백광철 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제263회 장흥군의회 임시회 제3차 본회의를 개의 하겠습니다. 오늘도 계속해서 집행부로부터 2021년도 군정 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 의원여러분과 집행부 공무원 여러분께서는 원만한 의사진행이 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 의사일정을 상정하기에 앞서, 임성수 부군수로부터 1월 25일자 전라남도 인사발령에 따라, 우리군으로 전입한 집행부 간부공무원에 대한 소개가 있겠습니다.

문화관광과장 김대중입니다. 문화관광과 소관 2021년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2020년 성과와 2021년 목표, 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 2020년 주요업무 성과입니다. 우리군 최초로 대한민국 흥이 시작되는 곳! 관광슬로건을 개발하였습니다. 안중근 의사 순국 110주년 해동사 방문의 해 운영 문학 관광기행특구 재지정으로 문림의향 장흥의 가치를 세우는 밑그림을 완성하였습니다. 또한, 라온 정남진파크 개발사업, 억불산 모노레일 민자유치사업 발돋음으로 관광사업 활성화에 총력을 다 하였습니다. 그리고 연차적으로 수변도닐길 조성사업, 탐진강 명소화사업, 터널분수 사업을 마무리 하였습니다. 또한, 동학 농민혁명기념관, 방촌유물전시관을 공립박물관으로 등록하였으며, 편백숲 우드랜드를 2017년부터 3회 연속 6년간 웰니스 관광지로 지정하여 우리군 관광 위상을 다시 한 번 확인하는 한 해였습니다. 다음은 2쪽입니다. 수상 및 공모사업 실적입니다. 소비자 선정 최고의 브랜드 대상을 수상하였으며, 2020년 한 해 동안 공모사업 실적으로는 10개 사업에 20억 9,100만 원을 확보하였습니다. 다음은 3쪽, 2021년 업무추진 목표입니다. 품격 있는 문화·관광도시 육성을 위해 문화관광 인프라 구축과 역사자원을 활용한 관광소득 창출을 추진하겠습니다. 추진 전략으로는 함께하는 문화예술 진흥, 수요자 중심의 관광기반 구축, 차별화된 관광자원 개발, 문화유산 계승에 따른 문화자원을 발굴하겠습니다. 다음은 2021년 주요 업무계획입니다. 먼저 5쪽, 신규 시책사업으로 관광 슬로건, 이미지 홍보 추진입니다. 우리군 최초의 관광 슬로건 대한민국 흥이 시작되는 곳! 흥미진진 장흥!을 선포하였습니다. 홍보 안내판 설치, 홍보영상 제작 등 다양한 시책을 계획하여 차별화된 문화관광 경쟁력 강화를 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음은 6쪽, 회령포 상징 조형물 설치사업입니다. 회령진성 일원에 3억 원의 사업비로 명량대첩 승리의 시발점인 회령포 상징조형물을 설치하는 사업입니다. 2월 중에는 관계지역 주민의 의견을 수렴하여 4월 중에는 공모를 통한 조형물 설치사업을 착수토록 하겠습니다. 다음은 7쪽, 우산도 관광지 불빛정원 조성사업입니다. 사업비는 1억 7,000만 원입니다. 정남진 전망대 일원에 불빛정원을 조성하여 야간 경관조명시설을 개선하는 시설사업입니다. 전망대, 테마숲공원 등 기 조성된 인프라와 연계하여 야간 관광명소로 거듭날 수 있도록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 사도성의 이야기 등록문화재 추진입니다. 1954년에 창작된 사도성의 이야기 악보를 등록문화재로 추진하고자 하는 사업입니다. 사업비는 2,000만원입니다. 고 최옥삼은 우리군 출신 가야금 명인으로 높이 평가 받고 있는 인물입니다. 사도성의 이야기 악보는 2004년 우리군에 기증되어 현재 동학농민혁명기념관 수장고에 보관 중에 있습니다. 근대문화유산의 보존과 활용을 위하여 등록문화재 등록을 추진하겠습니다. 다음은 9쪽, 슬로시티 재지정 추진입니다. 2007년에 지정되어 2013년에 취소된 슬로시티 재지정을 추진하여 친환경 관광이미지를 제고하겠습니다. 지난해 한국슬로시티추진본부 사무총장과 이사장 면담을 통하여 재가입 의향서를 4월에 제출하였습니다. 6월까지는 기본계획 수립 및 타당성 용역을 마무리하고, 10월에는 현장평가 대비에 만전을 다하겠습니다. 다음은 10쪽, 웰니스 관광활성화 사업입니다. 6년 연속 웰니스 관광지로 선정된 우드랜드를 중심으로 웰니스 관광지의 입지를 강화하는 공모사업으로 용역비는 2,000만 원입니다. 3월 중에는 중장기 계획 수립 용역을 마무리하고, 4월 중에는 공모사업을 신청하도록 하겠습니다. 다음은 11쪽, 제14회 정남진 장흥 물축제 추진입니다. 제14회 정남진 장흥 물축제는 코로나19 확산 추이를 보면서 축제 개최 방향을 조기에 설정토록 하겠습니다. 4월까지는 세부 추진계획 수립을 완료하고 축제 콘텐츠 강화, 프로그램 개발에 만전을 기하겠습니다. 다음은 12쪽, 흥 장흥 이야기 그림책 발간입니다. 우리군 관광슬로건에 걸맞게 우리 지역에 숨어 있는 국흥ㆍ문흥ㆍ여흥ㆍ감흥의 다양한 이야기를 한데 모아 그림책과 전자책으로 발간하는 공모사업입니다. 사업비는 1,200만 원입니다. 다음은 13쪽, 방방곡곡 문화공감 공모사업 추진입니다. 흥행성과 작품성을 갖춘 우수공연을 유치를 추진하는 사업으로 국공립에술단체 우수 공연입니다. 사업비는 1억 7,500만 원입니다. 문화예술 활성화에 만전을 기하겠습니다. 다음은 14쪽, 라온 정남진파크 개발사업추진입니다. 사업의 위치는 안양면 사촌리 일원으로 사업비는 1,659억 원의 민간 투자개발 사업입니다. 작년 12월까지 안양면 사회단체와 사업예정부지 인근 6개 마을을 대상으로 주민설명회를 개최하였습니다. 2월 중에는 민간투자자 주관으로 토지소유자와 이해관계인을 중심으로 사업 설명회를 갖고 지역주민 의견을 수렴할 계획입니다. 3월 중에는 투자협약을 체결하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽, 억불산 모노레일 설치사업 추진입니다. 우드랜드 일원에 모노레일을 설치하는 민간개발 추진 사업으로 사업비는 134억 원입니다. 2월중에는 사업계획 사전설명회를 거쳐 4월에는 투자협약(MOU)을 체결토록 하겠습니다. 다음은 16쪽부터 27쪽까지, 일반 계속사업으로 총 20건입니다. 먼저, 제51회 군민의 날·보림문화제 개최입니다. 사업비는 3억 8,000만 원입니다. 올해는 실외 행사로 코로나19 추이를 보면서 군민과 향우가 하나 되는 행사계획을 수립 추진하겠습니다. 다음은 (옛)장흥교도소 문화예술복합공간 조성사업입니다. 2020년부터 2024년까지 5년간 (옛)장흥교도소 부지를 활용하여 문화예술 교류공간, 전시공간, 체험공간을 조성하는 사업입니다. 총 사업비는 103억 원으로 금년에는, 32억 800만 원의 사업비로 건축물 안전진단 결과에 따라 실시설계용역 및 건축물 보수 보강공사, 주변정비 공사를 추진토록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 저소득층 통합문화이용권 지원사업 추진입니다. 기초생활수급자 및 차상위계층에게 1인당 연간 10만 원씩 지원하는 사업으로 지원 사업비는 2억 5,000만 원입니다. 지역 문화예술 활동 활성화입니다. 장흥문화원, 지역 문화예술단체에 보조금 6억 9,600만 원을 지원하는 사업으로 문화 예술 진흥 발전에 만전을 기하겠습니다. 18쪽입니다. 빅데이터 분석을 통한 장흥 관광 홍보입니다. 페이스북, 인스타그램, SNS 등 여행 관련 전문가를 활용하여 우리군 관광홍보 및 콘텐츠를 제작하는 사업으로 사업비는 6,000만 원입니다. 관광지 모바일 스탬프 투어 운영입니다. 우리군 주요 관광지 21개소를 두루 방문할 수 있도록 스템프 투어 운영관리에 만전을 기하겠습니다. 사업비는 1,200만 원입니다. 다음은 19쪽, 유동인구 500만 달성을 위한 관광마케팅입니다. 관광 홍보물 제작, 전국단위 박람회 참가 등 다양한 관광 마케팅을 활용하겠습니다. 유동인구 500만 시대 달성을 위하여 지속적으로 노력하겠습니다. 사업비는 3억 5,700만 원입니다. 다음은 단체관광객 유치 여행사 인센티브 지원입니다. 우리군 관광상품을 운영하는 여행사에게 인센티브를 지원하는 사업으로 사업비는 8,000만 원입니다. 단체관광객 유치에 만전을 기하겠습니다. 20쪽입니다. 문화관광 해설사 운영입니다. 해설사 15명을 관광안내소에 배치하여 지역 문화관광자원의 해설과 관광 홍보에 만전을 기하겠습니다. 운영비는 1억 3,900만 원입니다. 관광지 방역·수용태세 개선지원 사업입니다. 2020년 9월부터 2021년 2월까지 6개월간 방역관리요원 10명을 주요 관광지점에 배치하여 코로나19 확산을 방지하는 방역사업으로 사업비는 2,900만 원입니다. 다음은 21쪽, 안중근 의사 역사문화자원 개발사업 추진입니다. 총 사업비 70억 원으로 2019년부터 2022년까지 4년간 추진되는 사업입니다. 금년 사업비는 24억 5,300만 원입니다. 작년까지는 사업계획 수립 및 각종 행정협의 절차를 완료하였으며 현재는 애국탐방로 진입도로 800m를 개설 중에 있습니다. 금년 4월 중에 진입도로 공사를 마무리하고 추모공원과 추모역사관 건립을 위한 부지조성사업을 착수토록 하겠습니다. 다음은 22쪽입니다. 탐진강 생태테마파크 조성사업입니다. 총 사업비는 85억 원으로 2019년부터 2022년까지 4년간 추진되는 사업입니다. 금년 사업비는 12억 원입니다. 2020년까지는 문화체육관광부로부터 기본계획 변경 확정 후 생태탐방로 440m를 착공 추진 중에 있습니다. 6월중에는 생태탐방로 잔여구간 627m를 착수토록 하겠습니다. 23쪽입니다. 정남진 우산도 관광지 조성사업 입니다. 총 사업비는 289억 원으로 금년 사업비는 6억 원입니다. 민자유치 141억 원은 미 투자된 상태입니다. 민자유치 실현과 공공시설 추가 조성을 위하여 전라남도로부터 2025년까지 사업기간을 5년 연장 승인받았습니다. 정남진 우산도 관광지 추가 조성사업과 함께 민자유치 또한 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 24쪽, 방촌유물전시관 영상콘텐츠 제작 설치사업입니다. 사업비는 4억 원으로 방촌 매귀 농악을 주제로 영상콘텐츠를 제작 중에 있습니다. 3월까지 완료하겠습니다. 다음은 중요문화재 보수 정비 사업입니다. 국가지정문화재, 도지정문화재 등 우리군의 소중한 전통문화유산을 보존·계승하기 위한 사업으로 사업비는 5억 4,300만 원입니다. 6월 중에는 문화재청 설계승인 후에 착공토록 하겠습니다. 다음은 25쪽, 봉수유적 안내판 정비 사업입니다. 2,000만 원의 사업비로 전일산, 억불산, 천관산, 수인산 봉수유적 4개소에 대하여 안내판을 설치하는 사업으로 전라남도 문화재 전문위원으로부터 문안 감수 후에 4월까지는 안내판을 설치토록 하겠습니다. 다음은 충효회관 주차장조성 및 편의시설 설치사업입니다. 정남진게이트볼장과 충효회관을 연계하여 주차 공간 및 편의시설을 설치하는 사업으로 사업비는 2억 5,000만 원입니다. 4월까지는 주차장과 편의시설 공사를 마무리 하겠습니다. 26쪽입니다. 군민과 함께하는 우수공연 추진입니다. 대중가요, 효 콘서트, 뮤지컬 등을 통하여 군민과 함께하는 콘서트 공연사업으로 사업비는 1억 3,900만 원입니다. 코로나19 추이를 보면서 공연 추진 여부를 결정토록 하겠습니다. 다음은 문화예술 교육프로그램 운영입니다. 다양한 프로그램 운영을 위하여 군민 설문조사, 강사 공개모집 등 알차고 내실 있는 교육프로그램을 운영 하겠습니다. 사업비는 5,000만원입니다. 끝으로 27쪽입니다. 정남진도서관 운영 관리입니다. 다양한 장서 확충, 문화프로그램 운영, 개관시간 연장 운영 등 행복한 문화공간이 되도록 운영하겠습니다. 사업비는 2억 4,500만 원입니다. 이상으로 문화관광과 소관 2021년 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 위등 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

위등 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 설명하는 과정에 23쪽에 우산도 관광개발 얘기를 하셨습니다. 또 14쪽인가요, 라온정남진파크개발사업 두 개가 거의 유사한 사업인가요? 과장님 혹시..

14쪽에 말씀하신 라온정남진파크개발사업은 저희들 민간사업체에서 안양 율산, 사촌 일원에 5만평 정도로 관광시설 스포츠시설을 개발하고자하는 민간사업이 제한했던 사업이고요, 우산도지구는 현재 추진 중인 사업입니다.

근데 우산도는 우리 도하고 같은 하고 있는 사업이잖아요, 국가..

이제 전체적인 사업비가 289억 원인데 50%는 국비, 50%는 군비..

그러니까 지금 연속적으로 우산도를 좀 정리를 하고 라온을 하든지 하셔야지 두 개를 하다보면, 우리 속된 말로 두 마리 토끼를 잡으려다가 같은 놓칠 수 있다 본의원은 그런 생각이 들여져서 염려스러워서 말씀 드린 부분입니다. 지금 우산도관광단지도 지금 쭉 전자에 군수님도 해 왔던 사업인데 어떻게 이상한 쪽으로 흘러가면 안 해버리려고 하지 않느냐 오해의 소지도 될 수 있거든요. 그다음에 본의원이 자꾸 얘기를 드렸습니다. 이제 이런 사업들은 민자가 들어오게 되면 제가 속된 말로 손님맞이준비를 우리 지자체가 먼저 하자 지방자치시대기 때문에, 지금 과장님께서 우산도 관광지개발 지금 과장님이 민자투자자거든요. 거기 가셔서 내가 투자를 해야겠다는 욕망와 욕심이 우러나올 거라 생각되어집니까? 한번 봤을 때, 그래서 잠깐만요 이번에 아까 또 보니까 7쪽에 보면 우산도 불빛정원 조성 있죠?

네.

이 아이템도 제가 몇 번 얘기 드린 얘기죠. 저기 경남 어디인가요 소싸움한데, 거기도 야간 LED조명 그것보다 무슨 등이라고 하죠? 청도 프로망스인가 있잖아요. 그런 것처럼 우리 우산도도 어떤 민자가 누가됐든지 자체에서 하려고 하는 의욕이 있구나, 이런 손님맞이를 차근차근 했으면 좋겠다. 지금 하고 계시지만, 그래서 본의원이 과거에도 꽃잔디 식재도 돈 그렇게 많이 안 드니까 일차적으로 좀해서 꽃잔디 심어놓으면 꽃도 오래가고 남녀노소 좋아하니까 그것도 계속 지속적으로 했으면 좋겠다. 그다음에 LED빛축제도 계속했으면 좋겠다. 이렇게 해서 민자자들이 과연 지자체에서도 여러 가지 투자할 수 있는 여건을 기반 조성을 하고 있구나 이런 모습을 보였으면 좋겠다. 본의원은 자꾸 얘기를 했거든요. 지금 업무보고 시간이니까 제가 어드바이스만 드린 거예요. 탐진강 아까 터널분수사업 이것도 본의원이 한 5년 전부터 얘기한 부분에 이제 시작이 됐는데 제가 이런 제안도 해드렸습니다. 높이 솟은 분수는 있어도 세계에서 긴 분수는 기네스북에도 없다. 그래서 우리 장흥 탐진강이 천혜를 조건이기 때문에 일차적으로 짧은 거리를 했다가 관광객이나 군민들이 좋아한다면 연차적으로 길게 해서 이걸 유튜브나 관광객들이 와서 보시고 홍보 다 해주거든요. 그래서 이것도 좀 멋지게 했으면 좋겠다 하는 생각이 듭니다. 일단 시작을 했기 때문에 보완을 했으면 좋겠다 생각이 들어서 얘기 드렸고요, 또 한 가지는 작년이었죠, 우리 홍순석 교수님께서 암각문 학술조사를 했죠? 도하고 해서..

네.

근데 그 교수님하고 자리를 몇 번 해봤더니 암각문 학술조사가 끝나고 나서 제작 협조를 하게 되면 산림청과 우리 문화재청에서 등록을 해가지고 기네스북에 올릴 수 있는 우리 장흥 암각문에 좋은 자료들이 굉장히 많다고 합니다. 혹시 과장님 그 얘기 들으셨죠?

네.

제가 이 자료를 이번에 새로 오셨던 안관기 팀장님께도 그 자료 받아서 드렸거든요. 그래서 이번에 본예산에 빠져있지만 그 자료를 보셨다가 우리 장흥군이 좋은 문화재 활용이 된다 라면 혹시 1회 추경 때 예산을 좀 세워서 우리 암각문 학술조사 때 자료화 했으면 좋겠다 그런 생각이 들어서 우리 과장님한테 말씀드립니다. 참고하시면 좋겠습니다.

제가 민자유치 부분에서 한번 설명을 올리겠습니다. 지금 라온레저개발은 어떤 형태냐면 이런 형태를 사업입니다. 내가 집을 짓고 인ㆍ허가를 군에서 내가지고 짓고 사는 형태라고 생각을 하시면 됩니다. 그 말은 군에서는 인허가를 담당하면서 사업에 대한 관리감독을 해야 합니다. 민간개발입니다. 그래서 저희들이 민간개발자가 자기가 원하는 땅이 있습니다. 그래서 사촌, 율산 쪽으로 가는 것이고요, 이것은 국계법에 의해서 추진하는 관리감독기관이 군입니다. 인ㆍ허가가 내줍니다. 그다음에 우산도 같은 경우에는 관광지법에 의해 개발을 합니다. 이것은 저희가 관리감독도 하지만 투자자하고 군이 믹싱해서 만든 겁니다. 그래서 완전히 다르다는 것을 말씀드리고, 그리고 땅에 대해서도 투자자가 현지를 보면서 필요한 땅이 있습니다. 그래서 라온하고 정남진관광개발하고 완전히 다른 형태를 민간투자유치사업이다 라고 알아주시면 고맙겠습니다.

그러니까 본의원이 봤을 때 두 개다 되면 우리 장흥군이 얼마나 좋겠습니까? 좋죠. 민자투자해서 돈 벌고 우리 장흥군에 관광객이 유치가 많이 된다던데 전자에 우리 백광철 의원님께서 그런 얘기를 하셨습니다. 라온인가 여기에서는 상당한 주변에 토지를 우리가 생각할 수 없는 이하의 금액을 요구를 하고 있다 그런 얘기를 백광철 의원님한테 행정사무감사 때인가 들은 거 같아서 염려도 스럽고, 또 그만한 땅이 있으면 좋죠. 그런데 우산도 관광지 같은 경우는 이미 정해져있고 이미 추진돼 있는데 하나라고 정리를 한 다음에 했으면 좋겠다 이런 생각이 가져져서 얘기를 드린 것입니다. 본의원도 우리 8대 의회에서 우산도관광지개발 민자투자자를 찾고 있고 지금 찾아서 투자를 하려고 노력을 하고 있다는 것도 우리 과장님한테 얘기를 들었었고 만나셨으리라 생각이 들어집니다. 그러죠.

네.

그래서 잘해서 우리 장흥에 발전이 됐으면 좋겠다는 생각이 들어져서 업무보고 때 말씀을 드린 것입니다.

네. 참고로 우산도 관광지조성사업은 민자유치가 지금 141억이 미 투자된 상태라고 보고를 드렸습니다마는 이게 사업계획 기간이 2020년에 끝납니다. 그래서 도하고 연계해서..

그것 다시 연장했죠?

그래서 2025년까지 연장을 해놓은 상태입니다. 그렇게 추진하겠습니다.

네. 이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원 계십니까? 백광철 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

설명 잘 들었습니다. 윤재숙 의원입니다. 과장님 22쪽에 자원봉사 역량강화에서 찾아가는.. 이것은 그전에 했던 거고, 그 밑에 우수자원봉사자 마일리지제 운영에서 관광지 입장료 감면, 우수 표창 수여 한다고 했는데 시행을 한다는 것입니까, 지금 하고 있습니까?

하고 있습니다. 이것은..

그럼 마일리지가 몇 점에 의해서 입장료 감면을 했어요?

그것은 제가 확실히 모르니까 이 부분은 제가 다른 부서에 있을 때 공문을 본 적이 있습니다. 이 부분을, 이게 전라남도에서 전부다 이것을 시군에다가 같이 하자고 해서 같은 한 걸로 제가 알고 있습니다.

그러면 마일리지증을 점수를 어떻게 주는, 아니 내가 관광지 명산에 입장료 내고 갈려고 하는데 마일리지 점수가 충분해서 무료로 갈 수 있을 때는 증을 줍니까? 어떻게 마일리지점수를 어떻게 알아요?

아마 우수마일리지 운영 같은 경우는 어떤 시스템에서 자기들이 시스템으로 확인할 수 있는 방법이 있을 것이라고 저는 생각합니다. 그래서 그 부분에 대해서는 제가 솔직히 파악을 못했습니다. 별도로 보고를 드리겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 주민복지과 소관 군정 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 주민복지과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 지역경제과 소관 2021년도 군정 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 지역경제과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 지역경제과장 윤두환입니다. 존경하는 유상호 의장님, 그리고 의원님 여러분, 군민의 행복과 삶의 질 향상을 위해 열정적이고 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 의원님들께 진심으로 경의를 표합니다. 앞으로 의원님 여러분의 변함없는 성원과 아낌없는 지원을 부탁드리면서 의원님 한 분 한 분 모두 뜻하시는 바를 이루시는 한해가 되길 기원 드리면서 지역경제과 소관 2021년 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2020년 성과와 2021년 목표, 2021년 주요업무 계획 순입니다. 1쪽, 2020년 주요성과입니다. 정남진 장흥토요시장과 전통시장 환경개선 및 활성화를 위해 야시장 비가림시설, 상설시장 바닥정비 및 도색공사 등을 하였고, 회진전통시장 시설 현대화사업이 공모 선정되어 국비 18억 원을 확보하였습니다. 정남진 장흥사랑상품권은 300억을 추가 발행하여 안정적으로 유통하여 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 신재생에너지 융ㆍ복합 지원 사업으로 작년 12월에 공모에 최종 선정되어 국비 16억 원을 확보한 바 있습니다. 또한 어려운 소상공인을 적극 지원하여 전남 일자리 평가에서 2년 연속 장려상을 수상하였고 공격적인 투자유치노력으로 장흥바이오식품산업단지에 18개 기업 투자실현을 이루어 냄으로써 전라남도 투자유치 종합평가에서 최우수상 수상의 쾌거를 이루어 냈습니다. 아울러 중앙부처 공모사업으로 지역역량강화사업과 마을공간 육성사업이 확정이 됐고 마을공동체사업 16개소를 지원육성하였습니다. 2쪽, 2021년 추진목표입니다. 토요시장 전선지중화사업과 야시장을 개장 운영하고, 30억 규모의 회진시장 시설 현대화사업을 추진할 계획이며 관산ㆍ용산ㆍ장평시장 환경 개선 등을 통해 전국 모범이 되는 문화관광형 특성화시장으로 중점 육성해 나가겠습니다. 올해 정남진 장흥사랑 상품권은 300억을 추가 발행하여 지역경제에도 기여하도록 하겠습니다. 장흥읍 공공건물, 개인주택 328개소에 태양광, 태양열으로 설치하여 에너지 친화도시를 육성해 나가겠습니다. 또한 소상공인에게 대출금이자, 배달수수료 및 임대료를 지원하여 경영안정과 자생력을 강화해 나가도록 하겠습니다. 장흥바이오식품산업단지는 적극적으로 공격적인 유치활동을 통해 60%까지 분양률을 높이고 일자리 창출에도 기여하겠으며, 2021년 취약지역 생활여건 개조사업 등 공모사업에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 금년 한 해 동안 추진할 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 새롭게 추진할 신규 시책사업에 대해서 사업별로 보고 드리겠습니다. 5쪽, 전통시장 및 상점가 활성화 추진 공모사업입니다. 장평ㆍ용산 환경 개선사업, 장흥토요시장 문화관광형 특성화시장 육성사업, 토요시장 특성을 반영한 시장경영 혁신과 상인마인드 향상을 위해 지원하는 경영바우처 지원사업 등 3개 공모사업이 반드시 선정될 수 있도록 차질 없이 준비해 나가도록 하겠습니다. 다음은 6쪽, 회진전통시장 시설현대화사업 추진입니다. 작년 12월 공모를 통해 선정된 사업입니다. 회진항, 수협공판장, 낚시공원 등 인근에 구축된 인프라와 연계함은 물론 경쟁력 있는 특화된 수산물시장을 조성하여 주민소득에도 기여할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 7쪽, 도심지 경관개선 사업 추진입니다. 장흥읍 중심지 지중화사업, 탐진강 천변도로 지중화사업을 추진하겠습니다. 장흥읍 중심지 지중화사업은 군청에서 군민회관 장흥교 4거리에서 동파구간 910m이며 사업비는 40억 원입니다. 장흥 탐진강 천변도로 지중화사업 추진은 토요시장 1길에서 장흥읍 칠거리 장흥대교 구간이 되겠으며 사업구간은 770m이며 사업비는 20억입니다. 현재 예산이 편성이 되지 않은 상황임에 의원님들의 적극적인 예산 지원을 부탁드리겠습니다. 8쪽, 21년 장흥읍 신재생에너지 융·복합 지원 추진입니다. 동 사업은 2020년 12월 공모사업에 최종 선정되었으며 사업비는 31억 7,000만원입니다. 장흥읍 일대 328개소에 태양광과 태양열을 설치 보급하여 주민들의 에너지 비용 절감에 기여하도록 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 9쪽, 소상공인 임대료 지원사업은 코로나19 장기화에 따른 임차 소상공인의 경제적 부담 완화를 위해 2021년 한시적으로 임대료를 지원하는 사업으로 연매출, 임대차 계약 조건 검토 등을 검토하여 업소당 최대 50만 원을 지원합니다. 소상공인 배달 수수료 지원사업은 요식업의 직접 현장 판매 감소와 배달서비스 증가 등 코로나19 장기화로 인한 소상공인의 경영 악화 예방을 위해 배달수수료 1건당 1천원, 최대 월 3만원까지 지원하겠습니다. 사회적경제공동판매장 운영 지원사업은 2020년 전라남도 공모사업 선정되어 금년부터 토요시장 다가온 1층에 설치 운영됩니다. 사회적경제공동판매장의 판로 개척 기반 마련을 위해 노력하겠습니다. 10쪽, 장흥바이오식품산단 커뮤니티센터 신축입니다. 현재 산단에 입주된 기업은 64개 업체로 분양률은 49%에 이르렀고 입주를 문의한 기업이 늘고 있습니다. 더 많은 기업들의 입주가 예상되는 상황에서 입주기업들로부터 센터 신축 필요성에 대한 지속적인 요청이 있었습니다. 산업단지에 대한 의원님들의 애정 어린 관심과 적극적인 지원으로 올해 10억 원의 예산이 편성되어 커뮤니티센터를 건립할 수 있게 된 점에 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 신축된 지원센터에는 회의실, 기업유치 제품 홍보실, 식당 등이 들어설 계획이며 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 11쪽, 2022년 농촌협약사업 공모입니다. 농림축산식품부에서 추진하는 공모사업으로 총사업비는 428억 원이며, 5년간 계속사업으로 추진됩니다. 일반농산어촌개발 공모사업이 단위사업에 대한 공모에서 농식품부와 지자체간 농촌 협약을 맺고 지자체가 수립한 농촌공간 전략계획 및 농촌생활권 활성화계획에 맞추어 집중 투자하는 사업으로 변경되었습니다. 현재 농촌공간 전략계획 및 농촌생활권 활성화계획 수립 용역을 추진 중이며 6월 중 농촌협약 대상 지자체 심의에 철저히 대비하여 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 12쪽, 2021년 계획공모형 지역관광개발 사업 공모입니다. 문화체육관광부 사업으로 총사업비는 200억 원이며, 사업 선정 시 5년간 추진됩니다. 기존에 노후화·유휴 관광자원을 활용하여 지역만의 특색을 갖춘 소재를 발굴, 침체된 관광지를 개발하여 지역경제를 활성화를 시킬 수 있는 사업입니다. 올해 2~3월 중에 공모사업 선정 심사 예정이며, 새로운 지역관광 자립 토대를 마련할 수 있도록 심사에 철저히 대비하여 선정될 수 있도록 추진하겠습니다. 13쪽, 2021년 취약지역 생활여건 개조사업 공모입니다. 국가균형발전위 사업으로 사업비는 개소당 20억 원이며 4년간 진행하는 사업입니다. 주거여건이 열악하고 안전 및 위생이 취약한 마을을 대상으로 기본 인프라 개선을 통해 주민들의 삶의 질을 개선시키는 사업입니다. 올해 부산 용반 마을과 용산 운주마을 2개소에 대하여 공모 신청할 예정이며, 평가 대비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 일반 계속 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 14쪽, 정남진 장흥 토요시장 및 전통시장 운영관리입니다. 토요시장 활성화를 위해 토요시장 전선 지중화사업, 상설시장 내부 도색, 시설물 유지보수 및 환경개선 정비 등을 추진하하겠습니다. 또한 관산ㆍ대덕ㆍ용산ㆍ장평ㆍ회진 5개 전통시장의 장옥 시설물 유지보수 및 환경개선, 회진시장 임시시장 개설, 용산ㆍ장평시장 비가림시설 설치, 천관산 관광시장 비가림시설 설치 등 전통시장 활성화에 적극 추진토록 하겠습니다. 15쪽, 정남진장흥사랑상품권 발행 유통입니다. 지난해까지 300억 원을 발행 유통하였고, 상품권 판매 증가에 따라 금년에는 300억을 추가 발행하겠으며, 상품권 특별할인 10%는 코로나19 진정 시까지 지속 추진토록 하겠습니다. 다음은 서민층 에너지사용 시설개선 지원입니다. 고령층 및 서민층 710가구를 대상으로 가스시설 금속배관 교체 및 가스 타이머콕을 설치하여 가스안전사고 예방에 철저히 방지토록 하겠습니다. 16쪽, 재생에너지 주택 지원 사업입니다. 전력수요가 높은 장흥읍을 중심으로 한국에너지공단에서 사업 승인된 56가구에 대하여 태양광 및 태양열을 보급하는 사업으로 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 다음은 장흥읍 도시가스 공급 사업입니다. 군민들의 안전한 에너지사용 환경 개선을 위해 장흥읍에 도시가스를 공급하여 에너지 비용절감 및 군민편익 도모에 적극 앞장서겠습니다. 17쪽, 전남 청년 마을로 프로젝트 사업입니다. 마을단위 사업장에 청년활동가를 배치하여 지속적인 일자리 창출과 안정적 지역 정착을 유도하기 위해 인건비 180만 원, 청년 활동수당 30만 원, 사업장 4대 보험료 25만 원을 지원하는 사업입니다. 현재 21개 사업장에 36명의 청년활동가가 근무 중이며 청년 활동가를 지속적으로 발굴해 나가겠습니다. 전남 청년 내일로 프로젝트 사업입니다. 청년의 공공기관 일자리 경험과 역량 강화를 위해 민간기업의 취업을 장려하기 위해 인건비 180만 원, 수당 20만 원을 지원하겠습니다. 현재 1명의 청년가에게 지원이 되고 있습니다. 18쪽, 전남 청년 농수산유통활동가 육성 사업입니다. 우리 지역 내 청년 유통활동가를 양성하기 위한 국&;8231;도비사업으로 농ㆍ수ㆍ축협 8개 사업장에 23명이 근무 중에 있습니다. 앞으로 청년 유통활동가가 유통 및 마케팅 기술 등을 습득하여 유관 분야에 취업할 수 있도록 모집관리 및 지원에 만전을 기하겠습니다. 다음은 4050 희망 일자리 장려금 지원 사업입니다. 중장년층의 일자리 창출을 지원하는 사업으로 1개 기업, 1명의 중장년 취업자에게 고용 유지금 및 취업 장려금을 지원하고 있습니다. 2021년에도 1명을 2월 중 추가 모집하여 미취업 중장년층의 취업 장려와 중소기업 인력난 해소를 위해 노력하겠습니다. 다음은 19쪽, 중소기업 지원 사업입니다. 전남중소기업육성기금으로 출연하여 자금력이 열악한 중소기업을 대상으로 경영안정자금을 융자 지원하고, 제조업을 영위하는 중소기업의 경쟁력 강화를 위해 6개 생산기업에 스마트공장 구축 설비 지원에 만전을 기하겠으며, 친환경적 생산 공정 개선을 위한 청정제조기반 구축사업에 군비 6,000만 원을 투입하여 15개 기업을 지원하고자 합니다. 관내 중소기업 생산품 홍보와 판로개척 및 국내 전시·박람회 참가기업 지원 사업을 적극 추진하겠습니다. 다음은 소상공인 지원 사업입니다. 전남신용보증기금으로 출연하며, 소상공인 경영자금 저금리 융자를 위한 보증재원 지원으로 소상공인의 어려움을 해소해 나가도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 전남 청년 근속 장려금 지원 사업입니다. 기업의 장기 고용 및 청년의 지역 정착을 유도하기 위해 1년차에서 4년차까지 정규직으로 청년을 고용하는 기업과 청년 본인에게 장려금을 지원하는 사업으로 6개 기업 8명의 취업청년에게 지원됩니다. 앞으로도 안정적인 일자리 유지 및 장기근속을 유도하기 위해 지속적으로 사업장 및 청년근로자를 발굴ㆍ관리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 전남 청년 지원사업입니다. 전남도 전략사업인 블루이코노미 육성을 위해 관련 분야 기업의 청년 취업자에 대해 3개월분의 인건비를 지원하고, 도내 미취업 청년 20명에게 구직활동 경비를 지원하는 사업으로 취업의욕을 고취시키고 구직률 향상에 힘쓰겠습니다. 창업 지원을 통한 고용 창출 및 지역경제 활성화에 기여하도록 교육비 및 창업지원금을 지원하겠습니다. 추후 전라남도의 세부 사업계획에 맞춰 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽, 방학 중 대학생ㆍ청소년 일자리 지원 사업입니다. 지역 출신 대학생 및 청소년들에게 군정 참여를 통해 애향심을 고취시키고 진로에 대한 사전 경험의 기회를 제공하기 위한 사업으로 이번 겨울방학 기간 동안 총 28명이 참여 중에 있습니다. 여름방학에도 사업이 내실 있게 추진될 수 있도록 위원님들의 관심 부탁드리겠습니다. 다음은 공공 및 지역공동체 일자리사업입니다. 공공근로사업과 지역공동체 일자리사업은 취약계층 일자리사업으로 공공근로사업은 상반기 22개 사업에 31명을 모집하고, 지역공동체 일자리사업은 상반기 22개 사업에 50명을 모집하여 6월까지 내실 있게 추진해 나가도록 하겠습니다. 22쪽, 사회적기업 재정 지원 사업입니다. 사회적기업의 안정적인 운영을 위해 총 사업비 2억 2,000만 원을 투입하여 인건비, 사회보험료를 지원하는 사업입니다. 현재 ㈜송림을 포함한 4개 기업이 사회적기업으로 인정을 받아 운영 중이며, 앞으로 예비 사회적기업 및 사회적기업을 지속 발굴하여 지원하겠습니다. 다음은 신중년 경력형 일자리사업입니다. 경력이 있는 조기 퇴직자에게 일자리를 제공하기 위해 만 50세에서 70세 미만 퇴직 전문 인력에게 인건비를 지원하는 사업입니다. 현재 장흥종합사회복지관 등 3개소에 8명이 근무하고 있습니다. 앞으로 공모를 통해 사업비를 추가 확보하여 사업이 확대될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 23쪽, 투자유치 활동으로 산업단지 분양 촉진입니다. 산업단지 분양 활성화를 위해 금년에 장흥바이오식품산업단지 분양률 60%, 장흥농공단지 분양률 30% 달성을 목표로 기업유치에 최선을 다하겠습니다. 군과 전남도, 전남개발공사, 한국농어촌공사와 분양 T/F팀을 구성 운영하고, 수도권 기업의 우리군 이전 또는 투자유치를 위해 기업초청 및 투자유치 설명회를 개최하는 등 우리군 미래경쟁력 강화를 위한 전략적 투자유치 활동을 지속적으로 전개하도록 하겠습니다. 24쪽, 투자실현기업 인센티브 지급입니다. 산단 분양 활성화를 위하여 입주기업과 투자 유공자에 대한 인센티브를 강화하겠습니다. 사업비는 32억 5,800만 원입니다. 분양대금을 완납한 입주기업에 대해서 착공 시 분양대금의 30%인 평당 9만 8천 원을 지급하고 공장 등록 후엔 분양대금 15%인 평당 4만 9천 원을 지급하겠습니다. 또한 연 4% 내에서 2,000만 원 한도로 2년간 융자금 이자보전금을 지급하겠으며 각종 세제 지원도 적극 추진토록 하겠습니다. 도 자체사업에서 도-군 매칭사업으로 변경된 농공단지입주기업 특화지원사업은 농공단지 입주기업에게 제품홍보, 품질개선 지원, 브랜드 개발, 기업 맞춤형 컨설팅 등을 지원하는 사업입니다. 2020년도 수요조사 결과 1개 기업이 신청하였고, 많은 기업이 지원혜택을 받을 수 있도록 적극 홍보토록 하겠습니다. 다음은 25쪽, 장흥바이오식품산업단지 운영 관리입니다. 산업단지 입주기업 협의체를 활용하여 기업지원 방안 홍보 및 지원책 마련 등 입주기업 관리방안을 강화하는 한편, 환경정비에도 힘쓰겠습니다. 또한 가로등, 중앙배수로 정비, 누수 상수도 관리 등 지속적인 산단 공공시설물의 관리로 쾌적한 분양환경을 조성하겠습니다. 다음은 장흥군 공공폐수처리시설 운영 관리입니다. 산단 및 농공단지에 설치되어 있는 폐수종말처리장은 불가피하게 발생하는 폐수를 효율적이고 전문적으로 정화하여 배출하기 위한 사업으로써 전문업체에 위탁하여 폐수종말처리시설이 차질 없이 운영 가동될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 26쪽, 장흥장평농공단지 운영 관리입니다. 농공단지 주변 주민편의 및 안전 확보를 위해 주변마을 정비 및 농공단지 내 안내판, 가로등, 배수로 정비, 풀베기 사업 등 환경 정비를 통해 쾌적한 농공단지 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 27쪽, 장흥읍 농촌중심지 활성화 사업입니다. 장흥군 일원을 대상으로 2018년부터 2022년까지 5년간 시행되는 사업으로 기초생활기반 정비, 지역경관개선, 주민역량강화 등이 있으며, 올해 사업시행계획 수립 후 간판정비 사업과 장흥누리센터 건축 공사를 착수할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 올해 추진할 간판정비사업은 장흥읍에 총 184개소이며 장흥누리센터는 군청 옆에 약 62억 원의 사업비를 투자하여 시행토록 하겠습니다. 28쪽, 기초생활거점 육성사업입니다. 현재 기초생활거점 육성사업이 진행되는 곳은 용산면, 장동면 두 곳입니다. 용산면 기초생활거점육성사업은 용산면 접정리, 인암리 일원으로 2019년부터 2022년까지 4년간 추진되는 사업입니다. 복지회관 리모델링, 용산 어울림마당 신축, 방문자 쉼터 조성 등 2021년 6월까지 시행계획 수립하고 승인고시 받을 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 장동면 기초생활거점 육성사업은 장동면 북교리 일원으로 2020년부터 2023년까지 4년간 추진되는 사업입니다. 다목적회관 증축, 복지회관 리모델링, 마을 주거환경 정비 등 현재 기본계획이 수립 진행 중이며, 2021년 2월까지 수립 완료 후 승인 고시 받을 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 29쪽, 장재도 권역단위 거점개발사업입니다. 안양면 사촌리 일원으로 2019년부터 2023년까지 5년간 추진되는 사업으로 권역활성화센터와 장재도 해상카페 건축, 사촌희망 광장과 공용주차장 조성이 있습니다. 현재 농어촌공사에 위탁하여 사업 추진 중이며 올해 시행계획을 수립하여 고시 승인 받을 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 농촌 신활력 플러스사업입니다. 장흥군 일원에 추진되는 사업으로 테라피센터 구축, 생약초 상품 개발 및 브랜드화 등이 있습니다. 현재 약초 테라피 브랜드마케팅 연구개발 용역 추진 중에 있으며, 중간 지원조직인 신활력플러스사업 추진단과 협업하여 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 현재 브린드 네이밍은 테라그린으로 선정이 돼 있습니다. 다음은 30쪽, 취약지역 생활여건 개조사업입니다. 주민들의 주거환경 개선을 통해 삶의 질을 개선을 위한 사업으로 현재 용산면 남포마을과 관산읍 부억마을 2개소에 추진 중에 있습니다, 용산면 남포 취약지역 생활여건 개조사업은 용산면 상발리 남포마을 일원으로 사업기간은 2019년부터 2021년까지 추진됩니다. 현재 주택정비, 마을안길 포장, 경관개선 등의 사업이 추진 중이며 올해 6월까지 준공할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 관산읍 부억 취약지역 생활여건 개조사업은 관산읍 부억마을 일원으로 사업기간은 2019부터 2022년까지 추진됩니다. 사업내용은 다목적회관 증축, 복지회관 리모델링, 마을 주거환경 정비 등에 사업을 추진할 계획이고 현재 기본계획 수립 중에 있으며, 올해 2월까지 기본계획 수립 완료 후 승인 고시 받을 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 31쪽, 마을만들기 사업입니다. 지역 특색에 맞춰 체계적으로 발전시켜 누구나 살고 싶어 하는 마을을 조성하기 위한 사업으로 현재 관산읍 농안마을과, 대덕읍 평촌마을 2개소를 추진 중에 있습니다, 관산읍 농안마을은 건강사랑방 및 교행공간을 조성 등을 하고 있고 대덕읍 평촌마을은 마을회관 리모델링, 평촌천 경관가꾸기, 고인돌쉼터 조성 등의 사업을 추진중이며 2개소 모두 올해 3월까지 준공할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 32쪽, 마을만들기 군 자체 사업입니다. 31쪽 마을만들기 사업과 동일한 사업으로 2020년부터 지방이양사업으로 전환되어 군 자체 예산으로 추진하고 있는 사업입니다. 현재 장동 만수마을, 장평 장항마을 2개소에 추진 중에 있습니다. 실시설계 수립이 완료되면 공사를 추진할 예정에 있습니다. 또한, 2021년 마을만들기 사업 읍·면 평가를 추진하고 있으며, 군 자체 평가를 통해 3개소를 선정하여 실시설계 수립을 통해 내년도부터 공사를 추진할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 서까골 미리내 마을공방 육성 사업입니다. 사업대상지는 장동면 조양리 양곡마을이며, 2020년부터 2021년까지 2년간 추진되며 마을공방 신축과 인터넷 판매망을 구축사업 등 2021년도 3월까지 준공할 수 있도록 적극 추진토록 하겠습니다. 다음은 33쪽, 마을공동체 활동지원사업 및 지원센터 운영 관리입니다. 장흥군에 있는 마을공동체 및 마을공동체 지원센터를 운영하는 사업으로 2021년도 공모사업 신청을 위해 신청희망 공동체를 대상으로 사업 컨설팅을 시행하였고, 앞으로 마을행복디자이너 역량강화 교육 및 공모사업 모니터링을 통해 마을공동체를 홍보하고 공동체 네트워크를 구축할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 34쪽, 장흥군 지역역량강화 사업입니다. 10개 읍면을 대상으로 추진되는 사업으로 마을사업 준비지구 역량강화교육 및 사업완료지구 활성화 컨설팅이 있습니다. 올해 1월 중간지원조직과 위·수탁 계약을 추진하여 사업이 원활하게 진행되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 농촌체험마을 육성 사업입니다. 농촌체험마을로 지정된 유치 반월 장수풍뎅이 마을과 유치 운월 신덕마을을 지원하는 사업으로 사업내용은 농촌마을 리더자 육성비 지원, 농촌관광대학 교육 지원, 사무장 활동비 지원 등이 있습니다. 올해 2월부터 농촌체험휴양마을 컨설팅을 통해 활성화 될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 마지막으로 35쪽, 일반농산어촌개발사업 시설물 유지·관리 사업입니다. 일반농산어촌개발사업을 추진했던 권역 및 소재지를 관리하기 위한 사업으로 권역 및 소재지 시설물에 대해 풀베기, 데크정비, 방수 공사 등 시설물 관리를 상시 추진하고 있으며, 운영위원회 역량강화 교육 및 시설물별 프로그램 개발을 통해 사업 완료지구를 활성화 하도록 적극 추진하겠습니다. 이상으로 지역경제과 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 안계십니까? 백광철 의원님 질의해 주시기 바랍니다.