전남 장흥군의회 발언

마재주 의원 발언

제168회 제3차 본회의2010-07-20

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월연

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었음으로 제168회 장흥군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 어제에 이어서 오늘도 집행부로부터 2010년도 군정주요업무보고를 청취하기로 하겠습니다. 원만한 의사진행이 될 수 있도록 의원여러분과 집행부 공무원 여러분께서는 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 의사일정을 상정하기 전에 임시회 업무보고 불참 공무원이 있어서 사전에 양해말씀 드립니다. 군수님과, 군수님께서는 오늘 아침 10시부터서 오후까지 일정이 많이 있어 불참하게 되겠고요. 기업지원과장은 헛개사업육성단 운영회의 참석차, 환경산림과장님께서는 표고버섯 연합회 정기총회, 농업기술센터 소장께서는 청태전 고품질 상품화 연구개발평가회의로 인해서 오늘 업무보고에 불참이 들어와 있습니다. 관계공무원 여러분께서는 168회 임시총회 가 사전공고 되었음에도 불구하고 계속에서 실과에 일정을 사전에 앞당겨서 하던지 사후에 밀던지 하는 앞으로 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 군정을 업무보고에서 의원님들이 많은 관심을 가지고 있고 또 군정을 같이 꾸려보자는 차원에서 질의를 하고 있음에도 불구하고 많은 과장님들이 불참을 하신다는 것은 성의가 부족하지 않겠는가하는 생각이 듭니다. 협조해 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 2010년도 군정주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘 군정 주요업무보고 청취는 총무과, 주민복지과, 문화관광과, 환경산림과 이상 4개 부서에 대해 실시하겠습니다. 그럼 총무과 소관 2010년도 군정주요업무보고를 상정하겠습니다. 총무과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

승호

장승호총무과장

총무과장 장승호입니다. 총무과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황 그리고 2010년 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 총무과 직원은 정원 23명으로 현재 23명이 근무하고 있습니다. 그리고 행정, 교육단체, 실용새마을, 정보통신 4개 담당이 있으며, 담당별 업무현황은 참고해 주시면 감사하겠습니다. 6페이지 우리군 정규직 정원은 549명으로 현재 4명이 결원입니다. 비정규직은 청원경찰 등 197명이 근무하고 있습니다. 다음은 2010년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 8페이지 효율적인 조직인력 운용입니다. 우리군의 중추적인 성장 동력이 된 산업단지와 로하스타운 조성사업의 성공적인 추진을 위해 지난 7월1일자로 녹색전략개발사업소를 설치하는 조직개편을 단행하였으며, 우리군 총액인건비는 행정안전부 기준 액 345억원보다 15억원이 적은 330억원으로 예산을 편성해서 건전하게 인력을 운용하고 있습니다. 또한, 인사업무 추진에서도 직원들의 특성과 전문성을 감안한 적재적소 인력배치, 능력과 성과 위주의 인사행정으로 신바람 나는 직장 분위기를 조성해 오고 있습니다. 다음은 이장사기진책에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난해 7월 11일부터 3천만원을 예산편성해서 이장 단체보험을 가입했으며 1년 동안 13명의 이장님들이 약2천만원의 혜택을 받았습니다. 금년에도 지속 추진하겠습니다. 또한, 이장사기진작을 위해 매년 추진 중인 선진지 견학도 하반기 중에 이장님들의 의견을 들어서 실시하겠습니다. 행정의 최일선에서 헌신 봉사하는 이장님들의 사기진작에 최선을 다하겠습니다. 다음은 건전한 사회단체 육성을 위한 보조금 지원에 대해서 보고 드리겠습니다. 건전한 공익활동이 우수한 관내 사회단체육성을 위해 지원하고 있는 사회단체 보조금은 예산액 2억7,000만원을 상반기에 공모 심의를 거쳐 지원 하였으며 하반기에는 정산 및 평가 보고회를 개최하는 등 사회단체의 자발적인 군정 참여를 유도해 나가겠습니다. 다음은 11페이지 우리군 바로알기 현장체험 입니다. 지난 상반기에는 관내 초·중·고학생 청소년 234명을 대상으로 관내 현안사업장 및 유적지 등을 현장체험 실시하였으며 하반기에는 8개 학교 727명을 대상으로 11회에 걸쳐서 실시하겠으며 군정에 대한 이해의 폭을 넓히고 애향심을 고취하도록 하겠습니다. 다음은 정남진 물 과학관 건립사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 위치는 장흥실고 앞 행원리 1270-3번지 일원이며 연 건축 700평방미터로 부지면적은 240평방미터입니다. 사업비는 국비30억원, 군비20억원 총 50억원 입니다. 지난 상반기에는 지방테마과학관 지원사업으로 국비10억원을 확정했으며, 하반기에는 추가사업비 20억 국비확보를 위해서 최선을 다하겠으며 기본계획 및 실시 설계용역이 발주 되도록 하겠습니다. 다음은 13페이지 밝고 건전한 교육환경 조성사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난 상반기에는 6개 사업에 3억3,000만원을 지원했습니다. 주요내용은 유명대학 캠퍼스 투어사업, 관내고등학교 심화반 운영지원, 영어체험교실 운영 등 사업을 실시했습니다. 하반기에는 지역교육 발전협의회 등을 위한 교육환경 개선위원회를 구성하여 운영토록 할 계획입니다. 다음은 14페이지 인재육성장학회 운영상황에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난 상반기에는 이사회를 2회 개최했으며, 장학생 161명을 선발하여 기금 확대 방안을 강구한바있고, 장학기금은 현재 67억인데 모금 100억원을 목표로 향우 및 군민을 대상으로 해서 모금운동을 전개해 나가겠습니다. 참고로 상반기 모금실적은 3억원 입니다. 현재 3억원을 모금 하였으며, 그리고 장학금 지급 등 14개 사업에 7억5,700만원을 지원하였습니다. 하반기에도 장학금 수여식을 23일 개최하겠으며 기금 확충 사업에 따른 홍보물 및 서한문을 향우 등을 대상으로 5,000부를 발송했습니다. 다음은 서북미호남향우회 차세대교류사업입니다. 기한은 6월 15일부터 8월 25일까지 41일간이며 사업내용은 고국역사 알기 문화체험 및 영어캠프 자원봉사입니다. 대상은 재미교포 2세 10명이며, 위 기간동안 숙식은 무료 홈스테이 식으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 16페이지 사기진작을 위한 직원후생복지 시책에 대해서 보고 드리겠습니다. 맞춤형복지제도로 비정규직을 포함해서 754명을 대상으로 복지 포인트 6억8,9000만원을 지원 하였으며, 공무원단체 보장보험료 1억5,000만원을 가입해줬습니다. 다음은 공무원 영·유아 보육료를 74명에게 7천만원을 지원하였습니다. 그리고 직장취미클럽 및 불우공무원 지원사업을 3회에 걸쳐서 4백만원을 지원하였습니다. 정년퇴직예정공무원 및 가족 16명을 대상으로 산업시찰을 실시하였으며, 하반기에도 2가족에 대하여 가족 당 2백만원을 지원 실시하겠습니다. 다음은 17페이지 국제 우호교류 활성화 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 현재 국제교류는 군에서 중국 절강성 해염현 그리고 미국 두발시 2개 도시입니다. 민간교류로는 일본규슈지역 재일민단 교류가 있습니다. 지난 4월에는 중국 해염현 관계자 6명이 우리 군을 방문한바 있고, 미국 듀발시와 교류는 지난 1월 2월에 우리군 중학생 2명이 방문 하였습니다. 그리고 지난 6월 두발시의 날 행사에는 우리군에서 사절단 5명이 방문을 했습니다. 하반기에는 두발시사절단 물 축제 공식초청 10월에는 중국 해염현 공식방문 겨울방학동안에는 우리군 학생 5명을 두발시로 파견 교류하고 민간분야 친선교류는 물 축제기간 중에 큐슈재일민단 관계자 35명을 초청 하겠습니다. 다음은 18페이지 주민자치센터운영 활성화에 대해서 보고 드리겠습니다. 주민자치센터는 면단위 7개소이며, 프로그램운영은 읍까지 포함 10개소에서 48개 프로그램을 운영하고 있습니다. 참고로 프로그램 운영비는 개소 당 1천800,000원을 지원하고 있습니다. 하반기에도 물 축제 기간 중 13개 팀이 주민자치 경영대회를 개최하고 전국 우수 자치센터 벤치마킹도 병행해서 실시하겠습니다. 다음은 군민친절의식 함양 추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난 상반기에는 캠페인을 1회 실시한바 있고, 홍보물 2만부를 배부 했습니다. 붐 조성을 위한 친절 맨토링제 운영과 친절음식업소 28개소를 선정해서 운영하고 있습니다. 그리고 친절 마인드 교육실시 새마을단체 토요시장 캠페인 바르게살기 기초질서 지키기 운동 등을 추진하고 있습니다. 하반기에도 지속적으로 친절을 생활화하여 선진 군민의식 고취 및 정남진 장흥의 이미지를 제고 하는데 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 20페이지출향향우 고향사랑운동 추진사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 우리군 향우는 지역별 14개 그리고 직능별 6개 총20개 향우와 3만1천명을 관리 하고 있습니다. 지난 상반기에 향우와 어울림행사에 10회에 걸쳐 동참 하였으며, 도서 기증운동, 고향사랑 헌수운동을 전개한바 있습니다. 하반기에도 향우와 어울림행사 및 향우자녀 초청행사 추진 등 자발적인 고향사랑 운동을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 21페이지 내실 있는 지역안전조직운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 조직관리 현황은 민방위대, 의용소방대, 전문의용소방대, 자율방범대 등 총113개대 2천9백3십명을 관리 운영하고 있고, 상반기에 9회에 걸쳐 역량강화 교육훈련을 실시한바 있습니다. 하반기에도 을지훈련, 민방위 교육 등을 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 다음은 인터넷 자막방송을 통한 홍보시스템 구축에 대해서 보고 드리겠습니다. 상반기에는 인터넷 자막방송 및 휴대전화 연계프로그램 설치를 완료하였고 뉴스 알리미 및 에스엠에스 고도화 프로그램 등을 설치하였습니다. 하반기에도 뉴스 알리미 프로그램을 홍보해서 군민 누구나 정보를 공유함으로써 신뢰받는 행정 서비스를 실현해 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 23페이지 행정정보시스템 노후장비교체에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리군 정보시스템은 시군구 행정정보 등 4개 시스템을 운영하고 있습니다. 교체대상은 시군구 행정정보시스템 서버교체와 상용소프트웨어 업그레이드입니다. 앞으로 행안부에서 일괄 추진하는 시스템도입 등으로 안정된 행정 정보시스템을 구축해서 운영해 나가겠습니다. 다음은 정보화마을 활성화에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난 상반기에는 정보화 마을 특산품 판매 및 체험 관광 홍보를 실시하였으며 1사1촌 자매결연 사업을 3개 마을에 대해서 완료하였습니다. 하반기에는 특산품 홍보를 위한 특판행사 실시, 1사1촌 자매결연 봉사활동, 정보화 마을 어르신 경진대회를 실시하여 특산품 판로확대 등을 지역민에게 실지적으로 소득증대가 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 총무과소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

월연

황월연의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 네 마재주 의원님 질의 하십시오.

재주

마재주의원

마재주 의원입니다. 우리 의원님들께서 자꾸 눈치들만 보고 있어서 눌렀습니다. 과장님 회진면에서 부터 문화관광과를 거쳐 총무과까지 왔죠!

오시면서 보면 과장님이 가시는 곳은 조직이 탄탄해집니다. 조직 강화를 잘 하시는 것 같은데 지금 밖에서 본 저는 총무과의 행정계가 다소는 힘이 약한 계로 전락한 것 같다 그래서 그 행정계를 조금 더 힘이 있는 계로 만들 수 있는 의향은 없으신지요?

승호

장승호총무과장

답변 드릴까요?

재주

마재주의원

네 답변해주세요

승호

장승호총무과장

저는 그 평상시 공무원 30년 했습니다마는 저의 공무원의 그 소신은 일하는 사람이 대접받는 세상 특히 공직사회에서 일하는 사람이 욕먹는 세상은 없어져야 된다고 생각합니다. 그래서 행정계 뿐이 아니라 총무과의 전체 균형이 사실상 그 역할을 못한 것이 사실입니다. 총무과장 제가 7월 1일자로 갔습니다마는 총무과 어디서 근무 하냐가 중요한 게 아니라 어떤 일을 어떻게 하냐가 중요합니다. 그래서 행정계도 굉장히 파워가 있으면 좋겠습니다마는 주어진 자기들을 역할을 못해서 약해졌습니다. 해서 그 역할을 다하도록 제가 그 배운 노하우를 다해서 하튼 총무과 전체를 다른 실과가 총무과에서 배워라 총무과 같이 일해라 그런 조직이 되도록 하겠습니다.

재주

마재주의원

지금 우리군 보면 노령화 시대에 와 있습니다. 노령화시대, 감사장이 아닌데 제 말 어투가 좀 잘못되어서 미안합니다마는 우리 공무원들이 약 비정규직까지 750명 정도?

공무원들의 비율이 굉장히 큽니다. 어제도 토요시장에 가서 보니까 우리 공무원들이 굉장히 당하고 있는 모습도 보고 왔는데 또 우리공무원들 말투나 예절도 문제가 있습니다. 총무과 행정계가 좀 더 튼튼해져서 그런 기강은 좀 잡아 줬으면 좋겠고, 이런 기강이 잡아지면 그 조직의 사생활이 보장이 안 됩니다. 과장님께서는 그 사생활을 좀 보장되도록 노력을 해주시고, 그 인사업무 추진에 보면 1계급 명예퇴직, 1계급 특진문제가 있습니다. 그러죠?

밖에서 이번 인사도 1계급 특진을 하고, 1년만 근무를 하고 나가겠다, 6개월만 근무를 하고 나가겠다, 이런 얘기가 있습니다. 그게 사실인가요?

승호

장승호총무과장

네 그것이 사실로 알고 있습니다.

재주

마재주의원

이런 것은 우리 읍면도 부면장님들이 아마 굉장히 열심히 하고 있는 부면장님들이 있습니다. 우리 의사과장님 총무과장님 하실 때 굉장히 고생을 하신적도 있습니다. 관산읍장 문제 때문에 사전에 약속이 주어지면은 부면장들도 이런 기회를 주어지던지 다른 과장님도 그런 주어졌으면 하는 그런 생각입니다.

승호

장승호총무과장

적극 노력하겠습니다.

재주

마재주의원

이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의할 의원님 계십니까? 네 이병량 의원님 질의 하십시오.

병량

이병량의원

이병량 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 간단히 두 가지만 이렇게 말하겠습니다. 지금 이장님들에 대한 상당히 예전 보다 더 많은 관심을 갖고 복지차원에서 지원을 해주신 것으로 이렇게 알고 있습니다. 그런데 이장님들이 앞으로는 지금 우리 어느 지역이나 마찬가집니다만 노령화, 고령화가 되어가지고 지금 이장님들이 마을에서 이렇게 모든 신경을 안 써 주면은 군행정도 마비가 올 정도로, 시대가 곧 올 거라고 예측이 됩니다. 그래서 앞전에 우리 의원 발의로 해서 이장님들 보험 제도를 이렇게 확대를 해서 시행하고 있는데 특별하니 이렇게 관심을 더 가지신다고 하면은 조례를 더 만들어가지고 시행할 계획은 없는지? 이장님 복지시설에 대해서 과장님 답변을!

승호

장승호총무과장

아까도 의회 들어오기 전에 행정계장한테 얘기를 했는데요. 이젠 군 큰 행사가 물 축제 끝나면 다 끝납니다. 그래서 10개 읍면을 제가 이장님들하고 간담회를 하겠습니다. 간담회를 해가지고 정말로 이장님이 제일 급한 사기진작 대책이 무엇인가? 그런 것을 정확하니 파악해 가지고 조례를 제정할 수 있었으면 재정해서 운영하도록 하겠습니다.

병량

이병량의원

지금 우리 장흥몰에가 이장단 연합회가 구성이 되어가지고, 지금 우리 집행부에서 어느 자리에 자리도 만들어주고 이렇게 많은 이장님들이 계시면 연락해 군에서 하는 사업에 최선을 다 할라고 노력을 하드라고요. 이렇게 이럴 때 조례를 만들어서 했으면 쓰겠다는 생각을 갖고 있고 또 저희들이 관심을 갖도록 동참해서 이장님들과 같이 일을 할 수 있도록 하는 그런, 그 이를테면 참고로 말씀을 드리니까!

승호

장승호총무과장

근데 의원님 이장님은 읍면장이 임명을 합니다. 준 공무원입니다. 하여튼 이장님의 역할의 범위를 지금 행정계에 지시를 했어요. 이장님의 영역이 어디까지 인가? 이게 단체를 만든 것도 가능한가를 전면적으로 검토해서 하여튼 지원할 수 있는 것들을 최대한 지원을 하겠습니다.

병량

이병량의원

다음은 저 17페이지 국제우호교류 활성화에 대해서 의심이 나서 질의를 하겠습니다. 지금 여기 학생들이 이렇게 가는데 선발과정은 어떤 룰에 의해서 이렇게 선발을 해서 거기를 다녀오며, 또 거기 예산은 분명히 예산은 서 있겠지마는 인솔자에 대한 그 선생님에 대한 것은 하나 지금 없는 걸로 이렇게 제가 느끼고 있는데 사실이지요?

승호

장승호총무과장

선생님요?

병량

이병량의원

네 인솔자

승호

장승호총무과장

경비는 군비로 다 한가

병량

이병량의원

선생님들 다 해 줍니까?

승호

장승호총무과장

전혀 안한가?

병량

이병량의원

선생님들 없는 걸로 제가 아는데, 안가고요 그러면 선발은 어떻게 해서 선발이 됩니까?

승호

장승호총무과장

지금 장흥 대덕종고하고 지금 되어 있는 것 아닌가요? 학교하고 결연이 되어 있죠? 제가 그 내용은 지금 파악을 못했습니다.

병량

이병량의원

왜! 이러냐면! 중학생으로 되어 있기 때문에, 고등학교가 아니고,

승호

장승호총무과장

듀발시!

병량

이병량의원

아니 듀발시 말구요

승호

장승호총무과장

중국요

병량

이병량의원

아니 중국도 같네. 해염현하고, 듀발시 이렇게 두 군데 같네요. 대상자를 어떤 사람으로 선발을 해서 가게 되는가?

승호

장승호총무과장

선발기준, 거 있어봐 아는 사람! 가르쳐줘봐!

병량

이병량의원

여기서 답변을 하기가 어려우시면

승호

장승호총무과장

어려운 게 아니라 파악을 못했습니다.

병량

이병량의원

그러니까요! 다음에 가르쳐 주십시오.

승호

장승호총무과장

네 파악을 못했습니다. 직원들도 모른가 보네

병량

이병량의원

그리고 내가 인사에 대해서 몇 가지만 이렇게 질의를 하도록 해보겠습니다. 인사는 군수님의 고유권한이라고 생각이가나 지금 제가 한 4년간을 이렇게 여기서 한번 현황을 보자면 지금 이렇게 일반 일용직으로나 이렇게 들어와서 내가 인사권을 개입하자는 것은 아닙니다. 많게는 10여년, 적게는 2-3년, 1-2년 이런 분들이 하나의 부서가 특별하니 자기 신분에 대한 보장성이 없어가지고 소외되는 직원들이 있더라고요

승호

장승호총무과장

많이 있습니다.

병량

이병량의원

그런 분들을 구제하는 방안도 총무과장님으로 새로 가셨으니까 신경을 써볼 필요가 있다 생각이 듭니다.

승호

장승호총무과장

그에 대해서 답변 드릴까요? 이제 제가 행정계장을 하고 10년, 9년 만에 총무과장으로 갔습니다. 진짜 제가 일하고 싶은 부서로 갔어요. 제가 총무과장으로 가가지고 총무과 직원들의 근무 년 수를 파악을 해봤습니다. 근데 제가 총무과 옛날에 행정계장 했을 때 그 직원이 19년 3개월간을 한자리에 있습니다. 제가 깜짝 놀라가지고 그 직원을 그 행정직이 아닙니다. 그래서 그 직원을 총무과 행정계로 발령을 인사를 했거든요 근게 행정계가니까 그 직원이 인자 차석이 되요 차석, 근게 나는 그 직원이 정보통신직이 되거든요 과장님 저 일 못하겠습니다. 그럴 줄 알았더니 엄청나게 저를 예쁘게 하면서 과장님 일할 기회를 주어서 고맙습니다. 그것은 이제 윗사람들한테 계속 인사지침을 만들고 있는데요. 군수님, 부군수님에게 건의를 드려가지고요 그 능력이 있는 사람이 일할 수 있는 기회는 줘야 된다. 그래서 토목직이 꼭 토목직이 있어 일하는 것 아니고 또 간호직이나, 건축직도 능력이 있으면 행정직으로 가서 일할 수 있는 기회를 줘야한다. 기회를 주고 능력을 평가해야지 기회도 안준 상태에서 평가를 하기 때문에 아까 그런 문제점이 나옵니다. 그래서 그걸 제도적으로, 제도적으로 획기적으로 좀 바꾸기 위해서 지침을 만들고 있습니다. 결재가 나는 데로 해가지고 최대한 빠른 시일 내에 일할 수 있는 기회를 드리는 그런 인사방안을 마련해서 추진하겠습니다.

병량

이병량의원

과장님하고, 저 생각 다른 생각을 하고 계시는 것 같은데 저는 직원 신분이 확실히 되지 않는 직원에 대해서 말씀드리는 겁니다.

승호

장승호총무과장

비정규직요

병량

이병량의원

그렇지요 그분들이 보니까 상당히 오랜 기간 동안에 이렇게 근무를 하는데 특별한 하자가 없다하면 신분상 보장이 되었으면 쓰겠다. 하는 부분을 군수님 고유권한 사항이라고 하지만은 저희가 밖에서 볼 때 너무 안타까운 일도 있고 그래서 참고적으로,

승호

장승호총무과장

저희들 인사는 자리가 있어야 되거든요 근데 저희 장흥군이 결원이 4명입니다. 들어오면서 행정계장한테 야 도에 이 결원대책 어떻게 세웠냐고 물어 봤어요. 근게 도에 인원을 요청 해났다 그래 적극적으로 좀 하자 해서 특채요구를 함으로써 기능직이 특채가 되면, 정규직이 되면 기능직 자리가 또 빕니다. 기능직 자리가 됐을 때 일용직이 하나씩 올라가는 그런 것부터 해서 하여튼 최선을 다 해 보겠습니다.

병량

이병량의원

네 다음은 지금 여기 업무하고는 상관이 없는 건데 지금 제가 이걸 민원이 들어와서 내가 지금 말씀을 드리는 건데 우리군 에서는 속하지 않는 사업을 하지 않는 사업입니다. 거 우리가 통상 알기로는 타 실과소에 해당되지 않는 것은 총무과, 총무과 소관이라고 제가 봐도 과언이 아니라고 생각이 갑니다.

승호

장승호총무과장

네 많습니다.

병량

이병량의원

그래서 지금 우리 장흥군 관내에 유선방송이란 방송 시스템이 지금 사업을 하고 있잖아요. 근데 그 분들이 열심히 영리를 목적으로 해서 사업을 하고 있지만은 실지 우리 수혜를 받는 주민들은 상당히 불편스러운 애길 많이 하거든요 아마 과장님도 그런 애길 많이 들었을 거라고 생각이 갑니다마는 좀 불친절하다, 거 특별한 뭐 대책이 있어야 되겠다. 하는 부분을 제가 이렇게 수없이 지금 듣고 있습니다. 군에서 어느 과에서 이렇게 하는가? 옛날에는 문화관광과에서 했잖아요.

승호

장승호총무과장

지금도 합니다.

병량

이병량의원

지금도 합니까? 지금 지금도 해요?

제가 알기로는 지금 저 정보통신부에서 이렇게 관할한다고 이렇게 듣고 있어서 말씀을 드리는 건데

승호

장승호총무과장

유선, 문화관광과 고유 업무인데요.

병량

이병량의원

지금 하고 있습니까?

그래요 제가 어제까지 파악하기로는 우리군 에서는 이런 제도 장치가 없고 정보통신부에서 이렇게 관할 하니까 우체국에다 물어보라고 하는 얘기가 나와서

승호

장승호총무과장

다시 한번 확인해 보겠습니다.

병량

이병량의원

해서 그에 대한 그라면 내가 문화관광과장님한테 다시 질의를 하도록 하겠습니다.

승호

장승호총무과장

아니 제가 파악을 한번 해보겠습니다.

병량

이병량의원

네 이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 네 곽태수 의원님 질의하십시오.

태수

곽태수의원

네 곽태수 의원입니다. 간단하니 물어보겠습니다. 현재 총무과에서 의용소방대하고, 자율방범대를 지금 행정적이나, 재정적으로 지원을 한다고 했는데요. 그 내용에 대해서 특히 지금 자율방범대 같으면 관산 자율방범대를 지금 내려가 보면, 비가 이렇게 세어 가지고 건물이 노후가 되어가지고 사실 운영할 수가 없는데 그 안에서 지금 자율방범대원들이 근무를 하고 있습니다. 그래서 이런 부분에서 내가 간단히 물어봤는데 군에서 어떤 사무실을 지어 줄 수가 있는 것인지? 없다면! 어떤 방법으로 해야 되는 것인지? 그런 방법에 대해서 과장님 알고 계시면 답변해 주시고요 그다음 저희들 관내에 지금 CC-TV가 설치되어 있는 걸로 알고 있는데 그 업무 소관입니까?

승호

장승호총무과장

CC-TV

월연

황월연의장

맞습니다! 총무과

승호

장승호총무과장

총무과 맞는가? 네

태수

곽태수의원

네 지금 그게 몇 개가 되어 있으며, 지금 우리가 언론에서 보면, CC-TV가 굉장히 필요로 합니다. 지금 방범예방 차원이라든지 수사 자료나 또 어떤 홍보효과도 있는 건데 그게 필요한데가 굉장히 있을 걸로 생각이 듭니다. 그래서 이런 업무가 지금 만약에 파악이 안 되셨다면 좀 파악을 하셔가지고 우리 장흥관내에 정말 필요한데 지금 제가 알기로는 학교에도 이걸 꼭 필수적으로 해야 되는 그런 상황인걸로 알고 있는데 학교에도 지금 다 돼있는 건지?, 안 되어있는 건지? 이런 부분을 상당히 궁금합니다. 그래서 이런 부분을 과장님이 참고해 주시고 파악해가지고 좀 저한테 답변 좀 주셨으면 좋겠습니다.

승호

장승호총무과장

알겠습니다.

태수

곽태수의원

이상입니다.

승호

장승호총무과장

서면 답변 드리겠습니다.

태수

곽태수의원

방범대만 좀 이야기 해 주십시오.

승호

장승호총무과장

방범대는 제가 확인을 해가지고요 혹시 예산지원이 가능하면은 예산을 확보해서라도 할 수 있는 방향으로 해 나가겠습니다.

태수

곽태수의원

네 이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의할 의원님 계십니까? 네 김복실 의원님 질의하십시오.

복실

김복실의원

네 김복실 의원입니다. 20페이지 향우자녀 초청행사에서 그 대상자를 어떻게 뽑습니까? 향우 2-3세 하계캠프 20페이지요

승호

장승호총무과장

이거는요 저희군의 향후2-3세는 읍면에, 읍면에 공문을 보내가지고요 대상자 추천을 받아서 선정합니다.

복실

김복실의원

그러면 그 자녀들 그 해마다 추진했던 명단을 해마다 보관합니까?

승호

장승호총무과장

그러죠 네 보관 하죠.

복실

김복실의원

그렇다면 그 향우자녀 초청행사에서 고향을 알리고 인제 그런 뜻으로 하잖아요. 근데 매년 2-3번 왔던 애들이 또 중복 되서 또 오는 경우를 봤어요. 그런 애들은 정말 다 알기 때문에 별로 흥미가 없지요 그래서 그 무리들의 속에서 뭐랄까 행위를 조금 소홀하기 때문에 같이 그냥 분위기를 흐리는 경우를 많이 봤어요. 그래서 이거는 항상 그 전에 참석했던 애들을 참석을 않고 그 수가 비록 적더라도 뭐 50명, 60명 수를 정해놓고 숫자를 채우기 위해서 또 참석했던 애들을 또 이렇게 하는 경우를 봤어요. 그래서 숫자가 적더라도 그 뜻하지 않는 그런 예산을 낭비하지 않도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.

승호

장승호총무과장

네 그렇게 하겠습니다.

복실

김복실의원

이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의할 의원님 안계십니까? 박종화 의원님 질의하십시오.

종화

박종화의원

네 박종화 의원입니다. 지금 여기 공무원들 각 실과에 배치된 그 어떤 급수별로 공무원 숫자를 보면요 각각이 없는데도 있고 예를 들어서 기능직을 전혀 없는 과도 있습니다. 또 어느 과를 보면 기능직이 집중되어 있는 과도 있습니다. 제가 우리 총무과장께 한번 질의를 하고 싶은 말은 지금 민원실 하면은 그 군의 첫 번째 얼굴이라고도 또 그렇게 평가를 해도 과언이 아니라고 저는 생각을 합니다. 타 군의 가면은 그 민원실에 근무하시는 분들이 굉장히 좀 세련되고 좀 업무에 능숙한 사람들이 많이 앉아 계십니다. 또 우리 주민들이 그렇게 평가를 합니다. 제가 그 밖에서 많이 듣기로는 우리주민들한테 강진하고 장흥하고를 비교를 많이 합니다. 우리 주민들이 민원실을 가지고 그래 여기 보니까 지금 민원실에 기능직이 6명이 있는데 맞지요? 6명이 있고 또 9급은 없고 8급은 4명 있고 제가 파악한 걸로는 우리 민원실에 근무하는 여직원들이 그렇게 기능직이다 보니까 이 업무는 물론이고 우리 그 민원인을 상대하는 그 자세가 좀 부족하다고들 많이 이야기들을 합니다. 그래서 참고로 오늘 총무과장께 질의하고 싶은 것은 앞으로 인사를 할 때 우리 장흥군의 얼굴인 이 민원실에 좀더 능숙하고 업무에 조금 뭔가 많이 숙달되어 있는 사람들 이런 사람들을 배치함으로써 우리 주민들의 편의를 도모하는데 가장 효과적이지 않겠는가 하는 것이 제가 지금 질의를 한 내용입니다. 물론 군에서 사업도 해야 되고 여러 가지 인사도 잘해야 되고 공무원들 교육도 소양교육도 잘 해야 되고 여러 가지가 있습니다. 다방면으로 있는데 우리 민원실에는 제일 먼저 우리 주민들을 상대하는 데가 민원실입니다. 모든 분야에서 그래서 앞으로 이 민원실에 인원배치를 좀 더 신중하게 생각을 하셔서 그런 여러 가지를 감안하셔가지고 배치하는 게 좋지 않겠냐! 한 것이 제 의견 이어서 질의를 한 것 입니다. 과장님 한번 검토하시겠습니까?

승호

장승호총무과장

네 적극 검토하겠습니다.

종화

박종화의원

네 그렇게 검토하셔서 우리 장흥군 얼굴인 외지에서 온 사람들에게 좀 짜증스럽지 않고 좀 더 밝은 표정으로 대할 수 있는 또 책임감을 갖고 할 수 있는 그 무엇입니까 직에 따라 좀 틀리다고 그러데요 그 자세가 예를 들어서 9급 기능직을 나둔 것 하고, 4급이나 참 4급이라고 했다 7급이나 8급을 나둔 것 하고 좀 주민을 대하는 태도도 다르겠지마는 어떤 업무에 대한 숙지 문제도 상당히 다르지 않느냐 그래서 주민들에게 서비스가 상당히 좋게 될 것이다 하는 것이 우리 주민들의 생각입니다. 그래서 한번 과장님께서 앞으로 인사문제가 다시 인자 그런 그 발령을 하고 그럴 때에는 그런 걸 한번 참작해줬으면 하는 의미에서 제가 질의를 한 것입니다.

승호

장승호총무과장

네 알겠습니다.

종화

박종화의원

이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의할 의원님 계십니까? 마재주 의원님 질의하십시오.

재주

마재주의원

제가 젤 처음에 말씀드린 내용은 꼭 지켜주시고, 제가 98년도에 와서 의원을 할 때 돌아가신, 고인 되신 이금찬의원님께서 자기 지역구는 본 회의장에서 소리를 질러 버려야 관철이 된다고 그랬습니다. 지금 우리 안양면사무소에 미화요원이 회진쓰레기매립장으로 파견근무 된지가 아마 거의 1년 될 겁니다. 읍면 단위 중에서 각 읍은 제외하고는 쓰레기가 제일 많이 발생되는 곳입니다. 지금까지 안양면에 근무한 것으로 해서 봉급은 안양면에서 나가고 있고, 그 근무자는 회진에서 근무합니다. 조치를 취해주시기 바랍니다.

승호

장승호총무과장

네 바로 하겠습니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안계시므로 총무과 소관 2010년도 군정주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 총무과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 주민복지과 소관 2010년도 군정주요업무보고를 상정합니다. 주민복지과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 많음

현홍

안현홍주민복지과장

주민복지과장 안현홍 입니다. 주민복지과 소관 2010년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2010년도 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 저희 주민복지과는 총 직원 24명이 복지기획, 생활보장, 복지조사, 복지지원, 노인복지, 여성아동담당으로 6개 담당으로 구분해서 업무를 추진하고 있습니다. 일반현황 중에서 담당별 업무현황은 참고해주시기 바랍니다. 다음은 5쪽 저소득층 현황입니다. 일반수급자 3,331명, 시설수급자 161명, 3,492명을 관리하고 있으며 국민기초생활보장수급자는 전체적으로 2,065세대에 3,331명해서 총 인구대비 7.9%를 관리하고 있습니다. 시설수급자는 5개 시설에 161명이 입소되어 있습니다. 의료급여대상자는 1종수급자 2종수급자해서 3,731명입니다. 장애인 등록해서 관리하는 것은 4,294명으로 지체장애인이 제일 많습니다. 결손가정관계는 소년소녀가장, 모·부자 가정해서 159세대에 370명을 관리하고 있습니다. 다문화가정은 184세대로 필리핀, 베트남, 일본의 순이 되겠습니다. 65세 이상 인구현황은 11,868명으로 우리 총인구대비 28.2%를 차지하고 있습니다. 다음은 사회복지시설현황은 저희들 생활시설로 8개 시설, 이용시설로 경로당을 포함해서 451개 시설을 해서 전체적으로 459개 시설을 관리하고 있습니다. 시설별 내역은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2010년도 주요업무계획입니다. 10쪽 장흥군 지역사회복지계획 수립입니다. 사회복지법제15조3항에 의거해서 2011년부터 2014년까지 4년간 장흥군 사회복지 방향을 결정행위를 하기 위한 계획입니다. 지난 3월 용역기관을 선정해서 지역자원 및 주민욕구조사와 3회에 걸친 사회복지협의체 위원들의 검토를 받아서 지난 6월 29일 도 용역보고회를 마쳐습니다. 앞으로 군 홈페이지 및 홍보매체 등을 통해서 주민의견을 최대한 수렴반영해서 지역사회복지계획이 이루어지도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 청소년 건전육성 프로그램 입니다. 상반기에는 예절교실, 청소년공부방 등 2개 프로그램을 운영하였으며, 청소년수련시설에 5개 사업에 5억3,300만원을 지원하였습니다. 하반기에도 청소년프로그램 수련시설의 지속적인 운영지원과 다양한 복지서비스를 제공하여 청소년들의 건전한 인격형성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 청소년 문화의 집 운영상황입니다. 관산 청소년 문화의 집은 관산읍 죽교리에 지상2층 1,278평방미터 건물로 현재 85% 공정으로 건축 중에 있습니다. 회진 청소년문화의 집은 2009년 9월에 개원해서 2010년 6월 현재 6,581명이 참여해서 청소년의 89.7%가 이용 중에 있습니다. 앞으로 관산 청소년 문화의집이 준공 되면 지도사를 배치하고 준공 및 개소식을 갖도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 청소년통합지원체계 구축입니다. 2010년 총리령에 의해서 위기 청소년들을 건전한 사회 일원으로 복귀시킬 수 있도록 지원하는 통합지원운영위원회를 구성 규정하고 있습니다. 상반기에 운영조례를 제정과 필수연계기관 8개 기관을 구성했습니다. 하반기에는 조례의 정한바 에 따라 우리 실정에 맞게 운영 협의회를 구성하고 9월중에는 청소년 통합지원체계 발대식을 갖도록 하여 지역 내 청소년의 외로움이 비행문제들을 적극 개입해서 청소년 육성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 장흥군청소년수련원 건립입니다. 본 사업은 총 사업비 41억원 지상 3층 규모로 우드랜드 내 건립을 예정으로 타당성 및 기본계획 학술용역을 완료하였으며 전남도 계획에 반영되어 중앙부처에 최종 검토 중에 있습니다. 현재 여성가족부에서 기획재정부로 넘어갔습니다. 8월중에 투융자 심사를 거치고 기본 및 실시 설계비를 추경에 반영하는 등 단계별로 업무를 추진토록 하겠으며 국비확보를 위해 중앙부처를 방문하는 등 본 사업이 원활히 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 15쪽 사회복지 한마당행사 추진입니다. 물 축제 행사와 연계하여 복지홍보관 운영과 사회복지 한마당 행사 추진을 위하여 상반기에는 복지협의체 회의를 개최 물 축제 홍보관 운영방안 등을 협의하였으며 앞으로 물 축제 홍보관 부스 5개 운영과 9월중에는 시설 및 공무원 등 사회복지인들이 한데 어울려 종사자관의 유대를 강화하는 사기를 진작할 수 있도록 복지한마당 자리를 마련코자 합니다. 다음은 16쪽 국가보훈대상자 예우 및 지원입니다. 국가를 위해 헌신한 유공자 및 그 유족의 자긍심고취하기 위해 8개 단체의 6,200만원이 사회단체 보조금을 지원하였고, 독립유공자 유족 위문 의료비 등을 지원하였으며 6.25 및 베트남 참전유공자 480명에게 매월 2만원이 참전유공자 수당을 지원하는 등 다각적인 지원 사업을 추진하고 있습니다. 앞으로 국가유공자 보훈대상자 그 유족들의 자긍심 고취와 사기진작을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 17쪽 종합사회복지관 운영 활성화입니다. 장흥군 종합사회복지관은 아동에서 노인에 이르기 까지 자율적으로 참여하여 자기개발과 봉사활동 등으로 지역사회에 환원할 수 있는 다양한 프로그램을 운영 중에 있습니다. 25개 프로그램을 운영 중에 있으며 연 인원 14,800명이 이용하는 종합사회복지관이 지역사회의 중추적인 역할을 할 수 있도록 추진에 만전을 기하였습니다. 다음은 저소득층 자활사업입니다. 저소득층의 자립을 도모하기 위한 자활근로사업은 읍면 사업단별로 117명이 참여하여 3억 1,900만원을 지급하였고, 12개 사업단 91명으로 구성된 자활센터에서는 12억원의 사업비 집행과 5명의 자활 성공자를 배출하였습니다. 저소득층이 직접 참여하는 집수리사업은 자활센터에 위탁하여 150가구 2억5,000만원을 지원하였습니다. 9월중에는 향약초 영농사업단 공동체 창업을 위해 특단의 노력을 기하는 등 지속적으로 내실 있는 자활사업을 추진하여 저소득층의 자립기반 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 19쪽 장애인 재활복지 증진입니다. 6월말 현재 등록된 장애인은 4,294명으로 우리군 전체 인구대비 10.2%를 차지하고 있으며 그 중 45%가 수급자 또는 차상위계층 입니다. 상반기에는 장애수당, 장애인보장구, 의료비, 자녀학비 등 12억 4,500만원을 지급하여 저소득 장애인의 생계안정을 도모하였으며 11가구 장애인에게 주택개조사업 29명에게 취업의 기회를 제공하였습니다. 지속적으로 장애인 복지시책 추진에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽 의료급여사업 추진입니다. 생활능력이 없는 저소득 주민들에게 양질의 의료서비스를 제공하여 건강한 삷을 유지하기 위한 사업으로 상반기에는 수급자 진료비 군비부담금, 장애인 보장구 등 7억2,000만원을 지급 하였으며 의료급여 과다 이용자 290명에 대한 사례관리로 의약품의 오남용 등 예방관리에 철저를 기하고 있으며, 하반기에도 의료급여수급권자 자격정비 등 의료급여 대상자 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 21쪽 저소득층 고용촉진입니다. 저소득층 및 영세농어민 등 지역 실업자에게 취업의 기회를 제공하기 위한 직업훈련을 장흥 컴퓨터 학원에 위탁하여 4월부터 실시하고 있으며 사업비는 2,600만원입니다. 상반기 공공근로사업은 실업자 및 정기소득이 없는 저소득층 39명에게 일자리를 제공하였고 하반기에도 직업훈련의 지속추진과 3분기 공공근로사업으로 꽃묘생산 등 14개 사업장에 20명을 배치해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 22쪽 국민기초수급자 및 저소득층 생활안정입니다. 상반기에 기초생활수급자 보장수급자 생계지원으로 2,065세대 41억 3,800만원을 지원하였고 521세대에 양곡 지원과 월동 난방비 보온매트를 160세대 지원하였습니다. 하반기에도 계속하여 국민기초생활보장수급자 및 차상위계층의 생활안정에 차질이 없도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 23쪽 행복e음 사회복지통합관리시스템 운영입니다. 2010년 1월 4일 개통한 사회복지통합관리시스템은 120여개의 복지급여 및 서비스 이력을 개인별 가구별로 통합 지원하는 시스템입니다. 27개 기관 215종의 공적자료를 연계하여 16종에 198,000건을 정비하여 매월 20일 복지급여를 전산 지급하고 있습니다. 앞으로 군,읍면 지원서비스 분리추진과 복지대상자 욕구해결을 위해 민간합통지원구축 추진으로 복지대상자 중지 및 제외 대상자에 대한 구체적인 구제 대책을 마련해서 최선을 다하겠습니다. 다음은 24쪽 복지대상자 선정 및 서비스 연계입니다. 2010년 상반기 복지대상자 신청 및 선정현황은 938건 신청 보호 464건 제외163건 현재 조사 중에 311건으로 49.5%복지대상자를 선정 보호 하였습니다. 신청건 중 재산 소득등 복지급여 선정요건 기준을 초과한 163세대에 대해서는 긴급생계 및 의료비를 6세대에 연계 시켰으며 나머지 157세대에 대해서도 적절한 서비스가 연계될 수 있도록 추진하고 있으며 앞으로 복지서비스 및 급여신청자 조사 장애자 연금 신청자 조사를 계속 실시하여 복지대상자 선정 및 서비스 제공업무에 철저를 기하겠습니다. 다음 25쪽 긴급복지 지원사업 추진입니다. 위기상황에 처한 저소득층을 조기발견 지원하기 위하여 예산액 2억2,000만원을 편성해서 돌발위기 가구 생계안정을 도모하고 있습니다. 상반기에는 생계 위로비등 82건 1억623만원을 지원하였으며 하반기에도 적극 홍보하여 위기가구 지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 26쪽 사회복지공동모금회사업 추진입니다. 사회복지공동모금회와 연계하여 생계의료비지원, 주택개보수, 지정기탁, 명절위로금 지급 등 9종에 149건 3억 1,635만원 저소득 사업으로 지원하였고 앞으로 지속적으로 사회복지공동모금회와 연계해서 사업추진에 철저를 기하겠습니다. 다음은 27쪽 민생안정을 위한 후원자 발굴 연계 추진입니다. 실직, 가정해체 등으로 소외계층이 증가함에 따라 지역 내 후원자를 발굴하여 수혜자 연계함으로써 복지사각지대를 해소하기 위한 시책입니다. 상반기 추진실적으로 조손가정에 대한 장학금을 262명에게 1억1,100만원을 지원하였으며 743가구에 피복비, 백미 이불 등의 물품을 지원하였습니다. 하반기에도 소년소녀가장, 조손가정 등 242가구를 지원하기 위해 주민, 공무원, 사회단체 등 후원자를 적극 발굴 연계해서 발굴 사업에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 28쪽 저소득층 연탄배달사업 공모입니다. 나눔 문화 확산과 민생안정을 도모하고자 후원자를 발굴 소외계층들에게 연탄지원을 하기위한 사업입니다. 동절기 11월, 12월에 연탄을 사용하는 저소득층 가정 50가구를 선정해서 후원자 및 자원봉사자와 연계해서 15,000장의 연탄을 각 가정까지 배달하여 훈훈한 겨울을 날 수 있도록 하겠습니다. 다음은 29쪽 자원봉사 마일리지제도 정착입니다. 자원봉사자가 긍지와 보람을 느낄 수 있도록 자원봉사 시간을 마일리지로 적립하여 다양한 인센티브를 제공하는 제도로 지금까지 미용업외 23개 업종 41개 업체를 할인 가맹점으로 모집하였으며 가사봉사대 외 2,677명 9,373시간을 적립하고 문예회관 공연 관람, 할인 우수자원봉사자 워크샵 참가 등 다양한 인센티브 제공을 위해 노력하였습니다. 하반기에도 지속적으로 홍보해서 할인가맹점을 발굴하는 등 우수자원봉사자 및 단체에 대한 인센티브를 제공 자원봉사자가 긍지를 느낄 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 30쪽 정남진 사랑나눔 봉사대 운영입니다. 매월 1회 주민생활지원 서비스가 취약한 마을을 방문하여 이·미용 등 16개 분야의 통합서비스를 제공하는 사업으로 2010년도 추진실적은 6월 회진 덕산 마을에서 실시하여 이·미용에 15개 분야 255건의 서비스를 제공하였습니다. 상반기에는 지방선거관계로 사업추진에 어려움이 있었으나 하반기에는 물 축제, 하절기, 동절기를 제외하고 서비스 분야를 확대 구성하는 등 주민에게 다가서는 감동 행정을 실천토록 노력하겠습니다. 다음은 31쪽 자원봉사자 역량강화를 위한 군민교육 활성화입니다. 자원봉사 활성화 및 활동의 질적 향상과 지속 가능한 자원봉사자 육성을 도모하기 위해서 자원봉사 교육을 적극적으로 추진 중에 있습니다. 자원봉사자 기본교육, 교재 3,000부를 발간하였고 찾아가는 청소년 자원봉사 교실 운영으로 대덕중학교외 8개교 학생 1,976명에게 기본교육과 회덕중학교 외 1개교 학생 320명에게 현장 체험활동을 실시하였습니다. 하반기에는 찾아가는 청소년 자원봉사 교실을 지속적으로 추진할 계획이며, 7월중에는 제3회 정남진 물 축제의 성공적 개최를 위해 자원봉사자 교육을 실시하겠습니다. 다음은 32쪽 장흥공설공원묘지 7묘역 확대 조성입니다. 해단 산단 및 로하스타운 등 행정변화에 따른 묘지 사용증가로 3년 이내 묘지쓰기 만료될 예정에 있어 7묘역을 친환경 자연장지 및 일반 내장 역으로 확대 조성할 계획입니다. 지금까지 추진으로는 공설공원묘지 타당성 조사 및 군 관리계획 변경용역을 2010년 11월까지 완료할 계획으로 발주하였으며 공설공원묘지 조성에 필요한 예산일부 6억8,000만원을 보건보지부와 전라남도로부터 확보 하였습니다. 제7묘역의 확대조성 행정절차 및 사업마무리 기간이 2년이 소요될 것으로 예상되나, 빠른 시일 내에 마무리 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 33쪽 보건복지부 시범사업 장평면 묘지실태조사입니다. 장평면 묘지실태는 실태조사는 보건복지부 시범사업으로 향후 전국일제조사 확대에 따른 기틀을 마련하고 장사문화의 선진화를 위한 시범사업입니다. 상반기 추진실적으로 주민설명회 개최와 조사 추진 단을 구성해서 조사결과 10,030기의 묘지를 조사하여 목표대비 139% 성과를 달성했습니다. 당초 5월에 사업을 종료하려 했으나 추석명절 성묘 대상자가 많을 것으로 예상되어 사업기간을 9월 30일까지 연장하여 묘지 연고자 파악에 주력하고자 합니다. 다음은 34쪽 노인복지시책 추진입니다. 상반기에는 제가결식어른 식사배달사업, 경로당 무료급식 지원을 통해 어르신들에게 복지서비스를 제공하였으며 10,668명의 대상자에게 51억7,800만원의 기초노령연금을 지급 하였고, 232명의 장수노인에게 수당과 394개소 경로당에 대한 운영비 및 난방비를 지급하였고, 30개소의 경로당을 개보수 하였습니다. 하반기에는 식사배달 사업 및 경로식당 현지 점검을 통해 질 높은 서비스가 제공될 수 있도록 지도감독을 철저히 하겠으며, 매월 기초 노령연금 및 장수수당을 적기에 지급하여 노인들의 복지욕구 충족과 노인복지증진에 기여토록 하겠습니다. 다음은 35쪽 노인일자리 사업 추진입니다. 일자리를 원하는 노인에게 맞춤형 일자리 제공으로 노인소득창출 및 사회참여기회를 제공하는 업무로 상반기에는 567명의 인원을 선발하여 환경정화사업 짚공예제작, 노인 돌봄 서비스 등 다양한 일자리 사업을 시행중에 있습니다. 특히, 우리군 에서는 고향할머니 장터를 자체 예산으로 편성하여 지속적으로 운영함으로써 토요시장 활성화 및 노인들의 소득창출에 기여하고 있습니다. 앞으로도 노인일자리 사업 추진 및 고향할머니 장터를 내실 있게 추진하여 노인소득창출 및 사회참여의 기회를 확대토록 하겠습니다. 다음은 36쪽 경로당 활성화 사업입니다. 우리군 에서는 394개소의 경로당이 있으며 노인인구는 11,868명으로 총인구대비 28.2%를 차지하고 있습니다. 많은 노인들이 경로당을 통한 쾌적하고 안정된 노후생활을 보낼 수 있도록 다양한 지원을 하고 있습니다. 상반기에는 관산 삼산 여자 경로당 등 3개소의 경로당을 신축하였으며, 30개소의 경로당을 개보수하여 쾌적한 공간에서 여가생활을 보낼 수 있도록 하였습니다. 하반기에는 경로당 운영비 및 난방비 지급계좌를 당장 개인명의에서 경로당 명의로 일괄변경 추진하고 경로당이 노인여가 복지시설로써 기반을 갖출 수 있도록 하겠습니다. 다음은 37쪽 장기요양기관 운영입니다. 현재 운영중인 장기요양기관은 22개소이며, 시설급여 제공기관이 5개소, 재가급여 제공기관이 17개소입니다. 상반기에는 총 90명의 장기요양 등급자에 대하여 시설 입소 등 장기요양 급여를 제공하였으며 장기요양 급여 이용이 불가한 등급 외 판정자 139명에 대하여 노인돌봄서비스 맞춤형 건강관리 서비스 등 다양한 복지서비스를 연계하였습니다. 앞으로도 장기요양서비스 수요에 발맞춰 적절한 장기요양 급여를 제공하고 장기요양기관에 대한 철저한 관리감독을 통해 투명한 기관 운영과 서비스 질 향상으로 농어촌 지역 요양서비스 사각지대에서 최선을 다하겠습니다. 다음은 38쪽 노인돌보미 사업 입니다. 거동이 불편한 어르신을 대상으로 안전 확인 등 신변활동 보조와 가사지원서비스를 제공하는 사업으로 기본서비스 제공기관 3개소, 종합서비스 제공기관 2개소, 총5개소를 사업수행기관으로 지정하였으며 552명의 어르신들에게 안전 확인, 생활교육 등 기본서비스를 제공하였고 136명의 어른들에게 식사, 외출동행, 가사지원 등의 종합서비스를 제공하였습니다. 다가오는 8월부터 종합서비스 내에 주간보호서비스를 추가로 운영할 계획입니다. 앞으로도 주기적인 서비스 관리를 통한 질 높은 노인돌보미서비스 제공에 힘써 혼자 활동이 어려운 어른이 안락한 노후생활을 보낼 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 39쪽 저소득층 노인세대 건강보험료 지원입니다. 국민건강보험료와 장기요양 보험료 부과금액이 1만원이하인 65세 이상 저소득층 노인세대에 건강보험료 전액을 지원해주는 제도로 상반기에 총 738세대의 저소득 노인세대를 발굴하여 3,593천원을 지원하였습니다. 하반기에도 매월 지속적인 지원대상자를 발굴하여 건강보험료 지원을 통한 우리군내 저소득층 노인세대의 보험사각지대를 해소하고 안정적인 의료혜택을 누릴 수 있도록 힘써 나가겠습니다. 다음은 40쪽 여성 인력양성 및 역량강화입니다. 여성의 역할을 확대하고 역량을 결집하여 녹색성장 분위기 확산과 양성평등 실현 사업으로 여성의 다양한 능력을 배양하고자 여성 직업 훈련을 4개 과정 70명을 대상으로 실시하고 있으며, 여성 이장마을 2개소에 대하여 부업지원 사업을 추진하고 있습니다. 또한 여상지도자 워크숍을 7월 9일부터 11일까지 3일간 추진하여 장흥을 선도할 여성 역량을 강화하겠으며 앞으로도 여성이장마을 부업장려사업 관리와 전남도 여성대회 참여 등 포근하고 따뜻한 장흥이 되도록 하겠습니다. 다음은 41쪽 보육시설 기능강화로 양육부담 경감입니다. 취약계층 자녀에 대한 폭넓은 프로그램 운영으로 자녀 양육부담을 줄이기 위한 시책으로 상반기에는 보육료 예탁, 보육시설 종사자 인건비, 차량운영비 및 보육교사 특별근무수당 지원 등 6건에 25억7,500만원을 지원하였으며 취약계층의 양육문제를 해소하기 위해 다문화가정 보육아동 특별프로그램 운영을 지원하고 시간 연장 보육시설 추가로 지정하였으며 앞으로도 계속적인 보육시설 운영지원과 표준화된 보육환경조성을 위하여 평가인증참여를 지속적으로 독려하고 보육시설 종사자 연찬회 실시로 보육시설의 내실 있는 운영을 적극적으로 이끌어 나가겠습니다. 다음은 42쪽 다문화가정이 현재 185세대 다문화가정 지역사회 통합정책추진입니다. 지속적인 증가추세에 있는 다문화가정이 현재 185세대의 자녀가 287명이 거주하고 있으며, 장흥군 다문화가정 지원센터를 중심으로 다문화가정 방문교육 및 건강가정지원사업을 추진하고 있습니다. 상반기에는 다문화가족지원센터운영지원 2개소 1억5,800만원 센터지원 1개소 1억3,200만원 등 3개소에 2억9,000만원을 지원하였고, 토요시장 다문화 전통음식거리 운영 참여 316명 등 지속적 사회적응 기회를 제공하였으며, 국적취득 및 개명사업을 장흥지원과 협약체결을 추진하여 20명을 개명 및 성 본을 창설하였습니다. 앞으로도 정남진 물 축제시 다문화관을 운영하고 다문화 이주여성 친정 나들이 사업을 추진하여 다문화가정이 우리지역에서 조기에 정착될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 43쪽 아동복지 향상을 통한 글로벌 인재육성 추진입니다. 지역사회 저소득층 아동에 대한 실질적인 보호를 통해 아동의 권리증진 및 자립능력 배양과 성장을 도모하기 위한 사업으로 상반기에는 공휴일 결식아동 급식지원, 센터관리 및 지원, 소년소녀가장 위탁가정 지원 등 7종에 4억1,900만원을 지원하였으며 앞으로도 아동의 능력을 배양할 수 있는 다양한 프로그램개발과 복지서비스를 제공하여 지역사회의 중추적인 인재로 성장할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 44쪽 We Start 대덕아동행복마을 운영입니다. 환경이 어려운 가정의 아동들에게 다양한 복지서비스를 제공하고 평등한 삶의 출발을 보장하기 위한 사업으로 상반기에는 방과 후 공부방 등 37개의 프로그램을 운영하였고, 병아리 봉사대 발대식 자원봉사, 신나는 에어로빅 운영, 나는 세상의 주인공 소식지 발간 등 프로그램을 운영하였으며 하반기에는 방학 중 공부방 운영 부모 교사 교육실시, 영·유아 및 임산부 건강관리 사업, 다문화 가정 노래교실을 운영하여 심리 정서적 안정과 평등한 삶의 출발 보장이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 45쪽 에디슨 공부방 꾸미기 사업입니다. 가정형편이 곤란한 저소득층 가구의 초등학교 학령기 아동에게 공부방 환경을 개선해주는 사업으로써 12가구를 목표로 매월 1가구씩 6가구를 완공하였고 지역사회와 자원봉사단체의 적극적인 후원을 받아 복지문제를 서로 공감하고 함께 책임지는 분위기를 만들어 나감으로써 지원을 받는 아동들이 심리적으로 안정되고 집중력과 학습능력이 향상되도록 지속적으로 추진하겠습니다. 이상으로 주민복지과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 네 마재주 의원님 질의하십시오.

재주

마재주의원

네 과장님 고생하셨습니다. 그리고 축하드립니다. 어제 그 여성단체 활동상황을 저희들이 그 앞에 가서 앉아서 봤는데요. 장흥의 남성들이 무색할 정도로 여성단체 활동이 돋보였습니다. 담당직원들한테 격려의 말씀드리고요 오늘 아침 방송을 통한 잘못된 그 결혼이 있습니다. 베트남 하고요 그래서 사건이 큰 사건도 있던데 우리 장흥은 그런 일들이 없죠 아직은 불편한 가정이나, 그런 다문화 가정

현홍

안현홍주민복지과장

사실은 제가 읍면장을 할 때 다문화 가정의 불편한 사항이 있었습니다. 근데 그걸 최소화 하기위해서 저희들은 노력을 하고 있습니다.

재주

마재주의원

지금 180세대 면은 굉장히 많습니다. 어느 장흥군에서 가장 큰 마을이 수문마을인데 200세대입니다. 장흥군에서 가장 큰 마을하고 버금가는 세대가 구성되고 있는데 아마 이 사람들이 그 토요시장 등 잦은 행사를 참석을 합니다. 그리고 출연하는 그 행사 요구를 많이 받고요 그래서 굉장히 불편한 가정, 남편하고도 굉장히 불편한 그런 관계들 갖고 있는 줄로 알고 있습니다. 혹시 군에서는 그런 특수한 시책을 가지고 있는가?

현홍

안현홍주민복지과장

저희들이 다문화가정이 우리 지역사회에 같이 문화가 공존할 수 있도록 하기 위해서 사실은 노력을 하고 있는데 거기에 관계된 남편이 어떤 경우는 불편해 하는 경우가 있습니다. 그래서 저희 선결 조건이 남편과 그 집안에서 동의가 이루어졌을 때 같이 동참할 수 있도록 하는 게 우리가 해야 할 일 중에 하나지 않냐 이런 생각이 듭니다. 그건 강제성, 또는 어떻게 좀 그 이야기를 잘못해 가지고 하다보면 불편한 가정을 만드는 것이 되기 때문에 저희들은 편안한 가정이 될 수 있도록 최대한 동의를 받아서 그다음에 흔쾌히 참석할 수 있는 사람을 참여할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

재주

마재주의원

비교를 잘못한가는 몰라도 아마 축산사업을 위해서 축산농가 소에다가 그 장려금 내지는 지불하는 것들이 굉장히 많습니다. 근데 이 다문화가정은 외국사람들이 장흥에 와서 살면서 좀 편하게 살 수 있도록 뭐 친정나들이 사업이나, 집수리 사업이나, 친정부모 딸집 방문사업 등 이런 사업들을 체계적으로 좀 해가지고 그 사람들이 편하게 살 수 있는 그런 전환점이 있었으면 합니다.

현홍

안현홍주민복지과장

저희들이 현재 2010년도 친정나들이 사업계획이 있습니다. 예산이 조금 미흡 합니다만 그것을 다시 한번 검토해가지고 그것도 잘 선별을 해야 되지 않나, 하는 생각을 하고 있기 때문에 신중하니 고려해서, 친정나들이 사업, 그 다음에 그쪽에 지원해주는 사업 검토할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

재주

마재주의원

네 과장님이 아마 장흥군 그 실과 중에서 과장님 결재가 제일 많은 걸로 알고 있습니다. 뭐 어떤 때는 하루에 230건을 결재를 하는 경우도 있다던데 그럼에도 불구하고 어느 서면을 봤더니 특수시책이 각 담당별로 있는 걸로 알고 있습니다. 그 시책들 여기서 말은 못하시겠죠?

현홍

안현홍주민복지과장

아직 계별 특수시책까지 아직 판단이 안됐습니다.

재주

마재주의원

그 제가 어제 잠깐 본적이 있는 데요. 담당별로 특수시책이 있습니다. 서면으로 저한테 주셨으면 합니다.

현홍

안현홍주민복지과장

네 그렇게 하겠습니다.

재주

마재주의원

이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 네 곽태수 의원님 질의하십시오.

태수

곽태수의원

네 곽태수 의원입니다. 과장님 혹시 대덕에가 청소년문화의집이 있습니까?

등록이 되어 있습니까?

현홍

안현홍주민복지과장

지금 현재 청소년문화의집으로는 등록이 안 되어 있습니다.

태수

곽태수의원

왜? 그런 현상이 나와 있습니까?

현홍

안현홍주민복지과장

제가 여기 와가지고, 먼저 지금 어떻게 됐냐! 부터 제가 파악을 하기 시작을 했었는데 거기가 그 We Start 행복마을 해가지고 사용을 하다 보니까 용도에서 차이가 있었다. 지금 현재 새로 나갔으니까 바로 원위치 시켜서 청소년문화의집으로 변경이 될 수 있도록 지금 현재 지시를 해났습니다. 그래서 그 부분은 바로 해소가 된다. 이렇게 알아주셨으면 되겠습니다.

태수

곽태수의원

근데 왜 제가 그걸 물어보냐 면요. 그게 지금 지어진지가 아마 우리 과장님이 대덕읍장님으로 계실 때 아마 추진했던 내용으로 제가 알고 있는 데요. 지금 년도로 보면 굉장히 오래 됐습니다. 근데 지금 제가 거기 시설을 실은 어제 가봤어요 근데 그때 당시 5년전 인가? 아마 시설을 했을 것인데 그때 그 구 건물에다 리모델링을 3억을 들여서 한 사업입니다. 그 사업이 근데 지금 가서 보면 3억이 아니라 3백만원도 안 어 가있어요 그때는 인터넷이고 모든 기자재가 처음에는 멋있게 갖추어져 있었죠 근데 지금 보니까 그러한 돈이 추진할 때는 참 계획은 있이 했습니다마는 결과에 정말 사용이 제대로 관리가 안 되고 있고 지금 가서 보면 칸막이만 되어 있는 이런 실정입니다. 그래서 지금 사용자가 아무도 없고요 지금 어떻게 보면 관산도 지금 청소년수련관에 다 굉장히 많은 돈을 지금 투자해 가지고 내일 모레 준공이 되는 걸로 알고 있습니다마는 이런 부분들이 사업만 할 게 아니라 사후관리, 어떻게 이용을 할 것인가? 이런 방법도 굉장히 연구를 좀 해가지고 이런 사업을 추진하기 전에 먼저 어떻게 운영할 것인가 이걸 좀 생각해 보시고 사업을 추진해야지 청소년수련관이 있으니까 청소년 문화의집이 있으니까 이걸 먼저 시작하는 이 자체는 좀 그렇다 제가 이런 생각이 들고요. 그 다음 한 가지만 더 말씀드릴 랍니다. 경로당 여자경로당, 남자경로당 이렇게 구별되어 있죠?

제가 선거 때 돌아 다녀보니까 잘 몰랐는데 각 부락에 잘되어 있는 데는 굉장히 잘되어 운영을 잘하고 있습니다. 근데 제가 보는 견해에서는 이번에 대덕 동신여자 노인당 해가지고 아마 사업비가 얼마 들어갔는가? 아직 확인은 안 해봤습니다만 굉장히 비효율적인 부분도 있더라는 이야기입니다. 지역에 맞춰서 그 부락에 맞춰서 남자노인당, 여자 노인당 구별하지 마시고, 앞으로 사업을 하신다고 하면은 같이 연계해서 한 건물 안에 이렇게 해주는 것도 굉장히 거, 제가 선거 때 5개 읍면을 돌아 다녀보니까 잘되어있는 부락들이 있어요. 그래서 보니까 구지 여자노인당, 남자노인당 경로당이라고 이렇게 구별해서 따로 따로 건물을 지을 필요가 있겠냐! 이런 생각을 좀 갖습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?

현홍

안현홍주민복지과장

네 지금 노인당 건립관계 운영관계가 사실은 상당히 저희들은 애로가 있습니다. 왜 그러냐면 기존 노인당에서는 될 수 있으면 분리를 해가지고 조금이라도 노인당 운영비를 받기위해서 그러고 연료비를 받기 위해서 분리를 하려고 엄청 노력을 하고 있고 우리는 기준에 맞춰서 아 이것은 요렇게 해서 안 된다 이야기를 하는데 지금 저희들이 봐서 한 다섯 사람 여섯 명 있는데도 노인당이 있습니다. 그런데 통폐합이 아주 어려운 게 그걸 하기 위해서 노력을 했지만은 그건 또 안 이루어지더라고요. 그런데 앞으로 장기적으로 운영비를 안준다고 하면은 다시 문제가 됩니다. 지금 합쳐라 폐쇄를 해라 이야기를 하면은 상당히 좀 부담스럽지 않냐 그래서 고것은 잘 신중히 생각을 해가지고 한번 검토할 수 있도록 하겠습니다. 왜 그러냐면 아주 잘 이루어진 경로당이 있는가 하면은 쉽게 이야기해서 연료비 또는 운영비를 위한 경로당이 있고, 그런 게 있는 걸로 압니다만 그게 지금현재 분리를 한다고 할지, 폐쇄를 한다고 할지, 애로가 있습니다. 신중히 검토할 수 있도록 하겠습니다.

태수

곽태수의원

네 이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 이병량 의원님 질의하십시오.

병량

이병량의원

네 이병량 의원입니다. 과장님 애기 잘 들었습니다. 지금 여기에는 해당이 될라나 안 될라나 모르겠습니다만 지금 경로당 활성화에 대해서 우리 과장님이 말씀을 잘 하셨는데 현재 여기에 우리 청내 에도 지금 소화기, 소화기를 다 비치해놓고 있잖아요!

소화기를 누가 인자 어느 총무과, 어느 과에서 관리를 하고 있는가? 모르겠습니다만 지금 우리 청내에 이렇게 제가 이렇게 한번 방마다 소화기를 한번 봤습니다. 소화기를 자꾸 흔들어줘야만 이렇게 활용을 할 수 있다고 그러는데 거미줄이 많이 쳐 있는 것을 보면 관리를 안 한 것은 기정 사실 이라고 생각이 갑니다. 불이 났을 때 끌라고 보면 실지 작동이 안 되잖아요. 그런데 지금은 소화기를 이렇게 던지면 딱 그 꺼지는 소화기가 있데요, 액으로 된 게 있데요. 보셨어요?

현홍

안현홍주민복지과장

아뇨 저는 못 봤습니다. 그것은

병량

이병량의원

주민복지과 직원 본 직원 있어요?

현홍

안현홍주민복지과장

던져 쓸 때

병량

이병량의원

아무도 없어요?

현홍

안현홍주민복지과장

아 본사람 있고 만요.

병량

이병량의원

누구? 저가 누구여?

그래서 인자 우리 저 박계장님이 말씀하셨는데 우리 그런 시설에다가 노인들이 소화기를 기존에 배치해 놓은 소화기를 관리도 안한 상태로 굳어 있잖아요. 만약에 화재가 났을 경우 어떻게 대처를 할 구상을 하고 있는 게 있으세요?

현홍

안현홍주민복지과장

지금 현재 구상까지는 안 해 봤습니다만 저, 일단 우리 노인당에 비치되어있는 소화기는 일단 한번 점검을 할 수 있도록 하겠습니다. 점검을 하고,

병량

이병량의원

있는 것도 있고, 없는 것도 있고,

현홍

안현홍주민복지과장

점검을 해봐가지고 자 사용할 수 없는 경우 다시 교체를 해야 할 필요가 있다 할 경우 아마 폭탄 식으로 해가지고 소화를 할 수 있는 것이 더 성능이 좋을 것인가? 그렇지 않으면 현재 것이 더 좋으면서 관리만 잘 하면 될 것인가? 한번 분석을 해가지고 교체대상해가지고 한번 다시 한번 검토할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

병량

이병량의원

기존에 있는 소화기가 우리가 몸에 배어 있습니다. 그러나 실지는 비치만 해놓고 이게 활용을 못하는 곳이 많이 있잖아요. 불이 났을 경우는 사용을 하려고 보면 작동이 안 되잖아요. 그 불이 나야 만이 소화기가 필요 하는 건데 지금은 이렇게 별로 이렇게 무관심 상태에서 행정적으로 지침이 이렇게 준비물로 되어 있어서 점검하면 비치만 해놓고 있는 상태 아닙니까? 오늘 여기 과장님들 전부 계시는데 제가 이걸 잘 파악했는가 모르겠는데 각 실과소에 가셔 가지고 한번 소화기를 한번 점검을 해 보세요. 그런 상태에서 무 방치로 놔둬 버리는 그런 소화기보다도 폭탄 식으로 던지는 소화기가 아까 그 아동센터 같은 데나, 이런 데는 비치가 되어 있는 곳이 있어요. 그래서 그걸 노인당 이니까 노인들이 어떻게 거동하기도 불편 하는데 화재가 발생 했을 때 그걸 빼서 소화기를 던질 수 있는 그런 힘은 부족할 것 아니냐 그래서 비치를 390여개가 되니까 경로당만 보더라도

현홍

안현홍주민복지과장

네 394개

병량

이병량의원

그 정도 다 할 수 없으니까 연관적으로 연차적으로 준비를 해서 활용을 할 수 있는 방안이 있다고 하면은 해보면 좋겠더라고 저희들이 왜 이 말씀 드리냐면 제가 금년 봄엔가 의회를 한번 들렸더라고요 그래서 봤습니다. 그 물건을 던지면 소화 진압이 됩니다. 한번 보시고 그런 분야도 좀 신경을 써볼 필요가 있지 않느냐 그런 생각이 갑니다.

현홍

안현홍주민복지과장

네 저희들이 점검 한번 일제점검을 하고요 그 다음에 교체를 인자 차근차근, 해 나갈 때는 그 방향으로 교체할 수 있도록 그렇게 검토하겠습니다.

병량

이병량의원

특별히 이렇게 예산이 부족하면은 조금씩, 조금씩 단계별로 해 놓은 게 좋겠지 않냐 이렇게 생각합니다.

뭐 우리 청렴한 장흥군 시설이 필요한 것이니까, 큰 것 아니고 조금한 것 있잖아요. 그것이 지금 그대로 방치되어 가지고 그 액이 굳어가지고 활용할 수가 없을 겁니다. 과장님들 계시니까 점검한번 해주시길 부탁 드리고요.

현홍

안현홍주민복지과장

종합적으로는 또 관리부서가 있습니다만 저희들이 관계된 시설물에 비치된 그 소화기에 대해서는 방향을 그렇게 점검을 하고 폭탄 투하식소화기 교체관계는 다시 한번 검토 하겠습니다.

병량

이병량의원

네 그라고 지금 지역아동센터에 군에서 지원을 해주고 있잖아요. 근데 듣는 말에 의하면 방학기간에는 급식비가 제한이 된다 하는 얘기를 제가 들어본 기억이 있거든요 그 분야를 사실인가, 아닌가, 왜! 또 그렇게 되는가? 하는 부분에 대해서 알고 계시면 답변해 주시면 고맙겠습니다.

현홍

안현홍주민복지과장

지금 제가 거기 까지는 파악이 안됐습니다만 우리 지금 대덕아동 We-Start 거기에서는 방학기간에 지금 급식을 한다 해가지고 지금 보고를 해놨습니다만 그것은 별도로 제가 설명 드리도록 파악해서 그렇게 하겠습니다.

병량

이병량의원

지역에 가보니까 아동센터가 있잖아요. 방학기간에 수혜를 받지 못한다는 애가 있어서 이렇게 말씀을 드립니다.

현홍

안현홍주민복지과장

학교급식 관계하고, 지금 현재 중복된 경우도 나오고 그러더라고요 그래서 그것은 한번 파악해 가지고 별도 한번 보고드릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

병량

이병량의원

네 이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다 .더 질의하실 의원님 계십니까? 네 김화자 의원 질의하십시오.

화자

김화자의원

김화자 의원입니다. 먼저 설명자료 14쪽을 한번 봐 보시겠습니다. 오전에 끝내기로 했는데 좀 제가 어디 좀 갔다 오니라고 늦어서 그랬습니다. 장흥군청소년수련원 건립사업이 있습니다. 지금 장흥군에는 청소년수련관이 있고, 부산면 부춘리 지천에 청소년 관련해서 문화관광과에서 했던 또 무슨 건물 있죠?

현홍

안현홍주민복지과장

야영장

화자

김화자의원

야영장하고, 건물은 무슨 건물 있지 않습니까? 야영장하고,

리조트 식으로 근데 이것을 지금 우드랜드 내 또 이것을 청소년수련원 건립을 하시겠다는 이 말씀이시죠?

부족해서 그러십니까? 아니 면은 청소년이 너무 남아서 돌아가는데 시설이 부족합니까?

현홍

안현홍주민복지과장

이제 지금 저희들이 청소년시설 해가지고는 종합사회복지관에서 일부하고 있고, 그다음에 방금 말씀하셨던 회진, 그 다음에 대덕, 그 다음에 관산, 그 다음에 저 지금 현재 심천에는 리조트, 거기에 인자 야영장 입니다 거기는 그래서 인자 장흥수련원으로써 관이 아니라 원으로써 숙식을 제공해가면서 할 수 있는 사항 해가지고 이야기를 한다고 하면은 우리 지금 현재 우드랜드 하고 연계시켜서 그쪽에다가 하나의 시설을 하는게 좋겠다. 이렇게 판단이 되어가지고 지금 현재 용역완료 되어가지고 저 위에 올라가 있는 걸로 알고 있습니다. 제가 아까 말씀드렸습니다만 기획재정부까지 올라가 있습니다.

화자

김화자의원

제가 왜 이 말씀을 드리냐면 지금 장흥에는 시설물이 굉장히 많이 들어서고 있습니다. 근데 중복된 것 같은 느낌을 받는 시설물이 물론 청소년 수련원이나, 관이나, 어째든 간에 그 건물에 들어갑니다. 시설 쪽에 시설물로 들어가는데 각 실과마다 이렇게 하나씩 한다면 나중에는 시설물만 남고 사람은 없고 그런 부분이 될 것 같고, 특히나 우드랜드 내에는 지금 포화상태라고 저는 생각을 합니다. 생활관 100인 이상 숙박할 수 있는 그런 숙박이라면 이것이 그 뉴스호텔 기준정도로 가야 될 것 같고, 집회장이나, 식당이나, 강의실 같은 것은 지금 기존에 있는 것인데 좀 좁은 것은 사실이더라고요 그런데 조금 활용방안을 해서 해야지 그렇지 않고 수련원이 됐든, 관이 됐든 간에 건물은 건물이거든요 시설물인데, 좀 심도 있게 우리 장흥군에서 추진이 되었으면 하는 바람에서 제가 노파심에서 말씀을 드린 겁니다.

현홍

안현홍주민복지과장

앞으로 청소년수련원, 관, 관계 다시 한번 잘 지금 현재 이루어진 상황은 갈 수 밖에 없고 다시 새로 계획을 할 때에는 한번 심도 있게 판단하고 의견이 충분하니 반영이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

화자

김화자의원

네 19쪽 43쪽을 같이해서 제가 설명 그냥 드리겠습니다. 이것은 장애인 복지나 아동복지에 관련해서 했었는데 아까 조금 전에 그 총무과 할 때 제가 그 말씀을 드리려고 했는데 지금 다른 의원님들께서 말씀을 하셨는지 제가 모르겠습니다만 장흥군에는 장흥읍 쪽으로 하더라도 장흥군에가 CC-TV가 범죄 CC-TV가 21개가 있습니다. 근데 장애인이나, 아동은 특히나 이렇게 보행할 때 어려움에 처해 있고, 또 여기 이렇게 면밀히 보면 어느 실과든지 간에 지금 처해있는 현실이 아이들 성폭력 관련해서 그런 부분이 조금 빠져있는 것 같아서 제가 총괄적으로 말씀을 드립니다. CC-TV 총무과 과장님께서도 좀 들어주시고요 왜냐하면 CC-TV 관련해서 특히나 장흥초등학교나, 서 초등학교나 학교주변이 뒤쪽에 으슥한데 사각지대 있는 데는 CC-TV가 전혀 되어 있질 않습니다. 특히나 장흥군은 아직 공개되지 않는 것으로 알고 있습니다만 21명이라는 위험요소의 사람들이 좀 있는 것으로 알고 있는데 그에 대해서 우리 아이들이 밖으로 지금 전부가 노출이 되어 있는데 우리 장흥군에서는 그에 대해서 CC-TV 관련해서는 생각을 해보셨는지? 모든 이 업무보고 자료를 봤을 때 하나도 없었습니다. CC-TV 그 수리비만 있었지 없어서 제가 총괄적으로 과장님께 말씀드립니다.

현홍

안현홍주민복지과장

저희들이 그 학교, 유아 해가지고 CC-TV 관계를 사실은 좀 파악을 해봤습니다. 그랬더니 장흥군 관내 해갖고 초등학교하고 유아시설 해가지고 전체적으로 7개 지금 현재 시설이 되어 있습니다. 그게 어디냐면 장흥초등학교가 3개, 서 초등학교가 2개, 그다음 우리 성모어린이집, 그다음에 저쪽 교도소 뒤쪽 해가지고 7개가 설치가 되어있는데 앞으로 제 생각으로는 초등학교 관계 취학지역 해가지고 조금 예산이 허용이 된다. 면은 그 부분은 보강을 해야 된다. 생각이 됩니다. 그래서 아마 그 전반적인 사업관계는 총무과에서 할 것이냐? 그렇지 않으면, 뭐 학교시설이 해야 할 것이냐 이것은 뭐 구분이 다를 런지는 모르겠습니다만 크게 본다고 한다면 그 사업비는 조금 확보를 해서 앞으로 시설이 될 수 있도록 그렇게 우리 의원님들이 협조를 해 주신다면 고맙겠습니다.

화자

김화자의원

네 다음은 34쪽, 35쪽, 36쪽에 한꺼번에 제가 말씀 드리겠습니다. 아까치매 이병량 의원께서나, 다른 의원께서도 말씀을 하셨던 경로당 활성화 사업에 대해서 말씀을 간단하게 드리겠습니다. 지금 복지체제로 본다면 어느 군에 못지않게 저희 장흥군은 굉장히 잘되고 있다고 저는 생각합니다. 근데 이번 선거기간 동안에 제가 경로당을 전부 방문해본 결과 좀 아쉬운 면이 있다면 정말 경로당이 지금 무료급식을 하고 있지 않습니까? 무료급식을 화요일하고, 수요일은 하고 있는 것을 알고 있습니다.

현홍

안현홍주민복지과장

일부 날짜를 정해가지고 하고 있습니다.

화자

김화자의원

날짜 정해 가지고 하고 있는데 거! 가서 보니까, 정말 우리가 요새 투명하게 하기위해서 카드를 사용을 한다든지 그런 부분이 있습니다. 근데 과장님 이것을 한번 생각을 해보셨습니다. 촌에 노지에서 장사하는 할머니가 천원 자리 취나물을 가지고 나오셨는데 과연 그분한테 그 하나 자료를 마련하기 위해서 카드를 사용해야 된다는 것을 카드 기계가 있어야 거기서 산다는 것을 그렇다면 대형마트나 인정해주는 그런 곳에서 구입을 해야지 그렇지 않다면 지역경제를 한번 생각을 해 보셨는지? 그런 것에 대해서 한번 말씀을 해 주십시오.

현홍

안현홍주민복지과장

제가 여기 와서 그게 사실 고민스러운 일중의 하나입니다. 당장 명의 해가지고 있었던 것을, 당의 명의로 해가지고 지금 현재 통장 자체부터 바꾸라고 하고 있지 않습니까! 그러면 지출하는 과정에서 증빙하기 위해서 이야기가 되는데 저도 지금 현재 실무진하고 고민을 하고 있는데 어느 선까지 어떻게 할 것이냐? 저 위쪽에서는 그렇게 지침이 되어 있습니다. 그렇다고 해서 그 지침을 그대로 따르자니 우리 주민 노인 양반들한테 실질적으로 이걸 시킬 수 있는 일이냐 요즘 고민을 하고 있는데요. 그 부분은 조금 하여튼 간에 저 위에 지침에서도 크게 어긋나지 않고 또 우리 주민들이 조금 편리한 방법으로 노인들이 그러한 방법으로 한번 우리가 지금 현재 노력을 한번 해보겠습니다.

화자

김화자의원

어제 기획감사실장님께도 제가 말씀드렸다시피 광특회계 라는 것은 지자체 자율적으로도 할 수 있는 부분이 있기 때문에 그런데 있어서 예산을 반영을 할 때 솔직히 말씀드리자면 콩나물 천원어치 사는데 도시하고 사실 메뉴얼이 다르거든요 달라야 되거든요 그럼에도 불구하고 중앙정부에서 순전히 내려주는 그 짜여진 메뉴얼에 맞춰서 하려고 하니까 그렇다보면 그 사람들은 서울에나 대도시권에는 마트에서 배달을 시키기 때문에 영수증이 충분히 가능합니다. 근데 지역의 특히나 장흥 같은 경우는 재래시장을 살려야 된다는 이 활성화 뭐 재래시장 활성화를 해야 된다. 뭐 살려야 된다. 이렇게 하면서 정작 행정에서는 콩나물 천원어치도 영수증을 갖고 와야 되고, 카드로 해야 되고, 이런 불합리한 것이 있어서 굉장히 좀 불편한 것을 호소하고 그런 부분이 있더라고요 그래서 그것은 꼭 좀 이번에 예산할 때는 좀 연구를 좀 해야 되지 않겠나!

현홍

안현홍주민복지과장

제가 하여튼 간에 집행하는 과정이랄지 이것을 조금 하튼, 수월하게 할 수 있도록 최대한으로 노력하겠습니다.

화자

김화자의원

그리고 장애인이나, 노인이나, 저는 항상 같은 맥락으로 봅니다. 장애인한테 주는 돈이나, 노인한테 주는 돈도 중요하지만, 지금 노인들은 걸을 수 움직이는 빨간 신호등이라고 합니다. 근데 인제 우리 노인일거리 창출 같은데도 보면 길에서 이렇게 쓰레기를 줍는 그런 부분이 있어요. 그래서 그런 부분은 여성들은 노인경로당에 배치를 해서 전진배치를 해서 남성 노인당이 있는 데는 식사를 점심때 남자 분들이 스스로 해서 드시더라고요. 그래서 그런데다가 배치를 하는 것이 더 좀 효율적이지 않겠나! 그런 부분에 한번 연구를 해보실 의향은 있으신지?

현홍

안현홍주민복지과장

제가 인자 거기에 대해서 좀 저희들이 제가 읍·면장을 할 때 사실은 노인당에 일주일에 한번씩 가서 식사를 해주시는 분들 해가지고 공공근로 개통을 사실은 거기다가 투입을 해서 식사를 좀 해줄 수 있도록 좀 하시오 이야기를 했는데 그게 절대 여자 분들이 안 갈려고 그러합니다. 사실은 노인 65세 이야기를 하는 데요 거기를 안 갈려고 해요 저는 상당히 거기에 대해서는 생각을 달리 해야 된다. 여자 분들이 가가지고 공공근로 해가지고 식사해주는 과정 이것은 조금 거 다르다 생각이 듭니다. 아예 젊은 사람들이라면 좀 다를 수도 있습니다만 그러나 식사해주는 방법을 어떻게 할 것인가 하는 것은 저희들도 한번 생각을 해보겠습니다.

화자

김화자의원

배달 식사 도시락 배달은 왜냐하면 남자 경로당에 가면 그 남자 분들께서 좀 짓궂은 행위를 하신다고 그래서 가시기를 좀 꺼려한 것으로 알고 있는데 차라리, 그 도시락 배달로 유도를 한다든지 그렇게 한다면, 카드 이런 것도 문제가 안 될 것이고 이런 것이 되기 때문에 물론 연구를 해봐야 되겠지만, 서로 고민은 해봐야 되겠지만 그런 부분이 좀 심각한 상황에 있더라고요

현홍

안현홍주민복지과장

사실 도시락 배달 사업은 지금 현재 숫자가 몇이 안 됩니다.

안돼서 그것이 조금 적용은 좀 어렵고 군수님 복지시책 해가지고 읍면 그 대표 뭐 경로당해가지고 식사관계 이야기를 하셨는데 그것도 운영하는데 상당히 애로가 있더라, 다녀 보니까요, 한번씩 해주는 식사를 누가 가서 할 것이냐? 부분 관계는 한번 우리 실무진하고 연구한번 해보겠습니다.

화자

김화자의원

다문화관에 대해서 아까 지금 우리 저 마재주 의원께서도 말씀하셨는데 다문화가정 지역사회 통합정책에 의해서 제가 말씀드리고 싶은 것은 거가 맥락이 좀 다릅니다만 지금 토요시장에 지역개발과 에서 다문화관을 운영을 하려고 하고 있죠?

제가 알기로는 2층은 다문화관으로 사용하고 1층은 뭐 식당을 내준다고 그런 말씀을 들었습니다. 물론 과장님하고는 다른 일이지만 다문화관이라는 것은 사업이 하나로 일률적으로 통합이 되어야 하기 때문에 저는 개인적으로 생각한다면 2층을 다문화관을 사용을 한다면 인제 물론 그 행정의 이렇게 좀 있죠 뭐 물론 주민생활지원과나 지역개발과나 다른 사업인지는 모르겠습니다만 다문화관을 운영을 한다면 1층은 다문화가정들이 운영할 수 있는 식당 밖에 나가서 음식을 하는 좀 비위생적인 모습으로 보이더라고요 물론 토요일 날이면 너무너무 공무원들이 고생한지를 저는 봤습니다마는 그 비위생적이기 때문에 그런 관을 활용해서 연계해서 행정을 행정끼리 연계해서라도 좀 깨끗한 모습으로 거듭 났으면 하는 바램입니다.

현홍

안현홍주민복지과장

제가 인자 정확하니 모르겠습니다마는 그러한 차원에서 다문화관 했으리라 생각이듭니다. 그것은 지역경제마케팅과하고 같이 협의를 해서 하나의 목적사업이 명칭에 맡게 이루어지기를 그렇게 한번 협의를 할 수 있도록 최대한으로 해보겠습니다.

화자

김화자의원

마지막으로 제가 노파심에서 이 말씀을 한마디 드리려고 합니다. 저 지역아동센터에 관련해서 말씀드리겠습니다. 물론 인제 우리 이병량 의원님께서도 말씀하셨지만 방과 후나, 또 뭐 방학 때 또 그럴 때는 애기들한테 참 양질의 서비스를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 제가 이 말씀을 드리고자 하는 이유는 뭐이냐 하면 지도관리 감독이 좀 필요하지 않겠나 하는 생각입니다. 선거기간 동안에 이렇게 가서 보면 문이 거의 잠겨져 있는 곳이 많이 있었고요. 그러면 그 아이들이 또 아이들은 특히나 거기 지역아동센터를 가는 아이들은 조손가정이나, 또 뭐 조부가정이나, 뭐 이런 또 편모, 편부 슬하의 아이들이 소외받고 그런 아이들이 많이 찾고 그러는데 거기 가서 면면히 보면 그렇게 선뜻 아이들이 내 아이가 내가 없을 때 여기다 맡길 수 있는가 하는 의구심이 날정도로 굉장하니 좀 불쾌하게 하는 그런 아동센터가 좀 있었습니다. 물론 지원이 들어 간지, 안 들어갔는지는, 모르겠지만 그런 부분이 있어서 업무 양이 좀 양이 많지만은 한 번 지도관리 감독도 필요하지 않겠나! 무작위식으로 주는 것 보다는, 그 사람들이 어떻게 할 수 있는 능력을 가르쳐 주는 아이들한테 우리가 밥을 먹여주기 보다는 먹을 수 있는 방법을 가르쳐줄 수 있도록 그런 배려가 좀 있었으면 하는 바람이 있어서 내가 마지막으로 그 말씀을 좀 드립니다.

현홍

안현홍주민복지과장

네 한번 점검해 보고 개선이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

화자

김화자의원

네 이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의 하실 의원님 계십니까? 안계시면 복지과장님 지금 다문화가정에서 모든 프로그램을 가지고 뭐 업무보고를 하고 또 의원님들이 관심이 많으신데 그 프로그램을 다문화 지원센터에서 하십니까? 아니면 군에서 직영하십니까?

「없습니다」 하는 의원 많음

현홍

안현홍주민복지과장

지금 다문화지원센터에서 하는 것이 원칙으로 해서 하고 있고, 저희들이 다문화지원센터를 관리감독을 해가면서 같이 이루고 있습니다.

월연

황월연의장

네 이건 의원님들이 헷갈리는데 우리 기획실 자료를 봐보면 그때 2009년 12월 31일 현재 초 고령화 시대에서 노인 인구가 27.8% 자료로 나와 있고, 주민복지과 자료는 28.2%로 나와 있습니다. 의원님들이 그것은 혹시 군민들이 물어봤을 때 이게 어떤 것이 정확이 맞는 것인지 헷갈립니다. 주민복지과는 2009년 12월 31일 것인지, 2010년 6월 30일 현재인지라는 것이 표기 안 되어 있다. 이런 것을 정확히 해주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 다문화 가정은 지금 현재 다문화 가정에 자녀들이 벌써 300여수가 287명 우리 장흥군에 인구 늘리기는 다문화가정이 아니면 인구 늘리기가 어렵다. 라는 측면에서 본다면 하반기에 친정나들이를 추진하기 위해 360만원 예산을 세워 놨습니다. 근데 4명 4가족인지, 4명, 4명으로 나와 있는데 그전에는 자녀가 없을 때는 부부이 갑니다. 인제 자녀들이 다 있다 말입니다. 애기가 있는데, 얘기를 놓고 갈 수 없는 것이고, 이걸 좀 섬세하게 계획을 잡아서 예산도 좀 세우시고, 예산이 좀 더 확대되어서 다문화 가정을 우리가 지역사회 통합을 빨리 하기 위해서는 그런 정책을 가지고 가면서 형식에 불과한 것 아니냐 라는 것이 역력히 보입니다. 그래서 이런 것은 이제는 부부만 친정나들이 가는 게 아니고, 본인만 보내는 게 아니고, 애들이 벌써 생겨서 하나! 둘! 셋! 가정을 늘렸는데 애들 띄어놓고 본인만 가게 할 수 없는 거 아니냐! 그래서 이런 것은 통합정책을 편 과정 속에서 세심하게 빼서 예산도 좀 더 확보할 수 있도록 해서 뭔가 시책이 시책다운 군정이 군정다운 정책으로 펼쳐 가실 것을 부탁드리면서 의원님들이 더 이상 질의가 없으시면 주민복지과장님께서는 마재주 의원께서 요구하신 주민복지과 담당별 특수시책을 내일아침 10시까지 제출해 주시기를 바랍니다. 그럼 질의하실 의원님이 안계시므로 주민복지과소관 2010년도 군정주요업무를 마치도록 하겠습니다. 주민복지과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 의원님들께서 양해 해주신다면 오후 일정이 있어서 계속해서 다음은 회의를 계속 속개 하도록 하겠습니다. 시간이 안돼요! 그럼 우선 설명을 듣는 것으로 하겠습니다. 다음은 문화관광과 소관 2010년도 군정주요업무보고를 상정합니다. 문화관광과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

규자

안규자문화관광과장

문화관광과장 안규자 입니다. 저희 과 소관 2010년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 직원 및 업무분장 등 일반현황과 2010년도 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 3쪽 직원현황으로 6급 8명, 7급 3명 등 현원 23명이 청원경찰 및 사무원 24명과 함께 일하고 있습니다. 담당별 업무현황은 문화예술, 관광 진흥, 관광개발, 스포츠산업, 문예회관관리 그리고 천문과학이 되겠습니다. 다음 4쪽부터 13쪽까지의 일반현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2010년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 15쪽입니다. 먼저 제3회 대한민국 정남진 물 축제 운영입니다. 7월 28일부터 8월 1일까지 물과, 숲, 休라는 주제로 탐진강, 장흥댐, 심천공원, 우드랜드 일원에서 개최 되겠습니다. 운영방향은 어린이들이 즐길 수 있는 프로그램이라면 자동적으로 부모들이 동반하게 되어있어 제반 프로그램을 꼬맹이 축제 컨셉에 맞추었으며 2010년 6월 8일 익산청으로 부터 하천점용허가를 완료하였습니다. 분야별 세부운영 계획 중 홍보분야는 서울지하철과, 도심 전광판을 활용하여 6월 1일부터 홍보해 오고 있으며, 전국 금호고속 버스, 전화 컬러링 등 다양한 홍보활동을 전개하고 있습니다. 다음 현재 진행 중인 홍보는 공중파 TV 방송을 통한 스팟광고, 언론매체 기획보도, 서울도심 및 고속도로 톨게이트에서 현장홍보를 하고 있습니다. 또한 입소문의 막강한 파급효과를 노려 향우 1인이 10명에게 물 축제를 홍보토록 하여 방송매체의 광고효과를 뛰어넘는 강력한 홍보를 하고 있습니다. 다음 야간 메인무대 공연은 매일 저녁 8시부터 10시까지 진행되겠습니다. 정상급 가수뿐만 아니라 지역출신 가수 등으로 출연진을 구성하고 공연 중간 중간에 군민 무대 공연 팀을 출연시켜 군민과 향우가 함께 즐기는 축제가 되도록 하겠습니다. 시작하는 날 공식행사는 7월 28일 오후7시30분에 시작하여 밤 10시까지 축하공연이 이어지겠습니다. 합수식은 시작하는 날, 몽골과, 제주도 성산포에서 길러온 물을 자랑스러운 희망의 정남진 장흥의 물과 합수하게 되겠습니다. 마치는 날 8월 1일 행사로는 본 행사에서 축제 수입액 전액을 유니세프 물 기금국가 식수개선사업 기금으로 전달하고 무대 공연으로는 뽀빠이 유량극단이 출연하여 한 여름밤을 열기를 고조시키게 되겠습니다. 다음은 분야별 프로그램내역입니다. 먼저 전국대회입니다. 한방음식과 칵테일의 공연인 초목수탁 생약대전이 진행되고, 전국 주부 백일장이 개최 되겠습니다. 다음 7월 30일부터 7월 31일까지 전국문학인 대회를 개최하여 문학세미나 및 장흥문학 현장 답사를 실시함으로써 정남진 장흥 문학관광기획특구로 지정된 우리군의 위상을 더 한층 드높일 수 있는 계기가 되도록 하겠습니다. 다음은 군민과 향우가 하나 되는 경연대회 추진입니다. 물 축제의 백미라 할 수 있는 읍면대항 뗏목타기 대회, 1년 동안 10개 읍면에서 갈고 닦은 기량을 마음껏 뽐낼 수 있는 주민자치 프로그램 경연대회, 관내 8개 보육시설 225명의 병아리들이 펼치는 재롱잔치는 타는 듯한 여름더위를 잠시나마 잊어버리고 유년시절을 회상해 볼 수 있는 소중한 시간이 되겠습니다. 20쪽입니다. 먼저 특별 이벤트입니다. 보해소주와 화이트맥주에서 제공하는 무료 시음회는 뜨거운 여름을 즐기로 온 축제 참여자들의 목을 시원하게 적셔 줄 것입니다. 다음은 주제관 운영입니다. 물 과학관, 한방생약초관을 운영하고, 2008년에 화려하게 부활되어 일본 스즈오카에서 개최된 세계 녹차 콘테스트에서 최고 금상을 수상하였던 장흥 청태천의 명성은 전국에서 몰려든 관광객들에게 품격 있는 녹차 향을 선사하게 될 것입니다. 또한 그린 슬로시티관을 운영하여 느림의 미학을 전달하고 다문화 복지 체험관을 운영하여 글로벌시대를 살아가는 현대인들에게 다양한 세계음식을 제공하게 될 것입니다. 다음 향토명품관에서는 헛개 등 특산품을 향토음식관 에서는 10개 읍면의 전통음식을 옛날 주막집에서는 교통이 불편하던 시절 고개를 넘으며 들렸던 주막집의 옛 정취를 느껴볼 수 있을 것입니다. 다음은 포럼개최입니다. 7월 28일에는 물 포럼이 7월 31일에는 한방음식 활성화 워크숍이 문학세미나에서는 녹두장군으로 유명한 송기숙 교수 문학과 삶을 들여다 볼 수 있는 계기가 될 것입니다. 다음은 상설 프로그램입니다. 수상야영장 등 수상프로그램이 운영되고 물총, 물 대포 등 육상프로그램이 운영 되겠습니다. 다음은 기타 프로그램입니다. 패러글라이딩 전국동인대회, 고부간가족사랑 등반이 진행되겠습니다. 다음은 시설분야입니다. 운영방침은 안전성 확보와 방문객 편의중심으로 설치하고 물놀이 시설, 그늘 막과 데크 등은 조기에 설치하여 화려하게 타오를 물 축제의 설레임을 배가 시키도록 하겠습니다. 시설내역은 23쪽까지 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 24쪽 운영분야입니다. 대한민국 정남진 물 축제 운영조례가 금년 2월 22일 공포되었으며, 추진위원은 18명이 되겠습니다. 전문 안전요원을 증원 배치하여 정남진 장흥이 건강 안전도시임을 재확인 해 볼 수 있는 기회가 되도록 하고 축제의 마지막 날 국제아동기구인 유니세프에 입장료 전액을 전달하도록 하겠습니다. SBS 미니시리즈인 대물의 주연배우인 권상우와 고현정의 팬 사인회를 축제기간 중에 개최하여 흥미진진한 축제가 되도록 하겠습니다. 25쪽입니다. 장흥석대들 동학혁명 전적지 성역화 사업입니다. 위치는 남외리 석대들 일원으로 2012년까지 홍보영상관, 상징조형물, 조경사업을 추진하겠습니다. 지금까지 추진실적으로는 기본계획을 수립하고, 2009년 5월 11일에 사적으로 지정을 받았습니다. 2010년 6월 30일 문화재청으로부터 종합정비 기본계획이 승인되어 하반기에는 부지를 조성하고, 상징조형물을 공모 설치하여 부정과 외소에 항거했던 농민들의 이념을 배울 수 있는 역사교육의 현장이 되도록 하겠습니다. 다음 국가 및 도 지정 문화제 지정추진으로 상반기에는 관산 방촌 위성환 가옥을 도 민속자료로 지정하였고 하반기에는 기념물을 사적으로 민속자료는 중요민속자료로 승격되도록 추진하겠습니다. 다음 국가 및 도 지정 문화재 보수정비입니다. 상반기에는 존재 이백규 선생 고택 우물 복원 등 국가지정문화재와 도 지정 문화재인 장흥향교 소화전 추가설치 등 5개소를 보수 하였습니다. 하반기에는 9,200만원을 투입하여 관산읍 삼산리 후박나무 병충해방지 및 데크를 설치하고 대덕 탑산암 인법당 건립 등 4개소를 건립 또는 복원토록 하겠습니다. 다음에는 드라마 대물 제작지원입니다. 대물은 2010년 10월 6일부터 SBS수목드라마로 방영될 예정이며, 드라마 제작을 지원하여 장흥 중요 명소를 소개함으로써 장흥군의 브랜드 가치를 높이도록 하겠습니다. 다음 문화예술행사 지원입니다. 상반기에는 장흥전통가무악제전 등 2억 8,000만원을 지원하였고 하반기에는 전국 문학인대회 등 14건의 문화예술행사에 1억9,500만원을 지원하여 군민들의 생산적인 문화 향수 도모에 기여토록 하겠습니다. 30쪽 장흥문화원 지원사업입니다. 상반기에는 정월대보름 민속놀이 한마당 등 7건에 1억 500만원을 지원하였고 하반기에는 문화가족 유적지 순례등 2,800만원을 지원하여 지역문화예술을 선도하는 구심점 역할을 수행할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 각종 지역축제 추진입니다. 행사일정은 표를 참고하여 주시고 운영방향은 전야제 등 일회성 행사는 폐지하거나 축제기간을 단축하였으며 기존에 각 읍면 6개소에서 실시되었던 해맞이 행사는 정남진 해맞이 행사로 일원화하여 통합 운영토록 하겠습니다. 다음 2011년 해맞이 행사 운영방침은 행사장소를 정남진으로 단일화하여 전국적인 해맞이 명소가 되도록 추진하겠습니다. 한반도의 가장 추운 곳, 중강진의 반대편의 위치한 정남진 장흥에서의 해맞이는 득량만의 옥색바다를 이불삼아 낙조를 바라보면 한해를 마무리하고, 천관산을 올려다보며 새해 첫날을 설계할 수 있는 차별화된 프로그램으로 운영토록 하겠습니다. 여러 의원님들의 협조에 힘입어 정남진 그곳에서 누구나 이루고 싶은 소원 한 가지를 함께 펼 수 있기를 희망합니다. 다음 관광자원의 효율적 관리 및 관광홍보입니다. 우리 군에는 문화 해설사 37명중 17명이 활동하고 있으며, 관광안내 수당으로 45,000원을 지급하고 있습니다. 보림사와 천관산은 매일, 토요시장 등은 주말에만 근무를 하고 있습니다. 남도민박으로는 총 40개소 중 34개가 운영 중에 있습니다. 다음 우리군의 관광홍보를 위해 종합안내도를 설치 및 보수하였고 특히 물 축제 홍보를 위하야 서울지하철 홍보판, 서울도심의 전광판 광고를 하고 있습니다. 35쪽입니다. 정남진 우산도 지구 전망대 조성 사업입니다. 관산읍 삼산리와 신동리 일원에 세워질 정남진 전망대 사업비는 84억 3,700만원이며, 이중 국비는 38억6,200만원이 되겠습니다. 사업량은 지하 1층, 지상 10층의 전망대 건축물과 진입도로 및 산책로 조성이 되겠습니다. 정남진 장흥의 명물로 탄생될 전망대는 2009년 1월 22일 착공하여 2010년 9월 21일에 그 위상을 들어내면 남해안 지역의 대표적인 체류형 휴양지로써 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 회진수상가옥 조성 사업입니다. 회진면 대리 해양낚시공원 일원에 9억원의 사업비를 투입하여 펜션을 신축토록 하겠습니다. 2010년 3월에 착공하여 공사 중에 있으며 8월에 완공을 앞두고 있습니다. 다음은 슬로우시티 기반조성입니다. 상반기 추진실적으로 체험마을 주변을 정비하였고 가로수를 식재하였으며, 유치면 운월리에 4억5,000만원을 투입하여 슬로우시티 유기농 체험센터를 건립 공사 중에 있습니다. 슬로우시티 한옥민박 지원 사업으로 유치면 일원에 3동의 민박을 건립 중에 있으며 주택 1동당 도비 2,000만원, 군비 2,000만원 등 총 4,000만원을 보조하였습니다. 다음 슬로우시티 하반기 추진계획입니다. 예산이 확보되면 슬로푸드 상품개발 지원하고 슬로푸드 문화주변을 확대하겠으며 슬로우시티 산촌 예술 문학당을 조성하여 우리군 슬로우시티 지역의 관광 할성화를 위한 인프라가 구축되도록 하겠습니다. 다음은 장흥 국민체육센터 건립 추진입니다. 장흥읍 건산리 군민회관 옆에 지하 1층, 지상 4층의 사업규모로 건립중인 국민체육센터는 총 사업비 94억원으로 이중 국민체육진흥공단으로부터 32억원을 확보하여 건립하고 있으며 현재 공정률은 60%로 2010년 9월 30일에 준공할 계획으로 있습니다. 하반기에는 휴게 코너, 찜질방 등 5개소를 입찰을 통해 임대하여 운영토록 하겠습니다. 다음 40쪽입니다. 청소년 야영장 조성입니다. 부산면 심천공원 일원에 90억4,600만원의 사업비로 청소년 야영장과 정남진 리조트를 건립하였습니다. 주요시설은 체육시설과 수련시설이며 리조트는 19개의 숙박시설과 17개의 오토 캠핑장이 있습니다. 다음 관산 청소년 문화의 집 조성입니다. 관산읍 죽교리에 지상2층의 청소년 문화의 집 15억5,800만원의 사업비로 건립 중에 있으며 2010년 8월에 완공되면 주민복지과로 사무이관을 하겠습니다. 다음 번지점프 시설 구축사업입니다. 탐진강 일원에 높이 60m의 번지점프 시설을 구축하여 이용객들의 여가선용을 통한 삶의 질이 향상 되도록 하겠습니다. 2010년 3월에 국민체육진흥공단으로부터 3억, 도비 2억원으로 이미 확보하였으며 하반기에 군비 5억이 확보되면 사업을 바로 착수토록 하겠습니다. 다음 학교체육시설 추진입니다. 상반기에는 관산중학교, 관산초등학교에 인조잔디구장 조성사업으로 군비 1억5,000만원씩 지원하였고, 장동초등학교와 장평초등학교에는 개방형 다목적체육관 건립을 위해 군비 5억원과 3억7,500만원을 각각 지원하였습니다. 다음 체육시설 확충 및 보강사업입니다. 상반기에는 노인건강 체육시설인 전천후 게이트볼 장을 10억원의 사업비로 확충하였고 공설운동장의 본부석 스탠드설치 등 시설을 보완하였습니다. 또한 관산읍, 용산면, 장동면, 부산면에 게이트볼 장을 조성하였으며 하반기 계획으로는 공설운동장에 전광판, 조명탑, 성화대를 설치 완공토록 하겠습니다. 45쪽 스포츠 산업화 추진입니다. 상반기에는 제5회 정남진 장흥 전국마라톤대회를 개최 하였으며, 제49회 도민체육대회 참가하여 종합 9위의 성적을 거두웠습니다. 하반기 계획으로는 8월중 전국소년체전 및 전국체육대회 출전선수를 지원하고 10월에는 도민생활체육대회 참가토록 하겠습니다. 다음은 군민과 함께하는 공연프로그램 운영입니다. 상반기에는 여인열전 등 3개의 자체 기획공연을 운영하였으며 새벽의 천사 등 우수공연도 유치하여 군민 문예 욕구를 충족 시켰습니다. 하반기에도 뮤지컬 싱글즈 등 우수공연을 유치 공연토록 하겠습니다. 다음은 찾아가는 당신도 예술가 운영입니다. 문화예술회관 문예활동단 나눔누리에 위탁 운영되고 있으며, 활동실적으로는 회진면 한재공원에서 할미꽃 봄나들이 행사와 연계하여 운영 되었으며, 탐진강변에서는 당신도 예술가가 운영되었습니다. 다음은 정남진 엄마 연극단 운영입니다. 연극단원은 장흥에서 젊음시설을 보낸 여성 노인들이며, 연극을 통해 자아를 실현함으로써 지역문화 예술을 활성화 하고 있으며, 상반기에는 군민회관 등 2회에 걸친 공연이 있었습니다. 다음은 다시 찾고 싶은 천문과학관 운영입니다. 6월말까지 9,953명의 관광객들이 남한의 별자리를 찾아 과학관을 방문하였으며 수입액은 1,300만원이었습니다. 다음은 50쪽 중간 산상음악회 운영입니다. 2010년 10월중에 천문과학관 야외 광장에서 산상음악회를 개최하여 별을 세며 음악을 감상함으로써 천문과학의 대중화에 노력 하겠습니다. 다음은 51쪽 여름밤 별빛속으로 운영입니다. 2010년 7월 24일부터 8월 22일까지 한달간은 물로켓발사 등 밤 12시까지 연장 운영하여 새로운 관광수요가 창출되도록 하겠습니다. 마지막으로 52쪽 찾아가는 천문교실 운영입니다. 유치원 및 어린이집 등 광주, 전남 지역소재 50인이상 단체를 대상으로 주2회 직접방문 운영하여 관측활동과 체험활동을 하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

월연

황월연의장

수고하셨습니다. 네 관광과장님의 업무보고를 끝으로 효율적인 회의운영을 위하여 정회를 하였다가 중식을 한 후 회의를 진행하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 네 그러면 정회를 하였다가 오후 3시에 회의를 속개를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 많음

11시57분 정회

15시00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었음으로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 오전에 보고 받았던 문화관광과 소관 업무에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 문화관광과장님께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 오전에 업무보고를 받았기 때문에 질의로 들어가겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 네 김복실 의원님 질의하십시오.

복실

김복실의원

김복실 의원입니다. 과장님 혹시 매향비라고 들으신 적 있습니까?

규자

안규자문화관광과장

네에?

복실

김복실의원

매향비

규자

안규자문화관광과장

매향비? 저는 잘

복실

김복실의원

네에 생소하실 것입니다. 근데 매향비라는 것은 그 소작인들이 기수지역에 향나무를 묶고 표지석을 세워놓고 인제 비록 나는 이렇게 천하게 살지만 후세들은 좀 더 잘살아보기를 기원하는 그 표지석으로 이렇게 세웠던 비입니다. 제가 2003년도 해설가 공부를 하고나서 현장답사를 할 때 장흥 관내를 저기 유물들을 다 돌았거든요 그래서 그때 당시에 도 지정 문화재로 지정됐다고 그 비가 어디가 있냐면 어 용산, 그 마을 이름이 남포입구 가면 있거든요

규자

안규자문화관광과장

네네

복실

김복실의원

거기에 있는데 그때 말로 그 아랫집을 샀다는 그런 설이 있어서 제가 몇 일전에 확실하니 알아보려고 갔어요. 근데 그 비가 돌아볼 수가 없어요. 비탈진 곳에 있고, 뒤쪽에 가서 이렇게 보노라면 바로 그 비 앞에가 집이 있거든요. 그래서 집을 사서 그 정면으로 봐야 만이 보이는 그런 비에요 근데 도 지정 문화재로 이렇게 자꾸 여러 가지로 발굴해서 지정만 해 놓을 것이 아니라 관리차원에서 어 좀더 좀 신경을 써야 되지 않냐! 싶은 생각에 그 바로 아랫집은 무허가 집이래요. 한, 지어 놓은 지 50～60년 정도 됐지만 산 주인이 따로 있고 집주인이 따로 있더라고요 그래서 그 집 주인은 이미 돌아가셨고 그 자재 분이 어 한 300만원정도 주고 지금 현재 살고 있더라고요. 그래서 이 보면 그 지정문화재를 보수하는 과정에서도 돈이 몇 천 만원씩 든 것 보니까 그 집이 300만원에 산다 하니까 뭐 살려면 별로 돈도 안들 것 같고, 집만 허물면 될 것 같은 생각이 드는데 너무도 오랫동안 방치해두고 이렇게 다른데 이렇게 보수 하는데 돈을 쓰지 관리를 안했는가 싶은 생각에 한번 건의 드립니다.

규자

안규자문화관광과장

네 잘 알겠습니다. 용산면 덕암리에 있는 매향명이라는 그 집은 문화재 자료로 지금 지정이 되어 있습니다. 그래서 도비하고 군비하고 해가지고 저희들이 추진할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

복실

김복실의원

네. 그리고 추가로 한번 한 말씀 더 드리겠는데요. 그 심천공원에 가면 그 당산나무처럼 있는데 밑에 토끼를 키우는 곳이 있죠? 그래서 제가 여러 번 그 주말이면 한번씩 간혹 나갑니다. 거기를 근데 지식층들이 오시면 왜 고인돌 밑에다가 저 토끼를 키우는지 모르겠다. 정말 그림이 아래서 이렇게 쳐다보면 정말 경관이 좋은데 그 토끼장으로 말미암아 배렸다 이런 소리를 많이 들어요. 그래서 요쪽에 보면 또 동물을 다시 기르더라고요 저 쪽 밑에 입구에 그래서 토끼를 그쪽으로 같이 동물원 쪽으로 옮기고 거기를 잔디를 심어서 그 고인돌은 고인돌 데로 그 나무에 어울리게 그렇게 했으면 좋겠던데 건의사항으로 한 말씀드립니다. 참고해 주십시오. 이상입니다.

규자

안규자문화관광과장

잘 알겠습니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 박종화 의원님 질의하십시오.

종화

박종화의원

박종화 의원입니다. 인제 막 오시자마자 물 축제 준비하시느라고 수고가 대단히 많으신 걸로 알고 있습니다. 제가 간단하게 민원에 관계되어서 잠깐 몇 말씀만 질의를 할게요. 지금 우리 문화관광과에서 관리하고 심천공원 유지관리도 거기에도 축구장이 하나 있지요? 장흥댐 밑에도 축구장이 있지요?

규자

안규자문화관광과장

네 있습니다.

종화

박종화의원

지금 여기 강변에 축구장은 어떻게 관리 하십니까? 그대로 다른데서 사용을 합니까?

규자

안규자문화관광과장

저희들이 관리하고 있습니다. 저기 스포츠산업계 소관으로

종화

박종화의원

지금 체육관이나 공설운동장도 전부 관리하시죠?

규자

안규자문화관광과장

네. 체육관, 저기, 관리하는 김성환 그 청경이, 거기 장흥댐구장도! 강변! 다 하고 있습니다.

종화

박종화의원

그러면 거기 5군데가 지금 인원이 몇 명 정도 배치되어 있습니까?

규자

안규자문화관광과장

지금 원래는 3명 있었는데 지금 한분이 병가중이어가지고 두 분이서 근무를 하고 있습니다.

종화

박종화의원

그 숫자가지고 그 큰 어떤 장소를 관리할 수 있습니까? 어째요!

규자

안규자문화관광과장

아직까지는 무슨 커다란 불편사항이 돌출되지 않고 있어서 우리군 인력관리상 저희만 많은 인원을 또 주라고 할 수없어서 그라고 하고 있습니다.

종화

박종화의원

제가 체육에 대한 것을 상당히 몇 십년동안 관여를 했고 참여를 해서 그래서 제가 자꾸 살펴보는데 관심을 가지고 그 숫자가 너무나 거 직원이 적어가지고 관리하기가 굉장히 제가 봤을 때는 힘들지 않는가 하고 여러 번 발견을 했거든요 그래서 이런 체육시설 관리하는데도 적정하게 인원배치를 잘 하셔가지고 그 아무이상이 없게끔 좀 관리가 잘될수 있게끔 배치를 했으면 좋겠다는 의견이 있어서 제가 질의를 한 것입니다. 그 한번 참고해 주십시오.

규자

안규자문화관광과장

네 잘 알겠습니다.

종화

박종화의원

그러고 한 가지만 더 질의를 할게요. 지금 물 축제 28일부터 8월 1일까지 5일간 하시죠. 근데 지금 현재 대한민국 물 축제라는 정남진 물 축제라는 타이틀을 걸고 우리가 지금 물 축제를 진행하고 금년 3회 입니까? 4회 입니까?

규자

안규자문화관광과장

3회 입니다.

종화

박종화의원

3회죠 근데 제가 의회 들어오기 전에도 작년에도 그걸 전부 관람을 하고 우리 군수님하고도 제가 이야기를 했습니다. 물 축제라 하면은 물을 소재로 하는 이벤트가 좀 풍부해가지고 외지에서 온 사람이 아! 물의 기능을 발휘하니까, 참 멋있구나! 하는 그런 것이 하나쯤 있어야 되는데 너무 그게 빈약하지 않느냐! 하는 그런 것이 내가 보고 느낀 것입니다. 그래서 금년에는 어쩔 수 없이 아직 준비가 다 되어 버렸으니까 할 수가 없지만은 맹 년부터는 물을 소재로 하는 이벤트로써 오는 관광객들을 좀 즐겁게 해줄 수 있는 지금 장흥교하고 가운데 예양교 그 사이에 그 뭐 입니까? 물로 하는 그 거시기 분수대가 있지요?

그것을 좀더 보완해가지고요. 어떤 천연색으로 또 어떻게 한다든가, 조금만 보완해서 하면은 훨씬 더 밤에 우리 공연할 때라든지, 우리 외지에서 온 주민들이 봤을 때 아휴 멋있다! 하는 것이 되어야 하는데 실질적으로 공연만하고 거기서 노래만 듣지 외부적으로 풍기는 어떤 그 물을 위주로 하는 그 축제에는 별 의미가 없지 않느냐, 한 것이 본인의 생각입니다. 그래서 앞으로 그런 것을 한번쯤은 더 연구 검토하셔서 맹년 4회 때부터는 꼭 그런 것을 해서 오는 분들이 또 좀더 즐겁고 우리 장흥에 가면 참 멋있더라는 것을 알릴 수 있는 그런 계획을 한번 수립해 주십사 하는 것을 제가 말씀을 드리고자 합니다.

규자

안규자문화관광과장

네 잘 알겠습니다.

종화

박종화의원

한번 검토하실 용의가 있으십니까?

규자

안규자문화관광과장

네 의원님들께서 협조해주시면 내년도에 더 신선한 주제로 물 축제가 거행될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

종화

박종화의원

네 그렇게 좀 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님? 네 김화자 의원님 질의하십시오.

화자

김화자의원

김화자 의원입니다. 오전에 너무너무 설명을 잘 해주셔서 확실하니 들어서 뭐 질문할 것은 없지만 몇 가지 보완사항이 사료되기 때문에 제가 몇 마디만 올리겠습니다. 3쪽부터 6쪽에 보면 저희 장흥군에는 유난스럽게도 타시군하고 다르게 문화재나 전통사찰이나, 보물이 굉장히 많이 있습니다. 그리고 또한 도지정이 되어 있는 것도 있고, 지방유형문화재나 지방기념물 같은 것이 굉장히 많이 있는 고장으로 사료됩니다. 그런데 보면 지금 우리 그 한순간에 무너지는 것이 우리 그 남대문이었잖습니까! 숭례문, 그런데 우리 장흥군에도 여러 가지 사찰이나, 뭐야, 사찰은 아니고 보물로 되어 있는 보림사가 되어 있었고, 또한 뭐 해동사라든지, 안중근 의사 그 사찰이, 아니, 뭐! 해동사죠! 그렇게 저는 알고 있습니다.

규자

안규자문화관광과장

네 그렇습니다.

화자

김화자의원

그런데다가 CC-TV가 좀 장착이 되어 있어서 문화재 보호관리 차원에서도 좋고, 또한 우리 지역 유형문화재는 유형문화재대로 보호하는 차원에서 좋고, 보물도 보호하는데서 어떻게 지금 CC-TV가 오전에 좀 말씀을 드렸던 부분인데 총무과장님이나, 주민생활지원과장님이나 이렇게 다 말씀을 드렸는데, CC-TV가 유일하게 장흥에서! 이번에, 엊그제 사고가 났었어요. 사고가 났는데 CC-TV가 전혀 알아볼 수 없는 CC-TV 였습니다. 상태를, 그래서 좀 더 좋은 기계를 장착을 하는 CC-TV를 거기다가 설치할 의향은 있으신지? 과장님! 그 답변 좀 부탁드리겠습니다.

규자

안규자문화관광과장

인제 중요 그 중요가치가 있는 문화재부터 해보고, 또 점차 확대되도록 그렇게 노력해 보겠습니다.

화자

김화자의원

참고적으로, 안중근 의사 동상은 그 종친회에서 누가 이번 독지가가 동상을 해서 장흥군에, 정남진쪽에다가 아마 한 것으로! 설치하려고! 지금 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분에서도 장흥군에서도 관심을 갖고 CC-TV 하나정도는 해서 우리군 에서도 이런 관심을 갖고 있다는 것을 보여주는 것도 그 독립운동 하셨던 분들한테 대한 예우가 아니겠는가!

규자

안규자문화관광과장

아 정남진 거기에다요

화자

김화자의원

아니, 여기 해동사가 어디 있는가 보더라고요.

규자

안규자문화관광과장

아 해동사에다 있습니다. 만수사하고 같이 있는 곳!

화자

김화자의원

정남진 타워에는 동상이 들어가고요. 만년인가! 어디 보면, 해동사가 있는데!

규자

안규자문화관광과장

만수사와 같이 있는데 있을 겁니다. 사당 그런 부분에 있어서 사당도 있고,

화자

김화자의원

보림사도 지금 CC-TV가 되어 있습니까? 예전에 유치면장도 하셔나서 아실 것 같은데

규자

안규자문화관광과장

있는 것으로 알고 있습니다. 있습니다.

화자

김화자의원

지금 제가 말씀중입니다. 그래서 여러 가지 비 지정 문화재라도, 도 지정 문화재나 한번 참고를 하셔서 그 좀 파악을 하셔가지고, 좀 그런 것에 있었을 때 대비도 해야 지 않겠는가! 그런 분이 있어서, 제가 노파심에 말씀을 드리고요. 그 다음 물 축제 관련에서 장흥지역에 향우들이, 굉장히! 연예계에 계시는 분들이 많이 있습니다. 물론 기획사에다 맡겨서 이렇게 하는 것 보다는 하는 것도 중요하고 좋지만 한번쯤은 우리 향우의 시간을 만들어서 향우들의 뭐 가수라든지 그런 분들이 많이 있는 것 같더라고요. 그래서 그런 분들한테 한번 기회를 주는 것도 우리 물 축제에 또 의미가 있지 않겠는가! 그렇게 생각하는데 과장님 생각은 좀 어쩌십니까?

규자

안규자문화관광과장

네 그래서 이번에도 7월 29일날 목요일 장평출신인 현당 그분하고 정남진 이현주 이런 분들은 우리 향우 가수들이십니다. 그래서 그분들을 저희들이 초청을 했습니다. 그래가지고 오시게 되어 있습니다.

화자

김화자의원

네 참고적으로 유치면장님도 하셨고 해서 38쪽을 한번 보시겠습니까! 유치에 슬로우시티라하면은 유치부터 장평 그 지렁이 뭐 마을까지 그렇게 되어 있는 것이 맞죠!

그런데 인제 거기 하반기 추진계획에 보면 그 뭐 유기농으로 해서 4억5,000을 들서 거기에다 무슨 자연식 슬로푸드 밥상 브랜드화 이런 여러 가지로 해서 사업을 한다고 했습니다. 그 위치가 어디 정도 됩니까?

규자

안규자문화관광과장

체험관! 말씀이십니까?

화자

김화자의원

네 체험관요!

규자

안규자문화관광과장

그것은 그 인제 제주농장 리 사무소라고 할 수 있는, 거기 맞은편 마당 있습니다.

화자

김화자의원

네 근데 참고적으로 말씀드리자면 제주농장은 다른 타 시군에서나, 다른 지자체에서나, 아니면 또 구경을 갈려고 하신 분들이, 금요일부터는 거기가 문을 닫습니다. 그 종교적인 행사를 위해서 문을 닫는데! 지금은 주5일근무제로 인해서 금요일부터 주말로 들어갑니다. 근데 과연 거기가 운영도 되지 않는 거기에다가 이런 사업을 해서 누구한테, 이걸 누구한테 주길 위한 사업인지! 한번 심도 있는 검토가 진단이 필요하다고 저는 이 자리에서 말씀을 아니 드릴수가 없습니다. 금요일부터 거기는 문을 닫혀야 됩니다. 근데 월요일부터 목요일까지는 전부 일터에서 일을 하고, 금요일부터 일요일까지는 체험을! 아이들을 데리고 가서 체험을 하는 그런 장소가 되어야 하고, 또한 산촌 예술문학당 조성까지! 이렇게 전부 지금 제가 볼 때는 한옥민박 지원사업이라든지, 요런 것이 전부가! 지금 거기가 되어 있는 것 같습니다. 근데 한번 거기에 대해서 생각을 해보셨는지? 또 유치면장을 하셨기 때문을 그런 부분에 대해서 세세하니 한번 배려가 되어 있는지? 행정에서는 거기다 해주기만 하고 끝나는 건지? 그것이 좀 궁금스럽습니다.

규자

안규자문화관광과장

네 저희 2007년 12월 1일날 유치 전 지역과, 장평 그 슬로우드 지역이 슬로시티로 지정이 됐습니다. 그런데 그 슬로시티로 지정된 주 메인무대가 유치면이고 유치면에서도 슬로푸드 라는, 그 브랜드 가치 때문에 슬로시티로 지정이 됐거든요. 그래서 유치면에서 사실 유치면에서도 제주농장을 지원한 것에 대해서 저도 거기서 근무를 했지만은 거부감이 많습니다. 하지만, 거기 제주농장은 슬로푸드네! 슬로시티네! 뭐! 이탈리아 치따슬로네! 그런 말이 나오기 이전부터, 이미 유기농 음식으로써 살아온, 그 체험하면서 살아온 분이기 때문에 슬로푸드라고 하면 제주농장을 제외하고 다른 마을을 한다는 것은, 그것은 종교적인 차원을 떠나서 그것은 지원을 그렇게 한 것으로 알고 있습니다. 그리고 인제 보면 저희들도 말이 그렇습니다. 저도 여성이지만은 식당이나, 무슨 백화점에 가보면 낮에 주부들이 수많은 주부들이 모여드는 곳이 식당과 백화점이다. 오히려 요즘 현대 주부들은 주말에는 자녀들을 데리고 공부에 신경 쓰고, 하지만은 저기 주중에 자녀들, 남편들 해외출장이나, 학교로 가는 동안에 그 자연밥상이라는 그것을 체험하러 주중에 모실 수 있는 그것 때문에 제주농장으로 지원을 한 것으로 알고 있습니다.

화자

김화자의원

근데 여기에서 과장님한테 드리고 싶은 말씀도 있지만, 여기에 계신 실과장님들께서는 한번쯤은 진단을 해볼 필요가 있지 않겠나! 왜! 모든 사람이 공이 운영이 되고, 공이 사용을 해야 됨에도 불구하고 금요일부터 토요일, 일요일까지는 거기가 문을 닫힌다면 과연 그것이 실효성이 있겠는가! 무슨 사업이든지 벌려가지고 모든 사람들이 공유할 수 있는 사업을 해야 됨에도 불구하고 그 한 업체나 한 마을에 주기위한 사업이 아닌지 가서보면 진짜 거기는, 저는 산중에 거문고라는 말씀을 자주 드립니다. 그래서 과장님도 물론 인제 거기에 연관되기 때문에 말씀을 드리지만은 여기에 계신 실과장님들께서는 거기에 대해서 한번 진단을 해볼 필요가 있지 않겠는가! 저는 이렇게 말씀 드립니다. 해서 그렇게 넘어 가시고요 말씀 잘 들었습니다. 항상 제가 존경하는 우리 안규자 과장님은 이렇게 답변을 잘해주셔서 좋습니다. 체육시설물에 관련해서 여성향상센터가 39쪽에 나와 있습니다. 여성향상센터가 장흥 국민체육센터로 이렇게 되어 있는데 여성향상센터라고 저는 명칭을 알고 있었거든요 이게 9월 말일쯤이면 완공이 된다고 했습니다. 완공이 된다고 했는데 지금 설립 및 운영에 관한 조례는 준비되어 있습니까?

규자

안규자문화관광과장

네. 다 지정 되었습니다. 사용료까지! 다!

화자

김화자의원

설립 및 운영에 관한 조례가 준비되었다고요 말씀하셨죠. 해서 인제 과장님한테 말씀드리고 싶은 것은 어제 제가 말씀드렸다시피 조례를 준비할 때 준비가 되었다고 하니까 한 번 더 검토를 해보겠습니다마는 성인지 관점에서 저희들이 여성향상센터입니다. 그래서 인제 그런 부분에 있어서도 세세하니 2010년도부터는 성인지법인 전 국가적으로 시행된다고 하니까! 그것도 한번! 부서에서는 한번 검토를 좀 해주셨으면 하는 마음입니다. 괜찮겠습니까?

규자

안규자문화관광과장

네. 잘 알겠습니다.

화자

김화자의원

44쪽 마지막 제가 질문을 올리겠습니다. 게이트볼 관련해서 체육시설확충 및 보강사업에 있어서 게이트볼 장에 대해서 말씀을 드리려고 합니다. 지금 시골에 보면 정말 가다보면 게이트볼장이 노인들한테 굉장히 여가활동에 좋은 체육시설물로 되어 있습니다. 장흥군에 보면 노인건강 체육시설에 게이트볼 장, 실내 게이트볼장이 되어 있습니다. 그래서 가서 보니까, 굉장하니, 한쪽에 열악한 것이 무엇이냐면! 그 공간은 좁고 밀폐되는 상태에서 흙이, 여름 같은 데는 바람에 날리니까, 굉장히 공기가 안 좋아서 노인들 건강을 해칠 우려가 있더라고요. 그래서 인조잔디라도 깔아줄 수 있는 의향이 있으신지? 한번 검토를 해보시면 어떠실지 하는 생각에서 말씀드립니다.

규자

안규자문화관광과장

저희들이 또 그 어르신들을 찾아뵙고 불편해서 인조잔디가 꼭 필요하다고 하면 저희들이 그렇게 사서 사업비를 투입해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

화자

김화자의원

네. 한번 검토를 좀 해주셨으면 합니다. 왜냐하면! 노인들은 그렇지 않아도 기관지가 조금 굉장히 우려가 되는데, 가서 보니까, 먼지가 그냥 어디 황사현상 일어나는 것처럼 날리고 있더라고요. 그래서 그 부분에 대해서 부탁 좀 드리려고 말씀드립니다.

규자

안규자문화관광과장

잘 알겠습니다.

화자

김화자의원

설명 감사합니다. 이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 네 이병량 의원님 질의하십시오.

병량

이병량의원

네 이병량 의원입니다. 과장님이 설명을 잘 하셨지만 제가 여기서 조금 의심이 가고 내가 뭐 그 안을 제시를 좀 하겠습니다. 이쪽으로 오셨지만 아조 업무를 다각적으로 이렇게 파악을 잘 하셔가지고 저희들이 시원시원하니 잘 설명을 들었습니다. 물 축제 관계에 대해서 15페이지 그냥 안 보셔도 됩니다. 평상시 아는 얘기이기 때문에 제가 이렇게 읍면에 북부지역에 다녀 보면 여기분이 아니고 다른 쪽에도 마찬가지겠습니다. 금년에 향우와 만남이라든가, 읍면의 날, 읍면이 모집할 수 있는 장소조차도 없는 걸로 파악이 됩니다. 그 말씀은 지원이 갑자기 없어 졌어요. 지원금액이 작년에 얼마 700만원씩인가? 얼마씩인가? 줬죠! 그런 금액이 갑자기 없어진 이유가 어떤 이유에서 인지 뭐 선거법상 안 되는 겁니까? 어떤 겁니까? 저희들도 회의에 가서 보면 그걸 저희들한테 물어보니까 저는 있는 줄 알았죠! 그랬더니 지금 없더라고요.

규자

안규자문화관광과장

네 그렇게 알고 있습니다.

병량

이병량의원

어째서 그것이 중단이 됐습니까?

규자

안규자문화관광과장

인제 그것이 아까 의원님 말씀 데로 선거법이 저촉이 되기 때문에 그런 것 같습니다.

병량

이병량의원

선거법이 확실해요

규자

안규자문화관광과장

제가 알기로는 그렇게 알고 있습니다.

병량

이병량의원

부군수님 그렇습니까!

규자

안규자문화관광과장

저희들이 물 축를 앞두고 인제 다른 업무를 추진할 때도 그렇지만은 대한민국 제3회 정남진 물 축제를 앞두고 선관위에다 문의를 했더니, 그것은 저촉이 된다. 그래서 좋은 축제에, 또 뭐, 흠이 되는 일을 사전에 예방하기 위해 그렇게 했습니다.

병량

이병량의원

네 좋습니다. 뭐 선거법상 그런다고 하면은 저희들도 경험한바 있으니까, 그렇게 이해는 하겠는데 읍면에 시골에 계신 분들이 여기를 구경을 하러 갈 필요도 없다고 얘기를 하거든요 아마 과장님도 들어 보셨을 겁니다. 옛날에 보면 술 주고, 밥 주고, 이렇게 하고 향우들 초청해서 이렇게 그런 게 있었는데 그런 일에 노파심에 한번 질의를 해 본 것입니다. 다음에 33페이지 얘기만 들으세요! 그냥 제가 말씀드릴게요. 우리 보면 정남진을 위해서 관광한 관광해설사라든가 많이 지금 몇 명 있잖아요. 저희들이 가 보면 누가 해설을 하고 이렇게 하는지를 잘 모르겠더라고요.

규자

안규자문화관광과장

어디를 가셨는데?

병량

이병량의원

아니, 이렇게 관광 오시면 숲 해설가라든지, 보림사나, 토요시장 가면 있잖아요! 안내가 그런 분들에 대해 어떤 측면에서 제안을 드리고 싶으냐면 잘하고 계시겠지만 옷이 이렇게 톡 튀어난다거나, 이렇게 단일화를 해서 뭔가를 좀 표시가 돼야 하는데, 뭐 여자분들 있는데 가정주부인지? 거, 관광도우미인지? 해설가인지? 구분이 잘 안가더라고요. 그래서 복장을 통일할 수 있는 방안이 없는가! 하는 걸 제가 제안을 드려봅니다. 도움이 된다 하면은 해 주면은 좋겠다는 생각이 들어서 이렇게 말씀을 드려봅니다. 그러고 이제 48페이지 엄마 연극단이 있더라고요. 제가 엄마 연극단을 선거기간동안에 보고 그전에도 이렇게 하는 걸 봤거든요 젊어서는 예쁘고 하신 분들이 나이 드셨지만은 정말 나이가 80이 넘은 양반들이 계시더라고. 그분들이 열심히 이렇게 문화예술을 사랑하고 또 연극도 하시고 그러는데 거기에 대해 관심이 좀 특별하니 좀 있어야 되겠더라, 다른 단체도 뭐 마찬가지겠습니다만 나이가 가장 많으신 그 엄마연극단이더라고요

규자

안규자문화관광과장

네 잘 알겠습니다.

병량

이병량의원

그러고 여기 업무보고에는 없는 사항인데 제가 총무과에다가 질의를 했던 사항인데 유선방송 관리측면에서 지금 문화관광과에서 지금 업무를 장악하고 계십니까? 우리 사업이 아닙니까?

규자

안규자문화관광과장

저희 문화관광과에서는 노래방 19개소하고, 게임장 14개소 33개소를 관리하고 있습니다.

병량

이병량의원

그라면 유선방송에 대해서는 장흥서는 뭐 관리나 지도감독 하는 데가 한군데도 없겠네요.

규자

안규자문화관광과장

제가 알기로는 인제 허가를 승인을 방통위에서 하고, 관리는 도 단위 이상에서 하는 걸로 알고 있습니다.

병량

이병량의원

아니 우리도 에서 하는 겁니까? 다른 부서에서 합니까? 제가 듣기로는 정보통신부에서 한다고 들었는데 직원들 뒤에 계시니까, 물어보는데 아까 문화관광과에를 유선방송 그것 때문에 간다고 얘길 하드라고요 내가 그분한테 계속 문자를 받아서 수없이 전화가 와서 어디 한군데도 하는 데가 없어요. 그랬더니 점심시간에 만났는데 그것 좀 알아보라고 한께 했다고 함서 우리군청 내에서는 하지 않는다고 하더라 하니까는 성질을 내고 문화관광과로 간다고 그라고 가더라고요, 혹시 안 들렸을까요?

규자

안규자문화관광과장

저는 못 만났는데요.

병량

이병량의원

직원들, 혹시!

규자

안규자문화관광과장

네. 2000년도 까지는 문화관광과 홍보계에서 했는데, 그 이후로 저희들은 하지 않고 있습니다.

병량

이병량의원

아까, 장승호 총무과장님 계세요?

아까 어렴풋이 말씀하셨는데, 문화관광과장님 하실 때 여기 취급하셨어요?

승호

장승호총무과장

네. 정확히 해서, 별도로 보고 하겠습니다.

병량

이병량의원

왜! 이 말씀을 드리냐면 우리 관내 일이기 때문에 유선방송 시설이 그 업자들이, 그 사람들이 영리를 목적으로 한 사람들 아닙니까! 근데 우리 주민들은 피해를 보는 피해자 입장입니다. 지금 그래서 이렇게 전화를 해도 어디 방송을 볼 수도 없는데도 와서, 전화응답도 불친절하고, 오지도 않고, 오더라도 늦게 오고, 이런 상태가 빈번하니까 주위에서 그런 말이 나가지고 지금 저한테 계속 문자메시지를 내가 10일 동안 받았습니다. 이렇게, 이 부분을 뭐! 우리 군에서 지금 관리 지도관리를 해줄 필요가 있다고 생각하는데 우리 부서 것이 아니라고, 어느 누구 하나 책임지는 부서가 없다고 하면은 우리 군민들은 피해를 보고 있지 않습니까! 과장님 여기 와 계시니까 뒤로 미루지 말고 얘기 해봅시다. 이것 가지고 콩이야! 팥이야! 하겠습니까.

승호

장승호총무과장

제가 알아보고, 도에서 하는 것과, 정확히 알아보고 보고하겠습니다.

병량

이병량의원

도에서 한 것 같으면, 지금 특히나 각 읍면에 보면 유선방송 시설이 노후화 되어가지고 이렇게 불이익을 많이 받잖아요. 시골에도 지금 뭐여! 스카이라이프인가? 비싼 요금을 주고, 보고 있거든요 이런 부분을 정비를 할 수 있는 부분은 지도감독 해주십사하는 사항에서 말씀드리고요. 44페이지 아까 김화자 부의장님께서 말씀을 하셨는데 게이트볼장 있잖아요! 여름철에 운동기간 때 다녀보니까, 전부는 아닙니다. 전부는 읍에 어느 게이트볼 시설장에 갔더니 덥잖아요. 이렇게 덥잖아요. 거기다 차광시설을 해줬으면 쓰겠다. 하는 군데가 몇 군데가 있었습니다. 저희들이 보기에도 연령이 많으신 분들이 이렇게 취미활동을 하고 계시는데 너무나도 열을 많이 째기 때문에 많은 예산이 안 들면 지금 제가 할 수 있는 방안이 있다고 하면은 내가 군청에 말씀드려서 최대한 노력해 보겠습니다. 하고 했는데 그런 부분도 혹시 민원이나, 생각하고 계신 안이 계시면 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

규자

안규자문화관광과장

상반기 때는 장동, 관산, 부산, 용산에 게이트볼장를 4개소를 신설하면서 아예 차광막까지 세트로 그렇게 해드렸습니다. 근데 인제 지금도 차광막이 안 된 시설이 있다고 하면, 당연히 어르신 예우차원에서라도 차광막을 해드려야 된다고 저는 생각합니다.

병량

이병량의원

제가 여기서 말씀드릴게요. 건산 6구, 거기 가면은 그분들이 얘기를 하더라고요. 건산 6구 게이트볼장이 있죠! 조그마하니, 그 6구요? 7구요?

규자

안규자문화관광과장

어디입니까? 7구요.

병량

이병량의원

7구요. 저기 하늘카 뒤에 가면은 거 있잖아요, 7구에요 거기서 운동하시는 어르신들이 막 부탁을 하드라고요, 하면서 합니다. 할 수도 있으면 내가 해주도록 노력 하겠습니다. 했는데 예산이 많이 들지 않는다고 하면은 어차피 노인들 복지차원에서 부탁을 드리도록 하겠습니다.

규자

안규자문화관광과장

그분 어르신들 만나 뵙고 정히 필요하시다면은 그렇게 하겠지만, 전에 보면 그 유선각도 뭐 유리창을 해드리겠다 그러면은 여름에 사방대가 터져가지고 시원한데 왜 막으려고 하느냐! 하는 그런 어른신도 가끔 있거든요. 그래서 저희들 만나 뵙고 정중하게 그렇게 하겠습니다.

병량

이병량의원

네 이상입니다.

월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 곽태수 의원님 질의하십시오.

태수

곽태수의원

네 곽태수 의원입니다. 저는 초선 의원입니다. 궁금해서 몇 가지만 물어보겠습니다. 12쪽에 보면요 문화예술회관 현황이 있는데 그 관람료가 돈 액수를 얘기하는 겁니까? 예를 들어 2006년도 관람료 10일 그라고 써져있는데,

규자

안규자문화관광과장

네 1,100만원

태수

곽태수의원

네 그렇습니까?

2008년도에 보면, 그게 1,100만원이면, 아마 5억300만원이죠?

근데 이게 궁금해서 지금 딴 년도는 보면 천만원! 이천만원! 삼천만원! 이러는데 2008년도만, 다른 년도 보다 공연은 적게 했는데 수입은 왜 이렇게 많이 발생을 했는가?

규자

안규자문화관광과장

그때는 2009년도와, 2010년도와는 그 우수기획 공연이라고 해가지고 복권기금을 60%를 저희들이 보조를 받아가지고 군비 40%해서 공연을 했는데 그때는 복권기금이 거의 없었던 것 같습니다.

태수

곽태수의원

그 뒤로 없어져 버렸습니까?

규자

안규자문화관광과장

지금 있기는 있는데 아주 폭이 좁아졌습니다.

태수

곽태수의원

2008년도 같이 그렇게 수익을 많이 발생할 수 없습니까?

네 알았습니다. 참고하십시오.

규자

안규자문화관광과장

네 잘 알겠습니다.

태수

곽태수의원

그다음 한 가지 더 물어보겠습니다. 10쪽에요 체육진흥기금 조성현황 그라고 나와 있는데 모르니까 물어봅니다. 어떻게 해서 진흥기금을 조성을 하였고 적립은 7억을 했는데 또 7억을 하는 과정이라든지 한쪽은 정기예탁을 보니까 농협에도 있고, 광주은행도 있습니다. 이렇게 또 분산해야 되는 이유 이걸 좀 알고 싶습니다.

규자

안규자문화관광과장

아, 조성이 어떻게 되었는지요?

네 그것은 2005년, 2006년, 2007년, 2008년 그렇게 5,000만원씩 군에서 출연을 했고, 또 2009년도 1억8,000을 해가지고 1억원을 또 기금으로 저희들이 지원을 했습니다. 그래서 지금 그 기존에 있던 기금하고 저기 적립금들하고 합쳐가지고 지금 7억이 됐습니다. 2010년까지,

태수

곽태수의원

해서! 그게 농협이나, 광주은행에다 분산하는 이유는 무엇인지?

규자

안규자문화관광과장

아, 네. 농협하고, 광주은행은 제가 알기로는 저희들이 지정이 되어 있기 때문에, 군 금고가 농협에! 그래서 그런 걸로 알고 있습니다.

태수

곽태수의원

그럼 광주은행은 지정이 안 되어 있을 것 아닙니까?

규자

안규자문화관광과장

인제 그때 적립할 일이 있으면 그 금융기관에서 제시하는 이율이나, 그것을 여러 가지 판단을 해가지고 조금이라도 체육진흥기금을 늘릴 수 있는 그런 차원에서 두 군데로 그렇게 한 것 같습니다.

태수

곽태수의원

근데 거 이자를 보면, 농협은 4,2%인데, 광주은행은 4%거든요 근데 상식적으로 생각하면은 이자가 0.2%라도 높은 농협에다 정기예탁을 해야 옳지 않냐 하는데 3억을 광주은행에 했거든요

규자

안규자문화관광과장

제 생각에는 그 저기 분산관리 차원에서 그렇게 한 걸로 알고 있습니다.

태수

곽태수의원

더 자세한 내용은 서면으로 좀 보내주십시오.

규자

안규자문화관광과장

네 그렇게 하겠습니다.

태수

곽태수의원

한 가지만 더 물어보겠습니다. 관산가면 방촌유물전시관이 있고요, 천관산에 가면은 천관문학관이 있는데 두 군데 공무원이 몇 분 근무하고 있습니까?

규자

안규자문화관광과장

방촌유물전시관에는 두 명이 있습니다. 그리고 천관문학관에는 한명이 있고, 방촌유물전시관에 있는 기능직이 두 군데를 왔다 갔다 하면서 관리를 하고 있습니다.

태수

곽태수의원

근데 지금 제가 봐서는 제 지역구이기 때문에 말씀드립니다. 그렇게 행정공무원이 굉장히 고급인력인데 고급인력이 나가서 근무할 수 있을 정도로 과연 실효성이 있는가! 제 생각입니다. 제가 천관문학관 같은 경우는 요즘 철에는 지금 회기 중이라 제가 안갑니다만 거의 이틀에 한번 꼴로 갑니다. 가서 이렇게 보면 천관문학관을 찾아오는 사람이 있어야 되는데 극히 극소수입니다. 지금 천관문학관도 굉장히 큰 건물을 지어놓고 활용도를 못하고 있는데 이것도 좀 제고를 좀 해주셨으면 좋을 것 같고요. 그다음에 공무원이 아닌 민간인에게 위탁할 생각은 없습니까? 혹시 검토 해보신적 있는지 모르겠습니다만

규자

안규자문화관광과장

그것 까지는 자세히 잘 모르겠습니다.

태수

곽태수의원

네 그것도 좀 서면으로 한번 검토했는가? 안 했는가? 확인 좀 해주십시오.

규자

안규자문화관광과장

네 그렇게 하겠습니다.

태수

곽태수의원

마지막으로 한 가지만 더 물어보겠습니다. 아까 게이트볼 자꾸 이야기가 나왔었는데 저도 게이트볼에는 굉장히 저도 체육인의 한사람으로써 굉장히 소중한 운동이지 않냐 또 어르신들이 하고 계시기 때문에 선거 때 다녀보니까, 거의 어르신들이 게이트볼 이야기를 많이 합니다. 그래서 앞으로 전반기에 4군데 했다는데 앞으로 지속적으로 늘려가지고 정말 인구가 가능한데는 좀 배정을 많이 해서 이걸 좀 세워야 되지 않겠냐 하는 생각도 들고요, 그 다음 아까 그 차광막 얘기했는데 차광막 해 놓은 것이 이게 형식적입니다. 지금 어떻게 보면 태풍이 분다든지 왜 노인 양반들이 이걸 말아나야 되는데 안 말아 놓을 때는 바람에 불면은 날아가 버립니다. 굉장히 위험하고요 그다음에 철골구조 자체도 이왕 할 때 지금 용산은 내가 좀 내려가면서 어제 좀 자세히 봤는데 용산이나 안양은 좀 철골구조가 좀 그런대로 좀 되어 있어요. 안정적으로 근데 나머지는 지역은 가서 보니까, 너무 약하고, 바람이 아직 저희들이 태풍이 안와서 그러는데 태풍이 오며는 바로 좀 넘어지지 않겠냐! 할 정도로 좀 그런 부분에 지도감독을 좀 더 해줬으면 좋겠고요 그 다음에 게이트볼 바닥을 다지는 기계가 있습니다. 동력기로 해가지고 하는 기계가 있는데 내가 그 담당직원한테 저번에 한번 만나서 물어보니까 약500만원정도 간다는 걸로 알고 있습니다. 제가 왜 이 이야기를 하냐면 대덕 목욕탕 뒤에가 보면 게이트볼장입니다. 내가 거기서 목욕을 하다가 어르신들 운동한대를 가만히 쳐다봅니다. 제가 보면 두 사람이 롤라를 갔다가 끄집고 아침에 울통을 벗고 땀을 흘리면서 하드라고요 젊은 사람들은 혼자도 잡아당길 수가 있습니다. 근데 이부분도 검토를 해주셔가지고 할 수 있다면 앞으로 전반적으로 이건 지금 게이트볼장에 있다면 전반적인 개수 수량파악 해가지고 좀 할 수 있다면 예산을 좀 세워줬으면 좋겠다하는 생각을 갖는데 어쩌십니까?

규자

안규자문화관광과장

의원님들께서 많이 협조해 주십시오. 예산 많이 하겠습니다.

태수

곽태수의원

네 이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 네 마재주 의원님 질의하십시오.

재주

마재주의원

네 마재주 의원입니다. 오전에 보고를 하면서 낭독을 할 때는 MBC 앵커가 못지않게 하시던데 금년 행정사무감사가 눈앞에 선합니다. 그 정도로 옆에 초선의원님께서 이렇게 하시는데 저는 삼선입니다. 좀 웃고 합시다. 과장님 다른 건 아니고, 그 해맞이, 해맞이 하는 장소가 여섯 군데 하는데, 한군데로 집약을 한다고 했습니다. 근데 지금 저희 안양 같은 경우는 청년회에서 주관해서 하고 있습니다. 군이나, 면에서 주관하는 것은 아니고요. 이것은 청년회나 이런데서 하는 곳은 그냥 놔두시고 대단위적인 행사를 하는 곳으로 그렇게 하십시오. 그리고 저 토요시장을 제가 의원이 되서 한번도 안 빠지고 갔는데 노력도 항에서 제주도 가는 배하고, 지금 장흥군에서 토요시장하고 여러 가지 홍보물이 같이 연계가 잘 안되어 있습니다. 그건 조속히 홍보물을 제작해서 그분들이 오시면 필히 쉽게 볼 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

규자

안규자문화관광과장

네 잘 알겠습니다.

월연

황월연의장

네 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김복실 의원님 질의하십시오.

복실

김복실의원

33페이지에 보면 관광안내소 운영관리에 대해서 5개소가 있다고 했습니다. 보림사, 토요시장, 심천공원, 방촌유물전시관, 천관산 이렇게 다섯 군데가 다 있기는 합니다. 그런데 토요시장은 2층 특산물판매장 2층에가 있거든요 근데 그 유명무실하니 사용을 안해요 왜냐하면, 토요시장에 필요했던 창고로 쓰고 있습니다. 그리고 인제 사무실을 거기다 두고 있어 보니까요 아래에서 사람들이 위로 쳐다 볼 줄을 몰라요. 관광안내소가 있는지를 모릅니다. 그래서 인자 안내소 토요일이면 2명이 근무를 하는데 아까 이병량 의원님이나, 마재주 의원님께서 말씀하셨듯이 그 보이지를 않는다고 그랬잖아요. 그래서 해설가들이 그 동강석재 서개원이나, 아니면 이집, 저 집 눈치봐가면서 손님 나오면 나가고 손님 없으면 들어가서 앉아있고 이런 실정입니다. 그리고 인제 간혹 시간나면 한바퀴 시장을 돌고 이렇게 열심히 근무를 합니다만 보이지가 않아요. 그래서 언제부턴지 그 관광안내소 사무실답지 않는 사무실이라도 사무실이 아니더래요. 조그마한 풀 빵집처럼 관광안내소라고 눈에 확 띄게! 관광객들이 보일 수 있는, 그런 자리 에 배치를 해주시면 그 안내원들이 거기 앉아서 쉽게 찾아볼 수 있도록 안내 홍보물이라든지 배부할 수 있고 또 누구라도 와서 안내해주라고 하면 두 명 이니까 한명쯤 또 출장 나가서 이렇게 해 줄 수도 있습니다. 근데 자리가 마땅치 않아서 제 역할을 못하고 있는 것 같습니다. 그래서 그것 좀, 참고로 과장님께서 알고 계셨다가 거 보림사 관광안내소도 조그마하게 저쪽 동편에 있거든요. 근데 대부분 남자 분들이 거기가 화장실인줄 알고 전부 허리춤을 풀면서 그리로 와요 그리고 차를 대놓고 입구 쪽으로 사람들이 많이 가지 거기까지 안 옵니다. 그래서 인자 주지스님께 제가 건의를 해서 거 비우는 사무실을 잠깐 우리가 빌려서 쓰겠습니다하고 인자 그 사무실을 수리를 해서 지금 쓰고 있습니다만 그 빈 건물을 옮기든지 필요 없이 지금 놓여 있으니까요 해서 돈이 안드는 방향으로 아무튼 해설가들이 장흥을 위해서 홍보할 수 있도록 그런 자리 마련을 해주셨으면 건의 드립니다. 이상입니다.

규자

안규자문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의하실 네 박종화 의원님 질의하십시오.

종화

박종화의원

네 질의를 간단하니 끝나려고 했는데 우리 이병량 의원이 아까 질의하신 그 보충질의를 제가 간단하니 할게요. 그 우연의 일치였는지 몰라도 오늘 우리 문화관광과 업무보고를 받는 중에, 그 사이에 장흥읍 번영회에서 물 축제에 대한 회의를 했습니다. 제가 전임회장을 하고 또 현재 군의원이어서 그랬는지 꼭 참석을 해달라고 요구가 있어 잠깐 참석을 했는데 아까 우리 이병량 의원이 말씀하신 것처럼 금년에 하나도 지원금이 없으니까, 한 사십명 내지 사십한오명 정도 모였는데 굉장히 불만을 많이 토로했습니다. 그 회의석상에서 내가 설명을 했습니다. 저도 군의원이어서 선거직으로 되어있기 때문에 그 내용을 아니까, 그 내용을 설명을 내가 해드렸습니다 전부! 그니까 좀 이해가 됐는데 단 명년에는 선거가 아니기 때문에 군에서 지원이 있을지는 혹시 모르겠습니다하고 제가 여운을 남기고 끝났는데 제가 질의하고자 하는 그 내용은 지금 아까 이병량 의원 말씀하듯이 각 읍면에 자매결연이 맺어있는 단체들이 각 시도에 있습니다. 이렇게 장흥읍은 어디에 있냐! 그러면은 거기 어디입니까! 장흥읍이라는데가 있습니다. 경기도에 가면은 그 장흥읍하고 장흥면, 읍이 아니고 장흥면하고 장흥읍하고 이렇게 똑같습니다. 글씨가 글자가 거기하고 자매결연 맺었고, 한 삼년 전부터 오고가고 하는데 물 축제를 한다고 하니까 초청을 했던 것 같습니다. 그래서 그분들이 한 사십명 정도가 오신다는데 상당히 답답해하고 여러 가지 군 행사의 축제인데 지원도 하나도 없고, 또 그렇다고 해서 자체 기금도 없고 해서 상당히 어려움을 겪고 있는 것 같습니다. 그래서 금년에는 어쩔 수 없이 여러 가지 제도상 할 수가 없으니까 넘어가는데 여기 부군수님 계시고, 우리 기획감사실장님 계시니까 제가 분명히 그 한 가지만 담당과장님 계신께 같이 좀 들으시라고 제가 질의 할테니까 참고하시기 바랍니다. 명년부터는 장흥 뿐만아니라 각 읍면이 다 똑같습니다. 군 행사를 하는데 읍면에서 이렇게 출연해 갖고 하려면 전부 반발이 심합니다. 그러면 최소한대로 제가 얼마정도 예산이 소요되느냐! 물 축제 하는데! 우리 읍면에서 출전하는데 얼마냐 약 800백만원, 900백만원정도 든다고 그러데요 그 사람들까지 전부 이렇게 해서 초청을 해가지고 하루저녁에 숙박을 하고 다시 보내는데 전부 합쳐가지고 타 읍면에도 그런 데가 여러 군데가 있다고 그러합니다. 아마 향우회들도 올 것이고, 그런 문제들이 있으니까 앞으로 우리 부군수님이나 기획실장님께서 우리 문화관광과에서 우리 주민들이 이렇게 원하니까 그걸 어떻게 편의를 도모하는 입장에서 명년 예산에 좀 반영을 해서 우리 읍민들이 다같이 이 축제에 참여하는데 부담 없이 즐거운 마음으로 더 효과를 나타날 수 있겠금, 어떻게 예산을 배려해서 좀 지원을 해주십사 하는 것을 제가 질의를 드립니다. 이것은 관광과장님한테만 해당이 되는 것이 아니라 우리 부군수님이나. 기획감사실장님이 여기 계시기 때문에 같이 들으시라고 제가 질의를 하니까 그렇게 양해하시고 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이병량 의원님 질의하십시오.

병량

이병량의원

어차피 좀 고생 좀 하십시오. 내가 아까 저 박종화 의원님 방금 말씀하셨는데 이 말씀을 간단히 끝냈어요. 재작년에는 각 읍면에 지원금이 없었습니다. 그때 우리 예산 심의할 때 좀 해가지고 작년에 예산이 서 있거든요. 또 금년에 이렇게 없습니다. 그 애로사항이 읍면에는 엄청나게 고충이 많습니다. 지금 고충이 많은데 지역에 계시는 분들이 출연을 하는데 저희 조그마한 면에도 1,500만원 정도를 거출을 합니다. 거출을 그런 어려움을 지금 이해를 하시고 정말 선거법인가 아닌가는 모르겠어요? 지금 다 선거법에 걸리면 다 걸립니다. 그렇지만은 선거법이라 유효하니까, 제가 넘어가기는 넘어가는데 너무나 관심이 없는 상태 같다 이런 생각이 갑니다. 저 한 가지만 질의를 하겠습니다. 지금 우리 장흥군에 관광안내도라고 있어요?

규자

안규자문화관광과장

네 있습니다.

병량

이병량의원

제가 지금 자료를 하나 받았는데 우리 장흥도 많은 변화가 왔잖아요. 지금 지도가 바뀔 정도로 많은 변화가 왔습니다. 우리 이명흠 군수를 비롯하여 공직자들이 열심히 하셔 가지고 지도 관광안내 표시할 부분들이 많이 바뀌어져야 하는데 혹시 그런 정비 계획이 있으십니까?

규자

안규자문화관광과장

네 있습니다. 해마다!

병량

이병량의원

있어요! 그러고 있어요. 하면 다행이고요. 꼭 정비를 해주셔야 되고 제가 장소를 말씀드릴게요. 내가 직원한테 이렇게 말씀을 드렸더니 장동초등학교 앞에 주유소 앞에 있습니다. 저도 무심코 이렇게 지나갔는데 그쪽에 주민이 호출해서 가봤더니 보니까 관광안내도가 그 안에가 있데요 그래 고 숲이 딱 이렇게 쌓여 버렸습니다. 이렇게 저걸 봤으면 쓰겠다고 애길 해서 나도 깜짝 놀랐거든요. 아 이건 미처 정비 못했습니다. 하고 이해를 시켰는데 그걸 개인이 이렇게 했다고 하는 것 같은데 개인이 했는가? 누가 했던 간에 그것이 불필요하다고 하면은 그놈을 뽑아서 처리를 해주시도록 하고 필요하다고 하면 다른 데로 이설을 해서 흉물이 안 될 수 있도록 이렇게 해줬으면 하는 바램이구요 지금 북부 쪽에는 관광안내판이 안내도가 많이 없어요. 보면! 인자 저쪽에 화순에서 곰치제, 너릿제 밑에서 오면 거가 들어오면 북부에서는 제일 관문 아닙니까! 거기도 지금 안내가 거기가 있어야 할 부분인데 아직 지금 하나도 설치되어 있는 것을 보지도 못했고 이렇게 프랑카드만 몇 개씩 부쳐져 있고 그때그때 시기적으로 유효적절하게 썼는가는 가는 모르겠습니다마는 그것도 한번 정비계획을 가져볼 필요가 있다 하는 측면에서 말씀드리니까 앞으로 이런 부분에 좀 신경을 써 주시고 아까 우리 마재주 의원님께 참 좋은 얘기를 하셨는데 제가 작년 행정사무감사 때 우리 행정이 일치가 안 되더라고요 내가 유치 보니까 그 뭐요 돌, 수석, 수석전시관이 정말 우리 쪽에서는 한마디로 흉물로 변해가지만은 그걸 자랑스럽게 챙기는 취미생활을 하시는 분들은 참 보람 있게 생각을 하면서도 정말 아쉽게 생각하시는 분들이 많이 계시더라고요 근데 이렇게 하나의 우리 지금 손수 관광안내도 손수건입니까 책자 안내도도 보면 거기가 그렇게 수석전시관이라는 말이 하나도 표기가 안 되어 있어요. 그래서 얘기를 했더니 거기 까지는 이번에 는 딱 됐습니다. 지금 딱 됐어요! 그러면 어차피 그걸 제작을 하려면 또 많은 변화가 우리가 왔잖아요. 지금 노력항도 얼른, 최근에 제주 성산포간 그것도 있고, 또 우드랜드 많은 비전이 보였고 하니까, 이왕 만들 바에는 마재주 의원님 하는 말씀이 누가 보더라도 일목요연하게 볼 수 있도록 누가 세밀하게 보는 사람이 얼마나 있겠습니까만 그래도 이렇게 보면 하나의 책자라도 빈틈없이 큰 것에만 또 해놓고 적은 것은 하지 마세요. 그런 일목요연하게 누가 보더라도 이렇게 했으면 쓰겠다. (안)을! 마재주 의원님과 같이, 내가 안을 제시합니다.

규자

안규자문화관광과장

내년도 홍보물을 제작시에는 꼭 반영되도록 그렇게 하겠습니다.

병량

이병량의원

이상입니다.

월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 네 없으시면 관광과장님 인제 여기 업무보고에 앞서서 우리 인제 제6대 의회가 개원한지도 늦고 해서 물 축제 관련해서 업무보고 때만 보고된 게 아니고 의회간담회 때 와서도 물 축제 관련해서 애로사항이라든가, 특이사항, 문제점, 진행되고 있는 것들을 보고를 한번 했으면 하는데 큰 행사기 때문에 별도 보고가 한번 있었으면 오늘 물 축제때 물 축제 관련해서 여러 가지 문제점이 노출되지 않았으리라 않겠냐 싶습니다. 그러나 오늘도 우리 의원님들께서 물 축제 관련해서 하실 말씀이 많이 계신데 과장님 보고를 잘해주시니까 많이 감안을 해주시는 것 같아요. 근데 작년도에 제2회 때, 물 축제에 대한 문제점도 있었단 말입니다. 여기에 대한 보완책이라든가 이런 것도 사실은 좀 섬세하게 질의를 해서 듣고자 했었는데 그런 것도 있다는 점도 말씀을 드리고요 그다음에 의원님들께서 각 지역에 가서 지금 번영회장님이나 읍면에 가서 지역민들에게 듣는 것이 아까 예산문제 입니다. 그래서 지금 뭐 선거법이라고 하는데 부군수님 이 예산을 총무과에다가 예산 전도를 해가지고, 주민자치센터에다 운영비로 지원을 하면은 아무런 선거법에 하자가 없지 않겠냐고 제안을 한번 드려봅니다. 검토해 주시기 바라고요! 절대적으로 읍면에 지원을 해줘야마니 읍면에서 많은 인원이 참여를 합니다. 군민이 참여하지 않으면 아무리 큰 축제라 할지라도 군민의 호응도가 없으면 그 축제는 내실이 없다. 라고 생각합니다. 군민이 참여를 해야 마니! 뿐만 아니라, 군민들이 자매결연 읍면을 내지는 단체를 불러서 잔치를 하고, 주민자치센터 프로그램을 만들고, 땟목타기를 하든가! 이런 경비들이, 읍면에는 아까 얼마를 지원을 해주든지, 그 이상을 않고 지금 출발하고 있습니다. 이것 적극 검토를 하시기를, 주민자치센터에 운영비를 우리가 지원해주고 있습니다. 거기다 플러스로 더 지원을 해주면 큰 하자가 없지 않겠냐! 라고 싶습니다. 검토해주시고요, 또 지금 아까 제주농장 김화자 부의장님께서 질의를 하셨는데 각 실과장님 다 계시기 때문에 이것 적극적으로 검토해야 합니다. 우리 의회에서도 전혀 통보하지 않고 불시에 제주농장을 현장방문을 실시할 것 입니다. 거기에 몇 명이 살고 있는 것으로 보고가 되어, 몇 백명 살고 있는 것으로 보고가 되어 있는데, 유언비어 인지는 모르겠지만 사실 확인이 안 된 것이지만, 기 사망이 되고 없는데도 불구하고 지금도 생활보호대상자로써의 예우를 받고 있다. 하는 얘기까지 나오고 있습니다. 이번 선거에 46명 투표했으면 46명 살고 있는 겁니다. 유치 제주농장은 혹시, 거기 누가 방문한다고 하면 충청도에서 차로 실고 밤에 와버립니다. 그래 가지고 많은 사람들이 살고 있는 것으로 우리 눈속임을 하고 있는 게! 제주농장의 오늘날의 현실이다. 하는 것으로 해서 우리 의회에서도 불시에 현장 방문할 것을 사전에 말씀드립니다. 전혀 예고치 않고 한 번 할 것 입니다. 그리고 또 이젠 축제와 관련해서 여러 가지 말씀드렸습니다만 2회 때, 문제점을 여기에 지금 보완하고 주요사항들이 나와 있습니다. 이런 것도 잘 검토하셔서 우리는 축제위원회를 믿고 가겠습니다. 그러나 축제위원회에서 잘 하시겠지만, 그래도 우리 군청 주요 간부위원님께서 이걸 전부 관찰하지 않으면 안 되리라고 봅니다. 아무쪼록 관심 많이 갖으시고 대성공리에 이루어질 수 있는 축제가 될 수 있도록 많은 관심 가져주시길 부탁드리고요 한 가지만 더 과장님 부탁드리고 싶은 것은, 업무보고를 보면 사찰은 빼지 않고 싹 다 나와 있습니다. 작년에 세운 절도 절이라고 사찰이라고 나와 있는데 관내에 교회가 백년을 넘는 교회들이 몇 군데 됩니다. 교회는 몇 군데다 무슨 교회, 무슨 교회라고 안나왔을지라도 총괄적으로 교회는 외장, 기장 분류해서 몇 개다 또 뭐 통일교, 종교, 이것도 종교기 때문에 예우차원에서라도 업무보고서에가 나와 줘야 된다. 남부는 내가 잘 압니다. 선거운동을 했기 때문에 46개 입니다 교회가 그런데 북부까지 합쳐서 우리가 교회 명 까지는 못나오더라도 총 몇 개정도라는 교회목록정도는 나와 줘야 하지 않겠냐! 라는 것을 부탁 말씀드리고, 또 특이하게 금년에는 제가 잘 압니다. 물 축제 예산이 작년보다 5,000～6,000천만원 줄어들었습니다. 애로사항이 있을 것으로 믿습니다. 그럼 의회에다 사전에 애로사항도 보고하고, 간담회 때 오셔서 이러한 특이사항이 금년에는 있습니다. 라고 말씀해주시고 그러면 나중에 가서 부딪힐 일이 없습니다. 근데 이제 오늘 뭐 특별하게 업무보고시간에 물 축제가 크게 부각되다 보니까 여러 가지 얘기가 나옵니다만 참고로 과장님 다음주 화요일 날은 우리가 간담회를 합니다. 참고하시고요 애로사항이 있으면 그때 와서 간담회 장소에서라도 보고해주시면 고맙겠습니다.

「없습니다」 하는 의원 많음

규자

안규자문화관광과장

잘 알겠습니다.

월연

황월연의장

이상입니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 문화관광과 소관 2010년도 군정주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 문화관광과장께서는 들어가 주시고요 문화관광과장께서는 곽태수 의원님이 요구하신 체육진흥기금 예치현황 등 2건에 대해서 내일아침 10시까지 제출하여 주시기 바랍니다. 다음은 오늘 마지막 일정으로 환경산림과 소관 2010년도 군정주요업무보고를 상정합니다. 환경산림과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

재춘

문재춘환경산림과장

안녕하십니까? 환경산림과장 문재춘 입니다. 먼저 제6대 장흥군의회 개원을 진심으로 축하드립니다. 아울러서 저희 과 업무에 대한 많은 관심과 성원을 부탁드리면서 환경산림과 소관 년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황 2010년도 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 4페이지부터 7페이지입니다. 일반현황으로 직원현황과 분장업무 그리고 환경과 산림분야 기본현황 등입니다 자세한 내용은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 금년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 9페이지입니다 군민과 함께하는 Eco-Clean 장흥구현입니다. 군민이 다함께 참여하여 깨끗하고 아름다운 고장을 만들기 위하여 추진하는 시책입니다 내 집, 내 점포, 내 직장 앞 내가 쓸기 등을 1단계로 각급 기관단체와 공무원 등이 참여하고 본격 추진단계에서는 군민들이 자율적으로 동참하는 분위기를 조성해 가고자 합니다. 특히, 탐진강과 장흥읍 주요 간선도로를 시범 실시하여 군민의식전환으로 깨끗한 장흥을 만들어 가겠습니다. 다음은 10페이지 녹색생활 실천 운동추진입니다. 녹색생활 실천운동은 기후변화에 대응하는 저탄소 녹색실천 시책으로 자원절약, 에너지 절약, 자원 재활용 등으로 세부 내용은 음식물 쓰레기 줄이기, 공해 없는 날 운영, 폐전자제품 무상 수거, 탄소포인트제 운영 등을 통하여 환경오염예방과 자원절약 효과를 기대하고 있습니다. 11페이지 재활용선별시설 설치입니다. 부산면 부춘리 그린환경센타에 반입되고 있는 생활 폐기물의 재활용률을 높여 매립장의 매립기간 연장과 소각시설의 설비내구 연한을 늘리기 위하여 10억원의 사업비를 들여 선별기, 압축기, 결속기 등 재활용품 선별시설을 설치하는 사업으로 현재 설계 중에 있습니다. 환경공단에 위탁해서 연말까지 완공 할 계획입니다 12페이지 그린파크 조성사업입니다. 생활폐기물 매립장과 소각장이 있는 그린환경센터 주변을 공원화 하는 사업으로 지금까지 편입 토지 약 22.7㏊를 매입하였습니다. 금년 안에 도 도시계획위원회 결정 고시와 실시설계 용역을 끝내고 총괄 발주를 하여 내년부터 본 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 환경개선 부담금 부과징수입니다. 환경개선부담금은 경유차량과 시설연면적 160㎡ 이상인 시설물에 대하여 연2회 부과를 하고 있습니다. 금년 상반기는 8,350건에 2억400만원 부과하여 1억4,700만원을 징수하였습니다. 하반기에는 8,500건에 2억2,000만원 정도를 예상하고, 현재 부과대상 차량과 시설물에 대한 조사를 하고 있습니다. 체납액에 대해서는 수시로 납부를 독려하고 채권확보 등 다각적인 방안을 강구하도록 하겠습니다. 14페이지 장흥군 수렵장 운영입니다. 금년 11월 1일부터 내년 2월말까지 4개월간 순환 수렵장을 운영할 계획입니다 10월안으로 환경부의 승인을 얻어 수렵협회 등과 협력하여 차질 없이 운영토록 하겠습니다. 수렵장 운영을 통한 예상수익은 참가비 등 직접수익 8,000만원 식음료 숙박 등 간접수익 1억2,000등 2억원 정도의 수익과 우리 군을 대외로 알리는 이미지 제고로 효과를 예상하고 있습니다. 15페이지 환경오염 예방행정 추진입니다. 관내의 공해배출업소 1,960개소와 자동차 14,573대에 대하여 폐수 대기 소음 진동 비산먼지 배출가스 등을 집중 지도 점검하여 오염행위 예방과 자율정비토록 노력 하겠습니다. 특히 우리군은 마을 또는 인가주변에 한우 사육농가가 많아 악취, 가축분뇨에 의한 민원이 많이 발생하고 있습니다. 시설 개수 및 관리에 철저를 기하고자 합니다. 16페이지 공해배출시설 관리자 교육입니다 공해 배출사업자로 하여금 공해방지 관리능력을 제고 시키고 인식을 확고히 심어 주어서 환경오염을 사전에 예방하여, 청정고을 장흥이 유지되도록 약1,900명을 대상으로 법령내용 및 관리교육을 실시해서 미숙지로 인한 불이익을 받지 않도록 하고 사업장 스스로 관리하는 풍토를 조성해 나가겠습니다. 다음은 정남진 편백 치유숲 조성 사업입니다. 편백나무와 숲을 활용한 산림테라피의 장을 조성해서 우드랜드 솔트랜드와 함께 체험, 교육, 휴양, 관광의 기능을 담당하도록 2012년까지 우드랜드 연접 편백숲에 테라피센타, 음이온 폭포, 온욕장, 풍욕장 등 숲치유 시설을 조성하는 사업입니다. 금년부터 10억원을 들여 음이온 폭포, 온욕장과 무장애 데크 등 기반 시설을 설치하겠습니다. 특히 무장애 데크는 우드랜드에서 억불산 정상까지 노약자, 장애인, 어린이 등이 횔체어를 타고도 올라갈 수 있도록 설치할 계획입니다. 18페이지 정남진 편백숲 우드랜드 운영입니다. 편백숲 우드랜드는 목재문화를 체험하고 고품질의 산림휴양을 할 수 있도록 하고 원목가구단지, 목공예관과 더불어 목재문화도시 이미지가 부각될 수 있도록 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그리고 원목 가구센타에서는 연중 목공예 체험행사, 목공예 작품전 등을 개최하고 직접 제작 판매하는 비지터 판매 센타를 운영하도록 하겠습니다. 장기적으로는 억불산 프로젝트 시설 전체를 탄소제로화 시범단지로 만들어 가도록 하겠습니다. 19페이지 입니다 가로수 및 연도변 관리입니다. 아름답고 쾌적한 도시 이미지는 가로경관의 조성관리에 있다고 봅니다. 남도의 아름답고 특색 있는 거리를 조성하고 지역특산 상징수를 식재하여 관광인프라를 구축코자 합니다. 금년에는 1억9,700만원으로 도로변 유휴 토지를 활용한 가로화단 조성과 가로수 식재 연도변 풀베기작업 등에 심혈을 기울여 추진하고 생태가 살아있는 녹색관광 고장으로 만들어 나가겠습니다. 20페이지 도시 숲 및 학교 숲 조성입니다. 총사업비 6억 6,000만원을 들여 도심 내 녹색네트워크 구축을 통해서 주거생활 환경을 개선하고, 학습 환경을 개선하여 학생들의 정서순화에 도움을 주고자 추진하는 사업으로 상반기 중에 장흥초등학교를 대상으로 완료를 하였습니다. 앞으로 병해충방제, 잡초제거 등 관리에 철저를 기하겠습니다. 21페이지 천관산 도립공원 운영관리입니다. 천관산은 전국명성을 얻고 있는 우리군 대표 관광지로 수도권 영남권 등 전국에 널리 알려져 연간 15만명 이상의 탐방객이 찾고 있습니다. 상반기에는 1억 2,000만원의 사업비로 만남의 광장, 음수대 등 편의시설을 보완하고 산야초 시범지를 조성하고 등산 안전시설을 설치완료 하였습니다. 앞으로는 통합의학 박람회가 성공적으로 개최 될 수 있도록 기반시설 등을 점검 정비하고 새로운 이미지의 천관산으로 거듭나도록 하겠습니다. 22페이지 조림 및 밀원수 조성입니다. 우리 군에서는 조기 녹화목적으로 식재한 리기다 조림지를 국내목재 공급과 수종갱신을 위해 벌채를 실시하고, 260㏊에 7억원의 사업비를 들여 상수리 편백 황칠 백합 등 경제수 위주로 조림을 실시 하였습니다. 밀원수는 참옻, 헛개 등을 양봉농가에 현물로 공급하여 농가에서 직접 식재토록 하여 주민참여 의식을 높이도록 하였습니다. 다음은 숲 가꾸기 사업입니다. 본 사업은 국가정책사업으로 산림자원의 경제적 공익적 가치 증대를 위한 사업입니다. 표고자목 확보를 위한 참나무임지, 도로변, 경관임지 관광지 위주로 약 42억원의 사업비를 투자하여 4,000㏊를 추진하고 있으며, 이 사업은 1일 150명이상 연인원 4만 5천명의 일자리를 창출하고, 산림분야 전문기술인을 양성하고 있습니다. 24페이지 녹색 일자리 창출사업입니다. 본 사업은 저소득층과 청년실업자에게 일자리를 제공하고 주민소득 향상에 기여코자 추진하는 사업입니다. 야생녹차단지, 가로수관리, 관광지 주변 경관관리 등을 하고 있으며, 이 과정에서 생산되는 간벌목은 톱밥을 만들어 한우농가에 공급하고 있습니다. 본 사업으로 인한 고용효과는 일 220명 연인원 3만명 입니다. 25페이지 산불방지입니다 산불은 산림자원과 생태계를 황폐화시키는 큰 원인이 됩니다. 봄,가을철 산불방지 기간에는 산불대책본부를 설치하고 산불전문 예방진화대를 운영하여 산불예방 및 감시를 하고 있으며, 산불 취약지 인화물질 제거와 등산로 폐쇄, 입산통제 등 철저한 사전 산불예방 활동을 하고 있습니다. 가을철에도 작은 건의 산불이라도 발생되지 않도록 총력을 기울이겠습니다. 다음은 산림 병해충 방제입니다. 산림 생태계를 파괴하는 산림병해충을 방제하기 위하여 사업비 2억6,800만원을 투자하여 250ha에 솔잎혹파리, 솔껍질 깍지벌레 등의 방제활동을 실시하고 있습니다. 앞으로도 각종 병해충에 대한 예찰을 강화하고 약제살포, 고사목 제거 등의 조치를 취해 산림자원을 보호해 나가겠습니다. 다음은 산림유전자원 보호구역 및 보호수 관리입니다. 우리군에는 유치보림사 비자나무림 한곳에 239그루의 유전자원보호림과 각마을에 102그루의 보호수가 있습니다. 역사적, 문화적, 유전적 가치가 높은 보호수를 지속적으로 관리하기 위해 금년 상반기 보호수 45그루에 대해서 외과수술 및 주변 정비사업을 실시하였으며, 또한 체계적인 산림유전자원 보호구역 보호관리를 위해서 국비를 들여서 보림사 비자람에 대한 관리계획 용역을 추진 중에 있습니다. 28페이지 주요명산 가꾸기 사업입니다. 우리군은 천관산 제암산 등 산세가 아름답고 저마다 특색을 가지고 있는 명산이 많이 있고 호남정맥이 통과를 하고 있어 약 30개 노선 175㎞의 등산로에 등산 애호가들이 연중 많이 찾고 있습니다. 따라서 우리군은 2억 7,500만원의 사업비로 주요 명산과 호남정맥 등에 안내판 이정표 등을 설치하고, 등산로 풀베기를 적기에 실시하여 탐방객 편의제공을 위해서 노력하는 등 최상의 산림서비스를 제공하도록 하겠습니다. 29페이지 표고재배 활성화 지원사업입니다. 표고버섯의 집산지 명성을 이어가고 표고산업의 경쟁력을 높이기 위해 표고버섯 연합회 역량강화, 종균구입비 지원, 표고재배 환경개선 사업 등에 약 10억원의 사업비를 표고 재배농가에 지원하고 있습니다. 하반기에도 표고버섯 재배농가 지원사업을 지속 추진하여 생산성 향상 및 소득증대에 기여토록 하겠습니다. 30페이지 사방사업입니다. 산림유역 황폐지 복구와 개천정비를 통해서 산림재해 예방을 위해 시행하는 사업으로 안양 수양 등 11개소에 20억9,400만원의 사업비로 물가두기 사방댐설치, 사방댐 준설, 계류보전 등을 실시하고 있습니다. 본 사업이 완공되면 토사고정은 물론 산불과 농업용수로 사용이 가능하고 주민 휴식처 등으로 사용할 수 있도록 하겠습니다. 31페이지 산림유역관리 조성입니다. 산림유역관리 사업은 15억 6,000만원을 투자하여 안양 신촌 무지개골과 안양 학송 이승굴 계곡에 사방댐을 설치하고, 계류 보전사업과 등산로정비, 숲가꾸기를 실시하여 삼비산을 알리는 계기가 될 것으로 기대를 합니다. 다음은 임도사업입니다. 임도는 산림경영 산림자원보호, 산촌주민생활 도로 역할 등 다양한 목적을 가지고 개설을 하고 있습니다. 관산 용전 등 3개소에 대해서 임도를 신설하였고 구조개량을 완료하였습니다. 하반기에는 관내 주요 임도 150km에 대해서 풀베기, 배수로 정비등을 실시하겠습니다. 다음은 산촌생태마을 조성입니다. 장동 하산, 용곡, 북교권역에 23억 6,400만원을 투자하여 소득기반 시설과 생활환경 개선사업을 추진하고 있습니다. 하산 용곡권역에는 문화복지관 신축, 산림소득센타를 조성하고, 장동 북교 권역은 기본 및 실시설계를 완료하고 내년부터 본격적인 소득기반 조성사업과 생활환경개선 사업을 추진토록 하겠습니다. 34페이지 임산물 소득증대 사업입니다. 우리군 임업 농가를 대상으로 산림소득원을 구축하여 소득증대를 도모하기 위하여 임산물 생산이력제 구축, 표고자동화 시설, 산약초 및 산채류 재배단지 지원과 임산물 가공, 건조 출하 지원에 총 사업비 11억3,900만원을 지원하는 사업입니다. 본사업이 완공되면 임산물 생산기반시설의 현대화 규모화로 생산성이 향상될 것입니다. 마지막으로 산림휴양시설 관리입니다. 유치 자연휴양림과 억불산림욕장, 보림사 산림욕장 등 산림 휴양시설을 깨끗하고 쾌적하게 관리하기 위해서 추진하는 사업으로 3억1,500만원의 사업비로 유치 자연휴양림 등을 숲속의 집 리모델링, 전기 승압 공사, 물놀이장 보완, 숲속의 집 침구 및 집기 교체 등을 해서 새로운 단장을 하고 7월 1일부터 재개장을 하였습니다. 앞으로도 민간위탁에 대한 철저한 지도 감독으로 쾌적한 휴양시설이 되도록 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 저희과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

월연

황월연의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 네 이병량 의원님 질의 하십시오.

병량

이병량의원

네 이병량 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 29페이지 표고재배활성화 사업에 대해서 이렇게 제가 건의 겸 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 앞전에도 우리 과장님한테 간담회 때 이런 얘기를 드린 것 같은데 임산물에 대한 재해보상을 어떻게 그때 추진하도록 간담회 때 얘기를 한 것 같은데 지금 각 재배농가들한테 어떻게 조사를 해서 결과가 통보가 되었을까요?

재춘

문재춘환경산림과장

저희들이 실태 피해실태 조사를 해서 산림청과 농림부에 보고를 했습니다. 도를 통해서 그런데 인제 저희들 보상법에 예를 들어서 표고종균, 표고자목이 유실이 되었다든지 종균이 완전히 소멸이 되버렸다든지, 그럴 경우에는 인자 보상이 뭐 접종비 라든지, 자목비가 보상이 됩니다만 단순히 품질이 좀 떨어졌다 수확량이 감소했다 해서는 그 보상이 규정이 마련되어있지 않아서 이번에 실질적 보상에는 포함되지 않았습니다.

병량

이병량의원

지금 보면 임산물이라고 이것이 표고버섯도 농산물로 가야 됩니다. 근데 계속 산림청에서 자기들이 이 자금 때문에 잡고 있어서 그러지요 실지는 농산물인데 임산물로 취급을 받잖아요. 저희들이 나무에서만 나온 것만 임산물 아닙니까! 딸기종류로, 지금 지구온난화로 해가지고 각종 농산물 아니라 수산물까지 전부다 지금 피해를 보고 있잖아요. 이런 부분에 대해서 우리 과장님은 임산계통이니까 임산물에 대해서 단 표고버섯만 하는 게 아니겠지요? 임산물의 계통에 다른 작물이라도 이렇게 피해조사를 각 읍면에 시달해서 한 사실이 있지요?

표고버섯만 아까 말씀을 하셨는데 다른 표고, 다른 재배 작물에 이렇게 결과를 결과가 나왔습니까?

재춘

문재춘환경산림과장

네 그것은 농림부에서 친환경농정과를 통해서 한꺼번에 하고 있습니다.

병량

이병량의원

그 결과가 나왔으면 자료를 좀 부탁을 합니다.

재춘

문재춘환경산림과장

알겠습니다.

병량

이병량의원

영역별로요 이왕이면 개인별로까지 이렇게 좀 몇 분 안 되시면, 이렇게 부탁을 드리고요 지금 지구온난화가 되니까 표고재배 방법도 지금 우리가 장흥군에 아마 표고버섯 옛날 표고, 표고아가씨 선발할 때 그때가 참 좋았습니다. 표고, 장흥에 이렇게 브랜드화를 했는데 지금 표고도 표고지만 인자 수산물 계통으로 이렇게 많은걸 홍보 브랜드화 하고 있는데 그래도 북부지역에는 표고버섯을 주 업으로 하는 면이 지금 말하면 유치면 같은 데는 일년에 농사를 배 농사를 지어서 생활하고 있는 분이 2억 정도 됩니다. 2억 총 생산액이 표고버섯은 한 80～90억 이렇게 생산을 하거든요 그래서 주 업이 거기는 표고버섯입니다. 그래서 시설을 해가지고 기존에 했던 표고재배 방법을 이렇게 바꿔볼 생각은 없는가! 즉 말하면 시설을 교체를 해야 된다. 지금 화고가 나온 곳은 우리 장흥밖에 없다고 합니다. 장흥밖에! 전부 시설로 해가지고 이렇게 많은 변화를 하고 있는데 여기에 대해서 구체적인 계획을 혹시 가지고 계십니까?

재춘

문재춘환경산림과장

군수님께서도 북부지방은 우리 장흥군 표고산업을 획기적으로 발전을 시키고 재배환경을 개선해 보자고 해서 우리 군비도 전폭적으로 지원을 하겠다. 그렇게 말씀하셨고 마찬가지로 산림청에서도 제가 그 각 작목회마다 다니면서 그런 얘길 했습니다. 필요한 시책, 필요한 사업을 발굴해주면 산림청에서 적극 사업비를 가져오겠다. 그래서 인제 몇 가지 시도를 했습니다만 예를 들어서 스프링쿨러을 설치를 해서 자동화 재배자동화를 한다든지 그다음에 인제 기존에 원목 재배하우스를 활용해서 이번에는 톱밥 배지를 넣는 그런 시설 관정개발 다양한 방법으로 지금 지원을 하고 있고요 궁극적으로는 표고 주식회사를 우리 장흥군의 중심으로 설립을 해서 앞으로 지원을 도와 중앙에 지원을 늘려가는 방향으로 그런 식으로 시책을 추진하려고 하고 있습니다.

병량

이병량의원

북부지역에는 표고버섯을 남부 쪽에는 수산물로 이렇게 승산이 할 수 있도록 이렇게 구체적인 안을 별도로 만나서 얘기하도록 하고요 오늘 마침 군민회관에서 표고버섯 관련자 정기총회 회의가 있었는데 제가 업무보고 때문에 못 갔습니다. 제가 표고버섯을 저도 한 20년간 재배를 했고 출신지역이 또 이쪽 지역이다 보니까 제가 그쪽을 직접 재배를 했기 때문에 저는 그 속으로는 제가 지금 다른 사람보다는 노하우가 있습니다. 그래서 선거기간 때도 재배방법을 바꿔야 된다. 그쪽 주민들도 얘기를 합니다. 재배방법을 바꾸는데 과거식으로 해서는 안 되겠다. 과거식으로 이렇게 해서 시설도 하면 안 되겠다. 안을 제가 이렇게 말씀을 드리고는 했는데 앞으로 그런 부분에 좀 신경을 별도로 갖도록 이렇게 해주시길 부탁드립니다.

재춘

문재춘환경산림과장

알겠습니다.

병량

이병량의원

그러고 인제 임도사업에 보면 유지보수비가 한150km에 이렇게 사업을 하반기에 추진 하겠다고 했는데 임도를 이렇게 개설을 해놓고 실지 산비탈길이나 산사태가 나서 이렇게 다닐 수 없는 그런 지역이 나오거든요 인자 장마기 때는 그런 부분을 유지를 이렇게 하다보면 포장이 되어야 한답니다. 포장을 배수구도 만들어야 되고 이런 부분을 지금 혹시 그런데 민원 들어 온데는 있습니까?

재춘

문재춘환경산림과장

저희들은 사실 임도관리에 대해서는 상당히 자부심을 가지고 있습니다. 평가에서도 항상 좋은 성적을 얻고 있고, 또 사후관리도 철저히 기하고 있습니다. 일부구간에 좀 구배가 센 곳에는 여름철 그 집중호우라든지 이럴 때 유로가 생긴 그런 곳은 있습니다. 그래서 연차적으로 구간 포장을 하고 있습니다만 금년에는 인제 그 조기집행 관계로 저희들이 전부다 사업을 상반기에 완료를 했습니다. 내년에 필요한곳이 있다면 정비를 하도록 그렇게 하겠습니다.

병량

이병량의원

네 이게 큰 사업하기 전에 조그마한 사업 때 이렇게 사전에 예방하는 차원에서 점검을 해서 이렇게 할 수 있는 방법이 있다고 하면은 내년 초라도 이렇게 관심을 가지고 해주기를 부탁을 드리고요 지금 장동면 산촌 생태마을조성사업 해가지고 제가 지금 수차례 이 얘길 했습니다. 하산지구가 가면 개인집 사이로 이렇게 임도를 경유를 하잖아요. 거기를 가봤더니 소를 키우고 있는 그 축사가 있었습니다. 가운데가 근데 그 사람 말인가 아닌가 모르겠는데 소 새끼를 낳았다가 새끼 지워버렸다 제가 그걸 안 봤잖아요. 그런데 그럴 수 있는 가능성이 많잖아요. 지금 그래서 차가 다니면 얼마나 다니느냐? 그러니까 상당히 많이 다닌다고 얘기를 하는데 제가 지역을 보니까 그쪽 마을로 가지 말고 막 들어가면 산 밑으로 이렇게 하천 계곡 있는 데로 길을 내버리면 그런 말은 없지 않겠냐! 혹시 뭐 그때 여러 번 제가 이걸 애길 했기 때문에 구체적인 안은 가지고 계신가요 혹시

재춘

문재춘환경산림과장

네 인제 임도는 당초부터 마을과 마을 읍면과 읍면 관통 원칙으로 개설을 하고 있습니다. 그래서 거기도 장동 북교까지 관통을 하는 연장계획으로 되어 있는데 지금 우리 군에 배정되어 있는 사업비가 적어서 아직 거기에 연장 사업을 못하고 있어서 임시로 지금 마을을 마을길과 연결해서 이용을 하고 있습니다.

병량

이병량의원

아 거기를 제가 선거 때 안 갔는데 그 주민 몇이 아조 핀잔을 많이 받았습니다. 그래서 제가 쫒아 갔어요. 우리가 할 수 있는 부분은 하고, 못하는 것은, 못 하는 것 아닙니까! 와조 심한 뭔 소리를 들어서 내가 열 받아서 올라갔습니다. 가서 보니까 그분들 얘기는 맞습니다. 그분들한테 성질을 냈겠습니까! 그래 요쪽으로 이렇게 마을을 관통하지 않고 옆으로 할 수 있는 방법이 있겠더라고요. 두고두고 그대로 놔두면 계속적으로 민원이 들어옵니다. 거기도 한번 안을 계획을 세워가지고 이렇게 추진할 수 있는 방법이 있다고 하면은 민원이 해결될 수 있을 거라고 생각이 가는데 참고를 해주시기를 부탁드립니다.

재춘

문재춘환경산림과장

잘 알겠습니다.

병량

이병량의원

네 이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 먼저 김복실 의원님 질의하십시오.

복실

김복실의원

네 참고로 음식물 쓰레기는 어떻게 처리를 합니까?

재춘

문재춘환경산림과장

네 저희들이 음식물 쓰레기는 장흥읍과, 회진 매립장에 매립을 하고, 탈 수 있는 쓰레기는 전부 소각을 하고 있습니다.

복실

김복실의원

그게 궁금해서요. 저는 가정주부로서 음식물 쓰레기를 그 별도로 버릴 때마다 한꺼번에 많이 나오는 것, 아니고 식구가 적기 때문에 5ℓ짜리 작은 봉지라도 그 거의 일주일 이상씩 모았다가 버립니다. 그럴 적마다 조그만 음식이라도 비닐봉지에 싸서 버리고 싸서 버리고 하면 음식물보다 비닐봉지가 더 많이 들어갑니다. 제가 그렇게 하고서도 이건 정말 공해인데 이렇게 생각하면서도 그렇게 안할 수가 없습니다. 그래서 도회처럼 강진도 지금 실시하고 있다는데도 읍 소재지만큼 아니면 아파트단지만큼이라도 음식물 쓰레기를 별도로 통을 배치해서 그 음식물을 사료로 쓴다든지 아니면 제 생각인데요. 장동 그쪽가면 소변으로 비료를 만든다는 공장이 있더라고요 같이 배합해서 비료를 만들면 되지 않을까 이런 생각도 혼자 해봅니다. 그래서 그걸 좀 생각을 해보셨으면 좋겠습니다. 그리고 또 한 가지는요, 그 먼저 말씀해주시겠습니까 답변을!

재춘

문재춘환경산림과장

네 음식물 그 처리가 상당히 저희들도 난해한 부분입니다. 옛날에 그렇게 별도 수거를 해서 재활용도 생각을 했습니다만 여러 가지 좀 문제가 있는 것 같아요 뭐 전분이 있어서 인제 그 가축 사료로 좀 곤란하다 이런 부분도 있고 또 뭐 병뚜껑이라든지 이쑤시개라든지 이런 이물질이 있어서 이런 것도 있고 대도시의 인제 아파트단지 집중적으로 하고 있는데 그게 쉽게 되는데 우리는 조금 재활용 용처가 부족해서 저희들이 매립을 하고 있습니다만 여러 가지 방법을 강구하도록 그렇게 하겠습니다.

복실

김복실의원

그래도 또 아파트 단지 내에서 비교를 합니다. 대부분 사람들은 강진은 장흥보다 더 적은데도 진즉부터 실시를 하고 있다 우리 장흥은 뭐 하고 있냐! 이런 말이 들립니다. 그래서 참고로 말씀드렸습니다. 그리고 정말 그동안 장흥을 위해서 쾌적한 휴양시설을 위해서 노력하시는 환경산림과 노고에 감사드립니다만 항상 장흥을 찾아오는 손님들이 많아서 좋기는 합니다. 그럴 적마다 저는 사업가여서 그런지 저렇게 많은 사람들이 왔다가 오물만 버리고 가는데 우리 장흥에 도움이 뭐가 될까 간접적인 그 수입도 있지만 직접적으로 보이는 그런 수입을 제가 한번 생각해 봤습니다. 그래서 제일 그 많이 아까 몇 페이지냐, 거 보면 6개월 동안에 15만명이 다녀갔다고 그랬습니다. 약 15만명 그러면 저희 생각입니다만 저기 강원도 설악산 쪽에도 있었고 더러 관광지에가면 일회로 찍는 사진기가 있더라고요 컴퓨터로 나오는 것 그래서 장흥에 그 좋은 경관 말하자면 소등섬이나 제암산 철쭉이나, 우드랜드 숲이나, 정남진 표지석이라든지 선학동 유채꽃, 한재골 할미꽃이라든지 그런 배경을 밑에 깔아놓고 사람이 서서 누르기만 하면 사진이 찍혀지는 그런 기구가 있더라고요, 그래서 비싸지도 않아요. 천원입니다. 즉석에서 나오는 사진인데 그걸 인제 가져가시면 그 정말 일석이조라고 생각합니다. 장흥에 갔더니 이런 사진이 있더라, 그 지역을 방문을 안했어도 뒤에 배경만 보고도 장흥에 있는 모든 유명한 경관을 다 그 사진에 나오니까 그 돈벌면서 일석이조로 또 홍보도 되지 않겠느냐 이런 생각을 해봅니다. 그래서 우드랜드에다 그런 사진기 하나를 설치해서 수익사업을 했으면 하는 바램입니다. 그 한 천원만 하더라도 15만명이 다녀갔으면 약 1억5,000만원 아닙니까! 그래서 그건 천원밖에 안하니까 쉽게 다 찍더라고요 한판만 찍는 게 아니고 한 사람 앞에 3～4판씩 찍어요. 대부분 그래서 쉽게 애들을 데리고 와서 그 애들과 함께 기념사진으로 찍는 걸 여러 번 봤습니다. 그래서 우리장흥 우드랜드에다도 그걸 하나 두었으면 하는 생각입니다. 한번 생각해 보십시오

재춘

문재춘환경산림과장

알겠습니다. 적극 검토하겠습니다.

복실

김복실의원

이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 네 박종화 의원님 질의하십시오.

종화

박종화의원

네 박종화 의원입니다. 저는 그 지난 4년 전에 제가 우리 산림과에 우리 군민회관 앞에 소나무식재를 한 것에 대해서 제가 간단하게 질의를 한번 하려고 합니다. 지금 오늘 보고서 내용에 10쪽에 보면 녹색생활 실천에 운동 추진이라는 그 문안으로 보고를 하셨습니다. 근데 거기 보면 에코크린 장흥 만들기라든가 또한 녹색생활실천운동으로 저탄소 녹색성장을 추진한다든가 이런 내용이 지금 보고서에 보고를 하셨어요. 이런 것을 위해서 지금 조림사업 같은 것을 많이 하고 계시죠, 그리고 우드랜드도 그런 의미로 지금 엄청난 사업을 벌이고 있지요. 그래서 외부에 있는 우리 관광객들이라든가 외부사람들에게 많은 각광을 받고 있는 것이 바로 우리 우드랜드 입니다. 또 우리 지역주민들한테도 굉장한 좋은 호응을 받고 있는 것도 사실입니다. 그런데 물론 그 많은 관광객이나 장흥발전을 위해서 하는 것도 물론 저도 찬성을 하고 거기에 동의를 하지만 지금 장흥 군민회관 앞에 조그마한 소공원에 2005년도에 약28가루내지 30가루 소나무를 식재를 하셨죠?

근데 지금 몇 그루가 있냐! 하면은 다섯 그루 밖에 없습니다. 제가 확인을 해보니까 그것이 4년에 그렇게 없어져 버렸어요. 그런데 물론 그것을 지금 갖고 탓하려고 하는 것은 아니고, 우리 산림과장께서 이런 사업을 추진하고 있으니까 그것을 일환으로 군민회관 앞에 소공원에도 소나무를 다시 한번 식재를 해서 좀더 거기에도 같이 연계해서 성장할 수 있는 우리지역에 녹색성장을 시킬 수 있는 그런 어떤 복안 안 갖고 계십니까?

재춘

문재춘환경산림과장

그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 그 당시에 심었던 나무들을 하자가 발생한 부분에 대해서는 유치 휴양림 입구에 두군 데다가, 거기 고사된 나무를 다 하자를 했고요. 그 부분은 저희들도 새로 조성을 좀 보완을 해볼까! 그랬는데 거기다가 뭐 4차선을 저쪽 남외리 까지 하는데 구지 할 필요가 있냐! 옛날에 의회에서 그런 애기도 나와서 저희들이 안했습니다만 우리 군민들의 동감을 얻을 수 있다면 내년이라도 더 수용 좋고 아름답게 한번 조성하겠습니다.

종화

박종화의원

꼭! 그렇게 해서, 어떤 계획이 수립되어 가지고 거기가 앞으로 4차선으로 되어버릴 상황이라면 굳이 필요 없는 예산을 투자할 필요는 없습니다. 잘 파악하셔 가지고 그것이 언제 될지는 모르고 또 확실히 그것이 되는가 한번 파악하셔서 그런 생각을 갖으신다면 거기도 조성을 해보는 것이 좋겠지 않느냐는 것이 본 의원의 생각입니다. 앞으로 그것 한번 검토하셔서 확인된 결과에 따라서 한번 추진해 주시기 바랍니다.

재춘

문재춘환경산림과장

고맙습니다. 그렇게 저희들도 적극적으로 검토를 하도록 하겠습니다. 왜 그러냐면 아직 4차선이 구체적으로 확정된 것은 없고요 또 실질적으로 조성을 해 놨다. 나중에 이식하는 것은 큰 돈이 드는 것도 아니고, 또 어떻게 보면 국비나 도비사업으로 할 텐데 이식비 그때 반영하면은 우리 군비는 추가로 들어갈 일이 아니기 때문에 검토하도록 하겠습니다.

종화

박종화의원

네 그렇게 꼭 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

월연

황월연의장

네 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김화자 의원님 질의하십시오.

화자

김화자의원

김화자 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 먼저 9쪽부터 16쪽까지 14쪽을 뺀 7쪽이 그린, 클린, 캐어 입니다. 환경개선 대해서 환경오염이나 이렇게 있어서 장흥에서 큰 열의를 갖고 그린파크 조성까지 하려고 하고 있습니다. 그래서 굉장히 좀 관심을 갖고 있는 부분이 지금은 환경이라고 저는 생각을 합니다. 근데 지금 우리 장흥군에는 인구수보다 소 사육두수가 많다고 알고 있습니다. 47,000두가 넘는다고 알고 있거든요 소에서 나오는 그 배설물이 환경오염에 그 매탄가스가 분출이 되기 때문에 주범이 되고 있다고 하는데 우리 환경산림과장님께서는 그 부분에 대해서는 생각을 해보신 것이 있는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

재춘

문재춘환경산림과장

그래서 저희 군에 큰 소득원이고 또 인제 우리군의 경제 한축을 가지고 있는 게 한우사육인데 저희들도 사실 하루에 몇 건씩 민원을 받고 현장을 갑니다. 소 때문에 파리, 모기, 냄새, 그 다음에 분뇨기관 오폐수 오염 이런 것 때문에 상당히 어려움을 겪고 있습니다. 그 뭐 양면의 칼처럼 이쪽도 저쪽도 뭐 이러지도 못하고, 저러지도 못하고 있는 그런 상황이 많이 있고요 또 인제 그 CO2발생 가장 많이 시키는 것이 인제 우리 소라는 것은 초식동물이기 때문에 많은 분들이 알고 계시고 그러나 환경도 지키면서 우리 지역경제를 뒷받침하는 한우사육은 저희들이 또 적극적으로 서포터를 하면서 사육농가들이 큰 불편을 갖지 않도록 그러나 시설은 철저히 관리해서 오염이 최소화 되도록 그렇게 관리를 하고자 합니다.

화자

김화자의원

아니! 지금 제가 드리고 싶은 말씀의 취지는 그것이 아니라, 물론 소 사육두수가 많기 때문에 물론 소득도 중요하고, 다 중요하죠. 당연히 해야죠! 해야 되는데 한번쯤은 대기오염에 대해서 환경 대기오염에 대해서 메탄카스 오염에 대해서 진단을 해볼 필요가 있지 않겠나! 그 환경산림과 에서 그런 부분은 좀 조금만 신경을 쓴다고 하면은 한번 용역업체에라도 맡겨서 대기가스 오염이라든지 특이나 장흥은 쓰레기 소각장이 있습니다. 아까 김복실 의원께서도 말씀을 하셨지만 음식물 쓰레기라든지, 이런 것도 많이 태우기도 들어 갈수도 있어요. 저는 지금 인제 일반 개인주택입니다만 음식물 처리 기계가 있어요. 기계가 있어서 거기서 바로 음식물을 거기서 처리를 해서 밭에다 뿌리고 이런 현상이 되어 있는데 그런 부분도 중요하지만 지금 소가 47,000인데 소 축산 사육농가들이 뭐라 하냐면 60,000만두가 넘어야 된다. 이렇게 하고 있습니다. 그래서 지금 무장무장 날로날로 심화되고 있는 환경오염 문제가 우리 메탄가스가 우리 눈에는 안보이고 안보입니다 그것은 그렇게 크게 냄새가 난다든지 그런 것은 아니겠지만 그런 부분에 대해서는 안전진단이 필요하지 않겠나, 그래서 향후에라도 그런 계획을 가져보셨으면 하는 바램에서 제가 말씀을 드린 것입니다.

재춘

문재춘환경산림과장

지금 배설물은 저 뭐야 퇴비화를 인제 시키고 그다음에 그것을 사용해서 인제 뭐 그 하거든요 그런데 소가 생전현상이 나오는 그것은 포집을 한다는 그런 것은 상당히 어려울 것 같고요 분뇨를 갔다가 하여간 조기에 그 부식을 시켜서 퇴비화 하는 방법 그런 부분은 한번 검토를 해보도록 하겠습니다.

화자

김화자의원

네. 앞으로 제가 그 드린 말씀이 조금 언능 이해가 안가는 부분이 있는 것 같은데 그런 부분에서 환경오염 문제라든지, 다이옥신, 뭐 거기만 쓰레기 소각장에서만 나온 것은 비단 아닐거라는 생각이 들고, 그래서 여러 가지 환경을 측정! 측정을 한번 해봐야 되지 않겠나 하는 말씀에서, 그런 말씀에서 드린 것이기 때문에 한번 참고해 주시고 29쪽과 34쪽을 한번 보시면 표고재배활성화 지원사업이라고 해가지고 지금 29쪽과 34쪽에 보면 29쪽은 표고재배활성화 지원사업이고, 34쪽은 임산물 소득증대사업 입니다. 특히나 우리 장흥군은 표고 북부지역에 많이 분산되어 있지만 표고재배 농가가 굉장히 많습니다. 그에 관련해서 예산도 상당하니 많이 투입된다고 저는 생각을 하고 있습니다. 왜 그러냐면 일반 상가에서 장사를 하신 분들이나 보면 이 예산서를 본다면 농사지으신 분은 농사지은 데로 다 지원금이 많이 나갑니다. 한없이, 한없이 줘도 부족하고 받는 사람은 작고 주는 사람은 부족할거라고 저는 생각합니다. 하지만 장흥군에서 열과 성을 가지고 사업하고 있는 사업 모두가 지금 저희 장흥군은 특히나 무산 김에 아조 대한민국에서는 없는 열화와 같은 성원에 뭐 겨울에는 무산 김을 살 수가 없을 정도입니다. 그다음에 표고버섯도 마찬가지였습니다. 특히나 표고버섯 충북 영동 같은 경우는 많이 하고 있지만 장흥군 표고버섯은 향이 좋답니다. 그래서 향이 좋다고 해서 많이 찾고 또한 그래서 장흥군에서도 행정에서 지원이 굉장히 많이 들어가고 있는 것으로 알고 있습니다. 그건 어떻게 됐냐 한 업체에가 많이 집중적으로 투자 된데도 있고 또 아주 영세한 농가에는 거져, 그냥 슬라이스 기계 하나만 줘도 감사하고, 이런 부분이 되어 있는데 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 장흥은 청정지역입니다. 그리고 농산물에 대해서 사기를 쳐서는 안 된다. 그 말입니다. 물론 환경산림과장님이 전부는 할 수 없습니다. 제가 환경산림과장님께만 이것은 국한되어 있는 것은 아닙니다. 여기는 지역개발과장님도 계실 거고 마케팅을 하시기 때문에 여러 가지 있는데 우리 장흥군에 있는 농산물에 대해서 한번쯤은 이 밖으로 이렇게 판매를 하신 분들에 대해서 한번쯤은 진단이 필요할거라고 저는 생각을 합니다. 항간에 들리는 말에 의하면 어느 모 업체에 대해서 왜 그 업체를 실명을 거론할 수는 없습니다. 우리 장흥의 농산물을 제조하고 판매를 하기 때문에 어느 모 업체에서 중국산 표고가 우리 장흥군에 들어온다면 우리 장흥군 표고 죽습니다. 아니겠습니까? 과장님! 과장님 어떻게 생각하십니까?

재춘

문재춘환경산림과장

네 저희들도 우리 재배농가에서 경쟁력을 갖도록 여러 가지 품질 면이라든지, 생산성이라든지, 노력을 많이 해야 되고요 일부 지금 생 표고는 지금 또 들어오고 있습니다. 중국산이 들어오고 있고요 저희들이 단속도 가끔씩 합니다만 그래서 지금 아무래도 우리 재배 1차 산업에 종사하는 농가들은 경쟁력 좀 약하기 때문에 저희들이 이렇게 지원을 해서 경쟁력을 갖도록 그렇게 지원을 해주고 그분들이 스스로 좀더 적극성을 가지고 임할 수 있도록 그렇게 지도를 하겠습니다.

화자

김화자의원

장흥에는 유일하게 표고가 지리적 표시제가 되어 있습니다. 그리고 브랜드는 장흥표고버섯입니다. 그랬을 때, 중국산이 장흥산 으로 둔갑해서 나간다면 누가 우리 장흥군 표고를 장흥표고라고 감히 말할 수 있겠습니까 특히 장흥군 표고는 대통령이 선물을 두 번을 했던 곳 입니다. 거기서 왜 관리감독이 필요하냐! 물론 기획감사실에서는 감찰부서에서 공직자들 감사도 중요하지만 이런 부분도 세세하니 좀 파악을 해서 우리군 장흥군 농산물만큼 세계 어디를 내놓아도 속이지 않는 농산물이라고 속이지 않는 업체라고 장흥군에 장흥군 주식회사는 속이지 않는 장흥 농산물 순수한 친환경적인 농산물을 판매한다고 자부할 수 있도록 그렇게 좀 관리감독이 이것은 왜 제가 이 말씀을 환경산림과장님한테 드리자면 표고재배활성화 사업에 있어서나 임산물도 마찬가지입니다. 거기 뭐 열매류 재배단지 조성이라든가 열매 해봤자 뭡니까 대봉밖에 더 있습니까! 사실은 북부 쪽에 대봉이나, 복분자나 그러합니다. 근데 여기에 보면 또 산채류 표고, 표고가 엄청 많이 들어갑니다. 표고, 표고, 표고 해서 지원은 이렇게 들어가는데도 불구하고 이것 표고가 장흥산 표고가 아니고 중국산이 장흥산이 된다든지, 외지의 것이 장흥 것이 된다면 우리 장흥에는 나중에는 언젠가는 우리 자신도 믿을 수 없을 때가 될 수 있을 정도가 될 것 같아서 제가 노파심에서 과장님을 요것 사업이 예산이 들어가기 때문에 제가 이 말씀을 드립니다. 행정에서도 관리감독을 좀 철저히 해서 장흥만큼은 장흥농산물이 나갈 수 있도록 정말 그렇게 지도감독이 좀 필요하다고 생각합니다. 그리고 인자 거기다가 덧붙여서 한 가지 말씀드리자면 34쪽에 보면 거 보조금이 임산물 유통지원사업에 있어서 보조금은 자부담이 57%인데 신활력 사업에 있어서 보조금은 자부담이 50%입니다. 이것은 어느 것에 근거를 두고 또한 산림작물생산단지조성사업은 자부담이 45% 이것이 좀 획일하게 되어야 하지 않나 생각을 하는데 과장님 생각은 어떻게 잘못된 것인지 제가 잘못알고 있는 것인지요?

재춘

문재춘환경산림과장

국고 보조율이 각 사업마다 그렇게 다르기 때문에 그것을 적용 하닌까, 그런 현상이 일어납니다.

화자

김화자의원

왜냐면은 해양수산과 같은 경우는 80% 보조까지 있습니다. 근데 똑같은 사업에 산림작물생산단지조성사업에 임산물 소득사업에 이것에 있어서 자부담이 45%,57%,50% 되니까! 어떻게 해석을 해야 될지 몰라서, 그래서 제가 질문을 드린 것 입니다. 그래서 한 번 더 그것도 나중에 보고를 해주시고요 수고 많으셨는데 이것으로 마치겠습니다.

월연

황월연의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안계시므로 환경산림과 소관 2010년도 군정주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 환경산림과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 환경산림과장께서는 이병량 의원께서 요구하신 임산물재해보상에 대한 자료를 내일 10시까지 제출하여 주시기 바랍니다. 이제 오늘 계획했던 4개 부서에 대한 2010년도 군정주요업무보고 및 청취가 끝났습니다. 오늘 업무보고와 질의답변을 해주신 의원여러분과 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 그러면 오늘 회의는 이것으로 마치고 제4차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 2010년도 군정주요업무보고를 계속해서 청취하도록 하겠습니다. 의원여러분 모두 수고하셨습니다. 이상으로 168회 장흥군의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

16시44분 산회