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전남 장흥군의회 발언

마재주 의원 발언

제181회 제2차 본회의2012-02-09

마재주 의원 프로필 보기 →

월연

황월연의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제181회 장흥군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 어제에 이어서 오늘도 집행부로부터 2012년도 군정주요업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행이 될 수 있도록 의원여러분과 집행부 공무원 여러분께서는 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2012년도 군정 업무계획 보고 청취의 건 (주민복지과, 문화관광과, 환경산림과, 지역경제마케팅과, 친환경농축산과)

10시01분

의사일정 제1항 2012년도 군정주요업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘 군정주요업무계획 보고는 주민복지과, 문화관광과, 환경산림과, 지역경제마케팅과, 친환경농축산과 이상 5개과에 대해 실시하도록 하겠습니다. 그러면 주민복지과 소관 2012년도 군정 주요업무계획 보고를 상정합니다. 주민복지과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 김복실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
복실

김복실의원

김복실 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 과장님 그 설명하시는 중에 요람에서 무덤까지 책임을 지고 또 다문화가족까지 책임을 지시는 막중한 업무에 정말 웬만해서는 일처리가 매일 잠도 안자고 해야되겠구나싶은 생각이 들어서.
봉준

한봉준주민복지과장

예, 감사합니다.
복실

김복실의원

복지대상자 효율적 조사 관리에 대해서, 그 주변에 보면 철저히 하신다고는 했지만 좀 더 미흡한 관계가 있어서 대부분 한번 탄 사람들은 그걸 놓치지 않으려고 합니다. 어떠한 방법으로든지 꼭 타려고! 이렇게 하는 그런 습성이 있는 것 같아요. 그래서 이렇게 조사는 하지만 그분들이 일을 안하고 물론 인제 나이를 드셔서 몸의 활동을 노동력이 없다면 모르지만 젊은 사람인데도 불구하고 그 법인회사나 나타날 수 있는 그런 취직은 안해요. 그리고 나름대로 일은 합니다. 상당한 보수를 받습니다. 그리고도 인제 자기가 그 보수를 받지 않는다는 것을 나타내야마니 여기서 혜택을 받잖아요. 가족도 많고 그러면 거의 한 100만원이상 월 타는 것 같아요. 그래서 그걸 놓치지 않기 위해서 취직을 할 수 있음에도 불구하고 정식대로 취직을 안하고 자기 나름대로의 일을 합니다. 많이. 그런 사람들이 주변이 더러 있어서 그 비난을 사고 있는 경우가 있으니까요. 이게 그 신뢰성 높은 복지서비스를 골고루 받을 수 있고 진정으로 받아야 할 그 대상자가 낙오되는 사람이 없도록 철저하니 해주셨으면 하는 당부 드립니다. 이상입니다.
봉준

한봉준주민복지과장

예, 알겠습니다. 저희들이 그래서 그 대상자가 발견이 되거나 대상자 신청이 있거나 그러면 반드시 현장에 나가서 소득조사, 재산조사, 전부해가지고 옵니다. 그런데 개중에는 그런 사람들이 있을지 모르겠습니다. 앞으로 그런 사람이 없도록 최선을 다해 나가겠습니다.
복실

김복실의원

대부분 보면 재산도 자기 통장에다 돈을 안넣습니다. 다 인제 친척이나 다른 사람들한테 이렇게 기피해놓고 자기한테는 재산이 하나도 없는 것처럼 꾸며놓고, 또 일도 할만큼하고 나름대로 괜찮게 살면서도 그런 혜택을 받는 사람들이 제 주변에도 더러 있어요. 그렇지만 누구를 짚어서 신고할 수도 없는 것이고, 아 이건 참 부당한 일이구나. 전 그걸 종종 느낍니다. 그리고 또 그런 말들이 많아요. 왜 군에서는 느그 특혜를 주지 않냐! 이런 생각을 하니까요. 철저하니 단속을 하셔서 그 진정으로 받아야 할 사람들이 적재적소에 받을 수 있도록 노력해 주시길 당부 드립니다.
봉준

한봉준주민복지과장

알겠습니다. 감사합니다.
복실

김복실의원

이상입니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 박종화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종화

박종화의원

박종화 의원입니다. 지금 노인일자리 지원사업에서 지금 토요시장 날. 할머니 장터 있죠? 거기 지금도 한사람 앞에 1만원씩 줍니까?
봉준

한봉준주민복지과장

예.
종화

박종화의원

그것은 우리 주민복지과에서 지출합니까? 지급을 주민복지과에서 해요?
봉준

한봉준주민복지과장

예, 일자리 사업을 저희들이 하고 있습니다.
종화

박종화의원

여기에 보면 그 여러 가지 내용은 참 잘하려고 하는 그런 내용들이 전부 기재가 되어 있는데, 혹시 실지 거기 가서 금액을 한번 파악을 한번 해보셨어요? 그 물건에 대한 금액을?
봉준

한봉준주민복지과장

개인들이 파는 금액 말씀이십니까?
종화

박종화의원

예, 파는 금액. 혹시 파악을 한번 해보셨어요?
봉준

한봉준주민복지과장

그건, 저는 아직까지 못해봤습니다.
종화

박종화의원

한번 해보시고, 자칫 그런 걸로 인해서 우리 토요시장 이미지가 나빠질 그런 우려가 있습니다. 이분들이 오래하다가 보니까 좀 요령이 생긴 것 같아요. 많이. 그래서 물건양이라든가? 질이라든가? 가격이라든가? 이런 것들을 좀 세밀히 확인을 한번 해보시고, 그 그런 말들을 많이 합니다. 좀 비싸다. 물건이 그렇게 안 좋다. 이렇게 하는데, 실질적으로 일자리 창출을 위해서 우리 군에서 그렇게 하루에 1만원씩이라도 적은 돈이지만 그렇게 지원을 해가면서 우리 장흥이미지를 좀 오는 그 외지사람들에게 좋게 하기위해서 그분들이 우리 지역특산품이라도 팔고 있지 않습니까?
봉준

한봉준주민복지과장

예.
종화

박종화의원

그런데 그 지역특산품이 그분들이 참 굉장히 좋아하는 특산품이 돼야 되는데 자칫 잘못하면 오히려 더 우리가 잘하려고 하는 것이 더 나쁘게 그분들에게 비춰지는 그런 사항이 돼서는 안되겠다는 것입니다. 그래서 한번쯤 그냥 슬쩍 지나가면서 앉아계시는분들이 다 잘한 것처럼. 뭐 저도 마찬가지입니다마는 그런 문제들은 한번쯤은 점검을 한번 하셔가지고 우리 오신 분들이 좋은 기분으로 맘놓고 살 수도 있고 또 기분 좋게 가시게끔 할 수 있는 그런 것을 한번 점검을 해봤으면 좋겠어요.
봉준

한봉준주민복지과장

예, 알겠습니다. 지금 저희들이 그래서 토요시장 국가대표만들기 아까 보고 드렸듯이 그것을 금년에 지금 시작을 했습니다. 저도 그런 세간의 그런 얘기를 듣고 그래서 근데 저희들이 가면 반장이 또 1차 점검을 하고요. 할머니 반장이 한분 있습니다. 반장이 또 1차 점검을 하고, 거기서 또 친절하도록 그렇게 얘기를 하고 우리 담당직원들이 노인계에서 항상 토요일마다 거기를 나가서 개인별로 이렇게 그 사람들 어디 일정한데 나두고 교육을 시킬 그런 게재가 안되데요. 그래서 개인별로 그런 작업은 저희들이 하고 있습니다. 저도 여러 사람들하고 대화를 했습니다마는 파는 액수만 제가 파악을 못했습니다. 해나가겠습니다.
종화

박종화의원

본 의원이 어제도 이 친절국가대표에 대해서 한번 언급을 했는데 이것이 전체적으로 우리 군에서 특별히 어느 특정한 부서에서만 할 것이 아니고 우리 군청전체 또한 군민전체가 이렇게 같이 동참해서 이뤄낼 때 그 효력이 나타나는 것 아닙니까?
봉준

한봉준주민복지과장

예, 그렇습니다.
종화

박종화의원

그러니까 우리 주민복지과에서도 좀 잘 살피셔가지고 그런 일이 없도록 좀 한번 점검해 주시기 바랍니다.
봉준

한봉준주민복지과장

예, 그렇게 하겠습니다.
종화

박종화의원

이상입니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이병량 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병량

이병량의원

이병량 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 지금 민원이 발생한 지역이 있지요? 공설공원묘지 확대 조성관계로 인근 주민들하고 마찰이 있지요? 지금?
봉준

한봉준주민복지과장

예, 아니 이 앞전에 있었는데요.
병량

이병량의원

예.
봉준

한봉준주민복지과장

저희들이 가서 이틀동안 가서 주민들하고 대화해가지고 플래카드 걸어놨던 것, 바로 당일날 내렸습니다. 원만하게 설득을 설명을 잘해서 합의가 잘 됐습니다.
병량

이병량의원

합의는 됐지만 거기서 지금 요구하는 사항들이 있잖아요?
봉준

한봉준주민복지과장

예.
병량

이병량의원

그걸 어떻게 대처를 하기로 했어요?
봉준

한봉준주민복지과장

지금 거기서 요청하는 내용은 지금 현재 그 금산 3구 신기마을이 지금 금산 1구, 2구, 3구 이렇게 있는데요. 1~2구는 우리 쓰레기매립장이라든지, 소각장이라든지, 거기 보상사업비로 마을회관들을 번듯하게 다 지었습니다. 그러니까 이 사람들이 거기에 대한 일단 소외를 또 받은 겁니다. 이 자기들도 기피시설인 공설묘지를 뒤에다 만들고 가지고 있고 계속 확대해 나가는데 동네 뒤에다 묘를 쓰면서 우리는 이렇게 나두고 있느냐! 그것이 가장 큰 불만이었습니다. 그래서 그 마을에서 보니까 옛날옛날 새마을 사업으로 해서 회관을 조그마하게 지어졌는데요. 거기 노인들이 거의 한50여명 가까이 됩니다. 가서 현황파악을 해보니까요. 그 노인들이 조그마한데 그 회관에 앉아있는데 도저히 저희들 설명할 때도 그 앉아있을 수 없는 그런 협소한 자리였습니다. 거기서는 노인당 겸 회관을 하나 짓고 싶다. 그걸 좀 지원을 해달라. 그래서 인제 그런 사항하고 그다음에 그 거기서 그 위에 쪽으로 올라가는 길이 있습니다. 저 위에 부락인데 부락이름은 잘 모르겠습니다마는 올라가는 길 쪽에 그 입구쪽에 거기를 포장을 좀 해달라. 그런 사항이었습니다. 그래서 제가 봤을 때는 참 그 회관이 절실하니 필요한 실정이었습니다. 그래서 다음에 저희들이 추경 때 의원님께 설명을 드리고 의원님들 협조를 배려를 해주시기를 요청할 계획입니다. 그리고 진입로 포장은 건설과하고 지금 협의를 하고 있습니다.
병량

이병량의원

예, 최근에 민원이 들어왔습니다. 들어와서 인제 과장님하고 원만하니 해결을 봤다는 것은 내가 알고 있어요. 알고 있는데, 그 실지는 회관자체가 말씀하신대로 좁잖아요. 다시 넓게 지어달라. 그 말씀 아니요?
봉준

한봉준주민복지과장

예.
병량

이병량의원

과장님께서 충분하니 방금 답변을 하신 것 같으니까 원만하니 민원인들과 약속은 또 지켜줘야! 또 다음에 신망을 얻어서 일이 잘 처리되리라 생각을 합니다.
봉준

한봉준주민복지과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
병량

이병량의원

다음은 청소년수련관 운영문제에 대해서 제가 저도 깊이 고민을 한번 해봤습니다. 청소년수련관은 한들 청소년센터 김권이라는 사람이 공모를 해서 지금 된 것 아닙니까?
봉준

한봉준주민복지과장

예.
병량

이병량의원

수련관 관장이 있고, 또 그 밑에 수련관에서 또 센터가 또 있더라고요. 이것을 통합운영 관리를 하면 내가 뭐 예산을 줄이자는 것은 아니고, 줄일 수 있으면 줄여보자. 대표가 따로 있고, 또 관장 따로 있고 또 그 아래 센터장이 또 별도로 있습니다. 거기는 관 밑에 센터 밑에 이렇게 직원들이 상당히 많이 이렇게 지금 근무를 하고 있는 것 같아요. 그래서 이걸 통합운영 관리할 수 있는 제도가 없는가? 하는 생각이 들어서 제가 말씀을 드려봅니다.
봉준

한봉준주민복지과장

아, 그건 이렇게 되어 있습니다. 거기에 그 대표자 김권씨는 위탁을 받았고 거기는 돈이 안나갑니다. 거기는 봉급이 없고, 그 관장하고 지금 아까 말씀하신 센터장이 두 분이 좀 중복 느낌이 있기는 있습니다마는 인제 수련관 본래 우리가 그렇게 운영을 했던 것이고 나중에 상담지원센터라고해서 그래서 아까 제가 별도로 보고를 드렸습니다. 상담지원센터는 전국적으로 도비를 지원해 주면서 하도록 설치하도록 그런 제도가 생겼습니다. 그래서 상담지원센터를 하다보니까 지금 센터장이 한사람이 들어갑니다. 그리고 나머지 지금 현재 총 10명이, 센터장까지 총 10명이 하고 있는데요. 청소년 지금 앞으로 자라나는 청소년들에게 반드시 필요한 그런 센터라고 저희는 생각을 합니다. 그래서 이게 분리가 돼서 같은 건물내에 있지만 실제로는 분리가 돼서 운영이 되고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
병량

이병량의원

제가 여기 센터운영을 뭐 잘못한다고 하는 취지는 아니고, 나는 위탁운영권자를 거기 청소년수련관장이 공모를 해갖고 다시 하든지. 위탁운영권자가 따로 있고, 또 수련관 관장 따로 있고, 또 청소년지원센터 센터장이 따로 있더라고요. 그래서 인제 여기 보면 수련관에는 직원이 10명입니다. 센터에는 5명이 근무를 하고 있는데, 이것을 수련원관장이 센터장까지 겸해서 할 수도 있는 부분이 있지 않냐? 하는 생각도 들거든요. 기구를 축소하자는 취지는 아닌데 건물 안에서 이렇게 자꾸 분리가 되고 이원화가 되어가지고 운영을 한다는 것은 좀 어려움이 있지 않냐 생각해서 제가 한번 말씀을 드려 본겁니다.
봉준

한봉준주민복지과장

예, 잘 알겠습니다. 저희들이 검토를 하겠습니다마는 아까 말씀 드렸듯이 여기 지금 상담지원센터가 도비로. 도비로 봉급이 나옵니다. 그래서 이것을 한사람에게 그냥 중복시킨다는 것도 좀 그 문제가 있을 것 같고, 저희들이 검토는 하겠습니다. 검토는 하겠습니다마는 전국적으로 운영을 하는 센터이니까 그것을 꼭 한사람이 하는 것 보다는 같이 전문가가 나눠서 하는 것이 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.
병량

이병량의원

더 이상 깊이 안 들어가겠습니다. 청소년수련관 운영위원회가 있잖아요? 그분들 수당이 지급이 됩니까?
봉준

한봉준주민복지과장

운영위원회 할 때 지급이 됩니다.
병량

이병량의원

우리 군에서 우리가 위탁을 주는 업체 아닙니까?
봉준

한봉준주민복지과장

아, 죄송합니다.
병량

이병량의원

안주지요?
봉준

한봉준주민복지과장

저는 준 것으로 알고 있었는데
병량

이병량의원

확실히 알아보세요.
종화

박종화의원

내가 그 운영위원장 했으니까 알제.
봉준

한봉준주민복지과장

죄송합니다. 제가 파악을 잘 못했습니다.
병량

이병량의원

운영위원은 우리 군의원들은 들어가도 수당을 안주니까, 일반인들이 다소 참여가 되어 있잖아요?
봉준

한봉준주민복지과장

예, 민간인들 많이 있습니다. 지금 이게 실무위원회하고 위원회하고 두개가 있습니다. 실무위원회에서 20명하고, 실무위원회가 19명, 39명이 있는데요. 거기에 민간인들도 있고 공무원들도 있습니다. 함께 구성이 되어 있습니다.
병량

이병량의원

다음은 기초수급자 조사과정에서 이것이 지금 사실이 아닌가 긴가는 제가 확실하니 모르겠는데 저는 사실이라고 믿을 수가 가능성이 수치가 높아요. 조사과정에서 그 자기가족들에 대한 수혜를 받는 급여있잖아요. 이런 부분이 잘못 책정이 되어가지고 수급자에서 급여가 수혜 받는 수혜금액이 축소가 됐습니다. 이런 경우가 있거든요.
봉준

한봉준주민복지과장

예, 있습니다.
병량

이병량의원

예를 들면 A라는 사람한테 B라는 자식이 어디 정식직원하고 일반직원하고 좀 틀리잖아요. 그런데 일반직원으로 정식직원으로 잘못 판단을 해가지고 그 기초수급 금액에서 좀 이렇게 몇 %로 덜 지급되는 부분이 있어요. 요런 과정은 어떻게 생각하십니까? 누구 잘못일까요? 이것이?
봉준

한봉준주민복지과장

그것은 지금 일반소득은 물론이고요. 지금 그것이 저희들이 책정을 하면 잘아시다시피 보건복지부 전산망에가 등록이 됩니다. 보건복지부 전산망에서 이게 저희가 통보를 해요. 잘못 책정이 된 것은. 근데 이번에는 이 앞전에 지금 아까 말씀드린 335세대 저희들한테 통보된 중지자 통보된 335세대. 이때는요. 지금 보건복지부에서 일용직 봉급도 전부 포함을 시켰습니다. 저희는 포함을 안 시켰거든요. 그다음에 최근에는 인제 알바를 하는 것도 포함을 시켜가지고요. 대학생들이 자기 학비를 하려고 알바를 해서 그걸 통장에다 넣어두면 그게 바로 자료에 찍혀서 지금 그런 사람들이 통보를 많이 오고 있습니다. 그래 지금 아까 335세대 그 부분에 대해서도 2월말까지 조사를 완료하기로 했는데 그런 부분이 소득조사가 더 늦어지게 되니까 5월말로 또 연기를 됐습니다. 그래서 지금 우리도 보건복지부에다가 일용봉급이나 알바까지 포함시킬 수가 있느냐 하고 자꾸 얘기를 하지만 그것은 이제 통장에 잡히는 것은 어쩔 수 없이 그렇게 시달이 되고 있습니다. 그러나 단, 저희들이 조사를 할 때 그런 점을 충분히 감안을 해서 조사해가지고 보호할 사람은 보호를 하고 못할 사람은 어쩔 수 없이 못하고 이렇게 정리를 해 나가도록 하겠습니다.
병량

이병량의원

아니, 인자 조사를 해서 다음달부터는 정상적으로 기존에 똑같이 이렇게 수혜가 갈 수 있도록 한다고 그런데요. 근데 그 직원의 잘못 실수로 해가지고 수혜대상 금액이 인제 이렇게 마이너스가 됐다는 말씀입니다. 이 부분은 그 분은 지금 그 기초수급대상자는 아무하자가 없습니다. 직원들 조사과정에서 잘못된 부분은 누가 과연 책임을 져야 되냐? 그러면 이것을 잘못된 부분이 인정이 됐다고 하면 소급해서 전달 것을 줄 수가 있느냐? 못 준다고 하면 이거 누가 책임을 져야 되냐? 이걸 제가 묻고 싶습니다.
봉준

한봉준주민복지과장

아, 그건 소급해서 줄 수는 없습니다.
병량

이병량의원

그렇지요.
봉준

한봉준주민복지과장

책정일로부터!
병량

이병량의원

그럼 누가 책임을 져야 하느냐?
봉준

한봉준주민복지과장

그런 부분은 인제 저희들 직원들이 그렇지 않으리라고 생각을 하는데 혹시 그런 사례가 있다고 하면 저희들 다시 검토를 해서 뭐 보호대상자가 빠졌다고 하면 보호를 할 수 있도록 그렇게 조치해 나가겠습니다.
병량

이병량의원

지금 이런 일이 장흥군청에 있는 일입니다! 지금 있는 일이에요.
봉준

한봉준주민복지과장

예.
병량

이병량의원

그러면 누가 책임을 져야합니다! 그 기초수급자들이 그걸 바라보고 이렇게 생활을 유지하고 계시는데 직원들 잘못 실수로 해가지고 입력을 잘못해서 그런 과오가 발생했습니다.
봉준

한봉준주민복지과장

그런 이 없도록 해나가겠습니다. 있다하면 저희들이 재점검해서 없도록 해나가겠습니다.
병량

이병량의원

다음은 장애인보장구 있잖아요. 보장구!
봉준

한봉준주민복지과장

예.
병량

이병량의원

수급권자는 주민복지과에서 친절하게 잘해줘요. 그런데 비수급권자 장애인이 있잖아요. 수혜를 못 받는 장애인! 이거는 절차나 이런 내용을 물어보면 아주 주민복지과에서 제가 판단했을 때 참 불친절한 것 같아요. 그런 사람들도 이렇게 수혜를 받을 수 있도록 아까 국민건강보험공단을 가라고 할 때도 어떠어떠한 절차를 안내를 수급자와 똑같이 취급을 해줬으면 쓰겠다는 생각을 제가 이것도 지금 실지로 느낀 사항입니다. 느낀 사항이고! 또 미련이 있었기 때문에 앞으로 잘 해주시라고 내가 지금 말씀을 드리는 겁니다.
봉준

한봉준주민복지과장

장애인은 저희들이 공단으로 신청을 하는데요. 저희들이 절차를 잘 안내를 해서 불편이 없도록 그렇게 해나가겠습니다.
병량

이병량의원

주민복지과가 상당히 일도 많고 사업량도 많습니다. 많은데! 친절하게 잘하는 직원들은 참 잘해요. 잘 하는데. 저희들이 가서 이렇게 하나 언질을 했을 때도 아주 불쾌감이 오는 답변, 태도가 있거든요. 근데 일반인들이 갔을 때는 과연 어떻게 하겠느냐 이런 생각도 감을 해봅니다. 그래서 잘하는 직원들한테는 정말 죄송합니다마는 여기에 미치지 못하는 직원들이 있기에 제가 말씀을 드리니까 아마, 서로 지금 직원들이 인사이동에 의해서 이렇게 자리를 옮기다 보니까 그런분 같이는 않아요. 저는 그렇게 생각을 하려고 하는데 차라리 모르는 직원들은 물어봐서 가르쳐 주려고 노력을 하는데 좀 알고 있는 직원들이 그런 태도를 보인다는 것은 그런 어려움에 처해 있는 장애인들한테 또 일반 복지대상자들한테도 좀 친절하게 잘 해줬으면 쓰겠다. 하는 생각이 들어서 제가 이렇게 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
봉준

한봉준주민복지과장

잘 알겠습니다. 저는 열심히 다 잘하는 줄로 알고 있었는데 혹시 그런 직원들이 있다면 제가 또 확실하게 교육을 해서 잘 하도록 하겠습니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 안계십니까? 질의하실 의원님이 안계시므로 주민복지과 소관 2012년 군정주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 주민복지과장님께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광과 소관 2012년도 군정주요업무계획 보고를 상정합니다. 문화관광과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 많음

규자

안규자문화관광과장

문화관광과장 안규자입니다. 문화관광과 2012년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 4쪽, 일반현황 중 직원은 23명이 근무하고 있으며 이외에도 기간제 등 총 60명이 각자 소임을 다하며 함께 일하고 있습니다. 담당별 업무현황을 보면 문화예술담당은 문화재 및 각종 문화예술행사 지원을 관광진흥담당은 물축제 등 각종 축제 지원을 관광개발담당은 관광개발 및 슬로시티 업무를 스포츠 산업담당은 체육진흥시책 및 각종 시설물 관리를 문예회관관리담당은 전통 가무악 추진 및 공연섭외업무를 천문과학관 관리는 과학관 운영 종합관리를 관장하고 있습니다. 다음 5쪽부터 12쪽까지는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2012년 주요업무 계획입니다. 먼저 14쪽, 공부하는 학생도서관 건립입니다. 청소년들의 면학분위기 조성을 위해 공부하는 도서관을 건립하여 이 지역 인재육성에 기여코자 합니다. 사업비는 광특 10억을 포함 총 14억 2천 8백만원으로 2013년까지 건립할 계획으로 있으며 금년도에는 95억을 확보하여 공부하는 학생 도서관이 건립되도록 하겠습니다. 다음은 15쪽, 장흥 석대들 전적지 성역화 사업입니다. 총사업비는 신재생 에너지 12억원을 포함하여 150억원이며 금년까지는 92억원을 확보하였습니다. 주요 추진계획으로는 2월중에 지열 및 태양광 등 신재생 에너지 시설을 신청하고 3월중에 사업을 발주토록 하겠습니다. 주요 문제점 및 대책으로는 사업구역 내 지역자활센터 이전이 지연되고 있고 2013년 소요 사업비 중 광특 27억원을 더 확보 해야 할 필요가 있습니다. 아울러 금년 사업비중 광특 대비 군비 미 확보액 20억원은 추경에 반영하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 문화재 보존관리입니다. 2012년 문화재 보수사업은 17건에 14억 6천만원으로 문화재청 및 전라남도의 문화재 현상변경허가를 거쳐 사업을 시행토록 하겠습니다. 다음은 전통사찰 보수정비사업 추진입니다. 신흥사의 선방 개보수 사업으로 1억 5천만원의 사업비를 지원하여 8월까지 완공되도록 하겠습니다. 다음은 정남진 도서관 운영관리입니다. 장서구입 및 개관시간 연장운영은 물론 월요일에도 쉬지 않고 개관하여 군민들의 편의를 도모해 나가겠습니다. 다음은 다양한 문화예술활동 지원입니다. 연중 사업비 3억 8백만원을 투입하여 무대공연작품 제작, 찾아가는 문화활동 등을 지원하여 군민들의 문화예술 향유기회를 확대해 나가겠습니다. 다음은 20쪽 문화바우처 사업입니다. 사업비는 7,700만원이며 지원대상은 저소득층 5,400여명으로 1세대당 연간 5만원 한도 내에서 지원이 이루어 지도록 하겠습니다. 다음은 장흥문화원 활동 지원입니다. 사무국장 및 보조원 인건비 등 총사업비 2억 3백만원을 지원하여 생활속의 문화 예술 활동이 전개되도록 하겠습니다. 다음은 천관문학관 활성화입니다. 안도현, 김용택 시인 등 현대시를 대표하는 문인을 초빙하여 우리군 문학수준을 가늠해 보았던 2011년도의 경험을 바탕으로 금년에도 문학의 섬을 5회 운영하여 우리시대 작가와의 만남과 문예학교를 운영하고 3회의 달빛 시낭송회 및 음악회를 개최하여 천관 문학관이 활성화 되도록 하겠습니다. 다음은 제5회 대한민국 정남진 물축제 추진입니다. 개최시기는 2012. 7.27일부터 8. 2일 까지 일주일간으로 소요예산은 14억원을 확보하였습니다. 금년 물축제 운영방향은 소비자 조사결과 축제 선호계층인 삼사십대 회사원을 타겟으로 한 운영 전략을 수립 추진하겠습니다. 프로그램분야로는 킬러컨텐츠로 아수라장을 운영하고 물축제 사전 홍보를 위해 서울 청계천에서 대나무 물총 쏘기 등 퍼포먼스 및 이벤트를 개최하여 도시민들의 하계 휴가를 물축제장으로 견인해 냄은 물론 물속 줄다리기 등 군민 참여 프로그램을 확대하여 추진하겠습니다. 시설분야로는 편백나무 뗏목을 활용한 시설물을 확대 설치하고 우든 보트 등 물놀이 기구를 증설 추진토록 하겠습니다. 홍보분야로는 2012년 여수엑스포와 연계하여 외국인 관광객을 유치 홍보하고 중앙지 신문 기자단 등 초청 팸투어 등 홍보전략을 수립하여 추진하겠습니다. 다음은 2013년 해맞이 행사 운영입니다. 금년도 해맞이 행사 장소를 정남진 전망대로 단일화하여 전국적인 해맞이 명소로 부각시켰던 원년의 경험을 되살려 2013년 해맞이 행사도 일출기원제, 희망의 북소리 등 계사년 해맞이를 추진하여 정남진이라는 지형적 특성 홍보 및 차별화 된 랜드마크를 확보해 나가겠습니다. 다음은 25쪽, 단체관광객 유치 활성화입니다. 단체관광객 유치 여행사에 인센티브를 제공하고 장흥관광 활성화를 위한 초청 팸투어를 추진하여 관광상품 현장을 소개하고 정남진 물축제가 사전에 홍보되도록 하겠습니다. 다음은 천관산 억새제 등 각종 지역축제 추진입니다. 관광객의 호기심과 참여를 유도 할 수 있는 다양한 프로그램 개발 운영으로 할미꽃 봄나들이, 천관관 억새제, 제암 철쭉제 등 자연자원을 이용한 축제가 되도록 하겠습니다. 다음은 관광자원의 효율적 관리 및 관광홍보입니다. 능동적인 관광홍보를 위해 문화관광해설가 신규양성 교육을 추진하고 우드랜드 등 여섯 개소의 관광안내소를 운영하여 관광객 안내, 관광객 불편사항을 접수 처리토록 하겠습니다. 다음은 정남진 우산도 관광지 조성사업입니다. 지금까지 추진사항은 지난해 7월 전망대를 개관한 이후 하루평균 유료관광객 120여명이 꾸준히 찾아오는 관광명소가 되고 있습니다. 금년도 추진계획은 화훼가든 조성부지인 편입토지 보상협의는 1월중에 완료하였고 주차장 편입토지 보상협의는 지속 협의토록 하겠습니다. 아울러 우산도 관광지 민자분 투자유치를 위해 투자유치 설명회 등 꾸준히 관심을 갖고 추진해 나가겠습니다. 다음은 회진 수상가옥 조성사업 추진입니다. 추진계획은 수상가옥 1차분 태풍피해 보완 및 2차분 설계를 1월중에 완료하였으며 2차분 조성사업은 6월까지 추진하겠습니다. 주요 문제점은 2012년도 계획사업인 수상가옥 2동은 낚시광장 등 기반시설로 변경 추진 할 계획이었으나 주민설명회 결과 수익성이 높은 수상가옥 추가 설치를 지속적으로 요구하고 있어 설계안대로 추진시 태풍 및 자연재해에 대하여 피해가 최소화 될 것으로 판단되므로 주민들의 의견을 재검토하여 관과 민의 의견차이를 최대한 좁혀서 추진하도록 하겠습니다. 다음은 30쪽, 신리 개매기 체험장 조성사업 추진입니다. 신설시설물은 어촌 체험학습장, 머드 체험장이며 물탱크 및 샤워장은 개보수하여 주민 소득이 증대 되도록 하겠습니다. 다음은 슬로시티 지역 관광자원화 사업 추진입니다. 지금까지는 유치면 수몰마을을 가장 가까이에서 들여다 볼수 있는 생태탐방로 8킬로미터를 조성하였고 월암마을에 산촌예술 문학당을 조성하였습니다. 한편 여유롭고 행복한 산촌을 홍보하기 위해 봉덕 마을 등 다섯마을을 대상으로 관광객체험 프로그램을 운영할 계획으로 있으며 슬로시티 주민밴드도 육성 지원하여 개발되지 않는 관광상품으로 급부상하고 있는 자연환경을 최대한 활용한 프로그램이 운영되도록 하겠습니다. 다음은 정남진 장흥 슬로시티 한마당 잔치 운영입니다. 제5회 물축제 기간동안 마을별 체험프로그램 기자재를 활용하여 주민들이 직접 참여하는 슬로시티 한마당 잔치를 운영하겠습니다. 주요 프로그램은 승마, 당나귀 타기 등 체험과 돼지목에 리본달기 등 경연, 그리고 슬로푸드 통합 식당인 유기농 슬로푸드 체험관을 운영하여 슬로시티 활성화를 기해 나가겠습니다. 다음은 물축제 기반시설 조성입니다. 대한민국 정남진 물축제에서만 보고 느낄 수 있는 특색있는 체험 및 휴식시설 제공을 위해 육상수영장 4개소 부잔교, 고무보 경관 조명 등 시설물을 설치 및 보수토록 하겠습니다. 다음은 2013년 전남 체육대회 사전 준비입니다. 2013년 4월중에 우리군 일원에서 개최 될 전남체전 준비를 위해 공설운동장 보조경기 트렉 등 6개소에 19억원을 투입하여 시설을 보완하고 2월부터 시설직 직원 배치 등 추진기획단을 구성 운영하여 군민의 역량을 하나로 결집하는 화합의 전남체전 준비가 되도록 철저를 기하여 추진하겠습니다. 다음은 35쪽, 장흥 체육인의 날 운영입니다. 장흥체육인들의 사기를 진작시키고 10개 읍면 체육인들이 한자리에 모여 화합과 지역발전을 견인해 나가는 계기가 마련될 수 있도록 군민의 날 실외 행사와 격년제로 매년 5월 1일에 육상, 축구 등 체육인의 날을 운영하여 우리군 체육활성화를 도모해 나가겠습니다. 다음은 장흥군 생활체육 야구장 조성입니다. 야구 동호인들의 증가에 따른 생활체육인의 저변 확대를 위해 현재 4개팀에 108명의 야구 동호인들이 활동하고 있습니다. 금년도에는 야구 동호인들을 지원하기 위해 장흥읍 덕제리 구 항공대학 앞 운동장 부지 11,962제곱미터에 운동장 정지 작업을 추진하고 휀스 등은 2013년 이후 연차적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 스포츠의 산업화 추진입니다. 우리지역 홍보와 지역경제활성화를 위해 전국단위, 도단위, 군단위 각종 체육대회를 지원하여 체육행사 및 생활체육 동호회 육성지원을 통하여 우리 군 위상을 제고해 나가겠습니다. 다음은 노인건강 체육시설 확충 및 관리입니다. 노인인구가 날로 증가추세에 있어 지역노인들의 건강 증진을 도모코자 1억원의 사업비로 전천후 게이트 볼장 2개소를 조성하고 정남진 게이트볼장은 인조잔디를 설치하여 노인 복지 향상에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음은 연극 아버지 전국 순회공연입니다. 현대문학의 거장으로 우뚝서 우리 군이 문림의향임을 증명해주고 있는 한승원 선생님의 원작소설 아버지를 각색하여 우리군 자체에서 양성한 군민배우와 상주예술단체 전문배우가 함께 연극 아버지를 만들었습니다. 2011년도 제작에 연이어 금년도에는 전국 열개 지자체를 순회하며 유료공연을 할 계획으로 전국 최초 지자체가 만든 작품을 공연하여 장흥 이미지가 부각되도록 하겠습니다. 다음은 40쪽, 장흥 전통 가무악 전국제전 운영입니다. 일정은 4. 28일부터 29일까지이며 1억2천만원의 사업비로 다섯 개 종목에 네 개 부문을 대상으로 추진하여 서편제의 본향으로 그 향맥이 전승되도록 추진하겠습니다. 다음은 군민과 함께하는 공연프로그램 운영입니다. 다양한 장르의 공연작품 선정을 위해 2억 8천만원의 사업비를 투입하여 우수공연 유치 다섯작품, 자체 기획공연 다섯작품을 공연하여 군민 문예욕구가 충족되도록 추진하겠습니다. 다음은 문화예술 교육프로그램 강화입니다. 미술교육프로그램인 당신도 예술가, 무용교육 프로그램인 우리 전통 춤 배우기 교실 운영으로 예술에 대한 군민의 참여 욕구에 부응해 나가겠습니다. 다음은 연극 아카데미 운영입니다. 2011년도에 이어 금년도에도 연극 아카데미 2기 교육생을 모집하여 1기 및 2기를 함께 운영토록 하여 전문 배우 등 문화예술인을 양성해 나가겠습니다. 다음은 정남진 엄마연극단 운영입니다. 지역 여성노인들의 소외감을 해소하고 문화예술에 대한 욕구를 충족시키기 위한 일환책으로 천만원의 사업비를 지원하여 정남진 엄마연극단을 활성화시켜 지역문화예술 활동을 강화해 나가겠습니다. 다음은 45쪽, 문화예술회관 노후 시설 개보수 사업추진입니다. 문예회관 개관이후 8년이 경과되어 각종 시설의 노후화로 이용자 불편을 초래하고 있어 시설 개보수 사업으로 대공연장 화장실 바닥 및 천정을 보수하여 문예회관 이용자들의 불편사항이 최소화되도록 하겠습니다. 다음은 다시 찾고 싶은 천문과학관 운영입니다. 천문 토요 패밀리데이, 토성관측 주간 운영. 찾아가는 천문교실을 운영토록 하겠습니다. 특히, 금년도부터는 주5일제 수업정착에 따른 관광객 증가가 예상되어 야간에만 운영하였던 패밀리데이를 주간에도 확대운영하여 체류형 관광지로 조성해 나가겠습니다. 마지막으로 천문과학관 과학문화 관람시설 확충입니다. 옛 선조들의 과학문화 전시물을 확충하기 위하여 천체의 운행과 그 위치를 측정하여 천문시계의 구실을 하였던 혼천의 모형을 제작 설치하고 야외전시관을 정비하여 다양한 볼거리가 제공되도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
월연

황월연의장

문화관광과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 있습니까? 김복실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
복실

김복실의원

김복실 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 천관문학관 활성화에 대해서 우리가 여기 연간 3,000만원 지원을 하고 있지요?
규자

안규자문화관광과장

그렇습니다.
복실

김복실의원

그런데,
규자

안규자문화관광과장

연간이 아니라, 작년에 처음으로 시행을 했고, 올해 예산이 3,000만원입니다.
복실

김복실의원

그래서 물론, 그 우리가 이 활성화를 안한다고 해서 그렇게 운영비만 축내고 묵혀 둘 것이냐, 이러다가 활성화를 위해서 근데 3,000만원을 들여서 과연 외지사람들이 먹고, 자고, 체험하고 이렇게 합니다마는 과연 그분들이 우리 장흥에 얼마나 시너지 효과가 있을까? 물론, 알려지고 홍보하는 면에는 보일 수 없는 게 득이 있을 것이라고 생각이 듭니다마는 이번에 대덕 말 학교! 지금 기숙사가 부족하다는 그런 말을 들었습니다. 그래서 물론 이 사업도 하고 겸해서 사용할 수 있는 방안을. 제 생각은 그렇습니다. 이 사업은 1년 내내 할 것이 아니라, 여름방학과 겨울방학 때 청소년들이 방학중간에 쉬는 시간에 활용할 수도 있으니까 그렇게 하고 또 같이 곁들여서 지속적인 것이 아니고 잠시 기숙사가 완공이 될 때까지라도 거기를 활용할 수 있는 그런 방안은 생각해보지 않으셨습니까?
규자

안규자문화관광과장

말 산업육성은 군수님 관심사항이기도 하지만 우리 군 역점시책으로 지금 추진되고 있습니다. 그래서 저도 우리군의 시책이기 때문에 같은 한가지의 목적을 가지고 한곳을 바라보며 나가야 된다. 그런 취지아래 다각적으로 검토하게 되었습니다. 그래가지고 지금 천관문학관이 총 국비 32억이 투입됐는데, 11억은 남해안관광벨트사업 또 21억은 관광자원화 개발사업 그런 보조국비를 받아서 저희들이 인제 건립을 했었거든요. 그런데 그 건립보조조건. 보조금의 예산 및 관리에 관한 법률이랄지 또 완공된 이후에 저희들이 천관산 설치 및 관리 조례랄지 다각도로 저희들도 검토를 했습니다. 어떻게 하면 같이 상생의 길을 갈 것인가? 모든 사람이 말 산업 육성을 위해서 뛰고 있는데 저 혼자만 역행을 한다고 하면 그것이 장흥군 시책으로써 과연 타당한가? 그런 의구심도 들 것 같고 그래서 저도 다각도로 검토를 한 결과 지금 체험관으로 지어져 있는 체험관하고 또 독립가옥을 저희들이 33평 정도를 지금 저희들이 바로 아래에다가 구입을 해놓았습니다. 그렇기 때문에 그 기숙사로 활용하면 그 체험관 32평정도, 또 독립가옥 32평 정도가 있기 때문에 그 2개소를 활용하고 본관은 어디에도 저희들이 그 보조금의 당초 보조 교부 목적에도 위배될 뿐만 아니라, 그 보조금의 예산 및 관리 법률, 또 천관산 문학공원 설치 및 관리 조례에 용도 그런 것을 검토해 본 결과, 숙박의 개념은 없고 전시개념 그렇게 나와 있기 때문에 저희들이 과연 이렇게 숙박을 할 수 없는 전시개념의 건물에다가 그 어린학생들을 재울 수 있도록 하는 게 장기적으로 봐서 그것이 맞는 것인가? 저희들도 아주 통렬한고민 끝에 그런 결론을 내렸다는 것을 이해해 주시면 감사하겠습니다.
복실

김복실의원

좌우지간 아무튼 더 검토를 좀 해보고 이렇게 단호하게 뭐 아니다. 이 자리에서 그렇게 말씀을 하시지 말고, 좀 더 검토를 해보시기 바랍니다. 그리고 대한민국 정남진 물 축제에 대해서, 물 축제 운영방향에 대해서 한 말씀을 드리고자 합니다. 지속적으로 똑같은 그런 매년 했던 그런 일보다 좀 더 바뀌어져 가고 있다는 것을 느낍니다마는 또 한 가지 추가해서 제가 말씀을 드리는데 좀 참고해 주시기 바랍니다. 금년에는 용의 해이죠?
규자

안규자문화관광과장

예, 그렇습니다.
복실

김복실의원

용은 물을 상징합니다. 그래서 그 용의 형태를 그 철사로 기본 틀을 만들어가지고 엄청 크기에 따라서 다르겠습니다마는 크기는 자유자재고 그렇게 만들어서 용 비늘을 이렇게 연상하는 종이를 소원빌기. 그래서 뭐 관광객들에게 1,000원씩 받아서 그 한조각 한조각씩 붙여서 나가면 용의 모양의 형태가 나타납니다. 그것을 참고로 좀 검토를 해서 할 수 있는 그런 방안을 생각해 보시면 좋겠다고 말씀을 드립니다.
규자

안규자문화관광과장

예, 적극 검토하겠습니다.
복실

김복실의원

그리고, 관광자원의 효율적 관리 및 관광홍보에 대해서 관광안내소 운영관리에 보면 지금 보림사, 토요시장, 노력항, 우드랜드, 천관산 이렇게 상주를 하고 있습니다. 그런데 보면 지금 현재 보림사나 노력항, 천관산 거기는 관광안내소가 설치되어 있고, 토요시장과 우드랜드는 아직 없지요?
규자

안규자문화관광과장

우드랜드는 관리소 옆에서 저희들이 하고 있고요.
복실

김복실의원

관광안내소 요금 받는 곳에다가 더부살이처럼 거기서 인제 앉아 계시더라고요. 그러면 물론 인제 관광안내를 필요로 하는 사람에 따라서 인제 거기에 앉아 있다가 나가기도 하고 하는데 그 사무실 직원들 눈치를 봐야하고 지속적으로 앉아 있다는 게 그 정말 물 한모금도 그 눈치가 보여서 먹기도 좀 불편하고, 서로 간에 그분들도 또 안내를 하는 분들한테 또 불편할 것은 물론이지요. 그런 것이 있어서 지금 보면 보림사에 관광안내소 그 전에 지었던 것이 하나, 제가 그때 있을 적에 그 물품을 파는 곳 거기를 스님께 말씀을 드려가지고 그 안에 상주를 하고 있습니다. 그래서 그것이 남아 있는 것 같은데 그것을 적극 활용하는 그런 검토를 좀 생각해 보시고요. 토요시장 같은 경우도 남의 집에서 전전긍긍하고 다닙니다. 그 천변이라든지 아니면 토요시장 특산품 판매장 앞이라든지 마땅한 자리를 마련해줘야 이 분들이 자긍심을 갖고 실력발휘를 할 수 있는 그런 공간을 마련해줘야 되지 않겠느냐? 그런 생각에서 말씀을 드리는 거니까요. 검토해보시면 좋겠습니다.
규자

안규자문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
복실

김복실의원

그리고 장흥에 연간 관광객이 뭐 몇 명이라고 그랬지요? 한 보통 5천, 6천, 7천만을 돌파했다고 그렇게 발표를 하고 있지요?
규자

안규자문화관광과장

아니, 안했습니다.
복실

김복실의원

아니 600만명?
규자

안규자문화관광과장

820만명, 그렇습니다.
복실

김복실의원

연간 500만명 남들이 타 시군이 700만명하니까 우리도 같이 연간 한 600만명이라고 했는데 뭐 700만명이 됐다. 이렇게 발표를 한 것 같은데요. 그 근거는 어떻게 했는가 모르겠지만 그리고 물 축제 때는 또 몇 명이라고 그랬는가요?
규자

안규자문화관광과장

예?
복실

김복실의원

우리 물 축제때, 관광인원이
규자

안규자문화관광과장

작년에 91만명.
복실

김복실의원

91만명이라고 했지요?
규자

안규자문화관광과장

예.
복실

김복실의원

이런 많은 관광객들이 우리 장흥을 다녀가면서 물론, 먹고, 자고, 보이지 않는 시너지 효과를 많이 누렸다고 봅니다. 그런데 더러 하시는 말씀들이 이런 관광객들이 장흥을 많이 다녀감으로써 물론 특산품이나 먹거리 같은 것은 많이 먹고 또 사고 갑니다마는 가장 쉽게 접근할 수 있는 기념품이 없어요? 장흥을 상징할 수 있는 기념품. 이것 한번 생각을 해보셨나요?
규자

안규자문화관광과장

물 축제 때, 저희들이 물 축제를 기념할 수 있는 기념품을 여기서 할 수 있도록 저희들이 지금 구상 중에 있습니다.
복실

김복실의원

그래서 물 축제라든지 평소에 그 관광객이 다녀가면서 장흥을 상징하는 기념품을 개발해서, 장흥 이것 장흥에서 사왔다. 하는 그런 생각을 가질 수 있도록 그런 기념품 개발을 한 번 해보시기 바라는 뜻에서 말씀을 드렸습니다.
규자

안규자문화관광과장

검토해 보겠습니다.
복실

김복실의원

이상입니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 곽태수의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태수

곽태수의원

곽태수 의원입니다. 방금 동료의원이신 김복실 의원님이 먼저 질의를 해서 제가 좀 그렇습니다마는 다시 한번 제가 질의를 드리겠습니다. 이 천관문학관 활성화 프로그램 이번에 보면 문학의 섬과 시 낭송 프로그램이 작품 낭송 프로그램 두가지가 있습니다. 사실 이것 대상자를 보니까 지금 이게 문학의 섬 운영을 1년에 약 5회 하지요?
규자

안규자문화관광과장

예, 그렇습니다.
태수

곽태수의원

5회 하는데 대상자가 아무나 합니다. 아무나. 공고해서 아무나 대상자가 될 수 있다. 그러죠?
규자

안규자문화관광과장

예, 그렇습니다.
태수

곽태수의원

딱히, 여기서 정해진 사람은 없고,
규자

안규자문화관광과장

문학에 관심이 있으면,
태수

곽태수의원

관심이 있는 분은 어느 누구나 가능한데, 그렇다면 이게 안 될 이유가 뭐가 있느냐? 아까 과장님 말씀에 본관은 불가고 체험관하고 그 밑에 민가만 이렇게 활용할 수 있도록 이렇게 어제 공문을 내렸죠?
규자

안규자문화관광과장

예, 그렇습니다.
태수

곽태수의원

어제 어디다가 내렸습니까?
규자

안규자문화관광과장

대덕종고에서 공문이 왔습니다. 문학관 시설을 본관을 활용할 수 있도록 협조해달라는 그런 공문이 와서 저희들이 이것은 지금 3월 4일 입학을 앞두고 빨리 저희들이 결정을 내려주지 않으면 계속 본관을 그렇게 기대하고 있을 것을 우려해서 저희들이 어제 내린 결정이 아니고, 저희들 고민은 아주 오랫동안 했었습니다. 그래서 어제 공문을 저희들이 빨리 공문을 회신하는 것이 학교에서도 행동을 빨리 조치할 수 있는 그런
태수

곽태수의원

좋습니다. 어제 제가 총무과 업무보고 자리에서도 각 부서간 좀 협력을 좀 취해주시고, 이 사업은 말 산업고등학교는 지금 제가 보니까 남자가 27명, 여자가 6명 그렇습니다. 총 이 기숙사에서 기거를 해야 할 학생의 수가 몇 명입니까? 33명입니다. 그러면 사감선생님 두 분이 거기 또 들어가야 되거든요. 근데 지금 현 시점에서 대덕, 회진 주거공간을 전부 찾아봤어요. 하다보니까 마을회관까지 다 봤습니다. 이 학생들이 과연 거기에서 숙식 숙박을 좀 할 수 있겠는가? 근데 사실 말 산업고등학교는 우리 군수님 주관 하에 추진을 하고 있는 군정역점시책사업입니다. 그런데 하지 말자는 것이지요! 나는 주무부서에서 어떠한 프로그램을 운영하기 위해서 내가 이 프로그램을 하지 말자는 것이 아닙니다. 정말로 내가 우리 과장님 고민하시고 저하고도 면담을 하면서 그런 말씀을 쭉 하셨는데 제가 충분히 그 입장을 압니다. 그러나 이게 한시적으로 하는 것인데 지금 말 산업고등학교가 도에서 예산이 삭감이 돼가지고 지금 불투명한 이런 상태에 우리 군에서 하자고 이렇게 역점시책사업으로 추진을 하는 사업인데 우리 군에서 지원을 안해주고 안 도와주면 누가 도와줍니까? 이 어린애들 학생들이 지금 와서 강원도에서도 옵니다. 이 부모들이 올 때는 정말로 잠자리라도 편하게 저 애들이 기숙사 생활을 할 수 있게끔 그런 희망을 갖고 보냈는데 그 천관문학관 밑에 체험관에서 그 기숙사를 대행해라. 그러면 그 체험관이 몇 평입니까?
규자

안규자문화관광과장

33평 정도됩니다.
태수

곽태수의원

31평에서 33평 이러고 되는데요. 거기 이야기하면 거기는 남자가 자야합니다. 그러면 얼른 이야기 하자면 33평으로 잡겠습니다. 화장실 빼고 뭐 빼면 남자가 27명인데 한 학생이 1평을 차지합니다. 그 안에서. 1평에서 누워있어야 된다는 이야기에요. 이게 가능합니까? 이것은 하지 말라는 이야기입니다. 사실 본관은 지금 어떠한 방이 여러개 있지요? 지금 4개 있죠?
규자

안규자문화관광과장

예.
태수

곽태수의원

정말 이 방. 좋은 방 나두고 아까 교부 목적에 위배되고, 숙박개념은 없기 때문에 어렵다. 숙박개념이 없다면 왜 거기다 방을 지었습니까? 거기다가?
규자

안규자문화관광과장

체험시설로써 지은 것이, 숙박을 하기 위해서 지은 것은 아니었습니다.
태수

곽태수의원

숙박을 하기 위해서 지은 것이 아니었던
규자

안규자문화관광과장

문학인들 체험을 하기 위해서
태수

곽태수의원

문학인들 거기서 체험하기 위해서 그런 시설을 해 놨는데
규자

안규자문화관광과장

예.
태수

곽태수의원

사실 교부 목적에 위배는 된다고 하나, 형편에 따라서 우리 군의 어떠한 시책에 맞춰서 이런 협력은 좀 해줘야 되지 않겠느냐? 그다음에 그 이런 문학의 섬. 이런 프로그램은 굳이 꼭 그 날짜에 맞춰서 할 것이 아니라, 이것 날도 안 정해져 있지요? 정확히?
규자

안규자문화관광과장

아직 확실하니
태수

곽태수의원

확실하니 안 정해진 것 같은데 이런 부분도 여름방학이라든지, 겨울방학이라든지, 학생들이 없는 시기에 할 수도 있는 것이고, 그다음에 문학의 섬 프로그램은 전국에서 오는 애들이기 때문에 같이 이 애들도 참여해서 그 프로그램에 참여하면 더욱더 좋지 않겠습니까? 과장님이 불가하셨다고 하시는데 이것은 학교. 정말로 특목고가 들어오지 말라는 얘기 밖에 안됩니다. 과장님! 정말로 제고 한번 해주시고요. 저는 이것이 될 때까지 제가 의원으로써 다시 한번 투쟁을 하겠습니다. 내가 이 자리에서. 본회의에서 내가 다시 한번 이야기 합니다. 이것 하지말자는 이야기 아닙니까? 내가 과장님한테 가서 사정을 1시간동안 앉아서 했습니다. 애걸하다시피 말씀도 드렸고요. 그런데 과장님! 하려는 긍정적으로 정말로 그렇게 사용할 수 있게끔 주겠다. 이런 마음이 들었다고 하면 이런 결과가 안 나왔다고 저는 생각합니다. 부군수님이나, 군수님한테 보고를 할 때, 어떤 식으로 했는가는 모르겠습니다마는 주무 과장이나 계장께서 하려는 주려는 의지가 있었다면 이런 과정이 왔겠냐? 나는 이렇게 생각을 합니다. 이것 과장님 다시 한번 생각을 해주시고, 이것은 어느 개인한테 주는 게 아니지 않습니까? 우리 군 역점시책사업입니다.
규자

안규자문화관광과장

제가, 군 역점시책에 역행을 하고 있는지, 협조를 하지 않으려고 했는지는 우리 곽의원님께서 잘 아시고 계십니다. 지난 우리 그 문학관 부지 용도폐기 군정조정위원회에서 있던 사실을 우리 곽위원님께서 모르시는바 아닐 것이고, 저희 신념은 공무원은 분명히 법과 제도의 기틀 속에서 법이 허용되는 범위 안에서 민원편의도 제공하고 학생들의 안위도 우리가 제공할 의무가 있는데 우리 공무원과 의회는 다함께 합해서 장흥군의 공유재산을 선량하게 관리를 해야 할 의무가 있다고 생각을 합니다. 그래서 저는 그런 결정을 내렸습니다.
태수

곽태수의원

예, 과장님 말씀은 대단히 지당하신 말씀으로 제가 받아들이겠습니다. 그러나 이 교부 목적에 위배가 된다고 해가지고 이것 사용할 수 있는 건물이 아닙니까? 45억을 들여서 지어놓은 건물이 불과 1년에 프로그램 2번합니다. 이 프로그램을 위해서 줄 수가 없다. 사용을! 그러면 이 학생들이 앞으로 장기적으로 사용을 하자는 것입니까? 지금 도 의회에서 예산이 확정이 안되다보니까 기숙사 건축을 지금 못하고 있지 않습니까? 이 기숙사 건축이 2달이 걸릴지? 3개월이 걸릴지? 그것은 모릅니다. 그 걸리면 그분들이 바로 기숙사로 가지. 거기에 있겠습니까? 산중에! 이런 부분을 좀 협력을 좀 해달라고 하는 것이지! 과장님은 교부 목적에 위배되고 숙박개념이 없기 때문에 안된다고만 생각을 하실 것이 아니라, 우리가 좀 합법적으로만 생각을 할 것이 아니라 큰 틀에서 정말로 좀 지원을 해서 또 프로그램을 할 수 있는 방안이 무엇이겠는가? 검토를 하면 가능한 일 아닙니까? 우리 장흥군 모든 예산이 그러면 합법적으로 그렇게 합니까? 옳은 일을 위해서는 다소 그게 부적합하지만 옳은 일을 위해 할 수 있는 것 아닙니까? 몇 십억을 들여서 해 놓은 사업 그 건물을 갖다가 우리가 산중의 거문고라고 했습니다. 정말로 이번에 필요하게 용인하게 쓸만한 어떠한 이런 일이 나왔습니다. 그런데 교부 목적에 위배되기 때문에 안 된다. 이것을 뜯어가는 것도 아니고 부스는 것도 아니고 학생들이 공부하기 위해서 잠시 사용을 한다는데 이것까지 불허를 합니까? 과장님! 이것은 제가 곽태수 개인 의원이 그것을 사용을 하자고 이렇게 과장님한테 사정을 한다면 제가 나쁘죠. 과장님 잘 아시지 않습니까? 정말로 다시 한번 검토를 해 주셔가지고 정말로 그 어린애들이 멀리 서울 강원도에서 옵니다. 우리 과장님도 자녀가 있기 때문에 그런 마음 아시지 않습니까? 좀 긍정적인 생각으로 좀 검토 좀 해주시기 바랍니다.
규자

안규자문화관광과장

......
태수

곽태수의원

검토하시겠습니까? 안하시겠습니까?
규자

안규자문화관광과장

저희들은 아까도 말씀을 드렸지만 고민에 고민을 거듭한 결과 어제 결정을 내렸던 것입니다.
태수

곽태수의원

그러면 더 이상 검토할 값어치가 없다! 그 말입니까?
규자

안규자문화관광과장

......
태수

곽태수의원

우리 문화관광과에서 주관한 모든 일들이 그렇게 한번 딱 칼로 썰면 그것으로 갑니까? 규정에 의해서 갑니까?
규자

안규자문화관광과장

......
태수

곽태수의원

규정대로 법대로 그렇게 다 집행을 하세요? 지금?
규자

안규자문화관광과장

......
태수

곽태수의원

과장님! 이것은 문화관광과에서 여러 가지 사업들 주관을 하고 있습니다. 그러면 회진 천년학도 거기는 지금 어떤 개념입니까?
규자

안규자문화관광과장

거기도 체험시설입니다.
태수

곽태수의원

체험시설이지요?
규자

안규자문화관광과장

예.
태수

곽태수의원

체험시설인데 어떻게 주고 있습니까? 운영을 하고 있습니까?
규자

안규자문화관광과장

천년학 추진위원회에서 지금 운영을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
태수

곽태수의원

제가 거기도 가봤습니다. 거기도 활용을 하기위해서 그런데 거기는 위탁을 줘버렸지요?
규자

안규자문화관광과장

저희들은 천년학 그 위원회하고 위탁을 했을 뿐이지 지금 그분들 위탁, 추진위원회에서 운영을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
태수

곽태수의원

그 위탁을 준 그것은 합법적입니까? 지금?
규자

안규자문화관광과장

저희들은 추진위원회에서 지금 관리를 잘하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
태수

곽태수의원

과장님! 제가 여기 본회의장인데 더 이상 내가 이야기 않겠습니다. 과장님이 그렇게 자신 있게 말씀을 해주시니까, 과연 그 자신이 있었는가? 저도 확인을 하겠습니다. 이상으로 마치겠습니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 마재주 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재주

마재주의원

마재주 의원입니다. 과장님! 과장님의 소신이 얼마나 강한가는 모르겠습니다마는 그러나 우리 동료의원께서 이게 아마 장흥군의 방송으로 나갔으면 얼마나 처절. 군민이 봤을 때 처절했을까? 하는 그런 생각이 듭니다. 정작 과장님께서는 모든 업무를 공직출발해서 모든 업무를 합법적으로 했다고 생각을 하십니까? 저는 과장님이 최소한도로 분위기를 아신다면 저는 답변을 그렇게 하겠습니다. 곽태수의원님 개인적으로 만나서 말씀을 드리겠습니다. 이게 좋겠습니까? 어제 마지막 결정을 지었다는 게 좋겠습니까? 회진 수상가옥 법대로 다 완료했습니까? 기간 내에 다 보수했냐고요?
규자

안규자문화관광과장

......
재주

마재주의원

보수를 했습니까?
규자

안규자문화관광과장

내부 보수했습니다.
재주

마재주의원

그러면 집기는 넣었습니까?
규자

안규자문화관광과장

집기는 아직 안넣었습니다.
재주

마재주의원

그러면 지금 몇 년도 입니까?
규자

안규자문화관광과장

......
재주

마재주의원

그 사업 준공이 된 것이 2011년도입니다. 태풍으로 했으면 2011년 안에 모든게 끝나야 됩니다. 그렇지 않아요? 동료의원이 그렇게 애걸복걸한 그런 사안은 법대로 하고 나머지 업무는 법대로 안하고 군민들 보는 앞에서 본인의 집념은 강하게 표현하고 이게 되겠습니까? 참고하십시오. 이게 어떻게 해서 그렇게 칼로 자르듯이 하는 그런 업무가 대한민국에 어디가 있습니까? 어떻게 생각하십니까? 과장님!
규자

안규자문화관광과장

.....
재주

마재주의원

이게 뭐 감사장도 아니고 업무보고시에 장흥군에 정말로 필두로 내세운 말 산업에 대해서 했다고 하면서 두 도의원들 책임을 묻고 뭐라고 하는 자리도 있음에도 불구하고 그 학생들이 좀 몇 개월 자겠다는데. 1년에 한번 내지 두 번 그것도 선심성입니다. 무슨 그 문학인들이 와서 뭘 장흥군에다가 장흥군 문학인들 얼마나 많은 효과를 내는지 모르겠지만 좀 제고를 하시기 바랍니다. 더 많은 이 업무보고서를 보면요. 과장님하고 말을, 법대로 원칙대로 말을 하고자 하면 첫페이지부터 끝페이지까지 다 있습니다. 허상인 것도 많고, 장흥군민을 뒤로한 허구인 것도 많습니다. 찾으면 다 있습니다. 과장님 말씀 하신대로 법대로 한다면 다 있습니다. 이상입니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화자 부의장님 질의하시기 바랍니다.
화자

김화자의원

김화자 의원입니다. 우리 부군수님께서 이 정도 되시면 답변을 좀 해주셔야 될 부분이 온 것 같습니다. 왜냐면 그 가장 중요한 것은 우리 건물 중에서 인간이 가장 공유할 수 있는 것은 접근성입니다. 접근성이고 또한 그 모든 사업은 사람을 위해서 존재를 해야지 그 사업을 위해서 법과 원칙이 있다면 이것은 잘못된 것이라고 본 의원은 생각을 합니다. 그러기 때문에 방금 우리 곽태수 의원께서 여러 의원들께서 똑같은 심정으로 말씀을 드리는 것은 여러 가지 있지 않습니까? 우리 과장님께서는 확실하니 명쾌하니 못 해주실 수 있는 부분도 있으실 것입니다. 그렇다면 지금 우리 장흥군에서 추진을 하고자 하는 가장 큰 사업이 뭡니까? 제가 어제도 좀 언성을 높여서 말씀을 드렸지만 노력항 관련 시설사용료 부과 징수도 법과 원칙에 의해서 이렇게 했습니까? 하나의 약속입니다. 하나도 지켜지지 않았습니다. 2억500만원이라는 돈이 지금 미수금으로 남아있습니다. 굉장히 잘된다고 선전을 많이 했던 부분입니다. 그러는데 또한 우리 의원님들께서도 말씀을 하셨지만, 회진수상가옥! 저희들 말입니다. 일명 정말 수상한 가옥이라고, 지금 그 가옥을 또 지으려고 합니다. 11억이라는 돈을 들여서. 그런데 가장 중요한 역점사업이 무엇이냐면 지금 인구 5만 늘리기 사업입니다. 장흥군에서. 두 번째 말 산업, 저는 개인적으로 굉장히 반대를 한 사업이었지만 말 산업을 위해서 특화고가 만들어져서 학생수 52명이 늘어났습니다. 자동적으로 늘어난 겁니다. 그렇다면 그 아이들이 우리 장흥군에 와서 마음을 놓고 안정적으로 보호되어야 하며 정말 쾌적한 환경은 아니더라도 할 수 있는 기반시설이 되어 있어야 됨에도 불구하고 기반시설이 되어 있지 않기 때문에 어제 같은 불미스러운 일이 있었습니다. 도의원들은 무엇을 했느냐! 군의원 입에서 이 말이 나오게 해야 쓰겠습니까마는 우리 총무과장님께서 그러셨습니다. 기반시설이 확충이 안 되어 있기 때문에 그 돈이 안 왔다. 그러면 기반시설이라는 것이 무엇입니까? 우리 군에서 업무간에 실과소간에 협약이 이뤄져서 우선 지금 이것을 계속 사용을 하자는 것도 아니지 않습니까? 또한 우리 천관문학관 활성화 사업이라고 해갖고 정말 과장님! 문화관광과장님께서는 노력을 하고 이것을 어떻게 살려볼까 하시지만 접근성입니다 .군민이 가장 접근하기 어려운 것이 유일하게도 장흥 천관문학관하고 우리 예술회관입니다. 문화예술회관. 사람을 위해서 있는 건물인지? 아니면 정말 이것은 어디 하나의 사업을 하기 위해서 하는 건물인지 모르겠습니다마는 이 정도가 되면 우리 부군수님께서는 답변을 좀 해주시고, 또한 기반시설 우리 물 축제 관련해서 기반시설이 3억이 또 추경에 들어온다고 했습니다. 과장님! 우리 2012년도 본예산에 물 축제 예산 단 돈 10원도 안 깎았습니다. 삭감 안했죠? 올해는 안 했습니다. 작년도에. 안 했는데 기반시설 확충으로 해서 또 3억이 올라온다고. 내가 왜 이 말씀을 드리느냐면 그때 저희들이 업무보고 때 말씀을 드렸습니다마는 할말이 없으니까 의원으로써 말씀을 드리는 겁니다. 물 축제 기반시설 1차 추경에 또 올라온다고 되어 있습니다. 그러면 물 축제를 위해서 우리는 또 어쩔 수 없이 1차 추경, 추가경정예산안을 또 심의를 빨리해야 될 부분이 됩니다. 이런 부분에 있어서, 이게 중요합니까? 저희들 장흥군에 온 그 52명 학생을 보호하는 것이 더 중요합니까? 이것을 말씀해 주십시오. 부군수님! 의장님 어떻게?
월연

황월연의장

예, 말씀하십시오.
화자

김화자의원

예, 심도 있이 지금 검토를 해야 될 부분이 그렇습니다. 저희들은. 부군수님게서는 그때 그 사항에 안 계셨고 우리 문화관광과장님께서는 그때 우리 5대 때 우리 문화관광과장님을 안 하셔서 지금 이 사항을 모르고 있는데 그 밑에 건물 부속건물이 있었습니다. 그 부속건물을 리모델링 한다고 예산이 1억이 올라와 있었습니다. 그 리모델링을 해서 무엇을 할 것이냐고 했더니 그 소설가나 뭐 문학가들 오셔서 숙소가 없다. 그 사람들! 여기 장흥에 지대한 역할 하나도 한 것이 없어요. 그런데 그 사람들을 위해서는 1억을 들여서 리모델링을 해서 숙소를 마련해 주겠다고 해놓고 정작 우리 장흥군에 지금 인구 늘리기도 하고 있는 이 말 산업 고에 오는 52명을 방치를 한다. 이겁니다. 장흥군에서. 그래서 문화관광과장님께서 굉장히 지금 난해하게 이것 답변하시기 곤란하실 겁니다. 사실은 그렇습니다. 중앙부처에다가 진즉에 물어봤어야 되고, 선과 후가 있는 것입니다. 3월 4일에 개학을 합니다. 그래서 저는 본 의원은 이렇게 생각을 합니다. 정말 안 된다면 그 밑에 건물이 있는 것을 리모델링을 해서라도 아이들이. 차라리 리모델링을 하면 얼마 들겠습니까? 아니면 2층에 또 올릴 수 있지 않겠습니까? 옥상으로 되어 있어서. 그래서 그런 부분이 있기 때문에 좀 장흥군이 활성화 되게 정말 보여주기 위한 행정, 탁상행정의 행정이 아니라 보여주기 위한 행정이 아니라, 정말로 우리 군민에게 필요한 행정이 이끌어졌으면 하는 가장 간절한 바램입니다. 이상입니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 안계시면 문화관광과장님께서는 문화관광과 업무보고에서 질의한 내용 일관성 있게 말 산업에 대한 기숙사 문제로 대두가 되고 있으므로 부군수님 답변과 동시에 국비를 지원해준 관계부처와 협의를 충분하게 거쳐서 일정기간 우리 군민이 또 우리 군에 도움이 될 수 있는 능동적인 대처가 될 수 있도록 적극 검토해 주실 것을 다시 한번 부탁을 드립니다. 이상으로 더 질의하실 의원이 안계시므로 문화관광과 소관 2012년도 군정주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 문화관광과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 효율적인 회의 운영을 위하여 정회하였다가 중식을 한 후 회의를 속개하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 정회를 하였다가 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 많음

「없습니다」 하는 의원 많음

11시35분 정회

14시00분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경산림과 소관 2012년도 군정주요업무계획 보고를 상정합니다. 환경산림과장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
재춘

문재춘환경산림과장

환경산림과장 문재춘입니다. 환경산림과 소관 2012년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 4페이지부터 7페이지까지 일반현황은 보서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 2012년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 9페이지 야생동물 피해예방사업입니다. 멧돼지 등 야생동물로부터 농작물을 보호하기 위하여 국비 등 1억원을 투입하여 전기목책 울타리 등을 설치하는 사업입니다. 이 사업은 농민들의 안전한 영농활동을 보장하고 농작물 피해를 줄이는 효과가 기대됩니다. 10페이지 환경개선 부담금 징수율 제고입니다. 환경오염을 유발하는 원인자에게 처리비용을 부과하는 제원으로 일정규모 이상의 건물과 경유차량에 부과하고 있습니다. 금년도 부과액은 17,000건에 4억2,000만원이 되겠습니다. 11페이지 맑고 깨끗한 수질환경조성입니다. 환경오염배출시설의 지속적인 지도점검과 교육을 통해서 오염원을 사전에 차단하여 깨끗한 생활환경을 조성해 가는데 목적이 있습니다. 특히, 축산분뇨와 개인하수 등 2,041개소의 배출시설관리에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 12페이지 쾌적한 대기환경조성입니다. 자동차 배출가스 지도점검과 대기배출 사업장 관리를 통해서 쾌적한 생활환경을 조성고자 합니다. 작년말 기준 관내 대기배출 사업장은 182개소 자동차 등록대수는 16,165대입니다. 13페이지 깨끗하고 쾌적한 자연환경 가꾸기 추진입니다. 민ㆍ관이 참여하는 국토대청결 활동을 연중 지속 추진하여 쾌적한 생활환경을 조성하여 나가도록 하겠습니다. 세부추진계획으로 매월 1회 국토대청결운동을 추진하고 군민 사회단체가 참여하는 영농폐기물과 재활용품 수거운동을 적극 추진하겠습니다. 아울러 폐기물 불법투기와 불법 소각행위를 지속적으로 단속하여 환경오염을 사전에 예방하여 깨끗한 장흥을 만들어 나가도록 하겠습니다. 14페이지 효율적인 공중화장실 관리입니다. 우리군 관내에는 66개소의 공중화장실이 있습니다. 공중화장실을 체계적으로 관리하여 우리 장흥을 찾는 방문객들에게 좋은 이미지를 갖도록 하겠습니다. 이어서 아름다운 남도화장실 우수 군으로 선정되도록 하겠습니다. 15페이지 환경기초시설 탄소중립프로그램입니다. 환경기초시설부지 즉 장흥매립장 부지를 활용한 신재생에너지 발전설비입니다. 환경부 공모사업으로 부산면 부춘리 장흥매립장에 태양광 발전시설을 설치하는 사업으로 사업비는 20억원입니다. 전기생산에 따른 공공요금 절감과 온실가스 감축효과를 기대하고 있습니다. 16페이지 그린파크 조성사업입니다. 그린환경센터 주변을 공원화하는 사업으로 2011년부터 2016년까지 총사업비 84억원이 투입됩니다. 현재 진입로 확포장과 광장 조성 그리고 매립공사를 추진하고 있으며 조만간 자연생태공원 본 공사를 진행할 계획입니다. 본 공사가 완료되면 환경기초시설에 대한 이미지가 바뀌고 환경체험학습 공간 활용에 도움이 될 것입니다. 17페이지 환경기초시설 오염물질 배출관리 입니다. 쓰레기위생매립장 방류수와 소각시설 배출가스를 주기적으로 측정하여 환경오염물질 발생을 저감시키고자 합니다. 항목별로, 매주 매월 매분기에 측정을 실시하여 최적상태의 수질과 대기가 유지되도록 운영에 만전을 기하겠습니다. 18페이지 그린환경센터 시설관리입니다. 소각시설 및 매립장 침출수처리시설의 소모성 장비와 부품을 적기 교환하고 상시 정비를 실시하여 노후로 인한 안전사고를 사전 예방하고 생활폐기물 처리에 만전을 기하겠습니다. 19페이지 조림 및 밀원수 조성입니다. 165㏊에 상수리 편백 황칠 등 경제수 위주로 조림을 실시하고, 관내 양봉농가와 산주 소득 작목으로 헛개 황칠 등 밀원수종을 공급하여 소득 창출과 기후변화 대응에 기여토록 하겠습니다. 20페이지 숲가꾸기 사업입니다. 본 사업은 정책 숲가꾸기 사업으로 장흥댐 주변 등 숲가꾸기 미실시 지역 3,920㏊에 실시할 계획입니다. 산림자원의 경제적 공익적 가치 증대를 시키고 연인원 5만명에게 일자리를 제공하며 우리군 관광산업의 기반이 되도록 하겠습니다. 21페이지 녹색 일자리 창출사업입니다. 산림바이오매스 사업수집에 7억3,300만원을 투입하여 연간 1만6,000명에게 일자리를 제공하는 사업입니다. 본 사업은 저소득층과 청년실업자에게 일자리를 제공하고 주민소득향상에 기여코자 합니다. 수집된 산물은 우드랜드와 목공예센터에서 활용하고 톱밥과 펠릿원료로 공급할 계획입니다. 22페이지 가로수 및 연도변 관리입니다. 특색 있는 가로경관을 조성하고 주요 가로변 풀베기 등을 실시하여 녹색관광도시의 이미지를 제고하고자 합니다. 가로수 조성은 정남진 해안도로변에 사업비 1억8,000만원으로 올해 사업을 추진하겠습니다. 가로변 정비는 물축제와 추석을 앞두고 풀베기작업을 실시하겠습니다. 23페이지 도시숲, 학교숲 조성입니다. 친환경적인 녹색생활환경을 조성하기 위하여 도심내 자투리 공간에 녹지를 조성하는 사업입니다. 도시숲 조성사업은 목공예센터 입구를 중심으로 실시하고 학교숲 조성사업은 관산 남초등학교에 녹음수 식재 등 지역주민과 학교의 소통공간으로 조성하겠습니다. 24페이지 나무은행 운영입니다. 사업비 1억2,500만원을 들여서 조경적 가치가 있는 각종 개발 사업지의 수목과 기증목을 수집하겠습니다. 작년까지 4,341그루를 수집 활용하였습니다. 현재 나무은행 3개소에 있는 수목에 대해서도 병충해 방제, 관수, 풀베기 작업을 실시하고 수형조절을 통하여 우량한 조경수로 만들어 나가겠습니다. 25페이지 천관산 도립공원 운영관리입니다. 천관산은 전국 100대 명산으로 잘 알려져 있으며, 연간 22만명의 탐방객이 방문하고 있습니다. 금년에는 2억원의 사업비로 탐방환경개선사업을 실시하여 명산의 위상에 맞고 탐방객들의 이용에 불편이 없도록 관리에 만전을 기하겠습니다. 26페이지 억불산 난대 자생식물원 조성입니다. 우드랜드와 연계한 난대자생식물원을 조성해서 학습과 체험 관광공간으로 제공하고자 합니다. 세부사업 내용을 보면, 허브정원, 홍가시정원, 동백품종원, 치유재배사, 수생습지원, 미로정원, 대나무원 등을 반영해서 차별화된 자생식물원을 조성해 나가겠습니다. 27페이지 주요명산 정비사업입니다. 관내 주요 명산과 호남정맥 등의 등산로를 정비하고 이정표 안내판 등 편익시설을 설치하여 안전하고 쾌적한 등산 환경을 조성해 가겠습니다. 아울러 제암산 철쭉평원을 정비하고 숲길 조사 및 안내인을 연중 운영하도록 하겠습니다. 산림병해충 방제입니다. 기후변화 등으로 예상되는 산림병해충을 조기 예찰을 실시하고 효과적으로 방제하고자 합니다. 솔잎혹파리 등 산림병해충 방제사업과 소나무 재해저감대책을 추진하겠습니다. 표고자목 입식지, 관광지 등에 역점을 두고 추진하도록 하겠습니다. 29페이지 산림자원보호입니다. 산불예방과 조기진화로 산림피해를 최소화하고, 산림생물자원 보전에 노력하고자 합니다. 산불로부터 산림자원을 보호하고 생태계 보전을 위해서 산불대책본부를 운영하고 우리군의 역사와 문화가 있는 보호수 및 노거수를 체계적으로 관리하기 위해서 보호수 30그루에 대하여 외과수술 등 주변 정비사업을 실시하겠습니다. 아울러 산림유전자원보호구역인 유치 보림사 비자림에 대해서도 보호사업을 추진하겠습니다. 30페이지 임도사업입니다. 관산 용전 등 12개소에 8억900만원을 들여 신설 구조개량 작업임도 등 15㎞의 임도사업을 실시합니다. 임도는 산림경영 산림자원보호, 산촌주민생활 도로 등 다양한 기능을 가지고 있습니다. 산촌생태마을 조성사업입니다. 장동북교지구와 유치운월지구에 생활환경개선과 주민 소득증대를 위하여 사업을 추진하겠습니다. 장동 북교권역은 2010년부터 금년까지 3년간 사업으로 생태하천정비, 임산물재배단지 등을 조성하고 유치 운월권역은 2011년부터 2013년까지 3년간 사업으로 금년에는 산림체험관, 재배체험장, 저온저장고 시설을 추진하겠습니다. 사방사업입니다. 대덕 연지 등 8개소에 15억9,200만원을 들여 사방댐을 설치하는 사업입니다. 산림재해 예방을 위하여 시행하는 사업으로 기후변화에 의한 집중호우 등으로 인명과 재산 피해를 사전에 예방토록 항구적인 공법을 적용 추진토록 하겠습니다. 표고버섯재배 활성화사업입니다. 표고 종균 구입지원, 표고재배환경개선사업 등에 3억1,200만원의 사업비를 투자하겠습니다. 표고버섯은 우리군의 대표적인 특산품으로 표고산업의 경쟁력을 높이는 필수 과제라 생각합니다. 표고 주식회사 활성화에도 노력하도록 하겠습니다. 2011년 표고소득액은 약 202억원입니다. 휴양림 운영관리입니다. 유치자연휴양림의 운영활성화로 우리 군이 전남제일의 녹색 휴양지로 발전될 수 있도록 하겠습니다. 숲속의집 등 편익시설에 대해서 지속적인 유지관리를 실시하여 쾌적한 휴양공간으로 만들어 나가도록 하겠습니다. 임산물 소득증대사업입니다. 산림작물생산기반조성, 임산물유통지원 산지약용단지조성 목재가공이용사업 등 우리군의 산림소득원을 구축하여 농가소득증대에 기여하도록 하겠습니다. 36페이지 편백소금집 웰빙체험프로그램 운영입니다. 요가 및 기체조 등 건강프로그램, 아로마 테라피 체험 맛사지 체험 등을 실시하겠습니다. 단순 찜질방 형식의 운영방식을 탈피하고, 관광객들이 체험할 수 있는 다양한 체험 기구 및 프로그램을 연중 무효로 제공함으로써 체험객 만족도를 높이고 효율적인 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 보건소와 협의하여 아토피 체험캠프 등에 편백소금집을 최대한 활용함과 동시에 보건대학교, 헬스케어기업 등과 업무협약을 통해서 전문 체험 프로그램을 도입하여 치유체험 관광단지를 구축해 나가도록 하겠습니다. 37페이지 향토 핵심자원 사업화 시범사업입니다. 우드랜드 목공예센타에서 목공예전통기술을 익히고 전수하는 사업입니다. 본 사업은 행정안전부 공모를 통하여 2013년까지 4억원을 투자하는 사업으로 전라남도 목공예센터 내 직영공방을 통해서 목공예 전수사업 및 상품개발 지식재산등록, 브랜드 개발, 마케팅 지원 등을 실시할 계획입니다. 올해에는 향토핵심자원의 육성기반을 구축하기 위해 디자인 상품 개발사업과 목공예기술 전수교육, 공방선진화 지원 등 목공예 전통기술 전수화 사업에 역점을 두고 사업을 추진토록 하겠습니다. 38페이지 정남진 편백숲 우드랜드 운영관리입니다. 정남진 편백숲 우드랜드는 작년에 61만명이 방문하였습니다. 체계적인 관리와 친절한 써비스 다양한 체험 거리를 지속적으로 개발하여 나가도록 하겠습니다. 금년 1월부터는 입장료를 징수하고 있습니다. 주차장 추가확보와 해설사 고정배치 그리고 돌수로에 물이 순환토록 하여 한단계 업그레드 된 우드랜드가 되도록 하여 금년에는 20억원이상의 수입을 올리도록 하겠습니다. 39페이지 전남 목공예센터 운영입니다. 본 시설은 목공예산업 육성과 기능인 양성을 위한 교두보를 마련하기 위한 장으로 운영하고 있습니다. 2011년에는 직영공방을 통하여 숲유치원 등 각종 체험행사와 삼호호텔 가구 납품수익을 포함하여 직·간접 운영수입으로 8억3,000만원의 수익을 창출하였습니다. 금년에는 목공예 대형 조형물을 제작하여 설치하고 편백가구도 제작납품하는 등 수익사업에 중점을 두고 운영을 하도록 하겠습니다. 40페이지 편백소금집 운영 관리입니다. 편백소금집은 현대인이 격고 있는 환경성질환으로부터 면역력 향상 및 자연치유를 체험할 수 있는 시설로 작년 3월부터 운영하였습니다. 개장한 이후 작년 말까지 입장객 수 3만4,973명, 세외수입 2억9,700입니다. 금년에는 체험객들의 편의 및 안전을 위한 잔디블럭 포장, 목재난간 설치 등 보완사업을 통해서 더욱 내실 있는 운영이 되도록 최선을 다하겠습니다. 정남진 편백 치유의 숲 조성사업입니다. 2010년부터 4년간 우드랜드 우측 상단 편백림에 말레길, 비비에코토피아, 건강증진센터, 온욕장, 등 숲 치유 시설을 조성하는 사업으로 작년에 억불산 정상까지 무장애데크로드를 설치 완성하였습니다. 금년에는 4억원을 투입하여 치유시설을 확충 보완해 나가겠습니다. 42페이지 억불산 명품테마길 조성사업입니다. 장흥댐에서 탐진강을 거쳐 억불산을 연결하는 생태탐방로 조성사업으로 우리군의 생태 문화 탐방의 공간이 될 것입니다. 43페이지 전남 목재산업화 클러스터 구축입니다. 전남 중부권 거점 도시로 우리군의 목재 산업 활성화를 도모하기 위해서 지역 신 성장 동력산업으로 육성하기 위해서 추진을 합니다. 전남목공예센터 인근에 2015년까지 사업비 230억원을 투자하여 목재산업 클러스터를 구축하기 위한 사업입니다. 올해에는 기본계획을 수립하고 부지매입을 통해서 기반조성을 마련함과 동시에 국·도비 예산확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 저희과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 박종화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종화

박종화의원

박종화 의원입니다. 여기 지금 우드랜드에 대해서 내가 1~2건만 질의를 할게요. 보고서에는 없는데 우드랜드 수라간이 언제 공고하셨지요? 작년에?
재춘

문재춘환경산림과장

작년 9월일겁니다.
종화

박종화의원

우드랜드가 임대계약은 2010년 10월 1일부터 2012년 9월 30일까지 2년간으로 되었지요?
재춘

문재춘환경산림과장

예.
종화

박종화의원

근데 왜 이렇게 중간에 그만하고 다시 또 공모를 하셨습니까?
재춘

문재춘환경산림과장

중간에 운영을 하시던 분이 불친절이라든지, 이런 것으로 민원이 있었고 그래서 그분이 자진 반납을 하였습니다. 본 위원이 이 자리에서 2010년도에 군정질문을 할 때 과장님께서 그 모든 것을 자료를 가지고 질문을 하니까 그것은 어떻게 일을 잘하다 보니까 시기성도 있고 주위에서 그렇게 보기 때문에 그렇다고 되는거라고 답변을 하셨는데 본 위원이 그렇게 자료 제출을 하고 오늘은 그랬음에도 우리 과장님 그것이 아니라고 그랬어요. 그래서 그 자료를 전부 내가 보여드리고, 전체를 갔다가 그랬는데도 그게 아니다. 그 사람이 성건지게 일을 잘하다 보니까 어떤 질투에서 시기에서 나오는 소리다. 이렇게 답변을 하셨는데 오늘은 보고를 받는 자리이기 때문에 내가 구체적인 자료는 안가져왔습니다. 그건 감사때 할 일이지 보고받을 때 그 자료가 별필요가 없으니까 내가 안가져왔는데, 그 사람이 자진납부를 한 게 아니라 그 뭡니까! 지금 여론도 안 좋고 운영을 잘못하기 때문에 교체를 한거지요?
예.
종화

박종화의원

그런데 자진반납이라고 하시면 안되시고! 또 거기에서 여론이 나쁘고 어떤 운영을 잘못하니까 교체를 했는데 그 사람 지금 우드랜드에서 무엇을 합니까?
재춘

문재춘환경산림과장

제가 그 부분에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 그분이 불친절하다! 이런 민원이 많이 나왔습니다. 인터넷도 뜨고, 그런 얘기도 들었고. 저희들이 즉시 확인도 해봤고 또 저도 공휴일에도 가서 보고 그러는데, 보면 일부에서는 불친절하다고 일부에서는 잘하고 있는데 그런 얘기도 하고, 그래서 제가 참 아이러니하다. 저희들 볼때는 상당히 잘한다고 하고 또
종화

박종화의원

아! 과장이나 군수가 가면 잘하지요! 그 앞에서 잘 못해요. 잘하지! 군의원만 가도 잘해요!
재춘

문재춘환경산림과장

제가 그래서 그렇게 말씀을 드렸지. 뭐 내가 잘한다고 한적은 없고요. 그다음에 그분이 그런 민원이 있으니까 저희들이 서면으로 경고도 하고 제가 구두로도 당장 그렇게 하려면 그만둬라! 이런 식으로 질책도 하고 그래서. 그분이 제가 건강도 안좋고 또 자신이 없습니다. 그래서 반납서를 받았지 계약기간이 있는데 저희들이 일방적으로 해지를 할 수는 없지요. 그 분이 포기서를 썼습니다.
종화

박종화의원

예, 그거는 좋은데 그분 다시 우드랜드로 채용을 했죠.
재춘

문재춘환경산림과장

예, 그부분 말씀드리겠습니다.
종화

박종화의원

왜, 채용했어요?
재춘

문재춘환경산림과장

그분이 당초에 공공근로로 우드랜드 청소를 숙박동 청소를 했었습니다. 그런데 인제 수라간 운영을 하다보니까 수라간 운영할 사람이 없어서 당신이 한번 해보시오. 그렇게 해서 시작됐었던 것이고 인제 그 민원이 있어서 그만두게 됐었는데 청소를 희망근로 보통 60대, 70대되는 할머니들이 해요. 의원님께서도 보셨겠지만, 뭐 이불피가 안 바뀌어서 냄새가 난다. 뭐 배게 뭐 한다. 저희들도 가서 보면 뭐 화장실청소 촌에서 아무리 감독을 해도 청소하듯이 해서 화장실이 불결하고 또 빗자루나 뭐 이런 걸레를 안보이게 한쪽으로 치워놓으시라고 그렇게 얘기를 해도 그냥 들어오는 문 입구에다 텔레비전 옆에다 놓고 도저히 관리가 안돼서 그분이 그래도 우드랜드에 대해서는 굉장하니 애착심을 갖고 청소는 참 깨끗하게 잘 합니다. 그래서 이번에 그분을 사용해서
종화

박종화의원

그러니까 그게 우리 그 환경산림과에서는 과장님이 됐든 계장님이 됐든 그 사람들만 말만하면 어떻게 옹호를 하려고 굉장히 노력을 많이 하시는데 일반인들 같이 일하는 사람들이나 다른 사람들 거기 숲가꾸기 했던 사람들 거기서 일하는 사람들 혹시 어떻게 이야기 한번 들어보셨어요?
재춘

문재춘환경산림과장

예, 많이 들어봤습니다.
종화

박종화의원

많이 들어봤어요. 그러면 과장님 앞에서는 잘한다고 그라고 좋은말 하겠지요.
재춘

문재춘환경산림과장

아니요.
종화

박종화의원

왜, 그러냐! 잘못하면 그 사람이 그만두라고 하니까. 또 내가 한가지 예를 할게요. 이번에도 숲가꾸기 요원 그리하나 배치를 했었지요.
재춘

문재춘환경산림과장

......
종화

박종화의원

알고계십니까?
재춘

문재춘환경산림과장

아무튼 뭐 인력 저희들이 지금
종화

박종화의원

그러니까 과장님이 거기까지는 모를지라도 거기다 한사람을 배치를 했는데 그 사람이 거기를 안나갑니다. 왜 안나가느냐! 그 사람하고 관리책임자가 나이 먹었으니까 당신은 여기 일할 수 없으니까 다른곳으로 가라. 또 다른 곳으로 보내 버릴란다. 이런 식으로 거기서 하니까 그분이 안해버려요. 지금 그만두고 다른데로 일을 안한다하고 가버렸어요. 그러면 전화로 불러갖고 그 사람들한테 그렇게까지 그 일할 아직 시작도 안했는데 가서 신고만 하고 왔는데 그렇게까지 해서 그분이 일을 안나가셔버립니다. 그래서 우리 과장님 말씀대로 한다면 아무 이상이 없는데 장사를, 일만 잘하면 됩니까? 불친절한 것은 필요 없어요?
재춘

문재춘환경산림과장

의원님 그런 부분은 제가 인제 어떤 상황인지 제가 경위를 파악해 보겠습니다마는 사실 이번 명절 같은 경우에도 누가 청소를 하려고 한사람이 없고 휴일 같은 경우도 안한다고 그러거든요. 그런데 그분은 인제 자기는 하겠다. 그다음에 옛날에도 그런 일이 있었습니다. 그분이 좀 제가 대민관련이라고 하면 사익은 안하는데 청소만 하기 때문에 일반 우리 탐방객들하고는 거리가 있기 때문에 제가 썼었던 것은 그래도 청소라든지 관리는 우리 직원들이 하나하나 매달릴 수는 없고 안그러면 노인분들 이불 다 펴서 털어서 피가라고 해도 대충하다가 그냥 덮어놔 버리고 그래서 그렇게 된것입니다. 잘못된 부분은 제가 교육을 시키도록 하겠습니다마는
종화

박종화의원

아니, 그렇게 그 사람이 수라간을 할 때는 누가 그거 젊은 사람 누가 했어요? 마찬가지 아니에요. 그때도 나이드신 사람이 했잖아요.
재춘

문재춘환경산림과장

그래서 그동안에는 엄청 그 민원에도 홈페이지도 보시면 아시겠지만 배게 피도 안갈고 냄새나고 그런 것은 그때 다 발생한 것입니다.
종화

박종화의원

그러니까 물론 거기뿐만 아니라 다른데도 휴양림 같은데도 그 민원이 올라오고 여러 가지 올라오고 그러는데 여기도 마찬가지인데 그 사람이 수라간을 하다가 그렇게 말썽이 많고 민원이 많고 그 난리를 쳐서 결국은 해지를 시켰지 않습니까! 지금 아직 기간이 남았는데, 그러면 그것이 6개월도 안되고 뭐 7개월도 안됐는데 바로 그 사람 또 불러다가 사람이 그렇게 장흥에 없어요. 그 사람 불러다가 또 그 사람 반장입니까? 지금. 반장이에요? 뭐예요? 그 사람 거기에서 일한 어떤 분야에서 일해요? 청소합니까? 그렇지 않으면 청소한사람들을 관리하고 시키는 그 무슨 반장입니까?
재춘

문재춘환경산림과장

의원님 뭐 그 분을 제가 개인적으로 옹호한다든지 뭐 그분들을 일자리를 주기 위해서 뭐 그런 것은 아니고, 저희들은 순전히 관리차원에서 그분이 어떤 개인적으로 잘못된 부분은
종화

박종화의원

알았어요! 아니 그러니까 환경산림과장님 말은 내가 알아먹었는데 자꾸 길게 이야기 하시려고 하시지 말고 누구보고 물어봐도 거기서 불친절하고 수십번 많은 장흥군내 일반인들까지도 다 아는 그런 많은 말들이 나와서 결국은 그 사람 중간에 해지시켰어요. 결국은 그랬는데 1년도 못가고 6개월도 못가서 다시 그 사람 그 자리에다가 다시 채용을 한다는 것은 이해가 안가잖아요.
재춘

문재춘환경산림과장

아니, 그래서 그 자리가 아니고,
종화

박종화의원

그 과정이 어떻게 해서 그 사람이 그리 들어왔던 간에, 있었던 것 과정 그 자체가 그 많은 사람들한테 질책을 받고 욕을 먹고 심지어는 군수 욕하고 과장 욕하고 군청 욕하고까지 그 사람이 그런 일들을 했었는데 그래서 해지했던 것 아닙니까! 그런 하자가 없으면 왜 해지해요. 뭐입니까? 9월 30일까지인데, 왜 몇 개월 전에 해지합니까? 그래서 이런 문제를 좀 정확하니 해서 많은 사람들 이거는 저하고는 그 많은 민원을 제가 받습니다. 거기 일하는 사람들 자꾸 바꿔지지요. 많이? 그분들이 나와서 다 이야기를 해요. 그래서 이렇게 불편한 사람이 이렇게까지 했고 본 의원이 2010년도 그 질문을 하니까 절대 그런 일이 없다. 그 사람이 그런 민원이 거짓말 한 것처럼 군의원이 아무 근거도 없이 이야기 합니까! 그래서 이런 문제는 이것 갖고 계속 어떤 개인을 갖고 이야기 하면 그것이 그것도 좋지 않는 것이니까 이런 내용이 절대적으로 있어서는 안된다는 것이에요. 이런 내용이! 이 사람이 좋게 자기가 정상적으로 하다가 물러나갖고 정상적으로 물러났으면 이 사람이 일도 잘하고 친절하니까 다시 여기다 채용을 한다면 이해가 되는데 이 사람은 하자가 있어가지고 계약 파기까지 하면서 그만 두게 만들었던 것 아니에요. 그런데 3개월 3~4개월도 못되어갖고 또 채용을 해요. 그 자리에다가. 그것이 과연 이해가 될 수 있는 소리인가? 그래서 이것은 앞으로 이런 일은 제가 여기까지만 하겠습니다. 지금 보고 받은 자리이니까. 여기는 감사자리가 아니니까 이정도만 하고 끝내는데 이런 것 조금 제대로 하십시오! 제대로! 뭔 주민들이 여러 소리 안나오게. 오직했으면 그분이 일을 하러 나가도 안해서 전화가 오고 난리가 나니까 일을 안 해버리겠습니까! 오직하면.
재춘

문재춘환경산림과장

의원님 그래서
종화

박종화의원

그런 것을 보고를 제대로 받으세요. 과장이! 살피고, 내가 가면 절대 그렇지 않다. 우리들 앞에서 그렇게 하시지 말고 우리들 가면 그러는데 과장님이나 군수나 높은 사람이 가면 말하겠습니까! 안하지! 옆에 사람들이. 근께 여기서 군의원들이나 주민대표가 말하면 새겨들으세요. 새겨듣고! 무엇이 잘못 됐는가? 무엇이 어떻게 해서 이런 말이 나왔는가? 파악을 한번 해보세요. 무조건 감싸고 갈라고 하지 말고!
재춘

문재춘환경산림과장

의원님 제가 감싸는 것은 아니고요. 그 실태는 제가 파악을 하겠습니다마는 저희 운영하는 저희 입장에서는
종화

박종화의원

정확히 파악을 해가지고 그런 일이 없도록 한다든가! 그것이 뭐 잘못됐다면 시정을 한다고 해야지 그걸 꼭 계속해서 그 아니다! 아니다! 그것이 말이 돼요.
재춘

문재춘환경산림과장

아니, 아닌 것이 아니고 저희들 운영하는 입장도 생각해야 되고 그분들 어떤 민원이 있었는지 모르겠지만 그분들 얘기도 들어봐서 잘못됐으면 당연히 시정을 해야 되는 것이고
종화

박종화의원

그분들은 그 부서 책임자들한테 다 좋게 말할 수밖에 없어요. 예를 들어서 그 분들이 뭐라고 하냐! 그분들이 한번 어떤 토론을 한번 갖자고 하면 콧방귀 껴버리고, 그 사람이 하면 그런다는 말까지 들려요! 그거 내가 왜 여기서 어떻게 알아서 그런 말을 알겠소! 그 일하시는 분들이 그런 말을 해요. 일하시는 분들이. 그래서 이런 것은 인력관리를 잘 하셔가지고 우리가 일자리창출해서 우리 주민들의 그 어떤 생활의 보탬이 되게끔 배려하고 전부 했는데, 그분들이 불편을 갖고 그런 것은 안 맞지 않냐! 그것입니다. 내가 지금 말을 한 것은. 그러니까 잘 파악을 하셔가지고 그런 일 없도록 하세요! 이상입니다.
재춘

문재춘환경산림과장

의원님 제가 공식적인 자리에서 이런 얘기를 해야될지 안해야될지 모르겠습니다마는
종화

박종화의원

그만하세요! 개인적으로 이야기니까 여기까지 할테니까!
재춘

문재춘환경산림과장

아니, 의원님 다른 의원님들도 이런 부분을 이해를 좀 하셔야 되기 때문에 제가 이런 말씀을 좀 드리겠습니다. 예를 들어서 손님들이 놓고 가는 물품들 빠트리는 경우도 있고 예를 들어서 음식이라든지 그런 것도 있고
종화

박종화의원

나도 더 할말이 많이 있습니다. 그만합시다.
재춘

문재춘환경산림과장

알겠습니다.
종화

박종화의원

과장님 그 보다 더 할말이 많이 있어요. 그만합시다. 오늘 보고받은 자리이니까!
재춘

문재춘환경산림과장

별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김화자 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.
화자

김화자의원

김화자 의원입니다. 간단하게 제안을 좀 올리려고 그렇습니다. 가라앉히시고. 26쪽하고 설명자료 36쪽에 보면 억불산 아니, 왜 내가 이러지. 놀래갖고 그러네. 아니 40쪽에 보면 편백소금집 운영관리에 대해서 여기가 그 요가나 다양한 체험프로그램이 있어서 제가 제안을 좀 하나 올리려고 합니다. 보면 체험프로그램 운영하는데 있어서 그 광주보건대나 이런데서 사람들을 오시라고 해가지고 이렇게 하려고 운영을 하려고 한다는데 우리 장흥에 지금 사실은 사람 인구수 작고 그러기 때문에 그러는데, 경락이나 이렇게 하시는 분들이 몇 분 있습니다. 장흥군에 한 3~4집인가 아마 될거예요. 운영을 하고 있는 분들이. 그런 분들을 적극 참여를 하도록 해서 어차피 우리는 그분들이 장흥에서 세금도 내고 이렇게 여러 가지 하니까 그분들이 참여를 해서 같이 동참을 해서 가령 이렇게 돌아가면서라도 봉사는 아니고 좀 여기 보니까 예산 1,500만원 선다고 했지 않습니까! 인건비 같은 것, 운영 인건비 같은 것. 그래서 이것을 운영을 하려고 한다면 그런 부분도 한번 염두를 해 두시는 것이 어쩌겠는가?
재춘

문재춘환경산림과장

예.
화자

김화자의원

광주에 보건대나 이렇게 젊은 사람들이 오는 것 보다는 상시 여기에서 거주를 하기 때문에 그분들을 활용하는 방안도 한번 모색을 해보는 것이 일거리창출에도 도움이 되고 그렇지 않겠는가! 그렇게 생각합니다.
재춘

문재춘환경산림과장

저희들도 지금 그 계획입니다. 보건대학교나 헬스케어 기업한테 저희들이 직접 돈을 주고 이렇게 한다는 얘기가 아니고 그 사람들이 우리 지역에 와서 치유산업을 양성해 내면 우리 군민들 대상으로 양성해 내면 이 사람들이 인제 저희들은 공간만 제공하고 거기서 이런 체험프로그램 운영하면서 그분들은 또 수익을 올리고 그래서 윈윈하는 그런 프로그램을 운영을 하겠다. 그 말씀입니다.
화자

김화자의원

그분들이
재춘

문재춘환경산림과장

의원님 말씀하신 것하고 저희들하고 같은 의도입니다.
화자

김화자의원

그분들이 와서 체험을 만드는 것 보다는 여기는 이미 정해져 만들어져 있어요. 장흥가! 아주. 각 지역마다 이렇게 경락을 한다든지 이렇게 몸을 이렇게 풀어주는 그런 기구가 있고 다 있더라고요. 그분들을 활용하는 것이 훨씬 더 체계적이고 좋지 않겠는가? 그런 생각이 듭니다. 왜냐면 학생들이 와서 하는 것 보다는 훨씬 우리들하고 가깝게 민첩하게 관계를 하고 있는 그분들이 하는 것이 더 체험프로그램 운영하는 것이 더 훨씬 더 좋지 않겠는가? 공간을 만들어가지고 자기들끼리 해가지고 몇요일부터 몇요일까지 해서 자기들이 소득도 올릴 수 있고 그런 좋은 방법이 있을 것 같습니다. 왜냐면 꼭 광주 보건대 이런 학생들이 와서 하는 것보다도 지속적으로 하나의 공간을 만들어서 한다면 그런 부분이 진작부터 좀 아쉬운 부분이 있었습니다. 치유프로그램이기 때문에 그런 부분에 한번
재춘

문재춘환경산림과장

지금 산림휴양문화법에도 산림치유사를 양성해서 이렇게 배치하고 하는 모든 법적근거도 돼있고 그래서 이런 헬스케어 기업들이
화자

김화자의원

그 사람들이 지금 간판을 걸어놓고 하고 있어요. 사업자등록을 해서.
재춘

문재춘환경산림과장

우리 지역에서,
화자

김화자의원

예, 지역에서 발굴을 하십시오.
재춘

문재춘환경산림과장

예.
화자

김화자의원

될 수 있으면 우리 지역에서 발굴을 하면 더 가깝고도 친근감 느껴지고 또 그 사람들한테도. 안돼요. 장사들이 안되더라고요.
재춘

문재춘환경산림과장

예, 저희들도 그렇게 하려고 합니다.
화자

김화자의원

그렇게 하도록 하시는 것이 훨씬 효율적이지 않겠나 하는 생각입니다.
재춘

문재춘환경산림과장

그렇게 하겠습니다.
화자

김화자의원

이상입니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김복실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
복실

김복실의원

김복실 의원입니다. 저도 간단히 한 가지만 제안을 드리겠습니다. 문화관광과장님께도 말씀을 드렸습니다마는 그 향토핵심자원사업화 시범 사업추진에 대해서 뭐 디자인상품 개발사업 뭐 목공예전통기술 전수사업 이런 사업을 많이 하시네요. 그럴 적에 우리 장흥에 공예품이 없다고 관광과장님께 말씀을 드렸습니다마는 여기서도 뭔가 디자인을 장흥에 맞는 디자인을 착안을 해서 장흥을 상징하는 그런 공예품을 발굴하면 어떨까 싶어서 제안을 드립니다.
재춘

문재춘환경산림과장

예, 저희들 지금 그것을 하려고 합니다.
복실

김복실의원

그것 좀 제안 드리고요. 또 문화관광해설사가 지금 매표소에서 근무한 걸로 알고 있습니다. 근데 인제 물론 해설사 관리는 문화관광과에서 하고 있습니다마는 서로 그 사무실 관계는 서로 분야가 다르지요?
재춘

문재춘환경산림과장

예.
복실

김복실의원

그래서 거기 별 불편도 없다고 볼 수가 없습니다. 왜냐면 과가 다르기 때문에. 그래서 그쪽에 그 구 주차장 자리에다가 보림사에 지금 사무실 하나 남아있거든요. 그거만 옮기면 되겠던데 그걸 또 어떤 과에다 분담을 해야 할지? 그걸 좀 잘 상의하셔서 별도로 그 사무실 근무할 수 있는 그런 공간을 마련했으면 좋겠다 싶은 생각에서 매일 같이 거기서 정말 관광객이 많이 온다고 합니다. 거기는 정말 해설가다운 근무를 하고 있더라고요. 하루에 그 소금방까지 3~4번을 올라갔다 내려갔다 한다고 하더라고요. 관광객들 모시고 이야기를 하면서 장흥에 관한 것 이야기 말씀을 드리고 이렇게 해설을 해준다는데 그런 사무실도 하나 엽렵하니 갖추어지지도 않는 상태에서 더부살이 하는 것처럼 뒤쪽에 의자하나 놓고 그냥 앉아 있다는 것을 보니까 저도 현장에 가봤거든요. 그런게 좀 아쉬운게 있어서 관광과와 잘 상의하셔가지고 그런 자리 공간을 좀 마련해주셨으면 좋을까 싶어서 제안을 드립니다. 참고하시기 바랍니다.
재춘

문재춘환경산림과장

별도 공간이 필요한지 거기서 같이 해야 될지 여러 가지 협의를 해보도록 하겠습니다.
복실

김복실의원

장소야 많이 있지만 그 사무실이 너무 협소하고 물론 보이지 않는 곳에서 그냥 숨어 있다가 관광객이 필요하면 이렇게 나가서 일을 하고 이런 입장인데 해설가라고 이렇게 간판을 걸고 있으면 누구나 쉽게 접근할 수 있는 그렇지 않나 싶은 생각이 드는데 참고하시기 바랍니다.
재춘

문재춘환경산림과장

협의해서 검토하도록 하겠습니다.
복실

김복실의원

예, 이상입니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 안계십니까? 환경산림과장님! 우리가 쓰레기봉투를 지금 제작을 하고 있지요?

「없습니다」 하는 의원 많음

재춘

문재춘환경산림과장

예.
월연

황월연의장

몇ℓ, 몇ℓ하고 있어요?
재춘

문재춘환경산림과장

2ℓ, 5ℓ, 10ℓ, 50ℓ, 20ℓ, 그렇습니다.
월연

황월연의장

지금 음식물쓰레기, 일반쓰레기 분리해서 하고 있는데 우리 장흥에도 많은 공장 또 이런 가공업체 이런 업체가 들어섬으로 인해서 산업용쓰레기 봉투가 필요로 하다. 일회용품을 쓰고 버리는데 음식물쓰레기 20ℓ자리로 쓰레기를 담으면 몇 개 담지 않고 그래서 500ℓ라든지 이렇게 크게 좀해서 산업용 쓰레기봉투가 필요로 하는 시기가 아닌가! 아쉽습니다. 그래서 이번 금년에 제작이 들어갈 때 시험적으로 한번 해서 가공업을 하거나 공장을 하시는 분들이 산업용쓰레기를 일회용품 스티로폼 같은 것을 담아서 버리는데 그런 쓰레기봉투가 있어야 분리수거가 좀 되고 또 소각하는 그런 일도 줄어들지 않겠느냐! 아쉽습니다. 그래서 요즘에 특히 피로연하시거나 하시면 물론 뷔페식으로 많이 하지만 또 일회용품을 많이 쓰게 됩니다. 일회용품을 담는 쓰레기봉투가 적다보니까 일반쓰레기봉투로 담아두면 미화요원들과 상당히 말썽의 소지가 되고 해서 그것도 꼭 필요한게 아닌가 싶습니다. 꼭 참고해 주시기 바라고요. 그다음에 대덕천관산 대덕산하에 대덕 연지 오산 그쪽과 관련된 산림지로서 산림계획 매각관계 혹시 보고 들어서 알고 계시죠?
재춘

문재춘환경산림과장

예.
월연

황월연의장

매각 지금 됐어요?
재춘

문재춘환경산림과장

지금 거의 뭐 마무리 입금, 마무리 단계로 알고 있습니다.
월연

황월연의장

그러기 전에 혹시 동향을 파악을 하셨다면 이런 땅은 우리 군에서 한번 매입을 할 필요성이 있었다. 땅이 100만평, 200만평 땅 나오기가 힘듭니다. 그런데 천관산이 명산이고 도립공원인데 개인들이 소지해서 어떤 허가를 내서 다른 용도로 쓰게 한다고 했을 때 공원의 훼손이라든가 또 미관을 해칠 수 있는 그런 염려가 많이 있기 때문에 또 우리 군에서도 사실 어떤 땅이 됐든 간에 이렇게 몇십만평, 100만평 이상의 땅이 사실 사려고 해도 없습니다. 이런걸 한번 정말로 심도 깊게 접근해서 사용할 수 있었는데 글쎄 이제 거의 매각단계가 거의 안정단계가 있는 것으로 알고 있다고 하니까 상당히 아쉬움을 남게하는 그러한 땅이 아니었는가 싶습니다. 그런 것도 한번 잘 검토 하셔야 되는데 어떤 땅보다 이 땅은 우리 군에서 매입했어야 된다. 저는 개인적으로 그렇게 생각합니다. 도립공원이고, 명산이고, 개인이 사면 훼손할 염려도 있고 또 우리 군에서 그런 땅을 사두면 어떤 것을 하고자 할 때도 마음대로 할 수 있는 그런 부지가 아니었는가! 그런 땅. 범위가 큰 땅이 아니었는가! 지금 요즘에 땅사려고 하면 그런 땅이 없습니다. 그런데 꼭 군에서 필요한 땅만 그때 사려고 하면 사실 문제입니다. 그러지 않습니까? 필요에 의해서 땅 사려고 하면 가격대가 올라가고 팔지도 않으려고 하고 그런데 이런 땅이 나면 앞으로 대처하기도 좋고 어떤 사업을 하기도 또 거기에다 어떤 사업을 할 것인가 하는 아이템도 새로 발굴될 수 있었던 그런 땅이었다. 그런데 그걸 개인에게 매매가 되도록 보고 지켜보는 격이 아니었는가! 싶어서 아쉽다는 말씀을 드리면서 질의하실 의원님 안계시므로 환경산림과 소관 2012년도 군정주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 환경산림과장님께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 지역경제마케팅과 소관 2012년도 군정주요업무계획보고를 상정합니다. 지역경제마케팅과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
광수

이광수지역경제마케팅과장

지역경제마케팅과장 이광수입니다. 지역경제마케팅과 금년도 주요업무계획 보고 드리겠습니다. 4페이지 일반현황은 참고해 주시기 바랍니다. 6페이지 신규 특색사업으로 대덕읍 소재지 종합정비사업 추진입니다. 본 사업은 2011년 농림식품부 농어산촌개발사업 공모사업으로서 대덕읍 지역의 기초생활기반확충, 지역경관개선, 지역역량강화 등에 총 사업비 104억원을 2012년도부터 2014년도까지 연차적으로 투자할 계획입니다. 금년에는 사업 첫년도로 사업비 11억1,000만원을 투자하여 기초생활기반확충, 지역경관개선, 지역역량강화 등 세부사업을 확정 기본 실시설계 용역 및 제반행정협의를 마무리하여 조기에 착공될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 7페이지 고읍천 생태하천 복원사업 추진입니다. 금년도 환경부 자연형 하천 생태계 복원사업으로 확정되어 2012년도에서 2014년도까지 죽청 외제방에서 죽교보 구간 3.16㎞를 수질정화 생태습지 조성, 퇴적토사 준설, 수초섬 조성 등에 총 사업비 41억5,500만원을 3년간 투자할 계획입니다. 현재 기본 및 실시설계를 용역 중에 있으며 환경부와 전라남도 심의를 거쳐 사전 환경성 검토 하천점용허가 등 행정절차를 이행완료 후 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 8페이지 토요시장 한우거리 확장사업 추진입니다. 본 사업은 지난해 중소기업청 공모사업으로 선정된 전통시장 현대화시설 사업으로 국비를 포함 7억3,000만원을 투자하여 건물 1동 365㎡를 증축하는데 민속광장앞 손두부에서 밀밭향기까지 뒤벽면을 군소유의 땅까지 확장하고 2층에 한우숯불구이 전문음식점을 확충 또한 주변 일부시설을 정비하여 깨끗한 한우특화거리 조성과 토요시장 활성화에 기여코자 합니다. 그다음 9페이지 토요시장과 대덕시장 가스위험시설 정비사업 추진입니다. 한국가스안전공사 안전점검 결과 토요시장과 대덕시장이 가스시설 개선 대상으로 조사되어 노후화된 가스위험 시설을 정비하여 안전사고를 사전에 예방할 계획입니다. 사업대상은 74개소 점포로 기존 고무호스를 철거하고 철재 배관으로 교체한 사업으로서 사업비는 총 1억1,100만원이 소요될 예정입니다. 다음 10쪽 관산 소도읍 육성사업 마무리 추진입니다. 관산 소도읍 육성사업은 2009년부터 2012년까지 관산 재래시장 현대화 사업 등 5건에 총 사업비 145억을 투자한 사업으로서 금년에는 14억4,000만원을 투자하여 남도길 조성사업으로 천관산 입구 남도길 상징 조형물 설치와 천관 Mountia 사업 노인회앞 배수로에서 인도정비를 끝으로 관산 소도읍 육성사업을 마무리 하겠습니다. 다음 11쪽 농촌마을 종합개발사업 추진입니다. 소등섬권역 정남진권역, 개매기권역 등 3개 권역을 2008년부터 2015년까지 총 사업비 국·도비를 포함 173억4,700만원, 전년사업비는 38억8,600만원이 되겠습니다. 용산 소등섬권역은 2008년부터 2012년까지 국·도비를 포함 44억5,700만원을 투자 종합문화 복지회관 신축 등 13건을 추진계획으로서 금년에는 사업비 6억6,100만원을 투자 석화구이 체험장외 3건의 사업을 완료하여 마무리 하겠습니다. 정남진 권역은 2009년부터 2013년까지 국·도비 포함 68억원을 투자 정남진 입구정비 등 13건을 추진한 사업으로 금년에는 사업비 11억5,000만원을 투자 정남진 순환도로 확포장 외 4건의 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 12쪽 대덕읍 개매기권역 사업입니다. 대덕읍 개매기권역은 2010년부터 2015년까지 6년간 국·도비를 포함 사업비 60억9,000만원을 투자 다목적센터 건립, 매생이 공동작업장, 갯벌 체험로 등 9건의 사업을 추진할 계획입니다. 금년에는 사업비 13억7,000만원을 투자하여 다목적센터 조성 등 3건을 추진하겠습니다. 다음은 13쪽 군 계획도로 개설사업입니다. 군 획도로 개설 사업으로 사업비 15억1,900만원을 투자하여 장흥고등학교 진입로 확포장 외 5건을 추진하는데 사전에 주민설명회 및 이해관계인의 민원을 해소하고 사업을 조기에 마무리하여 교통난해소 및 시가지 환경개선에 만전을 기하겠으며 현재 추진사항으로는 사업발주는 장흥고등학교 앞 도로확장과 탐진각 천주교 성당간도로 동동리 진골목도로 확장이고 설계중인 사업은 솔뫼아파트에서 국도2호선 장흥초 관사에서 주공아파트 서초등학교에서 영회당간 도로확장사업 및 보상과 설계가 완료된 데로 2월중에 발주토록 하겠습니다. 다음 삼산방조제 배수갑문 유지보수 사업입니다. 삼산방조제 배수갑문 설치 후 10년이 경과함에 따라, 집기 노후화로 물 관리에 어려움이 발생되고 2011년부터 간척농지에 대한 영농이 시작되어 배수갑문 수선이 필요 작년 6월 국가관리방조제로 승격되어 총 사업비 14억5,800만원 국비를 지원받아 유지보수사업을 추진중에 있습니다. 다음 장흥댐 관련 주민지원 사업 추진입니다. 한국 수자원공사에서 지원하는 지원사업비 4억1,400만원을 장흥, 장동, 장평, 부산, 유치 5개 읍면에 소득증대 및 생활기반 조성사업을 추진하겠습니다. 또한 영산강유역환경청에서 지원하는 수변구역 주민지원사업비 3억8,500만원을 유치면 주민 459세대에 직접 지원하고 일반지원사업비 7억1,100만원을 주민 소득원창출 및 생활환경개선사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 16쪽 유치 다목적 복지회관 신축사업 추진입니다. 영산강유역환경청 기관 댐관련 특별지원 공모 사업으로 총 사업비 13억원을 확보 유치면 노인회지회 사무실과 다목적 복지관 건립 추진하고 있으며 금년 3월에 완공할 예정입니다. 댐 건설로 인한 수몰민의 애환을 위하고 고향을 찾는 이주민에게 만남의 장소는 물론 면민화합의 장소로 활용할 수 있도록 하겠습니다. 다음 17쪽 특성에 맞는 맞춤형 일자리 창출입니다. 저소득층 등 취약계층 대상으로 중소기업체 인턴제 시행 미취업 청년일자리 9명을 선발하며 지역공동체 일자리사업 150명은 희망근로사업으로 상반기 80명, 하반기 64명과 청년인턴 6명을 행정기관에 일하게 되며, 마을기업 육성사업은 기존 2개소 즉 토요시장 택배추진단과 다문화레스토랑 신규 2개 업체는 1월에 공모하여 전남도에 신청하였습니다. 그리고 공공일자리 사업은 관련 실과에서 추진 중인 공공근로, 지역자활, 노인일자리, 숲가꾸기사업, 장애인일자리사업, 노인돌보미 등 6개 분야에 1,232명일자리 제공을 하며 총 5개년에 63억4,900만원을 투입, 1,500명에게 일자리를 제공, 서민생활안정에 기여하겠습니다. 특히 광주보건대학과 산학 협력단이 추진중인 지역맞춤형 일자리 사업인 아토제로 녹색일자리 사업을 통해 숲치유 전문가, 천연염색 전문가, 전통차 예절 지도자 등을 3개 과정에 55명의 전문 인력을 양성하는데 노력하겠습니다. 관내 82개 중소기업에 641명이 취업하여 일하고 있는 근로자에 대한 고용관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 18쪽 농산물 브랜드 육성 및 유통체계 구축입니다. 공동브랜드 명품화 사업 등 8개 사업에 10억9,000만원을 투자 시장경쟁력과 부가가치 창출 할 수 있도록 저온저장고 설치, 포장재, 품질인증비 등 성장가능성이 있는 품목을 개발 육성지원하고 주산지 품목별 특성에 맞는 유통시설 및 가공식품 제조시설을 확충해 나가도록 하겠습니다. 다음 19쪽 농산물 안정적 판로 확보 추진입니다. 우수 농산물 직거래사업 수도권 등 대도시 직거래장터 참가, 백화점 등 특판 행사를 중점적으로 추진 판매목표액 달성에 최선을 다하겠습니다. 특히, 물 축제, 통합의학박람회 등 지역행사에 적극적인 홍보와 대도시 소비자 초청 직거래 사업도 차질 없이 추진하겠습니다. 장흥 쌀 사랑운동 추진은 현재 서울 동작구 등 5개 구청 66개 학교에 급식용으로 쌀과 채소 및 과일 등을 공급하고 있으며 올해는 서대문구와 서귀포시와도 협의해 나가겠으며, 공무원 중심 쌀 판매도 적극 추진 택배비, 포장재 등을 지원하여 지속적 공급이 될 수 있도록 우수고객 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 특히, 관내학교 보육시설 등 61개교에 사용된 학교급식 재료를 친환경농산물로 공급하기 위해 2월중 학교급식 위원회를 개최 공급업체 선정, 도비포함 9억9,500만원으로 안정적 공급이 되도록 하겠습니다. 다음 20쪽 토요시장 장보는 날 운영입니다. 전국에서 전통시장 활성화를 위해 정부기관과 전통시장 자매결연을 제안한 사실이 있어 우리 군에서도 토요시장과 관내 1기관 1사회단체 자매결연을 추진 장보기 행사를 분기 1회 실시하고 실과소 읍면은 월1회 친절캠페인과 병행 실시코자 합니다. 특히, 특산물판매장 CC-TV교체 고객정보 데이터베이스 자료를 관리 리스트화 및 맞춤형 마케팅을 전개하겠으며, 특히 토요시장 상인회 자생노력으로 시장 대청결과 친절과 운동을 전개하고 외국인과 소통할 수 있는 생활외국어 소책자를 제작 배부토록 하겠습니다. 다음 21쪽 정남진 장흥몰 전자상거래 활성화 추진입니다. 정남진 장흥몰은 82개 업체 520여 품목으로 연간 1억9,800만원 판매실적을 올리고 있으며, 우리지역 특산물을 전국적으로 홍보 판매함으로써 농어가 소득창출에 기여하고 있습니다. 금년에도 명절이벤트 가격할인, 저렴한 가격으로 고객선호에 맞는 소포장 상품개발 다양한 마케팅 전략으로 이용고객을 확대해 나가겠습니다. 특히, 장흥몰 고객 관리자를 위해 전자상거래협의회 관리자 1명을 배치 전자상거래 고객만족을 높일 수 있도록 인건비 50% 예산을 확보, 지원토록 하겠습니다. 다음 22페이지 토요시장과 천관산 관광시장 운영 활성화 추진입니다. 공연장 이벤트 다채로운 프로그램개발 운영하겠습니다. 화장실, 점포 등 시설물 청결관리하고 화재예방에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 특히, 주정차 단속 및 교통안내는 민간단체에 위탁하였으며, 물 축제, 명절 등은 경찰하고 합동 지속 단속하여 이용객에서 불편이 없도록 하여 개장 7년째인 토요시장을 최고의 명물시장으로 발전시켜 나가겠습니다. 또한 천관산 관광시장 활성화를 위해 분기별 일요이벤트를 운영토록 지원하겠습니다. 그 밖의 시장도 주변 환경개선과 지역특산물 판매로 시장 활성화에 전진하겠습니다. 다음 23쪽 군 계획시설 유지관리입니다. 군 계획시설 유지관리로 주민의 안전 확보를 위해 차선도색 및 도로안전시설물 정비 시설물 유지보수를 지속 추진하겠으며 군 계획시설 지적고시 후 미 집행 토지 및 건물에 대하여 매수청구 신청시 관련법에 의거 매입 추진토록 하겠습니다. 다음 24쪽 회진면 소재지 종합 정비사업 공모입니다. 농림식품부 주관 2013년 일반농산어촌개발사업 공모사업으로 국비 70%, 지방비 30% 총 사업비 70억원을 3년간 투자하여 교육, 문화, 복지시설 등 다수 주민이 이용가능한 시설확충을 위한 면 소재지 정비사업입니다. 노력항 제주 취항으로 많은 관광객이 다녀간 실정이지만 현재 지역실정에 맞는 생활관광과 관광인프라 등 정주기반시설이 부족한 현실로서 이를 확충하고자 본 사업의 사업계획서를 작성 2월 29일 전남도와 농림식품부 제출 대상지 확정이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 25쪽 친환경 쌀 전문도정시설 사업공모입니다. 장흥댐 상류지역 유치면에 무농약 및 유기농법으로 생산된 쌀을 전문적으로 도정할 수 있는 친환경 전문 도정시설을 설치하고자 영산강유역환경청 2012년 주민지원사업 공모 사업으로 응모, 국비를 확보하여 주민수익증대에 기어코자 합니다 .이상으로 지역경제마케팅과 소관 업무 보고를 마치겠습니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 박종화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종화

박종화의원

박종화 의원입니다. 지금 토요시장 한우특화거리 조성을 하신다고 말씀을 하셨는데요. 거기가 지금 두부집 뒤에 그 남아있는 공간을 말합니까?
그러면 아래층 그대로 나두고 2층만,
그것은 공모하실 겁니까? 거기는 누구를 줄 거예요?
그거 공모하지요?
여러 사람이 궁금해 가지고 자꾸 나한테 물어보니까 그래서 사업이 추진이 되면 어떻게 윤각이 들어 날겁니다. 내가 그렇게 이야기를 해서. 궁금해서 한번 물어봤습니다.
그리고 또 한가지는 여기 보고서에는 없는데 한가지만 말씀을 더 드릴게요. 여기 원도2구 옛날 구 수협자리 그 동파 옆에 지금 공원조성이 되어 있지요?
그런데 거기를 보면 너무나 외소하게 만들어져 있습니다. 지금. 보시면 알지만, 그 도시 한복판에 있는 것이 좀 뭔가 좀 모양새를 갖춰야 되겠는데 너무나 나무만 있는 것이 너무 협소하고 또 외소하게 그렇게 식재가 돼서 금년 식목일을 기해서 나무를 치면 산림조합이라든가 환경산림과라든가 협의를 좀 하셔가지고 거기를 좀 보완해가지고 좀 모양새가 좀 나게 좀 그 가꿔졌으면 좋겠습니다.
그렇게 협의해서 좀 꼭 그걸 해주십시오.
부탁합니다. 이상입니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 김복실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
복실

김복실의원

김복실 의원입니다. 과장님 그 농어촌에 저온저장고 설치가 있지요? 사업비?
그게 금년에 한 15대밖에 안되지요?
그니까 그걸 각 읍면에 작은 곳은 1대고, 읍은 한 2대정도 차지
각 읍면에서 보면 그 사업 신청자가 엄청 많다는데 오늘도 모 읍면에서 심의위원회를 거쳐서 한사람 아니면 두 사람 이렇게 뽑았다고 하는데 물론 농로포장도 좋고 뭐 이렇게 다른 사업도 좋습니다마는 가장 민감하게 모든 주민들한테 필요한 것이 이거인 것 같습니다. 사업을 좀 늘려서라도 그전에 한 30대, 40대 한 것 같은데 금년에 갑자기 줄었죠?
그래서 사업을 좀 늘려서라도 예전처럼 그렇게 했으면 좋겠다싶은 생각에 말씀을 드린 겁니다.
이상입니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이병량 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병량

이병량의원

이병량 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 저는 다른 것은 좀 나두더라도 25페이지 도정공사 전문도정시설 그 관계에 대해서 질의를 하도록 해보겠습니다. 지금 이건 공모는 어디 지역에서 했습니까? 공모를? 아까 유치에서 했다고 하던데
유치 반월에서요.
그러면 지금 대상자도 신청자도 유치사람입니까?
유치 사람이 확실히 맞아요?
왜 그러느냐면 본 의원이 생각하기로는 유치는 쌀 농사보다 더 임산물을 재배하는 하나의 면단위 특화작물 재배하는 단지라고 생각이 갑니다. 그리고 저도 산중에 거의 인접해 삽니다마는 유치나 아마 저희 산 지역이나 이렇게 토질이 남부쪽에 비해서 쌀이 안 좋은 지역이거든요. 사질토라는 그말입니다. 이왕이면 그 도정공장을 어떤 의미에서 아까 영산강 수계 그 사업운영으로 해서 하는 것 같은데
도정공장이 꼭 필요하냐! 지금 우리가 도정공장이 친환경도정공장이 여기 순지,
순지가면 지금 하나가 설치되어 있습니다.
예, 그것도 조합장시설에 강력하니 그분하고 싸움을 했는데 결과적으로 지었더라고요.
또, 우리가 저지대에다가 지금 도정공장을 하나 시설해놓고 있잖아요.
거기는 어떻게 지금 운영을 하고 있답니까?
그것은 실무과가 아니라, 농축산과 소관인데 여기 도정공장을 공모사업을 따온다고 하지만 나는 모든 여건상으로 봐서 좀 안 맞겠는데 지방비가 우리 군비가 안들어가지요?
군비는 안들어가지만 그렇게 실효성이 있는 사업이냐 하는 생각이 가거든요.
예, 그것은 맞습니다.
예 물론, 취지는
그쪽에가 도정공장이 없어요.
내가 없는 것 인정을 합니다. 지역 주민들로 봐서는 조그마한 것 필요는 하는데 구태여 이렇게 우리 군비가 안들어가더라도 예산을 들여서 이렇게 해야 되겠냐 하는 생각이 들어서 질의를 한겁니다.
큰 것은 아닙니다.
조그마한 합니다. 5억.
예, 이상입니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김화자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
화자

김화자의원

김화자 의원입니다. 우리 장흥군에는 일반 농산어촌개발사업과 관련에서 많은 사업들이 들어왔습니다. 특히나 우리 군비나 국비, 지방비가 포함돼서 이렇게 시행이 되고 있는데 여기에 보면 24쪽에 또 회진면 소재지 종합 정비사업 공모사업이 있습니다.
이것도 농산어촌개발사업 공모사업하고 비슷한 것 아닙니까?
그러면 회진에는 덕산리 종합개발사업이 들어갔었습니다. 덕산리인가? 저쪽에 나가는데 씨푸드 뭐 한다고 하는데
지금 거기 운영 잘 되고 있습니까?
그 씨푸드 그 옆에 종합개발사업이라고 해갖고 전년도에 가서 보니까 숙소 같이 되어 있는 것이 있더라고요.
한번 누가 우리 공무원님들께서 들어가 보셨을까요? 살다 살다 나는 그런 집은 처음 봤습니다! 들어가서 올라와서 보면 여관이에요. 여관은, 여관은 맞아요. 이렇게 숙소가 있는데 어디 숙소 표 끊는데도 없고 올라가서 보면 거기서 살림을 하고 이거는 옛날에 60년대의 그 우리가 전설에서나 보는 그런 집으로 지어졌더라고요. 어떻게 공모사업을 하면서 거기 있는 분들은 훌륭하신 분들도 많을 것인데 왜, 그렇게 그런 식으로 집을 지었으며 대리 어촌 거기. 그러면서도 또 회진면에다가 종합정비사업 공모를 해서 여기는 회진면에서 공모를 한 것입니까? 장흥군에서 공모를 한겁니까?
아니, 회진이나 소재지나 대리나 덕산이나 다 똑같드만요.
정비도 좋고 이렇게 종합개발을 해서 하는 것도 굉장히 중요하고 좋지요. 그런데 제대로 좀 되었으면 좋겠더라! 정말로 좀 우리 노파심에 말씀을 드립니다. 회진은 이것은 뭐 시내정비라고 하니까 할말이 없는데 개발사업 공모사업 하는 것 있지 않습니까?
정말 좀 심도를 기해야 될 부분이 인제 한계가 온 것 같아요. 안양 같은 경우도, 아니 용산! 용산 소등섬개발사업 거기도 보면 지금 컨벤션센터라고 안양도 짓고 용산도 해줬어요. 산중에 거문고가 거기는 바닷가의 거문고를 또 만들어 놨어요. 해갖고 지금 무엇으로 사용을 하느냐면 뭐 공사하는 업체들이 와서 거기를 숙소로 사용을 한다든지 물론, 임대료를 받으니까 소득사업이 되겠지만 그런 부분이 집만 크게 지어놓고 그런 부분이 있고 나중에 운영이 안 되고 어쩌고. 그렇고 한다고 하니까 좀 아쉬운 부분이 있더라고요. 일단은 공모사업을 해서 이렇게 개발사업을 한다면 정말로 면민들이 그 좀 도움이 될 수 있도록 해야 되는데, 극히 몇 명! 몇 명이 이렇게 도움이 되고 나중에 분란이 일어나고 아니면 문을 닫히고, 또 유지보수는 못하고 그렇게 되면 나중에 군에서 해줘야 되고 이런 참 폐단이 있기 때문에 정말 심도를 기해줬으면 쓰겠습니다.
아쉬운 면은 장동 방이도 또 환경산림과에서 또 하지 않습니까!
산촌 뭐 산촌, 농어촌 아조 장흥은 참 지역적으로 잘 타고 났는데 정말 좀 잘되어있는 회진 같은 경우도 정비사업을 한다면 대덕도 물론 할 것이고, 정비사업을 한다면 좀 잘했으면 좋겠습니다.
그래서 인제 친환경 아까치매 이병량 의원님께서도 말씀을 하셨듯이 친환경 쌀 전문 도정시설 공모를 해서 이렇게 운영이 잘 되면 참 좋겠지요. 관산 이남용씨 같은 경우는 개인적으로 참 잘하고 있지 않습니까. 그런 부분이 있는데 가장 중요한 것은 미질입니다. 미질인데 도정공장만 중요한 것이 아니라 장흥의 RPC도 APC
RPC도 있고 또한 개인적으로도 1대도 있고 관산도 있고 장동도 있고 다 있는데 가장 중요한 것은 미질인데 우리가 또 고개를 눈을 돌려서 봐줘야 될 것은, 장흥쌀! 하려면 지금 브랜드도 안나와 있어요. 브랜드가. 그런데 하려면 저온저장고가 같은 그런 시설이 아무튼 필요한 것 같아요. 쌀 선별기라든지 그런 것! 그래서 그런 부분에 있어서도 좀 눈을 돌려서 차라리 우리가 실질적으로 우리 장흥군에 쌀을 판매하는데 있어서 도움이 될 수 있는 그런 방안도 좀 한번. 이것은 공모사업이라 어쩔 수 없지만 그런 방향으로도 눈을 돌려서
예, 그렇게 좀 했으면 참 좋겠다는 생각이 들고 역시 의사과장을 하셔가지고 잘 알고 계시구만요. 이상으로 마치겠습니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 안계시면, 과장님 한가지만 좀 제안을 하겠습니다. 관산 소도읍육성사업 마무리라고 하셨습니다. 마무리할 시기에는 아쉬운 점이 많이 있다. 지금 관산 소명약국에서 시장으로 들어가는 도로 그것도 거기에 건축물 소지자들이 우리는 군에서 하라는데로 하겠다라고 서명날인에 대해서 아마 건의를 하신 것도 있을 것이고, 그다음에 지금 간이 옛날에 시장 다시 지을 때 그때 간이시장을 했던 쪽에서 지금 그 무대쪽에서 들어오는 도로 거기도 문제가 있고 또 지금 마을금고 뒤에 있는 새마을금고 뒤에 있는 부지가 개인 것입니다. 거기다 전부 주차장으로 활용을 하고 있습니다. 그래서 그 주차장을 거기를 군에서 매입을 하든지 해서 그것을 주차장내지는 활용할 수 있도록 읍민이 활용할 수 있도록 거기를 지금 개인이 울타리를 막겠다고 하면 그쪽에 있는 소방도로도 제대로 안나고 마무리가 되어 버려 막아져 버립니다. 그다음에 그 땅 주인이 지금 현재 옛날에는 뭐 주조장하시고 해서 잘 나가셨던 분인데 그분이 지금 거기서 사는가 안 사는가 해서 거기가 지금 옛날 기와집들이 다 무너져가는 아주 도시경관을 아주 망치게 하는 그러한 모습으로 남아있어서 그거 또한 거기는 지금 큰 나무들이 있고 그래서 그거 또한 한꺼번에 매입을 해서 거기는 같이 보완시설을 해주고 그런 것까지 돼야 관산 소도읍육성 사업이 마무리가 되어야 되지 않겠는가 싶은데 그 이전에 여기 나와 있는 사업으로 인해서 마무리를 짓기는 아쉬움이 있는 것 아니냐! 그래서 조금 더 연장을 해서라도 사업을 공모해서 더 연장을 해서라도 이런 것들이 마무리 돼줘야지 지금 현장에서 이렇게 가는 4차선 도로하나 뚫었다고 해가지고 소도읍가꾸기가 마무리 되어버린다면 결과적으로는 좀 아쉬움 속에서 남아버리지 않겠는가! 싶습니다. 그래서 거기 주민들이 토지사용을 이렇게 하겠다. 감정가대로 보상을 받고 하겠다.라는데 건의서를 냈던 토지 승인을 하고 건의를 했던 부분도 있고 마을금고 뒤에 땅, 개인이 지금 막아버리겠다고 하고 있는데 사실은 이 앞에 읍장님이 관산분이라 그걸 막았는데 인제 이제는 위창환읍장님이 장흥읍장님으로 오셔 버려나서 변화가 바로 생길 위험성이 높습니다. 거기 막아버리면 그 시장으로 와서 주차할 곳이 없습니다. 주차할 곳이! 그래 그걸 참고하셔서 언제 시간이 있으시면 본의원하고 같이 한번 현장에 나가서 답사를 한번 해주시는 것도 무방하다싶습니다. 그래서 좀 참고해주시라는 말씀을 드리면서 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 지역경제마케팅소관 2012년도 군정주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 지역경제마케팅과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 친환경농축산과 소관 2012년도 군정주요업무계획 보고를 상정합니다. 친환경농축산과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 많음

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 곽태수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태수

곽태수의원

곽태수 의원입니다. 지금 한우산업담당에 우리 말 담당이 들어왔지요?
영철

유영철친환경농축과장

예, 그렇습니다.
태수

곽태수의원

말을 이렇게 한우 친환경농축산과로 왔는데 인원충원은 됐습니까?
영철

유영철친환경농축과장

인원충원없이 그대로 하고 있습니다.
태수

곽태수의원

지금 제가 봐서는 지금 여기 보니까 한우산업담당이 굉장히 많은 업무가 부여가 된 것 같은데 농업기술센터에서 말계를 따로 지정을 해가지고 인력이 계장하고 직원이 있었는데 이렇게 이관이 되면서 어느 정도 인력도 확보가 되면서 말 산업의 의지가 나와 줘야지! 업무가 이관해버리고 기존에 하고 있는 한우산업담당한테 말까지 담당해라 하는 것은 어떻게 업무량만 과중이 됐지! 이 사업에 좀 문제가 되지 않겠냐! 하는 생각이 좀 들고요. 그 부분은 우리 과장님이 적절하니 대응 잘하셔서 주무과하고 전반적으로 지금 보니까 우리 친환경농축산과가 결원 2명이 있습니다. 이런 부분도 충원하셔서 우리 장흥군에 소득 기반이 친환경농축산과입니다. 사실. 그래서 특별히 제가 드리는 말이고요. 그다음에 보고 중에 경주마 비육마 육성단지 조성이 있는데 지금 우리 과장님말씀은 육성 농가를 5농가를 하겠다. 그래서 5농가라 하면 제주도에서 오신 세분 마주님하고 우리 장흥서는 한분밖에 여기 자료를 봤을 때 한분밖에 해당이 안 되거든요.
영철

유영철친환경농축과장

예, 그렇습니다.
태수

곽태수의원

근데 이거 너무 적지 않냐! 그다음에 육성 장소 3개 지역 이것은 무슨 이야기입니까?
영철

유영철친환경농축과장

그 비육마를 한우 사육하는 농가들이 그걸 좀 키워주면 경험도 있고 자본도 있고 그렇기 때문에 대동물이기 때문에 참 좋겠는데 이게 쉽게 접근하려하는 사람들이 없더라고요. 그래서 차라리 이게 잘 안되면 비육마 단지를 크게 하나 조성을 해서 500두가 되든 1,000두 규모를 만들어 놓고 난 다음에 법인 형태로 참여하든, 아니면 조합형태로 참여하든, 개인이 참여하든 해서 그렇게 한번 키워나가 볼 그럴 계획입니다.
태수

곽태수의원

예, 알겠습니다. 아쉬운 부분이 있다면 지금 말 산업 기반조성에 마로조성이 있는데 지금 천관산 임도는 지금 발주가 돼가지고 공사를 하고 있는데 제가 봤습니다.
영철

유영철친환경농축과장

예.
태수

곽태수의원

근데 우리 장흥군에 방금 전에 우리 어디입니까? 환경산림과도 보고를 했습니다마는 우리 임도가 많이 있습니다. 근데 이 임도를 개설을 할 때 사실 우리과장님이나 우리 환경산림과장님이나 좀 관심을 갖으시고 임도개념으로만 갈게 아니라 임도에서 제가 봐서는 조금만 확장을 해주면 이 마로 하는데 굉장히 좋거든요. 그래서 이 마로 길은 제가 말을 타고 달려보니까 그 바닥이 그렇게 썩 좋지 않아도 우리말을 타는데 외승 나가는 데는 큰 지장이 없는 걸로 보입니다. 그래서 우리가 따로 뭐 이렇게 마로를 조성하는데 돈을 투자하고 이럴게 아니라, 투자를 정말로 하려면 우리 장흥관내 여러곳 해야 됩니다. 장흥읍에다 또 투자를 해줘야 됩니다. 왜 그러냐면 마로 트래킹코스가 사실 어느 한쪽에가 있으면 굉장히 동호인들이 이렇게 가기가 굉장히 어렵고 그래서 어느 한곳에 좀 있으면 또 너무, 타보니까 재미가 없어요. 이동하면서 타는 것도 좋은데 우리 장흥군은 천혜의 자연 조건을 갖고 있습니다. 우리 사자산 같은 경우에 제가 이봉주 마라톤코스 뭐 전지훈련장이라고 해가지고 거기를 제가 가서 보니까 쇄석으로 잡석으로 이렇게 깔아져 있는데 너무 좋터라고요. 제가 그걸 보면서 무슨 생각을 했냐면 우리가 예를 들어 전국지구력대회라도 개최를 하려면 이거해야 됩니다. 우리 말 선점하기 위해서는 지구력대회를 우리 장흥군에서 개최를 해야 되는데 사실 마로나 임도나 이런 길은 많이 있는데 그런 대회를 개최하려면 그런 공간이 없습니다. 그래서 내가 사자산도 보면서 저 구간이면 충분히 할 수 있겠다. 단, 문제는 너무 좁아서 못하겠다. 이런 생각이 들거든요. 그래서 이런 부분은 각 부서간 좀 협력을 해가지고요. 임도를 조금 더 늘려서, 그다음에 우리가 또 명품테마길이라고 또 있지 않습니까?
영철

유영철친환경농축과장

예.
태수

곽태수의원

이런 공모사업도 많이 있더라고요. 우리 녹색전략개발사업소에도 있고, 그래서 이런 부서에 꼭 한정되게 한곳만 쓸게 아니라 좀 이런 것을 활용해서 같이 말과 관련해서 활용했으면 좋겠다. 덧붙여서 또 보면 우리가 상수도 이렇게 관 지나가는 곳이 있지요. 여기서 장흥서 보면 대덕, 회진까지 가지요?
영철

유영철친환경농축과장

예, 그렇습니다.
태수

곽태수의원

거기 제가 그 관을 보니까 그 길도 굉장히 좋거든요. 이 길이 너무 좋아요. 근데 이 길을 방치해놓고 지금 무엇을 나두고 있냐! 농가들이 그 위에다가 짚을 거기다 사일리지포해진 짚을 갔다가 쟁겨 놓고 있거든요. 이런 부분도 우리 장흥군이 전체적으로 마로 길을 충분히 조성할 수 있는 구간들이 많이 있습니다. 마로뿐만 아니라 자전거도로도 활용이 됩니다. 이런 길은 좀 활용을 해서 썼으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그다음에 2일날 우드랜드에서 우리가 학술심포지엄을 전국에서 최초로 했는데 혹시 쌩코팜에서 오신 그 회사 관계자 분들하고 우리 군하고 계약을 하자. 이런 답변 혹시 못 들으셨습니까?
영철

유영철친환경농축과장

우리가 여러 가지 가능성을 가지고 그쪽에다 그 얘기를 한번 해봤습니다마는 일본에서 오신 분들이 전혀 이걸 다 오픈을 안 시키더라고요. 모든 것은 그쪽에 업체를 서울에 있는 그 달비채인가? 그쪽을 통해서 얘기를 하라고 그래서 얘기는 한번 못해봤습니다마는 한 3월달이나 4월달에 우리가 시간이 되면 일본에 그 업체를 한번 방문을 해서 그쪽에 실지로 사육하고 있는 그런 광경이랄지 아니면 실지 가공공장들도 한번 보고 좋다고 하면 같이 협의를 해볼 그럴 계획으로 있습니다.
태수

곽태수의원

그런 계획도 잡아주시고요. 사실 저한테는 연락이 조금 왔습니다. 100%는 아닌데 계약을 하겠다. 해서 우리 군수님한테 연락을 할 것 같아요. 제가 보니까. 그래서 아마 3월 달에 우리 군에서 일본으로 가서 계약을 하는 형태를 아마 취할 것 같습니다. 그래서 이런 부분도 사전에 우리가 좀 준비를 해야 되지 않겠느냐! 그래서 그분들이 요구하는 것은 비육마이지 않습니까! 그래서 아까 비육마에 보니까 굉장히 관심을 갖고 대상지역이라든지 대상 농가를 좀 발굴해내가지고 우리 축산농가가 지금 한우사업이 굉장히 흔들리고 있기 때문에 대체로 말 산업을 하자는 것 아닙니까! 그래서 이런 부분도 우리는 기존에 갖고 있는 한우 생산기술이 있기 때문에 충분히 할 수 있다. 저는 이렇게 생각을 합니다. 그래서 우리 과장님이 또 전문가 과장님이시기 때문에 아마 이 부분은 충분히 검토하실 것으로 생각을 하고요. 한 가지만 더 질의를 하겠습니다. 우리 군 대응방안에 보면 수정란 이식을 통한 최우량 한우보급 했는데 이게 결국에는 수정란 이식을 해서 고급육우를 만들자. 이런 내용 아닙니까?
영철

유영철친환경농축과장

맞습니다.
태수

곽태수의원

그래서 우리 전남에서는 이런 수정란 이식을 하고 있는 지자체가 없지요?
영철

유영철친환경농축과장

그렇습니다.
태수

곽태수의원

그래서 우리 과장님이 이런 또 시책을 발굴해 주셔가지고 이거 정말 축산농가들이 대환영을 합니다. 우리 군만이 가질 수 있는 이 기술이거든요. 이건 정말 보급을 해서 정말 어려운 한우농가들한테 희망을 줄 수 있고, 또 고급육우를 출하해서 어떠한 부를 창출할 수 있는 그런 기회가 되지 않겠냐! 물론, 실패율이 좀 있다고 저는 생각을 합니다. 그러나 기존 농가도 기존 우리가 수정을 하면 실패율이 나옵니다. 그래서 아마 그런 것 감안을 하고 이걸 정말 추진을 하시면 정말 우리 한우농가한테는 너무 좋은 사업이 되지 않겠느냐 하는 생각을 갖습니다. 이 부분 더 관심을 갖고 올해 정말로 추진할 수 있도록 아마 이게 보니까 배양시설 필요하지요?
영철

유영철친환경농축과장

예, 그 전체 기자재가 한 2억 정도 소요된다고 하겠습니다. 적지 않는 돈이라. 돈입니다.
태수

곽태수의원

이런 구입을 하는데도 신경을 좀 쓰셔가지고 이걸 올 연말 안에 가동이 될 수 있도록 좀 했으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 질문을 마치겠습니다.
영철

유영철친환경농축과장

예, 그렇게 하겠습니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 마재주 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재주

마재주의원

마재주 의원입니다. 과장님 고생 많으셨습니다. 저는 다른 것은 아니고 우리 친환경 우렁이 양식시설 지원사업에 이게 아마 친환경농가단지로 조성되어 있는 단지에만 사용이 가능합니까? 아니면 일반적인 관행농업을 하는 곳에도 사용이 가능합니까?
영철

유영철친환경농축과장

그거 상관없이 농가들이 필요하면
재주

마재주의원

왜냐면 이거 제가 알아보니까 관행농업, 일반적인 농가들은 좀 꺼려하는 기피성이 좀 있는 것 같아서, 왜 그러냐면 옆에서 다른 농약을 해버릴 수 있다. 그런 얘기를 하시더라고요. 근데 제가 농업적으로는 문외한은 문외한이지마는 제가 어떤 부서에도 자꾸 이런 말씀을 드립니다. 국가로부터 군으로부터 지원이 오늘 당장 사료 1포 사주는 게 지원이 아니다. 저는 그렇게 생각을 합니다. 그러면 이 농가들이 어는 농법으로 농사를 짓든지 간에 우렁이를 지원을 하겠다. 그러면 우렁이가 장흥군에서 자체적으로 생산이 되어야 된다고 생각을 해요. 제가 조사한 바로는 관산에서 생산되고 있는 게 한 10 몇% 한 20% 정도 차지를 하고 있는데 사실은 그게 적다보니까 관산에서 생산되는 게 약간 단가가 높습니다. 그렇지요? 과장님!
영철

유영철친환경농축과장

예, 지금 현재 5,000원짜리도 있고 1만2,000원짜리도 있고 그렇습니다.
재주

마재주의원

약간 단가가 높은 걸로 알고 있는데 저는 그 얘기를 하고자 하는 것이 아니고, 이런 우렁이 양식시설 지원을 하고자 할 때는 집중적인 지원이 필요합니다. 이거 1억. 보니까 1억 보조 50%, 자담 50% 5,000만원 지원이 되는데 이 5,000만원 지원해 줘가지고 우렁이 양식시설이 얼마만큼 농가에게 효과가 가겠습니까? 이거는 저는 이렇게 사업을 하는 것 보다는 시범으로 해서 더 대단위 집중이 돼서 우렁이 농가 우렁이를 가지고 농사를 짓는 농가가 친환경농법이 안정화 됐으면 좋겠다하는 예산확보차원에서 말씀을 드리고요. 이런 농가 우렁이 농가 제가 또 확인을 해보니까 우렁이로 농사를 짓는 농가들이 수확량이 적습니다. 쌀은 좋은데, 그러지요?
영철

유영철친환경농축과장

예, 그렇습니다.
재주

마재주의원

쌀이 좋은 수확량이 좋은데 이런 친환경우렁이 농법으로 재배된 벼를 수매하는 것을 높은 단가로 수매할 수 있는 방법도 연구를 해줘야 같이 수반이 돼야 우렁이로 사용하는 농가들이 많이 생긴다. 그리고 관행농업을 하고 있는 주변도 그 우렁이를 사용할 수 있게끔 단지를 조성해줘야 된다. 본 의원은 그렇게 생각을 합니다. 예산확보를 해서 집중적인 지원을 아끼지 않아야 될 것 같고요. 지금 우리 친환경농축산과장님한테 아니고 질문이. 뒤에 앉아계시는 민원처리과장, 환경산림과장, 지역경제마케팅과장, 이분들 다 같이 들으셔야 할 얘기입니다. 어떤 지방자치단체에서 어떤 사업을 하고잘 할 때는 허가를 내줘야 되겠다. 하는 그런 의지를 가지면 허가가 전부 나갑니다. 그렇지요? 몰래! 원종오리 사업처럼! 그러나 허가를 아무리 얻고자 해도 지방자치단체에서 허가를 내주지 않겠다. 하는 그런 소신을 가지면 어떤 서류가 하자가 없더라도 허가는 안나갑니다. 안 해줄 수 있는 빌미를 잡습니다. 분명히 찾아냅니다! 지금 어떤 사례가 있냐? 장흥에서 유일하게 안양면을 보면 통합의학연구센터, 천연자원연구원, 로하스타운, 일제시대때부터 있었던 해수욕장, 바다는 키조개가 200ha면허, 패류가 1,200ha면허, 이런 막대한 문화적 가치와 친환경적인 그런 장소입니다. 그런데 요즘에 거기가 돈사 허가를 얻고자 하는 분이 계십니다. 이건 어떻게 막아줄 수 있겠습니까? 허가를 내줄 수 있겠습니까? 뒤에 과장님들 다 들으셔야 됩니다.
영철

유영철친환경농축과장

말씀드릴까요. 저는 저희들은 한 군수님 밑에서 일은 하고 있습니다마는 저희들은 그런 쪽에 있는 사람들을 이렇게 많이 모셔 와서 투자를 해서 많이 만들아 내야 되거든요. 근데 방금 의원님께서 말씀하신 그쪽 사람들은 막아야 되는 그런 사항이기 때문에 근데 공교롭게도 그런 사업들이 우리한테 허가신청이 하나도 안들어오거든요. 다하고 난 다음에 우리는 알고 그러기 때문에 같이 민원을 해결하는데 상당히 손발이 안 맞을 수도 있습니다마는 저는 기본적으로 그렇습니다. 내가 축산업을 크게 벌리면서 주위사람들한테 피해를 주는 것은 그건 이게 아무리 적법하다고 할지라도 그런 것은 막아야 된다. 안해야 된다. 여러 가지 방안이 없지 않아 있기는 있습니다마는 그런 것들은 사전에 지역에 살고 있는 주민들하고 충분히 협의를 하고 난 다음에 하는 것이 맞겠다고 그렇게 생각을 합니다마는 또 모든 행정적인 절차가 적법하면 이게 또 반려할 수 있는 방법이 없거든요. 그런 애로사항도 아마 허가부서에서 많이 갖고 있을 겁니다.
재주

마재주의원

당연히 그 적법한 절차가 오면 당연히 내줘야줘. 방금 전에 제가 말씀을 드렸지만 처음에 얘기를 하듯이 안해야 되겠다하면 아무리 적법한 절차가 와도 안 된다니까요. 적법한 절차에 저 뒤에 글씨 노란종이에 글씨가 써져 있음에도 불구하고 안 됩니다. 그러면 군의원이 가면 되고, 군수가 지시하면 되고 하는 그런 경우가 간간히 있습니다. 그러나 이건 주민들이 워낙 반대를 하는 곳이고, 제가 나열을 하다시피 그쪽 지역은 이러한 특수지역이고 하다보니까 그건 좀 어울리지 않는 사업 같다. 민원처리과장님, 환경산림과장님, 지역경제마케팅과장님, 앞에 계시는 농축산과장님은 사업 허가부서는 아니겠지만 같이 연구하셔서 이런 주민의 원성이 장흥군에 다시, 몰래하시면 됩니다. 원종오리처럼! 몰래 허가 내줘버리면 아무 일도 없습니다. 그런 일이 없도록 서로들 좀 머리를 맞대서 노력을 해주시기 바랍니다.
영철

유영철친환경농축과장

그렇게, 사업자가 오면 같이 조정을 한번 해보겠습니다.
재주

마재주의원

이상입니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 박종화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종화

박종화의원

박종화 의원입니다. 저는 궁금한 게 있어서 하나 물어볼게요. 아까 한우수도 브랜드로 해서 우리 한우를 더 많이 사육하고 발전시키는 그런 사항으로 가겠다고 하셨지요?
영철

유영철친환경농축과장

예, 그렇습니다.
종화

박종화의원

그런데 우리 장흥은 한우특구로 되어 있지요?
영철

유영철친환경농축과장

예.
종화

박종화의원

그 한우특구 명칭한번 말씀해 보세요?
영철

유영철친환경농축과장

저희는 지금 장흥 생약초 한우특구입니다.
종화

박종화의원

그래요?
영철

유영철친환경농축과장

예.
종화

박종화의원

근데 그것이 지금 명칭이 좀 틀린 게 많이 있어요. 어디를 들어가 보면 제가 이번에 무슨 일이 있어가지고 그 사이트를 들어갔더니 뭐라고 나왔냐면 정남진 토요시장 한우특구 이렇게도 나와 있습니다.
영철

유영철친환경농축과장

예.
종화

박종화의원

일관성이 없지 않습니까! 그래서 농축산과에서 이것을 한번 전부 검토를 하셔가지고 그래도 한우주식회사가 장흥에가 있고, 여러 가지 그 지금 전국에서나 전라남도에서 상당히 위에 한우로 한다면 장흥군이 위에 서있는 그런 분위기인데 이런 것들이 정리가 안 되어 있다면 조금 안 맞지 않느냐하는 그런 생각이 듭니다. 이거 한번 검토해 보셔가지고 한우특구가 어떻게 나와 있는가? 제가 알기로는 정남진 토요시장 한우특구! 이렇게 나와 있거든요. 그게 내가 잘못 봤는지? 또 우리 과장님이 말씀하신 것이 맞는지? 한번 종합적으로 검토하셔가지고 그거 확실한 명칭을 한번 알려주시기 바랍니다.
영철

유영철친환경농축과장

의원님, 죄송합니다. 공식명칭이 이렇습니다. 정남진 장흥토요시장 생약초 한우특구입니다.
종화

박종화의원

그러니까요. 토요시장 들어가지요?
영철

유영철친환경농축과장

예.
종화

박종화의원

예, 그거 들어가요.
영철

유영철친환경농축과장

예.
종화

박종화의원

그것이 좀 이상하지 않습니까? 정남진 생약초 토요시장 한우특구, 생약초 토요시장 한우특구, 그게 무슨 말이에요?
영철

유영철친환경농축과장

저희들도 지식경제부에서 이 명칭을 이렇게 길게 붙이면서 지식경제부에서 이걸 절대 안해주려고 그랬거든요. 절대 안해주려고 그랬는데 이게 지식경제부에서 정남진 장흥을 띄우려면 띄우고 토요시장을 띄우려면 띄우고, 생약초를 띄우려면 띄우고, 한우를 띄우려면 띄워라. 이걸 복합적으로 이렇게 만들어나서 이 대한민국에서 한200여개가 넘는 특구 중에서 이렇게 긴 것은 없다. 그래서 이걸 그분들한테 설득을 시키느라고 정말 애를 먹어서 만들어졌습니다. 그래서 저도 잠깐 헷갈렸습니다마는 이게 그 전부 좀 액기스만 만들어서 전체를 다 홍보를 하다보니까 이렇게 됐습니다.
종화

박종화의원

그래서 도저히 저는 이해가 안됐어요. 저는 뭐 한우를 사육하는 사람도 아닙니다마는 우리 장흥군 그래도 한우하고 거기다 특구로 지정이 됐는데 뭔 생약초, 토요시장까지 들어갖고 한우특구가 됐는가, 장흥군 한우특구면 특구지! 그래 이해가 안 되어서 지금 한번 아까도 우리 과장님께서 한우수도라는 말을 붙여나서 그게 브랜드화 된다고 이렇게 붙였는데 헷갈려 버립니다. 우리 군민들이. 그래서 그것도 확실하게 정리하셔서 홍보하시는데 또 우리 군민들이 혼란스럽지 않게끔 그렇게 정리해 주시기 바랍니다.
영철

유영철친환경농축과장

예, 그렇게 하겠습니다.
종화

박종화의원

이상입니다.
월연

황월연의장

수고하였습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이병량 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병량

이병량의원

이병량 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 저는 업무보고에도 있지만 내가 귀농귀촌에 대한 지원에 관한 사항은 내가 각 실과소별로 내가 자료를 수집해가지고 질문을 하지는 않겠습니다. 왜냐면 사전에 이렇게 만나 뵙고 다 해결이 됐기 때문에 그 부분은 서로 만났을 때 마음 변치 않기를 바라면서 농축산과 또 상하수도사업소, 건설과 이 3개과입니다. 과장님들 뒤에 계시니까, 충분하니 검토해서 잘 지원이 될 수 있도록 노력해주시길 것을 부탁을 드리면서 제가 아까 앞전 시간에 지역경제마케팅과장한테 도정공장을 조그마한 소규모이지만 지금 유치에다 이렇게 유치를 해서 공모해서 하나 시설을 신설하겠다. 말씀하셨습니다. 근데 그때 우리 과장님 그 농축산과 전직에 계실 때 제주도에다가 이렇게 도정공장을 신설을 했잖아요.
영철

유영철친환경농축과장

예, 그렇습니다.
병량

이병량의원

지금 그 후에 제가 사후관리를 어떻게 하느냐 그런 내용입니다. 내용은. 지금 어떻게 지금 사업을 하고 있는지? 또 행정에서 어떠한 지도감독을 또 행동으로 표현했는지? 그런 사항이 좀 궁금해서 몇 가지 질의를 합니다.
영철

유영철친환경농축과장

참고로 말씀을 드리겠습니다마는 2009년 12월에 23억이라는 돈을 들여서 완공을 했거든요. 근데 저희들이 작년에 이 공장이 도대체 어느 정도 그 조곡을 사가지고 갖는지 봤더니 약40,000만가마 약20억 어치를 사서 가지고 가져갔더라고요. 그래서 저희들이 현장을 한번도 가보지는 않았습니다. 한번도 가보지는 안했는데 그 사장님이 자꾸 와서 저희사무실에 와서 하는 얘기가 가장 애로사항이 무엇이냐고 하면 그쪽에는 바닷가에서 수분이 많답니다. 그래서 많은 걸 가져 가갖고 공장에다 넣어두면 창고에다 넣어두면 금방 습기가 차서 이렇게 벌레 같은 것이 일어서 상당히 어렵다. 그런 얘기만 듣고 있었지 그래서 그분이 하는 얘기는 좀 가공시설이 아니라 저온저장고 시설을 우리 군에서 좀 지원을 해줬으면 좋겠다는 그 얘기를 여러 차례 하더라고요. 그래서 현실적으로 공장은 거기가 있고 우리 군비가 그쪽에 지원이 된다는 것도 어떻게 보면 상당히 좀 뭐가 안맞는 그런 얘기가 좀 되거든요. 그래서 그 사람이 우리 군에서 생산된다는 것이 제주도에서 판다는 것은 대단히 좋은 일입니다. 그렇지만 그런 2차적인 우리 군비가 포함되고 있기 때문에 이리해야될지? 저리해야될지? 저희들도 상당히 갈팡질팡하고 있습니다마는 지금현재로는 그 공장은 상당히 잘 돌아가고 있는 그런 실정입니다.
병량

이병량의원

과장님 말씀 듣고 잘 진행이 된다고 하니 좋습니다마는 제가 그때 5대때 행정사무감사를 하기 위해서 제가 제주도 도정공장 현지를 가서 보고 왔습니다. 보고 왔는데 역시 거기는 습이 많은 지역 아닙니까?
영철

유영철친환경농축과장

예.
병량

이병량의원

그런 얘기를 하더라고요. 그런데 그때 당시에 도에서 물류창고를 지어준다는 얘기까지 다 했답니다. 그때. 도에서 그때 현지에 나오신 분들이. 그래서 나는 그런 시설이 다 돼서 원만하니 되는 걸로 아는데 그때 만약에 이렇게 아까 가공, 보관할 수 있는 보관창고가 시설이 안되면 어떻게 하겠냐? 내가 그랬더니. 장흥에서 그때그때 이렇게 해서 처리를 하겠다.
영철

유영철친환경농축과장

예, 싣고 가서
병량

이병량의원

이렇게 얘기를 하더라고요. 그건 정말 어렵잖아요. 어떠한 도정을 하고 싶어도 보관 물량이 없으면 그때 당시에 또 못하고 어려움이 많이 있을 것인데. 그거는 하다가 안 되니까 그런 소리를 하겠지요. 업자측에서. 그래 나는 지금쯤이면 도에서 그런 지원할 수 있는 물류창고 시설을 해줬지 않느냐! 하는 생각이, 또 궁금했고 또 그동안에 우리 장흥산 쌀을 벼를 얼마나 몇 톤이나 갖다가 실지 도정을 했냐? 또 현재 운영 그 경영상태는 어떠냐? 하는 것이 그 뒤로는 유아무야거든요. 그래서 행정에서 사후관리를 해줄 필요는 있다. 하는 생각이 들어서 질의를 한겁니다.
영철

유영철친환경농축과장

간단하니 좀 설명을 더 드리겠습니다. 당초에는 도에서 그쪽에다 가공창고를 하나 저온저장고를 지어주는 것으로 상당히 긍정적으로 검토를 해봤었답니다마는 그 사람이 바뀌어 지면서 갑자기 지원이 불가능하다는 얘기를 들었고, 그래서 저희들은 그랬어요. 그쪽에 공장은 이제 제주도 공장이기 때문에 제주도를 찾아가서 제주도 쪽에 찾아가서 사정을 좀 해봐라. 그랬더니. 제주도청에 찾아가서 사정을 했더니 완전히 외국사람 대하듯 해서, 도새 방법은 장흥군밖에 없지 않겠느냐 그런 얘기를 하더라고요. 그래서 아까치매도 말씀드렸습니다마는 우리군 상으로도 상당히 그쪽에다 또 다시 지원해준다는 것도 검토는 한번 해보기는 해보겠습니다마는 그런 부분들이 좀 없지 않아 있기는 있습니다. 그래서 중간 중간 궁금하신 사항에 대해서는 제가 별도보고를 또 드리겠습니다.
병량

이병량의원

제가 그 부분을 관심을 갖고 내가 현장에까지 제가 출장을 제주도까지 간 사람입니다. 가서 그 후가 인제 문제인데, 마치 우리 훌륭하신 우리 황기연부군수님도 도에서 오셨고 저온저장시설이 돈이 들면 예산이 들면 얼마나 들겠습니까? 그래서 뭐 이런 문제는 우리 황기연부군수님한테 부탁을 해도 잘 추진이 돼서 그 사람이 지금 제주도에서 하고 있지만 친정이 아니면 도와주지를 않습니다. 친정이 아니면. 상당히 고충을 느끼고 있는 걸로 지금 알고 있는데 이왕이면 우리 군비 안들고 지방비로 보충할 수 있는 그런 계획을 세워서 부군수님한테 부탁을 드려서 한번 해보도록 노력을 하면 좋겠습니다. 어쩌십니까?
영철

유영철친환경농축과장

예, 그 부분은 끈을 놓지 않고 계속 제주도에서하든 우리가하든 도에서 하든 여러 가지 방안을 놓고 얘기를 한번 해보겠습니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 곽태수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태수

곽태수의원

곽태수 의원입니다. 이병량 의원님이 질의를 드리니까 내가 덧붙여서 한 가지만 더 묻겠습니다. 그 제주도에 간 도정공장 우리 군에서 지원해줬습니까? 안해줬습니까?
영철

유영철친환경농축과장

했습니다.
태수

곽태수의원

해줬지요?
영철

유영철친환경농축과장

예.
태수

곽태수의원

가서 확인 한번 하십시오. 어떻게 보면 저희 대덕분입니다. 저한테는 개인적으로 선배님이 되는데. 그 명칭도 산해진미인데요. 이런 것 보조해주고 지원할 때는 사실 그런 부분을 좀 신경을 써야 되지 않겠냐! 쌀 포장지가 장흥이라는 단어는 찾아볼 수가 없습니다. 이거 정말로 이거 심각한 문제거든요. 군에서 지원해서 제주도까지 갔는데 내가 가서 개인적으로 그랬어요. 선배님! 이거 보조사업 받았을 건데 우리 장흥이라는 단어가 여기 들어가야 되지 않겠습니까? 장흥 단어라는 것이 어디로 가버렸습니까! 하니까 장흥 해봐야 별로 이렇게 답변 한다는 말입니다. 그래서 이런 부분을 좀 확인을 해서 정말 친환경농축산에 또 지역경제마케팅과에 해당이 된가 모르겠습니다마는 포장재 지원사업이라는 것이 갔는가? 안 갔는가? 확인은 안해봤습니다마는 정말로 주면서 보조사업 정말 퍼주면서도 그런 것 관리가 안되어가지고 군 쌀이 장흥에서 오는 쌀인지? 해남에서 오는 쌀인지? 사실 모르고 있다는 이야기입니다. 최소한 포장지만이라도 우리 장흥군인증제품이라는 뭐 이렇게 좀 표기가 좀 돼야 되지 않겠는가 하는 생각이 들어서 말씀을 드립니다.
영철

유영철친환경농축과장

예, 그렇게 그 사업자하고 협의를 한번 해나가겠습니다.
월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 안계십니까? 안계시면 과장님 궁금해서 묻겠습니다. 귀농정책을 여러 가지 펴가고 있는데 귀농인들에게 우리가 귀농 창업자금을 창업자금 주택자금은 어떤 기금에서 줍니까?

「없습니다」 하는 의원 많음

영철

유영철친환경농축과장

그 농가주택자금은 똑같습니다. 예를 들어서 일반농가들하고 똑같이 귀농이라고 해서 뭐 특별하니 대우를 해주는 것은 없고요. 지금 민원실에서 추진하고 있는 그런 사업들도 또 해당이 되고요. 그다음에 우리 조례에 의해서 최고 3,000만원까지 또 지원을 해줄 수 있거든요. 그런 자금을 받아서 지을 수도 있고 그렇습니다.
월연

황월연의장

창업자금?
영철

유영철친환경농축과장

창업자금은 3,000만원입니다마는 최고 3,000만원까지 줄 수가 있습니다. 2억은 융자금이고요.
월연

황월연의장

융자가 무슨 자금에서 나가냐고요? 제가 궁금한 것은 귀농인들에게 특혜 좀 혜택을 주기는커녕 귀농인에게 주는 자금은 연리가 3%이고, 주민소득자금 기금지원에 봐보면 후계농업인경영인지원자금 말고는 1%, 2%입니다. 이율이 일정하지가 않고 이율이 높지 않냐! 거기는 3%로 다른 기금에 나가는 것은 1% 내지는 2%다. 그런다고 하면 이것도 귀농인에게 가는 혜택을 주기 위한 것이면 이왕이면 이율을 일관성 있게 2%로 한다든지 똑같이 1%로 한다든지 하는 것이 좀 있었으면 하는 차원에서 질문을 좀 드렸고요. 참고하시기 바랍니다.
영철

유영철친환경농축과장

예.
월연

황월연의장

그다음에 인제 우리가 벼 육묘용 포대 상토공급 지원 글쎄 저도 농사를 짓습니다. 또 이 얘기를 내가 하면 밖으로 나가면 농민들한테 몽둥이를 맞을 각오를 하고 합니다. 일절 농가들에게 지원이 1포대도 손실이 없이 지원이 되고 있다라고 보고서에도 나오고 있고, 하지만 또 한도를 최고 7ha이하로만. 그래서 요즘에는 7ha이상이 많습니다. 10ha, 15ha이상도 있습니다. 20ha도 있지요? 관내 농사를 짓는 분들이. 대농들은 상토가 부족해서 난리고, 소농들은 상토가 남아서 고추밭에 하고 있고 비료하고 바꿔서 하고 있고 면세유하고 바꿔가고 있고 이런 현실로 가고 있습니다. 그러면 농민회에서 여러분들이 보시면 알겠지만 이상하게 못자리 할 때 상토공급, 이 뭡니까? 뭘로 주요?
영철

유영철친환경농축과장

쿠폰요.
월연

황월연의장

쿠폰이 못자리 할 시기에 쿠폰이 전부 들어와야 되는데 11월달, 12월달에 들어오거든요. 그때는 상토가 안나가죠. 필요 없을 때입니다. 보면 비료나, 인제 면세유로 그놈으로 끊어가기 시작합니다. 상토 쿠폰 마감합니다! 그러면 그때 이놈 갖고 와갖고 비료나 면세유로 바꿔가기 시작합니다. 그래서 이런 것은 제한을 좀 7ha이하라는 제한을 좀 풀고 못자리시기에 자기 집에다 상토가 필요하면 쟁해놓는 보고 그 가마니 수에 맞는 쿠폰을 앞으로는 공급을 하자. 상토가 필요하지 않는 농가에는 안줘야 되는데 상토가 없는 농가도 아까 7ha이하는 전부 공급을 하다보니까 이런 현실이 빚어지고 있다. 그다음에 또 한 가지 우리가 지금 PP포대 지급하죠?
영철

유영철친환경농축과장

예.
월연

황월연의장

요즘에 PP포대를 쓰는 농가가 물론 많이 있습니다. 요즘에 대형화가 되고 하다보니까 또 농협에서 뭡니까? 톤백 수매제를 시행하다보니까 사실은 톤백이 많이 필요한 시기입니다. 톤백으로 하다가 PP포대로 나오다 보니까 PP포대를 20장주면 톤백 하나 계산해보니까 농가가 엄청난 손해를 보고 있어요! 농가가. PP포대 하나에 600원입니까? 그러지요?
영철

유영철친환경농축과장

가격은 확실히 제가 모르겠습니다.
월연

황월연의장

그런데 이놈을 20장주면 톤백 하나를 줍니다. 그러면 600원에 20장 1만2,000원입니다. 근데 PP포대는 구천몇 백원에서 돈 만원밖에 안가거든요. 현실적으로 안맞다. 그래서 이것도 앞으로는 PP포대와 톤백의 신청을 사전에 받아서 공급이 됐으면 쓰겠다는 말씀을 드리고 거기다 한마디 덧붙이자면 이걸 우리 군에서 주는 것인지! 농민회에서 주는 것인지! 구분을 좀 하십시오. 우리 군비로 순수하게 지원을 하면서 농민회가 인심을 쓰고 있어! 분명히 공급을 할 때, 이장들 우리가 이장들 월급을 주고 있어요. 교육시켜서 장흥군의 지원비로 포대를 주고 상토를 주고 이런 것 지원합니다! 그래야 되는데 농민회가, 16억 의회에서 장흥군의회 11년도에 지원금 안세워져서 예산 보이콧 당했다. 예산심의 못하겠다. 하니까 추경에 세우겠습니다. 해서 추경에 우리가 심의를 했는데 농민회에서 자기들이 세워 놨다! 우리가 듣는데서 농산과에서 이것은 분명히 한계를 치고 공급을 하도록 하고 농민에게 실질적으로 와닿는 그러한 사업이 차질이 없는 사업이 되기를 정말로 검토해 주시기를 부탁드리면서 질의하실 의원이 안계시므로 친환경농축산과 소관 2012년도 군정주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 친환경농축산과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 이제 오늘 계획했던 5개 부서에 대한 2012년도 군정주요업무계획에 대한 보고가 끝났습니다. 오늘 업무보고와 질의 답변을 해주신 의원여러분과 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 2. 휴회의 건

10시01분

의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 2012년도 군정주요업무계획 보고서에 대한 자료 검토와 박준영 도지사님 방문에 따른 의정활동 등을 위해 2월 10일부터 2월 12일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 그러면 오늘 회의는 이것으로 마치고 제3차 본회의는 월요일 오전 10시에 개의하여 2012년도 군정주요업무계획 보고를 계속해서 청취하도록 하겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 이상으로 제181회 장흥군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 많음

15시58분 산회

출처 전남 장흥군의회 회의록