백광철 의원 발언

행정지원과장, 문화관광과장의 불참계가 접수되었으니 의원 여러분께서 양지해 주시기 바랍니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제241회 장흥군의회 제1차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘도 계속하여 의원님들의 군정질문에 대하여 집행부 측의 답변을 청취하고 이에 대해 의원님들이 보충질문을 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행이 될 수 있도록 의원 여러분과 집행부에서는 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 군정에 관한 질문․답변의 건

농업기술센터소장 김영모입니다. 위등 의원님, 윤재숙 부의장님, 의원님을 모시고 군정질의답변을 갖게 됨을 매우 영광스럽게 생각하며 농업기술센터 소관 8건의 군정질문을 질의하신 의원님의 순서대로 답변해 드리겠습니다. 먼저 유상호 의원님께서 질문하신 남부권 농업기계 임대사업소 추진상황 및 문제점에 대해 답변 드리겠습니다. 의원님께서 평소 농업기계 임대사업소의 지대한 관심을 주셔서 감사드립니다. 의원님의 말씀대로 농업기계 임대사업은 많은 어려움이 있었으나 농업기술센터로 이관하여 추진한 사업입니다. 농업기계 임대사업소는 2014년부터 시작하여 장흥읍 행원리 7565㎡ 부지에 2016년 12월에 준공하여 현재까지 운영하고 있으며 임대기종은 67종에 177대가 되겠습니다. 임대실적도 현재 687건으로 전년대비 136%로 매년 임대실적이 증가하고 있는 실정이며 2016년부터 현재까지 임대실적은 2189건으로 세외수입도 1억 385만 1,000원을 올리고 있습니다. 남부권 농업기계 임대사업소도 2015년부터 지속적으로 추진해 왔으나 예산문제 등 여러 가지 이유로 인하여 지연되었지만 금년 부지매입비 2억 4,000만 원을 확보하였고 민선7기 군정에 들어서면서 군수님의 남부권 농업기계 임대사업소 설치의지가 강하여 7월 하순 분점 수립 추진하게 되었습니다. 장소는 지역적인 여건을 고려하여 대덕과 관산의 중간지역인 관산읍 송촌RPC 주위의 부지를 물색하여 추진해 왔습니다. 해당 토지가 농업진흥지역으로 농업기계 임대사업소를 3,000㎡ 미만으로만 설치할 수밖에 없고 현재 6,000㎡ 정도가 필요하는 임대사업소를 운영하기에는 부지가 매우 협소합니다. 그리하여 대덕 포항저수지부터 관산 방촌까지 국도23호선 주위 선로로 8개소 이상 검토하였으나 문화재 관리지역, 농업진흥지역 등으로 묶어져 있어 부지매입에 어려움이 많습니다. 앞으로 관련 법령을 검토하여 임대사업소 설치 시 문제가 되지 않는 부지를 조속한 시일 내에 매입하여 사업을 추진토록 하겠으며 의원님께도 보고 드리겠습니다. 다음은 왕윤채 의원님께서 질문하신 세 건에 대해서 일괄 답변해 드리겠습니다. 먼저 기후온난화 대응 대표작목 육성 방안을 답변 드리겠습니다. 기후변화에 대응하는 장흥 대표작목을 육성하고자 2015년 대표작목 육성계획에 의거 현재 장흥군 대표작목으로 레드향, 블루베리 두 품종을 선정하여 집중 육성하고 있습니다. 레드향은 농촌진흥청 지역 농업특성화 공모사업으로 선정되어 2년간 6억 원의 사업비를 투자하여 현재 18호 8ha를 조성 추진하고 있으며 블루베리는 전남농업기술원 1시군 1특화작목 공모사업으로 선정되어 3년 간 10억 원의 사업비를 투자하여 38호 17ha를 현재 조성추진하고 있습니다. 지금까지 추진성과로는 레드향은 8ha를 조성하였고 우량 접목묘 생산, 공동성과장 설치, 공동브랜드 향드레를 개발하였고 블루베리는 17ha를 조성하였고 수확 후 선별 저장 일반 시스템 구축, 공동브랜드 배리품애, 와인, 주스, 블루베리, 빵 등을 가공시설품을 개발하였고 2회에 걸쳐 500kg을 말레이시아, 홍콩 수출로 수출 기반을 마련하였습니다. 금년에는 농협과 MOA를 체결하여 학교 급식 및 농업 계통출하를 추진하고 있습니다. 친환경인증 22농가, GAP 인증도 15농가가 획득하였습니다. 금후 경쟁력을 갖추기 위해서는 2020년도까지 레드향 15ha, 블루베리 30ha까지 확대, 단지 조성과 가공상품화 등 6차산업에도 주력을 하겠습니다. 레드향과 블루베리가 장흥군 대표작목으로 우뚝 설 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 아울러 체리, 애플망고, 천황대추, 미니사과 등 새로운 작목도 함께 도입 및 확대하여 농가소득증대에 기여하겠습니다. 다음은 우리밀 재배단지 조성현황 및 수매현황에 대해서 답변 드리겠습니다. 2013년부터 보리수매 증가와 우리밀 살리기 등 안정된 소득작목을 추진하고자 한국 우리밀 농업협동조합과 계약 재배가 가능한 우리밀을 육성하기 위해서 청정 우리밀 재배단지 조성사업을 추진하고자 농촌진흥청 지역농업특성화 공모사업으로 선정되어 250ha의 단지 조성과 우리밀 소규모 가공시설을 대덕에 설치하였습니다. 공동브랜드 천년밀담을 개발, 밀가루와 통밀 등을 가공출하하고 있습니다. 2017년도에는 94ha를 조성하였고 금년 2018년도에는 70ha을 조성할 예정입니다. 우리밀 수매현황을 살펴보면 2016년까지는 한국우리밀 농업협동조합과 계약수매를 하였고 27년산은 생산량 1400톤으로 616톤은 한국우리밀 농업협동조합과 계약수매를 하였고 나머지 784톤은 개인판매를 하였습니다. 2018년산 우리밀 예상 생산량은 612톤으로 지난 9월 5일 한국우리밀 농업협동조합과 전년보다 3,000원 정도 떨어진 40kg에 3만 9,000원에 180톤을 1차 수매를 하였습니다. 나머지 물량도 수매할 수 있도록 관련 조합과 지속적으로 협의해 나가겠습니다. 현재 전국적으로 과잉생산은 아니지만 정부정책, 대기업의 밀수입 등 여러 가지 이유로 판매의 어려움은 있습니다. 그에 대해서 흰 찹쌀보리 등 대체작목 보급과 기술지원으로 어려움을 농어민과 함께 극복해 나가겠습니다. 다음은 청태전 전시홍보관 조성사업 진행사항 및 보급형 개발계획에 대해서 답변 드리겠습니다. 먼저 청태전 전시홍보관 조성사업의 진행사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 본사업은 2015년 농촌진흥청 공모사업으로 선정되어 2016년부터 2017년까지 2년 간 6차산업 수익모델사업으로 추진한 사업이며 2016년 사업은 완료하였으며 2017년 사업 중 청태전 홍보 판매관 조성사업, 민간자본적 보조사업만 장소 선정 때문에 늦어져 2018년으로 이월된 사업입니다. 청태전 홍보 판매관 조성사업은 2017년 명시이월 사업으로 2018년 우든밸리사업소와 행정재산수익 허가가 완료되어 진행 중에 있습니다. 사업명은 청태전 인프라 구축사업으로 청태전 홍보 판매관 조성사업이며 사업비는 3억 1,000만 원이 되겠습니다. 사업자는 장흥차생산자 협회 대표 백인숙 생산자 협회이며 우드랜드 구 톱밥 찜질방을 활용, 청태전 홍보 판매관 조성 및 기자재 구입 등을 추진할 예정입니다. 추진사항을 자세히 설명드리면 2018년 5월 1일 우든밸리 사업소와 구 찜질방 사용수익허가 공문이 시행되었고 사용료는 1년에 391만 3860원이 되겠습니다. 면적은 54㎡가 되겠으며 허가기간은 2018년 5월 14일부터 2023년 5월 13일로 5년이며 1회 5년 간 연장이 가능합니다. 2018년 5월 9일 장흥차 생산자협회와 장흥군이 사용수익허가 계약완료를 하였습니다. 2018년 7월 3일 구 찜질방 건물 노후화로 리모델링 해서 개축 승인으로 변경되어 사업이 진행 됐으며 개축으로 인하여 청태전 홍보판매관이 더욱 깔끔한 모습으로 오픈하게 될 것으로 사료됩니다. 앞으로 추진계획은 보조금 교부결정 및 시공업체 입찰의뢰 및 착공은 금년 9월 하순까지 완료하고 구 톱밥 찜질방 개축공사 및 기자재 구입 등을 10월까지 추진하여 12월 상순경 청태전 홍보 판매관 개소식을 할 예정입니다. 장흥군의 청태전을 사랑하는 다양한 관심으로 사업이 추진되어 감사의 말씀을 드립니다. 청태전 홍보 판매관이 완료되면 개소식에 참석하셔서 장흥의 청태전이 더욱 발전할 수 있도록 격려 부탁드립니다. 이어서 청태전 보급형 개발계획에 대해서 답변 드리겠습니다. 청태전은 가격이 너무 비싸고 고급 제품이라는 인식 때문에 복원된지 10년이 넘은 지금에도 대중화나 일반화가 되지 않고 있는 것이 사실입니다. 청태전을 만드는 차의 100%가 깊은 산에서 자생하는 야생녹차이기 때문에 가격 경쟁력을 확보할 수 없어 현재는 다양한 방법으로 가격절감대책을 준비하고 있습니다. 포장 패키지 간소화로 가격을 낮추고 고령농업인들이 차잎을 쉽게 체취하여 청태전을 만들 수 있도록 평지다원조성은 앞으로 장흥군의 지속적인 과제라고 할 수 있습니다. 청태전의 대중화를 위해 청태전 티백은 2016년 응용제품 및 디자인개발사업으로 개발되어 판매되고 있습니다. 앞으로 청태전의 보급을 위해 보급형 상품 개발에도 더욱 힘쓰도록 하겠습니다. 그리고 현재 추진하고 있는 청태전 국가 중요농업유산 등재사업은 용역을 거쳐 지난 8월 27일 서류를 제출하였고 1차 서류 심사, 2차 PPT 발표, 3차 현장 답사를 거쳐서 11월 상순경에 발표할 예정입니다. 이 사업이 확정되면 3년간 15억 원의 사업비와 함께 전국적으로 청태전의 위상과 아울러 장흥농업도 함께 위상이 높아질 것으로 사료입니다. 등재선정이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 백광철 의원님께서 질문하신 네 건에 대해서 일괄 답변해 드리겠습니다. 먼저 장흥읍 농업인 상담소 이전 설치 문제 및 현재 추진사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 장흥읍 농업인 상담소는 장흥농협 서부지구 2층을 1993년부터 임대하여 사용하고 있습니다. 임대하여 사용함으로써 쾌적한 농업인 상담소 환경개선 사업 추진의 애로가 많고 농업인 및 학술단체의 회원들의 신청요구가 지속적으로 이루어지고 있는 사항입니다. 이에 따라 2017년 농촌기반조성사업 사업비를 국비로 확보하였고 노후 농업인 상담소 신축부지 확보를 위해 현재 노력하고 있습니다. 그동안 부지매입 추진내용을 말씀드리면 2017년부터 현재까지 12개소를 대상으로 부지매입 검토를 하였으나 적정부지 선정에 어려움이 많은 현실입니다. 먼저 장흥읍 기양리 50번지를 대상으로 검토하였으나 소유자 요구 금액과 감정평가 금액이 상이하고 위치가 주택비로 들어가는 문제점이 발생되었습니다. 장흥읍 기양리 88번지 일대는 소유자들이 요구하는 금액이 감정금액과 차이가 커 협의가 어렵고 2층 건물 포함 네 동의 건물 철거비가 과다하게 소요될 것으로 문제가 되었습니다. 또한 장흥읍 기양리 117번지 일대는 신축한지 42년이 지난 노후화된 건물로 지상 1층, 지상 3층 안전진단 등의 문제가 있고 철거비가 과다소요될 것으로 판단되었습니다. 품관원은 주변 일대 네 곳도 조사했으나 요구금액이 감정평가금액과 차이가 많았고 특히 또 119센터 소방서 주변 농지도 매물은 나오지 않고 있습니다마는 요구금액이 감정평가금액과 차이가 많았습니다. 그래서 저희들은 장흥읍 향양리 일대 농촌공사 옆 부지까지도 생각을 해서 준비를 했습니다마는 녹지지역으로 건패율이 20%로 가격도 높고 적합하지를 않았습니다. 감정평가액이 소유자 매도희망금액과 가격차가 너무 커 매입이 어려운 상황으로 장흥읍 외각 쪽까지 대상지를 넓혀 지속적으로 물색하여 상담소 부지를 확보하는데 최선을 다하겠습니다. 이어서 6차산업관련 추진사항을 답변해 드리겠습니다. 6차산업은 농산물의 생산이 1차, 제조가공 2차, 체험, 관광, 교육, 유통, 홍보 3차가 더해져서 완성된 사업의 결합체로 보면 될 것 같습니다. 넓은 의미에서 농업기술센터에서 추진하고 있는 모든 사업들은 농업인이나 작목반에서 생산된 농산물을 가공체험 판매유통할 수 있도록 지도하고 있어 모든 사업이 6차산업 범주에 들어있습니다. 6차산업형 우수가공상품 브랜드 사업은 2015년부터 현재까지 사업비 1억 350만 원으로 4개소 사업을 완료하였습니다. 선학동 메밀농장, 행복을 팜 농장, 천관마루 농장, 미리얼을 추진해 왔습니다. 또한 청년농업인들이 장흥에서 정착하고 6차산업 실천으로 소득을 올리는 농촌청년사업가 양성사업을 2016년부터 현재까지 도비공모사업으로 선정, 사업비 1억 3750만 원으로 6개소를 추진하고 있습니다. 표고버섯을 활용한 맛국물팩 제조사업, 유기농 미강환 가입제품 개발사업, 저당저칼로리 선식제품 개발상품화 사업, 버섯추출물을 활용한 두피 케어 샴푸 개발, 무화과를 활용한 제품개발, 원목표고줄기를 이용한 만능소스 개발 등으로 앞으로 농업분야 6차산업이 활발하게 이루어져서 농가소득이 향상될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그 다음은 자체개발연구신기술 보급 현황에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 농업기술센터에서 새로운 기술을 연구, 지역적응 등을 거쳐서 보급한 기술지도 내용을 말씀 드리겠습니다. 전남대학교와 농업기술센터 협력사업으로 2016년부터 21년까지 화훼 국내육성 신품종을 지역적응성시험 및 시범사업을 추진하고 있습니다. 화종은 알스트로메리아 로 3농가 0.8ha를 현재 추진하고 있습니다. 용산버섯 신품종 협동연구로 전남농업기술원 등 유관연구기관과 표고버섯, 느타리버섯 신품종을 육성보급하고 있으며 진흥청과 연계하여서 목이버섯, 복령 등을 실증시험 및 보급 중에 있습니다. 고추 정식 및 조기수확을 위해서 신소재 일라이트부직포를 이용한 생력재배기술도 5.67ha를 보급하였습니다. 수량이 20% 증대와 노동력 절감효과를 확인하였으며 금후 확대될 전망입니다. 또한 전남농업기술원과 벼생산성향상기술을 협동연구한 사업으로 1회 모판관주기술, 재식주수기술로 병해충 사전예방 등 생력재배기술 등을 보급하는데 노력하였습니다. 현재 유용미생물 배양실 운영하여 고초균 외 7종을 생산, 연간 100톤 이상 공급하고 있으며 천연농자재 배양실을 운영하여 천연살충재, 천연기피재, 천연비료 등을 개발보급하고 있습니다. 천연농자재 연구회를 조직운영하여 직접 우수사례를 발굴하고 있으며 친환경농업의 가장 문제되고 있는 비싼 농자재를 대처할 수 있는 천연농자재 보급을 통해 친환경농업을 확대하고 농가의 소득안정을 위해 노력하고 있습니다. 특히 올벼쌀 품질향상을 위해 다수 고품질다수확종자 개발보급입니다. 기존에 재배되었던 도복이 심하고 수확량이 적은 번개찰벼 대신 도복성이 강하고 다수확이 가능한 백설찰겨를 확대 보급을 하였습니다. 그 결과 안정적인 수확량을 확보하였으며 백설찰겨가 가진 부드러운 미향으로 소비자의 높은 호응을 얻고 있습니다. 올겨쌀은 현재 용산농협에 납품 등 전국적으로 납품을 하고 있는 실정입니다. 찰옥수수 조기재배 및 2기작, 3기작 재배 보급으로 3월 상순에 정식하여 6월 상순에 수확하는 조기재배하는 1기작과 일반재배를 통해 개당 300원에 판매되었던 옥수수를 조기출하여 개당 700원을 받아 농가소득향상에 큰 도움이 되었습니다. 1기작 후 6월 상순에 파종하여 9월 상순에 수확하는 2기작, 9월 상순에 배추, 무 파종할 수 있어 1년 3기작이 가능하는 기술을 보급하였습니다. 금년 2ha 시범사업을 통해 성과를 올렸으며 내년에는 확대될 전망입니다. 그 외에도 아열대 과수, 채소의 적응시험, 딸기 고설재배, 커피 분화재배, 블루베리 조기재배 등 저희 농업기술센터는 농업인들의 소득증대에 새로운 작목을 꾸준하게 연구개발하여 보급할 것을 약속드립니다. 기후변화에 따른 농업소득대처방안에 대해서 답변을 드리겠습니다. 농업도 기술변화에 대응하고 4차산업혁명으로 정보통신기술과 융․복합을 통해 생산방식이 빠르게 변화하고 있습니다. 이에 대응하고자 농업기술센터에서는 2017년 국비사업으로 스마트팜 현장 기술센터를 24㎡ 1개소를 구축하여서 현재 컨설팅, 교육홍보 등을 실시하고 있으며 관내 스마트팜 데이터베이스화를 위해서 세 작목, 45농가를 구축 완료하여 현재 추진하고 있습니다. 금후 시범사업 및 실증연구사업 등을 통해서 작목을 확대할 계획이며 기후변화에도 대응하겠습니다. 현재 기후변화 대응을 위해 작목육성을 장흥군 대표작목 레드향, 블루베리 2작목을 선정하여 재배단지를 위한 면적확대와 6차산업화 등을 추진 중에 있습니다. 그 외에 새로운 농업소득원을 개발하여 지원하고 있는데 첫째 체리, 애플망고 등 과수와 채소를 중심으로 다양한 아열대 작목을 도입하여 주력품목을 현재 2품종에서 5개 품종 이상으로 늘려서 보급을 하겠습니다. 둘째 기상이변에 따른 기술투입 확대로 시설하우스 안개 분무시스템, 환경 제어형 버섯재배사, 병해충 저항성 신품종 보급과 셋째 원예작물의 환경제거가 가능한 시설, 노지 스마트팜을 도입하고 수집한 데이터를 기반으로 기술지원하고 있습니다. 현재 우리군 기후적응 아열대 작물 재배현황은 과수, 채소류 등 총 14개 품목 75ha가 조성되어있습니다. 벼농사에서도 조생종 벼조기재배 프로그램을 보급하여 태풍 등 자연재해 및 흰잎마름병의 피해를 최소화하고 추석 전 출하가 가능하여 2모작, 3모작 재배로 농가소득증대에 기여하고 있습니다. 올해도 조생종벼 조명1호 생산단지를 20ha 조성하여 9월 4일 수확하여 농협에 100% 출하를 하였으며 2019년도에는 100ha를 확대 보급하도록 하겠습니다. 이와 같이 앞으로 기후변화에 대응하여 신기술, 신품종 도입과 동시에 맞춤형 기술지원으로 환경변화에 발빠르게 대처할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 군정의 새로운 변화와 발전을 위해 헌신의 노력에 깊은 존경과 감사를 드리며 저희 농업기술센터는 농업인과 함께 하는 현장중심, 고객만족과 농가소득을 올리겠다는 마음으로 최선을 다할 것을 다짐하면서 군정질의 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 보충질문하실 의원 계십니까? 유상호 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

소장님 수고하셨습니다. 설명 잘 들었습니다. 군정질문 답변서가 이거 한 장이에요?

네.

한 장이죠? 임대사업소에 지금 위치가 우리 장흥군에 행원리에 하나 있죠?

네. 행원리에 있습니다.

그래서 남부권에서 지금 임대사업소가 없어서 그쪽에 또 우리 인구수라 할지 농업에 종사하시는 분들이 많이 계시거든요. 그래서 원거리가 되다 보니까 남부권에 하나를 분점을 하나 해야 되겠다. 하는 쪽의 어떤 군민들의 요구사항이 많이 있습니다. 다른 시군에도 이제 우리 소장님께서 알아보셨겠지만 다른 시군에도 다 있습니다. 그리고 신안군 같은 데는 거의 면단위에 하나씩 있다시피 하는 그런 좋은 사례도 있습니다. 그런데 지금 우리 예산도 확보해 놨죠?

네.

추경에? 그런데 왜 이렇게 취지계획, 매입계획, 추정가. 이렇게만 지금 하고 있고 물론 소장님이 엄청나게 고생하셔서 대덕 포항저수지부터 관산 북촌까지 전부 다 이렇게 샅샅이 보고 다녔다 하는 데도 문화재 관리지역이라 할지 농업진흥지역이라고 해서 어렵다고 그러는데 그러면 이것이 어렵다고 해서 계속 이렇게 놔놓을 것입니까? 아니면 추진할 계획은 있으십니까?

네. 추진을 할 계획입니다. 그래서 아까 말씀하셨던 농업진흥지역은 3,000㎡ 이하만 허가가 가능하기 때문에 저희들은 이제 6,000㎡ 정도 1800평 이상 정도가 필요를 합니다마는 그래서 이제 최후에 안 된다고 하면 900평에도 매입해서 추진을 할까 이렇게 생각을 하고 있습니다.

그렇게 하세요. 꼭 6,000㎡를 매입해서 1800평을 꼭 확보한 다음에 농업임대기계사업소를 이렇게 분점을 하는 부분도 우선 우리 농민들이 군민들이 요구하면 900평 먼저 해가지고, 900평이면 사실 농기계임대사업소 공장 짓고 임대하는 데는 그렇게 큰 문제가 없으리라고 봅니다. 나중에 이제 그게 부족하면 다시 또 3,000㎡를 인근에서 구입해서 이렇게 하는 것도 좋다고 봅니다. 그런데 이제 만약에 그렇게 된다고 보면 미리 구입해놓고 나중에 한다고 하면 감정가에 비해서 조금 많이 들어오는게 그게 걱정이 돼서 그러십니까?

그것이 아니라 어떻게 보면 땅은 지금 예를 들어서 6,000㎡ 상을 살 수는 있겠습니다마는 그 조건이 3,000㎡ 이하기 때문에 그 이후에 진행되는 것은 법으로 할 수가 없기 때문에 계속적으로 3,000㎡ 이하 그놈만 가지고 해야 하기 때문에 그런 어려움 점이.

900평도 소장님 큽니다. 작은 땅 아니에요. 900평도 충분하고 공장을 400평 지을 겁니까? 500평 지을 것입니까? 차라리 한 200평 정도 짓고 나머지는 이제 남은 땅은 충분히 주차장이니 이렇게 활용할 수 있는 방법도 있고 농기계가 비 맞아서는 안 되는 농기계는 창고 안에 들어가도 되지만 그렇지 않고 비 맞은 농기계는 트랙터 같은 것은 바깥에 놔둬도 좋습니다. 하지만 이런 것도 할 수만 있다고 하면 농업기계에 대해서는 녹슬고 그렇기 때문에 될 수 있으면 비나 눈이 안 맞은 그런 조건으로 이렇게 설치를 한 것이 좋습니다. 예산이 없다고 보면 우선 에이치빔창고 보다 그런 보관창고 정도는 큰 하우스를 이렇게 하우스를 설치해서 하는 방법도 있지 않겠는가. 이런 생각을 듭니다. 지금 우리 소장님은 어떻게 생각하십니까? 지금 올해 안에 착공을 해보실 랍니까? 아니면 다시 내년으로 또 넘어갑니까?

사실은 올해 안에 착공은 어렵습니다.

어려워요?

지금 저희들이 이제 국비신청도 이제 토지가 확보된 이후에 그래야만이 국비신청은 총 매칭사업이 10억입니다마는 국비 5억, 도비 1억 5,000, 군비 3억 5,000 해가지고 10억은 줄 수가 있는데 그 외 나머지는 군비로 또 세워야 되겠습니다마는 그래서 아마 금년에 땅이 매입이 된다 하더라도 착공은 아마 내년에 가능하지 않겠느냐 이렇게 생각해봅니다.

그래요. 남부권 농업기계 임대사업소 공유재산 취득계획이 2015년 9월 7일부터 시작을 했습니다. 그런데 아직까지도 이렇게 있어요. 이건 좀 문제가 있는 사업이 아닙니까? 또 좀 할라는 의지가 없었든지 아니면 소장님께서는 열심히 다녔지만 땅 매입에 조금 소홀한 부분이 있지 않은가. 이런 것이 지금 한 눈에 보이거든요. 이것은 빨리 계획을 수립해서 올 안에 일단은 농기계 임대사업소 부지만큼은 매입을 해야 되지 않느냐. 예산도 주라 해서 다 해놨잖아요. 그럼 일을 해야 되지 않겠습니까? 그리고 내년에는 또 우리 소장님이 말씀한 것처럼 국고를 확보해서 농기계임대사업소가 임대사업소가 제대로 운영이 되어서 농민들 농사 짓는데 경감이 될 수 있도록 이렇게 좀 적극적으로 해주시기 바랍니다. 이건 보면 사실 군정질문이기 때문에 이렇게 적당하니 이렇게 노력하신 점에 대해서는 넘어갑니다마는 행정사무감사 때도 아마 이 문제가 나오지 않겠는가. 이런 생각 듭니다. 좌우간 최선을 다 해주십시오.

네. 그렇게 하겠습니다.

네. 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음 또 보충질문하실 의원 계십니까? 네. 왕윤채 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

왕윤채 의원입니다. 기후 온난화 대응 대표작물이 우리 지역에 이제 쭉 보면 레드향, 블루베리, 또 천황대추 여러 가지를 하는데 그런 노하우가 얼마나 축적이 돼 있냐. 이것이 본의원이 항시 좀 걱정이 되고 또 우려가 되는 사항인데 지금 보니까 블루베리는 어느 정도 좀 안정이 된 것 같아요. 과장님 생각 어쩌십니까? 소장님 생각은?

네. 그렇습니다. 사실은 블루베리도 이제 품종이 다양하기 때문에 저희들은 초점을 좀 조생종, 빠른 품종을 선택을 했습니다. 그래서 저희들이 5월 20일경부터 해서 늦으면 7월 10일 그때까지 수확을 해서 100% 출하하고 다른 지역에서는 그 이후에 7월부터 9월 달까지 수확하기 때문에 저희들이 이제 판매 그런 사항에서는 상당히 되고 그리고 나서 분재배 적으로 재배해 나가기 때문에, 분재배는 내구연한이 한계가 있습니다. 그래서 저희들은 작년부터는 토지에다가 토양에다가 심을 수 있도록, 그래서 작년부터는 토양식재를 지금 해가지고 분재하고 있습니다.

하여간 다양한 실험을 하셔서 정말 농가에서 고소득 올릴 수 있도록 계속적으로 보급해 주시고요. 농업소득 관련해서 본의원이 어제도 말씀드렸는데 블루베리는 최근 한 3년 데이터를 보면 가격편차가 그렇게 없습니다. 그 다음에 우리 장흥군의 농산물 가공센터가 만약에 또 사업이 시행되면 블루베리 하신 분들은 완제품으로 생산품 그대로 팔기도 하고 또 가공해서 팔기도 하고 그래서 아마 튼튼한 기반이, 안정이 될 것 같아요. 그래서 그것을 대비해서 많은 기술을 보급해주시고 또한 레드향도 마찬가지죠. 레드향도 지금은 상당히 8ha면 그렇게 많이 하지는 않은데 이것도 우리가 대표작물을 육성할 의지가 있는 거죠?

그렇습니다.

네. 그러면 이것 또한 우리 기술센터에서 많은 역할을 해주시기 바랍니다.

네. 그렇게 하겠습니다.

네. 넘어가겠습니다. 다음은 이제 우리밀 재배단지 조성현황 수매현황인데 15년도에 제가 본의원은 그때 당시에 밀은 상당히 판로가 좋았습니다. 보리보다 좋았죠?

네.

그래서 그때도 밀을 재배할 수 있도록 권장하면 어쩌겠느냐. 이런 질문도 드렸습니다마는 이제 그러다 보니까 16년도에 250ha, 17년도는 350ha로 이렇게 됐어요. 이제 이것은 과잉공급이 되어버렸어요. 그러잖아요?

네.

그러면 이제 이럴 때 우리 센터에서도 수요예측을 못 했을까요? 왜 이렇게 농민들이 우리 농가에서 이렇게 과잉재배를 했을까요?

전적으로 저희들은 우리밀 협회가 있기 때문에 거기에 주력으로 해서..

아니, 그런 분들도 교육을 했을 것 아닙니까? 센터에서는 그런 교육 안 합니까?

그런데 최근에 동향을 들어보니까 어떻게 됐든 간에 금년에도 새로운 농식품 이개호 장관께서 우리밀에 대해서 상당히 관심을 두고 이야기가 나온 걸로 알고 있습니다마는 저는 그렇게 생각이 들어집니다. 지금 이제 딱 어느 기업체라고 할 수 없지만은 우리나라에 한 네 개 내지 다섯 개 대기업에서 거의 이제 주가 라면이 많겠죠. 라면이라든지 이런 것들 하기 위해서 거의 100% 수입을 해가지고 자체가공시설이 다 있습니다. 그렇기 때문에 실은 우리가 열심히 해가지고 우리밀을 갖다가, 우리밀이 좋다는 것은 전부 다 국민들도 알고 있는데 그래서 우리밀 판매가 거기에 많이 이렇게 막히는 걸로 이렇게 저희들은 파악을 하고 있습니다.

네. 우리가 인간이 잘 되면 내탓, 못 되면 남의 탓. 잘못 되면 남의 탓 이렇게 많이 하잖아요. 그래서 15년 정도에는 상당히 밀을 재배하신 분들이 맥류 중에서 보리보다 낫다. 이렇게 했는데 17년도에는 우리 소장님 보고가 616톤을 수매를 했고 개별판매가 784톤이라 했는데 이건 거의 창고에 재고로 쌓여 있습니다. 거의 판매를 못하고 있어서 일부는 판매는 또 했겠죠. 그런데 농가에서는 아우성입니다. 지금 이 밀을 팔아달라. 그러는데 밀을 어찌 팔 겁니까? 지금 이런 기로에 지금 정착이 돼 있어요. 그래서 이런 것 또한 우리 센터에서 하는 건 그러죠. 좀 수요파악을 해서 교육할 때에도 공급이 과잉공급이 되지 않도록 해야 되지 않겠냐 해서 말씀을 드렸고 그 다음에 이제 우리밀 저 본의원은 그렇습니다. 어느 제과점에 가서 우리밀을 사용해서 빵을 한 번 만들어봐라. 이런 또 권장해봤는데 원가도 안 맞고 또 빵이.

네. 단가가 비쌉니다.

그러면 우리 행정에서 원가를 좀 보존해주면 어쩌겠느냐. 그러면 한 번 생각도 해볼랍니다. 이렇게 이야기를 하더란 이야기예요. 그래서 우리가 군산 가면 또 이건 분명 시 땅이다 보니까 유명한 빵이 있죠. 그 다음에 전주 한옥마을에도 유명한 빵이 있는데 우리 지역에도 한 번 이런 사업도 한 번 해봤으면 어쩌겄냐. 하는 그런 생각도 해봅니다. 어떻습니까?

좋은 말씀입니다. 그래서 사실은 이제 우리밀 산업 때문에 아마 보조금도 작년까지는 도비도 있고 해가지고 준 걸로 알고 있거든요. 금년부터는 그 사업비가 없기 때문에 아마 농산과장하고도 이야기했습니다마는 이번 추경에 보조금을 조금 신청을 한 걸로 알고 있습니다마는 그런 것도 방금 저희들도 사실은 이것을 하면서 블루베리 땅도 지금 만들었습니다마는 거기하고 연계해서, 어차피 블루베리 빵도 우리밀을 이용해가지고 만든 것입니다. 그렇게 해서 다양하게 지금 하기 때문에 방금 의원님 말씀하신 대로 그런 부분들 저희들이 챙겨가지고 한 번 추진해보겠습니다.

알겠습니다. 다음 넘어가겠습니다. 청태전 보급형 개발인데요. 그때 15년도 진흥청 사업으로 그때 연 5억 씩을, 10억이었죠?

네. 10억이었습니다.

10억에서 콘텐츠 비용이라든지 그 다음에 청태전 연구회라든지 그 다음에 다소협회 전부 지원해서 이 소모가 될 예산이었죠? 그때 보면 그렇게 됐었습니다. 그런데 그때 이제 본의원은 이것이 어떻게 소모성으로 다 쓸 수 있냐. 그래서 시설에 좀 투자하자. 그래서 유치 보림사 뒤에 티로드 개설했죠?

네. 2.3km 했습니다.

그 다음에 전시홍보관을 만들자. 그렇게 나왔습니다. 그렇게 이야기할 때 관심이 별로 없었습니다. 솔직히 말하면. 그러죠? 이 사업이 오기까지는 기술센터도 고생하셨고 우든랜드도 고생했어요. 그러죠? 이 사업이 상당히 우드랜드에 들어가기가 쉽지 않은 사업이었습니다. 그래서 어렵게 어렵게 지금 이제 홍보관이 또 탄생이 됩니다. 그리고 그때 그러면 누가 운영할 거냐. 그렇게 했을 때 장흥차 생산자협회라는 것이 가장 낫지 않겠냐. 청태전에 이분들이 직접 생산하고 또 판매를 하고 그렇다해서 이분들이 가격이 고가다 보니까 많은 수익을 못 내거든요. 그래서 이분들한테 저희들이 또 협조요청을 했고. 좀 맡아달라. 또 사정을 했던 사항이 기억나시죠?

네.

그러는데 이제 우리 민선7기 우리 군수님하고는 전혀 관계가 없는 건데 지금 항간에 보면 민선7기에 들어오니까 내가 누구하고 아니까 내가 한 번 해볼란다. 또 이렇게 나타나는 사람들 있어요. 그런데 아까 우리 소장님 보고 하신 것이 5월 14일 날 생산자 협회 백인숙 대표하고 5년 간 계약을 하셨다 했죠?

네.

그러다가 리모델링하는 과정에서 개축으로 가고 있는 거죠?

네.

그래서 초지일관 처음대로 가시기를 빌며 어느 외풍에 흔들림 없이 좀 가기를 바랍니다. 모든 것은 전문가가 해야 됩니다. 유치휴양림 같은 데는 분명 그분은 오래 하다보니까 전문가가 됐대요. 가서 보면. 그래서 아주 운영을 잘 하고 계십니다. 그와 마찬가지로 우리 홍보관이 우드랜드에 어떤 우드랜드 내에서 사색하면서 쉼터가 될 수 있는 또 하나의 명소로 만들기 위해서 우리가 홍보관 하는 거지, 꼭 청태전만 홍보하려는 건 아니잖아요? 그래서 장소를 그쪽으로 선택 안 했습니까? 그런 사항이다 보니까 우리 소장님이 처음에 마음먹었던 대로 초지일관 좀 해주시기를 바랍니다.

네. 알았습니다.

그 다음에 이제 보급형은 아까 설명을 잘 하셨어요. 평지다운 조성은 이야기가 지금 나옵니다. 이것은 어쩌면 우리가 필요를 합니다. 우리 이제 표고버섯 노지표고냐, 배지냐. 이렇게 해서 또 지금 이미 판매가 되고 있는데 보급형을 만들기 위해서는 평지다운이 필요하다. 이것도 본의원도 아, 이렇게 해야 되겠다고 생각이 됩니다. 그래서 우리 모범식당에는 정말 청태전이 보급형이 보급돼서 또 전반적으로는 장흥군의 모든 식당들이 청태전 음용수가 제공될 수 있도록 그렇게 좀 더 적극적으로 해주시기 바라며 평지다운 조성 또한 이런 공모사업도 있으면 사업을 하셔서 좀 더 보급이 활발히 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음 또 보충질문하실 의원 계십니까? 백광철 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

윤재숙 의원입니다. 소장님 금방 우리 동료 의원 두 분이 청태전 홍보관 조성사업에 대해서 질문을 하셨는데 홍보관 취지가 천년 전통 장흥 청태전을 보존하고 지역명품으로 육성하기 위한 사업이죠?

네. 그렇습니다.

그래서 그 사업이 온 거죠?

네.

그런데 저 간단하니 여쭐게요. 금방 백 의원님께서 말씀하셨다시피 생산자협회 회원들도 우리 청태전 차 연구원 40명 속에 같이 있어요. 회원 속으로?

네. 그렇습니다.

이 사업 추진이 내 있다가 이번에 9월 5일 날 아마 소장님께서 생산자협회와 연구회원들하고 같이 회의를 하셨어요.

네.

거기에서 문제제기를 했을 때 이 공모사업 공모할 때 차 연구원 회원들한테는 전달이 미흡했다는 것 인정하시죠? 지금 서류에 이렇게 나와 있습니다. 소장님이 그렇게 말씀하셨어요.

일부분은 그런 점이 있습니다.

네. 그래서 저는 장흥 청태전이 장흥의 차로 정말 자리잡기를 희망하는 사람입니다. 그래서 이런 기회가 있을 때 정확하게 기회는 평등하게 하라 했어요. 과정은 공평하고. 그러니까 차 연구 회원들한테도 같이 공지가 되어서 의견을 충분히 나눴다면 이렇게 많은 분란이 일어나지 않을 걸로 생각하는데 소장님 모든 사업이 문제 없이 잘 되어가기를 희망합니다. 저희들도. 그래서 이런 문제가 일어나지 않도록 심사숙고해서 다시 한 번 생각해서 추진하여 주셨으면 좋겠는데 소장님 생각은 어떠십니까?

그래서 이제 이 사업은 어떻게 됐든 간에 2015년도, 2016년도에 2년치 사업이 확정을 시킵니다. 그때. 2016년도에. 그래서 연속사업이기 때문에 그래서 큰 틀로 해서 이제 우리 청태전 연구회 경상적 보조하고 그 다음에 우리 민간자본, 자본적 보조로 해가지고 이제 우리 장흥차 생산자 협회 두 축으로 이렇게 사업을 추진해 온 겁니다. 그래서 지금 현재 와서 그 사업자를 이렇게 바꾼다, 안 바꾼다 이것은 사실 지금 현재 어려운 부분이 있고요. 그리고 이것도 명시이월사업이 돼 가지고 그런 과정을 절차를 또 예를 들어서 백지상태에서 검토한다 하더라도 금년 연말로는 사업이 이룰 수도 없습니다. 그렇게 되기 때문에 이 부분은 이제 우리도 회의를 해오면서 정식적으로 우리 청태전 연구회 회장님은 우리 고영천 씨거든요. 고영천 씨 있기 때문에 그분을 우리가 전체 회원들한테 물론 저는 알렸다고 생각합니다마는 물론 이제 못 들은 회원도 있긴 있겠죠. 그렇지만 모든 부분들은 저희들은 임원들을 통해서 고영천 회장이 계시기 때문에 회장님 또 부회장, 부회장이 두 분이 계십니다. 그렇게 해서 이제 임원들 통해서 하기 때문에 충분하게 이렇게 전달된 걸로 저는 생각을 하고 있습니다. 그렇게 그런 과정에서 조금 소통부재로 해가지고 조금 아마 못 들은 부분도 있지 않겠는가. 이런 생각을 해봅니다.

네. 소장님 입장에서는 물론 홍보도 하시고 하셨겠죠. 그런데 이제 우리 주민들이 또 못 들을 수도 있겠고 같이 참여가 안 된 부분도 있겠지만 그런 부분을 더 숙지하고 더 소통이 됐어야 된다고 저는 생각해요. 그래서 장흥 청태전 사업이 장흥 군민들로부터 불신이 없도록 투명하게 그렇게 진행해 주시길 부탁드리겠습니다. 그렇게 하시겠어요?

네.

네. 이상입니다.

수고하셨습니다. 우리 김재승 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

김재승 의원입니다. 우리 소장님 수고 많으시죠? 먼저 힘내시고 응원합니다.

네.

네. 그리고 본의원이 부족한 것 짧게 두 가지만 여쭤볼게요. 지금 온난화 대응 대표작목 육성방안을 보니까 레드향, 블루베리 이 두 작목을 지금 집중적으로 키우고 계신 것 맞습니까?

네. 그렇습니다.

그러면 레드향과 블루베리가 우리 장흥군에서만 하는 겁니까? 전남에?

지금 이제 당초에는 제주도에서부터 시작해가지고 지금 전남에서도 북부지역, 예를 들어 함평 이후의 장성이라든가 이런 쪽, 곡성 이런 쪽은 안 하고 남부 지역은 거의 소규모적으로 다 들어가 있습니다.

네. 대부분 하고 있죠?

네.

제가 본의원이 파악하기로는 대부분 하고 있는 걸로 알고 있는데 우리 장흥군에서 기술센터에서 자체개발하거나 해가지고 타군과 차별화되게 하는 연구하고 계신 작목이 있습니까? 혹시? 차별화된 작목 있으십니까?

그래서 아까도 말씀을 드렸습니다마는 아까 차별화보다도 아까 침에 대표적 블루베리 같은 경우는 다른 데는 토경재배를 거의 안 하고 있거든요. 토경재배를 안 합니다. 그렇게 하기 때문에 그 문제점에서 우리가 토경재배로 과감하게 전환을 시킨 사례가 좀 있고요. 아까 이제 작물 가운데서도 지금 저희들 지역에는 인근 강진보다도 조금 화훼농업이 침체 돼 있습니다마는 잘 나갈 때는 거의 한 2, 30농가 해가지고 관산까지도 해왔습니다. 현재로서는 장평만 9농가가 3ha 정도 하고 있습니다마는 거기에 이제 우리가 초기에, 지금은 지원이 조금 덜하고 있습니다마는 아까 아스토메리아부터 시작해가지고 카네이션, 또 국화 이런 것을 집중적으로 육성하고 있는 그런 실정이 되겠고요. 엊그저께 지난 농산과 할 때 그런 이야기가 나왔습니다마는 저희들도 불미나리 이 단계도 지금 장흥읍으로 기점을 해가지고 장동, 장평 여기까지 지금 현재 불미나리를 꽤 재배하고 있는 그런 실정입니다. 그래서 이런 등등 저희들이 다양하게 연구를 하고 있습니다.

네. 연구를 많이 하셔야 될 것 같아요. 본의원이 생각하기에는 우리 군민들께서 생각하시기에 우리 장흥군의 대표적이고 타군과 다른 지역과 차별화된 그런 종목이 없다. 이런 이야기들이 많이 들었습니다. 본의원은. 앞으로 우리 소장님께서 개발을 위해서 연구도 많이 하시고 좀 힘써 주셔가지고 우리 장흥군 그러면 어떤 종목이 딱 이렇게 나올 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

네. 그렇게 하겠습니다.

네. 그리고 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 유상호 의원님께서 질의하셨는데 남부지역 농기계 임대사업소 말입니다.

네.

관산 송촌 400-4번지 외 7필지 이것은 그러면 백지화 된 겁니까?

그래서 그때 이제 심의위원회에서 그렇게 지정 돼 가지고 하고 있습니다마는 그래서 지금 현재로서는 그래서 사실은 저희들이 깊숙하게 파악 못한 것은 사실 죄송스럽습니다. 그래서 저희들이 어쨌든 간에 군수님 뜻도 그렇고 여러 의원님들도 마찬가지입니다. 그래서 남부지역에서도 지역적인 어떤 관계가 있기 때문에 될 수 있는 한 대덕부터 관산까지 국도23호선을 기점으로 해서 하시는 것이 좋겠다. 그렇게 해가지고 그렇게 선정 됐었습니다마는 그래서 그 이후로 아까 이야기한 대로 한 여덟 군데 내지 아홉 군데 이상 이렇게 해본 결과 그런 여건이 돼 가지고 사실 어렵게 됐고 그래서 이제 최후의 순간에 어찌 됐든 간에 2,000평 이상은 저희들이 구입이 어렵기 때문에 그 조건에서 하면 900평 정도 300평 이하 이걸 검토하게 된다 하면 이제 저번에 보셨던 심의 들어갔던 그 땅도 한 번 현재로서는 어렵다고 저희들이 통보를 했었고요. 그리고 거기에 이제 검토를 하고 있는 중입니다. 그래서 그때 말씀하신 대로 축사건물 폐기물 처리 비용은 저희들이 두 군데를 알아봤는데 적게는 1500에서 2,000만 원, 이 정도면 충분하다고.

전체 다 철거를 하는 비용이 그 정도밖에 안 든다고요?

네.

어디다가 알아보셨어요? 그 업체가 어디입니까?

제가 업체는.

1500에서 2,000이라 하셨죠? 방금?

네.

이거 다 기록되는 것 아시죠?

네. 알겠습니다.

제가 행정사무감사 때 다시 한 번 보겠습니다.

두 군데, 두 군데 확인 했습니다.

두 군데. 그래요?

그것은 제가 나중에 두 군데..

본의원이 석면 같은 경우에는 관급단가라고 ㎡당, ㎡당 철거비용이 4만 원입니다. 싸게 잡았을 때요. 그 품셈에는 아마 4만 8,000원 정도 나와 있을 텐데. 철거비용만 그렇습니다. 본의원이 이렇게 대충 봐도 위성사진으로 대충 봐도 거의 925㎡ 나와요. 왜 그러냐 하면 그 옆면까지 전부 다 석면으로 돼 있는 건축물이에요. 그러죠? 축사가 전체가 다 석면건축물입니다. 그런데 800㎡가 넘게 되면 고급감리를 지정하셔야 돼요. 철거를 할 때. 전 지금 건물에 있는 석면만 말씀드리는 거예요.

네.

바닥에 있는 콘크리트 이런 건 넣지도 않았습니다. 그러면 고급감리가 필요하다는 건 알고 계십니까? 일반감리하고 고급감리가 단가가 틀려요.

그것까지는 모르겠습니다.

그렇죠? 알아보셨다면서요? 업체?

아니, 그러니까 사실 제가 알아본 건 아니고요. 직원이 알아봤습니다.

그러니까 업체 알아봤는데..

두 군데 알아봤는데.

고급감리가 들어가야 된다는 사실도 모르십니까? 고급감리가 들어가게 되면 석면건축물은 철거할 때 다 포장을 해야 돼요. 전체를 다 뒤집어씌워야 된다 그 말씀입니다. 그리고 환경과에 비산에 대한 그런 신고도 해야 됩니다. 환경과장님하고 상의를 한 번 해보시고 본의원이 대충 봐도 이랬습니다. 그런데 어떻게 1500에서 2,000으로 철거한다. 저는 본의원은 이해가 안 돼요. 어느 업체 알아봤는지 이해가 안 되고. 이것은 본의원이 왜 이 말씀을 드리냐 하면 그 정도로 이렇게 어떤 공유재산을 취득하기 위해서 우리 농민들한테는 아주 중요한 농기계임대사업소입니다. 빨리 있어야 되겠죠? 빨리 이루어져야 되는 사업인데 설계나 뭐 계획단계에서부터 정확하게 파악하지 않으시고 그때 제가 공유재산심의위원회에서 틀림없이 말씀드렸습니다. 제가 보기에는 한 1억 들것 같습니다. 이렇게.

네. 이야기 들었습니다.

제가 그렇게 말씀 드렸는데도 불구하고 1500에서 2,000이면 된다. 자꾸 그 말씀을 하시니까. 1500만 원 드리면 넘은 금액이 되면 소장님께서 책임지실 겁니까?

아니, 저도 의원님께서 말씀하시니까 거기까지는 정확하니 모르겠습니다마는 사실 저희들은 이제.

저 같으면 환경과에 문의를 했을 것 같아요. 소장님 제가 소장님 입장이었으면 환경과에 환경 전문가들이 많이 계시지 않습니까? 그분들께서는 매일 이런 업무를 하고 계시니까 거기에 그냥 환경과에만 이렇게 협조를 요청하셨어도 간단하게 해결될 문제입니다. 굳이 본의원이 몇 ㎡ 계산하고 있을 필요가 없다 이 말이죠.

네. 알겠습니다.

그런데 간단하게 1500, 2,000 이렇게 말씀하시니까 참 안타깝습니다. 고급감리가 몇 ㎡ 들어가는지, 일반감리가 몇 ㎡ 들어가는지 환경과는 다 알고 계실 거 아니에요? 그 본의원이 이 말씀을 드린 이유가 뭐냐 하면 우리 농기계 임대사업소는 남부 농업인들의 숙원사업이겠죠.

네. 그렇습니다.

아주 절실하시겠죠. 빨리 이뤄져야 될 사업인데 우리 행정에서 본의원이 생각하기에는 미리 좀 꼼꼼하게 챙기셨으면 이미 생각될 수 있는 사업입니다. 그런데 이런 식으로 심의위원회에도 통과 못할 정도의 준비성을 가지고 하기 때문에 농민들이 또 우리 군민들이 피해를 보시잖아요. 결국은 또. 유상호 의원님께서 하신 말씀이 그 말씀이죠. 본의원이 생각하기에는. 모든 일이 그렇습니다. 본의원이 보기에는. 철저하게 생각을 하고 대상지도 여러 군데 좀 물색을 하고 미리 가서 좀 열심히 뛰면 충분히 이런 문제가 발생하지 않을 텐데 본의원이 너무 안타까워서 말씀을 드리는 겁니다. 아무쪼록 이 농기계임대사업소 문제는 우리 농업인들에게 아주 빨리 필요한 문제기 때문에 좀 더 서두르셔서 더 자세히 알아보시고 같은 우리 군청 내에 있는 실과소들과 좀 유기적으로 협조하세요. 협조가 안 되는 것 같아요. 본의원이 보기에는. 그냥 간단하게 여쭤보면 끝날 일이었는데. 그렇죠? 소장님? 고생이 많으신지는 알고 있습니다. 그러나 본의원이 이 말씀을 드린 이유는 무슨 말씀인지 이해되시죠?

네. 조속히 추진하겠습니다.

네. 그렇게 해서 빨리 우리 농민들이 활기차게 농업에 종사할 수 있도록 도와주시기 바랍니다.

네. 그렇게 하겠습니다.

네. 이상입니다.

수고하셨습니다. 왕윤채 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

잠깐 한 말씀만 더 드릴랍니다. 청태전이 상당히 의원님들 관심도 많고 상당히 뜨거운 것 같습니다. 하여간 공정하고 공평하게 되길 바라며 본의원이 이야기했듯이 이 사업은 처음부터 홍보관이 없었죠?

네.

이 사업장 홍보관이 없었습니다. 그 예산은 제가 정확히는 모르는데 청태전 연구회 해외연수비용이 4,000 얼마 있었을 거예요. 그 다음에 생산자단지에 또 민간자본보조 이 비용으로 쓸 것을 우리가 시설에 좀 투자를 하자. 이래서 만든 사업이 이 사업입니다. 그때 담당자들 고생 많이 하셨는데 본의원이 다시 마이크를 잡은 이유는 왜 이제 분명히 우리 청태전이 여기까지 오기에는 생산자협회 정말 고생 많이 했어요. 이분들 중에서 돈 버시는 분 들 한두 분이지 돈을 별로 못 벌더라고. 그 다음에 홍보할 때 보면 자기들 노동력이라든지 자기 제품 가서 그도 몇 년간은 홍보하고 다녔습니다. 제가 옆에서 보니까. 그래서 아까 전문가가 필요하다 그런 거지 연구원은 되고 안 된다 이런 건 아니라는 이야기죠. 그런데 안타까운 것이 이런 내용이 작년이라든지 올해 보면 나오지도 않았습니다. 소장님 나왔어요? 누가 서로 할라 했습니까? 소장님 나왔어요?

그건 없었습니다.

없었습니다. 그런데 왜 민선7기에 들어와서 갑자기 이 제도가 바뀌니까 이런 이야기가 나오느냐 이야기예요. 여기에 너무 애쓰지 마시고 정말 지금까지 공과는 뭐였고 어떻게 공평하느냐 그거를 보시고 이야기를 좀 하시고 그렇게 집행을 하십시오. 그렇게 해서야만 정말 순수한 마음으로 정말 공정하게 공평하게 갈 수 있도록 그렇게 잘 좀 처리하시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

백광철 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

의장님 잠깐만요. 자, 이 본회의장에서 근거없는 이야기를 하면 안 되고 이 청태전 사업을 홍보관을 만든 의원 저입니다. 인정하십니까? 소장님?

네.

산림청에서 안 되는 사업을 만든 것이 누굽니까? 이야기하세요. 있는 그대로 이야기하면 돼요.

사실 우드랜드가 산림청 소관이다 보니까 연결이 되다 보니까는 상당히 까다로웠습니다. 그래서 우리 왕윤채 의원님께서 산림청으로도 여러 번 전화를 하고 해가지고 그 세월이 어찌보면 작년 추진부터 현재까지 왔다고 볼 수 있습니다. 그래서 그것이 돼가지고 금년 2, 3월부터 본격적으로 쭉 추진되면서 나머지는 우리 우든밸리사업소하고 모든 행정적인 절차를 밟고 그런 사항입니다.

자, 기술센터 주무계에 정말 많이 고생했고 우드랜드 사업소도 정말 고생을 많이 했습니다. 그러나 행정을 보면 부딪히는 경우가 있어서 제가 이 예산을 다 삭감을 했습니다. 그거 맞죠? 10억 예산을 제가 다 삭감해서 홍보관 하자고 다 건의를 했던 사항입니다. 그런데 어느 의원이 개입했다. 말씀을 그런 형식으로 하면 되겠습니까? 그런 애정을 가지고 제가 이 사업을 하니까 청태전 생산자협회가 하든 연구회 하든 공정․공평하게 하면 좋은데 이미 예를 들어서 이 어려운 시기를 청태전협회 다 거쳐 와서 이미 어느 정도 된 것 같은데 왜 민선7기에 들어와서 다른 외풍에 의해서 뭔 이의제기가 들어오니까 갑자기 하냔 말입니다. 저 본의원은 그 이야기지 모 의원이 개입했다. 말씀을 그렇게 하십니까? 이상입니다.

아니요. 백광철 의원님 지금 보충질문 및 답변입니다. 여기서 뭐 난상토론하고 그런 자리가 아닙니다. 의원님들. 백광철 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

한 번만 더 합시다. 백광철 의원님께 제가 의장님 이 자료는 받아주세요. 백광철 의원한테 제보한 사람이 누구며 저는 이 생산자협회 백인숙 씨가 됐다는 것을 최근에 알았습니다. 저한테 알았습니까? 제가? 저 몰랐습니다. 나는 이런지 모르고 저는 생산자협회에서 저가 자료를 요청을 하니까 그 자료 속에가 생산자협회 백인숙이라는 걸 처음 알았습니다. 어떤 그 못 된 사람이 제보한다고 여기 공개적인 자리에서 그렇게 말씀하십니까?

왕윤채 의원님 중재해주시기 바랍니다. 의원님과 집행부 실과장께 잠시 안내말씀드리겠습니다. 본회의장에서는 질문과 답변을 하실 때에는 신상에 관련된 사항이나 개인정보에 대해서는 좀 발언을 삼가해주시고 신중을 기해주시기 바랍니다. 본의장이 이야기했던 부분은 구체적인 말씀 안 드려도 모든 게 회의록에 남게 되고 또 기록이 됩니다. 우리 8대 첫 시작인데 자꾸 이렇게 군정질문 및 답변에 대한 그 요지를 잘 파악하시고 우리 의원님들도 서로 실과장들한테 질문하고 보충질문한 것은 좋습니다. 그러나 무 개인신상이나 특히 우리 지방의회는 본회의장에서는 발언에 대한 면책특권이 없습니다. 우리 의원님들 잘 아시고 계시겠지만 다시 한 번 의장이 말씀드립니다. 당부 드립니다. 우리 백광철 의원님 마지막 보충질문하여 주시기 바랍니다.

소장님 말씀 잘 들었습니다. 우리 백광철 의원님이 질문을 했는데 상수도 관련 됐기 때문에 그 부분에서 한 번 이야기 드리겠습니다. 지금 이게 우리가 지금 사업비가 1미터당 이렇게 나와 있죠?

네.

그리고 이제 일반수용가는 이렇게 내가 비용을 들어서라도 이렇게 하거든요. 그런데 차상위계층은 이 비용에 굉장히 부담을 느끼고 있습니다. 이거 도에서 지원된 부분 있죠?

네. 있습니다. 그래서 추경에 도에서 늦게 돈이 내려왔기 때문에 이번 추경에 계상해서 설치하도록.

도에서 얼마 확보했습니까?

금액은 보통 30가구 이렇게 생각합니다.

30가구 해서.

네.

그리고 부족된 것은 군비를 확보해서 차상위계층에 계신 분들은 우리 장흥군에서 지원해준다. 이런 내용이죠?

네. 그렇습니다.

도비 좀 많이 확보하셔가지고 어려운 차상위계층에 39가구보다도 더 많은 예산이 확보해서 어려운 차상위계층에 지원이 될 수 있도록 우리 소장님께서 한층 더 노력해주시기 바랍니다.

네. 감사합니다. 계속해서 국비를 더 확보해서 주민들한테 불편이 없도록 이렇게 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음 우리 김재승 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

김재승 의원입니다. 우리 수도사업소장님 수고가 많으십니다. 본의원이 궁금한 게 하나가 있어서 여쭤보겠습니다. 마을에 마을상수도 있죠?

네. 그렇습니다.

보통 마을 뒷산 정도에 있지 않습니까? 몇 개소나 됩니까?

65개소가 있습니다.

65개소입니까? 다 사용하고 있습니까?

지금 지방상수도화 계속 되면서 지금 65개소를 관리하고 있습니다만 상수도가 공급되면 폐지 신청하고 있습니다.

아니, 본의원이 몇 개 마을 보니까 콘크리트 된 시설이 아직도 있는 것 같아요. 콘크리트 되면 별로 안 좋지 않습니까?

그렇습니다.

그렇죠?

배수장이 그런다 이런 소리죠?

네. 그런 부분이 언제쯤 시정되련지 한 번 여쭤보고 싶어서..

그게 광상수도가 100% 마을에 공급되면 주민들 회의를 거쳐서 한 사람이라도 쓰고 있으면 안 되고 그 다음에 100% 공급이 되면 주민들 의견을 들어서 철거합니다.

네. 좀 서둘러가지고 스테인레스 재질로 바꿔야 되겠다. 이런 생각이 들어서 말씀드립니다.

네. 알았습니다.

신경 써주시기 바랍니다.

네.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 보충질문하실 의원 계십니까? 없으시면 이상으로 수도사업소 소관 군정질문에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다. 우리 수도사업소 소장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 우든밸리관리사업소 소관 답변을 듣도록 하겠습니다. 우든밸리관리사업소장께서는 나오셔서 소관사항 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

우든밸리관리사업소장직무대리 문봉대입니다. 백광철 의원님께서 질문하신 제2, 제3 우드랜드 개발계획 검토에 대해서 말씀드리겠습니다. 편백숲 우드랜드는 억불산 편백숲 120ha 중 33ha를 매입, 관광지로 활용하고 있습니다. 주요시설로는 목재문화 전시관, 생태건축체험장, 편백소금찜질방, 그리고 편백숲과 산림치유숲, 유아숲, 그리고 억불산 정상까지 무장해 데크길 등 다양한 시설로 조성돼 있습니다. 산림서비스사업은 관내 유아들을 대상으로 하는 유아숲놀이터에 숲유치원을 운영하고 있으며 공공기관 임직원, 근로자, 단체, 가족 등을 대상으로 스트레스 해소, 힐링과 치유를 하는 산림치유프로그램 운영과 숲 해설을 운영하고 있습니다. 또한 우드랜드 방문객은 2009년 개장 이후 2013년까지 지속적으로 증가하였으나 2014년 세월호 참사와 2015년 메르스질병 발생 이후 계속 감소 추세에 있는 실정입니다. 백광철 의원님께서 질문하신 제2, 제3 우드랜드 개발계획에 대해서 개발가능한 지역으로 천관산 동백숲, 그리고 보림사 비자림을 치유 휴양지로 조성할 만한 곳이라 생각되어 관련 규정 등 사업추진 제반사항을 검토하였습니다. 그러나 관산읍 부평리에 약 2ha 규모의 동백숲은 국유지로 산림유전자원 55구역으로 지정돼 있어 개발은 불가능하여 현재 환경산림과에서 동백숲 인근에 산림공원조성사업을 추진하고 있습니다. 보림사 비자림 숲 또한 산림유전자원 보호구역으로 지정돼 있고 사찰림으로써 개발이 불가능한 실정입니다. 따라서 백광철 의원님께서 질문하신 사항은 장기적으로 검토하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 현재는 우드랜드의 선택과 집중이 필요한 시기로 우드랜드 인근 토지소유자와 접촉을 통하여 사유지를 매입하거나 임대하여 규모 확대와 시설개선 등 다양한 변화를 통해 발전시켜야 된다고 생각합니다. 이에 우선적으로 군수님 공약사업인 정남진 편백숲 우드랜드 명품화 추진을 바탕으로 숲은 지속적으로 보전함과 동시에 맨발로 걷는 황토길, 편백 톱밥길, 지압로 등 건강체험테마길을 어린이놀이터 주변 완경사지에 자연발화된 편백숲에 조성을 하고 장애인, 노약자 이용편의를 위한 데크길 조성과 치유숲 프로그램을 확대 운영하고 적극적인 홍보를 통하여 우드랜드 활성화에 최선을 다하고자 합니다. 아울러 친환경농산과 공모사업에 확정된 75개 농촌테마공원조성사업을 우드랜드에 연계 추진하여 보다 많은 관광객이 방문할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하고자 합니다. 이상으로 우든밸리관리사업소 소관 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 보충질문하실 의원 계십니까? 백광철 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

소장님 잘 들었습니다. 간단하니 한두 가지만 질문하겠습니다. 2013년도에 계획을 수립했죠?

네.

그럼 5년마다 해야 되기 때문에 심의 걸쳐서 올해 해야 할?

그러니까 지금 올해 2013년 하반기에 됐어서 저희들이 내년 초에 하려고.

내년 초?

네.

2019년?

네.

조례상은 5년마다 한 번 했으니까 2018년도에 해야 되는데?

예산이 수반되는 사항이라.

아, 예산이 없어요?

네.

예산 확보를 못 했습니까?

네.

추경에 좀 예산을 확보해갖고 하시죠. 방금 우리 소장님 말씀이 우리 한우는 우리 장흥군에서 떼어놓고 말할 수 없는 그런 아주 소득이 높은 그런 고부가가치 산업입니다. 거기에 따른 장흥군에 파급되는 효과라 할지 아니면 외부로 파급되는 효과라 할지 엄청나다고 보는데 그 예산이 없어갖고 조례에 있는 것도 못하고.

준비 잘해서 하여튼 내년에 착실하니 알찬 계획을 수립하도록 그렇게 하겠습니다.

올해는 예산이 없어서 못하시겠다.

네.

그러면요. 지금 이제 앞으로 우리 축산소장님께서는 지금 우리 한우가 많이 있죠?

네.

그리고 이제 이 앞전에 계란파동이라 할지 오리 농가라 할지 이렇게 해가지고 동물복지형 농장이 이제 운영이 돼야 된다. 이렇게 중앙정부나 이렇게 다 이야기를 하고 있어요. 그런데 이게 워낙 땅이 많이 들어가고 정착이 되기가 조금 어려운 사업인 줄 알고 있습니다. 그렇지만 앞으로 동물복지를 위해서는 우리 장흥군에서도 이렇게 가축은 많이 기르고 있는데 전혀 손 놓고 볼 수는 없지 않겠습니까? 이 부분은 우리 사업소가 생겼기 때문에 소장님께서 한우 계획에 대해서 한 번 말씀해주시기 바랍니다.

우선 저희들이 장흥 축산세가 새는데 그것으로 인해서 주민들의 생활하는데 불편을 줘서는 저는 안 된다고 생각을 하거든요. 그래서 우선은 저희들이 주민민원이 발생하는 지역을 우선 저희들이 파악을 하고 있거든요. 대략 한 270군데 정도가 파악이 저희들 내부적으로 됐습니다. 그래서 그걸 그런 시설들을 동물복지형으로 조금 옮겨가보고자 저희들이 계획을 하고 있는 것이 조금 전에 말씀드렸던 75 ICT 스마트시범단지를 저희들이 내일 사업계획을 제출해서 저희들이 말 그대로 택지개발입니다. 택지개발 해놓고 나서 거기 참여자를 모집하는 형태거든요. 그래서 방금 제가 말씀드렸던 그런 대상을 우선적으로 그쪽에다 입주하도록 해서 하게 됩니다. 그 규모는 축종은 한우에 해당이 되고요. 그 다음에 전체적인 규모는 약 한 10ha에서 15ha 내로 지금 그렇게 구성이 되겠습니다.

그럼 지금 내일 가신다 했는데 내일 어디로 가십니까?

내일 간 것이 아니라 저희들이 사업계획을 만들어서 내일 도에다가 제출을 하게 됩니다.

지금 안 늦었습니까? 국가 예산은 지금 이미.

아니요. 지금 농식품부에서 공모사업으로 고시가 돼서.

아. 고시.

전남에도 우리군을 포함해서 고흥, 곡성, 화순 이렇게 네 군데가 지금 응모한 걸로 그렇게 파악이 되고 있습니다.

농림식품부에 돈이 많이 있어서 이걸 전부 다 우리 전라남도에 네 군데 다 선정이 될까요? 아니면 우리 소장님 노력 하에 선정이 되고, 안 되고 하는 어깨에 걸려있을까요?

이 사업자 선정은 전국에 한 개소입니다. 그래서 저희들이 이제.

전국에 한 개소요?

네. 전국에 한 개소인데 축종이 한우이기 때문에 저희들이 이제 도내에서도 한우 하면 장흥 아닙니까? 그래서 하여튼 어떤 식으로 됐든 간에 사업은 가져오도록 그렇게 하겠습니다.

그래요. 전국에 한 개소라 하니까 이걸 어떻게 설명은 못하겠습니다마는 행정력을 다 동원해서라도 우리 장흥의 한우는 그동안 전국에 2, 3위를 갖고 전남 1위를 갔습니다. 그렇기 때문에 꼭 지금 한우사업이 지금 주택하고 이렇게 많이 접근이 가까운 데가 이렇게 많이 있어가지고 민원이 많이 발생하고.

네. 알고 있습니다.

이런 사업은 우리 소장님이 축산사업소가 이렇게 따로 설치가 됐기 때문에 이 사업은 꼭 우리 장흥군으로 공모사업이 선정이 될 수 있도록 우리 행정력을 군수님, 부군수님, 그리고 소장님, 전 행정력을 동원해서 꼭 선정이 될 수 있도록 최선을 다해서 좋은 결과를 꼭 갖고.

그렇게 하겠습니다.

더불어서 우리 소장님 겨울만 되면 굉장히 성가시죠?

네.

오리 사육농가의 어떤 AI때문에 그러는데 지금 오리사육 휴지기 보완을 지금 필요하다고 그럽니다. 우리 장흥도 지금 오리사육농가가 많지 않습니까?

네.

그래서 작년에 평창동계올림픽을 앞두고 휴지기사업을 했죠?

네.

장흥 몇 농가나 이렇게 했습니까?

그때 13, 4농가 참여가 됐습니다.

그래서 AI발생은 현저하니 줄어들었죠? 사육을 안 하니까 자연히.

안타깝게 1곳이 발생을 해서.

이게 지금 그렇게 되다 보니까 우리 오리사육농가에서는 굉장히 보상금이 낮지 않습니까? 이게 한 5개월에서 6개월 정도를 사육제한을 시키죠?

아니요. 저기 2파스.

두 번..

3개월 정도 되겠습니다.

3개월이요?

네. 청소하는 기간까지 해서.

11월부터 한 3월까지 이렇게 안 합니까?

네. 그러니까 그래서.

그래서..

2파스. 저희들이 작년에 보상을 했습니다.

아, 그래요? 턱없이 낮다 그럽니다. 왜 608원 정도 됩니까? 마리당?

네 그렇습니다. 그런데 이제 농가들이 800원은 줘야 되겠다. 마리당.

그래요.

이렇게 이야기를 하고 있습니다.

지금 오리협회가 *** 보상금으로 하다보면 한 마리당 608원 수준으로 수익에 비해서 턱없이 낮다 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 오리사육시설은 이렇게 지어 놓고 오리사육을 못하면 농가소득이 안 올라가지 않습니까? 그 대신에 정부에서 AI가 와서 국가적인 재원이 들어가는 부분도 이렇게 보상제도로 하는 것이 낫겠다 해서 그 사업을 도입을 했는데 턱없이 낮은 것입니다. 낮다 보니까 나는 그냥 사육 할란다. 이러면 군에서 나는 계속 사육할란다. 이렇게 하면 군에서 막을 방법이 있습니까? 아니면 강제로 이건 당신은 올해에는 좀 쉬어야 된다. 이렇게 말할 수 있습니까?

행정적으로 본인이 원하면 막을 수는 없습니다.

막을 수 없죠?

네.

그러면 계속해서 이렇게 사육을 하게 돼 있다는 이야기지 아닙니까?

네.

그러면 이렇게 겨울만 되면 우리 전 공무원들이 나서서 AI방역을 위해서 굉장히 고생한 줄 알고 있습니다. 그 추위에. 그렇듯이 한다고 하면 적정하니 보상이 돼서 휴지기도 필요하다고 보면 우리 소장님께서 도 회의나 중앙회의서도 이게 오리 사육 휴지기제도는 보완이 꼭 필요하다. 그래서 적당한 마리수를 기르고 그러면 AI병도 안 오고 농가도 살고 우리 주위에 환경도 살고 그리고 농가 소득도 보장이 되고 이런 것을 보완해야 되지 않느냐. 이렇게 회의 가시면 말씀을 해서 꼭 관철이 되면 얼마나 좋겠습니까? 관철이 될 수 있도록 최선을 다해야 된다고 봅니다.

네. 알겠습니다. 그것은 저희들이 그 관계자 회의 때도 휴지기 보상 단가를 현실화했으면 좋겠다는 건의를 수차례 저희들도 드린 바가 있습니다.

그래야 우리 장흥군청 행정도 낭비가 안 되고 또 본연의 자세로 일하지 않겠습니까? 이것 하다 보니까 한우사업이라할지 다른 사업은 정신이 없을 것 같아요. 그래서 이런 말씀을 드립니다. 그래서 꼭 관계자 회의 가면 그런 내용을 꼭 보완할 수 있도록 우리 소장님께서 열심히 해서 최선을 다해서 꼭 좋은 결과를 남기시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음 또 보충질문하실 의원 계십니까? 왕윤채 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

자, 보충질문에 앞서 의장님께 간단히 건의 한 번 하겠습니다. 고함을 쳐서 죄송합니다. 다음 본회의부터는 질문의 발언 시에는 의장님이 제재를 해주세요. 그래야 원활할 것 같고요. 또 근거 없이 왜곡된 내용이 나왔을 때는 그 진실도 밝혀 주는 것이 또 의장님의 몫입니다. 그 다음에 신성한 본회의장에서 근거 없이 모 의원을 지칭한다. 이것은 정말 상상을 할 수 없는 일이라고 생각하면서 이건 의회의 모독입니다. 그래서 이것은 강력한 어떠한 조치가 있어야 된다고 생각을 합니다. 현명하신 의장님께서 잘 판단하셔서 대책을 강구해 주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

보충질의 하겠습니다. 장흥한우 향토산업 육성사업 추진사항인데 지금까지 성과를 지금 말씀을 어떤 사업을, 지금 진행사항만 말씀하셨는데 성과가 좀 있습니까? 한 50% 사업을 했으면?

지금 저희들이 스테이크 개발 해서 서울 *** 큰 업체하고 지금 계약을 해서 금년 추석 때도 30여두 소가 그쪽으로 갔습니다. 한우가. 그것하고요. 그 다음에 저희들이 지금 토요시장에 간판도 저희들이 토요시장 식육점이나 판매점들 찾기가 어렵다 이렇게 해서 저희가 포인트 간판으로 해서 공연장 앞에부터 1번부터 쭉 번호를 저희들이 24개소 번호를 다 부여를 해서 찾기 쉽게끔 저희들이 정리를 했고요. 그 다음에 또 축산농가들 의식제고를 위해서 견학이라든지 교육 이런 것들 했습니다. 그래서 향토산업을 다 아시겠지만 향토산업이 전체 사업비 중에서 50%를 일반경상보조성격 사업으로 쓰도록 이렇게 돼 있어서 R&D 사업하고 연구개발 사업 쪽으로 굉장히 많이.

경상보조는 잘못하면 남는 것이 없는 사업이 경상보조예요. 그러죠? 경상자본보조 한다는 이야기죠?

네. 그렇습니다.

그래서 분명히 시설에 토요시장 간판정비라든지 공동이용시설, 체험시설 하는 것은 좋은데 본의원이 저번에 인위적으로 첨가물 주입해가지고 스테이크 한 것 보셨죠?

네.

저희도 시식해봤는데 거의 지금 현재 활용하고 있습니까?

저희들이 순천대에다 의뢰를 해서 황칠한우를 저희들이 개발해서 토요시장에 새로운 먹거리 제공 측면에서 저희들이 해보려고 했습니다마는 그것이 개발해서 현실에 와서 사용을 하려고 보니까 인젝션 주사기를 넣어서 고기를 숙성시키는 방법하고 그 다음에 황칠 통에다가 고기를 넣어서 담가서 하는 두 가지 방법을 저희들이 했었는데 고기 단가가 지금도 비싸는데 황칠을 첨가하다보니까 또 너무 고기 단가가 너무 높아서 현실에 맞지 않겠다 이런 판단했고, 그 다음에 작업이 수작업으로 되다 보니까 공임이 많이 들어가서 토요시장에 관계되신 분들이 하지를 않고 있습니다.

본의원이 이제 그것을 시식해보고 그것을 말씀드릴 때 질문했었는데 주사기를 고기에다가 주입을 해가지고 우리가 구워 먹는데 요즘 분들 인위적인 것 싫어합니다. 그러잖아요? 처음에 소를 생산 때부터 우리 황칠을 먹여서 생산하니까 육질이 좋았다. 이거라든지 아니면 황칠하고 어떤 방법으로 해서 자연육성을 시키다 보니까 이런 제품이 나왔다. 이런다든지 보성녹돈이 녹차, 고기에다 녹차물 주입한 거 아니죠? 그러죠? 녹차, 처음에 생산부터 녹차하고 관련해서 그 다음에 또 숙성을 그렇게 합니다. 이런 쪽으로 개발이 돼야지 좀 인위적인 것은 우리 소비자 패턴은 안 맞다. 그렇게 말씀드립니다.

네.

그런 쪽으로 연구를 더 해주시고요. 그 다음에 이제 경쟁력 향상인데 우리 축산환경 조성이라든지 형통 발굴계량이라든지 수정란 이식, 한우육종계량 다 있습니다. 이 모든 것이 한마디로 말하면 원가절감이죠? 그러죠?

네. 맞습니다.

자, 우리 한우는 판로는 좋죠?

네.

못 팔아서 집에 놔둔 건 하나도 없죠?

네. 맞습니다.

그런데 그렇게 하려면 분명 이제 등급에 따라서 가격이 왔다 갔다 하는 것은 전국적인 현황으로서 그런데 어쩔 겁니까? 그러면 최저가를 나왔을 때, 가정했을 때 가장 우리가 대가는 뭐냐. 원가절감입니다. 그래서 원가절감차원에서는 방금 소장님께서 나열한 것들을 더 가야 맞는 것이고 그 다음에 배압기 같은 경우도 때에 따라서는 필요하지 않겠느냐. 이런 사업도 한 번씩은 해볼 의향이 있으신지. 어쩌십니까?

저희들도.

농가에 배압기가 예를 들어서 법인단체가 좀 보급이 되면 원가가 절감이 되죠?

네. 그것은 축산농가들이 생산비 절감측면에서 자가 제조 사료를 많이 만드는 그런 농가들이 있습니다. 그래서 저희들이 배압기는 필요한 것으로 지금 저희들이 판단을 하고 있습니다.

그래서 어차피 우리 축산농가 많다 보니까 배압기 사업을 하실 때는 예산이 많이 듭니다. 그래서 정 군비가 없으면 자부담 비율을 높여서라도 시범적으로 좀 해주시기를 바랍니다.

네. 알겠습니다.

그 다음에 제가 질문지에는 없습니다마는 악취제거 사업 또한 악취가 제거 안 되면 인구 늘리는데 지장이 많습니다.

네. 알고 있습니다.

귀농․귀촌자 오셔갖고 그냥 가버립니다. 이것도 신경을 써주시고요. 그 다음에 해년마다 질문하는 것이 등록사업입니다. 북부, 우리 한우협회하고 축협하고 나눠졌는데 축협은 아마 올해 안에 100% 등록을 하신다고 하대요? 본인 자가 예산으로. 그런데 우리 한우협회 관련해서 한우협회가 중, 북부지역인데 우리 지역은 어쩌실란가 모르겠습니다. 소장님 잘 하시니까 제가 간단하게 할게요. 지금 17년도에 1900두, 18년도에 3700두 이랬는데 제가 뭐 2, 3년 전에도 계속 타 시․군을 이야기합니다. 인접 강진군은 1만 두, 2만 두 일괄 해버립니다. 이 예산 얼마 돼도 않거든요. 이것 도비 받을라 하지 말고 군비로 좀 하세요. 이것이 한우를 등록해놓고 이 제품을 잘 생산하면 이것도 원가 절감의 하나 아닙니까? 그러잖아요?

네. 알겠습니다.

그래서 우리 토요시장도 약간 침체, 한우출하 두수도 지금 현재 15년도 기점으로 점점 내려가고 있습니다. 전남에서는 많이 내려가고 있는데 그 전에 우리 장흥군 데이터보다 내려가요. 그래서 다시 부흥할 수 있는 장흥한우가 될 수 있도록 소장님 각별히 신경 쓰시고 마지막 한 말씀하십시오.

제가 서두에 말씀드렸다시피 우리 지역의 주 소득원이 축산, 특히 한우기 때문에 저희들 한우사업 열과 성을 다해 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 보충질문하실 의원 계십니까? 백광철 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

네. 윤재숙 의원입니다. 부군수님 답변 잘 들었습니다. 답변 보니까 먼저 일하는 사람과 노는 사람이 따로 없는 조직으로 시스템을 구축한다고 그렇게 말씀하셨어요.

네. 수고하셨습니다. 다음 보충질문 또 하실 의원 계십니까? 김재승 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

김재승 의원입니다. 우리 부군수님 상당히 부드럽게 잘 이끌고 계신 것 같아서 본의원은 참 기쁘게 생각하고 있습니다.

수고하셨습니다. 또 보충질문하실 의원 계십니까? 더 이상 보충질문할 의원이 없으시면 이상으로 부군수님 답변을 마치도록 하겠습니다. 우리 부군수님께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 마지막으로 군수의 답변을 듣도록 하겠습니다. 정종순 군수께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

윤재숙 의원입니다. 군수님 답변 잘 들었습니다. 오늘 군수님 답변에 강한 의지를 다시 한 번 재확인했습니다. 그래서 군수님이 그 강한 의지에 우리군 청렴도 향상에 기대가 됩니다. 그렇지만 본의원이 알기로는 국가권익위원회에서 청렴도 평가지표가 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 여기에선 이제 그 부분이 안 나왔길래 제가 말씀드리는데 금방 군수님께서는 포괄적으로 말씀을 하셔서 평가지표는 그 첫째가 부당한 인사입니다. 두 번째가 부당한 예산집행입니다. 셋째가 부당한 지시입니다. 그래서 공조직화에서는 윗물이 맑아야 아랫물이 맑지 않습니까? 군수님께서 강한 의지로 말씀하신 것처럼 진짜로 부당한 인사 배지해 주시고 부당한 예산 집행 하지 않아야 되며 부당한 지시는 진짜 근절되어야 된다고 본의원은 생각합니다. 이 세 가지가 확고히 지켜지면 청렴도 향상은 무조건 되지 않겠습니까? 그런데 군수님 세 가지를 구체적으로 실천계획을 수립해서 꼭 실천해주시기를 부탁드려도 되겠습니까?

수고하셨습니다. 유상호 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

군수님 감사합니다. 자세한 설명 잘 들었습니다. 저는 두 가지만 군수께 보충해서 하겠습니다. 이건 우리 군수님이 공약했던 내용도 있고 그리고 또 우리 장흥군의 4대 중점사업에서 방금 군수님 거론했던 말씀이기 때문에 그것에 대해서 한 번 물어보겠습니다. 총 4개 분야에 38개 사업이 군수님 민선7기 임기 내에 훌륭하게 공약실천이 잘 되리라 기대하면서 질문 한 번 해보겠습니다. 기업지원과가 이번에 통폐합됐죠?

수고하셨습니다. 우리 의원님들께 당부의 말씀을 드리겠습니다. 잠깐만요. 실과장님들께 질문을 했던 부분들은 우리 의원님들이 원활한 회의를 진행하기 위해서 간단간단하게 질문을 해주시면 고맙겠습니다. 다음 채은아 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

채은아 의원입니다. 아까 군수님 우리 티타임 중에 커피 맛이 어떠시든가요? 맛이 괜찮으셨죠?

수고하셨습니다. 다음 더 보충질문하실 의원 계십니까? 백광철 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

왕윤채 의원입니다. 하여간 군수님 1시간 넘었습니다마는 말씀을 잘 들었고요. 간단하게 말씀 한 번만 드릴 랍니다. 분명히 본의원도 그럽니다. 군수님은 숙원사업보다는 우리 장흥군의 미래성장동력, 미래 먹거리 사업을 하나 했으면 좋겠다. 그것을 좀 말씀드리고요. 군수님은 네 가지 팀제도 정착이라든지 조직운영이라든지 공모사업, 시설관리로 해서 군정을 임하겠습니다. 아주 좋은 말씀 같아요. 본의원 머릿속에는 항시 그럽니다. 우리 장흥군의 소득사업은 무엇일 것이냐. 문화관광 인프라 어떻게 구축할 것이냐. 인구는 어떻게 발굴할 거냐. 그런데 이중에 한 가지만 잘 해도 세 가지가 동시 엮어지죠. 그러지 않습니까? 그래서 이 민선7기에 4년 동안 군수님 이거 세 가지 하기에는 쉽지가 않을 겁니다. 그래서 거듭 부탁 말씀드리는 것은 우리야 소득사업에 한 번 포인트를 한다면 이 소득사업 어떻게 거기에 좀 중점을 하나 주시고 아니면 이번 민선7기 4년은 문화관광 쪽에 정말 강화를 좀 해야 되겠다. 그런 쪽에서 타 인접 군에서는 기획실에 질문했는데 질문이 안 와서 제가 말씀드리는 것이 17년도에는 방문 해, 18년도에는 A로의 초대. 이렇게 테마를 만들어 간다는 이야기죠. 그 다음에 푸소체험이라든지. 이런 것이 있거든요. 그래서 우리 군수님 색깔에 맞춰서 그런 사업들이 연중 좀 갔으면 좋겠다 하는 생각이 들고요. 그 다음에 이제 인사는 말씀 다 하셨으니까 성과 인사 좀 해주시고 그 다음에 우리가 공유재산 매입을 한다든지 그 다음에 큰 프로젝트의 사업 같은 것 있지 않습니까? 분명히 집행부가 안을 내세울 때도 있고 주민 동의를 받아서 하는 경우가 있는데 이럴 때는 꼭 거쳐야 할 것이 공청회를 한 번씩 한다든지 안 그러면 그에 대한 용역을 한 번 발주해서 정말 군민의 입장에서 사심 없이 할 수 있는 방향의 기틀을 마련해 주십사 해서 말씀을 드립니다.

수고하셨습니다. 또 보충질문하실 의원 계십니까? 김재승 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

김재승 의원입니다. 제가 마지막 같습니다. 군수님.

수고하셨습니다. 더 보충질문하실 의원 계십니까? 없으시면 이상으로 군수의 답변을 마치겠습니다. 정종순 군수님께서는 들어가 주시기 바랍니다. 이제 군정에 관한 질문 답변이 모두 끝났습니다. 그동안 군정질문과 답변을 위해 적극 협조하여 주신 의원님과 관계 공무원 여러분 모두 수고 많으셨습니다. 군정질문과 답변을 통해 의원님들께서 제시하신 대안들에 대해서는 충분한 검토를 거쳐 군정에 적극 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 특히 의원님들께서 요구하신 사항에 대해 미흡하거나 검토하겠다고 답변하신 내용에 대해서는 의원 간담회 등의 기회를 통하여 그 검토사항을 반드시 보고 하여 주시기 바랍니다. 2. 휴회