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전남 장흥군의회 발언

이영철 의원 발언

제82회 제3차 本會議2001-02-15

이영철 의원 프로필 보기 →

정진

정정진의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 지역경제과, 보건소, 농업기술센터, 삼산간척사업소 그리고 위생환경사업소순으로 소관사항에 대한 업무보고와 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행이 될 수 있도록 의원여러분과 집행부에서는 적극 협조해 주시기 바랍니다. 1. 2001년도업무계획보고(계속)

10시 14분

의사일정 제1항, 2001년도업무계획보고를 어제에 이어서 오늘도 계속 상정합니다. 먼저 지역경제과 소관 업무보고를 상정합니다. 지역경제과장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
재승

김재승지역경제과장

지역경제과장 김재승입니다. 지금부터 지역경제과 2001년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고서 2쪽부터 3쪽까지 일반현황은 보고를 생략하겠습니다. 주요업무 추진계획입니다. 먼저 4쪽 쾌적한 시장환경관리입니다. 우리군 시장은 상설시장 1개소와 정기시장 7개소로 연간 3,000만원내외의 사용료를 징수하고 있습니다. 시장관리내에서 금년도에는 장흥정기시장 정비사업으로 노후장옥 16동 개축을 하고 우시장주변에 미포장된 시장 부지포장공사를 상반기중에 실시하겠으며 장평시장부지의 아스콘 도시계획공사는 이번주에 완료를 하였습니다. 또한 시장내 장옥 화장실 차향시설등 소규모 주민사업도 해당 읍면과 협의해서 신속히 추진하여 쾌적한 시장환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 다음 유치 시장이전 계획입니다. 탐진댐 건설로 인해 유치시장을 문화마을 조성지로 이전을 위해서 지난해 12월과 1월 두차례 간담회를 개최 주민여론을 수렴하여 부지 326평에 장옥 5동, 화장실 1동, 부지포장 326평 차향시설 1동, 배수로 시설등을 설치하도록 확정하고 실시 설계를 2월중에 완료할 계획입니다. 농업기반공사로부터 3월중에 부지가 분양되면은 즉시 공사에 착수하여 올해 6월이내에 시설공사를 마무리하여 7월부터는 유치시장이 원만히 운영될수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 고용촉진훈련입니다. 고용촉진훈련은 실업자등 저소득층 자활기반 확충과 전문기능인력 육성으로 기능인력수급의 원안을 기하기 위해 추진하고 있습니다. 금년도 훈련계획인원 82명에 총 사업비 1억700만원으로 3월2일부터 위탁교육을 실시할 예정입니다. 훈련방법은 직종에 따라서 3개월에서 12개월로 과정별로 훈련기간에 위탁실시하고 있으며 우리군 훈련기간으로는 장흥컴퓨터학원 1개소 그리고 전라남도 도내에는 62개기관이 고용촉진훈련기관으로 지정되어 있습니다. 다음은 7쪽 지방물가안정대책 추진입니다. 2001년 물가 전망은 국제유가 원자재 가격 상승등의 불안요인과 경기회복에 따른 소비자의 욕구증대로 다소 물가가 상승할것으로 예상되므로 안정적인 물가관리를 위해 소비자단체와 공조 체제를 구축 물가 동향을 파악후 비싼업소 이용안하기 운동등을 확산해 나갈 계획이며 상수도요금 쓰레기 봉투 수수료등 지방공공요금은 최대한 억제하여 물가안정에 기여할수 있도록 추진 하겠습니다. 또한 개인 서비스 20개 품목별 업소별 요금을 매월 조사하여 군인터넷 홈페이지에 게재하고 소비자단체등에 통보하여 군민에게 널리 홍보되도록 하겠습니다. 그리고 가격표시 실시도 매분기마다 1회이상 지도점검을 실시 소비자보호에 적극 앞장서는등 건전하고 안정된 지방물가관리를 위해 노력을 하겠습니다. 다음은 8쪽 중소기업육성지원입니다. 우리관내의 중소기업 등록업체는 57개 업체입니다. 그 속에 장평농공단지 14개 업체가 입주되어 있습니다. 중점 추진계획으로 중소기업 제품 판로지원 및 홍보를 강화하고 재정형편이 어려운 기업체 운영난을 해소하기 위해서 각종 자금지원을 확대해 나가겠습니다. 군 간부공무원과 1사 담당제를 실시하여 애로사항을 해결해 주겠으며 농공단지 가동의 활성화를 위해서 최근에 새로 입주한 업체의 제품홍보에 만전을 기하고 농공단지 협의에 운영 내실화와 부도업체에 대해서는 즉시 대체 입주할수 있도록 유치활동을 전개하고 분양대금 징수도 만전을 기하여 기업의 활력 회복과 경제 활성화에 노력을 하겠습니다. 다음은 연료공급 원활 및 안전 관리 철저입니다. 우리 관내에는 가스취급업소가 13개소 유류 취급업소가 44개소등이 있습니다. 모든 가정에서는 이 연료를 사용하고 있습니다. 이런 연료들은 우리 일상생활에 꼭 필요하고 친숙하지만 자칫 잘못하면 대형사고로 이어지는 위험한 물질이기 때문에 차질없는 공급은 물론 항상 조심하면서 취급할수 있도록 안전 지도점검을 강화함으로써 안전사고를 미연에 방제해 나가겠습니다. 특히나 금년에는 생활이 어려운 생보자 가스체적 시설 지원사업을 추진을 할 계획입니다. 가스안전 공급 시설 확보를 위해서 소년소녀가장세대 독거노인등 기초생보자 350세대에 대해서 가스안전공사와 군이 각 50%씩 부담을 해서 체적 시설 지원사업을 추진할 계획입니다. 가스안전공사의 국비 50%가 확정되는대로 바로 착수할 계획입니다. 다음은 10쪽 군민 교통편익 증진입니다. 우리군의 대중교통수단의 농어촌버스 26대가 81개노선에 운영되고 택시는 117대가 운행되고 있습니다. 여객터미널은 4개소가 있습니다. 교통사각 지역을 최소화하고 오지 벽지주민의 교통 편익증진을 위해서 51개벽지노선을 착실히 운행하도록 하고 공용버스지원사업을 차질없이 추진하겠으며 대중교통의 운송서비스 향상과 교통안전을 위해 농어촌버스 승강장 표시판을 지속적을 정비를 하고 교통안전시설물 관리점검으로 주민교통안전에도 힘쓰겠습니다. 또한 자가용운전자가 매정기적으로 자동차 정기검사를 받아야 하나 이를 망각하여 과태료 처분을 받는 사례가 빈번하므로 이를 예방하기 위해서 자동차 정기검사 사전 안내 엽서제를 지속적으로 운영하여 주민편익에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 11쪽 장흥읍 시가지 교통대책추진입니다. 장흥읍은 차량이 많이 모인곳으로 교통란에 고민을 하고 있습니다. 주정차금지구역을 5개구간으로 1,235m를 관리하고 천변주차장등 공용주차장 8개소에 523면을 확보하여 활용하고 있습니다. 교통해소를 위해서 주민의 교통질서 지키기 자율 참여를 유도하고 단속요원을 상시 배치하여 교통질서 계도와 주정차 지도단속에 힘쓰고 있습니다만은 차량이 급속한 증가와 나혼자만의 법규위반은 괜찮다는 사고방식이 교통란을 더욱 가중시키고 있어 지도단속에 어려움을 겪고 있습니다. 특히나 지도단속의 취약시간인 퇴근시간이후 시가지 일부지역은 차량통행과 보행자에게 큰 불편을 초래하고 있는 실정입니다. 금년에도 시가지 교통체중 예방을 위해서 주정차 금지구역은 과감한 단속을 실시하고 건산로와 민선로의 일면 주차허용을 지속적으로 관리하는 한편 장흥시가지 주요간선로와 천주교와 천변로의 불법주차차량은 천변주차장으로 유도하여 주정차 질서확립에 최선을 다하겠습니다. 본사항은 아무리 해도 주민들이 아쉬움이 있는 업무인점을 이해를 해주시기 바랍니다. 최선을 다해서 교통소통에 원활을 기하도록 노력을 하겠습니다. 다음은 농산물 규격출하 사업입니다. 농산물을 산지에서 표준규격으로 선별포장 및 브랜드화하여 생산농가의 경쟁력을 확보하기 위한 사업으로 장흥읍 원예작목반등 20개 생산자 단체에서 생산하는 방울토마토,딸기, 감자, 오이등 13개 품목의 출하시 필요한 규격포장에 제작비의 30%에 해당하는 3억4,900만원을 국비에서 지원하는 사업입니다. 출하적기에 지원될수 있도록 하여 생산농가의 가격보장에 이바지 하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 농산물 물류 표준화 사업입니다. 농촌의 노동력 부족에 대비하여 단위 화물 적재 시스템에 맞는 시설장비 보급으로 일괄 수송체계를 구축 유통비용 절감을 통해 경쟁력을 강화하기 위한 사업으로 농협회원조합 영농조합법인 등에서 지게차, 전동차, 광폭차량, 파이프등 구입시 1억 한도내에서 국비 50%, 융자 30%를 지원하는 사업입니다. 우리군에서는 금년도 사업으로 장흥농협등 13개 조직에 2억4,900만원을 지난 1월중에 도에 신청한바가 있습니다. 3월중순경 도에서 사업계획이 확정 시달이 되면은 조기지원될수 있도록 하여 유통비용 절감을 통해 농가 수익증대에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 수출업계의 지원사업입니다. 농수산물 수출업계의 직간접적 지원을 통한 안정적 수출기반 조성으로 수출증대를 도모하기 위한 사업입니다. 우리군은 금년도 관산읍 한두레영농법인등 18개업체에서 방울토마토, 파프리카, 해태, 미역등 14개 품목을 일본 중국등에 1,346만분을 약 150억원을 수출할 계획입니다. 수출업자 경쟁력 강화를 위해서 수치가액의 5%이내에서 선별비, 운송비, 물류비등 간접비용으로 4,800만원과 안심하고 수출할수 있도록 농가당 500만원의 범위내에서 수출보험료 가입비를 지원하도록 하겠습니다. 또한 수출 박람회 참가지원과 유능바이어 초청상담 주선등을 통해서 적극적인 해외 시장에 수출증대에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 내고장 특산품 판매사업 추진입니다. 우리고장 특산품의 판매확충으로 생산농가의 수익증대를 기대하기 위한 사업으로 설·추석절을 중심으로 내고장 특산품 애용 운동을 지속적으로 추진함은 물론 서울, 경기, 광주등 대도시지역 직거래장터 참가 특산품 홍보판매장을 통한 판매활성 및 홍보판촉등을 통해서 안정적이고 항구적인 판매기반을 조성하겠으며 우편주문판매와 전자상거래 확대등으로 전국적인 소비자 인지도 제고와 판매확충에 심여를 기울이겠으며 표고유통공사의 표고판매등 적극적인 경경지원을 통해서 참여주주의 수익보장에도 이바지 하고자 합니다. 마지막으로 우리고장 장흥군의 이미지 상품인 표고버섯음료 판매사업 추진입니다. 표고재배농가의 안정적 생산기반조성과 군재정 확충을 위해 우리군이 전국 최초로 직접 개발 생산한 표고버섯음료 판매사업은 지난해에 120만캔을 생산 생산량의 88%인 105만캔을 판매하여 4억8,000만원의 매출을 올렸으며 15만캔은 이월에서 금년에 판매중에 있습니다. 매출액중 약 74%에 해당하는 3억5,400만원이 입금되고 미입금된 것으로 1억2,600만원이나 부실채권은 없습니다. 매출액중 생산비, 운송비, 홍보비, 세금등 각종 경비를 제외하고 매출액의 약26%인 1억4,500만원의 순이익을 예상하고 있으며 12월말 현재 수입금은 1억2,600만원입니다. 표고버섯음료 판매확충을 위해 육군, 해군, 공군 및 전국 2,200여개의 군부대 매장과 220여개 농협생활물자 매장에 공급판매하고 있으며 일본과 홍콩으로 수출하여 장흥표고의 명성을 확보하였습니다. 그러나 한편으로는 미국으로 수출하지 못한점과 대기업의 우수한 경영마운드와 유통체인망에 밀려 전국적인 시판이 다소 부진한 아쉬움으로 남아 있습니다. 금년도에 판매사업을 보고 드리겠습니다. 작년에 이어서 금년에도 120만캔을 생산판매해서 이월된 15만캔과 135만캔을 판매하도록 하겠습니다. 120만캔 금년에 생산한 데에서는 5억4,000만원의 매출로 1억4,500만원의 순이익을 목표로 추진을 하겠습니다. 항구적이고 안정적인 수익 기반조성을 위해 육해공군 매점납품 사업을 지속적으로 추진하는 한편 지난해 부대조달 권장품목 채택에 따라 3월이후 납품을 목표로 장병급식 부대조달 업무를 적극 추진하고 있습니다. 또한 작년에 선정되지 못한 국방부 장병 급식품목 선정사업도 부대조달을 한후 재추진하도록 하고 해외 수출에 있어서는 일본, 홍콩에 이어 미국수출이 꼭 성사될수 있도록 하겠습니다. 18쪽입니다. 금년에도 전국 농협생활물자 공급을 지속적으로 하고 수협중앙회에 납품사업을 신규로 추진할 계획입니다. 전국 시판업무 확대를 위해서 전남총판 대리점을 서울, 경기지역등 전국으로 확대하는 한편 전국 우편판매사업의 추진과 인터넷 전자상거래를 보다 확대해 나가겠습니다. 작년에 이어 금년에도 범군민 애용운동을 4월부터 지속 추진해서 군민의 음료가 되도록 함으로써 재배농가의 수익증대와 군재정확충으로 지역경제 활성화에 이바지하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 드렸습니다만은 작년보다 더 금년에는 열심히 노력해서 좋은 성과를 거두도록 노력하겠습니다. 이상보고를 마치겠습니다.
정진

정정진의장

수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안계십니까? 위성전 의원님 질의하시기 바랍니다.
성전

위성전의원

위성전 의원입니다. 보고서에 보면 지방물가 안정대책추진을 하고 농산물 규격출하사업을 하고 그렇게 해서 안정적인 유통질서 또 주민들이 입고 살수 있는 그러한 시장질서까지 겸해서 보고를 잘하셨습니다. 그러면 우리관내에 원산지 미표시 농수축산물 단속의 실적과 유통기한이 지난 제품등에 그러한 것이 있다고 하면 그 적발건수가 얼마나 되고 어떻게 했는가 답변해 주시기 바랍니다.
재승

김재승지역경제과장

답변드리겠습니다. 농산물 원산지 표지단속은 우리군과 농림이 합동으로 추진을 하고 있습니다. 그리고 설이나 추석절이면은 도주관으로 전시군을 대상으로 단속을 하고 있습니다. 그래서 작년에는 수차에 걸쳐서 했고 작년에 실적을 말씀드리면은 4건을 적발을 해가지고 합동으로 단속을 해서 4건을 적발을 해가지고 농림에서 과태료처분을 한적이 있습니다. 그리고 원산지 표시 그것은 허위표시나 미표시 그런 사항을 단속을 하고 있습니다만은 표시를 하기 위해서 군에서 표말을 제작을 해가지고 작년에 1,000개를 제작해서 각 상가에 배부한적이 있습니다. 방금 상가라고만 했습니다만은 상가외에도 노점상을 하는분들에게도 주어가지고 상시로 5일시장에 나와서 농산물을 판매할때는 거기에 꼽아놓고 판매하도록 그렇게 하고 있습니다.
성전

위성전의원

거기에 외국산 농산물이나 그런 특산물같은 것은 실적이 없습니까?
재승

김재승지역경제과장

도시지역에 가면은 외국산을 흔히 요새 우리 일상생활에서 접하고 있는 사항이 중국산이 가격이 싸기 때문에 온다고 그러는데 우리군단위 읍단위, 면단위에는 그런건 없고 도시지역 대도시지역에서는 그런 것이 있는 것으로 매스컴을 통해서 제가 지켜봤습니다만은 우리군에서는 그것이 없었습니다.
성전

위성전의원

주민들 말을 들어보면은 차례상을 지내고 그러면은 전부 국산 제품이 아니고 나물까지도 외국산이다 그런말들을 많이 들었습니다. 그래서 과장님이 전혀 없다고 그러는데 조금 이상한 뭐 심지어는 새우 토하젖도 산채로 들어와요. 그냥 죽어가지고 우리가 식탁에 올려놓을수 있는 그런식으로 온 것이 아니라 산채로도 들어온다고 그럽니다. 상당히 좀 그런 문제는 적정한 대책이 좀 있어야 될것으로
재승

김재승지역경제과장

철저히 단속을 하겠습니다.
성전

위성전의원

그리고 지금 혹시 유자가 한접에 얼마씩이나 간줄 아십니까? 현재
재승

김재승지역경제과장

유자요. 직접 사보지는 안했습니다만은 한 4,000~5,000원
성전

위성전의원

한접에
재승

김재승지역경제과장

예년에 비해서 작년에 유자값은 재작년보다는 조금더 오른 것으로 알고 있습니다.
성전

위성전의원

유망작물이라 해가지고 많이 심었거든요. 그래서 보면은 ‘95~6년도에 심어진 그때 당시는 118㏊가 되야 되는데 가격이 떨어지고 맞지 않고 그러기 때문에 줄여져가지고 작년말까지는 82㏊가 줄어졌어요. 근데 그때 처음에 수지타산이 맞을때는 한접에 한 개당 3,400원씩 했는데 지금은 4,000원이면은 40원이라는 꼴 되죠.
재승

김재승지역경제과장

예.
성전

위성전의원

저는 80원꼴 그렇게 받고 하여튼 좋습니다. 40원이건 100원이건 간에요. 4,000원이건 10,000원이건 간에 접에 이렇게 상당히 들었단 말입니다. 그런데 제가 지금말씀드리고자 하는 것은 그것을 어떻게 우리가 많이 사용할수 있는 방안을 연구해봤으면 하는 그런 취지에서 묻거든요. 뭐냐하면은 다방에가서 차를 시키면 보통 녹차도 요만한 것 하나 넣어가지고 1,500원씩 합니다. 근데 한접에 4,000원, 8,000원, 10,000원 미만짜리 그것을 한 것은 3,000원 받어요. 그러니까 누구든지 다방에 가서 차한잔 시킬때는 녹차나 그런 1,500원짜리 보다는 좀 좋은 것을 시킨다면은 유자차를 시키는데 비싸서 못시킵니다. 그것을 어떻게 자율적으로 하든지 어떤 계도를 해서 아니 만약에 1,500원씩 한다면은 훨씬 더 많은 소비차가 되지 않을까 그런 생각도 들어지는데
재승

김재승지역경제과장

유자가격이 싼 것은 뭐 여기 계신 모든 분들이 다 아시겠습니다만은 매스컴을 통해서 농약관계문제가 되고 그것은 몸에 해롭기 때문에 먹어야 하는 사람 먹고자 하는 사람이 없기 때문에 가격이 다운된것이지 그것이 값어치가 없어서 가격이 싼 것은 아니다 그런 생각이 듭니다. 그리고 유자에 대해서는 소문난 고흥 안 있습니까? 고흥유자 식품이나 모든 음료나 개발이 되어 있습니다만은 우리 군민들이 소비를 덜하기 때문에 그런 것으로 알고 있습니다.
성전

위성전의원

결국은 싸진 것을 비싸게 할 수는 없고 아니 누가 4,000원짜리를 10,000원 주고 사라고 하면 사겠습니까? 결국은 주민들이 아주 쉽게 아주 편하게 접할수 있는 그런 소비책을 모색을 한다하면은 보다 많은 조금이라도 더 낮을수 있지 않겠는가 하는 취지로 말씀을 드린것입니다.
재승

김재승지역경제과장

예, 검토해 보겠습니다.
성전

위성전의원

이상입니다.
정진

정정진의장

더 질의 하실 의원 안계십니까? 이금찬 의원님 질의 하시기 바랍니다.
금찬

이금찬의원

이금찬 의원입니다. 지역경제과장께서는 지금 유치에 시장을 새로 지금 조성하신다고 그랬는데
재승

김재승지역경제과장

예.
금찬

이금찬의원

물론 면청사도 소방대도 모두 없애고 있습니다만은 시장이 과연 형성되기 위해서는 인구가 반비례 해야 된가 인구가 어느정도 정착을 할수 있는데 시장을 벌써 개설을 해가지고 하고 있는가요.
재승

김재승지역경제과장

그 현지 주민들 시장은 현지주민들만의 활용을 위한 시장은 아니다하는 그런 생각을 가지고 있습니다. 저는 그래서 특히나 유치에는 금년에 우리 군수님께서 특별히 유치지역에 소득개발사업을 많은 사업비를 지원해서 추진을 하고 있고 그래서 시장은 그 지역주민들만에 시장이 아니고 인근 지역주민들도 활용할수 있는 시장이다 그렇게 생각을 하고 기존에 있던 시장이 없어지기 때문에 기존보다는 더 적게 축소해서 시장을 조성을 하도록 계획을 세워서 추진하고 있습니다.
금찬

이금찬의원

그러면 인구를 몇이나 정착할수 있는 여건을 가지고 조성 계획을 세우고 있습니까?
재승

김재승지역경제과장

인구 정착관계는 제가 조사는 안해봤고요. 기본에 있는 인구하고 의원님이 아시다시피 인근 주민 장평, 부산, 영암 금정 또는 외지에서 한가지 사례를 든다면은 만약에 약초가 나온다 하면은 외지 지역주민들이 장날에 와서 거기서도 구입을 할수 있지 않겠느냐 그런 생각입니다.
금찬

이금찬의원

그건 현실적인 시장 개념이고 실질적으로 시장을 구성하는데 인구에 비례해서 이것을 구성체를 만들어야 되지 싶어서 아쉬움이 있어서 하는 소리 입니다.
재승

김재승지역경제과장

예.
금찬

이금찬의원

과연 인구가 500명이 살다가 100명밖에 안살 때 시장구조가 어떻게 되느냐 하는 것은 우리 지역경제과장께서도 인식을 할수 있고 그러기 때문에 이것을 할 때는 철저한 조사와 앞으로의 시장이 일반 지금 현재 생존하고 있는 시장들도 잘 안되고 있는데 그렇게 인구가 갑자기 줄어불고 그런데 시장이 형성될까 우려스러워서 제가 묻는말입니다. 그리고 장평농공단지 거기는 지금 업체가 아까 기존에 말씀드리바와같이 14개업체가 들어서 있다는데 지금 그곳들이 부도가 나거나 그런 일도 그런데가 많이 있는데 지금 현시점은 어떤 상황에 있습니까?
재승

김재승지역경제과장

14개업체가 입주를 해가지고 있습니다. 그중에서 완전히 부도가 나가지고 가동을 하지 않고 있는데가 삼유전자라해서 있고 그다음에 경영이 조금 어려워가지고 잠시 우리가 행정관청에서 쓰는 용어로 해서 잠깐 쉬고 있는 업체가 2개업체 그렇게 되어 있습니다.
금찬

이금찬의원

그런데 지역경제과장께서 일일이 파악을 못하신겁니다. 과연 옛날에 돈을 쓰기위한 수단으로써 들어와가지고 해가지고 부도내는 경향이 많이 있고 골치아픈 그걸 지금 안했으면 쓰겠다 대체적으로 화순지구같은데는 굉장히 잘되고 있는줄 알아요. 그러지만은 우리 장흥군은 한번도 한 회사도 그 성황을 이루는 회사가 지금까지는 별로 없는줄 알고 있습니다. 한군데가 있다고 그랬는데 그것을 어떤 방법으로 활성화 시킬라는지 지역경제과에서는 크게 뭐 어떤 계획이나 그런 것이 없습니까?
재승

김재승지역경제과장

활성화 방안을 물으셨습니다. 작년에 ‘93년도에 농공단지를 조성했을때는 방금 의원님이 말씀하신데로 돈 한 3억 융자받아가지고 1억투자해서 토지하고 공장건물 짓고 2억은 별도 자기가 별도 빼돌려서 쓰다가 부도내고 건물에 대해서는 경매 처분해서 담보 짐 싸버리는 경우가 있었습니다만은 아까 서두에 말씀드린데로 우리 장흥에 14개 업체중에서 지금현재 전부가 가동은 안되어도 현재는 그런 문제는 없고요 작년에 어려움이 있어가지고 부도내고 하는 그런 업체에 대해서는 2개업체는 대체이주를 해가지고 완전히 그래서 14개 업체가 되었습니다. 그래서 지금 아까 말씀드린 한군데는 부도업체로 되어 있고 그런 상태입니다. 그리고 활성화 방안을 위해서는 농공단지에서 생산하는 생산제품은 정부에서 경쟁입찰이 아니라 수의계약으로 가능하도록 되어 있기 때문에 우리 장흥군 공공기관이나 군읍면사무소나 또는 전라남도 각시군 전국 시군단위로 판촉 요청을 홍보활동을 해서 구매하도록 협조요청을 하고 있고 지금 농공단지에 있는 물건을 우리 군청에서 또는 농업기반공사에서 작년같은 경우도 몇억을 구입을 해줬습니다. 그런 실정에 있습니다. 농공단지 활성화를 위해서는 우리가 자금도 알선해서 융자할수 있도록 해주고 있고 그렇게 지도를 하고 있습니다.
금찬

이금찬의원

지속적으로 잘하고 있는 업체는 우리가 언제든지 지원할 수 있는 방안을 모색해주고 실질적인 면에서는 1%나 그런 사람이 있다하면은 9%로는 전자와 같이 그런 행동을 하고 있는 사람이 있으니까 우리 지역경제과장께서는 그런 것이 입주를 하게되거나 또 다음에 사업을 할 때도 종종 그것은 체크를 해가지고 더 융성하고 더 활발하게 움직이고 기업이 잘 운영이 되도록 물론 하시겠지만은 더 관심을 두고 해주셨으면 하는 바램에서 얘기를 하는거고 이 농공단지를 조성하는 명목적인 국가에서 하라하니까 그거 해가지고 의심이 된 것은 정말로 여러분이나 나나 안타까운 일이예요. 그러니까 우리 장흥군을 위한다는 것 보담도 우리 기업인들 자질을 보기라도 좋게해서 잘되게 나가게 우리가 옆에서 편달을 해주는 것이 우리들 의무가 아닌가 싶어서 외람되게 제가 묻습니다. 그렇게 아시고 잘좀 해주시기 바랍니다.
재승

김재승지역경제과장

예, 열심히 하겠습니다.
정진

정정진의장

질의 하실 의원 더 안계십니까? 이춘우 의원님 질의 하시기 바랍니다.
춘우

이춘우의원

업무보고하시느라 수고 많으셨습니다. 회진면 출신 이춘우의원입니다. 업무보고서 하는 내용으로 봐서는 아무 열심히 잘 하실것으로 판단이 됩니다만은 미흡한 알고자 하는 부분이 있어서 이 기회를 통해서 몇가지 우리 장흥군에 5일 재래시장이 몇 개가 형성 돼 있습니까?
재승

김재승지역경제과장

일곱군데 있습니다.
춘우

이춘우의원

일곱군데요. 그러면 일곱군데에 지금 시장날 합동단속요원들이 나가서 주정차 위반에 대해서 교통정리를 한번 해본 사실이 있습니까?
재승

김재승지역경제과장

5일 시장 말입니까?
춘우

이춘우의원

예, 주로 5일 시장이면 모든 차량이 외지에서 많이 와서 교통에 상당하게 어려움을 시장가 주변에 많은 체증을 갖고 있거든요.
재승

김재승지역경제과장

예.
춘우

이춘우의원

그 부분에 대해서 과장님께서 파악하셔가지고 5일시장에 합동단속요원을 한번 투입해서 교통정리를 해본 사실이 있느냐 하는 얘기입니다.
재승

김재승지역경제과장

장흥읍 시장은 시장날 아니어도 터미널에서부터 보건소쪽으로 우리 공익요원들이 있습니다. 그리고 우리 교통행정계 직원들하고 해서 투입을 해가지고 실시를 하고 있습니다. 하루내에 아침 9시부터 오후 퇴근시간까지 그 한군데만 얽매일수는 없고 투입해서 하는 경우가 있습니다.
춘우

이춘우의원

아니 장흥군에 재래시장이 7개라면서요.
재승

김재승지역경제과장

예.
춘우

이춘우의원

그렇죠.
재승

김재승지역경제과장

예.
춘우

이춘우의원

그러면 시장날 관산이나 대덕이나 회진이나 모두 시장날에 상당한 시장주변에 보통 체증을 많이 느끼고 있습니다. 실질적으로 교통에 관심을 갖고 하는 단체도 없어요. 그래서 타 지역을 장흥읍을 제외하고 타 5일시장 재래시장에 가서 그런 단속을 한번 사실이 있느냐고 물었어요. 터미널에서 장흥시장 평일에도 한다는 얘기는 잘
재승

김재승지역경제과장

7개 5일시장이 있는데 장흥읍만 했다 그말입니다.
춘우

이춘우의원

그렇게 간단히 답변을 해주시지 마치 그것이 아주 열심히 한 것 처럼 앞으로 말입니다 생각을 바꾸어서 그렇게 5일시장에 단속요원들이 장흥장날하고 비껴 서거든요. 각 읍면단위 시장날은 다르지 않겠습니까? 그래서 충분하게 경찰합동으로 이렇드면 단속을 하게되면은 시장보러온 사람들이 교통이 상당하게 해소되지 않겠느냐 이런 생각이 들어서 앞으로 그런 방향으로 이끌어 주었으면 쓰겠다하는 부분이구요. 지금 현재 회진에 모든 화물 자가용 차량이 몇대나 되신지 아십니까? 혹시 파악하고 계십니까?
재승

김재승지역경제과장

회진면이요.
춘우

이춘우의원

예.
재승

김재승지역경제과장

읍면별로 통계는 제가 기억이 다 안나고요.
춘우

이춘우의원

제가 왜 이말씀을 드리냐 그러면 말입니다. 회진에가 지금현재 노력도 연륙교 공사로 인해서 많은 차량 금년에 1종항 개설로 인한 차량들이 많이 외부에서 들어올것으로 예상이 되거든요.
재승

김재승지역경제과장

예.
춘우

이춘우의원

지금현재 회진에 오셔 보셨죠.
재승

김재승지역경제과장

예.
춘우

이춘우의원

타 곳에 비해서 회진에 도로폭이 굉장히 협소하고 또 더더구나 토요일, 일요일 그렇지 않고 지금현재 뭡니까 저수지에서 낚시하는 사람도 점심도 회진에 들어와서 소주한잔 걸치고 나가시고 그런분도 있기 때문에 차량이 굉장히 증폭되어 있거든요. 그렇죠.
재승

김재승지역경제과장

예.
춘우

이춘우의원

정말 평일날 회진만큼 일반 차량에 많이 집합되어 있는 그런 지역도 썩 드물겁니다. 그런데 지금 현재 회진에 도로에 주정차 금지구역이 없어가지고 경찰관님 한테 교통을 원활하게 하기 위해서 단속을 해주십사 그러면은 주정차 금지구역이 아니기 때문에 법률적으로 할 수가 없다는 이유 때문에 않거든요 그부분에 대해서 제가 과장님한테, 담당 계장한테 회진에 주정차 금지구역의 설정해서 도로가 협소하고 도로 교통량이 많은 구간을 한 두군데 정도 선정해서 해달라고 그랬는데 잊어먹었는가 몰라도 과장님정도 되신다고 그러면 전반적으로 장흥군의 교통체증이 어디서 가장 많이 발생하는가 이런 것을 연구검토하셔가지고 회진에 대해서는 공사판도 많고, 차량도 많이 들어오고 근본적으로 도로가 협소해가지고 도로주변에 차량들이 많이 정차되어 있습니다. 이것을 제가 몇번 말씀을 드렸습니다. 그런데 업무계획에 어떤 계획도 없고 그래서 우리 과장님이 그 부분에 대해서 어떤 생각을 가지고 계신가 한번 묻고자 이 자리를 빌어서 질의를 드립니다.
재승

김재승지역경제과장

답변드리겠습니다. 의원님이 평소에 저에게나 교통행정계장한테 그러한 사항에 대해서 검토를 의견을 주셔서 교통계장이 현지를 출장을 했고 현지를 출장하고 파출소하고 면사무소하고도 절충을 한 것으로 제가 보고를 받았고 또 의원님하고도 그 사항에 대해서 설명을 드린 것으로 제가 보고를 받았습니다. 계장한테 그래서 제가 직접 말씀을 못드린점은 제가 의원님 서운하신가는 모르겠습니다만은 교통계장한테 저는 그것이 이러이러한 사항이기 때문에 이렇게 됩니다하고 보고를 제가 받아서 제가 말씀을 안드린것이고요. 금지구역 지정이라는 것이 우선은 내 생각으로 해서는 금지구역을 지정해가지고 차가 주정차를 하지 않도록 했으면 쓰겠다하는 바램은 있습니다만은 모든 것이 상반된 의견이 있기 때문에 그것이 다시한번 그때 당시 현지에 가서 현지 회진을 출장을 가서 교통계장이 면사무소 면장님 뵙고 파출소장 만나고 그 순경도 만나고 모두 이웃 주민들하고 얘기를 했는데도 그때당시 그것이 어렵다는 판단하에서 그렇게 되었는데 다시 검토해가지고 그것을 한다하면은 경찰서와 협의를 해서 군에서 바로 지정하는 것이 아니기 때문에 그렇습니다. 우리가 경찰서하고 협의를 해서 경찰서에서 지정을 하도록 되있기 때문에 협의를 해서 다시 검토하도록 하겠습니다. 그래가지고 지정이 가능하다하면은 방금 두군데를 말씀하셨는데 두군데를 지정을 하도록 그렇게 하겠습니다.
춘우

이춘우의원

과장님! 군대같다 오셨죠. 군대가서 훈련을 받을때 쪼그려쏴 엎드려쏴 그런데 전쟁이 일어나면은 누가 쪼그려쏘고 엎드려 쏩니까? 바로 숨어서 쏴야지 그렇죠. 제가 그런 말은 안해도 전문성을 가지고 있는 과에서 이런것은 정말로 관심을 갖고 긴 안목에서 지금 회진쪽에서 나타나지 않습니까? 그부분에 대해서 연구하셔가지고 교통에 차질없도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
정진

정정진의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 이영철 의원님 질의 하시기 바랍니다.
영철

이영철의원

관산읍 출신 이영철 의원입니다. 물론 많은 업무중에서도 교통 차량단속이 제일 어려울걸로 생각을 합니다. 지금 공익요원이 몇 명이나 있습니까?
재승

김재승지역경제과장

7명 있습니다.
영철

이영철의원

7명 있죠. 우리 장흥군 관내 차량이 장흥읍에만 있는 것이 아닐겁니다. 어디를 가나 교통 때문에 불편한건 다 마찬가지입니다. 유달리 우리 지역경제과에서는 11쪽에 보면은 장흥읍시가지 교통대책 추진에 대해서 나열해 놓은 것이 있습니다. 그위에 9개 읍면에 대해서는 우리 지역경제과에서는 어떤 교통혼잡이 오더라도 몰라라 하는 것은 지나치 얘긴인가 모르겠습니다만은 아직도 관심을 갖지 않고 있는데 이 문제에 대해서는 7명이면 좀 몇 명을 순회를 하는 방향이 있더라도 전 9개읍면에 상시는 못하지만 수시로 내서 단속을 해준다면 원활한 교통소통이 되지 않을까 생각해서 말씀드립니다. 그런 계획을 수립을 해가지고 범위가 넓기 때문에 안되겠지만 일주일에 한두번씩이라도 9개읍면에 순회를 하면서 단속을 해줄 용의는 없습니까?
재승

김재승지역경제과장

좋은 의견을 주셨습니다. 아까 여기에 나와 있는 장흥읍 차량과 장흥읍만 하고 나머지는 현재 그런 아쉬움에 말씀을 하셨습니다만은 지금 공익요원 7명가지고는 아침 출근해서 참 어려움이 있기 때문에 읍면단위까지는 장흥읍을 제외하고는 손을 못썼습니다. 그래서 방금 회진 이춘우 의원님께서도 지적을 해주셨습니다만은 면단위도 한달에 한번정도는 장흥읍이 솔직하니 말씀드리면은 장흥읍이 시가지의 교통체증이 많기 때문에 지금 거기에 얽매이다 보니까 면단위까지는 군에서 못했고 군에서 못하더라도 읍면장으로 하여금 계도적 장치를 마련해 가지고 읍면단위 소재지도 교통문제에 대해서는 해소하는 방향으로 업무를 추진하겠습니다. 군에서 아까 말씀드린대로 종합적으로 검토를 해가지고 군에서 한달에 한번정도는 면단위를 가든지 그렇게 하고 읍면에서도 자체 단속반을 단속이라면 좀 어색합니다만은 계도활동반을 편성해가지고 계도하도록 그렇게 유도를 하겠습니다.
영철

이영철의원

물론 이제까지 교통단속에 대해서 열심히 해보셨으니까 알고 계시겠습니다만은 읍면에서 안면있으신분들이 계도를 해가지고는 도저히 안됩니다. 그러니까 우리 공익요원들이 가가지고 수시로 한달한번 해가지고 안됩니다. 물론 수시로 불시 점검을 하는 식으로 해서 불시 가서 차량만 동원이 된다면 오전중에 한시간정도 두시간정도만 계도를 해도 이 사람들이 많은 사람들이 알게 되거든요. 그러니까 그 인원을 좀 7명이라니까 4명정도가 장흥에 상수하면서 3명정도를 지금 물론 어디라고 말씀드리지 않더라도 읍면소재지에서 교통이 혼잡한데는 파악하고 계실줄 믿습니다. 그 점에 대해서는 수시로 단속을 해가지고 원활한 교통소통이 될 수 있도록 최선의 노력을 해 주기 바랍니다. 이상입니다.
정진

정정진의장

더 질의 하실 의원 안계십니까? 없으시면 지역경제과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 소관 업무보고를 상정합니다. 보건소장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 많음

수향

이수향보건소장

보건소장 이수향입니다. 2001년도 보건소 소관 주요업무 계획보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반 현황과 주요 업무 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 2쪽 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 3쪽 보건진료 서비스 향상 업무입니다. 주민의 보건의료 욕구에 부응하여 보건업무를 친절·신속·정확하게 처리 주민 편익을 극대화하고 양질화 보건행정 서비스를 위해 보건행정서비스 헌정의 적극 실천과 61,700여명에 내소환자 의료서비스 향상을 도모 주민만족도의 향상과 신뢰받는 보건행정을 구현토록 하겠습니다. 다음 4쪽입니다. 보건지소 진료소 운영에 대해서는 지역주민에 건강을 담당하고 있는 보건지소 진료소가 1차 보건의료를 효율적으로 제공함으로써 주민의 보건수준을 향상시키고 주민의 의료 균등을 실현할수 있도록 지도감독 강화 및 운영활성화를 도모 방금 진료강화와 마을 보건교육실시, 65세노인 독감무료접종실시등을 통해 깨끗하고 신뢰받는 공공보건 의료기관을 조성하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 보건소 전산화 사업은 보건복지부 지역보건의료 정보화 시책사업의 일환으로 1차 ‘98년도 보건소내 전산망을 구축하였고 2차 보건지소 진료소를 연결하는 원거리 전산망 구축사업이 되겠습니다. 2001년 3월중에 보건복지부 설계심의가 끝나는대로 2001년 6월까지 완료토록 하여서 보건지소와 진료소 20개소를 연결하는 원거리 전산망을 구축하여 보건의료 자원에 효율적인 관리와 보건행정업무 추진에 품질을 향상 시키겠습니다. 6쪽입니다. 방문보건 의료사업으로 사회경제적 여건 변화로 농촌인구의 노령화 및 주요사항이 되는 만성질환 초기발견과 적절한 관리를 위해 대상가정을 직접 방문 의료서비스를 제공하여 전체 주민을 대상으로 지역사회 진단을 재실시 대상자를 분류 중점 관리하며 뇌졸중, 장애인등 낮동안 보호대상자는 주간보호 시설운영 관리와 보건소, 보건지소, 진료소의 지역담당제 실시 만성질환자 관리와 거동불편한자 관리 독거노인관리, 이동목욕, 이동물리치료, 취약지 순회를 착실히 추진 장기간 투병중인 재가환자의 합병증 예방을 통한 의료비 절감과 질병을 사전예방 및 조기 진단으로 주민건강 수준을 향상 시키겠습니다. 7쪽입니다. 주간보호 시설운영은 독거노인, 치매환자, 장애인등 재활이 필요한 환자들을 위한 공간을 마련 보건교육과 자조모임체계를 구축하여 건강한 사회인으로 육성하기 위해 경중등 치매환자 보건교육 및 작업요법, 재활서비스 제공, 전문치료기관 퇴원환자의 투약지도감독 및 자조모임등의 지지집단 체계구축을 통해서 재가 정신장애자의 지역사회내의 환원 및 가족들의 불편감 해소와 가족 구성원간의 연대감 형성을 도모하여 재가 정신장애자와 소외 불우노인이 상호 자원봉사함으로서 사회 적응능력을 향상시키도록 하겠습니다. 8쪽입니다. 전염병 예방관리 사업은 취약계층에 대한 보균검사 강화 및 지속적인 방역활동으로 위생해충을 원천 구제하여 전염병 발생요인 제거하기 위해 철저한 사전방역으로 전염병 발생 최소화 및 확산방지와 취약계층 및 집단시설에 대한 주기적인 보균검사 실시로 전염병 발생을 사전 예방과 전염병 환자에 대한 등록 및 추구관리로 전염병 없는 장흥군이 되도록 최선을 다 하겠습니다. 9쪽입니다. 세균성이질 예방관리 강화는 자연환경 변화와 외식산업등으로 증가하는 전염병에 사전예측과 신속한 방역대책으로 전염병 확산방지를 위해 예방대책 강화로 세균성이질 발생 최소화와 환자 신고체계 확립으로 환자 조기발견 및 확산방지를 도모하며 지속적인 보건교육을 통한 주민 보건의식 제고하기 위해 전염병 신고체계 확립과 전염병 담당요원 관리능력강화, 주민홍보 강화를 통해 세균성 이질 발생의 최소화와 적극적 환자 발생 감시로 환자의 조기발견 및 확산 방지로 2000년에 이은 2001년에도 전염병 없는 장흥군이 되도록 최선을 다 하겠습니다. 10쪽입니다. 의약업소 및 마약관리는 의료기관 및 의약품 판매업소에 대한 지도·점검 강화로 불법의료 행위방지 및 진료여건 개선을 위해 무자격자 의약품 조제, 판매 및 불법 의료행위 근절시키고 앵속, 대마, 밀경작 근절 및 마약류 유통 지도 점건 강화를 통해 부정의료 행위 근절과 의약품 유통질서 확립, 오남용 방지로 군민보건 향상을 도모하겠습니다. 11쪽입니다. 가족단위 보건사업은 임부, 영유아 건강관리로 모자 건강증진과 여성암 검진 및 선천성대사 이상검사로 장애의 조기발견 및 질병예방을 통한 평생 건강관리능력 향상을 위해 영유아 기초예방접종을 적기에 완전 접종 실시하여 건강을 유지 증진을 시키며 여성암 조기발견 및 치료를 위해 여성에게 암검진을 실시하고 임산부 등록관리로 모자의 건강 유지 증진 선천성대사 이상검사로 정신지체아의 조기 발견 및 치료를 적극 도모 하겠습니다. 12쪽입니다. 주민건강증진 사업은 지역주민의 건강관리와 건전한 생활문화 풍토를 조성하고 군민보건 생활수준향상과 건강문제를 최소화 하기 위해 국민건강 증진법중 규제법령에 대한 지도단속과 자발적 실천유도, 보건교육의 활성화로 주민건강 실천을 위한 다각적 방안을 모색하여 자기스스로 건강을 지킬수 있는 능력배양을 유도하겠습니다. 13쪽입니다. 신생아 지원금 지급입니다. 급격한 인구감소로 출산율 저하 및 인구 노령화에 적극 대처하고 우리 지역 신생아 탄생 축복과 귀농 인구에 대한 농어민 정주의식의 고취시키기 위한 전남 도 특수사업 일환이 되겠습니다. 우리 지역 1년이상 거주하면서 자녀를 출산한 가정을 대상으로 신생아 양육지원금을 우리군에 1인당 10만원씩 총 510명에 대해서 지급하도록 하겠습니다. 14쪽입니다. 보건소 중식시간 대기환자 간식제공은 보건소를 방문한 대부분의 환자가 노인 및 저소득계층으로 아침 일찍부터 군내버스등을 이용 진료를 받고 있는 실정으로 점심시간 대기자에게 간식을 제공하여 노인 및 저소득 계층에 대하여 사랑과 봉사행정을 구현토록 하겠습니다. 15쪽입니다. 거동불편 독거노인 반찬 제공사업은 거동이 불편한 독거노인중 일상적인 식생활 및 환경관리에 어려움이 있어 건강이 좋지 않은 독거노인에게 보건소 직원과 자매결연을 맺여 밑반찬을 제공한 우리군의 특수시책사업으로 독거노인의 영양관리 밑반찬 제공등 일반관리 월 3회이상 밑반찬 제공 월 1회이상씩 제공하여 독거노인의 소외감 해소 및 건강상태 호전으로 더불어 사는 공동체 형성이 되도록 최선을 다하겠습니다. 16쪽입니다. 지하수 무료 수질검사는 각종 수인성전염병의 주요발생 요인이 되는 가축 분변의 음용수 유입을 조기 발견하고 적절한 소독을 실시하여 수인성 전염병 발생을 예방코자 가축 다두 사육마을에 8개소의 지하수에 대한 수질검사를 5월부터 9월까지 월 1화씩 실시하여서 수인성전염병을 사전예방을 하고자 합니다. 17쪽입니다. 현안사업으로 의약분업 정착을 위해서 의약분업 대상업소 지도점검을 착실히 실행하여서 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2001년도 보건소 주요업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정진

정정진의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 안계십니까? 위성전 의원님 질의하시기 바랍니다.
성전

위성전의원

부산면 출신 위성전 의원입니다. 자료에 보면은 계획 추진계획 그래가지고요 전체적으로 그렇습니다만은 마지막 숫자가 3,464명 이렇게 숫자가 계획이 그렇게 나와 있는데 몇회 그렇게 해서 그런데 그렇게 계획이 됩니까?
수향

이수향보건소장

연 인원이기 때문에 그렇습니다.
성전

위성전위원

연 인원이요.
수향

이수향보건소장

예.
성전

위성전의원

그러면 한번 계획할 때 50명, 60명 그렇게 해서 30명이면 30명으로 계산한 것이 그렇게 나온다 그 말입니까?
수향

이수향보건소장

총 대상자가 먼저 선정이 됩니다.
성전

위성전의원

저는 왜냐하면은 결과가 아니고 계획인데 어떻게 이렇게 끝으머리 숫자까지 정확하게 나올수가 있는가 그래서 좀 의아심이 되서 한번 물어봤습니다. 그리고요. 예방관리 사업에서 한센환자관리를 2개월에 1회 순회검진한다고 그래졌는데 이거 지금 우리 관내에 거주합니까?
수향

이수향보건소장

예, 엄선이기 때문에 취약관리는 하고 있습니다.
성전

위성전의원

별도로 그냥 우리 관내에 그냥 살고 있으니까 별도로 격리 관리되고 있습니까?
수향

이수향보건소장

그냥 같이 살고
성전

위성전의원

같이요. 그리고 에이즈 환자가 1명있다고 하는데 이분은 어떻게 되어 있어요.
수향

이수향보건소장

이분은 현재 주거지가 목포에
성전

위성전의원

우리 관리는
수향

이수향보건소장

주거지만 여기에 되어 있습니다.
성전

위성전의원

장흥사람이다 하고 거주지는 지금 객지다 이말이죠.
수향

이수향보건소장

예.
성전

위성전의원

그리고요. 금년에는 유득이 작년에도 그렇습니다만은 홍역 때문에 말입니다 학교가 비상이 걸렸어요. 그것 알죠.
수향

이수향보건소장

예.
성전

위성전의원

그래 제가 알아보니까는 지금 금년 초등학생 입학생들이 605명이라고 그러더라구요. 교육청에 알아보니까?
수향

이수향보건소장

예.
성전

위성전의원

그러면 여기서 몇%나 지금 가능합니까? 특히 입학할 때 홍역확인서를 받어야 된다고 하든데 그것에 대해서 설명 좀 해주십시오.
수향

이수향보건소장

답변드리겠습니다. 저희군에 홍역접종은 두가지로 분류해서 하고 있습니다. 기본접종은 15개월된 영아를 중심으로 놓고 1차접종이라고 합니다. 그 다음에 4~6세를 선정해서 2차 추가접종이라고 하고 있습니다. 그런데 우리 군은 15개월 접종과 6세 접종을 ‘98년도부터 년차적으로 안정 접종을 실시했습니다. 그래서 현재 우리군에 초등학교에서 중학교 3학년까지 총 대상자는 5,800명정도 됩니다. 그중에 접종 알레자가 3,600여명정도 되고 이번에 11월중에 저희군이 홍역백신을 구입해서 1,700여명 놔가지고 현재 대상자중에 미접종자가 2,000여명정도 됩니다. 이 2,000여명에 대한 예방접종 개혁은 보건복지부에서 2001년도 5월중에 홍역과 풍진을 무료로 접종하게끔 계획이 되어 있습니다. 홍역 퇴치 5개년 계획에 의거한 사업이 되겠습니다. 그래서 현재 저희관내는 2001년도 신입생에 대한 예방접종 기완료되서 접종증명서가 지금현재 발행되고 있고 올해 유치원에 들어갈 원생을 2월중에 추진토록 계획을 세우고 있습니다.
성전

위성전의원

그러면 초등학생들은 100% 다됐다 그말입니까?
수향

이수향보건소장

예, ‘98년도부터 했기 때문에 2000년도에 국민학교 4학년부터 중학교 3학년까지를 중점해서 예방접종을 추진할 결과 지금현재 그중에서 2000명정도가 접종이 안되어 있습니다.
성전

위성전의원

그중에서요.
수향

이수향보건소장

예.
성전

위성전의원

아니 그러니까 제가 지금 묻는 것은 전체적인 것도 중요하지만 당장에 학교를 가야 되거든요.
수향

이수향보건소장

전부 접종을 받습니다.
성전

위성전의원

예.
수향

이수향보건소장

완료됐습니다.
성전

위성전의원

100% 됐어요.
수향

이수향보건소장

예.
성전

위성전의원

그럼 그 애기들은 전부가다 개학을 함과 동시에 사전에 접종확인서가 100% 다되겠네요.
수향

이수향보건소장

그렇습니다.
성전

위성전의원

다행입니다. 타 지역에는 약품이 없어서 그런다하는데 어떻게 보건소장님은 그런 약품을 그냥 비축을 많이 해놨네요.
수향

이수향보건소장

전국적으로 홍역이 3,200명정도 2000년도에 발생했습니다. 그래서 우리관내에도 예의 주시한 결과 홍역환자의 대비해서 접종하지 않는 대상자에 대한 대책을 11월중에 추진 군수님 결심 받아서 했습니다.
성전

위성전의원

왜 2차접종까지 해야 됩니까? 설명좀 해주세요.
수향

이수향보건소장

기본 접종을 홍역을 15개월중에 돌지난 다음에 하면은 홍역은 실제로 앓으면 평생 면역이 됩니다. 그러나 예방접종은 생균을 우리 몸에 투입함으로써 앓고 있는 면역효과를 기대한 이런 사업이 되는데 앓은 사람은 평생 면역이 되지만 생균을 우리몸에 투입해서 접종을 함으로써 는 효과는 10년정도 유지됩니다. 그러기 때문에 접종후 10년이 되면 면역력이 떨어집니다. 그때 재접종을 해줌으로써 면역효과를 넓혀서 홍역으로부터 예방을 강화하는 사업이 되겠습니다.
성전

위성전의원

1차접종에는요 중앙 발표에 의하면은 40% 밖에 안되고 2차접종을 하면은 100%가 된다고 면역력이 100%가 된다고 그럽니다. 그래서 2차접종을 꼭 해야되고 한나가 발병을 하면은 다중이 모이는 장소이기 때문에 많은 부작용이 있어서 휴교를 하는 그런 사태까지 일어나고 그러지 않아요. 작년에
수향

이수향보건소장

그렇습니다.
성전

위성전의원

우리 다행히 우리관내는 특별한 사항은 없었습니다만은 다행히 우리 신입생들에게는 100% 다 되었다고 하니까 참 좋은 현상으로 보아집니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
정진

정정진의장

질의하실 의원 더 안계십니까? 없으시면은 보건소 소관업무보고를 마치도록 하겠습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 회의운영을 보다 능률적으로 진행하기 위해서 잠시 정회하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? 그럼 약 10분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 많음

「없습니다」하는 의원 많음

11시04분 정회

11시17분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터소관 업무보고를 상정합니다. 농업기술센터소장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영민

이영민농업기술센터소장

농업기술센터소장 이영민입니다. 지금부터 2001년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴순서는 일반현황 2001년도 주요업무 추진계획순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽 일반현황은 생략을 하겠습니다. 4쪽 2001년도 주요업무 추진계획입니다. 금년도 농촌지도사업의 기본방향은 지식정보화 사회에 걸맞는 지역농업육성을 위하여 첫째 벼농사 생산 안정생산 기술보급, 둘째 지역 특화작목 집중개발 육성, 셋째 새로운 소득작목 입식 기술 보급, 넷째 프로 농업인 양성 기술 교육에 역점을 두어서 새롭게 발전하는 풍요로운 장흥건설에 앞장서 나가겠습니다. 5쪽 쌀 안정생산 기술 보급입니다. 추진계획으로는 양질다수성 품종을 농가 자율적으로 안배 재배하고 질소질 비료를 관행 16.1㎏에서 11㎏으로 줄여주기 운동을 지속적으로 전개하여 도복피해를 최소화하고 깨끗한 들판만들기 추진을 위해서 제초제 체계처리와 병해충 적기 예찰 및 방제를 통해서 벼 안정농사를 이룩할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 6쪽 숙기별 안배재배를 위한 증식포 운영입니다. 조·중·만생종의 안배재배로 기상재해를 예방하고자 합니다. 추진계획은 조·중·만생종 증식포를 3개소에 3㏊를 설치하여 금년의 조·중·만생조 벼 재배면적 18%를 내년도에는 30%정도 안배재배함으로서 재해를 분산하고 순도높은 종자를 자율공급하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽 친환경농업 육성입니다. 안전한 농산물 생산과 농업환경 보존을 위해서 추진계획으로 논농업 직불제 대상 토양검정 등 정밀토양검정은 1,350점을 실시하고 병해충 종합관리 시범 1개소 5헥타와 토양환경개선 시범사업을 통해서 친환경농업 시범 기틀을 마련해 나가겠습니다. 다음은 8쪽 이동 병해충 진단실 운영입니다. 병해충 진단장비를 이동 진단차량에 탑재를 해서 취약지역을 중심으로 농가 현지포장을 직접 순회하면서 포장즉석에서 진단 처방함으로써 신속한 문제해결과 방제가 이루어지도록 하겠습니다. 9쪽 오지지역 1억소득 거점단지조성입니다. 소득기반이 취약한 오지지역에 새로운 소득작목을 입식을 하여 영농에 대한 의욕고취와 유휴노동력의 생산화를 통한 소득향상을 기하기 위하여 지난해 1억 소득 거점단지 조성 사업과 연계하여 추진을 하겠습니다. 추진계획으로는 시설하우스 낙후지역에 비가림 시설하우스 3,700평을 설치하여 딸기, 화훼류, 엽채류 등을 입식 정착시킴으로서 오지지역 농가들도 할수 있다는 자신감을 심어 주겠습니다. 10쪽 시설원예 경쟁력 향상 기술지도입니다. 추진계획은 우리군 시설 하우스 면적 115㏊에서 방울토마토, 딸기, 오이, 고추, 파프리카등이 주요작목이지만 현재 전국적인 가격 불안정으로해서 어려움을 겪고 있는 실정입니다. 따라서 안정적 생산기반 구축을 위하여 작목별 재배작형을 분산시켜서 적정가격으로 출하 유도를 하고 특히 수출확대에 역점을 두겠으며 또한 지중난방, 일사감응온도조절 등 에너지 조절에 대한 환경관리기술시범등을 보급함으로서 해서 경영비를 절감시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 나무 참두릅 재배단지 조성입니다. 탐진댐 주변의 산록지나 유휴지를 활용하여 소득원화하고자 합니다. 사업규모는 4㏊로서 현재 직영포장에 육묘관리하고 있는 묘목을 탐진댐 주변 산록지 및 유휴지에 보급하고 연차별로 재배면적을 확대하여 주산단지로 정착되도록 해나가겠습니다. 12쪽 보림사 관광농원 조성입니다. 추진계획으로는 보림사 주변에 1,200평 규모의 고품질 포도생산 비가림 시설과원을 조성하여 수려한 계곡에 머물러가는 관광지를 마련해 나가겠습니다. 다음은 13쪽 장흥취나물 재배단지 조성입니다. 맛과 향이 좋아서 소비자의 기호도가 높은 장흥취나물을 재배가능한 산지전을 활용 소득작목으로 개발 정착시키겠습니다. 지난해 취나물 시작포 400평을 설치 실증재배에 성공하고 금년에는 9농가 2㏊를 조성하겠습니다. 다음은 14족 야생고사리 재배단지 조성으로 유휴산간 구릉지대를 개발을 통한 농가소득기반 구축을 위해서 기존 고사리 군락지역을 중심으로 3천평의 고사리 단지를 조성하겠습니다. 다음은 15쪽 과채류 수확기 연장 생산성 증대사업은 과채류 작형을 다양화해서 수확시기 분산을 통한 판매가격 안정화를 기하고자 합니다. 추진계획은 예냉시설 3~5평 규모를 8개소에 설치보급함으로해서 농산물 제값 받기에 앞장서 나가겠습니다. 다음은 16쪽 기존하우스 인공배지 양약재배 시범 사업입니다. 시설비가 많이드는 유리온실 양액재배를 지양을 하고 기존하우스를 이용해서 시설비를 절감하는 사업으로 900평을 수출단지 이면서 연작장해가 발생하는 지역에 설치해서 하우스 이용률을 향상시킴은 물론 청정 우리군 농산물 신뢰도를 높여 나가겠습니다. 다음은 17쪽 노지채소 연작장해 대책입니다. 고추, 쪽파등 노지채소에 대한 연작장해 대책사업으로 추진계획은 우리군 노지채소 현황은 455㏊로 매년 연작장해가 늘어나고 있는 실정입니다. 따라서 토양전염성 병해방제 대책 기술을 보급해서 연작피해 원인을 조사 해결해 나가도록 하겠습니다. 다음은 화훼류 시설재배 단지화입니다. 방울토마토나 딸기등 과채류 중심하우스에서 부가가치가 높은 화훼류 시설재배를 확대해 나가겠습니다. 따라서 북부지역은 절화류, 남부지역은 구근류를 중심으로 하되 금년은 절화용 국화를 600평을 보급하겠습니다. 19쪽 조직배양 카네이션 무균묘 생산보급도 완공중인 첨단시설을 활용해서 지속적으로 보급해 나가도록 하겠습니다. 20쪽 새기술 실증포 운영은 농업기술센터내에 있는 포장으로 농업인의 현장 애로기술 체험장 및 교육장으로 활용되도록 꾸준히 보완 발전 시켜 나가겠습니다. 다음은 21쪽 농업인 학습단체 건전육성입니다. 조직현황은 39개에 1,450명으로 농촌지도자회는 지역농업기술선도 실천요원으로 정예화하고 생활개선에는 농촌여성 지위 및 능력향상을 위하여 전문기술습득 및 과제발표회를 갖도록 하고 4-H회는 지역사회 봉사활동과 후계농업인으로써 육성시켜나가도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 전문농업인 양성 교육입니다. 변화하는 농촌, 농업에 능동적으로 대응하기 위해서 추진계획은 새해영농설계교육 4,500명, 여름철 현장농업인교육 3,500명, 품목별 농업인 전문교육 1,058명등 총 9,058명을 대상으로 단계별로 실시해 나가겠습니다. 다음은 23쪽 디지털 시대의 농업정보화입니다. 농업인의 정보화 마인드와 농촌의 지식정보 기반확대를 위하여 우수농장에 대해서 홈페이지 구축지원을 5농가를 하고 목표관리 농가 데이터베이스 확대구축 250농가 또한 농업용 소프트웨어 보급 및 정보화 교육을 실시하겠습니다. 다음은 24쪽 표고버섯 장류식품은 4.5톤을 생산하겠으며 2001년 판매전략으로 우편주문판매와 또한 도시민의 우리 장맛기행 행사추진과 고객관리 차원에서 감사문 보내기 또 고객만족도 설문조사등을 실시하여 정말로 고객만족형 상품으로 정착시켜 나가겠습니다. 25쪽 편리하고 쾌적한 농작업 환경개선사업은 비닐하우스 휴게실 설치 2개소, 마을공동휴식터 1개소등 쾌적하고 아름다운 농촌환경조성으로 농업인의 건강관리와 작업능률향상에 기여하고자 합니다. 다음은 26쪽 농촌부녀자 생활대학개설 운영입니다. 추진계획은 여성농업인 생활대학과정을 4개과정 105명을 개설운영하고 농촌노인생활대학도 10회에 500명을 대상으로 운영하겠습니다. 27쪽 농촌여성 동아리 과제교육입니다. 농촌여성을 지역사회 발전주체로 육성을 하고 생활개선회별 특성화 및 1인 1특기 갖기를 추진을 하겠습니다. 추진계획은 생활개선회 분야별 연구동아리를 음식문화외 3개 동아리를 육성 특색있는 과제 실천을 통해서 활력넘치는 농촌생활에 대한 자긍심을 고취시키도록 하겠습니다. 다음은 28쪽 푸르른 도심가정 베란다 원예가꾸기입니다. 도심가정내에 꽃이 있는 가정을 가꾸어서 가정의 활력유지와 군민정서 함양에 기여하고자 합니다. 추진계획은 아파트 베란다 가꾸기 꽃가꾸기 지도로 전체 아파트 가정을 대상으로 추진하기는 어려운 점이 사실있어서 우선 금년에는 200세대를 대상으로 3월에서 12월까지 초화류 400박스를 보급 꽃피는 아파트 베란다를 만들어 나가서 농심에 대한 이해와 밝은 가정 생활을 영위할수 있도록 해 나가겠습니다. 다음은 29쪽 농업인 상담소 공익근무요원 배치입니다. 금년 농업인 상담소에 공익근무요원을 배치하여 상담소장들로 하여금 현장 지도 중심의 영농지도가 되도록 하겠습니다. 현재 10읍면중 8개읍면에 배치 완료하였으며 나머지 2개읍면에 대해서는 병력이 충원되는 데로 배치운영 하겠습니다. 끝으로 인동초를 이용한 경영수익사업 추진입니다. 추진계획은 금년에 인동녹차 즉 인동발효차, 인동분말녹차를 개발해서 특허출헌을 하고 인동목욕법 실용화를 완료를 해서 앞으로 인동초 목욕탕을 설치운영 해서 경영수익사업으로 개발해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 2001년도 주요업무계획보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.
정진

정정진의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원은 질의를 하시기 바랍니다. 질의하실 의원 안계십니까? 위성전 의원님 질의하시기 바랍니다.
성전

위성전의원

자료에 보니까 두명이 부족하는데 현원으로 부족하는데 보충은 어떻게 됩니까?
영민

이영민농업기술센터소장

공익근무요원 말씀이죠.
성전

위성전의원

아니 맨 처음 자료에 보면은 인원이 지금 지도인력이 정원이 부족한데 농촌지도소하고 2명이 없어요. 부족해요. 이 보충 계획은
영민

이영민농업기술센터소장

풀 정원제로 해서 지금 인원이 2명 부족한걸로 되어 있습니다만은 금년에 충원될 계획으로 되어 있습니다.
성전

위성전의원

아 그래요.
영민

이영민농업기술센터소장

예.
성전

위성전의원

그러고 인동초 이용한 경영수익사업을 그렇게 했는데 이 기회에 좀 설명 좀 해주십쇼.
영민

이영민농업기술센터소장

인동초 일을 경영수익사업은 저희들이 인동초에 대한 성분검사는 지난 1999년도 완료를 했습니다. 그래서 이 인동초는 여러의원님들께서도 너무나도 잘아시겠습니다만은 우리 주변에 자생되어 있는 식물로 해서 인동초가 갖고 있는 기능성의 특징이랄지 성분은 정말로 다른 자생화초에 비해서 우수한 성분을 갖고 있습니다. 그 성분을 하나 설명해 말씀을 드리면은 성분에 주요성분이 항생물질인데 그중에서 특히 벤조산이랄지 또는 신하미산 같은 것이 굉장히 많이 들어서 이것이 우리 인체에 미치는 영향이 많이 큽니다. 또한 동물에 활용하고 있는 부분은 젖소 유방염 치료에 탁월한 효과가 있어서 익히 저희들이 ‘99년도에 실험을 한 사례도 있습니다. 그래서 이러한 우수한 우리 자생초를 인동녹차로 개발을 해서 보고를 하게되면은 상당한 효과가 있을 것으로 예측이 되어서 금년도에 인동 녹차 그중에서 인동발효차와 그 다음에 인동분말차를 개발을 하고자 하는 사업입니다.
성전

위성전의원

새로 개발된 것이죠.
영민

이영민농업기술센터소장

개발할려고 한 사업입니다.
성전

위성전의원

제가 질문하고자 하는 본내용은 2001년도 군정보고에 의하면 군민소득향상과 지역경제 활성화 도모라는 타이틀 밑에서 허브식물등 경쟁력 있는 미래전략 품목을 집중 육성한다고 되어 있습니다. 이 내용은 본의원이 2000년 12월 정기총회시 석상에서 제기한바 있는데 현재 상황 진척과 앞으로 계획은 어떻지 말씀해 주시기 바랍니다. 그때 당시는 우리 소장님께 질문한 것이 아니고 지금 제가 부군수님께 질문한 내용입니다. 답변해 주십시요.
영민

이영민농업기술센터소장

그때 질의하신 허브식물에 대한 이 부분에 대해서는 대단히 참 좋으신 질의로 저도 그렇게 생각을 했었습니다. 그러나 현재까지 추진사항에 대해서 제가 아는데까지 설명해 말씀을 올리면 이 허브식물은 사실상 대단히 우리 인간에게 유익한 식물입니다. 그래서 허브식물에 대한 관심을 저희 농업기술센터에서도 지대한 관심을 갖고 지난 1998년도에 우리가 익히 이미 농림사업으로 해서 중앙에 건의를 해가지고 이 사업을 순수 국비를 지원을 받어서 저희들이 1차 실험을 해서 작년 7월달에 저희들 나름대로는 마무리를해서 보고서를 중앙에 제출한바 있습니다. 그에 의해서 말씀을 드리면은 저희들이 2년동안에 실험을 한 결과에 의하면은 저희들이 아카시아향과 그 다음에 로즈마린, 라벤다, 편향 이러한 것들에 대해서 많이 했었습니다. 근데 그러한 것들이 서울에 있는 우향연구소와 순천대학 자원생물과하고 같이 이렇게 연구분석을 해본 결과 상당하니 개발에 여지가 크고 앞으로 발전 가능성이 대단히 많이 있습니다. 왜냐면은 이 허브식물은 전체적으로 우리가 어렵게 생각해서 그러는데 우리 주변에 있는 옛날에 단오제로 쓰는 창포랄지 쑥이랄지 이러한 부추랄지 요런 것이 바로 허브식물입니다. 그래서 허브란 하면은 서양에 있는 제가 말씀드린 라벤다나 또는 로즈마린나 이렇게 어렵게 생각하는데 그런것들이 많이 흩어져 있습니다. 그래서 그것을 활용하면 되는데 우리가 허브향 추출하는데 있어서 모든 것이 외국에서 많이 수입을 해오는데
성전

위성전의원

아니 짧게 답변해 주세요.
영민

이영민농업기술센터소장

그래서 그러한 것들이 왜냐하면 제가 이런 말씀을 드려야 앞으로 정기회에 답변이 되기 때문에 사전 말씀을 드린겁니다. 그래서 이러한 시장이 너무 규모가 크고 1,300억정도 됩니다. 그래서 우리나라에서 전량 외국에서 수입을 해오기 때문에 저희들이 관심을 갖고 추진한 사업인데 금년에도 우리 장흥군에서 벤처농에서 이렇게 관심을 갖고 있어서 지금 중앙에다가 그 사업계획서를 요청을 받어서 제출을 지금 할 계획으로 있습니다. 그래서 제출할 계획은 사업비가 한 5,000만원됩니다. 그래서 앞으로 우리도 관심을 갖고 있고 우리 벤처농에서 하고 있는 사람들하고 같이 그 농업인들하고 지금 유기적인 관계를 맺고 추진하고 있기 때문에 앞으로 상당하니 관심을 갖고 지켜봐주시면은 좋은 결과가 나타나리라고 봅니다.
성전

위성전의원

예, 지금 정기회때 바로 조치가 그래서 조치라는 것은 그냥 가시적인 조치를 하겠다 저는 그렇게 들었습니다. 그말은 무슨 말이냐면은 벤처농업인하고 대화를 하고 현지도 보고 그렇게 해서 실질적으로 제가 그때 분명히 말씀을 드리기를 2001년 4월달까지로 미룬다고 그랬습니다. 그래서 그 말은 무슨말이냐면은 그 이전에는 시설이나 모든 것이 좀 미비가 되어있기 때문에 주변환경 정리가 안되어 있기 때문에 외부에서 견학을 온다했을 때를 대비해서 그렇게 본인도 그랬고 저도 그렇게 말씀을 드린바가 있는데 아직까지 그런 것이 전혀 지금 대화가 안될것으로 현재 지금 저는 듣고 있습니다. 현재까지요. 그래서 우리 관내 벤처농업인이 직접연구했단말입니다. 그래서 그 제품을 만들어가지고 우리의 향료업체에 새로운 가능성이 열릴려고 지금 하고 있습니다. 농촌소득작목을 다양화하면서 자생화초의 향을 개발했는데 지금 만나본적이 지금 없는 것으로 저는 알고 있어요. 그렇습니까? 혹시 만나 보셨습니까?
영민

이영민농업기술센터소장

그것이 아니고요. 아까 제가 처음답변드릴 때 소개의 말씀을 드렸는데 그 벤처농업 육성을 하고 있는 배권세씨입니다. 이 배권세씨를 저희들이 만나본적이 언제냐면은 1998년도에요 그분하고 이렇게 저희들하고 허브식물과 자생화초 정해한 추출기술개발이라고 하는 것은 같이 연구를 해가지고 이 책까지 그분하고 같이 연구를 해서 자료가 다 있습니다, 이것을 저희들이 2년동안 연구를 해서 중앙에다 제출을 했습니다. 필요하시면은 이 자료를 한권 위성전 의원님께 드리겠습니다. 여기 보면은 그런 내용이 다 있습니다.
성전

위성전의원

저도 가지고 있습니다.
영민

이영민농업기술센터소장

그래서 지난번에 우리부군수님께서 답변이 계셨는데 그러한 부군수님이 지시를 받고 저희들이 금년에 이 벤처농 그분들하고 어떻게 하면 더 효율적인 사업추진을 할것인가 하는 생각이 들어서 그 질의를 12월달에 한뒤로 제가 직접 저희 사무실로 불렀습니다. 그 대표자를 그래갔고 저하고 상당하니 의견교환을 해가지고 금년도에 그러한 사업을 신청을 해서 그동안에 저희들이 조금 아쉬웠던 부분들은 금년 사업비가 책정이 되서 된다고 하면은 우리들이 보다더 효율적으로 사업을 이끌고 나가자 그렇게 약속이 된 사항입니다.
성전

위성전의원

그러면 사업비에 대한 지원 내역에 대한 공문은 올렸습니까?
영민

이영민농업기술센터소장

지금 사업계획서를 제출하라고 벤처쪽에 요구를 했습니다. 그 사업계획서를 금년간 들어올겁니다. 그러면 그 계획서를 중앙에 올리면은 아마 책정이 될걸로 그렇게 알고 있습니다.
성전

위성전의원

우리군에서는 새로운 아이디어나 신기술로 개발 되어졌다면 창업관련 행정절차나 특허출헌 경영이나 마케킹에 관한 내용을 포함해서 지원할수 있는 방안이 많이 있을것으로 봅니다. 아까 말씀드린대로 허브식물이라면 향내나는 모든 식물을 총칭해서 하는 말이거든요. 그래서 허브라하면은 외국것이 아까 말씀드린대로 많이 있어요. 로즈마린, 라벤다, 세이징, 타이, 레몬, 밤등 그러나 우리나에서 있는 것이 산야에 두루 자생하고 있는 것이 창포, 쑥, 달래, 냉이 그리고 파, 마늘, 고추, 부추등 향신체가 널려 있어요. 지금 그러니까 이말은 무슨말이냐하면은 자원은 엄청나게 많이 있다 이말입니다. 우리 산야에.. 그래서 이 도입된 허브식물과 자생화초 전체를 하는 것이 아니라 우리관내 하는 것이 아니라 그중에서 가장 손쉽고 향이 좋고 하는 것을 골라가지고 채취가 용이한 품목을 선정해서 재배한다면 거기에서 추출된 정유를 향아닙니까? 정유 수유를 분석해가지고 대량 재배에 가능성이 열려 있어요. 지금 그렇고 이것이 바로 우리가 개발해서 활용한다면 환경친화적이고 에너지 전략사업이고 이말은 하우스나 그런 것이 필요없기 때문에 에너지가 전혀 안들어간다 그런 내용입니다. 전략사업이고 고시장성과 고부가가치를 창출하는 21세기 미래산업이라고 분명히 보아집니다. 저는 분명 그렇게 믿고 있고 정부방침이나 도방침이나 저는 그렇게 알고 있어요. 있다고 하면은 우리가 꿈에 본것도 만들어 낼라고 하고 있습니다. 아니 지금 제가 그때 보셨지만은 술도 가지고 왔고 향도 직접 냄새를 맡고 그랬습니다. 그래서 이 향료 문제가 아까 소장님도 말씀하셨지만은 전량 수입에 의존한다 말입니다. 그러면 왜 이좋은 것을 1,300억원이나되는 이 돈을 들여가면서 우리가 만들어 내지 못하느냐 이것은 그런 기술도 없고 어떻게 할수 있는 방안도 없고 또 수지 타산도 안맞고 여러 가지 조건이 있습니다. 그래서 저는 그렇게 알고 있어요. 그래서 다행인지 다행이라고 하겠습니다. 다행히도 우리군에서는 완제품이 이미 나와있습니다. 그 한 벤처농업인이 향료제품을 완성시킨바 있기 때문에 지금 우리군으로써는 대단히 소망스런 그런 입장이 있는데 현실정에서는 자금부족으로 인해서 굉장히 허덕이고 있어요. 전남도에 지원조건을 보면은 아까 서류를 오면은 제출할 것이다 그랬는데 도비가 25%, 시군비가 25%, 자담 50%로 해서 지원할수 있는 그런 법적 긍거가 되어 있어요. 다른 사업처럼 100% 국도비 그렇게 되어 진 것이 아니고 그렇다면은 이건 우리군비는 얼마 안들이고도 가능하다 이말이예요. 조금만 더 노력을 한다면은 또 문제가 된 것이 뭐냐면은 생물산업 산악연합동연구 및 실용화기반구축 참 제목이 좀 깁니다. 이 사업에 주관기관으로해서 국가에서 모집을 했는데 다행히 우리 전남 나주동신대학교가 선정이 되었어요. 그래서 이 동신대학교는 2001년부터서 2003년까지 금년부터서 3년간을 81억7,000만원에 국비와 지방비를 100% 국도비입니다. 확보를 해가지고 미래산업의 산실로 발돋움하는 발판을 지금 마련을 하고 있어요. 그런데 우리 지금 이렇게 되어 있는곳은 지금 완성품이 없습니다. 기술이 없어요. 여러 가지 그래서 이것은 꼭 향료만 말한 것이 아니고 벤처사업이나 미생물이나 또는 식량이나 여러가지것이 포함될걸로 알고 있거든요. 생물산업 총 주관적으로 해서 거기에 보면은 여기 자료가 또 자료에서 굉장히 나와 있습니다만은 그런데 우리 관내에서는 이미 완성품이 되어있어가지고 했는데 아직까지도 그런 것이 뭣이 없다 이말입니다. 소장님 말씀을 그렇게 말씀을 하신다했지만은 제가 오늘 아침까지 통화를 했어요. 군에서 도운 것이 뭐가 있냐? 아직 없습니다. 앞으로 계획을 어떻게 하냐 그런게 제가 아르바이트를 하든지 어떻게 하든지 돈을 자금을 마련할랍니다. 기가 막혀요. 저는 저하고는 아무 관계가 없습니다. 왜 우리 장흥에서 이렇게 좋은 신개발품이 나와가지고 잘만 하면은 노다지를 캘수 있는 그런 입장되어 있는데도 무관심하고 있는가 답변좀 해주십쇼.
영민

이영민농업기술센터소장

좋으신 말씀이신대요. 제가 조금전에 말씀을 드렸습니다만은 정말로 우리군에서 허브식물에 대해서 관심이 없다고 그런다면은 이런 보고서가 써질수가 없습니다. 우리는 이미 허브식물에 대한 그러한 기능성을 전국에서도 이 허브식물에 대해서요 이런 자료가 사실 없습니다. 없어요. 왜냐하면은 허브식물은 지금 허브식물로해서 분화류화해서 보급은 몇군데서 제가 알기로 서너개 시군에서 전국하고 있고 이렇게 허브향을 추출해가지고 한데는 우리군이 사실 처음이예요. 그러면 그러한 관심을 갖고 있었다는 것은 대단히 큰겁니다. 그래서 그것이 우리군에서 전부다 이렇게 무관심하고 이렇게 방치해 버린 것을 이렇게 자칫하면 생각이 들수도 있습니다만은 그런것에 직접적인 우리가 깊이 뛰어들었기 때문에 같이 벤처농을 한사람들하고 연구하고 개발해가지고 이 책에 써진대로 해가지고 전부다 시제품이 다 나온 것이 있습니다. 이렇게 시제품까지 전부다 시술해서 연구를 다 해갔고 자료가 다 있어요. 그러면 이런 자료가 나왔을때까지는 실제적으로 농가에서도 같이 우리하고 연구를 했지만은 우리농업기술센터나 우리군에서도 여기에 관심이 전혀 없었다면은 과연 이러한 제품들이 나왔었야 얘기예요. 그래서 아까 말씀드린대로 지금까지 그러한 지대한 관심을 갖고 있고 해서 이러한 결과가 작년말로 해서 이러한 시험결과 데이터 자료가 나왔기 때문에 이것을 근간으로해서 금년부터서 보다더 좋은 바람직한 방향으로 검토를 해서 확대해 나갈수 있도록 그 사업계획서를 우리가 요구를 했고 그것이 오면은 우리가 마음데로 사업계획서를 작성할 수가 없기 때문에 그분들이 사업계획서를 제출하면은 우리가 적극적으로 검토를 해서 자금요청을 해서 앞으로 이 미진한 이러한 사업들을 더 원활하니 추진되서 좋은 성과가 나올수 있도록 그렇게 추진을 하고 있습니다.
성전

위성전의원

첫날 군정보고질문에서 우리 안양면 마재주 의원께서 질문한바가 있습니다. 뭐냐하면은 보성에는 녹차해수탕이 있어가지고 그렇게 돈을 긁어 모으는데 우리는 왜 지금까지도 못하고 있느냐 이 말입니다. 제가 거기에 대해서는 말하지 않겠어요. 마찬가지로 장흥에서는 이미 되어 있는데 어째 나주시에서는 50억 국고를 받고 81억7,000만원을 그렇게 하는데 우리는 왜 잠자고 있다 이말입니다. 저는 그것이 안타까워요. 만약에 이것이 잘못되진다면은 제가 분명히 말씀을 드립니다. 여기서 우리가 잘해진다면은 앞으로 우리 장흥군이 공장도 없고 특별한 뭣도 없기 때문에 아주 관광상품이나 뭐든 여하튼 캡을 달릴수 있는 톱을 달릴수 있는 그런 절호의 기회를 저는 보고 있어요. 만약에 이것이 실패를 했다 하다가 실패를 했다하면은 이미 다 되어 있기 때문에 지원비 5,000만원 지원 한다하면은 여기 2001년 벤처농업육성사업 지침 전라남도 정책과에 온 것이 있는데요 2월 28일까지 금년 것을 한다했어요. 2002년 것은 11월말까지 하고요 그러니까 시간이 없어요. 그러니까 2001년도것을 지금 이 자료에 보면은 2월말까지 자료를 제출하면은 가능하다고 그렇게 되있단 말입니다. 그래서 마찬가지로 우리군에서 이것을 잘만 되진 다면은 방금말씀드린대로 노다지를 캘수 있는 그런 입장도 되어 지지만 만에 하나 이것이 잘못되어져서 한다면은 이분은 동신대학교에서 오라고 어디든 다 갈수가 있어요. 자기 길은 닦아놨어요. 그러나 그곳을 가지 않고 고향을 위해서 일하겠다 하는 그런 갸륵한 마음을 가지고 있단 말입니다. 그래서 이것을 내가 이렇게 이 자리 군정보고 시간에 자세하니 설명을 드립니다만은 우리가 앞으로 발전할수 있는 그런 가능성이 있다고 한다면 만약에 이것이 실패를 했다 하드래도 돈은 5,000만원 계획하면 1,250만원 밖에 아닙니다. 군비가 1,250은 도비고 2,500원 자담이고 아무것도 아니예요. 1,250만원 공사에서 저수지 잘못해서 2억, 3억 꼴아박은것보담 몇백배 나아요. 왜 이런 것을 강력하게 추진을 못합니까? 저는 그렇게 생각합니다.
영민

이영민농업기술센터소장

말씀하신대로 벤처농업 대표들과 같이 협의를 해서 좋은 방향으로 추진될수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
성전

위성전의원

하여튼 저는 이것을 제가 앞으로 얼마나 할란가는 모르겠습니다만은 제가 있을 동안까지는 우리군에 꼭 정착될수 있도록 지속적인 관심을 갖고 또 촉구를 하고 그렇게 해서 우리군에 어떤 발전적인 모델이 될 수 있도록 이것은 전국에서 없어요. 없어 그러기 때문에 그런 문제를 제가 이렇게 말씀드리는 것은 우리 이영민소장님께 말씀을 드리지만은 군수님께 드리는 말씀입니다. 잘 전달하시고 잘 판단하시고 우리군에 발전할수 있는 좋은 내용이니까 이것을 꼭 지원하고 성사될수 있도록 협조를 바랍니다. 이상입니다.
영민

이영민농업기술센터소장

예, 잘알겠습니다.
정진

정정진의장

수고 하셨습니다. 질의하실 의원 더 안계십니까? 마재주 의원님 질의하시기 바랍니다.
재주

마재주의원

경영수익사업 개발을 위해서 애를 쓰고 계시는데 조금 금년에 하신다고 했는데 우리 위성전의원님께서 촉구를 한 마음에서 하신 것 같예요. 12페이지를 보면은 보림사 관광농원 경관 활용을 늘푸른 전원과원 조성을 한다고 그래가지고 1,200평 보림사 주변에다가 1,440만원을 투자를 해서 좋은 사업을 하신다고 그랬는데 이 1,440만원 가지고 사업이 되겠습니까? 이 주면에다가 보니까 그런 이름은 관광농원 개발을 한다고 했는데 비가림하우스 그런쪽으로 사업을 하신 것 같은데 방향을 좀 바꿔가지고 조성경관 정리를 할수 있으면
영민

이영민농업기술센터소장

관광농원 그러니까 크게 이렇게 생각이 되셔서 그러신 것 같습니다만은 이것을 근간으로해서 앞으로 관광농원화한단 뜻이거든요. 그래서 1,200평정도에다가 포도밭을 조성을 해가지고 바로 소득을 올리겠습니까 포도는 최소한 3년정도 가야 소득을 올리니까 거의 도로가 나불고 또 손님이 많이 관광객들이 오고가면은 거기서 과원을 찾아서 먹고 머무를수 있도록 한다는 뜻에서 이 포도밭 조성입니다. 그것이 포도밭 조성이 잘되면은 전체적으로 관광농원화 할수 있도록 장기적으로 계획을 갖고 추진하자는 그런뜻이 되겠습니다.
재주

마재주의원

예, 본의원의 생각에는 참 좋은 사업인데 그리고 그 밑에 보면은 1,600만원을 투자해서 면적이 잘못되어 있지 않나 해서 ㏊당 3,000평이죠.
영민

이영민농업기술센터소장

예.
재주

마재주의원

3,000평인데 다소 잘못 계상이 되있지 않는가 싶어서 묻습니다. 그건 다시한번 정산을 해보시고요.
영민

이영민농업기술센터소장

1,200평이니까 이것은
재주

마재주의원

지금 다소 10㏊ 당 400만원 투자하면은
영민

이영민농업기술센터소장

10아르입니다.
재주

마재주의원

그리고 30페이지 보면은 방금 위성전 의원님께서 말씀하신 인동목욕탕 말입니다. 저한데 가장 솔깃한 목욕사업으로 알고 있는데 이 사업을 군수님하고 좀 연계해서 해수목욕탕하고 인동목욕탕하고 합쳐가지고 우리 수산과장님 자문좀 얻어가지고 해양수산부에 보면은 아마 관광농원 관광수산자원 무슨 단지사업이 아마 있을겁니다.
영민

이영민농업기술센터소장

예.
재주

마재주의원

어느 개인 영농법인에서도 30억신청을 해서 도에서 승인받고 해수부에서 아마 추경예산에 해줄걸로 그렇게 알고 있습니다. 제가 속해 있는 법인인데요 이런 법인들 개인법인들도 그런 사업을 신청해서 하는데 우리 해양수산과장님하고 상의를 해서 인동목욕탕하고 해수목욕탕하고 연계를 해서 할수 있는 사업이 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.
영민

이영민농업기술센터소장

잘알겠습니다.
정진

정정진의장

더 질의 하실 의원 안계십니까? 안계시면은 농업기술센터 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 삼산간척소 소관업무보고를 상정합니다. 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 많음

문영

김문영삼산간척사업소장

삼산간척사업소장 김문영입니다. 2001년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 삼산간척사업소 기본현황, 삼산간척사업소 추진현황, 어업권 손실보상순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2쪽 기본현황입니다. 기본현황은 배부해드린 유입물을 참고해 주시기 바랍니다. 3쪽 삼산간척개발 추진현황입니다. 삼산지구 간척개발사업은 1997년도 사업을 착수하여 2003년도 완공의 경우로 총사업비 942억원을 투입하여 간척지 233㏊와 담수호 140㏊를 조성할 계획이며 예비 면적은 420.5㏊입니다. 지금까지 방조제 최종물막이공사 더불어 배수갑문 1개소, 진입도로 4.93㎞, 선착장 2개소를 완공하여 종합진도는 현재 67% 입니다. 내부개답 세부설계용역을 2000년 12월 13일 착수하여 금년 7월까지 완료할 계획으로 추정해 있으며 금년에는 방조제를 축조하여 방조제 포장을 제외한 공정을 완료하고 아울러 진입도로와 선착장 포장을 할 예정이며 2001년 11월경부터는 내부개답 공사를 본격 시행할 계획입니다. 다음은 4쪽 어업권 순실보상입니다. 삼산지구 간척개발사업으로 인한 피해정도에 따라 적절하고 합리적인 어업권 피해보상으로 어민 피해를 최소화하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 전체 어업권 보상대상은 1,274건으로 면허어업 34건, 허가어업 17건, 신고어업 1,110건, 김공장 27건 기타 86건이며 총 보상액은 488억원으로 사업비의 약 52%를 차지하고 있습니다. 지금까지 추진실적으로는 김고막 면허업등 1,191건을 지급하여 총액대비 83%의 진도를 보이고 있으며 올해 책정된 피해보상비 70여억원이 지급되면 97%를 지급하게 됩니다. 금년에도 2~3월경에 보상심의 위원회를 개최하여 보상비를 조기에 집행 추진하겠으며 무허가등 어업 75건에 대해서는 7~8경에 감정평가를 의뢰할수 있는 앞으로 미지급된 피해보상금 15억원에 대해서는 피해어민에게 조속히 보상이 완료될수 있도록 다각적인 방법으로 예산확보에 주력하겠습니다. 이상으로 삼산간척사업소 업무보고를 마치겠습니다.
정진

정정진의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의 하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 마재주 의원 질의 하시기 바랍니다.
재주

마재주의원

제가 당연히 해야 할것 같아서 합니다. 삼산간척사업소 특위위원장을 맡은지가 의원되고나서 지금까지 맡고 있는데요. 아마 삼산간척사업소가 생긴이래 이렇게 민원이 크게 없이 원활히 보상이 잘되고 시기는 아마 없는걸로 봅니다. 직원들 전부다 감사하고요. 지금보상 지역내에 소멸된 어업권 있죠.
문영

김문영삼산간척사업소장

예, 있습니다.
재주

마재주의원

소멸, 완전히 소멸 됐습니까 관산삼산간척사업소 쉽게 말하면 그쪽 지상물들의 어업권이 아닌 간척사업소 것이죠. 지금 그럽니까 그것이 어업권이
문영

김문영삼산간척사업소장

지금 방조제 내외측이 있는데요.
재주

마재주의원

소멸지역은요.
문영

김문영삼산간척사업소장

소멸지역 방조제 내에도 있고 외에도 있습니다.
재주

마재주의원

그건 사업소 것입니까?
문영

김문영삼산간척사업소장

아니죠.
재주

마재주의원

그러면 보상을 한 지역은요.
문영

김문영삼산간척사업소장

보상한 지역도 지금현재 사업소 거라고는 볼수 없고요.
재주

마재주의원

관리는 지금 누가 하고 있습니까?
문영

김문영삼산간척사업소장

관리는 우리가 하고 있습니다. 방조제 내에는요.
재주

마재주의원

외에는
문영

김문영삼산간척사업소장

외에는 우리가 않죠.
재주

마재주의원

그럼 누가 하고 있습니까?
문영

김문영삼산간척사업소장

우리 해양수산부 차원에서 해야 된다고
재주

마재주의원

제가 알기로는 그 소멸지역내에 지상물들이 이중계약내지는 이렇게 계약을 해서 매각을 하고 있는줄로 알고 있거든요. 소멸지역을요. 그게 삼산간척사업소에 가장앞으로 큰 관건이 남아있습니다.
문영

김문영삼산간척사업소장

그러니까요. 의원님 방제 외측은 공유수면은 우리가 관리를 할수 가 없지 않습니까?
재주

마재주의원

그러면 지선민들이 매각을 해도 상관이 없는 일인가요.
문영

김문영삼산간척사업소장

그러죠 우리 간척사업소에서는 할수가 없죠.
행렬

김행렬해양수산과장

지금현재 지선민들이 관례상 인근 적정지에서
재주

마재주의원

그쪽에서 지상물들이 자연산 지상물들이 굉장히 많아가지고 그쪽 매각을 선호하고 계약을 하는 과정이나 앞으로 사업을 하는 과정에서 아마 우리가 이렇게 지지 않나 싶어서 그것을 정리를 좀 해주십사하고 말씀을 드린겁니다. 앞으로 더 우리 보상관계나 보상액에 대해서 각별히 신경을 써주시고 민원이 없게 잘 처리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
문영

김문영삼산간척사업소장

고맙습니다.
정진

정정진의장

더 질의 하실 의원 안계십니까? 없으시면 이상으로 삼산간척사업소 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 다음은 위생환경사업소 소관 업무보고를 상정합니다. 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 많음

석렬

김석렬위생환경사업소장

위생환경사업소 2001년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 2쪽 사업소 현황입니다. 저희 사업소는 1990년도에 준공되었으며 ‘97년 12월 사업소로 직제 개편되어 현재는 정원 7명에 6명 근무하고 있습니다. 다음은 분뇨위생처리장 운영관리 입니다. 사업소 상시 문제접으로 도출되고 있는 하절기 조 온도 상승에 따른 발포현상으로 분뇨유출 우려가 있습니다. 그러나 분뇨 성상과 조 상태를 주야간 수시점검하여 거품발생 예방에 적극 대처하고 있으며 방류수질 및 시설 장비관리를 철저히 하여 분뇨처리 업무에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 분뇨액비 희망농가 무상공급 계획입니다. 분뇨위생처리장 유지관리비 및 농가비료비 절감을 위해 분뇨액비 대상농가 공급계획량, 수요조사기간, 공급조건, 분뇨액비 사용방법, 분뇨액비의 특성을 홍보 수요물량을 철저히 파악하여 경제성등 타당성여부를 검토하여 분뇨액비 농가무상공급계획을 수립코자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정진

정정진의장

수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 안계십니까? 마재주 의원님 질의 하시기 바랍니다.
재주

마재주의원

지난번 행정사무감사때 위생처리사업소를 민간위탁을 할수 있다고 하셨는데 그건 추진하고 있습니까? 지금
석렬

김석렬위생환경사업소장

전번에 보고드릴때 저희들이 인근시군 비교한 결과 지금현재는 어렵다고 그렇게 보고드린것으로 알고 있습니다. 계획서에 그렇게 제출한바 있습니다.
재주

마재주의원

그래요. 지난번에 민간위탁을 할려고 할때는 군수님 이하 여러 실무자들하고 의논을 하고 행정사무감사때 한겁니까?
석렬

김석렬위생환경사업소장

예, 그렇습니다. 그 다음 보고때 제가 의원님 의회업무보고때 서류를 비교분석해갖고 제출한바 있습니다.
재주

마재주의원

저는 민간위탁을 한다고 그래서 다른 여러사람들이 물어보길래 위탁할 계획이 있다라고 말씀을 드렸는데 알겠습니다.
정진

정정진의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 안계시면은 이상으로 환경사업소 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이제 2001년도 15개실과소 업무계획보고가 모두 끝났습니다. 업무보고중 여러의원님께서 질의를 통해서 군정방향을 제시하고 제안한 내용에 대해서는 의원 개개인의 제시다 이렇게 생각하지 마시고 군민의 의사다라고 생각해 주셔서 집행부에서는 그 순간만 넘어가면 되지 않겠는가라고 하는 생각을 행여 갖고 계시면은 그런 생각 마시고 충분한 검토를 하셔서 군정에 적극 반영될수 있도록 서로 지혜를 모으는 이런 자리가 되었으면 하는 바램입니다. 그동안 보고와 질의 답변에 수고하신 의원여러분과 집행부 관계공무원여러분께 위로와 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 정말로 3일동안 수고 많이 하셨습니다. 2. 휴회의건(의장제의)

「없습니다」 하는 의원 많음

12시 03분

다음은 회의를 의결하고자 합니다. 의정자료 수집활동을 위해서 2월 16일부터 2월 18일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분들 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 휴회가 가결되었음을 선포합니다. 그리고 제4차 본회의는 2월 19일 월요일입니다. 오전 11시에 개의하여 접수안건을 처리하도록 하겠습니다. 의원님들과 집행부 관계공무원여러분 그동안 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 많음

12시04분 산회

출처 전남 장흥군의회 회의록