왕윤채 의원 발언

네.

네. 저도 에너지 절약에 대해서 관심을 많이 갖고 있습니다. LED 전등을 바꾸면서 비용이 많이 들지만 그래도 전기사용료 좀 절감하는 차원에서 해야 되고 또 밝기도 밝고 수명도 길고 그런 다니까.. 사실 이제 여름에는 저희들이 온도를 28도에 맞추라고 그러고 겨울에는 18도에 맞추라고 사무실 온도를 그렇게 지금 지시도 내려오고 있고 저희들도 늘 요구를 하고 있습니다. 그런데 사실은 겨울에 18도면 사무실이 엄청 추워서 사실 일하기 어렵습니다. 최소한 20도 이상 올라가야 할 것 같고. 여름에는 28도에 맞추라 그러는데 28도 갖고는 좀 어려운 것 아닌가 생각을 해보고 저희들 그 대신 그것은 어쩔 수 없이 조금 더 유도리 있게 운영을 하되 개별적으로 쓰는 난방기구라든지 아니면 컴퓨터 사용하고 있는 전기라든지 이런 부분에 대해서 수시로 저희들 간부회의 때나 이야기를 해서 좀 직원들 독려해주기를 요청할 때도 하고 그런 것은 지금 수시로 하고 있습니다마는 지금 LED로 많이 바꿨는데도 전기세가 사용료가 안 줄어들었거든요. 그런 부분은 또 이제 그만큼 또 다른 추가시설들이 많이 계속 늘어납니다. 전기를 사용하는 시설들이. 보면 금년 같은 경우에도 보면 에어컨 시설이라든지 이런 게 많이 늘어났어요.

저희들이 지금 이제 각 다른 실과소에서 보조금을 대상자가 신청이 들어오면 그놈 선정하기 전에 징수계에 거치도록 그렇게 하고 있습니다. 금년도에는 한 보조금 결정제한을 했던 직접 했던게 65건 정도 저희들이 한 것으로.

네.

인허가 관계도 저희 행정기관에서 하는 것은 저희들이 제한을 좀 둘 수는 있습니다.

네.

지금은 계속해서 일정 애초에 징수해야 할, 납부해야 될 기간이 지나면 저희들이 체납처분하기 위해서는 계속 독촉을 해야 됩니다. 법적으로. 그렇기 때문에 계속, 계속 보내고 있고 이제 마지막에 할 수 없이 저희들이 차량압류라든지 번호판 영치 해야 될 때는 사전에 저희들이 또 공문을 보내서 몇 월 며칠부터는 이렇게 저희들이 차량 압류를 하겠다. 이렇게 통보를.

네.

네.

네.

가끔 가다가 그 글씨를 못 봤다고 하신 분도 한 달에 한두 분 있는 것 같습니다. 그런데 그것은 저희들이 설명을 해드리고 몰랐다고 해서 위법을 한 것을 저희들이 봐줄 수는 없는 것이니까 그런 부분도 있긴 있습니다마는 아마 지금은 거의 정착 되어가고 있다고 생각합니다.

네.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 더 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으시므로 본위원장이 한 가지만 과장님께 질의를 한 번 해보겠습니다. 과장님 우리 전국이 지금 포항지진으로 들끓고 있습니다. 그런데 우리 행정에서 혹시 관리하는 그런 것 중에 민방위 대피소 혹시 있습니까?

민방위 대피소는 지금 사실 그게 실질적으로 대피할 만한 시설은 제가 생각할 때는 없다고, 지정은 돼 있어요. 학교 건물이라든지 이렇게 지정은 돼 있는데 그 건물도 내진설계 안 돼 있기 때문에 위험하기는 마찬가지 아닌가 그런 생각을 합니다.

그것도 한 번 우리가 이즈음에 와서는 생각을 한 번 해 볼만 합니다. 왜냐하면 우리 행정에서는 그 정도 군민의 안전을 위해서 관리를 할 필요는 있다고 생각합니다. 그래서 이번에 포항지진을 보고 우리 군민 전체가 놀랐을 텐데 그분들 이렇게 체육관으로 옮기는 것 보고 아, 거기는 안전했기 때문에 아마 갔을 것 아닙니까? 그래서 우리군도 안전하다고는 생각하지만 이번에 지진의 울림을 보고, 굉장히 2, 3층에 계시는 분들은 1층에 계시는 분들은 몰랐다고 하시더라고요. 대체적으로 보면. 2층부터는 굉장히 놀래가지고 여성이나 아동, 노인들은 머리가 그날 종일 아팠다고 그런 분들이 많이 있으시더라고요. 그래서 우리 건물을 관리하는 재무과에서는, 행정건물을 관리하는 재무과에서는 우리 민방위 대피시설, 비상대피시설이 어디가 안전한가 정도는 관리하고 있어야겠다고 생각합니다. 과장님 생각은 어쩌십니까?

네. 주로 대피시설로 많이 지었는데, 우리 실내체육관이라든지 학교 건물이라든지 그런 대피시설로 지정된 건물부터라도 내진보강을 해야 된다고 생각을 합니다.

그렇게 해가지고.

예산이 워낙 많이 들어서 지금 국가에서도.

지금 현재 민원실에도 올해부터는 신축건축물을 지을 때는 1층부터 내진설계를 지금 하고 있어요. 그래서 행정에서 그것을 발 빠르게 움직여줘야 될 거라고 생각합니다. 그리고 혹시 비상대피소 기본물품 정리도 있죠? 기본물품을 어떻게 지자체에서 관리하라는 물품목록도 가지고 있죠?

비상대피소에.

물품목록.

있는 물품을 저희가 지금 관리를 안 해봐서.

그것까지도 한 번 챙겨봐 주십시오.

아마 민방위분야에서.

아, 네. 그건 행정지원과구나. 알겠습니다. 그리고 과장님 효율적인 우리 공공자금 이자수입 증대를 2016년도에는 13억을 하셨고 2014년 예정을 14억이라고 했어요. 그런데 지금 현재 10월 말 9억인데 아까 과장님 답변에 13억이 될 거라는데 그거 가능하십니까?

네. 그거는 이제 예치기간이 12월 달로 돼 있는 것들 계산이 바로 나오니까 그것은.

아, 그렇습니까? 알겠습니다. 이상입니다. 그럼 이상으로 재무과 소관 감사를 마치겠습니다. 재무과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 주민복지과 소관 감사를 실시하겠습니다. 주민복지과장께서는 나오셔서 소관업무에 대해 보고 하여 주시기 바랍니다.

주민복지과장 방해권입니다. 주민복지과 소관 금년도 행정사무감사 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽, 기본현황입니다. 저희 과 직원은 비정규직을 포함한 55명이 근무하고 있습니다. 담당은 8개 담당으로 각 분장사무는 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽, 지난해 행정사무감사 시 지적사항 및 처리결과입니다. 지적사항 3건 중 2건은 완료를 하였고 추진 중에 있는 1건에 대하여 보고를 드리겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 유상호 의원님께서 지적하신 장흥 공설공원묘지 사용료 인상 검토 및 향후관리대책에 대한 사항입니다. 우리군 묘지사용료는 현 조례상, 관내거주자는 20만 원, 관외거주자는 30만 원이며, 사용기간은 1회에 15년씩 3회까지 연장하여 묘지를 사용할 수가 있습니다만 현재, 도내 타 시․군 공설공원묘지의 사용요금 평균 40만 원대에 비해서 현저히 낮아 이를 현실화 시키고자 사용료 100% 인상 개정조례안을 검토 중에 있습니다. 또한, 공원묘지 내 많은 면적을 차지하고 있는 무연고 묘역을 연고자 묘지와 자연장지로 정비하여 부족한 묘지를 확보하기 위하여 동학관련 단체 및 인근 마을주민들의 의견을 적극 수렴하여 지속적이고 안정적인 묘지수급대책에 최선을 다해 나가도록하겠습니다. 다음은 5쪽, 금년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저, 저소득층 생계 및 복지급여 지원입니다. 우리군 국민기초 생활수급자는 현재 전체 인구대비 약 6%인 1,618세대 2,226명으로 생계․교육급여, 그리고 양곡, 월동난방비 지원 등 지금까지 총 79억 원을 지원하였으며 상반기 복지급여 자격유무 확인 조사결과, 부적격으로 자격 중지된 220가구에 대해서는 긴급지원 및 현물지원을 통해 갑작스런 지원중단으로 어려움을 겪지 않도록 그들의 생계안정에도 힘썼습니다. 앞으로도, 보장급여 수급 적격성 조사 및 부양의무자 기준완화에 따른 기존 탈락자 전수 조사를 실시해서 복지 사각지대 해소에 노력을 기울여 나가겠습니다. 다음은 읍․면 맞춤형 복지업무 추진입니다. 읍․면을 복지서비스 제공 핵심기관으로 운영코자 장흥읍을 비롯한 6개 읍․면에 운영비 지원과 함께 서비스 차량 지원, 그리고 민관협력체계 구축 및 직원 역량 강화에 노력하였으며 2018년에는 읍․면 맞춤형 복지제도 전면 시행됨에 따라 현재, 복지팀이 설치되어 있지 않은 용산, 안양, 회진면 등 3개면에 팀 설치와 전담인력 등을 추가 배치, 지원하여 찾아가는 복지서비스 향상에 더욱 노력해 나가겠습니다. 7쪽, 민간 후원기관과 연계한 군민복지 향상입니다. 군민들의 다양한 복지수요 충족과 행복지수를 높이기 위해서 초록우산어린이 재단을 비롯한 11개 사회복지 후원기관 단체와 적극 교류를 맺어, 관내 저소득층 아동 주택개보수 사업 등 30억 원이 넘는 후원사업을 추진하였으며 정남진 희망 메신저 Help-Day 날을 운영하여 복지사각지대에 놓여있는 소외계층 354가구를 발굴하여 주거환경개선과 생필품 등을 지원하였습니다. 특히, 1억 원 이상의 고액기부자 아너소사이어티 회원의 지속적인 관리로 후원을 유도하고, 또한 착한가게 및 정기기부자 등 사회복지 후원자 발굴과 지역자원을 연계한 재능기부 등 나눔을 실천토록 하였습니다. 앞으로도, 복지분야 공모사업 추진과 복지재단 등의 외부 후원을 적극 이끌어내 군비 절감은 물론 군민복지 향상에 힘써 나도록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 저소득층 생활안정을 위한 자활사업 추진입니다. 근로능력이 있는 저소득층에게도 근로기회를 제공하여 취업․창업의 연계 및 자립을 도모하고자 현재, 지역자활센터의 희망나르미 양곡배송사업 등 11개 사업단에 국도비를 포함한 16억 3,700만 원을 지원하여 위탁운영하고 있습니다. 특히, 자활센터는 저소득층의 일자리 창출에 기여한 공을 인정받아, 2012년부터 6년 연속 전국 최우수 기관으로 선정되는 쾌거를 이루었습니다. 앞으로도, 사업단 발족 후 3년이 경과된 희망나르미 사업단 등 2개 사업단은 자활기업으로 창업 또는 취업으로 연계될 수 있도록 하는 등 지역 저소득층의 일자리 창출에 최선을 다할 수 있도록 행․재정적인 뒷받침을 해나가겠습니다. 다음은 저소득 계층에 대한 의료급여 지원사업 추진입니다. 우리군 의료급여 수급대상자는 기초수급자, 국가유공자 등 2,500여명으로 금년에도 진료비 총 119억 4천만 원을 지원하고, 급여비를 과다하게 사용한 장기입원환자 등에 대해서는 집중적인 관리와 또 신규수급자에 대해서는 올바른 급여사용 교육을 통해 진료비를 전년대비 약 37% 줄였으며 이밖에도, 등록장애인에 대해서는 전동스쿠터, 휠체어 등의 보장구를 지원하는 등 저소득층의 건강증진에 기여하였습니다. 아울러, 앞으로는 의료급여 비용 부당청구 등에 대해서는 부당이득금을 환수 조치하는 등 사례관리 체계를 강화해서 의료급여 재정안정에도 기여할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 10쪽, 노인 복지시책 사업 추진입니다. 10월말 현재, 우리군 65세 이상 노인인구 비율은 31.5%로 초고령사회 노인들의 다양한 복지 서비스 제공을 위해 65세 이상 어르신 10,900여명에게 254억 원의 기초연금 지급을 비롯하여 장기요양보호, 노인돌봄 종합서비스, 경로식당 무료급식지원, 그리고 홀로 사는 노인 안부살피기 등의 다양한 시책 추진에 지금까지 300억 원이 넘는 많은 예산을 지원하여 어르신들의 삶의 질 향상에 많은 노력을 기울여 왔습니다. 앞으로도, 복지시설 점검과 아울러 각 프로그램별 개선방향을 검토 보완해서 효율적인 서비스 제공에 힘써 나가도록 하겠습니다. 다음은 읍․면 경로당 활성화 사업 추진입니다. 우리군 등록경로당은 총 403개소로 경로당의 안정적인 운영을 위해 운영비를 비롯하여 냉․난방비, 양곡지원 등에 총 27억 8,300만 원을 지원하였습니다. 특히, 쾌적하게 경로당 시설을 이용할 수 있도록 경로당 134개소에 대해 11억 원을 들여 방수, 도배장판 등의 개보수 사업을 추진하였고 경로당 물품지원으로 157개소에 2억 1,600만 원의 예산으로 에어컨 및 냉장고 등의 가전제품을 구입 공급하였습니다. 앞으로도 경로당 이용 회원 수 등에 따라서 운영비와 정부양곡지급 등을 차등 지원하는 등 상호 형평성을 유지하여 이용하는 데 큰 불편함이 없도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 12쪽, 장흥공설 공원묘지의 효율적인 관리 운영입니다. 우리군 공설공원묘지 내 각종 시설물의 이용에 불편이 없도록 군비 9,100여만 원을 들여 신묘역 석축 보완사업, 벌초 풀베기, 배수로, 화장실 등을 보수 정비하였으며 또한, 자연장지 신규 조성과 무연고 분묘의 정비를 통해 부족한 묘지공간을 확보하고자, 군 관리계획 변경 용역 등 이에 따른 사전 행정절차 등을 이행 중에 있습니다. 특히, 앞으로 공원묘지 내 무연고 분묘 2,070기 처리에 따른 지역 동학단체에서 주장하고 있는 석대들 전투 희생자 등에 대한 학술용역 추진과 군 관리계획변경을 통해 무연고 분묘 정비 처리에 차질이 없도록 준비해 나가겠습니다. 13쪽, 노인일자리 및 사회활동 지원입니다. 건강하신 노인들의 경제활동과 사회참여를 위해서 환경정화 활동, 주정차 단속 등에 24억 7,300만 원을 지원하여 1,081명이 각종 일자리 사업에 참여하고 있으며 특히, 올해는 노인복지관과 연계한 신규 일자리 발굴은 물론 K-water 등 타 기관과 업무협약을 통한 일자리 창출로 지난 8월부터 4개월간에 걸쳐 60여명이 댐 주변 환경정화 활동 등에 참여함으로써 일자리사업을 확대하였습니다. 아울러, 노인일자리 참여자격 변동대상 확인 및 수행기관에 대한 지도 점검을 통해 보다 효율적이고 내실 있는 사업추진에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 장흥군 노인복지관 운영 활성화입니다. 금년 1월에 개관한 노인복지관은 등록회원 600명에, 일일 평균 200여명의 이용으로 지금까지 연인원 4만 4천여명의 지역의 많은 어르신들의 쉼터로 자리 잡았습니다. 주요 운영 프로그램으로는 6개 분야에 22개 강좌를 개설 운영하고 있으며 복지관 자체 프로그램으로 어학, 댄스, 컴퓨터, 서예, 탁구 등 18개 강좌를 다양하게 운영하고 道 공모 프로그램으로는 지난주 道 경연대회에서 우수상을 받은 시니어합창단, 바리스타, 남성요리교실 등 4개의 프로그램이 현재 활발히 운영되고 있습니다. 또한, 경로식당 및 건강증진실 운영, 그리고 휴게실 설치 등으로 어르신들이 복지관을 이용하는데 불편함이 없도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 재단법인 정남진 장흥 노인복지재단 운영입니다. 우리군 노인복지재단 기금조성 1차 목표는 오는 2020년까지 30억 원 달성을 목표로 지금까지 18억 5,800만 원을 조성하였습니다. 금년에도 군비 출연금과 노인복지기금 통합으로 4억 4,200만 원의 기금이 적립하였으며 금년 1월, 노인복지관 개관식 등에 600만 원을 지출하였습니다. 그리고 지난 8월에는 재단 이사회를 개최해서 기금의 효율적인 운용방안을 논의한 결과, 내년부터는, 1억 원의 예산 범위에서 복지사업을 시행하면서 기금을 조성하기로 결의한 바 있습니다. 앞으로도 꾸준한 기금 모금과 함께 알찬 사업계획 수립으로 내실 있게 노인복지사업을 추진해 나가겠습니다. 16쪽, 장애인 재활복지 증진사업 추진입니다. 우리군 등록장애인은 4,046명으로 전체 인구의 10%를 차지하고 있습니다. 지금까지 장애인의 생활안정과 활동을 위해 장애연금 및 수당, 그리고 일자리사업 등 13개 사업에 총 38억 2,100만 원을 지원하였으며 다음달 12월에는 도비지원사업으로 장애인 공감과 치유탐방 나들이 행사를 계획 중에 있으며, 그리고 내년부터는 시각장애인들의 맞춤형 이동서비스 지원을 위해 생활이동지원센터 운영을 준비 중에 있습니다. 다음은 장흥 종합 사회복지관 운영 활성화입니다. 개관 12년째 맞은 종합사회복지관에서는 노인 사회활동 지원사업으로 일자리사업을 비롯하여 독거노인 등 결식노인들에 대한 도시락 배달, 그리고 각 읍․면 순회 정남진 사랑나눔 봉사대 운영, 차량을 이용한 이동빨래방 운영 등 9개 사업에 9억 600만 원을 지원 위탁받아 다양한 사회복지 프로그램을 활발히 운영하여 군민들의 삶의 질 향상에 크게 기여하였습니다. 아울러, 외부 공모사업에도 적극 참여하여 빈곤가정 결연지원 사업 등 10개 사업에 1억 1,000만 원의 예산을 확보 추진하였으며 또한, 12월부터는 공모사업으로 선정된 복지관 시설외벽 및 창틀 보수공사를 실시할 계획입니다. 다음은 아동 복지시설 운영 지원입니다. 저소득계층의 아동들을 위한 각 읍․면 소재 지역아동센터 11개소에 센터운영비, 아동급식비, 공부방 운영 등에 7억 5,800만 원을 지원하였으며, 또한 요보호 아동들을 위한 그룹홈 운영을 위해서도 3개소에 1억 3,200만 원을 지원하고 아동의 거취 및 안전문제에 특별한 관심을 가지고 있습니다. 앞으로도 복지시설 운영실태 지도점검과 함께 사회복지 후원단체와 연계해서 우리지역 불우한 아동들이 건강하게 성장 발전할 수 있도록 최선의 노력을 다해나가겠습니다. 다음은 청소년시설 관리·운영 활성화입니다. 군 청소년수련관 등 6개 시설에 사업비 7억 9,800만 원을 지원하여 방과후 아카데미와 체험활동, 청소년 상담, 동아리 활동 등 건전한 청소년 육성에 힘써 왔으며, 청소년 상담센터, 수련원, 문화의 집 운영을 통해 미래의 주역인 청소년들이 다양한 체험을 할 수 있도록 지원하였습니다. 앞으로도 지역 청소년들의 다양한 활동공간으로서 수련시설 운영이 활성화 될 수 있도록 지도 관리 감독에 최선을 다해 나가겠습니다. 20쪽, 다음은 지역사회 자원봉사 활동 활성화입니다. 우리군 등록 자원 봉사자 수는 155개 단체 10,989명으로 올해에도 물축제와 통합의학박람회 등 크고 작은 지역행사에 연인원 1만 8천여명이 봉사활동에 적극 참여하여 많은 성과와 보람을 함께 했습니다. 이러한 결과를 바탕으로, 도 자원봉사센터 공모사업에 미소드림 나눔봉사단 등 3개 단체가 우수단체로 선정되어서 530만 원의 사업비를 지원받은 바 있습니다. 앞으로도 지역 자원봉사와 연계한 서비스 활동을 지속 추진하고 봉사자 역량교육 등에도 힘써 공동체 의식 함양과 나눔 실천으로 자원봉사를 활성화 시켜 나가겠습니다. 21쪽, 저소득 취약계층 아동복지 향상 추진입니다. 저소득층 아동 및 요보호 대상 아동들을 안전하고 건강하게 양육할 수 있는 사회안전망 구축을 위해서 지금까지 가정위탁 아동지원을 비롯하여 아동급식, 아이 돌봄서비스 지원 등 16개 사업에 6억 3천만 원을 지원하여 불우 아동들이 소외감 없이 생활하고 건강한 사회구성원으로 자립할 수 있도록 하였습니다. 앞으로도 취약 아동의 건전한 육성을 위해서 맞춤형 복지 서비스 시책 등을 적극 개발 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 국공립 제일 보듬나눔이 어린이집 신축 추진입니다. 보건복지부 승인에 따라 민간시설인 제일어린이집을 국공립시설로 전환하기 위해 지난 8월에 착공한 제일 보듬 나눔이 어린이집 신축공사는 지금까지 국도비와 전경련후원금 5억 3,500만 원을 포함한 총 10억 7천만 원의 사업비를 확보하여 장흥읍 건산리 제일교회 아래에 연면적 450평방미터에 지상 3층 규모로 현재 순조롭게 신축 중에 있습니다. 현재 60%의 공정률을 보이고 있는 본 어린이집 신축은 내년 2월에 준공해서 3월 개원할 예정입니다. 다음은 취약계층 아동통합서비스 제공입니다. 수급자, 차상위계층 및 사각지대 취약계층 아동들에게 맞춤형 아동통합서비스를 제공하는 사업으로 언어치료 등 40개 프로그램에 1억 4,400만 원을 지원하여 맞춤형복지서비스를 추진하고 있습니다. 또한 가정을 방문 주거환경개선, 공부방 지원, 장학금 지원 등 외부자원 공모사업을 통해 3억 900만 원을 지원하는 등 저소득층 아동들이 건전한 사회인으로 자랄 수 있도록 노력하고 있습니다. 앞으로도 각종 공모사업에 참여해서 취약계층 아동들에게 다양한 민간서비스가 연계될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 24쪽, 영유아 보육지원 사업입니다. 지금까지 관내 국공립, 법인, 가정어린이집 등 18개소에 보육종사자들의 인건비를 비롯해서 장흥읍 관음어린이집 지붕개보수 등 기능보강사업, 어린이집을 이용한 아동 768명에 대한 보육료 지원, 그리고 어린이집을 이용하지 못한 아동 311명에 대한 가정양육수당 지급 등 총 51억 5천만 원을 지원하여 영유아들의 건전한 양육은 물론 부모들의 경제적 부담을 경감시켜 주었습니다. 앞으로도 어린이집 시설 안전점검 등 행정지도를 통해 보육서비스의 질을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 25쪽, 여성 참여, 남성 공감 양성평등 사회실현입니다. 지금까지 여성단체의 특산물 판매 촉진 및 여성단체협의회 지원 등 여성의 사회참여 기회를 확대하고 경력단절 여성을 위한 취업 창업교실 및 남성요리 교실 운영, 그리고 성희롱 예방교육 등 여성의 지위향상 및 양성평등 의식 강화에 힘써 왔습니다. 특히, k-water 수자원공사와 업무협약을 통해 여성친화도시 모니터단 등 2개 단체에 5,400만 원을 후원받아 어르신 공경의 날, 다문화가정 앨범제작, 노래교실, 저소득층 희망 사다리사업 등의 다채로운 프로그램을 운영하여 여성과 남성 모두 참여하고 공감하는 행복한 사회분위기 조성에 노력하였습니다. 다음은 다문화 가족 생활안정 및 역량강화입니다. 우리군 다문화가정은 286세대로 그들의 생활역량 강화와 안정적인 가정생활 지원을 위해 건강가정 다문화가족 지원센터에서는 다문화 이주여성 한국어 교육 및 자녀 언어발달 교육지원, 통역 번역서비스 제공 등 다양한 교육프로그램 운영으로 우리말과 글을 익히는데 많은 노력을 기울였으며 또한, 이주여성들의 사회참여 기회를 확대하기 위해서 매주 토요시장 다문화 음식거리 운영, 인터넷 사용요금지원, 다문화가정 한마음 대회 등을 통해 우리사회의 빠른 적응과 취업 기회를 제공하였습니다. 다음은 국가보훈 대상자 예우 및 지원입니다. 우리군 국가보훈단체는 대한 상이군경회를 비롯하여 8개 단체에 사회단체 보조금으로 1억 3,300만 원을 지원하였습니다. 특히, 올해부터는 6.25전쟁 등 참전 유공자분들에게 명예수당을 매월 4만 원에서 5만 원씩 1만원을 인상해서 500명에게 2억 100만 원을 지원하였으며 아울러, 충혼탑 보수공사 및 독립유공자 유족을 위문하였습니다. 앞으로는 전몰군경미망인회원에게도 참전유공자 명예수당과 동일하게 지급될 수 있도록 타 시․군의 지급 사례검토와 관련조례 개정을 적극 검토해 나가도록 하겠습니다. 다음은 위기가정 긴급복지 지원사업입니다. 일시적 위기상황으로 긴급지원 필요한 저소득층 641명에게 생계비 및 의료비 등으로 3억 3,300만 원을 신속히 지원하여 그들의 생활안정을 도모하였고 사회복지 공동 모금회 등 외부 지원처와도 적극 연계하여 위기가정의 조기발견 신속대처로 생활안정에 기여할 수 있었습니다. 다음은 푸드뱅크 기부식품 제공 사업추진입니다. 저소득층 결식문제 해결을 위해서 장흥종합사회복지관에 위탁하여 소외계층에게 음식 푸드뱅크 기부사업을 통해 지금까지 4만 9,000명에게 1억 2,100만 원 상당의 기부식품 제공과 아울러 안부살피기 시책을 병행 추진하였습니다. 앞으로도 지속적으로 기부물품 후원자 발굴로 어려운 소외계층의 결식문제를 해결해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 29쪽, 가사 간병방문 지원사업 추진입니다. 만 65세 미만의 국민기초수급자와 차상위계층의 가사, 신체수발, 신변활동 보조 등 일상생활 지원을 위해서 장흥지역자활센터 등 4개소에 업무를 위탁하여 지금까지 43명에게 9,800만 원을 지원하였습니다. 본 사업의 경우 대상자가 계속 늘고 있어 지원인력 인건비 등을 추가 확보해서 서비스가 확대될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 끝으로 저소득층 목돈마련 저축 지원사업 추진입니다. 국민기초수급자 및 차상위 계층의 자립 자활을 위한 목돈마련 저축 지원사업으로서 현재까지 79명에게 7,700만 원을 지원하였습니다. 이상으로 주민복지과 행정사무감사에 따른 업무보고를 모두 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 주민복지과장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다. 위등 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 현재 아까 보니까 참 보고에서도 말씀드렸는데 1일 한 200여명이 이용하고 있고 지금까지 1년도 채 못 됐는데 한 5만 명에 가까운 그렇게 많은 노인회원들이 이용하고 있는데 저도 가끔 가서 봅니다마는 노인의 천국이다고 표현해서 과언이 아닐 정도로 참 다양한 그런 프로그램을 운영함으로써 노인들의..

네. 대단히 좋은데 그런데 이제 말사면 종사고 싶다고, 거기에 이제 지금 현재 공휴일, 토요일, 일요일 지금 우리가 휴무를 하고 있는데 노인들 입장에서는 토요일, 일요일도 계속 좀 운영을 해줬으면 쓰겠다. 라고 자꾸 건의가 들어온다는 말씀입니다. 그런데 공무원도 토요일, 일요일도 쉬어야 또 그다음 열심히 충전해서 일할 수 있을 것 아닙니까? 토요일, 일요일도 하면 다른 부서에 이제 토요일, 일요일 쉬면 그다음 주 월요일 또 쉰다는 그런 부서도 있습니다마는. 또 월요일 쉬면 안 되지 않습니까? 그런 문제가 있어가지고 저희들은 지금 현재 공휴일은 좀 쉬고 있는데 일부 또 이제 어르신들 입장에서는 토요일, 일요일도 문을 열어놓고 계속 좀 운영을 해줬으면 하는 그런 건의사항도 없잖아 있다는 것을.

작년 행정사무감사 때도 지금 나온 이야기 같은데 작년에 사무감사 때 말씀드렸다시피 내년까지 최대한 2년 해보고 어떤 타 시․군 사례라든가 충분히 검토해가지고 또 지금 직영이 잘 되면 직영도 해야죠. 근데 또 직영에 따른 어떤 문제점이 많이 나타나면 또 위탁으로 하는 방향도 타 시․군 사례 장단점을 분석해가지고 저희 군도 위탁 한 번 하는 방향도 검토도.

네. 알겠습니다.

그러니까 각 경로당의 노인들 특히 휠체어 이용하시는 노인분들 경로당 계단 이용하는데 지금 불편함을 저희들도 충분히 지금 인지하고 있습니다. 그래가지고 내년 예산에 요구를 좀 했습니다마는 재정에 좀 어려움이 좀 있어가지고 내년 본예산을 확보를 현재 지금 안 된 걸로 알고 있고 예산부서하고 충분히 협의를 해서 내년 추경에라도 좀 예산을 확보해가지고 연차적으로 경사로를 각 읍면 노인 경로당 연차적으로 시설을 개보수할 수 있도록 그렇게 지금 할 계획입니다.

예. 다각적으로 한 번.

네. 알겠습니다.

네. 그렇죠.

네. 알았습니다.

네. 많은 관심과 협조를 바랍니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 더 안 계십니까? 없으므로 위원장이 간단히 질의를 한두 가지 하겠습니다. 아무튼 생애주기별 영유아기, 아동기, 청소년기, 청년기, 성인기, 노년기를 다 다루시는 우리 주민복지과장, 전 직원들은 함께 오셨는데요. 아무튼 장흥군을 위해서 너무 고생한다는 말씀 먼저 드리면서 한두 가지만 질문 하겠습니다. 혹시 과장님 우리 군에 아동 친화도시 전 위원이 말씀하셨는데 지정하려고 지금 노력하고 계신가요?

네. 그렇습니다. 지금 내년부터 지정받기 위해서 기초인프라 구축을 위해서 내년 예산에 확보해가지고 본격적으로 추진할 계획에 있습니다.

우리군은 군단위 최초로 여성친화도시도 한 번 지정 받은 적 있죠?

네. 그렇습니다.

그러면 이제 여성친화도시 재지정은 어떻게 돼 가고 있습니까?

재지정을 위해서 와서 보니까 왜 하고 탈락됐나 봤더니 제일로 지금 많이 여러 가지가 있겠습니다마는 얼른 이제 눈에 띄는 것이 우리군은 이제 다른 시․군에 비해서 여성 상위직이 잘 아시다시피 한 명도 없다는 것. 그다음에 이제 그런 여성친화도시로서 지정받을 수 있는 여러 가지 요소들이 많이 있는데, 각종 프로그램들이. 그런 것들이 특히 미비하고 또 얼른 기억나는 게 각종 우리 군에는 그런 위원회, 여성위원들이 참여하고 있는데 각종 위원회에. 그런 각종 위원회에 우리 여성참여비율이 낮다는 것. 그런 여러 가지 복합적인면으로 인해가지고 지금 지정이 탈락된 걸로 알고 있는데.

네. 제가 그것을 여쭤보기 위해서 과장님 드릴 말씀은 아니고 우리가 여성친화도시 아동친화도시 요즘 시․군에는 고령화친화도시를 만들고 있어요. 우리 이쪽 지금 전라도 쪽은 없는데 이렇게 만들면 뭐하냐 이겁니까? 만들어서 관리를 해서 우리가 그 이 친화도시를 만들었으면 우리 군민이 그에 대한 행복감을 느껴야 되는데 만들어놓기만 하고 예산은 배분 안 하면서 그것만 만들어놓으면 뭐. 지금 아동친화도시를 만든다 그래서 제가 걱정스러워서 과장님께 한 번 여쭤본 겁니다. 이거를 아무튼 만들어놓으시면 다 되는 게 아니라 만들어서 관리도 하시고 그다음에 이것으로 인해서 아동이 행복해야 되지 않을까 이런 생각을 하면서 과장님께 질문 드렸습니다.

네.

그리고 이제 지난 주 주말에 우리 지역아동센터 학예회 과장님도 오셨었죠? 오셨는데 우리 지역아동센터를 다니는 아이들 대상자가 저소득계층 아이들이 많이 오지 않습니까?

네. 그렇습니다.

그런데 그 학예회를 보고 과장님 뭘 느끼셨습니까?

그렇습니다. 저소득계층 아이들을 이렇게 많이 관심을 가지고 이렇게 많이 참여했다는 것.

네. 많이 참여하고 그런 건 참 좋았죠. 그런데 우리 어린 시절, 학창시절을 본다면 저희들이 정말 어린 시절을 돌아다보면 우리 학예회라 할지 운동회라 할지 소풍 가는 날 그런 걸 많이 기억하잖아요. 그런데 학교에서 학예회를 한다거나 유치원에서 학예회를 한다면 학부모님들이 다 가서 가족 전체에 말하자면 그날의 가족전체의 날이 되거든요. 그런데 우리 지역아동센터 아이들은 부모님들 오신 분 계셨지만 나홀로 와서 당당하게 하는 것 보고 너무 애들한테 칭찬을 해주고 싶었는데 행정에서 좀 더 관심을 가져서 그날 학예회, 발표회 하는데 아이들 유니폼이라 할지 아니면 갖고 올 수 있는 그런 모든 걸 갖고 와서 함께 했다면 아이들한테 배가 더 행복감이 느껴지지 않을까 이런 생각을 합니다. 그래서 본위원은 우리군에 지역아동센터의 지원조례가 지금 없어요. 과장님. 그런 조례들도 만들어서 정말 지역아동센터도 다 우리 장흥군민의 아들, 딸입니다. 그래서 함께 보듬어서 그 아이들한테 행복감을 배가 되게 할 수 있으면 하는 바램으로 과장님께 여쭤봤습니다.

네. 관심 가져 주셔서 고맙습니다.

그리고 과장님 또 맞춤형 복지차량 보급 어떻게 돼 있어요?

지금 우리 군에 맞춤형 복지차량이 지금 4대가 보조사업으로 국비하고 포함해가지고 한 7,300만 원 사업비를 확보해가지고 지금 차량을 현재는 지금 재무과에 구입 의뢰해가지고 조달 요청된 상태로 알고 있습니다.

우리가 맞춤형 복지차량을 보급하는 거는 우리 복지대상자 방문상담이라 할지 사례관리라 할지 여러 가지 안부살피기를 좀 더 효율적으로 하기 위해서 한 것이지 않습니까? 그런데 이거 우리 예산 세운지가 언젠데 아직까지 복지관 차량이 안 내려가고.

늦어진 부분에 대해서 말씀을 드릴라고 합니다. 아무튼 늦어져서 죄송하게 생각하는데요. 그런데 이것이 지금 아시다시피 사업비가 국비가 지금 1회 추경에 지금 3월 달에 있었는데 그때 지금 예산에 반영되었고 그다음에 또 2회 추경이 지금 9월에 있었는데 산림과에서 소관하고 있는 담당하고 있는 환경부 전기차 구매보조금이 1,400만 원 국비가 지원이 되어가지고 2회 추경에 9월이다 하다보니까 추경에 늦게 반영하다보니까 사업이 좀 늦어진 것도 있고 또 두 번째는 우리가 매년 정부합동평가가 있는데 정부합동평가에 전기차 가솔린 차 1대 구입하면 반드시 전기차를 1대 구입할 수 있도록 1대1로 매칭할 수 있도록 그래야 높은 정부합동평가를 받는데 이것을 이제 높은 평가를 받으려고 하다 보니까 차를 제때 구입을 못한 거예요. 지금. 그렇죠? 한 번에 4대를, 전기차 1대, 일반 승용차 가솔린 차 3대 그래갖고 4대를 구입하려는데 정부합동평가를 의식하다 보니까 우리가 매칭 비율로 하다보니까 전기차 구입을 못 했는데 아무튼 지금 재무과에다가 이것 금년에 불용하면 안 되기 때문에 구입조달의뢰 했기 때문에..

원래는.

원래는 각 읍․면으로.

그러면 1대의 전기차는 장흥읍으로 배치한 가요?

네. 전기차는 장흥읍으로 지금 배치하고 가솔린 차가 3대는.

읍면으로?

대덕, 관산, 장평.

장평. 알겠습니다. 올 내에는 차량이 내려가서 정말 맞춤형 복지를 잘 할 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 그럼 이상으로 주민복지과 소관 감사를 마치겠습니다. 주민복지과장께서는 들어가 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 감사합니다.

효율적인 감사 운영을 위하여 정회하였다가 중식을 한 후 감사를 속개하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 정회를 하였다가 14시 30분에 감사를 속개하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

문화관광과장 이승주입니다. 문화관광과 소관 2017년도 행정사무감사 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 기본현황, 2016년도 행정사무감사 지적사항 및 처리결과, 2017년 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽, 기본현황 및 사무분장입니다. 우리 과는 5개 담당으로 사무분장 되어있으며 10개 외청을 관리하고 있습니다. 그중 8개 외청은 직접 운영관리하고 2개 외청은 위탁 운영 관리하고 있습니다. 사무분장 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽, 행정사무감사 지적사항 및 처리결과입니다. 처리요구사항 총 7건 중 완결은 2건이고, 추진 중인 사업이 5건 입니다. 먼저, 보림사 인근 관광자원화 개발에 대해 말씀드리겠습니다. 보림사 관광권의 접근성 개선을 위하여 추진하는 친환경주차장 설치사업은 실시설계를 완료하여 현재 문화재청 승인을 받았으며 2018년 문화재 주변 정비사업으로 국비 지원 가내시확정을 받았습니다. 내년도 사업으로 반영하여 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 그리고 명상힐링센터는 힐링센터 건립사업은 법적 규제사항과 아울러 사찰측의 대상지 변경으로 현재 협의 중에 있습니다. 협의가 완료되면 추진하도록 하겠습니다. 다음은 우산도 관광지 야생화길 관리 철저입니다. 의원님들의 배려로 예산이 편성되었습니다. 그래서 제초작업, 시비, 관수, 약제 살포 등 관리에 만전을 기하였습니다. 야생화의 식생 특성상 만족할 만한 효과는 식재 후 3년 정도이며 앞으로 유지 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 문예회관 유명․우수 공연 유치입니다. 2017년 문예회관은 4개 기관 5개 분야 7개 사업 13건의 공모사업을 신청해서 3개 기관 4개 분야 6개 사업 12건 사업이 선정되었으며 그동안 9건은 운영완료 되었고 1건은 내일 수상한 집주인 연극을 공연할 예정이고 2건은 12월 중에 운영할 예정입니다. 다음은 3쪽, 동계 스포츠마케팅을 통한 전지훈련팀 적극 유치입니다. 국비 공모사업을 통해 리조트 축구장 조성, 공설운동장 우레탄 트랙교체 등 사업비를 확보하였으며, 군립테니스장 하드코트 포장 사업은 18년도 공모사업에 응모하여 추진하도록 하겠습니다. 금년에는 동하계 전지훈련 추진유치를 위한 스포츠 마케팅을 추진하여 5종목 38팀을 유치하였으며 2018년도에도 적극 추진하여 많은 전지훈련팀을 유치, 재정비 활성화에 기여하도록 노력하겠습니다. 다음은 보림사 목조사천왕상 국보승격입니다. 현재 보물1254호인 목조사천왕상의 국보승격에 관한 사전선행 절차인 전문가 검토 및 기타 조건, 그리고 적격여부 등을 문화재청 및 문화재위원회에서 검토 중에 있으며 그 결과에 따라 추후 국보승격 용역 및 예산확보를 추진할 계획입니다. 다음은 주요관광지 무인계측기 설치로 관광객 실측 검토입니다. 현재 우드랜드 등 유료관광지는 입장권을 통해서 관광객 실측하고 있고 물축제는 문화관광축제 관광객 집계 지침에 따라 집계하고 있습니다. 금년에 제2회 추경에 3,000만 원의 예산을 확보하였으며 토요시장부터 설치해서 추진할 계획입니다. 다음은 4쪽, 장흥 문학관광 기행특구 활성화 방안강구입니다. 교촌마을 창조적 마을 만들기 사업은 기본계획수립 중으로 주민의견 등을 반영하여 역사 테마거리 조성사업과 연계하여 추진할 예정이며 장흥주요문학인 인물사진 설치는 6개소에 11월 말까지 설치완료 예정입니다. 또한 제7회 장흥 한국문학특구포럼과 제9회 이청준 문학제를 많은 문학인과 주민들이 참여한 가운데 성공적으로 개최하였습니다. 그리고 천관문학관 운영 활성화를 위하여 초중등 방문체험학습 등 다양한 문학 프로그램을 운영하고 있으며 생활문화센터 조성사업은 조기에 완료하여 문학협력 네트워크 구축 및 다양한 생활문화프로그램을 운영으로 지속적으로 활성화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 2017년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저 6쪽입니다. 중요문화재 보수정비 등 보존관리입니다. 우리군은 국가지정, 도지정 및 향토문화재 등 총 75개소 중 41개소를 중요문화재로 지정하여 집중관리하고 있으며 또한 보수가 시급한 비지정문화재 정비사업을 추진하여 지역 전통문화유산 보존에 최선을 다하고 있습니다. 지금까지 국가지정문화재 보수 및 재난안전관리사업 등 총 23건의 보수정비 완료하였고, 장흥향교 명륜당 보수정비사업 등 9건의 사업은 연내 마무리하여 소중한 우리 문화유산이 보존 전승될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 7쪽, 보림사 친환경 주차장 설치사업입니다. 보림사 친환경 주차장 설치사업은 현재 주차장 설계가 완료되었으며 2018년 보림사 주변 문화재정비를 위한 국도비 지원사업으로 확정내시되었습니다. 2018년 사업으로 시행하여 방문객들에게 편의를 제공하고 보림사권 관광자원화 개발에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 교촌마을 창조적 마을 만들기 사업입니다. 동학기념관에서 토요시장까지 역사․문화 테마거리를 조성하는 사업으로 일반농산어촌개발 공모사업이 작년에 확정되어 추진 중에 있습니다. 먼저 1단계 사업으로 올해부터 2018년까지 2년간 교촌리 일원에 국비와 군비 등, 총 4억 7,700만 원의 사업비로 동학답사길 조성 등 사업을 추진하고 있습니다. 지금 기본계획수립 중에 있으며 추진위원회 1~3차 시행 후 주민들의 요구에 따라 예비계획이 변경 되어서 도와 현재 협의 중에 있습니다. 그리고 진입단계인 중규모 사업은 18년까지 사업을 완료하고 2단계 사업으로 발전단계 사업은 2019년부터 40억 원 예산을 투입해서 본사업을 추진할 계획입니다. 다음은 9쪽, 지역문화예술활동 지원입니다. 장흥문화원을 비롯한 총 41개 문화예술단체, 46개 사업에 6억 260만 원의 사업비를 지원하고 있고, 이중 37개 사업은 완료하였고 연말까지 문학동 시감 시화전 등 9개 사업을 추진할 계획입니다. 앞으로도 문림의향의 고향으로서 문화예술 활성화에 만전을 기하겠습니다. 다음은 10쪽, 정남진 도서관 운영관리입니다. 군민 문화 사랑방 정남진도서관에서는 체험형 동화마을, 독서교실 등 다양한 문화체험프로그램을 실시하여 2,000여명의 우리 지역 아동들에게 문화적 혜택의 기회를 제공하는 것은 물론, 금년 장서 2,500여권을 구입하여, 총 8만 7천여권의 장서를 보유하고 있으며, 개관시간 연장사업에 따른 24시까지 야간 운영으로 어느 지역 도서관보다 아이들의 책 읽는 분위기 조성이 잘 되어 있다고 생각됩니다. 하루 평균 300여명의 이용자들이 정남진도서관을 찾고 있으며, 앞으로도 우리 지역 어린이를 비롯한 주민들이 도서관을 문화쉼터로 이용할 수 있도록 힘써 나가겠습니다. 다음은 11쪽, 천관문학관 활성화 프로그램 운영입니다. 금년에는 생활문화센터 조성사업으로 인하여 많은 프로그램을 운영하지는 못했지만 관내 초등학교를 대상으로 방문체험학습을 상시로 운영하였으며 영화 보는 날 운영과 느린 소망 우체통 프로그램 등을 운영하여, 문학관 활성화에 노력하고 있습니다. 또한, 생활문화센터 조성사업을 조속히 완료하여 내년부터 다양한 문학관 체험프로그램과 생활문화센터 프로그램을 병행 운영하고 예년보다 더 활성화 시켜서 많은 이용객들이 다시 찾는 문학관으로 거듭나도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 12쪽, 제10회 정남진 장흥 물축제 개최입니다. 2년 연속 대한민국 우수축제로 선정된 장흥 물축제가 지난 7월 28일부터 8월 3일까지 7일간의 일정으로, 기관․사회단체, 자원봉사자, 공직자, 군민들의 성원과 지원에 힘입어 성공적으로 개최되었습니다. 13페이지 축제의 성과는 올해는 물축제 10주년을 맞이하는 우리군 대표축제로서 특별전시관 운영 및 개막식 간소화를 통해 글로벌 축제로 나아가기 위하여 발돋움을 하였으며, 그늘막, 탈의실 등 편의시설을 추가 설치하여 방문객 편의 제공, 그리고 야간 EDM 풀 파티 등 야간 프로그램을 추가 운영하는 등 프로그램 내실화에 노력하였으며 지역민과 관광객이 함께 어우러지는 축제로 자리를 잡아가고 있습니다. 14페이지 문제점이 개선할 사항도 다소 있었습니다만 그중에서 약간의 아쉬움으로 남은 신규 프로그램인 버닝세러데이는 중앙로 상인과 관광객 참여가 저조하여 프로그램 보완 및 물축제 의미와 부합하는 명칭 변경을 통해 활성화하겠으며 다른 부분도 개선보완하여 제11회 정남진 장흥 물축제는 관광객뿐만 아니라 군민 모두가 만족할 수 있도록 더욱 내실 있는 축제로 만들기 위하여 계속 노력하겠습니다. 다음은 15쪽, 남도관광을 선도하는 관광인프라 구축입니다. 종합관광안내판 설치, 관광홍보물 제작, 관광안내소 설치 및 운영, 각종 여행박람회 참가, 그리고 온․오프라인을 이용한 관광 홍보 및 인프라 구축을 통한 우리군 관광자원 및 각종 축제·행사를 병행함으로써 장흥관광 활성화에 노력하였습니다. 또한, 각종 공모사업에 응모하였고 그 결과 편백숲 우드랜드를 웰니스 관광 25선에 선정되었습니다. 앞으로도 지속적인 공모사업 등을 통해서 장흥관광 홍보에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 16쪽, 정남진 우산도 관광지 조성입니다. 2010년부터 2020년까지 10개년 사업으로 추진하고 있으며 현재 공공사업 부분으로 추진 중인 테마숲 공원 조성사업의 공정은 토목, 조경, 건축공사 등 93%이며, 앞으로 공원조성을 조속히 마무리하고 숙박시설, 오락시설 등 민간투자 유치를 위해 지속 노력하겠습니다. 다음 17쪽, 탐진강 관광명소화 사업입니다. 총사업비는 80억 원이며 탐진강변에 다목적 물놀이장, 음악분수, 분수터널, 바닥분수 등을 설치하는 사업으로 현재 1차분 음악분수, 징검다리 사업은 추진 중에 있으며 다목적 물놀이장 등 탐진강 문화공원 사업은 소규모 환경영향평가 협의를 지금 추진 중에 있습니다. 우리군의 보물인 탐진강을 물축제 뿐만 아니라 주변 관광자원과 연계하여 볼거리, 즐길거리 등을 제공함으로써 사계절 관광객이 찾을 수 있는 체류형 관광지로 만들어 지역경제가 더욱 활성화 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 18쪽, 어머니 테마공원 조성 사업입니다. 금년도 신규사업으로 총사업비 30억 원이며, 관산읍 옥당리 일원에 테마형 공원 조성과 엄마가 생각나는 길 등을 조성하는 사업입니다. 현재 행정절차를 모두 이행 완료하였으며 경계 분할 측량을 완료하고 착공하여 공원부지를 조성 중에 있습니다. 2018년 2단계 사업 시행에도 만전을 기하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽, 장흥댐 심천공원 관광자원화 사업입니다. 총사업비 10억 원으로 심천공원 일원을 찾는 방문객에게 다양한 볼거리, 즐길거리를 제공하기 위하여 조합물놀이대, 수생태 계류시설, 열매수원, 토굴야영장 등을 설치하는 사업입니다. 현재는 1차분 조합물놀이 시설 공사를 추진 중에 있으며 기한 내 마무리 하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 제60회 전국 여름철 종목별 배드민턴 선수권대회 개최입니다. 3군 상생 정책협력 사업일환으로 제60회 전국 여름철 종목별 배드민턴 선수권대회를 6월 3일부터 10월 8일까지 8일간 장흥, 강진, 영암군에서 5개부 239팀 2,000여명이 참가하였습니다. 우리군에서는 초등부 경기로 남초부 36개팀, 여초부 20개팀 총 56개팀 선수, 부모 등 800여명이 참가하였으며 5억여원의 직접적 경제효과를 얻었습니다. 2018년 대회도 준비를 철저히 하여 우리 지역 홍보는 물론 지역경제 활성화가 되도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽, 제12회 정남진 장흥 전국마라톤대회 개최입니다. 올해로 열두 번째로 치뤄진 정남진 장흥 전국마라톤대회는 2월 19일 탐진강변 체육공원에서 개최할 계획으로 풀코스, 하프코스, 10km, 5km등 총 4개 종목에 3,373명이 참여 신청하였으나 AI 및 구제역 여파로 대회일정을 5월 21일로 연기하는 바람에 당초보다 37%가 감소한 2,109명이 참가하여 대회를 개최하였습니다. 이번 계기를 통하여 체육회 및 육상협회 관계자들과 협의한 결과 내년도 대회일정을 4월 15일로 확정하였으며, 대회 홍보를 통한 전국 마라톤 동호인 참가 유도는 물론 교통대책, 자원봉사자 모집, 안전사고 예방 등 준비에 철저를 기하여 성공적으로 개최하겠으며, 지역경제 활성화에도 크게 기여 할 수 있도록 대회준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 22쪽, 군민 건강증진을 위한 체육시설 확충 및 개보수입니다. 체육시설 확충사업으로 국민체육센터 수영장 보일러 개보수와 회진면 전천후 게이트볼장 설치사업 등 7개 사업에 8억 6천만 원의 사업비을 들여 시설확충을 추진하였습니다. 앞으로 군립족구장 인조잔디 설치 등 5개 사업에 1억 2,800만 원을 투입하여 시설개선사업을 추진할 예정이며 조속히 마무리하여 군민 건강증진은 물론 활력 넘치는 체육활동을 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 23쪽, 지역특성을 살리는 스포츠 활동 육성 지원입니다. 금년에도 대규모 체육대회 유치 및 군민 건강 증진을 위해 전국단위 3개 대회, 도 단위 9개 대회, 군 단위 체육대회 개최 및 참가 등 29개 대회 총 41개 대회를 유치․지원 하였습니다. 또한 이번주 11월 25일에 개최하는 장흥군배구협회장배 전국 남․여 배구대회 및 장흥수영연맹회장배 청소년․동호인 수영한마음 대회 등 각종 대회를 지원하여 군민 건강증진 및 체육활동을 활성화하겠으며 내년에도 전국․도단위 체육행사 유치 및 군 단위 체육대회 개최를 통한 우리 지역 홍보 및 지역경제 활성화에 기여하도록 노력하겠습니다. 다음은 24쪽, 공연장 상주단체육성지원 공모사업입니다. 본 사업은 지역의 소규모 전문극단 활동을 지원하고 문예회관의 활성화를 목적으로 전문극단이 문예회관 내에 상주하면서 공연작품의 제작과 발표를 수행하는 사업입니다. 전액 국․도비 지원 사업으로 추진하고 있으며 지금까지 3개 공연을 4회 운영하였고 오는 11월 하순 경에 상주단체 합동공연에 참가할 계획입니다. 다음은 25쪽, 문예회관 방방곡곡 문화공감 공모사업입니다. 공연비를 71%까지 국비로 지원해주는 사업으로 한국문화예술회관연합회 공모사업에 적극 참여하여 자체 기획공연 및 민간․국립예술단체 우수공연 6건을 유치하여 군민들에게 수준 높은 공연 예술을 향유할 수 있는 기회를 제공하였습니다. 내일 오후 7시 30분에는 민간예술단체 우수공연 지원사업인 연극 수상한 집주인 공연을 계획하고 있습니다. 본 연극은 코미디라는 대중적인 장르에 기반하여 현대인의 지친 삶에 웃음과 여유라는 치유를 선물한다는 힐링 코미디 연극이라고 합니다. 위원님들께서도 잠시 시간을 내시어 관람 있으시기를 바라겠습니다. 다음은 26쪽, 군민 문화예술 교육프로그램 강화입니다. 다양한 문화예술프로그램 운영으로 군민의 문예복지제고 및 문예회관의 운영목적을 달성하기 위하여 추진하는 사업으로 금년에는 한국문화예술회관연합회 문화예술교육프로그램 지원 공모사업으로 선정된 검무교실을 운영 중에 있으며 자체사업으로는 힙합댄스 교실․한국 무용교실․연극아카데미․발레교실들을 운영 중에 있습니다. 오는 12월 8일에는 아카데미 교육생들이 그동안 갈고 닦은 기량을 발표하는 발표회를 개최할 계획입니다. 다음은 27쪽, 군민공연예술경연대회 및 자체 기획공연 추진입니다. 군민들의 문화예술 활동을 장려하고 군민 화합의 장을 마련코자 끼와 예능을 가진 모든 군민이 참여할 수 있는 제2회 군민공연예술경연대회를 지난 11월 10일에 개최하여 많은 호응을 얻었습니다. 또한 자체 기획공연은 12월 14일에 대중문화에 소외된 군민들을 위하여 대중가수를 섭외하여 송년콘서트를 기획하고 있습니다, 많은 관심과 지원을 바라겠습니다. 그리고 앞으로도 문화예술을 통해 군민들의 삶의 질이 더욱 향상될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 2017년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 문화관광과장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다. 왕윤채 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

금년에는 작년하고 비슷합니다.

모든 사업이 예산이 충분하면 그만큼 할 수 있는데 군재정 형편에 맞춰서 하기 때문에 적은 예산이라도 최선을 다해서 좋은 성과를 보일 수 있도록 추진하겠습니다.

네. 지금 현재 마무리 돼서 연말에 책자를 발간 계약을 해놨습니다.

각 기관단체라든지 또 여행업계, 외부 기관단체들, 지역의 사회단체 각 기관들에 배부할 계획으로 저희들이 현재 4천부를 제작할 그런 계획으로 추진하고 있습니다.

네. 지금 저희들이 국비확보하기 위해서 열심히 노력하고 있습니다. 2019년도 사업으로 해서 내년 초에 바로 국비지원신청을 할 계획으로 지금 추진 중에 있습니다.

네. 그것하고 틀립니다.

물축제 하는데 기반시설을 많이 갖출 수 있다고 보고 있습니다.

네. 지금 그래서 그 구간은 물과학관 앞 물과학관과 병행해서 독실포에서 신흥교 구간 그 사이가 좀 탐진강 명소화 사업은 그 밑에 있기 때문에 그 위에가 좀 소홀한 부분입니다. 그 위에다가 설치할 그런 계획으로.

네.

네. 있습니다.

네.

그런 부분이 좀 조례상에 정확히 명칭이 안 되어있기 때문에 애매한 부분이 있습니다마는 저희들이 부의장님께서도 자주 지적도 하고 그랬는데 내년에는 종합적인 검토를 해서 그런 사회적 약자들이라든지 그런 분들이 어떤 행사를 했을 때 자부담금을 면제할 수 있는 방법을 강구할 계획이고요. 그렇지 않은 부분은 조례에 의해서 자부담 부문은 부담을 해야 된다고 봅니다.

네. 적극적으로 검토해서 부담을 경감하는 방법으로 추진하겠습니다.

네.

네.

그 부분에 대해서 군민의 날이 5월 1일 날 하기 때문에 5월 1일 근로자의 날과 병행해서 많은 분들이 쉬는 날이기 때문에 군민 참여라든지 각 기관 사회단체 참여율이 저조하다. 발전위원회에서 날짜를 변경했으면 그런 의견이 나왔습니다. 그것에 대해서는 저희들이 축제발전위원회라든지 군정조정위원회가 있기 때문에 내년 초에 그 부분 심도있게 검토해서 한 번 말씀하신 대로 역사적으로 5월 1일이 장흥군하고 관련성이 없다 하면 그 부분은 많은 주민들, 군민들 의견 수렴해가지고 변경이 가능하다하면 한 번 검토추진해보도록.

네. 내년 초에 의견수렴을 충분히 해가지고 검토 추진.

네. 그것이 가볍고 좋긴하죠.

저도 관광과 오기 전에 그런 이야기를 많이 들었습니다. 가장행렬의 성격이 보면 기관사회단체에서도 어떤 자기의 단체의 특색을 살린다든지 어떤 의미를 갖고 참여하는 것이 아니라 형식적으로 참여하는 데가 많다는 이야기도 들었고 그리고 천변에서 경찰서 앞으로 지나가서 가는 것은 시가지 통과를 안 하기 때문에 별 의미가 없지 않느냐. 그런 이야기도 많이 들었습니다마는 그런 부분에 대해서 종합적으로 검토를 해가지고 내년에 군민의 날 일정변경이라든지 이런 부분에 대해서는 종합적으로 검토해서 추진계획을 세워가지고 위원님들 의견도 수렴하고 보고도 해서 종합적인 계획을 수립하도록 하겠습니다.

네. 각계단체 의견을 수렴해서 추진해보겠습니다.

네. 그 부분도 종합적으로 해서 시간조정이라든지 종목별 계획을 수립해가지고 함께 종합적으로 검토를 하도록 하겠습니다.

원칙적으로 경품을 주고 그러면 아시다시피 선거법에 위배된 부분이 있습니다.

면민의 날은 좀 다른.

네.

잘 알겠습니다.

네. 검토하겠습니다.

맞다고 생각합니다. 방금 말씀하신 대로 금년에도 자연적인 현상 때문에 광양 매화축제라든지 의성 산수유 축제를 취소한 부분이 있었습니다. 일단은 저희들이 물축제는 물이 컨셉이기 때문에 일단은 물이 충분히 있어야 됩니다. 아시다시피 금년에 물이 좀 부족해서 축제를 추진하는데 많은 어려움이 좀 있었습니다. 방금 말씀하신 대로 꼭 물이 필요하지만 그 물을 적은 물로 할 수 있는 콘텐츠들을 개발해서 방금 명소화 사업에서 수영장이 된다면 이것은 바로 물만 가지고 수영장을 운영하는 그런 부분이라든지 그리고 또 저희들이 지금 현재 투자유치를 하고 있는 부분이 석대보 위로 해서 150억 정도 투자유치를 하고 있거든요. 그 부분에 대한 하면 그런 부분 콘텐츠들이 물 과학관하고 운영이 되면 꼭 하천수가 흐르지 않아도 물축제를 운영할 수 있는 방안 그런 부분까지 검토해서 이번에 명소화 사업이라든지 아까 전에 말한 사업이라든지 이런 부분들 병행해서 할 때 검토해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

제가 그런 이야기를 많이 들었습니다. 그분이 지금 10회까지 운영을 계속 해왔는데 사실상 그래요. 공모를 응모를 하게 되면 그분들은 지금까지 해왔기 때문에 그에 대한 미비점이나 보완사항을 가장 잘 알고 있습니다. 그러면 다음 년도에 공모신청을 할 때 그 부분을 보완해서 보고를 하게 되면 심사위원 봤을 때는 가장 점수를 많이 받기 때문에 또 선정되고, 선정되고 그렇더라고요. 방금 말씀하신 대로 내년에 대행사를 한 번 바꿔봐야 되지 않느냐 의견들이 의회에서도 마찬가지고 사회단체 주변에서 있기 때문에 지금 고민 중에 있습니다. 그분들에 대해서 저희들이 당신들은 몇 번 했으니까 이번에는 응모하지 마시오. 할 수 있는, 강제할 수 있는 부분이 공정거래법 위반되기 때문에 할 수가 없기 때문에 그 부분은 고민을 많이 하고 있는데 저도 한 번쯤은 바꿔볼 필요성은 있다. 생각을 하고 있기 때문에.

충분히 검토하도록 하겠습니다.

네. 내년에 계획수립할 때는 세세한 부분까지 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

네. 내년에 축제할 때는 아시다시피 처음에 4차선 공사가 완료되고 그러면 기반이라든지 인프라가 훨씬 더 금년보다는 좋으리라 생각합니다. 그런 세세한 부분까지 검토해서 우리 지역을 찾는 관광객들이 더 편안히 쉬고 갈 수 있도록 그렇게 검토하겠습니다.

그 부분도 이야기 많이 들었기 때문에 그런 부분도 읍․면의 날이라든지 향토음식관이라든지 그런 부분도 검토 중에 있습니다.

네.

맞습니다. 전문화가 필요하기 때문에 좀 여담을 말씀 드리면 군수님께도 우리 전희석 씨가 지금 6년 째 축제업무를 보고 있는데 우리가 축제달인을 한 번 만들어봅시다. 희석이한테는 미안한데 10년 근무 축제 업무를 봐서 그런 이야기도 하고 그렇습니다마는 저도 생각은 그래요. 어떤 업무에 대해서 중요한 사업은 전문가가 필요하다. 그런 생각을 갖고 있습니다.

보니까 축제의 달인 나왔었는데 전국에 한 명 있더라고요. 제2호 축제의 달인 우리 전희석을 만들어볼라고.

예.

네.

거기는 저희들이 요즘은 우리 장흥군 행정의 좀 맹점이라 할 수도 있는데 사업을 추진한 부서에서 관리를 하기 때문에 거기는 지금 건설과에서.

건설과에 들어가 있는.

명소화 사업할 때 추진이 되면 감안해서 하도록.

네. 강진보다 뒤지다고 생각 안 하고 있습니다.

그것은 맞습니다.

네. 열심히 하겠습니다.

열심히 하겠습니다.

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 위등 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.