김영채 의원 5분자유발언

장흥대학 정원이 작년에 비해서 늘어나 가지고 430명입니다. 그리고 당초 1차 접수 때 장흥대학교 측에서 작년에 정원을 확보하는데 그렇게 어려움이 없다보니까 조금 소홀하게 홍보전략을 편 것 같아요. 그래가지고 저희들이 작년 12월부터서 군행정력을 투입해서 지원에 나섰습니다. 그래가지고 1차 마감 때 접수인원이 133.7% 그렇게 접수가 되었는데 의원님께서도 아시다시피 서울에서 보면은 모두 그 지상이나 영상물 통해서 보면은 합격해 가지고 대이동이 안되던가요. 좋은 학교로 이렇게 해가지고 담양대학이 오늘 아침에도 부군수님한테 지시를 받았습니다 만은 담양대학이 합격생들중에서 50%, 장흥대학이 30% 조금 넘었습니다. 그래가지고 장흥대학이 2차 모집시기를 지금 2월 26일까지 기간을 연장하고 접수를 받고 있는 실정ㄷ이고 장흥대학에서 학장님이나 교수들이 상당히 자성을 할 수 있는 기회를 갖고 저희들 행정에다가 지원요청을 하고 있는 실정입니다. 그래서 이 의회가 끝나면은 저희들 행정력을 다시 투입을 하는데 지금 장흥대학에 합격을 해놓고도 지금 85명이 접수를 안한 실정입니다. 그 사람들 부모를 만나서 설득을 시켜야 되겠고 또 애기들 심리가 여기서 지금 고등학교 졸업을 하고 지금 광주나 객지로 나가고 싶어하는 심리는 이해는 갑니다 만은 부모들은 이리 지금 장흥대학으로 보내는데 간절하니 애기들은 설득을 하고 있는 것도 있습니다. 금년에 저희들이 행정적으로 상당히 앞으로 마무리하는데 지원을 더 해줘야 쓸 것으로 알고 있고 어제 현재까지 해서 합격자가 30% 조금 넘었습니다. 등록이 그래서 행정적으로 지원을 해야 되겠고 이제 장흥대학의 경우는 금년 2학년 올라가니까 2학년들이 졸업하면서 취업결과를 보면은 내년부터 다소 좀 학생들 확보를 할 수 있으리라 보고 저희들이 중간에 장흥대학에다 주문을 했습니다. 우리 실과장들하고 우리 계장들을 각급 학교 장흥군내 뿐만 아니라 모두 인근에 8개 군을 나눠서 보낼 때 다른 대학교에서는 상반기 때부터서 3학년 진학담당 교사들하고 밀착이 되어 가지고 수시 정보교환을 하고 그러는데 장흥대학은 아까 앞에서 말씀드린 대로 다소 작년에 학생들 확보가 용이하니까 조금 소홀했다 그렇게 결론이 나와서 지금 금년 눈앞에 둔 학생들 문제에 대해서는 저희 행정적으로 앞으로 적극적으로 좀 지원을 하면서 학교서도 금년부터서는 1학기 상반기 과정부터서 노력을 해야 쓰겠다 하는 것을 절실히 느끼고 있습니다. 또 저희들 군에서도 적극적으로 지원할 태세를 갖추고 있습니다.

나래항공대학이라고 플랜카드가 그전에 훨씬 전에 붙어져 가지고 남부 어떤 군의원님께서 그때 개별적으로 통보해 주길래 관계 계장들을 현지에 보냈어요. 그래가지고 철수를 하도록 하고 바로 철수시정이 됐고 교육부에다가 알아봤어요. 나래항공대학이라고 명칭을 변경했냐 하니까 변경한 사실이 없다고 그래요. 그래서 사기집단이라고 그런 짓거리 못하도록 저희들이 권고를 했어요. 그리고 부총장이란 사람이 후원의 밤을 한다고 카드를 갖고 왔습니다 저희들한테 그러기에 다신 명함에다 무슨 법학사라고 당신 말대로 국립대학 부총장까지 했다는 학자 양심으로

그 얘기예요. 그래서 저희들이 시정을 시켰는데 부의장님한테도 그런 초청장이 왔던가 싶습니다. 그 사람들 정신 빠진 사람들이에요. 그래서 부의장님한테 설명드렸어요.

한지 안 한지 모르지요. 저희들이 이렇드면 단속권이 없고 그러기 때문에

문교부에도 나래항공대학으로 승인 안 해 줬어요. 변경 안 해줬단 말씀입니다. 이직수가 명진학원 설립자로 다시 명의변경을 교육부에서 해줬제 그래서 이것은 지금 명진학원으로 되있제 나래항공대학이라는건 자기들이 편의상 부른 것입니다.

알겠습니다. 당면한 문제가 장흥대학 정원확보가 문제입니다. 이해를 해주실 것이 장흥군청 기획예산실 기능은 대학교가 여기 오면은 저희들이 지원업무를 맡고 있다 이렇게 이해를 해주시면 감사하겠습니다. 그리고 저희들 행정업무가 앞으로 의회가 이렇드면 군정보고회가 끝나면 바로 행정력을 투입을 해서 저희들이 적극적으로 지금 나서려고 그러고 있습니다.

그렇게 생각합니다. 저희들도

잘 알겠습니다.

질의할 의원 더 계십니까? 없으시면 기획예산실 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 기획예산실장께서는 들어가시기 바랍니다. 회의를 시작한지 상당히 시간이 지났습니다. 능률적인 회의운영을 위해 잠시 정회하고자 하는데 의원여러분의 이의 없으십니까? 그럼 약 10분간 정회하도록 하겠습니다. 나. 총무과

총무과장 방욱남입니다. 지금부터 총무과 소관 2000년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 2000년도 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽 기본현황입니다. 우리군의 정현원은 정원 561명에 현원 575명으로 14명이 과원입니다. 우리 과에서는 제2의 건국 추진위원회 등 7개 사회단체에 1,680명을 관리해 오고 있습니다. 다음은 2000년 주요업무계획인 역점사업과 특수시책을 보고 드리겠습니다. 먼저 6쪽 역점사업으로는 제16대 국회의원 선거의 완벽한 관리입니다. 금년 4월 13일에 실시되는 국회의원선거를 보다 깨끗하고 공명정대한 선거 문화정착을 위해서 선거관리위원회 등 유관기관과의 공조체제를 유지하고 공명선거 분위기를 조성하겠으며 사전불법선거운동 예방활동을 지속적으로 전개하여 법규에 의한 완벽한 선거관리가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 7쪽 인재육성 장학사업 추진입니다. 인재육성 장학사업 5차년도를 맞이하여 금년에도 전년도의 기준을 준수하여 엄정하고 토명한 심사를 거쳐 장학생을 선발하고 지원해 나가겠습니다. 금년도 장학사업은 전년도 이월금 1억 천만원을 포함하여 총 수입액은 3억 3,800만원입니다. 지원계획은 장학생 167명에 2억6,500만원 명문과육생지원에 장흥고 천만원장흥실고는 금연 처음으로 300만원을 지원하고 특별격려금으로 천만원등 총 2억 8,800만원을 지원할 계획입니다. 그리고 약 5,000여만원은 다음연도로 이월되겠습니다. 다음은 콜 반상회운영입니다. 그동안 콜 반상회는 주민과 직접 대화를 통한 군민을 위한 시책으로 지금까지 10회에 걸쳐서 65개 마을에서 큰 호응을 얻어온 가운데 군민의 공동 관심사항을 원만히 해결한 바 있습니다. 금년에도 주민의 요청에 따라 시간장소에 관계없이 허심탄회한 대화가 이뤄질 수 있도록 운영에 최선을 다하겠습니다. 다음은 9쪽 군수 1일 읍면장제 운영입니다. 지난해에 이어 금년에도 군수가 하루동안 읍면장으로 근무하면서 생활주변의 진솔한 얘기를 현장에서 청취하고 군정에 적극 반영함은 물론 읍면 하위직 공무원과 대화를 통해 직원애로 사항을 해결하고 보다 발전적인 지방행정을 구현해 나가겠습니다. 작년에는 장흥읍과 부산면 2개 읍면에서만 실시하였습니다만 금년에는 분기별로 1개 읍면씩 적극 운영할 계획입니다. 다음은 10쪽 군민을 위한 특별봉사의 날 운영입니다. 군민이 피부로 느끼고 만족할 수 있는 다양한 행정서비스 제공을 위해서 매분기별로 하루동안 전 행정력을 한곳에 집중하고 각종 민원상담과 의료봉사 활동을 실시하여 항상 노력하는 공무원상을 정립 살아 움직이는 군정을 펼쳐 나가겠습니다. 다음은 11쪽 영호남 교류사업 지속 추진입니다. 지난 98년 11월 1월 부산 영도구와 자매결연을 맺은 이후 인적 물적 교류사업을 통해 동서화합 분위기를 제고하고 지방자치 발전에 크게 기여하여 왔습니다. 특히 부산영도구에서 분양한 꽃사슴 20두를 유치 자연휴양림에 입식하여 사육해 오고 있고 지난해 7월과 11월 안양면과 부산 영도구 동삼동 농산물 직거래 장터운영 빛 새마을 지도자 연합수련대회 등을 통해 우리군 특산품 표고버섯과 농산물 30여종에 약 4천여만원을 판매하여 6백여만원의 소득을 올렸습니다. 앞으로도 다양한 교류사업을 적극발굴 추진하여 지방자치시대 동반자 관계를 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음은 제2의 건국 운동의 당위성을 인식하고 참여와 실천을 유도하는데 중점을 두고 추진토록 하겠습니다. 우리 군 6대 중점과제를 실천하기위해서 추진위원 한사람 당 1기관 단체, 1마을 지도담당제를 운영하고 또한 군정자체 개혁과제도 지속적으로 추진하겠습니다. 그리고 13쪽 제2단계 구조조정 추진입니다. 정부조직개편 계획에 따라 98년에는 기구개편 중심으로 구조조정이 이루어졌습니다만 2단계 구조조정은 기능조정에 중점을 두었으며 99년부터 2001년까지 3년에 걸쳐 인력을 감축해 나가고 있습니다. 먼저 23단계 기구개편을 설명 드리면 본청은 읍면기능전환으로 2개 담당이 신설되어 11개 실과에 52개 담당계가 되겠으며 보건소는 4담당계 8지소, 9진료소, 사업소는 2개소가 되겠습니다. 읍면은 현행 10개 읍면 49개 담당계에서 징수업무의 군이관과 건설담당업무 통폐합 등으로 13개 담당이 줄어든 36개 담당이 되겠습니다. 이에 따른 정원조정을 보면 개편전 정원 578명중 9.8%인 57명이 감축되어 2001년까지 521명이 되겠으며 이를 직종별로 보면 일반직 47명, 별정직 2명, 지도직 3명, 기능직 2명, 고용직 3명이며 연도별 감축은 99년에 17명 2000년인 금년에는 18명 2001년에는 22명을 줄여나갈 계획입니다. 이에 대한 관련 조례는 지난해 9월 14일 의원님들의 적극적인 협조로 의회의결을 거친바 있습니다. 앞으로의 추진계획으로는 99년 감축분에 대한 초과인력을 2000년 말까지 객관적인 기준에 의거 해소해 나가고 읍면 기능전환을 위한 시범지역을 지정하여 운영해 나갈 계획입니다. 다음은 14쪽 부실공사 방지 기동감찰반 운영입니다. 금년에는 군 발주 5천만원 이상 공사장 및 민원발생 공사현장을 중심으로 감사 부서와 기술직 합동으로 분기별 1회 이상 불시 감찰활동을 실시하여 부실공사를 미연에 방지하고 안전사고 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 종합감사 내실화 운영입니다. 금년도 감사계획으로는 6개 읍면과 2개 사업소에 대하여 군정 주요시책 추진, 건전재정 집행사항 각종사업 추진실태 등에 대하여 종합감사를 실시하겠습니다. 민선자치시대 행정의 능률성을 도모하고 투명한 회계질서 확립을 위하여 적극적이고 생산성이 향상된 창의적인 감사를 실시하여 비위예방과 행정개혁 업무의 투명성 확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 16쪽 민방위 조직강화 및 교육훈련입니다. 생활민방위 구현에 약점을 둔 실용성 있는 민방위 교육훈련을 위해서 민방위조직 211개대, 6,422명의 자원을 관리하면서 상하반기로 구분하여 민방위교육을 실시하겠으며 매월 15일에 실시되는 민방위훈련은 군민실생활에 도움을 줄 수 있는 생활방재 훈련에 중점을 두고 추진해 나가겠습니다. 다음은 17쪽 의용소방대 운영활성화입니다. 재난발생 시 효율적으로 대처할 수 있도록 지역의 중추적인 조직을 육성하기 위해서 의용소방대 조직 14개대 531명의 자원을 철저히 관리하고 있습니다. 매월 1회 이상 자체교육과 특별교육을 실시하여 자율 봉사정신 함양 및 재난 발생시 능동적으로 대처해 나가도록 하겠습니다. 아울러 대원의 자녀장학금, 출동수당, 유공자 표창 등을 실시하여 대원들의 사명감 고취에도 노력해 나가겠습니다. 다음은 군정종합전산화 추진입니다. 종합통신만 시설 및 장비 조기확충으로 행정의 효율성 제고 및 민원서비스를 개선하기 위해서 98년 11월부터 99년 2월까지 2억 7,400만원을 투자하여 종합전산실 구축 및 청내 컴퓨터통신망 시설을 추진 중에 있습니다. 전산화의 핵심이라 할 수 있는 주전산기 도입에 있어서는 2000년도에 국비 1억 6,000만원 군비 2억 5,000만원을 투입하여 호적, 토지, 민원처리 등 20여종 업무를 전산처리 하여 21세기 국제화 정보화 시대에 적극 대처해 나가겠습니다. 다음은 20쪽 공무원 1인 1컴퓨터 확대보급입니다. 정보화시대에 걸맞게 군읍면 정규직전 공무원에게 금년까지 컴퓨터를 확대 보급하여 군정을 효율적으로 추진해 나가겠습니다. 지난해 우리군의 열악한 재원임에도 군읍면에 233대의 컴퓨터를 보급하여 현재 574대를 확보 관리하고 있습니다. 앞으로 부족분 94대에 대해서는 추가 보급토록 하고 노후된 컴퓨터 58대를 교체하여 행정전산화 및 민원업무 추진에 차질 없도록 추진하겠습니다. 다음은 21쪽 공무원 정보화 교육입니다. 21세기 지식 정보화 시대를 맞이하여 독자적인 업무수행 능력향상과 자질개발을 위해서 군산화 전 직원을 대상으로 지난 2월 7일부터 정보화 교육을 지속적으로 실시 중에 있습니다. 컴퓨터기초 및 문서작성 등으로 행정업무에 접목할 수 있는 전문인력확보에 최선을 다하고 있습니다. 참고로 의원님들에게도 매주 화요일 오전 등청시에 정보화 교육을 실시할 계획으로 있습니다. 많은 참여를 바랍니다. 다음은 행정 교환기 교체시설입니다. 지난해 1월 전국 통신 단일망 개통으로 공공요금 등이 1,500만원을 절감하고 있습니다. 행정자치부에서 추진중인 전국통신단일망 사업과 연계하여 우리 군 노후화된 행정교환기를 최첨단 교환기로 교체하고 부족한 기능 및 회선을 확보하여 통화 적체를 해소함으로써 중앙부처 및 시도간 행정전화 접속이 가능토록 하겠습니다. 또한 행정전화를 확대 설치하여 업무의 효율성과 민원인 편의를 도모하고 향후 무선통신망과 연결 각종 서비스를 제공받을 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 총무과에서 발굴한 특수시책입니다. 먼저 25쪽 공무원 후생복지 3대 시책추진입니다. 군산하 전 공무원의 근무분위기 쇄신과 사기 진작으로 신바람 나게 일할 수 있도록 후생복지 3대 시책을 적극 추진해 나가겠습니다. 먼저 재택당직 근무제를 지난 1월 1일부터 군 본청만 시행해 오고 있습니다만 민원이나 긴급사항 발생시 나타나는 문제점 등을 충분히 검토하여 사업소와 읍면까지 확대해 나갈 계획입니다. 사업소 및 읍면 확대시 무인경비 시설비가 약 800만원정도 소요될 것 같습니다. 의원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 두 번째 토요일 전일근무제는 업무 공백 방지를 위해 근무상황을 수시로 점검을 하고 비상연락 체계를 강화함과 아울러 민원인에게 불편이 없도록 최선을 다하고 있습니다. 세 번째 건강의 날 행사도 분기 1회씩 실시하여 직원상호간 친목도로와 유대를 통해 신명나게 일할 수 있는 직장분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음은 읍면 마을 담당제 운영입니다. 군민의 다양한 욕구에 부응한 군정의 책임 있는 현장행정을 강화하여 군민 편의 위주의 행정서비스를 향상시키고자 읍면 담당제를 확대 실시하겠습니다. 따라서 군청 전 직원을 대상으로 연고지 위주의 1마을 1담당제를 실시하여 군민들이 궁금하게 생각하는 군정을 알려주고 애로 및 건의사항을 군정에 반영하여 군민이 만족하는 행정에서 감동하는 행정으로 탈바꿈하는 군민 제일주의 행정을 펼쳐 나가겠습니다. 다음은 27쪽 민방위 인터넷 홈페이지 개설운영입니다. 생활민방위 정착 원년의 해에 걸맞게 민방위에 중요성과 역량 제고를 위해서 장흥군 홈페이지에 민방위 인터넷을 개설 운영하고 있습니다. 새로운 환경과 여건에 부응한 민방위 업무소개 대원의 임무와 역할, 민방위 홍보사항 등을 소개하여 주민생활에 실용화 될 수 있도록 우리 군 홍보와 병행 추진해 나가겠습니다. 마지막으로 청소년 생활 재난 예방교육입니다. 유사시 스스로 대처할 수 있는 능력 배양을 위해 관내 읍지역 초등학생 5,6 학년과 중학생 1학년 700여명을 대상으로 가정에서의 응급처치법, 소화기 사용법 등 예방교육을 실시하여 민방위에 대한 올바른 의식을 정립하고 사태발생시 재난예방 및 피해를 최소화함은 물론 우리 군 자랑거리를 알려 고장에 대한 새로운 인식과 애향심을 고취시켜 나가도록 하겠습니다. 이상으로 총무과 소관 2000년 주요업무 계획 보고를 마치면서 21세기 지식정보화시대에 발맞춰 군정을 이끌어 가는 중추적인 역할을 지원하는 부서로서 거듭날 수 있도록 신바람 나게 열심히 일할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고 하셨습니다. 다음은 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 정정진 의원 질의하시기 바랍니다.