마재주 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제176회 장흥군의회 제1차 정례회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 의사진행에 앞서 지난 장마폭우에 우리 지역에도 200㎜가 넘는 많은 비가 내렸습니다마는 별다른 피해가 없이 지나간 것을 다행스럽게 생각하며 장마철대비에 만전을 기하고 있는 집행부공무원여러분께도 격려와 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 기상청에 따르면 앞으로도 많은 비가 올 것으로 예고하고 있습니다. 집행부공무원여러분께서 폭우로 집안이 약해지거나 피해가 우려되는 곳에 사전 검토를 통해 대비를 함으로써 군민이 안심하고 생활할 수 있도록 근무에 철저를 기해주실 것을 당부드립니다. 1. 군정 전반에 대한 질문·답변의 건(농업기술센터, 보건소, 상하수도사업소, 녹색전략개발사업소)

농업기술센터소장 이영민입니다. 농업기술센터 소관 질문에 대하여 답변 드리겠습니다. 답변순서는 질문하신 의원님 순으로 답변 드리겠습니다. 먼저 이병량 의원님께서 비파재배 단지조성과 관련하여 질의하신 내용에 대해 답변 드리겠습니다. 2008년부터 2011년까지 비파재배 단지조성 현황을 말씀드리면 조성면적은 총18.2ha로 이중 노지재배가 17.1ha, 시설재배가 1.1h이며 재배농가는 49농가입니다. 2010년부터 사업농가와 재배면적이 감소한 이유는 비파재배 전망이 낮거나 장래성이 없어서가 아니라 타 지역과 경쟁력 제고를 도모하고 고품질 과실 안정생산을 위해서는 시설재배가 필요하다고 판단되었기 때문에 예산 가능범위 내에서 시설재배 쪽에 주력한 결과입니다. 비파재배 수익성과 장래성 등 전망에 대해서는 의원님께서도 잘 알고 계시겠지만 비파재배는 지역적 한계가 있어 유리한 자연조건을 최대한 활용한다면 지역특화작목으로 차별화가 가능한 작목입니다. 비파는 2~3년생 묘목 식재 후 약 5년 후부터 30년간 과일이 생산되어 조수익이 창출되는데 우리지역은 2012년부터 시설재배에서 과실이 수확되기 시작하여 2015년 10억, 2018년에 16억 정도의 소득이 예상되고 있습니다. 최근 비파제품 개발 중에 있는 관계자에 의하면 비파 잎에 들어있는 성분이 기억력증진과 치매예방에 탁월한 효과가 있다는 연구결과가 나와서 앞으로 건조엽 200톤 이상, 생엽 1,000톤 정도의 수요가 있을 것으로 예상된다는 내용을 보고 받은바가 있습니다. 이처럼 비파는 새로운 각광을 받는 작목으로 주목을 받고 있습니다. 또한 벼농사와 비파의 조수익을 비교해 보면 300평당 쌀농사 조수익이 94만4,000원인 반면 비파는 노지재배시 210만원으로 쌀농사 보다 2.2배의 조수익이 많으며, 금년 완도군 사례를 보면 과실이 kg당 3만원에 판매가 되고 있습니다. 앞으로의 계획은 비파 기반조성을 위하여 지속적으로 면적을 확대해 나갈 계획이며 특히 겨울철 기상의 안정성을 감안하여 가급적 생엽 생산은 노지재배 쪽으로 과일생산은 시설재배 쪽으로 방향을 설정해서 추진해 나가겠습니다. 비파는 재배지역 한계 적응성이 타 지역에 비해 우위에 있기 때문에 지역특화작목으로 반드시 집중육성 하겠습니다. 다음은 곽태수 의원께서 질의 하신 말 산업 육성을 위해 다른 시군과 비교하여 우리 군이 갖고 있는 강점과 약점은 무엇인지, 또한 말 산업 육성을 위한 우리군의 장기적 계획과 관광과 승마를 접목하는 방안 말 산업 육성을 위한 재원 조달방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저, 말 산업 육성을 위해 다른 시·군과 비교하여 우리 군이 갖고 있는 강점을 말씀드리겠습니다. 연평균 기온이 12℃내외의 따뜻한 기후적 여건과, 토양은 말이 좋아하는 풀이 잘 자라는데 양호한 중성 내지 약알칼리성 토양이며 특히 제주도에 비해 내륙지역으로서 말 운송 등 위험부담을 줄일 수 있고, 또 오렌지호 취항으로 말 집산지인 제주와 뱃길이 연결되어 있으며 한국 마사회 장수목장과 거리가 가까워 향후 교배 등이 유리합니다. 또한 우리군 축산농가들의 풍부한 한우사육경험과 이탈리안 라이그라스와 같은 양질의 조사료 확보가 용이하며, 특히 말 산업육성법의 제정 등에 대응하여 타 시군보다 신속하게 움직여 조직을 만드는 증 선점하고 있는 것을 강점으로 들 수 있겠습니다. 약점으로는 최근 말 산업에 대한 관심이 증폭되면서 주변 및 여러 지자체의 유치경쟁이 심화되고 있는 상황에서 아직까지는 초지조성이 되어 있지 않는 등 기반이 다소 취약하다는 점과 현재까지는 우리 군민 중에 전문 인력이 부족하다는 것 등이 약점으로 들 수 있겠습니다. 다음은 말 산업 육성을 위한 우리군의 장기적 계획과 관광과 승마를 접목하는 방안에 대하여 함께 말씀을 드리겠습니다. 우리군의 말 산업 육성의 장기계획은 2014년에 경북 영천에 설치 될 제 4경마장과, 제5경마장 유치경쟁에 뛰어든 담양군에 공급 될 경주마 생산목장을 조성하고 국민들의 건강 및 레저산업을 뒷받침 할 승마장 조성과, 국비를 지원 받을 수 있는 재활승마센터를 운영하며 최근 건강식품으로 소비가 늘고 있는 마육과 말 부산물을 활용한 화장품 개발을 위해 비육 전용마 사육을 추진해 나가도록하겠습니다. 또한 지금 한창 조성 중인 산업단지 내에 말안장과 장신구 업체 등을 유치하여 지역경제를 활성화 시키며 천혜의 자원인 해안선과 임도 등을 활용한 말 트레킹 코스를 개발하여 관광과 함께 어우러진 말 산업을 육성하는 등 성장 잠재력과 부가가치가 높은 말 산업을 우리 군의 핵심 동력산업으로 발전 되도록 단계별로 적극 추진 해 나가겠습니다. 좀 구체적으로 말씀드리면 말 생산 목장 육성분야는 외지의 마필 구입자가 방문하여 많은 마필을 관찰 할 수 있는 경주마 생산 집단 단지를 조성해서 공동시설 이용과 기술 공유 등이 이루어 질 수 있도록 하고 집단 단지 내에는 말 교배소와 트레이닝 시설, 향후에는 말 경매소 등을 설치하되 이 지역에 마사시설을 일원화시켜 외관의 통일성, 건축비용 절감, 관광 상품화를 꿔하도록 하겠습니다. 집단화 가능한 단지로는 마필 수송을 위한 진입이 원활한 지역과 초지생육 및 방목 가능 지역 등을 고려해야 되는데, 현재로는 군에서 임대한 삼산간척지내에 말 사육용 사료작물을 재배하고 인근 성산리 일원에 마사 및 조련시설 등을 설치하는 방안과 회진면 덕촌 간척농지 유휴지에 외부 전문가를 유입하여 말 방목장 및 마사를 설치하는 등 다각적으로 추진해서 나가도록 하겠습니다. 또한 장동, 장평, 유치 등 북부지역에는 승용마 및 비육마 생산지역과 포니마 및 당나귀 사육단지 조성 등을 적극 추진하여 남부·북부지역이 균형적으로 발전 되도록 하겠습니다. 관광과 승마산업이 함께 어우러져 발전하기 위하여 자연을 함께 즐기면서 말을 탈 수 있는 외승 위주의 코스를 개발하고, 당일 승마보다는 주말이나 연휴를 이용한 승마프로그램을 활성화 시키는데 있다고 봅니다. 외승 코스에 쉼터를 만들어 말과 기승자가 충분한 휴식을 취할 수 있는 시설을 설치하고, 향후 장기적으로 지구력 경기대회등을 유치 할 수 있는 장소를 선택하는 것이 중요하다고 생각합니다. 이를 위하여 장흥군 말 산업 중장기 발전계획 연구용역에도 발표 되었습니만, 우리 군은 자연을 즐기면서 승마를 할 수 있는 지역으로 천관산 문학관 인근 및 제암산 임도 등을 들고 있습니다. 이를 위해 우리 군에서는 지난 5월에 농림수산식품부에 재활승마를 겸한 지자체 운영 승마장과 농촌형 승마장 조성 사업을 신청하여 현지실사를 심사에 준비를 하고 있습니다. 다음은 말 관련 인력양성입니다. 이 부분이 우리군 말 산업 육성의 핵심이라 봅니다. 말 산업육성법에 따르면 매 5년마다 말 산업 육성에 관한 종합계획을 수립하도록 되어 있는데 전문인력 양성도 포함되어 있습니다. 또한 말 조련사나 장제사, 재활승마사 등 말 관련 전문자격제도도 신설토록 되어 있습니다. 이를 위해 현재 운영 중인 말산업 CEO 양성과정도 더욱 저희들이 내실 있게 운영을 하며, 대덕종고 말 관련학교 전환되는데 대비하여 지역의 젊은 세대들에게 한국마사회 운영 교육과정에 적극적으로 참여시켜 나가고 있습니다. 또한 전국민 말타기운동을 활용하여 지역민들에게 승마강습 기회를 갖도록 적극 노력을 하겠습니다. 마육 및 승마용품 산업육성을 위해서는 우리 군 축산농가들이 비육마를 사육토록 기술 등을 집중적으로 투입하여 사육규모를 확대시켜 나가고, 토요시장내 마육전문 식당을 개설 운영하며, 헬멧 조끼와 바지나 부츠 등 승마용품 장구업체 등을 적극 유치하도록 하겠습니다. 끝으로 말 산업 육성을 위한 재원 조달방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 말 산업 육성을 위하여 계획한 사업은 말 산업 인프라구축, 공용 및 농촌형 승마장 조성, 승마 관광 상품 개발, 말고기 및 가공품 산업육성 등 총 96개소 172억 4,700만원이 소요되는 것으로 예상을 하고 있습니다. 재원 조달을 위하여 농수산사업비 등 중앙 정부로부터 예산을 지원 받도록 적극적으로 노력하고 한국마사회 특별적립금 사업도 발 빠르게 확보하는 등 다각적으로 노력을 하여 말 산업이 우리 군 신 성장 동력산업으로 정착되도록 의원님 여러분의 적극적인 지원을 부탁드리면서 이상으로 군정 질의에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 질문하실 의원님 계십니까? 이병량 의원님 질문하십시오.

이병량 의원입니다. 소장님 얘기는 잘 들었습니다. 본의원이 비파에 대해서 이렇게 질문을 하게 된 동기를 우선 말씀을 드릴게요. 그때당시 2008년도에 가공공장을 유치할 무렵만 해도 상당히 들뜬 분위기 속에서 비파를 심지 않은 지역은 어떻게 생각하면 다른 쪽으로 이렇게 볼 가능성도 많더라고요. 그런데 계속적으로 지금 이렇게 재배농가들이 어떻게 보면 침체돼가고 있다. 그때 당시만 해도 2008년도만 해도 상당히 많은 농가들이 이렇게 붐을 가지고 이렇게 참 활기차게 하는 것 같더니 그래서 인제 이런 부분에 대해서 다른 쪽에 내가 이렇게 자료를 요청하다보니까 분명히 장래성은 있습니다. 있다고 그래요. 또 앞으로 작물은 두고 봐야 되지마는 그래서 지금까지 우리 소장님 비파에 대해서 총 예산이 2008년도부터 얼마나 투자가 됐다고 생각하십니까?

현재 전체적으로 비파에 투자된 것이 2억9,000만원 들어가겠습니다.

소장님 그것은 잘못알고 계신 것, 비파는 처음부터 시작이 되어야 됩니다.

총 2008년부터서 현재 2011년까지 하면 49농가에 그 보조가 6억4,000만원, 자담이 2억9,000만원해서 9억3,000만원입니다. 금년 것만 아까 제가 말씀을 드린겁니다.

지금 비파는 저 우리 소장님이 요걸 잊으신 것 같은데 그때 당시에 가공공장 유치할 때는 기업지원과가 그때는 기업지원과가 아니었잖아요. 그때!

그 부분은

거기서부터 지금 시작이 된 것 아닙니까? 그것까지 이렇게 같이 잡아서 해줘야지 센터에서만 지금 현재 사업하고 있는 양만 계산한다고 하면 제가 아예 당초에 이 질문을 안하지요? 지금 전체로 얼마나 들어간 것 같아요.

그때 당시 인제 저희들이 가공공장을 설립할 때 도비확보할 때 까지는 저희들이 총 도비하고 군비 합해서 6억을 확보를 해가지고 이것은 인제 공장설립이기 때문에 기업지원과로 그 공장설립관계는 이관이 돼있습니다. 그래서 그 뒤에 좀 추가사업비까지 해가지고 제가 알기로는 그 6억에다 추가사업비 3억정도해서 아마 총 9억이 된 것으로 지금 기억이 됩니다.

총 그러면 아까 9억 얼마라고요?

9억정도 된 것 같습니다.

아니, 센터에서만 하는 것이 9억이 넘잖아요?

저희들이 센터에서 한 것이 자부담까지 총 포함해서 9억3,000만원이고요. 아까 가공공장 부분은 인자 기업지원과에서 그 뒤로 인계를 해서했기때문에 저희들이 예산확보 할 때까지는 6억이었는데 그 뒤로 추가사업비는 제가 좀 거기까지는

그때 당시에 도비 3억, 군비 3억 이렇게 해가지고 가공공장 유치했잖아요. 제가 말씀을 드렸다시피 10억이 넘는 돈 예산이 들어갔습니다. 12억 얼마가 들어갔는데

네.

지금 별로 이렇게 열기가 없는 것 같아요. 그래서 예를 들면 우리 소장님께서는 열심히 지원을 하시고 지도하시겠지만 작년도만 해도 한 두 농가 밖에 안했잖아요. 하는 사람이

그 부분은 제가 말씀을 드리겠습니다.

아니, 내가 표가 여기 자료가 있으니까 그래요. 어떻게 농가는 대덕 가공공장이 있는 장소만 현지만 가봤지 나머지 부분은 내가 안가봤습니다. 그래서 이것 정말 처음부터서 이렇게 열기가 찬 모습을 보이다가 지금 해가가면 갈수록 좀 열정이 좀 시들어져 가는 것 같아서 내가 말씀을 드렸던 사항인데 정말로 방금 소장님 답변하신데로 장래성이 보이고 수익성이 좋다고 하면 왜 적극성을 안보이고 이렇게 하고 있느냐? 이것이 좀 의심스럽잖아요. 지금 고흥이나, 진도죠, 진도?

완도입니다.

완도는 우리보다 늦게 시작을 했지요. 고흥이 더 늦게 시작했지요?

완도가 제일 빠르고, 저희들입니다. 그다음 두 번째

그런데 고흥은 보니까 아조 예산도 많이 반영을 해놓고 그 움직이는 모습이 자료로 보니까 우리하고는 상반된 일을 하고 있더라고요.

그 부분은 제가 말씀을 드리겠습니다. 2008년도 18농가 6.5ha, 2009년도에 22농가 9.7ha 이렇게 늘려가다가 2010년도에 2농가 0.5ha를 했습니다. 이 부분은 아까 제가 보고 때 말씀을 드린데로 그들이 노지 재배를 했기 때문에 노지 재배만 쭉 하면 실질적으로 그 과실생산 하는데 노지 쪽은 좀 어려움이 있기 때문에 시설재배 쪽으로 가가지고 비파가 어느 정도 소득이 된다. 이것을 우리 농가들이 실제로 눈으로 확인하지 않으면 참여율이 좀 낮을 수가 있습니다. 그래서 이 시설재배를 하면 비파를 빨리 수확을 할 수가 있기 때문에 또 안정적으로 소득을 할 수가 있기 때문에 시설재배를 그때는 노지재배는 안하고 시설재배를 2농가 0.5ha했던 것입니다. 그런 것이지 실제로 우리가 센터에서 또 우리 군에서 비파재배가 전망이 없고 또 열의가 없고 그것은 절대 아니다. 저는 지금도 내년부터도 비파재배는 적극적으로 지금 확대할 예상입니다. 이 비파는 우리 장흥군만이 갖고 있는 아주 지역적인 특성을 갖고 있는 유망작목입니다. 이것은 틀림없이 성공을 합니다. 그러기 때문에 지금 가공공장하고 연결돼서 이것이 되냐? 안되냐? 이렇게 생각을 하시다보니까 그러는데 가공공장에도 제가 알기로는 그래도 현재까지는 여러 가지 장류식품이랄지 다른 부분을 연구하고 있는 것 같습니다. 비파주랄지, 이런게, 그러한 제품들이 나오면 보다 더 비파산업을 이끌어 가는데 탄력이 분명이 붙는게 사실이겠습니다마는 저희들은 그러한 산업들이 1차적으로 많은 제품이 가공되더라도 재료가 없으면 안됩니다. 그래서 어떻든 그래도 기반이 중요하기 때문에 저희들이 1차적으로 재배면적을 확대해 나가고 확대해 나가면서 또 이 과실도 생산해서 소득을 올릴 수 있는 그 틀을 저희들이 짜가고 있는 것이지, 전혀 지금 초창기하고 저희들 마음의 변화가 없고 오히려 보다 더 이것을 반드시 성공시켜야 한다는 그러한 의욕과 열정을 갖고 있습니다.

네, 소장님 의욕과 열정을 제가 모르는 바는 아닙니다. 근데 우리가 자료를 보면 나오잖아요. 말로만 해갖고 안되는 거잖아요. 그래서 아까 그 좀 시들어졌던 부분은 아까 시설재배 쪽으로 그 용산 내가 한번 가봤어요. 현지를 가봤어요. 거기는 작황이 좋데요. 근데 많은 금액을 투자해가지고 다른 작물에 비해서 앞으로 몇 년을 보고 하자고 이렇게 사업을 실시했는데 다른 작물은 그래도 돈 몇천만원, 1억도 투자를 하는데 지금 몇십억씩 수확을 하고 있잖아요. 그런데 나는 소장님이 자꾸 의회에서 비파를 들먹이니까 그걸 지금 소장님이 어떻게 주눅이 들어가지고 못하고 있지 않냐? 생각이 들거든요.

글안해요.

정말 좋은 작물이라면 예산도 금년에도 예산 얼마 안들었잖아요?

금년에 지금 한 2억9,000정도 들어있습니다.

충분하니 예산을 세워가지고 아니 어떠한 일을 당하더라도 이렇게 아조 그걸 역설을 강조하면서 추진해 나가야지 지금 많은 투자를 12억 얼마됩니다. 총 투자를 해놓은 것이 지금, 가공공장부터서 지금 계속 침체돼갖고 있잖아요. 지금, 그래 이 부분을 제가 강조했던 부분이니까 정말 장래성이 보이고 수익성이 좋다고 하면 충분하니 타당성 검토했을 것 아니에요. 강제성으로 추진을 해야지 유야무야 식으로 가버리니까 얘기가 이런 얘기가 나온겁니다. 지금 대덕가공공장은 내가 가봤더니 지금 나름대로 이렇게 조금 하더라고요. 실지 우리가 가공공장 유치하는데 그 취지에는 걸맞지 않게 지금 다른 것을 하고 있더라고요. 이런 것들을 볼 때, 지금 의원들이 불만을 안가질수가 없습니다. 뭐 소장님이 열정을 가지고 한다고 하니까 내년에내년에! 충분한 계획을 세우서 이렇게 해주시기를 믿고, 그러면 비파만 이렇게 계속 장려를 할 것입니까? 다른 작물도 또 덩달아서 같이 할 필요도 있지요?

그렇습니다.

다른 작물도 이렇게 의욕적으로 하려고 하는 농가도 많은데 뭐 예산부서에서 이렇게 그 예산을 잘 안 세워줍니까? 어쩝니까?

예산부서에서도 예산범위내에서 적극적으로 도와주고 있습니다.

아니, 다른 작물에 보면 시설재배라든가, 다른 작물을 이렇게 하고 싶은 농가들이 있는데 별로 이렇게 예산이 잘 안세워진다고 이렇게 많은 얘기들을 하는데 우리 기획실장님! 도로보수도 좋고 다른 것도 좋습니다. 여기 계시니까, 같이 이렇게 평균화는 되지 못하더라도 평행은 이룰 수 있는 상생할 수 있는 그런 예산이 좀 예산부서에서 세워져야 되겠다. 어떤데는 소요가 되고 어떤데는 돈이 남아서 넘치고 뭐 이런 것은 혼자만 살아서는 안되게잖아요. 그래서 이런 부분도 좀 협조를 해주시겠죠? 실장님!

네.

지금 가장 열기가 차고 있는데가 고흥같아요. 고흥 내가보니까, 고흥 어떻게 보십니까?

고흥도 저희들이 완도에서 저희보다 1년 빨리 시작을 했고, 저희들이 인제 그 다음에 했는데 고흥은 금년부터 좀 시작을 하는데 저희들보다는 전반적으로 늦습니다.

거기도 지금 아마 처음이니까 그렇게 열의를 낸 것 같아요. 아조 지금 열성적으로 내가 자료를 소상하니 받았습니다. 받았는데

고흥 내용은 저도 잘 알고 있습니다.

처음에 시작했던 그런 기분으로 열심히 해주실 것을 믿고 질문을 마치겟습니다.

감사합니다.

수고하셨습니다. 보충질문하실 의원님 더 계십니까? 네, 박종화 의원님 질문하십시오.

박종화 의원입니다. 2008년도에 18농가 2009년도에 22농가해서 2농가, 7농가, 지금 이 비파농가들의 이야기들을 들어보면 별로 희망적인 생각을 절대 안갖고 있다는 것은 혹시 들어보셨습니까?

인제, 그런 농가들이 다소 그런 얘기도 있을 수도 있지만 이런 농가들이 인자 그 비파를 심어가지고 다른 작목들은 뭐 2～3년, 3～4년 이렇게 수확이 되지만 이것이 한5～6년 아까 제가 말씀을드린대로 2～3년짜리 묘목을 심어가지고 한5년 걸리기 때문에 그 자본회전율 측면에 첫 회전이 좀 안되니까 그런 부분들은 다소 좀 기다리는 감이 있어서 그런 얘기는 좀 있습니다마는 그것이 돌아오면 큰 문제는 없을 것으로 생각됩니다.

지금 혹시 우리 기술센터소장께서는 이렇게 농가가 이런 소리가 나오고 이러는데 혹시 전체적으로 한번쯤은 현장을 가서 답사를 해보신 일이 있어요?

네.

다 답사를 해보셨습니까?

네.

어쩝니까? 희망적이라고 생각하세요?

그러니까 보면 작황관리를 잘 한 농가들은 아주 잘하고 있고, 또 인자 심을때부터 좀 저기한데는 작황이 좀 떨어지는데도 있는데 그런데는 저희들이 이렇게 집중적으로 더 지도를 하고 있습니다.

방금 보고하고 우리 동료의원이 질문한 그 답변을 보면 그 많은 예산이라고는 볼 수가 없지만 농가에 비해서는 그렇게 적은 예산이라고도 볼 수도 없습니다. 그렇다면 우리 농촌기술센터에서는 기술을 개발하고 그 기술을 이전하고 감독관리를 하게끔 돼있지요?

네.

모든 원예작물이나 이 농촌사업에 대해서

그렇습니다.

근데 그 관리에 대한 그런 문제들이 혹시 소홀해서 이렇게 우리 주민들이 희망을 갖지 않게끔 만들었지 않느냐 하는 그런 본의원의 생각은 그렇게도 생각이 되는데 우리 소장님께서는 어떻게 생각하세요?

혹시, 그런 부분이 있다면 다시 한번 저기를 해가지고 희망을 갖도록 그렇게 하겠습니다.

지금 방금 우리 동료의원이 질문했을 때, 타 작물도 그렇게 연구해서 더 재배할 수 있는 그런 것 권장을 하겠다고 그렇게 말씀을 하셨죠?

네.

우리 장흥군에 현재 이것 말고 한참 전국적으로 좀 인기가 있는 그런 상품으로 회진에 용산에 장평에 장흥군 세군데 블루베리가 지금 재배하고 있지요?

그렇습니다.

그 수확을 많이 하고 있는걸로 알고 계십니까?

네.

근데 그것이 상당히 고소득 작목으로 작물로써 평가를 받고 있는데 앞으로 여기에 대한 어떤 재배를 권장해서 잘 우리 소득과 연결시킬 수 있게끔 행정을 펼 그런 생각은 없으세요?

그 부분은 저희들이 블루베리 농가를 양성을 하기 위해서 익히 인제 군비를 확보해가지고 지원을 해서 사업을 하고 있습니다. 사실, 그래서 그런 부분들 사업을 하는데 한꺼번에 이것을 많이 해야되냐, 적게 해야 하는 것은 상당히 고민을 해야 할 부분입니다. 왜냐면 방금 의원님께서 말씀을 하셨지만 이 블루베리가 전국적으로 지금 재배가 저희들 판단으론 과잉에 가까울 정도로 많이 재배가 되어있는 것은 사실입니다. 그래서 이걸 지금 단계에서 많이 확대를 했을 때 얻어지는게 이게 좀 우려가 되기 때문에 그런 것을 잘 판단해서 신중히 지금하고 있다는 것을 말씀을 드리고, 현재 가격으로만 한다면 kg당 3만에서 3만5,000원씩 가니까 하도 비쌀때는 4만원씩 가니까 상당하니 고소득 작목인 것은 사실입니다. 그래서 그런 부분들을 잘 판단해가지고 적정 면적이 재배가 될 수 있도록 해나가겠습니다.

지금 우리 기술센터에서는 우리 농민들한테 또 주민들한테 어떤 새로운 기술을 개발해갖고 자꾸 보급을 해가지고 우리 주민들의 소득과 연계할 수 있는 그런 사업들을 많이 지금 권장을 하고 있고 그쪽으로 행정을 펴가고 있지요?

네.

그런데 실패한 경우도 많이 있습니다. 그래서 우리 주민들이 실질적으로 우리 장흥군 같은데는 그런 특작물을 재배해 가지고 소득을 올리는 것이 가장 중요하다고 생각을 하고 물론 한우도 있고 여러 가지가 있습니다마는 그러나 평균적으로 봤을때는 그것도 중요하지 않느냐! 그래서 우리 소장님께서 이런 문제를 그냥 쉽게 생각하시지 말고 긴 안목을 갖고 긴 장래를 봐서 좀 새로운 기술을 개발하고 이런 블루베리도 제가 현장을 한번 가봤습니다. 가보니까 어떤 이야기를 하느냐, 용산에서는 전혀 우리군의 지원을 안받고 단독으로 하고 있지요? 군 지원을 안받고 하고 있지요?

거기 일부 저희들이 지원을 했습니다.

그런데

어산 말씀이시죠?

네, 어산요.

지원했습니다.

제가 몇일전 거기를 한번 직접 가봤는데요. 그래서 그분들도 방금 우리 소장께서 답변한 그대로 전국적으로 너무 이렇게 많이 생산하다보면 또 여기에 문제가 있다. 하는 그런 우려를 안하는 것이 아니라 하고 있어요. 거기서도,

네.

그래서 이런 것을 잘 파악을 하셔 갖고 우리 군에 적정한 수준이 어느 정도인가? 파악하셔서 그렇게 좀 권장을 하고 지원해서 잘 될 수 있어서 우리 소득과 연계할 수 있는 그런 사업으로 가게끔 노력해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 보충질문하실 의원님 더 계십니까? 네, 곽태수 의원님 질문하십시오.

곽태수 의원입니다. 우리 소장님 답변 잘 들었습니다. 상세하니 말 산업에 대해서 답변해 주신데 대해 감사드리고요. 지금 국회에서 말산업육성법이 지난 3월달에 제정이 되었죠?

네. 장

그래가지고 9월달에 시행하는 걸로 이렇게 발표가 되서 전국지자체에서 굉장히 부푼 마음에 블루오션 산업이다. 하고 뛰어들고 있는데 저희 우리 군에서는 참 발빠르게 지금 대처해 나간다고 생각은 합니다. 근데 정작 우리 군민들이 알아야 될 이 말 산업이 제가 봐서는 홍보가 좀 부족했지 않냐? 하는 생각을 갖는데 소장님 생각 어떠세요?

저희들 인제 의원님께서는 그런 시각으로 보실 수도 있겠습니다마는 저희들 나름대로는 그래도 우리 군민들을 대상으로 해서 말 아카데미 교육과정 등 상당하니 홍보내지는 여러 다각도를 PR을 하고 있습니다. 그래서 또 우리군민들도 저희들 판단에는 다소 여러분들이 많은 군민들이 하여튼 우리 장흥군에서 말 산업을 추진하고 있다. 깊은 내용은 모르더라도 그 정도는 알고 있는 걸로 저는 생각이 들어집니다. 혹시 부족한 부분이 있다면 더 홍보하도록 하겠습니다.

그래서 인자 지금 우리 장흥군민들이 말 산업을 한다. 이러니까 굉장히 부풀어 있습니다. 근데 정작 말 산업이 도대체 뭐이냐? 근데 보통 군민이 지금 생각하는 부분이 우리 한우 사육을 하듯이 말 산업도 그렇게 가지 않냐? 이렇게 지금 왜곡되게 알고 있거든요. 그래서 이런 부분들이 좀 홍보가 좀 부족했지 않냐, 정립이 안되어 있다보니까, 지금 군민입장에서 북부, 남부 따지고 왜 우리 지역은 왜 저 지역만하냐 이런 오해의 소지들이 많이 나오고 있습니다. 그래서 본의원이 지난 6일 담양에서 말 산업을 육성을 위한 토론회가 있었습니다.

네.

리조트에서, 근데 제가 거기 가서 보니까 우리 군에서는 관계자 되신분이 한분도 안오신 것 같더라고요. 그래서 좀 아쉬운 부분이 있었습니다. 이건 왜 우리 전남에서 지금 담양하고 신안하고 우리 장흥하고 어떻게 보면 세시군이 지금 뛰어들어서 말 산업을 한다고 이렇게 하고 있는데 정말 이런 심포지엄은 우리 관계자가 참석을 해봐야 되지 않겠냐? 제가 가서 아쉬웠던 부분이었습니다. 그래서 담양도 가서보니까 그 대연회장이 열기가 대단했습니다. 제가 보기에는 우리 장흥군 열기하고는 틀렸어요. 이렇게 관심을 많이 가지고 참석을 했을까? 그 행사가 약3시간 했는데 3시간동안 뜨지도 않고 정말 눈이 반짝반짝 빛날 정도로 그렇게 관심을 갖고 군민들이 참여를 하면서 그 심포지엄 이야기를 들어보고 있을 때, 우리 장흥군이 발빠르게 움직이는 것 같은데 정작 우리 군민들하고 대화는 좀 안돼있지 않냐? 그래 혹시 소장님 우리 군민들하고도 어떠한 이런 말 산업 육성에 대해서 설명회라도 개최할 용의는 없으십니까?

그럴 계획을 갖고 있습니다.

계획만 갖고 있을게 아니라요. 좀 빨리해야 되지 않겠냐! 빨리 우리 군민들이 알아서 말에 대한 정립이 돼야 되겠다. 하는 생각을 본 의원은 가졌습니다. 그다음에 지금 소장님 말씀이 너무 자세히 해주셔가지고 나름대로는 우리군의 어떠한 프로젝트가 다 나와 있는 것 같습니다. 그래서 본의원이 생각할 때는 말 산업육성은 어차피 여러 가지 사업 경주, 승마, 식용 이렇게 나눠집니다마는 우리 군에서 지금 현재 우리 대한민국에서 하고 있는 게 경주마죠? 주로 경주마 위주의 어떠한 산업을 하고 있는데,

그렇습니다.

이 경주마를 토대로 해서 승용이나, 식용이나, 재활승마 쪽으로 우리 군도 이렇게 나가야 되지 않겠냐? 하는 생각을 좀 갖습니다.

네.

그래서 그런 부분 중에서도 제일 저변의 밑바탕에는 승마인구가 우선 저변의 확대가 돼야 됩니다.

네.

승마인구가 있어야 이 말 산업에 관심을 갖고 또 뛰어들고 말 산업을 어떻게 이끌고 갈 것인가? 하는 서로 공부도하고 연구도하고 토론회도 할 것인데 정작 우리 말 산업만 가고 있지 우리 군민의 승마 인구는 몇 명이나 된다고 생각하십니까?

아마 최근에 그 일반하신 분들도 계신데 제가 알기로는 승마장에 다니고 하신 분들이 50명 내외 되지 않냐, 현재 그렇게 알고 있습니다.

아마 지금 서로 모르는 과정에 아마 그 정도 저도 될 것으로 저도 추측은 합니다. 현재 지금 목포 승마장에 가서보니까 50%이상 수요측이 장흥군민입니다. 굉장히 이렇게 장흥군의 말 산업과 연계해서 이분들이 말과 관련해서 가까이 가고 있는 모습을 또 제가 직접보고 있습니다. 그래서 오늘 오전에도 아마 지금 우리 장흥시내에서 말여덟 필을 가지고 와서 아마 말 시내를 아마 기승을 할 것 같습니다. 탐진강변에서도 한번 말 여덟마리가 한번 지금 달리고 몽골사람들이 와서 달리다고 그래요. 그래서 굉장히 이런 우리 장흥군에 이런 말 산업을 하고 있으니까 이렇게 승마장에서도 장흥군으로 밀려옵니다. 몰려옵니다. 그래서 이럴때 저희들이 정말 잘 이 사업계획을 세워가지고 정말 빠른시일내에 성공을 했으면 쓰겠다는 생각을 갖습니다.

네, 알겠습니다.

제가 한가지 또 아쉬웠던 부분을 한가지 말씀드리겠습니다. 지금 말 전문직원이 있었지요? 지금 재해신계장이요.

네.

그래서 이번에 사무관으로 승진을 하셔가지고 아마 승진을 하셨는데 지금 담당, 말 담당직원이 누구입니까?

박계현담당입니다.

근데 사실 말은 어떠한 새로운 사업입니다. 굉장히 말 사업이, 지금 말 서적을 제가 봤는데 말 서적이라고 제가 가지고 있는게 혼3권을 내가 찾았습니다. 이 말에 대한 게 굉장히 전문지식들이 지금 부족하고 지금 대덕종고가 내년 3월 1일부로 말특목고로 전환이 되면서도 말과 관련해서 가르칠 선생님들을 제가 찾아봤습니다. 교육청에도 가보고, 교장선생님하고도 상의를 해봤는데 말과 관련된 전문적인 지식을 갖고 있는 교사들이 없습니다. 이런 가운데 우리 군도 정말로 말 산업 이것 큰 산업입니다. 정말 우리 군수님이 열정적으로 추진하고 계시고 정말 열의를 가지고 정말 우리 군의회에서도 정말 관심을 갖고 협력을 하고 있습니다. 또 하려고 그러합니다. 근데 정작 이 말산업을 이끌어야 될 직원이 말과 관련해서 전문지식이 좀 있어야 되지 않겠냐? 이런 부분이 좀 아쉽고 우리 재해신계장을 담당으로 했을 때, 정말 이렇게 또 승진해버리고 나니까 말과 관련해서 어떤 관계를 가질는지 모르겠습니다마는 실무자가 제일 중요합니다.

그 부분 제가 좀 답변을

네.

정말 그 좋으신 핵심적인 부분을 지적을 해주셔서 고맙습니다. 저도 정말 그 인력이라는게 대단히 중요하다고 보는데 말 뿐만아니라 이 농업이 사느냐, 죽느냐는 그 전문인력 양성에 달려 있다고 저는 평소에 생각을 하고 있습니다. 그래서 농업인 교육이 그마만큼 중요하다는 것을 저는 지론을 갖고 지금까지 하고 있습니다. 그래서 그와 마찬가지로 이 말산업을 연결해서 말 산업을 성공시키려면 그 담당자가 얼마나 열정과 그 안에 대한 지식을 갖고 있느냐 이것이 성패를 가름을 합니다. 사실은! 그런데 현재까지 어느 센터를 이렇게 본다거나 다른 센터를 비교할 필요는 없겠지만 우리 센터내에서도 그동안의 말이라는 산업은 희소한 산업이었기 때문에 사실 다른 부분들은 많이 알아도 말에 대해서는 전혀 잘 모릅니다. 그러기 때문에 우리 재해신 지금 인자 담당관님이 되셨습니다마는 담당관님께서도 그 일을 맡아가지고 여러 가지 공부를 하면서 많이 해주셨던 것은 사실입니다. 그래서 현재 우려하신대로 박계현 그 담당이 그 업무를 맡았다고 해가지고 그러한 우려는 있겠지만 그 말에 관련된 모든 업무는 우리 재해신담당관이 이끌고 갈 겁니다. 이끌고, 그러니까 그 부분은 염려를 안하셔도 될 것 같고, 저도 특히 그러한 부분이 취약하기 때문에 여기서 드릴 말씀은 아니겠습니다마는 저도 학교를 다닐때 대가축을 전공을 했기 때문에 그런 부분들은 저하고 인자 우리 박계현담당하고 같이 연계해서 하면 그런 부분은 누수가 없도록 해나갈 자신이 있으니까 좀 걱정을 안하셔도 될 것 같습니다.

소장님 말씀은 들어보니까 잘 될 것 같습니다. 근데 사실 실무자가 제일 중요합니다. 실무자가 농가를 찾아다니고 군민을 찾아다니고 외지에 나가서 선진화된 어떠한 기술도 배워와야 되고 선진농업기술도 배워야 되는데 소장님이나 담당관이 그렇게 하기는 좀 어렵지 않겠냐? 그래서 사실 우리 박계장을 잘못됐다는 게 아니라 정말 저런 분을 세웠으면 또 일할 수 있는 여건을 마련해줘야 되지 않겠냐? 교육도 좀 보내시고, 마사회에 제가 가서 보니까 좀 좋은 프로그램들이 많이 있더라고요.

네.

전문지도사 자격증이라든가 이런 것도 좀 가서 배울 수 있는 그런 기술을 좀 전수하게끔 보내주는 것도 좋지 않겠냐? 하는 생각을 갖습니다. 그다음에 우리 장흥토요시장이 우드랜드와 더불어 지금 우리 장흥군에 어떠한 효자종목 아닙니까?

네.

그래서 토요시장 그러면 한우 그렇습니다. 그래서 토요시장에 가면 한우뿐만 아니라 정말로 가서 대한민국에 없는 것 없이 다 있더라. 이렇게 지금 정평이 나있습니다. 그래서 근데 그 중에서도 대표 어떠한 물품이 한우로 이렇게 정평이 나서 토요시장 그러면 한우하고 이렇게 연계해서 떠올리는데 우리 장흥군 말 산업과 연계해서 전문 말고기 음식점을 토요시장에다 한번 유치해 볼 생각은 없습니까?

네, 그 부분이 군수님께서도 그 늘 말씀을 하시고 강조하시는 부분입니다마는 지금 우리 토요시장에 많이는 아니더라도 초창기니까 한개정도 말고기 전문점을 운영을 한다면 상당하니 그 효과가 있을 것으로 저희들이 내다보고 그런 방향으로 아까 보고드릴 때도 말씀을 드렸습니다마는 추진해 나갈 수 있도록 하겠습니다.

말고기 전문점을 하면서 같이 더불어서 부산물, 뼈 여러 가지 좋은 약품으로 활용할 수 있는 그런 제주도 가서보니까 다양하니 나와 있던데 같이 병행해서 할 필요성도 있겠다. 제가 말고기를 세 번 먹어봤습니다. 세 번 제주도가서 세 번을 다 먹었는데 이게 처음에는 좀 거부감이 오더라고요. 거부감이, 먹으면서도 왠지 좀 불편한 마음이 좀 들었어요. 그런데 두 번, 세 번째 먹다보니까 말고기가 참 담백한 맛은 있더라고요. 생고기 육회 같은 경우는 소고기 못지않게 참 많이 있었어요. 그래서 이런 전문식당도 한번 개설을 해서 처음에는 좀 분명히 이 식당을 하면 적자납니다. 적자가 목저기 아니라 홍보하는데 의미를 좀 두시고 우리 소장님을 추진을 해주셨으면 좋겠다. 하는 생각을 갖습니다.

잘 알겠습니다.

그다음에 지금 삼산간척지 활용방안에 대해서 지금현재 거기가 건축을 못하게 돼있죠? 65만평, 몇만평, 25만평입니까?

네.

그래서 인자 그 건축을 못하게 되다보니까 마방이라든지, 어떠한 승마장이라든지 뭐 재활치료사라든지 이런 어떠한 시설물을 못하다보니까 지금 토지구입비 5억원을 가지고 그 인근의 땅을 다 매입을 했습니까?

지금 거의 성사 단계에 있습니다.

근데 인자 이게 나 민감한 부분이니까 더 깊게는 안물어보겠습니다. 지금 그 부지를 가지고 제주도에서 오신 분들이 한열사람이상 같이 거기서 어떠한 말 산업, 지금 이 말 산업은 경주마 위주입니다. 지금 우리 군민들이 좀 아셔야 될게 삼산간척지는 경주마 생산단지입니다. 근데 지금 거기가 말 산업 전진기지로 지금 잘못 알고 있습니다. 물론 경주마가 우선돼야 되겠지마는 삼산간척지는 경주마 생산기지이기 때문에 어떻게 보면 말 산업에 전진기지라고 할 수는 없습니다. 우리 장흥군은 지금 현재 담양을 가서보니까 거기는 경마장 유치입니다. 그러면 2016년도에 경마장을 유치하기 위해서 지금 5년전부터 총력을 기울이고 있더라는 말입니다. 그래서 담양에가 경마장이 생기면 저희 군에서는 우수한 경마를 생산해 내야 됩니다. 그러기위해서는 경주마 생산기지가 필요하지 않냐? 그래서 삼산은 경주마 생산기지로써 활용을 하는 방안은 잘하셨다. 이렇게 생각을 하는데요. 문제는 우리 장흥군민들이 경주마 생산을 하는데 그 기술보급을 빨리 배워야 되겠는데 지금 궁금한 사항들이 여러 가지가 있습니다. 그러면 삼산간척지에 어떠한 사람들이 들어가서 할 것이냐? 인자 이런 부분에서 활용방안에 소장님 혹시 어떤 방법이 대안이 있습니까?

네, 그 말씀을 드리겠습니다. 사실 삼산간척지를 경주마 생산기지로 지정을 해서 추진을 하고 있습니다마는 우리 군민이 참여할 수 있는 방법 좀 이렇게 늦은 감도 있는 것 같이 비쳐질 수가 있지만 지난 6개월동안 저희들이 말 산업을 하면서 저희들 나름대로 부단히 노력을 해 온 것은 사실이고, 그다음에 그 참여하는 방법은 여러 가지가 있을 수가 있습니다. 그래서 현재 아까 제가 말씀드렸듯이 약점중의 하나도 현재 우리 군의 군민들이 실제로 그것에 전문지식이 좀 부족하기 때문에 바로 우리 군민들 스스로 하기는 처음에 조금 어려운 부분이 있습니다. 그래서 이렇게 그것에 대한 전문가들을 2～3명정도, 저희들이 한 3명정도 예상을 하고 있습니다마는 그분들을 삼산가척지로 이렇게 모셔와 가지고 우리 군민들이 같이 참여할 수 있도록 보고, 배우면서, 따라서 할 수 있도록 이렇게 추진할 계획입니다. 그리고 거기에 인제 토지매입 관계는 실제로 지금 그 토지지주들하고 해서 거의 한두사람은 빼놓고 토지사용승낙서를 이미 다 받았습니다. 그러기 때문에 두분만 확보를 하면 되고, 그다음에 우리가 인자 그 탁상감정가까지 다 의뢰를 했기 때문에 그 부분은 저희들이 적극적으로 노력을 하면 인자 될 것 같습니다. 그러니까 그 부분은 단시간내에 이뤄질 것 같고, 그다음에 우리 군민들이 참여하는 방법 아까 말씀드린대로 어떻게 하면 그 사람들하고 우리 군민들하고 같이 참여할 수 있는 좋은 최적의 방법이 무엇이냐? 하는 부분들은 여러 가지 방법이 있습니다. 그래서 그분 새로 전문가 그룹만 나간다고 하면 그건 안됩니다. 저는 안 된다고 보고 있고 그다음에 우리 군민들만 스스로 나간다면 기술이 없어서 안 됩니다. 그래서 그분들하고 우리 군민들하고 함께 같이 어울려서 이렇게 법인을 엮어서 이렇게 나가면 잘 이뤄질 걸로 저는 판단하고 그런 방향으로 추진해 나가고 있습니다.

그런 부분이 굉장히 그 군민들이 관심을 갖고 있습니다. 그래서 과연 그 부분을 어떻게 결정을 할 것인가? 이런 부분에 제가 뭐 구체적으로 말씀을 안드리고 방금 법인이라고 하셨으니까 저도 어차피 그런 방법으로 가야 되지 않겠냐! 선발하는 방법에 있어서 좀 투명하니 어떤 대안이 나와야 군민들 오해의 소지가 없지 않냐 하는 말씀에서 제가 말씀을 드렸던 것이고요. 좌우지간 뭐 제가 여기까지만 질문을 하겠습니다. 장흥군이 말 산업이 성공하기 위해서는 아까도 제가 먼저 서두에 말씀을 드렸던 대로 승마인구 저변의 확대가 제일 중요합니다. 말과 관련해서 우리 군민의 호응도, 또 승마를 많은 어떠한 인구가 많이 늘어나야마니 말 산업이 성공할 수 있지 않냐 이런 생각을 좀 갖습니다. 그래서 각 지역별로 배려하신다고 했는데 좀 배려해 주시고 먼저 지금 농촌형체험승마장입니까?

네.

뭐, 이런 부분도 굉장히 쉽게 우리가 할 수 있는 어떠한 이런 부분인데 제재도 많이 안받죠? 서류상으로?

네.

그래서 쉽게 할 수 있는 부분인데, 우리가 이야기한 승마장은 거창하니 지어가지고 이렇게 하는 것도 중요하지만 좀 내실 있게 좀 이런 농촌형 체험승마장 그다음에 트래킹코스 이것을 좀 빨리 1～2개라도 먼저 개설을 해가지고 군민들이나 외부인들이 장흥을 찾았을 때 와서 즐길 수 있고 체험할 수 있는 어떠한 이런 것을 먼저 좀 만들어야 되지 않겠냐? 그래서 사실 우리 장흥군은 어떻게 보면 관광과 승마가 어우러지는 어떠한 연계해서 이렇게 트래킹코스를 개발해서 관광 상품을 이렇게 좀 해야 되지 않겠냐는 생각을 좀 갖습니다. 그래서 우리 너무 성급하게 좀 추진한다는 이런 이야기도 있어요. 지금 외부에서는 우리 장흥군이 너무 말 산업에 빨리가고 있지 않냐? 너무 성급하지 않냐? 빠른것도 물론 중요합니다마는 타 지자체 비교해서 우리 장흥군만이 갖는 컨셉을 내실 있게 추진하는 말 산업이 되기를 바라면서 이상 질문을 마치겠습니다.

감사합니다.

네, 수고하셨습니다. 보충질문하실 의원님 더 계십니까? 김화자 부의장님 질문하시기 바랍니다.

김화자 의원입니다. 먼저 우리 곽태수 의원께서 굉장히 심도 있는 질문을 해주셔서 몇가지만 제가 보충질문을 드리려고 합니다. 아직 아이가 걷지도 못하는데 달리라는 격이 된 것 같아서 좀 씁쓸한 느낌이 듭니다. 이미 장흥군은 말 산업에 대해서 애드벌룬이 붕 떠있습니다. 그 반면에 내실을 보자면 전혀 움직이지 않고 있는 행정의 모습이 보이는 것이 사실이기 때문에 저희 의원들께서 질문을 하게된 것이라고 저는 생각을 합니다. 가장 중요한 것은 우리가 피부로 느낄 수 있는 리더강점이 중요하다고 저는 생각을 합니다. 그러는데 지금 말 산업! 말 산업! 하고 있지만 정작 우리 장흥군에서 농촌기술센터에서는 무엇을 했는가? 한번 되씹어 볼 필요성이 있는 것입니다. 조금 전에 우리 이병량 의원님께서도 말씀하셨던 비파산업, 마찬가지입니다. 이렇게 그때도 굉장하니 붕 떠있었습니다. 또한 말 산업도 마찬가지입니다. 방금 우리 소장님께서 답변해주실 때 전문적인 지식을 가진 2～3명의 인원을 가지고 법인화해서 장흥군민과 같이 한다고 했습니다. 엊그제 우리가 용역발표회를 할 때 제가 거기를 참석을 했습니다. 근데 이제 거기 제주도에서 말을 사육을 하고 계시는 분이 거기를 참석을 하셨습니다. 그분이 왜 참석을 했는지를 저는 모르겠고요. 그 느낌이, 그래서 정말 우리 장흥군이 인제는 농촌기술센터에서 간다면 이 말 산업이 처음에는 친환경농정과에서 했지 않습니까, 그런데 어떻게 농촌기술센터로 갔는지는 그것까지는 모르겠습니다마는 이미 사업을 하려고 시작을 한다고 했다면 이제는 로드맵이 나와야 된다고 생각을 합니다. 우리 장흥군은 특용작물을 굉장하니 많이 하고 있습니다. 특히나 우리 이병량 의원님께서 말씀하셨던 여러 가지 비파나 또한 2006년도부터 황칠에 대해서 우리 장흥군에 장동 하산이나 억불산에 또한 대덕에 황칠에 대해서 또 굉장하니 심어났습니다. 또한 장뇌삼도 대덕어디다가 엄청 심었습니다. 그때도 예산이 많이 들어갔습니다. 가장 저희들이 염려하고 장흥군민이 염려하는 것은 이 부분입니다. 자울재 올라가는데 오른쪽에 보면 무슨 황금 뭐라고 해가지고 양식이라고 해가지고 또 회사를 차렸습니다. 국·도비 군비 합쳐서 굉장하니 예산이 많이 소요가 됐습니다. 마찬가지입니다. 저희 말 산업도 분명히 성공하리라고 저는 생각을 합니다. 우리 장흥군에 행정을 믿기 때문에 하는데, 정작 농촌기술센터에서는 무엇을 했는지? 무엇을 했다고 생각하십니까?

말씀드리겠습니다.

네.

무엇을 했냐고 물어보신 의중도 제가 잘 알겠습니다마는 그래도 지난 1월 1일부터 시작을 해가지고 그때부터 참 우리가 조직을 만들어서 지금 오늘 7월 11일입니다마는 7월 11일까지 쭉 해왔던 말씀을 여기서 다 드릴수도 있습니다. 근데 가장 중요한 것은 그래도 다른 지역보다 우리들이 할 수 있다는 사업들을, 홍보를 선점해서 지금 전국적으로 우리 장흥 말 산업을 한다고 하면 말에 관련된 사람들이 장흥 말 모르는 사람들이 하나도 없습니다. 이것은, 마사회에 관련된 신문, 어디에 나온 것, 장흥 가장 많이 나왔습니다. 대외적인 사항입니다. 아까 우리 곽태수의원님 홍보가 좀 부족했다고 그랬는데 실질적 전국적으로 마사회 신문, 말 관련된 말을 신청하고자 또한 말 사업을 하고자 하는 지방자치단체에서 장흥을 모르면 그 사람들 사업 안해야 됩니다. 그 자치단체는 아직도, 그 정도로 알려져 있는 것은 사실입니다. 그리고 또 저희들이 하기 위해서 하나하나 열거를 할 수 없지만 아까 제가 가장 먼저 말씀을 드렸지만 말 산업 아카데미 했다는게 나는 가장 중요하다고 생각을 합니다. 어떻든 3:1로 해서 50명을 차출하고 있지마는 그분들이 곧 우리 말 산업을 이끌어 갈 사람들이고 그 사람들이 참여를 했기 때문에 우리 장흥군에 말 산업이 붐이 일어난 것입니다. 그분들이 없으면 말 산업 우리 할 수가 없습니다. 왜! 다른 사업을 하나갖고 오고 안갖고 오고 그 의미가 없다고 봅니다. 저는, 왜냐면 10억, 100억 갖고 온다고 하더라도 해줄 사람이 없는데 무슨 의미가 있겠습니까? 그래서 제가 하나만 딱 말씀을 드린다면 말 산업 아카데미 해가지고 1년 육성하고 있다 센터에서 그것 하나 자랑하고 싶습니다. 그것 하나 했다고 할 수가 있습니다. 다른 사업은 아까 곽의원님께서도 말씀하신 사업도 제가 답변을 안했지만 내년도에 해야 될 사업들이 승마장이랄지 또 농촌형 승마장, 3개 다 신청을 해놨습니다. 2010년도 사업으로! 저희도 그것 때문에 농림부도 많이 갔다가 왔습니다. 그리고 와도 사람이 없으면 안됩니다. 그래서 1년 양성을 아카데미 지금 운영하고 있고 또 마사회에서 운영하고 있는 교육과정에 1년짜리를 2명 보냈고, 또 2개월짜리2명 갔다왔고 또 한사람을 서라벌 대학 입학을 시켰고 이것 이상 더 큰 중요한 일이 어디가 있냐! 저, 이렇게 답변 드리고 싶습니다.

네, 그래서 아까치매 우리 곽태수 의원님께서 질문을 하실 때, 그 말씀을 해주셨으면 제가 보충질문을 안하지요. 근데 아까치매 아무소리 안하시고, 홍보요! 장흥군의 홍보는 장흥군수 이명흠군수님께서 홍보를 어찌나 하셔버렸는지 자동빵으로 홍보가 됐을 겁니다. 저는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 인제 우리 장흥군이 갈 길은 하나의 길이 있어야 된다. 이겁니다. 말! 말! 하면서 또 사양되는 우리 특용작물에 대해서는 사양 되어가고 있는 잊혀져가고 있는 느낌을 받기 때문에 인제는 확실하니 특용작물은 특용작물대로 가야 되는 것이고, 말은 말대로 가야 되는 것인데 그것이 잘 안비쳐지기 때문에 저희들 특용작물 그렇지 않습니까? 비파, 블루베리, 딸기, 황칠, 난 정말 안타까운 것이 황칠입니다. 또한 장뇌삼 뭐 유치에다도 했고, 뭐 어쩌고, 그때도 우리가 현장방문, 이런 상태가 되기 때문에 이제는 재정립을 할 필요성이 있는 위치에 와 있다. 본의원은 그렇게 생각합니다.

이렇습니다. 조심히 말씀을 하시는데 이 농업이라는게 이 건축물이나 도로를 놓으면 바로바로 효과가 나오고 건물이 지어지는게 눈에 들어옵니다. 사실입니다. 1년, 2년, 3개월 공기주면 다 끝납니다. 그것은! 농업이라는게 한계성이 있습니다. 실제로 그래서 그 농업이라는 것은 바로 건축물과 같이 지어지는게 아닙니다. 시간이 필요하고 또 환경영향을 받고 세월이 필요합니다. 그래서 자본회전율이 늦기 때문에 농업이 갖고 있는 한계성이 있습니다. 그런 부분도 의원님께서 참고를 해주시면 고맙겠습니다.

농업의 한계성이라고 하지만 쌀농사는 계속적으로 짓고 있습니다. 잊혀지지 않는 것은 쌀농사고 어차피 쌀농사는 가야 됩니다. 그러면 장흥군에서는 언제나 열의를 갖고 시작을 한다. 이겁니다. 결과물이 조금 아쉽습니다. 그때 황칠도 무슨 뭔 난리가 날것같이 했어요. 또한 뭐 비파도 난리가 날것같이, 그 담당관이 담당을 책임을 지고 있는 그 담당관한테 확실하니 기회를 줬더라면 이것은 성공하리라고 저는 생각을 합니다. 그러기 때문에 그 위치, 위치에 계시는 담당관님께서는 확실하니 정말 미치지 않고는 안된다는 생각을 가지고 우리 모두 한번 힘써 나가자는 말씀을 드리고 마감하렵니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질문하실 의원님 계십니까? 없으십니까? 군정을 이끌어 가는데 대안을 제시하고 염려스러워서 질문하신 의원님들이십니다. 무엇을 하느냐? 했느냐? 의 질문에 우리 소장님이 화가 좀 나신 것 같은데

아니, 화는 아닙니다.

흥분을 가라앉히시고 답변을 해주셨으면 하는 바램을 가지고 있습니다. 없으시면 이상으로 농업기술센터소관 군정질문 답변을 마치도록 하겠습니다. 농업기술센터 소장께서는 들어가시기 바랍니다. 다음은 보건소 소관 답변을 듣도록 하겠습니다. 보건소장께서는 나오셔서 소관사항 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

보건소장 이수향입니다. 김복실 의원님께서 질문하신 2010대한민국 통합의학박람회 향토음식경연대회 시상내용 및 우수음식 활용실태와 대한민국 정남진 물축제 향토음식관 식중독예방 및 오폐수 처리대책에 대해서 답변 드리겠습니다. 먼저, 2010 대한민국 통합의학 박람회 향토음식경연대회 개최는 읍면별 특색음식 개발을 통한 장흥의 다양한 먹거리 문화 창출하기 위해 장흥지역의 특산물을 이용한 향토음식 개발과 홍보에 목적을 두고 전국의 학생 일반음식점 요리학원 음식연구에 단체 일반인 등 요리에 관심 있는 모든 사람을 참가 대상으로 하여 총 14개팀이 참가하였고 시상은 8개팀에게 했으며 시상금 680만원, 시식음식 재료비 540만원, 운영비 1,580만원, 총 예산지출 2,800만원을 지출하였습니다. 입상한 음식중 최우수상을 받은 삼합떡갈비는 상용화 되어 만나 숯불갈비 식당에서 판매되고 있습니다. 다음 물축제 향토음식관 식중독 예방과 오폐수 처리대책으로는 향토음식관의 식중독예방을 위한 종사자의 사전교육과 건강검진으로 종사자 전원에게 위생관리에 대한 필요성과 사명감을 고취시켜 건강휴양촌의 먹거리 담당자의 자긍심으로 뭉쳐 청결하고 위생적인 향토음식관이 되도록 지도하겠습니다. 또한 물축제 향토음식관 오･폐수는 오폐수관로를 이용 하수종말처리장으로 이송 처리되도록 하였음을 보고 드립니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 김복실 의원님 보충질문 하십시오.

보건소장님 설명 잘 들었습니다. 김복실 의원입니다. 애당초에 그 통합의학박람회 향토음식대회를 하기 위한 목적이었는가요?

아닙니다. 물축제장에 향토음식관을 음식점을 하면서 각 읍면별에 숨은 향토음식을 발굴코자 사업계획이 수립되었습니다. 그러나 물축제장에 수목수탁 음식관이 대대적으로 화려하게 개최되고 있는데 같은 비슷한 행사가 양쪽에서 진행되는 것은 바람직하지 않다고 사료가 되어서 대한민국통합의학박람회때 다양한 우리 군의 먹거리도 재현시키고 또 프로그램도 다양화시키기 위해서 통합의학박람회장에서 하는 것이 좋겠다고 사료되어서 그렇게 추진하게 된 것입니다.

제가 이게 좀 헷갈리고 이걸 위해서 공부를 많이 했습니다. 사실 그 세입세출예산서에 보면 3,000만원이에요. 그래서 거기를 딱 보니까 향토음식경연대회 심사수당 그래가지고 20만원씩 10명 그러면 200만원이죠? 웬 심사위원들이 이렇게 많이 필요한가? 이게 또 의심스러웠고 향토음식경연대회 부스설치 및 임대 그래가지고 800만원 그래가지고 향토음식경연대회 참가지원금 그래서 100만원씩 10개소에 1,000만원, 향토음식경연대회 시상금 200만원씩 5개소 1,000만원이랬더라고요. 그래서 참가자가 10개소면 경연대회 시상금이 그중에 5명이잖아요. 그러면 100만원씩 받고 또 시상금에 200만원씩이면 300만원의 수익을 받게 되겠더라고요. 그래서 이게 너무 돈을 낭비를 했지 않나? 하고 인제 파보다보니까 담당직원이 인제 지급내역서를 가져왔었습니다. 근데 총 2,800만원이에요. 그래서 선뜻 제가 왜 3,000만원인데 어째서 2,800만원일까? 담당직원한테 물어보질 못하고 제가 뭐 2010년 세입세출예산서 결산서 이것저것 다 뒤지다가 보니까 저기 목변경을 했더라고요. 이 업무계획 보고서에 보면 사업비 2,800만원 목 변경을 했는데 그 이유는 왜 목변경을 중간에 했는가?

아, 그 점은 제가 파악을 못했습니다. 아마 세목을 적절하게 올리지 못해서 실무자들이 조정을 했지 않나 그렇게 판단을 합니다.

그래서 보면 또 업무계획서에도 보면 참가대상자가 10개팀 그래갖고 가로해서 읍면별 그랬습니다. 근데 여기 또 지급내역서에 보면 아까 14팀이 참가했다고 그랬죠. 전국에다?

전국에다, 네.

그리고 인제 이걸 보니까 주관을 보건소에서 하려다가 목변경을 해서 한국음식중앙회 장흥군지부에다가 인제 보조를 준 것 아니에요?

보조를 준 것이 아니고요. 모든 행사를 음식업지부에다가 지회에서 함께 수행하지 않으면 행정상 여러 가지 좀 제안도 좀 많고 자유스럽게 그분들에게 주인의식을 가지고 참가해 주십사하는 뜻에서 그렇게 추진을 하였고, 당초계획이 아무래도 처음에 했던 것이기 때문에 계획에 미스가 많이 나왔습니다. 그래서 사전 조정을 해가지고 보고 말씀드린대로 2,800만원을 가지고 사업을 추진하게 된 것을 의원님께서 양해를 해주시면 고맙겠습니다.

그럼, 보건소에서 하고 인제 계획서에서는 한국장흥군지부에다가 인제 한걸로 했군요.

네.

그러면 지금 아까 말씀하듯이 만나숯불갈비 집에서 삼합 떡갈비가 지금 거기가 몇등을 했나요?

등수로는 2등을 했습니다. 최우상을 받았지만, 아마 대상이 있었기 때문에 대상으로 식품의약품안전청장 상이 있었고, 그다음 전라남도지사 상인 삼합 떡갈비가 수상하게 되었습니다.

거의 여덟 개 부분에다가 시상을 했어요.

네.

근데 그 일반식당에서 상용화 될 수 없는 음식을 만들어서 한 것을 시상을 한 이유가 무엇이었는지? 이게 당초에 보면 청정지역에서 생산되는 특산물을 이용한 향토음식경연대회라고 그랬습니다. 그러면 우리 장흥에서 특화되는 음식 그 문화육성을 위해서 하는 것인데 전혀 맞지 않는데다 시상을 주는 이유가 좀 안 맞죠?

그런 경향이 있다고 저도 판단을 했습니다. 왜냐면 심사위원을 식품영향학 교수님들을 위원으로 위촉을 해서 하다보니까 아무래도 그 보여주는 디스플레이라고 그러죠. 그다음에 이런 것들에 대한 점수를 굉장히 많이 주더라고요. 그래서 저는 제 나름대로 그때당시 향토상을 받은 장흥삼합과 고추장소스 또는 그 세계정상회담을 위한 장흥특산물만찬 중요한 건 장흥특산물을 이용한 요리를 다양하게 이렇게 할 수 있다는 것을 시연을 통해 보여주고 주민들에게 아, 우리도 이런 음식을 만들어서 실제로 상품화 시키면 좋겠구나하는 교육의 장도 함께 하고자 했습니다. 그래서 향토상과 인기상이 가장 많은 점수를 저는 줬습니다. 그런데 교수님들께서 대폭적으로 그런데다가 교수평가 그 요인이 따로 있더라고요. 그래서 고득점을 받을 수 없었던 점을 제가 인정을 합니다. 아쉽게 생각합니다.

그리고, 이 사업을 하고나서 우리 군에 어떤 효과성이 이뤄졌다고 생각하십니까?

그 당시 그 의원님께서 지적하신대로 그 레시피를 바로 받아가지고 상품화를 각 우리 음식점에 시킬 수 있도록 독려토록 하였습니다. 그러나 여러 가지 이런 것들이 자신이 없고 아직은 조금 시기가 상조됐는지 좀 미비하더라고요. 그래서 꾸준히 앞으로도 7개의 레시피에 대해서는 음식점마다 할 수 있는 것으로 격려를 하고 지원을 통해서 아무래도 좀 메뉴를 개발해서 상용화시키고자 노력을 하겠습니다.

지급내역서를 보면, 지금 행정사무감사가 아니기 때문에 조목조목 뭐라고 말씀을 드릴 수 없지만 너무 참 돈을 낭비했다는 것이 눈에 보여요. 저는 살림하는 여자이지 않습니까, 그래서 이걸, 이것은 얼마정도 들었을 것 같은데 이거다. 이런게 눈에 딱 보이거든요. 그래서 보면 아까 14개팀이 참석을 했다고 그랬는데 이걸 보면 그 음식제출자 재료비를 20만원씩 또 줬어요. 9명한테?

그 점은

14명이 참석을 했으면 14명한테 줘야되는 것 아니에요?

시식음식 재료를 준비해오는 팀에게는 재료비를 주기로 했는데 9개팀만 시식음식 재료비를 가지고 와서 시식음식 재료팀 1팀당 20만원씩을 지출하였고요. 그다음에 모범음식점 전시 및 시식음식 재료비 10개소 우리군의 거주하고 있는 모범음식점들이 10개 업소가 참여하는데 30만원씩 300만원 그렇게 해서 시식음식 재료비를 지원하게 된 것입니다.

시식음식이 있고, 또 인제 각 10개팀에 30만원씩 줘서 또 전시하고 또 시식을 하기 위해서 또 별도로 이렇게 했고요.

네.

그래서 더 이상 자상하게 말씀은 안드리고, 우리 지역 특산품을 이용해서 표고, 키조개, 매생이, 쇠고기, 헛개를 이용해서 만든 그 신개발품이 나오도록 격려했으면 좋아겠다는 아쉬움이 있고요. 아무리 자기 돈이 아니라고 너무 낭비했다는 것이 눈에 딱 보여요. 그래서 이게 우리 관산에서 했던 그 행사는 도 행사죠?

네, 그렇습니다.

도에서 지원금을 받았나요.

이것은 순수 군비로만 했습니다.

그랬죠.

네.

순수 군비로 단, 몇일만에 2,800만원이라는 돈이 바람같이 사라졌어요. 그래서 너무 이게 낭비성이 되지 않았나, 이런 생각이 들어서 이렇게까지 돈 안들고도 멋진경연을 할 수 있는 그런 방안이 있을 것 같은데 앞으로 또 이 행사를 하실 건지요?

저는

2011년도 예산에 보면 2,200만원 예산을 또 세워났던데

네, 저는 이 행사를 끝내고, 정산을 하면서 분석을 할 때, 의원님께서 지적하신 말씀이 옳습니다. 그래서 이것은 아니지 않는가? 다시 한번 생각도 했는데 아, 우리 위생담당님께서 이것에 대한 애정이 각별하셔가지고 또 하겠다고 그래서 열의를 제가 끌 수는 없고, 그러면 2011년도에 한다면 2010년도에 했던 문제점을 보완해서 효율적으로 해보고자 막지는 않았습니다. 그러나 의원님께서 이렇게 지적하신대로 보다 효율적으로 정말로 명실상부한 향토음식경연대회가 아니라면 판단해서 올해는 제고를 좀 해보던지 더 연구를 해서 결정토록 하겠습니다.

좀 더 좀 알뜰하게 하시던가, 안하시던가, 그것은 인제 소장님 말씀대로 인제 잘 했으면 좋겠고요. 두 번째 질문으로 물축제장에 10개팀에 나오는 식당에 대해서 제가 원래 의원이 되기 전에 거기를 가보면 왜, 거기 질펀 질펀할까, 거기 뭐 깔았지요? 노인들 넘어지지 말라고

네.

근데 거기 구지포를 깔았는데 물이 거기까지 질펀 질펀하고 물 질펀 질펀한게 오래되면 냄새가 나고 그래서 그게 무슨 문제가 있구나. 그라고 제가 거기를 한번 갔습니다. 도대체 거기가 하수구처리가 되지 않았나? 이렇게 의심삼아 갔더니 소장님 말씀대로 개수대를 밑에 묻어서 파이프로 각 15개팀이 나갈 수 있도록 이렇게 그 배수구라고 한가요? 그게 묻어 있더라고요. 근데 제가 그랬습니다. 관광과장님도 작년에 처음 맡았고, 보건소장님은 지금 몇 년째 보건소장님을 하고 계시고, 물축제가 6년째인데 남자들은 그게 자기들 소관이 아니기 때문에 무심코 넘어갈 수도 있어요. 근데 관광과장님이나 소장님은 여자입니다. 그러면 거기 냄새가 나고 물이 질펀 질펀했으면 원인이 뭐일까? 하고 다시 한번 세심하게 봤어야 하는데 이랬구나. 제가 현장에 가서 느꼈습니다. 파이프가 물 평면보다 땅 평면보다 파이프가 5cm정도 올라와 있습니다. 그러면 거기에다 싱크대를 놓고 개수대를 그 구멍으로 이렇게 나가게끔 한거에요. 그러면 각 식당에서 싱크대 설치해놓고 싱크대에서 설거지만 하겠습니까? 쌀도 씻어야 되고, 야채도 씻어야 되고, 그 물은 어디다 버려요. 그냥 마당에다 버리게 되죠? 그 물이 흘러 내려온 겁니다. 사실 설거지통에 싱크대 하나 놓고 설거지 할 수 없습니다. 많은 관광객들이 몇백명씩 한꺼번에 몰려오는데 그것이 좁은 싱크대 설거지통에서 설거지를 하겠어요. 큰 대야 몇개 나두고 거기다 그냥 씻어서 막 붓고 이렇게 하지요. 그래서 금년에 거기 다시 한번 봐 보십시오마는 개수대는 설치 돼있어도 쭉 물이 아래로 안내려오게 벽돌로 막는다든지 그 하수구를 파서 창살로 이렇게 해서 물이 쉽게 빠져나가서 오물찌꺼기가 맨홀에서 걸쳐서 물로 흘러 넘어갈 수 있도록 그 보완을 해야 합니다. 거기 진짜 철저히 봐 보세요. 보건소에서는 안하겠지만 그 시설은 관광과에서 한가요? 관광과장님!

좋은지적 감사드립니다.

한번 다시 한번 가보세요.

네.

근데 각 식당마다 10개팀이 참석을 하면 그 10개팀에 물 수챗구멍은 하나에요. 근데 그 수챗구멍이 이렇게 물 평면을 잡아서 낮았다면 그 부근에 부은 물이 그리로 나가지만 땅에서 한 5cm정도 파이프가 올라와 있습니다. 그러면 거기다가 개수대로 싱크대를 놓고 파이프를 그리 넣게끔 그런 식으로 된 거에요. 다시 한번 살펴보십시오. 그래서 이게 정말 이번에 개선되어야 할 점이고, 이번에는 정말 냄새 안나고 물이 아래로 내려오지 않는 그런 음식점이 됐으면 합니다. 그리고 인제 뭐 청결이라든지, 식중독이라든지, 이런 것은 제가 말씀을 안드려도 담당직원이 철저하니, 잘 할걸로 믿습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 보충질문하실 의원님 더 계십니까? 박종화 의원님 질문하십시오.

통합의학박람회 향토음식점을 개설해서 행사를 하셨는데 만약에 참가비나, 재료비를 주지 않았으면 그분들이 참석을 안합니까? 참가를 안해요?

그렇지는 않을겁니다.

근데, 왜이렇게 돈을

먼저, 말씀을 드린바와 같이 처음해본 행사여서 초목수탁을 참고로 해서 많은 자문을 받아가지고 사업계획을 세워서 한 것으로 알기 때문에 저도 그 점에 대한 세심한 확인을 못했습니다. 근데 여러 가지 제가 말씀드린대로 정산하면서 보니까 낭비요인이 너무 많았고 너무 전시성 행사로 흘렀다고 판단을 했습니다. 그래서 이것은 좀 고쳐야 되겠다고 판단을 하고 있는 바로 그 점에 대해서는 저희 행정에서 치밀하게 대처 못한 점을 이 자리에서

물론 대한민국 통합의학박람회를 하는데 우리 군에서 협조를 한 것은 참 좋은 일입니다. 우리 지역에서 또 다음에 금년에 또 할 수 있게끔 지원을 하고 같이 참여를 할 수 있는 일이 있다면 전부 우리 군민들이 다 해야 되지요. 그러나 예산이 수반되는 문제는 우리 집행하고 행사를 준비하는 기관에서 보다 더 철저하게 검토를 해야 됩니다. 군 예산이니까 맘대로 써야 된다는 이런 의식을 버려야 된다는 것입니다. 그래서 참가비 주면서 재료비 줘가면서 우리가 오라고 사정하고 그렇게 해서 결과가 우리 향토음식점이 뭐 경연을 했는데 그 결과가 지금 오늘 우리 소장님께서는 우리 의원들한테 질책만 받고 있잖아요. 맞죠?

네, 전 팀한테 주지 않고요. 시상팀에는 안줬고 낙방하는 팀에게만

참가비는 다 줬지 않습니까? 맞지요?

전체 참가비는 안주고요. 그 낙방한 팀 6팀에게 주게 된 것입니다.

그러면 그 대회를 해가지고

네.

우리 향토음식 자랑을 하기 위해서 또 널리 알리기 위해서 그 대회를 하셨는데 대회를 하고난 다음에 우리 장흥의 향토음식이 얼마나 홍보가 되었는지? 혹시 대략, 물론 현지에서 파악할 기준은 없습니다마는 우리 소장님 생각할 때 어떻게 효과를 봤다고 생각하십니까?

효과는 미비했지만 장흥 삼합은 널리 알려졌고, 특히 표고와 소고기와 키조개가 장흥의 대표음식으로 전국으로 명성을 날리게 된 계기도 됐지 않았나, 그렇게 평가를 해봅니다.

본의원이 업무보고 때나 행정사무감사 때나 간담회 석상에서나 항상 그 말을 하는 것이 우리 실과소장님들이 어느 한 사업 하나를 추진하려면 굉장히 연구하고 검토하고 또 검토를 해서 과연 이것이 우리 군민에게 우리 군에게 어떤 득이오고 실이 올것인가를 잘 판단하셔야 된다고 항상 강조를 한 사람입니다. 가만히 보면 한 과에서 무슨 행사를 하면 또 다른 과에서 또 어떤 경쟁식으로 실전을 위주로 하는 그런 행정을 펴가는 것이 사실입니다. 그래서 자꾸 본의원이 지적을 하는대로 이것이 잘 시정이 안 되고 있는 상황입니다. 앞으로 우리 군비가 수반되는 실질적으로 우리 군세는 정말로 얼마되지 않지 않습니까? 전부 우리가 의회에서 주는 걸로 어떻게 여러 분야에 정말로, 정말로 신경을 써가면서 많은 예산을 이리저리 쪼개서 장흥군 살림을 하고 있는데 우리 예산이 수반되는 이런 사업들은 분명하게 좀 더 세밀하게 검토해서 결정하고 실행하는 것이 좋지 않겠느냐 하는 것이 본의원의 생각입니다. 앞으로는 이런 문제들은 좀 더 신중하게 생각해서 처리해줄 것을 당부를 드리면서 본의원 질문을 마치겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 보충질문하실 의원님 더 계십니까? 김화자 의원님 질문하시기 바랍니다.

김화자 의원입니다. 소장님 우리 장흥군에서 심폐소생기를 몇 대나 가지고 있습니까?

장흥군에 총 비치할 심폐소생기는 33대정도입니다. 보건소하고 보건기관에 19대, 그리고 양 병원, 그리고 장흥여객선터미널 배, 이렇게 해서 현재 다 구비가 됐는데 지금 오렌지호 2호만 없고 지금 나머지는 다 비치가 돼있습니다.

그러면 전년도에 지금 3년도 올해 4년째 운영되고 있는 물축제장 관련해서는 어떻게 진행을 했습니까?

물축제장에는 인제 응급의료법이 2010년부터 적용되기 때문에 그 안에는 안했는데 응급의료법에 의하면 인제 병원 또 다중이 이용하는 터미널, 이런 장소에 설치를 구비토록 되어 있습니다. 그래서 물축제장 행사장은 체육관은 설치가 되게 돼있습니다마는 물축제장에 대해서는 별로 생각을 못해봤습니다.

사람이 많이 모인 곳에 필요로 하는 다중이 있을 때, 필요한 것이 심폐소생기라고 생각을 하는데 특히나 우리 물축제장에는 한 60만명이상의 사람이 왕래를 하는 곳이고 또한 물이 있기 때문에 굉장하니 위험한 수위에 노출되어 있습니다. 그래서 올해는 예산, 예산이 관련되기 때문에 말씀을 못드렸는데 보건소장님께서 한번 그것에 대해서 검토 좀 해주시고요. 또한 우리 장흥군 문화예술회관이라든지 여성향상센터, 특히 여성향상센터 수영장이 있지 않습니까, 그러기 때문에 그 부분에 있어서도 심폐소생기가 굉장히 중요한 역할을 하리라고 저는 생각을 합니다. 보건소장님께서 어떻게 생각을 하십니까?

네, 예술회관은 비치가 돼있고요. 아마 국민향상센터는 제가 확인을 지금 못해봤습니다.

여성향상센터는 수영장이 있기 때문에

네.

굉장히 좀 위험수위에 노출이 돼있고, 또 우리가 계절별로는 수문리 해수욕장이나 물축제장 같은 경우도 분명히 비치가 돼있어야 된다고 생각을 합니다. 외지에서 오시는 손님들이 많기 때문에 만약의 사태를 대비해서 이것은 분명히 갖춰줘야 될 부분이라고 생각을 합니다. 보건소장님께서 훌륭하시기 때문에 분명히 이것을 비치하리라고 생각을 하고요. 그다음에 우리 장흥군에 군소유 시설물에 관에서 각종 그 냉각탑수가 있을 겁니다.

네.

거기에 레지오넬라 검사를 우리 장흥군에서는 하고 있습니까?

네.

그 레지오넬라 그 균이 굉장히 좀 위험하다면서요.

레지오넬라가 그 기관지로 들어가 가지고 폐렴을 일으킬 수 있는 건데 저희 관내에는 지금 3개소해서 전혀 이상이 없도록 관리를 하고 있습니다.

네, 각 시설물에 대해서 그 검사를 했던 내역은 있죠?

있지요.

네, 그래서 그 부분에 있어서도 지금 세계적으로 폐렴이 악성폐렴이 돌출하고 있거든요. 그래서 그런 부분 레지오넬라균이 굉장하니 좀 안좋은 역할을 할 것 같아서 노파심에서 한번 질문을 드렸습니다.

네, 철저히 관리토록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 보충질문하실 의원님 더 계십니까? 없으시면 이상으로 보건소소관 군정질문 답변을 마치도록 하겠습니다. 보건소장께서는 들어가시기 바랍니다. 다음은 상하수도사업소 소관 답변을 듣도록 하겠습니다. 상하수도사업소장께서는 나오셔서 소관사항 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

상하수도사업소장 김광렬입니다. 김복실 의원님께서 질문하신 하수종말처리장 설치로 인해 금년 6월부터 하수도 요금까지 추가로 부담하게 됨에 따라 군민이 힘들어하고 있습니다. 앞으로 추가 공사계획 및 사전홍보 방안과 하수도요금 부과 불만에 대한 민원인 처리대책에 대한 답변을 드리겠습니다. 먼저 추가공사 계획에 대한 답변입니다. 하수도 공사는 장흥군 하수도정비 기본계획에 의거 단계별로 2020년까지 추진하도록 되어 있습니다. 장흥, 관산, 대덕, 회진 시가지는 2011년 3월 18일 사업을 완료하였습니다. 또한 안양면 소재지 일원 운정, 기산, 동계, 비동, 동촌, 월암, 여암, 주교, 고당, 수양, 청송, 모령, 풍암, 상운, 요곡은 1단계 사업의 일환으로 면단위 하수처리장을 설치하기 위하여 생활하수를 처리하고자 실시설계 용역 중에 있으며, 장흥읍 기존 관거 구역인 건산 1, 2, 5, 6구 일부구간 및 남외 1, 2구, 평화 3구, 충열, 교촌, 향양 1구 총 10개 마을에도 기존 하수관거를 정비하고자 실시설계 용역을 하고 있습니다. 앞으로 추가공사 대상지역은 장흥읍의 경우 우산, 생양, 월평, 상리, 탑동, 관덕, 원도, 행원, 사안마을 총 9개 마을이며, 관산읍은 옥당 3구 마을, 대덕읍은 대덕 산외동, 관산 관흥마을 총 2개 마을을 2015년까지 확장설치 할 계획입니다. 다음은 하수도 요금 부과에 다른 홍보방안입니다. 하수도 요금 홍보는 마을 주민을 대상으로 읍면별 순회 설명회를 장흥읍은 3월 25일날, 관산읍은 3월 29일날, 대덕읍은 3월 28일날, 회진면은 3월 21일날 개최하였으며, 3월중 반상회보에 하수도요금 부과 사항을 게재하였습니다. 또한 4월부터 6월까지 실시한 수행과 조사시 하수도요금 부과에 대한 홍보를 병행 추진하는 등 주민홍보를 다각적으로 시행하여 왔습니다. 그러나 각종 물가 등으로 서민부담이 커지다보니 하수도 요금 부과에 대한 불만민원이 일부 제기된 적도 있습니다. 계속적인 홍보 활동으로 주민들이 이해할 수 있도록 적극 노력하겠으며, 앞으로 하수도공사가 계획되어 있는 마을에 대해서도 주민설명회 등 홍보활동을 충분히 거쳐 의견을 수렴하여 공사민원 및 하수도요금 징수와 관련된 민원이 발생하지 않도록 최선에 노력을 다하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 김복실 의원님 질문하시기 바랍니다.

소장님 설명 잘 들었습니다. 김복실의원입니다. 하수도요금이 징수되기 전에 3월달에 장흥, 관산, 대덕, 회진 그 읍면에 주민설명회를 했는데 사전에 그 공사하기 전에는 한적이 없나요?

공사하기 전에도 하수도 관련 설명회를 여러 차례 거쳤습니다.

하수관거 설명을 하면서 인제 하수도세가 부과될 것이다.

네, 거기까지는 얘기를 했습니다.

말씀드렸어요?

네.

마치 그것을 모르는 분들이 많더라고요. 사실은! 그리고 그 하수도요금이 하수처리 원가가 773원, 1톤당이라는 말입니까?

네, 그렇습니다.

근데 지금 190원이지요?

지금 평균 300원 지금 부과가 되고 있습니다.

지금 300원이 부과가 되고 있다고요.

네, 그렇습니다.

그러면 473원이 그러면 나머지는 군에서 부과를 한가요?

네, 군비부담을 하고 있습니다.

그럼 이런 관계까지도 주민설명회때 말씀을 드렸는가요?

아, 그 당시에는 원가계산이 안된 상태여서 요금 부과가 될 것이다. 그렇게 얘기를 했었고 그 당시에는 아마 600원, 600～700원 정도 될 것이다. 라고 홍보가 됐었는데 저희들이 주민들 부담 경감시키기 위해서 300원으로 줄였었습니다. 그래서 주민들이 생각하는 것보다는 요금이 더 적지 않을까? 그 생각을 하고 있습니다.

그러니까, 우리 군에서 주민들을 위해서 473원을 부담하고 이렇게 주민들의 편에 서서 잘하고 있는데도 주민들은 이 결과를 모릅니다. 그래서 앞으로 계속 하수도 설치를 하는 곳에는 한번으로 끝낼 것이 아니라, 그 지역주민들에게 그 상수도세가 높아지면 하수도세가 저절로 높아진다는 그런 홍보하고 그 물의 소중함과 물 아껴쓰기 등, 주민홍보를 지속적으로 추진해서 그 강제공사를 해가지고 하수도요금을 부과해서 행정이 그냥 돈을 가져간다. 이런 오해가 없도록 바라면서 이 질문을 마치겠는데요. 한가지 곁들이자면 이 앞전에 민원인이 의회에 왔었습니다. 의회에서 이것을 만들었다는 법이래요. 하고 그러면서 그 분의 말씀은 뭐라고 했냐면 고정적으로 연중 하수도세를 1만원이면 1만원, 5,000원이면 5,000원 그 세대당 재산에 등급을 매겨서 이렇게 해주십사 이렇게 말도 안되는 소리지만 이렇게 와서 건의를 했었습니다. 그래서 그분 말에 의하면 앞으로 김장을 하거나 가정에 물을 많이 쓰게 되면 엄청나게 수도세가 많이 나오겠는데 부당하지 않냐? 이렇게 터무니없는 말씀을 오셔서 좀 우리를 괴롭게 했던 적이 있습니다마는 좀 더 주민들이 몰랐다는 거랍니다. 그래서 이런 것을 철저히, 앞으로 더 홍보를 해서 그 한번에 끝날 것이 아니라 늘 반상회라든지 주민들에게 알려서 이런 불편사항이 없도록 조치해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 보충질문하실 의원님 더 계십니까? 네, 박종화 의원님!

보충질문을 본의원이 좀 많이 한 것 같습니다. 상하수도사업소가 규모가 굉장히 적은줄 알았는데 본의원이 한번 현지답사를 전부해보니까 한42개소정도 굉장히 많이 관리를 해서 상하수도사업소가 굉장히 일을 우리 주민을 위해서 많이 하는 곳이구나 하는 것을 제가 실감을 했습니다. 우리 상하수도사업소장! 하수종말처리장하면서 민원도 많이 받고 고생도 많이 하신 걸로 알고 있습니다. 질문에 앞서 고생했다는 격려의 어떤 말을 하면서 한가지만 제가 질문을 하고자 합니다. 마을단위 하수처리시설이 우리 장흥군에 31개소가 있지요?

네, 그렇게 하겠습니다.

오늘, 본의원이 질문하고자 하는 곳은 안양입니다. 안양에 8개소가 있지요?

네.

사촌, 수문, 교동, 울산, 용곡, 지천, 해창, 수락 이렇게 해서 8개소이지요?

네, 그렇습니다.

그런데 수문에 이게 뭐 꼭 그렇게 의도적으로 한 것은 아니겠지만, 수문에 현재 이것을 마을단위 호수를 기준을 해서 이 하수, 마을하수처리장 시설하지요? 설치하지요?

네, 호수하고, 장내의 인구기준 증가 추정치를 해가지고 했습니다.

그러지요.

네.

그런데 지금 수문같은데는 210호가 사는데 140호를 기준으로 해서 이 마을하수처리장 시설이 돼있습니다. 혹시 그것 알고계십니까?

네, 저희들 내용은 인지를 하고 있습니다.

그리고 수문은 지금 콘도를 시설하려고 그러고 거기는 해수욕장이 있습니다. 그래서 사용량이 굉장히 많은데 기준치를 미달해서 시설을 해놨기 때문에 주민들이 굉장히 불편을 느끼고 있고, 이번 우수기에도 굉장히 그 많은 애로사항이 있었던 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 문제는 애당초부터 계획적으로 그런 것은 아니겠지마는 인구수가 불어나고 앞으로 시설이 불어나기 때문에 우리 주민들이 굉장히 불편한 사항으로 나타나고 있습니다. 혹시, 여기에 대해서 앞으로 시정할 어떤 계획은 안갖고 계십니까?

지금 수문이 지금 140호가 아니고 140톤 처리계획입니다. 그런데 문제는 관이 공사를 해가지고 오래되다보니까 관이 누수가 돼가지고 불명수가 유입이 되니까 그런 문제점이 발생되고 있어서 저희들이 2009년 6월 22일날도 6월 22일날 그때도 공사를 시행했습니다마는 앞으로 불명수를 찾아내서 계속 CC-TV라든가 그런 것을 계속 조사를 해서 앞으로 불명수가 유입되는 문제가 발생되는 것을 알고 있으니까 그에 대한 대책을 다방면으로 수립하겠습니다.

그 용량을 충분히 소화할 수 있는 그런 시설을 갖춰서 우리 주민 불편을 해소해 주는 그런 행정이 필요하지 않습니까?

네, 맞습니다.

그래서 앞으로 꼭 이것을 참고하셔서 이것 시정될 수 있도록 꼭 지켜주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상으로 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보충질문하실 의원님 더 계십니까? 없으시면 이상으로 상하수도사업소 소관 군정질문 답변을 마치도록 하겠습니다. 상하수도사업소장께서는 들어가시기 바랍니다. 다음은 녹색전략개발사업소 소관 답변을 듣도록 하겠습니다. 녹색전략개발사업소장께서는 나오셔서 소관사항 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 녹색전략개발사업소장 박광규입니다. 의정활동에 여념이 없으신 황월연의장님을 비롯한 의원님들께 정말 존경과 더불어 항상 우리 녹색전략개발사업소를 관심과 애정으로 가져주신데 대하여 무한한 감사의 말씀을 드리면서 질문하신 의원님 순서에 따라서 답변을 드리겠습니다. 먼저, 이병량 의원님께서 질문하신 내용에 대한 답변에 앞서 해당산단 공사추진 사항에 대해서 간략히 보고 먼저 드리겠습니다. 해당산업단지 조성사업은 종합진도 25% 공정율을 보이고 있습니다. 전체 산업시설용지 35만평중 1단계 14만평은 금년말까지, 그리고 2단계 21만평은 내년말까지 준공할 계획입니다. 그럼 질문사항중 토지 및 지장물에 대한 미보상 사유와 그리고 공사 장기간이 분양가에 미치는 영향에 대해서 먼저 말씀드리겠습니다. 총 보상계획은 4,632건에 632억3,200만원으로서 현재 보상실적은 4,488건 627억800만원을 집행하여 99%의 보상율을 보이고 있습니다. 현재 미보상건은 46건에 2억8,500만원입니다. 내용별로 보면 개인에 대한 미보상이 10건에 2,000만원이고 현재 지방 토지 수용위원회 토지수용 절차를 밟고 있습니다만, 금년 8월 22일에 수용개시가 가능합니다. 농어촌공사등 공공기관에 대한 미보상은 29건에 2억6,200만원으로 대체용수로 개설, 무상귀속, 대체임야 매입등을 사유로 현재 협의중에 있습니다. 협의가 끝나는대로 즉시 집행을 하겠습니다. 무주 지장물 7건에 300만원은 실소유자를 파악을 해서 보상금을 청구토록 관계인에게 통보를 하였습니다. 이주비 미보상은 총 3건에 4,000만원입니다. 현재 한우축사 및 개사육장을 신축중에 있고 7월말까지는 이주가 완료가 되겠습니다. 영농 미보상은 42건에 6,000만원으로 토지소유자가 사망하여 미지급 상태입니다. 10년 안에 보상금 청구가 없을 경우 민법에서 규정하는 소멸시효 완성시 국가에 귀속 조치 되도록 하겠습니다. 유연분묘 미이장은 18명에 53기 1억3,900만원입니다. 지속적인 독려를 통해서 공사추진에 지장이 없도록 하겠습니다. 공사 장기간이 분양가에 미치는 영향에 대해서 말씀드리겠습니다. 당초 분양가격 산출시 분양가격 산출항목인 자본비용에 금융기관 이자비용이 포함되어 평당 38만5,000원으로 확정고시 되었습니다. 장기간 공기 소요시 매년 발생하는 평균 물가상승율과 전남개발공사에서 공사채로 발행한 금융기관 이자부담액이 분양가격에 약간의 영향을 미치게 됩니다. 따라서 분양가 인상이 되지 않도록 2012년말까지는 공사가 준공될 수 있도록 전남개발공사에 지속적으로 촉구하고, 빠른 시일내에 분양 또한 원활히 추진되도록 하겠습니다. 다음은 분양가 인하 대책, 무상임대 방안, 그리고 산업단지 활성화 방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 분양가는 토지보상비, 공사비, 인건비, 이주대책비 등 제반경비 등으로 산출되며, 토지보상비와 공사비가 차지하는 비율이 약 88%정도 됩니다. 현재 분양가가 평당 38만5,000원으로서 인근 산단 지역에 비해서는 낮습니다마는 입주 희망기업 대부분이 분양가가 높다는 여론 때문에 분양가를 20만원 가격대로 낮추어 보고자 다각도의 방안을 찾고 있습니다. 우선 사업구역 내 폐천부지를 가처분 부지로 전환 조성 후 분양하는 방법 등도 강구해서 분양가 인하가 되도록 전남개발공사와 적극 협의 하겠습니다. 50년, 100년 동안 무상임대 방안 가능여부에 대해 답변 드리겠습니다. 산업입지 및 개발에 관한 법 시행령 제40조의 2항을 보면 산단 조성 준공 후 1년이 경과되어 분양이 되지 않을시 국가계약법에 의해서 경쟁 입찰에 의한 매각을 할 수 있습니다. 그러나 경쟁 입찰에 대한 매각 방법에도 불구하고 분양이 안 되었을 경우에는 임대용 전환이 가능하기 때문에 이부분에 대해서는 공사가 준공되고 분양실태를 봐가면서 검토해 보겠습니다. 마지막으로 산업단지활성화 방안에 있어서는 단지활성화가 되기 위한 주요 요인이 분양가 인하, 대도시와의 접근성, 세제혜택에 대한 인센티브 같은 것이라 생각을 합니다. 현재 추진중에 있는 광목간 고속도로 개설, 유치~이양간 4차선 확장, 산업단지 진입도로 등 SOC사업이 완공이 되면 대도시와 산단 지구와의 접근성이 용이해서 물류비용이 절감될 것이고, 산업단지 공업용수 공급 또한 조례 개정을 통한 가격인하와 조례에 근거한 입주기업에 대한 각종 인센티브로 세제혜택 지원과 함께 해당산단과 연접한 골프장을 조기 건설되도록 하면 기업유치와 함께 산단이 조기에 활성화 될 것으로 기대합니다. 다음은 마재주 의원님께서 질의하신 정남진 로하스타운 조성 사업 추진사항과 사업추진이 늦어지는 사유에 대하여 답변 드리겠습니다. 본 사업을 조성하게 된 목적은 쾌적하고 친환경적인 농촌생활을 추구하는 귀농·귀촌자 등을 대상으로, 생태휴양 관광도시를 조성하여 인구유입과 지역경제 활성화 도모에 있다고 하겠습니다. 현재까지 추진사항을 보면 토지는 전체 면적 233만㎡중 150만㎡인 64.8%를 매입 하였습니다. 입주민 유치 홍보와 사업 조기 시행 차원에서 시범마을 13세대에 대한 기반공사를 완료 하였고 현재 모델하우스를 겸한 건축 공사를 추진을 위한 준비를 하고 있습니다. 앞으로 입주민 유치를 위한 홍보용으로 적극 활용하겠습니다. 또한 행정계획 수립과는 별도로 로하스타운 내 투자를 희망하는 건설회사와 수차에 걸쳐 투자부분을 협의 진행중에 있음을 말씀드립니다. 다음은 로하스타운 추진사항이 당초 계획보다 늦어진 사유에 대하여 말씀드리겠습니다. 가장 큰 사유는 정남진 로하스타운 기반시설에 대한 국비확보와 민간투자사의 투자여건 마련을 위한 개촉지구 지정 승인 그리고 투자자 모집이 미흡한 부분이라고 생각을 합니다. 개촉지구 지정을 위해 추진하였던 변경 용역이 장기간 소요되었고, 지난 2월 국토해양부에 개촉지구 지정 승인 신청을 하였습니다. 현재 중앙부처간 협의 중에 있습니다. 늦어도 8월초에는 승인이 될 것으로 예상합니다. 이와는 별도로 사업의 가시적인 홍보, 그리고 입주민 유치를 위한 차원에서 시범지구 204세대를 목표로 금년 8월중에 제2종 지구단위계획 용역을 수립할 예정으로 내년 하반기에는 사업이 착공 될 수 있도록 착실히 하나하나 준비를 해나가겠습니다. 이상으로 질문 사항에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 보충질문을 하도록 하겠습니다. 보충질문하실 의원님, 이병량의원님 질문하시기 바랍니다.

이병량 의원입니다. 소장님이 처음부터 설명을 잘하셔가지고 제가 이렇게 질문을 보충질문을 할 내용까지 다 말씀을 해주셔서 어떻게 제 본 질문을 도청을 했는가 싶을정도로 잘해놨습니다. 본의원이 질문한 내용은 지금 산업단지가 지금 기공식을 가진지가 몇년 됐잖아요? 2년 됐지요?

2009년도 12월달이었습니다.

원래 사업계획은 언제까지 끝나게 돼있어요?

지금 그니까 원래계획은 2012년말입니다마는 여러 가지 문화재 지표조사라든지 이런 관계로 인해서 공사가 지금 사실상 지연된 부분이 없지 않아 있습니다. 그래서 전남개발공사에서도 가능하면 2012년말 목표를 하고 있습니다마는 부득이한 경우에는 공기연장이 필요하지 않을까, 그렇게 생각합니다.

물론 인자 열정과 정성을 다해서 지금 우리 해당산업단지 잘되면 우리 지역경제에 미치는 영향이 크잖아요. 그러지요?

그렇습니다.

목적이 그런데, 지금 아까 보니까 미보상 그 실적을 보니까 144건에 대해서 지금 46건만 나두고 다 정리했습니까?

네, 그렇습니다.

제가 자료를 요청할 때만 해도 144건이었는데, 그 뒤로 또 하다보니까 이렇게 지금 46건만 나두고 다 정리를 했어요?

네, 사실 지금 의원님께 자료를 제출할 시기하고 지금하고 좀 시간이 시차가 있지 않습니까? 그래서 그런 부분 그리고 묘지라든지 이런 것도 인제 항상 이렇게 저희들이 추진과정에서 있기 때문에 그렇게 답변을 드린 겁니다.

아, 그러면 제가 이상하게 생각한 것이 지금 2년동안 추진하면서 이렇게 자료요청을 할 때만 해도 144건에 5억2,400만원정도가 이렇게 정리가 안됐는데 몇일 사이에 이렇게 100건이상 이렇게 정리가 되니까 정말 어떻게 말하면 신기한 일이고 잘한 일이라고 생각합니다. 빠른 시일내에 이렇게, 그런데 46건에 대해서 아까 같은 여러 가지 상황들이 발생했잖아요.

네.

사망자라든가, 거소불명자 이런 사람들은 그런 사람들은 어렵잖아요 지금 그래 좀 이것 정말 이렇게 비전이 있을까 하는 생각이 듭니다. 제가 질문한 동기는 우리 이명흠 군수를 비롯해서 이렇게 열심히들 산업단지 활성화에 대한 노력을 하고 계시는데 기공식을 마친뒤로 2년이 됐는데 해당산업단지에서 지금 녹색전략개발사업소장이 박광규씨가 뭘 하는지 조차 이렇게 저희들이 흔적을 알 수가 없습니다. 그래서 촉구하는 측면에 이렇게 저희들이 질문을 하게 됐어요. 하다보니까 역시 그 해당산업단지 그동안 추진했던 사항들을 충분하니 말씀을 들었고 아마 의원님들도 이제 다 지금 그 내용을 다 경청을 했잖아요. 또 본의원도 아조 대단히 생각도 못한 이런 부분까지 이렇게 다 해결해 주시고 나니까 열심히들 박광규 소장님이 열심히 하고 있구나하는 생각을 피부로 느끼고 직접 또 느꼈습니다. 제가 말씀드리고 싶은 사항은 정말 144건중에서 46건만 나두고 정리가 됐다고 하는데 거기에 대한 정리된 자료를 내가 추가로 좀 받을 수 있을까요?

네, 서면 제출하겠습니다.

뭐 거짓이 아니고 사실이겠지만 아주 열성적으로 했기 때문에 칭찬을 해야 할 부분은 칭찬을 해야 된다는 생각이 갑니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

지금 우리가 분양가가 상당히 높다. 인자 그래도 우리가 다른데 비하면 괜찮은 부분도 있는데 우리는 아까 박광규소장님 얘기한데로 SOC시설이 좀 부족하잖아요. 우리 장흥이, 앞으로 이러한 부분이 말씀을 드렸던 도로확충이 된다고 하면 그런대로 괜찮을 것 아니냐, 지금 이렇게 말씀하셨잖아요.

네.

그럼 도로확장 같은 것이 언제쯤이나 끝납니까? 여기가 지금? 목포 광양간 도로라든가 이런 도로가

그 부분에 대해서는 제가 거기까지 자세하게 답변을 드릴 수 없습니다마는 그 내용을 좀 정리를 해가지고 의원님께 자료를

아니, 정리를 할 것 까지는 없는데요. 지금 우리가 2012년까지 당초 그 전남개발공사 사업계획안이잖아요.

우리 산단 조성,

산단만,

네.

그런데 지금까지도 뭐 그 산단 진입로로 아직 시작도 안되고,

진입로는 지금 착공해가지고 추진하고 있는데,

하나도 안 보여요. 일을 하는 것이, 그때가 지금 1년반이나 2년, 진입로 관계도 2년, 저희들이 거론될 때가 된 것 같은데 전혀 실적이 안보이잖아요. 지금!

그래서 건설과하고 그런 부분을

진입로 관계는 제가 더 이상 거론을 하지 않겠습니다. 여기서 이 얘기를 하면 그렇고 해서 제가 이것 생략을 하고요. 그러면 분양을 한2개업체만 지금 분양을 했잖아요.

네.

거기가 몇 개 업체나 분양이 가능해요?

지금 원래 57획지입니다. 그러니까 블록으로 말씀을 드리면 57단지인데 인자 거기서도 개발공사에서 면적을 분할을 해가지고 분양을 할 수도 있고, 크게 분리한다면 57획지로 분리돼 있습니다.

근데 지금 저는 정성을 다해서 이렇게 거기다 하고 있지만 분양도 잘 안되지, 분양단가도 안좋지 도로확충망도 안좋지해서 제가 아까 50년, 100년 무상임대 계획은 없는가? 아까 말씀하셨잖아요. 분양이 안되면 그렇게 할 수도 있다라고 말씀 하셨잖아요.

네.

이것은 나중에 분양이 안됐을 경우 이것을 말씀하신건데 지금 2년이 흘렀지만 딱 분양이 지금 두개업체, 두개업체만 돼가지고 언제 회전 가능한 사업단지로 발전하겠냐? 하는 생각이 지금 들거든요. 소장님 생각은 어떠세요?

아까 답변 드렸습니다마는 이 접근성 문제가 제일 중요하다고 저는 생각을 하거든요. 비단 산단 뿐만아니라 로하스타운 문제도 바로 그점입니다. 그래서 아까 SOC사업이런 내용들이 조기에 하여튼 준공이 된다면 그런 내용하고 같이 홍보를 했을 때 분양실적은 크게 향상되리라 저는 그렇게 생각을 합니다. 그리고 우리 기업지원과 뿐만아니라 우리 군 전체적으로 각 실과소에 100개 기업유치이니 여러 가지 그런 계획들을 가지고 추진하다보면 좋은 성과가 있지 않을까 그렇게 생각을 합니다.

아까 우리 소장님께서 미보상 처리건에 대해서 지장물건 있잖아요?

네.

또 연관된 기관들이 이렇게 있잖아요.

네.

그걸 아까 말씀을 하셨는데 좀 더 자세하니 설명해 줄 필요가 있다고 생각하거든요.

네, 저한테 자료가 있습니다.

한번 얘기 좀 해줘보세요.

지금 여기서 말씀을 드릴까요.

복잡하면 자료로 좀 주실래요.

그러면 자료로 의원님께 제출하겠습니다.

제가 이 해당산업단지 열정을 가지고 이렇게 일하시는데 제가 군정질문한 동기를 아까 2개년이 흘러서 지금까지 실적도 저조하고 여러 가지 그것에 대한 부수적인 사업들이 추진이 안돼서 제가 이렇게 질문을 드렸던 사항이기 때문에 그렇게 이해를 해주시고 앞으로 아까 미보상 보상물에 대해서 이렇게 정리를 하다시피 아조 계속적으로 이렇게 빠른 시일내에 분양도 되고 또 입주가 되려면 기업지원과장이 유치를 잘 해줘야 되는데 박광규 소장님은 기업유치까지는 별로 책임질 일이 없잖아요.

같이 해야죠!

해야죠.

네.

좋은 생각입니다. 열심히 해주시기를 바랍니다. 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보충질문하실 의원님 더 계십니까? 네, 마재주 의원님 질문하시기 바랍니다.