마재주 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제189회 장흥군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 군정주요업무계획에 대해 마지막으로 보고 청취하는 날이 되겠습니다. 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분께서는 원한한 의사진행이 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2013년도 군정 주요업무계획 보고 청취의 건

건설과장 김광렬입니다. 2013년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요 업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 4쪽 일반현황입니다. 건설과는 건설안전, 행복마을, 농업기반, 토목, 재난관리 등 5담당이 있으며 정원은 19명입니다. 5쪽부터 9쪽까지 도로, 교량, 수리시설물 등 기본현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 11쪽 도로 정비 및 유지보수입니다. 도로의 안정성 향상을 위해 안전한 보행환경 조성, 도로 확포장, 위험교차로 정비, 어린이보호구역 개선사업 등을 추진하고 있으며 2009년 시작한 해당산단 진입도로 확포장공사는 3.4km이며 총사업비 439억2,500만원중 금년도 사업비는 143억원이고 공정률은 60%입니다. 금년 12월 완공을 목표로 사업을 추진하겠습니다. 다음 로하스타운 진입도로 개설공사입니다. 로하스타운 진입로는 안양면 기산리 일원으로 사업연장은 900m이며 총사업비는 17억2,800만원입니다. 현재 공정률은 76%이고 금년 6월 완공을 목표로 사업을 추진하겠습니다. 12쪽 안전한 보행환경 조성사업입니다. 장흥읍 평화리 입구에서 우산마을까지 1.0㎞구간을 8억6,000만원의 사업비로 보행자 보도를 설치하는 등 보행환경이 조성되도록 하겠습니다. 장평 청용 군도16호선 선형개량공사입니다. 장평 청용~기동까지 2.62km에 대한 선형개량 및 도로 확포장사업으로 2013년 예산은 2억500만원이며 현재 공정률은 40%입니다. 2013년 12월 준공을 목표로 사업을 추진하겠습니다. 13쪽 군도·농어촌도로 확포장 및 유지관리입니다. 우리군 군도는 18개 노선이며 포장률은 84%, 농어촌도로는 232개 노선에 포장률은 46%입니다. 금년에는 11억2,000만원의 사업비로 군도2호선 도로 개설 등 15건의 사업을 차질없이 추진하겠습니다. 14쪽 동절기 도로 제설작업입니다. 관내 중점 도로 제설구간 8개노선 10.5km에 대하여 동절기 제설작업을 하겠습니다. 특히 인근 시군과 연계되는 도로는 물론, 사각지역의 제설작업도 병행추진하여 주민 및 차량통행에 불편함이 없도록 최선을 다 하겠습니다. 15쪽 농업기반 정비사업입니다. 외반지구 지표수 보강개발사업은 농업용수가 부족한 수원공의 시설확충으로 안정적인 영농기반을 조성하고 미포장된 농로를 확·포장하여 영농 불편 해소와 군민 소득증대에 기여하기 위하여 추진하는 농업기반정비사업 중 외반지구 지표수 보강개발사업은 76억3,800만원의 사업비로 2014년 6월까지 추진할 사업이며, 2월에 3차분을 발주하여 12월까지 완료하겠습니다. 2013년도 예산은 18억5,700만원이며 현재 복통 및 구조물 작업을 진행중에 있습니다. 16쪽 내저지구 지표수 보강개발사업은 금년도에 신규로 추진하는 사업으로 총사업비는 30억원입니다. 2014년 사업 착공을 위해 금년 2월 기본 및 실시설계 용역을 실시하겠습니다. 본 사업이 완료되면 해마다 가뭄으로 시달리는 내저저수지 주변에서 영농을 하고 있는 주민의 고충 해소에 큰 도움이 되리라고 판단하고 사업 추진에 철저를 기하겠습니다. 17쪽 2012년부터 추진하고 있는 산정지구 소규모 용수개발사업입니다. 총 소요사업비 50억원중 2013년 예산은 17억1,400만원입니다. 월정지구 밭기반 정비입니다. 대덕읍 신월리 월정마을의 집단화된 밭 18.7ha에 저류조를 설치하고 농로포장, 배수로 등을 정비하는 사업이며 사업비는 6억3,700만원입니다. 차질없이 추진하겠습니다. 18쪽 기계화 경작로 확포장사업입니다. 관산 부평 등 10개소 10.4km이며 농어촌공사 관리지역의 미 포장구간도 사업에 반영하고자 조사를 완료하였습니다. 금년 상반기에 사업을 마무리하겠습니다. 다음 농업기반시설 정비사업입니다. 농로포장, 용·배수로 정비, 저수지 보수, 간이용수원 개발 등 10개읍면에 45개소를 추진하겠습니다. 상반기 70%이상 준공을 목표로 추진하겠습니다. 19쪽 주민편익사업입니다. 마을안길, 가로등, 용·배수로 등 주거환경개선과 마을회관 신축 및 노후시설 리모델링을 통해 주민불편을 해소하기 위한 사업중 소규모 주민숙원사업은 현장방문건의사업 75건 소규모 편익사업 15건에, 주민지원사업 9건을 20억300만원으로 추진하겠습니다. 20쪽 읍면 복지회관 시설관리 사업은 시설보수비, 유지관리비 등 2억2,900만원입니다. 지역주민들이 불편함이 없도록 복지회관 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 농어촌 가로등 효율적인 유지관리입니다. 노후 가로등 교체는 3월까지 완료하고 고장이나 훼손된 가로등이 발생되면 신속하게 보수하여 가로등 유지관리에 최선을 다하겠습니다. 21쪽 정주여건 개선사업입니다. 풍요롭고 쾌적한 복지농어촌 건설을 사업목표로 안양면 수문리와 기산리에 부지면적 62,438㎡의 전원마을을 조성하여 귀농 및 귀촌을 원하는 54가구가 입주할 수 있도록 2008년부터 25억원의 사업비로 한국농어촌공사와 위수탁 협약하여 공사가 진행중에 있습니다. 금년에 수문지구는 개인주택 착공, 기산지구는 기반시설을 조성하겠습니다. 22쪽 농촌생활환경 정비사업입니다. 2012년까지 용산, 안양, 부산, 회진 등 4개면에서 사업을 추진하였습니다. 2013년~2014년까지는 장동·장평면이 지원대상으로 마을간 연결도로, 문화복지시설, 재해방지시설 등 사업을 27억1,400만원의 사업비를 투입해서 완벽하게 추진해 나겠습니다. 23쪽 하천관리사업입니다. 우리군에서 관리하고 있는 하천은 국가하천 1개소, 지방하천 45개소, 소하천 117개소가 있습니다. 유수 소통에 원활을 기하고 주민의 재산을 보호하기 위하여 추진할 사업중 대덕천 하도준설사업은 금년 5월에 착공하여 12월에 사업을 준공하겠습니다. 24쪽 배산천 생태하천 조성사업입니다. 배산천 생태하천 조성사업은 4개년에 거쳐 추진할 연차사업이며 총사업비는 75억입니다. 환경친화적인 사업이 되도록 하겠습니다. 특히 북부지역에 추진할 대형 사업임을 감안하여 주민과 충분한 협의를 거쳐 추진해 나가겠습니다. 다음은 평화천 재해위험지구 정비사업입니다. 금년에 시작하는 신규사업입니다. 2016년까지 4개년에 거쳐 2.7km를 60억원의 사업비를 투입 추진하겠습니다. 원활한 유수 소통으로 재해예방에 기여하겠습니다. 25쪽 소규모 재해위험지구 정비는 재해위험지구 사전 점검과 피해발생시 응급복구를 위해 유기적으로 추진하겠으며 소하천 정비사업은 총 사업비 17억200만원으로 부산면 양촌천 1.4km 구간의 하천정비와 회진면 마장천 실시설계 및 보상을 금년도에 추진하겠습니다. 특히 부산면 유량리 양촌천은 주민설명회 등을 시작부터 끝날 때까지 주민의견을 최대한 반영하여 사업 추진하겠습니다. 26쪽 하천 유지보수사업입니다. 관내 하천을 점검하여 우기 전에 잡목제거, 노후배수시설 정비를 통해 시설물 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 소요예산은 3억2,000만원입니다. 27쪽 풍수해 대비 만전입니다. 단위사업의 시행만으로는 재해예방에 한계가 있어 종합적인 지역방재 정책을 수립, 풍수해로부터 안전한 지역사회 구축과 예기치 못한 풍수해 발생시 현실적인 보상을 하기 위한 업무중 풍수해저감 종합계획 용역은「자연재해대책법」에 따라 5년마다 수립하는 법정업무로, 총사업비 8억2,000만원 중 4억7,000만원은 기집행하였고, 금년예산은 2억원이며 미확보된 1억5,000만원은 추경에 확보하여 풍수해저감 종합계획을 수립하여 업무추진에 적극 활용하겠습니다. 28쪽 풍수해 보험 가입추진 및 홍보입니다. 금년도 예산은 3,000만원입니다. 국민기초생활수급자, 차상위계층은 군에서 단체가입을 추진하고 있으며, 자연재해 취약가구나 온실 등도 지속적인 홍보로 가입을 유도하여 재해로부터 현실적인 보상이 이루어지도록 적극 노력하겠습니다. 특히 오늘 반상회도 홍보물을 각 가정마다 배부될 수 있도록 반상회보에 게재해 놨습니다. 29쪽 새마을사업 미불용지 보상 및 등록입니다. 60~70년대 새마을사업 추진시 도로에 편입된 토지 4,571필지 중 도로편입 보상 민원 요구 토지를 우선 협의 대상으로, 보상비 3,000만원을 투입하여 개인의 재산권 보호와 미보상으로 인한 민원을 해결 하겠습니다. 마지막으로 제15호 태풍 볼라벤 공공시설 피해복구사업입니다. 제15호 태풍 볼라벤 내습시 공공시설 피해복구 135건에 280억4,100만원의 국·도비를 조기 확보하였고 사업비 20억 미만은 4월 이전에 20억 이상은 6월 준공을 목표로 추진하겠습니다. 이상으로 건설과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 황월연 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 저는 업무보고 질의에 앞서 과장님께 부탁드리고 싶은 것은 업무보고대로라면 장흥군이 SOC사업이나 이런것에 차질이 없으리라 믿습니다마는 지금도 군도나 군도가 아닌 농어촌도로 이런 도로들이 포장한지가 오래되서 재포장을 요구하는 도로들이 많이 있습니다. 보살펴 주십사 말씀을 드립니다. 삭금, 대덕 가학선이 지금 사실 포장한지가 오래되서 도로가 많이 훼손되어 농기계들이 사고가 나는 것들이 있고 그 다음에 관음에서 회진간 도로가 농어촌 도로가 맞죠?

예.

거기또한 재포장을 요구하는 그러한 도로입니다. 거기도 당초에 약한데다가 아스콘 포장을 했고 차량도 많아지고 뿐만 아니라 농기계들이 많이 다닌 곳이여서 상당히 재포장을 시급하게 필요한 곳이 아닌가 싶습니다. 과장님 보살펴 주시기를 부탁드리고, 그 다음에 저희지역에는 간척지가 많이 있습니다. 그래서 간척지에 농기계 경작로라던가 포장이 안된 도로들이 너무 많다 보니까 사실 농로 사리부설이라도 많이 요구합니다. 그런데 그 사리부설을 자갈로 하면 사업비가 더 많이 소요될 것 같아서 우리 폐 골재. 우리 관내에도 폐골재가 많이 나오는 편이죠 과장님?

예.

그것을 활용해서 하면 양이 더 늘어날 수 있겠지 않겠냐 금액으로 환산할 때.

예. 맞습니다.

그래서 그런 것으로라도 해서 폐골재로라도 활용을 해서 지금 간척지에는 비만 오면 사실은 차들은 아예 생각을 못하고 있고 소형농기계가 다니는데도 어려움이 있습니다. 그래서 사리부설을 자갈로 하면 많은 킬로수를 못 타니까 폐골재라도 해서 많이 깔아줬음 합니다. 가능하시겠습니까?

폐골재를 말씀, 재생골재를 말씀하시는 것 같은데요 쇄석하고 재생골재하고 많이 납니다. 의원님같이 말씀하신 것처럼 단가가 훨씬 싸니까 사리부설 하는데 훨씬 효과가 더 많은 양을 할 수 있을 것 같습니다. 그쪽으로 적극적으로 검토해서 포장이 안되면은 사리부설이라도 할 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다.

어차피 포장을 상당히 연차적으로, 예산이 소요되기 때문에 필요한 것이고 사리부설 하는데 폐골재를 사용하면은 단가 차이가 있으니까 1킬로 할 것 1.5, 2킬로 배로 갈 수 도 있는 것이고 하는 것이니까 좀 더 효과가 우선 나지 않겠냐 싶습니다. 적극 검토해 주시고, 한가지만 더 부탁을 드리겠습니다. 건설과 뿐만 아니라 우리 군청 산하 사업부서들은 해당이 되겠습니다마는 많은 업체들이 우리 관내에 들어와서 일을 하면 공사기간이 오래 걸리거나 몇일 하든간에 식당 밥값, 관내 물품들을 외상으로 쓰고, 이 업자들이 군에서 돈 나오면 주겠습니다 그래놓고 군에서 돈 나온다고 하니까 요식업자들은 마음 놓고 있다가 당해버린 사람이 한 두사람이 아닙니다. 그러면 한 식당에서 밥값이 300만원 이다 그러면 300만원 다 남아도 시원치 않은 판국에 그걸 띠어버리는 사례가 너무 많이 발생을 하고 있습니다. 그래서 꼭 사업을 준공하기전에는 관내에 요식업소에 전체적으로 확인을 해볼 필요성이 있는 것 아닌가 싶습니다. 예를 들어서 당신들이 어디서 밥을 먹었냐? 밥 값 영수증 가지고 오세요. 잠은 어디서 잤냐? 숙박 업소에 영수증 가져오세요 라고 확인을 해서 업자들이 관내에 피해를 주지 않게 단속을 철저히 해주셨으면 합니다. 과장님. 특히 한옥마을 하시는 분들이 공정기간이 상당히 길잖아요. 거기서 식당에 가서 밥먹어 주는 것도 아니고 전부 현장으로 밥 시켜다 먹은 밥값을 안주고 가버리는 사례가 우리 관내에 발생이 돼 있습니다. 그리고 그렇게 민원이 발생된 업체는 다시는 장흥군에서 와서 입찰 할 자격은 물론이지만 하청 맡아서 일할 수 있는 자격조차도 박탈해야 된다. 관리가 필요로 합니다. 사업부서에서 관내 주민들에게 요식업자들에게 피해가 발생하지 않도록 해주시고 민원이 발생된 것은 사적으로 내가 말씀을 드리겠습니다. 관리를 철저히 해주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이병량 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이병량 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 몇 가지만 의심스러운 부분이 있어서 질의하고자 합니다. 지금 사업을 실시하고 있는데 장평에서 화순 이양간 지방도 확포장 사업이 지금 추진하고 있는데 언제 개통이 될까요? 완전히?

맨 처음 계획은 2016년 이였습니다. 그러다가 예산이 원활하니 되서 2014년도에 가능성이 있지 않냐 싶었는데 실질적으로 공사가 장흥 군민은 아니지만은 장흥군에서 군하고 관계있는 분들이 기공승락이나 공사가 방해는 아니지만은 공사하는데 많은 손해를 줘가지고 공사가 지지부진 합니다. 예산을 소비시키기가 어려울 정도로 그렇게 되는데 어느정도 민원이 다 해결 돼가지고 거의 다 일이 될 것 같습니다마는 우리가 나중에 계획했던 2014년까지는 어려울 것 같고 제가 보기에는 2015년도 까지는 가야돼지 않겠느냐, 단, 지금 제일 중요한 공정이 터널입니다. 터널을 제외한 나머지 공정들은 마무리 해서 주민들이 최소한 4차선으로 원활하니 이용할 수 있게끔 해야된다! 시공회사하고 저희들이. 물론 전라남도에서 추진하고 있습니다마는 저희들이 시공회사한테 자꾸 얘기를 합니다. 특히 공사를 담당하는 과장님도 우리 고향 출신이여서 과장님께도 부탁을 하고 해서 완벽하지는 않지만은 잘 되리라 믿습니다. 기간은 지금 현재 상태로는 정확하니 꼬집어서 언제까지라고는 말씀 못하지만은 최대한 빨리 되도록 그리고 안되더라도 부분, 부분 통행이 가능하도록 적극 노력을 하겠습니다.

지금도 부분적으로 통행을 하고 있잖아요. 당초 계획보다 앞당겨서 2014년6월1일쯤에나 완전 개통하겠다고 그 전에 하셨거든요.

예.

하다못해 곰치재 있잖아요. 곰치재.

예.

거기를 지금 터널 작업을 할 것입니까? 안할 것입니까?

터널 작업을 하면은 너무나도 공사가 많이 소요되니까 터널 작업은 제일 나중으로 돌리고 나머지 부분들을 먼저 해서 개통을 시키고 난 다음에. 터널작업을 하면 1킬로 정도만 불편하고 나머지는 다 가능하니까 어려운 공사를 계속 홀딩하고 있지말고 실현가능한 공사를 하자고 지금 그렇게 유도하고 있습니다.

예. 터널작업은 하긴 하네요?

합니다.

지금 분위기로 봐서는 전혀 그런 것이 안보이드라구요. 기초작업은 해 논 것 같은데 그런 것이 안보여서 말씀 드렸습니다. 두 번째로는 지금 장평에서 장동간 지방도 839호선 선형개량 사업이 지금 측량을 해놓은 상태잖아요.

예.

그런데 지지부진 한 것 같은데요 토지 매입 같은 것이 잘 이루어지지 않았습니까?

그것이 아니라요 토지매입을 우리 군에서 보상을 해줍니다. 그런데 작년에 태풍 때문에 지적측량의 기간에 시간이 많이 소요 돼가지고 저희들이 바짝 당기고 있습니다. 지금 도에서도 우리군에서 토지 수용을 빨리 해달라 그래서 지금 토지 협의도 협의지만은 만약 안되면은 강제 협의라도 할 수 있도록 두가지 방안을 병행해서 추진하면서 도에서 사업하는데 지장이 없도록 하고 있습니다. 빨리 될 것입니다.

빨리 추진할 수 있으면 해주면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.

예. 알겠습니다.

그리고 군도인데 정남진JNJ 골프장을 가는데 장평 청용에서 기동간 군도 사업을 지금 하고 있잖아요?

예.

하고 있는데 작년도 사업 진도를 보면은 다 파헤쳐놓고 용수로도 파헤쳐 놓고 지지부진 하고 있거든요. 몇 일 안있으면 한달정도 있으면은 금년도 농사가 시작이 됩니다. 그런데 용수로가 파헤쳐 놓고 그러는데 지금은 어떻게 추진을 하고 있는 것이에요?

어떤 면에서 지금 말씀하십니까?

지금 사업을 전체를 하는 것이 아니고 부분적으로 하고 있잖아요.

예.

거기를 파헤쳐 놓고 용수로라던가 포장을 완전히 해야 돼는데 그렇게 해놓고 있드라구요.

아직 예산이 한꺼번에 다 서 있는 것이 아니기 때문에 예산대로 추진하다 보니까 좀 지지부진합니다. 단, 용수로라던가 배수로 같은 것은 영농에 지장이 없도록 만에 하다가 안되면 다시 원상복구 시켜서라도 영농에 지장이 없도록 하겠습니다.

예. 잘 좀 부탁드리구요. 다음은 마지막으로 동절기 제설작업에 대해서 말씀드리고자 합니다. 우리는 그쪽에가 인접해 있다보니까 자꾸 전화가 많이 들어와서 우리 과장님한테 전화를 드린적도 있었는데 그때그때 연결이 잘돼가지고 잘 하고 있는 것 같습니다. 그런데 가장 어려운 부분이 우리 군 10개 읍면에서 그래도 늦게까지 겨울 맛을 보는 곳은 유치하고 장평이지요? 그러죠?

예. 그렇습니다.

그중에서도 가장 어려운 데가 장평 아닙니까?

예.

도로작업, 재설작업을 하는데 다니다 보면은 열심히 하고 계십니다. 계시는데, 차 바퀴 사이에 얼음이 얼어갖고 있잖아요. 그런 부분까지 제설작업을 했으면 쓰겠다 라는 생각이 들거든요. 추가적으로? 버스 같은 것 통행만 일부 하도록 되어 있는데 그 중간에도 얼음있는 빙판있는 곳을 운전을 살짝 잘못하면은 전봇대를 부딛히거든요. 끝까지 좀 작업을 그쪽에는 했으면 쓰겠다 라는 생각이 드는데 어쩌십니까? 내가 일을 열심히 하고 계시는데 그것까지 부탁해서 미안합니다마는 저희는 그쪽에 살다 보니까 그런 것을 많이 접할 수가 있습니다. 그래서 말씀을 드렸습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김화자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화자 의원입니다. 한 가지 업무보고에 없는 내용입니다. 한 가지만 질문을 드릴려고 합니다. 우리 장흥에 로하스타운이 어디마을로 들어갑니까?

안양면 기산리로 들어가는 걸로 알고 있습니다.

기산리로 들어가는데 우리 장흥군은 이상하게도 로하스타운 들어가는 예산도 충분히 있을 겁니다. 그런데 건설과에서 군비 1억6,500 광특이 3억8,500 해가지고 5억5,000을 가지고 기산리 전원마을을 한다고 올해 예산서에 나와 있습니다. 그런데 지금 왜 이 말씀을 드리냐면은 거기 전원마을을 하던지 반원마을을 하든지 그것은 상관을 안합니다마는 제가 늘 말씀을 드렸지마는 장흥읍이 굉장히 소외되고 있다 이겁니다. 수차례 말씀드렸지만 지역경제마케팅과에도 말씀을 드렸지만 행원하고 월평이 이 골목이 겨우 리어카 정도 밖에 못 지나갑니다. 리어카도 큰 리어카는 못 갑니다. 그럴 정도여서. 정비사업을 한다면은 사람이 먼저어야 된 세상이라고 늘 말씀드렸지만 사람이 먼저야 되거든요. 한번 용역을 맡겨서라도 지금은 노인화 돼가고 지역이 그렇지 않습니까? 그래서 정비를 할 필요가 있지 않겠는가 이제는. 왜? 장흥읍은 행사만 하면서 낙후되어야 되는가! 안양 기산 전원마을 조성 공사 같은 경우는 당연이 녹색전략사업소에서 해야 돼는데 또 이렇게 건설과에서 5억5,000이 들어와 있어요. 어떻게 안양 기산이 얼마나 큰 역할을, 로하스타운이 성공을 할런가는 모르겠습니다마는 그렇게 하면서 실질적인 장흥 군민이 거주하고 있는 장흥읍민들이나 아니면 읍면에 많은 사람들이 거주하고 있는 동네 마을마을 골목을 한번 이제는 용역을 맡겨서라도 체크를 해 볼 필요가 있지 않은가! 저는 이렇게 생각합니다. 과장님 그에 대해서 생각하시는 것이 있습니까?

아직 까지는 생각한 것이 없습니다. 단, 현지에 가서 보고 어떤 방법으로 접근할 것인가 우리가 자체로 해서 설계를 해서 확장포장을 해야 될 것인지 아니면 우리 힘이, 기술적으로 부족하면은 용역을 맡겨서 전반적으로 해야 될 것인지를 일단 가서 보고 별도로 보고를 드리면 안되겠습니까?

예. 그렇게하시되, 제가 그때 이 말씀은 언제 드렸었냐면 예결위 할때도 드렸습니다. 물론 예결위 한지는 얼마 되지 안했습니다마는 그 생각은 염두해 두셨어야 될 부분이 그 주민들하고 대화를 통해서라도 주민대표들하고 대화를 통해서라도 한번 변화를 시켜보지 않겠나 이런 각오가 있어야 된다고 저는 생각을 하거든요. 과장님 해주실 수 있죠? 왜? 저희들이 시간이 없습니다. 올해 지나면 연말에 예산을 끝나면 내년 예산까지는 하지만 그 다음 예산을 책임을 질 수 없는 상황인데 그래서 제가 이 말씀을 부탁을 드린 겁니다.

추진여부에 대해서는 확답을 드릴 수는 없구요. 일단 가서 검토를 해보고 별도 보고 드리겠습니다.

예. 꼭 그렇게 해주시기를 바랍니다.

예. 알겠습니다.

또한 송암에서 강진천으로 내려가는 용수로가 비가 조금만 와도 도로로 나가버리기 때문에 펌핑을 해야될 상황이 된 것 같아요. 그래서 거기를 한번 검토를 해주셔가지고 도로에 물이 나오면 일단 장흥군 건설과 책임 아닙니까? 사고가 났을 때? 용수로라서 농촌공사 책임이에요? 구상권이 들어올때 장흥군청 건설과로 먼저 들어올 것 아닙니까? 비가 조금이라도 오면 물이 그쪽으로 넘어가버려요.

예. 그것은 누가 책임지던간에 장흥군 땅은 장흥 군수님 책임이고 장흥 군수님을 모시고 있는 실과장 책임이니까 제가 책임지겠습니다.

그것 한번 검토를 해주시고.

예. 알겠습니다.

특히나 우리 장흥군에 계시는 실과장님들은 듣기 거북하시겠지만 이상하게도 건설과 행복마을계에서 유치 신덕마을에 굉장히 큰 프로젝트 사업을 해가지고 했는데 거기에 또 환경산림과에서 산촌종합으로 들어간답니다. 또, 옛날에 지역경제마케팅과에서 용산에 쇠똥구리 마을을 했는데 그 옆에다가 또 환경산림과에서 집을 지은다던지 이런 중복성 사업은 앞으로는 지양을 해서 한번 들어간 사업은 다른데로 돌릴 수 있는 그런 묘미가 있었음 합니다. 과장님! 그래서 부탁을 좀 드리겠습니다.

최선을 다하겠습니다.

이상으로 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 이병량 의원님께서 질의하셨던 동절기 도로 제설작업에 대해서 덧 붙혀서 질의 한번 하겠습니다. 지금 피재는 지방도이죠?

예. 그렇습니다.

공사를 진행하고 있죠?

예.

어떻게 보면 이 구간이 제설작업을 하되 빈공간 얼음 빙판까지 말끔하니 해달라는 의원님 말씀이 있었는데 제설작업은 지금 우리군에서만 합니까? 사업자도 같이 합니까?

일단은 새벽부터 우리가 5시에 시작합니다. 하면서 기본 제설작업 해놓고 사업자들한테 얘기를 하면은 사업자들이 장비를 해줘가지고 현재 필요로 한 구간들은 원활하게 잘되고 있습니다. 그런데 앞으로 어떤 변화가 생길지 모르지만 현재 진행중인 공사 구간은 시공사들도 적극적으로 동참하도록 그렇게 유지하고 있습니다.

그럼 곰치재도 지금 지방도이죠?

예. 그렇습니다.

그런데 제가 보는 견해서는 피재쪽은 사실 도로가 공사중이고 4차선이 얼추 나져가지고 굉장히 쾌적합니다. 현재. 곰치재를 넘어가다보면 거기가 화순쪽이죠?

예. 그렇습니다.

우리 인근군과 군의 경계점은 어디입니까?

곰치재 정상입니다.

곰치재 정상입니까?

그렇게 하겠습니다.

더 질의하실 의원님이 안계시므로 건설과 소관 2013년도 군정주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 건설과장님께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 소관 2013년도 주요업무계획 보고를 상정합니다. 농업기술센터 소장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

농업기술센터 소장 이영민입니다. 지금부터 농업기술센터소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2013 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽 일반현황은 자료로 대신하겠습니다. 다음은 2013년 주요업무계획입니다. 4쪽 장흥 명품한우 수정란 이식센터 설치운영입니다. 앞으로 수정란 생산방법을 체외수정란에서 체내수정란으로 전환해 나가고자 합니다. 체내외 수정란 이식기술의 자체보급을 위해 자체 이식센터를 설치 운영하여 우리군에 보유하고 있는 고능력 암소의 유전자원 보존 및 개량을 지속적으로 실시해 나가도록 하겠습니다. 추진계획은 공란우 목장 조성을 위해 가축개량사업소 산 등 공란우 10두를 입식하고 개체식별 체내 수정란 생산 실험실을 설치하여 고능력 암소 및 우량 정액 수정란을 사용함으로써 개량기간의 단축과 효과를 극대화시켜 나가도록 하겠습니다. 5쪽 장흥한우 명품화 프로젝트입니다. 추진계획은 정남진 장흥한우 육종단지 운영과 한우 수정란 이식한우 암소비육 등 장흥 명품한우 생산시범사업, 제4회 우량 송아지 경매행사 개최, 국내육성 신품종 IR 및 사료용 총체벼 채종포 운영 등 양질조사료 생산 신기술 보급을 통한 사료비 절감에 노력해 나가겠습니다. 다음은 동물복지형 가축사양모델 육성시범사업입니다. 전라남도 동물복지형 친환경축산 육성 조례에 근거하여 도에서 추진하고 있는 동물복지형 녹색축산 육성시책을 선도하기 위해서 산란계 5천~3만수 사육농가를 대상으로 1개소 선정하여 동물복지 축산농장으로 인증 받도록 하겠습니다. 7쪽 지역브랜드 실용화 사업으로 정남진 적토미 브랜드육성 시범사업입니다. 지역 브랜드인 적토미, 녹토미 등 토종종자 보존과 상품화를 위해서 지역 토종 품종 재배단지 1개소에 10ha를 운영하여 토종 작물재배기반을 구축하고 장흥 브랜드 가치를 향상 시켜나가겠습니다. 8쪽 조기재배 및 최고품질 쌀 생산단지 육성입니다. 태풍 등 기상 재해 회피와 햅쌀시장 선점을 통해 소득향상을 기하고 품질고급화 및 들녘별 조직화, 규모화를 통한 맞춤형 쌀 전문경영체 육성함으로써 경쟁력을 확보하기 위해 조기재배 시범 사업을 2개소 20ha 최고품질 쌀 생산 시범사업 1개소 100ha를 추진하겠습니다. 9쪽 장흥쌀 대표브랜드 아르미 쌀 생산단지 운영입니다. 전국 12대 브랜드 2년 연속달성을 위하여 2개소 60ha를 조성 집중 관리해 나가도록 하겠습니다. 10쪽 맥류 새찰쌀보리 재배단지 조성입니다. 2012년 보리 정부수매가 제외된 이후 답이용률이 감소됨에 따라서 찰보리를 이용 틈새 소득화 하고자 2개소 20ha에 소비자 선호도가 높은 새찰쌀보리재배 단지를 조성하여 식용 웰빙잡곡 시장을 선점해 나가도록 하겠습니다. 다음쪽 농작물 병해충진단 및 적기방제는 농작물 병해충 생력방제를 통한 환경보전형 기술실천 및 안전농산물 생산을 위해서 농작물 병해충 예찰포, 관찰포, 주요시기별 병해충 예찰반 편성 운영, 이동 진단차량을 활용하여 병해충 현장 논스톱 서비스 제공 기능을 강화해 나가도록 하겠습니다. 12쪽 향토산업 육성사업으로 장흥청태전 산업 자원화 클러스터 추진입니다. 본 사업은 2014년까지 3년간 30억원이 투자되는 사업입니다. 2013년 사업비는 10억원입니다. 추진계획은 하드웨어분야로 자생차 확보·제조 가공시설 및 공동체험장을 구축하고, 소프트웨어분야는 인적역량강화 및 명품화 연구, 문화컨테츠 개발, 홍보·마케팅 등을 계획에 의거 내실 있게 추진하겠습니다. 아울러 전통차 거점농가도 지속적으로 육성해 나가겠습니다. 13쪽 지역농업특성화사업으로 생약초 약용자원의 발효산업 육성입니다. 농촌진흥청 공모사업으로 지난해부터 금년까지 2년간 추진하는 사업입니다. 추진계획은 발효가공식품 실용상품화 가공생산, 포장재 지원, 발효식품 가공 전문가 양성, 발효문화 홍보물 제작, 발효가공제품 전시홍보 등을 실시해 나가겠습니다. 다음은 농업인 창업 품질향상 시범사업은 농외소득원 제품의 생산 및 판매와 장흥 고유의 전통 식품을 발굴 상품화함으로써 농가소득을 증대 시켜나가겠습니다. 추진계획으로 제품 품질향상 및 유통개선을 위한 농업인 창업품질향상 시범 1개소와 지역전통 식품 자원화 시범사업 1개소를 추진하겠습니다. 다음은 현장맞춤형 농작업환경개선 편의장비 지원 시범사업입니다. 기계화되기 어렵고 장시간의 농작업으로 인해 신체에 무리가 오는 농작업을 효율적으로 개선할 수 있는 농업환경개선 편의장비를 1개소에 보급토록 하겠습니다. 16쪽 원예작물 신육성 품종 조기보급 시범사업입니다. 전남도에서 육성한 신품종을 조기 보급하고자 우리도 육성품종인 멜론에 그랑프리, 토마토 헤이, 참다래 해금, 기능성과실 베리류를 조기에 보급하겠습니다. 17쪽 시설원예 경쟁력제고 맞춤형 기반확충사업입니다. 지역활력화 작목 방울토마토 기반조성 사업과 원예시설 취약부 맞춤형 현장진단 장비를 농업기술센터 내에 구축하여 원예시설 열손실 진단 및 분석시스템을 활용하여 농가 현장지도에 만전을 기하겠습니다. 18쪽 소득작물 안전생산 모델개발 시범사업입니다. 소득작물 안정생산을 위한 신기술, 재배법을 도입 생력화, 규모화하기 위하여 딸기 고설 양액재배 최적화 모델개발, 역병 저항성 고추묘 보급사업을 추진하겠습니다. 다음은 지역특성에 맞는 틈새·약용작물 확대 시범사업입니다. 추진계획으로 약용작물 GAP 표준재배를 위한 약용작물 안전생산 시범, 지역특화 작목을 단지화 시켜나가겠습니다. 20쪽 버섯재배 신기술 접목시범사업입니다. LED광을 이용 상품화율 증대 및 품질향상을 위해 신기술을 조기 도입하기 위해 버섯 LED광 이용 생산성 향상 시범사업과 표고버섯 균상재배 기술시범사업을 추진하겠습니다. 21쪽 실용기술교육을 통한 전문농업인 양성입니다. 농업농촌의 핵심 전문인력 양성을 위해서 새해농업인실용교육, 여름철 현장농업인교육, 품목농업인연구회 육성 및 지역특화작목 집중교육, 전문경영인 양성교육, 영농정착 신규농업인 귀농귀촌교육. 농업기계 순회교육 과정 등을 개설해 다양한 계층의 농업분야에 대한 정보공유와 기술습득 기회를 제공하겠습니다. 다음쪽 지역발전을 선도하는 농업인학습단체 육성입니다. 건전한 농업인학습단체 육성 및 군정참여 선도조직으로 양성하기 위해서, 농촌지도자장흥군연합회, 장흥군4-H본부, 생활개선장흥군연합회를 각 학습단체 특성에 맞춰서 육성하여 미래 장흥농업의 선도자로 육성해 나가겠습니다. 23쪽 농업경쟁력 향상의 핵심주체 강소농 육성입니다. 가족농 중심의 소규모 농업경영체 즉 작지만 강한 농업육성을 위해 참여경영체 소득을 10% 향상시키는데 목표를 두고 2013년도 120농가를 포함 367 농가를 대상으로 참여형 경영개선 실천교육과 변화관리 현장지원을 병행해서 실시해 나가겠습니다. 다음쪽 찾아가는 농업기계 순회교육반 운영입니다. 추진계획은 농업기계 순회교육반을 운영하여 오지마을 60개마을 대상으로 중소형 농기계를 대상 수리봉사 교육을 실시하여 안전성 및 적기영농에 문제가 없도록 하겠습니다. 25쪽 제52회 전라남도 체육대회 꽃육묘 및 꽃길조성 사업입니다. 경기장주변 꽃장식과 체육대회 축제분위기를 고취시키고 장흥 이미지 제고와 군민정서 함양을 위해 추진계획으로 봄꽃 육묘는 팬지 등 12종 15만본을 생산 식재하고 대회장 및 주요도로변 꽃 조경을 위해서 상징탑, 걸이화분, 꽃박스, 꽃길 등을 조성하여 도민 체육대회의 성공적 개최를 통한 장흥군 이미지 제고에 기여토록 하겠습니다. 다음쪽 사계절 꽃향기 가득한 거리조성입니다. 계절별 다양하고 조화로운 꽃거리 조성으로 아름다운 장흥 이미지를 제고토록 하겠습니다. 추진계획으로 대한민국 물축제와 연계 꽃단지 조성과 체험장을 조성하고 통합의학 박람회와 연계 국화 페스티벌을 개최함으로써 시너지 효과를 거양토록 하겠습니다. 27쪽 조직배양 우량무균묘 생산 보급사업입니다. 국내 우량품종 조직배양묘 생산체계를 구축하고자 농업기술센터 첨단연구실 조직배양실을 활용하여 관내에서 확보하기 어려운 품종에 대하여 조직배양 무균묘를 생산 증식하여 농가에 분양해 나가도록 하겠습니다. 다음쪽 신속한 기술보급을 위한 과학영농 연구실 활성화입니다. 과학적인 영농으로 지속 가능한 농업기술 실현을 위하여 과학영농 연구실인 토양분석실, 쌀품질관리실, 병해충종합진단실, 유용미생물배양실 등을 활용하여 체계적이면서도 과학적인 농사가 이루어지도록 해 나가겠습니다. 끝으로 맞춤형 친환경 유용미생물 배양시설 확충입니다. 현황 및 문제점으로는 지난해 농가보급 실적은 53톤을 생산 농가에 보급하였습니다. 기 원예, 축산 활용 농가에서 대호평을 받고 있으며 확대 보급을 희망하고 있는 실정이지만 현재의 생산시설 및 설비가 협소하여 공급이 부족한 실정입니다. 따라서, 추진계획으로는 다소 예산이 소요되지만 군시설로써 군에서 직접 생산하여 공급하는 체계로 적극적인 행정서비스 실현을 위해 기존 시설을 확충해 나가고자 합니다. 소요예산은 10억 정도이며 이렇게 되면 현재보다 3배정도 확대 공급할 수 있어 많은 농가들이 수혜를 받아 친환경농업을 하는데 획기적인 변화를 가져올 수 있으므로 의원님 여러분의 많은 관심 부탁드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 김복실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김복실 의원입니다. 소장님 설명 잘 들었습니다. 노파심에서 한가지 여쭙겠습니다. 장흥 청태전 산업 자원화 클러스터 추진에서 거의 10억 정도 투자해서 사업을 하시는데 우리 장흥의 청태전을 널리 알리고 늘 보급하고 이런점에 대해서는 참 잘하시는 일입니다. 그런데 제가 조바심에 염려스러운 것은 우리 관내에 녹차재배단지가 그렇게 많이 있나요?

자생차 단지는 한 15개소에 50㏊정도 있습니다.

충분하니 해 낼 수 있는가요?

자생차가 좀 전체적으로 앞으로 추진해 나갈려면 면적이 적다고 봅니다.

적지요? 그런데 하루아침에 녹차를 심어서 키워 낼 수는 없을 건데 먼저 녹차 재배를 선행을 해야지 이게 만약에 이렇게 해놓고 잘 된다면 부족한 상황이 이루어질텐데 그때는 어떻게 대처 할려고 생각하십니까?

걱정해주셔서 대단히 고맙습니다마는 현재 저희들이 아까 말씀드린 면적은 집중관리 면적이고 현재 산재되어 있는 녹차면적까지는 90㏊ 정도 되거든요. 실제로 청태전을 안고 있는 가장 특징이 재배차가 아니고 야생차로 하기 때문에 더 알아주고 있습니다.

그렇죠.

실제로 저희들이 재배차로 해가지고 해버리면 특성이 희귀성이 떨어지기 때문에 현재 흩어져 있는 자생차 단지를 아까 보고에도 말했지만 그런것들을 어떻게든 효율적으로 잡목을 제거하고 관리를 해서 수확량을 늘려나가고 특히 자생차가 갖고 있는 것이 전정을 안해주기 때문에 위로 쑥쑥 커가지고 떨어져거든요. 그래서 그것을 전정을 늘 함으로 해서 가지를 많이 생산해가지고 잎을 많이 생산하면 다소 좀 어려운 부분들을 해결해 갈 수가 있습니다. 그런 부분들에 대해서는 저희들이 직시 하고 있기 때문에 문제가 없도록 해결해 나가도록 하겠습니다.

그래서 우리 장흥관내에 외지에 알려진 자생차들이 광주나 각 다른 군에서 마치 자기 밭인 것처럼 한번 간사람들은 그 지역을 압니다. 그래서 그분들이 미리 다 채취해 가버릴건데 우리 관내에서 관리를 좀 해야되지 않나 싶은 생각이 들어서 질문을 드린겁니다, 먼저 그것이 선행이 되어야 되겠다 싶은 생각이 들어서. 이정도 사업을 벌려놓고 만약에 재료가 없다면 예를 들어서 말하자면 가게를 차려놨는데 팔 물품이 없다면 어떻게 되겠어요? 갑자기 생산할 수 도 없는 것이고, 그것이 먼저 선행이 되어야 되지 않을까 싶은 생각에 노파심에 한번 말씀드렸습니다.

그래서 우리 청태전보존회에서 우리 야생차가 재배되고 있는 지역같은데 통제를 그전처럼 안하는 것이 아니고 통제를 해가지고 집단화시켜서 현재는 관리해 나가고 있습니다.

관리를 해야 될 것 같아요. 외지사람들이 다 돈주고 가는것도 아니고 먼저 가져가는 사람이 임자이기 때문에 많이 채취를 해가는걸로 알고 있습니다. 그래서 그것부터 단속을 해야되겠다 싶은 생각이 들어서 말씀드렸구요.

잘 알겠습니다.

또, 친환경농축산과 소관도 되겠지만 기술센터에서는 교육기관이기 때문에 항상 제가 군정질문시에도 말씀드렸고 누차 생각이 변하지 않는 마음이기 때문에 한번 더 거론해보겠는데 지금 우리 밀가루가 자급자족을 못하고 있습니까?

예.

처음에는 밀가루가 쌌어요. 현재 쌀밥 보다 밀가루 음식이 거의 맞먹는 수준에 도달하고 있습니다. 그래서 앞으로 더 올라갈지도 모릅니다. 올라가고 안올라가고는 뒤로 하더라도 외국에서 수입해오기 때문에 방부제 때문에 우리 온 국민들의 건강을 해치고 있는 그런 상황인데 우리밀 심기 운동을 좀 전개하고. 물론 국가적인 시책이겠지만 우리 장흥이라도 먼저 앞서가는 장흥을 해야 되지 않을까. 지금 농경지 보면 이모작들을 안하고 있잖아요. 그전에 보면 밀이나 보리를 전부 심었었어요, 제 어렸을적에는. 그런데 지금은 벼만 생산하고 나머지는 휴경상태로 논을 바라보면 너무 아깝다는 생각이 듭니다. 그래서 우리밀 아니면 보리라도 보리는 많이 안먹으니까 수요가 적다고 하지만 통밀이라던지 요즘 사람들에게는 많이 알려져서 웰빙!웰빙! 하다보니까 통밀로서 빵도 만들고 점차적으로 우리밀을 소모시킬 수 있는 때가 올거라고 생각됩니다. 갑자기 하는 것보다 농촌에 그런 교육기관이 있기 때문에 교육을 해서 우리밀을 좀 심도록 장려하면 좋지 않을까 싶은 생각이 듭니다. 소장님 생각은 어떠십니까?

참 좋으신 말씀입니다. 그래서 우리 장흥에서도 우리밀 단지가 관산을 중심으로 해서 이루어지고 있습니다. 우리밀에 면적이 잘 안들어간 이유가 그것을 생산했을 때 안정적으로 출하가 되어야 되는데 좀 그부분이 시스템상 어려움이 있습니다. 그래서 우리나라 우리밀 추진본부도 있고 전남 같은 경우에는 우리 관산분이 전남본부회장도 맡고 있고 또 지속적으로 가공까지 광주가서 관리를 하고 있는 실정입니다. 다른 시군에 비해서는 어떻든 우리군이 미약은 하지만 관심을 갖고 추진하고 있는 것은 사실입니다. 의원님께서 말씀하시다시피 그런부분도 저희들이 더 확대해 가지고 소득하고 연계될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.

꼭 수익을 따지기 보다도 많은 수익이 아니겠지만 저의 좁은 소견인가는 몰라도 밀이나 보리는 심어만 놓으면 별로 농약을 한다던지 일손이 크게 들어간다던지 자본이 많이 들어간다던지 그것은 아닐 것 같아요. 물론 싸다고는 하지만 심어놓고 거두면 그래도 큰 수익은 아닐지라도 손해는 아닐 것 같아요. 그래서 많이 심어서 지금 구례 같은 경우에는 회원제로 해가지고 라면공장도 우리밀로 합니다. 더러는 많이 소모가 될 것으로 예상이 되니까 적극 장려해서 우리군에서도 밀을 심어놓으면 우리 관내에서 밀 구하기가 상당히 힘들어요, 주부들이. 왜냐면 밀 고추장이 참 좋거든요. 발효를 시킬려면 방부제 없는 우리지역에서 심는다 던지 우리나라에서 심었던 밀이 띄우기가 좋거든요. 그래서 그 밀을 구할려면 상당히 힘들게 구하고 그러드라구요. 아무 때서나 쉽게 구할 수 있도록 우리 장흥에서 밀 생산이 늘어났으면 좋겠다 라는 생각이 듭니다. 이상입니다.

잘 알았습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이병량 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이병량 의원입니다. 소장님 설명 잘 들었습니다. 저는 농업인 창업품질향상 시범사업에 대해 질의를 하고자 합니다. 14페이지입니다. 지금도 시범사업소 1개소에다가 매년 5,000만원씩 여성주부한테 줍니까? 지금도?

사업비는 5,000만원인데 지원되는 것은 2,500입니다. 50%.

매년 지급이 되요?

아니요. 안하는 해도 있고 하는데 평균적으로 일년에 한군데씩 정도 지원을 하고 있습니다.

지금 대상자는 정해져 있습니까?

아직. 공모를 할겁니다.

정해졌죠? 실제로는?

아니요. 공고중인데 어떻게 정하겠습니까? 공고를 해놨기 때문에 신청을 받아서 심의위원회를 거쳐서 선정을 합니다.

제가 지금 묻고자 하는 내용은 매년 사업을해서 여성들이 품질을 향상하는, 창업이라고 봐야죠?

예.

창업을 하는데 많은 도움을 주는 것는 좋습니다. 그런데 우리가 매년 2,500만원씩 출연을 해서 기존에 업체라고 봐야되나요? 지원했던 분? 그 사람들이 활용안하고 있는데는 또 있는가요?

활용을 해서 소득을 많이 올린 농가도 있고 소득이 떨어진 농가도 있고 그러지만은 폐쇄된 곳은 없습니다.

안하고 있는데를 제가 알고 있는데요? 잘하고 있는데도 있습니다. 받아놓고 완전히 사용안하고 있는데가 있는데 그런 곳 한번 알아보세요.

예. 한번 점검을 하도록 하겠습니다.

어떻게 하도록 하던지 다른 조치는 못 취하겠지요?

활용을 안하고 있으면 하도록 해가지고 소기에 목적이 달성될 수 있도록 그렇게 지도 하겠습니다.

군비를 똑같이 50% 이렇게 자기부담을 할 수 있도록 기술센터는 비율을 좀 조정해 줄 수도 있습니까?

아니요. 지원 비율은 마음대로 조절 할 수 없이 50%나 또는 국비나 도비 같은 경우는 매칭비율이 있기 때문에 준수를 해야 됩니다.

소장님! 지역전통 식품 자원화 시범해서 비율이 엄청 차이가 많이 납니다.

이 부분은 어떤 내용이냐면은, 새로운 사업을 번복해서 하는 것은 그래도 어느정도 50%하지만 아주 신규사업 처음으로 하는 것들은 지원비율을 높이는 경우가 있습니다. 그런경우는 처음으로 하는 것이기 때문에 항상 위험요소가 따라서 그런것들이 잘 못됐을 경우도 한번 우리가 생각해볼 필요가 있거든요. 그래서 그 부분에 차이가 있습니다.

자부담 비율은 아까 소장님 전자에 말씀하신데로 일률적으로 가야 되는데 특별하니 국비 사업 같은 경우에는 군비 부담액을 맞출려면은 그럴수도 있다고 말씀하시는데 이것은 순수하니 군비잖아요. 군비인데 왜 이렇게 차이가 많이 나게 해놨어요?

방금 말씀드린대로 이 사업 하나가 그러는데 다른 연속적으로 가는 계속사업은 50%를 맞추고 새로 금년도에 추진하는 사업은 아까 말씀드린대로 위험요인이 항상 내저되어 있기 때문에 반드시 그것을 성공시킬 수 있도록 할려면은 조금 지원비율을 높이는 경우가 있는데 이것이 금년도 사업중으로 하나가 그렇습니다.

소장님 말씀은 저는 이해가 안갑니다. 그러면 아까 농업인창업 품질향상 시범사업도 다 처음 하잖아요. 그럼 비율을 낮춰서 하던지 높이던지 해야지. 여기는 자부담 50% 해놓고 여기도 처음 한 사업이잖아요. 그러면 자부담이 적다고 하면 말이 안맞잖아요.

사업이 농가로서는 처음이지만 사업내용이랄지 추진하는 방법이랄지 판매하는 유통 그런 시스템이랄지 이런 것은 기 저희들이 수없이 해봤기 때문에 저희들이 지도하면 충분히 해나갈 수 있는 업무 흐름이 되었다는 얘기입니다. 그러니까 그런 것은 50% 되고 밑에 있는 이 사업은 우리들 스스로도 맨 처음 하는 사업이기 때문에 비율이 좀 높다 그래서 저희들도 하면서 과연 성공할 것인가 말 것인가 그런 우려도 있습니다. 사실은. 그렇지만은 그런 위험 부담을 안고 우리들이 어떤 사업을 추진해야 한가지 사업이 정착이 되고 또 그것을 확대해 나갈 수 있기 때문에 비율이 좀 높다 양해를 좀 해주셨으면 고맙겠습니다.

위험 부담률이 있는 사업을 뭐하러 합니까? 잘 해도 이렇게 성공을 하라고 기원을 해야되는데 주면서 위험도가 높은 이런 사업을 뭐하로 추천해가지고 할려고 하냐구요

그부분은 좀 어떻게 생각하느냐에 따라 다르겠습니다마는 그래도 새로운 사업들이 사업을 하면서 항상 안정적인 것만 할 수는 없지 않겠습니까? 새로운 것을 해야 발전이 있을 것으로 생각이 되서 이렇게 추진 한겁니다.

그러면 여기 사업체는 선정됐어요?

이것도 지금 공고를 했기 때문에. 지금은 사실상 선정할 수 없습니다. 지금 공모를 해가지고 거기서 들어오면 선정할 계획입니다.

밑에 사업은 기존에 하고 있는 사람한테 줄 것이요.

아니요. 새로운 사람.

이런 사업도 기존에 하는 사람들 많이 있잖아요? 많이 있죠?

신청을 받아가지고 저희들이 심의위원회가 있기 때문에 거기서 심도있게 토론을 합니다.

제가 생각하기로는 그러네요. 신규를 이렇게 할 것이 아니고 기존에 하고 있는 사람을 양성 차원에서 군에서 지원해주고 지도해 주고 그러면 좋겠는데 뭐하러 위험률이 높은 사업을 자부담도 조금 해갖고 하면서 군비를 많이 출연해서 할 필요성이 뭐가 있는가? 이것이 본 의원이 생각이 달리 갑니다.

그런 부분들은 우리 산학협동심의회 할 때 충분히 토론이 되기 때문에 문제가 없도록 해서 추진해 나가겠습니다.

저는 여기서 군비가 차등지원 되기 때문에 이런 문제를 지적을 했고 또 창업을 하는데 거기에는 5,000만원 사업중에서 자부담이 50%씩 해가지고 했는데 차등이 나서 말씀을 드렸던 사항이니까 다른 사업들 정말 잘 하도록 부탁을 드리고, 이런 사업들은 앞으로 위험도가 높은 사업은 안하는 것이 좋겠습니다.

잘 알겠습니다.

위험도가 발생하면 어려움이 따르니까. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 박종화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박종화 의원입니다. 우리 농업기술센터는 군정보고라던가 군정질문, 행정사무감사를 통해서 항상 우리 의원들이 지적하는 사항, 단골 메뉴로 하나 있는 것이 있습니다. 그게 바로 농업기술센터는 기술을 개발해서 보급하고 지도감독을 해서 잘되게 할 수 있는 그런취지로 가야 된다고 항상 우리 의원님들이 요망을 하는 사항이죠. 항상?

예.

그것이 메뉴로는 한번도 안빠졌죠? 언제든지?

예.

농업기술센터가 설립된 목적은 기술개발해서 어떤 교육을 통해서 전문 농업인을 만들어 내는데 목적이 있다고 본 의원은 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

그 부분은 일정부분에 해당합니다.

일정 부분에만 해당합니까? 그러면 농업기술센터, 기술원 그 자체가 사업하고는 무관하죠?

그 부분은 질의하신 의도나 뜻을 제가 충분히 알겠습니다. 그런데 우리 농촌지도 진흥사업에 보면 우리 의원님 제가 일부분이라고 해서 말씀을 드리는데 당초에는 농촌진흥사업에 보면은 기술보급 사업과 교육사업, 환경개선사업 이렇게 되어 있었지만 지금은 농촌진흥 사업에서 단적으로 말씀드리면 농업, 농촌 농업인들에게 관련된 모든 부분들은 다 해당된걸로 광범위하게 늘어났습니다. 당초에 비해서. 진흥법이 바꿔가지고. 그래서 기술보급사업을 하는데 우리 의원님께서는 왜 보조사업을 하냐 그런 취지로 받아들여집니다. 말씀을 드리겠습니다. 사실상 저희들이 기술지도 사업을 하게 되면 정말 우리가 현장 가서 기술지도만 하면은 됩니다. 그런데 하나 예를 들어서 보면은 아까 제가 보고 드린 내용이기 때문에 딸기 고설재배다 그러면 딸기 고설재배를 특용재배를 하니까 고설재배를 합시다 하고 우리가 권유를 하면 우리 농업인들이 사실상 딸기 고설재배가 무엇인지를 모릅니다. 그런데 아무도 모른 것을 우리가 고설재배 합시다 하고 얘기를 하고 돌아다니면 전혀 이율배반적이다. 그래서 딸기 고설재배가 이런 것이다 하는 것을 하우스 시설을 시범적으로 설치를 해주고 이렇게 해서 소득이 올라가고 재배하는 환경이 좋으니까 이런식으로 여러분들이 만들어서 딸기를 앞으로 재배해 나가세요. 이렇게 할려면 시설을 만들어 줘야 할 샘플이 있어야한다. 그 샘플을 지원해 준 것이 저희들이 하나의 보조사업 들어간 돈입니다. 그래서 어찌보면 그것도 하나의 보조지원이지만은 그 사업을 파급하기 위한 하나의 모델을 개발한 사업이 우리는 지원사업입니다. 무조건 100%는 물론 아니지만 몇 년전에 저온저장고 같은 것은 보조사업으로 볼 수가 있겠죠. 지금은 안하고 있지만. 방금 말씀드린대로 그러한 내용들 수정란 이식이랄지.

예. 됐습니다. 간단간단하게 답변을 그정도 끝내시고. 지금 본 의원이 기술센터소장한테 질의를 하고자 하는 내용은 물론 그 취지도 저도 전혀 아니다 라고 받아들여지지는 않습니다. 일 분야에 일 부분 있을 수도 있다고 생각하는데 .제가 바로 질의하고자 하는 내용은 어떤 사업을 위주로 하지말고 기술을 개발해서 방금 말씀하신 그대로 시범을 통해서 그 기술을 보급을 해가지고 그분들이 전문 농업인으로서 소득창출 할 수 있는 그런 지도감독을 해달라는 것이에요. 지금 본 의원이 질의한 내용의 취지는. 왜 이야기를 하냐 그러면은 지금 여기계신 의원님들이 거의 다 동감을 하고 있는 것이 지금 우리장흥군은 기술센터가 있고 친환경농축산과가 있죠?

예.

그러면 그 업무가 물론 절대적으로 맞아 떨어지지는 않지만은 분야별로 어떤 중복된 그런것들이 많이 있습니다. 우리가 파악하기에는. 분명히 업무분장이 제대로 안되서 그러는지 그렇지 않으면 원래 취지의 목적이 그렇게 가라는 방금 답변하신대로 그렇게 되서 그런지는 몰라도 지금 보면은 따로따로 이루어지고 있어요. 행정사무감사때 본 의원이 가셔버린 부군수님한테 기획실장도 여기 계시는데 어떤 업무분장을 새로할 수 있는 어떤 인력을 제대로 배치할 수 있는 TF팀을 구성해서 한번 실시해 볼 계획은 있느냐고 한번 질문을 했습니다. 행정사무감사때. 그렇게 하겠다 라고 답변을 했는데 그 부군수가 또 가셔버렸어요. 본 의원이 4대 의원때도 이것을 가지고 자꾸 논란을 벌이고 다른 의원님들도 이런 말을 가끔가다 합니다. 이런 업무보고때나 행정사무감사때나 하는데, 본 의원이 말하는 것은 자꾸 기술센터가 어느 한 기술을 개발해갖고 갈려면 그 사업체하고 같이 갈려는 식으로 기술센터가 행정을 추진하고 있어요. 그래서 내가 오늘 그 내용을 파악을 할려고 지금 기술센터소장님한테 직접 질의를 하고 있으니까 그것을 좀 이해를 하시고 지금 여기 보고서 내용을 보면은 기술, 교육, 시범 하는 것들이 많이 들어 있습니다. 이 업무보고 내용에가. 그런데 그것을 제대로 만들어졌을 때 감독지도 하고 소득창출 어떻게 되는가 때론 점검을 해서 결과를 분석하고 거기에 보완을 해서 추진을 할려고 하는 그런 뭐가 나와야 되는데 사업을 직접 할려고 하는 그런 것으로 나와요. 그런 것을 한계를 분명하니 했으면 좋겠다. 또 예를 들어서 축산 같은 경우에도 축산기술을 고도의 기술을 개발을 해서 축산농가에 보급을 하고 지도감독을 하면은 그것이 우리 축산농가에 소득을 창출하는 굉장히 도움이 될 것이고 우리 기술센터 본연의 업무에 연관된 내용이지 않느냐 본 의원의 생각입니다. 그런데 그것을 사업을 할려고 해버리니까 본 의원이 이야기를 한것이에요. 그런 것은 앞으로 지양을 해야되고 또 농축산과하고 우리 기술센터하고 여러 가지가 겹쳐있는 것들이 많이 있습니다. 그래서 이런 것은 기술센터소장께서 어떤 업무분장이라던가 조직개편이라든가 이런 문제를 혼자 마음대로 할 수가 없으니까 여기 부군수님이나 기획감사실장께서 계시니까 같이 들으시면 되겠습니다. 그리고 그것은 방금 기술센터소장께서 설명하신 내용을 본 의원이 참고는 하는데 이것을 한번쯤은 검토해 필요가 있다는 것을 내가 지적하기 위해서 질문을 한 것이니까 그렇게 참고 하시기 바랍니다. 두 번째 지금 이 내용을 기술센터소장께서 설명을 할려면은 다음 보고하는 내용에 너무나 시간을 가져가버려요. 지금 길게 그 내용을 아주 명료하게 본 의원한테 설명을 할려면 시간이 많이 필요하죠. 그러니까 이걸로써 마치고 그것은 여기 전부 우리 부서나 부군수님, 기획감사실장님, 총무과장도 계시니까 이것은 한번쯤은 앞으로 검토해 볼 필요가 있지 않느냐 내가 말씀을 드리고 또 한가지 지금 우리 장흥에 청태전 관계에 대해서 모임이 여러개 있죠?

예.

그런데 그 모임을 한꺼번에 합쳐가지고 지금 어떤 협회라는 것이 있습니까?

청태전 사업단이 구성되어 있습니다.

사업단은 어떤 어떤 사람들이 참여합니까?

청태전 사업단은 청태전 클러스터 사업을 추진하기 위한 사업단이 있고 또 전체적으로 우리 장흥을 청태전을 이끌어 다윈들로 구성되어 있는 것은 청태전보존회가 있습니다. 보존회원들은 거의 우리차를 관리하신 분들이 다 포함되어 있습니다.

왜 본 의원이 이것을 질문하냐 그러면은 지금 내부에서는 그렇게 이루어질지 몰라도 외부에서 청태전에 관계하고 있는 사람들이 지금 여러 가지 이야기들이 많이 나오고 있습니다. 보면은 상당수이거든요.

예. 많이 있습니다.

그런데 그분들이 각자 자기들 이익과 연관되어 있으니까 그런가는 모르지만 그런 불만섞인 내용들이 나오니까 한번 확인한번 하셔가지고 그것이 청태전, 장흥에 우리 기술센터에서 가장 핵심적으로 추진하고자 하는 관광과 연관시키는 사업이죠 이사업이?

그렇습니다.

그래서 이런 문제들은 밖에서 우리 주민들이 호응을 하고 동참하는 그런 어떤 단체가 돼야 환영을 받는 것이니까 주최한 기술센터에서 그분들이 그런일이 없도록 화합할 수 있게 유도해주셔서 잘 지도하셔가지고 그런일이 없도록 살펴보시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김화자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화자 의원입니다. 먼저 이제껏 할려고 할려고 하다고 못했던 아르미 브랜드 쌀 12대 브랜드에 들어간 것을 수고하셨다는 말씀과 함께 축하드립니다.

고맙습니다.

제가 간단하게 세가지만 질문을 올리려고 합니다. 16쪽부터 19쪽까지 보면 그것은 가서 보십시오. 여기서 보면 중복된 사업들이 굉장히 많이 있습니다. 이해하기가 좀 난해해서 다음에 보고를 하실때는 제대로 적립을 해서 그렇게 해주셨으면 하는 바램이고, 그다음 19쪽을 한번 봐 보겠습니다. 19쪽에 보면 친환경농축산과에서 할때도 아열대 틈새작목 과수단지 조성사업이 있습니다. 도비가 출연됐구요. 그런데 여기도 지금 이렇게 되서 한가지로 집약이 됐음 좋겠습니다. 자칫 잘못하면 아열대라고 하면 물론 기술센터에서는 묘목을 준다던지 관수, 관비시설을 하는데 또 친환경농축산과에서도 있거든요. 그래서 이것이 혼란이 올 수 있기 때문에 그런 부분에 예산을 하는 예산부서에서는 심도있게 다루어 주시고, 한 과로 좀 몰아서 제대로 된 사업이 될 수 있도록 해주셨음 합니다. 다음에 20쪽을 한번 봐 보겠습니다. 지금 우리 장흥군에 표고종균 공급이 일시 중단됐습니다. 종균을 우리 장흥군에는 하라고 예산도 많이 세워졌고 지금 차준둔씨가 하시는 표고종균 업체는 종균 배양을 안합니까?

거기서는 일반 느타리버섯, 새송이랄지 거기서 표고하고 관련된 종균은 표고배지버섯 종균, 배지를 만들어서 공급을 하고 있습니다. 원목에 하는 종균은 버섯산업연구원에서 하고 부족한 부분은 외지에서 들어오고 하는걸로 알고 있습니다.

제가 여기서 제안을 소장님께 드리는 것이 아니라 부군수님이 계시기 때문에 제안을 올리려고 합니다. 일단 기술센터는 박종화 의원님께서도 말씀 하셨다시피 연구 기관입니다. 그런데 버섯산업연구원은 실질적으로 기업지원과에 있을 것이 아니라 농업기술센터에 있어야 됩니다. 연구기관입니다. 그렇다면 지금 모든 사업을 아주 훌륭하게 잘 해냈더라도 이것 하나 가지고 우리 군민이 피해를 봐서야 되겠습니까? 지금 우리 버섯종균은 일본산이죠?

현재 우리나라 전체적으로.

지금까지 전체적으로. 그러면 로얄티가 다음부터는 발생을 할 겁니다. 분명히 FTA가 들어가고 그러니까. 이랬을 경우 빨리빨리 대응할 수 있는 것, 특히나 우리 장흥군은 버섯생산량이 전국에 30%를 차지하고 있지 않습니까? 그런 장흥군에서 표고버섯 종균이 공급이 중단됐다면은 이것 누구 책임입니까? 군민의 책임입니까? 아니면 버섯 농가의 책임입니까? 행정 책임입니다. 어찌됐던. 그러기 때문에 연구기관에서 연구를 해서 우리 군민의 표고 농가들이 피해를 안봐야 됩니다. 농로포장 하나 더 하면 뭐합니까? 우리 장흥에 브랜드가 표고버섯이라고 했는데 여기서 종균이 중단됐을 때는 부끄러운줄 알아야 됩니다. 장흥군. 집행부 관계자 여러분께서는. 어떻게 했길래 이렇게 까지 됐는가는 모르겠지마는 제가 제안을 올리는 것은 분명하니 버섯산업연구원은 이 내용이 똑같아요. 추진방법이 국내 육성품종 보급 국제식물신품보호연맹 로얄리 문제에 대응하기 위해서 농업기술센터에서도 하고 있습니다. 그런데 이것을 언제까지. 소장님이 없다고 해서 일을 안하는 것은 아니지 않습니까? 버섯산업연구원장이 없다고 그래서. 기업지원과장님이 대행을 해서 하고 있는데. 가장 시급하고 중요한 것이 표고 종균이 중단됐다는 것입니다. 이것 어떻게 설명을 하실겁니까? 군민들한테? 군민들 모여놓고 버섯농가 모여놓고 이렇게 이렇게 했으니까 여러분들 이해를 해 주십시오! 미안하지만 이해 못하겠습니다, 왜? 우리 소장님한테 드리는 것이 아닙니다. 전체적으로 제가 드리는 것입니다. 유치에 버섯 관계 되신 분들이 행사가 있었어요. 거기를 갔어요. 장흥군에서는 어느 쪽지하나 팜플렛하나 갔다 놓은데가 없었습니다. 종균이 우리 장흥군에서 이렇게 나온다고. 진주에서 오고, 김제에서 왔습니다. 이것 뭡니까? 도대체. 예산은 무지하게 안해주면 난리를 치면서 예산도 세워줬는데 정작 거기 인건비 줄려고 해놓은 것 아니거든요. 부군수님! 인건비 줄려고 장흥군에서 한 것 아니에요. 그런데 종균을 공급하기 위해서 좋은 양질의 종균을 공급을 하고 연구를 하고 그런 연구원인데 실질적으로 군민이 피해를 봐서 되겠습니까? 이것 빠른 조치가 필요합니다. 불을 보듯이 뻔합니다. 이것 연말까지 갑니다. 종균. 그렇지 않아도 좋은 종균이 나오지 않아서 버섯 하시는 농가들이 김제나 진주것을 갖다가 쓰는데 이것 빨리 진행이 되어야 한다고 생각합니다. 부군수님 답변 한번 해주십시오.

우리 장흥에 그것보고 토종종자라고 해야 더 타당성이 있을 것 같습니다. 토종종자를 수집하기 위해서 상당히 중앙부서에서 노력하고 있고, 우리 한방산업진흥원에 가보면 종자공급 센터가 있거든요. 거기서도 우리 장흥에 있는 우리 지역에 분포되어 있는 토종종자를 수집을 하고 있습니다. 그런데 우리 장흥에도 전혀 없는 것은 아니고 몇 종 있는데. 저희들도 아까 그래서 토종종자를 말씀드렸는데 앞으로 확보를 해야되고 특히 그런것들이 어찌보면 자산이 됩니다. 유전자원이니까. 그런 부분들은 저희들이 지속적으로 수집하고 가지고 필요한 데 사용할 수 있도록 그렇게 해 나가겠습니다,

정확하니 제가 7년전에도 이 말씀을 드렸습니다. 우리 원종 씨앗을 확보를 해서 돌벼, 개복숭이 등 그런 것 몇 가지 있지 않습니까?

그때 말씀 하셨습니다.

우리것을 지키는 가장 큰 밑바탕의 원초적인 우리것을 지키는 씨앗이 보급이 되서 우리 후손들한테도 물러줄 수 있는 자산이 되어야지 멜론이나 파프리카 이런 것은 사실 아니거든요. 우리 원종이. 그런 부분에 각별한 신경을 써 주셨음 합니다. 그리고 마지막으로 29쪽에 보면 유용미생물 배양시설을 지금 하고 있는데 시설이 조금 적죠?

예. 약간 적은 것 같습니다.

적은데 여기 유용미생물이 배양을 해서 나가는 부산물로 축사농가들에 악취나 이런 것이 제거되는 것 아닙니까? 제가 잘 못 알고 있습니까?

그것도 되고요.

이것을 많이 보급을 해서 쾌적한 축산농가들이 이루어질 수 있도록 그쪽에 많은 연구를 해서 하는 것이 좋지 안겠냐.

사실, 미생물이 특히 한우나 닭, 오리 키우신 분들이 갔다가 쓰면은 오리같은 경우 보면 일년에 깔짚을 4번정도 가는데 미생물을 쓰면은 깔짚하고 땅하고 사이가 뻘처럼 안되기 때문에 거기가 하얗게 되서 땅이 전혀 썩지를 않습니다. 위에 떨어진 깔짚이 썩지를 않죠. 일년에 한번정도 갈 듯 말 듯 이렇게 합니다. 악취제거도 되고, 축산농가에서는 사료에 첨가를 해서 주면은 사료효율을 높일수도 있고 그런 이점이 많이 이습니다. 또 한가지만 좀 말씀드리고자 하는 것은 표고종균이 현재 환경산림과장님도 여기 계십니다만 외국 품종이 더 많습니다. 그래서 우리 장흥에서도 우리 장흥군에 품종을 등록하기 위해서 장흥1.2호 명명을 해가지고 등록 준비를 하고 있습니다. 이런것들이 특허청에서 등록이 되고 하면 상당히 앞서가는 계기가 될 것 같고, 한편으로는 종균문제는 제가 여기서 딱 브러지게 대답하기는 어렵습니다마는 지난번 군민회관에서 공청회도 하고 그런 어려움도 있고 우리 종균분양센터에서도 배지만 생산했지만 앞으로 성형종균을 현재 버섯산업연구원에서 못하니까 이것을 좋은 방법을 강구하고 있기 때문에 그런것들이 좀 대처가 되면 어려움을 좀 해처 나갈 수 있지 않을까 이런 생각을 갖고 있다는 것을 참고로 말씀드리겠습니다.

예. 잘 알았습니다. 빨리 이것이 진행이 되서 군민이 피해가 없도록 해주시고 사실은 주민설명회라는 것은 행정에서 빠져나가기 위한 하나의 수단에 불과합니다. 이것은 큰 역할을 못해요. 주민설명회가 무엇입니까? 양질의 종균을 공급해주겠다는 것이 아니라 우리가 공급을 중단해야 되는데 이 이유를 말씀을 드리는 것이 주민설명회이지. 솔직히 주민설명회 라는 것이 그렇지 않습니까? 그래서 빠져나갈려고 하는 하나의 수단으로 만들지 말고 빨리 선행이 되서 진행이 됐으면 합니다. 이상으로 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안계시므로 이상으로 농업기술센터 소관 2013년도 군정주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 농업기술센터소장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 소관 2013년도 주요업무계획보고를 상정합니다. 보건소장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

2013년도 보건소 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2013년도 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다, 먼저 1쪽 일반현황 입니다. 직원현황은 정원 65명에 현원 59명입니다. 담당별 업무현황은 보건행정담당, 방문사업담당, 예방의약담당, 한방보건담당, 위생담당, 건강도시담당 등 6담당이며, 분장업무는 내용과 같습니다. 3쪽, 보건지소 진료소 건강관리프로그램 발굴입니다. 만성질환의 적절한 관리를 위해 보건지소·진료소별 팀을 구성하여 특수시책을 적극 발굴하여 적극 추진하고, 추진과정에 대한 중간평가와 연말 우수사례 발표대회를 통한 피드백으로 직원 역량을 강화하고 우수사례에 대한 포상으로 직원사기 진작에 기여토록 하겠습니다. 4쪽 공중보건의사 복무관리입니다. 공중보건의사의 정기 및 수시 복무점검과 직무교육, 간담회를 통하여 지역주민에게 양질의 진료서비스가 제공되도록 복무관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 5쪽 직장인 오락(5樂) 건강관리입니다. 직장인을 대상으로 과도한 업무와 직업적 스트레스로 인한 음주, 흡연 그리고 고지방식이 등으로 인한 성인병 예방을 5가지 즐거운 건강체크를 실시하여 건강하고 활기찬 직장분위기를 조성하여 군정발전에 기여하고자 합니다. 6쪽 정남진 정신건강센터 운영입니다. 보건소 정신건강센터에서는 정신분열증 환자를 위한 주간 재활실운영, 주부우울증예방교실, 학생 행동-정서 행동발달 심층검사와 정신과 진료, 청소년 자살 및 학교 폭력예방 선도교육을 내실있게 추진하고, 장기입원환자의 지역사회 복귀를 위한 중장기 사업으로 해피데이 1박2일, 병원방문서비스를 지속·확대하여 사회적응능력을 회복시켜 건강한 군민으로 가족과 함께 생활 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 7쪽 치매예방으로 행복한 노후 사업입니다. 만60세 이상 노인을 중심으로 치매조기검진을 4,000여명을 실시하고 인지기능 저하 어르신을 위한 2차 진단검사와 3차 정밀검사를 통해 환자를 선별하고, 약물 오남용 방지를 위한 치매의 올바른 치료와 예방에 대한 교육과 홍보를 적극 실시하여치매예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 8쪽 종합건강 BEST BMW 프로젝트입니다. BEST BMW 프로젝트는 종합적인 건강관리서비스 제공으로 최고로 멋진 남성과 여성을 만들어 가고자 하는 사업으로 진료, 건강체조, 금연, 절주, 정신건강관리 등 아동에서부터 청장년 그리고 노인에 이르기까지 전 연령층을 대상으로 실시하고 있는 각종 보건사업의 통합 운영 시스템을 구축하여 보건서비스를 제공함으로써 군민 모두가 건강한 장흥건설을 위해 최선을 다 하겠습니다. 다음은 9쪽 아름다운 동행 “함께해요”입니다. 교통사고와 뇌졸중 등 사고와 질환으로 인한 후천성 장애 발생율을 감소시키고 장애인에 대한 편견 해소를 위해 국립재활원 장애예방교육 프로그램과 연계하여 학교보건교육 및 캠페인을 실시하고, 재가 장애인을 위한 연중 재활치료실을 내실 있게 운영하여 장애인의 일상 생활 능력 향상 및 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다. 다음은 10쪽 맞춤형 방문건강관리입니다. 건강장수에 영향을 미치는 만성질환, 거동불편환자 등 의료취약계층에게 전문인력이 직접 질환별, 대상군별 맞춤형 방문보건서비스를 제공함으로써 2차 합병증예방 및 건강 유지증진을 통한 자가 건강관리 능력을 향상시키고 거동이 불편하신 저소득 어르신들에게는 일상생활에 도움이 되도록 보행 보조카를 제공하는 등 저소득층 건강관리에 최선을 다하겠습니다. 11쪽 심뇌혈관질환 예방관리사업입니다. 날로 증가하는 심뇌혈관질환에 대한 올바른 의료정보를 제공하고 건강한 생활습관을 유도하여 만성질환 유병률 감소 및 지역 내 건강생활 실천 분위기 확산을 위해 최선을 다하겠으며, 경로당 순회 진료, 고혈압ㆍ당뇨교실, 당뇨합병증검사, 내 혈압 혈당 알기 캠페인 등 만성리환에 대한 체계적인 보건의료 서비스를 제공하겠습니다. 12쪽 암 조기검진 및 환자관리입니다. 사망원인 1위를 차지하는 국가 5대 암 조기검진에 대한 주민 홍보를 강화하여, 조기발견을 통한 암 유병률을 감소시키고 투병중인 암환자를 위한 자조모임을 활성화하여 삶의 질을 향상시키는 한편 치료중인 암환자 의료비를 적기에 지원하여 경제적 부담을 경감 시키겠습니다. 13쪽 응급처치 수행 생명도우미 양성입니다. 응급 환자 발생시 생활주변에서 초기 응급상황 대응이 중요하므로 마을 지도자들에게 응급처치 전문교육을 실시, 생명 도우미를 양성하는 시책입니다. 마을이장, 부녀회장 등 대상으로 읍ㆍ면 단위 각종 교육이나 회의 시에 119 소방안전센터 협조를 받아 심폐소생술, 응급처치법, 생활응급처치법 등 교육을 통해 마을별 생명도우미를 양성, 응급의료망을 구축하도록 하겠습니다. 14쪽 감염병예방 및 대응체계 구축입니다. 하절기 방역체계 강화와 질병모니터 요원 활성화, 보균자 검사 및 유행 예측조사 등을 확대하여 감염병 없는 청정지역 이미지를 제고하는 감염병 예방 및 대응체계를 더욱 강화하겠습니다. 15쪽 친환경 방역소독 활동강화입니다. 감염병 예방을 위한 친환경 방역활동을 강화하겠습니다. 특히 군의회 지적 사항이었던 태풍 등 재해발생에 따른 침수피해지역 방역과 주민복지과와 연계하여 마을 경로당 청소방역을 실시하겠습니다. 16쪽, 특정질환자 관리입니다. 결핵환자 24명, 한센 8명, 에이즈 환자를 관리하고 있으며 특정 질환자에 대하여 적정관리를 통해 완치율을 높이고 홍보 및 예방교육을 통하여 특정질환 예방관리에 최선을 다하겠습니다. 17쪽 의료기관 및 의약품 판매업소 관리입니다. 불법의료행위 근절 및 안전한 의약품 공급을 위한 의약업소 점검을 실시하고 통합의료센터 건립과 연계한 지역의료기관 단체 등의 협력을 강화하겠습니다. 특히 의료기기 및 방문판매행위 단속과 출장검진 기관의 부실검진에 대하여 지도점검을 강화 해 나가겠습니다. 다음은 18쪽 아토피 시범보건소 운영입니다 아토피·천식 예방관리 환경을 조성함으로써 군민의 삶의 질 향상 및 환자의 자가관리 능력을 향상 시키겠으며, 금년에는 아토피·천식 안심학교운영을 3개소에서 5개소로 확대 운영함으로서 학교중심의 아토피 피부염 환아 관리에 만전을 기하겠습니다. 19쪽 한의약건강증진입니다. 한의약사상체질, 기공, 한의약 식이, 한의약 만성질환관리 교육과 실습으로 한의약 인식개선과 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다. 특히 올해는 체질별 프로그램운영과 중풍예측진단을 하고 한방 공중보건의사들을 활용한 한의약 관련 건강교육으로 어린이에게 친근한 한의약적 접근을 시도함으로서 다양한 연령층이 한의약건강증진 프로그램에 참여 할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 20쪽 평생 구강관리 실천입니다. 치료중심에서 예방중심으로 구강건강향상을 도모하며 무료노인의치보철, 불소도포실시, 구강건강교실, 구강보건교육등과 특히 치과공중보건의 감소로 인한 의료불평등지역문제 해소와 학생들의 구강건강을 위해 주3회 치과이동차량을 운영하여 지역민의 구강건강을 적극적으로 관리해 나가겠습니다. 21쪽 고품격 진료서비스 제공입니다. 보건의료서비스가 필요한 지역민에게 민원실 환경개선과 친절서비스 제공으로 고품격 진료서비스를 제공하기위한 사업으로 진료 대기중인 민원인을 위해 한방차 준비, 골반교정기 및 편백찜질방 등 편의시설을 갖추었고 치과 민원에게 무료 구취측정 및 불소용액양치 시설을 설치하여 최상의 진료서비스를 제공토록 하겠습니다. 22쪽 건강 모아모아 사업입니다. 미래의 희망인 모성과 영유아의 건강권 확보 및 기반조성을 위하여 임산부 철분제 지원, 난임부부지원 등 모성 건강관리 사업과 미숙아 및 선천성 대사이상아 지원, 영유아 건강검진 등 영유아 건강관리사업을 내실있게 추진해 나겠습니다. 23쪽 예방접종입니다. 적기 예방접종을 통한 전염병의 사전 예방을 위한 국가필수 및 임시 예방접종을 실시하고, 2013년에는 정부정책에 의하여 뇌수막염과 노인성폐렴구균을 추가 시행하게 되었습니다. 또한 금년부터 우리군 신규시책으로 영유아 기타예방접종 중 3종 폐렴구균, 장염, A형간염에 대하여 위탁의료기관에 접종비용을 지원함으로써 인구늘리기와 어린이가 건강하게 자랄 수 있도록 하겠습니다. 24쪽 아이낳기 좋은 장흥 출산장려시책 입니다. 임신·출산·양육하기 좋은 환경을 조성하기 위하여 신생아 양육비 지원, 임산부 선전검진비, 출산 및 육아용품, 기타예방접종비 지원 등 타 시군과 차별화된 시책을 추진하여 차세대 건강을 좌우하는 모성과 영유아의 건강증진 및 인구문제에 대처하고자 합니다. 25쪽 음식문화개선 및 위생업소관리입니다. 영업주와 종사자 교육과 업소 지도점검을 강화하여 음식문화개선 좋은식단 실천이 조기에 정착되도록 최선을 다하겠으며, 올해도 식중독이 발생하지 않도록 교육과 홍보를 강화하고 식중독 발생 우려업소를 집중관리 하겠습니다. 26쪽 부정불량식품 및 유통식품 안전관리입니다. 위해식품의 제조·판매행위 등에 대한 단속으로 위해사고 사전 예방 및 유통식품에 대한 수거검사로 부정·불량식품 유통 차단에 최선을 다하겠습니다. 27쪽 참살이 건강테크 프로젝트입니다. 관내 만 30세 이상 65세 이하 대사증후군 이상 등 건강위험 대상자를 선정하여 맞춤형 운동지도 및 식생활지도를 통하여 건강생활실천을 유도하고 확대해 나가겠습니다. 28쪽 건강생활실천 통합서비스입니다. 금년도에는 지역사회건강지도자 양성, 다양한 건강증진프로그램운영, 건강증진센터운영에 따른 운동처방 서비스를 체계화 하여 더 많은 주민에게 가까이 다가가는 건강관리서비스를 제공하겠습니다. 29쪽 영양 드림 플러스 사업입니다. 임산부 영유아의 생애건강 및 영양 불균형 해소를 위해 식생활 실천 능력배양과 개별상담 및 체계적인 영양교육을 실시하여 식생활습관개선에 기여하겠습니다. 30쪽 흡연예방 및 금연사업입니다. 지역사회 금연분위기 조성을 위해 금연 클리닉 운영 및 청소년 흡연 예방교육 등 흡연예방 네트워크 구축으로 금연사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 31쪽 싱싱 생생 건강 100세 장흥입니다. 의료와 생활환경이 취약한 농어촌지역 어르신들에게 체조, 요가운동교실 운영과 목욕서비스 등을 제공하는 프로그램으로 금년에도 5개 읍ㆍ면을 대상으로 적극 추진하겠습니다. 마지막으로 건강도시 브랜드화 입니다. 건강한 장흥, 행복한 군민 실현을 위해 군정분야에 건강·안전·환경 등을 접목 건강한 도시환경을 조성하여 슬로푸드 대중화 등 건강 도시 구축에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 2013년도 보건소 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 박종화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박종화 의원입니다. 지금 보고서에 보면 치매나 심뇌혈관질환에 대한 검진을 한다고 그러는데 이것은 보건소 자체에서 합니까? 어느 특수한 기관에서 와서 합니까?

치매 같은 경우는 저희 보건소에서 일단 선별검사 1차 검사를 하구요, 2차,3차는 정신과 전문에 의뢰를 해서 검진을 하고 있습니다.

그럼 전문기관으로 2차.3차를 보낼때는 전문기관으로 보냅니까?

2차때는 전문기관에서 의사, 간호사, 우리 정신보건센터에 왕래를 해서 하고 3차 진단 정밀검사시에는 기계가 필요하기 때문에 해남 정신보건으로 가서 저희들이 검사를.

해남으로 가서 합니까?

예.

3차 까지 가는 두 분야의 환자들이 몇 명이나 됩니까?

전년도에 2012년도 같은 경우에는 20명 실시를 했습니다. 그런데 올해는 더 좀 많이 할 것으로 예산이 좀 부족합니다마는 추경에 저희들이 확보를 해서 할 계획으로 준비중에 있습니다.

우리 군민의 건강에는 예산 타령을 해서는 절대 안됩니다. 모든 것은 사람이 먼저니까. 사람을 위주로 하는 행정이 이루어져야지. 다른 분야보다는 사람이 우선이 되어야 됩니다. 그래서 이런 문제들은 예산을 탓하지 말고 어떻게 하던지 우리군민의 건강을 위해서라면 모든 수단을 동원해서라도 꼭 하셔야 됩니다.

그렇게 하겠습니다.

그러면은 2012년도에 3차까지 가는 환자는 몇 명 정도 있었어요?

20명 했습니다.

3차 까지?

예.

그분들은 요양치료를 해야 됩니까? 그렇지 않으면 자가 치료를 합니까?

거기서 검사결과에 따라서 치료약 복용을

회복되는 사람들도 많이 있어요?

약을 먹으면 더 악화는 안되고 치료는 그 단계에서 진행이 안되게 하는 것이 저희들의.

심뇌혈관질환 같은 것은 어때요? 그것은 일반사회에서 말한 심근경색인가? 그 내용입니까?

뇌졸중 등.

아 그것이에요? 그럼 그런 환자들은 치매환자보다 발생건수가 더 많습니까?

치매 환자보다는 발생건수가 더 적습니다마는 치매환자가 관내에 더 많구요.

사망률은?

심뇌혈관질환쪽이 더 많습니다.

지금 의료기관 및 의약품 판매업소 부정불량식품 단속을 한다고 보고서에 나와 있는데요 2012년도 의료기관, 의약품기관이나 판매업소 관리하는데 단속에 대한 실적이 있습니까?

전년도에 있습니다.

몇 건이나 있어요?

작년도에 저희들 부정의료행위를 해서 회진 간호원이 의료행위를 해서 회진 모 의원 처분한 사실이 있습니다.

어떻게 어떤 방법으로 처분했어요?

본인에게는 자격정지가 들어가구요. 그 병원에는 정지 15일 아니면 한달. 이런 기간에.

그것을 행정적으로 결정을 합니까? 사법기관에 고발을 해갖고 결정이 나옵니까?

저희들이 처분을 하는 것이 아니구요. 자격정지 같은 경우나 이런 것은 전부다 법쪽에서 처분을 하게, 단속 처분결과를 올리면 거기서 처분규정이 내려옵니다.

이런 것은 사법기관에 고발안합니까?

행정처분하고 사법처분이 동시에 이루어집니다.

아 그렇게 이루어져요?

예.

한 건밖에 없었습니까?

예. 시정이나 그런 것은 있습니다마는 처분한 것 큰 것은 한 건 이였습니다.

그 다음에 부정불량식품 단속은 몇 건이나 하셨어요?

정확한 건수로는 제가 지금 답변을 드리기가.

내가 왜 이것을 오늘 여기서 질문하냐 그러면요 우리 지역에 피라미드식으로 모든 식품을 판매하는 그런 단체들이 많이 와서 우리지역에 그런 행위를 하는 경우가 많이 있죠?

방문판매 이런 것?

예. 지역에서 하는 것. 대대적으로.

예.

우리 어르신들이 가서 화장지 한통씩 주면은 날마다 가서 줄 서 있고 거기가서 노래불고 다 듣고 결국은 나중에는 70,80,100만원치를 꼭 사야되는 그런 어떤 수법을 써가지고 하는 그런 행위를 하는 판매상들이 많이 있죠?

있습니다.

2012년도에 장흥에 와서 그런행위를 하는 건수가 몇건이나 있습니까?

작년도에는 지금 콜라텍 장소에서 했구요. 마케팅과하고 저희과하고 합동으로 나가서 단속하고.

상당히 오랫동안 거기서 판매를 했죠?

예. 저희들 판매하는 제품들이 용품들이 일상 용품들이였고, 의료기기나 의약품은 이런 것은 없었습니다.

본 의원이 질문을 하게 된 이유는 그 분들이 한번 와서 보름내지 한달을 있다가 가버리면은 우리 지역경제가 휘청거려 버립니다. 그리고 시내권에 있는 사람들은 거기에현혹되서 그런 것을 안하는데 변두리에서 나이드신 분들이 자녀들 몰래 나와가지고 계속 거기에서 조금씩 주니까 그리고 거기서 어떤 모든 수단과 방법을 가리지 않고 유혹을 하니까 거기에 빠져버린다 말입니다. 그래가지고 우리 지역에 경제적인 손해를 엄청나게 주고 떠나버립니다. 그래서 앞으로 이런 문제들은 좀 더 관심을 갖고 이런 것이 들어오면 철저하게. 물론 법적으로 그 사람들을 못하게 할 수도 없는 걸로 본 의원도 알고는 있습니다. 그러나 거기에서 이상이 발생했을 때에는 제재할 수 있는 방법이 있지 않습니까?

예.

그렇죠. 이런 문제들은 지역경제를 생각을 해서라도 행정기관에서 또 담당부서에서 철저하게 좀 더 성의있게 해서 우리 주민들이 피해가 가지 않게끔 노력을 해 주실 것을 당부를 드립니다.

잘 알겠습니다. 그 부분에 대해서는 저희들이 관내 주민들에게 반상회나 이런 것을 통해서 건강판매업소에 가서 사는 것이 많기 때문에 저희들이 홍보도 많이 합니다. 그리고 직접가서 그런 제품을 호객행위 하지 아니하도록 저희들이 앞으로 계속해서 예의주시해서 단속하도록 하겠습니다.

예. 마지막으로 의약품을 판매하는데 라던가 병원이라던가 약국 같은데 일년에 위생검사를 몇 번이나 합니까?

보통 저희들이 분기 1회씩 하는걸로.

위생검사를 분기별로 하는 것 까지는 이해가 되는데 정말로 철저하게 하는지 그것도 아까 먼저 본의원이 이야기하다시피 우리 군민의 건강과 생명이 연관된 곳입니다. 그러죠?

예. 그렇습니다.

그런 것은 다른곳 보다는더 철저하게. 거기에 어떤 처벌을 하고 제재를 하기 위해서가 아니라 사전에 서로 그런 일에 적극적으로 나서면은 우리 군민들의 건강을 지키는데 큰 효과를 볼 수 있지 않느냐 그런 생각을 합니다.

잘 알겠습니다. 의원님의 말씀대로 철저히 예방지도를 하도록 하겠습니다.

예. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 황월연 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 보고를 잘 듣고 장흥군민의 건강은 이 보고서 대로라 하면 2013년은‘안녕’해도 괜찮지 않겠는가 하는 안심이 가기도 합니다. 보고 잘 들었습니다. 저는 보고서와는 달리 보건소에서도 민원사항이 많이 접수되죠? 지도감독이 있기 때문에, 그러시죠?

예.

2012년도 민원인이 고발하거나 이러한 민원들이 많이 발생했습니까?

민원인이 고발한 건은 저희들 식품관련해서 음식점 관련해서 전화민원 신청한 경우가 있고 직접 문서로 고발한 것은 전년도에는 없었습니다.

지금은 민원은 실명제이죠?

예.

그럼 전화민원도 정식으로 민원으로 보고 접수해서 처리합니까?

성명을 밝히고 하는 부분에 대해서는 분명히 민원으로 받고 처리를 하고 있습니다. 답변까지 해드리고, 또는 문서까지 해서 통보를 해드리고 그럽니다.

식품위생 이런 것은 무조건 고발조치하죠?

저희들 처분기준에 따라 행정처분도 하고 고발까지 해야 될 부분은 고발을 하고 병행을 합니다.

그런데 업무보고 제일 첫날 기획실장님께, 16개 실과소장님께 협조 발언했지만 보건소에도 관내에서 일어난 일들입니다. 고소 고발하기 전에 민원인에게 이렇게 처리하겠습니다 라고 회신하기 전에 의원들이 알았으면 쓰겠다. 민원인들이 고발당하고 고발장을 갖고와 의원들한테 찾아오면 이건 행위가 이루어진 것이기 때문에 어떤 방법이 처리할 방법이 없더라 법대로 하는 방법밖에 없더라는 것을 말씀드렸습니다. 보건소에서 그런 것들이 종종 발생하는 것으로 알고 있습니다. 여러분 신상에 문제가 안되게 처리하시고 법대로 하시더라도 그 이전에 우리 의원들이 알았으면 쓰겠다. 우리들이 찾아가서 민원 내신 분이 민원 취하 하더라도 처리는 되어야 되겠지만 처리 취하해주면 처벌이 좀 완화될 수 있지 않겠는가. 어차피 감정에 의한 것은 순간의 전화기 들고 민원인 낸 것을 가지고 상대에게는, 군민에게는 가한 처벌이 이루어지는 것들을 종종 보게 됩니다. 그런 사례가 발생하지 않도록. 지도라는 것이 무엇이겠습니까? 지도라는 게. 감독이기 전에 지도를 먼저 생각하시고 그래도 안됐을 때는 우리 의원들이 먼저 알았으면 쓰겠다는 것을 보건소장님에게도 부탁을 드립니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 김복실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김복실 의원입니다. 소장님 설명 잘 들었습니다. 우리 군민들의 건강을 총 책임지고 계시는 소장님 이하 직원들 여러분들의 노고를 많이 하고 계시다는 것을 이 업무보고를 보고 느꼈습니다. 그런데 저는 또 일을 하시게끔 할려고 제안을 주로 할렵니다. 18페이지 보면 아토피 시범 보건소 운영해가지고 천식이나 아토피 예방관리를 특별히 잘 하겠다고 했는데 정말 천식이나 아토피는 공기가 많이 작용을 한다고 봅니다. 지금 각 요식업에 자판기라던지 보건소에서 철저하니 단속을 하던만요. 잘하고 있죠? 그런데 정녕 온풍기라던지 에어컨이라던지 그 필터는 한번도 생각 안해 보셨죠?

예. 저희들이 위생점검할 때 필터 같은 것 한번 열어보고 먼지가 많이 끼어있는가 점검은 합니다마는.

그래서 강력하니는 아니더라도 지도한 김에 장흥군민들이 활용을 많이 하고 있는 식당이나 다방이라던지 그런곳에 에어컨 시설이 되어 있으면 연중 한번이라도 필터를 청소를 해주라는 당부를 한번씩 해준 것하고 안하는 것하고는 천지차이지 않겠습니까?

예. 잘 알겠습니다.

그 말 한마디라도 해주었으면 좋겠다 라는 제시를 했구요. 음식문화개선 및 위생업소 관리에 대해서 금년에는 올해 체육대회가 있죠?

금년에 있습니다.

금년에. 그런데 일반 찬기라던지 위생복 지원을 하겠다고 예산이 상당히 서 있는데 지금은 모범업소로 지정된 곳 이라던지 많은 사람들이 찾고 있는 음식점은 거의 대부분 되어 있다고 봅니다. 그중에도 빠진 곳도 있겠지만. 체육대회를 개최하다 보면 장흥 관내 있는 모든 음식점이 한번쯤은 외지사람들이 찾아가리라고 믿습니다. 그래서 더러 보면 플라스틱 제품이라던지 그런 찬기가 더러 지금까지도 사용하고 있는 곳이 있습니다. 그래서 중복사업이 되지 않도록 줬던 곳을 또 주고 이렇게 하지 않도록 있는 곳은 나두고 없는 곳을 먼저 선행을 해서 골고루 편성을 할 수 있도록 그렇게 해줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

그래서 이전에는 모범음식점 위주로 저희들이 지원을 했습니다마는 금년에 이 사업비는 전체적으로 전 업소를 대상으로 저희들이 앞접시하고 위생복하고는 기본적으로 해서 손님을 맞을 수 있도록 준비를 할려고 합니다.

오래된 찬기라던지 플라스틱 제품이라던지 요즘에는 발암성이 있다고 그래가지고 플라스틱 제품을 다들 알고 있습니다. 될 수 있으면 그것이 사용하지 않도록 해주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예. 알겠습니다.

그리고 27페이지 보면 참살이 건강테크 프로젝트 해가지고 이게 지금 건강증진센터 작년에 헬스기구 사겠다고 뒤에 주차장 시설에다가 해 놓은 그 사업입니까?

예.

제가 한번 방문을 했었습니다. 그래서 정말 여성향상센터에도 모든 기구가 있는데 중복사업이지 않냐 그래가지고 제가 많이 논란을 했었죠?

예.

그래서 제가 일부러 가서 체험도 했었고 현장도 가봤습니다마는 참! 좋은 사업을 하셨더군요. 제가 뭐라고 했던 것이 후회할 정도로 모든 기구가 일반 체육센터에 있는 그런 기구보다 노인 연령에 맞도록 컴퓨터 식으로 되어 있어서 중량 무게감이 1g부터 시작을 하게끔. 대부분 보면 5㎏, 10㎏ 단위로 있거든요. 그런데 거기는 아주 힘없는 노인들도 사용할 수 있도록 그런 기구를 갔다놔서 참 잘된 일이라고 생각을 했었습니다. 그런데 단 한가지, 거기서부터 운동을 하게끔 유도를 해서 하는 것은 참 좋습니다. 왜냐면 건강을 위해서 운동을 하면 좋다는 것은 알고 있지만 시작들을 안해요. 헬스 클럽을 간다던지 하면 돈을 따르는 문제가 있기 때문에 안하고 게을러서 안할 수도 있고. 그래서 거기서 운동체크를 하면서 해주게 되면 하는 습관을 먼저 들어주니까 정말 좋은 사업을 하고 계신다 하는 것이 본 의원이 느껴집니다. 그런데 단 한가지, 주민들에 말을 들어보면 보건소에 가면 헬스를 무료로 평생하고 할 수 있도록 한 것처럼 얘기를 합니다. 그러면 일부 관내에 헬스 체육센터는 좀 무리가 가겠죠? 그래서 그것에 대해 직원들에게 말씀을 드린 부분이 있습니다마는 거기서 1차2차3차 해서일정한 기간동안에 유도를 해서 지속적으로 하는 곳이 아니다 라고 말씀을 했는데 그것이 맞나요?

예. 그렇습니다. 3개월간 저희들이 코스로 해서 그 분들이 한번 운동 프로그램을 이수하고 나가면 밖에 헬스장 또는 여성향상센터에서 운동을 할 수 있도록.

그것이 홍보가 잘 되어야 합니다.

예. 알겠습니다.

왜냐면 일부 무료로 보건소에서 지속적으로 하는 양, 일부 체육센터에서는 보건소에서 무료로 해버리면 거기서는 돈 벌 수가 없잖아요. 그런 분들한테 오히려 좋도록 홍보가 될 수 있도록. 안하던 분들도 보건소에서 하도록 유도를 해준다! 그러면 체육센터는 오히려 더 좋죠. 그것을 홍보를 많이 할 수 있도록 부탁을 드리는 거구요. 건강생활실천 통합서비스에 대해서 말씀드리겠는데요 지금 경로당 운동교실 80개소를 운동지도자가 가네요?

예. 그렇습니다.

지금 현재 80명이 활동하고 있다는 거죠?

예. 운동지도자 현재 저희들이 양성해 논 지도자들이 90명인데 1개 경로당마다 운동지도자 한명씩 나가서 운동지도를 하고 있습니다.

지도자들 실비로 차비 등 한달에 얼마씩 주는 거죠?

월 한달에 실비로 해서 12만원정도.

참 좋은 일자리 창출도 되고 그분들이 운동을 가르침으로서 본인 운동도 되고 참 좋은 사업을 하고 계십니다. 그런데 한가지 더 잘하라는 뜻으로 말씀드리고 싶은 것은 각 경로당에 찾아가면 어르신들이 시간보내기도 좋고 치매에도 좋고 한다면서 전부 화투 놀이를 하고 계십니다. 거의 보면. 그래서 거기다가 운동을 하자하면 그 분위기를 흐리기가 싫어서 안하는 그런 경향이 더러 있어요. 그래서 오랫동안 앉아있는 자세가 무릎에도 해롭고 허리에도 해롭습니다마는 중간에 가서 운동을 해주니 얼마나 건강에 좋은지 몰라요. 그런데 그분들을 꼭 우겨서라도. 일주일에 두 번씩 갑니까?

보통 일주일에 두 번씩.

꼭 운동을 시키고 올 수 있도록 적극 80명의 지도자들한테 강제성을 띄워서라도 단속을 좀 하셨으면 합니다.

그렇게 하도록 하고 저도 금년에는 하는 곳 마다 방문을 해가지고.

참 좋은 운동이에요. 정말 하루내 바른자세도 아니고 그렇게 앉아 있다가 한번씩 몸풀이를 해주고 가는 것이 정말 좋은 사업을 하고 계시는데요 그것을 잘 하고 있는지 지도를 철저히 해주셨으면 감사하겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 이병량 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이병량 의원입니다. 소장님 설명 잘 들었습니다. 저는 31페이지 하도 문구가 좋아서 질의를 할려고 합니다. 싱싱생생 건강 100세! 참 문구가 정말 아름다운 문구여서 질의를 하고자 합니다. 여기 지금 추지하고 있는 금년도 사업을 보면은 노인체조, 요가, 치매운동교실 해가지고 운영을 2회를 하겠다고 하는데 연 2회를 말합니까?

주 2회입니다.

어떤데는 주 가 써졌어요. 운영 2회 그래서 나는 년으로 봅니다. 어떤 것이 맞아요?

추진방침에 보면 주2회, 목욕은 1회 이렇게.

치매운동교실 운영해가지고 2회라고 해져서 나는 년으로 보겠다! 그 다음 하단에 보면은 주 몇 회 운영 이러고 되어 있어요. 이것은 변함이 없죠?

예. 주 2회입니다. 주자가 빠졌습니다.

그러면은 지금 복지관에 이러한 운동을 다 합니까?

예. 5개 복지관에서 할 계획입니다.

한개 복지관에서 치매운동도 2회하고 건겅검진 및 상담도 2회하고 또 목욕서비스도 2회하고

목욕은 주1회만 합니다.

예. 1회하구요. 그러면 빠지지 않고 5개읍면 복지관에서 이렇게 계속 하시겠다는 그 말씀이죠?

예.

한번도 안빠지구요?

계획이 그렇습니다. 거의 안빴습니다. 주2회 하는 것은.

작년도에도 이런 사업 했죠?

했습니다.

작년도에는 어디어디 했어요

작년에도 마찬가지. 지금 현재 복지관에 목욕장 시설이 있는 곳 장흥읍만 빼고 이렇게.

그러면 예를 들어서 다른 목욕장에 없는 읍면은 싱싱생생 건강 100세가 아니라 그럼 80세 정도로.

읍면 목욕장 있는 어르신들을 위한 사업입니다.

목욕장이 없는데는. 지금 장동에 목욕탕이 있어요? 작년에 했어요?

예.

작년에 했어요?

예. 작년에 했습니다. 저희들이 유류비를 지원했습니다.

그러면 유류비는 어떻게 해서 나갑니까?

저희들이 예산을 2,000만원 확보를 해서요. 개소당 400만원씩.

제가 2,000만원 있는데 의무적으로 5개 복지관에다가 1개 복지관에다가 똑같이 배분해버리는지 또 목욕하러 온 인원에 따라서 주는지 그렇지 않으면 그 읍면에 인구비례에 따라서 줘버리는지, 기타 다른 방법으로 해서 유류대가 지급이 되는지?

유류대는 이렇게 해도 부족합니다. 다 지원이 안되기 때문에 일괄 똑같이 400만원씩 지원을 하고 있습니다.

목욕 서비스를 하던 안하던? 그럽니까?

안하면 안되죠.

의무적으로 줘버린다면서요

하고 있기 때문에 준다. 그래도 목욕비 유류비는 부족합니다.

그러면 목욕비를 지급할 때 일괄적으로 읍면 번영회나 주민자치회를 통해서 나갈 것 아닙니까? 그러죠?

면사무소로 나갑니다.

면사무소로 나갑니까?

예.

그러면 목욕권을 발매를 해서 그 인원에 따라서 배분해서 주는 것이 아니고 의무적으로 400만원씩 나눠버린다?

유류비로 지원이 되기 때문에

이 사업을 하다보면 어쩌십니까?

오히려 더 목욕을 더 늘려달라고 하는데 예산이 좀 소요되지 않습니까? 주1회 해도 그러는데

싱싱생생 100세 까지 살려면 돈 1억정도 세워가지고 주고 다른 읍면에도 목욕권 발매해가지고 줄 수 있도록 하는 것이 보건소장님으로서 책임있는 것 아니에요?

열심히 노력하도록 하겠습니다.

열심히 할려는 것이 아니라 다른 읍면에도 여기 5개읍면 말고 다른 읍면에도 그렇게 해주는 것이 맞지 않겠어요? 제 생각에는.

복지관에 목욕장이 설치되어 있는 읍면만 저희들이 사업을 대상을 선정해서 하다 보니까 이렇게 했습니다마는 앞으로 그런 부분, 목욕장이 없는 읍면에도 인근 목욕장 시설이 있으면 또 하는 방안도 검토를 해보도록 하겠습니다.

각 읍면에 목욕탕이 있잖아요. 없더라도 예를 들어서 유치같은 경우는 목욕탕이 없으면은 읍으로 나올 것 아닙니까? 목욕탕 없는 것도 억울해 죽겠는데 100세까지 못 살게 됐는데 어찌 여기는 소외대상자로 나둬버리고 복지관 목욕탕 있는곳만 해야 쓰겠냐 본 의원의 생각입니다. 내년도에는 금년 사업비라도 추경에라도 예산을 세워 준다면은 다른 읍면에도 해줘야 되겠지 않냐. 형평성에 맞지 않다! 저쪽 사람들은 전부 100세까지 못 살 것인데 목욕 안하면은, 그런 운동 안하면은. 그 사람들이 가만히 있겠어요? 내말이 틀렸어요?

잘 알았습니다. 저희들이 잘 연구를 해서 한번 하는데 노력하도록 하겠습니다.

그렇게 해준 것이 맞다고 생각합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 한 가지만 묻겠습니다. 방금 5개 읍면이 나왔는데 동신대학교에서 하는 건강프로그램은 무엇입니까?

바우처 사업으로 하는 걸로 알고 있습니다.

예. 그 사업하고 이 사업하고 무엇이 틀립니까? 지금 여기에 안들어가 있는 5개 읍면에 대해서는 방금 얘기한 동신대학교에서 바우처 사업으로 어떤 프로그램을 운영을 하고 계시죠? 그렇습니까? 그런다고 하면 결론적으로 10개 읍면이 건강체조 프로그램을 하고 있다는 이야기이죠? 그 말씀을 우리 소장님이 명확하니 안하셔서 제가 한번 질의를 했습니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 보건소 소관 2013년도 군정주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 보건소장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 능률적인 회의 운영을 위하여 잠시 정회하였다가 중식을 한 후 회의를 속개하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 그럼, 정회룰 하였다가 오후 14시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까 상하수도사업소장 김영철입니다. 상하수도사업소 소관 2013년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2013년도 주요 업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽 일반현황입니다. 상하수도사업소 인원은 17명이며 업무분장은 상수도, 하수도, 위생환경 담당으로 편성 운영하고 있습니다. 다음으로 4쪽부터 7쪽까지는 상하수도사업소 기본현황입니다. 상하수도사업소 소관 각종 시설물 및 급수현황 등을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 9쪽, 용산지구 농어촌지방상수도 개설사업입니다. 용산면 일원에 광역상수도를 공급하고자 총 사업비 60억원을 투입하여 금년부터 2015년까지 3개년에 거쳐 추진 할 사업으로 금년도 사업비는 15억원입니다. 2012년 7월 용역비 5억원으로 실시설계용역 추진 중에 있으며, 4월 중으로 용역을 완료하여 바로 공사를 시행코자 합니다. 다음은 10쪽, 안양 외 2공구 농어촌생활용수 개발사업 입니다. 안양, 대덕, 용산, 장동, 부산면 일원에 총사업비 188억1,000만원을 투입, 2009년부터 추진중인 계속사업으로 현재 공정율은 1공구 94%, 2공구는 26%이며 금년도 사업비는 62억2,500만원입니다. 금년도 사업을 조기 발주하여 12월 중으로 사업을 완료할 계획이며, 사업완료 구간에 광역상수도를 공급하여 먹는 물은 물론, 생활용수도 군민이 만족할 수 있도록 충분히 공급토록 하겠습니다. 다음은 11쪽, 유치 농어촌생활용수 개발사업입니다. 반복적 식수난으로 고충을 받고 있는 유치면민의 숙원이었던 광역상수도를 공급하기 위해 총사업비 101억9,400만원을 투입, 2010년부터 4개년간 추진 중인 계속사업으로, 현재 공정율은 92%이며 4월말까지 완료하겠습니다. 예정공정일 내에 맑고 깨끗한 수돗물이 안정적으로 공급될 수 있도록 사업추진에 철저를 다하겠습니다. 다음은 12쪽, 관산지구 소규모수도시설 개량사업입니다. 지하수 고갈 및 짠물유입 등으로 생활용수가 부족한 관산읍 해안지역 주민들에게 안정적인 지방상수도를 공급하고자 관산지구 광역상수도 보급을 위한 배수지 설치 후 수용가에게 공급하는 공사로써 총 사업비 51억4,900만원입니다. 금년도 사업비는 11억8,500만원입니다. 다음은 13쪽, 지방상수도 위탁운영입니다. 지방상수도 운영·관리의 전문화를 통한 효율적인 운영은 물론, 국비지원에 따른 기존 노후 시설물을 개량하여 군민에게 깨끗한 수돗물을 공급하고자 2012년 12월 한국수자원공사와 위탁운영 협약을 체결하여 금년부터 20년간 위탁운영하는 사업으로 총 사업비는 575억1,500만원이며 위탁대가는 연평균 28억7,600만원이 소요될 예정입니다. 업무인계인수를 철저히 하여 5년 이내 상수도 유수율을 80%이상 향상시키는 등 협약이행에 철저히 하겠습니다. 다음은 14쪽, 저소득층 옥내급수관 개량사업입니다. 가정형편이 어려운 저소득층의 옥내급수관을 설치하여 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급함으로써 소외계층의 안전한 생활용수를 공급하기위한 사업으로 2013년 사업비는 2,000만원입니다. 다음은 15쪽, 마을상수도 개보수 사업입니다. 광역상수도가 공급되고 있는 회진면을 제외한 9개 읍면 144개 마을상수도 시설의 긴급보수와 예고 없는 고장 등으로부터 효율적인 대처로 급수난을 겪고 있는 주민에게 불편사항이 없도록 개보수하는 사업으로, 금년도 사업비는 2억3,000만원입니다. 마을상수도의 유지관리 보수에 최선을 다하겠습니다. 다음은 16쪽, 장흥읍 기존 하수관거 정비사업입니다. 장흥읍 하수종말처리장 하수처리구역내 BTL 사업구간을 제외한 노후관거 정비사업으로 충열리 등 10개 마을에 총사업비 59억1,400만원을 투입하여 추진코자합니다. 2012년 실시설계 및 행정협의를 완료하였으며, 2013년 사업비는 7억 1,400만원으로 1월중 사업을 조기 발주토록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 안양면 하수관거 정비사업입니다. 이 사업은, 2011년부터 추진하여 2014년 완공예정인 안양 면단위 하수종말처리장과 연계하여 분류식 하수관거를 설치하는 사업으로 기산리 외 14개 마을에 총사업비 64억원을 투입, 금년부터 2016년까지 추진할 계획이며, 2013년도 사업비는 7억1,400만원으로 1월말까지 기본 및 실시설계용역을 조기 발주하여 금년 상반기 중 사업을 발주코자 합니다. 다음은 18쪽, 안양 면단위 공공하수처리장 설치사업입니다. 각 가정에서 무분별하게 방류되는 생활하수를 적정처리하고, 환경오염과 하수구 악취발생으로 인한 주민불편을 해소하고자 안양면 소재지 일원의 15개 마을에 1일 하수처리용량 270톤 규모로 총사업비 50억원을 투입, 2011년부터 2014년까지 4개년에 거쳐 추진하는 사업으로써 2013년 사업비는 7억8,700만원입니다. 다음은 19쪽, 농어촌 마을하수처리장 개량사업입니다. 기 설치되어 있는 마을하수도의 시설물이 노후되어 운영관리가 어려운 관산 동두 등 5개 지역에 총사업비 28억7,500만원으로 추진중인 사업으로 금년도 사업비 10억8,900만원입니다. 생활하수 및 오수를 적정처리, 방류하여 하천, 해수의 수질환경을 개선하고 깨끗한 마을환경을 조성하고자 합니다. 다음은 20쪽, 하수도 개보수 및 개설사업입니다. 배수단면 부족 및 노후, 배수기능이 저하된 하수도 개보수를 위하여 금년에 사업비 2억원입니다. 2월말까지 자체설계를 실시하여 우수기 이전에 사업이 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 21쪽, 장흥군 하수관거(BTL) 임대료 지급입니다. 하천 수질개선 및 깨끗한 환경 조성을 위해 열악한 우리군 재정 형편을 감안하여 민간이 선투자하여 단기간 공사를 마무리한 장흥, 관산, 대덕, 회진의 하수관거를 2011년 3월부터 20년간 총 752억7,300만원의 민간투자사업 임대비를 상환하는 사업입니다. 2013년 상환금은 37억6,400만원이며 분기별 9억4,100만원을 지급하고 있습니다. 다음은 22쪽 하수관거, 하수처리시설위탁운영입니다. 장흥, 관산, 대덕, 회진 하수처리시설 4개소에 대해 2011년 3월부터 20년간 전문관리업체에 위탁운영 중에 있으며, 연간 위탁운영비는 18억원입니다. 이중 운영비 3억원에 대하여 매분기별 성과평가위원회 심의를 거쳐 지급하겠습니다. 다음은 23쪽 마을단위 하수처리시설 위탁운영입니다. 마을단위 하수처리시설 32개소에 대하여 2011년부터 3개년 동안 댐 상류지역 6개소에 대하여는 한국수자원공사가 댐 하류지역 26개소는 민간업체에 위탁운영 중에 있으며 2013년 위탁운영비는 2억1,400만원입니다. 장흥댐 상류지역 6개소는 6,400만원이고, 하류지역 26개소는 1억5,000만원입니다. 법정수질기준에 맞도록 위탁운영 관리 지도감독에 철저를 다하겠습니다. 다음은 24쪽 분뇨처리장 운영관리입니다. 2013년 운영관리비는 1억7,500만원으로 연간 발생되는 5천톤의 분뇨의 적정처리와 처리과정에서 생산된 퇴비에 대해서 희망농가에 무상 공급하여 농가소득 기여는 물론, 친환경 이미지 구축과 법정 수질관리로 환경오염 방지 등 분뇨처리장 운영관리에 만전을 기하고자 합니다. 1월23일 김화자 의원님께서 질문하신 상수도 사용요금 납부시 2012년까지는 통장 납부가 가능하였으나 금년부터 통장납부 중단으로 체납요금 및 주민 불편초래 방안에 대해서 질문하신 내용에 대해서 답변좀 드리겠습니다. 현재 상수도 사용요금 납부 방법은 고지서에 의한 직접 은행 납부방법이 있고 자동이체를 통한 납부 방법 두가지가 있습니다. 타 지역 거주자 및 은행 방문이 어려운 고객의 편의를 위하여 2012년까지 별도 상수도요금 계좌로 수도요금이 납부가 가능하였습니다. 그런데 인근 시군 공무원 세입세출외현금 사건 발생 및 12년 세입세출외현금에 대한 전라남도 감사결과를 반영한 결과 수용가와 입금자 명의가 상의할 경우 납부자 확인이 어렵고 사용요금과 다른금액이 입금되는 등 상수도 요금 수납 전용 계좌의 세입세출 통장의 투명한 운영을 위해 상수도요금 수납 전용 계좌의 납부 방법을 중단하였습니다. 다른 방법으로는 지방세와 같이 수용가별 가상 계좌방법 운영이 있으나 우리군 수도요금이 전남 22개 시군중에서 7번째로 상대적으로 싼 물값에 공급이 되고 있고 대부분 상수도 사용요금이 소액인 것에 비하여 가상계좌 이용시 상당한 유지보수비와 건당 이용수수료가 발생하는 등 상수도 특별회계 수입에 비하여 기타 운영비가 추가 발생됩니다. 이런 어려움이 있습니다. 매월 직접 납부가 어려우신 가정은 자동이체 신청을 하셔서 해주시면 감사하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 금년도 업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

설명 잘 들었습니다. 정말 차분하니 잘해주셔서 그리고 제가 질문했던 부분에 대해서 답변까지 해주셔서 감사한 말씀을 드립니다. 그리고 오늘이 지나면은 교육을 가시는데 건강한 모습으로 다시 뵙기를 기대합니다.

감사합니다.

우리 상수도 요금에 가상계좌 부여가 조금 어렵다고 했는데 사실은 읍사무소 같은 경우는 4,800원, 5,500원 이정도 되는 주민세도 가상계좌가 부여되고 있거든요. 여러 가지 문제가 있겠지마는 차후에 라도 더 검토를 하셔서 불편함이 없도록 조치를 취해주셨으면 감사하겠습니다.

좀 더 연구를 하겠습니다.

제가 한가지만 여쭤 볼랍니다. 우리 장흥군은 광역상수도가 들어와서 광역상수화 되서 양질의 물을 많이 먹고 있다고 했는데 우리 장흥군은 41%선 정도 밖에 물을 공급을 못 받고 있는 것은 사실입니다. 그렇죠?

지금 작년말 현재 67%.

67%라 하면 장흥 전체 토탈해서 지금 하는 것이죠?

예. 전체.

그것 한번 자료를 좀 부탁을 드리구요. 이십몇프로가 올라갔다는 것은 정말 훌륭하신 일입니다마는 지금 마을상수도 시설을 보면 유일하게도 회진면은 마을상수도가 단 한건도 없어요?

회진면은 2010년도까지 해서 지방상수도가 전부 공급이 됐기 때문에 마을상수도는 전부 폐쇄를 시켰습니다.

제가 왜 이말씀을 올리냐면 회진에 물론 거주하시는 주민들께서는 반발이 심하시겠지만 여기보면 광역상수도 옆에 있는 인근주변에 있는 장평이나 유치, 부산 같은 경우는 특히나 유치 같은 경우는 마을상수도에 의존을 하고 있습니다. 그러기 때문에 선과 후가 있는데 왜? 회진부터 했냐고는 말씀을 드리지는 않겠습니다. 단, 마을상수도 시설 현황을 보면 회진은 단 한건도 없어요. 한구간도. 참 이상한 일이에요. 물이 지나가는 부산면도 그 옆에 댐 옆에 있는 유치가 제일 많습니다. 안양은 나두고요. 유치 같은 경우는 24건이나 됩니다. 그래서 이런 부분이 있기 때문에 우리 소장님께서는 어번에 교육을 갔다 오시면 이것을 파악을 하셔서 예산에 반영되더라도 광역상수도 8개 통합운영을 한다면 수자원 공사로 갈 것 아닙니까? 상하수도 갑니까? 아니면은

상수도 운영만 갑니다.

상수도 운영만 갑니까?

예.

상수도 운영만 가는데 있어서 이것도 조건이 분명히 필요하다고 저는 생각합니다.

신규사업은 저희들이 하기 때문에

우리가 살아가면서 가장 중요한 것이 물하고 불입니다. 물이 없다면 되겠습니까? 특히나 장흥은 광역화 상수도 한다고 하는데 물을 적게 먹어서 되지 않겠는가 그런 생각이 들고, 우리 하수관거 BTL사업이 신규로 하는 사업이 내년에 있습니까? 16쪽에 보면 장흥읍 기존 하수관거 정비사업이라고 되어 있는데 신규로 들어가는 데가 있어요?

지금 신규로 10개 마을을 할겁니다.

10개 마을이 건산1･2･5･6구, 남외1･2구, 교촌, 평화, 항양, 충열?

예.

집행부는 행정의 거짓말을 잘합니다. 더 가까운 원도리는 왜 빠졌습니까? 제가 거주하고 있다고 해서 한 것이 아니라 몇 번을 약속을 하셨습니다. 여기에 계시는 건설과장님을 하고 계시는 김광렬 과장님께서도 분명하니 약속을 했습니다. 2015년까지 끝내겠노라고. 그런데 원도리가 빠진 이유가 무엇입니까? 행원하고?

저도 의원님한테 약속을 드리겠습니다. 2015년 안에 하도록.

아니죠. 선과 후가 있죠. 2015년이면 선거가 끝납니다. 2014년도에 선거가 있지 않습니까? 그런데 이것을 몇 년동안 미뤄오고 있냐면 처음에 시작할 때부터 지금까지 미뤄버렸어요. 원도리가 장흥읍 아니에요? 인구수가 너무 작아요? 원도리 인구가 한 20가구 밖에 안되죠? 참고로 연곡마을이 42가구입니다. 그런데 원도리 1･2구가 있습니다. 지금 있는 인구만 해도 무지하게 많습니다. 그런데 왜 여기가 빠져야 될 이유가 무엇입니까? 그것 한번 설명을 해주십시오. 전 과장님, 지금 대덕읍장님도 오시라고 해야 될 것 같습니다. 너무 약속을 잘해가지고. 나는 이것이 기존에 하수관거가 향양에 있는 줄 알았습니다. 이거 수리한줄 알았어요. 정리를 한다고 하길래. 그런데 원도리가 빠진 이유가 무엇입니까? 원도리하고 행원이 빠진 이유가? 이상하게 장흥군은 행원은 유배지 입니까? 이것만 좀 답변을 해주시면은 제가 다른 것은 질문 안하겠습니다.

원도리쪽은 장흥 기존 하수정비사업에 포함이 되어 있습니다.

언제부터요?

지금 이 사업에 포함이 되어 있습니다.

없어요. 이름이 없어요. 사람이라면 명찰을 달아야 이름인데요.

지금 금방 확인을 했습니다.

언제요?

방금 확인을 했습니다.

여기서요?

아니요 그전에. 우리 계장님하고 확인을 하고 여기에 섰습니다.

계장님 답변 좀 해주십시오. 장흥읍 원도리가 들어갑니까? 1･2구? 확실하니 올해 땅이 파져야 됩니다.

그렇게 하겠습니다.

이상으로 마치겠습니다.

소장님 설명 잘 들었습니다. 상수도 요금 가상계좌번호 그 관계에 대해서 말씀을 하셨는데 제가 어떤 분을 자동이체를 해줄라고 보니까 농협계좌는 되고 우체국 계좌는 안되는 걸로 알고 있는데 그것 어찝니까? 우체국 계좌도 됩니까?

.......농협은 저희들하고 협약이 되어 있구요. 다른 타 기관은 안되어 있기 때문에 아마 안되는 걸로 알고 있습니다.

지금 대덕읍장으로 가신 분은 그렇게 하도록 할련다고 하셨거든요. 우체국 계좌번호도. 소장님은 어떻게 처리를 하실 계획이에요?

저희들이 관내는 주로 농협을 많이 이용합니다마는 관외분들은 자녀분들이 일반 은행으로 하기 때문에 그 관련해서 연결해서 한번 추진하겠습니다.

그럼 상수도 체납현황이 많이 나오잖아요. 지금. 실질 객지에서 개설해놓고 사용도 안하고 그러고 계시는 분들이 계속 체납사항만 발생하잖아요. 그런 분들은 어떻게 해요?

저희들이 최근 것 까지 해서 약 4,800만원정도 체납이 되어 있거든요. 그래서 계속 독려를 하고 우리 직원들이 받으러도 다니고 저희들이 방법은 있습니다. 단수하는 방법도 있지만은 제가 겨울이기 때문에 절대 봄까지는 단수를 하지마라 이렇게 해가지고 저희들이 나름대로 체납요금 징수반을 편성해서 하고 있습니다.

예. 잘 알았습니다. 제가 한가 지만 더 물어볼께요. 지금 상수도를 이용하고 있는데 개량기 있죠? 동파된 경우가 있었습니까?

예.

장흥군에?

많이 있습니다.

몇 대나

지금 오늘아침까지 23개 동파 됐습니다.

13개요? 계량기?

수도 계량기가 23개가 현재 동파 됐습니다.

우리 지금 광역상수도를 공급받고 있는 농가중에서요?

광역상수도 뿐만 아니라 우리 지방상수도 전체

전체해서요?

예.

그럼 거기는 수리비는 누가 부담을 합니까?

원래는 27,000원을 본인 부담하게 되어 있습니다. 계량기 값을, 그러고 교체는 저희들이 관보수 요원들을 통해서 하고 있습니다마는 군수님의 특별지시로 해서 저희들이 23개에 대해서 무료로 전부 교체를 했습니다.

그러면 이명흠 군수님은 이러한 관계가 조례라던가 근거에 의해서 해야 될 것 아니에요? 앞으로 더 발생할 가능성이 많습니다.

그렇습니다.

계속 무상으로 해줘야 될 것 아닙니까? 그럼 관련된 규정을 만들어 놓고 이런 시행이 되어야지 무조건 수리비를 지자체에서 부담을 해줬다! 그게 맞습니까?

그래서 저희들도 그런 장치를 할려고 그렇습니다. 무조건 동파됐다 해갖고 옛날 같은 경우를 보면은 체납 좀 많이 되고 수도요금이 갑자기 많이 나오면 일부러 파손시키는 그런 경우도 있거든요. 분명하니 동파가 되어야 되고. 다행히 읍면에 국비로 해서 계량기 수도 여분이 많이 있습니다. 국비지원이 되서요. 그것 같고 교체하도록 그렇게 할렵니다. 그러나 어떤 조례라던지 기준은 만들겠습니다.

그것은 당연히 근거에 의해서 해야되구요. 제가 왜 이말씀을 드리냐면은 우리는 얼마 안됐지만은 도시권에 보면 이것 같고 상당히 분열이 심하드라구요. 방송에서 내가 한번 들어본 기억이 나요. 그 업자가 부담하는 것으로 원칙으로 하는 것 같드라구요. 업자가.

동파용은 내구연한이 지났던지 동파가 되면은 교체용 계량기가 별도로 있습니다. 신설용은 33,000원이고 교체용은 27,000이거든요. 앞으로는 주민 서비스 차원에서 무료로 동파에 대해서는 무료로 하는 것으로 하겠습니다.

우리가 앞으로 계속 한파가 온다고 생각을 합니다. 사전에 이런 관련 법규를 만들어서 하는 것이 관계 공무원도 좋고 또 주민들도 확실히 부담을 아니까 줄이겠다는 차원에서 말씀을 드려 봤습니다. 이상입니다.

수고가 많으십니다. 여기 보고서에는 찾아봐도 안들어 있는 것이 있네요. 지금 하수종말처리장이 있죠? 하수종말처리장?

예.

거기가 용량이 몇 톤까지 처리할 수 있습니까?

계획 용량은 1일 4,400톤입니다.

그러죠? 우리 장흥군내에 직관을 해놨죠. 하수관거를 통해서 들어가게끔.

예.

그것이 지금 몇 프로나 되어 있습니까?

......

예. 됐습니다. 아직 파악을 못하셨으면 다음에 말씀해 주시고. 그 다음 지금 분뇨가 직관이 안된데서 나온 분뇨는 어떻게 처리하세요? 하수종말처리장으로 들어가죠?

안들어 갑니다.

전혀 안들어가요?

분뇨는 분뇨수거차로 해가지고 분뇨 처리장으로 들어가고 있습니다.

처리장에서 전부 처리를 합니까? 하수종말처리장은 하나도 안들어가요?

직접적인 분뇨는 안들어갑니다. 관을 통해서는 들어갈 수는 있습니다. 요즘은 정화조를 안만들기 때문에 그 관을 통해서 직접.

아니 그러니까 직관을 통하는 것이 장흥, 관산, 대덕, 회진이죠?

예.

거기도 전부 100%가 되어 있는 것은 아니죠?

예.

그렇다면은 나머지를 전부 위생처리장에서 다 처리할 수 있어요? 나머지 분뇨를?

지금 하루에 50톤씩 처리용량이 되어 있기 때문에 할 수 있습니다.

그러면 그 분뇨는 어떻게 운반해요?

개인들이 분뇨처리업체에서.

그래서 분뇨처리장으로 들어갑니까?

예.

지금 하수종말처리장으로 가는 도로가 어떻게 되어 있어요? 원래는 하천둑을 이용해서 평화3구를 통해서 다리밑으로 해서 그리 갈려고 했는데 주민이 반대를 해가가지고 거기를 익산국토관리청에서 불허를 했어요. 거기를 통과를 못하게.

예.

지금은 어떻게 하고 있냐? 평화앞에 농로를 들어갑니다. 농사철에 경운기도 있고 농기계도 있을 때는 과연 어떻게 하는지 제가 현장에서 촬영을 해다놓은 사진이 있는데 그것을 오늘 보여드릴 필요는 없고 그런것도 앞으로 상하수도사업소장께서 면밀히 검토해가지고 우리 농사를 지은 사람들한테 불편이 없게끔, 주민들한테. 농로를 이용하는 그 공사가 몇백억 공사인데 진입로를 안만들어놓고 하는 행정이 어디가 있어요? 그래서 이런 문제들은 앞으로 이 업무를 맡으셨으니까 지난번에 했던 사람들이 했으니까. 설계를 어떻게 해서 어떻게 했는가는 잘 모르겠는데, 그것이 충분히 할 수 있었는데 성의가 없어서 못했어요. 안했어요 이런 문제들도 하나하나 검토하면서 조치할 수 있는 그렇게 노력을 해주시기를 당부를 드립니다.

그렇게 하겠습니다. 진행사항도 수시 보고 드리도록 하겠습니다.

예. 이상입니다.

2013년도에는 김영철 사업소장님의 해가 아닌가! 사무관 승진을 축하드리고 이어지는 사무관 교육 잘 다녀오셔서 더욱 더 발전된 모습을 보여주실 것을 부탁드리겠습니다. 지금 상수도가 수자원공사로 전부 위탁 관리되죠?

예.

하수도는 우리가 군에서 관리하고?

예. 그렇습니다.

행정사무감사때도 말씀드렸습니다마는 상수도 지역에서 정전시에 갑자기 안돌아 간단 말이에요. 정전이 돼버리면 갑자기. 그래서 자가발전기를 구입해서 돌려서 급수가 될 수 있도록 해줘야 되지 않겠냐 해서 구입하겠다! 또한 하수도 역시 마찬가지입니다. 펌프장이 가동이 안돼버리면 저지대는 역으로 흘러버린다. 이것 또한 정전을 대비해서 발전기를 준비해서 해줘야 되는데 그러면 그 발전시설은 상수도는 우리군에서 관리를 안해버리는 거에요?

저희들이.

수자원공사에서 해야 됩니까?

예. 저희 계획은 4월1일자로나 넘길려고 생각을 합니다.

그때 인계인수할 때 당시에 그런 것도 분명히 해주시고. 상수도가 전체 공급이 되는데 가압장이 가동된데는 볼라벤 태풍때 정전이 3~4일 되다보니까 물이 안나온 것이에요. 가압장이 가동이 안되니까. 그때 자가발전기가 있었더라면 실시간 공급이 됐을건데 하는 아쉬움이 있었고. 하수도도 마찬가지입니다. 펌핑이 안되니까 저지대부터서 차 올라오는 현상이 빚어 졌습니다. 이런 것을 상수도는 수자원공사에다가 그 문구를 분명히 제시해 주시고, 하수도는 꼭 그렇게 관리가 됐으면 한다는 말씀을 다시 한번 당부 드리겠습니다. 그리고 김화자 의원님께서 질의하신 장흥 건산리외 9개 마을 그런데 여기 원도리 들어있다는데 소장님 이것 확실히 합시다!

예. 확실히 하겠습니다.

10개 마을 그러면 건산 1･2･5･6구, 남외1･2구, 교촌, 평화, 향양, 충열 해가지고 사업내용도 개량이 4.15㎞, 배수설비도 791가구라고 분명히 들어있는데 어디가 원도리가 들어갔다 그말입니까? 원도리가 들어갈 틈이 없는데. 김화자 의원님이 질문하시니까 답변하기 좋게 15년까지 하겠습니다 하는 것이 아니라 내용이 확실히 들어가야 되는 것 아니에요? 여기는 오지입니까? 많이 떨어졌어요?

사업비가 부족하면 저희들이 추가확보해서 하도록 하겠습니다.

그렇게 해서 분명하게 여기다가 우리군에는 말로는 안됩니다. 사업소장님! 거기서 끝까지 하실 것 아닐거에요. 이 내용에 봐보면은 건설과장님부터서 지금까지 원도리가 문제가 되서 온 것 같은데 지금 세 번째 얘기가 나온 겁니다.

제가 마무리 하겠습니다.

분명히 업무보고서가 아니라 예산서 내용에가 원도리까지 포함해서. 사업내용에가 나와 있어야지 말로만 원도리 15년까지 하겠다 그것은 15년까지 상하수도사업소장 하실 거에요? 분명히 해주시기를 부탁드리겠습니다.

열심히 노력해서 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

박광규 녹색전략개발사업소장 박광규입니다. 2013년도 녹색전략개발사업소 주요업무계획을보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2013년 주요 업무계획 순이 되겠습니다. 4쪽 일반현황으로 우리 사업소는 직원 10명이 녹색성장, 산단개발, 로하스조성 업무를 추진하고 있습니다. 6쪽 2013 주요업무계획으로 먼저 미백 · 해산 문학길 조성입니다. 2012년도에 기 조성된 문학 탐방길과 연계해서 미백, 해산 선생의 생가 등 문학자원을 최대한 활용하여 남도여행 문학 답사길로 조성코자합니다. 사전에 관내 문학인고 현지 주민과의 사전 토론을 거친후에 현지 조사 및 노선을 확정한 다음 6월까지 공사를 준공하겠습니다. 다음은 7쪽 사람과 자연이 하나 되는 녹색길 이용 활성화입니다. 천지인 둘레길 등 3개소에 대하여 녹색길에 대한 상시 이용체계를 확립토록 하겠습니다. 금년에는 상반기 5월중에 제암산 철쭉제 및 키조개 축제, 하반기는 10월중에는 천관산 억새제와 연계하여 걷기 행사를 추진코자 합니다. 그리고 군 홈페이지를 통해서 홍보활동도 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 8쪽 주민주도형 녹색생활 실천마을 육성입니다. 용산 어산 등 2개 마을이 그린마을로 육성 운영되고 있습니다. 마을가꾸기, 에너지절약 운동 등을 추진하였고 금년에도 그린마을로 선정 될 수 있도록 사전에 준비를 철저히 하겠습니다. 아울러서 범군민 탄소포인트제 가입운동도 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 9쪽 바이오산단 조성 및 분양으로 지금까지 1단계 12만평에 대한 택지 조성을 완료하였고 분양가 또한 종전 38만5,000원에서 32만8,000원으로 인하를 하였습니다. 2단계 23만평에 대한 택지조성은 현재 공정률이 69%입니다. 분양은 6개 업체에 90,980㎡ 분양하여 1단계 기준으로 22%입니다. 앞으로 분양가 인하 사항을 집중 홍보해서 기업지원과와 기업유치에 적극 노력하겠고 3단계 사업계획인 골프장에 대해서도 금년중에 착공됨은 물론 2단계 23만평에 대한 택지조성은 금년말까지 해서 준공토록 하겠습니다. 분양가 인하와 관련해서 의원님들께서 적극적인 지원을 해주셔서 45억원은 금년에 당초 예산에 편성은 됐습니다마는 아직 미 지원된 40억원에 대해서 금년 추경에 꼭 반영이 될 수 있도록 협조를 해주시면은 감사하겠습니다. 다음은 10쪽 장흥농공단지 조성 및 분양입니다. 총 사업비 116억2,300만원이 투자된 본 사업은 작년 12월달에 평당 26만2,000원으로 분양 공고를 마쳤습니다. 앞으로 우리군 농어촌 공사와 기업유치를 통한 TF팀을 구성 운영하여 식료품 기업위주의 기업이 집중 유치될 수 있도록 분양에 철저를 기하겠습니다. 다음은 11쪽 장흥농공단지 폐수종말처리시설입니다. 전액 국비사업인 본 사업은 68억원이 총 소요되겠습니다. 금년도 기획재정부 신규사업에 반영이 되었고 5월까지 설계를 마친후 6월중에 1단계 공사가 착공되도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 장흥농공단지 진입도로 포장입니다. 본 사업은 2011년도에 기 도로가 확장이 완료되었습니다. 금년에 1억원을 투자해서 3월까지 도로 포장공사를 마무리해서 원활한 물류 수송과 분양 활성화를 위한 계기가 마련되도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 로하스타운 기반시설 확충 및 주민지원사업입니다. 특별교부세 4억원, 군비 3억3,000만원을 투자해서 단지내에 도로를 개설하되 도로 개설은 통합의료센터와 연계성을 갖도록 하고 생활환경개선사업은 주민들의 의견을 청취한 후에 6월까지 해서 사업을 마무리 하겠습니다. 14쪽 로하스타운 실무지원을 위한 TF팀 운영입니다. 부군수를 단장으로 해서 23개 분야에 대한 실무지원팀을 구성 운영하겠습니다. 운영을 통해서 사전에 중앙부처 그리고 도 방문을 통해 사업예산을 확보하도록 하고 행정 인허가 사항에 대해서는 조속히 추진을 해서 차질없는 행정수행이 되도록 하겠습니다. 마지막으로 건강 휴양도시 로하스타운 조성입니다. 지금까지 투자를 희망하는 기업과 협의와 토지매입, 입주민 유치를 위한 홍보를 지속 추진하였습니다. 금년 3월까지 민간사업자에 대한 공모 및 선정을 해서 협약을 체결토록 하고 동시에 실시설계 및 개촉지구 기간연장을 들어가도록 하겠으며 내년 상반기에 본격적인 사업이 착수될 수 있도록 하겠습니다. 아울러 토지 매입, 그리고 입주민 유치를 위한 지속적인 홍보도 병행 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

소장님 설명 잘 들었습니다. 김복실 의원입니다. 휴양도시 로하스타운 조성을 하기 위해서 최선의 노력을 다하고 계십니다마는 우리 군 주민을 상대로 한 것이 아니라 외지 사람들까지도 상대하기가 어렵고 정말 까다롭고 열심히 하는 모습이 안타까울 정도로 잘 안되어 가는 모습을 보면 좀 안타깝기도 합니다. 그런데 열심히 하시면은 댓가가 있을 것이라고 믿습니다. 저는 한가지 제안을 드릴려고 말씀을 드리겠습니다. 사람과 자연이 하나되는 녹색길 이용 활성화 그래가지고 천지인 둘레길, 로하스녹색길, 문화탐방길, 친환경녹색길 모두가 쉽게 이용할 수 있도록 주민과 함께 하는 상시 이용 체계를 하겠다고 했는데 상반기 때 5월중 제암산 철쭉제 및 키조개 축제 등과 연계해서 하겠다고 했습니다. 하반기에는 10월중 천관산 억새제 등과 연계해서 하겠다고 했는데요 5월중에 하는 것은 제암산 철쭉제를 목적으로 오신 분들은 제암산 등반을 합니다. 겸해서 걷기행사와 두가지를 한다는 것은 불합리하다는 생각이 본 의원은 드는데요. 천지인둘레길이나 영전리 제방 뚝길이나 우리 장흥관내에 뚝길은 출향향우들이 심어놓은 벚꽃들이 엄청 아름답게 지금 피어있고 마치맞게 커 있습니다. 개나리와 벚쪽이 한꺼번에 피기 시작하면 정말 걷고 싶을 정도로 아름다운 길들입니다. 그래서 그 행사를 제암산 철쭉제와 함께 하지말고 이 5월중에 할 것이 아니라 4월 초순경으로 하면 어떨까? 하는 마음으로 제안을 드립니다.

박광규 예. 그부분에 대해서는 한번 충분하게 검토를 해서 다시한번.

정말 그 아름다운 길을 그때 한번 걷게 되면 감탄할 것입니다.

박광규 검토를 해가지고 별도로 의원님께 보고를 드리도록 하겠습니다.

그것을 한번 참고하시라는 뜻으로 말씀을 드렸습니다.

박광규 예. 알겠습니다.

이상입니다.

문화관광과장 방해권입니다. 마지막으로 문화관광과 2013년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 5쪽부터 13쪽까지는 일반적인 기본현황입니다. 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 그러면 15쪽 장흥 석대들 사적지 성역화사업부터 간략 간략하게 보고 드리겠습니다. 본 사업은 의원님들께서도 익히 잘알고 계시다 싶이 지난 2009년 5월 11일 장흥읍 남외리 일원 28만771㎡미터를 국가지정문화제 사적 제498호로 지정받아 사업비 138억원으로 동학홍보영상관, 상징조형물, 조경, 편의시설 등을 조성코자하는 사업입니다만 사업시행과정상 주민 집단민원 발생과 동절기 부실공사 예방을 위하여 현재 사업이 중지된 상태입니다. 참고로 현재 사적지정 반대 주민비대위에서 행정절차법등을 이유로 지난 1월 7일 광주지방검찰청장흥지청에 고발하여 장흥경찰서에서 1차로 고발인을 조사중에 있으며, 또한 1월 16일에는 광주지방법원장흥지원에 본사업 공사중지 가처분신청을 하여 지난 1월 23일 1차 심리가 열리는 등 현재 사법기관에서 처리중에 있습니다만은 지속적으로 이해관계 주민들의 이해설득을 통해 사업이 조기에 제기될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 제52회 전라남도체육대회 개최 준비사항입니다. 금년 5월 7일부터 10일까지 4일간의 일정으로 장흥공설운동장등 24개소에서 20개 종목에 6,000여명이 참가한 가운데 대회가 열리겠습니다. 대회의 성공적인 개최를 위해 시기를 4월에서 5월로 조정하였으며, 5월 1일 제43회 군민의날 보림문화제 행사의 개최여부는 각계각층의 군민 여론을 사전 수렴후 결정하여 군민들이 함께 참여하고 즐기는 문화예술 축제로 승화될 수 있도록 사전 홍보활동 등을 적극 추진하여 성공적인 대회가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 17쪽 일정별 주요 추진계획으로는 2월말까지 105명의 지역주민을 대상으로 성화봉송 주자 선정 및 대회 홈페이지를 제작 운영하고 3월까지 300여명의 자원봉사자와 대회 종사자를 확정짓도록 하겠으며 주요 경기장 및 시가지 경관조성 등을 4월중순까지 완벽하게 보수 정비하여 대회운영에 차질 없도록 하나하나 준비에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 18쪽 제8회 정남진 장흥 전국마라톤대회 개최입니다. 금년 마라톤대회는 2월 3일 일요일 탐진강변 체육공원 및 장흥댐 일원에서 9시 20분에 개회식을 시작으로 10시부터 풀코스, 하프코스, 단축코스, 건강코스 순으로 출발하겠습니다. 특히 이번 대회는 장흥군 한우, 오리, 양돈협회에서 쇠고기, 오리, 돼지고기 등 각각 500인분씩 확보 무료시식 소비촉진 행사를 개최하는 등 타지역 대회와 차별화시켜 나가겠으며 대회개최 시기 또한 매년 2월 첫째주 일요일로 정례하여 본 마라톤대회 인지도를 높여 나가겠습니다. 다음은 19쪽 제6회 대한민국 정남진 물 축제 개최입니다. 금년 물 축제는 7.26일부터 8.1일까지 7일간의 일정으로 탐진강 및 편백숲 우드랜드 일원에서 14억원의 사업비를 들여 개최할 예정입니다. 제6회 물 축제는 이제 문화체육관광부 선정 문화관광대표에 걸맞게 물 축제의 상징프로그램 개발과 보다 많은 관광객이 함께 참여하고 즐길 수 있도록 축제 킬러(Killer) 콘텐츠인 지상최대 물싸움 및 다양한 물 체험 놀이 기구를 확대 설치토록 운영하겠습니다. 아울러, 순천만 국제 정원박람회 및 중앙지 기자단 초청 팸투어 등과 연계한 홍보전략으로 전국적인 여름 휴양· 체험형 축제로서의 그 기반을 더욱 확고히 다져나가겠습니다. 다음은 20쪽 제43회 군민의 날 보림문화제 개최입니다. 앞서 보고 드린대로 금년 군민의 날 보림문화제 행사는 5월 7일 전라남도민체육대회 개최행사 시기와 맞물려 도 군단위 행사를 같은 장소인 공설운동장과 실내체육관에서 5일간격으로 치를 경우 각종 행사 시설물 설치 등 대회 준비기간 부족 등으로 인한 어려움이 예상되고 또한 단기간내에 대규모 행사가 연이어 개최됨으로써 도민체전에 대한 군민들의 흥미와 관심저조로 관람객 감소 등 많은 문제점이 예상됩니다. 따라서 개최여부는 각계각층의 군민의견을 사전에 충분히 수렴하여 2월중에 결정짓도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 제15회 장흥전통 가무악 전국제전 개최입니다. 4월 27일부터 28일까지 2일간 일정으로 치루워질 가무악 행사는 전년도 수준인 1억5,000만원으로 판소리 등 5개 종목에 5개 부문으로 나누어 개최되겠습니다. 추진 일정별로 차질없이 준비하여 성공적인 대회가 되도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 심천공원 오토캠핑장 조성 사업입니다. 부산면 심천공원 내 국비, 군비 20억원으로 캠핑데크, 숙박시설, 부대시설 등 편익시설을 설치하여 관광객이 편히 즐길 수 있는 캠핑장이 되도록 이달말에 착공 추진하겠습니다. 그리고 개장 전에 사용료 징수 등을 위한 운영조례를 2월까지 제정하고 7월중에는 개장하여 대도시 지역의 회사, 학교 등을 상대로 다각적인 홍보를 통해 휴가철 많은 관광객을 유치하는 등 성공적인 사업이 되도록 하겠습니다. 다음은 23쪽 공부하는 학생도서관 건립운영입니다. 현재 정남진 도서관 옆에 사업비 19억을 투입하여 건립하게 될 도서관은 현재 사업자를 선정하기 위해 계약의뢰 한 상태로 이달말에 착공하여 10월까지 공사를 마무리 하고 11월중에 개관하여 쾌적하고 안락한 학생들의 면학의 장으로서 그 역할과 기능을 다하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 정남진 우산도 관광지 조성입니다. 지난 2010년부터 2017년까지 8개년에 걸쳐 총 사업비 289억원으로 현재 추진중에 있는 본 사업은 금년에도 27억원으로 주 진입로, 화훼가든 등 기반시설 공사시행과 아울러 편입토지보상 협의와 민간투자자 유치에도 힘써 나가겠습니다. 다음은 25쪽 수상가옥 및 개매기 체험장 조성입니다. 수상가옥은 사업비 29억3,000만원으로 회진 대리 해양낚시공원 내에 수상가옥 2동과 기반시설을 그리고 대덕 옹암 개매기 체험장을 사업비 15억8,000만원으로 어촌체험 학습장 및 숙박시설, 머드 체험장 등을 조성할 계획으로 지금까지 수상가옥 1동 신축과 지난해 태풍으로 파손된 1동을 보수하는 등 현재 80%의 공정율을 보이고 있으며 해양수산과와 협의하여 낚시공원 조성사업과 연계추진 할 계획입니다. 그리고 개매기 체험장 조성사업은 사업장에 전 도급업체의 기자재 적치로 공사 추진이 지연되었으나 현재 진행되고 있는 강제 철거를 조기에 마무리하여 조속한 시일 내에 사업이 재개 되도록 하겠습니다. 다음은 26쪽 방촌유물전시관 개보수 사업입니다. 지난여름 태풍으로 피해를 입은 본 전시관의 지붕 및 내외부 천정마감재 보수 공사에 사업비 1억6,000만원을 투입하여 4월말까지 공사를 완료함으로써 관람객의 이용에 불편이 없도록 하고 전시유물의 안전한 보존관리에 철저를 기하고자 합니다. 다음은 27쪽 노인게이트볼장 체육시설 확충관리입니다. 지역의 많은 어르신들이 참여하여 즐기는 노인게이트볼경기를 사계절 내내 운동하실 수 있도록 금년에도 전천후 시설이 없는 2개소를 우선 조성하겠으며 그리고 장흥게이트볼장 인조잔디 설치 및 읍면 소규모 체육시설 정비에도 힘써 어르신들의 건강증진을 위한 심신단련 및 휴식공간이 되도록 하겠습니다. 다음은 28쪽 장흥국민체육센터 운영활성화입니다. 보다 많은 군민들이 이용할 수 있는 건전한 지역 스포츠 활동 공간으로 조성하기 위해 수영강좌 등 맞춤형 프로그램을 운영하고 초등학생 여름방학 특강반 개설 등 다양한 프로그램을 운영하겠으며 특히 이용자들의 불편이 없도록 홈페이지 개설, 종합안내판 설치 등 시설물 보완 확충에도 힘쓰고자 합니다. 지금 당면한 문제점으로 편의시설 운영자를 모집하고 있으나 영업부진으로 운영 희망자가 없어 현재 휴게실 등은 잠정 폐쇄하였습니다만 다양한 의견을 수렴한 후에 임대료 인하 등 다각적인 방안을 조속히 강구하여 이용객들에 불편이 없도록 운영 하겠습니다. 다음은 29쪽 지역특성을 살린 스포츠 활동 육성 지원입니다. 오는 2월 3일 제8회 정남진 장흥 전국마라톤대회 등 전국 및 도단위 각종 체육대회 개최를 통해 지역홍보 및 지역경제 활성화를 도모하는 한편 군민 건강증진을 위해서도 군 단위 체육대회와 생활체육 활성화 지원에도 역점을 두고 추진해 나가겠습니다. 다음은 30쪽 정남진 도서관 운영관리입니다. 우리군 중심 도서관으로 자리잡아가고 있는 정남진도서관의 개관 종료시간을 익일 새벽 2시까지 심야연장 운영하여 군민들의 이용을 확대하는 등 편익을 증진시켜 나가고 신규 도서 구입, 독서왕 선발대회 등 월별로 다양한 프로그램운영을 통해 군민 독서 문화의 사랑방 기능을 다해나가고자 합니다. 다음은 31쪽 주요 문화재 보존관리입니다. 금년도 주요사업으로는 보림사 목조사천왕상 단청 등 총 17개 사업에 17억7,600만원의 예산을 들여 국가지정 문화재 9건, 도지정 문화재 4건 그리고 비지정 문화재 4개소 등 문화재별 보수작업을 실시하여 우리지역 전통문화유산의 안정적인 보존관리에 힘써 나가고자합니다. 다음은 32쪽 장흥문화원 활동지원입니다. 우리지역 건전한 지역문화의 육성 발전에 힘쓰고 있는 장흥문화원에 2억5,600만원을 지원하여 정월 대보름 민속놀이 한마당 개최, 장흥문화예술인대회 등 총 11개 사업을 추진토록 함으로써 우리지역 고유문화 정체성을 확립과 군민의 자긍심을 고취시켜 나가겠습니다. 다음은 33쪽 지역문화 예술활동 지원입니다. 우리지역의 다양한 문화예술 활동을 유지발전 시켜나가고 군민들의 문화 향유 욕구 충족을 위하여 금년에도 찾아가는 문화활동, 전남민속예술축제 참여 지원사업 등 7개 분야에 3억6,800만원을 각 지역문화예술단체에 지원하여 모두가 함께 참여하는 문화예술활동의 활성화에 기여코자 합니다. 다음은 34쪽 문화예술회관 시설환경 개선입니다. 개관 9년째를 맞은 문화예술회관의 각종 시설 및 기계장치의 노후화로 잦은 고장이 발생하여 사업비 2억6,500만원을 들여 대공연장 공조기 보수 및 지하 기계실 노후배관 교체, 대공연장 음향시설을 상반기 내에 보수완료하여 이용자들에게 불편이 없도록 하겠습니다. 다음은 35쪽 문화예술 교육프로그램 강화입니다. 주요내용으로 미술교육프로그램인「당신도예술가」프로그램을 상·하반기에 2회 실시하고 우리 전통춤 배우기 교실 등 다양한 무용교육 프로그램 등의 운영을 통해 소외지역 주민들의 문화예술에 대한 참여기회 제공 및 문화의식을 고취시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 36쪽 정남진 엄마연극단 운영입니다. 고령화 사회 노인들의 자신감 고취 및 삶의 활력을 되찾아 드리기 위해 창단 5주년을 맞이한 정남진 엄마연극단의 공연활동을 확대하여 관내 복지관 및 노인당 등에 대한 순회공연을 실시함으로써 지역 어르신들의 문화복지 향상에도 기여토록 하겠습니다. 다음은 37쪽 슬로시티 체험 관광자원화 사업입니다.「숲보다 맑은 공기, 슬로시티 장흥」이라는 슬로건으로 슬로시티의 확고한 개념을 주민 교육 등을 통해 널리 인식시키고 신선 밥상 등 다양한 체험프로그램을 발굴 운영하여 많은 관광객 유치는 물론 슬로시티 지역 이미지 구축에 힘써 나가겠습니다. 다음은 38쪽 군민과 함께하는 공연프로그램 운영입니다. 군민들에게 보다 친근감 있는 연극, 뮤지컬 등 다양한 장르의 공연 프로그램 운영을 위해 복권기금 등으로 운영되는 우수공연 유치와 자체 기획공연을 운영하여 군민들에게 문화 예술에 대한 향유기회를 확대하는 등 문화예술회관 운영 활성화에 노력 하고자 합니다. 다음은 39쪽 어린이 전래동화 가족사랑 공연입니다. 잊혀져가는 우리 고유 전래동화 공연을 통해 가족사랑의 소중함을 깨우치고 어린이들의 정서함양 및 지적수준을 높혀 나가고자 관내 어린이 및 학부모를 대상으로 상·하반기에 전문 어린이 극단 및 한국복지문학예술인협회와 연계하여 우수작품을 유치 공연함으로써 가족의 소중함과 어린이와 함께하는 공연문화를 확산시켜 나가고자 합니다. 다음은 40쪽 천관문학관 문화활동입니다. 국내 유명작가를 초청하여 다양한 문학 강좌를 개설하고 체험프로그램 및 문학의 섬, 달구지 콘서트 등을 추진하여 군민의 문학적 소양 증대에도 힘써나가고자 합니다. 다음은 41쪽 억불산 천문과학관 운영 활성화입니다. 지난해 관람객수 3만여명으로 매년 꾸준한 증가 추세를 보이고 있는 천문과학관은 금년에도 년중 천문 토요패밀리 데이를 비롯하여 겨울방학천문교실, 토성관측 주간 운영, 여름밤 별빛 속으로 등 사계절 테마에 맞추어 다양한 프로그램을 추가 개발운영 함으로써 전국에서 가장 많은 학생들이 찾는 천문과학관이 되도록 더욱더 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 다음은 42쪽 외래 단체관광객 유치 활성화입니다. 우리지역 대표 관광명소인 우드랜드, 토요시장, 정남진 전망대 등지에 단체 관광객을 유치한 여행사에 인센티브를 제공하고 또한, 2회에 걸쳐 중앙지 여행레저 기자, 전국 유명여행업체 대표, 여행작가 등을 초청 팸투어를 추진하여 우리군의 관광상품을 널리 알려 단체 관광객유치 등 관광여건 등의 개선에도 최선을 다하고자 합니다. 다음은 43쪽 천관산 억새제 등 각종 지역축제 추진입니다. 지금까지 단순한 프로그램으로 운영되었던 지역축제들을 관광객의 호기심과 참여를 유발할 수 있는 보다 다양한 프로그램을 개발 운영토록 하겠으며, 또한 제암 철쭉제 및 천관산 억새제 행사 주관단체의 조정 · 변경 등의 주민 여론이 있어 산악회 등 관련 단체와 사전협의를 거쳐 군 축제발전위원회에서 최종 결정 추진토록 하겠습니다. 끝으로 44쪽 천문과학관 입장료 할인제도 도입입니다. 우리군 관내 식당 활용 및 특산품을 일정액 이상 구매한 관광객에게 천문과학관 입장료를 절반으로 할인해 주는 시책제안입니다. 천문과학관을 방문하는 90% 이상이 외지인으써 관광객 상당수가 휴게소나 인근 지역을 이용하고 있는 실정입니다. 할인제도를 도입함으로써 조금이나마 군 지역경제 활성화 및 우리군에 대한 이미지 제고에 기여코자 합니다. 감사합니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 김복실 의원입니다. 부임하신지 몇일되지 않으셔서 파악도 제대로 못하셨겠지만 장흥 관광발전을 위해서 몇가지 질문 드리고 제안 드리겠습니다. 이 업무보고에 보면 문화재 보호구역 현황란에 그중에 보면 정자현황이 있습니다. 장흥관내에는 8개의 정자가 있다고 표기 돼있죠?

예.

그중에 보면 독취정이 제가 의회에 처음 들어왔을때 군정질문에 사라져가고 있는, 장흥 역사가 사라져가고 있다! 하는 뜻으로 누차 말씀을 드렸었던 부분이 생각이 납니다. 물론 가지고 있는 그 주인이 허락을 안해서 여태까지 미뤄지고 있는 것 같지만 그렇다고 해서 그 사라져 가는 역사를 방치하고 놔둬야 되는가 싶은 생각이 들어서 과장님이 또 새로 바뀌셨으니까 이걸 다시 한번 관심을 가져주십사 하는 뜻으로 말씀드립니다.

예.

또 업무보고에 보면은 장흥읍지 발간 사업이 있더라고요? 그러면 거기에 또 독취정에 대해서 뭐라고 쓸것인지? 이게 사라져가고 없다! 이렇게 쓸것인지? 심히 괴롭습니다. 독취정에 관한 그 모든 사연이 많이 깃들여 있습니다. 그래서 이걸 참고하시고 좀더 인제 앞으로 더 허물어져가기 전에 복원할 수 있는 기회를 가져줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예, 소유자와 적절히 협의해가지고 보수되는 방향으로 검토해보도록 하겠습니다.

예, 그리고 장흥군민체육센터 운영 활성화에 대해서 제가 더러 사용을 하기 때문에 그 속을 좀 압니다. 우선 이용자가 편해야죠? 손님은 왕이다! 또 그렇게 말합니다. 물론 우리 군에서 직영하고 있지만 거기에 찾아온 손님은 손님입니다. 일단은 다 돈을내고 오기 때문에 그 사람들이 편해야 한다고 생각이 듭니다 저는... 제가 처음에 국민체육센터를 짓을적에 완공이 되기전에 제가 둘러보면서 이런부분을 제가 지적을 했던, 강력히 내가 지적을 하고 바꿔야 했음에도 불과하고 그냥 말로만 하고 그대로 넘어왔던 것이 지금 내가 발등을 찍고 싶습니다. 앞으로 참고하시기 바랍니다. 지금 당장에 하라는 것이 아니고 인제 차차로 나중에 보수하게 될 때 생각을 해보시란 뜻으로 미리 말씀드릴께요. 지금현재 남자 탈의실하고 여자탈의실을 제가 바꾸라고 그랬습니다. 처음에! 남자탈의실 옆에 담벼락 옆에는 테라스가 있습니다. 그래서 너무 미좁기 때문에 이용객들이 여자가 더 많습니다. 그래서 글자 그대로 또 여성향상센터기 때문에 여자들이 더 많기 때문에 그쪽 테라스쪽으로 넓힐 수 있지 않냐? 남자들은 수가 더 적으니까 바꿔라! 근데 소변기 때문에 못바꾼다! 그러더라고요, 그래서 그거는 솔직한 말로 대변은 몰라도 소변은 꼭 소변기에다가 일을 보지 않을 거라 생각이듭니다. 그래서 그거는 상관없이 그렇게 해야 됨에도 불과하고 그냥 말 안듣고 그냥 하더니, 역시나 지금현재 옷장이 과장님 몇 개인지 모르시죠?

예, 잘 모르겠습니다.

76개정도 됩니다. 그러면 이 업무보고에 보면 여름방학 수영 특강반 개설 그래가지고 3개반 60명정도 온다고 그러죠?

예.

또 회원모집 그래갖고 170명 5개반 온다고 그러죠, 그래서 제가 실지 봤을적에 순천대 아쿠아 사업단하고 보건소 아쿠아 사업단이 일주일에 2번씩 사용을 하는데요 그 아쿠아로빅 회원수가 60명입니다. 그러면 일반 회원이 또 몇 명이나 되겠어요? 한 4~50명 되죠? 남자들까지 합하면? 옷장을 다 못 넙니다. 바구니에다 담아서 군데군데 놔두고 옷장을 2개에다가 한꺼번에 넣는 그런 사례가 있습니다. 그래서 그런 분들이 오게되면 이런 분들은 보건소에서 수혜를 받고 있습니다. 일반 이용객들은 월권이나 개인 매일 일권을 주고 돈을 주고 들어오는 사람들인데, 월권을 끊으신 분들은 이날 복잡하니까 안갑니다. 그러면 그날 하루 손해잖아요? 돈 내놓고! 이런 일상사가 벌어지고 있습니다. 그래서 다음에 혹시 보수공사를 한다든지 그럴 적에 참고해 두셨다가 남자옷장 그쪽 탈의실하고, 여자 탈의실하고 바꿔서 수리할 수 있도록 염두 해 두시라고 미리 말씀드리는 겁니다.

예, 염두해 둘렵니다.

그리고, 주요 문화재 보존 관리에 대해서 국가지정 문화재 보림사 목조사천왕상 그리고 보존처리 외 9개에서 예산이 이렇게 세워져 있는데, 9개라면은 구체적으로 어디어딘가요?

지금 현재 제가 거기까지 파악이 안됐습니다.

그러면, 제가 그때 행정사무감사때 보림사 삼층석탑 국보44호 그 중요한 부분이기 때문에, 그 보호된 난간이 너무 오래됐다. 페인트칠하고 지금 시대에 맞지 않게 돼있다 하면서 중국산 싼돌이 있기 때문에 우리나라 돌도 싸다! 이것을 표현을 잘못해가지고 내가 신문에 나고 좀 했던 부분이 있습니다. 그랬음에도 불과하고 거기 삼층석탑 부분 그 난간 보수할 수 있는 그런 대목이 없어서 한번 질의를 드린 겁니다. 계획이 없나요?

예, 그것도 우리 지금 현재 편성된 예산 봐가지고 거기서 집행할 수 있으면 집행하고, 뭐 없으면은 추경에라도 확보해가지고 보수토록 검토해 보겠습니다.

거기는 철조비로자나불좌상이 국보 제117호여서 바로 앞에 연계해 있습니다. 그래서 안볼래야 안볼 수 없이 보게 됩니다. 그래서 무수한 관광객들이 첫 번째로 방문한 곳이 거기니까요 현장한번 가보십시오. 그 난간이 과연 제가 알기로 3~40년 된 것 같습니다. 그것도 한번 관심 있게 봐 주셨으면 하고 지적을 했던 부분이니까요, 아무튼 관광발전에 최선을 다해주셨으면 감사하겠고 이상으로 마치겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

지금여기 보면은 제43회 군민의 날 보림문화제하고 제15회 전통가무악하고 두가지가 지금 전라남도 도민체전하고 연계 되있죠? 날짜상으로 봐서?

예.

그래서 아까 보고를 할때 43회 군민의 날은 5월 1일이니까 한번쯤 군 번영회하고 협의를 해서 그냥 같이 연계해 버리는 또 축소해 버리는 그렇지 않으면 안해버리는 그런 것을 한번 검토해서 협의를 한다고 그랬죠?

예, 그렇습니다.

그럴때! 우리가 지금 가무악이 4월 27일부터 28일 2틀간 하고, 5월 1일날 이거 하는데 그렇게 모든 준비하는데 이 두가지가 포함돼갖고 전라남도 도민체전에 준비하는데 뭐 차질이 없겠습니까? 차질 있겠죠?

차질이 예상되기 때문에 지금 개최여부를...

그러니까, 그럴때 내가 참고로 한가지만 더붙여서 이야기를 한다면 어떤게 있냐 그러면 지금 가무악이 1억5,000인데 우리군민의 날 행사는 얼마나 들어요? 한 2억 들죠?

예.

그래서 이 돈을 좀 우리 도민체전에다가 보태갖고, 22개 시군이 다 오니까 더좀더 효율적으로 사용하는 것도 좋겠지 않은가 하는 것이 본 의원의 생각입니다. 그래서 군민의 날만 그렇게 하지말고 가무악도 한번 포함해서 그때그때 추진위원들 있죠?

예.

그분들하고 협의해갖고 이것이 좀더 전라남도 도민체전이 보다 더 내실있고 보는 사람들로 하여금 좀 뭔가 장흥이 다른 지역하고 차별화되는 그런 어떤 도민체육대회로 이끌어가는 것이 가장 효율적이겠다. 하는 본 의원의 생각에서 이 말씀을 드립니다.

예.

그래서 이거한번 꼭 검토해 주시기 바랍니다.

예, 가무악까지 곁들여가지고 개최여부를 같이 검토토록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 동료 의원님들이 정관예우라고 질문을 못하게 하는데, 한말씀만 묻겠습니다. 정남진 우산도 관광지 조성사업이 계속사업으로 2017년까지 8년간의 사업으로 이루어지고 계시죠?

예.

지금가서 보면 우산도 관광지 조성 사업은 지금 전망대만 우뚝 서있지 사실은 없습니다. 관광객이 찾아오면, 제가 그것도 볼거리라고 제주에서 나오는 배시간에 회진농협 주유소에 있으면 기름 넣으신 분들이 전망대 갈려면 어떻게 가냐고? 물어보신 분들이 있습니다. 가르켜 드리긴 가르켜 드린데 제 입장에서는 좀 부끄러운 점도 있어요! 가서 달랑 전망대만 있는데 그사람이 뭐하는데 저기를 갈란가 의문스러운 점도 있고? 관광객을 유치하는 것은 볼거리를 제공하고 머물게 해줘야 돈을 쓰고 갑니다! 근데 현재는 머물게 할 것이 별로 없습니다. 그래서 많이 문젠데, 좀 속도를 내주셔야 될 필요성이 있는 것 같고, 그 일대 주변에가 사실은 물 한병 살 곳이 없잖아요?

예.

없습니다. 그래서 제가 2011년도부터 건의를 해오고 있습니다. 그 앞에 지금 무허가로 해서 횟집이 하나 있는데 빨리 여기를 조성해서 택지를 하나 분양해 주면 그사람이 불법이라고 해가지고 벌금도 많이 물고해서 그래서 민원을 하나 해결해 주면 거기 찾아오는 관광객들에게 상당히 편의제공도 되고 지역경제활성화도 되고, 또 거기에 지금 낚시꾼이 민물낚시, 바다낚시꾼이 많이 와서 많이 찾는 편이어서 그집이 좀 장사가 되니까 민원이 발생을 합니다. 그래서 빨리 이것이 좀 해결이 됐으면 합니다. 그리고 전망대를 올라가면 뭐가 보입니까? 앞으로는 바다! 뒤로는 천관산이 보입니다! 바다를 보면 뭣을 하고 싶냐? 배를 타고 싶은 충동감이 발휘하게 됩니다. 그래서 우리도 정남진 우산도 관광지는 선창이 있고 관광선이 있어야 된다! 그래서 여기다가 우산 선창을 정남진 관광지 특구내에다가 관광특구항으로 좀 넣어달라고 해가지고 넣고자 했는데 그때 당시 5대때 황정주 의원님께서, 관산출신 황정주 의원님께서 도지정 항을 해주라고 해가지고 군비 1억으로 세워서 용역해서 도에다 올렸지만 도에서 카트 당했습니다. 군비 1억만 써불고, 사실 이것은 정남진 관광지 특구사업에다가 항을 포함해 줘야 맞습니다. 그런데 장내적으로는 거기가 관광선 하나가 떠야된다! 그래서 도에서 시행하는 관광선 공모사업에, 관광선을 띄우겠다는 공모사업에 지금 노력도나, 우산도나 저도 도하고 많은 얘기를 했습니다. 그래서 저는 이건 우산도에 띄워야 맞다! 하는 얘기를 하고 있습니다만은 과장님께서 조금더 검토하셔서 관광특구에 우산항을 좀 포함을 시킬 수 있는지 여부를 좀... 이건 저는 문화관광부하고 협의가 되면 충분히 가능하리라고 봅니다. 그래서 개발이 좀 돼야지 않겠냐? 싶습니다. 면밀히 검토해서

예. 의원님 말씀대로 종합적으로 검토해서 추진토록 하겠습니다.

예, 그리고 인제 외래 단체관광객 유치 활성화를 해서 여러 가지의 인센티브까지 제공해 가면서 관광객을 유치하겠다 했는데! 우리 장흥군은 오는 관광객도, 찾아오는 관광객에게도 사실은 볼거리나 머물게 하는 제공이 부족해서 관광객이 찾아올때의 기대감 보다도 훨씬 실망감을 갖고 되돌아 가는 관광객이 너무 많습니다. 그건 회진 진목에 이청준선생님의 생가하나 놔놓고 관광객이 많이 찾아옵니다. 언젠가부터 이청준선생님에 대한 필요하다! 필요하다라고 많이 해왔지만 우리 장흥은 문학에 대한 지식이 없으신 것인지, 애착감이 없으신 것인지 도대체 알 수 없을 정도의 모든 것이 미비합니다. 한성원 선생은 지금 거기도 회진출신이여서 생가가 그대로 방치돼 있습니다. 찾아오신 분들이 많습니다. 생가를... 그런데 그분들이 와서 실망만하고 그냥 간겁니다.너무 한다! 너무 해놨다! 잘못됐다! 합니다. 다른 시군의 예를 들지 않겠습니다. 과장님 잘 아시니까! 다른 시군은 자기 지역출신이 아님에도 불과하고 자기지역을 글로 써놨다고해서 기념관까지 세워서 관광객을 유치를 하는 시군이 많이 있습니다. 그러나 우리는 훌륭한 관광 프로젝트를 가지고도 관심에 대상이 아니다 보니까 찾아오신 분들이 없습니다. 그냥 갑니다! 이청준선생의 생가에는 많은 분들이 오십니다. 특히 학생들이나 단체가! 마을에서 귀찮을 정도도 관광버스가 갑니다. 와서 보고 관광객들이 남기고간 말들이 정말 실망스러워 합니다. 그래서 이점도 과장님께서 정말로 지금부터 계획수립하면 2020년이 될란지 30년에 될란지 모르겠지만 계획이라도 한번 수립해보자! 하는 건의를 한번 감히 들여 봅니다. 그래서 과장님께서도 훌륭하신 지도력을 발휘하셔서 우리 문화에! 예술에! 좀더 관심을 가져주십사 부탁드리겠습니다. 생것 만들어서 생것 만들어 같고, 물 축제하니까! 물 과학관... 이청준 기념관보다 물 과학관이 훨씬더 나는 의미가 없습니다. 또 지역적으로 어떤 발언이 될란가 모르겠지만 우리장흥군은 또 독립투사 김재계 선생님에 자료하나 없이 김재계 선생 추모일에 추모제 제사 음식비를 200만원 지원해준다! 관산 위백규 선생님은 유품을 기증했다고 해갖고 유품 전시관을 운영하고 있으면서 그거 사실 군에서 문중에 넘겨줘야 됩니다. 빨리! 우리 군비 들여서 관리 계속하고 있습니다. 대관절 현대문학과 고전에 대해서 어떤 것이 가치가 있는가는 모르겠지만 가치성을 따지기 이전에 관광객이 많이 찾아오는 유품을 우리는 더 활성화를 시킬 수 있는 준비가 돼있어야 됩니다. 과장님! 아쉽다는 말씀드리면서 이런부분에도 2013년도부터서는 좀 기초를 마련해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

예, 의원님 말씀 참고 해가지고 하나하나 계획수립부터 추진토록 세부적으로 검토해 보겠습니다.

예, 한가지만 더 말씀드리면 지금 동학혁명 사적지! 과장님이 오셔갖고 그 빨간글씨 철거해 주셔갖고 고맙습니다.

감사합니다.

예, 회진서는 앞에 대가리는 안 읽어보고 황월연이 사죄하라! 그라고 써져갖고 뭣을 잘못하고, 돌라먹었는지 사죄하라고 써졌드라고 노인들이 아주 말이 많아서 해명하느라고 혼났는데 그거 떼어줘서 고맙습니다마는 동학혁명 사적지가 지정이 돼서 이제 사적지 공사 준비에 들어가고 있습니다. 물론 민원에 부딪히고 있지만! 그러면 동학군이 강진에 밀려서 최고로 도망을 간곳이 어디냐? 회진에 한재입니다! 한재! 덕도 한재! 근데 강진은 그나마 뒷 내력을 건너서 잡으러 오니까 덕도 주민의 한사람인 회진 주민의 한사람인 윤선도라신 그때당시의 분이 동학군들을 전부 섬으로 이주시키고 또 각 가정에 숨겨줘서 한사람도 잡혀간 사람조차 없는 유서깊은 곳입니다 거기가 또한! 그래서 동학사적지가 이제 사적지로 지정이 되서 복원화 되고 여기 또한 부활되야 할 곳이 아닌가! 거기에 들어오신 분이 6명도 아니고 60명도 아니고 600명입니다. 600명란 분이 한분도 죽는게 아니라 잡혀간 분도 없다! 그래서 우리는 대수롭게 생각하지만 동학 그쪽에 연구하시는 학자들이나 이런분들은 아주 훌륭한 곳으로 이런데가 아직까지 학술자료조차 안되고 있다는 것에 아쉬움을 표하는 그런 분들이 많이 있습니다. 그래서 이런걸 조금 더 연구 검토 하셔서 같이 함께 이루어질 수 있는 그런 관광상품이 될 수 있도록 충분한 검토해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 동학사적지 민원이 해결되고 공사가 재개 되면은 이런 사항들도 같이 검토해 나가도록 하겠습니다.

이상입니다.