김복실 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제171회 장흥군의회 제2차 정례회 예산결산 특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 어제에 이어서 계속해서 2011년도 예산안에 대하여 집행부 실과소장으로부터 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 제안 설명을 하시는 실과소장님께서는 예산편성의 취지와 당위성을 명확하게 제시하여 예산결산 특별위원회의 위원님들이 심사하는데 도움이 될 수 있도록 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다. 1. 2011도 장흥군 세입·세출 예산안 심사(군수제출)(문화관광과, 환경산림과, 녹색전략개발사업소)

재무과장입니다 재무과 총 예산은 작년보다 1억1,100만원이 증가된 25억9,200만원입니다. 예산안 287페이지 보면서 설명 드리겠습니다. 지방세 부과업무추진비 인건비 기간제 인건비가 6,200만원입니다. 이것은 개별주택가격조사를 해야 되기 때문에 4명이 하고 있습니다. 인건비입니다. 그다음 일반운영비가 3,362만6,000원 재무과 고지서 지방세에 대한 일반수용비입니다. 그다음 여비 800만원, 그다음에 288페이지 포상금이 700만원인데 이것은 지방세 운영 종합평가 읍면별로 해서 평가를 해서 시상토록 하겠습니다. 그다음 우수납세자 민간인에 대해서 포상을 하도록 하겠습니다. 다음에 자치단체 자본이전이 1,600만원인데 표준지방세 정보시스템하고 통합지방세 정보시스템 관리 운영비입니다. 밑으로 쭉 보시면 보유세 부담의 형평성 제고해가지고 9,100만원이 세워져 있습니다. 개별주택가격 산정 인건비 1명이 있고 인건비입니다. 그리고 일반운영비 주택가격 조사하는데 운영비가 되겠습니다. 그다음에 289페이지 지방세입 확보에 대해서 총 예산이 7,400만원 됐습니다. 일반 지방세 체납액 징수에 따른 여러 가지 수용비 2,100만원이 서 있습니다. 290페이지 여비 지방세 징수업무 여비 그다음에 그 밑에 보면 세외수입관리 총 예산이 3,200만원 서 있습니다. 그다음에 291페이지 보시면 자치단체 자본이전 세외수입 정보시스템 유지비는 세외수입 전부 관리비입니다. 전산관리비이고, 그다음 그 밑에 보면 고도화 추진사업이라고 했는데 정보화사업단 전국 체인점으로 전국 똑같이 망을 통하여서 그 관리비를 정보화사업단에다가 각 시군들이 전부 내는 돈입니다. 1,600만원! 그다음에 회계 그 밑에 보시면 재정지원해가지고 1억5,700만원입니다. 회계투명 수용비가 총 전체 합쳐서 나온 것이 9,200만원 전부 차량관리 그런 것이 되겠습니다. 그다음에 여비, 업무추진비, 자산취득비 제일 밑에 보면 292페이지 자산취득비가 올해 생겼는데 물품전산화 장비 프로그램 구입비해가지고 1,640만원인데 이것은 물품을 사면 전부 전자체크로 해가지고 컴퓨터에 입력을 해서 전부 관리를 하도록 되어 있습니다. 근데 옛날에 수기로 했던 것을 전부 컴퓨터로 입력을 해버리기 때문에 이것을 전체적으로 프로그램이라든가, 발행기, 그런 것을 구입을 해야 됩니다. 우리 마트에 가면 딱 찍으면 나오듯이 그런 식입니다. 그것 장비입니다. 293페이지 자산취득비 500만원이 추가로 섰는데 이것은 원가계산 계약심사 하는데 설계 계약 프로그램 구입을 해야 원가계산을 해서 계약을 하기 전에 설계가 잘되었는지? 못되었는지? 검증을 하는 시스템입니다. 그다음에 관용차량 운영비가 2억1,700만원, 일반운영비가 있고 그다음에 294페이지 보시면 밑에 시설비가 있습니다. 2,000만원이 섰는데 우리 차고가 완전히 도색이 안 되어가지고 아주 보기 싫게 되어 있습니다. 그것이 본관면적은 깨끗하게 정비를 했는데 우리 차고는 퇴색이 되어 가지고 아주 민원인들이 많이 지적을 해서 1,000만원 도색을 하고 그다음에 거기 세차시설이 있습니다. 오래되어 가지고 한 십몇년 되어 버렸습니다. 녹아가지고 사용을 못합니다. 그래서 세차시설을 보수를 하겠습니다. 그다음에 밑에 보면 자산취득비 차량 소형차 구입이 있습니다. 안양하고 장평면에서 운영하고 있는 차량을 교체를 하도록 하겠습니다. 그다음에 그 밑으로 쭉 보시면 시설비가 있습니다. 교통행정개선 시설비 1억5,000만원인데 작년보다 5,000만원이 증이 됐습니다. 이것은 교통신호등을 LED 등으로 교체를 하려고 시방하고 있습니다. 교통 경광등이라든가, 교통신호등을 LED로 교체를 하려고 지금 계획을 세우고 있습니다. 교통표지판이라든가, 이런 것을 전부 하도록 하겠습니다. 그다음에 제일 밑에 보면 시설비가 4,500만원 있는데 이것은 승강장 5개소하고 승강장 보수가 5개소 해가지고 4,500만원이 서 있습니다. 승강장은 이것이 좀 주민들이 많이 편리한 시설인데 예산이 없어서 매년 5개씩 신설해 나가고 있습니다. 그다음에 그 밑에 일면주차 안내표지판 신설이 600만원 서 있습니다. 이것은 교통안내 하도록 일면주차 표지, 도색이 퇴색되어 버리고 하는 그런 표지를 정비를 보수를 하도록 하겠습니다. 그다음에 대중교통 지원으로써 교통조사는 2회를 하게 되었는데 상반기, 하반기 조사원들 인부임이고 민간인들한테 인부임을 줘야 합니다. 그다음에 운수업계보조금이라고 해가지고 벽지노선 손실보상금이 4억이 섰습니다. 작년보다 6,000만원 증이 좀 됐습니다. 그다음에 296페이지 운수업계 유류보조금 10억입니다. 이것은 전액 국비로 내려오기 때문에 원래 20억이 예산에 섰습니다. 우선 10억만 세웠습니다. 그다음 그 밑에 보면 기간제 근로자 보수가 있는데 주차안내 도우미 인부임 2명을 쓰도록 해서 작년에 1명이었는데 올해 1명 더 쓰려고 중앙로, 건산로 정비를 하는데 인부임을 좀 쓰려고 하고 있습니다. 그다음에 297페이지 시설비가 있습니다. 시설비 보면 공영주차장 그 위원님들이 말씀 많이 하셨던 시내 짜투리 땅을 확보해서 사실상 7억 정도는 있어야 되는데 우선 예산이 부족한 상태에서 이 놈 가지고 해보고 임대를 하던지 사용료를 받던지 그런대로 운영을 한번 해보겠습니다. 그다음에 그 밑에 보면 여객터미널 편의시설인데 장흥, 관산, 대덕 터미널을 개보수 하는데 조금 지원을 하고 있습니다. 그 밑에 보면 농촌버스 재정지원이라고 해가지고 영상 기록장치 CC-TV입니다. 군내버스 22개 시·군이 다하고 있는데 장흥만 지금 안하고 있습니다. CC-TV는 사고방지, 사고를 미연에 방지하고 사고가 났을때 누가 책임관계 한계를 명확하니 하기 위해서 지금 CC-TV를 설치합니다. 298페이지는 전부 교통운영 일반운영비가 되겠습니다. 이상 재무과 소관 간단히 예산액이 뭐 많은 것이 사업부서가 아니기 때문에 뭐 돈이 없습니다. 전부 수용비 비슷한 성격입니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 재무과 소관 예산에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 곽태수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

곽태수 위원입니다. 예산하고는 상관없습니다마는 지금 배는 저희들이 감척을 하고 있지 않습니까? 근데 지금 우리장흥군은 현실적으로 보면 택시 영업용 택시가 굉장히 대수가 많이 있는데요. 군이 장기적으로 이것을 어떻게 하는지 감차를 해줘야 하지 않겠냐? 그래서 또 감차하는 방법에 있어서도 제가 운수업 7년 했습니다. 그래서 저한테 그런 요구가 들어왔어요. 굉장히 몸이 불편하신 분도 있고 개인택시 같은 경우에 그만 두고 싶은데 사실 그것을 포기하기가 너무 아깝다. 그래서 감차를 되려면 개인택시 지부 안에서도 이런 분들을 먼저 좀 감차를 해줬으면 쓰겠다. 하고 이런 건의도 하더란 말입니다. 그래서 과장님 알고 계십니까?

예. 이 앞전에 개인택시 협의회하고 각 읍면의 지부장님들하고 회의를 군수님하고 대화하는 과정에 이 이야기가 나왔거든요. 배 감축은 국비가 많이 들어오거든요. 행자부에서 어느 지침이 시방 내려온 것이 없고 타 시군의 나주나 영광하고 담양이 실지 감축을 하려고 하더라고요. 나중에 국비가 오면 재원대책을 해서 쓰기로 한다고 그렇게 하는데 우리도 이제 행자부에서 지침이 내려오면 해가지고 계획을 세우고 있습니다마는 알고 있고 전부 돈이 국비가 어느 정도 지원을 해줘야지 시군에서 그것을 한대에 몇천만원씩 사서 없어버려야 되는데 그런 애로가 있다고 우리가 설명을 드렸어요. 그래서 우리가 국토부 한번 질의를 전화를 한번 했더니 자기들도 많이 그런 시도에서 전화가 온다고 그러더라고요. 배 같이 국비를 지원을 해주라. 그런 건의를 하고 있습니다.

그렇게 해서 그것이 필요하다고 생각하면 지금 이렇게 내려가면서 읍면을 보면 택시들이 다 놀고 있습니다. 사실 놀고 있고 너무 많고 지금 자가용이 너무 많다 보니까 그 부분은 과장님이 관심 갖으시고 추진 좀 해주십시오.

영광 같은데는 참고로 의원님 그렇더라고요. 우리가 알아보니까 거기는 12대를 감축하는데 개인택시는 한 2,000만원, 일반택시는 한 1,500만원 최고로 이렇게 해서 예산을 우선 아까 말씀을 드린데로 군비로 해가지고 나중에 국비가 오면 대체로 한다고

대체로! 그런 방법도 할 수만 있으면 좋지요.

그렇게 한다고 추진중에 있더라고요. 하려면 딱 지침이 정확히 내려와야 어떻게

알았습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 재무과 소관 예산에 대해 더 질의하실 위원님 계십니까? 안계십니까? 재무과장님! 방금 일면주차를 말씀하셨는데 현재 지금 건산로나 중앙로 일면 주차가 전혀 안되고 있습니다. 낮에도 교통이 마비되어서 소통이 안되어 버립니다. 교통이! 그래서 한 번 검토를 하시고 현지 확인 한번 해보십시오.

밤낮으로 우리가 단속을 하고 있는데 일방통행이 주민들이나 차를 가지고 계신 분들한테 우리가 물어봤거든요. 중앙로에 가서 물어보니까 일방통행을 하면서 차가 빨리 빨리 나가니까 중앙로가 소통이 된다고 하더라고요. 많이는 안되더라도 점진적으로 우리가 지도를 해 나가겠습니다.

지금 해남 같은 경우에는 격주제로 일면 주차를 할 수 있도록 신호를 우리처럼 이렇게 세워놓은 것이 아니라 전자식으로 이렇게 비춰서 못하도록 그런 사진을 찍고 그런 것 없습니까? 해남은 그렇게 되어 있는 것 같던데요. 그 안합니까?

한번 갔다 오겠습니다.

한번 보시고 지금 중앙로에 우리가 주차를 못하고 세워 놓은 것 있지요. 그것 해놓으니까 오히려 더 불편할 때가 굉장히 많이 있어요. 지금 우리 차 가지고 계신 분들이 그것 필요없이 아무데나 차를 되버립니다. 그래서 굉장히 불편하고 박아서 넘어지고 이런 것은 한번 생각할 필요가 있고, 또 한가지 지금 아까 장흥, 관산, 대덕하고 터미널 정비를 하신다고 했는데 뭐 관산, 대덕은 한번 해야 되기 때문에 제가 보니까 그런데 장흥은 뭐 또 할 것이 있어요? 장흥 터미널은 뭐 합니까?

그래도 우리가 점검을 해가지고 많이 인자 작년에 까지도 화장실 다 해주고 했는데 이 수를 세가지 꼭 장흥에다 쓰는 것이 아니고 관산이 많이 나오면 관산에다 많이 쓰고 대덕이 나오면

그렇게 좀 안 좋은데다가 많이 집중적으로 하시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 더 이상 없으므로 재무과 소관 2011년도 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 다음은 문화관광과 소관 2011년도 예산안을 상정합니다. 문화관광과장께서는 소관 예산에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.

문화관광과장 안규자입니다. 저희과 소관 2011년도 세출안에 대하여 설명드리겠습니다. 세출예산 총액은 금년대비 13.8%가 감액된 149억2,166만원입니다. 이중 국비 광특기금은 45억7,994만원으로 31%를 차지하고 분권교부세 및 도비는 5억8,807만원으로 4%이며, 군비는 97억5,365만원으로 65%를 차지하고 있습니다. 주요내용으로는 정남진 도서관 운영비가 1억7,651만원이 증액되었고 동학농민혁명성역화 사업에 22억2,700만원이 증액되었습니다. 그리고 국민체육센터 및 정남진 우산도 전망대 등 대규모 사업의 종료로 저희 과의 2011년도 예산총액은 금년대비 34억 2,434만원이 감액되었음을 말씀드리면서 세목별 차례대로 설명 드리겠습니다. 먼저 382쪽 문화예술행사 지원입니다. 기봉 백광홍선생 선양사업, 장흥전통 가무악 전국제전, 문화예술단체 행사비 등 4억7,400만원이 소요될 계획입니다. 문림의향 장흥 위상을 대외적으로 높이고 문화예술단체의 활성화에 기어코자 합니다. 다음은 383쪽 문화원 사업활동 지원입니다. 소요사업비는 1,900만원입니다. 다음은 문화원 사무국장 인건비입니다. 국장 및 보조원 인건비로 2,500만원입니다. 다음은 384쪽 국악분야 예술강사 지원사업입니다. 소요사업비는 3.740만원이며 이중 강사료는 3,600만원입니다. 다음은 무대공연작품 제작지원입니다. 기획사 등의 지역내 공연활동 지원을 위해 2,600만원이 소요되겠습니다. 다음은 385쪽 찾아가는 문화활동 지원입니다. 문화소외지역 및 계층을 찾아가는 사업으로 1,000만원입니다. 다음은 386쪽 천관문학관 문예학교 운영입니다. 천관문학관 활성화를 기하기 위해 시, 수실, 소설작품 등 문학창작 강좌를 위해 2,000만원을 투입하여 문학관광 기행특구의 지역이미지 선양에 기어코자 합니다. 다음은 문화원 관련 지원사업을 위해 지역문화 예술인대회, 정월대보름 민속놀이 한마당 등 8,400만원을 지원코자 합니다. 다음은 387쪽 정남진 도서관 운영관리입니다. 장비유지보수 및 기증도서 자료 마크 작업을 위해 1억5,666만원이 소요되겠습니다. 다음은 388쪽 정남진 도서관 관리 재료 구입입니다. 도서등록시 필요한 RFID 태그 구입비로 3,250만원이 소요되겠습니다. 다음은 정남진 도서관 운영보상금으로 720만원입니다. 다음은 정남진 도서관 도서 자료 구입비로 7,500만원이 소요되겠습니다. 다음은 문화 체육단체 육성입니다. 지역문화 단체에서 추진하는 다양한 사업을 지원하기 위해 5,000만원이 소요되겠습니다. 다음은 389쪽 문화바우처사업 지원입니다. 국민기초 차상위계층 자녀를 위해 연간 50,000원 한도에서 지원코자 7,720만원이 소요되겠습니다. 다음은 문예회관 운영관리입니다. 운영관리비 등 엄마연극단 활동지원, 상주예술단체 공연제작비 등 2억298,000원을 투입하여 전문배우와 군민이 함께하는 공연작품 제작으로 장흥의 문화예술을 대외적으로 홍보토록 하겠습니다. 다음은 391쪽 문예회관 공연활성화입니다. 우수 공연유치를 위해 2억6,281만8,000원을 투입하여 우수공연 관람기회를 제공토록 하겠습니다. 다음은 문예회관 시설 확충입니다. 시설개보수 사업비 등 1억7,200만원이 소요되겠습니다. 안정적인 시설운영으로 사고를 사전에 예방토록 하겠습니다. 다음은 392쪽 팸투어 운영입니다. 유력 여행업체, 언론사 여행레저 기자 등을 대상으로 하는 팸투어 운영비로 5,000만원을 투입하여 여행관련 전문관계자 현장투어를 실시함으로써 우리 군의 우수한 관광자원을 홍보코자 합니다. 다음은 우리군 관광홍보를 위해 관광기념품 제작입니다. 관광지도, 리플렛, 홍보책자를 제작하여 홍보코자 합니다. 다음은 392쪽 서울 지하철 장흥 관광홍보입니다. 유동인구가 많은 서울지하철 역사에 상시홍보를 위해 1,200만원이 소요되겠습니다. 다음은 단체 관광객유치 여행사 인센티브입니다. 2011년 1천만 장흥관광의 해에 체계적인 관광객 유치를 위해 국내외 여행사에 인센티브 제공코자 1억원이 소요되겠습니다. 다음은 종합관광 안내판 설치 및 개보수를 위해 3,000만원이 소요되겠습니다. 다음은 축제장 시설 개보수 및 정비를 위해 2,000만원이 소요되겠습니다. 다음은 해맞이 행사 지원비로 4,000만원이 소요되겠습니다. 다음은 제41회 군민의 날 및 보림문화제 행사입니다. 2억원의 행사비로 전통문화 계승과 군민 화합의 장이 마련되도록 하겠습니다. 다음은 393쪽 축제행사 지원입니다. 할미꽃 봄나드리 축제 등 5,800만원을 지원토록 하겠습니다. 다음은 대한민국 정남진 물 축제 운영입니다. 2011년도에는 7월 29일부터 8월 4일까지 운영할 계획으로 있으며 15억원의 사업비로 성공적인 물 축제가 되도록 하겠습니다. 다음은 문화관광해설가 운영입니다 .선진지 견학에 1,190만원, 안내보상에 3,825만원등 5,000여만원을 지원하여 효율적인 관광안내가 되도록 하겠습니다. 다음은 천문과학관 운영관리입니다. 천문과학관 운영을 위해 1억6,345만6,000원을 투입하여 천문과학관 체험프로그램 행사를 운영토록 하겠습니다. 다음은 394쪽 천문과학관 운영 프로그램 확충입니다. 3D 입체영상실 설치를 위해 2,500만원이 소요되겠습니다. 다음은 심천공원 운영입니다. 심천공원 토끼장 시설 1식을 위해 600만원이 소요되겠습니다. 다음은 정남진 관광개발 395쪽입니다. 정남진 관광개발을 위해 3억원을 확보코자 합니다. 토지매입비로! 다음은 관광개발 관리입니다. 관광지 시설물 보수를 위해 3,000만원이 소요되겠습니다. 다음은 수변공원 기반시설을 위해 1,200만원이 소요되겠습니다. 다음은 396쪽 수변공원 기반시설을 위해 1억원의 사업비가 소요되겠습니다. 다음은 정남진 우산도 관광지 조성사업을 위해 10억원의 사업비로 우산도 관광지 기반시설을 조성토록 하겠습니다. 다음은 신리개매기체험장 조성사업입니다. 재원은 광특 3억원입니다. 다음은 397쪽 슬로시티 지역 관광자원화 사업입니다. 소요사업비는 9억9,000만원입니다. 슬로시티 한옥민박 신축 지원에 4억, 슬로시티 주변정비사업에 2억2,000만원의 사업비로 녹색체험관광의 여건이 조성되도록 하겠습니다. 다음은 398쪽 회진수상가옥 조성사업입니다. 사업비는 광특 6억, 군비 4억 등 10억원입니다. 다음은 400쪽 궁도장 이전에 따른 흥덕정 철거입니다. 국궁장 이전으로 이용객이 없어 2,000만원의 사업비로 철거코자 합니다. 다음은 체육시설물관리 활성화 사업입니다. 실내체육관, 공설운동장 관리를 위해 승용식 예취기 냉난방기 구입비로 2,400만원이 소요되겠습니다. 다음은 잔디구장 배토사업으로 1,000만원이 소요되겠습니다. 그리고 동네 체육시설 정비를 위해 2,800만원을 투입하여 군민 여가선용에기여하겠습니다. 다음은 401쪽 체육행사 지원입니다. 소요사업비는 6억4,690만원으로 정남진 전국마라톤 대회 개최 및 도민 체육대회 참가비를 지원하여 생활체육 활성화에 기여하겠습니다. 다음은 402쪽 생활체육지도자 배치사업입니다. 생활체육지도자 4명 인건비로 8,371만2,000원이 소요되겠습니다. 다음은 402쪽 노인전담 생활체육지도자 배치사업을 위해 2,000만원이 소요되겠습니다. 다음은 체육바우처 시범사업을 위해 2,440만9,000원을 지원토록 하겠습니다. 다음은 404쪽 번지점프시설 구축사업입니다. 소요사업비는 군비 5억원으로 레저스포츠 시설 기반을 구축토록 하겠습니다. 다음은 405쪽 생활체육 시책사업 추진입니다. 생활체육협의회에 2,488만6,000원을 지원하여 생활체육 인구의 저변 확대되도록 하겠습니다. 다음은 정남진 게이트볼장 인조잔디구장 조성사업입니다. 현재 위탁중인 정남진 게이트볼장 실내에 인조잔디를 설치코자 3,000만원을 투입코자 합니다. 다음은 406쪽 비지정문화재보수사업입니다. 5,000만원 사업비로 소중한 우리 문화유산을 보존 전승토록 하겠습니다. 다음은 국가지정문화재보수사업 추진입니다. 천관사 삼층석탑 주변정비사업 외6건의 사업비로 5억484만3,000원을 투입하여 국가지정 문화재를 원형대로 보존 관리토록 하겠습니다. 다음은 도지정 문화재 보수사업입니다. 소요사업비는 7억원입니다. 다음은 407쪽 동학농민혁명 성역화사업입니다. 부지조성, 홍보영상관건립을 위해 31억6,700만원의 사업비로 장흥 석대들 전적지를 개발코자 합니다. 다음은 향토문화유산 보존관리입니다. 사업비는 2,000만원입니다. 다음은 408쪽 문화재 도로안내표지판 설치입니다. 국가지정문화재 도로 주변에 안내 표지판 설치를 위해 1,500만원을 투입하여 장흥을 찾는 관광객들에게 편의를 제공토록 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 문화관광과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계십니까? 마재주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

마재주 위원입니다. 제가 이제까지 실과과장님한테 처음으로 질의합니다.

영광입니다.

다른 것은 몰라서 질문을 못했고 한가지만 우리 전천후 게이트볼장 시설 600만원 짜리 있나요?

3,000만원, 인조잔디구장

아니 전천후 지금 읍면에 시설하려고 하는 예산이 서 있는 것 600만원인가요? 읍면은 없어요? 읍면에 지금 햇빛가리개도 없는 게이트볼을 하고 있는 노인들 많이 계시죠? 얼마나 된가요? 그 노인들이?

작년에 회진, 용산 등 4개소 해가지고 그 차광막이 없는 곳은 장동, 유치, 그렇게 없습니다.

장동, 유치만 없어요?

용산은 작년에 했었는데 인제

용산은 했어도 그게 없는것이나 마찬가지입니다. 근데 이것을 뭐라고 하는 것은 아닌데 기획실장님도 한번 돌아보세요? 돌아보시면 실내 게이트볼장에 그 초호화스럽게 잔디를 까는데 지금 각 읍면은 햇빛 속에서 일사병으로 쓰러지게 생겼어요. 안 그렇습니까? 전체적인 예산이 다 그렇습니다. 문화관광과 예산이! 지금 우산도에다가 처넣는 돈이 뭐 조목조목은 안하겠습니다. 우산도에 처넣는 돈이 장흥군의 전체의 무슨 문화관광 무슨 특구지역에 우선 지역인지는 모르겠지만 가장 간단한 한 예로 지금 읍면에 노인들이 다 쓰러지게 생겼어요. 그런데 실내게이트볼장에 인조잔디를 깐다고 이것 만약에 저희들이 해서 인조잔디 깔면 여기 앉아계신 분들이 그 게이트볼장에 가서 좋은소리 듣겠습니다. 이것은 하나만 비교를 한것입니다. 무슨 번지점프, 아무것도 안적혀진 삼십몇억 관광개발 산업개발에 37억? 3,600만원인가? 어디 10억이? 이렇게 되어 있거든요. 이런 예산들이 어떻게 해서 이렇게 문화관광과하고 기획실하고 잘 해서 우산도에다가 처넣는지? 그러고도 가장 적은 가장 적은 돈으로도 지역주민들한테 편리함을 줄 수 있는 예산은 하나도 안세웠어요? 그렇죠? 그것을 우리 직원들이 그걸 몰라서 안 세웠을까요? 아니면 과장님들이나 다른 지금 실력있는 다른 부서의 과장이 이렇게 하라고 하니까 했을까요? 냄새가 이상하게 나버려요. 문화관광과 예산! 문화관광과장님의 그 개성이나 특성을 가지고 예산을 확보한 것이 아니고, 어느 이상한 냄새가 날정도로 예산이 다른 냄새가 납니다. 잘 검토를 해주시기 바랍니다. 괜히 더 언성을 높이면 안 되니까! 제가 말하는 것은 하도 답답해서 이렇게 말씀을 드립니다. 문화관광을 위해서 장흥이 문화관광을 위해서 우산도 하나뿐입니까? 예를 들어서 어느 종교단체도 있을 것이고, 지역에 그런 것들이 좀 같이 가미된 그런 것이 되어야지 간단한 예로 게이트볼장 어느 한군데다가 파란 잔디 인조잔디 깔아서 특수성을 가지고 그 사람들이 운동을 하고 장흥읍에서 하니까 그 특수성을 가지고 운동할까요? 이상입니다.

수고하셨습니다. 문화관광과 소관 예산에 대해 더 질의하실 의원 안계십니까? 김복실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화자위원입니다. 문화관광과는 사업은 방대한데 굉장히 좀 그렇습니다. 왜냐하면! 천년학 세트장 같은 경우 유지비가 100만원인데 그렇게 큰 돈은 아니지만 천년학 세트장이 거기 있는 동시에 거기 집을 지어줬어요. 숙소로! 민박사업으로! 거기서 돈을 버니까 또한 거기가 사실은 많이 들어갑니다. 어떤 것으로 해서 거기 유지도 안 해요. 한번도 청소도 안하고, 근데 그것은 의식이라고 생각을 해요. 군에서 안해주면 안해버린다는 이런 의식이 있기 때문에 특히나 이런 뭐 시설들이 또한 우리가 시설이 너무 지금 많이 들어오고 있는데 특히나 물 축제 관련해서 보면 그 세미누드 촬영대회가 작년에 3,000만원이었는데 4,500만원으로 올라간 것 하며, 지금 군데군데 보니까 전에 3,000만원이었어요.

몇페이지 입니까?

382쪽인가 될것입니다. 세미누드 촬영이 장흥군에다가 얼마나 큰 지대한 역할을 하는가는 모르겠습니다마는 전에 1회 때도 3,000만원 줬고요. 2회 때도 준 것으로 3,000만원 준 것으로 알고 있는데 4,500만원이라는 것은

아니, 3,000만원인데 사진공모전이 1,500만원이고, 합쳐서 4,500만원입니다.

그것가지고 해도되요. 지금 3,000만원가지고!

사진공모전이 1,5000만원이고, 세미누드가 3,000만원입니다.

공모 안해도 될 것 같은데! 그 다음에 문학인대회가 우리 이 앞전에 김복실 위원님이 그 감사때도 말씀드렸지만 사실 1억이라는 돈이 적다면 적고 많다면 많은데 사실 그 어쩔 수 없이 돈 안주면 또 안옵니다. 우리 과장님이 그때 답변을 안하셨는데 내가 과장님이었다면 돈 안주면 안옵니다. 해버리면 쓰겠던데 그냥 순진해가지고 그러시던데 이것은 한번 제고를 해야 될 부분이 문학인대회 1억이라는 것은 솔직히 말해서 지금 물 축제 관련 예산에서도 전년도에도 13억인가? 세워져 있었는데 15억이 되어 있어요. 그러면 군데군데 물 축제 예산이 이렇게 또 이렇게 되다보면 또 방만한 예산이 들어갈 것 같고 이런 것도 있지만 그 우리가 집을 지어가지고 천관문학관 같은 경우 지금 산중에 거문고라고 그런 말씀 하셨는데 예산이 너무 지금 많이 들어가고 있습니다. 그리고 제일 귀가 막힌 것이 하나 있습니다. 이것은 어떤 방법으로 이렇게 세웠는지 모르겠습니다마는 392쪽에 보면 단체관광객 유치한다고 해갖고 거기 여행사에다가 1억원 준다면, 인센티브를 준다는 것은, 장흥이요! 그만 알려도 다 와요. 1박2일 하나만 가지고도! 차라리 1박2일 그런데 주는 것이 낳겠다는 이 말이에요. 그런데 뭐 단체관광객 유치를 한 여행사가 어디인지 모르겠습니다마는 이 1억은! 그리고 해맞이 행사는 392쪽입니다. 어디 어디해서 4,000만원입니까? 어디 어디 할 것입니까?

내년도에는 통합관리할 계획입니다. 통합적으로!

통합적으로 거기 관산 신동에다만 4,000만원 다 준다는 말이에요?

거기 전망대가 완공되면

4,000만원 거기다 다 줘버린다고? 그럼 대덕하고, 용산하고, 안양은? 이것이 인자 대덕, 용산, 안양 알아서 하시오? 여기 의원들이 2명이나 있어요. 여기 박터질 일이구만 회진은? 3명이네요. 그래서 해맞이 행사는 안양 같은 경우는 물론 자체적으로 또 하고 있고 대덕도 그러고, 회진도 그러고, 용산도 그러고, 특히나 용산은 같은 경우는 신동이 자기 것이라고 아조 난리가 아닌데 그 이것 4,000만원 거기다 한꺼번에 투자한다는 것은 한번 더 고려를 해봐야 될 부분이 있을 것 같고요. 그다음에 물 축제 관련해서 작년에 12억원을 쓴 것으로 알고 있는데 9억5,000만원이라고 해가지고 1회 때는 9억5,000만원 2회 때는 어째든간에 15억원이 지금 서 있습니다. 차라리 아싸리 물 축제 예산 50억원이면! 50억! 한꺼번에 해버리면 쓰겠어요. 물 축제 그것도 이번에 우수축제로 되었지, 도 대표축제로 안됐지 않습니까? 그 뉴스에 발표하더라고요. 6개 우수축제로 밖에 안된다고 이런 상황에 군비가 굉장히 많이 투입된다는 것은, 아니 괜찮아 과장님! 계장님! 성질나지만 조금 참어. 곤조부리지 말고 우리가 물어보는 것이니까 왜냐하면! 우리가 이번에 행정사무감사 때도 물 축제에 대해서는 전혀 언급을 안했습니다. 그 정도로 우리가 배려를 한 것입니다. 의회에서도! 그런데 뭐 이렇게 되니까 좀 그런 부분이 있고 물놀이 설치 같은 것도 전년도에는 2억원이었어요. 그런데 1억원으로 줄어든 이유가 뭘까요? 물놀이 설치 수영장 2억5,000만원인가 들었는데 1억으로 줄어들었네요. 물놀이 설치가 1억으로 줄어든 이유가 뭐예요? 1억 가지고 할 수 있어요? 수영장 그것 하나만 하더라도 2억! 그 얘기들 풀장? 1억으로 줄어든 이유가 뭐예요?

고장이 났습니다.

고장이 나서 자빠진 것이에요? 이순신 동상같이

네.

고장이 나서 수리한 것이에요?

지금 수리중에 있습니다.

수리요. 그런 부분이 있고 그러는데 가장 좀 궁금한 것이 있습니다. 지금 수영장에 세탁기 700만원 서 있어요. 예산이! 세탁기를 군에서 해줘야 합니까? 아니면 위탁 받은 사람이 해야 됩니까? 그 찜질방 옷 빠는 것 아닙니까? 세탁기 700만원 되어 있어요. 수영장에! 안 올렸습니까?

사용수익허가에 대해서도 저희들이 예산의 범위내에서 지원해줄 수 있는 것은 지원해줘야 되기 때문에

그럼 세탁기까지 지원을 해줘야 합니까? 꼭! 그런 부분이 있고 가장 중요한 것은 수영장 내에 스파가 뭐예요? 스파 목욕탕 아닙니까? 수영장 내에 목욕탕 가동해요. 그거 한번 답변 해보십시오. 나 그것이 제일 궁금해요.

수영장내에 스파! 그것은 제가 설명 드리겠습니다. 그것은 그 찜질방은 우리 의원님들께서 보시다시피 전부

목욕탕 기능? 스파는 목욕인데

아니 그러니까요. 수영장을 들어오면 밖에서 들어오면 수영장 막 들어가면 몸이 좀 이완되지 않고 그런 상태이기 때문에 그 따뜻한 물에 들어가서 좀 몸을 녹여가지고 몸을 그렇게 유연하게 한 다음에 수영장에 들어가야 그 사고 같은 것을 미연에 예방할 수 있기 때문에 그렇습니다. 강진 같은 경우에는 찜질방에서 녹여서 들어가는데 우리 같은 경우에 그게

과장님! 솔직해집시다. 지금 밖에서 뭐라고 하냐면 자기가 거기 때밀이까지 되었다는 말까지 나왔어요. 제가 직접 만났습니다. 거기 때밀이가 들어간다는 말이 왜나오나! 스파라는 것은 목욕탕이에요. 이것 이래서 장흥군청이 이것은 감사장도 아니지만 장흥군청이 이래서 믿음이 안가는 행정을 편다는 이 말입니다. 스파가 왜 들어가요? 스파가! 스파는 목욕탕인데 강진 저 다녔습니다. 석달! 거기 목욕탕 없어요. 찜질방 그런 것도 필요 없고 다 우리 목욕탕 바로 들어가서 수영장 들어가서 뜨거운 물로 샤워하고 바로 들어갑니다. 근데 스파를 한 것은 우리가 그때 현장방문때 같지 않습니까? 그것 저것 뜯어내면 그만이라고 뭐라고 했어요? 그때 답변! 아니라고 했지요. 장흥목욕탕 다 죽일 겁니까? 4군데! 이것 뭐예요? 진짜! 그리고 수영장 이왕 말나왔으니까 말 한번 드릴게요. 수영장요! 수영 제대로 할 수 있습니까? 거기 도대체 뭐 때문에 어떻게 해서 그렇게 설계변경이 24억이나 더 들어갔음에도 불구하고 수영장이 제 기능을 못한다고 하면 말이 되겠습니까? 지나가는 소가 웃을 짓거리에요. 수영장 못합니다! 그것! 깊은 물이 없어요. 깊은 물이 있습니까? 어디서 어떻게 누가 빼먹었습니까? 이렇게 말하면 나 고발해도 좋아요. 수영장 기능합니까? 그것! 다른 곳하고 형평성 한번 봐 보세요. 근데 나는 다른 것 없습니다. 스파를 해요. 이것을 거기다 막아놓은 그도 습기가 그 많은데다가 편백나무로 막아놓은 자체가 나는 의심이 갔어요. 그랬는데 거기 스파를 한다고요. 예산에 본예산에

찜질방 옆에 스파 안하다니까요! 그것 누가 한다고 했습니까?

그럼 스파는 어디에요?

수영장 옆에 그 두사람 딱 들어가면 쓰겠더라고요. 이 책상만 한 것 그것보고 하는 말이에요.

어디?

수영장 옆에, 찜질방 옆에 누가 그 스파 시설한다고 했습니까? 지금 가서 보십시오. 확인해 보십시오.

그 밑에는 안하다고요.

찜질방 옆에 안하다니까요. 지금도 그 저기 편백으로 설치된데로 그대로 있어요. 누가 뜯어냈다고 지금 그랬습니까?

그니까 편백으로 해서 그 편백으로 해놓은 자체가 우리는 의심을 했지 않습니까? 사실은! 근데 그 밑에 찜질방 말고 그 밑에 목욕탕 거기를 한다는 말이지? 여자, 남자 다 들어간다고

샤워실 옆에 이 책상만한것 그것 말이에요. 아, 그리고 편백나무로 막았던 것은 그것은 이미 그렇게 목욕탕 주인이 있었는데

알았습니다. 그것은 그러면 404쪽에 보면 세탁기를 700만원 구입을 한다고 했는데 세탁기는 어디다 쓰는 거예요? 수영장 쓰는 거예요? 찜질방에서 쓰는 거예요? 확실하게 합시다. 수영장에 무슨 세탁기가 필요합니까? 수영장에가 세탁기가 필요해요?

잠깐만요!

그다음에

김화자 위원님! 잠깐만요. 과장님이 답변을 못하실 때 정식적으로 답변하세요. 거기 과장님 답변하고 계시는데 계장님들이 거기서 무조건 그냥 이중으로 막 그렇게 하시지 말고 정식으로 승낙을 얻어가지고 그렇게 지시하면 답변하세요.

그러면 하나 더 물어볼게요. 슬로시티 한옥신축 사업 또 어디다 하실 겁니까? 이것 4억, 군비가 2억이 들어가고 있는데 슬로시티 신축사업 또 어디다 하실 겁니까?

수요가 있으면 할 예정으로 그렇게 해 놨습니다.

4억은 수요가 있으면 할 것으로 해서 지금 군비가 2억 된다는 말이죠? 398쪽입니다. 못 찾으면, 그다음에 397쪽에 슬로시티 여행상품이 전년도에 1억5,000이었죠? 그런데 슬로시티 상품 개발하고 있습니까?

개발하고 있습니다.

개발하고 있다는 그 말씀이시죠? 이상입니다.

수고하셨습니다. 문화관광과 소관 예산에 대해 더 질의하실 위원 안계십니까? 그러면 문화관광과장님! 정남진 도서관 운영은 지금 무료로 하지요?

네.

돈 안 받지요?

네.

금년에 2,000만원 들어갑니까? 운영비가? 직원이 몇분 계세요?

5명 있습니다.

우리 군청에서 파견나가 있습니까?

문화예술계 직원입니다.

아, 우리 직원들이! 그리고 물 축제에 대해서 하나만 질의를 할게요. 지금 아까 그 강에서 할 것을 육지로 올려서 그 수영장을 만든다고 하셨지요?

그것은 앞으로 검토해서 할 일입니다. 아직 정해진 것이 아닙니다.

그러니까! 그럴 계획으로 검토한다고 답변을 하셨는데 지금 관광과장님 물 축제 하면 제가 항상 그 얘기를 많이 하는데 물로써 어떤 기능을 할 수 있는 것이 땜목경기하는것 그 예외는 물에서 우리 주민들이 하는 것은 하나밖에 없지요? 물로 하는 것은?

네. 그런데 내년도에는 물 위에서 100m달리기, 50m달리기 그렇게 주민들을 많이 이끌어내서 할 계획입니다. 그래서 지금 저희들도 내년도 읍면에 주는 경비를 좀 상향을 할 것을 검토를 하고 있습니다.

그래서 본 위원이 왜 질의를 하느냐 그러면요. 이 자체가 물 축제이니까 물을 가지고 할 수 있는 프로그램이 조금 더 많이 보완이 됐으면 좋겠다는 것을 내가 항상 자꾸 건의를 하고 있습니다. 근데 금년도 계획도 보면 좀 그것이 부족한 것 같고 그래서 앞으로 시간이 많이 있으니까 계획을 수립할 때 이런 것도 참고하셔서 물을 기능으로 하는 모든 프로그램이 많이 포함이 될 수 있도록 좀 잘 진단하시고 연구를 하셔서 그렇게 계획을 수립해 주시기 바랍니다. 관광과장님! 본 위원이 질의한 것에 대해서 어떻게 생각하십니까? 한 번 그렇게 검토하시겠습니까?

내년도에는 그 다양하게 물을 활용해서 경기를 할 수 있는 그런 것을 많이 다양하게 발굴코자 합니다.

그래서 좀 연구하셔서 꼭 그렇게 할 수 있도록 해주실 것을 당부 드립니다. 김화자 위원님 질의하시기 바랍니다.

한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 수영장 연료구입이 한달에 700만원씩 해서 8,400만원이 1년에 드는데 그 8,400이죠? 맞지요?

네.

8,400만원인데 기준이 어떻게 해서 한달에 700만원씩이나 수영장에 들어갑니까? 8,400만원이라면 이것은 엄청 좀 많다는 생각이 드는데 수영장에 물을 그 정도로 많이 데워요. 한달에 700만원씩이 들을 정도로? 지금 기름이 한드럼에 얼마예요? 21만원이나 한가? 내가 기름을 안 쓰니까 모르겠네.

26, 27만원

그럼 한달에 이 수영장 드럼으로 한다면 한달에 700만원이면 30드럼정도 들어가는데 한달에 700만원씩이나 들어갈 정도로 기름이 수영장에 많이 들어갑니까?

그렇게 들어갈 것으로 파악을 했습니다.

지금 우리 장흥은 연료가 등유를 쓰죠? 경유?

경유입니다.

왜 경유로 처음에 했었어요? 처음에 왜 경유를 한 이유가?

지금 저희들이 파악해본 결과 다른 목욕탕 같은 경우는 벙커시유를 써가지고 좀 저렴한데 이 많은 예산을 투자해서 해놓은 신축건물에 벙커시유를 쓰는 것 보다는 경유를 써서 그 내부연한도 좀 신경 쓰고 그러기 위해서 좀 더 좋은

기름이 훨씬 비싸지요? 벙커시유보다

그렇습니다.

도시가스가 들어오기 전에 우리가 늘 말씀을 드렸던 그 찜질방 부분은 어떻게 됐습니까? 정리가?

네, 그것은 제가 설명 드리겠습니다. 연료 그 찜질방하고 분리하는 것은 그 설계도상에 실별 부하량이라는 것이 있습니다. 그래가지고 다섯 개소, 여섯 개소 그런대로 인제 연료가 한기름탱크로는 하나 되어 있지마는 그 실별 부하량을 계산해서 하루에 몇 시간 또 연료비 총액을 계산하면 나옵니다. 그러면 그 시간만큼, 실별 부하량을 산출하는 산식이 있습니다. 그래서 저희들이 산식을 개발해서 지금 이렇게 저희들이 오늘 오면 사용수익허가자하고 협의를 해서 풀어나가려고 하고 있습니다.

네, 알았습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로

제가 잠깐만 말씀드리겠습니다. 단체관광객 유치 아까 그것에 대해서는 저희들이 이제는 2011년도에 1,000만 관광의 해를 맞이해서 국내·외 관광객에 그치지 않고 해외 관광객 중심으로 저희들이 여행사에다 인센티브를 제공할 그 목적으로 1억원의 인센티브 사업비를 세웠던 것이고요. 그리고 도 대표축제에 대해서 제가 설명 드리겠습니다. 이것은 지난 12월 6일날 행정사무감사가 시작되던 월요일날 제가 그 대표축제 선정을 위한 설명회장에 제가 저희 군에서 참석을 했습니다. 그래 가지고 18분의 대표축제 선정을 위한 각 학교 교수님들이나 평가단들 발전연구원들을 모신 가운데 저희들이 제가 설명을 해가지고 강진 청자축제하고 함평 나비축제는 이미 대한민국대표축제가 되어 있는지를 아실것입니다. 그런데 제가 그날 설명을 해가지고 가장 높은 점수를 받아서 장흥군의 물 축제가 지금 1위로 올라가 있습니다. 그 두 대표축제를 어차피 되어 있었으니까요. 그리고 지금 문화관광부에 저희 전라남도에서 지금 장흥군 물 축제가 1위가 올라가 있는 상태고 대한민국 대표 축제로 탄생시키기 위해서 저희들이 지금 부단한 노력을 하고 있다는 것을 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 문학인대회에 대해서는 제가 원주에 우리 직원들을 보내서 원주문학관이랄지 하동 평사리 문학관이랄지 전부 벤치마킹을 시켰습니다. 제가 2009년, 2010년에는 2009년에는 제가 몰랐고 2010년도에는 제가 7월 1일자로 와서 그 달에 바로 물 축제가 시행이 되었기 때문에 제가 어떻게 할 겨를이 없었습니다. 솔직히! 그래서 내년도부터는 분명히 이것이 아니다. 뭔가 또 문학인들은 솔직히 그렇습니다. 글줄이라도 쓴다고 그러면 여비 채워주고 그 와서 뭔가를 얻어가고 얻어와서 장흥에 대해서 관광의 홍보성 글자 하나 써주는 것만으로도 대단하게 생각하시는 분들이기 때문에 그 부분에 대해서는 솔직히 저도 시인을 합니다. 그 1억원의 사업비로 관광의 홍보에 많은 기여를 했는지? 그래서 내년부터는 과감하게 제가 달리 방식을 달리해서 하고자 두군데 벤치마킹을 마쳐났다는 것을 말씀드리고 싶습니다.

그 말씀을 드리자면 인센티브에 대해서 말씀하셨는데 총무과에서 9,600만원, 3개과는 도시 농촌해서 3,010만원, 6,640만원이 국제교류로 해서! 돈을 지금 우리가 전부 사람을 돈을 차비까지 비행기 삯까지 다 준다고 되어 있거든요. 느닷없는 여행사 인센티브를 준다고 하니까! 저희들이 그렇습니다. 다해서 돈이 많아서 주면 되는데 올해 금액이 142억이나 줄었는데 이 깎자는게 아닙니다. 삭감하는게 아니라, 우리가 서로는 알고 가야한다는 이겁니다! 142억이라는 금액이 삭감이 되어서 그놈이 다시 5%가 올라가서 134억5,000만원 정도 되는데 인제 그 금액은 국가적으로 깎으고 지방 정부에다가 전부 이관하고 있지 않습니까? 지방 느그 알아서 하라고 이런 식으로 서서히 해가고 있는데 너무 낭비성으로 가는 것 같이 눈에 보이니까! 그래서 토론을 하자는 것이고, 솔직히 말해서 여행사를 한다고 하면 여행사가 몇 개입니까? 얼마나 유치를 해서 1억을 준다고 하는지 모르는데 지금 우리 행정에서 문화관광과 아닙니다. 우리 행정에서 너무 퍼주기 식으로! 이 앞전에 감사장에서 과장님은 안계셨지만 이 과에서 주는데! 이 과에서 주고! 중복성으로 나가고 해서 그러니까 저희들이 질문을 한겁니다. 또한 이왕 말이 나와서 하는 말인데 처음에 2008년도에 2006년도에 가무악대전에 1억원 이였습니다. 10년차 하니까 올려주라고 난리가 나서 2억으로 올려주라고 해서 안되니까! 작년에는 1억5,000만원 했던 부분인데 사실 그 행사를 함으로 해서 우리 장흥군에 판소리를 한다던지 얼마나 질에 향상이 높아 졌으며 그것을 해서 장흥의! 사실 그 가서 보면 공무원도 아시겠지만 얼마나 오냐! 이 말이여! 판소리에 대해서 연극 대서사시 같이 하면 모르겠지만 그런데 그건 규모가 커지면 또 요구를 하겠지만 조금 그런 부분이 있기 때문에 이렇습니다. 그래서 저희들이 예산에 대해서 말씀을 드리는 것은 꼭 여기서 물어보면 삭감인줄 알아버려! 그것이 아니라 삭감하는게 아니라

예, 알겠습니다.

다음은 환경산림과 소관 2011년도 예산안을 상정합니다. 환경산림과장께서는 소관 예산에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 환경산림과장 문재춘입니다. 환경산림과 소관 2011년도 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 우리 과 내년도 예산액은 201억5,417만3,000원으로 재원별 말씀드리면 국비가 약48억원으로 23.8% 광특이 약48억8,000원으로 24.2% 도비보조가 18억5,000원으로 약9.2% 나머지 약42%인 86억100만원정도가 우리 군비입니다. 주요편성 내용은 푸른장흥만들기, 옥상녹화, 야생동식물 관리, 그다음 환경오염 지도, 쓰레기 처리, 청소관리, 소각장 운영, 생태공원 조성, 조림, 숲가꾸기, 우드랜드, 생태숲조성, 산불방지, 산림병해충방제, 임도, 산림소득증대사업 등이 되겠습니다. 전년도 예산과 비교를 해보면 약13억8,000정도가 증이 되었습니다. 주로 증이된 사업은 옥상녹화사업, 소각시설 유지관리, 가로수조성, 나무은행 이런 사업이 되고요. 숲가꾸기 사업과 산림병충해 사업은 약간 감이 되었습니다. 다음은 페이지별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 415페이지입니다. 푸른장흥 만들기 추진사업비 약5,400만원정도 주로 이제 사무관리비나 공공운영비입니다. 416페이지입니다. 옥상녹화 금년에 처음으로 저희들이 1억원정도되는데요. 옥상에 녹화를 해서 생태징검다리 역할을 하도록 한다든지 건물에 단열효과를 높인다든지 주민휴게 공간으로 그렇게 조성하도록 하겠습니다. 417페이지입니다. 야생동식물 관리 약5,800만원정도 유해조수로 인한 농작물피해보상, 그다음에 야생동물 피해예방사업 전기목책이라든지 철조망 사업이 되겠습니다. 넘어가겠습니다. 419페이지입니다. 환경오염배출업소 지도운영 경비입니다. 약5,500만원정도 주로 이제 매연측정기 용지구입이라든지 그런 일반운영비가 되겠습니다. 또 그것은 축산농가에서 발생하는 악취를 저감시키기 위해서 내년에는 목초액을 좀 구입을 해서 그 경제력이 좀 약한 그런 농가에 배부를 할 계획입니다. 421페이지부터입니다. 물 축제 차량형 화장실 임차, 쓰레기 종량제 봉투 제작, 간이화장실 교체, 청소차량 구입이 듭니다. 이동식 화장실은 내년에 인제 7일로 좀 늘어나기 때문에 금년보다 사업비가 조금 늘었고요. 종량제 봉투도 저희들이 지금 많이 쓰레기가 더 팔리고 있습니다. 그래서 내년에는 약4,500만원, 그다음에 간이 이동식 화장실 교체, 청소차량은 장평, 부산 정도로 교체 계획을 하고 있습니다. 422페이지입니다. 생활쓰레기처리장 운영입니다. 운영비 약3,500만원, 석면피해 구제급여 약500만원정도 내년에 처음으로 편성이 되었습니다. 423페이지부터 426페이지까지 환경기초시설 운영비입니다. 약9억1,000만원정도 주로 인제 기간제 근로자 보수, 그다음에 위탁수수료, 각종 재세공과금 그런 내용이 되겠습니다. 427페이지입니다. 생태공원 그린파크 조성 약10억5,000, 밀원수재배단지 약1억1,000정도 됩니다. 주로 그린파크는 내년부터 올해 실시설계가 완성이 되기 때문에 본격적으로 본 사업을 시작하고요. 내년에는 꾸지뽕을 집중적으로 좀 소득작목으로 보급을 하려고 해서 밀원수재배사업으로 마무리 했습니다. 427페이지부터 430페이지까지입니다. 조림사업 약6억4,000, 숲가꾸지 약48억 이것은 이제 산물수집이라든지 공공근로 그런 기간제 인건비가 많이 포함되어 있습니다. 주로 산물수집이라든지 그래서 우리 지역의 일자리 창출로 큰 역할을 하고 있습니다. 431페이지입니다. 매년 작성하고 있는 산림경영계획 작성 그다음 해안방품림 조성, 해안 방품림 조성 같은 경우에는 주로 저희 남부 해안지역을 중심으로 약 6,000만원정도 됩니다. 432페이지 가로수 조성사업 약4억4,000정도 되는데요. 저희들이 지금 우리 지역에 들어올때 관문이 굉장히 좀 약하다 그래서 남외리쪽은 4차선이 인제 쭉 저쪽까지 되면 그때는 뭐 중간분리대라든지 연도변 조경을 아름답게 하고요. 지금 향양IC에서 터미널까지 앞에가 굉장히 빈약하기 때문에 의원님들한테 제가 별도로 한번 보고를 드리려고 했습니다마는 현재 그 후박나무를 당초에 심었을때 좀 6점자리 어린 것을 심어놓으니까 생육상태도 좀 느리고 불량하고 그래서 금년에는 먼나무 좀 큰 것으로 해서 전체 그것을 교체를 하고 그것은 남부지방으로 옮겨볼까 하는 그런 계획을 가지고 있고요. 그다음 터미널 앞에 군민회관 앞에 거기도 대대적으로 좀 리모델링해서 우리 관문을 좀 아름답게 가꿔보려고 하는 그런 계획을 갖고 있습니다. 그래서 가로수는 향양 IC하고, 노력도 그쪽이 되겠습니다. 433페이지 기계장비구입, 연도변 관리입니다. 연도변은 이제 여름철하고 추석때에 풀베기를 하고요. 가로등관리 그럴 계획입니다. 434페이지 나무은행 운영, 목재문화체험장, 목재가공시설 운영입니다. 주로 이제 목재가공지원시설은 목재건조기라든지 그다음에 상징물 이런 것을 내년에 계획하겠고요. 나무은행은 저희들이 지금 상당히 많은 성과를 거양하고 있습니다. 계속 추진하도록 하겠습니다. 435페이지입니다. 우드랜드 사업 약2억4,000, 목공예센터 한1억8,000정도, 목공예센터는 금년 12월 20일날 지사님 모시고 정식 개관을 합니다. 우리 의원님들한테도 기업지원과에서 전부 초대장이 나갈 겁니다. 그러면 외부에서 전문인들을 초대해서 거기서 직접 상품을 판매할 수 있도록 하고요. 또 저희들이 직접 제작판매를 하고 그다음에 관광상품이라든지, 시군캐릭터 이런 것은 용역도 하고 그래서 인제 앞으로 우리 전남 중심 목공예산업 중심센터가 될 것 같습니다. 기능인도 양성을 하고 내년부터는 본격적으로 운영을 하도록 하겠습니다. 436페이지 천관산도립공원 운영입니다. 금년에 약6억정도 그 사업비를 확보를 했습니다. 주차장 앞으로 하고요. 시설보완을 하도록 하겠습니다. 437페이지입니다. 도시숲 조성 약8억4,000 아까 말씀드린데로 터미널 앞에하고 그다음 청소년수련관 그쪽에 많은 군 시설물이 있는데 녹지공간이 빈약합니다. 그래서 그쪽에 집중적으로 시설을 하도록 하렵니다. 438페이지에서 440페이지입니다. 치유의 숲 조성 약26억입니다. 주로 이 사업은 이제 내년에는 무장애 데크로드하고 그다음에 그 주차장을 저희들이 계약했던 금년 가을에 추경에 했던 그 부분을 이제 등기를 완료 했습니다. 그래서 주차장사업 그다음에 전망타워 이제 이런 시설은 본격적으로 추진하겠습니다. 26억입니다. 무궁화관리는 동학탑, 충혼탑 주변에다가 하도록 하겠습니다. 441페이지 억불산 명품 테마길 조성 산불대책 사업비입니다. 테마길은 금년에 저희들이 환경부에서 처음 사업을 가지고 왔는데요. 탐진강에서부터 토요시장을 거쳐서 억불산까지 쭉 이어지는 그 명품 테마길을 내년부터 본격적으로 좀 조성을 하도록 하겠습니다. 사업비가 2억입니다. 산불방지는 생략을 하고 넘기겠습니다. 445페이지 산림병해충방제입니다. 약9,800정도 됩니다. 방제단운영 그다음에 인제 돌발해충이라든지 산림생태 방지에 생태유지에 노력을 하도록 하겠습니다. 447페이지입니다. 노거수 및 보호수정비사업입니다. 약1억5,000입니다. 주로 보호수관리사업이 됩니다. 448페이지입니다. 주요명산 관리입니다. 약2억3,900정도 됩니다. 주로 인제 등산로 풀베기라든지 등산로정비 그다음에 제암산 철쭉평원 관리 그다음에 인제 숲길조사원을 활용해서 산림등산로를 GPS로 찍어서 정보구축을 하는 그런 사업이 되겠습니다. 451페이지입니다. 생물종다양성 증진사업 약1억800정도 됩니다. 이 부분은 주로 보림사 뒤에 비자나무림하고 이어서 소나무림을 대상으로 사업을 추진하도록 하겠습니다. 약1억800입니다. 452페이지 산촌생태마을입니다. 약12억1,000만원정도 금년에는 주로 장동 북교에 사업이 들어갔습니다. 내년에는 유치 운월지구가 신규로 설계가 포함이 되겠습니다. 454페이지입니다. 임도 그다음에 신설과 구조개량입니다. 약11억4,000정도입니다. 이번에 임도는 저희들이 억불산을 순환하는 사업을 하다가 토지소유들의 부동으로 인해서 중단을 했었는데 이번에는 인제 수양 기산해서 억불산 일주할 수 있는 그 순환임도 그다음에 부산, 지천 그 교정복지림에다가 하는 풍력단지 진입로 주로하고 내년에는 우리 신흥하고 사안 그런 계획을 포함하겠습니다. 455페이지 유치 자연휴양림입니다. 시설보완 그다음에 약2,700만원 그다음에 산림욕장보완 그다음에 휴양림 보완사업 광특으로 인제 내년에 시설을 집중적으로 보완을 하도록 하겠습니다. 그게 한 6억5,000정도 됩니다. 457페이지 사방댐 우리 군 부담금입니다. 약2억7000 그다음에 표고종균이 약2억6000입니다. 사방댐은 대덕, 연지, 용산 모산 그다음에 어산, 유치 용문, 부산 금자 이런 곳을 대상으로 하겠습니다. 그다음에 인자 민간자본보조로 표고종균기 약2억 그다음에 성형팩지원이 5,400 편성을 했습니다. 458페이지입니다. 표고재배관련 사업으로 배지에 약9,000만원, 재배사 뭐 기반조성 약4억2,000, 펠릿보일러 한 1억3,000 이렇게 계획이 되어 있습니다. 459페이지입니다. 임산물유통 지원센터 약2억2,900 이것은 이제 건조시설이라든지 냉동탑차 그다음에 화물차 지원사업이 됩니다. 460페이지입니다. 산약재배단지지원 약4,800, 천관산도립공원 인건비입니다. 이상으로 저희과 예산설명을 간단히 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 앞으로 답변하시는 과장님들 좀 성의가 있고 좀 정중하게 그런 자세로 답변해 주시기를 내가 당부를 드리면서 우리 질의하실 위원님들이 질의하시도록 하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 환경산림과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 곽태수위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

곽태수위원입니다. 416페이지 보면 옥상녹화사업이 이번에 새로 지금 9,900만원이 편성이 되었는데 이것을 어디다가 할 계획이십니까?

저희들이 이제 주로 공공건물을 대상으로 하고 있는데 이제 실태조사를 해봐야 됩니다. 구조라든지, 뭐 건물의 필요도 이런 것을 전부 보려고 하는데 보건소라든지 청소년수련관 그쪽 건물 그쪽으로 저희들이 집중 검토하려고 하고 있습니다.

1억이면 굉장히 큰돈인데 우리 지역은 사실 산림이 많이 있지 않습니까? 근데 뭐 도시의 어떻게 황폐한데는 또 도시 너무 아스콘이 많고 시멘트가 많은 지역에서는 또 그런 녹화사업이 좀 필요하겠습니다마는 우리 시골 장흥에서는 녹화사업이 굳이 옥상에다가 이런 1억을 투자해서 할 이유가 있겠냐! 의아해서 제가 물어본 이야기입니다.

이 사업의 목적이 우리 장흥읍 같은 경우는 녹지공간이 인제 임도도 거의 없다시피하고 가로수도 없고 굉장히 협소하거든요. 그래서 이제 그런데다가 그런 시설을 하면 열섬효과도 좀 보고 그다음에 인제 그렇게 새라든지 곤충들이 거기서 거쳐가고 생태적으로 이득이 있을 겁니다.

유예야생동물로 인한 농작물피해보상 600만원 지금 세워놨는데요. 어디다가 쓸 계획입니까?

주로 인제 농작물이 8월달부터 가을수확기까지 멧돼지라든지 뭐 고라니라든지 이런 것으로 인해 피해를 호소하는 주민들이 많이 있거든요. 그래서 그런 부분 보상금으로 저희들이 세웠습니다.

어떻게 보면 굉장히 적습니다. 돈이! 작물 보통 한사람한테 해당되는 돈이 내가 봐서는 1,000만원, 2,000만원도 되고 이럴것인데 장흥군 전체를 놓고 600만원 예산을 세운다는 것은 굉장히 적은 돈이고요. 그다음에 지금 제가 묻고자 하는 것은 지금 대덕, 회진 그쪽에 매생이가 지금 수확이 되고 있습니다. 해서 지금 제가 이옥심계장님한테 문제를 한번 줘봤는데 답이 전혀 없어요. 없고! 지금 청둥오리가 와서 이 매생이를 다 뜯어먹어 버리거든요. 그래서 굉장히 그쪽 어촌계에서 저한테 요청을 했습니다. 안양도 하는가 모르겠어요. 지금 아마 남부권해안쪽은 매생이 농가가 꽤 있는 것으로 제가 압니다. 그래서 이것을 좀 확인하셔서 제가 왜 이야기를 드리 냐면 어촌계장들이 저한테 제의를 해오더라고요. 수렵하신 분들이 약2달정도를 오리를 사냥을 좀 해줬으면 쓰겠다. 근데 이 비용이 많이 들어가지 않습니까? 벌써 배를 선박을 또 구해야 되고 유류대도 들어가고 실탄값도 들어가고 어떻게 보면 이분들이 날마다 그렇게 나와서 바다에서 추운데 그렇게 오리를 사냥할 수가 없다는 거예요. 그다음에 물때가 밀물 썰물이 또 맞아야 그 시간대에 또 나가야 되고 하니까 외부사람들은 전혀 할 수가 없고 천상 있으면 이쪽 남부권에 있는 수렵사들이 그 일을 해야되는데 제가 생각할 때는 그분들이 많은 요청을 하는 것도 아니고 한 300만원정도 주며는 자기들이 한번 해 보겠다. 어촌계하고 이야기를 해서 그다음에 그돈가지고 사실 그 사람들은 적으니까 내가 어촌계장한테 이런 이야기를 했어요. 두분한테! 당신들 어촌계에서도 돈을 내라. 얼마정도는! 행정에다만 미룰 일이 아니라 당신들 소득사업이니까 좀 같이 내어가지고 이분들한테 맞는 충분한 어떠한 금전은 못주지마는 기본적인 돈은 줘야 되지 않겠냐! 마치 수렵하신분이 배를 또 가지고 계신분이 한분 있더라고요. 그래서 그분은 기름값만 유류대만 좀 지원해주고 인자 그런 돈입니다. 얼른 이야기하면 실탄값하고 해서 약 한달에서 두달간 해야 되는데 돈 300만원 가지고 몇 사람 이것 하겠습니까? 솔직하니! 이분들의 목적은 멧돼지 사냥인데 그러나 생산농가 매생이 어가를 위해서 그럴 용의가 있다 하고 이렇게 제의를 하거든요. 해서 뭐 이런 돈도 유해야생동물이니까 이것도 좀 해당되지 않겠냐 하는 생각도 좀 듭니다마는 이 예산이 아니더라도 다른 예산이라도 갔다가 이것 한번 검토해서 조치를 해줬으면 쓰겠다.

이 두 가지를 제가 말씀드리겠습니다. 농작물피해 부분은요 주로 8월달에서 9월, 10월중에 집중적으로 나타나는데 실질적으로 현장에 있는 우리 농민들은 벼 한포기라도 상하면 엄청 아깝지요. 그런데 저희들이 그 시점에서 보상을 하게된 산출근거를 되면 사실 1농가당 가로세로 면적을 재고 고구마밭 하면 실질적으로 그것이 그렇게 크게 나오지 않거든요. 평당 뭐 1,000원, 2,000원 계산하면 그래서 인제 금년에 처음 세웠기 때문에 어느 정도 작년에 같은 경우에는 농민들이 주장하는게 한5,000만원 정도 되는데 저희들이 봤을때는 훨씬 더 못하기 때문에 이렇게 해봤고요. 오리 그 부분도 저희들이 엽사들한테 그쪽으로 좀 집중적으로 할 수 있도록 권유 좀 해보고 또 다른 방법 예산관련도 한번 검토를 해보도록 하겠습니다.

한번 확인해 보시고 연락 한번 주십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 김복실위원님 질의해 주시기 바랍니다.