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전남 장흥군의회 발언

왕윤채 의원 발언

제회 제차 행정복지위원회2019-11-22

왕윤채 의원 프로필 보기 →

상호

유상호위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 어제에 이어 계속해서 행정복지위원회 소관 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 감사는 문화관광과, 주민복지과, 보건소 순으로 실시하겠습니다. 원만한 감사가 진행될 수 있도록 위원 여러분과 집행부 관계 공무원께서는 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 문화관광과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인선서에 대한 취지와 위증 처벌규정에 대하여 안내말씀 드리겠습니다. 선서는 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약입니다. 만약 증인이 거짓증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 제출서류를 요구받고 정당한 사유 없이 기한 내에 제출하지 않는 경우, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 문화관광과장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
광과

광과문화관

김대중 선서. 본인은 장흥군의회 행정복지위원회가 지방자치법 제41조, 장흥군의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한, 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 11월 22일 문화관광과장 김대중.
상호

유상호위원장

이제 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 문화관광과장께서는 소속 팀장 소개와 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

문화관광과장 김대중입니다. 보고에 앞서 문화관광과 업무 팀장을 소개하겠습니다. 먼저 문화예술팀 최용길 팀장입니다. 다음 관광진흥팀 윤영민 팀장입니다. 다음은 관광개발팀 김홍전 팀장입니다. 다음 스포츠산업팀 방요한 팀장입니다. 다음은 문예회관팀 윤희제 팀장입니다. 끝으로 도서관운영팀 김경범 팀장입니다. 지금부터 2019년 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황 및 사무분장, 2018년 행정사무감사 지적사항 및 처리결과, 2019년 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽, 기본현황 및 사무분장입니다. 저희과는 정규직 22명, 공무직 34명으로 총 56명이 근무하고 있습니다. 팀별 사무분장은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽, 2018년 행정사무감사 지적사항 및 처리결과입니다. 총 처리건수 8건 중 7건을 완료하고, 1건은 추진 중에 있습니다. 물축제 시 강변가요제 프로그램 진행 검토 지적사항은 장흥청년회의소와 연계하여 추진하였습니다. 조선 백자 도요지 복원 및 관리대책 강구 지적사항은 국가관리 사적지 지정보고서를 작성 완료하였습니다. 4쪽, 추진 중인 1건은 어르신을 위한 콘서트 추진 지적사항으로 12월 중에 어르신을 위한 효 콘서트를 추진하겠습니다. 다음은 2019년 주요업무 추진상황입니다. 먼저 6쪽, 옛 장흥교도소를 활용한 문화예술 복합공간 조성사업입니다. 2020년부터 2024년까지 5년간, 옛 장흥교도소 부지를 활용하여 103억 원의 사업비로 문화예술 창작공간과 교도소 체험공간을 조성하는 사업입니다. 2월에 교도소 부지 매입을 완료하고, 8월에는 문화재생 균특사업을 신청하여 103억 원의 사업비를 확보하였습니다. 2020년에 실시설계, 주변 환경 정비 등을 차질 없이 진행하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽, 국립 나주박물관 장흥문화유산 특별전 개최입니다. 국립 나주박물관에서 우리군의 국가문화재 및 도지정문화재 전시와 장흥 역사 관련 특별강좌를 시행한 사업입니다. 6월부터 9월까지 군민 등 5만 5천여명이 관람하여, 장흥의 역사와 문화적 가치를 알리는 계기가 되었습니다. 다음은 8쪽, 사적지 지정을 위한 자료조사 용역입니다. 용산면 월송리 백자 도요지와 유치 수인산성을 국가사적지로 신청하기 위한 사업입니다. 월송리 백자 도요지는 6월에 학술대회를 마치고 지정보고서를 작성하였습니다. 유치 수인산성은 12월에 학술대회를 개최할 예정입니다. 향후 전라남도 심의 후 문화재청에 국가사적지로 신청하겠습니다. 다음은 9쪽, 교촌마을 창조적 마을 만들기 사업입니다. 2017년부터 2019년까지 3년간 4억 7,700만 원의 사업비로 마을회관 보수, 벽화길을 조성하는 사업입니다. 10월에 행정절차와 실시설계를 마무리하고, 11월에는 계약을 완료하였습니다. 12월까지는 준공토록 하겠습니다. 다음은 10쪽, 정남진 충효회관 신축사업입니다. 2019년부터 2020년까지 2년간 12억 원의 사업비로 2층 160평 규모의 충효회관을 건립하는 사업입니다. 8월에 각종 행정절차를 마무리하고 11월에는 공사를 착공하였습니다. 내년 9월까지는 본 공사를 준공토록 하겠습니다. 다음은 11쪽, 회령진성 복원 정비사업추진입니다. 2020년부터 2024년까지 5년간 135억 원의 사업비로 성벽복원, 탐방로를 조성하는 사업입니다. 전라남도 투자심사, 국비 예산 지원을 신청하였으며, 편입토지 및 지장물을 보상 중에 있습니다. 내년부터는 동문을 중심으로 연차적으로 추진하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 보림사 명상힐링센터 건립사업 추진입니다. 2018년부터 2020년까지 8억 6,700만 원으로, 명상체험관을 신축하는 사업입니다. 10월까지 전라남도, 문화재청 심사를 거쳐 11월에는 계약 체결하였습니다. 내년 7월에는 명상센터가 운영될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 중요문화재 보수정비 등 보존관리입니다. 국가 및 도지정문화재 36건을 21억 1,700만 원으로 정비하는 사업입니다. 추진실적으로는 국가지정문화재, 도지정문화재, 비지정문화재 총 25건을 보수 완료하였습니다. 미 추진된 11건은 금년 12월까지 완료하겠습니다. 다음은 14쪽, 지역 문화예술 활동 지원입니다. 우리군 문화예술 42개 단체에 6억 6,600만 원을 지원하는 사업입니다. 추진실적으로는 장흥문화원문학특구포럼 외 16개 사업 문화예술단체에 이청준 추모문학제 외 43개 사업을 지원하였습니다. 12월까지는 시담 시화전등 10개 사업에 대해 4,600만 원을 차질 없이 지원하겠습니다. 다음은 15쪽, 제12회 정남진 장흥 물축제 개최입니다. 올해 물축제는 살수대첩 거리퍼레이드에 테마를 추가하고 축제장 공간을 재배치하여 고정 수영장을 운영하였습니다. 그 결과 방문객은 52만명, 다음, 네이버 검색어 1위의 성과를 올렸습니다. 향후 관광재단 설립, 축제기간 연장 방안 등을 검토하여 물축제가 대한민국을 대표하는 축제가 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 16쪽, 문화관광해설사 운영입니다. 현재 우리군에서 활동 중인 해설사는 11명입니다. 주요 관광지에서 단체 관광객 등을 안내하고 있으며 군에서는 활동비, 근무복, 선진지 벤치마킹을 지원하고 있습니다. 내년부터는 16명의 해설사가 활동 할 계획입니다. 다음은 17쪽, 남도관광을 선도하는 관광인프라 구축입니다. 우리군의 대표 관광지인 우드랜드, 토요시장, 보림사 등 관광 홍보 인프라 구축을 통해 장흥관광 활성화에 노력하였습니다. 그 결과 이 달의 추천 관광지, 추천 가볼만한 곳, 웰니스 관광지에 선정되었습니다. 그리고 문화체육관광부 주관 2019 한국 관광의 별에 우리군이 선정되어 12월에는 장관상을 수상할 예정입니다. 앞으로 유동인구 300만 초과 달성을 위해 최선을 다 하겠습니다. 다음은 18쪽, 국내 외 관광객 유치 여행사 등 인센티브 지원입니다. 관광객 유치로 지역경제 활성화를 위해 1억 6,000만 원을 여행사에 지원하는 사업입니다. 10월까지 서울 동백여행사 등 20개 여행사에서 버스 337대, 1만여명이 방문하여 1억 2,000만 원을 지급하였습니다. 12월까지 잔여 4,000만 원이 소진될 때까지 운영토록 하겠습니다. 다음은 19쪽, 블루이코노미와 연계한 정남진 우산도 관광지 조성사업입니다. 2009년부터 2020년까지 12년간 총사업비 289억 원으로 관광지를 조성하는 사업입니다. 그동안 공공시설 위주로 전망대, 테마숲 공원, 주차장 시설 등을 완료하였으나 민간부분 투자유치가 전무한 상태였습니다. 농촌체험 휴양시설을 희망하는 투자자가 있어 기 조성된 시설과 연계하여 관광지 조성계획 변경 용역을 추진 중에 있습니다. 향후 블루이코노미와 연계한 정남진 우산도 관광지 조성사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 20쪽, 안중근 의사 문화관광자원 개발사업입니다. 2018년부터 2021년까지 4년간 장동면 만년리 일원에 70억 원의 사업비로 교육체험관, 메모리얼파크, 애국탐방로를 조성하는 사업입니다. 10월까지 실시설계용역, 주민설명회를 완료하였습니다. 12월에는 편입토지보상, 진입도로 800미터와 메모리얼파크 조성사업을 착공하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽, 탐진강 생태테마파크 조성사업입니다. 2019년부터 2022년까지 4년간 85억 원의 사업비로 감성쉼터, 수변 탐험로를 조성하는 사업입니다. 기 조성되어 있는 물 과학관과 연계하여 실시설계 용역을 추진 중에 있습니다. 2020년 4월에는 본 공사를 착공하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽, 탐진강 관광명소화 사업입니다. 2016년부터 2019년까지 4년간 탐진강 일원에 국비 80억 원의 사업비로 물놀이장, 분수, 화장실 등을 설치하는 사업입니다. 물축제 시 물놀이장 및 바닥분수를 운영하여 이용자에게 큰 호평을 받았습니다. 또한, 당초 음악분수를터널분수로 변경하고자 행정협의를 추진 중에 있습니다. 12월에는 최종 준공토록 하겠습니다. 다음은 23쪽, 탐진강 수변도닐길 조성사업입니다. 2018년부터 2019년까지 2년간 박림소 일원에 18억 원 사업비로 데크산책로, 쉼터광장을 조성하는 사업입니다. 10월까지 행정협의를 완료하고 본 공사를 착공하였습니다. 내년 5월까지 준공토록 하겠습니다. 다음은 24쪽, 정남진 국가위인공원 조성사업입니다. 역사와 문화가 함께하는 관광지 개발을 위해 2020년부터 2022년까지 3년간 300억 원의 사업비를 확보하고자 하는 사업입니다. 10월부터는 타당성 용역을 추진 중에 있습니다. 내년 5월부터는 문화관광체육부, 보훈청을 지속적으로 방문하여 국비 확보에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 25쪽, 전국ㆍ도ㆍ군 단위 스포츠활동 육성지원사업입니다. 전국 단위 체육대회유치를 통해 지역홍보 및 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 금년에는 전국대회, 도 단위 대회, 군 단위 대회 등 총 64개 대회를 유치ㆍ지원하였습니다. 2020년에는 중앙ㆍ도 단위 관계자들을 지속적으로 접촉하여 신규대회 발굴에 최선을 다하겠습니다. 다음은 26쪽, 정남진 종합스포츠타운 조성사업입니다. 스포츠를 통한 군민의 건강증진과 각종 스포츠대회 개최를 위하여 추진하고 있는 본 사업은 총 소요사업비는 180억 원으로, 3년간 균특예산 48억 원을 확보한 상태입니다. 2020년에는 군 관리계획 및 토지매입을 위한 행정절차를 추진하겠습니다. 다음은 27쪽, 체육인교육센터 건립사업 추진입니다. 신청부지는 부산면 지천리, 장흥댐 생태공원과 체육공원 일원이며 사업비 전액 국비입니다. 현재, 우리군과 완도군이 지난 4월 16일 예비 후보지로 선정되었습니다. 현재 문화관광체육부에서는 실시설계비 15억 원을 2020년 예산에 반영하기 위해 국회와 조율 중에 있습니다. 체육인 교육센터는 우리군이 꼭 유치해야 할 사업입니다. 모든 수단과 방법을 동원하여 유치될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 28쪽, 장흥승마체육공원 조성사업입니다. 승마를 통한 군민의 건강증진과 승마인구 저변확대로 승마체육공원 활성화에 만전을 기하겠습니다. 8월에는 국민체육진흥공단승마육성지원 공모사업에 30억 원의 사업비를 확보하였습니다. 12월까지는 진입도로 개설공사, 착공 등 주변정비 사업을 차질 없이 진행하겠습니다. 다음은 29쪽, 문예회관 문화예술 공모사업 추진입니다. 공연장 상주단체 육성지원, 방방곡곡 문화 공모사업, 문화예술 교육프로그램 지원사업에 3억 300만 원을 지원 운영하고 있습니다. 앞으로도 군민들의 문화예술 욕구 충족을 위해 더욱더 노력하겠습니다. 다음은 30쪽, 군민 공연예술경연대회 및 자체 기획공연 추진입니다. 군민이 참여하는 경연대회로 2,000만 원의 사업비로 노래, 무용 등 12개 아마추어팀이 참여하여 많은 호응을 받았습니다. 12월에는 자체기획공연으로 2019년 송년 콘서트와 어르신을 위한 효 콘서트를 추진하겠습니다. 다음은 31쪽, 문화예술회관 노후시설 개보수 사업입니다. 2004년에 개관된 문화예술회관은 여러 부분에서 시설의 보수·보완이 필요한 실정입니다. 우선 시급한 대공연장 무대기계장치 교체공사를 12월까지 마무리하겠습니다. 다음은 32쪽, 정남진도서관 운영 관리입니다. 정남진도서관은 올해 정기도서, 희망도서 등 다양한 정보 책자를 구입하여 현재 9만 4천권의 장서를 비치하고 있습니다. 체험하고 즐기는 도서관으로 활성화 하고자 책놀이 지도사, 체험형 동화마을 등 문화프로그램을 운영하고 있습니다. 앞으로도 도서관이 문화의 쉼터로 활성화 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 33쪽, 장평 작은도서관 조성사업입니다. 공공시설의 유휴공간을 리모델링하여 작은도서관으로 조성하는 사업으로 10월에 준공하였습니다. 회진 작은도서관 조성사업 또한 12월 중에 준공하도록 하겠습니다. 마지막 34쪽입니다. 천관문학관 활성화 프로그램 운영입니다. 장흥문학특강, 토방놀이마당, 동아리활동 등 남녀노소 누구나 참여할 수 있는 다양한 프로그램을 운영하여 지역 주민들에게 많은 호응을 받고 있습니다. 앞으로도 생활문화가 활성화될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상호

유상호위원장

수고하셨습니다. 문화관광과장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 왕윤채 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

왕윤채위원

왕윤채 위원입니다. 과장님 언제 문화관광과장님이 되셨습니까?
대중

김대중문화관광과장

7월 1일날 사령 받고..

왕윤채위원

2019년 7월 1일.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

파악을 해보니까 문화관광사업이 엄청 많죠? 체육까지 하다보니까..
대중

김대중문화관광과장

그렇습니다.

왕윤채위원

분명 과장님의 열정은 압니다마는 그동안에 전임자가 했던 어쩌든 간에 우리 문화관광의 중요성을 부각을 시켜야 되는데 업무가 그렇게 진행이 안 돼요. 그래서 분명 이유가 있을 것입니다마는 그것을 짚고 넘어가겠습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

문화관광과 재정 집행률이 한번 검토해 보셨는가 모르겠는데 2018년도에는 57%입니다. 그다음에 현재까지는 42.4%에요. 인지하고 계십니까?
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.

왕윤채위원

그러죠. 그런데 문제가 어떤 문제가 있냐면 2019년도 이월예산 집행현황을 보면 지금도 명시이월된 것이 집행률이 28.4% 밖에 안 됩니다. 그러면 나머지 70%는 또 사고이월로 넘어가겠죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그러겠죠. 그다음에 사고이월로 넘어온 것이 67.1%입니다. 61억 중에서 41억을 집행을 하고 20억이 남습니다. 그러면 한 달여 남았는데 안 되면 이건 불용되죠? 이제 사고이월은 못쓰면 불용될 거 아닙니까?
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

국비 반납도 있을 것이고, 자 기획실할 때도 분명히 얘기했습니다마는 우리 사업부서에서 좀 반성을 할 것이 5,000억 시대에서 사업부서에서는 예산서에 많은 사업비를 요구를 하고 또 공모사업에서 또 사업을 따가지고 왔는데 이렇게 예산이 집행이 적극적으로 안 된다. 그러면 이것은 우리가 5000억 시대가 문제가 아니라 우리는 가난에 허덕이고 있다. 이렇게 봐도 된다고 생각을 하는데 과장님 어떻게 생각하세요?
대중

김대중문화관광과장

저도 이제 5개월째 접어듭니다마는 와서 보니까 항상 되풀이되는 답변이 그렇습니다. 행정절차 미 이행, 그다음 당초예산을 한꺼번에 바로 세우는 문제점, 아무튼 명시나 사고이월을 최소화될 수 있도록 실시설계 발주를 하고 있고 사고이월사업비가 지금 예산서상에는 60억 정도 돼있을 겁니다.

왕윤채위원

61억 편성 했습니까?
대중

김대중문화관광과장

네. 61억..

왕윤채위원

지금 현재 집행이 41억이 됐어요.
대중

김대중문화관광과장

네. 맞습니다. 지금 현재는 20억 정도 남아있는데 10억 정도는 불용할 계획입니다.

왕윤채위원

이유가 뭐에요?
대중

김대중문화관광과장

그 돈이 어떤 돈이냐면 저희들이 지금 현재 사고이월사업비인데 회령진성복원 토지보상비가 있습니다. 그래서 그 10억은 불용할 계획이고..

왕윤채위원

토지가 매입이 안 되는 거예요.
대중

김대중문화관광과장

네. 장기적인 대책이 필요할 거 같고요. 10억에 대해서는 불용하지 않고 저희들이 전액 쓸 수 있도록 지금 설계발주를 박차해가고 있습니다.

왕윤채위원

이것이 이제 방금 솔직하게 답변하셨는데 이것이 우리 장흥군의 어떤 문제입니다. 분명 우리군 문제는 아니에요. 어느 지자체가 이렇게 할건데 그러나 어느 앞서간 지자체는 이것을 최소화한다는 거, 최소화해서 우리 군민의 어떤 수익이라든지 우리 장흥군 발전에 초석에 대한 예산으로 쓰일 수밖에 없다. 이런 마인드를 좀 더 부각을 시키기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

그러겠습니다.

왕윤채위원

자 그다음에 이제 질문 몇 가지를 더하겠습니다. 우리 문화관광은 우리 장흥군의 성장동력의 한 축이다. 이렇게 생각하십니까? 아니면 뭐 그렇다 생각하세요. 어떻게 생각하세요?
대중

김대중문화관광과장

군이 역동적으로 추진하고 살아갈 수 있고 지역주민들이 자부심을 느낄 수 있는 그런 업무를 성격을 가지고 있는 문화관광과라고 자부하고 있습니다.

왕윤채위원

이런 것은 정말 우리 군수님한테도 적극적으로 얘기를 하셔서 이런 일이 사업비가 반영되도록 하는데 안타깝게도 우리 성장동력에 우리 군수님 시정연설에 우리 문화관광이 없어 그러죠, 보셨죠. SOC시설하고 그다음에 소방대 유치하고 그 이 외에는 느닷없는 철부선 얘기가 나옵니다. 그다음에 다리 얘기가 나옵니다. 우리가 예를 들어서 성장화 시키는 문화관광이 없다는 얘기죠. 그러면 본위원이 생각할 때는 우리 과장님 얼마나 많은 아이템을 제공을 했냐? 안 그러면 제공을 못해서 그러지 않냐? 이런 생각도 해봅니다. 그래서 그림을 좀 크게 그리셔야 해요. 그러죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

예를 들어서 우리 군민들만 즐길 수 있는 것은 문화관광으로 내세울 수도 있겠지만 우리는 대외적인 문화관광사업을 해야 된다는 얘기죠. 요즘은 사람이 유동인구가 없으면 아무리 수익을 얻을래야 얻을 수가 없습니다. 그거 맞죠?
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그러면 우리 과장님 많은 관광지를 다녀보셨죠?
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

혹시 그 장성호 수변길 한번 다녀와 보셨어요?
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

노랑꽃 축제하는데 가보셨어요?
대중

김대중문화관광과장

노랑꽃은 못 봤고 장성호는 다녀왔습니다.

왕윤채위원

아니 수변길은 걸어보셨냐고요.
대중

김대중문화관광과장

수변길이 7km입니다. 왔다 갔다 14km고요. 다녀왔습니다. 도닐길을 발주하기 이전에 현장 벤치마킹을 다녀왔습니다.

왕윤채위원

아니 과장님 수변길이 계획이 몇 km인지 아세요. 수변길 계획이, 황룡강을 제가 얘기한 게 아니라 황룡강 위에 수변길..
대중

김대중문화관광과장

수변길 현재 조성은 7km 돼있고 왔다갔다 14km고요. 현재 출렁다리는 한 3개월 전에 다녀왔습니다.

왕윤채위원

다녀오셨구만요. 그 계획이 34km입니다. 계획이..
대중

김대중문화관광과장

향후 계획을 말씀하시는 거죠.

왕윤채위원

아니 본위원이 말하는게 뭐냐면 그림을 크게 그려 달라. 출렁다리까지 해서도 관광자원이 될 수가 있는데 출렁다리를 하나 더 계획을 하고 있죠? 그다음에 동서로 연륙을 할려고 다리를 계획하고 있죠. 34km입니다. 분명 거기는 근교권이다 보니까 우리하고는 조금 차이가 납디다마는 참고로 먼 미래를 보고 이렇게 차근차근 개발해 나가구나, 역시 그림을 크게 그리구나 그것을 말씀을 드리는 것입니다.
대중

김대중문화관광과장

고맙습니다.

왕윤채위원

그다음에 2020년은 어디 방문의 해라고 언론에서 본적이 있어요?
대중

김대중문화관광과장

작년에는 순천 방문의 해, 올해는 해남 방문의 해..

왕윤채위원

2020년은 해남방문의 해. 우리 과장님도 관심이 있으니까 보셨네요
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

자 이런 것도 좋은 아이템입니다. 이것은 꼭 어떻게 누구를 해라 지정된 것은 없죠? 어떻게 생각했느냐에 따라서 달라질 수 있잖아요.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그러나 이런 얘기를 인접 군에서 강진군에서 여러 번했습니다. 그럼에도 불구하고 우리는 별로 타당성이 없어서 그런가 모르는데 이것은 우리가 먼저 선점하면 우리 브랜드가 되는 거예요.
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.

왕윤채위원

장성호나 수변길이라든지 황룡강 노랑꽃축제으로 인해서 장성에 대한 브랜드 가치가 상승한다. 거기에 동의하시죠?
대중

김대중문화관광과장

동의합니다.

왕윤채위원

그러면 우리 장흥군 문화관광을 책임지는 우리 주무과장님으로서 그림을 크게 그려 주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

왕윤채위원

국내 관광객 유치에 대해서 1억 6,000만 원, 추경까지 1억 6,000만 원 예산을 편성을 하셨죠?
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그런데 업무보고 자료가 누가 작성했는지 모르는데, 본위원이 그 개별적으로 요청한 자료하고 업무보고라든지 지금 대수라든지 금액이 상이합니다. 그래서 이것도 좀 상이하지 않도록 해주시고 나머지까지 이제 연말까지 최선을 다하신다고 했지 않습니까?
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

좀 더 마무리 잘해주는데 문제는 뭐냐면 악의적인 여행사가 있을 수 있어요. 그러면 우리 동백여행사를 비롯한 27개 여행사를 하신다고 했는데 그럼 이분들이 왔을 때 우리한테 금액을 어떻게 요청을 하신가요?
대중

김대중문화관광과장

지금 현재 당일은 저희들이 버스 한 대당 30만 원을 지원하고 있습니다. 서울 수도 권을 말씀드린 것입니다. 그리고 숙박은 50만 원, 그래서 저도 악의적인 여행사가 있을 수 있다. 그러고 지금 현재 동백여행사가 거의 60%, 70%를 차지하고 있거든요. 저희들은 그 여행사에 고마움을 느끼지만 저희들이 인센티브지원을 할 때 신청서, 식당 카드, 단체사진 각종 증빙서류를 철저히 하고 있습니다.

왕윤채위원

동백여행사에서 차가 3대가 왔다. 예를 들어서 그러면 그것을 다 확인을 하실 때 사진 확인하고 카드 확인하고 그다음에 뭐하신다고 하셨어요, 입장권?
대중

김대중문화관광과장

입장권 확인하고 있습니다.

왕윤채위원

그럼 차량에 한 대에 몇 명을 기준으로 하죠?
대중

김대중문화관광과장

저희들이 25명 이상을 기준으로 하고 있습니다.

왕윤채위원

그런데 이것이 악의적인 것이 예를 들어서 사진 같은 것이라든지 식당이라든지 이 기사님들은 자기들끼리 엄청 잘 알아요. 사진이라든지 카드가 공유가 될 수 있다는 얘기에요.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그러죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

기사 실명을 다 확인하세요. 기사님.
대중

김대중문화관광과장

기사 실명이요?

왕윤채위원

기사 실명 못하죠.
대중

김대중문화관광과장

위원님 외람됩니다마는 저희들이 동백여행사에서 토요시장을 거쳐서 우드랜드에 버스가 10대가 왔다. 그러면 저희들도 방법이 있습니다. 현재 관광해설사가 있거든요. 해설사에게 분명히 확인을 시키고 했습니다. 열심히 하고 있습니다. 그 내용에 대해서는..

왕윤채위원

우리가 질문하기 전에 주무관님한테 확인하는 방법이 뭐냐, 일일이 가서 확인할 수 없잖아요. 그러면 거기 자료제출을 봤는데 이것을 악의적으로 이용한 사람도 있다는 얘기에요. 예를 들어서 사진을 공유를 한다든지 영수증을 공유를 한다든지 이런 것을 철저하게 관리 감독하시라 말씀을 드립니다.
대중

김대중문화관광과장

그러겠습니다.

왕윤채위원

그러면 자 우리 과장님께 비전 한번 말씀드릴게요. 우리 장흥군의 관광을 했을 때는 권역별로도 나눠진 얘기가 많이 나오잖아요. 탐진강권, 정남진권, 보림사권, 또 민선6기 때도 나온 얘기입니다. 그러죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그러면 여기에 간략하게 우리 과장님이 지금 현재 시행하고 있는 것 중에서 지금 탐진강권, 정남진권, 보림사권 이렇게 나눠지는데 여기에 대해서 지금 현재 추진하고 있는 거 간략하게 일단 세부적으로 설명드릴 겁니다마는 방향을 한번 얘기해 보세요.
대중

김대중문화관광과장

저희들 관광개발사업을 말씀하시는 겁니까? 위원님.

왕윤채위원

그러죠.
대중

김대중문화관광과장

저희들이 회진에서는 회령진성을 내년부터는 본격적으로 추진을 하고자 합니다. 예를 들어서 이순신 동상 같은 것도 건립을 해볼 수 있는 그런 계획을 마련을 하고 있고요. 관산으로 와서는 우산도권을 개발을 할려고 그럽니다. 그래서 지금 우산도권이 한 10여년 지났는데 현재까지 전망대 외에는 볼거리 제공을 저희가 할 수 없습니다. 하드웨어적인 부분만 말씀드립니다. 그래서 민자유치도 계획을 하고 있고 내년에는 가시적인 효과가 나올 거 같습니다. 그리고 안양에서부터 관산 우산도까지 연결한 해안도로, 해안도로가 개설 돼있는데 영광 백수도로보다 더 아름다운 도로입니다. 그래서 숨겨놓은 보물같은데 그 도로를 좀 아름답게 가꿀 수 있는 해안드라이브 코스로 만들 계획에 있고요. 그다음에 저희 이 장흥읍내권으로 와서 토요시장과 연계하는 탐진강에 대해서는 지금 토요시장에 찾아오는 관광객이 두 시간 이상 머무르지 않고 다른 곳으로 이동합니다. 그래서 그 관광객을 남산공원과 연계하고 도시재생과 연계해서 7080세대 근대적 유물이 좀 많이 있거든요. 그래서 도시재생하고 연계하고 그다음에 저희들이 탐진강에서는 방금 말씀을 위원님께서 하셨습니다마는 장성호처럼 지금 현재 도닐길 조성을 하고 있습니다. 착공한지 일주일 됐습니다. 석대보에서부터 구)취수장까지 750m입니다. 그래서 그 데크도로를 좀 이쁘게 꾸며볼 생각이고 그다음에 물과학관하고 연계해서 생태테마파크 조성사업이 지금 80억이 잡혀있습니다. 그래서 생태테마파크 조성이 당초에는 기본계획이 국비를 지원해서 가져올 때 모든 계획이 탐진강 안으로만 계획이 돼있었습니다. 그런데 탐진강 안쪽에는 어떠한 하천보다 더 아름답게 꾸며져 있고 또 탄성포장을 비롯한 산책로가 조성이 돼있거든요. 그래서 제가 관광과장 온 지 5개월 됐습니다마는 그 계획을 전면 바꿨습니다. 하천 밖으로.. 그 이유는 뭐냐면 기 조성돼 있는 하천은 더 이상 개발을 하지 않고 난개발 되거든요. 그리고 익산청에서도 협의가 좀 어렵습니다. 다 개발돼 있기 때문에, 그리고 익산청에서도 탐진강 수계2지구 공사를 하고 있습니다. 그래서 80억이란 돈을 투자할 수가 없어서 물과학관 옆으로 기본계획 변경 추진하고 있습니다. 그래서 토요시장을 찾는 관광객을 시간을 2시간에서 6시간이나 4시간으로 확대한다면 점심을 먹은 분이 저녁까지 먹을 수 있겠다. 그런 구상을 하고 나름대로 열심히 해보겠습니다.

왕윤채위원

자 과장님 여기는 제가 군정질의 시간이 아니고 사무감사 자리에서 방금 우리 과장님 말씀한 것은 원론적인 얘기를 쭉 해오셨어요.
정남진권을 보겠습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

정남진 남부 쪽, 자 회령진성을 그렇게 말씀하시는데 회령진성을 봤을 때는 예를 들어서 객사라든지 동원이라든지 발굴이 안 되면 성장할 수 있는 꺼리가 없어요.
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.

왕윤채위원

그러죠. 지금 현재 10억이란 돈을 불용처리하게 되는데 거기가 무슨 동상을 세우고 그렇게 됩니까? 이것은 방향을 설정을 할 때 이순신 장군을 위해서 전국 관광지가 여러 군데 있잖아요. 그러면 크지 않으면 되지 않는 것이 현실입니다. 그러나 토지협상도 못하고 있는데 어떤 관광지가 되겠습니까? 이것은 잘못된 얘기고, 그다음에 또 한 가지, 우리 정남진전망대에 대해서 민자유치, 우리가 기관에서 엄청난 투자를 했죠? 저 사업이 280억짜리에요. 현재 기본계획이 그래서 민자 140억 그다음 국도비해서 140억 그렇게 해서 280억이에요.
대중

김대중문화관광과장

네. 5대5입니다.

왕윤채위원

지금 같이 민자유치에 대해서 이루어진 게 하나도 없습니다. 지금 현재 제주도 어떤 분이 오셔서 300억짜리 하신다고 그랬는데 그것도 과연 뜬구름 잡지 않는가, 제가 공통기관운영경비를 보니까 자 우리군에서 1억을 세웠습니다. 그러면 각 실과예산이 출장비가 다 있어요. 그럼에도 불구하고 우리 장흥군은 기획실에서 공통기관운영비를 일부 쓰고 타 실과에서 별로 쓰지를 않아요. 그래서 5,000만 원 정도가 남습니다. 연말까지 가니까 분명 이것은 예산 심의할 때는 삭감을 하겠습니다마는 이런 문제, 민자유치를 위해서 장흥군수나 기획실장이나 그 관련된 사람이 얼마나 다녀 봤냐? 이것이 하나도 없다는 얘기죠. 우리가 복명서를 보면 있습니까? 그냥 오시면, 오면 받고 그러면 우리가 오시게끔 만들어야 되는데 그런 추진력이 전혀 없다. 이렇게 보시고 그다음에 탐진강권을 보겠습니다. 탐진강권은 명소화사업이라든지 수변 도닐길이라든지 그다음에 우리 생태테마파크라든지 이 브랜드를 지금 계획들은 다 좋습니다. 그러나 기본계획대로 움직이지 않아요. 그래서 지금 우리가 토요시장하고 우드랜드라든지 좀 있다 얘기하겠습니다마는 승마체육공원을 만들어놓고도 관광 상품화시키지 못한 것이 우리 장흥군의 실정이다. 진도 같은 경우는 진도에 우리도 회원권도 갖고 있습니다마는 지금 리조트가 들어갔죠?
대중

김대중문화관광과장

대명 말씀하시죠.

왕윤채위원

잠깐만요. 대명리조트가 들어갔는데 거기에 엄청난 사람이 옵니다. 그러면 진도군에서는 무엇을 개발하는지 아십니까? 그 관광객들 숙박객이 오신 분들이 우리 진도군에서 더 놀다갈 수 있도록 놀이기구를 만들어요. 뭐 만든지 아세요?
대중

김대중문화관광과장

한번 가볼 랍니다.

왕윤채위원

아니 계획이 섰어요. 지금 이렇게 발 빠르게 움직인단 말이죠. 우리는 56만명이 우드랜드 오신 손님들이 갈 데가 없어서 어디를 가요 강진이나 다른 데로 간단 말입니다. 진도에서는 본위원이 봤을 때는 리조트에 많은 손님들을 뺏기지 않으려고 루지테마공원을 조성합니다. 바로 발 빠르게 나옵니다. 루지가 뭔지 아시죠?
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

루지가 산꼭대기에서 애들이 타고 내려오는 건데 저도 다른 데서 타봤어요. 어른들이 타면 재밌습니다. 연인끼리도 재밌습니다. 이렇게 해서 우리 관광객이 숙박하신 분들이 더 하루라도 즐길 수 있는 거리를 만들어야 하는데 우리는 그런 것이 전혀 없다. 이것이 가장 큰 문제고, 있는 것도 제대로 못합니다. 지금부터 한번 짚고 가겠습니다. 탐진강 명소화 사업 보겠습니다. 이것이 2016년부터 2019년도까지 하고 있죠?
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그러죠. 이것에 2018년도 예산이 16억이었습니다. 그다음에 올해 2019년도 본예산이 9억 9,000만 원이죠? 2018년도에 이월된 것이 9억 4,000만 원이 이월이 됐습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그러죠. 올해 예산이 4억 8,600만 원이 실행되고 25억 정도가 아직 집행이 안 되고 있죠? 그러죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그러면 이 현상을 어떻게 얘기할 것이냐, 그다음에 우리가 기본계획은 모든 것이 마찬가지입니다. 우리가 탐진강명소화사업, 탐진강수변도닐길사업, 탐진강생태테마파크사업 기본사업이 뭡니까? 기본 생각은 어떻게 나가야 되는 것이 맞냐면 예를 들어서 우리의 강을 정말 산책을 할 수 있고 힐링을 할 수 있고 이렇게 가야 맞죠?
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.

왕윤채위원

그러죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

지금 말해서 새로운 컨텐츠를 개발하는데 탐진강의 수변생태문화공간을 상류지역 생명을 원천과 물문화공원으로, 하류지역은 생태습지공원으로, 중간지역은 토요시장은 문화공원과 감성에코파크로 개발하여 탐진강녹색생태관광벨트로 만들어야 된다는 것이 우리가 탐진강 생태파크테마파크 기본과 수변도닐길 조성사업과 기본이념이 될 수 있습니다. 이말 동의합니까?
대중

김대중문화관광과장

동의합니다.

왕윤채위원

그러면 탐진강권역사업 우리가 명소화사업에서 지금 문제점이 드러난 것이 있죠?
대중

김대중문화관광과장

있습니다.

왕윤채위원

그러죠. 문제점이 뭐에요?
대중

김대중문화관광과장

명소화사업에서 지금 위원님 지적하신대로 예산이 지금 명시가 돼서 사고, 불용까지 갈 위기에 처해 있다. 그렇게 지적을 하셨습니다. 맞습니다. 그에 대한 답변은 정확히 한번 올리겠습니다.

왕윤채위원

간단하게 하십시오.
대중

김대중문화관광과장

네. 지금 본예산이 9억인데요. 2억 3,000만 원 정도만 명시로 시키고 나머지 예산은 12월까지 싹 집행 가능합니다.

왕윤채위원

자 그래요. 그렇게 하시고 한다고 했죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그다음에 지금 예를 들면 음악분수가 터널분수로 바뀌죠.
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.

왕윤채위원

바뀌는 이유는 하천점용허가와 유지관리가 어려움 때문에 바뀌죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그럼 처음에 과장님이 기본계획으로 설정하는데 우리 장흥군에서 기본계획을 설정하는데 이걸 예상했을 까요, 못했을 까요?
대중

김대중문화관광과장

아마 보기 좋은 기본계획, 보기 좋은 분수를 계획을 했기 때문에 하천 안에다가 기본계획을 할려고 발주를 했던 거 같습니다. 그런데 유지보수가 하기가 어렵습니다. 1년에 유지보수 예산이 기본 3,000만 원에서 5,000만 원이 들어갑니다. 그러면 지금 현재 사용하고 있는 분수가 15년째 사용하고 있는데 고장이 없습니다. 단순펌프에서 단순노즐을 쏘아 올리거든요. 거기다가 LED만 넣는다면 아주 좋은 분수가 될 거라고 생각합니다. 그래서 그걸로 바로 변경을 해서 위치도 토요시장 앞쪽으로 옮기는 그런 계획을 수립해서 익산청 협의가 거의 마무리됐습니다.

왕윤채위원

그러니까 음악분수는 안하는 거죠?
대중

김대중문화관광과장

안합니다.

왕윤채위원

이건 기본계획이 잘못됐죠. 그러죠. 인정을 하세요. 이건 잘못됐습니다. 왜 그러냐면 국가하천이다 보니까 이거는 점용하는데 어려움이 있을 것이 다고 예상되면 이런 계획은 안 세워야 합니다. 이따 생태테마파크도 얘기를 할랍니다.
대중

김대중문화관광과장

아니 당초에 음악분수도 고무보 위에 물속에다가 점용을 받아왔습니다.

왕윤채위원

그럼 왜 그렇게 안하세요?
대중

김대중문화관광과장

제가 생각하는 음악분수는 목포에 불빛축제 있잖아요. 물속에서 나오는 분수이고 음악을 넣어주면 춤을 추는 형태인데 유지관리가 비쌉니다.

왕윤채위원

이런 것도 음악분수도 대형화되면 안 되죠. 넘어가겠습니다. 이것도 잘못됐고 그다음에 지금 현재 수영장 있죠?
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

수영장 일주일 쓰고 방치하고 있죠?
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.

왕윤채위원

그다음에 바닥분수도 마찬가지죠. 이것 관리는 어떻게 하시죠?
대중

김대중문화관광과장

지금 바쁘다는 핑계로 계획수립을 못하고 있고 추진을 못하고 있습니다마는 아마 다음주 되면 물놀이장, 어린이수영장 있잖아요. 물놀이장은 전체 커버를 만들어서 탈색이 안 되고 훼손이 안 되겠끔 이달 11월말 되면 그것이 씌워지고, 그다음에 수영장에 대해서는 저희들이 일주일 쓰고 2주 연장을 했습니다. 거의 한 달로 보시면 되는데요. 나머지 11개월 동안 동절기에는 어떻게 할 것인가? 강구대책을 세우겠습니다.

왕윤채위원

자 우리가 보니까 애로사항을 보니까 점용허가하고 그다음에 사후관리가 나왔습니다.
대중

김대중문화관광과장

사후관리입니다.

왕윤채위원

그러죠. 이것은 어차피 우리가 해놓은 사업입니다. 사후관리 동파가 되지 않도록 모터라든지 많이 있을 거 아닙니까? 관리를 잘하시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

왕윤채위원

자 수변도닐길 조성사업이 같이 말씀드릴게요. 이것도 집행액이 상당히 적어요.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

현재 3,900만 원 밖에 집행이 안 됐습니다. 그래서 이 또한 사전계획대로 지금 보면 수변산책로하고 그다음에 계류시설을 만든다고 했는데 계류시설 들어가요, 안 들어가요?
대중

김대중문화관광과장

안 들어갑니다.

왕윤채위원

기본계획에는 계류시설이 들어왔어요.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그럼 계류시설은 빠지고 수변산책로만 744km 하는데 여기에 대해서는 하천점용허가를 완전히 받았습니다.
대중

김대중문화관광과장

받았습니다.

왕윤채위원

그럼 이것은 계획대로 진행합니까?
대중

김대중문화관광과장

착공한지..

왕윤채위원

아니 그러니까 이 사업이 예산이 약간 우리가 지금 현재 당해연도가 14억 6,000만 원인데 지금 하나도 안 썼어요. 그러죠. 명시이월된 것이 집행은 3,900만 원을 했다고 그랬는데..
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그러면 명시이월된 것을 이제 당해연도 예산을 명시이월 시킬 거 아닙니까? 그럼 내년도에는 예산이 이 계획대로 집행이 되냐, 안 되냐, 이 말이에요. 수변산책로가 변경이 되냐, 안 되냐, 이 말이에요.
대중

김대중문화관광과장

자신 있게 말씀드리겠습니다. 위원님 어려운 곡절 끝에 착공한지 일주일 됐고 현장에서 지금 공사를 하고 있습니다. 금년 12월까지 전체 총 공사비 70% 집행하고 30%만 내년으로 이월시키고 30%도 내년 5월까지 100% 집행하겠습니다.

왕윤채위원

알겠습니다. 그다음 넘어가겠습니다. 그다음에 만약에 민간사업자 같으면 이렇게 이월까요, 안 할까요? 안하죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

공기를 맞춰서 어떤 계획을 세워서 철저하게 하죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그러나 우리 행정으로 문제점은 이놈의 이월 때문에 문제에요. 명시하고 사고하고 3년을 우려먹을 수 있는 것이 이것이 중앙정부의 잘못된 일이라고 생각합니다. 안 되면 반납해야 맞습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그래서 법이 그런다고 하니까 지킵니다마는 우리군은 그렇게 안하도록 해주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

왕윤채위원

자 아까 우리 과장님 언뜻 말씀하셨는데 생태테마파크 조성사업이 변경이 다됐어요. 지금 보니까 하천부지에서 물과학관으로 다됐습니다. 그러죠.
대중

김대중문화관광과장

지금 거의 80% 정도 익산청하고 협의 돼갑니다.

왕윤채위원

그러죠. 이유가 하천점용허가가 안 된다는 거 아닙니까? 그러죠. 아니 원계획은 원래 하천부지로 갔어요.
대중

김대중문화관광과장

네. 맞습니다.

왕윤채위원

기본계획 맞죠?
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그런 사항인데 지금 현재 하천점용허가가 안 되니까 지금 물과학관 주변으로 가잖아요.
대중

김대중문화관광과장

그건 아닙니다.

왕윤채위원

아니 지금 이유가 그렇게 되는데 뭐가 아니에요.
대중

김대중문화관광과장

이제 보고서에는 그렇게 행정적으로는..

왕윤채위원

아니 보고서를 잘못 보고하시면 되겠습니다. 본위원이 개인적으로 요구한 자료에 의하면 그렇게 나왔어요. 테마파크의 기본계획이 이렇게 됐는데 지금 하천부지에서 물과학관 일원으로 하천점용허가 애로 그렇게 나왔습니다. 그다음에 시설물 유지관리를 고려 설치 시설물 결정, 이렇게 했다는데 이것이 안 맞는 이유가 기본계획은 수변생태문화공간입니다. 그 말이 맞죠?
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그런데 물과학관 옆으로 오려면 육상으로 올린다는 얘기에요. 어디에요. 물과학관 옆이면 육상이에요?
대중

김대중문화관광과장

육상입니다.

왕윤채위원

그럼 육상에 무슨 우리가 수변생태문화공간이 되요. 육상은 이미 도로가 돼 있잖아요.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그런데 무슨 공사를 이렇게 하십니까? 이것이 제 기능 역할을 하겠냐 말이에요.
대중

김대중문화관광과장

간략히 한번 보고 드리겠습니다. 당초 기본계획은 전부다 100% 하천 안에 계획이 돼있습니다. 그 공정내용을 보면 산책로 그다음에 출렁다리가 50억이 계획이 돼있습니다. 출렁다리는 창랑정에서 석대보를 거쳐서 물과학관까지, 그래서 과대투자다. 그리고 익산청 협의도 어려움을 예상합니다. 그래서 변경을 어떻게 했냐면 지금 현재 습지 버드나무 형태로 돼있는데 3,000평 정도 있거든요. 거기를 생태감성로로 만들고, 그다음에 물과학관 옆으로 일정 면적을 가지고 와서 물을 끌어들여서 포석정처럼 감성로 옆에다 만들 겁니다.

왕윤채위원

과장님 이것은 사업을 변경하기 위한 변명 밖에 안 들리고 수변생태문화공간이라는 것은 수변 위에 우리가 갈대축제가면 갈대밭 위에가 데크가 있어야지 갈대 주변 둑방에 있으면 아무 의미 없는 것입니다. 그런데 지금 현재 보면 하천부지에서 물과학관으로, 물과학관 체험 변경.. 그다음에 감성쉼터숲생태탐방로 하천부지에서 물과학관, 그다음에 스카이워크가 석대보에서 정남진산업고로 이렇게 자료가 돼있어요 그러면 예를 들어서 정남진산업고 옆이라든지 물과학관 옆은 육상이에요. 여기서 어떤 감성체험을 합니까? 그렇지 않아도 이 설치를 안 해도 그냥 자연스러운 둑방이 있어요.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그런데 사업계획서에 변경이 됐을 때는 과연 하천점용허가가 애로가 있는데 그전에이 사업을 처음에 설계하고 기본적으로 하신 분들은 하천 내에 하는데 그렇지 않고 변경이 됐을 때 만약 이 생태테마파크조성사업이 효과가 극대화가 되겠냐? 이 말입니다. 극대화될 수 있는 방법을 우리 과장님 이 시점에서는 지금 우리 주무과에서는 변경을 그렇게 생각하고 있는데 이것이 가능하면 아까 수차례 걸쳐서 도닐길은 하천점용허가를 받았습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그래서 이 또한 마찬가지를 어떤 방법이라든지 하천에 기본계획에 맞게 해줘야 본위원은 맞다고 생각합니다. 그렇게 해서 사업을 추진하십시오.
대중

김대중문화관광과장

알겠습니다.

왕윤채위원

추진해 주시고 이것은 저희들이 그때그때 점검을 하겠습니다. 이것은 방향이 잘못 가고 있다 해서 말씀을 드립니다. 다른 건도 있어서 넘어가겠습니다. 그다음에 천년학리조트 잠깐 언급할게요. 천년학리조트는 우리 그 있죠. 지금 현재 2022년까지 임대가 돼있죠? 그런데 이 천년학리조트는 어떻게 봤을 때는 애물단지 같아요. 군비 투입이 지금까지 많이 됐죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

유지보수를 많이 해줬어요. 그러나 지금 현재 이것을 수탁 받아서 예를 들어서 운영하신 분이 애로사항이 많은 것이 뭐냐면 지금도 가서보면 사람이 기거할 수 없는 아주 관광객이 기거할 수 있는 그렇게 아주 추하게 됐습니다. 그래서 이 방법을 개선해야 되겠는데 본위원이 생각할 때는 이것을 적당한 어느 정도 기본적인 수리를 해주고 매각을 했으면 어떻겠냐, 그런 생각을 해봅니다. 그것에 대해서 지금 현재 천년학리조트 엄청 상태가 안 좋습니다. 그것에 대한 답변을 해주십시오.
대중

김대중문화관광과장

지금 천년학리조트가 개관한지가 10년이 다됐습니다. 10년 됐고 월수탁료는 200만 원 정도 받고 있습니다. 여기가 개인이 운영하는 시설이라면 많은 수익을 낼 수 있는 그런 위치에 있고 또 주변경관도 좋습니다. 근데 저희들 행정에서도 200만 원의 수탁료를 받고 년 1,000~2,000만 원 유지보수비가 들어간다면 좀 맞지 않다고 생각을 하는데 그런데 이런 민원이 있습니다. 강순열 씨가 지금 현재 수탁을 했는데요. 수탁기간이 2022년 4월입니다. 그래서 많은 유지보수를 요구하고 있어요. 그래서 강순열 씨하고 저희들이 협의를 하겠습니다. 자 2022년까지 운영을 할 것이냐, 아니면 유지보수가 안 되면 수탁을 계약파기를 할 것이냐, 그런 부분에 대해서 논의를 해보고, 저는 개인적으로 이런 시설물은 매각을 하는게 좋겠다. 그런 생각을 또 해봅니다. 저희들이 계약을 했기 때문에 필요 부분이 있고 유지보수, 집기 건물 이런 부분에 대해서는 저희들이 필요예산이 있다 하면 충족해서 유지보수를 해주는 방안도 있겠지만 2022년 수탁기간이 끝나면 매각하는 방안도 검토를 하겠습니다.

왕윤채위원

자 2022년 4월까지죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

지금 현재 계약돼있는데 기본적인 것은 기본적으로 한번 방문하셔서 점검을 하셔서 잘 협의하셔서 사후관리를 잘 하시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

왕윤채위원

마지막으로 승마장 한번 보겠습니다. 우리 장흥군 승마체육공원 관리 및 운영 조례 있죠?
대중

김대중문화관광과장

있습니다.

왕윤채위원

보셨어요. 혹시..
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그러면 여기에서 우리가 이용자란 정의가 나오는데 개인, 단체연습, 경기연습, 체력단련, 학교승마, 승마체험프로그램 이렇게 나오거든요. 그럼 우리 장흥군 공공승마장이 누구를 위한 승마장이라고 생각하십니까?
대중

김대중문화관광과장

1차적으로 우리 군민을 위한 승마장이 돼야 맞겠다. 생각을 하고요. 2차적으로는 또 승마동호인을 생각해야 될 거 같습니다.

왕윤채위원

이것이 관광자원이 될 수 있다고 생각하세요, 없다고 생각하세요?
대중

김대중문화관광과장

일단 비싼 운동이긴 합니다마는 전국적인 동호회가 결성이 돼 있기 때문에 관광자원 될 수 있다고 봅니다.

왕윤채위원

지금 전국 승마장 중에서 제주도를 제외한 관광승마장에서 이렇게 흑자를 내는 승마장이 있다고 생각하십니까? 없다고 생각하십니까?
대중

김대중문화관광과장

가까운 지자체별로 봤을 때 남해에서 건의한 프로젝트를 가지고 좀 거창하게 발족은 했습니다마는 지금 현재 남해에서도 직영 반 위탁 반씩으로 운영하는 걸로 알고 있습니다.

왕윤채위원

공공승마장이 이렇게 가다가는 적자입니다. 예를 들어서 위탁을 주면 해년마다 시설비 해줘야 합니다. 그러면 군은 군대로 적자고 위탁 수탁 받으신 분들은 흑자를 못 내거든요. 그러면 지금 현재 일일 기승자가 3만 원이죠?
대중

김대중문화관광과장

조례상 3만 원입니다.

왕윤채위원

3만 원이면 타겠습니까? 안타겠습니까? 안타죠? 3만 원이면 일일 기승자 타겠습니까? 30분 타겠습니다.
대중

김대중문화관광과장

시간을 좀 더 탈 수 있습니다.

왕윤채위원

아니 30분간 3만 원주고 타라면 과장님 타시겠냐고요?
대중

김대중문화관광과장

30분에 3만 원이면 안 타죠.

왕윤채위원

그러죠. 현재 그러니까 30분에 3만 원이고 그다음에 우리 장흥군 관광지를 오신 분 우드랜드를 입장하신 분이 승마장을 간다, 얼마인지 아세요?
대중

김대중문화관광과장

군민 외에 말씀하십니까?

왕윤채위원

우드랜드 숙박자가 승마장에 간다. 요금이 얼마인지 하세요? 1만 5천 원.
대중

김대중문화관광과장

50% 경감..

왕윤채위원

그러나 우리 장흥군에서는 우드랜드 숙박객이나 토요시장 오신 분들이 승마장에 가면 디스카운트해 준다. 알고 있을까요, 모를까요? 하나도 모릅니다.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

이것이 우리 장흥군의 문화관광의 우리 모든 문제점이 이런 홍보에서 나옵니다. 기획홍보실도 마찬가지입니다. 우드랜드 숙박객은 1만 5,000원을 디씨하게 돼있는데도 불구하고 제가 산림과장님께도 물어볼랍니다마는 과연 우드랜드 오신 분한테 홍보지가 그렇게 있냐? 토요시장 오신 분한테도 홍보지가 있냐? 우리 장흥군에가 토요시장 우드랜드 승마장 점심 먹고 와서 싸게 한번 타고 간다. 이렇게 홍보를 해야 되는데 홍보자체가 전혀 안 되고 있어요. 이거 모르고 있습니다. 조례에 그렇게 돼있어요.
대중

김대중문화관광과장

네. 알고 있습니다. 적극 홍보하겠습니다. 그 내용은..

왕윤채위원

그러고 얼마짜리로 만들어야 되냐면 1만 원도 가능합니다. 자 우리가 제주도 같은 경우는 잠깐 10분 타고 얼마 받죠?
대중

김대중문화관광과장

1만 원 받습니다.

왕윤채위원

그 지금 현재 수탁하신 분한테 물어봤어요. 1만 원짜리를 만들 수 있냐? 만들 수 있다는 얘기에요. 그러나 우리 행정에서는 그렇게 뒷받침을 못한다. 그것을 말씀드리고, 우리 공공승마장은 2012년 2월 18일날 농식품부 공모사업으로 확정이 됐습니다. 맞죠?
대중

김대중문화관광과장

네. 그렇습니다.

왕윤채위원

그래서 지금까지 거쳐 온 과정에서 44억 8,200만 원을 국비가 50대50입니다. 군비가 25억입니다. 25억이고 우리가 60% 정도 되네요. 군비가 25억이 들어갔어요.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

이런 승마장을 그냥 산 중에 거문고로 만들 것이냐, 제3회 전국승마대회 과장님이 보셨죠? 우리 공무원들 빼고 그다음에 우리 장흥군민 일부 의원들 빼고 과연 몇 분이나 오셨습니까?
대중

김대중문화관광과장

120명 정도 왔습니다.

왕윤채위원

영광이죠. 영광에서 오셨죠. 영광에서 대회를 많이 치르죠. 그다음 대구. 영광 이 외에는 별로 없어요. 그럼 이것이 전국승마대회라고 볼 수 있겠냐? 볼 수가 없다. 이렇게 얘기를 할 수 밖에 없다. 그래서 홍보 자체도 안 됐다. 그러면 이 빈 공간을 어떻게 만들 것이냐, 일반 관광객이 탈 수 있는 구장으로 만들어야 되는데 현재 트랙을 보면 일반 관광객이 탈 수가 없어요. 그다음에 우리 과장님 계획 상에 승마길 만든다고 했죠? 그러죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

승마길을 누구를 위해서 만들 것이에요? 자마회원하고 일반회원을 위해서 만들 거예요, 누구를 위해서 만들 거예요?
대중

김대중문화관광과장

위원님 이렇게 한번 해보겠습니다. 승마체육공원 관리 및 운영 조례에 운영위원이 구성이 돼있습니다. 그래서 일차적으로는 그분들하고 수탁자하고 연결해서 우리 군민들을 위해서 3만 원에서 1만 원으로 내릴 수 있는 협의를 한번 해보겠습니다. 그렇게 할 수 있도록 그렇게 하고요. 이차적으로는 광의적인 차원에서 저희들이 공단하고 연결해서 한번 노력해보겠습니다.

왕윤채위원

지금 현재 조례를 다시 봤습니다. 분명히 위원회인데 위원회가 얼마나 개최돼 있는지 모르겠는데..
대중

김대중문화관광과장

두 번 개최했습니다.

왕윤채위원

제14조에 회원제 운영이 있고 나머지 일반인이나 관광객이 전혀 없어요. 조례 개정하세요. 자 자마회원하고 일반회원만 있지 일반 관광객이라든지 장흥군민에 대한 것은 전혀 없습니다. 그러죠. 수탁자는 관광객만 오시면 1만 원짜리라도 할 수가 있다. 이런 얘기를 합니다. 그럼 그렇게 만들어줘야 되지 않겠냐? 생각이 듭니다.
대중

김대중문화관광과장

네. 그렇게 하겠습니다.

왕윤채위원

꼭 하시고 그다음에 이제 우리가 승마길 조성사업도 공모해서 한다고 그럽니까? 그러죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그럼 이것을 누구를 위한, 자마회원과 일반회원을 위해서 승마길을 조성하지 말고 관광객과 장흥군민을 위해서 해주시기 바라고 그다음에 우리가 이런 것도 진입도로 개설할 때도 2018년 9월에 진입도로를 개설한다고 10억을 예산을 편성을 했습니다. 그러죠.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

그럴 때 주무과장님이 모든 것이 다 해결됐냐? 예산만 세우면 당장 길이 났냐? 이렇게 말했는데도 불구하고 아직도 길을 못 내고 있습니다.
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.

왕윤채위원

이런 것은 토지편입이 안 된다. 저희들이한테 보고할 때는 다됐습니다. 사전점검 했습니다. 아니 돈 10억 갖고 하면서 사전에 이런 계획을 세우면 사전에 물밑 작업을 해서 만약에 사업계획 섰다면 바로 집행을 해야 되는 거 아닙니까? 그럼 우리 공직자가 사전에 조금만 더 움직이면 이런 일이 없을 수가 있는데 아직까지 개설도로를 못해서 전국승마대회에 가니까 일방통행이 됐다. 인정하시죠.
대중

김대중문화관광과장

인정합니다.

왕윤채위원

이런 것이 잘못됐으니까 우리 과장님이 충분히 추진력이 있으리라 믿습니다. 7월 1일자로 부임을 하셔서 산적해 있는 것이 문화관광이 많습니다. 그러죠.
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.

왕윤채위원

그래서 본의원이 지적한 것도 있고 또 우리 위원님들이 지적을 별도로 하고 중복된 것도 있을 것입니다마는 뭐가 문제인데 우리 문화관광을 어떻게 해서든 극대화 할 수 있을 것인가를 연구해 주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

왕윤채위원

이상 마치겠습니다.
상호

유상호위원장

왕윤채 위원님 수고 많이 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김재승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재승

김재승위원

김재승 위원입니다. 과장님 가장 사업도 많고 분야도 많은 문화관광과장님으로 취임하셔가지고 지금까지 5개월 근무하셨나요?
대중

김대중문화관광과장

네. 5개월 됐습니다.
재승

김재승위원

5개월 근무해 보시니까 문화관광, 스포츠가 얼마나 중요한지 알고 계십니까? 느끼고 계십니까?
대중

김대중문화관광과장

네. 잘 알고 있습니다. 제가 봤을 때 능력은 없는데 제가 봤을 때 문화관광, 스포츠 포함해서 문화예술까지 가장 장흥군에 역동적인 과가 돼야 되겠다. 그런 자부심도 갖고 미진한 부분은 열심히 해보겠습니다.
재승

김재승위원

네. 지금까지 열심히 하고 계신 걸로 본위원은 알고 있습니다. 앞으로도 우리 장흥군 문화관광 발전을 위해서 노력해 주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
재승

김재승위원

한 가지씩 얘기를 나눠보겠습니다. 저 우리 장흥군에 소유 고문서가 몇 권이 있습니까?
대중

김대중문화관광과장

저희들은 문집으로 따지면 127문집이고 권수로 따지면 지금 한 204권 정도 됩니다. 정확한 문화원 집계입니다
그러면 이 고문서들이 지금 현재 문중에서 관리하고 있죠?
재승

김재승위원

지금 문중에서 100% 관리하고 있습니다. 문중 것이기 때문에, 그러나 100% 사본을 복사해서 또 우리 문화원에서 사본을 보관하고 있습니다.
대중

김대중문화관광과장

전체 204권에 대한..
재승

김재승위원

네. 사본만..
대중

김대중문화관광과장

사본을..
재승

김재승위원

네.
대중

김대중문화관광과장

그게 원본이기 때문에 번역을 해야 됩니다.
재승

김재승위원

그러니까 지금 과장님께서 그러면 우리 204권에 대한 문집 포함 고문서에 대해서 몇 년도부터 우리가 지금 번역 작업을 시작 했죠?
대중

김대중문화관광과장

저희들이 문집으로 이렇게 보고를 드리겠습니다. 127문집인데, 현재 저희들이 번역을 해놓은 게 18문집 밖에 되지 않습니까? 해년마다 2,000만 원 정도 소요가 되는데 예산을 성립해서..
재승

김재승위원

16문집 아닙니까?
대중

김대중문화관광과장

16문집인데 올해 두 개를 추진하고 있습니다.
재승

김재승위원

추진 중인 것은 완료가 됐어요.
대중

김대중문화관광과장

아니요. 지금 하고 있습니다.
재승

김재승위원

올해 연말 안에는 된다.
대중

김대중문화관광과장

네. 그래서 18문집인데 문집당 한 2,000만 원 정도 소요가 됩니다. 2,000만 원 정도, 그랬을 때 한 6~7년 정도 이렇게 추진을 했다고 봅니다. 현재를 기점으로 해서 6~7년 전부터 추진을 했지 않겠냐..
재승

김재승위원

본위원이 왜 이 말씀을 드리냐면 요즘에 민선7기 들어서 우리 장흥군에서 보면 문화예술 부분에 대해서 많은 관심을 갖고 계셔요. 안중근 의사 사당이나 정경달 선생이나 이런 식으로 계속 민선7기에서는 부각을 시키고 있어요. 문화예술에 대해서, 그런데 다른 건 다 신경들을 쓰신 것 같은데 고문서에 대해서는 이게 본위원이 생각하기에는 우리 장흥군의 역사일 거 같거든요. 과장님 생각 어쩌십니까?
대중

김대중문화관광과장

네. 맞습니다.
재승

김재승위원

그래서 이 문집과 204권의 책 안에가 우리 장흥군의 역사, 문화 저는 번역을 하는게 뭐든게 집약돼 있다고 생각을 합니다.
대중

김대중문화관광과장

정확한 지적이십니다. 맞습니다.
재승

김재승위원

그래서 예산을 대폭 증액을 해가지고 빨리 빨리 번역이 될 수 있도록 좀 중요한 순서를 정하셔가지고 빨리 번역을 해서 우리 장흥군의 자료를 삼아야 될 거 같은데 과장님 생각 어쩌십니까?
대중

김대중문화관광과장

저도 그렇게 생각합니다. 그래서 의원님들 많이 배려를 해주시고 많은 예산 좀 충분히 배려를 해주시기 바랍니다. 그리고 개인적으로 이런 민원이 좀 많았습니다. 제가 처음으로 관광과장 부임했을 때 첫 민원이 이거였습니다. 저 개인적으로 이런 생각을 해봤어요. 지금 문중이 재력이 있는 문중이 있거든요. 그래서 문중에서 번역을 하고 번역된 번역물을 군에서 출간을 해주겠다. 그런 제안을 저희들이 문중에다 했거든요.
재승

김재승위원

몇 군데 정도 했습니까?
대중

김대중문화관광과장

한 3군데 정도..
재승

김재승위원

3군데.. 더 말씀 나누셔야 되겠네요.
대중

김대중문화관광과장

네. 그런 관계를 염두 해두고, 아무튼 고문집 관리는 지속적으로 하겠습니다.
재승

김재승위원

예산도 더 반영돼가지고 빨리 빨리 작업이 이뤄질 수 있도록 해주시길 약속하셨습니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
재승

김재승위원

다음 넘어가겠습니다. 지금 우리 장흥군에 장흥군 체육회가 있습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

지금 생활체육하고 우리 체육회가 통합이 돼서 통합체육회죠. 그리고 또 하나가 있죠. 장애인체육회, 지금 현재 장애인체육회는 어떤 식으로 관리를 하고 있습니까? 지원 사항이라든지..
대중

김대중문화관광과장

지금 장애인체육회는 장애인대회가 개최될 때마다 저희들이 일부 간접적인 지원을 하고 있고요. 또 장애인 지도자하고 사무국장이 인건비가 별도로 나가고 있습니다. 저희들이 소외감을 느끼지 않도록 열심히 한다고 하고 있습니다마는..
재승

김재승위원

지금 현재 과장님 본위원이 파악하기로는 실내에서 궁도를 하시는 분이 계셔요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

알고 계시죠.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

근데 그분들도 어떻게 보면 우리 비장애인들하고 똑같이 열정이 넘치는 분들인데 그분들은 사용료 지원을 못 받고 있는 걸로 알고 있습니다. 우리가 동호인들이 학교체육관이나 실내체육관이나 활용을 할 때는 사용료 지원을 해주시죠.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그런데 왜 우리 장애인 분들께서 하시는 운동에 대해서는 그 예산에 목이 없는지 그게 좀 이해가 안 됩니다. 과장님.
대중

김대중문화관광과장

그 관계는 제가 좀 더 연구하고 또 혜택을 받을 수 있도록 업무적인 형태를 좀 갖춰보겠습니다.
재승

김재승위원

이것은 꼭 그렇게 하셔야 됩니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

저희들이 말로만 이렇게 하면 안 되고 스포츠에 대해서도 차별을 두면 안 됩니다. 그건 꼭 한번 챙겨주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

네. 그러겠습니다.
재승

김재승위원

그리고 지금 우리 탐진강변에 그라운드골프장 시설 추진하고 계신가요?
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

어떤 식으로 추진하고 있나요.
대중

김대중문화관광과장

지금 2005년도에 우리 탐진강 내에 테니스장이 신설이 됐습니다. 그런데 이 테니스장이 효율성이 떨어지고 테니스 회원들이 테니스장에 다섯 개면 이 문화예술회관에 있지 않습니까? 효용성이 떨어지기 때문에 그 콘크리트 제거 작업을 이번 추경예산 성립을 해서 발주했습니다. 그래서 이것도 한 3~4일전 콘크리트를 깨내고 있거든요. 콘크리트가 테니스장에서 철거가 되면 거기다가 그라운드골프장을 조성할 계획으로 지금 추진하고 있습니다.
재승

김재승위원

그라운드 골프장을 조성하시는데 본위원도 예산이 된 걸 알고 있습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

근데 중요한게 뭐냐면 어르신들은 한 시간 만에 한 번씩 화장실을 꼭 가셔야 되요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

어르신들 입장에서 항상 어떤 시설을 한다든지 뭐 편의시설을 할 때 우리 생각으로 하시면 안 됩니다. 그분들 입장에서 생각을 해야 되거든요. 그분들하고 한번 얘기를 한번 나눠보셨습니까?
대중

김대중문화관광과장

아니요. 못 나눴습니다.
재승

김재승위원

그러죠. 한번 과장님께서 말씀을 나눠보시고 이왕하시는 김에 어떤 어떤 시설을 해야만 되는지 이런 것들도 과장님이 파악을 하셔서 말씀 나눠보셔서 한번 시설을 할 때 제대로 해야지 잘못하면 계속 보충 보충해야 되잖아요. 과장님께서 한번 살펴보시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

네. 그렇게 하겠습니다. 화장실 관계는 지금 현재 이동실 화장실이 있는데 관리부서하고 연결해 가지고 위치를 변경하는 쪽으로 그런 식으로 강구하겠습니다.
재승

김재승위원

네. 본위원이 왜 이 말씀을 드렸냐면 요즘은 원래 게이트볼에서 시작을 했죠?
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

어르신들께서 하시는 스포츠가..
대중

김대중문화관광과장

네..
재승

김재승위원

게이트볼에서 그라운드 골프로 넘어가는 추세에요. 조금 있으면 파크골프로 갑니다.
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.
재승

김재승위원

이렇게 가게 돼있어요. 그래서 이제 어떻게 보면 우리 그라운드골프장이 우리 장흥에 하나도 없었다는 것이 조금 의아했습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

거의 80분 다 된 어르신들이 하고 계시고, 거의 시설만 잘 돼있으면 많은 어르신들이 하실 거예요. 닫혀 있는 공간들보다 넓은 공간에서 좋은 공기 마시는게 건강에 훨씬 좋으시겠죠.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그런 부분도 좀 챙겨주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
재승

김재승위원

그리고 우리 지금 현재 탐진강 명소화사업 일원에 파크골프장 조성사업 있죠? 파크골프장..
대중

김대중문화관광과장

명소화사업에요?
재승

김재승위원

명소화사업입니까? 저쪽 장흥교 아래..
대중

김대중문화관광과장

탐진강 2지구 익산청에서 하는 사업인데요. 대교 밑에가 파크골프장 18홀 들어있고요, 또 추후계획으로는 신흥교 위쪽에 거기다 18홀 둔치 쪽에 계획하는 걸로 돼있고 대교 밑에는 아마 월 하반기에 착공하는 걸로 이렇게 얘기가 된 걸로 알고 있습니다. 재난관리과에서 추진합니다.
재승

김재승위원

그러니까 제가 왜 과장님께 말씀 드리냐면 우리 관산에도 파크골프장을 조성하시잖아요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그래서 제가 질문을 드리는 건데 지금 현재 아무리 재난안전과에서 이렇게 소관을 하실지라도 우리 스포츠산업팀이 문화관광과에 있기 때문에 협의를 좀 해주셔야 합니다.
대중

김대중문화관광과장

네. 그렇게 하겠습니다.
재승

김재승위원

그분들이 잘 모르실 수가 있어요. 전문 분야가 아니기 때문에 그런 부분도 업무를 협조해 주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
재승

김재승위원

그리고 이제 우리 박람회 기간 중에 체육인과 소통간담회 하셨죠?
대중

김대중문화관광과장

네. 34개 단체하고..
재승

김재승위원

근데 이 내용 중에서 제가 우리 회장님들께서 이건 김현택 부회장님에게서 파악된 건데 여기 보시면 파크골프장을 조성해 주셔서 감사하고 군청의 장기적 계획이 뭐냐? 이렇게 질문하셨네요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그러니까 이 대답은 누가 하셨는지 잘 모르겠습니다.
대중

김대중문화관광과장

아마 제가 했지 않나 싶습니다.
재승

김재승위원

누가 했는지 모르겠는데 장흥대교 아래 탐진강변 파크골프장을 조성하기 위해 국비를 확보할 계획임 이렇게 하셨어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

이때가 몇 월 며칠이었죠? 10월 10일이네요.
대중

김대중문화관광과장

박람회 마지막 날인가 될 겁니다.
재승

김재승위원

그러니까 10월 10일..
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

신문에 10월 10일이에요. 과장님께서 방금 대답하셨죠.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

언제 확정된 사업입니까?
대중

김대중문화관광과장

이게 확정된 사업은 아니고요. 올해 초에 익산청장님이 우리군의 방문하시고 현장을 방문하신 적이 있습니다. 그때 재난관리과에서 군수님을 모시고 익산청장님한테 건의를 드렸어요. 이 하천의 둔치가 이대로 존치돼 있는데 여기다 파크골프장을 하면 어떻겠습니까? 하니까 익산청장님이 그렇게 하겠습니다. 그때 말이 내년쯤이면 되지 않겠습니까? 그래 가지고 지금하고 있는 사업에다 변경을 해서 반영해 주는 걸로 그렇게 했습니다.
재승

김재승위원

과장님께서 잠깐 착각하고 계신 거 같아서 그때는 과장님께서 오시기 전이기 때문에..
대중

김대중문화관광과장

그렇죠.
재승

김재승위원

제가 말씀을 드리겠습니다. 작년도에 확정된 사업입니다. 작년도에.. 이 과장님 기획팀장님 와계시는데 제가 기획실에서 기획팀장님하고 같이 작성했습니다. 건의서를 직접 작성했고 그런데 왜 과장님은 말씀을 제대로 파악을 안 하시고 확보할 계획임 해가지고 이렇게 말씀을 하십니까, 다수의 우리 체육회 관계자들 앞에서, 이게 지금 과장님께서 파악을 잘못하신 거 같아서 앞으로..
대중

김대중문화관광과장

그전에 의원님이 건의하셨던 내용이신데 제가 답변을 잘못 드렸다. 그 말씀이시죠.
재승

김재승위원

그전에 우리 장흥군청 기획실에서 이미 건의서가 제출돼가지고 한 사업입니다.
대중

김대중문화관광과장

그게 작년입니다.
재승

김재승위원

작년입니다.
대중

김대중문화관광과장

그 내용은 제가 파악을 못했습니다.
재승

김재승위원

파악을 못하신 거 같아서 왜 이 말씀을 드리냐고 하면 자꾸 우리 군수님께서 앞서 가셔요. 확정도 안됐는데 확정됐다. 뭐 이런 식으로 가기 때문에 그것 때문에 지금 말씀을 드리는 거예요. 과장님께서 모르시니까 보고가 잘못됐겠죠. 군수님한테..
대중

김대중문화관광과장

아니요. 제가 업무파악을 잘못했습니다. 이것은 좀 더 파악을 하겠습니다.
재승

김재승위원

그러니까 파악하셔서 군수님께 말씀드릴 때는 정확한 정보를 주시라 그 말입니다.
대중

김대중문화관광과장

네. 그렇게 하겠습니다. 그 내용은 제가 몰랐습니다. 죄송합니다.
재승

김재승위원

또 있습니다. 한 세 가지는 돼요. 바둑협회 신중경 회장님이 말씀을 하셨어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

바둑대국을 위한 대국장이 별도로 없고, 계단 경사가 심하고 장애인 분들이 많이 하신가 봐요. 바둑은..
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

근데 이용하는 것도 불편하고 사무실 좀 마련해 주십사, 이렇게 질문을 하셨어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

근데 답변이 이렇게 됐어요. 조흥은행 자리에 부지를 확보했다. 구)조흥은행 자리겠죠. 칠거리..
대중

김대중문화관광과장

옛날 광주은행 자리 말씀하신가요?
재승

김재승위원

아니 여기는 조흥은행 자리라고 말씀하셨는데 누가 말씀하셨는지 모르겠에요. 답변을 누가 하셨는지 몰라요. 그다음에 추후에는 건물을 짓는다면 바둑협회 사무실을 이전토록 검토하겠음. 조흥은행 자리의 부지를 어떻게 확보하셨죠? 이것도 이해가 안 됩니다. 조흥은행 자리의 부지를 확보하셨다. 이렇게 답변하셨어요. 이것도 답변을 누가 하셨어요?
대중

김대중문화관광과장

군수님이 포괄적으로 답변하신 내용도 있고, 제가 답변한 내용도 있고 그러는데 아마 그 내용은 공용주차장 부지로 광주은행을 산 내용을 말씀하지 않으셨나 그렇게 생각으로 하고..
재승

김재승위원

이거 군수님이 답변하신 건가요?
대중

김대중문화관광과장

네. 군수님이 답변하셨습니다.
재승

김재승위원

그러니까 이것도 보고가 잘못된 거죠. 파악을 잘못하고 계신 거죠. 군수님께서, 공용주차장 부지를 확보를 했는데 이분들이 듣기로는 뭐라고 듣겠어요. 자기 사무실 지어질 자리 확보했다. 이렇게 듣지 않겠습니까? 이것도 잘못된 겁니다. 정확하게 말씀을 해주셔야 됩니다. 왜 그러냐면 민원인들께서는, 우리 군민들께서는 공직자 분들께서 말씀하신 대로 믿습니다. 왜 그러냐면 그 정도로 공신력이 있는 분들이기 때문에, 그래서 공직자 분들은 말씀을 조심해야 되는 거예요. 대답을 하실 때, 우리 과장님은 사업부서에 오래 계셔서 잘 아시잖습니까, 말만하면 다 해줄지 알잖아요. 사실은..
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그래서 말씀을 조심해야 된다. 이 말입니다. 이 부분은 지금 확인된 바 없죠?
대중

김대중문화관광과장

확인된 바 없고, 그런 내용들은 저도 정확히 군수님께 보고 드릴 수 있도록 하겠습니다.
재승

김재승위원

이것도 잘못된 겁니다. 그다음에 이제 탁구협회 김성환 전무이사가 이렇게 질문을 하셨어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

탁구장 전용구장이 타 시군에 있는데 우리군에도 전천후 게이트볼장처럼 전용구장 한 군데 해주라. 이렇게 하니까 탁구전용구장을 만드는 것은 현실적으로 매우 어려운 일이나 장기적으로 검토하겠음. 이것은 안 한다는 말하고 똑같은 거 아닌 가요? 장기적으로 검토하겠다.
대중

김대중문화관광과장

장기적으로 검토한다 말은 장기적으로 검토한다는 뜻 아닙니까?
재승

김재승위원

과장님 이것은 대안이 하나 있는데 본위원 생각입니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

우리 군민체육센터 2층에 볼링장시설 하시려다가 지금 현재 중단된 상태죠?
대중

김대중문화관광과장

네. 중단을 시켰습니다.
재승

김재승위원

과장님께서 파악하시기에도 맞지 않을 거라고 판단을 하신 거죠. 그 판단 참 잘하신 거 같아요.
대중

김대중문화관광과장

고맙습니다.
재승

김재승위원

본위원 생각하기에는 본위원도 한번 가봤어요. 가봤는데 절대 볼링장이 들어갈 자리가 아닙니다. 그래서 본위원은 제안을 드리는데 그곳을 탁구장으로 신설은 시설비가 얼마 안 들 거예요. 그 공간이 2층이 상당히 넓습니다. 그래서 탁구장뿐만 아니라 우리 댄스하시는 여성분들이라든지 이런 분들이 충분히 활동할 수 있는 공간을 확보할 수 있을 거 같은데 과장님 검토 한번 해 보실랍니까?
대중

김대중문화관광과장

그 관계 잠깐 한번 보고 드리겠습니다. 볼링장을 저희들이 계획을 한 게 8레인이 나왔거든요. 거기가 최소한 도 단위 대회 정도 치르려면 12레인, 18레인 넓게 나와야 되는데 협소하고 10억이란 돈을 거기다가 쏟아 부을 수 없을 거 같아서 계획을 전부 취소했습니다. 근데 그 와중에 탁구협회에서 거기를 쓰겠다. 이렇게 얘기가 들어왔어요. 제가 현장을 직접 갔습니다. 가서보니까 전체 높이는 3.5m정도 됩니다. 천장에 실링을 전부 다 떼어냈을 때 그런다면 탁구 높이가 가능해요. 그런데 천장 실링을 그대로 둔다고 했을 때 지금 현재 2.6m 거든요. 그래서 탁구하기가 어렵습니다. 그래서 4m 이상이 돼야 이렇게 운동이 가능하더라고요. 그래서 저희 입장은 군민들한테 어떠한 장소제공을 해야 되니까 스포츠댄스에서도 건의가 들어왔어요. 그래서 스포츠댄스라든가 에어로빅, 탁구 협의체 세군데 만나서 필요할 수 있는 공간이라고 하면 군민체육센터기 때문에 목적은 가능합니다. 검토를 해서 세군데 같이 쓸 수 있는 방안, 아니면 어느 한 단체로 줄 수 있는 방안 검토해보겠습니다.
재승

김재승위원

네. 과장님 긍정적으로 답변해 주셔서 감사합니다. 왜 그러냐면 우리 군민 말 그대로 체육센터입니다. 체육센터에 찜질방이 있고 영화관이 있고 저는 사실 이해가 안 됩니다. 왜 목적에 맞지 않게 자꾸 가는지 이해가 안 됩니다. 행정이 그럴 때 한 번씩은 불신이 생기기도 합니다. 그런 일이 있기 때문에 말씀드린 거고 긍정적으로 말씀해 주시니까 넘어가겠습니다. 감사하게 생각합니다.
대중

김대중문화관광과장

네. 고맙습니다. 그다음에 우리 과장님 장흥군에 그 스토브리그 알아요? 전지훈련팀.
재승

김재승위원

네. 전지훈련팀이 우리 장흥군에 어느 정도 방문을 한가요? 1년에..
대중

김대중문화관광과장

정확히 축구 같은 경우는 한 20팀 정도로 예상을 했었고 정확히 인원까지는 파악을 못했습니다.
재승

김재승위원

제가 이것은 자료를 하나 받았어요. 시군별 스포츠 마케팅 유치현황 및 경제효과 이렇게 돼있는 자료가 있어요. 전라남도에서 받은 자료입니다. 여기보시면 우리 전라남도 관내에 22개 시군이 다 나와 있는데 몇 군데만 우리하고 비슷한 데만 말씀드릴게요. 강진군은 유치종목이 4개 팀이 온답니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

4개 팀이 오는데 유치종목이 4개 종목이 있고, 참가팀수가 18개 팀, 인원이 335명이 참가를 해요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그래서 년 인원이 3,627명이랍니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

근데 말입니다. 지역경제 파급효과를 보시면 28억 8,000만 원이에요. 28억 8,000만 원, 근데 우리 장흥군은 한번 보겠습니다. 아 말씀 잘못 드렸네, 강진군은 9개 종목이고 다시 정정해서 말씀드립니다. 강진군은 9개 종목 참가팀수가 193개 팀, 인원이2,868명 그래서 경제효과가 226억 이렇게 돼있는데 226억..
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그다음에 우리 방금 말씀드린 28억 8,000만 원은 우리 장흥군입니다. 왜 차이가 날까요?
대중

김대중문화관광과장

그래서 저희들이 외람됩니다마는 종합스포츠타운, 스포츠타운 내 체력단련실 그다음에 의약품까지 구비하고 간호사까지 그런 시설을 좀 갖춰보고 싶습니다. 저희들이 22개 시군 중에서 스포츠기반시설이 제 나름대로 와서 보니까 가장 열악하다. 그렇게 느끼고 있고요. 이번에 영암 우리 생활체전을 갔을 때 이렇게 보면 시내 한 가운데 주민들이 가장 느낄 수 있는 공간에 그런 시설물들이 서 있거든요. 저 개인적으로 스포츠 관해서는 시설이 너무 열악하다. 그걸 느끼고 있습니다. 그런 시설들을 좀 완비하고 또 동계전지훈련팀을 맞이 해야 되지 않겠냐, 그런 생각을 해보는데 저희들이 축구장만큼은 거리가 떨어져 있긴 하지만 그래도 완비가 돼있는 편이거든요 강진은 잔디구장이 9개인가 있습니다. 우리 잔디구장은 어떻게 하든 간의 3개 갖고 운영하는데요. 그런 시설들을 좀 충족해서 스포츠 인프라고 구축하면 전지훈련팀도 많이 오지 않을까, 홍보도 중요합니다.
재승

김재승위원

강진군에가 지금 현재 실업팀이 뭐뭐 있죠? 과장님.
대중

김대중문화관광과장

강진에 실업팀이 있습니다. 아무튼..
재승

김재승위원

사이클도 있고..
대중

김대중문화관광과장

사이클도 있고..
재승

김재승위원

또 뭐가 있습니까?
대중

김대중문화관광과장

육상, 사이클 2개인가, 22개 시군 중에는 직장경기부가 없는 시군 서너 개 있는데 그중에서 저희 군이 포함이 됩니다.
재승

김재승위원

자료보시고 말씀해 주십시오.
대중

김대중문화관광과장

강진에 사이클 하나 있습니다. 해남이 육상, 펜싱 있고..
재승

김재승위원

그렇죠. 본의원은 이 말씀을 드리고 싶어서 과장님이 말씀을 드린 겁니다. 자 실업팀이 있고 없고는 엄청난 차이가 납니다.
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.
재승

김재승위원

왜 그러냐면 우리가 지금 현재 계획이 육상팀 창단할려고 계획 잡고 계시죠?
대중

김대중문화관광과장

네. 위원님들한테 사전 보고도 못 드렸습니다마는 계획 추진 중에 있습니다.
재승

김재승위원

계획은 잡고 계시죠. 현재 그런 본위원은 잘했다고 생각을 해요.
대중

김대중문화관광과장

고맙습니다.
재승

김재승위원

왜 그러냐면 가장 시설비가 안 드는 종목이 육상 종목입니다.
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.
재승

김재승위원

그러면서도 최고의 효과를 낼 수가 있습니다.
대중

김대중문화관광과장

점수 면에서..
재승

김재승위원

본위원이 생각하기에는, 점수는 저희들이 도민체전이나 이렇게 하지만 전지훈련팀도 마찬가지입니다. 좋은 감독을 모시고 오면 전국에서 꿈나무들이 다 오게 돼있습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그 감독과 1대1 레슨 한번 받기 위해서..
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.
재승

김재승위원

학부모님도 마찬가지입니다. 어떻게 해서든지 한 가지라도 얻어간다고 하면 부모입장에서는 자식의 앞날을 위해서 투자를 하게 돼있습니다. 그러니까 우리가 그것 때문에 말씀드린 거예요. 이렇게 차이는 안 나는데 여기는 200억이라고 하고 우리는 28억 이게 지금 과장님도 어떤 말씀이신지 이해가 되시죠? 제가 드린 말씀이..
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

꼭 기억하셔서 창단도 꼭하시고 우리 장흥군 지역경제에 좀 도움이 될 수 있도록 실질적으로 스포츠타운을 짓고 어쩌고 하는 것은 우리 군비가 많이 소요가 되니까 시간이 걸릴 거 아니에요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

당장 효과는 없습니다. 중장기적으로 봐야 되기 때문에..
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

이렇게 바로 효과를 볼 수 있는 방법이 있다. 이번에 과장님께서 컨택을 잘하신 거 같다. 이런 말씀을 드립니다.
대중

김대중문화관광과장

네. 감사합니다.
재승

김재승위원

잘 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

다음은 오늘 과장님이 너무 업무가 많아요. 할 수 없이 많으니까 이해하십시오.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

자 평화민박 아시죠?
대중

김대중문화관광과장

네. 잘 알고 있습니다.
재승

김재승위원

지금 현재 평화민박 땅 소유주하고 분쟁이 있는지 잘 아시죠.
대중

김대중문화관광과장

있습니다.
재승

김재승위원

어떤 이유입니까? 과장님.
대중

김대중문화관광과장

2004년도에 전라남도 한옥민박사업을 받아와서 2004년도에 한옥민박을 건립을 했습니다. 마을회를 중심으로 해가지고, 그때 당시에는 건축물대장이 2006년도에 나와 있습니다. 건축물대장이, 근데 지금에 와서 사유지 20평이 그 건물이 물려있다. 그러고 한옥 10평이 그 땅이 물려있다. 그 민원인의 땅이 20평이 들어갔는데 마당까지 20평이 들어갔는데 10평이 건축물에 물려있다. 그걸 군에서 보상을 해줘야 되지 않겠냐? 그렇게 민원이 들어와서 저희는 이렇게 답변을 했습니다. 2006년도에 건축물 준공이 날 때 어떠한 행정절차가 다 이루어져 있기 때문에 건축물대장이 난 걸로 안다. 그러나 현 시점에 와서 등기부등본상 토지대장 민원인의 땅이 20평이 들어간 걸로 확인이 된다. 그러면 보상을 해드리겠습니다. 그렇게 민원인한테 통보를 했죠? 거기까지는 좋았습니다. 근데 가감정을 하고 그분이 원하신 것은 평당 100만 원을 원하십니다. 근데 가감정을 했을 때는 그 정도 금액에 안 나오거든요. 그래서 그 부분에 대해서도 저희들이 어떤 법적 절차에 가기 이전에는 최대한의 보상비가 나와서 그분이 흡족하지는 않지만 그래도 수긍할 수 있는 보상비가 나올 수 있도록 절충을 해보겠습니다.
재승

김재승위원

물론 이 사업은 과장님께서 훨씬 오시기 전에 이루어진 사업이기 때문에 과장님께서 정확하게는 모르실 거예요. 어떻게 진행이 됐었는지..
대중

김대중문화관광과장

잘 압니다.
재승

김재승위원

잘 아세요. 그러면 한 가지만 질문 드리겠습니다. 그때 혹시 이 업무를 관여하셨나요?
대중

김대중문화관광과장

아니요. 2008년, 2009년, 2010년 관광과 근무를 관광개발계장을 했었는데 그때 문화진흥 업무 쪽에서 그 민원이 있어서 2007~2008년도에도 민원이 많았던 것이 지금 까지 온 거 같습니다.
재승

김재승위원

과장님 본위원이 보니까 우리 재무과에 공공시설물 중에 이 두 가지가 들어가 있어요. 장흥군 공공시설물이요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

시설물에 들어가 있는데 공공시설물을 설치할 때 토지를 임대해 가지고 가능합니까? 개인 토지를..
대중

김대중문화관광과장

지금은 어렵습니다.
재승

김재승위원

그럼 그때 당시에는 가능했습니까?
대중

김대중문화관광과장

네. 토지사용승락 인감 첨부해서 그때 건축을 했었습니다.
재승

김재승위원

그럼 그때 당시에는 법적으로 가능했다.
대중

김대중문화관광과장

네. 지금은 안 됩니다.
재승

김재승위원

지금은 안 되고..
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

몇 년 전에 개정된 거예요? 그러면 위원장님 그때 당시에 평화민박과 기술센터에 따로 해야 되나 평화민박을 설치할 때에 어떤 법적 근거로 임대해서 했는지 자료를 요청합니다.
상호

유상호위원장

네. 알겠습니다.
대중

김대중문화관광과장

위원님 저기 기술센터 쪽에가 토지가 100~200평 정도 물려 있지 않습니까?
재승

김재승위원

그러니까 양쪽을 다..
대중

김대중문화관광과장

그 서류도 거기가 있을 겁니다.
재승

김재승위원

아니 관광과에..
대중

김대중문화관광과장

그 101번지인가 102번지인가 자투리거든요.
재승

김재승위원

왜 이 말씀을 드리냐면 우리가 건물을 짓잖아요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그러면 제가 허가신청을 한 그 토지가 있을 거 아니에요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그 토지가 있는데 건물을 지었어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그 토지를 넘어가 버렸어요. 그래도 준공이 납니까? 지금 10평은 물렸잖아요. 그때 당시 평화민박을 지으면서 연평도 받았을 거 아니에요. 사용승락을, 그런데 왜 물렸냐? 이 말이에요.
대중

김대중문화관광과장

아마 센터 쪽에서 건물을 지을 때 101번지인가 106번지를 사용승락을 받았을 겁니다. 공사시기도 그때 비슷하거든요. 받았을 겁니다. 그러니까 살짝 물려서 같이 지은 걸로..
재승

김재승위원

그럼 건축허가가 그런 식으로 내셨다. 그 말입니까?
대중

김대중문화관광과장

그때는 건축허가가 사용승락 인감 첨부해서 사용승락..
재승

김재승위원

아니 제가 드린 말씀이 그 말씀이 아니고 우리가 건축을 할려면 설계를 해야 되잖아요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

설계가 이렇게 돼있냐고요. 10평 물리게..
대중

김대중문화관광과장

아니요. 그렇게 안 돼 있습니다.
재승

김재승위원

그렇게 안 돼 있죠.
대중

김대중문화관광과장

혹시 사용승락을 받았으면..
재승

김재승위원

그러니까 제가 드리고 싶은 말씀이 그 말씀이에요. 설계는 이렇게 안 돼 있겠죠. 어떠한 설계사가 이렇게 설계를 하겠어요. 그런데 준공이 났어요. 저는 법적 근거를 여쭤보는 겁니다. 왜 이게 그때 준공이 났을까, 그리고 그 옆이 판매장이에요. 이것은 농업기술센터 소관인데 판매장을 군비를 들여 가지고 판매장을 여기에다가 지었어요. 땅을 그때 빌려가지고 물론 그때 법이 가능했다고 하니까 법적 근거를 보면 알겠고 근데 지금 와서는 결론은 분쟁이 났잖아요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

결론은 분쟁이 납니다. 땅 소유주하고 이런 식으로 분쟁이 발생할 소지고 있는게 제가 재무과 때 재무과장님한테 말씀을 드렸어요. 그 자료에가 있는데 몇 군데가 돼요? 우리 장흥군이..
대중

김대중문화관광과장

아마 많이 있을 겁니다.
재승

김재승위원

공공시설물이.. 남의 땅에 지어진 시설물들이 이것 계속해서 분쟁의 소지가 있다. 이 말입니다.
대중

김대중문화관광과장

그러죠.
재승

김재승위원

그렇죠. 이런 식으로 계속 시간이 도래되면 분쟁이 생길 거 아닙니까?
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그러니까 어쨌든 본위원은 위원장님께 자료요청을 했기 때문에 법적 근거 제출해 주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

알겠습니다.
재승

김재승위원

그리고 정남진종합스포츠타운 조성사업 있죠?
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

과장님 제가 기획실장님께도 질문을 잠깐 드렸어요. 군수님께서 어디가시면 80억 확보했다. 이렇게 말씀을 하십니다. 과장님 들으신 적 있으세요?
대중

김대중문화관광과장

있습니다.
재승

김재승위원

어떻게 확보하신 겁니까?
대중

김대중문화관광과장

지금 올해 예산에 토지매입비 군비가 20억 성립이 돼있고요. 저희들이 균특 48억을 내년 사업으로 확정을 했습니다. 그리고 모든 체육시설사업에 대해서는 7대3이거든요. 그래서 48억에 70% 해가지고 160억입니다. 그래서 내년부터는 160억의 사업비를 쓸 수 있는데 연차적으로 돈이 3개년에 내려오거든요. 그래서 160억 확보했다고 보고요 군비 포함해서요. 그리고 올해 본예산에 토지매입비 20억 서 있는 거 플러스해서 180억 계상이 된 거 같습니다.
재승

김재승위원

과장님 우리가 중기지방재정계획 회의 때도 과장님께 알고 계실 거예요. 그 내용을 제가 그때 이 말씀을 못 드려서 법령을 몰라가지고 그랬는데 찾았어요. 법령이 뭐라고 돼있냐면 도에 심사 의뢰해야 될 사항이 뭐냐면 사업비 60억 원 이상 200억 원 미만 도에 의뢰할 사업입니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

사업비 200억 이상 이거를 중앙의뢰 심사를 해야 합니다.
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.
재승

김재승위원

그러면 보십시오. 그날도 제가 이 말씀을 못 드리고 왜 중복으로 들어갔냐 이렇게 말씀드렸는데 이것은 그때 그 자료에요. 과장님 잘 알고 계실 거예요
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

자 정남진장흥종합스포츠타운 건립 균특사업으로 해서 180억 원 이렇게 돼있어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

54페이지에, 근데 55페이지에 보면 정남진 장흥이 빠져요. 종합스포츠타운건립 20억 원, 이것은 뭐, 저는 이게 어느 정도로 이렇게 이 중요한 사업을, 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 군수님께서 이것이 공약사업입니다. 공약사업이면 우리가 신경을 써야 되겠죠. 근데 이런 작은 거 하나까지도 틀려가지고 자료가 이게 맞습니까? 합치면 200억이던데요.
대중

김대중문화관광과장

이제 이렇게 생각을 해보겠습니다. 방금 답변 드렸던 말씀은 토지매입비 20억을 계상을 한 거고요. 5개년 계획을 보면 3개년에 160억 그리고 4개년, 5개년에 10억 성립이 돼있거든요. 그래서 그 내용을 파악을 해보니까, 자 3개년에 건물을 지어놓고 운영비 10억, 10억을 넣는다는 그런 것을 들었어요. 결과적인 답변은 180억입니다.
재승

김재승위원

과장님 제가 방금 읽어드렸잖아요. 재정투자사업 심사규칙..
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

잘못된 거죠.
대중

김대중문화관광과장

그 관계는 정확하게 해석 한번 해보겠습니다.
재승

김재승위원

해석을 해보신다고요.
대중

김대중문화관광과장

제가 다시 보겠습니다. 180억은 맞습니다.
재승

김재승위원

그니까 180억인데 총 사업비가 합치면 200억 된다. 그 말입니다. 다른 사업은 아니잖습니까?
대중

김대중문화관광과장

그 관계 도 투자심사 통과했습니다.
재승

김재승위원

그것은 200억 미만이니까..
대중

김대중문화관광과장

200억 미만입니다.
재승

김재승위원

그러니까..
대중

김대중문화관광과장

작년 5월에 완료했습니다.
재승

김재승위원

단일사업으로 보죠. 모든 것은..
대중

김대중문화관광과장

단일사업으로 봅니다.
재승

김재승위원

토지부터 시작해서..
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그럼 200억이죠.
대중

김대중문화관광과장

180억이 맞습니다.
재승

김재승위원

도 심사가 아니고 중앙심사를 받아야 할 사항이라 이 말이에요. 제 말씀은요.
대중

김대중문화관광과장

200억에 넘어가면..
재승

김재승위원

200억까지입니까? 도 심사가..
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그래요. 다시 한 번 확인해 보겠습니다. 어쨌든 이런 어떻게 보면 작게 볼 수 있지만 큰 것입니다.
대중

김대중문화관광과장

네. 심사숙고 하겠습니다.
재승

김재승위원

그렇게 해주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

거의 다 왔습니다. 우리 자료에 11페이지 보시면 공공시설물 내용이 나와 있어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

여기가 감사자료 11페이지입니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

2019년도 우리 장흥군에서 소유하고 있는 문화관광과 소속의 공공시설물이 나와 있죠?
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

여기에도 나와 있어요. 평화민박도, 근데 이게 이 시설물 중에 의회 승인을 얻어야 될 시설물과 안 얻어야 될 시설물이 지금 표시된 대로 다 맞는 겁니까? 오른쪽에 표시된 대로.. 승인을 받은 것은 꼭 승인을 받을 내용이고, 미대상은 안 받아도 되고, 내용 맞습니까?
대중

김대중문화관광과장

맞는 것으로 그렇게 답변 드리겠습니다.
재승

김재승위원

근데 이렇게 보니까 야구장이 빠진 거 같아요. 야구장이 갑자기 왜 사라졌습니까? 문화관광과에서 관리를 하고 있었는데 사라진 이유가 뭡니까?
대중

김대중문화관광과장

야구장은..
재승

김재승위원

야구장이 갑자기 왜 사라졌죠? 틀림없이 있었는데, 확인해 주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

네. 그렇게 하겠습니다.
재승

김재승위원

그리고 탐진강변 수영장이라 이 부분은 왕윤채 위원님께서 말씀하셨기 때문에 넘어가겠습니다. 마지막으로 한 가지만 과장님께 질문 드리겠습니다. 정남진전망대에 혹시 LED로 빛을 쏘아가지고 하는 그런 퍼포먼스 하셨죠? 해년마다..
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

언제 했습니까?
대중

김대중문화관광과장

지금 현재 기 조성 돼있는 야간조명시설을 말씀하신 겁니까?
재승

김재승위원

네. 야간조명시설인데 빛을 쏘아가지고 우리가 해돋이행사 때합니까?
대중

김대중문화관광과장

한 5~6년 전에 LED 구축해서 좀 했었고요. 했었고 해돋이 전야제 때 했던 걸로 그렇게 기억하고 있습니다.
재승

김재승위원

이건 제가 민원을 받은 겁니다. 2019년 2020년 예산편성이 안 됐어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

편성이 안 됐고, 근데 이게 지역민들은 관광객들이 좋아하시고 반응이 좋다. 계속해 주셨으면 좋겠다.
대중

김대중문화관광과장

네.
재승

김재승위원

그런 민원이 있어요. 혹시 과장님께서 이 부분을 적극 검토 한번 해보실 생각 없으십니까?
대중

김대중문화관광과장

바로 시설물 점검해가지고 손상이 있다든가 추가보수가 필요한 부분이 있다면 조치하고 보고 드리고 바로 시행해보도록 하겠습니다.
재승

김재승위원

지역주민들께서 계속했으면 좋겠다 생각하신가 봐요. 과장님 장시간 고생하셨고요. 본위원이 이렇게 말씀드리겠습니다. 우리 문화관광과는 사실은 두 개과가 돼야 됩니다. 업무가 너무 많기 때문에, 본위원이 짧게 짧게 한다고 했어도 많아요. 근데 더 할 것도 많아요. 그러면 시간이 지체 되니까 이렇습니다. 과장님 어쨌든 정말 막중한 책임감을 가지고 계신데 그만큼 우리 과장님 능력이 되시리라 본위원은 생각합니다. 지금까지 지켜보면서 느껴왔고 저는 그래서 우리 팀장님들과 주무관님들과 같이 한마음이 되셔가지고 우리 장흥군 문화 발전을 위해서 또 스포츠 발전을 위해서 또 군민의 행복을 위해서 열심히 노력해 주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다. 고맙습니다.
재승

김재승위원

이상입니다.
상호

유상호위원장

김재승 위원님 수고하셨습니다. 채은아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
은아

채은아위원

채은아 위원입니다. 우리 문화관광과장님 장시간 수고 많이 하십니다. 우리 문화관광과는 6개 팀에 10개 부서를 가지고 있다고 봐야 되겠죠.
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.
은아

채은아위원

그래서 한 지붕 아래 우리 장장 직원이 56명이나 근무하는 그런 방대한 과입니다. 그럼에도 불구하고 우리 장흥에 문화와 관광과 스포츠를 다 교류하는 그런 과기 때문에 우리 주민들하고 가장 밀착돼 있는 그런 과라고 볼 수 있습니다. 그래서 과장님께서 많은 애를 써주시고 일단 우리 안미현 주무관님 띄워주실 랍니까? 제가 과장님께 보여 드릴게 있어서 한번 띄어보겠습니다. 1번부터 띄워주십시오. 자 과장님 저거 봤을 때 뭐라고 생각하십니까? 뭐라고 생각하십니까? 지금 영암을 알리는 팜플렛입니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

이거는 영암을 알리는 팜플렛입니다. 누가 봐도 영암의 안내도다. 이렇게 느낌이 올 정도죠.
대중

김대중문화관광과장

네. 맞습니다.
은아

채은아위원

근데 영암에 제일 유명한 것이 뭡니까?
대중

김대중문화관광과장

월출산입니다.
은아

채은아위원

그러죠. 바탕화면에 지금 월출산을 깔아놨습니다. 그래서 그 영암에 있지 않고도 아 영암 것이구나 라고 느낌이 올 정도입니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

두 번째 한번 보여주십시오. 저것은 어디입니까? 누가 봐도 보성이구나 보성, 장흥에서 뺏긴 일림산 축제구나 이렇게 느낌이 오죠.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

세 번째 한번 보여 주십시오. 저건 어디입니까?
대중

김대중문화관광과장

어서와 장흥.
은아

채은아위원

과장님 여기서 보니까 어서와 장흥 보입니까, 안 보입니까?
대중

김대중문화관광과장

자세히 봐야 보입니다.
은아

채은아위원

자세히 봐야 보이죠.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

그리고 장흥에는 여러 가지를 소개를 했어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

그 여러 가지를 소개했는데 한 가지도 눈에 집약적으로 들어온 것이 없습니다. 그렇다라면 과장님이 어떤 느낌으로 장흥군의 팜플렛을 만들어야 되겠다.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

이런 느낌이 오시죠. 더더군다나 제가 22개 시군 것을 구하기 위해서 안내도를 보관대를 한번 가봤습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

그랬는데 이제 팜플렛이 이렇게 꽂히다보니까 1미터 전방에서도 저게 장흥을 모르는 사람은 장흥 팜플렛이 없다고만 합니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

그렇다면 문화관광과 스포츠를 책임지는 과장으로서 다음에는 어떻게 해야 되겠다고 생각하십니까?
대중

김대중문화관광과장

좀 더 노력하겠습니다. 정확한 팩트를 잡아서 제작이 될 수 있도록, 하다못해 전문가 요청을 받아서라도 정확히 하겠습니다.
은아

채은아위원

그리고 이제 저 팜플렛을 연중 언제 계획해서 만듭니까?
대중

김대중문화관광과장

모든게 연초에 이뤄집니다. 그래서 바로 이번에도 준비에 들어가도록 하겠습니다.
은아

채은아위원

연초에 이뤄집니까? 다른 시군을 알아봤더니 다 연말에 이루진다고 봅니다. 장흥군만 연초에 합니다. 저것을.. 왜냐 우리 관광안내도는 관광안내도를 보관하는 창고에 보통 보면 거기 또 회기기간이 있어요. 1월 1일날 시작해서 12월 31일자에 전부 다 폐기를 합니다. 22개 시군 어떤 자료도 12월 31일날 전량 폐기를 합니다. 그래서 장흥군은 매년 연초에 만들기 때문에 배부가 언제 되겠습니까?
대중

김대중문화관광과장

2~3월이 되겠습니다.
은아

채은아위원

과장님 파악을 해보시면 알겠지만 3~4월이 됩니다. 그래서 장흥군은 1월달부터 3월달까지 안내도와 팜플렛이 전 22개 시군에 뿌려지지 않는다는 거, 그러면 2020년은 언제 해야 될까요?
대중

김대중문화관광과장

지금 시작해야 되겠습니다.
은아

채은아위원

지금 시작해야 되겠죠.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

그래서 우리가 다 쓰지도 못한 것을 다 만들기만 했지 다 폐기처분 했다는 거, 그것을 우리 관광과장님이 알아주시면 좋겠고요. 그것을 대안으로 제시한 거고, 그다음 거 한번 넘겨주시고요 다음은 뭡니까? 저거는 가까이 할 수 없습니까? 우리 과장님께서 우리 군수께서도 300만 유동인구에서 500만 유동인구를 하겠다. 이렇게 복안을 내놓으신 거죠?
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

그렇다면 대한민국 우리 자국민 같고도 되겠습니까? 지금 보면 우리 저 안내도는 지금 보성 것입니다. 전부 다 위에는 한글로 표기가 돼있고 다음에는 영어로 표기가 돼있습니다.
대중

김대중문화관광과장

다국어.
은아

채은아위원

다국어로 다 표기가 돼있어요. 그런데 우리 장흥 거 한번 보여주십시오. 장흥 거는 저렇게 돼있습니다. 우리는 외국인들 전부다 오지 않아도 됩니다. 우리는 자국민 가지고 하겠습니다 하는 관광안내도입니다. 또 다른 거 하나 있죠? 저건 뭐냐면 영암 거를 갖고 왔는데요. 영암 거 안내도를 보니까 딱 펼쳐보니까 숙박이랄지 식당이랄지 가보고 싶은 데를 앞면에 포스트지를 붙여놨어요. 자기가 스스로 자기의 여정을 기록해서 갈 수 있게끔 만들어 놓은 거예요. 저런 아이디어도 만들어놨더라고요. 그렇다면 우리 과장님께서는 이런 부분까지 전체적으로 신경을 쓰셔서 정말 문화와 관광을 사랑하는 장흥군을 만들어 갈려면 저런 거까지도 신경을 써주십사 하는 뜻에서 제가 대안으로 제시한 겁니다.
대중

김대중문화관광과장

고맙니다. 그렇게 꼭 열심히 해보도록 하겠습니다.
은아

채은아위원

내년 2020년 안내도는 꼭 제가 그 자리에 가서 다시 한 번 뽑아서 오겠습니다.
대중

김대중문화관광과장

알겠습니다.
은아

채은아위원

업무보고 자료부터 차근차근해 보겠습니다. 10쪽 먼저 보겠습니다. 10쪽에 우리 정남진 충효회관 신축을 2019년도에 8억 예산을 확보하느라고 애 많이 쓰셨죠.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

그랬는데 2020년에는 당초에서는 추가사업비 4억을 확보겠다. 이렇게 복안을 내놓으셨어요. 4억이면 50%를 더 확보하겠다는 뜻이에요.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

근데 그 내용에 충효회관 신축 사업비를 추가지원 건의가 와서 이렇게 했다. 어떤 분이 건의 하셨습니까?
대중

김대중문화관광과장

당초에 실시설계를 하는 도중에 회관에서 어르신들이 우리 관광과로 찾아오셨나 봅니다. 찾아오셨는데 당초에는 1층 80평, 2층 80평 160평 규모를 생각하지 않고 예산을 성립을 했던 것이죠. 그래서 어르신들께서는 100평, 100평을 지어주라, 그렇게 얘기를 했어요. 절충안이 나오는게 80평, 80평. 설계 자체를 중지해놓고 있었더라고요.
은아

채은아위원

과장님 그 회장님의 뜻은 200평을 지어주면 200평 못 깎겠습니까? 그러면 이것이 우리 충효회관을 처음에 8억을 지원하는 것도 설왕설래 말이 많았습니다. 그랬는데 이것을 4억을 추가 지원해주겠다 하는데 어떤 내용으로 추가를 건의 했는가 과장님께서는 알고 계셔야 될 거 아닙니까?
대중

김대중문화관광과장

건평입니다.
은아

채은아위원

건평. 그러니까 더 크게 지어주지 80평만 지어주면서 4억만 확보하시냐 이 말이에요. 이 충효회관의 활용도, 충효회원 수, 운영비는 어떻게 할 것인가? 그것다 받아보셨습니까? 앞으로, 또 장흥군에서 운영비 주실 겁니까?
대중

김대중문화관광과장

실제 우리군에서는 운영비를 지원을 하지 않고 있습니다. 그런데 외람되게 답변을 드리면 제가 한번 파악을 해 보니까 22개 시군은 운영간사를 두고 있더라는 거..
은아

채은아위원

운영간사를 해주겠다. 그것인가요?
대중

김대중문화관광과장

아니 다른 데도 두고 있다고..
은아

채은아위원

아니 과장님이 다른 것은 파악 안하시고 돈 줄 것만 파악하신 거같아요. 이것 과장님 충효회관 간사를 두게 되면 다른 문화관광과에서 관리하고 있는데 간사를 둬야 됩니다. 향교도 간사를 둬야 되고 그런 거까지 감안하셔야 됩니다. 지금 간사를 주라고 한데가 한두 군데가 아니에요.
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.
은아

채은아위원

그런데 이것을 충효회관 간사를 두겠다고 과장님이 밝힌 것은 줄려고 생각을 했던 말이에요.
대중

김대중문화관광과장

아닙니다. 검토가 됐습니다.
은아

채은아위원

검토가 했다는 것은 주겠다는 뜻이에요. 과장님 그렇게 믿어도 되겠습니까?
대중

김대중문화관광과장

아니요. 검토만 했습니다.
은아

채은아위원

검토하실 거죠?
대중

김대중문화관광과장

검토만 했습니다.
은아

채은아위원

그러면 4억 확보했어요, 안 했어요? 예산서 부기됐습니까, 안됐습니까?
대중

김대중문화관광과장

이번 본예산에요.
은아

채은아위원

네.
대중

김대중문화관광과장

올렸습니다.
은아

채은아위원

본위원은 이렇게 생각합니다. 추가지원 건의서가 있으면 요구자료로 줄 수 있는 건의서죠. 구두로 했던 거 아니죠? 이거 선심성 예산으로 봐야 될까요? 군수실에 와서 군수님께 구두로 건의한 거죠?
대중

김대중문화관광과장

위원님 자료 제출하겠습니다.
은아

채은아위원

제출해 주십시오. 넘어가겠습니다. 11쪽, 우리 회령진성복원 정비사업을 과장님 처음에 시작한 때가 언제였습니까? 처음에 문화관광과에서 회령진성을 추진한 시기..
대중

김대중문화관광과장

2007년 2008년 그 시기였습니다.
은아

채은아위원

그 시기였죠. 그러면 올해 들어서 2019년이에요. 그럼 11년이 지났습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

우리 회령진성을 복원한다는 그런 희망찬 발걸음을 11년 전에 먼저 열었다는 거예요
그랬다면 우리 이것을 문화관광과에서 과장님 책임은 아니지만 역대 과장님으로서 과장님도 이것을 무지하게 노력을 해야 됨에도 불구하고 우리 회령진성을 무지하게 놔뒀다는 겁니다. 그래서 우리 과장님 훌륭하신 과장님이 오셨으니까 이것을 정말 이렇게 구름으로만 놔두지 말고 현실적으로 와 닿을 수 있는 회령진성 복원을 해주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

네. 알겠습니다.
은아

채은아위원

그다음에 보림사에 대해서 말씀드리겠습니다. 12쪽, 보림사명상힐링센터 건립하신다고 해가지고 11월달에 발주까지 해서 착공을 한 걸로 이렇게 자료에는 나와 있습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

제가 일주일 전에 가보니까 착공을 아직 안했더라고요.
대중

김대중문화관광과장

안 돼있습니다.
은아

채은아위원

안 돼 있더라고요. 근데 우리군은 보림사를 잘 팔아먹고 있습니다. 동양의 3보림이네, 보물도 있네, 국보도 있네, 이렇게 상품으로 잘 팔고 있어요. 그러는데 보림사 그 명성을 우리관에서도 불교관이긴 하지만 우리군에서도 웬만하면 우리 보림사에 대해서 관심을 가질 필요가 있다. 본위원은 이렇게 생각합니다. 우리 장흥군에서 보림사처럼 훌륭한 불교종단은 없지 않습니까?
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

그렇다면 우리 보림사 큰스님께서 어떠한 쉽게 말해서 어떠한 걸 해달라거나 요구조건이 없다 할지라도 우리군을 위해서 보림사를 잘 연계해서 가야 된다고 본위원은 생각합니다. 과장님 그러시죠.
대중

김대중문화관광과장

네. 저도 전적으로 그렇게 동의합니다. 그리고 아마 내년 초파일쯤에는 주차장 정비는 전부 다 완료가 될 것입니다.
은아

채은아위원

말씀이 나왔으니까 주차장은 어떻게 정비하실 겁니까?
대중

김대중문화관광과장

지금 그게 좀 길어집니다마는 우여곡절이 많습니다. 개발행위허가를 해주지 않아서 저희 도시계획, 군 관리계획상 주차장으로 시설결정을 했습니다.
은아

채은아위원

했습니까?
대중

김대중문화관광과장

네. 시설결정을 하고 발주 돼 있습니다. 그리고 주변 광장이 좀 기존에 지방도 접선도로는 한 3차선 도로로 넓어지고요. 잔디블럭..
은아

채은아위원

잔디블럭으로 하셨나요?
대중

김대중문화관광과장

네. 그리고 조경은 식재하지 않았습니다. 전체 주변이 조경이기 때문에, 그리고 힐링센터 들어가서 잔디 심으면.. 일단은 기초적인 초안은 좋아질 걸로 생각합니다.
은아

채은아위원

그러면 주차장은 몇 면정도 나오게 된가요?
대중

김대중문화관광과장

87면 되는데 한 100여대 가능합니다.
은아

채은아위원

100여대 가능합니까?
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

하여튼 그것까지 해주셨다니까 고맙고요. 또 한 번 보겠습니다. 그다음에 14쪽입니다. 우리 지역문화예술활동 지원 계획에서 매년 보면 문화가족세미나 유적지 순례해가지고 4,500만 원을 군에서 지원을 합니다. 그러면 지원을 하는데 정산서는 받고 계시죠?
대중

김대중문화관광과장

네. 정산서 받고 있습니다.
은아

채은아위원

그러면 이 문화가족세미나 유적지 순례를 몇 분 정도하십니까? 그거 파악하셨어요?
대중

김대중문화관광과장

못했습니다. 지금 하겠습니다. 50명 정도..
은아

채은아위원

말도 안 된 소리하지 마시고, 4,500만 원인데 50명가면 쓰겠어요. 버스 열대 간 거 말씀 드린 거잖아요.
대중

김대중문화관광과장

문화원에서 가는 겁니까? 죄송합니다.
은아

채은아위원

근데 이것을 과연 계속 진행을 해야 될 것인가? 그것이 의심스러워요. 과장님 한번 검토를 해보십시오. 왜냐하면 매년 이것도 가시는 것도 식상하고, 또 이것도 자부담 있습니까, 없습니까?
대중

김대중문화관광과장

문화원을 자부담비 없는 걸로 알고 있습니다.
은아

채은아위원

그러죠. 모든 것이 다 자부담을 이용해서 해요. 근데 이것만 다 자부담이 없이 전액지원을 하고 있지 않습니까? 그래서 이 부분도 이 4,500만 원이 크다면 굉장히 큽니다. 그래서 이번에도 차가 많이 온 거 중에서 두 대 정도 줄일 수 있는 공간이 있었어요.
대중

김대중문화관광과장

아 참여자 중에서..
은아

채은아위원

전체 의원님들이 다나가셨으니까.. 참여자들이 많이 부족했고요. 그랬다면 4,500만 원 관계의 정말 내 돈이다 생각하시고 어떻게 하면 효율적으로 쓰실 것인가 한번 얘기해주시고요. 그다음에 이번에 장흥 부분 공연예술경연대회를 우리가 이번에 하셨잖아요.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

근데 거기에 1등 상금이 300만 원이나 되더라고요.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

그러면 거기 12개 업체가 참여를 했는데 먼저 한번 거르고 온 건가요, 신청인이 12개 업체인가요?
대중

김대중문화관광과장

거르고 온 걸로 알고 있고요. 그다음에 문화예술단체 지원사업으로 공연을 했던 팀이 1년 동안 준비했던 팀이 온 걸로 그렇게 알고 있습니다.
은아

채은아위원

그래요. 아니요 그런 건 아니에요. 그런 건 아니고요. 학생들 팀도 많이 참여했고요. 만약에 학생들은 여러 가지 그런 발표회랄지 그런 걸 많이 참석할 수 있는데도 불구하고 학생팀들이 5팀 정도 참석을 했어요. 지금 12개 팀 중에서..
대중

김대중문화관광과장

이번에 12개 팀은 군민공연예술경연대회 및 자체기획 공연 말씀하신 거죠.
은아

채은아위원

그러죠. 그 12개 팀 중에서 학생팀이 5개, 6개 팀이 나온 거예요. 그러면 한번 그것이 먼저 걸렀다는게 나왔어요.
대중

김대중문화관광과장

안 걸렀습니다.
은아

채은아위원

그래서 그것은 그 사업비만 많이 들어가고 군민이 참여하지 않는 그런 예술공연이라고 보면 됩니다. 그런데다가 제가 이건 사담입니다마는 그날 오셔서 우리 군수님께서는 축사를 어떻게 하신지 과장님 들어보셨어요.
대중

김대중문화관광과장

들어봤습니다.
은아

채은아위원

어떻게 하셨습니까?
대중

김대중문화관광과장

꼬마친구..
은아

채은아위원

꼬마친구 그래서 그 꼬마친구 1등 났습니까?
대중

김대중문화관광과장

그것은 우연이 아닐까요?
은아

채은아위원

그것은 우연이라고 볼 수 없습니다. 군민이다 3만 8천 군민이 우연이라고 생각해야 우연이에요. 설마 그 어랑아랑팀이 잘해서 1등이 날지라도 어떻게 군수님이 와서 그런 축사를 할 수가 있어요. 꼬마친구가 초대해서 왔습니다. 저는 군수로 해서 안 왔습니다. 그럼 심사위원이 뭐라고 생각하겠습니까? 우리 군수께서는 저 사람들 1등으로 주라는 거 아닙니까?
대중

김대중문화관광과장

위원님 이제 천관문학관 공연이 있어서 가실 때 군수님이 분위기 차원에서 꼬마친구라고 표현을 했어요.
은아

채은아위원

아니 그러니까 저도 그 공연을 거기서 안보고 다른 데서도 봤어요. 정말 잘해요. 그 분들이 실력이 부족하거나 그러진 않습니다. 그래도 12개 팀을 위해서 축사를 하셔야 지 그런 축사를 하셔가지고 아이러니하게도 또 그 팀이 1등을 해서 300만 원을 받아갔어요. 어떤 군민이 그것을..
대중

김대중문화관광과장

제가 업무적으로 추진할 때 분명히 그런 일이 있었습니다마는 보고 드리고..
은아

채은아위원

내년에 또 이거 하실 거예요. 예술경연대회..
대중

김대중문화관광과장

군민들이 좋아하면 축소해서라도 해보는 것도 좋지 않겠습니까?
은아

채은아위원

그날 객석에 앉아있는 사람이 몇 명이나 되던가요? 딱 참여한 사람 100명 정도 있었습니다.
대중

김대중문화관광과장

그날 참여자 많았습니다.
은아

채은아위원

참여자가요. 전체 합쳐서 세보니까 150명 정도 됐거든요.
대중

김대중문화관광과장

팀이 150명이란 말씀이신가요?
은아

채은아위원

참여하신 분이 팀은 12팀이었어요.
대중

김대중문화관광과장

그때 객석이 저희들이 490석 봤는데 350석..
은아

채은아위원

과장님은 다른 거 얘기하고 계셔요. 지금..
대중

김대중문화관광과장

아니 어랑어랑 나온 팀 맞습니다.
은아

채은아위원

그날 저희가 그 현장에 있었는데 무슨 말씀하시고 계셔요.
대중

김대중문화관광과장

그때 많이 왔는데요. 위원님. 제가 끝까지 있었습니다.
은아

채은아위원

저희가 끝까지는 안 있었지만 저희가 중간에 나올 때 보면 거기가 딱 150명 정도 제가 세어 봤습니다. 그 후로 오셨는가 모르겠습니다마는 그런 거는 좀 생각을 해봐야 되지 않을까 생각을 합니다.
대중

김대중문화관광과장

알겠습니다.
은아

채은아위원

주무과장으로서 생각을 해주십시오. 정남진물축제에 대해서 넘어가겠습니다. 우리 정남진물축제는 과장님 하시는데 우리가 첫날하고 있는 살수대첩을 가장 으뜸으로 생각하고 다른 시군에서 살수대첩을 하고 있지 않기 때문에 우리 정남진물축제에 오면 살수대첩 퍼레이드가 있다고 광고를 합니다. 그래서 이제 자료에 의하면 2018년도에는 살수대첩 퍼레이드를 5,380만 원의 예산을 사용했어요. 그러면 2019년도에는 예산을 얼마를 사용했냐? 2,770만 원 자료에 의해서 말씀드리는 겁니다. 이렇게 썼습니다. 그러면 지금 과장님 입장에서는 2018년도 살수대첩퍼레이드가 거국적이라고 생각하십니까? 2019년도 살수대첩 퍼레이드가 거국적이라고 생각하십니까?
대중

김대중문화관광과장

저는 개인적으로 12회 물축제가 더 활동적이고 역동적이었다고 생각합니다.
은아

채은아위원

그러면 예산이 절반으로 줄어들어서 사용했어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

그럼 5,380만 원에 2,770만 원입니다. 절반 딱 50% 썼는데 절반으로 쓴 것이 호응도도 있었고 여러 가지 좋은 점이 많았다고 생각하신다면 2020년도 살수대첩 퍼레이드 안이 절반 예산 갖고도 더 호응도를 누릴 수 있겠네요.
대중

김대중문화관광과장

좋은 아이템만 있으면 예산을 절감할 수 있다고 생각합니다.
은아

채은아위원

그 좋은 아이템은 본위원이 줘야 됩니까? 아니면 그 과장님이 내셔야 되겠습니다.
대중

김대중문화관광과장

저희들이 개발하겠습니다.
은아

채은아위원

개발하셔야 되겠죠. 그래서 본위원은 이번에 참 여러 가지 안중근 퍼포먼스 같은 거 여러 가지를 했습니다마는 중앙에 특수효과를 내서 간의 무대도 내고 한다고 했습니다마는 그것이 100% 충족이 됐나? 이런 생각이 듭니다. 그래서 내년에 살수대첩을 저희들이 살수대첩 퍼레이드에 가장 관심이 많고 참여하는 인원들이 많지 않습니까?
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

그렇다면 좀 더 식상하지 않은 그런 살수대첩을 강행해줬으면 좋겠다. 이런 생각이듭니다. 과장님.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 개선 발전시키겠습니다.
은아

채은아위원

그렇게 좀 해주십시오. 전에 몇 년 전만 해도 장흥이라는 곳을 어디 가서 얘기할 때 보성녹차밭 옆에 강진을 들먹이면서 설명했던 옛 추억이 있습니다. 그래서 지금은 장흥에서 왔다고 하면 그 물축제하는 곳이요 라고 답변을 주셔서 정말 저희들도 흥분될 때가 한두 번이 아닙니다. 그래서 과장님 아무튼 정남진물축제에 오신 모든 대한민국국민께서 정말 물축제는 장흥군이다. 이런 브랜드를 잊지 않게끔 과장님 노력해 주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
은아

채은아위원

과장님 우리가 17쪽 한번 보십시오. 과장님 우리가 유동인구 300만 달성을 위해 전방위적인 홍보 이렇게 했어요. 근데 과장님 291만명이 왔다 갔다 이렇게 했고 물축제도 51만명이 왔다 갔다 이렇게 하십니다. 근데 과장님만 목이 터지게 291만명이 왔다 갔다 51만명이 왔다 갔다 하시지 장흥군민이 누가 그것을 과장님 말에 호응을 해준 사람이 없어요. 그렇다면 이제부터는 이 데이터 분석을 정확히 할 필요성이 있다고 생각합니다. 어떻게 하실렵니까? 이 데이터 분석을..
대중

김대중문화관광과장

지금 현재 저희들이 10월달로 해서 300만 달성이 됐다고 보고요. 그 집계는 우리가 관광지에 무인계측기가 있습니다. 계측기상의 숫자, 그다음에 물축제, 통합의학박람회, 산림박람회, 그걸 환산을 했을 때 10월말로 300만이 넘었습니다. 그래서 그것을 대대적인 군민 언론 홍보를 할까 하는 생각을 갖고 있는데..
은아

채은아위원

과장님 우리가 축제장에 왔던 그분들도 중요한 손님이에요. 관광객이라고 볼 수 있지만 그분들은 지금 머물다 그냥 한 서너 시간 머물다 가는 그런 관광입니다. 그러면 우리군에서는 어쩔까요? 체류형 관광지를 만들어야 될 거 아니에요? 체류도 하고 먹고, 놀고, 보고 이런 관광지를 만들려면 이 데이터 가지고 절대 어렵습니다. 우리 군민 누가 아 너희들 군에서 하는 291만명, 52만명 추상치를 얘기하는 건지, 어떤 군민도 믿어주지 않아요. 그렇다면 과장님도 거기 계실 때 이제 요즘은 여러 가지 분석도가 나오고 있어요. 데이터 분석도가, 과장님도 방송채널을 보셔서 하시겠지만 솔루션이랄지 여러 가지 빅데이터 같은 것이 많이 있잖아요. 그걸 이번엔 한번 꼭 해보십시오. 내년 2020년도에는 꼭 해보셔가지고 정말 이런 자료 분석도가 있어서 이렇게 나온 것입니다. 군민이 이걸 느낄 수 있는 정도의 그런 빅데이터를 만들어야 됩니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다. 통신사 단말기 빅데이터 분석을 의뢰를 할 수 있도록 하겠습니다.
은아

채은아위원

그것 예산도 별로 들지도 않습니다. 근데 우리 군민이 호응할 수 있고 믿을 수 있는 그런 빅데이터를 만들어야 되는데 추상치로 291만명, 52만명 누구도 믿지 않는 그런 것을 만들지 마십시오.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

또 그다음에 24쪽, 우리 정남진국가위인공원조성사업을 대대적으로 300억의 사업을 하신다고 했어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

근데 우리가 작년 2회 추경에 5,000만 원 확보하셨죠.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

지금 용역을 하고 있는 가요?
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

용역종료기간 언제 인가요? 2020년 4월?
대중

김대중문화관광과장

용역기간은 4월인데요. 2~3월 중에 마무리할 계획입니다. 왜 그러냐면 4~5월 중에 국비예산 신청을 해야 되기 때문에 빨리 앞당기겠습니다.
은아

채은아위원

우리 팀별 용역과업지시서 같은 것도 다 만들어져 있는 상태죠. 지금 어쩐가요?
대중

김대중문화관광과장

용역업체 계약 체결돼서 선 미팅을 3차를 했습니다.
은아

채은아위원

그럼 과업지시서는 있습니까?
대중

김대중문화관광과장

있습니다.
은아

채은아위원

있습니까?
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

저기 위원장님 이것은 진행 중이니까 올해가 가기 전에 용역 과업지시서를 우리 의회에 보고해 주실 수 있도록 과장님께 말씀해주십시오.
대중

김대중문화관광과장

위원님 이렇게 하겠습니다. 저희는 최종결과가 아니고 초안이 나왔을 때 중간이 나왔을 때 별도로 2차례 내지 3차례 보고 드리겠습니다.
은아

채은아위원

보고해 주십시오.
대중

김대중문화관광과장

보고 드리겠습니다.
은아

채은아위원

아까 우리 동료위원께서 승마체육공원조성사업에 대해서 말씀하셨습니다. 과장님께서 빠른 시일 내에 주변 정리하고 우리 일차선 도로를 확장하시겠다고 하셨습니다.
대중

김대중문화관광과장

네. 맞습니다. 설계 마무리 돼가고 있습니다.
은아

채은아위원

빨리, 또 겨울에 공사 못해서 어렵다는 그런 얘기하지 않도록 빨리 빨리 추진해 주십시오.
대중

김대중문화관광과장

아니 위원님 그 공사는 아스팔트도로가 2차선이고 그 인도가 군 관리계획 도로로 날 거거든요. 로하스 연결해 가지고 공사기간은 저희들이 12월, 1월에 발주를 하더라도 내년 중ㆍ하반기에 준공이 될 겁니다. 그리고 지금 현재 군 관리계획도 수립이 안 돼 있고 토지보상도 안 돼 있고 설계발주만 해놓은 상태입니다. 그래서 저희들이..
은아

채은아위원

왜냐면 과장님 우선 한 1년 정도는 그 도로를 써야 되잖아요.
대중

김대중문화관광과장

내년 중ㆍ하반기까지..
은아

채은아위원

그렇다면 지금 현재 사리부설이라도 해가지고 오는 손님들이 정말 유용하게 쓸 수 있도록 그 정도로 해 줄 필요성이 있을거 같아요.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다. 최대한 빨리할 수 있도록 하겠습니다.
은아

채은아위원

그렇게 해주시기 바랍니다. 왜냐면 우리 군민이 사용하는게 아니라 외부에서 와서 사용한다는데 공공승마장을 멋지게 해놓고 도로가 뭐냐, 오는 사람들마다 다 푸념어린소리를 할 거 아닙니까?
대중

김대중문화관광과장

알겠습니다.
은아

채은아위원

비포장도로라도 잘 사용할 수 있도록 해주십시오.
대중

김대중문화관광과장

네. 그렇게 하겠습니다.
은아

채은아위원

33쪽 한번 보십시오. 우리 도서관 장평 작은도서관하고 회진 작은도서관을 조성한다고 돼있어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

지금 개관만 남아 있는 거잖아요. 다 하시고 근데 도서관만 리모델링을 해 줄 일이 아니라 우리 도서관팀이 있으니까 한 번쯤 도서관에 나가서 도서관에서 놀자 같은 문화가 있는 날을 연계해서 정말 우리 읍면에 소외받고 있는 우리 어린아이들한테 그런 도서관에서 놀자 문화가 있는 날을 여기 도서관에서 하지 말고 읍면에 있는 작은 도서관에서 이걸 연계해서 하면 어쩔까요?
대중

김대중문화관광과장

꼭 그렇게 하겠습니다.
은아

채은아위원

그렇게 함으로써 우리 아이들도 많은 창의력도 나올 것이고 또 말하자면 자기들 기대감도 클 거 같아요. 그렇게 좀 해주십시오.
대중

김대중문화관광과장

꼭 그렇게 하겠습니다.
은아

채은아위원

그리고 본위원이 과장님 안 계실 때 7월 1일자로 오신 거죠?
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

6월 군정질문할 때 우리 국제슬로시티 인정을 장흥군에서 재추진 할거냐? 이걸 질문한 적이 있어요. 과장님 그거 보셨죠?
대중

김대중문화관광과장

봤습니다.
은아

채은아위원

과장님 그 답변 한번 해보십시오.
대중

김대중문화관광과장

아시아에서 최초 전라남도에서 최초 네 군데가 지정이 됐습니다. 완도, 신안, 담양, 창평, 장흥, 장흥은 장평 우산까지 연계해서 4개가 지정이 됐는데요. 2007년 12월 31일 2008년부터 시작을 했었고, 그때 당시 한국슬로시티 추진위원장은 한양대학교 손대현 교수였습니다. 사무국장이 현 신라대학교 장희정 교수고요. 그래서 깊은 유대관계를 맺고 있다가 2013년도에 탈락이 됐는데..
은아

채은아위원

탈락된 이유 아시죠?
대중

김대중문화관광과장

알고 있습니다.
은아

채은아위원

탈락된 이유는 우리 관에서 100% 잘못을 해서 탈락된 걸로 나와 있어요.
대중

김대중문화관광과장

네. 근데 제가 말씀을 드리고자 하는 것은 신안 같은 경우는, 4개 지정해서 선정이 됐는데 신안 같은 경우는 소금이라는 자원이 있었고 담양ㆍ창평은 시장의 국밥이 있었고 고택이 있었습니다. 그래서 지속될 수 있었고요. 그다음에 완도는 청산도라는 섬이 있었습니다. 그래서 그때 당시에 청산도에다 100억을 쏟아 부었거든요. 섬 개발로, 그래서 관광자원하고 모든게 연결이 돼있었는데 우리 장흥은 이제 표고를 주축으로 가야 맞았었는데 뭘로 갔었냐면 전통슬로음식, 슬로푸드로 갔었어요. 한농하고, 그래서 더 이상 개발이 좀 어려웠지 않느냐 그다음에 그런 자원적인 문제가 있었고 두 번째는 손대현 교수나 장희정 교수를 겨냥한 유대관계가 좀 떨어졌지 않느냐, 그런데 손대현 교수나 장희정 교수가 추구하는 슬로시티는 이탈리아 그레베인 시장에서 창안한 슬로시티운동을 손대현 교수가 가져왔는데 장흥에 최적지였다. 그렇게 말씀을 하셨어요. 왜냐하면 한농의 자연음식이 있었기 때문에, 한국에 넘어오면서 자연음식이 변질화이 되면서 관광업하고 믹싱이 돼서 넘어갔거든요. 그런데 그 와중에 행정적인 절차도 있었지만 좋은 자원을 놓치지 않았나 이렇게 개인적으로 생각을 해 봅니다.
은아

채은아위원

그래서 전 과장님께서 우리 재 인증을 받게 슬로우시티를 추진해 보겠다고 이렇게 답변을 하셨습니다. 그래서 그 답변을 제가 듣고 또 군수님께 마지막 답변을 요구를 해서 군수님께서도 그걸 추진을 한번 하겠다. 이런 답변을 주셨습니다. 근데 지금 과장님께서 어떤 슬로시티에 대해서 추진하고 계시는지 그걸 답변해 주십시오.
대중

김대중문화관광과장

지금 슬로시티 한국본부장이 신라대학교 관광학과 교수 장희정 교수세요. 통화를 했습니다. 저 개인적으로 뵈러가겠습니다. 그랬더니 그러면 오세요. 그랬거든요. 그 전화를 언제 했냐면 사무감사 공부하다가 했어요.
은아

채은아위원

그랬어요.
대중

김대중문화관광과장

끝나면 연말 안에 장희정 회장님을 뵙고 오도록 하겠습니다.
은아

채은아위원

꼭 그렇게 해가지고 이번 인근 목포시도 슬로시티를 지정 받았잖아요.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

그래서 우리군도 그 유치, 장평 주민들께서 탈락된 것에 대해서 애환이 지금도 남아있습니다. 그래서 그 부분을 어떻게 해줘야 될 건가, 과장님께서 생각을 해주시고 연말 안에 한번 만나서 갔다 오신 결과를 저한테 말씀해 주십시오.
대중

김대중문화관광과장

2008년, 2009년 하면서 슬로시티 업무를 제가 봤었습니다.
은아

채은아위원

과장님이 잘못하신 건가요?
대중

김대중문화관광과장

2013년에 탈락이 됐습니다. 좋은 업무입니다. 한번 찾아뵙고 보고 드리겠습니다.
은아

채은아위원

그리고 이제 제가 자료요구해가지고 하나 받아 놓은게 있거든요. 근데 우리 전 재무과에다 이걸 얘기를 했었는데 정남진리조트와 심천공원 오토캠핑장 이거 지금 관리는 재무과에서 하고 있지만 모든 업무는..
대중

김대중문화관광과장

시설업무는 저희들이 하고 있습니다.
은아

채은아위원

그럼 이것을 문화관광과에서 시설업무를 하고 있는데 한가지의 리조트를 가지고 두과가 하고 있어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

이것은 과장님 어떻게 마무리하실 계획이십니까?
대중

김대중문화관광과장

저는 저희들이 문화관광과에서 직원이 나가서 근무하는 건물공공청사가 10개소고 요. 직원이 상주하지 않고 위탁을 준 건물까지 포함하면 한 25개 정도됩니다. 화장실 같은 것을 빼고요. 그래서 문화관광과 업무가 너무 과중하다. 그래서 직영을 함에 있어서 공공시설물을 관리하는 재무과에서 관리하면 어떻겠냐, 그런 취지로 업무가 이원화된 거 같습니다. 근데 저는 개인적으로 이런 생각을 해 봅니다. 지금 현재 3개월 운영해가지고 3,000만 원 수익을 냈거든요. 그래서 공익을 앞세워서 수익을 앞세운다 말은 맞지 않고 직영을 했으니까 1년 정도는 진짜로 정확히 해보고 그다음에 거기에 타당성 분석, 공익성이 있는냐, 없느냐, 수익성이 있는냐, 없느냐 정확하게 판단을 하면..
은아

채은아위원

과장님 9월부터 11월까지 3개월 운영해서 3,000만 원 수익을 올렸다고 하셨어요.
대중

김대중문화관광과장

인건비 제외하고..
은아

채은아위원

그랬죠. 그러면 그 지출한 금액이 9,900만 원이에요.
대중

김대중문화관광과장

알고 있습니다.
은아

채은아위원

근데 그것을 3,000만 원 벌었다고 하면 안 되지 과장님 여기 지금 과장님 자료에 의해서 제가 말씀드린 건데요.
대중

김대중문화관광과장

맞습니다.
은아

채은아위원

근데 이게 직영과 위ㆍ수탁 운영 관해서 보고를 딱해서 보내셨어요. 과장님이 그렇다면 본위원이 봤을 때 직영했을 때와 위ㆍ수탁했을 때 운영은 반드시 위ㆍ수탁 해야 된다고 봅니다. 근데 과장님은 한번 운영을 했으니까 이걸 1년 해본다. 이것은 적절치 않는 답이라고 생각합니다.
대중

김대중문화관광과장

그래도 어느 정도까지는 운영을 해보고 이에 장ㆍ단점을 정확히 파악한 후에 이런 문제가 있기 때문에 위탁이 가야 합니다. 이런 좋은 점이 있기 때문에..
은아

채은아위원

사실 과장님 밖에서 보는 것은 그렇습니다. 우리 정남진리조트 위ㆍ수탁 했을 때 문제점이 발생해가지고 직영을 한 건 아니잖습니까?
대중

김대중문화관광과장

근데..
은아

채은아위원

처음부터 위ㆍ수탁으로 갔는데 위ㆍ수탁을 하고 있었는데 문제점이 있어가지고 직영을 한 건 아니에요.
대중

김대중문화관광과장

위원님 의견에 반박을 한 건 아닙니다만 저 건물이 10년이 지났거든요. 거의 유지보수비가 많이 들어갑니다. 그러면 하나의 예를 들면 위탁자가 선정이 됐는데 엄청난 시설물을 또 요구합니다. 그래서 또 노후된 부분이 있고 그래서 이 관계는 정확히 수지분석을 한번 하겠습니다.
은아

채은아위원

그렇게 좀 해주십시오. 그다음 감사자료 13쪽을 보겠습니다. 감사자료 13쪽을 보니까 우리가 정남진전망대 입장료가 목표액은 504만 원이었어요. 근데 4,781만 2천 원 들어왔어요. 감사자료 13쪽.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

그랬죠. 맞습니까? 이거는 어떻게 추정한 겁니까? 정남진전망대 입장료가 당초 목표액은 504만 원이었어요. 정남진전망대 입장료가 당초목표액은 504만 원 잡았어요. 근데 징수액은 4,781만 2천 원이 들어온 거예요. 그러면 정남진전망대를 찾아주신 군민이랄지 외부관광객이 그만큼 많았다는 뜻이잖아요.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

그러면 앞으로 정남진전망대를 관리하고 있는 문화관광과는 어떤 또 추가적인 것을 해서 정남진전망대를 올 수 있는 그런 것을 만들 수 있냐? 이걸 한번 여쭤 볼려고 그럽니다.
대중

김대중문화관광과장

저희들이..
은아

채은아위원

10배에요.
대중

김대중문화관광과장

이제 목표 설정도는 좀 적게 잡았습니다마는 저희들이 아까 보고 드렸던 여행사 인센티브 지원이 있지 않습니까?
은아

채은아위원

네.
대중

김대중문화관광과장

그쪽에서 오면 전망대를 80~90%는 갑니다.
은아

채은아위원

거기 코스가 그렇게 돼있나요?
대중

김대중문화관광과장

저희가 코스를 넣어주거든요. 그래서 가기 때문에 그런 제도 제안을 좀 더 강구해서 더 올 수 있도록 하겠습니다.
은아

채은아위원

그리고 과장님 또 한 가지 더 여쭤보고 싶은게 있습니다. 과장님이 우리 문화관광과에서 국민체육센터 운영 사항 예산지원 현황이라고 해가지고 46쪽 자료로 붙여놓으신 거예요. 이 자료에 의해서 여기 재무과 세목별 현황과 금액이 같아야 됩니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇죠. 맞아요. 세입을 말씀하신 거죠?
은아

채은아위원

세입이 맞아야 되는 거죠. 근데 우리가 보면 지금 국민체육센터는 2018년, 2019년을 비교해 봤을 때 2018년도에 비해서 2019년이 이용객이 훨씬 많아요. 이용객이 훨씬 많은 데 사용료 수입은 적어요. 이거는 어떻게 생각을 해야 될까요? 예를 들면 보십시오. 제가 읽어드릴게요. 2018년에 체력단련실 9,570명 이용을 했어요. 그래서 사용료가 2,036만 9천 원이 들어왔어요. 그런데 2019년도에는 이용객이 1,158명이 이용을 했어요. 그래서 사용료는 1,679만 2천 원이 들어왔어요. 이건 어떻게 설명하실 거예요?
대중

김대중문화관광과장

아마 정확한 답변은 아니겠습니다마는 보건소라든가 우리 주민복지과에서 수영프로그램 운영비 50% 지원 감면 그런 내용들이 가미되지 않았나 그렇게 생각을 합니다.
은아

채은아위원

수영하시는 분들은 수영만하지 체력단련실은 안 올라옵니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇죠.
은아

채은아위원

네. 안 올라와요. 그래서 과장님이 물어볼 거 같아서 체력단련실만 물어본 거예요. 수영장은 틀려요. 틀리는데, 그래서 체력단련실만 물어본 거예요. 이건 다시 설명해 주실 수 있겠습니까?
대중

김대중문화관광과장

개인적으로 설명 드리겠습니다.
은아

채은아위원

그리고 다시 세외수입에 보면 입장료가 우리 문화관광과 자료를 보면 1억 1,228만 8천 원 부기돼야 맞습니다. 근데 여기는 1억 565만 7천 원이 적어져 있습니다.
대중

김대중문화관광과장

500만 원입니다. 그 말씀이십니까?
은아

채은아위원

600만 원이..
대중

김대중문화관광과장

600만 원이요.
은아

채은아위원

네. 그렇게 하면 이런 자료를 저희들이 한번쯤 과장님이 냈을 때 연관 부서하고 자료를 검토해봐야 되지 않느냐 이런 생각이듭니다.
대중

김대중문화관광과장

시간이 충족하지 않겠습니다마는 아무튼 숫자까지 검토하겠습니다.
은아

채은아위원

돈이 달린 거라 이것은 600만 원이 빠진 것은 다음에 우리 공무원들이 유착했다. 그런 것은 아닙니다. 다음 회기 때 들어오기는 하겠지만 이런 백데이터와 앞 자료가 맞지 않았다는 거 그걸 유념해 주십시오.
대중

김대중문화관광과장

네.
은아

채은아위원

이상입니다.
상호

유상호위원장

채은아 위원님 수고 많이 하셨습니다. 우리 과장님이나 위원님들도 간단명료하게 정확하게 의사표시하고 너무 사설이 안 길었으면 좋겠습니다. 윤재숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재숙

윤재숙위원

윤재숙 위원입니다. 과장님 장시간 고생하시는데 또 업무가 많아서 할 수 없고 능력이 되시니까 그쪽에 갔다고 저는 믿고 있습니다. 그래서 저는 간단히 우리 위원님들이다 하셨으니까 제가 이 민원을 너무 많이 받아서 우리 과장님께 꼭 말씀드리고 싶어서 했습니다. 지금 우리 군수님께서 가신데마다 인사말씀하실 때 문화특구에 대해서 문학이 아니면 장흥에 중추적인 역할을 할 수 없다. 기타 등등 많은 말씀을 하고 계시는데 이게 언행일치가 되지 않으면 우리 군민들은 그 삶이 질에 굉장히 불만족스럽습니다. 과장님 그렇죠.
대중

김대중문화관광과장

네.
재숙

윤재숙위원

근데 이제 제가 여러 분이 말씀을 하셔서 저도 다녀봤는데 우리 동아리 모임에 구메구메나 팝콘스케치 있죠?
대중

김대중문화관광과장

네.
재숙

윤재숙위원

그분들은 정기적으로 발표회를 했습니다. 그러면 과장님 그분들이 어디서 전시회는 하는지 한번쯤 파악을 하셨습니까? 해년마다..
대중

김대중문화관광과장

해년마다 군민회관도 하고 돌아다니면서 하는 걸로 알고 있습니다.
재숙

윤재숙위원

그렇죠. 꼭 유랑객 같죠. 그분들 마음은 어떨까요? 구걸해서 빌려서 아쉬운 소리해서 전시를 하고 다닙니다. 올해도 갈 데가 없어가지고 통합의학박람회 병원 거기서 하면서 굉장히 쓸쓸해 하시더라고요. 제가 거기를 갔거든요. 그러면 지금 우리 구메구메나 팝콘스케치가 생긴 지 몇 년 됐는지 하십니까?
대중

김대중문화관광과장

한 20년..
재숙

윤재숙위원

그렇죠. 20년이나 됐는데 자리 잡고 전시 할 공간이 없어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재숙

윤재숙위원

그러면 우리 문화관광과에서는 한번쯤은 그분들의 애로를 생각해 보셨다면 정말 마음 놓고 작업을 할 수 있고 그분들이 그러잖아요. 낮에는 열심히 생활전선에서 일하시고 자기가 좋아하는 취미활동으로 밤에 그림을 그려서 이렇게 동아리 활동을 하시면서 전시를 하는데 그것도 좀 외로운 상황인데 전시장이 없어가지고 맨날 진짜로 어렵게 얘기를 해 가지고 전시를 하고 다닌다고 저한테 여러분이 말씀을 하시더라고요. 그 부분에 대해서 우리 과장님 검토 한번 해보시겠어요.
대중

김대중문화관광과장

그 관계는 문화예술회관이나 군민회관 전적으로 활용할 수 있도록 그렇게 검토하겠습니다.
재숙

윤재숙위원

문화예술회관에서 그전에 많이 했어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재숙

윤재숙위원

제가 그럴 때 가봤는데 그분들이 다 낮에는 생활전선에서 일을 하시고 퇴근 때 전시를 시작하잖아요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재숙

윤재숙위원

근데 관리하시는 분들이 그분들은 공무원이기 때문에 그다음에 편리를 봐주셨다고 얘기를 들었어요. 그랬는데 굉장히 전시하는데 불편함을 느끼는 얘기를 저한테 하더라고요. 근데 재작년인가 작년에는 그 민원을 나한테 제기해놓고 그다음에는 이제 우리 공무원들이 편리를 많이 봐줬다고 연락을 해주더라고요. 근데 그분이 올해는 다른 데 가서 했어요. 전시를..
대중

김대중문화관광과장

위원님 이렇게 하겠습니다. 근무시간 이후에 전시를 하더라도 저희들이 별도의 시간외수당이 나갑니다. 그러기 때문에 야간에라도 하더라도 할 수 있게 조치하겠습니다.
재숙

윤재숙위원

그래요. 그럼 한 가지 더 짚을게요. 장흥교도소 활용 방안에서 문화예술 부분이 들어 있죠?
대중

김대중문화관광과장

네.
재숙

윤재숙위원

거기에 다가 장소를 한번 딱 구상해 가지고 그분들이 그 자리에서 그림도 그릴 수 있고 전시도 할 수 있으니 공간을 마련해주면 어떨까요?
대중

김대중문화관광과장

지금 옛 교도소를 활용하는 복합문화공간을 말씀하시는 거죠?
재숙

윤재숙위원

네.
대중

김대중문화관광과장

실제 거기는 지금 103억 원 국비 확보를 했습니다. 내년부터 사업을 시행하는데 내년에 국비가 13억이거든요. 체험공간하고 울타리 주변 정비 들어가고요. 저 내년에는 복합공간이 착공이 될 겁니다. 앞으로 3년 후거든요. 그래서 장기계획이고 장기공간이기 때문에 지금 별도로 염두해 두겠습니다.
재숙

윤재숙위원

바로는 안 되겠네요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재숙

윤재숙위원

그럼 올해 2020년, 2019년도에는 했으니까 2020년, 2021년, 2022년에는 헤매야 되겠네요.
대중

김대중문화관광과장

네. 3년 계획인데, 내년 계획은 주변정비하고 체험공간정비 먼저 들어갑니다.
재숙

윤재숙위원

만약에 구메구메나 팝콘스케치 전시하신 분들이 3년을 또 돌아다녀야 되냐, 그 말이에요. 관심을 가져주시고 그런 불만이 없도록 마음 놓고 취미활동을 할 수 있도록 좀 배려를 해주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
재숙

윤재숙위원

제가 평소에 항상 다니고 있었던 거 하나만 과장님께 여쭙겠습니다. 우리 장흥에 정자가 있죠.
대중

김대중문화관광과장

네. 8정자 있습니다.
재숙

윤재숙위원

알고 계시네요. 그 정자 관리를 어떻게 하시죠?
대중

김대중문화관광과장

지금까지는 주변정비 말씀하시죠?
재숙

윤재숙위원

정자 자체를 우리가 지금 장흥이 가사문학이 아주 발달된 군이지 않습니까?
대중

김대중문화관광과장

네.
재숙

윤재숙위원

근데 그 8정자를 아직도 활용을 제대로 못하고 있다고 본위원은 파악을 하고 있거든요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재숙

윤재숙위원

근데 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 제가 2007년 넘어서 장흥군 자원봉사센터 소장을 한 3년 한 적이 있었어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재숙

윤재숙위원

그때 제가 8정자를 관리를 한번 해보려고 봉사자들을 데리고 거기 주변을 청소를 제일 먼저 어디를 했냐? 사인정부터 시작을 했어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
재숙

윤재숙위원

그랬는데 그때는 저희들이 8정자를 주변 환경정리를 깨끗하게 해가지고 장흥을 찾는 문학인들을 위해서 봉사를 해보자는 차원에서 그렇게 시작을 했어요. 그러면 한승원 선생님도 계시고 이청준 선생님도 계시고 우리 장흥에는 정말 문학특구답게 그 많이 있는데 정자에 대해서는 그분들이 오셔서 정자에 가서 잠시 앉아서 이 정자가 어떤 역사가 있는지를 얘기할 준비가 안 됐더라고요. 가보니까 너무 주변이 더럽고 그래가지고 제가 그것을 시작을 할려고 했는데, 그 정자는 문중에서 관리한다는 그 말씀을 제가 들었어요. 그래서 지금까지 별로 관리가 잘 안 되고 있거든요. 그래서 오시는 분들한테 여기 사인정이 있다, 부춘정이 있다, 어디가 있다 빨리 모시고 가고 싶은, 안내를 못해요. 그래서 우리 관광과에서 정자를 좀 그쪽 문중들과 잘 타협을 해서 이렇게 관리를 해가지고 장흥을 찾는 그 문학인들에게 정자도 좀 볼거리를 만들어 주면 어떻겠느냐, 그것을 건의할려고..
대중

김대중문화관광과장

맞습니다. 금년 7월부터 공공근로를 투입을 했어요.
재숙

윤재숙위원

아 그랬어요.
대중

김대중문화관광과장

그리고 저희들 유지보수비가지고 주변 정비도 좀하고 그래서 지속적으로 관리하겠습니다. 지금은 찾아가는데 손색없습니다. 독취정을 빼고요. 독실보있는데..
재숙

윤재숙위원

독취정, 저기 금방 넘어질려고 하는데..
대중

김대중문화관광과장

독실보 있는데 거기는 진입로가 없습니다.
재숙

윤재숙위원

네.
대중

김대중문화관광과장

공공근로 투입해서 하고 있습니다.
재숙

윤재숙위원

그럼 문중들과 잘 얘기가 되나요?
대중

김대중문화관광과장

저희들이 문중하고 얘기를 하지 않고 주변 정비를 공공근로 투입해서 직접 주변 정비를 하고 있습니다.
재숙

윤재숙위원

그랬어요. 다행입니다. 제가 항상 아쉬웠어요. 이렇게 담양 이런 데를 가보면 우리 관광객이 찾아가면 제일 먼저 정자를 해설사들이 데리고 가요. 거기서 한참을 보고 듣고 얘기하고 앉아보기도 하고 그런 저는 기억이 있으니까 우리 장흥에 참 좋은 8정자가 있는데 아쉬움이 많아서 우리 과장님께 관심을 많이 가지시고 우리 장흥을 찾는 문학인들이 거기를 꼭 들렀다 갈 수 있도록 좀 정비하시고 그러시라고 할려고 이런 말씀을 드렸습니다.
대중

김대중문화관광과장

네. 더 열심히 관리하겠습니다.
재숙

윤재숙위원

네 믿겠습니다. 그리고 그 아까 우리 김재승 위원님이 말씀하셨는데 덕제리 생활체육야구장 분명히 공공시설로 문화관광과에서 답변이 왔었습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
재숙

윤재숙위원

알겠습니다. 이상입니다.
상호

유상호위원장

윤재숙 위원님 수고 많으셨습니다. 왕윤채 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

왕윤채위원

한 가지 빠진게 있어서 말씀드릴게요. 과장님 우리 심천공원 리조트하고 심천공원 오토캠핑장 보수공사 3억이 예산편성 됐었죠?
대중

김대중문화관광과장

3억 본예산 반영했습니다.

왕윤채위원

본예산에.. 지금 지출한 것이 2억 5,800만 원을 지출을 했거든요. 나머지가 4,100만 원이 남았어요. 4,100만 원을 이월하실 랍니까? 사업하실 랍니까?
대중

김대중문화관광과장

지금 공원관리 쪽에서 조경을 좀 해주면 어떻겠느냐 그런 얘기가 나왔어요.

왕윤채위원

맞아요. 과장님 정답을 말씀하시는데 이것은 제가 잘했다고 얘기를 하는 거예요. 3억 예산을 가지고 집행을 거의 했습니다. 또 나머지는 조경을 하신다고 해서 바로 보신 거 같습니다. 그래서 우리가 1억 8,800만 원을 심천공원 쪽으로 투자했습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.

왕윤채위원

했는데 우리가 부족한 것이 그늘이라든지 꽃이라든지 단풍나무가 부족해요. 최근에 장흥에 갔다 오신 분들이 많은데, 아 나는 심천공원이 이렇게 좋은지 몰랐다. 그렇게 얘기를 해요. 그래서 본위원이 답사를 했습니다마는 하여간 예산 집행을 잘하셨고 방금 말씀하신 거처럼 4,000만 원 정도를 이월시키지 마시고 방금 얘기했던 거 단풍나무랄지 꽃이라든지 그런 쪽으로 집행을 하시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

왕윤채위원

이건 잘하신 거 같아요. 고맙습니다.
상호

유상호위원장

왕윤채 위원님 수고 많이 하셨습니다. 우리 과장님 간단하게 한두 가지 묻겠습니다. 이번에 지금 2020년 본예산에 억불산 봉수대하고 수인산성 있죠? 그거 예산 확보한다고 했는데 예산이 한 푼도 지금 안 세워져있거든요. 이 내용은 어떻게 하실 랍니까?
대중

김대중문화관광과장

실제 저희들이 봉수대가 옛날에는 연기와 불로 해서 군사목적으로 사용이 됐습니다마는 전일산, 수인산, 억불산, 천관산 4개의 봉수유적이 있습니다. 근데 이게 역사적인 자원이긴 한데 연구용역이 전혀 안 돼 있어요. 이번에 8,000만 원 정도 본예산에 요구를 했었는데 저희들이 업무가 미진한 관계로 인해서 좀 기획실하고 협의가 덜 됐습니다. 예산부서하고, 그래서 예산을 제출을 해놓은 상태에서 기획실에 가서 협의를 했어요. 내년에 해야 만이 어떤 사업이 이루어질 것이다. 저희들이 연구적인 것이 필요하 거든요. 그래서 기획실에 있는 연구용역비 풀예산을 거기서 내년에 봉수대 유적지 4개소를 한번 연구용역을 시작을 해보자. 그 예산을 활용하도록 하겠습니다. 배려해 주신다면..
상호

유상호위원장

그렇게 해서 소기의 목적이 달성할 수 있도록 이렇게 해주시기 바랍니다. 우리 지금 위원님들 전부다 관심이 많은 데가 심천리조트하고 오토캠핑장의 문제점을 말씀을 하셨죠. 사실 이건 어제도 재무과에서 운영을 하고 예산집행은 우리 문화관광과에서 해서 이원화가 돼있거든요. 그러다보니까 불편한 점이 많아요. 근데 아까 우리 과장님께서 10년이 돼서 오래돼서 보수할 데가 많다고 말씀을 하셨는데요. 문제는 작년 12월 26일부터 쉬어가지고 올해 7월 29일날 개장을 할 때까지 쉬었으니 이 건물 자체가 막상 들어가서 보니까 어제도 말씀드렸습니다마는 곰팡이하고 벌레하고 엄청나게 많이 있더라 이 말입니다. 거기서 청소하신 분들한테 물어 봤어요.
대중

김대중문화관광과장

네.
상호

유상호위원장

근데 그런 현상이 나타나고 있었다. 근데 이게 지금 우리 위원님들 전부다 관심사가 많이 있어서 하신 말씀인데 이거 계속 이렇게 가겠습니까? 어제 재무과장님은 우리 문화관광과하고 부서간 협의를 해서 일원화를 만들겠다. 이렇게 말씀을 하셨는데 우리 과장님 생각은 어떻습니까?
대중

김대중문화관광과장

저희들도 일원화한다는데 전적으로 동의합니다. 동의하고 위탁이냐 직영이냐 이런 관계는 6개월 1년 해보고 정확한 타당성 분석을 하고 저희들이 못하면 외주용역을 줘서라도 정확한 분석을 한 다음에 어떠한 직영이냐 위탁이냐 결론을 한번 내겠고요. 일원화시키는 것은 재무과에서 하는 것이 좋겠습니다. 업무가 많기 때문에..
상호

유상호위원장

자우간 재무과에서 하든지 문화관광과에서 하든지 간에 이것을 12월말까지 해주시고 과장님 2019년도 우리 하반기 주요사업장 현장방문을 갔어요. 그래서 이 자료는 기획실에서 나온 자료입니다. 그런데 지금 우리 그쪽에 기획실하고 우리 문화관광과에서 준 자료가 차이가 좀 있는데 지금 총 몇 분이 근무하고 계십니까?
대중

김대중문화관광과장

저희요?
상호

유상호위원장

네.
대중

김대중문화관광과장

56명이.
상호

유상호위원장

아니 리조트요.
대중

김대중문화관광과장

그 뒤로 한명 채용을 해가지고 지금 총 8명입니다.
상호

유상호위원장

8명이요. 우리 기획실하고 좀 안 맞아요. 기획실에서는 지금 7명으로 표시가 됐거든요. 그 부분도 조금 오타가 있었든지 아니면 뭐가 잘못됐다든지 이 내용도 제대로 좀 구분해서 하시고 지금 여기에서 잠정적 분석은 지금 기획실에 나와 있습니다. 단점 같은 것은 잦은 인사로 업무지속성이 결여될 수가 있다. 그거 인정하시죠?
대중

김대중문화관광과장

인정합니다.
상호

유상호위원장

그래서 이런 문제들이 지금 직영과 위ㆍ수탁 분야에 대해서 했는데 우리 과장님께서는 용역이라고 맡겨서 정확하게 파악할란다. 이건 우리 장흥에 광주 관문에서 막 들어온 입구입니다. 초입이에요. 굉장히 조건이 좋습니다. 축구장 있지, 좋은 공원있지, 물공원있지 그래서 굉장히 물과 산들이 어울려져 있어가지고 이렇게 천혜자원이 있는데 이것을 물축제가 돌아오니까 그때 개장을 하는 부분에 대해서는 우리 장흥군 관리계획이 너무하고 있다는 것을 꼭 지적하고 싶습니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
상호

유상호위원장

과장님 이 부분에 대해서 꼭 12월말까지 제 생각은 그럽니다. 우리 위원님들 생각도 마찬가지고 아마 1천여명의 공직자들도 마찬가지입니다. 이원화는 안 되고 일원화로 가자 아니면 위ㆍ수탁으로 가자 이 부분을 빨리 마무리해서 소기의 목적이 꼭 좋은 결과가 나올 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

알겠습니다.
상호

유상호위원장

다음은 우리 김재승 위원께서 자료를 요구한 사항입니다. 평화민박이 사유토지에 시설되고 있는데 어떤 법적 근거로 사유토지에 민박이 건설되었는지 자료와 또 우리 채은아 위원님께서 요구하신 자료로 정남진국가위인공원조성사업 과업지시서를 내일까지 위원회에 제출해 주시기 바랍니다. 또 용역중간보고서를 의회에 보고해 주신다고 하셨죠.
대중

김대중문화관광과장

네.
상호

유상호위원장

그것도 될 수 있으면 자료가 만들어지면 바로 바로 해주시기 바랍니다.
대중

김대중문화관광과장

네.
상호

유상호위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 그럼 이상으로 문화관광과 소관 감사를 마치겠습니다. 문화관광과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 회의를 시작한지 상당한 시간이 지났습니다. 능률적인 감사를 위하여 잠시 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 그럼 중지하였다가 14시에 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

「없습니다.」하는 위원 많음

12시40분 감사중지

14시00분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사계속을 선언합니다. 다음은 주민복지과 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인선서에 대한 취지와 위증 처벌규정에 대하여 안내말씀 드리겠습니다. 선서는 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약입니다. 만약 증인이 거짓증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 제출서류를 요구받고 정당한 사유 없이 기한 내에 제출하지 않는 경우, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 주민복지과장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
남신

송남신주민복지과장

선서. 본인은 장흥군의회 행정복지위원회가 지방자치법 제41조, 장흥군의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 11월 22일 주민복지과장 송남신.
상호

유상호위원장

이제 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 주민복지과장께서는 소속 팀장 소개와 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하였습니다. 주민복지과장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 안계십니까? 김재승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재승

김재승위원

과장님 주민복지과도 문화관광과 못지 않게 사업들이 현안 문제들이 많이 있는 그런 과죠?
남신

송남신주민복지과장

네.
재승

김재승위원

지금 이 돈 가지고 군정을 해나가시는데 불편이 없으십니까?
남신

송남신주민복지과장

불편이 많이 있는 데도 불구하고 직원들이 많이 노력을 해서 이번에 사회복지 분야 컨설팅을 총무과에서 해서 지금 현재 인원수보다는 7분이 더 있어야 한다 라고 하고 갔습니다. 기회가 되시면 주민복지과 인원을 충원을 해주시면 좋겠습니다.
재승

김재승위원

본위원도 그렇게 생각을 합니다. 인원이 부족하다. 복지과는 우리 문화관광, 복지는 끝이 없는 겁니다. 선진국 반열에 올라왔기 때문에 계속 개발하고 발전해 나가야 되겠죠.
남신

송남신주민복지과장

네. 맞습니다.
재승

김재승위원

그럼 우리 무장애도시라고 혹시 하십니까?
남신

송남신주민복지과장

요즘 많이 대두가 되고 앞으로 도시화가 공공 인프라들이 그렇게 가야만이 장애우들이 평등하고 또 장애인뿐만 아니라 이동이 불편하신 어르신이랄지 이런 것이 필요합니다.
재승

김재승위원

무장애도시는 지금 현재 진주시가 무장애도시 2018년도에 무장애도시로 공포를 하고 지금 노력을 하고 있습니다. 무장애도시라는 것이 뭐 BF이라는 인증을.. BF이라고 하는데 보건복지부더라고요. 보건복지부에서 인증을 해주는 건데 근데 이게 무슨 뜻이냐면 장애가 없는 생활환경을 만들자 이 말이에요. 장애인이라고 해서 필요한 그런 뜻이 아닙니다. 우리가 노약자라든지 임산부라든지 여성이라든지 어린이이라든지 모든 우리 국민들이 편안하게 불편함 없이 생활하자. 이런 뜻이거든요. 과장님 그렇겠죠.
남신

송남신주민복지과장

네. 맞습니다.
재승

김재승위원

제가 한 가지만 읽어 드릴게요. 자료 알고 계실 거예요. 베리어 프리라고 해가지고 BF죠. 새로운 트랜트로 가고 있는데 이것도 유디라고 그러는데 유니버셜 디자인이라고 그럽니다. 새로운 환경을 조성해서 영유아, 장애인, 노인 인구 증가 등에 따라서 관광약자의 관광권을 보장하고 또 우리 모든 국민들이 아무 문제없이 잘 살아보자 이런 취지입니다. 그래서 본위원이 2019년도 8월 5일날 장흥군 장애인 관광약자 지원 조례를 제정을 했습니다. 과장님.
남신

송남신주민복지과장

네.
재승

김재승위원

조례가 제정된 이후에 어떤 조치를 하셨는가요?
남신

송남신주민복지과장

지금 저희 군에서는 장애인 편의시설 불편 전수조사를 실시해서 저희들이 보건지소랄지 파출소, 우체국 등 66개소에 편의시설 설치가 50% 미만이어서 앞으로 이런 부분들을 장애인 편의시설 단체하고 지도 점검하고 앞으로 지금 관광 인프라 차원에서 그분들이 쉽게 접근 할 수 있는 식당, 토요시장이랄지 증축이라든지 이런 부분들을 좀 해야 된다. 그런 생각을 하고 있습니다마는 아직 예산 이 부분이 안 세워져서 못하고 있는 부분이 있습니다.
재승

김재승위원

네. 과장님 파악을 잘하고 계시네요. 본위원이 이 부분에 대해서 질문을 드린 이유가 뭐냐면 지금 현재 진주시는 시죠, 우리는 군 단위지만 시 단위입니다. 전국적으로 봤을 때 지금 현재 인터넷상으로 봤을 때 진주 밖에 없어요. 활발하게 한데가, 그것도 작년에 시작했습니다. 근데 2019년 8월 5일날 조례를 발의한 이유가 뭐냐면 군 단위에서 선두로 가자 전국적으로 이런 의미였거든요. 벌써 여수시에서 따라오고 있습니다. 근데 여수시는 아주 빠르게 움직이고 있어요. 지금 현재, 본위원이 좀 알아보니까 보건복지부도 방문하고 진주시도 가서 벤치마킹하고 이렇게 하고 있어요. 저희들보다 늦게 시작했음에도 불구하고 그래서 좀 더 노력을 해야 되지 않을까, 그런 생각이 있기 때문에 우리 과장님께 지금 이 부분을 강조를 드린 겁니다. 과장님 이 부분에 대해서 또 우리 군수님 민선 7기에 300만 유동인구를 벌써 달성했다고 그랬는데 그건 정확하게 잘 모르겠고요. 이제 500만으로 간다고 그럽니다. 그럼 잠재적인 관광객이 누구냐면 장애인 분들, 노인 분들이라고 저는 생각을 합니다. 그분들이 오셔서 편안하게 즐기고 가실 수 있는 환경을 만들어내면 전국에 있는 지자체 중에 우리 장흥군이 선두적으로 나갈 수 있을 건데 과장님 2019년도에 한번 무장애도시를 선포를 위해서 노력해 보실 생각 없으십니까?
남신

송남신주민복지과장

위원님 뜻을 충분히 반영이 될 수 있도록 무장애시설 인증제도를 우리 장흥군에서 도입해서 내년도에 준비를 철저히 해서 2021년부터 다중이 이용하는 숙박시설, 음식점, 편의시설에 대해서 우선 그런 부분을 해야 되고, 또 사전에 준비도 철저히 필요하기 때문에 내년에는 바로 시행하기 힘들고 내년부터 준비해서 무장애 인증마크를 우리 장흥군에서 부착해 준겁니다. 하게 되면, 상가가 무장애 인증마크 달면 나중에 관광객이 장애우 분들이 많이 갑니다마는 그분들이 장흥에 갔더니 그런 상가랄지 또 식당이랄지 아주 장애우들이 다닐 수 있게끔 편의시설이 잘 돼있고 또 무장애도시가 있더라. 그게 홍보돼서 우리군의 경제적으로랄지 이런 게 된다면 추진할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
재승

김재승위원

부탁드리고 싶은 것은 본예산이야 지금 예산서가 나왔죠. 우리가 1차 추경이 있습니다. 추경에는 조금이라도 우리가 시작이 반이란 말이 있죠?
남신

송남신주민복지과장

네.
재승

김재승위원

1차 추경 때 연구를 하셔가지고 벤치마킹 비용이나 연구용역이나 이런 부분에 예산 충분히 채울 수 있을 거 같은데 과장님 어쩌십니까?
남신

송남신주민복지과장

그 부분을 그렇게 하겠습니다.
재승

김재승위원

한번 관심 있게 봐주시기 바랍니다. 그리고 감사자료 33페이지 한번 보겠습니다. 읍면별로 홀로 사는 노인 현황 지원사항 나와 있죠?
남신

송남신주민복지과장

네.
재승

김재승위원

지금 현재 방금 보고하신 자료 20페이지에도 나와 있네요. 20페이지에는 노인복지시책 사업 중에서 홀로 사는 노인 안부 살피기 사업을 하고 계셔요. 과장님.
남신

송남신주민복지과장

네.
재승

김재승위원

1,407분이네요. 4,500만 원 예산으로 하고 계시고 이게 4,500만 원 예산으로 주 1회 음료하고 뭘 배달하신다는 내용입니까?
남신

송남신주민복지과장

노인돌봄기본서비스라고 해가지고 1,407분에 대해서 생활관리사가 55명이 있습니다. 그분들이 일주일 1회 방문하고 일주일 2회 전화를 해서 말 그대로 안부를 살피는 것입니다.
재승

김재승위원

일주일에 1회 방문하고..
남신

송남신주민복지과장

일주일 1회 방문하고 2회 전화..
재승

김재승위원

안부전화..
남신

송남신주민복지과장

안부전화하고 방문했을 때 안부살피기 사업으로 요구르트 1줄 5개짜리를 전달하는 사업입니다.
재승

김재승위원

그럼 우리 장흥군에가 지금 이게 1,407분 어르신 말고는 없다고 생각하세요? 본위원이 생각하기에는 상당히 많을 걸로 생각하는데, 이 숫자가 맞을까요? 속된 말로 출입 좀하시는 어르신들 아니에요?
남신

송남신주민복지과장

이분들은 말대로 홀로 사시는 노인들이 우리군에 약 4,000여명이 있는데 이중에서 위험 수위가 돌봐야 되겠다 하신 분들이 1,407명이고 앞으로 2020년도에 제가 보고를 드렸습니다마는 돌봄서비스가 확대가 돼서 금년에 1,400여명인데 내년도에 2,200명 정도 더 증해서 어르신들을 많이 확대해서 생활관리사들도 더 확대해서 지금 55명인데 141명으로 증해서 이분들을 더 케어를 할 수 있도록 합니다. 그리고 금년에는 1회 방문해서 또 일주일에 전화를 두 번했는데 앞으로 내년도 일주일에 1번 방문하시고 전화 2번하는데 방문했을 때 가사도 도와줄 수 있도록 서비스를 확대했습니다. 그래서 내년도에는 위원님이 생각하신 그런 부분도 충족이 되지 않겠냐, 생각을 합니다.
재승

김재승위원

그럼 가사까지 도와드리면 그 도와주시러 가시는 봉사자분들께서 인건비나 이런 부분을 보장을 받나요?
남신

송남신주민복지과장

그래서 내년도에 달라진 것은 가사서비스를 하기 때문에 금년에는 개인당 관리하신 분들이 25명 기준이었습니다. 어르신들을 내년에는 약 16명 정도로 수를 줄이고 그만큼 서비스 질을 높여주는 그런 제도입니다.
재승

김재승위원

사회복지관에서 하는 도시락배달서비스하고 연계가 됩니까?
남신

송남신주민복지과장

앞으로 그것이 되면 그런 사업들이 연계가 될 수 있게..
재승

김재승위원

아직은 연계가 안 되죠?
남신

송남신주민복지과장

지금도 연계하고 있습니다. 일부 지금도 장애인 관리하신 분들이 있으면 그분들 활용해서 하신 분들도 있고요. 앞으로 이런 것들이 된다면 말 그대로 연계서비스가 될 수 있습니다.
재승

김재승위원

연계가 돼야 된다고 생각을 합니다. 과장님.
남신

송남신주민복지과장

네. 참고하겠습니다.
재승

김재승위원

과장님께서 솔직하여 말씀을 해주셨는데 4천여명이 넘은 분들이 홀로 사는, 거의 다 대부분이 홀로 사시잖아요. 시골마을을 보면, 근데 1,407분의 어르신분들만 혜택을 보고 있어서 안타까워서 말씀을 드린 내용이고 앞으로 확대를 하신다고 하시니까 반가운 소식이라고 생각합니다. 그리고 본위원이 제안을 하나 드리겠습니다. 우리 장흥군에 공직분들이 1천여명 되시죠? 과장님.
남신

송남신주민복지과장

네.
재승

김재승위원

1천여명 되시고 또 사회복지시설들이 있습니다. 우리군에서 지원을 해주는 사회복지관이라든지 이런 시설들에 근무하신 분들까지 인원을 합한다고 하면 본위원이 생각하기에는 2,000여명 가까이 되지 않을까 그렇게 생각을 해요. 군 관련 단체들, 봉사단체들하면 더 늘어날 수 있어요. 저는 이런 제안을 해드리고 싶어요. 저희들이 출근을 했을 때 4,000분이라고 했을 때 4,000분에 대해서 하루에 한번 안부전화 드리기, 한명씩 1대1로 자매결연 맺어서 잘 계십니까? 안부전화 한통씩 잠깐 1분도 안 걸릴 겁니다. 그러면 벌써 이분들 전부 다 안부전화 한 번씩 받으실 수 있을 겁니다. 부모님들이 가장 좋아하는 것이 자식들한테 전화 받고 하는 걸 제일 좋아하시잖아요. 더 확대할 수 있습니다. 학생들이 또 좋은 일할 수 있잖아요. 할아버지, 할머니에 대한 경로효친교육 있을 수 있고, 이런 사업을 하나 개발을 하셔가지고 우리 장흥군이 정말로 뭔가 다르구나, 우리 주민복지과에서 선도를 하셔가지고 했으면 좋겠는데 과장님 제 제안 어떠십니까?
남신

송남신주민복지과장

그 제안은 정말 좋습니다. 또 과거에 저희들이 공무원들이 안부 살피기 형식으로 전화도 하고 방문도 하고 읍면 직원들이 해왔는데 아무래도 그 부분들이 이제는 지속되지 못한 이유들이 여러 가지 이유가 있습니다. 그래서 위원님께서 방금하신 제안들은 굉장히 좋습니다마는 근데 이런 부분들을 일대일로 매칭해서 가볍게 전화만 할 수 있는 것으로 끝나는 것이 아니고 그중에 연계되신 분들 명절 때 방문도 하고 그런 사례들이 있어요. 그런 분들이 잘하신 분들은 잘하는데 개중에는 본의 아니게 자기에게 안 맞다고 그런 다고 보면 그런 것이 또 있습니다. 그 부분은 검토를 하겠습니다.
재승

김재승위원

검토를 하시고 연구를 하시기 바랍니다. 그리고 제가 자료가 많이 있는데 한 가지만 동료위원들이 다 하실 거니까 한 가지만 확인하겠습니다. 노인복지프로그램 운영 장소 협소 민원에 따른 확장 방안해가지고 지금 추진 중으로 나와 있어요. 2페이지 보고서류. 그 과장님 말씀하실 때 공영주차장을 계속해서 하고 계신 거는 알고 있어요. 그다음에 증축도 마찬가지입니다. 한 가지만 질문 드릴게요. 3층을 증축을 하시려다가 안 하고 계셔요.
남신

송남신주민복지과장

네.
재승

김재승위원

늦어진 이유가 뭐죠?
남신

송남신주민복지과장

3층은 어르신들은 바로 해주시라고 하는데 그런 부분들을 우선할 수 있는 이런 주차장 부분을 확보해서 그래도 많이 해소됐고 그리고 이번 추경 때 프로그램실이 부족해서 지금 현재 물리치료실로 사용하고 있는 건강증진실을 두 개로 나눠가지고 방을 만들어서 확장 하고 있고요. 그래서 금년에는 식당 확장을 하고 차후에 증축 리모델링으로 30억 정도 예상하고 있습니다. 그래서 그 부분이 좀 투자가 될 수 있는..
재승

김재승위원

3층으로..
남신

송남신주민복지과장

네. 3층.
재승

김재승위원

30억.
남신

송남신주민복지과장

28억 정도 되는데..
재승

김재승위원

3층을 증축을 하는데 비용이 30억입니까?
남신

송남신주민복지과장

저희들이 약 30억 정도 봅니다.
재승

김재승위원

몇 년도에 가능한 겁니까?
남신

송남신주민복지과장

그것은 저희들이 내년에 본예산에 안 돼 있고 그래서 2021년이나 2022년 이쯤 되면 가능하겠습니다.
재승

김재승위원

3층은 증축할 목적이 처음에는 탁구 치실 어르신들을 위한 그런 공간이 필요하다고 해서 시작하신 거 아닌가요?
남신

송남신주민복지과장

그것은 아니고 원래 당초에 지을 때부터 3층을 목표로 지하구조를 준비했고요. 프로그램실이 작다는 것은 이미 알고 있었습니다. 그리고 특히 우리군 노인복지관 노인회가 들어가서 일부 사무실을 사용하고 있습니다. 그러다보니 프로그램실이 부족합니다. 그리고 막상 연말이 되면 그동안 1년 했던 프로그램들을 시행을 하는데 이때 모여서 할 수 있는 강당이 작다보니까 또 어르신들이 뭐하면 굉장히 열성이 많으셔서 참여도 많고 관람객도 많습니다. 그러다보니까 강당이 좀 협소합니다. 그래서 그런 강당을 앞으로 하나 3층에 좀 확대를 해서 짓고 기존에 있는 강당이랄지 또 3층 일부를 프로그램실로 쓴다면 탁구장도 어르신들이 쓸 수 있는 일반 탁구장이 아니고 프로그램실을 탁구장으로 쓸 수 있는 부분이 나올 것이고 그래서 그런 계획이 있는데 재정으로 그런 부분들이 뒷받침돼야만 하겠습니다.
재승

김재승위원

나중에 한번 계획이 성립되시면 의회에 보고 한번 해주시기 바랍니다.
남신

송남신주민복지과장

네. 그렇게 하겠습니다.
재승

김재승위원

그리고 마지막으로 청소년 시설 관리 운영 활성화에 8페이지, 9페이지입니다. 청소년수련관, 종합사회복지관 이곳에 지금 직원 분들이 어느 정도 근무하십니까? 두 군데 합하면..
남신

송남신주민복지과장

지금 청소년수련관이 상담센터하면 아카데미, 방과후, 수련관해서 한 20명, 그리고 종합사회복지관이 11명해서 그래서 약 30여명 정도 근무하고 있습니다.
재승

김재승위원

30여명 정도. 이분들이 지금 제가 뭘 말씀을 드리고 싶냐면 이분들도 지금 군에서 인건비고 지원을 해주죠?
남신

송남신주민복지과장

네. 맞습니다.
재승

김재승위원

그렇죠. 그럼 이분들이 근무를 하시면 보니까 공무원분들이 1년에 3% 인상이 되죠. 급여가..
남신

송남신주민복지과장

네.
재승

김재승위원

그럼 이분들도 3% 인상률을 적용을 받습니까? 안 받습니까?
남신

송남신주민복지과장

지금 인건비 부분은 공무원 비율로 하는게 아니고 종합사회복지관이랄지 청소년수련관이랄지 보건복지부나 여가부에서 인건비 지침이 내려옵니다. 그 선에서 맞추기 때문에 가면 갈수록 인건비 지출이 많이 되고 있습니다.
재승

김재승위원

프로테이지는 많이 다를지라도 그분들도 어쨌든 1년에 한 번씩 인건비가 상향이 될 것이고, 그러고 진급도 하실 거 아니에요.
남신

송남신주민복지과장

호봉 승급이 있고..
재승

김재승위원

그럼 진급별로 차등을 줄 거 아닙니까?
남신

송남신주민복지과장

네.
재승

김재승위원

그런데 제가 아이러니한게 지금까지 본예산에 선 적 있어요. 자 지금 현재 이 분들 인건비가 계속해서 해년마다 인상이 되고 있는데 이분들 인건비를 본예산에 예산을 만들지 않고 추경예산에 하고 있다고 저는 알고 있습니다. 그 이유가 뭡니까?
남신

송남신주민복지과장

그 부분은 여러 가지 이유가 있겠습니다. 먼저 인건비 상승 지침 책자가 늦게 나오는 경우도 있고 그러다보니까 전년도에 준해서 봉급을 받다가 연초에 관련 책자가 나오면 그 증액 부분을 소급해서 주는 제도가 있고 또 원래 당초예산을 편성할 때 편성하는 상태에서 전년도에 대비해서 이런 예산을 짜다보니 지금까지는..
재승

김재승위원

과장님 본의원은 이렇게 생각합니다. 자 과장님 말씀 충분히 이해를 합니다. 이해를 하겠는데 지금 현재 그분들이 2017년도에 직장에 오셔가지고 1년을 근무하고 있다면 그 말씀이 맞아요. 이제 3년 됐으니까 우리 사회복지관이 생긴 지가 얼마나 됐어요?
남신

송남신주민복지과장

14년이 좀 넘었습니다.
재승

김재승위원

14년 내내 근무하신 분들이 계실 거 아닙니까? 근속으로.. 맞습니다.
그렇게 말씀하시면 말이 틀리잖아요.
남신

송남신주민복지과장

그분들은 종합사회복지관 인건비 계속 올린 부분은 최근 인건비가 많이 이제 와서 많이 했는데 그동안에는 없을 때는 전년도 준해서 담당 선생님들이 인건비를 못하고 운영을 했어요. 그리고 어느 시설 같은 경우는 매년 호봉수가 오르지 않습니까? 그러면 몇 호봉에서 준지 더 이상 연수가 지나도 줄지 않고 이런게 있었어요. 그러나 이제는 그런 것이 보건복지부랄지 여가부에서 몇 호봉한다고 하면 나오기 때문에 우리군에서 위원님께서 협조를 해 주셔서 그동안에 못해줬던 부분은 추경에서 충분하게 반영을 시켜서 지원했기 때문에 큰 문제는 없습니다.
재승

김재승위원

문제가 과장님 입장을 바꿔놓고 생각해 보십시오. 과장님 입장에는 불안하겠죠. 추경에 통과 안 되면 어쩔 겁니까?
남신

송남신주민복지과장

그 점은 좀 있습니다마는..
재승

김재승위원

어떤 봉사라든지 어떤 일을 하든지 내 마음이 편하고 내가 안정이 돼야 만이 진실하게 봉사를 할 수 있는 겁니다. 과장님 단도직입적으로 여쭤보겠습니다. 이번 본예산은 어쩔 수 없습니다. 지금 예산서가 나왔기 때문에 2021년부터는 본예산에 하실 겁니까? 안 하실 겁니까?
남신

송남신주민복지과장

위원님께서 말씀 있고 그러기 때문에 저희들도 노력하겠습니다마는 그 당초에 예산요구를 하면 이렇게 저희들이 올립니다.
재승

김재승위원

그럼 기획실에서 안 해줬단 말이에요?
남신

송남신주민복지과장

그런 과정에서..
재승

김재승위원

기획실에서 안 받아준다고요?
남신

송남신주민복지과장

그것은 제가 말하지 않겠습니다.
재승

김재승위원

위원장님 기획실장님 답변 좀 해주십시오.
상호

유상호위원장

기획홍보실장님 우리 김재승 위원님이 답변을 듣고 싶어 하시고 우리 송남신 과장님은 잘 작동이 안 되고 있다. 이런 취지의 말씀을 하셨는데 말씀을 해주시기 바랍니다.
재승

김재승위원

네. 과장님 말씀 들으셨죠.
남신

송남신주민복지과장

네. 추경에 올릴 수 있도록..
재승

김재승위원

추경에 말고 2021년도 본예산 말씀드린 겁니다.
남신

송남신주민복지과장

네. 그때도 사전에 이렇게 가내시가 오면 올릴 수 있도록 하겠습니다.
재승

김재승위원

2021년도 본예산에 올릴 수 있도록 하십시오.
남신

송남신주민복지과장

네.
재승

김재승위원

네. 감사합니다. 오랜만에 시원한 대답을 해주셨습니다. 어쨌든 우리 주민복지과가 상당히 업무량이 많고 업무가 복잡합니다. 상대적으로 약한 분들을 상대하시다 보니까 본의 아니게 속상한 일이 많으실 거예요. 힘내시고, 주민복지과 직원 분들 제가 끝까지 응원하도록 하겠습니다. 끝까지 열심히 해주십시오.
남신

송남신주민복지과장

네. 그렇게 하겠습니다.
재승

김재승위원

이상입니다.
상호

유상호위원장

김재승 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 위원 채은아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
은아

채은아위원

채은아 위원입니다. 요람에서 무덤까지 우리 장흥군을 위해서 열심히 일하신 우리 송남신 과장님 존경스럽습니다. 1쪽, 팀별 업무 사무분장표를 한번 과장님께 여쭤볼 랍니다. 우리 주민복지과는 7개 팀으로 나눠져 있습니다. 근데 본위원이 봤을 때는 7개 팀 중에 아이러니하게 여성친화팀이 인원이 5명이에요. 맞죠? 팀원이 5명입니다. 제가 확인했습니다. 근데 그중에서 2명은 또 여성계하고 다른 업무를 본 사람이 여성계 팀원으로 있습니다. 그러면 결국 여성친화팀은 3명이거든요. 과장님.
남신

송남신주민복지과장

네.
은아

채은아위원

맞죠. 그렇다면 노인복지팀은 또 15분이에요. 이제 업무량이 많고 또 주무과장님으로서 충분한 인원수 배분을 고유 권한으로 하셨겠지만 본위원이 봤을 때는 우리 장흥군의 3만 8천 인구 중에서 51%가 여성인데 어쩌면 여성정책 수립하겠다, 다문화가정을 지원하겠다, 건가도 지원한다, 보육시설도 한다, 이런 여타사업도 많은 데 이 많은 사업을 하면서 여성친화팀을 너무 냉대하는 게 아닌 가 이런 생각이 듭니다. 과장님 그것에 대해서 한 말씀해 주십시오.
남신

송남신주민복지과장

네. 그 점에 대해서는 위원님께서 염려한 것을 저희들도 인정합니다. 그러나 우리 주민복지과 전체 팀이 어느 팀이 하나가 다 인원이 필요한 부분이고 특히 노인 부분 같은 경우는 원래 두 개 팀에서 하나로 합치는 과정에서 숫자가 많이 늘어났고요. 내년도에는 아마 복지관운영팀을 다시 만들고.. 어떻게 될랑 가는 모르겠습니다마는 그런 실정이고 앞으로 저희들이 총무과에다가 인원을 더 달라고 요구했습니다. 저희들이 주민복지과 티오가 지금 최근 3년, 4년 사이에 정식적으로 5개 정도 티오가 없어졌어요. 그래서 없어진 이유를 충분히 설명을 하고 또 이번에 컨설트를 했습니다. 사회복지 관련 분야했는데 그때 당시에 그분이 장흥군에 권고한 것은 주민복지관 7명이 앞으로 더 있어야 한다 라고 보고를 했고 또 어제 관련해서 총무과에서 회의를 했는데 저는 못 가고 우리 문수연 팀장이 다녀왔습니다마는 이런 부분들을 아마 연말에 충분히 총무과 협조해서 그런 부분들을 해소시킬 수 있도록 하겠습니다.
은아

채은아위원

과장님 말씀은 연말에 총무과에서 협조해주지 않으면 여성친화팀은 계속 3명으로 가겠다. 이런 생각을 갖고 계신 거 같습니다. 어쩌십니까?
남신

송남신주민복지과장

지금 현재는 여건상 그렇습니다.
은아

채은아위원

본위원은 생각이 다릅니다. 우리 여성이 행복하면 아이들도 행복하고, 아이들도 행복하면 남편이 행복하고, 남편이 행복하면 온 가족이 행복하다는 여성 캐치프레이즈가 있습니다. 이런 캐치프레이즈를 갖고 있다면 과장님 그렇게 말씀하시면 안 되죠. 책임지고 여성친화팀에 시책 발굴을 위해서라도 팀원을 보충을 하겠다. 이런 답변을 해주셔야 되는 거 아닙니까?
남신

송남신주민복지과장

지금 현재 인원이 보강이 안 된다면 지금 현재할 수 있는게 없다는 것을 얘기하고요. 앞으로 총무과하고 협의해서 인원 보강할 수 있도록 최대한 검토하고 노력하겠습니다.
은아

채은아위원

꼭 좀 노력해 주십시오. 기대하겠습니다.
남신

송남신주민복지과장

네.
은아

채은아위원

본위원이 여성이라는 것을 기억해 주십시오.
남신

송남신주민복지과장

네. 알겠습니다.
은아

채은아위원

그다음에 2쪽, 행정사무감사 지적사항 부분에서 노인복지회관 증축 부분에 저희들이 2019년 2회 추경에 7,000만 원 확보해서 증축하라고 얘기를 했습니다. 증축하라고 얘기했으니까 식당에 대해서 얘기하겠습니다. 노인복지회관 식당 좌석수가 몇 석입니까?
남신

송남신주민복지과장

지금 현재는 96석으로 돼있습니다.
은아

채은아위원

96석이죠. 그럼 식사는 몇 분하십니까?
남신

송남신주민복지과장

지금 한 130명입니다.
은아

채은아위원

그러죠. 그렇다면 꼭 식당을 늘릴 필요가 있었을까요, 어쩝니까?
남신

송남신주민복지과장

이제 어르신들 원래 식당이 완벽한 공간에서 일시에 끝나면 공간이 많이 필요하겠으나 또 이렇게 순차적으로 먹는다면 그런 부분이 최소화될 수 있습니다. 그러나 우리 노인복지관에서 노인대학 운영이라할지 큰 행사를 했을 때는 식사 인원이 더 늘어납니다. 그러다보면 지금 현재 공간이 협소하기 때문에 좀 더..
은아

채은아위원

과장님 식사 식당은 밥 먹은 공간입니다. 밥 먹지 않는 때는 문을 닫아놓아야 됩니다. 왜 그러냐면 거기는 함부러 드나들면 식생활 개선에 문제가 있기 때문에 문을 닫아놓은 공간이에요. 처음 우리 과장님께서 우리 노인복지관을 신축할 때 담당팀장이셨어요.
남신

송남신주민복지과장

네. 맞습니다.
은아

채은아위원

그래서 팀장답게 성별영향평가나 여유 공간을 충분히 고려해서 저희들이 노인복지회관을 지은 걸로 압니다. 그랬는데 2년 정도 운영해보고 또 구내식당을 130명 먹는데 96석 있는데 130개 좌석을 다 만들기 위해서 이렇게 한다는 뜻인데요.
남신

송남신주민복지과장

아닙니다. 이번에 하는 것은 지금 현재 상태에서 130명이 되는데 앞으로 노인대학이랄지 이런 행사를 할려면 건의가 있어서..
은아

채은아위원

과장님 그런 행사가 1년에 몇 번 있습니까? 노인복지관에..
남신

송남신주민복지과장

1년에 못 해도 10회 정도..
은아

채은아위원

10회 정도 있죠. 그러면 10회를 사용하기 위해서 그 증축을 한다든지 여유 공간에 어르신들이 여유롭게 차도 마시시고 프로그램 운영할 수 있는 쉬는 공간에 이런 공간을 식당으로 넣는다는 것은 너무 가혹하지 않습니까? 우리 이런 것을 하실 때는 전체적으로 노인복지관에 드나드신 분들 프로그램 이용하신 분들 200명을 산정을 한다든지 아니면 400명을 산정을 한다든지 이렇게 해서 해야 지방자치단체장이 가가지고 한 사람이 의견제시하면 바로 예산을 충족해서 한다는 건 말이 안 된다고 생각합니다.
남신

송남신주민복지과장

위원님 그 부분에 대해서 답변 드리겠습니다.
은아

채은아위원

과장님 제가 얘기 더하겠습니다. 다른 노인복지관은 예를 들어서 빛고을이라든지 하는 데를 보면 5부 식사를 하고 있어요. 이런 프로그램을 10개 운영을 할 때는 프로그램이 일찍 끝나신 분들은 먼저 드시게 하고 또 늦게 끝나신 분들은 1부나 2부 정도하면 되는 것이지 굳이 예산을 반영해가면서 그 몇 사람이 식당을 늘려주라고 해서 바로 늘려주고 이런 것은 업무의 태만입니다.
남신

송남신주민복지과장

위원님께서 생각하신 그런 부분들은 충분히 제가 이해를 하겠습니다마는 우리가 그렇게 하는 이유는 기존에 식당을 증축하고자 하는 부분은 휴게실입니다. 근데 휴게실을 없애고 확장을 한다면 문제가 있으나 그 휴게실이 없어진 만큼 빈 공간을 앞에 입구 쪽으로 냅니다. 그만큼, 그래서 새로운 부분으로 확장했기 때문에 어르신들이 휴게하는 공간은 그대로 남아있고 또 앞으로 지금 현재보다는 행사가 있어서 필요하고 또한 앞으로 3층이 증축이 된다면 식당은 어차피 늘어나게 되어있습니다. 그래서 이번 기회에 금년에는 7,000만 원 예산으로 식당 확장하고 로비 확장하고 또 주차장과 노인복지관을 다니는 통로를 무장애인도로 만들어서 휠체어를 타고 오신 분들이 불편함이 없도록 하게 하는 사업이 이번 사업이 되겠습니다. 그래서..
은아

채은아위원

그러면 구내식당 좌석만 늘리는 데는 사업비 얼마 들어갑니까? 7,000만 원 중에서..
남신

송남신주민복지과장

7,000만 원 중에서 지금 봐야 알겠습니다마는 한 2,000만 원.
은아

채은아위원

위원장님 저기 2회 추경에 세워진 7,000만 원 예산을 세세한 기록을 해가지고 이 시간 끝나면 자료 갖다 줄 수 있도록 요구합니다. 과장님 이 부분에 대해서는 좀 더 요구를 해보고 하셨어야 될 문제라고 생각합니다. 다음에 다시 한 번 얘기를 하겠습니다. 그다음 3쪽에 지역아동센터 운영에서 완결로 나왔는데 명예센터장 운영하고 지역아동센터 개방의 날 운영을 1회씩 한다고 했어요. 이거 하신 겁니까? 안 하신 겁니까?
남신

송남신주민복지과장

지금하고 있습니다.
은아

채은아위원

하고 있는 중입니까?
남신

송남신주민복지과장

네.
은아

채은아위원

그럼 이거 완결로 나와야 합니까? 추진 중으로 나와야 합니까?
남신

송남신주민복지과장

네. 그 부분은 이제 그동안에는 우리 지역아동센터가 약간 그런 것이 있어서 주민들과 같이 화합하고 또 개방도 하고 했기 때문에 그 부분에 대해서 완결로 했습니다마는 계속사업으로 한 사업입니다.
은아

채은아위원

그렇다면 완결로 됐다면 여기 명예센터장 전부다 선출됐어요. 11개 지역아동센터에서, 돼있습니까? 안 돼 있습니까?
남신

송남신주민복지과장

네. 돼있습니다
은아

채은아위원

그러고 다 운영했어요.
남신

송남신주민복지과장

네.
은아

채은아위원

그다음에 지역아동센터 개방의 날 했습니까? 12월달에 하신다고 과장님께서 말씀하셨잖아요.
남신

송남신주민복지과장

개방의 날은 11월 중에 한 데도 있고요.
은아

채은아위원

12월 중에 할 것도 있고요.
남신

송남신주민복지과장

네.
은아

채은아위원

알겠습니다. 그다음에 과장님 8쪽 한번 봐주실 랍니까? 청소년수련관 강당을 증축을 하신다고 했는데 어디 강당을 증축하십니까?
남신

송남신주민복지과장

수련관이 아니고 수련원입니다.
은아

채은아위원

수련원.
남신

송남신주민복지과장

네.
은아

채은아위원

수련원은..
남신

송남신주민복지과장

우드랜드..
은아

채은아위원

거기 다 강당을 또 증축하신가요?
남신

송남신주민복지과장

네. 그건 저희들이
은아

채은아위원

지금 현재 강당이 비좁고 천정이 낮아서 증축한다는 건가요.
남신

송남신주민복지과장

저희들이 공모사업으로 국비 9억 확보해 가지고..
은아

채은아위원

그러면 9억이면 12억 1,500만 원이면 나머지는 군비로 충당하신 가요?
남신

송남신주민복지과장

네.
은아

채은아위원

이거는 확정됐어요.
남신

송남신주민복지과장

지금 돼가지고 설계 나서 지금 이번에 아마 입찰을 할 예정입니다.
은아

채은아위원

아 그렇습니까? 알겠습니다. 이제 19쪽에 우리 기부물품 부분에 대해서 잠깐 여쭤보겠습니다. 과장님 우리군에 기부물품을 할 때는 어떤 채널로 해서 물품을 기부를 합니까?
남신

송남신주민복지과장

저희들의 기부물품을 사회복지 관련해서 저희들이 군에서 직접 모금할 수 없습니다.
은아

채은아위원

네.
남신

송남신주민복지과장

그래서 사회복지공동모금회를 연계해서 현금이 들어오면 현금신청서를 받아서 지정기탁을 하고 사회복지공동모금회에 전달을 합니다. 사회복지공동모금회가 통장이 있고 그 통장의 돈은 군에서 지정기탁이 됐기 때문에 쓸 수 있는 돈입니다. 그래서 거기에 돈은 우리 어려운 저소득층이랄지 필요한 사람이 요청을 하면 그분들한테 지급해서 쓸 수 있는 시스템으로 돼있고, 그다음 물품에 대해서는 마찬가지로 기탁자들이 접수가 되면 그 부분도 저희들이 할 수 없기 때문에 사회복지공동모금회에 그런 부분들을 하는데 물품이 가는 것은 아니고 서류상으로 저희들이 물품 같은 경우는 단가로 계산서를 받습니다. 예를 들어서 쌀 1포에 5만 원이면 5만 원 상당 그래서 100가마를 계산해서 주면 주로 지정기탁하신 분들은 진짜 말 그대로 순수하게 주신 분들도 있고 나머지는 거의 세금 혜택을 보기 위해서 주기 때문에 기부영수증을 발급하게 됩니다. 그 부분은 사회복지공동모금회에서 그 금액을 맞춰서 해줍니다.
은아

채은아위원

물품은 정말 우리 저소득층이나 차상위계층 정말 사회에서 돌봐줘야 될 사람 그런 분들에게 하라고 저희들이 물품을 후원하고 있지 않습니까? 이런 부분에 우리군에서 많은 후원하신 분들이 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 배분을 할 때 과장님께서 잘 알고 계시겠지만 그 헛되지 않게 해주시기 바랍니다. 부탁드리겠습니다. 과장님도 책임을 지셔야 됩니다. 이 부분은..
남신

송남신주민복지과장

네. 알겠습니다.
은아

채은아위원

무슨 말씀인지 아시겠죠.
남신

송남신주민복지과장

네.
은아

채은아위원

과장님 21쪽에 하단에 보면 미등록경로당 지원이라고 해가지고 1,000만 원이 있어요. 6개소 이것은 어떤 경로당을 지원하는 겁니까?
남신

송남신주민복지과장

저희들이 경로당을 하면 우리 조례랄지 이런 데에 맞아서 등록이 돼야 되는데 그 마을별 특성상 뚝 떨어져서 있는데 대여섯 가구가 있는데, 그중에 할머니들이 몇 분이 모여서 경로당 등록할 여건은 안 되고 그래서 그런 부분에 최소한 난방비를 지원하자 해서 금년에 6개소 600만 원 지원했습니다.
은아

채은아위원

아니 지금 말하자면 그 마을이 자연마을 서너개를 합해가지고 하나의 마을로 된 데가 많이 있지 않습니까? 그렇다면 이 미등록경로당은 올해 처음 예산 세우신 겁니까?
남신

송남신주민복지과장

금년에 처음..
은아

채은아위원

그렇다면 이것으로 인해서 확산되지 않을까 염려스럽기도 해요. 자연마을에 본 마을과 옆에 자연마을이 생긴 데가 1킬로미터 떨어진 데가 당연히 그쪽에도 경로당이 있지 않습니까? 그렇다면 과장님께서는 잘하셨어요. 미등록경로당 지원해 줄 방법이 없어서 정말 애로사항이 많이 있었는데 과장님 해 주신 것은 정말 어르신들한테 굉장히 잘했다는 생각이 듭니다. 근데 차후에 또 과장님 이런 경로당이 많이 생길 거 같은데 그걸로 인해서 예산 확보를 잘될 거 같습니까?
남신

송남신주민복지과장

그것은 금년에 저희들이 처음 했는데 당초 10개가 들어왔는데 막상 저희들이 보조금을 줄려면 그런 통장이랄지 최소한 그런 것이 갖춰줘야 되지 않습니까? 그런 것이 안 되서 4군데를 못줬습니다. 앞으로 주고 싶어도 이런 부분이 있기 때문에 그런 부분은 앞으로 개선해 나가겠습니다.
은아

채은아위원

과장님 이런 시책을 발굴해 주신 거에 대해서 대단히 감사하게 생각합니다. 그리고22쪽에 노인일자리 사회활동지원사업하고 계신데요. 주요사업 내용이 여러 가지가 있는데 주정차단속은 또 2020년도부터 하실 계획이신가요, 어쩌신가요?
남신

송남신주민복지과장

저희들이 금년에 추진했던 사업은 내년도에는 변함없이 추진하고..
은아

채은아위원

아니 과장님 과의 일은 아닙니다. 사실은, 과장님도 시내 나가시면 하시겠지만 전체시내가 쓰레기로 가득 차있습니다. 지금, 그래서 주민들이 한 목소리를 내시면서 주정차하신 일자리를 쓰레기로 잠깐 좀 처리해 주는 용도로 쓰면 어쩌겠냐, 그런 얘기가 많이 있어요. 지금 그래서 우리 어느 때는 굉장히 깨끗했었거든요. 그런데 우리가 10월 11월달에 정말 우리 중앙로, 건산로가 쓰레기 천국입니다. 지금 그래서 저도 읍사무소에 부탁을 하고 있었는데 이게 기미가 안 보입니다. 그럴 바에는 조금 사실 주정차 단속하신 어르신들은 그분들 나름대로 열심히 하고 계셔서 제가 할 말이 없지만 이런 방법을 써보면 어쩔까 하는 의견을 드려봅니다.
남신

송남신주민복지과장

네.
은아

채은아위원

참고만 해주시기 바랍니다.
남신

송남신주민복지과장

위원님께서 말씀하신 부분은 저희가 내년도에는 그 부분을 중점으로 군수님께서도 생각하고 계시고 또 노인일자리가 앞으로 장흥시가지는 청소는 맡아가지고 할 수 있도록 그런 운영체계도 바꾸고 그리고 내년도에 저희 노인일자리가 확대가 됩니다. 확대된 한 90여명을 우리 장흥읍내에 투입시켜서 적극 추진하겠습니다.
은아

채은아위원

네. 과장님 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 23쪽에 우리 노인맞춤돌봄서비스가 수행기관이 바깥으로 남부, 북부 나눠서 가지 않습니까? 근데 1권역은 종합사회복지관, 2권역은 자활센터 해가지고 무지막지하게 직원들이 거의 80명, 70명 이렇게 가요. 근데 기본적으로 종합사회복지관하고 자활에 근무하는 종사원이 있지 않습니까? 근데 군에서 무턱대고 민간수행기관이라고 권역별로 해라 보내버리면 그쪽에서는 굉장히 난감할 거 같아요. 본위원이 봤을 때는..
남신

송남신주민복지과장

네. 맞습니다.
은아

채은아위원

근데 이것을 2020년 1월 1일부터 바로 시행을 할 거 아닙니까? 그렇다면 종합사회복지관과 자활센터에서 이런 공간을 가지고 있는가도 모르겠어요. 또 만약에 공간을 가지고 있다면 이 직원들을 어떻게 배치를 해서 자리를 줄 건가? 이런 것도 우리 과장님 생각을 해줘야 되지 않을까, 생각이 들어요. 이분들이 무턱대고 한두 명 간다는 것은 이해가 됩니다. 근데 종합사회복지관은 벌써 70명 자활에 벌써 80명 이렇게 갑니다. 대단위로 갑니다. 그렇다면 이분들이 어떤 장소에서 어떤 관리를 받아야 되고 또 거기 가는 데서 우리가 받아야 서비스 보장도 받아야 될텐데 여태까지 군에서 서비스를 받다가 이리가면 이분들도 장흥군민이시거든요. 그런데 이런 정도는 우리 과장님께서 품어줘야 되지 않을까 이런 생각이 듭니다.
남신

송남신주민복지과장

네. 맞습니다. 일단은 종합사회복지관하고 자활센터는 과거에 이미 노인돌봄서비스를 수행한 기관입니다. 그래서 그 노하우가 있기 때문에 이번에 가도 큰 문제가 안 될 것이고..
은아

채은아위원

아니 과장님 그때는 이렇게 많은 사람이 아니었잖아요. 그때는 10명, 20명이었지..
남신

송남신주민복지과장

숫자가 많이 늘어났더라고요. 종합사회복지관은 대회의실에서 회의한다면 할 수가 있고 그 공간에 서비스 관리자들은..
은아

채은아위원

과장님 종합사회복지관은 대회의실의 회의는 가능하나 그 대회의실이 계속 우리가 일과시간 내에 회의도 하고 여러 가지 프로그램도 운영을 하고 다 그렇게 하고 있어요. 이분들이 다 거기를 차지해 버린다면 지금 프로그램운영이라든가 그런 걸 아무 것도 못한다는 것이죠.
남신

송남신주민복지과장

아니 이분들이 사무실에서 상주한 것이 아니고 서비스관리자들이..
은아

채은아위원

일주일에 한번, 두 번 나오지 않나요?
남신

송남신주민복지과장

아니요. 회의할 때 70명 모이고 있고 70명은 자기가 구역 대덕이면, 대덕 월중 한번 모입니다.
은아

채은아위원

노인복지관을 가보면 생활관리사들이 일주일에 한 번씩 오시는데 서류도 갖다 주고 오시고 계속 오셔요. 그분들이..
남신

송남신주민복지과장

이제 그 부분들은 노인복지관할 때 보겠습니다마는
은아

채은아위원

과장님 본위원은 이렇게 생각합니다. 우리가 권역별로 수행기관을 줘버린다고 해서 과장님이 신경 안 써버릴까봐 말씀드린 거거든요. 그래서 꾸준히 챙겨주시라는 얘기를 드립니다. 왜냐면 생활관리사나 서비스관리자는 장흥군민이다. 이걸 잊어버리시지 마십시오.
남신

송남신주민복지과장

네. 알겠습니다.
은아

채은아위원

혹시 과장님 우리 27쪽에 우리 유치원, 어린이집 아이들의 원인자 부담해서 무료급식을 해야 된 것은 알고 계시죠. 우리가 초ㆍ중ㆍ고는 무료급식을 먹고 있어요.
남신

송남신주민복지과장

네. 맞습니다.
은아

채은아위원

그러죠. 과장님 이것도 과장님이 어쨌든 예산 투쟁을 하셔서라도 우리 아이들이 무료급식을 먹고 양질을 서비스를 받을 수 있을 때까지 노력을 해주시라는 당부를 드리고 싶습니다.
남신

송남신주민복지과장

네. 알겠습니다.
은아

채은아위원

그리고 이제 자료요구를 하나 받았는데 재단법인 장흥군정남진노인복지재단기금사업을 올해 하셨어요. 여러 가지 하셨다고 좋은 자료를 받았는데 그중에서 부산과 장흥읍은 왜 기금사업을 안 하셨어요?
남신

송남신주민복지과장

네. 저희들이 말한 대로 공모사업이기 때문에 공모를 신청을 했는데 안와서 다시 재공고를 했습니다.
은아

채은아위원

아 부산하고 유치만요
남신

송남신주민복지과장

혹시 이런 사업도 있으니 한번 해보자. 그쪽에서 그 나름대로 맞춤형프로그램을 운영하면서 충분히 하기 때문에 이번에 좀 못해서 저희들이 이번에 노인복지재단 이사회를 거쳤습니다마는 두 개 읍면이 빠져서 공모일지언정 읍면에 배정을 해서 할 수 있도록 하겠습니다.
은아

채은아위원

근데 과장님 전부다 사업한 내용을 보니까 주민자치프로그램과 같은 사업을 하는데가 많이 있어요. 지금 그런 것은 지양할 필요가 있지 않느냐 이런 생각도 듭니다. 과장님.
남신

송남신주민복지과장

네. 아무래도 읍면에서 지역사회협의체 위원들하고 또 주민자치만 포함되다 보니까 그런 것이 있고, 그래서 위원님이 걱정하신 내년도에는 그런 사업들하고 또 일단 이 사업들이 읍면에서 굉장히 호응이 좋습니다. 막상 자기들도 공모를 해서 하기 때문에 우리가 지시한게 아니기 때문에 어르신들도 해서 충분히 상의해서 내년도 사업을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
은아

채은아위원

과장님 우리 405개 경로당에 공공청정기사업은 어떻게 하고 있습니까?
남신

송남신주민복지과장

그 지금 현재..
은아

채은아위원

진행 중입니까?
남신

송남신주민복지과장

진행 중에 있습니다.
은아

채은아위원

넣으실 겁니까?
남신

송남신주민복지과장

지금 입찰이 완료돼가지고 지금 12월달쯤이면 다 완료가 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
은아

채은아위원

혹시 과장님 공기청정기 한 대를 한 달 운영하면 전기료가 얼마 나온다고 그런 것은 안 나와 있죠?
남신

송남신주민복지과장

그것은 아직 안 나와 있습니다.
은아

채은아위원

그것도 한번 세심하게 검토를 해볼 필요가 있을 거 같은데..
남신

송남신주민복지과장

지금 현재 일차적으로 업체가 선정이 돼서 워낙 사이즈가 크고 해서 남부, 북부 나눠서 두 군데 업체가 선정이 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 12월 중순쯤에는 경로당에 다 들어가서 내년도에 하고..
은아

채은아위원

그게 우리는 정말 어르신들 복지로 인해서 공기청정기를 지금 두고 있는데 어르신들이 소음과 그런 전기세 때문에 뽑아놓지 않을까 그런 것이 염려스러워서 미리서 과장님 한번 대책을 세워보신 것이 좋을 거 같습니다.
남신

송남신주민복지과장

설치가 되면 시운전이라든가 그런 것을 통해서 보완하고 하여튼 그 부분으로 신경 쓰겠습니다.
은아

채은아위원

마지막으로 과장님께 대안을 제시하려고 합니다. 과장님 혹시 읍면에 사례관리사를 배치하는 것은 어떠십니까? 우리가 사례관리사는 군에서 사례가 있을 때만 나가고 있는데 아예 사례관리사를 읍면에 한분 씩 배치를 한다면 그분과 우연히 읍면사무소에 들러서 자기의 상황을 얘기를 할 수 있고, 또 그 사람과 꾸준히 사례를 관리해 줄 수 있을 거 같다는 생각이 듭니다.
남신

송남신주민복지과장

앞으로 문재인 정부가 추구하는 것이 보건서비스입니다. 읍면에서 보건과 복지가 연계되는 시스템으로 가게 되는데 향후 인건비라든지 지금 계획은 간호사들도 주게끔 돼 있습니다. 간호사들도 지금 읍 단위만 배치가 됐잖아요. 그렇게 갈려고 하고 있는데 저희 사례관리사가 두 명 있습니다. 희망복지팀에 두 명 있는데 그분들이 하고자 하는 것은 읍면에서 맞춤형에서 서비스 고위험 이런 분들 사례를 중점관리하고 읍면에서 최소한 그분들을 케어할 수 있는 그런 시스템이기 때문에 지금 두 분이 있는데 그 사례관리사를 읍면에 배치한다는 것은 약간.. 우리 군에 많이 오는데..
은아

채은아위원

그러니까 당장 한번 주민복지과장으로서 생각해 주십사 하는 대안입니다.
남신

송남신주민복지과장

향후 한번...
은아

채은아위원

그리고 청소년상담소는 많이 있어요. 청소년 상담도 가능한데 이거 일반적인 상담소가 없어서 우리 어르신들이 상담할 곳이 어디냐, 여쭤보신 분이 계시더라고요. 저도 나의 문제로 상담하고 싶을 때가 있거든요. 우리군에도 이런 어르신들이나 여성, 남성들이 상담할 수 있는 그런 여건이 되길 바라는 마음에서 과장님께 대안을 제시해 봅니다.
남신

송남신주민복지과장

그 부분은 이제 정말 말 그대로 저희들이 관련된 것은 복지하고 관련되기 때문에 청소년 같으면 청소년상담센터가 별도로 있고 저희들이 한다고 하면 읍면에가 상담센터라고 운영되고 있는데 실제적으로 있습니다. 읍면에 맞춤형팀이 운영하고 있습니다마는 막상 상담실도 위원님께서도 보시면 아시겠습니다마는 그래서 상담실을 갖춰놓으면 거기 폐단도 많이 있고 여러 가지 있습니다마는 위원님께서 말씀하신 내용들은 저희군에서도 상담할 수 있는 부분들은 연구를 하겠습니다. 왜 그러냐면 위원님께서 말씀하신 것은 복지뿐만 아니라 또 여성들의 가정 상담이 있습니다마는 그 부분을 종합해서 우리가 건강가정센터라고 있지 않습니까? 센터가 있는데 가정문제라든지 이런 부분들을 다 하니까 그쪽하고 협의를 한다든지 해서 노력 한번 하겠습니다.
은아

채은아위원

과장님 오늘 본위원이 말씀드린 것은 과장님께 미래의 장흥군을 위해 노력해 주시란 얘기도 많이 있었고요, 아무튼 제가 당부 드린 일은 꼭 좀 처리될 수 있도록 부탁드립니다.
남신

송남신주민복지과장

네. 알겠습니다.
은아

채은아위원

이상입니다.
상호

유상호위원장

채은아 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 윤재숙 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
재숙

윤재숙위원

윤재숙 위원입니다. 과장님 저기 우리 주민복지과에서 관리하고 있는 사회복지시설이 몇 개입니까?
남신

송남신주민복지과장

사회복지시설이 정확한 개수는 파악을.. 숫자상으로는 좀 많습니다.
재숙

윤재숙위원

시설..
남신

송남신주민복지과장

시설은 5군데 있습니다.
재숙

윤재숙위원

5군데요. 그럼 제가 이번에 자료를 받아보니까 시설마다 후원금을 많이 받아요.
남신

송남신주민복지과장

네.
재숙

윤재숙위원

근데 그 후원금이 물론 그 시설마다 홍보나 기타프로그램 운영에 따라서 차이가 많이 있겠지만 차이가 엄청 많이 나네요. 근데 시설마다 그 후원금 관리를 과장님 어떻게 하십니까?
남신

송남신주민복지과장

후원금은 사회복지시설에 독자적으로 받을 수 없고요 사회복지공동모금회를 해서 받고 있습니다. 그리고 사회복지시설 중에서 매년 받으면 수입, 지출하고 남은 돈은 이월도 가능합니다.
재숙

윤재숙위원

후원금은 이월이 가능하죠. 제가 사회복지사업법을 출력을 해봤는데, 물론 과장님께 후원금 관리를 잘하고 있으시겠지만 제가 저번에 군수님과 실과장님들 회의를 하실 때 과장님이 하신 발언이 조금 차이가 있는 거 같아서 제가 사회복지사업법을 출력을 해봤거든요. 사회복지법에도 관리는 사회복지법 대표이사가 시설장은 아무런 대가없이 무상으로 후원금이 들어오잖아요. 그러잖아요. 후원하신 분들이 대가성 없이 후원을 하신 거잖아요.
남신

송남신주민복지과장

네.
재숙

윤재숙위원

그러면 수입, 지출 내용을 공개를 해야 된다고 써 있어요. 근데 한번이라도 공개를 해봤습니까?
남신

송남신주민복지과장

지금 저희들은 후원금은 매년 연말에 회계연도에 맞춰서 다음 3월까지 결산이 들어오게 돼 있습니다. 저희들한테, 그럼 그때 후원금도 수입, 지출내역이 나옵니다. 그리고 후원금도 결산 지출한 내용이 아니고 공개를 하게 돼있습니다.
재숙

윤재숙위원

당연히 공개를 하게 돼있습니다.
남신

송남신주민복지과장

우리군에 홈페이지에 공개를 하고..
재숙

윤재숙위원

공개하셨어요. 한 번이라도 하셨어요?
남신

송남신주민복지과장

공개 다하고 있습니다.
재숙

윤재숙위원

그랬어요.
남신

송남신주민복지과장

자체적으로 자기들이 하게끔 돼있어서 하고 있습니다.
재숙

윤재숙위원

그럼 자체 시설에서 후원자들에게 이렇게 연말에 한 번씩 홍보도 해줘야 되고 전체적으로 공개도 해줘야 되는데 그것도 하고 있습니까?
남신

송남신주민복지과장

지금하고 있는 걸로 알고 있습니다.
재숙

윤재숙위원

확인은 안 했죠?
남신

송남신주민복지과장

그 부분은 시설에서 하기 때문에 그 부분은 확인을 안했습니다마는 그 부분은 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
재숙

윤재숙위원

과장님 그렇게 말씀하시는 것보다도 물론 자체에서 받아서 하지만 총괄적인 지도감독은 우리군에서 해야 되잖아요.
남신

송남신주민복지과장

네. 맞습니다.
재숙

윤재숙위원

그럼 하고 있을 겁니다 이렇게 답변이 나오면 안 되죠. 그래서 이 문제가 일어나고 있는 거 아닙니까? 관리를 당연히 하셔야죠. 잘하고 있는가 안하고 있는가 관리를 하셔야 된다고 생각을 하는데 그렇게 너무 잘하시고 계시니까 물론 그러셨겠지만 지금 문제가 일어나고 있어요. 후원금에 대해서 후원하신 분들도 의심을 하고 왜 투명하지 않게 공개가 안됐다고 거죠? 철저하게.. 지금 예산 제가 보니까 이제 여기는 제가 우리 시설에다 우리가 운영비를 지원하죠. 인건비는 당연히 지원을 하죠? 군에서..
남신

송남신주민복지과장

네.
재숙

윤재숙위원

그럼 공공요금은 운영비에 들어가지 않습니까?
남신

송남신주민복지과장

네. 맞습니다.
재숙

윤재숙위원

차량비 정도는 운영비에 들어가죠.
남신

송남신주민복지과장

운영비에 들어가는데 차량비는 별도로..
재숙

윤재숙위원

근데 공공요금이 지금 후원금에서 나간 데가 있어요. 그래서 이제 탓하기보다도 너무나 주민과장님께서 그동안에 시설을 믿어버렸어요. 너무 믿고 관리가 소홀했다는 지적을 하고 싶어서 지금 제가 이런 말씀을 드리는 거고 제가 자료를 받아 봤던 거니까 앞으로는 이렇게 잘하시라고 주민들이 후원금을 해주는데 이걸로 인해서 문제가 되고 지역사회에 혼란이 온다면 후원하신 분들이 없어질 겁니다. 저는 그렇게 생각하기 때문에 앞으로 그 후원금의 영수증 발급이나 또 사용내역 통보를 제대로 잘 해주시게 하시고 사용결과보고도 분명하게 하신다고 하니까 3개월 동안 홈페이지에 하게 돼있어요.
남신

송남신주민복지과장

맞습니다.
재숙

윤재숙위원

제대로 공개하시게 하고 사용 용도를 쓰지 말아야 할 비용 같은 것을 하지마시고 철저하게 관리를 해줘가지고 이런 문제가 안 일어났으면 좋겠습니다. 과장님 앞으로 2020년도에는 이런 말이 없도록 과장님 잘 철저하게 관리 좀 부탁드리겠습니다.
남신

송남신주민복지과장

네.
재숙

윤재숙위원

지금 여기 우리 채은아 위원님께서도 말씀하셨는데 노인복지관 저희들에게 승인 받을 때는 3층 체육이설이라고 허가 같은게.. 저희들이 건의하기를 제가 민원도 우리 과장님께 건의를 했습니다. 탁구장이나 당구장이 너무 좁아서 제가 거기 노인복지시설 프로그램 참여를 하고 있는데 갈 때마다 어르신들이 말씀을 하셔요. 제가 봤을 때도 그래요. 당구장도 너무 좁고 그 큐가 사람 다칠 까봐 교대로 치더라고요. 두 개를 놓고, 그리고 탁구장도 너무 좁아요. 지금 탁구치신 분들은 뒤에가 길이가 짧아가지고 제대로 할 수 없어요. 또 다이도 세 개 있는데 그것도 너무 적고 제가 현장에서 보고 과장님께 건의를 드려가지고 과장님이 답변을 어떻게 하셨냐하면 3층을 증축해서 체육시설을 늘리겠습니다. 그렇게 답변을 했는데 지금 1년이 흘렀습니다. 그런데 아직 3층 증축 시작도 안 돼 있잖아요. 그 돈은 식당 늘리는데 썼어요?
남신

송남신주민복지과장

그 증축에 관련된 부분은 이번에 식당 확장하고 주차장에서 올 수 있는 돈하고..
재숙

윤재숙위원

그럼 과장님 탁구장이나 당구하신 분들 언제 넓혀주실 랍니까?
남신

송남신주민복지과장

이제 그것은 위원님들이..
재숙

윤재숙위원

저희는 그 어르신들한테 금방 3층 넓혀질 겁니다. 작년에 약속을 했어요. 과장님 답변을 듣고..
남신

송남신주민복지과장

하여튼 최선을 다하겠습니다.
재숙

윤재숙위원

제가 일주일에 한번 프로그램 참여를 하잖아요. 저보면 언제 탁구장 늘어나냐고 맨날 물어보면 아 금방될 겁니다. 이렇게 대답을 했거든요. 제가 거짓말한 의원이 됐습니다. 왜 그런데 과장님 마음대로 식당을 늘리는 데 써버리고 그래요.
남신

송남신주민복지과장

증축한 것은 당연히 한 30억 정도 듭니다.
재숙

윤재숙위원

아니 3층 하는데..
남신

송남신주민복지과장

7,000만 원 그것은 우리가 1회 추경 때..
재숙

윤재숙위원

과장님 아니 30억이라고요?
남신

송남신주민복지과장

네.
재숙

윤재숙위원

너무 많이 드네요.
남신

송남신주민복지과장

그래서 겁이 나서..
재숙

윤재숙위원

겁이 나더라도 그것은 그것이고..
남신

송남신주민복지과장

위원님께서 예산을 도와주시면 하여튼 신경 쓰겠습니다.
재숙

윤재숙위원

그럼 마음대로 그렇게 하지 마세요. 의회에 보고하시고 법대로 하십시오.
남신

송남신주민복지과장

최선의 노력을 다하겠습니다.
재숙

윤재숙위원

그럼 그쪽 어르신들이 기다리고 계시는데 이거 1년 또 기다려야 됩니까? 과장님.
남신

송남신주민복지과장

2021년도에는 2022년도를 봐야 될 거 같습니다.
재숙

윤재숙위원

2022년까지..
남신

송남신주민복지과장

하여튼 최대한 빨리 하겠습니다.
재숙

윤재숙위원

알겠습니다. 최대한 빨리 노력 좀 해주시고 관심 좀 그쪽에 가져주십시오. 제가 직접들은 얘기인데 우리 경로당에다가 난방비 지원을 하고 운영비 별로로 지원하잖아요. 그런데 연말에 결산을 마칠 때 지금 난방비는 관계없이 일괄적으로 전부다 1,800만 원씩 지급이 되나요?
남신

송남신주민복지과장

난방비는 1,800만 원이 아니고..
재숙

윤재숙위원

그러면 180만 원 얘기하는 거예요? 180만 원씩 일괄적으로 지급이 되죠?
남신

송남신주민복지과장

네.
재숙

윤재숙위원

그러면 운영비는 어떻게 차등이 있습니까?
남신

송남신주민복지과장

운영비는 차등을 줬습니다.
재숙

윤재숙위원

차등이 있네요. 어떻게 기준이 어떤..
남신

송남신주민복지과장

그 인원수가 15인 미만은 100만 원, 그리고 15인에서 30인은 130만 원, 30인에서 50인은 140만 원, 50이상은 180만 원 차등을 뒀습니다.
재숙

윤재숙위원

210만 원 나온 데도 있다고 써있는데 숫자가 많으면 210만 원까지 갑니까?
남신

송남신주민복지과장

합쳐서 할 겁니다.
재숙

윤재숙위원

총 합쳐서요?
남신

송남신주민복지과장

양곡비 같은 거..
재숙

윤재숙위원

운영비 속에서요? 그럼 운영비 속에가 무엇이 들어갑니까?
남신

송남신주민복지과장

운영비는..
재숙

윤재숙위원

난방비는 별도에요? 그러면 운영비는..
남신

송남신주민복지과장

운영비는 회원수에 차등지원하고 군비 부담이 아까 180만 원에서 30만 원 더하면 210만 원인데 군비가 30만 원씩은 지급되고 있습니다. 그래서 210만 원이 되겠습니다.
재숙

윤재숙위원

좋습니다. 그러면 연말 결산을 받을 때 제가 먼저 말씀 드릴게요. 지원금이 0원 처리가 돼야 되죠? 결산이 딱 그렇게 맞아야 되죠?
남신

송남신주민복지과장

네. 맞습니다.
재숙

윤재숙위원

그래야 그다음에 작년 대비 지급했던 금액을 지급하죠?
남신

송남신주민복지과장

네.
재숙

윤재숙위원

그럼 과장님 혹시 운영비가 냉ㆍ난방비 다 운영비는 잘 쓰시면 돼요. 먹고 좋은 데 쓰시면 거의 다 맞을 거 같아요. 그런데 냉ㆍ난방비는 남는 데가 있죠?
남신

송남신주민복지과장

좀 있습니다.
재숙

윤재숙위원

그건 어떻게 하십니까?
남신

송남신주민복지과장

지금 이제 일부 반납한 데가 있었고..
재숙

윤재숙위원

반납한 데가 있었습니까?
남신

송남신주민복지과장

보조금 때문에 정산하면 못 쓰고 반납하는 경우도 있고요. 그래서 어르신들이 줄기차게 건의합니다. 그 부분은 좀 해주라..
재숙

윤재숙위원

어떻게 해주시라고..
남신

송남신주민복지과장

돈을 부식비도 살 수 있게끔..
재숙

윤재숙위원

냉ㆍ난방비 남는 것을 부식비로 전환해 달라..
남신

송남신주민복지과장

그래서 저희들은 공식적인 것은 못하고 군에서 30만 원 범위 내에서는 90% 쓸 수 있다. 그러니 그걸 우선 쓰고 나머지는 난방비로 쓰고 그렇게 운영하고 있습니다. 그래서 그것 때문에 그것이 사회복지시설로 돼가지고 보조금법에 회계를 받다보니 어르신들이 굉장히 애로사항이 많이 있습니다.
재숙

윤재숙위원

힘들다고 하시죠?
남신

송남신주민복지과장

읍면 직원들이 그거 결산하느라고 힘들어합니다.
재숙

윤재숙위원

네. 근데 제가 직접 들었습니다. 민원인에게 직접 들었는데 경로당의 냉ㆍ난방비가 남아서 기름을 본인 보일러실에다가 3드럼을 넣었답니다. 그 돈을 해서 우리 경로당에 드리는 거예요. 그러면 냉ㆍ난방비가 다 지출이 되겠죠. 그럼 이것은 우리군에서 우리 주민들에게 지금 속이게 만들어 주는 거예요. 그러죠. 거짓말을 하게 만드는 일이에요. 이게 지금 거기에 대해서 우리 주민들이 편안하게 쓰고 남는 것은 이월을 해서 그다음에 부족하지 않게 또 주고 그런 방법을 택해야지 우리 주민을 거짓말 사기 치게 만드는 거예요. 군에서 이거 큰 문제 아닙니까?
남신

송남신주민복지과장

그 점은 우리 전반적인 문제고, 그래서 어떤 제도를 개선해서라도 위원님 말씀하신 그 부분을 충분히 이해를 시키고 또 일단은 목적 외에 사용되지 않도록 그렇게 지도하고 교육 시키겠습니다. 그러나 제도가 개선이 돼야 될 거 같습니다. 그래서 그 부분을 적극 건의하고 있습니다.
재숙

윤재숙위원

지금 우리 사회가 여러 가지 상황에서 갈등과 분열이 일어나고 있어요. 지금 그러죠. 이게 결국 말하면 사회적 갈등 비용인데 이것을 우리군 행정이 지금 우리 주민들에게 갈등을 유발하게 만드는 거예요. 그래서 행정을 불신하게 만드는 거예요. 그래서 이것은 제도적으로 좀 고쳐져야 된다고 생각하기 때문에 과장님께 말씀을 드리는 거예요. 이것은 우리 주민들이 믿고 편안하게 쓰고 또 남으면 이월해서 쓰고 또 부족하면 우리군에서 연말까지 부족한 부분 해주고 그런 제도를 만드시란 말씀입니다.
남신

송남신주민복지과장

네. 알겠습니다. 그 부분은 이제 위원님께서 말씀을 하시기 전에도 진작 문제가 대두가 돼가지고..
재숙

윤재숙위원

진작 문제가 돼가지고 있는데 주민들을 사기꾼을 만드십니까?
남신

송남신주민복지과장

법이 보조금법으로 되다 보니까 이렇게 됐습니다. 법이 개정이 되지 않는 한은 계속이 상태로 갈 수밖에 없습니다.
재숙

윤재숙위원

그럼 상위법에서 그러니까 이렇게 고칠 수 없다. 이 말씀이에요.
남신

송남신주민복지과장

저희들이 제도 개선을 올리고 있습니다. 또..
재숙

윤재숙위원

계속 건의를 하십시오. 주민들을 사기꾼을 만들고 있다고 계속 건의를 올리셔가지고 제도를 만들어가지고 주민들이 사기꾼이 안 되고 거짓말을 안 하게 행정을 하셔야지 거짓말을 고의적인 진짜로 어쩔 수 없이 거짓말을 하시는 거잖아요. 우리 주민은 그런 거잖아요.
남신

송남신주민복지과장

네. 위원님 뜻 잘 알겠습니다.
재숙

윤재숙위원

네. 그 부분을 좀 신경 쓰셔서 건의해서 고칠 수 있다면 악법은 악법인데 고칠 수 있다면 노력해서 고쳐야 되잖아요.
남신

송남신주민복지과장

네. 알겠습니다.
재숙

윤재숙위원

네. 노력하실 걸로 믿고 다음으로 넘어가겠습니다. 19쪽 한번 보시면 과장님 푸드뱅크 기부식품사업이라고 있는데 과장님 오셔서 이 푸드뱅크사업이 지금 종합사회관으로 넘어갔는데 그전에 종합사회복지관에서 했나요? 원래는 새마을..
남신

송남신주민복지과장

원래는 새마을부녀회에서 했었는데 새마을부녀회에서 못하겠다 해서 종합사회복지관으로 넘어갔습니다.
재숙

윤재숙위원

못하겠다. 그럼 종합사회복지관이 저온냉장고 저장하는 거 있습니까?
남신

송남신주민복지과장

없어서 이번에 2회 추경 때 위원님들이 도와주셔서 공사 중입니다.
재숙

윤재숙위원

그럼 이 밑에 그 배분이 9,022명한테 갔다는 말이에요?
남신

송남신주민복지과장

네.
재숙

윤재숙위원

그래 가지고 이게 금액으로 하면..
남신

송남신주민복지과장

1억 8,400만 원 정도 됩니다.
재숙

윤재숙위원

1억 8,400만 원 어치가 나갔다는 그 말씀이에요.
남신

송남신주민복지과장

네.
재숙

윤재숙위원

이것 배분은 어떤 기준으로 하셨습니다.
남신

송남신주민복지과장

이 부분은 기준이 아니고 그때그때 물건이 들어오면 거기에 맞게끔 또 사용처는 시설이랄지 이런 부분은 종합사회복지관에서 운영하고 있습니다.
재숙

윤재숙위원

그러면 그 과장님 푸드뱅크 음식이 올 때는 뭐 정해져서 와요? 아니면 수시로 기업에서 줄 때 주는 거예요?
남신

송남신주민복지과장

수시로 주고 또 그 연결코드는 맞습니다마는 저희들이 농촌지역이기 때문에 주로 음식을 주는 데가 대도시 서울이라든지 광주 이런 데가 많습니다. 그래서 그런 비용을 운송비라든지 그런 것이 3,000만 원 되고, 그래서 그 비용이 없어서 못 가져오는 경우도 많습니다.
재숙

윤재숙위원

운송비 때문에..
남신

송남신주민복지과장

네.
재숙

윤재숙위원

그래서 제가 1억 8,400만 원이라고 이렇게 써 놨길래 1억 8,400만 원 어치라면 적은 돈이 아닌데 적은 물품이 아니잖아요. 과연 어떻게 배분을 하고 있는가 본위원이 궁금하고, 그리고 어쩔 때 보니까.. 그러면 배분을 할 때 새마을부녀회에다가 배분을 하죠?
남신

송남신주민복지과장

아니 종합사회복지관에서 시설이랄지..
재숙

윤재숙위원

아니 종합사회복지관으로 오는데 이제 현장에 배분하실 분들이 있잖아요. 제가 새마을부녀회장님들이 하시는 것을 봤어요.
남신

송남신주민복지과장

네.
재숙

윤재숙위원

갖다 드리잖아요. 그 관리를 잘하셔가지고 제대로 필요한 곳에 배달을 해야 되지 않느냐 생각이 들고 물론 우리 새마을부녀회에서 고생하시고 바쁜데 차에다 실고 다니고 하시는 걸 봤어요. 고생하시더라고요. 그런데 이렇게 많은 예산을 기부해 주신 분들 위해서라도 잘 써야 되지 않느냐, 그런 생각이 들어서 한번 짚고 넘어갑니다. 그게 저에게 좀 민원이 많더라고요. 관리차원에서..
남신

송남신주민복지과장

기부식품도 저희들이 냉동할 수 있는 것도 냉장할 수 있는 것도 지원을 합니다마는 앞으로 배분문제도 점검해서 하겠습니다.
재숙

윤재숙위원

물론 우리 새마을부녀회에서 고생하신지 제가 현장에서 봤기 때문에 잘 알고 있습니다. 과장님 여기 한번 봐볼게요. 30페이지 봐 보시겠어요. 우리 올해에 어린이의회 처음하고 한 일이 있었죠?
남신

송남신주민복지과장

네.
재숙

윤재숙위원

그 예산이 1,100만 원인가요?
남신

송남신주민복지과장

500만 원.
재숙

윤재숙위원

아니 1,100만 원이라고 써 있는데 어린이의회하고 권리모니터단 운영이라고 써 있는데 이걸 어떻게 운영을 하셨습니까?
남신

송남신주민복지과장

그 모니터단은 500만 원이고..
재숙

윤재숙위원

의회에 500만 원, 우리한테 체험하는데 500만 원 예산이 어떻게 들었어요? 모니터링단 운영하는 게 500만 원이고 의회에 체험하는게 500만 원이란 말씀이신가요?
남신

송남신주민복지과장

어린이의회는 저희들이 청소년수련관에 위탁을 줘서 500만 원 갖고 행사를 하고, 모니터링단 운영도 별도로 사업 합쳐서 1,100만 원입니다.
재숙

윤재숙위원

그럼 이걸 청소년수련관에서 하셨단 말씀인가요? 지금 과장님 파악이 잘 안되고 계시는데 위원장님 어린이의회와 권리모니터링단 1,100만 원 대해서 지금 본위원이 이해가 안 된 부분이 있어서 지출과 결산내역을 요합니다.
상호

유상호위원장

네. 알겠습니다.
재숙

윤재숙위원

과장님 28쪽 한번 봐볼게요. k-water 수자원공사 전남서남관리단과 업무협약해가지고 2개 단체에다가 7,000만 원이죠?
남신

송남신주민복지과장

네.
재숙

윤재숙위원

그럼 우리 여성단체협의회에다가 2개 사업 5,500만 원이 나가고 여성친화도시모니터링단 1,500만 원이 나가는데 이거 k-water에서 1,500만 원 주는 겁니까? 아니면 1,000만 원을 주고 군비로 500만 원입니까?
남신

송남신주민복지과장

여성친화도시모니터링단이 말 그대로 k-water하고 업무협약을 통해서 한 돈이기 때문에..
재숙

윤재숙위원

아 1,500만 원을 다 준건가요?
남신

송남신주민복지과장

네.
재숙

윤재숙위원

그럼 이 1,500만 원 갖고 남부어르신들까지 다 봉사하는 거예요? 우리 군비가 안 세워졌습니까?
남신

송남신주민복지과장

남부는 별도로 군비..
재숙

윤재숙위원

그러죠. 그러면 k-water에서 1,500만 원 북부고, 500만 원 해가지고 남부, 군비 500만 원으로 합니까, 이게 원래 1,500만 원이었습니까? 2019년도에 500만 원이 올랐습니까? 처음부터 1,500만 원이었어요. 제가 지금 착각하고 있는 건가요? 옛날에 1,000만 원이고 500만 원 줘가지고 1,500만 원 사업으로 k-water에서 더 많이 주셨나보네요.
남신

송남신주민복지과장

네. 이제 k-water에서 업무협약을 하다보면 처음에서 조금하게 시작하다가 액수가 늘어나고..
재숙

윤재숙위원

네. 그랬어요. 이게 1,500만 원이 우리 군비까지 보태져서 1,500만 원이 다 그걸 확인하고 싶어서.. 여성단체협의회 2개 사업에 5,500만 원이 나가는데 이 사업내용이 저소득 희망사다리하고 맞습니까? 여성문화활동지원사업으로 해서 나가는데 굉장히 적은 사업비는 아니네요.
남신

송남신주민복지과장

여성단체에서 주로 한 사업들이 굉장히 규모가 있습니다. 희망사다리사업이랄지 여성노래교실..
재숙

윤재숙위원

문화사업에 노래교실이 있습니까?
남신

송남신주민복지과장

행복노래교실, 위생용품 지원사업, 건강체조 지원사업해서 3,000만 원이고요. 희망사다리사업이 2,500만 원이 되겠습니다.
재숙

윤재숙위원

희망사다리사업이 뭡니까?
남신

송남신주민복지과장

그것이 뭐이냐면 다문화가정 정착 지원사업으로 국적취득이랄지 이런 부분에 1,300만 원이 지원되고 그다음에 조손가정지원사업에가 900만 원, 영화보기, 야구장 관람, 밑반찬 지원사업이 필요하고..
재숙

윤재숙위원

희망사다리사업 속에..
남신

송남신주민복지과장

네. 다문화가정 앨범 가족사진 찍은게 한 300만 원해서 그 두 가지 사업이 희망사다리사업이 2,500만 원, 여성문화활동지원사업이 3,000만 원 해서 5,500만 원이 되겠습니다.
재숙

윤재숙위원

제가 희망사다리..
남신

송남신주민복지과장

사업내용을 풀면 이해가 되는데..
재숙

윤재숙위원

네. 그러네요. 과장님 주민복지과는 주민들에게 삶의 질을 높여주기 위해서 최대한 복지를 실천하는 복지과잖아요. 그중에서 물론 노인부터 아동까지 다 관여을 하기 때문에 굉장히 폭이 넓고 할 일이 많을 걸로 생각을 합니다. 근데 물론 그 어르신들 말씀 한마디에 바로 노인복지관 식당이 늘어나듯이 우리 아동과 청년들이 얘기했을 때도 그 불편함이 있다면 바로 실천이 될 수 있도록 과장님 표가 없는 우리 아동들에게 신경을 많이 써주십시오.
남신

송남신주민복지과장

네. 그렇게 하겠습니다.
재숙

윤재숙위원

알겠습니다. 이상입니다.
상호

유상호위원장

윤재숙 위원님 수고 많이 하셨습니다. 왕윤채 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

왕윤채위원

왕윤채 위원입니다. 과장님 장애인복지회관 보고대로 잘 받았습니다마는 지금 현재 보고서를 보면 1천여평의 부지를 매입을 했다는 얘기죠?
남신

송남신주민복지과장

네.

왕윤채위원

그러죠. 계약까지 다 했죠.
남신

송남신주민복지과장

네.

왕윤채위원

그러면 우리가 그전에 예산을 25억이 기 성립돼 있죠?
남신

송남신주민복지과장

네.

왕윤채위원

거기에서 이번에 매입금액이 얼마 정도 나왔어요?
남신

송남신주민복지과장

두 군데 합쳐서 약 14억 정도..

왕윤채위원

그럼 나머지 금액 가지고는 이제 건축을 하는데 이 비용에 같이 보태겠네요. 그렇게 쓸 수 있는 거예요, 아니면..
남신

송남신주민복지과장

지금 현재 그 비용이 시설비기 때문에 충분히 건축을 신축도 가능하고 리모델링도 가능한데 지금 현재는 제가 보고했듯이 리모델링을 해서 갈려고 준비하고 있습니다. 왜 그러냐면 12월말까지 이사를 해야 하는 시급성 때문에 문제가 있습니다.

왕윤채위원

그럼 거기 어쩝니까? 리모델링이 가능하겠던 가요?
남신

송남신주민복지과장

지금 그 부분은 건물 지은 지가 한 10년에 됐고요. 또 리모델링을 한다면 장애우들이 쓸 수 있는 공간들은 화장실이라든지 이런 것은 굉장히 일반건물하고 틀립니다. 그래서 10년이 됐고, 또 철조구조다 보니까 그 철조구조가 철거를 하게 되면 안전적인 문제가 있을 거 같고 그래서 지금 현재로서는 철조구조를 안 건들고 쓸 수 있는 방안을 하고 있습니다마는 약간 좀 문제는 있습니다.

왕윤채위원

하여튼 의회나 행정이나 장애인회관 때문에 정말 마음 고생을 많이 했고 또 장애 관련 회원님들은 그분 나름대로 엄청 고생을 많이 하셨죠? 우리 과장님도 정말 수고 많이 하셨습니다. 그래서 이번에 100% 만족이라는게 있겠습니까? 거기 위치와 또 장애우가 조금서운하게 생각할 수 있고 여러 가지가 있겠습니다마는 이왕에 이렇게 결정을 내리고 아무 불평불만이 없도록 잘 건립이 되서 편안하게 장애우 군민들이 활동하시고 거기가 작업장도 같이 들어가죠.
남신

송남신주민복지과장

네. 작업장도 같이 들어갑니다.

왕윤채위원

그래서 모든 것이 충족될 수 있도록 모든 행정력을 동원해 주시고 그동안에 이것 관계로 고생 많이 하셨습니다. 하여간 마무리까지 잘 해주시기 바랍니다.
남신

송남신주민복지과장

네.

왕윤채위원

이상 마치겠습니다.
상호

유상호위원장

왕윤채 위원님 수고 많이 하셨습니다. 저기 과장님..
남신

송남신주민복지과장

네.
상호

유상호위원장

간단명료하게 제가 한 가지만 물어보겠습니다. 우리 사고이월사업에 지금 하나가 추진 결산 못하고 있죠?
남신

송남신주민복지과장

네.
상호

유상호위원장

작년에 약 9억 2,600만 원인데 공기청정기사업이 작년부터 하다가 지금 못하고 있어요. 그래 가지고 어쩝니까? 바로 끝납니까? 아니면 내년까지 넘어갑니까? 내년에 황사가 또 많이 온다고 하는데..
남신

송남신주민복지과장

그래서 지금 위원님 덕으로 이번에 계약의뢰를 해서 두 군데 업자가 선정이 됐습니다. 업체가, 그래서 북부 남부 나눠서 12월 중순까지는 다 완료할 수 있도록 하겠습니다.
상호

유상호위원장

재정 집행률이 낮고 그러는데 이걸 왜 이렇게 빨리빨리 해가지고 우리 재정 집행률이 높았으면 좋겠다. 이런 얘기를 해봅니다. 이걸 2년 동안 가지고 있어서 문제가 되지 않느냐 빨리 사업을 해서 마무리 해주시기 바랍니다.
남신

송남신주민복지과장

네. 알겠습니다.
상호

유상호위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 그러면 채은아 위원님께서 자료요구하신 제2회 추가경정예산에 편성된 노인복지관 증축 및 주변정리 사업비 7,000만 원에 대한 세부적인 예산 부기내역과 윤재숙 위원님이 요구하신 어린이회의와 권리모니터링단 운영 지출결산내역을 월요일까지 우리 위원회에 제출해 주시기 바랍니다.

「네.」하는 위원 많음

남신

송남신주민복지과장

네. 그렇게 하겠습니다.
상호

유상호위원장

그럼 이상으로 주민복지과 소관 감사를 마치겠습니다. 주민복지과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 회의를 시작한지 상당한 시간이 지났습니다. 능률적인 감사를 위하여 잠시 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 중지하였다가 16시20분에 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

15시51분 감사중지

16시20분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인선서에 대한 취지와 위증 처벌규정에 대하여 안내말씀 드리겠습니다. 선서는 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약입니다. 만약 증인이 거짓증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 제출서류를 요구받고 정당한 사유 없이 기한 내에 제출하지 않는 경우, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 보건소장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
규중

김규중보건소장

선서. 본인은 장흥군의회 행정복지위원회가 지방자치법 제41조, 장흥군의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2019년 11월 22일 보건소장 김규중.
상호

유상호위원장

이제 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 보건소장께서는 소속 팀장 소개와 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
규중

김규중보건소장

보건소장 김규중입니다. 보고에 앞서 보건소 업무팀장을 소개하겠습니다. 먼저 보건행정팀 김영갑입니다. 건강증진팀 이명숙입니다. 방문보건팀 김미숙입니다. 진료의약팀 송초영입니다. 감염병관리팀 황정숙입니다. 정신보건팀 강경화입니다. 통합의료산업팀 김금입니다. 생물의약 T/F팀 고문희입니다. 이상으로 팀장소개를 마치겠습니다. 지금부터 보건소 소관 2019년도 행정사무감사에 따른 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 보건소 기본현황과 2019년 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽입니다. 보건소 기본현황 및 사무분장입니다. 보건소는 정원 58명, 현원 56명이며, 행정실무원 및 기간제 근로자 28명, 공중보건의사 24명으로 총 108명이 근무하고 있습니다. 팀별 업무현황은 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4쪽, 2018년 행정사무감사 지적사항 및 처리결과입니다. 처리요구건수 5건 중에 통합의학관련 문의 4건이며 감염병 관리 1건입니다. 5건 모두 완결 처리하였습니다. 나머지는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 7쪽부터 보고 드리겠습니다. 2019년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 7쪽입니다. 농어촌 의료서비스 개선사업입니다. 공공보건기관 시설 현대화 및 시설 개선을 통해서 군민들에게 보건기관의 신뢰도와 친화도를 높이고 양질의 보건의료서비스를 제공하기 위해서 보건소 3층에 150평 규모로 신체활동지원센터 수직증축을 진행하고 있습니다. 현재 80%의 공정입니다. 12월 20일 준공예정이며 또한 관산 죽청보건진료소 17평을 증축해서 12월 25일 준공 예정에 있습니다. 다음 8쪽입니다. 보건지소·진료소 운영 지원 입니다. 보건지소 8개소, 보건진료소 11개소 운영에 필요한 의약품 및 소모품 등을 제공하기 위해서 매년 1월중 처방의약품 목록을 작성해서 심의를 거쳐서 재무과에 계약의뢰해서 단가계약을 체결하고 의약품, 소모품등을 원활하게 공급하고 있습니다. 또한 주차장이 없었던 북부통합보건지소 주차장 확보와 보건기관 시설개선 환경 정비, 의료장비 교체 등 편안하고 쾌적한 진료환경을 조성하였습니다. 다음 9쪽입니다. 행복하고 친절한 직장 분위기 조성입니다. 보건소는 총이 108명하는 공간으로 다양한 직종이 모여서 근무지는 20개소로 분산되어 있습니다. 보건지소 및 진료소를 수시 방문을 해서 직원들의 애로사항 및 건의사항과 주민요구사항 등을 청취하고 직원소통을 위해서 보건소 sns 밴드 등을 활용해서 실시간정보를 공유하였습니다. 직원들의 화합, 역량강화와 친철, 청렴, 건강한 직장 분위기가 조성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 10쪽입니다. 건강일터 1호점 지정 운영입니다. 음주, 흡연, 신체활동 실천 등 건강행태가 가장 취약한 직장인의 집중 건강관리를 위해 생활터인 직장으로 찾아가는 통합건강프로그램 운영으로 대덕읍 행정복지센터 및 관내 사업장 15개소 1,390명을 대상으로해서 출근길 건강 캠페인을 운영하여 건강일터 2호점 등 건강한 직장 만들기 참여기관의 연차별 확대를 위해서 연계 협력 체계를 구축하였습니다. 앞으로도 청ㆍ장년층 건강생활 실천 분위기 확산과 지역사회 건강수준 향상에 만전을 기하겠습니다. 11쪽입니다. 지역사회 중심 금연지원서비스사업입니다. 현재 우리군 흡연율은 14.5% 로 낮은 흡연율을 유지하지만 지역사회 내 금연 환경을 조성하고 흡연자의 금연 성공률 향상을 위해 금연 클리닉 380명 등록 관리하였으며, 금연환경 조성을 위한 켐페인과 공중이용시설 1,236개소에 대하여 금연 지도&8231;점검을 지속적으로 실시했습니다. 앞으로도 비흡연자들의 간접흡연 피해를 줄이고 금연아파트, 금연구역 확대 등 금연성공률을 향상을 위해서 내실 있는 금연사업을 추진하겠습니다. 12쪽입니다. 통합건강증진프로그램 운영입니다. 신체활동, 영양, 비만 예방 등 통합건강증진프로그램을 운영하는 사업으로써 마을단위 어르신 건강관리를 위해서 경로당 운동지도자를 건강매니저로 파견해서 106개소 1,300여명을 대상으로 프로그램을 운영하였고, 현재 신규 건강매니저 양성과정을 진행하고 있습니다. 또한 군민의 건강 형평성 제고를 위해 주ㆍ야간 읍ㆍ면지역 소그룹 운동프로그램을 확대 운영하였습니다. 건강지도 자양성을 통해서 노노케어시스템 운영 사례가 2019년도 보건복지부 건강증진사업 전국지자체우수기관 선정되었습니다. 또한 전라남도 신체활동 경연대회 우수작품상 수상했고 전남 생활체조경연대회 2개 부분 우수상 수상 등의 성과를 거두었습니다. 13쪽입니다. 건강한 식생활 실천문화 조성사업입니다. 생애주기별 건강 식생활 실천 유도와 절주 문화 조성을 위해서 학교, 직장, 경로당 등 영양 및 절주 교육을 체계적으로 운영하였고, 푸른장흥건강대학과 통합의학박람회장 건강증진관 운영을 통해서 성인병 예방 건강 식생활, 절주 실천 캠페인 등을 실시했습니다. 지역사회 내 건강 식생활 실천 문화 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음 14쪽, 모바일 헬스케어사업입니다. 혈압, 혈당, 콜레스테롤 등 1가지 이상 건강위험요인을 가지고 있는 성인 80명을 대상으로 해서 만성질환 이환을 사전에 예방하고, 자가 건강관리 능력을 향상시키기 위해 스마트폰과 스마트워치를 활용해서 개인별 맞춤형 건강관리 서비스를 제공하였습니다. 결과 혈압 고위험군이 52명에서 27명으로, 혈당 고위험군이 18명에서 14명으로, 중성지방 고위험군은 39명에서 18명으로 감소를 나타나는 성과를 거뒀습니다. 앞으로도 청ㆍ장년 대상 사전 예방적 건강관리에 만전을 기하겠습니다. 15쪽, 저출산 대응 난임시술비 지원입니다. 난임부부 지원사업 연령폐지하고 지원횟수 확대했습니다. 난임부부 시술비 조례 제정했고 난임부부 시술비 지원해서 출산 의지가 있는 난임부부의 경제적 부담을 경감시키고 출산율을 향상시키기 위해서 최선을 다하겠습니다. 16쪽, 심뇌혈관질환 예방관리 사업입니다. 우리군 주요사망원인 중 하나인 심뇌혈관질환 예방관리를 위해서 고혈압, 당뇨 건강교실을 20개 마을 683명을 실시하였고 심뇌혈관질환 환자 조기 발견 등록 1,231명에 대해서 식이, 운동요법 등 건강생활실천습관 행태 변화를 유도 하였습니다. 동절기 심뇌혈관질환 예방 캠페인으로 지역주민의 만성질환관리에 최선을 다하겠습니다. 17쪽, 방문건강관리 사업입니다. 건강취약계층 2,201명을 대상으로 해서 건강위험요인 및 건강문제를 파악하여 다양한 건강관리서비스를 제공하고 있습니다. 또한, 보건과 복지사업 연계 및 협업강화로 사랑나눔봉사대, 통합진료서비스를 월 1회 이상 실시하고 있습니다. 지속적으로 건강친화형 방문 진료 서비스 강화로 주민 건강관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 18쪽입니다. 지역사회중심 재활사업입니다. 장애인의 일상생활 자립능력을 증진시키고 건강한 사회참여를 유도하기 위해서 등록장애인 1,798명을 대상으로 장애인 재활기능향상 프로그램, 건강운동교실, 재활서비스 제공으로 하였으며, 2차 장애 발생 예방 및 장애인식 개선을 위해 학생, 주민들을 대상으로 장애발생 예방교육과 재활사업과 연계한 장애인 건강관리에 최선을 다하겠습니다. 19쪽, 아토피ㆍ천식 예방관리입니다. 아토피ㆍ천식 대상자별 맞춤식 교육ㆍ홍보로 질환관리를 위한 인식 개선과 올바른 지식을 전달함으로써 알레르기성 질환자들의 건강수준 향상과 건강 형평성을 제고하겠습니다. 20쪽입니다. 한의약 건강증진사업입니다. 생애주기별 건강문제를 한의약적으로 접근하는 한의학 중풍예방교실을 운영하여 중풍에 대한 위험요인, 전조증상, 예방관리법을 9개소 27회 572명을 대상으로 실시하였습니다. 또한 한의약 갱년기 극복 예방교실을 12회 238명을 대상으로 실시해서 갱년기 증상 이해와 체험학습을 통한 갱년기 증상 완화에 기여하였습니다. 21쪽, 구강건강 지킴이 사업입니다. 치과이동진료차량 운영으로 치과 의료이용의 불평등을 해소하였으며, 꿈나무 구강건강교실, 노인 불소도포·스케일링 등 예방 중심의 생애주기별 구강관리를 통하여 지속적인 구강건강수준 향상에 기여하였습니다. 22쪽, 건강한 출산, 함께하는 양육입니다. 우리군 출산현황은 현재 180명입니다. 전년이 141명이었습니다. 전년대비 40명이 증가했습니다. 금년 말에는 작년에 180명에서 200명으로 출산이 20명 증가할 걸로 예상하고 있습니다. 임신ㆍ출산가정의 경제적 부담 경감 및 출산친화적인 사회분위기 조성을 위해서 출산장려금지원, 산전 검사비, 임산부 영양제, 의료비 등을 지원하고 있습니다. 건강한 출산과 행복한 양육을 위해서 최선을 다하겠습니다. 23쪽, 만성질환자 의료서비스 강화입니다. 만성질환자 예방관리를 위해서 기초검진 및 고혈압, 당뇨병 합병증 검사를 실시하고, 환자 조기발견 및 등록 관리로 건강 상담, 구강건강관리, 영양관리, 예방교육을 실시하여 앞으로도 만성질환 예방 홍보를 통하여 주민의 건강 증진에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 24쪽, 암 검진 및 의료비 지원입니다. 국가 6대 암 조기 검진을 실시하여 현재 수검률 27.8%로 전남도내 dn3위에 달성했습니다. 암 환자의 경제적 부담을 줄이기 위해 암환자 89명, 희귀질환자 14명에게 의료비를 지원했습니다. 특정암 건강관리로는 갑상선, 전립선, 유방암 검진비를 122명에게 지원하여 암 발생 사전 예방에 기여하였습니다. 특히 금년 3월중에 통합의학컨벤션센터에서 한국전립선협회의 박사급 14명과 의료진 80명이 우리군 노인 764명에 대해서 검진을 무료로 실시해서 67명을 암 의심으로해서 전남대 병원과 연계해서 지속적으로 관리하고 있습니다. 앞으로 저소득층 암환자 의료비 지원으로 사회 경제적 부담을 경감하여 삶의 질 향상에 기여하고 암 검진사업을 지속 추진하여 수검률 향상에 만전을 기하겠습니다. 25쪽, 의료기관 및 의약품 판매업소 관리입니다. 우리 군 병·의원 등 의료기관과 의약품 판매업소는 113개소이며, 병원 등에 대해서 부당 진료라든가 부정 의약품, 불량 의료기기 유통 방지를 위한 지도·감독을 실시하고 있습니다. 시·군 교차점검으로 의료기관 3곳을 적발해서 그동안 시정 조치하였습니다. 또한 장흥지청과 합동으로 양귀비 단속을 실시하여 4건 32주를 적발ㆍ통보하였습니다. 또한 응급의료체계 확립을 위해서 관내 자동심장충격기 의무설치기관을 점검해서 학생 및 교사들을 대상으로 심폐소생술 교육을 병행 실시하였습니다. 앞으로도 의료기관과 의약품 판매업소 등 지도 감독을 지속적으로 실시해서 군민 보건향상에 기여하도록 하겠습니다. 26쪽입니다. 대상포진 예방접종입니다. 금년 가장 보람되고 군민의 호응을 얻었던 시책이라고 생각합니다. 대상포진 예방접종 조례를 개정해서 위탁기관 계약을 체결해서 군민 50세 이상 주민을 대상으로 해서 1억 5,000만 원 예산으로 해서 전국에서 선도적으로 추진하였습니다. 현재 군민 5,282명이 접종했습니다. 접종률이 많이 향상되었습니다. 지속적인 대상포진 발병과 합병증 예방에 최선을 다하겠습니다. 27쪽, 영유아 감염병 예방 시책 추진입니다. 빠른 단체 생활로 감염병의 노출이 많은 영유아, 어린이를 대상으로 손 씻기와 기침 예절 등 조기 교육을 통해 개인위생 습관을 형성시키고 관내 어린이집, 학교 등 28개소, 2천여명에 대해서 미취학아동 감염병 발생률이 10.3% 감소하였습니다. 교육청 등 유관기관과의 긴밀한 협조와 지속적인 질 높은 예방교육으로 감염병 발생 최소화에 최선을 다하겠습니다. 28쪽, 감염병 신속 대응체계 구축 및 예방관리입니다. A형간염, 홍역 등 해외유입 감염병과 신종 감염병이 매년 증가 추세에 있었습니다. 수두 외 9종의 법정 감염병의 전파를 조기에 차단해서 전년대비 감염병 발생 건수를 8.5% 감소시켰습니다. 앞으로 AI 특별방역 비상체계 유지와 초동 대응 준비를 철저히 해서 감염병 안심 지역 만들기에 최선을 다하겠습니다. 29쪽, 결핵관리 사업입니다. 결핵환자 등록관리 및 조기발견사업으로 3개년에 걸쳐 전수검사 8,552명을 대상으로 전수조사를 실시해서 금년도에서 1,894명을 검진을 실시했습니다. 노인의료복지시설검진, 의료기관 잠복검진, 집단시설 역학조사 및 주민결핵 예방교육을 통해서 결핵을 예방할 수 있도록 최선을 다하였습니다. 현재 신환자 31명을 포함해서 36명의 환자를 관리하고 있습니다. 30쪽, 친환경 방역소독 사업입니다. 이상기온 등 유해해충 증가되고 있습니다. 마을자율방역단 291개 반을 운영 방역소독을 강화하였고, 연막소독보다는 분무소독 및 친환경 방역소독으로 동절기 유충구제방역으로 환경보존에 기여하였으며, 특히 물축제, 통합의학박람회, 산림박람회 등 성공적인 행사를 위해 사전방역을 철저히 하였습니다. 31쪽, 예방접종 사업입니다. 지역교육기관 연계 및 철저한 대상자 관리를 통해서 어린이와 성인을 대상으로 BCG외 21종의 예방접종을 실시하였고, 또한 폐렴구균 예방접종 등 적극적으로 추진해서 접종관리를 통한 주민건강보호에 만전을 기하겠습니다. 32쪽, 치매안심센터 운영입니다. 치매안심센터는 국가치매책임제에 따른 2018년 12월 12일 개설해서 운영 중에 있습니다. 현재 우리군 치매환자 1,478명을 등해서여 치매 쉼터 인지 재활프로그램을 주3회 경증치매환자 15명에게 실시하였고, 지도자 파견 치매예방교실운영은 17개소 300여명 실시하였습니다. 치매안심마을 2개 마을을 지정 운영하고 있습니다. 또한 영암병원과 업무협약을 통해 치매상담실 운영을 49회 423명을 대상으로 실시하였습니다. 33쪽, 치매조기검진 및 지원사업입니다. 치매고위험군 및 치매환자 발견을 위한 조기검진을 2,386명을 실시하여 치매 228명, 경도인지장애 79명, 정상 17명으로 치매 등록관리 및 추구관리를 실시하였습니다. 앞으로도 치매조기검진 및 지원사업에 최선을 다하겠습니다. 34쪽입니다. 정신건강복지센터 운영입니다. 국립나주정신병원과 2018년 2월 21일부터 3년에 걸쳐 위탁해서 추진하고 있는 사업으로 정신질환자 우리군 등록 159명을 대상으로 해서 사례관리 및 주간재활프로그램 운영을 통해서 재활과 사회복귀를 도모하고 지역주민의 정신건강교육과 상담실 운영, 아동·청소년 정신건강 사례관리 및 교육 등 정신질환 예방 및 조기발견 사업을 추진하고 있습니다. 35쪽, 생명존중 자살예방사업입니다. 2018년 우리군 자살 사망자수는 2017년 36명에서 10명으로 자살고위험군 등록 관리를 하고 있습니다. 대상자는 7명입니다. 올해는 자살수단 접근성 예방사업을 집중 추진해서 농약안전보관함 등 공모사업을 통해서 12개 마을 510개소에 설치하였습니다. 자살고위험군 사례관리 발굴 및 활성화와 생명지킴이 양성교육 및 우울증 선발검사를 지속 확대 실시하도록 하겠습니다. 36쪽, 2019 대한민국통합의학박람회 개최입니다. 10월 7일부터 13일까지 7일간 개최된 통합의학박람회는 의료기관 및 협·단체 120개소를 유치해서 통합의학적 진료 프로그램을 운영해서 173,086명의 행사를 운영하였으며, 산업관과 음식관 등 판매액은 1억 5,200만 원입니다. 성공적으로 마무리 하였습니다. 고려대학교 안암병원, 대전대 서울한방병원, 원광대학교병원 본원 등 인지도가 높은 의료기관을 유치해서 방문객에게 다양한 진료체험의 기회를 제공하였습니다. 특히 매년 서울, 광주에서 개최하던 학술행사를 장흥에 명의·명사를 초청하여 지역주민과 관람객들에게 5회 걸쳐서 각종 질환에 대한 극복 방안에 대해서 통합의학의 성공방향을 제시하였습니다. 37쪽입니다. 통합의료 연구 지원사업입니다. 원광대학교 장흥통합의료한방병원 내 난치질환임상연구센터에서 금년 3월부터 12월까지 10개월 간 사업비 9억 5,000만 원을 지원 받아서 통합의학적 진료를 통한 임상연구사업 3개 분야에 대해 연구 중에 있으며, 박람회와 연계하여 학술세미나를 개최ㆍ발표하였습니다. 앞으로도 한국한의약진흥원과 한약고도화 및 표준화 공동 연구를 수행하고 통합의학 학술행사 및 통합의학박람회와 연계하여 통합의학 연구에 만전을 기하도록 하겠습니다. 내년도에는 연구비를 국비 추가 5억을 확보했습니다. 38쪽, 국정과제 생물의약 산업벨트 구축입니다. 국정과제인 생물의약 산업벨트 구축 연구용역결과 우리군 3개 사업 미세먼지ㆍ온난화 질환 제어소재 개발센터 구축, 진균류 식ㆍ의약품 원료 생산시설 구축, 펩타이드 의약품 원료 생산시설 구축을 위해서 3개 사업 총 670억 원을 제안 하였습니다. 이중 진균류 식ㆍ의약품 원료 생산시설 구축 사업을 2020년 국비 확보를 위해서 산업부와 협의하여 국회 예결위 심의 중에 있습니다. 미세먼지ㆍ온난화 질환 제어소재 개발센터 구축 사업은 전남환경산림연구원, 전남 천연자원연구센터와 2021년 국비확보를 위해서 1억 원 투자하여 선행 연구를 실시할 예정입니다. 생물의약산업벨트 구축사업을 통해서 통합의학과 연계한 우리군의 미래 먹거리 산업을 유치해서 지역경제 활성화 토대가 될 수 있도록 하겠습니다. 39쪽, 공식명칭이 한약 비임상시험센터로 변경된 한약 공공인프라 비임상 연구시설 건립입니다. 건축공사는 2017년 1월 발주해서 지난 10월 30일 준공하였습니다. 내년 5월 정식 개원할 예정입니다. 주요 연구는 한약재의 안정성 및 독성평가 하는 동물실험 연구하는 국가연구기관입니다. 장흥군에 GLP 시설을 토대로 한의약 산업 및 통합의료산업의 중심도시로 발전할 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막 쪽입니다. 천연물 의약품 GAP/GMP 연계시스템 구축사업입니다. 장흥바이오식품산업단지에 내에 부지 3천평, 9천 평방미터 연면적 3천3백 평방미터 규모로 건립합니다. 사업비는 100억으로 도비 50억, 군비 50억입니다. 표고버섯과, 농수산물, 약용작물의 표준화된 세척ㆍ건조 시설을 구축하는 사업입니다. 6월 현재 장흥바이오산단 입주 승인을 완료하였고 8월부터 기본 실시 설계를 시작하여 2020년 12월 준공할 예정입니다. 전남에서 생산되는 농수산물과 약용 및 특용작물 유통이 핵심 산업으로 성장할 수 있도록 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
상호

유상호위원장

수고하셨습니다. 보건소장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 간단명료하게 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 윤재숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재숙

윤재숙위원

윤재숙 위원입니다. 소장님 국제통합의학박람회를 그때 몇 년도에 했죠?
규중

김규중보건소장

2016년도..
재숙

윤재숙위원

2016년도에 했죠. 그때 이제 기금이 24억이 그때 남아있어야죠.
규중

김규중보건소장

네.
재숙

윤재숙위원

그럼 그 통장에 그대로 잔액이 남아있나요?
규중

김규중보건소장

재단법인 국제통합의학박람회 공식 통장입니다. 박람회 끝나고 23억이 기금으로 적립금으로 남겨놨습니다.
재숙

윤재숙위원

지금 그대로 있죠?
규중

김규중보건소장

남았는데 재단 규정에 의해서 통합의학박람회 기반시설이라든가 컨벤션 그다음에 공공요금 이렇게 해서 매년 지출된 것이 23억에서 2017년도 23억에서 2018년도 20억 금년도에 집행하고 해서 2억 7,000만 원 정도 집행해서 지금은 정확히 17억 5,000만 원 정도 남았습니다.
재숙

윤재숙위원

국제통합의학박람회가 그때하고 우리 국제통합의학박람회를 안했는데 그 운영비가 그렇게 많이 들어갔어요?
규중

김규중보건소장

국제통합의학박람회 컨벤션이라든가 운영비라든가 그다음에 조경이라든가 기반조성하는데 매년 경비가 소요했습니다.
재숙

윤재숙위원

매년 우리 국내 통합의학박람회가 매년 열리면서 거기서 지출이 되는데 그쪽 기금에서 또 들어가나요?
규중

김규중보건소장

네. 컨벤션센터 국제통합의학박람회 재단에서 운영하고 있는 것입니다.
재숙

윤재숙위원

그래요. 제가 그렇게까지 생각을 못했는데 그 기금은 계속 남아있을 걸로 생각하고 있었거든요.
규중

김규중보건소장

고정예탁금은 10억하고 출연금 5,000만 원하고 10억 5,000만 원은 정기예탁돼 있고요. 나머지 운영비가 되겠습니다.
재숙

윤재숙위원

그럼 해년마다 계속 운영비하고 공공요금은 거기서 나가야 되나요?
규중

김규중보건소장

거기서 이제하다 보니까 이렇게 조금씩 줄어들지 않습니까?
재숙

윤재숙위원

그러면 소장님 컨벤션을 임대하는 수입이 있죠?
규중

김규중보건소장

네.
재숙

윤재숙위원

저희들이 운영하는 세미나를 한다든지 그 수입은 그쪽으로 입금이 되나요?
규중

김규중보건소장

네. 거기에 적립이 됩니다.
재숙

윤재숙위원

그럼 그것까지 다해서 이렇게 플러스, 마이너스해도 매년 2억 5,000만 원이 운영비로 지출된다.
규중

김규중보건소장

네. 컨벤션도 지금 현재 컨벤션 건물 자체가 소유자가 국제통합의학박람회로 돼 있기 때문에..
재숙

윤재숙위원

그럼 거기 이사회가 있죠?
규중

김규중보건소장

네. 있습니다.
재숙

윤재숙위원

그럼 운영비를 지출할 때 이사회를 1년에 1번이나 2번 정도 운영을 합니까?
규중

김규중보건소장

이게 저희가 여건상 이사회를 모여서 못하고 서면으로 6번 했습니다.
재숙

윤재숙위원

서면으로..
규중

김규중보건소장

네. 지출할 때.. 이사장님이 현재 군수님으로 돼있습니다.
재숙

윤재숙위원

군수님으로 돼있어요.
규중

김규중보건소장

네.
재숙

윤재숙위원

그럼 위원장님 24억에서 지금 2019년도까지 17억이 남아있다고 그랬는데 지출내역을 받아보고 싶은데 자료 요구합니다. 알겠습니다. 그리고 한 가지만 더 묻겠습니다. 제가 듣기로도 우리 전라남도 장흥군이 암 발생률이 좀 많아요. 그렇죠.
규중

김규중보건소장

네.
재숙

윤재숙위원

다른 시군에 비해서 더 많죠.
규중

김규중보건소장

발생률은 높은 것은 사실입니다. 사망률은 또 최하입니다.
재숙

윤재숙위원

아 그래요. 관리를 잘하셨다는 거네요. 근데 발견이 안 되면 더 좋을 건데 관리를..
규중

김규중보건소장

모르겠습니다. 위암 발생건수가 다른 지역보다 높은 건 사실입니다.
재숙

윤재숙위원

위암이요. 그런데 그러면 혹시 소장님께서 위암 발생률이 높은 원인을 파악해 보셨나요?
규중

김규중보건소장

보통 저희가 위암이나 대장암분들 식생활 문화에 많이 영향을 받는다고 들었는데 물에도 영향이 있다고 한다는 얘기들을 많이 하는데 저희 지역에 근데 월등히 높은 것은 아닙니다. 상위에서 높은 수치로 발생률이 어느 해는 좀 높았다가 낮았다가 변동이 있습니다. 그러면 암 사망률은 전라남도 22개 시군에서 보통으로 16위, 20위 정도입니다.
재숙

윤재숙위원

소장님 발견이 되지 않으면 참 좋겠죠. 발견이 돼서 이미 우리 암환자는 많다는 것은 그만큼 삶의 질이 떨어진다는 얘기잖아요. 아파가지고 있는데 암에 걸려있는데 삶의 질이 얼마나 행복하겠어요. 혹시 보건소 소장님이시니까 제가 전남대병원에서 들었어도 장흥이 갑상선암이나 위암이 발생률이 높다는 얘기를 들었어요. 그래서 여기서 보니까 발생률 많은 데 조기에 발견을 해서 또 치유를 많이 하시니까 사망률이 낮은 것은 그나마 다행는데 그쪽으로 암 조기예방 차원에서 교육을 한다든지 그런 식으로 예산을 투입하셔가지고 우리 군민이 삶의 질이 높아지게 방향이라고 정책을 그쪽으로 적극적으로 해주시기 바랍니다.
규중

김규중보건소장

네. 거기에는 가장 핵심이 암이라든지 조기발견이 굉장히 핵심이기 때문에 암 검진률은 높이는 것이 가장 큰 목표입니다. 저희가 금년도 열심히 해서 전라남도에서 암 검진 수검률이 최상위입니다. 그게 가장 핵심이라고 생각합니다.
재숙

윤재숙위원

그것은 고생하셨는데 소장님 제 말은 물론 조기 발견율이 높은 건 좋은 데 암에 안 걸릴 수 있는 정책을 해주시란 얘기에요. 예를 들어서 교육을 시키실 때 뭐 푸른건강대학이라든가 교육이 많잖아요. 보건소에, 그런 데서 조기 암에 걸리지 않도록 식생활문제라든지 그런 교육을 많이 시켜 달라 그 말씀이에요. 조기발견한 건 훌륭하게 잘 하셨어요.
규중

김규중보건소장

네.
재숙

윤재숙위원

그런데 안 걸릴 수 있도록 정책을 그쪽으로 신경을 쓰라 그 말씀입니다.
규중

김규중보건소장

알겠습니다. 식생활 개선..
재숙

윤재숙위원

그렇게 해주시겠죠?
규중

김규중보건소장

네.
재숙

윤재숙위원

알겠습니다. 이상입니다.
상호

유상호위원장

윤재숙 위원님 수고 많이 하셨습니다. 김재승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재승

김재승위원

김재승 위원입니다. 소장님 공직생활 몇 년 정도하셨어요?
규중

김규중보건소장

34년째하고 있습니다.
재승

김재승위원

34년 많은 봉사를 하셨네요. 제가 그전에 먼저 군의원을 대표로 참 감사하다고 생각합니다. 전하고요. 우리 친환경 방역소독에 대해서 설명을 하셨는데 본위원이 2018년도에 연막소독을 지양해야 된다. 이렇게 말씀을 드렸어요. 그래서 지금 이렇게 친환경소독으로 유도를 많이 하신 건가요?
규중

김규중보건소장

네.
재승

김재승위원

지금 반응은 어쩌신가요
규중

김규중보건소장

친환경을 하다보니까 방역단가라든가 비용이 상승했습니다. 문제는 군민들 체감이 제일 문제입니다. 여름철 됐는데 과거에는 연기도 풍기고 윙윙거리고 다니면서 요란법석이었는데 분무소독이라든가 친환경소독을 하면서 한지 안 한지 저 역시도 못 느끼고 체감이 가장 문제고요. 예방이라든가 해충이라든가 감염병 죽이는 데는 굉장히 역할을 했다고 생각합니다.
재승

김재승위원

효과는 확실히 많이 있는데 비용이 많이 발생한다든가 주민들께서 우리가 옛날부터 해왔던 방역에 대한 고정관념이 연기로부터 된다고 생각하기 때문에 그런 것에 대해서 약간의 적응이 안 되신 거죠. 본위원도 많이 들었습니다. 그 얘기를 제가 설명을 많이 해드렸어요. 본위원도 많이 해드렸는데 실질적으로는 선진국은 다 이렇게 가고 있잖아요. 이게 맞습니다. 정말 잘하신 거고요. 하나 좀 제안을 해드리면 초미립자 살포기를 차량용에 비치를 해가지고 초미립자 살포를 하게 되면 시각효과가 나타가게 됩니다. 틀림없이 초미립자를 할 때 초미립자가 또 거기 사용하는 약품이 친환경 인증제품이기 때문에 사람이 사실은 아예 해가 없겠습니다마는 그래도 무해하기 때문에 초미립자 방역기를 도입을 하셔서 대응을 하셨으면 좋겠다. 이렇게 말씀을 드립니다.
규중

김규중보건소장

네. 감사합니다. 저도 그렇게 생각을 했습니다. 지금 현재 순천시라든가 시 단위 기반 재정 여력이 좋은 시군에 선제적으로 몇 군데하고 있습니다. 저희가 그걸 받아들이려고 하고 있습니다. 뭔가 방역도 방법을 바꿔서 선진화를 좀 해야 되지 않냐, 그런 시점에 왔다고 생각합니다.
재승

김재승위원

네. 좋은 말씀입니다. 꼭 그렇게 검토해 주시기 바라고요. 지금 3층 증축이 거의 다 돼가고 있습니까?
규중

김규중보건소장

네. 사실은 12월 2일 준공 예정이었는데 태풍 때문에 18일간 연장해서 12월 20일 연도 안에 마무하려고 열심히 하고 있습니다.
재승

김재승위원

안전사고가 안 나게 잘하셔 가지고 하시고 바라고 그 안에 공간에 우리 젊은 여성들이 운동할 수 있는 공간 이렇게 만들어 주시고 그걸 이해를 해주셨기 때문에 가능했다고 생각을 해요. 우리 젊은이들이 중요합니다. 채은아 위원님이나 윤재숙 위원님도 계속 말씀하시지만 여성이 행복해야 남자도 행복합니다. 그러니까 거기에 대해서 감사하게 생각합니다. 마지막으로 한 가지만 질문 드리겠습니다. 우리 장흥통합의료병원이2018년도부터 1년에 20억씩 지원하고 있죠.
규중

김규중보건소장

네.
재승

김재승위원

그러면 3년이니까 2020년이니까 완료가 되겠네요.
규중

김규중보건소장

저희가 2017년 12월 12일날 개원을 했습니다. 그래서 2018년 12월이 1년차 됐고 2019년은 2년차 실제 개원을 했고 입원환자 기준으로 봤을 때 2018년 4월부터 운영을 했었습니다. 지금 2년차에서 3년차로 넘어가는 단계입니다.
재승

김재승위원

저희들이 3년차까지만 지원을 하죠.
규중

김규중보건소장

아니요. 지금 이렇게 돼있습니다. 3년차까지 20억씩 해서 60억 지원하고 4년차에는 잉여액 결산에서 수익이 15억 이하면 5억씩 2년 지원하는 걸로 총 지원횟수는 5년이고 금액은 70억입니다.
재승

김재승위원

지금 현재 2018년도에는 8억 6,100만 원 정도 수익이 났고..
규중

김규중보건소장

네.
재승

김재승위원

2019년도에는 7억 6,800만 원 정도 수익이 났어요. 이 수익금은 어떤 식으로 관리하십니까?
규중

김규중보건소장

지금 10월말 현재로 7억 6,000만 원입니다. 작년보다 수익은 1억 정도 늘어났습니다. 근데 수익금하고 지원금하고는 병원 인건비로 인건비가 한 15억 정도 들어갑니다. 인건비하고..
재승

김재승위원

장흥군의 세외수입으로 된 게 아니라 인건비로 사용한다.
규중

김규중보건소장

네. 자체 사용합니다.
재승

김재승위원

그게 궁금해서 이것도 제가 마지막으로 만약에 잘 돼야 되겠죠. 잘 돼야 되겠지만 혹시나 우리 윤재숙 부의장님도 말씀을 하셨는데 요즘에 이런 얘기들이 많이 나옵니다. 젊은 층에서는 정말 수익이 날까? 군민들이 이해를 못하시는 거 같아요. 본의원도 그렇겠습니다. 다른 군을 봤을 때 산후조리원이라든가 요양원 장소로 최적이다. 다른 분들이 볼 때 이렇게 많이 생각을 하셔요. 만약에 완료가 되면 우리가 원하는 그런 효과가 나타나지 않을 때 또 대비를 해야 되지 않을까 이런 생각을 해서 한번 질문을 드립니다.
규중

김규중보건소장

이것은 제가 자세히 설명 드리겠습니다. 위원님들이나 군민들이 우려하고 저 역시도 정말 병원을 활성화해야 된다. 사명을 갖고 진행하고 있는데 보통 일반적으로 병원이 시작해가지고 3년이 지나야 정상적인 궤도로 간다는 선례가 있습니다. 이것이 전문용어로 인큐베이트 기간이라고 하는데 지금 이제 제가 와가지고 병원 활성화가 돼야 되는데 가장 중요한 것은 입원 환자수가 줄기 때문에 위기의식을 느끼는데 그동안에 홍보 부족이었냐 생각해서 금년도에 홍보를 다양한 분야에서 열심히 했었습니다. 병원홍보를 위해서 그랬기 때문에 이것 가지고는 안 된다 해가지고 제가 급약처방으로 원광 대학교 측에서 총장님 책임 하에 운영을 해줘야지 장흥이 별개라고 띄어놓으면 안 된다 하는 생각에서 제가 총장님을 몇 차례 면담을 했고 그랬습니다. 총장님이 다행히 장흥에 관심이 많으시고 동학을 연구하시는 총장님을 임명하셨는데 그래서 총장님이 총대를 매시기로 하셨습니다. 그래서 당장에 총장님이 병원, 원광대학교에서 운영하는 병원이 전국에 8개가 있습니다. 그중에 장흥통합의료병원이 8개 중에 하나입니다. 7개 병원이 굉장히 잘 운영되고 있습니다. 거기에는 한방병원이 2개, 양방이 3개, 치과병원이 하나로 돼있는데 서울에도 있고 그러는데, 전국병원장회의를 직접 여기서 해주셨습니다. 그리고 다른 일반 회의도 직접 하셨고 그리고 원광대학교 이사장님하고 총장님이 장흥통합의료병원 운영사항을 매주 보고를 받으신다고 제가 들었고요. 그래서 직접 본인이 통합의학박람회 개막식도 참석을 해주셨고 하여튼 총장님 주관 하에 했고 그다음에 총장님이 제안은 원광대한방병원을 8개 중에 하나니까 어떻게든 활성화시켜야겠다. 그래서 병원장님한테 의과대학교 학생들을 실습을 시키는 방안 다양한 의견 제시를 하시더라고요. 그래서 학교 측에서 하여튼 책임을 갖고 원광이라는 사명감을 갖고 열심히 도와주기로 했고 저희들은 그것 외에 이 상태로 운영해서 안 된다. 그래서 전남대병원 같은데 큰 병원하고 환자네트워크, 교수님들하고 네트워킹을 해라. 거기서 오래 못 머문 환자들을 여기로 네트워킹 해서 연결하는 방법, 그다음에 원광대 환자 연결하는 방법, 최근에는 저희가 추진하는 있는 것 중에 하나가 보훈환자들이 굉장히 장기 진료를 받고 계신 분들, 만성환자들인데 보훈지정 병원을 저희가 마침 기간이 다 만료됐다고 하더라고요. 그래서 지정받으면 보훈회 쪽하고 연결해서 그쪽에 만성질환자가 많기 때문에 광주에 보훈병원도 있고 합니다마는 그쪽하고 연계해서 병원 측에서도 그렇게 하겠다하고 그래서 그쪽하고 연계를 해서 다각적으로 병원은 활성화를 시켜야 되고 가야 될 거 같습니다. 물론 이제 병원을 요양병원으로 당장하는 것보다도 저도 질문을 많이 받았습니다. 원광에서 거기가 위탁기간 5년간 하다가 수지가 안 맞고 여건에 안 맞으면 손 놓고 가버린다 했을 때 어쩔거냐 이런 우려를 많이 하는데 그런 다양한 방법으로 해서 최대한 하겠습니다.
재승

김재승위원

네. 좋은 말씀이고요. 보훈병원 보훈환자들을 이렇게 연결하든지 요양원이라는 것이 어르신들 요양원으로 생각하지 말고 중증환자들 그런 분들도 어떻게 보면 통합의학이 맞다고 생각합니다. 그런 부분도 좀 더 연구해주시고요. 아니 우리 소장님이 더 계셔야 되는데 좀 아쉽네요. 이렇게 활기차게 하고 계시는데 아마 소장님 후임자로 오신 분은 상당히 괴로우실 거 같아요. 너무 잘하셔가지고 어쨌든 지금까지 공직생활 노고에 감사드립니다. 앞으로도 아직 남았죠. 남은 기간 동안 이것 하나는 이뤄주시기 바랍니다.
규중

김규중보건소장

열심히 하겠습니다.
재승

김재승위원

네. 이상입니다.
상호

유상호위원장

김재승 위원입니다. 수고하셨습니다. 채은아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
은아

채은아위원

채은아 위원입니다. 소장님 34년간 보건에 근무하시면서 애로사항도 많이 있었을 건데 군민들을 대변해서 정말 수고하셨다는 말씀을 드리면서 다음에는 이런 자리가 없을 거 같으니까 오늘 이 자리를 빌려서 군민들과 후배 공직자들께 하시고 싶으신 말씀 있으십니까?
규중

김규중보건소장

항상 저희들 저는 주로 보건직 공무원으로서 군민 건강을 담당하는 업무를 했었는데 항상 가족같이 생각했고, 그다음에 군민의 건강이 우선이다. 그래서 모든 결정이라든가 해왔다고 생각합니다. 후배공무원들도 그런 뜻을 받드리라 생각합니다.
은아

채은아위원

알겠습니다. 질문 드리겠습니다. 자료 10쪽에 보면 우리 건강일터 1호점 지정 운영 이렇게 말씀하셨어요.
규중

김규중보건소장

네.
은아

채은아위원

건강일터 1호점이 대덕읍행정복지센터를 운영하신 거죠?
규중

김규중보건소장

네.
은아

채은아위원

그래서 연간 몇 번을 운영하셨습니까? 이것은, 관내사업장 16개소하고 건강일터 1호점 대덕읍행정복지센터를 운영했다. 이것을 몇 번을 어떻게 운영하셨어요?
규중

김규중보건소장

야간에 주로 운영을 했는데 6개월 동안 해서..
은아

채은아위원

그러면 직원들 상대로 하신 건가요?
규중

김규중보건소장

네. 직원들 상대로..
은아

채은아위원

그럼 이것하기 위해 직원들이 또 근무 외 시간에 야간에 했을 거 아니에요.
규중

김규중보건소장

네. 그런 부분도 있었습니다.
은아

채은아위원

그렇다면 말하자면 대덕읍 행정복지센터에서 건강일터 1호점을 운영하기 위해서 빨리 퇴근하고 싶은 직원들도 있었을 텐데 그런 부작용 없었는지 이런 생각을 해봅니다.
규중

김규중보건소장

때로는 그런 부분도 있었는데 주 1회 정도 6개월 정도 했었습니다. 했는데 만족도가 있으신 분도 계시고 저희가 이게 워낙 안하니까 시범적으로 해서 했던 사업입니다.
은아

채은아위원

보니까 예산은 1,000만 원 밖에 안 돼요. 1,000만 원 밖에 안 된데서 이것을 1호 센터에 다 쓴 것도 아니고 또 관내 16개소를 다 겸해서 썼기 때문에 미비한 예산이 들어갔을 거 같은데 예산을 많이 투여해서 좀 알차게 했더라면 더 좋지 않을까 생각을 합니다. 또 우리 보건소장님께서 건강일터 2호점을 또 만든다고 하니 1호점은 성과도 아직 체감하지 않는 데 또 2호점을 또 만들어서 건강한 직장 만들기 참여기관을 또 찾는다고 하니 예산을 투여하지 않는 방법으로 하신다고 하니 걱정이 큽니다. 그래서 좀 더 1호점, 2호점 많이 만들어서 많이 참여하는 사람들이 있었으면 좋겠죠. 그렇지만 만약 형식상의 운영을 하는 것은 조금 고려해야 되지 않을까, 이런 생각이 듭니다.
규중

김규중보건소장

네. 최근에는 우체국 택배하신 분들이 40여분 되더라고요. 저희들이 거기를 시작을 해볼려고 했더니 건강이 굉장히 안 좋으신 분들이 굉장히 많으시더라고요. 그래서 거기를 중심으로 해서 사업을 해서 내실 있게 해볼려고 준비하고 있습니다.
은아

채은아위원

택배하시는 분들을 하실 때는 저녁 야간시간은 안 좋을 겁니다. 아침 출근시간에는 동의를 하시거든요. 그분들은 근데 야간시간에는 어려우니까 그거 참작해서 아침시간에 한 20~30분 한다든지 그런 방법으로 해야 될 거 같습니다.
규중

김규중보건소장

네.
은아

채은아위원

그리고 11쪽에 금연구역 지정한다고 그랬는데 우리군에 금연구역 몇 군데나 지정이 돼있어요?
규중

김규중보건소장

저희가 금연구역이 1,236개소.
은아

채은아위원

아니 금연구역을 지정을 해놨는데 관리를 어떻게 하십니까?
규중

김규중보건소장

저희가 금연구역 표시를 해 놓고..
은아

채은아위원

표시해 놓은 걸로 끝납니까?
규중

김규중보건소장

표시해 놓고 수시로 단속지도원을, 저희가 4명 퇴직자 중심으로..
은아

채은아위원

아니 1,200군데나 되는데 단속지도원 4명이서 어떻게 카바가 될 건가, 지정을 했으면 지키도록 해야 되는데 지정을 너무 남발한게 아닌가 그런 생각이 듭니다.
규중

김규중보건소장

기준에 의해서 금연구역지정 지침에 의해서 지정을 해놓은 것이 거든요.
은아

채은아위원

지정을 할 때는 청소년이 많은 학교 근처랄지 다가구주택 여러 공동주택이라든지 여러 군데가 있을 건데 말하자면 청소년이 많은 드나드는 길 같은 데는 지정이 어렵습니까? 어떻습니까?
규중

김규중보건소장

금연구역이 말씀드렸지만 지침에 의해서 필요한 지역으로 했고 그다음에 청소년이라든가 우려지역에 지정을 해서 운영을 하고 있는데 지도원들이 정기적으로 지금..
은아

채은아위원

그 지도원 4분은 우리 정부 지침에 의해서 4명만 모집합니까? 우리군에 맞춰서 모집하십니까?
규중

김규중보건소장

지침에 의해서..
은아

채은아위원

더 이상은 할 수 없는 것입니까?
규중

김규중보건소장

아니 확대가 가능합니다.
은아

채은아위원

확대도 가능합니까?
규중

김규중보건소장

확대도 가능합니다.
은아

채은아위원

아니 왜냐하면 그분들이 크나큰 역할은 어렵겠지만 그래도 금연지도자가 한번 돌아다니는 것하고 안 도는 것하고 굉장히 차이점이 있을 거 같습니다. 우리군으로 봐서 담배소비세도 중요하지만 또 그럼으로써 건강관리도 중요하니까 금연관리를 좀 철저하게 해주시기 바랍니다.
규중

김규중보건소장

네. 그렇게 하겠습니다.
은아

채은아위원

그다음에 이제 저희들 12쪽에 건강매니저에 대해서 한 가지 말씀드리겠습니다. 건강매니저는 경로당지도자를 얘기합니까? 아니면 또 다른 매니저가 또 있으십니까?
규중

김규중보건소장

경로당지도자입니다.
은아

채은아위원

그분들이 하신가요? 또 우리 보건소랄지 보건지소에 가서 운동하는 사람들을 뭐라고 부릅니까?
규중

김규중보건소장

지도자.
은아

채은아위원

거기도 지도자입니까? 근데 그분들이 야간에도 하신가요? 야간은 안 하시죠?
규중

김규중보건소장

네. 주간에..
은아

채은아위원

그럼 여기 12쪽에 보면 주ㆍ야간 주민주도형 소그룹 운동프로그램 운영했거든요. 그러면 야간에 누가 운동지도하십니까?
규중

김규중보건소장

여기는 전문 강사가..
은아

채은아위원

아 전문 강사가 주간만..
규중

김규중보건소장

주간에는 경로당은 운동지도가가 하고 야간프로그램이라든가 소그룹 운동은 전문 지도자가 운영을 합니다.
은아

채은아위원

그러면 야간 소그룹 운동지도자 수당 예산은 어디서 지원하십니까?
규중

김규중보건소장

저희들 운동강사료하고 생활체육에서도 오십니다.
은아

채은아위원

생활체육에서 오신 분들입니까?
규중

김규중보건소장

네.
은아

채은아위원

거기서 준비를 해주신가요. 그럼 그분들은 따로 우리가 수당을 따로 드릴 필요가 없는 가요?
규중

김규중보건소장

네. 생활체육지도자는 따로 안 주고 일반 외부강사료는 별도로 지급합니다.
은아

채은아위원

그렇습니까? 알겠습니다. 21쪽에 구강건강 지킴이사업 있어요. 여태까지 우리 구강은 아이들한테서부터 어른들까지 이빨 닦기 방법을 보건소에서나 여러 가지 이렇게 쓸어 올리는 방법으로 칫솔질을 하라고 했어요.
규중

김규중보건소장

네.
은아

채은아위원

그런데 요즘 들어서는 그게 잘못됐다고 우리 TV매체에 나오고 있어서 보건소장님 어떻게 구강을 닦아야 합니까? 그거 한번 군민을 상대로 얘기해 주십시오.
규중

김규중보건소장

전문치과, 저도 교육을 통해서들은 얘기인데요. 칫솔질이.. 이게 문제지 않습니까? 칫솔질은 모두 3번하고 있는데 음식 먹으면 무조건 해야 되는데..
은아

채은아위원

방법..
규중

김규중보건소장

방법은 제일 좋은 방법은 거울을 보고 칫솔질을 했을 때 치약이 튀어서 나갈 정도로 하는게 가장 좋다고 교육을 받았습니다.
은아

채은아위원

아니 그런 방법으로 해서 여태까지 군민들은 전부다 그렇게 하고 있어요.
규중

김규중보건소장

네.
은아

채은아위원

근데 그 방법이 틀렸다고 지금 나오니까 방송 안 보셨습니까?
규중

김규중보건소장

네. 제가..
은아

채은아위원

그 방송 안 보셨어요? 지금 계속 그 방송이 나오고 있어요. 위로 쓸어 올리는 그 칫솔 방법이 잘못됐다. 지금 그래서 보건소장님께 군민들도 우리 보건소에서 어태까지 지향했던 방법이 잘못됐다. 이렇게 얘기를 하거든요. 어떤 방법이 나은 건가, 그것은 한번..
규중

김규중보건소장

그건 다시 전문가들하고 상의해서 올바른 방법을 군민들한테 지도하겠습니다.
은아

채은아위원

알겠습니다. 32쪽에 우리 치매안심센터를 운영을 영암병원하고 치매상담실을 운영한다고 했어요. 우리 양쪽 병원은 치매상담실 운영하기에는 어렵습니까?
규중

김규중보건소장

양쪽병원은 장흥병원 말씀하신가요?
은아

채은아위원

네.
규중

김규중보건소장

장흥병원하고 우리병원은 불행하게 정신과 의사가 없습니다. 영암에 정신과의사가 치매도 판정을 할 때 1단계 검사, 2단계 검사, 3단계 검사가 있습니다. 치매안심센터가 어차피 정신과 부분이기 때문에 지도라든가, 영암병원 정신과의사가 옵니다. 일주일에 한번.
은아

채은아위원

그리고 35쪽에 소장님 제일 하단에 대중매체 홍보LED전광판 이렇게 돼있어요. 우리보건소 LED전광판 예산이 있습니까?
규중

김규중보건소장

지금 이번에 안 섰습니다. 이번에 예산을 삭감을 했었고 사실은 보건소가 가장 업무 홍보건수를 제일 많이 의뢰했고 건수가 제일 많은데 보건소 건물구조가 주민들한테 홍보방법도 있고 해서 주로 우리가 하는게 프랑카드 형태로 많이 하고 있는데 전광판이 꼭 필요하다 느끼고 있었는데 마침 기획실에 예산이 있다고 해서 저희가 지금 그걸 저희들이 사용하면 안 되겠냐?
은아

채은아위원

추진할 계획입니까?
규중

김규중보건소장

네. 요청해서.
은아

채은아위원

보건소 어디다가 하시려고요?
규중

김규중보건소장

그게 그냥 설치하는게 아니고 경찰서 검토를 받아야 되고 다양한 의견을 받아야 됩니다.
은아

채은아위원

본위원은 이렇게 생각합니다. 소장님께서 보건소에 여러 가지 사업을 정말 군민들한테 알려줘야 할 의무가 있다고 생각하신다면 그걸 우리 본청에 있는 LED를 충분히 사용할 수 있습니다.
규중

김규중보건소장

그렇게 해서 현재는 하고 있습니다.
은아

채은아위원

아니 근데 보건소에서 LED사용했다는 그거 제가 자료요청을 받았거든요. 근데 보건소에서 사용했다는 자료는 없었어요.
규중

김규중보건소장

저희들이 실과별로 LED활용 의뢰한 숫자 있지 않습니까?
은아

채은아위원

네.
규중

김규중보건소장

그걸 자료를 해서 기획실에서 낸 통계가 보건소가 가장 많이 의뢰했다고 했거든요.
은아

채은아위원

아니 이것은 소장님 진행 중이시라 말씀드리는 건데, 이것은 좀 지양할 필요가 있습니까?
규중

김규중보건소장

그것은 다시 제가 검토를 하고 설명을 드리도록 하겠습니다.
은아

채은아위원

그리고 업무보고 자료 마지막 장인데 39쪽에 비임상연구시설 건립 있잖아요.
규중

김규중보건소장

네.
은아

채은아위원

준공을 했는데 우리군과의 관계의 어떤 관계입니까?
규중

김규중보건소장

이게 지금 정확히 말해서 국가연구시설입니다. 돈도 전액 국비인데 유치하면서 군비를 약간 출연했는데 지금 국가연구기관에서 운영하고 저희군하고는 연구시설만 있는..
은아

채은아위원

연구시설만 있는 거지 우리 지자체에다가 도움을 요청하거나 우리가 그쪽에 가서 저희들이 요청받을 일도 아무 것도 없습니다.
규중

김규중보건소장

근데 장흥에 연구기관들 있지 않습니까?
은아

채은아위원

네.
규중

김규중보건소장

천연자원연구원과 한방진흥재단 그다음에 통합의료병원 한약재 안전성이라든가 효율성이라든가 서로 연계가 된 건 그것 저희 지역하고..
은아

채은아위원

아니 우리군에 있는 시설물인데 이번에 준공식을 했다고 신문지 상에 많이 나왔어요. 근데 준공식 장면을 보니까 버섯산업연구원장하고 보건소장님 두 분만 가셨더라고 요.
규중

김규중보건소장

네.
은아

채은아위원

전혀 우리군에 설치된 국가기관이긴 하지만 우리도 국가 국민이에요. 군민이기 전에 국민이잖아요. 근데 이거는 너무하지 않느냐, 생각이 듭니다.
규중

김규중보건소장

제가 설명 드리겠습니다.
은아

채은아위원

네.
규중

김규중보건소장

상급기관이 한약진흥원입니다. 국가기관이 진흥원장이하는 산하단체기관으로 보시면 되는데 건물 준공식이 10월경에 건물이 준공됐습니다. 그래서 저희들하고 일정 조율하기에는 건물 준공을 자체적으로 자기 직원들하고 해서 준공식을 하고 그다음에 내년도 2월이나 5월 사이에 정식으로 개원식 지금 현재..
은아

채은아위원

건물 준공식이었다. 개원식을 별도로 하는 거예요.
규중

김규중보건소장

개원식을 별도로 합니다. 그리고 왜 그런 이유가 있냐면 지금 현재 연구원 포함해서 23명을 채용을 할려고 하고 있습니다. 지금 현재 10명이 채용돼있고 인력도 세팅이 안 된 상태로 그다음에 장비들이 세팅이 안 된 상태에서 외부에 하기가 그러니까 자기들 정확한 건 잘 모르겠습니다마는 자기들 예산이 있었든지 준공식을 해야 될 경산본부에서 한 20명 직원들이 내려와서 거기 있는 직원들이 외부직원들도 있고요. 저도 그날 아침에 연락을 받아가지고 갑자기 가서 인사를 했습니다.
은아

채은아위원

그리고 앞으로 총 사업에 보면 생물의학산업에 보면 천연물의약품 재배하고 화장품천연오일 그것이 100억씩 있어요. 도비, 군비 5대5로, 이런데 천연의약품, 우리 사업계획 재정투자심의는 많이 들었으니까 아는데 화장품 천연오일 원료 추출은 표준화는 한 번도 들어 본적이 없는 거 같아요. 그것은, 이것은 어떻게 된 겁니까? 이것은 아직 추진하고 있지 않고 추진할려고 하고 있는 겁니까?
규중

김규중보건소장

천연물GMP는 이미 저희들이 확정돼 가지고 있고, 화장품 천연오일은 전라남도하고 저희가 하고 있는데요. 그 전라남도 투융자심사에서 확정돼서 지금 진행하고 있는..
은아

채은아위원

전라남도 투융자심사를 진행을 했기 때문에 우리군도 50%는 당연히 물어야 한다. 부담해야 한다.
규중

김규중보건소장

네.
은아

채은아위원

그럼 우리는 전라남도에서 했기 때문에 우리군은 반드시 해야 되는 거예요? 어쩝니까? 그래도 우리군의 의사라도 필요할 거 아니에요.
규중

김규중보건소장

그것은 저희가 자체 전라남도 올리기 전에 투융자심사..
은아

채은아위원

지금 우리가 천연물의약품GMP는 지금 현재 우리 고문희 팀장으로 해서 여러 번 설명을 들었어요. 그래서 당연히 이것은 사업이 진행되는 걸로 알고 있고, 지금 화장품 천연오일 원료 추출 및 표준화 기반 구축사업을 또 100억을 들여서 한다. 지금 이렇게 돼있는 거거든요
규중

김규중보건소장

저희가 화장품 천연오일 관련된 부분도 지난 번 의회에 저희가 생물의학산업 추진할 때 의회에 보고를 드렸고, 도에 투융자심사 진행해서 하고 있는 것을 보고 드렸습니다.
은아

채은아위원

아 그랬어요. 본위원이 놓친 거 같습니다. 근데 이 부분에 대해서 좀 상세한 보고를 의회에 해주십시오.
규중

김규중보건소장

네. 하도록 하겠습니다.
은아

채은아위원

위원장님 보고를 한번 해주시라는 얘기를 해주십시오.
상호

유상호위원장

네. 알겠습니다.
은아

채은아위원

그리고 얼마 남지 않았습니다. 우리 한국전립선관리협회 주관 무료 검진사업 2020년도에 또 실시하십니까?
규중

김규중보건소장

아니요. 그게 저희가 그 단체에 요청을 해서 그 전년도에 한번 했었습니다. 해가지고 호응도가 좋고..
은아

채은아위원

그럼 2018년도하고 2019년도 했습니까?
규중

김규중보건소장

네. 했습니다. 단체에 특징이..
은아

채은아위원

2018년도에도 55세 이상 남성만 했는가요? 자격은 똑같아요?
규중

김규중보건소장

네. 똑같았습니다. 근데 그때 저희가 했을 때 장흥군이 아닌 다른 지역에 분들이 많이 참여를 했습니다.
은아

채은아위원

아 우리군 말고..
규중

김규중보건소장

많이 참여를 해서 좀 아쉽고 우리 지역에 못하신 분도 많이 계시고 해서 군수님이 좀 단체하고 연결해서 추가로 한번 더하는 방법으로 저희가 그분들을 어렵게 섭외를 해서 금년도에 우리 지역주민들만 해서 진행을 하게 됐습니다.
은아

채은아위원

그러면 아니 이것은 우리 장흥군의 남성들의 건강에 굉장히 좋은, 또 검진을 하는 거니까, 또 못해가지고 굉장히 안타까우신 분들이 많이 계셔요. 그래서 보건소에서 주관하는 이런 사업은 꾸준히 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
규중

김규중보건소장

그게 중요한 것이 저희가 예산이 수반되지 않는 봉사활동 개념이고 박사급들이 14분 오시고해서 지금도 많이 계시면 그게.. 그분들 특성이 한 지역에 여러 번 가지 않고 분산해서 가는 게 특징입니다. 여건이 되면 저희들이..
은아

채은아위원

꼭 한번 오셔서 우리 남성분들을 위해서 건강검진을 받을 수 있도록 해주십시오. 그리고 동료위원께서도 한번 질의가 있었는데 장흥통합의료한방병원 지금 현재 직원이 35명 근무하고 계시죠? 통합의료한방병원 직원이..
규중

김규중보건소장

네.
은아

채은아위원

근데 관내 직원이 19분이고 관외직원이 16명이더라고요. 관외직원은 다 의사와 간호사들인가요?
규중

김규중보건소장

직원들이 관외에서 주소를 두고 계신 분이 계신데..
은아

채은아위원

주소를 관외에 두고 계신분이 16명 말하는가요? 그러면 19명 관내 주소로 옮겨놓고 장흥사람은 아니네요. 근데 그걸 뭐 때문에 물어보냐면 지금 우리 장흥군 홈페이지에 보면 장흥통합의료한방병원 직원모집 공고가 자주 올라와요. 그래서 우리 근무하는 직원들이 근무조건들이 좋다거나 뭐 여러 가지 좋은 조건이라면 이렇게 그만두지 않을 텐데 그분들이 그만둬서 이렇게 사람을 채용한게 아닌가 이런 생각이 듭니다.
규중

김규중보건소장

네. 그런 부분이 상당히 많이 있습니다. 지금 현재 의료인력 확보가 굉장히 어렵습니다. 이직률도 높고 그것은 현재 장흥병원도 마찬가지입니다. 장흥병원도 간호인력이 부족해 가지고 계속 모집하고 있고 통합의료한방병원도 마찬가지입니다. 계속 이직률 높고 인력 확보가 안 되고 재활의학과나 의사를 2년째 계속 모집을 해도 응시를 한명도 안하고 있습니다.
은아

채은아위원

이런 것도 우리 보건소장님께서는 두루두루 살피셔서 정말 그분들이 장흥군에 와서 정착할 수 있도록 인구늘리기 정책 사업도 될 것도 같아요. 이런 것도 감안하셔서 정말 장흥통합의료한방병원이 잘 운영될 수 있도록 보건소장님이 애써 주십시오.
규중

김규중보건소장

네. 알겠습니다.
은아

채은아위원

이상입니다.
상호

유상호위원장

채은아 위원님 수고 많이 하셨습니다. 왕윤채 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

왕윤채위원

왕윤채 위원입니다. 소장님 그동안 수고하셨고요. 내년 업무보고를 하시죠? 마지막이 아닌 거 같아서 마지막 얘기를 안 하겠습니다. 우리 통합의학박람회 얘기를 안 할 수 없는데 다른 위원님들이 하시면 저는 안 할려고 하는데 만약에 조직개편을 해서 분과가 되면 이것은 보건소하고 분리가 됩니까?
규중

김규중보건소장

현재 그렇게 진행되는 걸로 알고 있습니다.

왕윤채위원

그렇게 계획이 됐죠. 소장님 박람회 몇 년 주관하셨어요?
규중

김규중보건소장

작년에 일주일 전에 한번 맡아가지고 금년 행사까지 해서 정확하게 1년 정도 했습니다.

왕윤채위원

지금 예산이 어쩝니까? 우리가 제일 예산이 많을 때가 14억이었죠. 7억, 7억. 10억 예산이 좀 부족합니까? 어쩝니까?
규중

김규중보건소장

사실은 국제박람회를 제외하고 국내 박람회 10억으로 계속 운영해 왔습니다. 그러다보니까 주민들의 요구도라든가 관람객 요구도는 굉장히 높은데 안에 컨텐츠 이것들이 항상 매번 똑같이 할 수 없고 그걸 업그레이드를 해야 되고 예산은 부족하고 실은 박람회 10억 예산 중에서 대행사에서 6억 5,000만 원, 나머지 운영하고 있는데요. 예산이 턱없이 부족하다고 생각하고 있고, 그래서 예산을 좀해서 지금 전라남도에 50%, 5억 군비, 5억하고 있는데 전라남도에서 2020년 예산을 1억 올려서 군비도 1억 올려서 12억 정도해서 좀 내실 있게 컨텐츠를 하는 쪽으로 가고 있습니다.

왕윤채위원

왜 그걸 물어보냐면 이제 내년을 우리들의 몫입니다. 우리들의 몫인데 지금 문제점을 보자는 얘기죠. 우리가 국제통합박람회에서 어떤 예산이 많이 투입이 되니까 산업관이라든지 우리 건강증진관이라든지 이런 것도 우리가 경험을 많이 하고 왔는데 이번에 해가 갈수록 약간 쳐진다. 그걸 느끼는데 참여하는 의료진 및 대체의학팀이 관심이 부족하지 않냐, 분명 섭외하는 입장에서 우리 팀장님께 얘기를 들었습니다마는 그분들이 왔었을 때 그분들이 어떤 이익보다는 그분들이 공익적으로 하신다 치더라도 자기들이 뭔가가 남아야 되는데 그렇지 못한 거 그러니까 관심이 부족하지 않냐, 이런 것을 생각을 하는데 그다음에 이제 방금 소장님이 말씀하시다시피 갈수록 변화된 것이 없다. 새로운 것이 와야 되는데 결국은 예산이지 않겠냐, 그럼 적은 예산가지고 계속 이렇게 끌려가면 차라리 다른 방법을 강구해야 되지 않겠냐 해서 물어봤던 거고 그다음에 우리가 경관조경을 조금 시도를 했지 않습니까? 그런데 법면이 별로 안 좋아요. 소장님이 부단히 노력하였는데 농산과에도 물어보고 합니다마는 주변에 경관을 시도했는데 시행착오로 인한 목적을 달성을 못했고 그다음에 산업관을 가보면 그 우리 산업관이 올해는 상당히 협소 했죠? 그러죠.
규중

김규중보건소장

네.

왕윤채위원

그러면 이분들은 정말 이익을 찾아다니는 사람입니다. 이익이 없으면 안 오죠. 이익이 없으면 안 오는 사람들 이런 것을 종합적으로 보면 우리가 소장님은 2018년에 대비해서 관람객도 늘어났고 수익도 늘어났다고 이렇게 보고를 하셨는데 진정하게 외부인 관광객이라든지 우리 통학의학에 동원되지 않고 우리가 강제로 행사를 많이 했는데 그런 분들 빼고는 과연 얼마나 관심이 있었겠냐 하는 그런 생각을 해봅니다. 우리가 비교를 해봅시다. 산림박람회를 보면 우리 군비 15억 정도 지원을 한 거 같은데 그 부스를 한번 돌아다니면 한 시간 정도 걸리죠. 그러죠.
규중

김규중보건소장

네.

왕윤채위원

그러는데 거기에 장점이 뭐냐면 거기는 우선 볼 것이 있어요. 일단 부스 내에서 보는데 그다음에 어린이 놀이터 같은 것을 만들어났습니다. 그다음에 우리 특산품판매장이 우리 이번에 우리 의원님들 몇 번 특산품판매장을 얘기를 하잖아요. 올해 특산품판매장은 뭐 우천 시에는 사람이 걸어 다닐 수 없습니다. 그러나 이번 산림박람회할 때 특산품판매장 시설은 거기는 의회에서 요구를 했습니다. 이런 방법으로 갈란다. 산림과에 그래서 그런 방법으로 하셨습니다. 우리 공직자분들도 다 다녀봤겠지만 아마 거기 표고전시관을 잘 해놓으셨죠? 표고빵도 팔고 표고음료수도 주시고 표고가 어떻게 해서 원목해서 자생을 해서 이렇게 우리까지 오는가, 그 과정을 우리가 육안으로 볼 수 있게끔 해놨단 말입니다. 이런 것을 해놓으니까 예를 들어서 눈으로 보고 오감을 느낄 수 있는 이런 방법이 되더라 하는 그런 생각을 해봅니다. 그래서 분명 소장님께서도 예산에 한계다 보니까 외부인을 초청하기 힘들 것이고 여러 가지 어려운 점이 있었는데 앞으로 내년에 2020년 우리들의 몫이어서 어떤 방향으로 할 것이냐는 산림박람회를 보셨고 다른 데 더 보시고 아싸리 이 예산으로는 도저히 안 됩니다 하면 예산을 증액을 하시든지 아니면 이 예산가지고 우리가 퇴보를 하니까 이 사업을 중지를 해야 된다. 이렇게 과감히 결정할 단계가 왔지 않냐, 그런 생각을 해봅니다. 그래서 본위원이 여러 가지 얘기를 했는데 그에 따른 소장님 소회를 말씀을 해주시기 바랍니다.
규중

김규중보건소장

지적에 대해서 저도 깊이 공감을 하고 있습니다. 통합의학박람회를 하면서 물론 저희들은 보건소 특성이 있었기 때문에 사실 하드웨어 쪽보다도 안에 소프트웨어라든가 학술행사라든가 이런 쪽에 사실 중점을 뒀는데, 오신 분들을 보면 기반시설 이런 부분들을 지적을 하셨는데 그런 부분들이 물론 전반적으로 다 예산하고 연결된 부분이고 그래서 예산이 증액돼야 된다고 생각을 하고 있고 군수님하고 건설팀하고 보건소하고 박람회 끝나고 이대로 박람회를 해서는 안 된다 위기의식을 가졌었습니다. 기반시설이라든가 나무식재라든가 부스 있는데 이런 부분들도 근본적으로 시작을 해야 된다 해서 본격적으로 그림을 그려서 용역을 진행해서라도 전반적으로 박람회를 유지하는 그런 대책을 저희들이 강구하고 있습니다.

왕윤채위원

작년에 이맘 때 그 얘기를 했습니다. 주무대 뒤편은 옹벽을 치면 확장이 가능합니다. 그러면 거기에다가 우리 특산품판매장를 고정시설로 할 수가 있어요. 이런 방법도 연구를 하셔서 정말 본위원도 그래요. 이렇게 10억 가지고 짜잔하게 할 바에는 이번에 산림박람회를 보니까 예산을 좀 더 증액을 해서 멋진 형태로 훨씬 더 효과가 크더라. 이런 것을 느꼈습니다. 그래서 방금 도에서도 이런 말씀을 하셨는데 5대5 매칭이 아니면 정말 우리가 꾸준히 성공적으로 계속 갈 거 같다. 그러면 예산을 좀 증액을 할 수 있도록 이렇게 각별히 예산부서하고 군수님하고 얘기를 하셔서 좋은 박람회가 길이 남을 수 있도록 이렇게 추진을 해주시고 후배들한테 강력하게 당부 좀하고 가십시오.
규중

김규중보건소장

네. 그렇게 하겠습니다.

왕윤채위원

수고하셨습니다.
상호

유상호위원장

왕윤채 위원님 수고 많이 하셨습니다. 소장님 저도 짧게 궁금한 점이 있어서 물어보겠습니다. 지금 국제통합의학박람회를 끝내고 정산을 했죠?
규중

김규중보건소장

국제통합의학박람회..
상호

유상호위원장

네. 잔액이 얼마인지는 알고 계시죠?
규중

김규중보건소장

23억.
상호

유상호위원장

23억 정도 되죠. 정산잔액은 지금 어떻게 관리하고 있습니까?
규중

김규중보건소장

지금 저희가 재단법인 국제통합박람회 돼 있는 예산이고요. 저희가 그것을 관계공무원이 위임을 받아서 집행하는 과정으로 했고 결산은 저희가 외부 회계감사에 의뢰를 해서 이사회는 회계감사, 세무사하고 그다음에 변호사 확인을 받아서 매년 저희가 정산관리하고 있습니다.
상호

유상호위원장

저기 자체비용으로 남은 잉여금을 사용할 수 있습니까? 어떤 근거가 있어요?
규중

김규중보건소장

지금 그것 관련해서 잔액을 계속 이렇게 할 것이냐, 하는 문제에 대해서 얘기를 했었는데 조례에가 근거는 있습니다. 조직위원회가 폐지됐을 때는 군에 귀속한다 하는 조항이 있습니다. 그래서 조직위원회가 폐지가 되면 귀속해서 거기에 들어간 공공요금이라든가 운영비라든가 조경비라든가 이런 비용들은 군 예산으로 투입해서 하는 방법, 이런 것도 있습니다.
상호

유상호위원장

군 예산으로 해야 되는데 지금 국제통합의학박람회 정산하고 남은 돈을 작년부터 약1년에 3억씩 쓰고 있거든요. 2018년도부터 올해도 2억 7,000만 원 쓰고 있죠? 10월 31일까지 그러죠?
규중

김규중보건소장

네.
상호

유상호위원장

그런데 이걸 2017년 12월 29일날 개정 한번 했어요.
규중

김규중보건소장

네.
상호

유상호위원장

재단법인이 해산되는 경우에 남은 재산은 공익법인 설립 운영 관한 법률 제13조를 적용하고 출연한 군에 귀속된다. 이렇게 돼있는데 2017년 12월 29일날 이 개정한 내용이 뭐였을까요. 이걸 국제통합의학재단을 청산해야 되겠다 해서 이 조례를 개정했지 않았느냐, 이런 생각이 드는데 소장님 생각은 어떻습니까? 지금 국제통합의학박람회를 다시 하실 거예요? 아니면 지금 국내 대한민국통합박람회만 계속 유지하실 겁니까?
규중

김규중보건소장

2016년도에 국제박람회를 했지 않습니까? 당초에는 2020년도에 국제박람회를 할려고 계획을 해서 진행을 해왔었고 거기에 따른 용역도 실시했습니다. 했는데 지금..
상호

유상호위원장

소장님 우리 군민들은 국제통합의학박람회에서는 아마 군수님도 마찬가지겠습니다마는 우리 의원님들도 마찬가지에요. 33일간하면서 70억이란 어마어마한 돈을 썼거든요. 근데 효과가 뭐였냐, 장흥 관내에가 한의대라도 하나있든지 아니면 의과대학이라도 하나있다 라면 계속 연속 사업할 수 있지만 2020년도에 할려고 용역까지 했지만 본예산에 국제통합학박람회 예산 세워놨습니까? 없죠?
규중

김규중보건소장

네. 없습니다.
상호

유상호위원장

없으면 안하면 이제 답은 나와 있어요. 2017년 12월 29일날 개정을 해서 해산하려는 목적으로 재단을 하려는 목적으로 이렇게 개정을 했거든요. 그래서 해산절차를 밟아서 남은 잉여금은 장흥군으로 세외수입으로 귀속돼야 된다고 저는 보는데 우리 소장님 어떻게 생각하고 계시는지 궁금합니다.
규중

김규중보건소장

방금 전에..
상호

유상호위원장

대한민국박람회로 가는 것입니다. 이 조례는 장흥국제통합의학박람회 설립 및 지원에 관한 조례입니다. 이 부분만 가지고 이야기 하겠습니다.
규중

김규중보건소장

그 부분에 대해서 위원장님께 말씀드리겠습니다. 저희가 중단된 사유가 주로 사실은 국제박람회를 20년 준비하면서 중앙부처, 도라든가 복지부라든가 기재부 등에 저희가 행사 승인도 받아야 되고 지원도 받아야 되는 여건이었습니다. 저희들이 실무적으로 했을 때 국제박람회를 2020년 하는 것에 대해서 부정적인 시각을 갖고 있어서 진행을 못했던 부분도 있고, 그다음에 저희가 말씀했듯이 국제박람회를 하게 되면 재정자립도가 열악한 지자체에서 너무 재정 부담이 크고 사업효과가 크지 않다 하는 시각을 갖고, 그다음에 사실은 그 행사장이 로하스타운 녹지지역입니다. 그래서 아까 설명 드리다가 말았었는데 거기다가 본무대라고 고정시설이라도 축대라도 확정하고 싶은데 로하스타운 녹지지역으로 개발행위 법적인 제한이 있었기 때문에 이걸 풀려면 용역을 해서 크게는 중앙부처의 승인까지 받아야 되는데 이게 시간이 많이 걸리게 되고 사실 현실적으로 어렵기 때문에 2020년도에 못하고 그때 당시에 중단하자고 했었는데 재단을 그때 당시에도 해체 건의를 드렸던 거 같아요. 도나 중앙부처에서 재단해체 부분에 대해서 의견을 아마 어렵다. 그렇게..
상호

유상호위원장

보냈던 회의 자료나 공문 다 있습니까?
규중

김규중보건소장

네. 있습니다.
상호

유상호위원장

그런 게 있으면 제출해 주시고 이건 장흥 군비가 들어가잖아요.
규중

김규중보건소장

네.
상호

유상호위원장

군비가 많이 들어간 부분이기 때문에 군민들이 원치 않는 사업에 대해서는 더 이상 연장 안했으면 좋겠다. 이런 것이 대다수 군민들의 뜻입니다. 이제 통합의학병원이 있기 때문에 우리 대한민국통합의학박람회는 그대로 가더라도 국제통합의학박람회는 해산 절차를 밟아야 될 때가 아닌가, 이런 생각이 듭니다. 이건 우리 장흥군의 의지, 이사장님의 의지만 있으면 그렇게 어렵지 않느냐 이렇게 봅니다. 왜 그러냐면 2017년도 에 12월29일날 해산절차를 밟기 위해서 조례를 개정을 했습니다. 그랬기 때문에 이 조례를 적용을 시키면 우리 보건소장님이나 이사장님이나 충분히 이해가 되겠는가, 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 국제통합재단에 대해서는 청산절차가 나와야 되지 않겠냐, 이런 말씀을 꼭 해드리고 꼭 남은 잉여금에 대해서는 1년에 3억씩 썼는데 이 운영비에 대해서는 우리 보건소 예산으로 따로 세워서 써야 되요. 잉여금을 잘못 써가지고 국제박람회하는 시군이 좀 문제가 생겨서 어마어마한 일이 알고 계시죠? 이건 좀 남았다 해가지고 나눠서 써버렸더라고요. 그런 우려도 있습니다. 그런데 우리 장흥은 워낙 관리를 잘하기 때문에 그런 부분은 없다고 봅니다. 근데 이런 문제에 대해서는 우리 소장님도 깔끔하게 청산절차로 가는 것이 좋겠습니다 하고 이렇게 이사장님께 말씀드려야 되지 않겠는가 생각이 듭니다. 지금 올해만 해도 2억 7,600만 원을 10월 31일까지 썼는데 이 돈 쓰다보면 전부 잉여금이 없어져버리죠. 벌써 23억에서 17억 정도 밖에 안 남았기 때문에 몇 년 가면 다 없어져 버립니다. 이 돈을 귀속을 시켜야 되고 이게 티켓 판매할 때 우리 공무원들, 전 군민들 얼마나 힘들었습니까? 이 돈을 제대로 남겨가지고 우리군 세외수입으로 들어가야 되게끔 해야 됩니다. 23억이 근데 벌써 6억을 써버렸어요. 이 문제는 우리소장님여러 가지 문제가 있겠습니다마는 장흥 군민들은 청산을 국제통합박람회재단에 대해서 청산을 요구한다. 이런 말씀을 꼭 드리고 싶습니다.
규중

김규중보건소장

다양한 의견과 검토를 거쳐서 이 부분도 검토를 해보겠습니다.
상호

유상호위원장

그래요.
규중

김규중보건소장

금년에 저희가 2억 7,000만 원이 소요됐는데요. 사실은 컨벤션센터 소유가 재단으로 돼있습니다.
상호

유상호위원장

재단으로 돼있죠.
규중

김규중보건소장

재단으로 돼있는데 금년 2억 7,000만 원 집행했던 부분들이 대부분이 너무 주변 조경이라든가 뭐 열악한 부분이 있기 때문에 보완하느라고 했고, 그다음에 컨벤션센터에 방음이 안 되서 방음시설..
상호

유상호위원장

근데 그걸 하려고 국제통합의학박람회 남은 돈으로 해서는 안 돼요. 이건 국제통합의학박람회를 할 때 이렇게 사용해야죠. 이건 거기다 사용하는 잉여금이 아니라고 생각합니다. 그리고 컨벤션센터로 사용료으로 징수한 근거 있습니까?
규중

김규중보건소장

네. 있습니다. 사용료 징수 있습니다.
상호

유상호위원장

조례는 없는데..
규중

김규중보건소장

조례에 나와 있습니다. 지원조례에가..
상호

유상호위원장

저는 제대로 못 봤는가 모르는데 조례에는 없는데요. 사용료를 징수하여 어떻게 관리하고..
규중

김규중보건소장

사용료는 정확히 징수하고 지금 2018년도에 115만 원 들어왔고요. 2019년도에는 90만 원 들어왔습니다. 33건에..
상호

유상호위원장

맞습니다. 현재 33회 해가지고 90만 원 들어왔습니다.
규중

김규중보건소장

사용횟수는 늘었는데 그 우리 공공에서 군에서 사용할 때는 면제 부분이 있기 때문에 횟수는 늘었는데 금액은..
상호

유상호위원장

문제가 되고 있는 것은 우리 장흥군이 문제들은 좀 털고 좀 새롭게 출발하라는.. 이렇게 청산을 하는 것이 옳은 방향이라고 생각합니다.
규중

김규중보건소장

네.
상호

유상호위원장

윤재숙 위원님 질의하실 거예요.
재숙

윤재숙위원

윤재숙 위원입니다. 아까 제가 자료 요청을 했는데 우리 담당팀장님께서 자료가 전위원 다른 분이 요구한게 있어서 저한테 갖고 왔는데, 지금 현재 그 2019년도 10월말에 쓴 돈이 2억 7,600만 원이잖아요.
규중

김규중보건소장

네.
재숙

윤재숙위원

그래 가지고 현재 남은 돈이 정기예금 돈까지 해서 17억 3,000만 원 정도 남았잖아요.
규중

김규중보건소장

네.
재숙

윤재숙위원

그럼 이 돈에 우리가 사용료 징수한 금액까지 있어요.
규중

김규중보건소장

네. 이 속에 들어갑니다.
재숙

윤재숙위원

근데 제가 보니까 19억 5,000만 원인데 돈 다 어디로 빼 썼어요? 징수금액에가 천 단위입니다. 깜짝 놀라가지고 19억인데 돈 어디가고 16억 남았다는 겁니까? 여러분들 이렇게 자료를 할 때는 우리 위원들이 제대로 볼 수 있도록 신경을 쓰셔야지 천 단위 해놓고 19억 나와 있습니다.
규중

김규중보건소장

잘못됐습니다.
재숙

윤재숙위원

그래서 이 돈이 어디가 있나 아무리 찾아도 없습니다. 여기만 그러는게 아니고 저희들이 아까 오전에도 우리 위원님들이 말씀하셨지만 자료요청을 하면 오탈자가 많아가지고 성의가 없어 보입니다. 그런 부분에서 제가 지적했습니다. 고생하셨습니다.
규중

김규중보건소장

네. 시정하겠습니다.
재숙

윤재숙위원

윤재숙 위원님 수고하셨습니다. 위원님께서 요구한 자료는 지금 방금 도착해서 더 이상 제출 안 해도 되겠습니까?
규중

김규중보건소장

네.
재숙

윤재숙위원

그러면 우리 보건소장님께서는 채은아 위원님께서 요구하신 천연물의약품 관련 사항에 대해서 빠른 시일 내에 의회로 보고해 주시기 바랍니다.
규중

김규중보건소장

네.
상호

유상호위원장

자 수고하셨습니다. 질의하실 위원 더 안계십니까? 그럼 이상으로 보건소 소관 감사를 마치겠습니다. 보건소장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 오늘 계획했던 관계부서에 대한 감사를 모두 마쳤습니다. 그럼 감사일정계획에 따라 11월 28일 현지 확인을 실시하고 11월 29일 오전 10시에 다시 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 행정복지위원회 제2차 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

17시45분 감사종료

출처 전남 장흥군의회 회의록