김화자 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제145회 장흥군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘도 의원님들의 군정질문에 대한 집행부측의 답변을 계속해서 듣도록 하겠습니다. 원만한 의사진행이 될 수 있도록 의원여러분과 집행부에서는 협조해 주시기 바랍니다. 의원여러분께 먼저 양해말씀을 드리겠습니다. 출석요구한 관계공무원 중 군수님과 해양수산과장은 김 채취 현장 체험차, 마케팅과장은 연도폐쇄에 따른 보조사업 준공 출장차, 종합민원처리과장은 군청 회의실 리모델링에 따른 여수시 벤치마킹 그리고 건설과장은 국토 23호선 선형변경 협의차, 재난관리과장은 행복마을조성과정 교육관계로 불참계가 제출되어서 오늘 본회의장에 참석하지 못하게 되었습니다. 널리 양해해주시기 바랍니다. 1. 군정 전반에 대한 질문· 답변의 건(의장제의)(문화관광과, 환경산림과, 지역개발과, 친환경농축산과, 재난관리과, 보건소)

문화관광과장 장승호입니다. 군정질의에 따른 답변을 드리겠습니다. 답변드릴 순서는 질문하신 의원님 순서대로 답변 드리겠습니다. 먼저 이병량 의원께서 질의하신 질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 읍면별 체육관 현황을 보면 10개 읍면중 강당이나 체육관 시설이 없는 읍면이 2개 읍면이 있으며, 특히 장동면에서는 문화체육시설이 극히 미약하여 이를 해결해 줄 수 있는 방법은 없는지에 대한 질문을 하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 먼저 장흥군의 체육업무에 관심을 가져주신 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 우리군에서는 생활체육 저변확대를 위해 각종 시설확보에 최선을 다하고 있습니다. 지금까지 우리군에서 학교시설에 예산지원사항을 말씀드리면 장흥초등학교 축구부 숙소 증축에 7,000만원, 장흥중학교 축구부 숙소건립에 2건 4억2,000만원, 관산중학교 씨름부 숙소 증축에 5,500만원, 장흥실고 체육관 건립에 4억5,000, 용산초등학교 체육관 건립에 1억5,000 등 총 11억4,500만원을 지원하였습니다. 올해에도 관산남초등학교 체육관 건립에 1억5,000만원과 금번 1회 추경에 1억5,000만원을 요구하여서 한 구간을 지원할 계획으로 알고 있습니다. 장동면 체육관 건립사업은 교육청과 협의해서 추진해야 할 사안으로 교육청의 체육관 건립에 따른 확고한 의지가 있고 예산이 확보된다면, 우리군에서도 적극적으로 지원방안을 강구하겠습니다. 다음은 황정주 의원님께서 질문하신 것에 대해서 답변 드리겠습니다. 질문요지는 천관사 복원 추진사항 및 탑산사, 옥련사 복원계획, 정남진 조형물의 관한 관련된 추진계획 고 신명석씨 관련된 체육관 건립사업 추진계획에 대해서 질의하였습니다. 먼저 천관사 복원 추진사항 및 탑산사, 옥련사 복원사업과 관련하여 답변 드리겠습니다. 먼저 천관사는 관내 3대 전통 사찰중 하나이며 보물 795호인 천관사 3층석탑이 있고, 도 지정 유형문화재가 2점이 있는 매우 유서깊은 사찰입니다. 따라서 복원사업을 위해 97년 4,000만원으로 문화재 지표조사를 실시하였고, 99년 1억3,000만원으로 극락보전 단층 및 삼선각을 보수하였으며, 2,000년에 1억5,000만원으로 요사개축, 2001년 관광객 편의를 위해 1억원을 들여 화장실을 개축하였으며, 2002년부터 2004년까지 7,000만원의 예산으로 종각개축 및 3층석탑을 보수하였습니다. 2007년에도 군비 1,000만원을 들여서 가로등을 정비하였고, 2008년 사업으로는 지하수개발을 위해 군비 3,000만원의 예산을 확보하여 3월부터 추진할 계획입니다. 2003년부터 2007년까지 대웅전 복원을 위해 문화재청에 요청하고 수차례 방문하였으나, 대웅전 복원사업비는 반영되지 않았습니다. 앞으로도 대웅전 복원사업을 위해 예산확보에 최선을 다하겠으며, 참고로 대웅전 복원사업비는 확보되지 않았지만 주변 정비사업 국비 2억원을 확보하여 내일 문화재청을 방문하면 아마 확보가 될것으로 판단되고 있습니다. 다음으로 탑산사 복원계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 탑산사는 신라 애증왕 2년 영통화상이 창건한 사찰로 도지정 문화재 자료 제 196호인 탑산사 지석 등을 보유하고 있으며, 문헌기록은 18세기 실학자인 장흥출신 존재 위백규 선생이 쓴 지제지에 기록돼 있고 동국여지지 및 1747년에 쓰여진 전남도 장흥읍지에 탑산사로 전해지고 있습니다. 탑산사 복원을 위해 전통사찰보존법에 의한 전통사찰로 지정받고자 2006년과 2007년 2회에 걸쳐 문화관광부에 지정 신청하였으나 지정을 받지 못했습니다. 2006년도에는 군비 500만원으로 전기통신시설을 완료하였고, 2007년에는 군비 2,700만원의 예산으로 탑산사 기본계획을 순천대 박물관과 계약하여 진행중에 있으며, 2008년 4월까지 완료예정입니다. 2007년에 군비 2,000만원을 들여 화장실을 개축 완료하였습니다. 이와 같이 군 재정 형편상 군비 전액 지원보다는 보조금 또는 전통사찰 지원사업으로 추진하는 것이 효율적이라고 판단함으로 사찰과 협조하여 빠른 시일내에 전통사찰로 지정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 옥련사는 설인귀가 동정시 이곳이 경승지라는 소문을 듣고 창건하였다는 설과 당 신용원년엔 창간하였다는 설이 전하는 사찰로, 1713년 숙종 39년에 폐사되었으며 국립박물관에 금동약사여래입상이 보관 관리되고 있으며, 현재 사재에는 석조여래좌상이 전해지고 있음으로 기본 자료를 보완하여 도에 문화재 지정신청 하겠으며, 체계적으로 계획을 수립하여 추진해 나가겠습니다. 다음은 정남진 조형물과 관련된 추진계획에 대해 답변 드리겠습니다. 정남진 조형물 사업은 전망대 조성사업으로 현재 추진중인 우산도지구 관광개발사업에 포함하여 예산이 수반되는 범위내에서 추진토록 하겠으며, 빠른 시일내에 세부적인 계획을 수립하겠습니다. 조형물 안에 대해서는 공모방법을 통해 선정할 계획으로 정남진의 이미지가 충분히 반영될 수 있도록 하겠으며, 2005년도에 세워진 현재의 정남진 조형물은 세워진곳이 방조제인 관계로 계속 침화가 되고 있는 상태에서 별도의 장소를 마련하여 이전하는 방안도 강구하겠습니다. 다음은 고 신명석씨와 관련된 체육관 건립사업 추진에 대해서 답변 드리겠습니다. 고 신명석 기념체육관 건립은 관산이 아닌 다른곳에 건립 하겠다는 생각에 변함없는데 대해서 질문하셨습니다. 기념체육관 건립사업은 관산읍에 별도의 체육관 건립계획은 없으며, 우선 관산초등학교와 관산중학교 씨름장에 대한 리모델링 사업비로 금번 1회 추경에 각각 1억원씩 2억원을 요구하였습니다. 다음은 최경석 의원님께서 질문하신것에 대해서 답변드리겠습니다. 질문요지는 어린이 도서관 건립계획, 장흥동학혁명의 최대 격전지인 석대뜰 국가사적지 지정에 따른 향후계획, 문화재관리 관련 2008년 계획, 물문화 축제 및 주제의 확정된 계획, 장흥전통농악 버꾸놀이 전승계획에 대해서 질의하셨습니다. 먼저 어린이 도서관 건립계획에 대해서 답변 드리겠습니다. 상대적인 문화 소외지역인 우리군에 농어촌 도서관 건립사업을 통해 어린이 청소년을 비롯한 군민들에게 책읽는 공간을 제공함으로써 문화적 역량을 제고하기 위한 본사업은 어린이들에게 꿈과 희망을 안겨줄 놀이공간으로써 미래지향적인 책읽기 공간인 어린이 도서관 건립을 기본방침으로 하고 있습니다. 문광부의 농어촌 도서관 건립사업으로 2013년까지 전국 농촌 도서관 총 260건 건립을 목표로 지방자치단체 자본보조 80% 형태로 최대 16억원이 지원되는 사업입니다. 우리군은 현재 2007년 투융자심사 및 중기 지방재정계획을 완료하였고, 2008년부터 2010년까지 3년간 장흥읍 건산리 군민의 만남의 장 조성사업부지 1,099㎡에 연면적 661㎡, 지상 2층의 어린이 도서관 건립계획을 갖고 추진중에 있습니다. 총사업비는 2억원중 국비가 16억원을 확보하여 금년 5월중에 2009년도 균특예산에 본사업비가 확보될 수 있도록 노력하겠으며, 이어서 여성향상센터 군민체육센터 건립, 수영장, 스크린골프장 등을 추진하고 있어 이 공간내에 도서관을 함께 하는 방안도 병행 추진하고 있음을 말씀드립니다. 향후 사업비 확보 및 체계적인 세부계획 등을 통해 2009년부터 본격적으로 사업이 착수될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 아울러 장흥읍을 제외한 타 읍면 또한 부족한 열람시설 및 열악한 시설, 신간도서 부족 등의 문제점을 안고 있는 기 설치된 읍면 새마을문고를 활성화할 수 있도록 사업비 2억3,500만원을 추경에 요구했습니다. 예산을 확보해서 1읍면 1작은도서관 운영사업 또한 병행 추진해 나가겠습니다. 체계적인 도서관 확보 및 원활한 운영체계가 구축될 수 있도록 의원님들의 관심을 부탁드립니다. 다음은 장흥동학농민혁명 최대 격전지인 석대뜰의 국가 사적지 지정에 따른 향후계획에 대해서 답변드리겠습니다. 우리 장흥은 우리나라 동학 혁명사에서 대미를 장식하는 최후· 최대의 격전지이며, 동학 농민군의 의의 정신과 관군의 충의 정신이 깃들어 있는 전국 유일한 의와 충이 공존하는 지역으로 이러한 사실을 정확하게 규명하여 역사적 의미를 바로 세우고 후손에게 자랑스런 역사로 전승하기 위한 기념사업을 적극 추진하여 동학농민혁명의 애국애족 정신을 길러야 한다는 취지에서 국가사적지 지정을 추진중에 있습니다. 먼저 그동안 추진사항을 말씀드리면 2006년 12월에 장흥동학 농민혁명 자료수집 및 성역화사업 기본계획 용역을 완료하였으며, 2008년에는 군비 15억9,000만원의 예산으로 장흥 남외리 석산부지 일원에 총 44필지 중 사유지 27필지 10,912㎡를 매입중에 있습니다. 2008년 1월 7일 사적지 지정신청을 도에 제출하였고, 1월 28일 도 심의를 통과하여 현재 도에서 문화재청 제출서류를 준비중에 있습니다. 앞으로 사적지 지정이 완료되면 국도비를 확보하여 전시관 건립 및 역사공원을 조성, 체계적으로 정비하고 역사의 산 교육장으로 활용해 나가도록 하겠습니다. 다음은 2008년도 문화재 관리계획에 대해서 답변 드리겠습니다. 먼저 우리군에는 국보 2점, 보물 9점을 비롯한 65점을 문화재로 지정 관리하고 있습니다. 현재 도지정 사적지로 지정되어 공고중인 신북구석유적지를 비롯해 2개소의 문화재 지정신청을 해놓은 상태입니다. 우리군 문화재 65점중 국가지정문화재는 16점, 문화재청에서 도지정 문화제49점을 균특예산으로 도에서 관리지원하고 있습니다. 2007년도 추진사업으로는 국가지정 3개소, 도지정 9개소, 국도비 9억3,900만원을 지원받아 보수 정비하였으며, 2008년에 문화재보수정비를 위해 국가지정 3개소, 도지정 23개소에 72억1,300만원을 신청하였으나 국가지정 3개소 도지정 11개소에 10억9,300만원이 확정되어 2008년도 3월부터 정비를 해나가겠습니다. 또한 비지정문화재 보수정비를 위해 탐진강 주변에 건축되어 있는 청랑정 등의 보수사업비 1억5,000만원과 정자내 현판 및 번역판 설치 사업의 5,000만원을 추경에 요구중인 상태로 예산이 확보되면 정비를 해 나가도록 하겠습니다. 앞으로도 문화재 보수정비를 위해 문화재청, 도와 긴밀한 협조하여 군비 전액 지원보다는 국도비 보조사업비를 확보하여 추진하도록 노력하겠습니다. 의원님들께서도 지속적으로 관심을 가져 주시기 바랍니다. 다음은 물축제의 주제 및 확정된 계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리군은 할미꽃축제, 철쭉제, 개매기체험, 억새제 등 다양한 유형의 축제가 4계절 마련되어 있어 많은 관광객들이 축제현장을 찾아오고 있는 실정입니다. 지역을 대표할 만한 대표 축제가 없어 아쉬움이 있다는 것은 군민 다수가 공감하는 사실입니다. 아울러 군수님께서 군수 재선과정에서 지역 전통축제로 가칭 ‘정남진장흥물축제’를 개발하여 추진하겠다는 공약을 한바 있습니다. 이에따라 군에서는 군민여론과 지역여건 등 제반사항을 검토하여 물을 주제로하는 축제, 2008년 7월말에서 8월초에 1회 축제 개최를 목표로 추진중에 있습니다. 우선 물축제를 제안하게 된 지역여건을 말씀드리면 장흥댐으로 대표되는 호수, 탐진강으로 대표되는 강, 득량만으로 대표되는 바다 등 한 지역에서 다양한 수자원이 분포되어 있고, 다른 지역의 한천과는 달리 탐진강 줄기를 따라 생태시설, 체육시설, 군민여가시설, 심천공원, 탐진강 팔정자 등 다양한 연관시설이 있으며, 은어· 갯장어· 매기· 숭어 등 탕과 회 등 먹거리가 풍부하고, 개매기 체험, 못생긴 호박축제나라, 장수풍뎅이 체험, 지렁이 체험, 우드랜드 목공예 체험, 천문과학관 등 축제기간 동안에 동시에 진행할 수 있는 연관 축제와 체험공간이 다양하게 존재하는 등 물과 관련된 소재가 매우 풍부하다고 할 수 있습니다. 따라서 군에서 구상하고 있는 물축제의 기본적인 틀은 앞서 말씀드린 지역여건을 잘 활용하여 지역의 대표 축제로 개발함은 물론 여름철 차별화된 전국적인 축제로 발전시켜서 장흥관광이 새롭게 도약하는 계기가 되는데 있으며, 또한 우리지역의 산과 강과 바다와 먹거리 그리고 문화와 인심 등을 총체적으로 보고 느끼고 감동을 줌으로써 군민들에게는 지역대표 축제에 대한 자긍심을, 방문객들에게는 추억과 감동이 있는 장흥관광의 이미지를 확실하게 각인시키는데 있습니다. 축제의 구성은 물을 주소재로 하는 메인축제와 개매기 체험 등 연관축제 행사를 동시에 개최하여 시너지 효과를 창출하고 물과 술과 탕이 어울러지는 감동과 사연이 있는 축제를 기본컨셉으로 하여 낮에는 물에 흠뻑 젖어서 즐기고 체험하고 마시는 시간으로, 밤에는 물과 분수와 야경과 별빛을 보면서 마시고 즐길 수 있는 춤추는 시간의 프로그램으로 구성할 계획입니다. 축제의 추진은 전문가와 군민 각계각층 대표가 참여하는 추진위원회와 관련업무 직원으로 구성하는 실무지원협의체를 운영할 계획이며, 재미와 감동이 넘치는 다양한 프로그램 계획을 위해서 기획사를 공모하겠습니다. 현재 축제에 대한 기본안과 세부실행안이 확정되기전에 군의회에 보고하여 의원님들의 의견을 들어서 축제준비에 만전을 기해 나가겠습니다. 아무튼 본 축제가 본질에서 벗어남이 없이 물이 주제가 되는 축제가 되도록 모든 역량을 다해서 추진하겠습니다. 다음은 장흥전통농악 버꾸놀이 전승계획에 대해서 답변 드리겠습니다. 현재 우리지역의 일부 학교에서 방과후 특기적성 교육의 일환으로 일반 농악교육을 실시하고 있으나, 교육내용 및 강사진 운영 측면에서 장흥 고유의 버꾸농악 교육에 대한 전문성이 결여된 실정입니다. 특히 장흥고유 버꾸농악 가락은 흩어진채 체계적으로 정리되어 있지 않아 전승작업 역시 미흡한 실정입니다. 따라서 흩어진 가락에 대하여 현대적인 기법을 실시하여 이를 보급할 계획이며, 또한 관내 읍면 농악 및 예술단체 등을 대상으로 버꾸농악을 사전교육하여 군민의 날 등 각종 행사시 버꾸농악만을 특별 시연토록 하여 일반농악 공연 등과의 차별을 하여 육성해 가고자 합니다. 이를 위해 관내 28개 학교에 강사를 파견할 계획이며, 전문적으로 버꾸농악을 교육할 수 있도록 사업비 3,600만원을 추경에 반영해서 추진하겠습니다. 더불어 지역 전통예술 및 문화전승 측면에서 버꾸농악의 학교교육 후 연말버꾸농악 특별강연을 실시하는 등 친근하고 편안하게 버꾸농악이 홍보 및 전승될 수 있도록 하겠습니다. 의원님들께서 많은 관심을 지원 부탁드립니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 보충 질문하실 의원 계십니까? 이병량 의원 질문하여 주시기 바랍니다.

이병량 의원입니다. 우리 문화관광과장님 소신있고 확실한 답변 잘 들었습니다. 장동 초등학교 체육관 건립계획에 대해서 제안을 드렸는데, 지금 현재 장동 초등학교뿐만 아니라 지금 부산면하고 장동만 시설이 없더라고요. 그래서 지역주민들 대화과정에서 그런 얘기가 많이 나와서 현황을 보니까 각 읍면에서 두개내지 세 개 다 시설이 돼있는데, 마침 초등학교 교장선생님이 새로 부임을 하셔가지고 아주 건설적인 얘기를 하시면서 이런 화재가 돼서 지금 현재 장흥교육청하고 주민들하고 대화과정에서 지금 사업계획서 안까지 교육청에서 받아다가 제가 한부 드릴께요, 과장님. 받아가지고 지금 추진중인데 이걸 군비로만 다할 수는 없잖아요. 그래서 지자체간 대응사업의 일환으로 도 교육청까지는 저도 얘기가 되고 주민들도 얘기가 되고 있는 중인데 우리군에서 지자체에서 할려는 의욕이 있지 않으면 좋은 계획안이라도 필요없는 사업계획이 되지 않나 하는 측면에서 우리 아까 과장님 소신있는 답변 그대로 꼭 실행해 주시기를 바라면서, 뭐 타당성이 있다고 생각하십니까? 어떻게 생각하십니까? 우리 과장님 견해한번 들어봅시다.

개인적인 사견입니다만 제가 장동면장을 할때 2004년도에 면장을 했을때 사실은 거기가 초등학교에 체육관이 확정돼가지고 유선호 의원님이 발표까지 한 사항인데, 1년이 지나서 그것이 딴데로 가버렸더라고요. 장동가면 좀 불쌍합니다. 거기는 진짜 짠한 마을이고 부산면 같은 경우에는 실상 심천공원에 다목적체육관이 되고, 또 장흥실업고등학교에 체육관이 되기 때문에 이용할 수 있는 가능성이 있습니다. 장동은 없습니다. 그래서 교육청에서 그렇게 의지가 확실하고 그렇다면 우리 기획실장님께서 예산을 배려하고 군수님께서는 제가 구두로 보고를 드렸습니다. 그 추진위원회가 있다하면 군수님과 면담을 해주시면 추진하는데 도움이 되겠습니다.

우리 관광과장님이 장동면장님을 하실 때 이런 체육관이 예산이 반영돼서 실시를 할려고 했답니다. 그때 당시에는 전혀 관심이 없는 상태고 이 사항을 물어봤더니 그때는 소규모로 해서 학교 전용물로 이용을 할려는 학교장님의 의지가 있어서 지역민에게 아무 보탬이 안됩니다. 지역민들은 학기 중에는 학교에서 운영을 하도록 하고 방과후에는 공휴일이나 이런때는 지역민들이 거기서 모든 행사를 할 수 있는 그런 계기가 마련이 안돼서 지역민들이 반대를 했다고 하더라고요. 그 내용 알고 계시죠?

예.

그래서 내가 관광과장님 만나서 얘기했던 부분까지 얘기가 됐습니다. 그래서 지금 조그만한 면이지만 인구도 적고 학생수도 적습니다. 그러나 적고 크고를 떠나서 하나의 면이고 지역민들이 소외된 감도 있고 그래서 아마 군수님 면담요청을 해놓은 것으로 알고 있습니다. 진정서까지 건의서까지 써서 준비를 하고 있더라고요. 그래서 이런 부분들이 소외된 읍면들이 없도록, 자 지역 형평성에도 좀 안맞고 또 소외된 지역이 더 말썽이 많습니다. 이런 이유는 과거같은 경우는 이런 얘기가 안나오는데 지금 다른 타지역에는 해주다보니까 자기지역에 없는 것은 왜 우리는 안해주냐 주민들 반발요인이 많이 발생하고 있는데, 여기를 감안해서 우리 과장님 확고한 신념아래 꼭 추진이 돼서 그쪽에 주민들한테 많은 민원을 해결할 수 있는, 행사에 많이 참여할 수 있는 그런 기회를 보여주시기를 부탁드립니다. 제가 그것 사업계획서는 장흥교육청에서 안을 잡은 사항입니다. 그래서 참고로 하시고 교육청 주민과 할려는 의욕이 계속 욕망에 솟구쳐 있습니다. 꼭 반영될 수 있도록 부탁드립니다. 꼭 실현될 수 있도록 부탁드립니다. 이상 마치겠습니다.

보충질문 하실 의원 더 안계십니까? 황정주의원 질문해 주시기 바랍니다.

황정주 의원입니다. 답변 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 그런데 우리 이병량 의원님께서는 좀 칭찬을 해주셨습니다만 저는 솔직히 그렇게 좋은 답변이라고는 생각하지 않기 때문에 좀 이야기가 길어질 것 같습니다. 제가 군정질문에서 모두 발언을 좀 길게 했습니다만 이것은 우리 문화관광과장의 답변을 쉽게 유도하는 것이었던 거고, 또 어떻게 생각하면 장흥군 전반에 관광 업무를 관장하고 있는 주무과장으로써의 큰 숲을 볼 수 있는 기회를 제공했었다고 생각했는데, 오늘 답변하신 것 보니까 그부분에 대해서는 전혀 언급이 없고 황정주의원이 일전에 군정업무 보고시에 문제됐던 그런 상황을 빠져나갈려고 만하는 그런 답변이었다고 저는 생각할 수밖에 없습니다. 답변준비 하실 때 그런 생각하셨어요? 안하셨어요?

빠져나갈 생각은 추호도 없습니다.

그래요? 그러면 그것이 그런 빠져 나갈려고 하는 그런 것에만 매달렸다는 것을 조목조목 말씀드리께요, 그러면. 먼저 천관사 복원문제에 관련돼서 얘기를 했습니다만 지금 관광과장님하고 저하고 천관사 복원문제는 군정질문이 아니고 업무보고가 아니더라도 수차례 만나서 얘기한 부분은 있죠?

있습니다.

그러면 일전 김인규 군수님께서도 유치 보림사가 복원이 다 끝났으니까 천관사 쪽으로 복원을 시작하겠다 하는 것은 2007년도 읍면순방 업무보고시에 그것을 거론했던 사항입니다. 그러면 바로 우리 과장님께서 문화관광과 임무를 맡으셨으니까 그와 관련해서 군수님의 뜻이라 생각하고 서울에서 수차례 왔다갔다 전화하고 뭐 그런 사안까지는 서로 알고 있죠?

예, 사실이고요.

그럼 그 부분이 지금 잘 안돼 가고 있다는 거예요. 그 부분을 이야기를 해야지 지금 그것이 안되니까 과거에 천관사에 몇백년 된 천관사에다가 뭐 변소 지어주고 어디 불국사 지어주고 하는 것 몇천만원, 1· 2억 이것가지고 과거에 이렇게 했으니까 많이 지원을 했다, 그러니까 별로 지원할 것이 없고 또 탑산사는 과거에 지원이 안돼 있으니까 또 지제지도 나와 있으니까 그쪽으로 포인트를 맞춰서 지금 이야기를 하는 것 아닙니까?

그거는 아니구요.

그럼 천관사의 중요성, 천관산의 중요성, 큰 맥을 짚어가지고 종합적인 천관산의 복원계획을 지금 말씀하셨다고 생각하십니까?

아니 그런데 제가 솔직히 말씀드린데요, 앞전에도 자세히 답변을 드렸습니다. 그런데 중앙의 생각과 지방자치단체의 생각은 어떻게 보면 180도가 틀립니다. 25평 대웅전 복원계획을 해서 예산이 확보돼있는데 어느날 갑자기 문화재청 재정국장님께서 아무 소리없이 와서 현지를 답사를 한 것 입니다. 그래 올라 가가지고 그 예산을 삭감시켜 버린거에요. 그런 상황에서 제가 노력을 한다고 답변할 수 밖에 없지 제가 개인적으로 예산만 있다 한다면 내일이라도 그림 그려서 한다하지만 그런 어려움이 엄청 많이 있습니다. 그래서 그것을 극복하기 위해서 지금 노력을 하고 있는 거예요.

결과론적으로 보면 결과가 이렇게 되니까 과장님께서는 그렇게 밖에 말씀 못하시겠죠? 노력은 했지만…….

그래서 주변 정리사업을 그래도 2억 정도를 국비로 지금 확보가 되는 노력을 하고 있는데 천관사,

그 업무를 추진하면서 그럼 어떤식으로 그 사업을 이야기 한 것입니까? 용역 줬습니까?

그건 용역하고 상관없죠, 복원계획은.

복원계획은 사찰과 관련돼서 그런 사업을 하는 용역업체들이 많이 있으니까 그쪽에 의뢰를 해서 문화관광과하고 그런 용역회사는 관광부하고 전부다 연결이 돼있습니다. 돼있는데?

무슨 업체가 연결 돼있어요?

그런 사찰에 복원된 관련 용역을 맡은 업체들은 그와 관련된 문화관광부하고 전부다 연결이 될 수밖에 없거든요.

연계 그 내용까지는 모르겠습니다만 예산이 확보되어야 그다음에 설계도 하고,

그럼 할 수 있게끔 예산을 확보를 해야 쓸 것 아닙니까?

노력하는데도 안되는데,

용역을 한다하면 기획실에 포괄적으로 용역비가 서있으니까 그 사업비를 요구한다든지 될 수 있게끔 해야지,

계속해서 노력하겠습니다. 국비 확보에.

자 그리고 거기서 왜 또 탑산사 복원문제가 나옵니까? 탑산사 이 앞선에 업무보고때 탑산사 복원문제가 나왔잖아요. 그래서 그것이 어떤 식으로 나왔냐 그러면 천관사 복원문제는 9억, 가장 당면한 문제의 그 부분은 9억 그리고 탑산사는 13억에다가 또 3억해서 16억, 이게 지금 어떻게 된겁니까? 지금 외형적으로 표출 못하는 속사정이 뭐예요?

전혀 없습니다. 사실대로를,

그럼 탑산사를 왜 여기서 이 단계에서 복원을 하겠다고 업무보고에도 그렇게 내어놨어요?

그건 계획입니다.

탑산사 복원이 그렇게 절실합니까? 천관사 복원은 놔두고.

보고를 드리께요. 저를 따라서 저희들이 업무를 하면 처음에는 기본계획을 만들어서 그것을 계획을 가지고 추진을 합니다. 아까 여성 향상센타 같은 것도 마찬가지입니다. 사업비 계획이 90억인데요, 그것이 내일 올라간 이유가 체육진흥기금이라든가 그다음 균특예산을 갖고 오기위해서 계획을 갖고 올라가거든요. 그럼 한대로 확정이 된다하면 뭐 관광과장이 없어도 일은 하죠. 계획인데…….

지금 과장님께서 뭐가 가장 문제냐면 어떤 사업을 한다 했으며 그 사업이 얼마나 중요하고 또 다른 사업에 비해서 우선 순위는 어떤 것이고 이런 것들을 모른다는 것이 문제인 겁니다. 지금 탑산사하고 천관사 제가 이야기를 드리께요. 어제도 이야기를 드렸습니다만 천관산은 화엄경의 석가모니가 알고 있는 산이 지제산입니다. 그 지제산이 천관보살 항상 상주해서 설법을 하리라 했기 때문에 지제산이 천관산으로 바뀌었던 것이고, 그러면 그 천관보살은 어디에 상주했습니까? 천관산에 상주했다는 겁니다. 천관사 89암자 주 사찰이 어딥니까? 천관사 아니에요! 탑산사는 89암자 중에 하나고 천관사내에는 89암자 뿐만 아니라 지제지에 어떻게 나와 있냐 그러면, 천관사는 고찰이고 천관사 내 절뿐만 아니라 봉림산의 일림사, 안양의 월계사, 억불산의 은선암, 부용산의 석대암, 청계산의 망월대까지 천관사에 속해 있었다고 적고 있다 이렇게 돼있어요. 그리고 89암자는 큰 절만의 숫자지 작은 암자까지 하면 100여기가 넘는다 했어요. 그리고 탑산사는 그중에 천관산 남쪽에서 좀 큰절이라고 했다는 이야기에요.

그래서 의원님께서 말씀하신 내용을 저도 알거든요. 그런데 다시 말씀드리면 제가 책임을 피하고 싶은 생각은 하나도 없습니다. 중앙정부가 이 자료를 갖고 이것을 인정을 해주면 예산을 확보하면 되는데 중앙정부가 이것을 인정을 안하거든요.

인정을 하게끔 해야 쓸 것 아닙니까?

우리는 지금 노력을 하고 있습니다.

모든 자료를 총동원해서 인정을 하게 만들어야 쓸 것 아닙니까? 그런데 작년에 제가 탑산사 스님이 군청에 왔다갔다 하면서 장흥신문에 기사가 났습디다. 뭐 다른 인터넷에 기사가 올라왔다 합디다만, 그게 맞는 소리입니까? 아육왕탑이 거기 세워졌는데 탑산사에 세워졌다고 아육왕탑 연대가 언제입니까? BC 2· 3세기입니다. 탑산사하고 천관사가 세워진 연대가 언제입니까? 7세기에서 8세기입니다. 1000년 전에 탑산사 천관사 세워지기 1000년 전에 아육왕탑 문제가 나오는데, 그때 아육왕탑이 탑산사에 세워졌다고요? 그 근거가 어디에 있습니까? 탑산사에 세워진게 아니라 지제산에 세워졌다고 이야기가 됐습니다. 왜 지제산에 있는 전체 그게 불교성지가 안되고 그게 탑산사로 접목이 돼서 가는 겁니까? 그것은 누군가 욕심이 됐든 뭐 한 두사람의 의지가 됐든간에 편협된 사고로써 탑산사를 복원하기 위한 그런 수순에 들어가기 위한 것 아닙니까? 장흥군의 전반적인 문화관광을 책임지고 있는 관광과장님께서는 주위에서 어떤 이야기가 나와도 신문에 아무리 오르내려도 제대로 알고 분별할 수 있는 그런 생각을 가져야 쓸 것 아닙니까?

제가 그걸 제일 좋아합니다. 누구 뭐 흔들리고 그러지 않습니다.

그런데 왜 그럼 흔들리고 그래요?

그것은 아까도 말씀드렸는데요, 앞으로 계획을 그렇게 벨트화를 해보자 하는 것이 2008년 계획이었습니다.

우리 과장님도 소신있는 것 좋아하시죠? 하시는 일은 어떠한 것이라도 당당하고 소신이 있어야 됩니다. 그런데 말은 그렇지 지금 업무상 하는 것으로 보면 그렇게 못하는 것이 서운하다는 얘기에요.

탑산사에 지원된게 없습니다.

지원이 됐다는 이야기가 아니라 업무보고시에 천관산은 복원해야 될 그런것이 당면해 있는데, 그것은 제쳐놓고 예산 9억, 탑산사는 13억, 3억해서 16억, 옆으로 삐져나가고 있기 때문에 문제가 되고 있는 것 아니에요.

그건 계획이라니까요. 앞으로 한번 해보겠다, 벨트화를 해보겠다,

그러면 계획이라 하면 천관사의 89암자뿐만 아니라 100암자 있으니까 그것도 언제 생각해보고 천관사가 집이 몇 개가 있었냐 그러면 70채가 있었습니다.

하여튼 열심히 중앙에 다녀서 확보해서 천관사부터 최우선으로 복원해 나가도록 하겠습니다.

천관산은 석가모니 부처 이게 문제가 아니라는 이야기를 제가 드렸습니다.

그러니까 아무리 여기서 얘기를 해도 중앙정부에서 예산을 안주면 복원을 못하는 거예요. 전액 군비로 해버린다면 지금 저하고 의원님하고 이렇게 맞습니다만, 중앙정부를 가보면 완전히 틀리다니까요. 우리가 생각한 것 하고 틀려요. 진짜 가면 챙피할 정도로 대접을 못받습니다. 안만나주고 그런 사항이 많이 있습니다. 그런데 적극적으로 노력하니까 의원님 기대에 어긋나지 않게 천관사 복원을 위해서 최선을 다하겠습니다. 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

또 아까 뭐 체육관 부분 그것도 이야기합시다. 그러면. 그게 어디로 가야 됩니까? 그게 부산면으로 가야 맞습니까? 그것도 소신있는 이야기입니까?

그것은 청소년 야영장 관련되기 때문에 그것을 갖고 말씀을 하시면 안되죠. 정 필요하다면 다른 계획하고 추진을 해야지 거기에 야영장 계획된 것을 왜 그리 가냐고 하면,

그 사업이 원래 어떻게 해서 나왔냐는 거예요.

그것 몇 번을 제가 답변을 드렸잖아요.

뭔 사업이요?

균특사업입니다.

그러니까 고 신명석씨하고 관련된 사업이,

관계가 없습니다.

그러면 2007년도 그때 당시에 군수님이 하시는 사업, 그 명목의 사업은 어디가 있습니까?

그러니까 리모델링 하는걸로 확정이 됐다니까요. 그때.

그게 리모델링으로 1· 2억가는 것으로 해서 그게 확정이 됐다고요?

그러죠. 그때 그렇게 군수님한테 지시를 받아서. 리모델링 해주면 그런 것을 고맙다하는. 그런데 반대적으로 만약의 경우에 관산에다 체육관을 지은다 합시다. 그럼 장흥읍에서는 어떻게 생각하겠습니까? 야영장을 떠나서.

그럼 그 야영장 체육관 거기가 누구 작품입니까?

도비를 따온 거에요.

도비가 문제가 아니고 군비가 문제가 아닌데, 그 사업이 그쪽으로 해야된다 하는 주장하는 분들이 누구십니까? 군수님입니까? 부군수님입니까? 문화관광과장님 혼자 생각입니까?

그것은 관광과장 혼자 할수 없죠. 그것은 야영장을 제가 관광과장 오기전에 잔디구장을 하기 위해서 20억원의 예산이 확보돼 있었습니다. 그런데 잔디구장 그것 하나만 되갖고는 야영장을 할 수가 없어요. 그래서 숙박시설하고 다목적체육관 그다음에 여러 가지가 들어갑니다. 그래서 체육관 예산을 작년에 노력해서 균특10억· 군비10억, 20억이 확보가 됐고 그다음에 머무르는 곳 예산은 군수님께서도 군비지원을 못하겠다 그래서 국민워터캠핑장이라고 해서 예산을 1월 10일인가 20일 확보되어서 내려와 있습니다. 그래서 그것도 내일 올라간 것이 캠핑장을 좀 숫자를 줄이고 다른 예산으로 할 수 있는 그렇게 해서 조정하러 내일 올라갑니다. 그래서 그것이 체육관만 해버리고 숙박시설만 해버리고 잔디구장만 하고 이런 사항이 아니에요. 큰 틀에서 컨셉을 갖고 가는 겁니다. 그래서 예산이 60억이 목표인데 예산이 다 확보돼서 야영장은 활기차게 가고 있습니다.

그러니까 문제는 2007년도 봄에 사고로 인해서 야기됐던 그 체육관은 어디 갔냐는 이야기에요. 그게 2억이라는 소리에요?

리모델링 한걸로 해서

그것이 도비라는 얘기에요? 도에서 내려줄 사업인데 그것이 2억이냐구요? 1· 2억이냐고요?

좀 넓게 배려를 해주십시오. 그것하고는 별개니까요.

그럼 그 사업은 유효합니까?

그 사업은 계획이 없습니다. 계획이.

지금 계획이 없다고 하셨어요? 이 부분에 대해서도 작년에 개인적으로 이야기를 했었죠?

리모델링으로 1억 한다고…….

리모델링이 아니죠!

저는 이것가지고 개인적으로 그때 의원님께서 관산에다 해주라 관산 여론이 이렇다 라는 것을 저한테 얘기를 했습니다.

그 부분을 부산면으로 하고자 한다 하는 이야기까지 했죠?

그것은 야영장으로 확정이 돼있다, 그러니 거기로 갈수 없다, 그렇게…….

내가 그 사업에 관련된 것을 들먹이니까 부산으로 계획을 갈려고 한다 이야기를 했어요, 안했어요?

그게 부산으로 확정이 됐으니까, 관산으로…….

그런데 그 사업이 아니다고?

그러죠. 그 사업하고는 틀리죠.

그 사업을 들먹이니까 부산면으로 간다고 해놓고 그 사업이 아니다면 되겠어요? 예? 장흥군 모든 사업이 그런식으로 되면 안됩니다. 지은 욕심만 있다고 해서, 그런 엊그저께 군수님 합목적성 들먹입디다만 합목적으로 가야 됩니다, 사업은.

그러니까 거기가 심천공원에가 잔디구장이 2면 있고 또 거기 잔디구장을 하나 하는데 잔디구장만 있으면 뭐하겠습니까, 거기를 머무를 수 있고 또 비가 왔을때 활용할 수 있는 센타를 만들어서 활용하게 해야죠.

거기가 필요하다면 하는 것은 말기지 않는다니까요. 그런데 지금 거기에 들어가고자 하는 사업이 당초에는 관산에 와야 하는 사업이 거기로 갔기 때문에 그 부분을 지금 들먹이는 것이에요.

죄송한 얘기인데요. 그때 논의가 됐을때도 장소는 논의된 바는 없습니다. 처음에 체육관 얘기가 나왔을 때도 어디에다 하겠다하는 얘기가 나온적이 없어요.

장소를 어디에나 하는 것이 논의된 적이 없으니까 그 사업이 거기다 해도 상관이 없겠습니까?

아니 그 사업하고는 별개라니까요. 진짜 필요하다면 다른 각도로 관산에 하는 방안을 강구를 해야지, 저기다 하는 사업을 거기다 대안사업이라고 자꾸 하셔버리면 제가 뭐라고 답변을 드리겠습니까? 진짜 관산에 체육관이 필요하다 그러면 다른 각도에서 계획을 세워서 추진한 것이 좋죠. 지금 확정된 것을 대안사업이니까 왜 거기다 하냐고 그러면 제가 뭐라고 말씀을 올려요?

물론 체육관 그 자체가 목적이다 하면 그것만 목적이다 하면 그래도 됩니다. 상관이 없는건데. 모든 문화행정이 지역에 욕심 내지 잘못된 방법으로 쓰여지고 있는 것들이 문제가 되는 것입니다. 그렇지 않겠어요?

나는 정말로 양심을 걸고 말씀을 드립니다만, 지역에 편중하고 싶은 생각도 없고 그래서, 어떻게 하면 장흥군에 미래 활용성이 강한가 그런 것을 제가 주무과장으로서 판단한 것이지 제가 부산출신도 아니고 그런데 지역에 편중할 이유도 없고요. 그렇게 하고 싶지도 않고요.

개인적으로 만나서 그 사업을 이야기를 하니까 관산에다 하겠다 하니까 그것은 부산면으로 생각을 갖고 있는 것 같다, 이렇게 말씀을 하셨어요? 그래서 그러면 되겠느냐, 그것은 당연하니 관산으로 와야 한다 하는 이야기를 같이 안했어요? 그러니까 그 이야기를 같이 했어요? 안했어요?

신명석이라는 고인되신 분이 진짜 아까도 늘 말씀드렸습니다만, 그 대안사업을 해야 할 그 이유가 뭐입니까? 그래서 관산에 체육관이 필요하다면,

그럼 군수님이 하신 이야기는 뭡니까? 그럼. 그와 관련돼서 이야기를 한 것은 뭡니까?

그러니까 처음에는 그렇게 했는데 나중에 결론이 리모델링을 해주는 것으로 해서 만족을 하겠다, 그래서 그것이 거기서 끝났다니까요.

그게 누가 리모델링해서 만족을 하겠다 해요?

아니 처음에 체육관 얘기가 나왔을때도 군민하고 상의하지 않고 군민의 뜻을 말씀드렸고,

그 많은 사람앞에서 기리는 사업을 하겠다는 것이 리모델링으로 끝나는 사업이에요. 그게? 리모델링 해줬다고 그것으로 해서 마무리 할려고 지금 그러는 거에요? 아 내가 어린애입니까? 어른이 어린애에요? 그 사업이 아니라 해도 리모델링 1· 2억 같은 것은 그냥 할 수가 있는 것 아닙니까? 해줘야 되는 것 아닙니까? 조사에서 나온 이야기를 갖다가 그 사업이 1· 2억 리모델링 사업이에요? 도비 갖다 끌어갖다 하면서! 내말 틀렸어요?

이 사업하고는 틀리죠. 이 사업 관계하고는 틀립니다. 다른 각도에서 체육관이 필요하다면 연구를 해서 같이 노력을 해야지 그것 확정된 것을 자꾸 그것에다 연관지어서 답변하라 하면 제가 어떻게 답변하겠습니까?

뭣이 확정됐다는 이야기에요?

아니 야영장 관련해서 그것은 그것이고 다른 각도에서 체육관이 진짜 필요하다 하면 다른 각도에서 추진을 해야죠.

관산사람들은 그 체육관이 관산으로 올 것으로 그렇게 생각하고 있는데,

저희 군에서는 그렇게 공표한 적이 없는데요, 어째서 그런가는 잘 모르겠습니다.

관련된 이야기가 있기 때문에, 관련된 사항이 있기 때문에.

그런데 저는 이렇게 생각합니다. 그때 그 사고가 났을때 수습한 과정에서는 여러 가지 얘기가, 다른 얘기도 있어요. 그런데 수습과정에서 하는 것을 지사님이나 군수님이 책임을 진다는 것은 아니잖아요. 그것을 유가족하고 최종 다니면서 저하고 셋이 있을때 그것이 확정돼서 그러면 주무과장으로써 그렇게 가는 것이지,

그 사업이 없다하면 모르지만 그와 관련된 사업이 도에 있으니까 지금 그 사업을 하는 것 아니에요. 그럼 그 사업은 제대로 써 져야지요.

그러니까 왜 그 사업을 그리 연결시키냐구요.

관련되기 때문에요.

별도로 저희들이 추진했다니까요. 전혀 그것하고 관계없이 추진했어요.

그와 관련된 것이 관산 아닙니까?

아니 무슨 관련이 있어요? 이것은 야영장은 야영장이고 아까 말씀드린 체육관에 대해서 진짜 필요하다면 다른 각도에서 연구를 해서 가야 한다고 저는 그렇게 생각합니다.

거기 관산하고 관련이 없다는 것은 양심적으로 지금 이야기 하신 거에요?

없어요.

그 사항은 군수님이나 부군수님이나 다 마찬가지다는 말씀이지요?

모르겠습니다, 군수님 답변은.

부군수님! 뭐 관련된 사업의 이야기를 들어봤으니까 아실테지만 그 내용이 부산으로 가야되는 것이 맞습니까?

국비에요, 도비 없습니다. 균특 국비에요.

그러면 국비라도 마찬가지겠습니다. 도비 아니고 국비로 했다니까 그나 그나 군비가 들어가지 않는 것은 그와 관련되기 때문에 도에서 조치했을 것 아닙니까? 도비가 아니고 국비 그것이 중요한 것이 아니요. 군비가 아니고 도비 이상이 됐다는 것, 그것은 그것하고 관련이 있는 거에요. 그런데 그것을 관산에다 하지 않고 부산면에다 한다는 것은 맞지 않다는 이야기에요.

부산면에 개념이 없이 심천공원에 청소년 야영장으로 어차피 기본계획이 들어가서 추진한 사항에서 죄송한 얘깁니다만, 국비 10억을 가져 온다는게 어려운 이야기에요. 반대급부로 작년에 체육관 국비 안가져와 버렸으면 체육관 문제는 조용했을 거에요. 그런데 제가 할때 관계공무원은 무지하게 힘들었거든요.

장승호 과장님이 나 같은 의원의 입장에서 라면 그 부분을 이야기 안하시겠습니까?

아까 부군수님도 말씀드리고 저도 얘기 했는데요,

그리고 관산 정서가 지금 어떤지 아십니까?

다른 각도로 생각해야 합니다. 다른 각도로 추진해야 해요, 할려면.

이왕 이야기가 나왔으니까 관산 정서까지도 내가 이야기를 해야겠어요.

잠시 의원님! 그리고 과장님! 이제 상당히 얘기가 길어지고 있는데 포인트는 하나라고 생각합니다. 따라서 의원님들과 효율적인 회의진행을 위해서 타협을 하고자 합니다. 따라서 잠시 정회하고자 하는데 의원여러분 이의 있습니까? 그럼 잠시 정회하였다가 11시 10분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

황정주 의원입니다. 방금 우리 김화자 부의장님께서 제가 거론하고 있는 그 부분을 또 이야기를 하셨는데, 저도 길게 참 자꾸 거론되고 싶지는 않습니다. 그런데 나는 그와 관련된 체육관이 욕심이 나서 그런 것은 아닙니다. 그런 것은 아니고 장흥문화행정이 그렇게 가서는 안된다는 것을 알아야 된다는 얘깁니다. 그 사업은 관산으로 가야 됩니다. 관산으로 와야 하지만 관산사람들이 할지 안할지는 그건 모릅니다. 그러나 본의원이 생각하기에는 당연히 그것은 그리 가야하는데 그렇지 못하는 것을 탓하는 겁니다. 또 아까 지역적인 정서 얘기를 할려다가 중단됐습니다만, 지금 관산 지역사람 정서가 어쩐지 아십니까? 거기에 관련돼도 또 비애감을 느끼고 있는 겁니다. 당연히 해야 할 것을 다른데로 가야, 이것은 정남진은 관산에 있으면서도 표지석은 용산에가 붙어있고, 정남진 장흥하면서 정작 정남진 관산 신동 그쪽에서는 아무런 발달된 것도 없고, 행사도 없고, 명칭은 장흥서 빌려다가 장흥서 정남진 마라톤, 정남진 장흥 다 써먹고 있습니다. 관산 사람이 없고 무시를 당하니까 그런 소리 안하겠어요? 또 천관산도 관산입니다. 거의 대부분이 관산, 억세제 한다고 해도 관산하고 대덕하고 나눠먹기식으로 억새제 행사를 하고 그것도 불만입니다. 천관산 관련된 것도 불만, 정남진에 관련된 것도 불만, 불만이 쌓였는데 또다시 문화관광 행정이 이렇게 가면 되겠습니까? 그럼 관산이 그렇게 무시할 만한 곳이냐, 절대 무시할 수 없는 지역이다는 이야기에요. 좋은 문화유적은 전부 거기가 다 있는데 거기는 겉돌고 다른데만 헛다리만 치고 있어요. 이게 문화관광이 문제있는 것 아닙니까? 문화관광 행정이? 천관사 복원문제로 내가 거론하면 천관사의 중요성 같은 것을 이야기를 하고 좀 이해가 가는 답변을 해야지 천관산의 중요성 그리고 천관사의 중요성 그걸 내가 일깨우고자 알아먹으라고 군정질문에서 장황하게 우리 역사, 대륙의 역사, 한민족의 역사, 서남해안의 유물유적까지 들먹이면서 천관산에 있는 명칭 석가모니가 말했던 그리고 성주골 삼성제까지 내가 다 들먹여서 그런 이야기를 했다는 거에요. 그러면 그런 이야기를 하면 거기에 대한 소중한 것을 알고 그에 합당한 답변을 해야지 예산을 지금 투입을 하지 않더라도 그 중요성을 이해하고 있는 것처럼 답변이 나와야지, 천관산은 어디하고 탑산사쪽으로 가고, 그걸 정당화시키기 위해서 탑산사 복원계획을 이야기하고 천관사의 변소짓는 것까지 이야기하면서 묻지도 않는 천관사, 내가 과거에 얼마나 틀렸냐고 내가 그걸 물었습니까? 그런데 변소지은 것까지 다 들쳐내는 것은 뭐에요? 그만큼 천관사에 일을 다했으니까 일을 안해도 되겠다는 그 얘기 아니에요? 그 탑산사쪽으로 돌릴려는 것 아니냐는 얘기요. 그리고 체육관이 부산으로 갔으면 거기에 관련된 관산사람들이 심정이 어떻다는 것도 생각을 하고 양해를 얻을려면 얻든지, 또 어떤 대안을 만들어내든지 이렇게 답변이 되야 하는 것 아닙니까? 어떻게 생각하시오? 과장님!

열심히 추진하겠습니다. 다른 방법은 없습니다. 여기에서 의원님 말씀대로 제가 사탕발림으로 한 것이라고 생각할지 모르지만 저는 개인적으로 결과가 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 미사여구를 넣어서 그렇게 하면 그것이 내실이 있을란가 지금 문화관광과장 한지 1년 됐거든요. 1년 돼서 저 개인적으로는 열심히 하고 있다고 생각합니다만 의원님께서 그렇게 말씀하시니까 제가 고칠점이 많이 있는 것 같습니다.

어제 내가 모두 발언에서 그정도 이야기를 했으면 거기에 관련된 이야기가 나와줘야죠. 그런데 그건 하나도 없고 큰 맥을 짚어서 얘기를 했는데 그 맥을 하나도 지금 감을 못잡고 있어요.

그러니까 중앙부처에서 돈을 갖고 와서 복원하겠다라는 답변 외에 다른 답변이 필요합니까?

지금 돈을 갖고 안갖고 오고 확정이 된 것이 아니고 그것보다도 중요한 것은 얼마나 거기에 대해서 중요성을 인식을 하고 있는가 없는가 이것이 더 중요하거든요.

그러니까 인정을 하니까 최우선과제로…….

돈은 최선을 다해서 한번 확보하면 되는 것이고 안되면 말더라도 최대한 확보하면 되는 것이고 그러기전에 사업을 예산을 따올라면 그러한 큰 맥을 알고 이해를 하고 덤벼들고 가서 이야기라도 설득시켜야만이 될 수 있는 것 아닙니까? 그럼 그런 자료도 그런것도 아무것도 없고, 그와 관련된 어떤 중요성도 이야기를 못한 상태에서 그냥 당신하고 나하고 아니까 술한잔 마셨으니까, 몇 번 만났으니까 부탁하니까 사업 좀 내려주시오. 그것이 맞는 이야기입니까? 중요성을 중요한 것을 이야기를 해주셔야 거기도 그사람 입장에 아 이렇게 중요한 것일 정도로 감복을 받았었다 했을 경우에는 사업이 될 수 있는것 아닙니까? 그런데 그런 것을 이해를 시킬수 있는,

그러니까 도나 중앙정부가면 문화재라든가 절 같은 전문가들이 훨씬 많습니다. 그사람 하고 대화를 하는 것은 전혀 모르고는 대화를 못합니다. 그점도 양해를 해주시기 바랍니다.

제가 어제 한 이야기에 대해서 과연 이게 참 누가 들어봐도 이해할 수 있는 사항인데 내가 재차 그쪽 메일로 물어봤어요. 그쪽에서 대답이 왔는데 모든 문화문명 한민족의 시초, 세계문화문맹의 발원지가 서남해안이 맞느냐, 물었어요. 답이 어떻게 왔느냐, 고대 한민족의 시작이 서남해였다는 것은 여러 가지로 부인할 수 없는 사실이라 하겠습니다. 그런데 이를 대대적으로 공론화 하는데는 좀더 시간이 필요하다 하겠습니다. 갈릴레이가 지구는 돈다고 했지만 이게 상식이 되는 것은 시간이 좀 걸리지 않았습니까? 서남해 문명이 결국 세계의 문명의 뿌리가 됐다는 것도 이미 많이 들어나 있지만, 이를 보완정리 종합하는 과정에 있다 하겠습니다. 점차 많은 분들이 힘을 합치는 과정에 있다 하겠습니다. 이렇게 메일이 들어왔길래 그와 관련돼서 이게 확실하다 할 정도의 제가 예를 들어서 몇가지 것을 이야기를 했어요. 그랬는데 이건 세계에서 다 공유하는 그런 자료입니다. 누구라도 관심이 있으면 다 공유하는 자료고 그런데, 그정도 이 서남해안 특히 천관산은 그런 중요한 위치에 있다는 것을 주장할 수 있는 충분한 조건이 됩니다. 그리고 천관산은 불교문화하고 관련됩니다만, 불교 석가모니는 한 2,600 몇 년 이지만 그 사상은 만년전에 우리 한민족이 천부경에서 나간 사상입니다. 우리 직원들간에는 그런것을 같이 공감하는 사람도 많이 있어요. 이야기는 않지만, 그런데 그것을 자꾸 기피를 하고 적극적으로 겉돌면은 안됩니다. 없는 것도 만들어 내는 것이 지방자치단체의 실정인데 그런 확실한 것들을 제시를 해도 긴가민가하고 적극성을 보이지 않고 지역적인 것에만 매달린다하면 어떻게 큰 발전이 있겠습니까? 아무튼 제가 오늘 제기한 부분에 대해서는 이 좌석에서는 더 이상 얘기하지 않겠습니다만, 그것은 아직도 해결이 안돼 있는 것으로 간주하고 개인적으로 다시 만나서 이야기를 합시다. 이상입니다.

보충 질문하실 의원 계십니까? 이승일 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

과장님 지루하시겠습니다. 이승일 의원입니다. 문화재 관리 차원에서 한가지만 묻겠습니다. 우리나라 국보인 숭례문이 한사람의 잘못 생각으로 인해서 훼손이 됐습니다. 그런데 우리군에도 국보나 보물 내지는 문화재가 60여점이 있다고 과장님께서 하셨습니다. 사전점검을 열심히 하신 것으로 알고 있습니다. 그리고 과장님께서도 보셨는지 모르겠습니다만 오늘 아침에 7시 뉴스 지방뉴스에 유치보림사에 대해서 잠깐 나오데요. 그런데 국보나 보물이 있는데 화재위험이나 도난 내지는 훼손 가능성이 있다고 보도가 됐습니다. 또 감시카메라가 설치돼 있는데 전혀 작동이 안되고 있더라, 그것까지 지적을 아침에 보도가 됐습니다. 그런데 사전예방 차원에서 앞으로 관리를 잘해 주십사 당부말씀을 드리고 물론 과장님께서 잘하실 걸로 알고 있습니다만, 다시한번 챙겨주시기를 부탁 드리겠습니다

간단히 답변드리겠습니다. 국보1호가 불타서 저희 군에서도 점검을 했습니다. 저희 군에서는 목조문화재가 23점이 있는데 저도 이번에 점검을 하고 주무과장으로써 깜짝 놀랐습니다. 점검결과를 보면 관리자가 거주하도록 돼있는데 6개소는 관리자가 없습니다. 그리고 소화전도 소화기가 없는데가 많고 CCTV는 거기 한군데 있습니다. 저도 아침에 TV를 봤습니다. 그런데 기 저희들이 점검을 해서 결과가 나왔는데 이걸 보완하기 위해서 문화재청에까지 보고가 돼서 예산을 빨리 확보해서 보완을 할려고 추진중에 있습니다.

이상입니다.

보충 질문하실 의원 더 안계십니까? 황월연 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

황월연 의원입니다. 문화관광과장님께서 성실한 답변을 했음에도 불구하고 의원님들의 욕구에 흡족하지 못한 답이 나와서 시간이 장시간 간것 같습니다. 관산 우리 황정주의원님이 말씀하신 부분에 대해서는 문화관광과장님께서도 재검토해 주시고 또 우리 황정주 의원님께서도 부군수님이 답변하신 부분에 대해서 다시한번 오늘 회기가 아니더래도 다른 석상에서 군수님과 재논의하는 방법으로 이렇게 받아들였으면 하는 바램에서 말씀드리고, 우리 장흥의 관광인프라에 대해서 관광과장님께서 여러 가지로 답변을 해주셨습니다. 그런데 제가 우리 장흥군 중장기 계획을 봐도 우리 문화관광과에서는 엄청난 사업비를 준비해야 함에도 불구하고 또 우선순위 사업이 물축제 준비하고 여성향상센타 건립하고 이게 추가로 부담이 돼서, 아까 서두에 과장님께서 내일 중앙부처를 방문하신 다는데 좋은 결과가 있기를 기대하겠습니다. 하면서 장흥의 관광문화가 하루속히 구축의 발판이 이뤄졌으면 하는 바램이고, 또 우리 장흥군정 전반에 관한 것들이 북부는 어떤 컨셉으로 중부는 어떤 컨셉으로 남부는 어떤 컨셉으로 라는것이 나와 있음에도 불구하고 자칫 잘못하면 그런 큰 컨셉들이 바뀌어가고 있는 현실도 보일수도 있습니다. 그런게 중부지역에는 첨단 산업단지를 유치해서 발전시키겠다 했는데 그 내부에가 오히려 관광객을 유치할 수 있는 컨셉이 많이 들어있기 때문에 이런것들도 군에서 컨셉을 잡을때 방향제시를 잘해줬으면 하는 바램이구요, 그다음에 우리 군수님께서 취임사나 신년사에 장흥10대 문화 컨텐츠를 개발 육성하는 등 여러 가지를 제고력을 말하셨습니다. 10대 문화 컨텐츠라는 것을 문화관광과장님께서는 잘 살피시리라 믿습니다. 그런 군수님의 방향제시가 어긋남이 없이 잘 이루어질 수 있도록 잘해주시리라 믿고 있습니다. 뿐만 아니라 우리나라 작가 중의 거목인 한분이 사라져가고 있습니다. 듣기에 거북하겠지만 이제 중학생 정도 되신 작가는 하늘을 날으고 있고 우리 장흥군에서 대접을 그렇게 해주고 계시고, 이청준 그러면 세계적인 작가니 동양의 작가니 하는데 이청준 작가에 대해서도 좀 관심을 기울여 주시라는 부탁 말씀을 드리면서 질문을 마치겠습니다. 고생하셨습니다.

답변 드리겠습니다. 중견작가를 이청준 선생님 말씀하는 걸로 알고 있습니다만 기념관, 문학관 건립으로 해서 이번에 6억5,000 군수님 지시를 받아서 추경에 올려놨습니다. 되는데로 해서 차근차근 해나가겠습니다. 그리고 아까 여성센타를 언급하셨는데 이것은 여성의 향상센타로 하면 예산을 지원받을 수 있는길이 없습니다. 그래서 도에 여성센타에 투융자 심사를 했는데 예산확보가 미흡하다고 해서 대책이 없다 해서 부결된 걸로 해서 저희들이 그 명칭을 바꿨습니다. 장흥군민 체육센타라고 이름을 바꿔서 지금 다각적으로 이번에 도에를 갔다 왔습니다. 어제 그제 갔다 왔는데 도에서는 균특 그리고 문광부에 체육관련 예산이 있습니다. 그 다음에 내일 갈때는 국민체육진흥자금을 얻기 위해서 올라갑니다. 그런데 이 시설은 상당히 군수님 의지도 확고하시고 장흥군민을 위해서 굉장히 중요한 시설이 되지 않을까 하는 생각입니다. 그냥 여성향상센타로만 하는게 아니라 거기에는 수영장 뭐 헬스장, 체력측정실 뭐 댄스 교습실, 스크린 골프장, 실내버팅장 등 다목적으로 해서, 아까 언급했던 그래서 주부들이 오면 어린이 도서관까지 거기다 병행하는 이런 상당히 광범위한 것을 갖고 추진하는데, 앞으로 좋은 결과가 나와서 군민이 편입시설을 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

다음 질의하실 의원 계십니까? 없으시면 문화관광과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 환경산림과 답변을 듣도록 하겠습니다. 환경관리과장께서는 나오셔서 소관사항 질문에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 환경산림과장 한용희입니다. 군정질문답변은 질문하신 의원님 순서대로 답변해 올리겠습니다. 먼저 황정주 의원님께서 질문하신 장천제 상가 형성이 시급함으로 이와 관련된 계획 및 입장에 대해 답변 드리겠습니다. 의원님께서도 잘 아시다시피 장천제는 현재 대중음식점 3개 업소가 영업중이며 억새제를 전후로 성수기에는 일부 노점상과 지역주민이 임시 판매대를 설치하여 특산물을 판매하는게 전부입니다. 천관산 도립공원 방문객수는 매년 15만명이 찾아오고 있으나, 억새제 행사기간을 전후로 전체 방문객수는 70%가 집중 돼있는게 현실입니다. 저희 욕심 같아서는 상가가 즐비하게 늘어서서 직접적으로는 영업 소득도 높이고 간접적으로는 지역경제가 활성화 되었으면 하는 바램입니다만, 상가조성 문제에 있어서 저희들은 지속적이고 기반시설확충과 홍보를 통해 연중 많은 관광객이 천관산을 찾을수 있도록 노력함은 물론 장천제 주변상가조성 필요성을 모두가 다 느낄수 있도록 힘써 나가겠습니다. 이러한 문제 해결을 위해 저희는 천관산 관광객이 늘어날 수 있도록 탐방로 정비, 만남의 광장 조성 등에 금년에도 5억원을 투자하고 기반시설을 확충할 것이며, 홍보에도 만전을 기해 나가겠습니다. 어제 기업지원과장의 답변에서도 있었습니다만 국내 타 지자체를 견학하고 관련 부서간에 긴밀한 협조를 통해 의원님께서 구상하신 상가가 조성되어 지역경제가 활성화 될수 있도록 모든 노력을 경주해 나가겠습니다만, 근본적으로 우리 군에서 상가 조성여건을 위한 각종 기반시설을 확충하고 적극 홍보하여 천관산을 찾아오는 관광객이 늘어나도록 힘쓰고 장천제 주변 상가조성 문제는 시장원리에 의해 자연발생적으로 형성되는 것이 이상적이지 않은가 생각합니다. 다음은 황월연 의원님께서 질문하신 쓰레기소각장 설치사업 기대성과 및 경제적 효과에 대해 답변 드리겠습니다. 소각장 설치와 관련하여 투자비에 비해 경제성 효과를 파악한 결과 환경행정은 경제성보다는 주민들에게 쾌적한 생활환경을 제공하고 혐오물질을 최상의 조건에서 친환경적으로 신속하게 처리한다는 점에 중점을 두는 행정에서 경제의 가치로 비교하기는 곤란하다고 생각합니다. 금년 소각장 설치와 관련 돌출된 문제점은 모두 해결되어 금년 2월에 시공자가 선정되고 착공직전에 있습니다. 또한 부산면 부춘리가 아닌 다른 장소로 옮길 의향에 대해서 물어오셨는데, 2004년도에 입지타당성 조사를 할때 경제성, 환경성, 접근성, 유지관리성 등을 종합적으로 면밀히 검토한 결과를 토대로 결정되었기에 다른 장소로 옮긴다면 또 다시 적정한 장소를 선정하여 행정절차를 이행해야 하는 어려움이 많다는 점을 의원님께서는 이해해 주시면 감사하겠습니다. 또한 소각장 폐열 활용방안은 충분한 검토를 해야겠지만 우리군의 현재 소각욕량으로는 경제성이 떨어져 폐열을 이용하려면 보조연료를 기름 보일러로 보강해야 하는등 문제점이 있습니다. 의원님께서예를 들으셨는데 해남군에서도 폐열을 이용한 시설을 했다가 원예단지 약 만㎡의 시설을 할려고 했습니다만, 현재 가동을 못하고 있고 농민들이 반대를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 이상으로 환경과의 소관 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 보충질문은 하도록 하겠습니다. 보충질문하실 의원님 계십니까? 황정주 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

황정주 의원입니다. 과장님 답변하시느라고 수고하셨습니다. 천관산 장천제에 상가조성문제에 대해서 말씀을 하셨는데 이런 말씀이 일리가 있습니다. 그렇게 생각하신 부분에 대해서 일리가 있고 하는데 제 생각은 앞으로 이 추세다 그러면 관광객이 상당히 늘어날 것이다, 또 거기다 천관산과 합당한 그런 홍보전략만 곁들이면 어이다 내놔도 참 많은 등산객을 끌어들일 수 있는 충분한 소재가 있다, 잠재력이 있다는 것을 저는 확신을 가지고 있기 때문에 그 방향은, 지금은 좀 오는 관광객이 적다 하더라도 그런 큰 포석은 깔아놔야 되지 않느냐 그런 생각이 듭니다. 그러나 그게 지금 미비하지 않느냐, 지금 상가가 세군데는 있습니다만 다른 할머니들이 소소하니 가지고 나와서 파는 농산물 이런 것이라든가 또 최근에는 낙자도 팔고 그럽니다만 이런 상인들이 자꾸 늘어나는데 정리가 아직도 좀 안되고 있는것 같습니다. 그런것들을 정리를 차근차근 해가야 되지 않느냐 미리미리 해가야 되지 않느냐 그런 생각이거든요. 물론 과장님 말씀을 공감을 합니다만 한편으로 그런 문제점도 있다는 것을 말씀드리면서 적극적으로 대비를 해줘야 되겠다는 것을 말씀을 드립니다. 이상입니다.

그렇게 노력하겠습니다.

보충질문하실 의원 계십니까? 황월연 의원 질문해 주시기 바랍니다.

황월연 의원입니다. 먼저 앞에 말씀을 드리면 의장님께 제안을 좀 드리면서 우리 장흥군에는 장흥군 2008년도를 시작하면서 본의회에서 장흥군정 전반에 대한 질의를 하고 있는 또 어떻게 봐보면 의원님들의 다양각색적으로 질문을 드리고 있습니다. 오늘 본회의 불참 공무원 결석계를 보면 관내 출장도 가시고 하셨는데 여기는 해양수산과장님은 전문직이라 그 다른 공무원들은 그 자리로 갈 리가 없습니다. 다른 분들은 그 자리로 갈수가 있거든요. 그럼 이런 과정은 군정의 전반을 논의하는 자리에서는 되도록이면 의장님께서 앞으로는 허용을 안하셨으면 합니다. 다같이 참석해서 들어야만이 다음에 내가 발령받아 그 자리에 가면 그때 몇 년도에 이런 얘기가 나왔다는 것을 알수가 있습니다. 그러나 여기 참석하신 공무원들께서 오늘 의회에서 나온 모든 얘기를 업무일지에 적고 내가 다음에 그 자리에 가면 되새겨 볼일이 전혀 없습니다. 그렇다 해서 의회에 오늘 145회의 군정질의 회의록을 가지고 과장님들이 읽어볼 일도 만무합니다. 그래서 앞으로는 이러한 부분에 대해서는 전원이 참석할 수 있도록 하고 군정질의가 시작될 수 있으면 하는 것을 아침에 의사진행 발언을 할려고 했습니다만 좀 늦어서 죄송합니다. 앞으로는 이런일이 없도록 해줬으면 고맙겠습니다. 환경산림과장님, 답변 잘 들었습니다. 물론 본의원이 제시하는 과정은 과장님 말씀대로 늦은감이 없지 않아 있습니다. 그런데 사실상 쓰레기소각장설치 부분은 이건 어떻게 보면 국고 낭비입니다. 우리는 장흥군이 오늘 1개소에 1일 20톤이라고 했는데 실질적으로 소각할 수 있는 쓰레기는 20톤이 못나올 겁니다. 용역자체가 잘못된 것 만큼은 인정을 하셔야 할 부분들입니다. 그런다하면 이런것은 좀더 광역화해야 할 부분이고, 협오시설이다 보니 이제 이건 각시군마다 다 해서 어쩔수 없이 해야 되는 시설이기 때문에 필요악의 시설이다 보니까 하긴 해야 합니다. 그 다음에 위치 타당성 조사에 대해서 부산 부춘리밖에 없었다, 신청을 받았는지는 모르겠지만 어떤 전문가가 조사했는지는 모르겠지만, 쓰레기를 소각할 수 있는 양이 많이 있으면 폐열을 활용합니다. 양이 어설퍼서 못한 겁니다. 우리 장흥 쓰레기 소각장 시설로써는 일주일에 두 번 가동하면 많이 할 것 아닙니까?

하루에 한 15톤.

그렇습니다. 일주일에 두 번하면 많이 합니다. 그런데 실질적으로 이러한 막중한 예산을 투입해갖고 일주일에 두 번 정도 가동한다, 물론 산업단지도 들어서고 이렇게 하면 인구가 늘어나면 그때는 소각장이 더 늘어나야 하겠죠. 그런 전망을 보고 하시니까 충분히 이해는 갑니다만, 아무쪼록 그 쓰레기 소각장 부분에 대해서는 낸중에 또 제가 여기 군정질의 시간이 아니더래도 문제점에 대해서 과장님이 좀 숙지해야 할 부분이 있어서 내가 따로 말씀을 드릴 수 있는 계기를 주셨으면 합니다. 여기서는 여러 가지 문제점이 있어서 줄이겠습니다. 한가지만 더 질문을 드리겠습니다. 지금 우리가 주민들이 폐냉장고나 폐가전제품을 버릴때 각 읍면 쓰레기 미화요원들이 수거해 가시죠?

예.

수거해가면 한 개당 얼마씩 받습니까?

금액은 잘 모르겠는데 일정금액을 한걸로 알고 있습니다. 죄송합니다.

일정금액을 적게는 2,000원에서 8,000원, 만원까지 받습니다. 이 금액이 장흥군에 1인당 8,000원, 만원 미만이라 하지만 군민전체를 합하면 금액이 많습니다. 그런데 제가 분명히 행정사무감사때도 제안을 드린바입니다. 생산자 책임 재활용 제도관련 가전사 환경안전팀의 요청을 하면 가전사의 폐 가전 무상수거 서비스 지원시스템을 활용해서 폐 가전제품을 무상 처리할 수가 있습니다. 가전사 그다음 환경안전팀에 의뢰해도 대형 운반차량을 이용해서 호남환경 리사이클 센타에서도 위탁처리가 가능하기 때문에 군민에게는 돈 안받고 수거해다 모아놓으면 그 제도를 이용하면 되는데, 지금도 그럼 그걸 돈을 받으면 수입은 어디서 합니까? 우리 세외수입으로 들어옵니까?

그런걸로 알고 있습니다.

그것 맞습니까? 그럼 연간 어느 정도 나온것도 알고 있습니까?

금액 파악이, 한 2,000만원, 총액이 한 2,000만원.

예, 우리군의 세외수입으로 들어온 것은 가늠잡아 2,000만원일 것이고 그런데 금액은 더 많습니다. 거기까지는 제가 말씀을 안드리겠습니다만 그러나 그런 것들을 돈 받지않고도 활용할 수 있는 그것으로 인해서 군민들에게 부담을 안주는 그러한 제도를 활용해 주시고 또 아니다 하면 우리 반상회나 군 회보에 가전제품을 새로 구입하고 바꾸실때는 분명하게 그 가전제품회사에서 가져가도록 하는 제도가 있음에도 불구하고 농가에서 활용하지 못하는 부분도 있습니다. 이런것도 군 회보에다가 홍보를 해서 우리가 군비로 예산 세워서 지원을 못할지라도 군민들이 제대로 몰라서 돈을 물고 있는 또 우리도 그런것을 활용해서 군민에게 받지 않고도 할 수있는 방법이 있고, 또 우리 미화요원들이 고생스럽겠지만 해서 모아놓으면 인력을 활용할 수가 있는데 귀찮다는 차원에서 돈을 받아간다면, 이건 좀 제도적으로 바꿔져야 할 필요성이 있는 것 같아서 제안을 드립니다. 실행을 한번 해주시기 바랍니다.

주민들에게 도움이 된다하면 저희들이 종합적으로 검토를 하고 세부시행계획을 마련하겠습니다.

아무쪼록 우리 환경산림과장께서는 환경뿐만 아니라 산림 여러 가지로 참으로 장흥군의 어떻게 보면 민원의 소재가 가장 많은 과를 지망해 오신 것으로 알고 있어 대환영하고 있습니다. 아무쪼록 주민들의 민원이 몸에 닿게끔 꼭 환경법 산림법에 의해서 처리되는 것 보다는 사전홍보하고 사전 지도단속으로써 군민들이 피해를 보는 그러한 사례가 없도록 해주시고요, 금년 연말에 가서 환경개선부담금이라든가 여러 가지 과오납을 처리한 결과를 한번 보도록 하겠습니다. 열심히 좀 해주시기 바랍니다.

부족하지만 열심히 하겠습니다.

마치겠습니다.

보충질문하실 의원 더 계십니까? 김화자 의원 질문해 주시기 바랍니다.

이병량 의원입니다. 지역개발과장님, 소신 있고 명확한 답변에 약간 좀 부족한점이 있어서 보충질문을 드리도록 하겠습니다. 장동 용곡1구 임마누엘 동산 거기를 제가 두 번을 가봤습니다. 제작년에 선거때 한번 가고 이번에 주위에서 여론이 있어서 가서 한시간 반동안 거기 주민들하고 얘기를 해본바, 제가 현장을 실사를 했습니다. 그런데 그때 당시에는 계곡물을 이용해서 음용수로 이용해도 아무 하자가 없더라고요. 그런데 비가오고 우천시는 또 이렇게 수도꼭지에 우수기에 접어들면 안좋은 이물질이 들어가서 나오고, 빨래도 못하고 그런다 하더라고요. 그리고 관을 묻어 놨는데 노출이 돼있어요. 노출이 돼서 의회가 있으니까 그런 부분까지 확인을 했는데 세대는 비록 6세대가 거주를 하고 있지만 거기는 종교단체 더라구요. 제가 방명록도 확인을 하고 주민들이 병을 치료하는 곳이데요. 그리고 그분들이 안식일 교회를 다니는데 그것까지 제가 확인을 했습니다만, 과거보다 방문객이 상당히 많이 다녀가서 거기를 다녀가면 치료가 많이 된다네요. 그래 돈을 받고 치료를 하는 것이 아니고 교육을 해서 우리가 먹는 식단부터 지도를 해주면은, 그래도 거기를 다녀가신 분들은 거동을 못하신 분들이 와가지고 각 시도에서 또는 활동을 하다가 몸이 예를 들면 당뇨라든가 여러 가지 병들이 참 문화병이라든가 그런 병에 걸린 분들이 꾀나 지위층에 있는 분들이 다녀가신 모양이에요. 그래서 그분들이 완쾌가 되면 그분들이 뭘 해서 자립해서 먹고 사냐 하니까 밀만 재배해서 빵 좀 팔아서 자신다 하더라고요. 그런데 그분들이 고맙다고 지원을 해주고 하는데 과연 그분들이 와서 장흥은 이럴 수밖에 없냐 하는 얘기를 하는 분들이 있답니다. 그래서 그런 민원을 듣고 들어가 봤는데 그분들이 장동 만수당인가 또 노인정인가 가서 매달 이발을 몇 년 동안 하고 계시더만요. 봉사를 하고 있더만요. 저도 그 관계는 거기 가서야 얘기를 들었습니다. 좋은 일도 많이 하시고 그러는데 거기를 올라가니까 공사를 하고 있더라고요. 그래서 작년에 이월사업인데 제암산 권역 관광사업으로 작년 2월에서 금년 10월 8일까지 끝나도록 계획이 서있는데, 거기 어차피 관광개발 도로가 확정이 되고 개발이 된다하면 사람들은 무장 많이 올 수 있지 않냐, 그래서 다녀가신 분들이 그분들만 이야기를 하는 것이 아니고 우리 장흥을 빛낼 수 있는 그러한 홍보도 되겠더라고요. 장흥은 그렇게도 이런데까지 신경을 안쓰고 하냐 하면 그런 얘기를 외지에 계신 우리 향우들이 들었을 때 썩 기분은 좋지 않을 것 아니냐, 그래서 어차피 관광개발도 하고 또 그분들이 군에다 적극적으로 요구는 안하시던데, 저희들이 봐서 좀 도와줍사 하는 사항을 말씀드립니다. 조그만한 6세대가 살지만 상당히 많은 수가 다녀가고 또 하물며 또 하나 애로사항은 사람들이 많이 왕래를 하다보니까 이렇게 치료로 상담하러 오신 분들이 숙식을 하는 모양이에요, 거기서. 그런데 조그만한 식당이라도 하나 있었으면 하는 얘기를 그분들이 방문객들이 밥 먹을데가 없잖아요. 그런 얘기를 하면서 우리가 식당은 건물은 못지어 주더라도 다른 소규모 건물이라도 해서 관광객이 아니고 치료차 많이 다녀가신다고 생각하고, 약 천명 정도 다녀가신다고 하더라고요. 그래서 거기에 신경을 써야 하는데 예산이 금년에 1억 서있잖아요? 그러죠? 지금 1억이 서있고, 아까 우리 과장님 얘기로는 당초예산이 1억이고 추경에 약 한 2억 정도를 요구를 하겠노라고 이렇게 답변을 하셨는데, 실지는 우리 과장님 얘기로는 약 25억 정도가 필요하다고 말씀하신 것 같아요.

예, 그렇습니다.

그래서 이것을 우선 순위로 해서 다는 한번에 정비가 안되잖아요. 그래서 제가 보기에는 여기가 가장 시급한 동네다, 그래서 아까 여기 마을회관 비슷하니 조그마하게 한다하고 여기 월곡마을에 지하수 관정을 개발해서 관까지 정비를 해주십사 하는 사항을 부탁드리는데 어쩝니까? 과장님? 물론 어려움이 많지만 예산을 어차피 우리 군민들이 가장 중요한 것이 음용수 아닙니까? 물 아닙니까? 다른 것 보다도 도로 포장도 좋고 회관보다도 좋고 어디 개발도 좋지만은, 우리 주민들이 가장 중요한 것이 우선 물이라고 생각을 합니다. 그래서 주변 환경도 정비가 되고 하니까 예산을 좀 더 본 금년도 추경에 반영해서 지원했으면 하는데 과장님 의견은 어쩌십니까?

저도 사실상 지금 현재 총 153개가 간이상수도 소규모 급수시설입니다만 그중에서 방금 이의원님 말씀하신대로 74개소가 관내 지하수가 없이 흐르는 물을 계곡수를 받아서 음료수나 식수로 사용하고 있습니다. 그래서 그런 부분은 연차적으로 개선이 돼야 한다고 생각하고 있습니다. 그래서 금번에도 추경에 요구를 했습니다만 예산을 적극적으로 확보해서 우선 시급한데부터 우선순위를 정해서 하나하나 해결해 나가도록 하겠습니다.

시급한데라 하면 뭐 과장님이나 공직자들한테 민원이 접수가 됐지만 또 본 의원들한테 민원이 접수가 돼서 현장에 가서 저희들이 사실 조사를 했기 때문에 일단 이런 부분부터 불을 끄고 또 차기에 계획을 세워서 추진했으면 하는데, 꼭 실현될 수 있도록 좀 부탁을 드립니다.

이것은 군 전체적으로 해당이 되기 때문에 아까 그것도 감안해서 전반적으로 검토를 하겠습니다.

다음은 부산면 부춘 간이상수도 공사계획에 대해서 말씀 드릴랍니다. 지금 취수정이 목포~광양간 도로공사가 지금 진척이 되고 있잖아요. 그런데 그 밑에가 취수정이 있드만요. 그런데 그쪽 주민들을 거기를 국토관리청에서 이번에 정비를 하게 돼있잖아요. 그런데 갑자기 해버리면 식수가 끊어져 버린답니다. 그래서 그분들 얘기로는 쓰레기 매립장, 소각장 그밑에 지하수 개발해 놓은데 좋은 장소가 있다고 하드만요. 그래서 거기서 연결해서 했으면 하는 것이 주민들 바램입니다. 그런데 그분들이 지역개발과에 와서 수차례 방문을 하셨는데, 취수정 그것 보상비가 약 3,000만원 정도 밖에 보상을 못받았드만요. 아니 지금 받은 것이 아니고 그정도 나올 것이다 이렇게 얘기가 돼서, 그러면 군에서는 저쪽에서 받아서 돈이 소요가 많이 되니까 그때 추가로 받아서 이렇게 하겠노라 답변을 하셨다 해서 제가 주민들 총회할 때 불러서 갔습니다. 가서보니까 이런 얘기를 해서 이것 보기에 제 생각에 “가능성이 있겠는데요” 하고, “한번 얘기를 해볼랍니다” 하고 왔습니다. 뭐 장담은 안했지만 그런데 거기 소하천 정비사업으로 인해서 그때 한 것 보다도 지금 당장 저 위에서 연결해서 노후관도 교체해 주시고 하는 바램인데, 과장님 여기 답변 내용에는 앞으로 언제 언제 할란다 보다도 이것이 시급하잖아요? 이것도 물입니다, 물! 그래서 견해를 듣고 싶습니다.

예, 답변 드리겠습니다. 그 주민들이 원하고 있는 사항이 두가지입니다. 첫째는 하천가에가 취수정이 있습니다. 그래서 그 취수정이 그렇게 서있는 이유는 전에는 사실상 그쪽이 물이 잘 안나오는 지역입니다. 제가 알기로도 5개 지역도 서너번 실패해서 물이 나온 지역입니다. 그런데 그래서 밑으로 내려가서 팠는데 사실상 하천수가 유입된다는 주민들 얘깁니다. 전에는 사실 수질개선이 상당히 엄격하지 못해서 이렇게 강화가 안된 상태였습니다. 그래서 그 사항에 대해서는 저도 사실 방문을 했습니다. 마을까지 가고 현장도 봤습니다만 중요한 문제는 이설하는데 예산이 보상비보다 더 많이 소요됩니다. 그래서 내일 익산국토관리청 가서 협의를 해서 현재 3,400만원 보상비가 나와 있습니다. 그래서 그돈 가지고는 사실 못하기 때문에 주민들이 건의를 하고 있습니다. 또한 그것을 떠나서 관내마을에 있는 관로 등을 전체 보수를 요구하고 있습니다. 그래서 마을에 있는 것은 사실상 현재는 어려운 실정이고, 관 이설 취수정 관계는 우리가 적극적으로 익산국토관리청과 협의해서 보상비를 일차적으로 추가로 많이 받도록 재협의를 하겠습니다. 빠진 부분도 일부 있습니다. 예를 들자면 관로같은 것이 사실은 빠져있기 때문에 그 부분하고 취수정도 다시 협의를 해서 보상비를 최대한 받고, 부족한 부분은 군에서 세워진 보수비를 포함해서 한번 해보도록 그렇게 하겠습니다.

그럼 과장님 저 위에 방금 답변 내용 중에서 보상비는 3,400만원 정도 예정이 돼있잖아요. 그런데 국토관리청에 가서 많은 보상을 받도록 하신 것 까지는 좋습니다. 그것은 과장님 할 일이니까, 그런데 주민들 얘기는 지금 어차피 공사를 시작할건데 계획서가 없죠? 있어요?

공사가 이렇게 되겠습니다. 사실은 공사를 하면서 보상이 돼야 하는데 제가 볼때는 3년 후에나 공사가 가능한 지역입니다. 그래서 공사가 늦게 되니까 주민들은 빨리 될 줄 알았는데 늦게 되니까 이제 수질이 나쁘기 때문에 빨리 좋은 물이 나온데 수질검사까지 주민들이 했데요. 좋은 물이 나오기 때문에 그것을 활용해서 하자는. 그래서 시기를 앞당겨 주라는 주민들 얘기가 되겠습니다. 결론적으로.

바로 제가 질문한 내용 중에 하나가 그겁니다. 어차피 그 취수정이 파괴가 됩니다. 파괴가 되기 때문에 과거에는 그쪽에가 물이 안 난 지역이에요. 그래서 오죽하면 하천에다 취수정을 만들어서 했겠습니까? 그러나 지금 현재 위에 쓰레기 매립장 거기가 관정이 지하수개발이 돼서 참 아주 수질도 좋고 한다고 하니까, 주민들이 바라는 것은 계속 바랄수 밖에 없잖아요. 우리 장흥군의 실정이 아니라 다른 군도 마찬가지로 어차피 저렇게 된 바에 말 나온 김에 나중에 보상을 국산청에서 받아서 하든 빨리 했으면 쓰겠다, 그래서 저 같은 사람이라도 의원이기 때문에 그 마을에 제가 호출당해서 가서 총회하는데 참석을 했습니다. 다른 의원들도 많이 계시지만 제가 가까웠기 때문에 참석을 해서 제가 하겠노라고 답변을 안합니다. 그래서 경청을 하고 와서 제가 나름대로 우리 과장님하고 저하고 사전에 얘기는 된 사항 아닙니까? 그래서 금년내 빨리 해서 또 관로도 배수관도 노후된 부분을 요구를 합니다. 하시면서 더 사업계획을 추가를 해서라도 한건한건 마무리 해주는 것이 좋지, 저위에 좋은 물이 거기까지 들어와서 또 이쪽에 배수관 터지거나 다른 물이 나오면 또 민원이 생깁니다. 그래서 거기까지 신경을 써서 아주 더 이상 민원이 발생하지 않도록 확실하니 해보자 하는 것이 제 생각입니다. 과장님, 자신 있어요?

마을간의 형평성도 있고 해서 그 문제는 아까 취수정 이설 부분은 주민들 건강에 물이 가장 중요하기 때문에 그 부분은 우선적으로 하고 마을 관로 부분은 우리가 전체적으로 그런 마을들이 너무 많습니다. 그래서 한번 추후에 검토하도록 저희들이 내부방침이 서있습니다. 그래서 우선은 공사로 인해서 문제가 있든, 수질이 나빠서 주민들이 원하든, 빨리 하도록은 그것은 이설을 해서 좋은 맑은 물을 먹도록은 하겠습니다만, 동네안에 부분은 전체적인 우리 군 형평성을 고려해야 합니다. 그래서 전체적으로 계획을 세워서 별도 설명 드리도록 하겠습니다.

좋습니다. 금년 안에 쓰레기 매립장 있는데서 여기까지 연결은 빠른 시일내에 하겠다 하고, 그 나머지 마을의 배수관은 봐서 좋은 관을 억지로 뜯자는 것은 아니구요. 봐서 하시도록 저하고 약속을 했습니다. 그래서 꼭 추진될 수 있도록 부탁을 드리면서 성실한 답변 감사합니다. 마치겠습니다.

보충 질문하실 의원 안계십니까? 없습니까? 없으시면 지역개발과장께서는 들어가시기 바랍니다. 다음은 친환경농축산과 답변을 듣도록 하겠습니다. 친환경농축산과장께서는 나오셔서 답변을 해주시기 바랍니다.

친환경농축산과장 노옥기입니다. 친환경농축산과 소관 답변 드리겠습니다. 답변드릴 순서는 질문하신 의원님 순으로 답변 드리겠습니다. 먼저 김화자 부의장님께서 질문하신 친환경농업 각종 보조사업 추진시 자부담을 줄이는 방안과 한우 문화촌 설립 및 지역발전특구 지정 추진순으로 답변 드리겠습니다. 먼저 친환경농업 각종 보조사업 추진시 자부담금을 줄이는 방안입니다. 친환경농업 관련사업으로 친환경 지역특화 국비사업 및 도 보조사업 지원비율은 보조 50%· 자담 50%이며, 군 자체사업으로써 일반적인 계속사업은 국비 및 도비와 마찬가지로 지원율을 적용하고 있습니다. 다만 시책 또는 시범사업으로 추진에 어려움이 예상되거나 우리군의 필요사업이지만 선호하지 않는 사업에 대해서는 지원율을 50% 이상으로 상향 조정하는 사례가 있습니다. 이와 같이 군비를 추가 확대 지원하여 자부담금을 낮추는 방법은 있으나 일부에 불과하고, 어려운 군재정 형편상 현실적으로 그리 쉽지 않습니다. 따라서 앞으로 타 시군과 연계하여 지역특화사업 국비 및 도 보조사업은 농수산식품부 및 도에 보조지원율을 상향조정하여 줄 것을 건의할 게획입니다. 또한 자부담이 많이 소요되는 보조사업에 대해서는 사업의 투명성을 기하기 위해 먼저 사업대상자로 하여금 자부담금을 사전에 확보토록 하고 그에 따라 자부담금을 우선 집행후 보조금을 집행토록 농림사업 지침에 규정하고 있습니다. 부실사업을 예방하고 보조금의 공정한 집행을 위해 자부담금의 확보상황을 확인후 사업을 추진하겠습니다. 친환경농축산과에서는 각종 보조사업에 대하여 책임 전담공무원 16명을 배치하여 사업자별 관리카드를 작성하여, 보조사업자에 대한 경영지도 및 경영성과 분석, 애로사항을 사전에 해결함으로써 부실시공, 부실경영 등 파산되는 경영체가 발생하지 않도록 사후관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 한우문화촌 설립 및 지역특화발전 특구지정 추진계획입니다. 먼저 지난 2월 15일자로 한우산업담당을 신설하였으며, 우리과에서는 장흥한우 명품화 추진을 위해 매진할 것을 말씀드리면서 답변 드리겠습니다. 전남 최대의 한우의 사육 군으로써 위상을 대내외 알리고 농가 소득증대를 위하여 한우산업 지역특화발전 특구를 지정운영 지역경제 발전의 새로운 동력을 창출하고자 합니다. 이를 위하여 먼저 우량 송아지 생산을 위한 생산기지 조성은 물론 배합사료 가격상승에 대비한 대규모 조사료 생산단지를 조성하고 무항생제, 유기 한우 등 친환경 특산물을 생산하며 수도권 대도시에 정남진 장흥한우 판매량을 확대 조성하고, 장흥한우 문화촌 조성 및 먹거리촌을 육성하여 더 나아가 지역 한우축제로 발전시켜 나가겠습니다. 이를 위한 재원으로는 신활력사업, 지역 균특 회계사업과 융자사업으로는 농어촌진흥기금, 농어촌소득증대사업, 농가경영안정자금 등으로 유효적절하게 지원하겠습니다. 또한 경쟁력 있는 장흥한우를 특화할 수 있도록 외부 전문가를 포함한 행정지도 전담조로 하여금 T/F팀을 구성· 운영하는 등 업무추진에 총력을 다 할 계획입니다. 무엇보다도 한우사육농가 관련 단체들과 충분히 협의하여 우리 지역에 맞는 장흥 명품한우로 발전시켜 나가겠습니다. 다음은 이병량 의원께서 질문하신 엽연초 생산농가와 연간소득액 및 앞으로 지원계획에 대해 답변 드리겠습니다. 먼저 엽연초생산농가와 연간소득액입니다. 07년말 현재 전남엽연초 협동조합과 계약 재배면적이 29.9ha로 장동·장평·유치 3개면에 83농가가 재배하였으며, 총 79톤을 생산하여 전량 수매 5억6,500만원의 소득을 올렸습니다. 다음은 엽연초 생산농가에 대한 우리군의 지원계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 08년도 계약재배한 현황은 장동·장평·유치 3개면 75농가에 28.5ha입니다. 우리군에서는 새나라 유기질 비료를 8,910포대 3,100만원을 지원계획에 있으며, 매년 연차적으로 희망농가에 확대 지원하겠습니다. 다음은 황정주 의원님께서 질문하신 우시장 활성화 추진사업 및 지연 사유와 무인헬기사업 추진사항, 소 브루셀라병 체혈 관련 시스템 구축 구상 순으로 답변 드리겠습니다. 먼저 우시장 활성화 추진사업 및 지연사유입니다. 장흥 가축시장이 2005년도에 현재 위치로 이전되면서 장흥축협에서 활성화 방안을 마련 추진하였으나 기대할만한 성과를 내지 못한 것 또한 사실입니다. 2006년는 1994두가 거래되던 것이 2007년에는 2,354두로 증가하는 등 점진적으로 활성화되고 있으며, 특히 시장 개장일도 월 2회에서 3회로 개장횟수를 늘리고 있어 우 상인 한우농가들이 점차 늘어나고 있습니다. 올해는 2억6,000만원을 군에서 50%, 축협에서 50%를 투자하여 전자경매시설의 현대화 및 운송비·사업대 지원 등 시장활성화 방안에 행정재정적인 지원을 추진해 나갈 계획에 있으며, 우시장과 가축시장을 찾는 농가 중 개인 운송업자 등과도 수시 협의를 개최하여 가축시장 활성화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 무인헬기 추진사항에 대해 답변 드리겠습니다. 먼저 무인헬기의 필요성입니다. 농촌의 노동력 부족 및 고령으로 인하여 친환경 확대를 위한 자재살포에 많은 어려움이 있어 사업이 필요하다고 사료됩니다. 다만 현재 국내에 공급하는 무인헬기는 항공법상 초경량 항공기로 분류되어 기체등록 및 비행시 신고를 하여야 합니다. 비행신고는 1년에 한번 계획서를 제출하면 언제든지 비행할 수 있습니다. 국내에 보급되어 있는 무인헬기는 2007년 기준 17대이며, 전남에는 3대가 보급되어 있습니다. 다음은 방제능력 및 수익성입니다. 무인헬기의 방제능력은 시간당 8.3ha로 하루 9시간 기준으로 75ha를 방제할 수 있습니다. 또한 무인헬기는 농기계로 등록되어 있지 않아서 1년 보험료가 많이 소요되어 금년에 농가부담 완화를 위해 농기계 등록이 추진되고 있는 것으로 알고 있으며, 시간당 방제면적이 높고 많아서 수익성은 매우 높을 것으로 판단됩니다. 다음은 금년 사업추진 여부입니다. 대규모 자제살포기는 광역살포기와 무인헬기로 구분되며 두 기종의 장단점을 비교분석하여 우리 지역에 맞는 기종이 가능한 공급될 수 있도록 검토하겠습니다. 다만 금년에 추진되는 농기계 사업은 친환경 농기계사업으로 지원율이 보조 50%· 자담 50%이며, 또한 무인헬기는 대당 2억원으로 수요자 부담이 가중될 것으로 사료됩니다. 다음은 소 브루셀라병 채혈관련 시스템 구축에 대하여 답변 드리겠습니다. 소 브루셀라병 채혈검사는 정기검사 및 거래후 검사로 병행하여 실시하고 있으며, 정기검사는 연중계획을 수립하여 한우·육우 암소 1세 이상 전 두수에 대하여 1회 이상 실시하고 있습니다. 거래우는 한우·육우 1세이상 암소, 도축용 비과세 숫소와 송아지 거래시는 어미소 검사를 하도록 돼있습니다. 현재 소 브루셀라예방 채혈은 농가에서 신청 후 채혈하여 농가정보 및 채혈결과를 농림사업 통합정보시스템에 자료입력 후 지자체 및 전남축산기술연구소에서 조회 가능토록 시스템이 구축되어 있습니다. 농가 신청접수에 따라 3주이내 검사 완료토록 돼있으나 우리군은 2007년도에는 한우협회, 방역요원, 동물병원 등 3개조를 운영하여 8~10일내에 검사 완료하였으며, 2008년도에는 검사대상이 비과세 숫소 1세이상 암소까지 포함하여 모든 송아지 거래시 어미소를 검사하도록 확대되고, 검사 유효기관도 당초 3개월에서 2개월로 단축되어 검사대상이 더욱 증가할 것으로 예상됨으로 채혈요원을 6개조 한우협회와 동물병원 방역요원을 증원하여 농가신청 후 최 단시일 내에 검사토록 추진할 계획입니다. 참고로 금년도 2월 현재 소 브루셀라병 검사는 1,000농가 3,264두를 실시하여 일주일에 평균 125농가 408두를 실시하였으며, 앞으로 소 브루셀라병 채혈은 검사물량이 증가하면 채혈요원을 탄력적으로 확대 운영하여 검사업무가 신속히 추진되도록 최대한 노력하겠습니다. 다음은 황월연 의원님께서 질문하신 한미FTA 등 자유무역협정에 대비한 농업분야 경쟁력 제고에 관하여 답변하겠습니다. 먼저 현재 우리나라의 FTA 추진현황을 간략히 말씀드리면, 정부는 세계적인 FTA 확산 추세에 대응하여 안정적인 해외시장을 확보하고 개방을 통해 우리 경쟁력을 강화하기 위해 동시다발적으로 FTA를 추진한 결과, 칠레· 싱가포르· 아시안 등 15개 국가 FTA대책을 완료하고, 미국과는 지난해 4월 협상을 타결하였습니다. 우리군에서는 농업 경쟁력 제고를 위한 쌀보리 등 곡물에 대한 경쟁력제고 대책으로 고품질 쌀 및 친환경 미셀위 브랜드쌀 단지를 농협과 협의하여 단지화· 규모화 시켜 장흥군 브랜드쌀로 육성하여 제값을 받을수 있도록 하였으며, 보리 등 밭작물은 농가소득이 감소하지 않도록 유채·총체보리 소득작목 재배등 대체작목을 확대 개발하여 2012년 보리수매 폐지에 적극 대처해 나가겠습니다. 한우 등 축산물 경쟁력에 대한 제고대책으로 는 소비자가 품종과 사향관리를 확인할수 있도록 쇠고기 이력 추적제를 금년부터 실시하고 친환경축산물 생산지원 TMR섬유질 가공사료 운반비 지원, 명품한우 생산 우량정액 공급사업, 조사료 생산기반 조성사업 등 장흥한우 명품화 촉진을 위한 한우특구를 지정하여 고품질 우수브랜드화 안정성 등 품질경쟁력 제고와 가축질병 사전예방 등 품목별 세부대책을 수립하여 계속 추진토록 하겠습니다. 과수산업 경쟁력 제고대책으로는 값싼 외국 농산물의 시장잠식으로 가격 하락으로 인한 소득감소로 경쟁력이 낮은 과수농가의 소득보전을 위해 비가림하우스 시설사업, 배· 단감· 매실· 과수육성사업· 관정개발사업 등에 사업비를 지원하여 시설규모화 및 전문화된 생산자 조직을 육성토록 하였습니다. 자유무역협정에 따른 우리나라 농업 전반에 대한 경쟁력 제고를 위하여 영농규모화 시설 현대화 비교를 통한 생산비 절감으로 가격 경쟁력과 우수품종개발, 친환경농업 정착 안정성 제고 등 브랜드를 통하여 품질 경쟁력을 다양한 직거래망 확충으로 농산물 판매유통망을 개발하여 생산비 절감 품질 고급화를 통해 우리 농산물에 대한 소비자의 신뢰와 평가를 높여 지속적으로 경쟁력을 제고시켜 나가겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 보충 질문하실 의원 계십니까? 김화자 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

황월연 의원입니다. 지금 김화자 부의장이 질문하신 내용에 대해서 보충질문을 드리겠습니다. 추경에 예산반영해서 우리가 우선 축분· 우분 공장을 해오니까 야적을 해서 퇴비 지금 농협공장하고 위탁해서 퇴비화를 만들어서 농민에게 지급토록 하는 방법도 위기적인 상황을 대처하기 위한 방법론을 지금 하신다는 그말씀이죠? 급하니까 우선 그 방법이라도 생각해보자 그말씀이죠?

예, 우선 우린 협의회,

제가 업무보고에서도 말씀드렸다시피 지금 장흥농협 퇴비공장은 보성분이 하고 있습니다. 아시죠? 여기는 퇴비 없어요. 여기것 갖다 보성가서 퇴비 만들어가지고 여기 정남진 농협포대에다가 담기만 합니다.

제가 알기로는 학송 퇴비공장에서 발효실험까지 됐거든요. 거기서 발효를 시켜가지고 와갔고 여기서 만들걸로 알고 있습니다.

그러니까 보성분이 우리 장흥군 퇴비를 가져갑니다. 보성분 여섯팀이 있는데 30명이 갑니다. 강진팀 세팀해서 열여섯 사람이 가져가고 해남팀이 7명이 우리 장흥군 퇴비를 가져가거든요. 그 퇴비를 우분을 가져가서 자기들이 퇴비화해서 우리 장흥군에다 다시 되팔아 넘기거든요.

그것은 야적 퇴비구요, 야적퇴비고, 학송에 있는 퇴비공장이 있습니다, 거기가.

맞습니다. 알고 있습니다. 그리고 정남진 관산농협에 퇴비는 정지가 풀렸습니까?

지금 그린퇴비는 묶어져 있고요, 일반퇴비는 공급을 합니다.

그럼 북부지역에 퇴비공장이 들어선다고 했거든요. 과장님 하루 일일생산량이 처리가 20톤이라고 했어요. 연중 20톤. 그런데 아까 일일 우분 발생률이 500톤이라고 했어요.

연중 20톤이 아니고 연중 1만2,000톤, 하루 70톤 처리를 됩니다. 장동 대덕공장에.

지금 친환경조성지구에 100억 국비 지원받은 내에서,

내에서 32억 사업입니다.

32억 사업요. 지금 추진중에 있습니까?

예.

언제 준공해서, 곧 금년 중에 하시겠구만요?

지금 시스템 공모를 농촌공사에서 해서 내일 평가 교수들이 전부 평가해서, 내일 장흥군에서 참석합니다.

지금 친환경농정과에서는 우리가 농산물지원 인증을 받기 위해서 인증 지원사업까지 하고 있습니다. 그러죠? 인증지원을 하셔가지고 지금 인증 받은게 몇 개 품목해서 품목별로 나와 있습니까?

품목 정확히는 모르고 일반적으로 저희들이 쌀, 원예, 과채류, 우리 일반적인 농산물이 거의 포함되어 있습니다. 과수로 해서.

이렇게 해서 이제 친환경에서 아까 저농약, 무농약, 친환경, 유기농으로 전환기인데 지금, 이제 이렇게 가기 위해서는 어떤 것을 요구하냐 하면 퇴비가 가장 중요한 겁니다. 퇴비가. 이제 우리가 매스컴을 통해서 보면 뭡니까? 독일같은 선진국을 보면 그 논에서 나온 것은 그 논으로 다시 되돌려줘서 친환경쪽으로 재배를 하고 있는데, 우리는 지금도 화학비료를 금치 못하고 있습니다. 이게 뭐냐면 결과적으로 장흥군에서 일일생산량이 500여톤 되는 우분을 우리는 이걸 퇴비화해서 농민들이 그걸 활용할 수 있는 방법만 택해준다면 친환경에서 유기농으로 가는건 이건 문턱에 와있다고 생각합니다. 이것이 가장 시급한게 응급처치 방법으로 아까 3천평해서 창고지어서 거기다 갖다놓고 퇴비공장에 가져가서 농민들에게 환원할 수 있는 방법을 택하는데, 그것보다는 차라리 퇴비공장을 더 대규모적으로 지을 수 있는 부분도 한번 생각해봐야 한다는 것이고 또 우리가 더한것도 지원을 하고 있습니다. 이제 사료값이 문제가 되니까 한우협회에다가 사료공장까지 지원을 했는데 친환경 작목반에다 어떻게 퇴비공장이 지원이 안됩니까?

퇴비공장이 지금 설치하게 되면 20억 30억 되거든요. 그러면 국비사업을 아무리 찾아봐도 없어요. 그래서 군비사업으로 하자니 그렇고 해서,

퇴비 사료공장 국비 받았어요?

사료공장은 14억인가 12억사업…….

우리 군비죠?

군비 7억입니다.

아까 김화자 부의장님께서도 여러 가지로 하셨습니다만 아까 유리하우스 이런것들 몇십억 사업이 지원되고 있고 여러 가지가 있습니다만, 이러한 것은 우리 군비를 투자해서 우리 군민에게 지금 시대가 요구하고 있는 친환경농법을 요구하고 있으면서 우리는 지지기반을 아직 못해주고 있는 우리 지방자치도 책임이 있는 겁니다. 재원이 없으면 또 문제가 다른 겁니다. 다행히 우리 장흥군은 한우를 많이 키워서 한우에 대한 축분이 엄청나게 1일 500톤이면 이건 어마어마한 톤수인데, 이런 것이 있음에도 불구하고 우리가 장흥에서 아직까지 사료공장 하나 제대로 갖추지 못하고 있다, 지금 현재 관산농협 하고 장흥 정남진 농협을 말씀하시는데 지금 정남진 농협에서 판매하고 있는 양이 몇 톤 정도 되는가는 모르겠습니다만 지금 사실상 저건 장흥농협에서 운영하고 있지 않는 다는 바가 없습니다. 보성분이 위탁하고 계시기 때문에 그러면 그 퇴비가 장흥퇴비가 몇톤이 보성으로 가서 발효시켜서 퇴비화 돼서 장흥으로 몇톤이 판매가 되고 있는 것은 모르겠지만 아까 대략 얼마 얼마라고 양이 나와 있는 것 같습니다만, 실질적으로 우리 장흥군에서 이 퇴비공장을 하실려고 하는 분이 나는 있으리라고 봅니다. 공모해서라도 아까 20억이 투자되면 유리하우스라도 그런식으로 자부담이 가능한 업자들이 많이 있다 하면 공모해서 있다고 한다 하면 하루 빨리라도 퇴비화 공장을 세워서 보성 해남까지 실어가지고 가도 수지가 맞은데 우리 장흥에다 세우면 뭐 우리 농민들에게 거기보다 훨씬 더 싼값에 할 수 있는 것이고, 군에서 더 도와주면, 지금 현재 우리가 퇴비 가져 가는데 군에서 지원해주고 계시죠?

예, 지금 군비하고 국비하고 해서 금년도에 일반퇴비를 한 50한 6만포 공급을 합니다.

56만포 포대당 얼마 지원합니까?

포대당 일반퇴비는 1,500원이고 그린퇴비는 2,000원.

포대당 지원이?

국비하고 해서,

그럼 50% 지원이죠?

그린퇴비가 약 한 4,000원 정도 하니까.

2,000원 지원이면 50%지원 이구만요. 이렇게 지원을 국비 포함해서 군비까지 지원해주고 있기 때문에 퇴비를 결과적으로 장흥군에서 퇴비공장을 지어서 가동한다하면, 본의원의 생각으로는 3000원에 공급 가능하지 않겠냐, 그러면 2,000원 지원해준 농가가 1,000원에 사서 쓸수가 있다, 그런다하면 부담이 훨씬 줄어들기 때문에 100% 줄어들기 때문에, 50%가 부담이 줄어들기 때문에 친환경농법으로 가는데 전 농가가 참여할 수 있고, 또 우리군은 농경군으로써 또 우리가 유도해줘야 할 부분이다는 것을 과장님께서 관심을 갖고 앞장서 주시고, 한가지만 더 질문을 드리겠습니다. 군수님께서 읍면에 특성에 맞는 고소득 농수축산물을 집중 육성하여 FTA 극복에 맞서 군민소득 향상에 힘쓰겠다 하셨습니다. 말씀하신바가 있습니다. 그런데 읍면 특성에 맞는 고소득품목은 농산과에서 혹시 각 읍면별로 그 지역에 맞는 특성품종에 대해서 가늠한바가 있으십니까?

품목으로는 저희들이 현재 북부지역에는 잡곡이라든지 웰빙품목을 권장하고 있고, 남부지역에는 이모작 지역이라 유채라든지 앞으로 보리수매가 없어지기 때문에 일단하고 조사료를 최대한 유도할려고 하거든요. 그러면 사료값도 올라가고 보리를 대체작목으로 해서 조사료 이타리안라이그라스라든지 사료값도 줄이고 그래서, 어쩌든지 소득과 연계될 수 있는 품목을 남부와 중부·북부로 구분해서 지역여건에 맞는 품목을 계속 개발하겠습니다.

지금 현재 개발하고 있는 품목들 중에 아까 말씀하신 남부는 유채,

유채하고 사료하고.

사료하고. 물론 이런것들이 FTA를 극복하는데 소득작목으로써 FTA를 대체하실런가는 모르겠습니다만, 우선은 농가들이 품종을 금년에도 물론 아까 마케팅이나 친환경농정과나 우리 군 산하 공무원들이 우리쌀 팔아주기에 참여해서 많은 양을 판매하시고 고생하신줄 알고 있습니다. 그렇습니다만 뿐만 아니라 농외소득으로 우리는 더군다나 신활력 사업을 하고 있기 때문에 아까 생약초업무가 다른과로 가서 뭐 없겠습니다만 농산과장님하고 얘기할 것 없겠지만, 지금 현재 위로는 생약초, 남부쪽으로는 비파, 그런데 실질적으로 여기 해당되신 실과장님들이 계시기 때문에 공통적으로 듣기 위해서 말씀을 드리자면 지금 농촌실정이 밖으로 죽써먹기 바쁜 세상에 3년· 5년후에 돈 될 것을 오늘 권장하면 쾌히 할려 하는 농가가 적습니다. 비파 심어 가지고 봄에 심어서 가을에 수확이 되야 할텐데 한 3년 있다가 수확해서 그때 돈될지 안될지 모르고, 또 그만큼 여유있어 가지고 할라고 하는 농가도 별로 없고 실지로 그렇습니다. 또 한약 또한 마찬가지가 아니겠습니까? 그래서 본의원이 생각하기에는 이렇게도 생각을 해봅니다. 일정지역을 야산도 좋고 군에서 사자! 땅을 사서 정말로 생약초로서의 면모를 갖춘 군으로 거듭나기 위해서는 농가참여도 좋지만 농가들이 우선 급하니까 참여농가가 적다, 그렇다하면 차라리 군에서 부지를 사가지고 야산개발을 해서라도 우리 군에서 우선 대처를 해 나가는 방법도 있는데, 농가의 참여가 적으니까 못한다는 핑계는 그것은 결과적으로 핑계밖에 되지 않겠냐 그말입니다. 실질적으로 저도 농사꾼인데, 이것 심어갖고 금년 가을에 수확이 되야 하는데 2년 3년 있다 수확이 된다면, 그때 가서 이것 가격을 얼마에 수확해서 가져가겠습니다 하는 보장도 안돼있고 돈 될지 안될지도 모르고 하니까 참여농가가 의지가 없습니다. 이런 것을 감안할 때 우리 친환경농정과 노옥기과장께서 지금까지 농정을 펴시는데 물론 그 분야에서 쭉 오시면서 과장님까지 오셨기 때문에 너무나 우리 장흥군의 현실에 대해서 현주소를 잘 알고 계시리라 믿기 때문에, 아까 큰 프로젝트사업에만 60% 70% 지원되는 것 보다는 아주적은 실질적으로 영세농이 필요한 것들이 뭡니까? 곡물건조기나 이런것들은 정말 필요한 것입니다. 이런 것은 40% 지원하고 영세농이 필요한 것은 자부담이 많고, 법인이나 크게 하는 사업은 자부담이 아주 적고, 역반응 현상이 일어나는 것도 있습니다. 제가 말씀드린 바에도 양극화 현상이 일어나서 불만의 목소리가 높아지는게 그런 것입니다. 오랜만에 군에서 혜택을 준다 해서 건조기하나 구입을 할라고, 평생 지어서 처음 혜택을 받을라 하니까“40% 지원에 60% 부담해라”그러니까 포기한 농가가 많이 있습니다. 이런 현실을 감안할 때 농정과장님께서 그런데다 군비를 좀 투자해서 영세농으로 가는 그러한 사업은 지원율을 좀 높여서 지원이 가도록 해주시고 아까 몇십억짜리 사업, 침을 꼴깍 삼켜서 하는 사업은 자부담이 40억 지원, 20억 자부담 하라 해도 할사람이 하는 겁니다. 능력 있으니까 달라는 것 아니겠어요? 20억· 40억짜리 사업을. 이런 것들은 좀 양극화 현상을 빗어지지 않는 사안에 대해서 지원이 될 수 있었으면 합니다. 그리고 앞에 말씀드렸습니다만 지금도 친환경농법을 지금 인증을 많이 받고 계시죠? 친환경으로는? 이제 친환경에서 유기농으로 가는데 유기농까지 가줘야 되는데 거기가 지금 표류기간이 깁니다. 저농약에서 무농약으로 오는 과정도 그렇게 길지 않고 무농약·친환경도 그렇게 길지 않는데, 거기서 친환경에서 유기농으로 가야 하는데 유기농은 가장 필요한 것이 퇴비이지 않겠습니까? 그래서 아까 과장님께서 우선 대체사업으로 하실란다는 것보다는 이럴때 차라리 퇴비공장을 하실분을, 이런 정도의 규모로 하실분들 공모도 한번 해보시고, 해서 우리퇴비가 우리 장흥군내에서 나는 퇴비는 우리 장흥군민이 되돌려 받는 그렇게 해서 우리 장흥이 선진농업으로 가는 길목을 하루라도 빨리 닦아줄 수 있는 것들이 우리 친환경농정과장님이 해주실 일이 아닌가 생각합니다. 관심 많이 가지시고 도와주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

보충 질문하실 의원 계십니까? 이병량 의원 질문해 주시기 바랍니다.

이병량 의원입니다. 우리 전의원님들이 농가소득 창출에 열정을 기하자는 질문을 하신 것 같습니다. 저도 농사꾼이기 때문에 농가소득 창출에 대해서 이렇게 질문을 드리도록 하겠습니다. 지금 우리 전라남도에 쌀농사를 재배해서 생산 원가는 얼마나 들고 또 수익창출은 몇%나 감소가 되고, 증액되고 하는 부분을 알고 계실까요?

그것이 매년 다릅니다만 순수익으로 봤을때는 약 15.4%.

작년도 통계에 나온 자료입니다. 과장님이 말씀하신 것은. 금년에는 지금 비료가 상당히 많이 올랐죠?

예.

그러면 농기계 임대료가 많이 오를 것으로 생각하고 우리 군은 다른군에 비해서 농군인데 정말 농업농촌을 주업으로 하고 있는 우리 농민은 정말 지금 갈피를 못잡을 정도로 어렵습니다. 본 질문에 들어가겠습니다. 이렇게 어려운 여건속에서 우리군에 이런 틈새농업이라든가 특화작목을 재배하는데, 지원 품목별 숫자를 보니까 상당히 많은 숫자가 지원을 했데요? 그러죠?

예.

지금 보면 약 30개종 정도 되는데 그러죠? 본 질문 내용에 있다시피 그래도 농업농촌을 천직으로 삼고 누구하나 도움을 받지 않고 쭉 살아오신 분들이 계십니다. 또 이분들이 이쪽에 아까 중부·남부·북부 나눴는데, 북부에서는 특별한 특화작목을 재배할 수 있는 여건이 안맞잖아요. 그래서 3개 읍면이 엽연초 재배농가를 지금 75농가가 하고 있습니다. 그것 알고 계시죠?

예.

28.5ha에다가 하고 있는데 다른 지자체에서는 과거에 계속적으로 지원을 했어요. 아까 우리 과장님 답변에 금년에 유기질 비료 30%요? 그러죠?

3,100만원.

그걸 우리군에서 하고 싶어서 하는 사업은 아니잖아요? 그러죠?

저희들이 이제 유기질 퇴비를 요청을 했습니다. 그쪽에서. 생산 엽연체에서.

지금 엽연초 조합하고 대형 투자계획에 의해서 이루어진 사항이지, 우리군에서 자발적으로 이렇게 하겠노라고 지원해보겠다고 하는 것은 아니잖아요? 그러죠?

예, 모든 사업이,

그쪽에서 협조의뢰가 왔죠?

예.

다른 지자체 내력을 제가 몇 년 것을 뺐습니다. 여러개 지자체 것이 있는데 제가 한군데만 얘기를 하겠습니다. 진도군을 보면 의신, 고군, 군내, 3개에서 부산물 퇴비라든가 이런 것을 계속적으로 50%를 지원을 했더라고요. 쭉 했는데 우리군에서는 이런 것이 없습니다. 그래서 지금 아까 부산물 30%인가 지원해준다는 것은 엽연초 조합에서 정부에서 지원해준 금액을 했습니다. 그런데 그 외에 지자체에서 생산농가의 의욕을 좀 북돋우기 위해서 지자체에서 별도로 50%지원을 했었거든요. 그런 내역을 알고 계세요? 생소한 것이라 잘 관심이 없을겁니다. 아마. 유일하게 북부에서 이것이라도 재배를 하면서 지금 장평에서 34, 장동에서 40농가, 유치에서 1농가 이렇게 재배를 하고 있습니다. 그런데 그분들도 지금 엽연초 수매제도가 군 관내에서 이뤄지는 것이 아니고 영암이나 저쪽으로 물류비용을 들여 이동을 합니다. 또 심지어는 시단위까지 올라간답니다. 하는데 물류비는 어떠냐, 물류비는 엽연초에서 약간 지원을 해준다 그래서 제가 지금 금년도 우리 장흥 엽연초생산 재배농가들 사업계획서를 가지고 왔습니다. 참고로 하시고 추진을 해주셨으면 고맙겠습니다. 지금 그분들 계획은 제가 여기도 엽연초 생산농가들 정기총회를 장동면에서 하는데 제가 불려갔습니다. 수가 상당히 많이 모이셨더라고요. 작년 군수님 보궐선거전에 바로 이뤄진것인데 거기 가서 보니까, 그쪽에서 저희들 오라 해서 보니까 저희들이 그냥가도 말썽이 많은데 얼마나 말이 많았겠습니까? 그래서 제가 참고로 하겠노라고 하고 와서 금년도 사업계획서를 받았습니다. 우리 과장님께 그것이 전달이 안됐죠? 제가 한부 드리니까 그분들 얘기는 기왕에 우리한테 신경을 안썼으니 다른 지자체는 엄청나게 우리한테 신경을 썼는데, 멀칭 비닐이라도 지원해 줬으면 쓰겠다, 금액은 적더라도 참고로 보시고, 뭐 지원계획을 한번 세울 수 있는지 그 방안에 대해서 아까 확실한 답변을 안하시고“엽연초 조합하고 대형 투자계획에 의해서 자연적으로 이뤄진 사항을 군에서 지원하겠습니다”하고, 답변을 하시더라고요. 제가 본 질문내용은 그것이 아니었는데 자연적으로 내려온것만 지원하겠다, 그런 답은 제가 듣고 싶은 얘기가 아니고 별도로 군에서 계획을 세워서 지원할 생각은 있는지 답변을 부탁드립니다.

검토하겠습니다.

검토가 아니고요. 그분들이 아마 군수님 면담요청을 하고 있는 것 같아요. 그래서 얼마 안된 금액입니다. 사업계획을 보시고 저기서 엽연초 조합에서 내려온 대응 투자협력, 지자체간 협력사업으로 이뤄진 사항 말고 어차피 이것은 정부에서 지원을 받을 겁니다. 그러기 때문에 군에서 별도로 계획을 세워서 타작물이 30개 작물이 지원이 되고 있더라고요. 이분들은 잠자코만 있는 것이었습니다. 그래서 지금은 투명하니 행정을 하기 때문에 먹지만 않았다하면, 다 우리 지자체에서 하는 일을 듣고 있습니다. 그래서 자기들 목소리를 한목소리 하기 때문에 꼭 지원이 추경에라도 세워서 이렇게 지원할 수 있도록 부탁을 드립니다. 그때는 또 추경예산을 다룰때 저희들이 얘기하면 그러니까 많은 금액이 아니니까 지원을 해서 사기진작 면에서 좀 도와주시기를 부탁을 드립니다. 여러 가지 또 유형이 있습니다. 아까 퇴비공장, 뭐 뭐 있지만은 우리 농정을 책임지고 있는 과장님 고생도 많으시고 하니까, 다음에 별도로 만나서 하기로 하고 본 질문을 마치도록 하겠습니다. 고생하셨습니다.

보충 질문하실 의원 계십니까? 황정주의원 질문하여 주시기 바랍니다.

황정주 의원입니다. 과장님 목이라도 축이고 하시죠? 먼저 우시장활성화에 관해서 말씀드리겠습니다. 필요성에 대해서는 인정을 하시고 계시죠?

예.

그런데 이건 2년전부터서 거론된 사항인데 자꾸 필요성은 인식을 하면서도 지연되고 있는 이유가 과연 어디가 있는가, 2억6,000만원 예산을 확보했습니까?

추경에 올려놨습니다.

또 추경에서 또 빠져버리면 1년 기다려야 하나요?

확실하니 군수님 결재 맡아서 요구해놨습니다.

군수님 결재가 났습니까?

저희과에서 한우 앞으로 축산 대책해서 한 몇십억 결재를 활성화 대책 해가지고 결재를 맡았습니다.

작년에 본예산에서 할려다가 안돼가지고 더 이상 이걸 가지고 계속 이야기를 하지 말자고 몇 번을 그랬는데 내가 굉장히 많이 봐준겁니다.

감사합니다.

이번 추경에는 확실한 것으로 알고 더 이상 질문 안드리겠습니다. 대신 이제 지원을 하면 확실하니 효과를 낼 수 있게끔 사업검토를 잘하셔야 합니다. 그다음 두 번째 무인헬기사업 필요성, 물론 절실하니 필요하다고 느끼고 계신다니까 다행입니다. 그러나 이게 지금 실행할 수 없는 이유가 어디 있습니까? 지연되고 있는 사항이라든가, 지금 이번에 거론된 사항은 아니지 않습니까?

저희들이 지금 광역단지에서 광역방제기기가 2억짜리 2대가 계획되어 있거든요. 일부에서는 무인헬기가 좋다, 또 광역방제기가 좋다 해서 시험을 광역방제기도 한번 오고, 무인헬기도 한번 와서 시범사업을 한번 해보고 거기서 선택토록 하기로 하고, 그에 아울러서 말씀하신 별도 무인헬기는 문제가 뭐이냐면 자부담이 50%기 때문에 상당히 농가가, 아니면 농가한테 가는 것 보다 작목반에 단체에 가야 되거든요. 그래서 단체에서 50% 자부담했을때도 1억인데 상당히 부담이 되지 않겠냐, 아까 말씀드렸듯이 군비도 갖고 추가 상향조정 보조지원해 준다하면 또 특정사업이고 특정인이고 그렇게 되어버리기 때문에 이것이 애로사항이 있습니다.

보조사업 관련된 것은 특정인 보조사업이다, 이렇게 하면 특정인 지원안된데가 없죠!

전국적으로 보조 50% 된데다가 군비를 추가 지원하기는 한정이 없다 그말씀입니다. 우리가 거의 군비사업을 안쓰고 지역특화사업을 많이 쓰거든요. 50%짜리 보조사업을. 거기 50%에다가 거의 군비를 추가로 보조율을 상향 조절했을때 군비가 감당을 못한다, 그말씀입니다.

거론 하는 것도 감당을 하면서 이건 못한다 하면은 그만큼 필요성을 못느끼고 있다고 해도 되겠습니까?

필요성은 절실합니다. 그런데 여러 가지 방법을 연구하고 있는데요.

이게 전남에서 3대 사용하고 있다고요?

전남에 장성하고 어디하고 세군데 지금 하고 있습니다, 3대. 과거에는 일본서 수입한 헬기였는데 국내에 생산한다하니까 앞으로 확대가 될 것입니다.

거기는 일본서 수입해서 하는 일본기종이기 때문에 단가가 훨씬 더 높았을 것 아닙니까?

가격 비슷합니다.

국내산이 더 싸던데.

1억9,000인가 되던데, 그런데 무슨 말씀인지 알고요. 저희들이 도에다가 도 시책사업으로 하면 군비부담이 덜거든요. 그래서 도에다가 한번 도 시책사업으로 하게 되면 군비부담이 적으니까 그걸 요구하고 있습니다.

그러면 금년 내에도 가능할 수 있습니까?

글쎄요. 그것은 장담할 수 없구요.

우리 부군수님 역량이 굉장히 있으신 분이니까,

무인헬기를 한번쯤은 우리가 금년에 시도해볼 계획입니다.

우리 부군수님이 맘만 먹으면 다 될 것 같아요. 그쪽 도로사업 같은 것은. 이게 무인헬기 방제기가 상당히 필요한 사업입니다. 필요한 사업이고 시골에서 지금 농사짓는 분들이 전부다 나이가 많고 그러시기 때문에, 이 약을 하는 것을 담당하는 사람은 불과 몇사람에 불과한데 그사람들 참 성수기때는 하루 종일 약 뒤집어쓰고 이게 정말 여기서 할 사람들 없습니다. 그런 농촌현실 때문에 물론 돈은 번다 하지만 인정상 못이겨서 해주고 있는 그런 실정인데, 빨리 해결할 수 있게끔 해주셔야 합니다.

그래서 이것도 바로 신규사업이기 때문에 시범사업이고 해서 한번 의원님들께서 배려해 주신다면 한번 시범사업으로 추진해봤으면 합니다.

지금 기 하고 있는데 문제점 같은 것은 검토해본 것 있습니까?

지금 하고 있는데서 자료를 얻었습니다.

별 문제는 없겠죠! 가능한 빨리 좀 시행을 해보십시오. 군비가 너무나 아깝다 싶으면 부군수님한테 지원을 요청해서 올 내로 실행이 될 수 있게끔 동시에 우리 부군수님께도 부탁드리겠습니다. 다른 시군보다도 먼저 했다하면 기분 좋거든요. 지역내 농가에서는. 그다음 브루셀라 채혈 이부분에 대해서 문제는 잘하시고 계시고 있지만, 이걸 좀 기간을 단축해보자는 얘기거든요. 2~3일내로 단축해보자는 얘긴데 거기에 대해서 회피를 하신 것 같아요?

아니 그렇지 않습니다. 원래 지침상에는 3주 이내에 해주도록 돼있거든요.

3주가 지침상 그런다해도 지침에 얽매여서 3주 하면은 그건 말이 안됩니다.

그래서 최대한 단축할려구요. 작년까지도 8~10일 걸렸기 때문에 올해는 3~4일 아니면 늦어도,

이게 늦춰야 할 이유가 없죠. 뭐 하고자 하는 비용이 나갈텐데 인력만 좀 확충하고 그러면 충분하니 2~3일내로 가능할 것 같은데 이걸 늦출 이유가 없습니다. 그러나 농가는 그런 늦춤으로 인해서 얼마나 답답하겠습니까? 참 시세라는 것은 이틀 사흘 사이로 휘딱휘딱 변하고 하는데, 이걸 채혈이 늦어짐으로 해서 가격변동이 생긴다든가 또 당장에 돈이 급하게 필요 하는데 이로 인해서 못쓴다든가 하면은 말이 안됩니다. 그래서 2~3일내로 할 수 있는 방법을 구상을 하시라는 얘기에요. 2~3일내로 가능하시겠습니까?

최대한 노력을 해보겠습니다.

신청이 들어오면 장부가 다 있죠? 대장이 다 있고 대장을 한번 제가 봤으면 합니다만, 언제 신청이 들어오고 언제 실행을 했다 하는 것을, 여태까지 보통 몇일 정도 소요됐어요?

작년까지는 아까 말했듯이 8~10일 걸렸어요. 저위에 지침에는 3주 이내에만 해주면 된다했는데 금년에는 조를 편성해서 3개조가 작년엔 했는데 올해는 6개조로 해서 최대한 기일을 땡기고 또 거기도 하면 채혈요원 조를 탄력적으로 해서 황의원님 원하신데로 최대한 노력을 하겠습니다.

그렇게 좀 합시다. 그리고 제가 이 문제를 거론해서 야 이 브루셀라병 진짜 속히 된다, 하는 이야기를 들을수 있게끔…….

예, 소문낼랍니다.

고맙습니다. 이상입니다.

보충 질문하실 의원 더 계십니까? 황월연 의원 질문해 주십시오.

황정주 의원이 말씀하신 무상헬기지원에 대해서 지금 보조가 50%인데 50%자부담을 할 농가가 없어서 못한 겁니까?

지금 염려가 된다 그말입니다. 지역특화 사업비가 있어서 군비사업이 아니고 정말 군비사업은 정말 저희들이 애낍니다. 재원이 없고 그래서. 지역특화 사업인데 기준이 보조 50%밖에 안되기 때문에 좀 어려움이 있다 그말입니다.

시범사업이면 좀 더 보조를 늘릴 수 있는 것 아니겠습니까?

그래서 한번 의원님들한테 사전 보고 드리고,

저도 작년도에 전면적으로 무인헬기를 사용해서 농약을 했습니다. 농약대 포함해서 평당 600원입니다. 농약대 포함해서 평당 600원이니까 훨씬 쌉니다. 우리가 농약을 하고 농약을 사다가 해도 평당 600원이 더 듭니다.

300평당 한 13만원 지금 예상하고 있습니다.

그런데 아니죠. 한번 하는데 평당 600원이니까 1200평짜리를 생각하면 6만원 7만원 정도 밖에 안합니다. 그렇게 주고 합니다. 충주농협에서 충북에서 와서 해주고 다닙니다. 농약까지 가지고 와서 600원에 제가 금년에도 했는데 물론 시세는 각각 다를 수도 있습니다. 이것은 아까 과장님 말씀하신데로 우리 장흥군에서 처음 시도해 보는 것이니까 결과적으로 시범적으로 한번 해보잔다는, 꼭 보조 50% 규정을 하는것 보다는 시범사업이니까 우리가 거기다 어떤 단체가 가든지간에 시범사업이니까 물론 공모할 것 아닙니까? 지금 누구를 주자고 정해놓고 하는 것은 아니고, 그러니까 한번 시도를 과감하니 해봤으면 하는 바램을 가지고 있습니다. 마치겠습니다.

보충 질문하실 의원 더 계십니까? 없으시면 친환경농축산과장께서는 들어 가시기 바랍니다. 회의를 시작한지 상당한 시간이 지났습니다. 능률적인 회의를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없습니까?

예, 이승일 의원입니다. 지금 앞으로 남은 과가 두개과가 있는데 여기보면 질문이 한건씩 돼있습니다. 돼있는데 지금 오전부터 계속 과장님들 계시고 부군수님도 계시고 하는데 또 가서 결재도 해야 되고 일도 해야 되고 하니까 딱 두문제 있으니까 계속 시행을 했으면 쓰겠습니다.

물론 질문이 한건이라 하지만 보충질문 또 주변의 의원님들의 보충질문이 따르게 되면 건수와 관계없이 시간이 지연될 수 있으니까 양해해 주시고 정회하였다가 할 수 있도록 이해해 주시면 고맙겠습니다. 그럼 잠시 정회하였다가 3시 50분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문영백 재난관리과 수계관리담당 문영백입니다. 먼저 의원님들께 양해말씀을 드리겠습니다. 재난관리과 정화익 과장께서 부득이 본회의에 참석치 못하고 수계관리담당인 제가 답변할 수 있도록 허락하여 주심을 감사하게 생각하며 성심성의껏 말씀드리겠습니다. 그러면 김화자 부의장님께서 질문하신 대체농지조성사업과 관련 현재 계약사항은 유효한지에 대하여 답변드리겠습니다. 유치면 대체농지는 토지소유자와 계약기간은 2003년 6월 30일부터 2013년 6월 29일까지 10년간 무상사용토록 돼있습니다. 그러나 유치면 봉덕리 산 123번지 외에 16필지 18.5ha 중 11필지는 소유권 변동이 없으며 6필지가 소유권 변경이 돼있는 실정입니다. 당초 토지임대계약서 제4조에 의하면 토지소유자는 토지매매 및 소유권 이외 권리를 설정할때는 장흥군과 협의후 권리를 행사토록 되어있어 이를 이행하지 않아 계약을 위반하였습니다. 계약사항의 유효관계는 계약서상 제8조에 관한 사항으로 계약에 관한 부분은 법리적 사항이나 소유권이동 사항에 대해서는 장흥군과 재계약 할 수 있도록 행정지도 후 조치코자 합니다. 두 번째 질문하신 복구비로 투입되는 예산은 얼마인지에 대하여 답변 드리겠습니다. 대체농지 조성사업은 2003년 4월 14일 준공 완료 후 우수기에 잦은 피해가 있었으나 토지임대자가 자체 복구후 경작하는 과정에 2004년 태풍 매기로 인해 농경지가 유실돼 군비 1억원을 투입 복구하였습니다. 2007년 집중호우로 인해 재해사항이 발생하였으나 현재는 복구되지 않고 있는 사항입니다. 세 번째 질문하신 대체농지 경작자의 소득은 어느정도 인지에 대하여 답변 드리겠습니다. 대체농지의 소득사항은 필지별 실제 작목 수확기 시기가 일정치 않아 정확히 파악은 못하였습니다. 현재 휴경하고 있는 필지도 경작토록 유도하여 소득을 올릴 수 있도록 지도하겠습니다. 네 번째 질문하신 위반사실을 계약 위반자에게 통보한 사실은 있는지에 대하여 답변 드리겠습니다. 대체농지 편입토지 중 소유권 이동사항이 일부 확인되었으나 계약위반 사항에 대해서는 현재까지 통보한 사실이 없습니다. 추후 검토 후 당초 대체농지 조성목적에 위반되지 않도록 지도하겠습니다. 다섯 번째 질문하신 주민간담회 내용은 보고는 받았는지에 대하여 답변 드리겠습니다. 대체농지로 조성한 토지를 장흥군이 매입을 하겠다는 내용은 실무부서인 재난관리과에서는 현지주민과 간담회를 개최한 사실이 없으며, 군수님께 보고한 사항이 없습니다. 앞으로 대체농지 관리에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 보충 질문하실 의원계십니까? 김화자 부의장 질문하여 주시기 바랍니다.

황월연 의원입니다. 대체농지조성 차원이나 태풍피해로 인한 복구시 대체농지 조성사업 인근 개인 토지에 혹시 피해를 입힌 사실이 있으신지 아세요?

문영백 대체농지가 정상에 있다 보니까 토사가 유출돼서 옆에 주변에 산지나 농경지가 매몰된 사실이 있습니다.

복구하는데도 다른 개인의 땅을 침해한 사실은 없으시구요? 없어요?

문영백 있습니다.

민원은 해결되신 거죠?

문영백 그 공사를 하면서 산지다 보니까 당초에 정확한 측량을 해서 구역별로 해야 되는데 이렇게 면적이 굉장히 크다 보니까 일하는 과정에서 옆에 대체농지 외에 땅을 침범해서 지금 형성된 땅이 있습니다. 그래서 그 사항이 한 두사람 일부 있는 것 같습니다.

그럼 그 민원이 해결됐어요?

문영백 그 민원을 그래서 이 부분하고 민원인하고 협의를 해서 이것은 원상복구를 해줄 수는 없는 사항이고, 협의해서 땅을 보상할 수 있도록 이렇게 협의할려고 하고 있습니다.

하루빨리 해결을 하십시오. 상당히 횟수가 오래된 것으로 알고 있는데 아직까지 안됐으면 해주시고 주무계장님, 계장님의 부서가 아닌것도 질문해서 답변할 수 있어요? 다른 계장님 나와서 답변하실 겁니까?

문영백 아는데로 답변 드리겠습니다.

모르시면 답변 안하시고. 의장님 이렇습니다. 우리 의회의 145회 임시회 군정질문의 회기 공고일이 기 발표됐고, 재난관리과장님의 교육 신청일이 언제인지는 잘 모르겠습니다. 서류를 확인 좀 해주시고 군정질문이 있음에도 불구하고 반 고의성 교육을 갔다 하는데 대해서는 의문을 제기하지 않을 수 없습니다. 재난관리과에 대해서는 의원님들이 보충 질의할 사항들이 저 역시도 앞으로 많이 남아 있습니다. 그런데 질문할 때마다 담당부서 계장님이 나와서 답변하고, 하고 하는 이러한 불성실한 의회의 상이 돼서는 안된다고 생각합니다. 그래서 다음 회기에 재난관리과는 다시 일정을 잡아서 보고토록 질문을 하도록 하고 여기서 마쳤으면 하는, 정식으로 의사진행 발언으로 드립니다.

황월연 의원께서 이렇게 의사 진행한 것은 우선은 오늘은 그러한 계획을 의원님들과 협의해서 결정하도록 하되 오늘 보충질문은 이외에 한분이 계시기 때문에 그분의 보충질문을 받아보신 후에 의원님과 별도 협의해서 계획을 세우도록 하겠습니다. 이승일 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

이승일 의원입니다. 과장님도 안계시고 또 업무를 맡게 된지 얼마 안됐습니다. 그런데 많이 답변 자료를 연구하고 오셨네요. 감사합니다. 답변에 의하면 2007년 폭우로 인해서 유실된 부분이 아직 복구가 안되고 있다고 하셨죠? 그런데 그게 계약서에 보면 천재지변으로 인한 농경지 손실부분에 대해서는 계약서에 의하면 군수가 갑이 되고 임대에다가 을이라고 했을때 당연히 갑인 군수가 복구를 해야 한다고 돼있습니다. 그러죠?

문영백 예, 그렇습니다.

그러면 이대로 지금 방치돼 있을 때 또 얼마 안있으면 우수기가 옵니다. 그랬을때 천원 가지고 복구할 것을 2천원, 3천원 가져야 합니다. 그런 앞으로 예산낭비가 되지 않도록 지금 당장 답변을 요구한 것은 아닙니다. 검토해서 빨리 추진할 수 있도록 부탁드립니다. 이상입니다.

보충 질문하실 의원님 더 안계십니까? 김화자 의원 질문해 주시기 바랍니다.

있습니다만 계장님이 담당부서가 아니니까…….

저 재난관리 수계관리담당께 묻겠습니다. 관계과장이 교육이 언제부터 언제까지입니까?

문영백 이번주 월요일부터 금요일까지 일주일간입니다.

교육의 내용이 뭡니까?

문영백 직무교육입니다.

의원님들이 자주 얘기한게 그런겁니다. 지금 이거 공고한지가 언제인데 마치 이 군정질문에 따른 답변을 회피 할려고 하는 그런 것을 풍기고 있다는 것을 인식해야 할 것입니다. 그러기 때문에 저는 이렇게 요구를 하겠습니다. 과장께서 교육이 끝나고 오시게 되면 아까 황월연 의원께서도 의사진행 발언을 해주셨지만, 그것은 의원님과 별도로 타협을 하겠고, 오시게 되면 재난관리과장 중심으로 해서 전직원이 대체농지와 관련된 모든 것들에 대해서 정확히 의회에 보고할 수 있도록 담당자하고 자료와 동시에 보고할 수 있도록, 자료 요청한 것은 자료 요청한대로 부의장께 드릴 수 있도록 해주시고 이에 따른 모든 것들에 대해서 소상히 보고를 해주시기 바랍니다. 그럼 담당께서는 들어가 주시기 바랍니다.

잠깐만요, 그렇다면 서면으로 보고를 하고 과장님 오시면 따로 보고를 해주신다면 저도 질문의 요지만 전달해 드리겠습니다. 뒤에서 계장님께서 듣고 계시겠죠? 지금 장흥다목적댐 백서가 저작권자하고의 문제점 때문에 출판이 됐다가 다시 회수해서, 지금 저작권자와의 협의사항이나 현재 진행사항에 대해서 알고 계세요?

문영백 제가 답변 드리겠습니다. 당초 저작권 사진 침해가 돼가지고 그부분을 당사자하고 원만히 처리해서 지금 백서가 완료 되었습니다. 그래서 지금 납품준비는 다 되었습니다. 원만이 처리됐습니다.

그럼 저작권자하고 협의가 원만이 이루어진 거예요?

문영백 예.

그럼 그 전에 저작권자하고 협의가 이뤄졌더라도 당초에 저작권자가 이루어지기전의 장흥댐 백서의 출판비는, 책값 사업비는 얼마이고 이번에 새로 발간되는 사업비는 얼마에요?

문영백 당초 사업비하고 같습니다.

그러면 그쪽에 용역팀에서 잘못을 인정하고 우리가 추가부담 없이 책을 발간해 준겁니까?

문영백 예, 그렇습니다. 그렇게 당초대로.

당초 사업비에서 용역팀이 잘못했기 때문에 우리는 추가사업비 부담없이 책은 새로 발간이 됐다, 그말씀이죠?

문영백 그렇습니다.

한가지만 더 질문을 드리겠습니다. 작년도 태풍 나리로 인한 피해상황에 대해서는 재난관리과에 다 갖고 계시죠?

문영백 예.

그럼 재해위험지구가 몇군데나 되며 정비를 하기 위해서 예산은 어느 정도 확보가 돼있고, 지금 현재 정비는 얼마나 돼있고 또 앞으로 예산확보에서 언제까지 해서 정비할 것인지도 다 파악하고 계십니까?

문영백 죄송합니다. 그것은 파악을 못해서 다시 정확하니 파악해서 서면으로 제출하도록 하겠습니다.

이제 의장님께서도 질타를 해주셨지만 군수님, 부군수님도 안계시고, 기획실장님이나 총무과장님 계신데 앞에서 말씀드렸습니다만, 군정질의는 장흥군의 발전을 위해서 지금 현재 앞으로 2008년을 꾸려 가는데 예산도 서있고 계획도 서있습니다. 이것을 우리가 조금더 다져보자는 차원에서 정말로 실과장님을 모시고 의원님들이 그간에 현장에도 가서 발로 뛰면서 주민들의 여론도 듣고 과연 이 사업이 법적으로는 문제가 없더라도 합리성· 합목적성에 맞겠는가에 대해서 염려를 하고, 정말로 우리 공직자들이 생각을 못한 부분도 군의원들이 제시하리라고 봅니다. 전혀 아니라고 봅니까? 실장님! 같이 머리를 맞대고 이건 심도 있는 군정질문의 장이 됐으면 하는 바램입니다. 물론 군수님에게 군정질의를 마친 이후에 간부회의에서 여러 가지 얘기들이 나오리라고 봅니다. 군정질문에 참여 안했던 과장님께서 자기 부서가 안되더라도 의원님들의 뜻을 군정질문의 뜻을 과장님들이 제각기 똑같이 이해하신 분도 계실 것이고, 다른 개념으로 이해하시고 계신분도 계실 것이고, 이게 하나로 모아졌을 때 장단점이 보완이 될 수 있는 장점은 장점으로 보완시키고 단점은 보완되는 그러한 장이 되리라고 봅니다. 그런데 제각기 군정의 모든일이 장흥 군정질문 때문에 출장을 연기하겠습니다가 아니라, 출장 때문에 군정질문을 무시하겠습니다 라는 처사로 바뀐다는 것은 본의원이 생각하기에 도저히 이해가 안가는 상황입니다. 내일 마무리 발언해서 군수님에게 분명히 사과를 받겠습니다. 마치겠습니다.

질문하실 의원 더 없습니까? 없으시면 수계관리담당께서는 들어가시기 바랍니다. 다음은 보건소 답변을 듣도록 하겠습니다. 보건소장께서는 나오셔서 소관사항 질문에 대하여 답변을 해주시기 바랍니다.

보건소장 이수향입니다. WHO건강도시 사업의 일환으로 군민개발타기 운동을 어떻게 시행할지 관심과 함께, 현실적으로 극복하기에는 많은 장애가 있는 도로사정으로 보건소가 주관하면서 전적으로 시행하기에는 일회성 행사로 그칠 우려가 높은 자전거타기 운동을 장흥군에 중요한 정책으로 발전시킬 수 있도록 관심을 표명하신 최경석 의원님의 질문에 답변 드리겠습니다. 장흥군의 군민자전거타기 운동의 목적은 지역주민의 건강증진과 자연이용의 효율화 도모에 두고, 2010년까지 자전거 분담 교통수단률 10%달성을 목표로 2008년도부터 추진하고자 합니다. 1단계로 자전거타기 운동을 위한 기초자료 조사를 통하여 사업수행의 방향을 설정하고, 2단계는 자전거타기 운동 활성화를 위한 워크샵 개최와 학생 자전거 교실, 주부 자전거 교실을 이용하여 자전거 이용이 건강에 미치는 영향과 자전거 안전지침 등을 교육, 주민이 함께하는 군민동우회 결성과 전국적인 자전거타기 운동 동호회를 통한 인적 네트워크를 구성해 나가고자 합니다. 3단계는 다양한 인프라 구축을 위한 재원확보를 위하여 탐진 천변로에 자전거 전용도로와 탐진 천변로에 마라톤코스 42.195km를 신설, 물축제와 병행 장흥군의 친환경적 경관을 이용하여 전국적인 자전거타기 시범장소로 발전시키고자 하는 바램을 갖고 있습니다. 2005년 장흥군 자전거 이용 시설정비 기본계획에 따르면 자전거 전용도로가 설치된다면 군민 66%가 자전거를 이용하겠다는 응답을 하였습니다. 지역 인프라 조성과 친환경 장흥의 이미지 제고, 자전거 동호회 결성, 탐진강변에 자전거 전용코스 등을 활용 지역건강도시 운영에 최선을 다하겠습니다. 대단히 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 보충 질문하실 의원님 계십니까? 황월연 의원 질문해 주시기 바랍니다.

자전거타기에 본 질문하신 의원님이 안계심으로 그 질문하고는 별개로 보건소장님! 인도주의 실천 의사협회로부터 4년 연속 우리 보건소가 건강도시로 연속 수상하시게 됨을 뒤늦게 나마 축하드립니다.

대단히 감사합니다.

그간의 노고에 축하를 드리고, 또 제가 궁금해서 인도주의실천 의사협회에서 우리가 4년 연속 건강도시로 표창을 받으셨고, 그렇습니까?

표창은 받지 않고요, 우리가 아토피가 전국적으로 가장 낮은 곳으로 우리군이 통계상 나왔다는 것을 천명한 결과입니다.

그럼 대한민국 건강도시협회에서 받으신 것이 건강도시 인증입니까?

예.

그럼 이제 대한민국 건강도시협의회가 따로 있고 의사협회가 따로 있는 것이죠?

그렇습니다.

그러면 오늘 신문에도 나왔지만 이웃 완도군에서는 세계건강도시 연맹에 가입을 할란다, 건강도시 인증을 받기 위해서. 그럼 우리는 거기에 해당이 안됩니까?

그래서 지금 WHO건강도시 연맹에 저희가 지금 가입하고자 해서 추진하고자 하는 사업중의 일환으로, 아마 완도군은 WHO에 먼저 가입부터 하고 난 후에 사업추진을 하고 있고, 저희는 준비해서 WHO 거꾸로 국민건강도시 먼저 가입을 하고, 세계건강도시협회에 지금 참석…….

국내 건강도시인증을 받아 놔서 세계건강도시 연맹에는 가능하겠구만요.

예, 그렇습니다.

우리는 순서와 절차를 밟아간 것이고 완도는 거꾸로 한겁니까?

예, 그렇습니다.

이러한 좋은 것이 우리는 절차를 밟아가서 늦은감이 없지 않아 있지 않겠습니까?

예, 그렇습니다.

빨리 추진하기를 바라고 또 이런 것들이 지금 지상에 보도된 것이 아토피가 가장 적게 발생한 건강도시 또 친환경 지정 군, 이게 지상 보도된게 어디어디 나갔어요?

정확하게 보도가 한 지방신문에서 4개소 특히 장흥신문에서 기획보도를 하고 있고 나름대로 지방에서 기획보도를 추진코자 접근한 곳이 있습니다.

이러한 좋은 상품을 우리가 홍보가 좀 부족한 것이 아닙니까? 장흥신문은 장흥군민과 더불어 출향인사만 보고 있습니다.

전라닷컴에가 나와 있습니다. 알겠습니다.

중앙지, 방송 매스컴도 필요하고 이러한 좋은 것을 소장님이 겸손한 차원에서 아끼고 계시다면 상당한 착오를 하고 계신 것 같고, 좀더 홍보를 해서 우리 장흥을 찾는 사람들이 많이 있도록, 보건소장님이 계획대로 이뤄질 수 있도록 하기 위해서는 홍보매체가 좀 부족하다는 본의원이 생각을 하고 있습니다. 그리고 우리 정무부지사님이 관심을 갖는 사항이라 한다면 도에서도 사업비를 많이 가져오셔서 소장님 의향대로 하실 수 있도록 하고, 우리 건강도시 연맹에 가입해서 세계적으로 인정을 받는 것이 훨씬 더 낫지 않겠습니까?

최선을 다하겠습니다.

그다음에 방사선 간접 촬영기 피폭량에 대해서 이제는 시스템이 바뀌어 지셨죠?

예.

아무쪼록 장흥군민의 건강도 책임져야 할텐데 이렇게 장흥군이 아토피가 치유가 되는 군으로 홍보가 되면 우리 대한민국 뿐만 아니라 전세계 아토피에 문제가 있는 세계적으로 관광차원에서 올 수 있는 그러한 군으로 거듭나기 위해서는 착실히 준비한 것도 중요하지만, 이렇게 인증을 받은 다음에는 홍보해서 많은 사람을 끌어들이는 데도 목적이 있다고 봅니다. 열심히 해서 세계적인 인정을 받을 수 있는 날이 오기를 기대하겠습니다. 마치겠습니다.

보충 질문하실 의원 계십니까? 김화자 부의장 질문하여 주시기 바랍니다.