겠습니다. 359쪽에 보면 읍면민의 날 행사해서 없는 것이 1,000만원이 다섯 개 읍면으로 돼 있어서 생겼거든요. 그런데 읍면민을 다섯 개면 1,000만원씩 다섯 개 읍면이면 어디입니까?
승호

장승호문화관광과장

그게 1년에 격년제로 하는데 5개 읍면씩.
화자

김화자위원

밖에 하는 데는 주고,
승호

장승호문화관광과장

실내는 아니고요, 실외.
화자

김화자위원

옥내하고?
승호

장승호문화관광과장

예.
화자

김화자위원

옛날에는 없었죠?
승호

장승호문화관광과장

예, 없었어요.
화자

김화자위원

없었는데 5대 의회에서 생겼제!
승호

장승호문화관광과장

예.
화자

김화자위원

저기 363쪽에 슬로우시티 여행상품 운영지원 해가지고 1억5,000이 세워졌거든요. 그것을 우리 최경석 위원이 일본 갔다 오면서 작은 거지만 이렇게 했는데, 정말 슬로우시티 여행상품 운영지원 하는데 상당히 많은 돈이에요. 이렇게 본다면. 그래서 제대로 된 여행상품이 정말 장흥을 알릴 수 있는 여행상품이 까닥 잘못 알리게 되면 장흥상품이 그 버섯같은 것은 하지 마십시오! 행여나! 그 모양새가 참 민망스럽고 좀 안좋더라고요. 그래서 그런 부분은 지양을 해가지고 다른 상품으로 우리 장흥 상품들이 얼마나 키조개나 이런 것도 해가지고 모양새가 이상한 것은 선정성 있는 그런 것은 피해 가지고 정말 장흥을 알릴 수 있는 여행상품이 좀 개발돼야 되지 않겠나 하는 생각이 들더라고요. 그다음 363쪽 회진 이 수상가옥이 회진으로 들어갑니까?
승호

장승호문화관광과장

예, 회진 대리요.
화자

김화자위원

회진 대리요?
승호

장승호문화관광과장

예.
화자

김화자위원

회진 대리 수상가옥 다섯 개나 있는데요. 왜 회진으로 해야 됩니까? 왜 꼭 회진으로 마냥으로 안양도 있고, 용산도 있고,
승호

장승호문화관광과장

꼭 회진해서 하는게 아니고요, 그전에 말씀드리면은 추진한 배경이 관광 예산인데요. 김대중 계장이 그걸 추진했습니다. 그런데 저희들이 예산을 확보할 때는 두 개밖에 없습니다. 하나하나 그래갖고 하나 하는데 어차피 정남진하고 관산 정남진권 하고 해상낚시공원하고 또 그때 행정사무감사에서도 말씀드렸습니다마는 낙산하고 연계를 해야 되는데 그때 회진에 낚시공원 갔던 여론을 들어보니까 그것이 아주 부족해요. 그런데 아주 인기가 좋더라고요.
화자

김화자위원

아니 그러니까 해양수산과에서 지금 4개를 거기다 12월 26일날인가 5일날인가 거기다 끼운답니다. 그럼 5개거든요. 시설이 다 됐으니까, 그러면 정말 수상한 가옥이,
월연

황월연위원

그것은 해상콘도고 여기는 수상가옥이고 또 틀립니다.
화자

김화자위원

아니 그러니까 태국 같은데 있는 수상가옥 아닙니까?
승호

장승호문화관광과장

물 위에다 짓습니다.
화자

김화자위원

물위에서 나서 장가게 같은데 가면 노래 부르고 악쓰고 그런데 그런 집 아니에요? 수상가옥, 정말 수상한 가옥이네! 정말 이 수상한 가옥이에요. 왜 그러냐면 그러면 이것 회진에 수상가옥을 지었을 때 그에 대해서 사람들이 거기 거주를 할 것 아닙니까? 하루가 되든 하루 반이 됐든,
승호

장승호문화관광과장

사용료를 내고 해야죠.
화자

김화자위원

사용료 내고. 그럼 이것은 그 가옥은 회진 어촌계로 줍니까?
승호

장승호문화관광과장

그것은 아까도 최경석 위원이 말씀드린 그것은 수산과에라든가 검토를 해가지고,
화자

김화자위원

왜 제가 이 말씀을 드리냐면 지금 시설물관리 배상책임이 들어가야 됩니다. 거기도 따로 들어가야 되는데 지금 회진 거기는 들어갔거든요, 기존에. 그런데 그 바운다리 안에 들어가냐 이말입니다.
승호

장승호문화관광과장

예.
화자

김화자위원

그 바운다리 안에로 들어가면 이 가옥도 그리 추가가 될 수 있는 부분이 있거든요. 그래서 제가 질문을 드린 겁니다.
승호

장승호문화관광과장

사전에 만약에 어촌계로 위탁을 준다하면 그런 문제점을 사전에 협의를 해가지고 해나가겠습니다.
화자

김화자위원

정말 수상한 가옥이 돼버리네. 알았습니다. 이상입니다.
병량

이병량위원장

수고 하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 최경석 위원 질의해 주시기 바랍니다.
경석

최경석위원

빠져서. 353쪽입니다. 천관문학관 운영관리인데요, 우선 352쪽 찾아가는 문화활동이 내용을 보니까 자세히 안돼 있어요. 어떤 사업인지 먼저 설명을 해주십시오. 먼저 찾아가는 문화활동은 천관문학관 하고는 직접 상관이 없는 거죠? 이게 어떤 행사인가요? 찾아가는 문화활동 352쪽 제일 아래쪽에 있습니다. 우리 설명서에 보더라도 352쪽 제일 아래요. 운영주체가 누구죠? 좋습니다. 우선요, 이것은 얼른 보니까 천관문학관하고 직접 연관이 없는 것 같습니다. 그러면 천관문학관은 여기 단순하게 문예학교 운영, 한반에 500만원 외에는 어떠한 지금 이벤트가 없습니다.
승호

장승호문화관광과장

천관문학관요?
경석

최경석위원

예.
승호

장승호문화관광과장

그 학교를 많이 다니거든요. 이동 망원경이 있어요.
경석

최경석위원

천관문학관! 천문과학관 말고! 그래서 지금 말씀하신,
승호

장승호문화관광과장

이 속에가 운영비가, 운영비가 1,500만원, 그다음 문화학교 운영이 500만원, 이건 뭐지?
경석

최경석위원

아무것도 없습니다. 천관문학관을 그야말로 시설을 관리하는 것 이외에는 지금 없는 거예요.
승호

장승호문화관광과장

유지관리 보수하고 1,000만원, 1,800만원이 유지관리비,
경석

최경석위원

내용이 지금 새로운 것이 없다는 얘기입니다. 여기를 활용하는 계획이, 뭐가 있나요? 500만원 갖고는 없습니다. 그러죠?
승호

장승호문화관광과장

나머지는 운영비, 시설관리비.
경석

최경석위원

운영비만 있어서는 사실 안되는 내용인 것 같아서 뭔가를 해야 되지 않습니까? 아까 말씀하신 국궁장도 마찬가지입니다. 국궁장도 국궁대회만 지금 사실 달랑 했단 말이에요. 국궁장 건설한 이후에 그 거대한 시설 많은 돈을 든 시설이 일반 시민들이 활용을 못합니다. 취미를 갖고 있는 동호인들 외에는 못합니다. 그래서 그 장소를 학생들에게 국궁을 직접 체험을 해보게 하는 그런 프로그램을 군비를 확보해 가지고 계획성 있게 하라고 해야 되거든요.
승호

장승호문화관광과장

활 같은 것을 준비해서 그런 걸 하라 했거든요.
경석

최경석위원

학생들에게 와서 배우게끔 하는데 그 시설을 사용하는 분들이 지도를 하면 되는데, 이 지도하는데도 최소한 비용이 든단 말이에요. 그런 것도 강제를 시키는 거죠. 그분들한테. 이런 비용이 있으니까 이렇게 하면 좋겠다, 그러듯이 천관문학관도 뭔가를 만들어내야지 이 시설만 지금 유지관리 하는 것에,
승호

장승호문화관광과장

천관문학관 이것은 그때 행정사무감사 때 답변을 드렸는데요, 예산이 엄청 들어갔습니다. 엄청 들어갔는데 이게 운영하는 문제에 있어서 사실 장흥군하고 안맞게 건물이 돼있습니다. 정말로 한다 하면 특히 대덕같은 경우는 숙박시설이 전혀 없습니다. 그런데 거기는 숙박을 못하게 돼 있어요. 감사원에 감사지적이 됐습니다만 방은 여섯 개가 있거든요. 문화활동 할 수 있는 방은 있습니다. 잘 수 있게 다 만들어 놨어요. 좀 개조를 해가지고 그런데 거기 머물 수 있는 그런 장소가 없고 또,
경석

최경석위원

그 아래 집 샀나요?
승호

장승호문화관광과장

그때 예산을 삭감시켜 갖고,
경석

최경석위원

그 뒤로는 다시,
승호

장승호문화관광과장

이제 한번 삭감시켜 버리면, 그때 탄력을 받았을 때 그 집을 좀 사가지고 리모델링도 하고 이렇게 갔으면 했었는데 개관하기 전에, 그런데 의회에서 그때 1억 삭감해 버려서 전혀 못하고 있으니까 진짜 그대로 있습니다. 그 아래 식당도 엄청나게 크게 해놨거든요. 식당이 문제가 아니라 거기 들어가야 되는 회의실도 100명밖에 못들어 갑니다. 너무 현실에 안맞게 돼놔서 저희들도 엄청 고민을 해요.
경석

최경석위원

애당초는 어떤 계획이었는가 거기서부터 다시 한번 살펴보십시오.
승호

장승호문화관광과장

애당초가 문학인들이 와서 거기서 자고 문학활동을 할 수 있게끔 하는 구상입니다. 그 계획이.
경석

최경석위원

그런데 왜 못자는 거예요?
승호

장승호문화관광과장

그 예산이 숙박을 할 수 없게 돼 있습니다. 우리 청소년 수련관도 그렇습니다. 숙박을 못하게 돼 있습니다.
경석

최경석위원

그런 식인가요?
승호

장승호문화관광과장

예, 그래서 지금 건물이 작년에 준공됐는데 다시 예산을 해가지고 리모델링을 한다는 것도 지금 말도 안되고 고민입니다. 계속 연구를 하고 있는데 내년에는 뭔가를 해야 됩니다. 분명히 하긴 해야 될 겁니다.
경석

최경석위원

문화원에서 하는 사업 중에 문화원 사업이 대체적으로 사무실에서 하는 사업들이에요, 보니까.
승호

장승호문화관광과장

지금 문화원이, 장흥군 문화원이 지금 문화원의 기존에 하고 있는 일도 제가 판단하기에 벅차게 움직이고 있습니다. 문화원이 잘 안돌아 가거든요. 그런데 거기다가 더 그것까지 기능을 보강시켜 놓으면 전혀 못 움직입니다. 장흥군 문화원이 상당히 지금 어렵게 돼 있어요. 직원들도 오면 나가버리고 하여튼,
경석

최경석위원

지역문화 예술인 대회를 천관문학관에서 할 수 있도록 유도를 하신달지 다문화가족 한글 발표회를 그런데서 하도록,
승호

장승호문화관광과장

그런거는 할 수 있습니다, 그런 거는.
경석

최경석위원

이렇게 해서 활용케 만들어야 된다 얘깁니다. 그리고 자체프로그램이 있어야 된다는 얘기에요, 천관문학관이.
승호

장승호문화관광과장

알겠습니다. 하여튼 해 나가야 됩니다.
경석

최경석위원

알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
병량

이병량위원장

수고 하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 제가 한말씀만 이렇게 질의를 드리도록 하겠습니다. 아까 명시이월 사업 중에서 장동초등학교 다목적 체육관 있습니까? 아까 예산문제만 말씀을 하시는데 지금 현재 거기가 추진을 내용적으로 하고 있는 것 같은데 흔적이 안보이거든요. 그래서 시굴조사를 하고 있는 줄 알고 있는데, 그러면 용역비라도 주면서 이렇게 합니까? 어떻게 합니까?

「없습니다」 하는 위원 많음

승호

장승호문화관광과장

시굴조사는요, 교육청 예산으로 하고 있습니다.
병량

이병량위원장

아니 그러니까 교육청에서 별도 이 금액 외에서 별도로 지금 계획 세워가지고 그분들이 지금 추진을 안하고 있는 용역비를 주면서 해야 빨리 되겠는데, 당초 그 준공일자는 2월 28일자였잖아요? 계속 설계변경만 되고 있는데 그 유야무야로 또 이렇게 사고이월 되는 것 아닙니까?
승호

장승호문화관광과장

공사중지를 해놨었죠. 시굴조사 몇 일 연기해 주라 해서 오늘,
병량

이병량위원장

이제 제가 알고 싶은 내용은 금년도 1회 추경때 예산이 세워진 사업이거든요? 그러죠?
승호

장승호문화관광과장

예.
병량

이병량위원장

그런데 계속적으로 이렇게 있어버리니까 참 추진사항이 미흡해서 제가 질의를 한 것입니다.
승호

장승호문화관광과장

이제는 시설추진 주체가 장흥군수가 아니고 장흥군 교육장입니다. 예산이 다 그리 가버렸기 때문에 설계서 전부 거기서 추진해야 됩니다.
병량

이병량위원장

하고 있는 줄은 아는데 지금 장동 주민들 얘기는 문화재라 하면 머리를 지금 흔들어 버립니다. 그 시굴하고 있는데 그것 우리하고 아무 상관없는데 그것 때문에 좋은 복지분야에 사업이 들어왔는데도 못하고 이러고 계속 있으니까 아주 그런 시굴 관계하면서 아주 어렵게 생각하고, 또 어느 분은 거기가 좋아서 정신없이 하고 다니신 분도 계시고 이러는데, 빨리 될 수 있도록 촉구를 해 주십시오. 언제까지 끝납니까, 그것이?
승호

장승호문화관광과장

12월 10일면 끝납니다.
병량

이병량위원장

아까 제가 장평 거기는 어떻게 추진을 아까 얘기하시는데 지금 추진사항은 어떻게 되십니까?
승호

장승호문화관광과장

아까 얘기한 그대로입니다.
병량

이병량위원장

확실하니 알려고 그럽니다.
승호

장승호문화관광과장

우리가 당초에 13억5,000인가 갖고 추진을 했는데요. 기금 지원에 관한 중앙에서 한 시군에 한 곳, 두 곳의 예산을 지원할 수 없다! 왜냐하면 각 지방자치단체의 기금을 알아버렸습니다. 그때는 몰랐는데. 이래가지고 장흥군에서 장동하고 장평하고 두건을 올리니까 한건만 해라! 그래서 장동 것은 도에서 도비로 한 걸로 지금 결론을 거의 내렸고요. 장평 것은 그 공사가 16억이 있을 때, 총 공사비가 16억이 있을 때 거기에 30%를 기금을 지원합니다. 16억에 30%, 4억8,000이거든요. 그러면 4억8,000을 가져오면 당초에 하면 1억5,000이 예산이 부족합니다. 13억5,000, 2억5,000이 부족한데 그래서 총사업비를 교육청한테 해가지고 부족사업비를 너희가 확보를 해라 그러니까 교육청에서 확보할 수 있다 그래서, 저희들이 4억8,000의 기금을 가져오면 그 체육관은 됩니다. 반드시 그 기금은 가져오겠습니다. 너무 걱정하지 마십시오.
병량

이병량위원장

교육장님도 긍정적으로 이렇게 학생수가 많다 보니까 얘기를 하고 계시길래,
승호

장승호문화관광과장

교장선생님 대게 성질 급하시데요. 가만히 있어도 해드릴건데.
병량

이병량위원장

잘 알겠습니다. 없으시면 이상으로 문화관광과 소관 2010년도 예산안 심사를 마치 도록 하겠습니다. 이제 오늘 계획했던 예산안 심사를 모두 마쳤습니다. 예산안 심사에 수고하신 위원여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 제3차 예산결산 특별위원회 회의는 내일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 위원님 여러 분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시52분 산회

출처 전남 장흥군의회 회의록