왕윤채 의원 5분자유발언

군수님 자 전략은 큰 목표가 있어야 됩니다. 그다음에 세부적인 것은 전술적으로 가야 되는데 지금 전략사업 중 가장 역점적으로 추진할 수 있는 것이 4메카라고 보면 되겠네요.

그렇게 이해해 주면 되겠습니다. 그러면 4메카에서는 스포츠 같은 것이 이번에 신규로 됐습니다. 그다음에 안전도 마찬가지입니다. 그동안에 없었던 우리 메카 사업입니다. 친환경메카라든지 의향은 이것은 어느 시군이라든지 똑같이 하고 있습니다. 그러면 장흥군에서 성장동력이라는 것은 어느 특정으로 이끌어갈 수 있는 큰 핵이 있어야 되는데 그러지 못한다. 스포츠는 우리 강진이 앞서가고 있습니다. 현재는 동계훈련유치라든지 그러나 우리가 기 시행됐던 기 전 집행부에서 했던 대한체육인교육센터라든지 그다음에 문화예술복합공간 조성이라든지 이것은 군수님이 오셔서 확정을 하셨습니다. 그래서 그 점에 노고에 대한 감사를 드리는데 이렇게 많은 전략사업을 해가지고 어디다 포커스를 맞춰야 되냐 이것이 안 된다는 얘기죠. 그러면 전략이란 것은 중기지방재정계획에도 분명히 나와야 맞습니다. 그것이 민선1기부터 시작해서 민선7기까지 꾸준히 와야만 하나의 큰 덩어리가 돼서 장흥군의 이끌어 나갈 것인데 집행부마다 바뀌었을 때는 우리 군민들도 과연 어디로 가야 되냐 이런 것을 헷갈릴 수 있다. 그다음에 집중을 못할 수 있다. 그래서 본의원이 말씀을 드렸던 것입니다. 민선7기 22개 전략사업 중에서 방금 말씀드렸던 두 가지는 그전 집행부에서 시행했던 것을 우리 군수님이 확정을 하셨고, 그다음에 블루종합안전테마파크 조성이라든지 역사향기숲테마공원은 중기지방재정계획에 포함이 돼있습니다. 그 예는 지금 현재 계획 중인 거 빼고는 중기지방재정계획에 하나 없어요. 그러면 본의원이 봤을 때는 이것은 즉흥적이지 않냐, 이렇게 해가지고 어떤 우리가 성장동력을 키울 수 것이냐 이렇게 말씀을 드리고 있고요. 민선6기에 이런 통합의학을 메카라고 했습니다. 맞죠. 우리 장흥군이 통합의학메카라고 민선6기에는 그렇습니다. 그다음에 집행부가 바뀌어서 군수님은 통합의학 메카는 전략사업에 빠졌습니다. 그러면 장흥군의 같은 방향이 통합의학으로 가야 됩니까, 안 가야 됩니까?

그런데 군수님은 이렇게 말씀하십니다마는 우리 행정이나 기업은 똑같습니다. 기업목표도 획일적으로 큰 목표 내에서 세부적으로 들어가는데 우리 22개 전략사업이 이렇게 방대하다 보니까 어디에 포커스를 맞춰야 될지 몰라서 말씀드린 거고, 그다음에 분명 통합의학을 메카라고 했는데 민선7기에서는 통합의학박람회는 하고는 있습니다. 그러다 보니까 통합의학에 대해서는 민선7기에는 관심이 없어요. 그냥 행사만하는 거예요. 그다음에 토요시장, 우드랜드도 그래서 본의원이 얘기한 것입니다. 자 비근한 예로 율포를 보겠습니다. 율포는 민선2기부터 3기에 집중적으로 투자했습니다. 4기, 5기, 6기, 7기까지 오면서 계속 관심의 대상이었습니다. 그러다보니까 지금은 약 1,500억 이상이 투자가 돼서 지금 휴가철도 아닌데도 불구하고 주말에 가면 휴가철에 버금가는 그런 관광객이 찾아옵니다. 이제 관광지가 됐습니다. 이것이 뭡니까? 하나에 대해서 하나의 전략에 대해서 한 곳을 집중적으로 육성하는 거예요. 그런데 우리군은 민선7기에 와서 그동안에 했던 것이 집중적으로 육성한 것이 없다. 분명 군수님이, 군수님이 재직을 얼마까지 하실지 모르겠습니다마는 앞으로 스포츠 안전에 대해서 내가 이런 초석이 될란다. 그러면 그 후임은 이것을 우리 장흥군은 메카를 만들란다. 이러면 가능합니다. 그러나 이러지 못했던 것을 말씀드리기 위해서 통합의학 메카는 뭐냐 이런 쪽으로 예를 들었습니다. 그다음에 이제 군수님도 시간이 없다고 하시니까..

그래서 우리 장흥군은 하나의 어떤 사업이 집행부가 바뀜으로서 단절된 것이 너무나도 아쉽습니다. 자 비근한 예로 토요시장, 우드랜드를 보겠습니다. 토요시장, 우드랜드도 군수님도 평상시에는 하는데 무슨 전략사업이냐 이렇게 하실지 모르는데 본의원은 이렇게 생각하지 않습니까? 토요시장과 우드랜드는 이것은 전략사업으로 꾸준히 키워가야 맞습니다. 그래서 본의원이 봤을 때는 토요시장 같은 데는 4년, 5년 전에 저는 예양교를 활용하자. 돔 형태로 만들어서 토요시장에 오신 분들이 예양교에서 추억 쌓기를 하자. 그렇게 전달을 했습니다. 그다음에 또 우드랜드에 대해서는 모노레일 얘기가 나왔습니다. 군수님 답변에 감사드립니다. 우리가 케이블카는 설치를 할 수 없습니다. 충북 제천에 가면 모노레일이 있는데 환경을 파괴하지 않고 정말 오신 관광객들에게 더 머무르게 할 수 있는, 점심까지 드실 수 있는 그런 방법까지 할 수가 있어요. 그래서 모노레일을 하자고 4년 전부터 저도 얘기를 했던 사항입니다. 그러나 이제 집행부가 같이 움직여서 그 점에 대해서는 하여간 잘하신다고 그렇게 생각이 듭니다. 마찬가지로 토요시장, 우드랜드가 전략사업에 평상 시 하니까 빠진다. 이렇게 해가지고 어떻게 육성이 되겠냐 이런 생각을 해봅니다. 그러나 토요시장은 기반시설과 편의시설 확충으로 기본적으로 하셔야 됩니다. 그다음에 시장 상인의 자립심 고취는 신뢰가 모든게 필요합니다. 지금쯤이면 그다음에 놀터를 마련해 줘야 합니다. 오신 분들이 식사하시고 운동할 수 있는, 그래서 마침 예양교 얘기 나오죠. 역사향기숲 테마공원이 나옵니다. 장기적으로 봤을 때는 서초등학교를 매입을 해서 거기다 놀이동산을 만들 정도로 그런 전략사업으로 가야 되지 않겠냐 하는 그런 생각을 해보고요. 그다음에 우드랜드 같이 얘기하겠습니다. 우드랜드가 지금 관광객이 50만명이 오는데 관광객이 점점 줄어듭니다. 왜 줄겠습니까? 자 우리가 가우도를 가보면 놀터를 만들어줍니다. 보성 제암산은 또 트렉킹 할 수 있는 공간을 만들어줍니다. 그러다 보니까 연속해서 사업이 발전해 가는 거예요. 그것이 집중적인 사업입니다. 그래서 이용자들에게 우드랜드가 머물 수 있는 꺼리가 없다. 이게 문제고, 마침 모노레일하니까 모노레일도 아마 좋은 생각인거고요. 그다음에 용천테마공원조성사업 진행 사업에 대해서 군수님도 보고하셨습니다. 2년 동안 지금 답보상태에 있습니다. 우리 행정은 왜 2년 동안 예산을 확보하고 못했냐 그러면 행정절차 얘기합니다. 그러면 대한민국 행정이 모든 것이 중앙부처에서 2년 걸립니까? 다른 데는 1년만에 하는 경우도 있거든요. 어떤 데는 3년이 갑니다. 어떤 데는 반납한 경우도 있습니다. 지금까지 우리가 2년 동안 해왔는데도 불구하고 지금까지 답보상태에 있었던 것은 이것이 무슨 우드랜드에 계속적인 투자를 했다고 우리가 감히 말할 수 있겠는가..

짧게 해주십시오.

제가 담당과장님한테 보고를 받았는데요 기본용역만 하는데 1년 반이 걸립니다. 예산이 없어서 안 하는게 아니고 행정이 더디게 간다 그 말씀을 드립니다. 충분히 팀장과 과장님께 보고를 받았습니다. 그다음에 빨리 넘어가겠습니다. 노력항 발전계획도 또 마찬가지입니다. 노력항은 처음에는 연안항 지정으로 갔습니다. 그러죠. 그다음에 지금은 어촌정주어항으로 갑니다. 그다음에 우리가 추진할 것은 연안항 지정이 안 되면 지방어항으로 가야 되는데 이런 사업도 22개 전략사업에 포함이 되고 전략사업에 포함이 됐습니다. 그래서 중기지방재정계획에는 아예 없어요. 자 어촌뉴딜사업을 하다보니까 선창을 만들고 할려고 보니까 배를 띄워야 되고 지금 노력도 뉴딜사업에 그 선사가 배가 입항을 못하면 뉴딜사업이 조건부 승인이라는 것을 알고 계십니까?

알고 계시죠?

배가 안 뜨면 뉴딜사업은 못합니다. 그러면 어민들한테 주민들한테 거짓말할 거예요. 행정이 이런 행정 된다는 얘기고..

그래서 잠깐만요, 제가 군수님 제가 한 번에 질문하고 답변 한 번에 해주시기 바랍니다. 지금 노력항이 중기지방재정계획에 들어갔으면 좋겠다. 분명 어촌뉴딜사업은 수시로 해야 합니다. 이것은 22개 전략사업이 아니라 이것은 실과에서 당연히 해야 될 사업입니다. 우리가 친환경과 똑같이, 그다음에 예산은 심의 의결 후 1회 추경 심의 후 공직자의 자세를 한번 물어볼게요. 그때 해양수산과장이 모 방송에 나와서 인터뷰하신 거 보셨습니까?

보셨습니까?

봤죠. 그러면 안 보셨으면 제가 비디오를 틀겠습니다. 보셨다면 그때 방송도 의회에서 10억 삭감한 것과 다르게 방송이 됐습니다. 그러는데 또 인터뷰를 공직자가 방송이 다르게 했는데 그것을 인터뷰를 마치 일을 하고 싶은데 마치 의회에서 예산을 삭감한 것처럼 그렇게 인터뷰를 했습니다. 그것을 보셨다면 이것은 공직자가 이런 공직자가 그렇게 해도 된다고 생각하십니까, 아니면 잘못됐다고 생각합니까?

알겠습니다. 하여간 그 점은 군수님께도 보셨다고 하니까 제가 방송은 다 틀진 않겠습니다. 그래서 그 점에 대해서는 분명하게 앞으로 후반기에 행정을 하실 때 참고하시기 바랍니다. 자 고등어선망어업하고 여객선 재운항에 대해서 제가 질문 드리겠습니다. 고등어선망이라든지 여객선 재운항은 적극적으로 하십시오. 저는 반대한 적이 한 번도 없습니다. 그러나 고등어선망어업이 들어오려면 소문은 있되 행정은 치밀하게 가야 됩니다. 그런데 우리 행정은 행정이 먼저 가버려요. 그러니까 반신반의하거든요. 그래서 경제적 효과가 얼마나 있는가 세밀하게 조사를 해야 됩니다. 우리 장흥군은 인근 어업에 미치는 영향, 지금 말해서 장흥군은 해조류, 화력 이거로 먹고 사시죠. 그러죠. 그다음에 사업자가 얼마나 장기적으로 투자할 것인가 이런 것을 전부 보시고우리가 기업유치를 해야 되요. 지금 현재 바이오매스 같은 경우에는 군수님도 그러고 저희들도 타당하지 않게 생각하잖아요. 마찬가지입니다. 어느 기업이 하나 들어왔다고 해서 무조건 경제적 부가가치를 우리한테 주냐 그것은 아니라는 얘기죠. 주민간의 갈등이 첫째는 없어야 됩니다. 그래서 고등어선단 한통이 들어왔을 때 경제적 효과는 얼마며, 세수는 얼마며, 그다음에 그 미치는, 우리 어민들에게 미치는 이익은 얼마인가, 사전에 조사하시고 고등어선망어업을 기업을 유치를 해주시기 바랍니다. 그다음에 여객선, 제가 한 번에 질문을 드릴테니까 거기에 대한 답변을 한 번에 일괄적으로 해주시기 바랍니다. 5분 자유발언을 분명 제가 여객선도 말씀을 드렸습니다. 군수님께서는 현재 여객해운사업 경영수지가 어떻다고 보십니까? 또 해운사 입장에서는 이 불경기에 신규노선에 투자를 하겠다고 생각하십니까? 기업가 입장입니다. 여객항으로 노력항의 경쟁력은 인접 군과 비교해서 어느 정도라고 생각하십니까? 현재 추진 중인 선사를 얼마나 신뢰하십니까? 면허도 없죠. 그다음에 선사현황을 보면 이 배는 우리한테 만약에 출항을 할 때는 20년이 됩니다. 그러면 1년에 한 번씩 검사를 받아야 되요. 그러면 검사를 받으면 한 달 걸립니다. 두 달도 걸릴 수 있습니다. 선사는 이렇게 우리가 주는 보조금에 의지하다가 1~2년만에 철수를 할 수 있는 가능성도 있습니다. 왜 배가 노후화됐기 때문에 이런 여러 정황이 이런데 과연 그 선사가 우리한테 올 수 있겠는가? 제가 본의원이 고등어하고 여객선 관련해서 아까 군수님이 충분한 답변을 하셨을 때 본의원이 약간 생각이 틀린 점이 있어서 방금 질문한 내용을 답변을 해주시기 바랍니다.

다시 질문하겠습니다. 존경하는 의장님 그리고 정종순 군수님 의회 본회의는 예정돼있습니다. 분명 군수님 시간이 없어서 본의원이 질문을 짧게 짧게 하고 있습니다. 앞으로는 본회의가 있을 때는 군수님 일정을 비어주셨으면 하는 그런 바람입니다. 앞으로 의장님께서는 그렇게 회의를 주재해 주시기 바랍니다. 짧게 끝내겠습니다. 지금 현재 기업의 입장에서 봤을 때는 목포-제주, 완도-제주, 해남-제주는 2018년, 2019년 승객이 감소하고 있습니다. 우리가 가장 경쟁이 있는 완도-제주를 보면 2018년도에는 22만명, 2019년도에는 4만8천명이 현재까지 승객이 감소하고 있다는 것을 아시고 과연 선사를 유치하실 때 먼 미래를 봤을 때 또한 오렌지호처럼 5년 만에 떠나지 않는, 장흥군에 투자를 해서 장흥군과 함께 잘살 수 있는 그런 행정이 되길 빌겠습니다. 나머지는 짧게 읽고 넘어가겠습니다. 국가위인공원도 말씀드리는데 본의원은 해동사 자체를 성역화 하십시오. 위인공원을 만들려면 대표적인 위인이 있어야 되는데 우리는 부족한 거 같습니다. 남도의병역사공원은 이것은 유치를 할 만합니다. 그렇게 알고 접근성도 불리하고 예산확보도 어려울 거 같습니다. 그래서 지금 사업을 안 하고 있는 예산 확보도 안하고 있는 해동사 자체사업을 해동사에다가 기념공원도 만드시고 주차장도 만드시고 진입로도 확보해 주시기 바랍니다. 그다음에 정남진해안관광도로는 분명 꿈은 원대하니 좋습니다. 그러나 이것도 또한 여러 가지 문제점이 있을 거 같아요. 그래서 우선 군수님 공약사업도 자전거길이라고 저는 생각을 하고 있습니다. 자전거길, 마라톤코스 그렇게 해서 리조트 유치하시는 것이 우리 장흥군에 보탬이 되지 않을까 생각을 해봅니다. 하여간 장기적으로 적극적으로 추진해 주시기 바라며, 또한 지역별로 테마 있게 그렇게 해주시기 바랍니다. 그리고 질문지와 관계없는 지금 무산김 생산과 판매 전략에 대해서 간단하게 말씀 드리겠습니다. 지금 무산김생산협회에서는 우리가 무산김을 수협에서 위판하게 해달라, 협회에서는 그냥 이상태가 좋다. 장흥군 입장은 무산김 브랜드가 있으니까 위판은 안 된다. 수협 입장은 위판하면 받아줄 수 있다. 이런 관계를 군수님도 충분히 보고를 받았으리라 믿습니다. 그래서 무산김을 생산하는 물김을 생산하는 소어가가 상당히 어렵습니다. 어려운지 아시죠?

어려우니까 이분들의 고충의 충분히 헤아려서 좋은 정책을 내놓으시길 바랍니다. 답변하십시오.

하여간 장시간 답변 감사합니다. 부족한 것은 제가 실과나 군수님 개별적으로 말씀을 드리겠습니다. 이상 질문을 마치겠습니다.