장유환 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제117회 장흥군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘도 각 실과소별 2005년도 업무계획보고를 계속해서 받도록 하겠습니다. 원만한 의사진행이 될 수 있도록 의원님 여러분과 집행부 공무원여러분께서는 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 의원님여러분께 양해말씀을 드리겠습니다. 의장님께서 지역발전과 관련하여 지역주민과의 면담이 있어서 부의장인 제가 사회를 보게 되었습니다. 1. 2005년도 주요업무계획보고(친환경농정과, 문화관광과, 환경산림과, 보건소, 건설과, 마케팅과, 지역개발과, 해양수산과, 농업기술센터, 삼산간척사업소, 위생환경사업소)

친환경농정과장 김후덕입니다. 2005년도 친환경농정과 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 농정관련 일반현황, 2005년도 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽 일반현황입니다. 일반 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2005년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 6쪽 젊고 의욕있는 정예 농업인 육성입니다. 농업인구의 노령화로 인한 젊고 의욕있는 농업인력 확보를 위해 정예농업인을 적극 발굴육성 지원하여 농어촌에 젊은 세대가 정착하도록 유도해 나가겠습니다. 추진계획으로는 후계농업인 육성관리, 농가도우미지원, 양육비지원, 자녀학자금, 경영컨설팅지원, 선도농업인 PC보급등을 지원하겠습니다. 7쪽 농어업인 소득증대 융자사업입니다. 생산 소득 기반이 미약한 농업인에 대한 융자지원으로 생산성향상 및 소득작목 개발로 소득증대 기반을 구축하겠습니다. 추진계획으로는 군 소득증대자금20억원, 도 진흥기금 5억9천만원의 융자금을 지원하여 농·수·축산물등 실질적인 소득으로 이어지도록 추진에 철저를 기하겠습니다. 8쪽 정부양곡 안전보관 관리입니다. 정부양곡을 안전하게 관리하여 품질저하 요인을 제거하고 고품질 장흥쌀 이미지를 제고하겠습니다. 추진계획으로는 재고조사 2회, 정기점검은 안전기는 월1회 위험기는 월2회 이상실시하고, 하곡수매는 7천백여농가에 3십만5천가마를 수매하고, 추곡수매에 만전을 기하고자 합니다. 9쪽 친환경농업 광역시범단지 조성입니다. 1개읍면을 광역단위 자연순환형 농업단지를 조성하여 친환경농업을 확산 시켜나가겠습니다. 장동면을 친환경농업 광역시범단지로 지정 운영하겠습니다. 추진계획으로는 200㏊ 조성에 4억원의 사업비 지원으로 친환경농산물 농가로 인증 받도록 추진하여 단지조성을 통해 친환경농산물 이미지를 제고하고, 웰빙문화에 부응한 고품질 안전농산물을 생산하여 농가소득이 되도록 하겠습니다. 10쪽 친환경농업 소규모단지화 추진입니다. 친환경농업 신규 설치시 생산비증가에 어려움이 있어 소규모 단지화를 추진하겠습니다. 추진방향으로는 소규모 단지화 추진으로 농업인이 많이 참여할 수 있도록 유도하고, 녹색체험마을과 연계하여 추진하겠으며, 추진계획으로는 친환경 소규모단지 60㏊에 1억2천만원 사업비를 지원하고, 천적활용 해충방제 3㏊를 실시하여 친환경농산물 생산으로 농가소득증대를 기하겠습니다. 11쪽 친환경농업 생산비절감대책 지원사업입니다. 농촌노동력의 부녀화, 노령화에 따른 노동력 부족을 해소코자 생산비 절감대책을 추진하겠습니다. 웰빙시대에 부응한 친환경농산물 생산기반 구축과 노동력 절감을 위해 광역살포기 등 3개 사업을 추진하여 친환경농업 생산비를 절감해 나가겠습니다. 12쪽 대형농기계 임대사업입니다. 소농중심의 작목반 및 공동이용 조직에 대한 대형농기계를 임대하여 농기계 이용율 제고와 생산비 절감효과를 기하여 농가소득이 되도록 추진하겠습니다. 농기계 구입이 어려운 농업인 과 친환경 농업단지에 2억5천만원의 사업비를 투자, 군에서 사업을 주관하여 형평에 맞는 임대사업을 추진하여 친환경농업이 확산되도록 하겠습니다. 기대효과로는 대형농기계 이용으로 생산비를 절감하고, 부족한 노동력을 해결되도록 하겠습니다. 13쪽 고품질 장흥쌀 생산대책입니다. 고품질 쌀생산 시스템 구축으로 품질 고급화, 고가브랜드 육성 등 품질차별화로 장흥 쌀 산업의 안정을 유지하고, 군 육성 품종을 선정하여 재배토록 하고, 유기농법을 권장하여 고품질 완전미를 생산하겠습니다. 추진계획으로는 아르미 쌀 생산단지 1개소에 3억원을 지원하여 250㏊ 조성하고 벼 우량종자지원, 벼상온건조저장 시설을 추진하여 장흥쌀 이미지 제고와 농가소득 증대가 이루어지도록 하겠습니다. 14쪽 친환경농산물 생산 지원사업입니다. 토양개량제 공급, 푸른들 가꾸기, 친환경인증농가 지원 등을 통해 친환경 농산물을 생산하겠습니다. 추진방향으로 토양개량 및 지력증진과 유휴지 녹비 작물재배 등을 추진하겠으며, 추진계획으로는 10억원의 사업비를 지원하여 토양개량제를 적기 공급하고 자운영 재배등 유기농법을 적극 지원하여 친환경농산물로 인증 받도록 추진하겠습니다. 15쪽 친환경 흙살리기 퇴비증산 추진입니다. 부존자원을 이용하여 지력증진 과 토양의 생산성 향상을 위해 퇴비증산을 추진하겠습니다. 축산과 경종이 연계한 흙 살리기와 퇴비증산 생산 붐을 조성하기위하여 3억원의 예산을 확보하여 퇴비증산 우수마을에 인센티브를 부여하고, 중점 생산기간을 설정 운영하여 생산 목표를 달성하고, 주민의식 변화에 노력하여 친환경 농업이 실천 되도록 하겠습니다. 16쪽 농협협력 밭벼대체 소득작목 육성계획입니다. 우리 토종농산물을 보전하고 밭벼재배 억제를 위하여 농협과 협력하여 소득 작목으로 개발하고, 밭벼 대체작목을 육성하겠습니다. 추진계획으로는 콩, 팥, 수수등 토종농산물 100ha를 조성하여 군과 농협이 협력하여 추진할 계획입니다. 17쪽 농촌노동력 부족 해소대책 추진입니다. 농촌노동력 부족해소를 위해 인력 절감형 방제장비와 논두렁 조성기, 농용콘베어등 장비 96대를 노령화, 부녀화 농가에 우선지원하고, 농작업의 기계화를 도모하여 생산비 및 노동력 절감으로 농가소득증대에 기여하겠습니다. 18쪽 F톤A기금 과수산업육성 지원사업입니다. 한·칠레 무역협정에 따른 과수농가 지원을 위해 금년부터 2010년까지 95억원의 사업비를 지원하여 과수단지 289ha를 조성하겠습니다. 금년 추진계획으로는 배, 단감, 참다래 3개 품목 18ha를 조성하여 고품질 과실을 생산함으로써 경영비 절감 및 경쟁력 제고로 과실농가 소득이 되도록 하겠습니다. 19쪽 시설원예 지원사업입니다. 생산시설 현대화 및 자동화로 노동력 절감과 생산성 향상을 기하고 품질향상으로 경쟁력을 제고 하겠습니다. 추진계획으로는 시설원예 에너지절약 시스템등 4종에 2억8천만원을 투입하여 고품질화를 추진하겠습니다. 20쪽 고소득 특용작물 지원입니다. 친환경 특용작물 생산기반을 구축하고, 경쟁력 제고 및 특화단지를 조성하겠습니다. 추진계획으로는 버섯시설 현대화사업 등 3개 사업에 7억원의 사업비를 지원하여 특화단지 조성으로 농가소득 증대에 기여하고, 수입개방에 능동적으로 대처코자 합니다. 21쪽 가축 사육환경 개선사업 추진입니다. 위생적인 축산경영으로 쾌적한 축산환경을 만들어 질병 없는 한해를 만들겠습니다. 추진방침으로는 가축 사육환경 개선사업, 환풍기 공급 등은 규모 및 희망농가에 따라 차등지원 하겠습니다. 추진계획으로는 환경개선, 환풍기 공급에 6천만원을 지원하여 쾌적한 축산환경을 조성 하겠습니다. 22쪽 축산분뇨 처리시설사업 지원입니다. 생활환경 보전과 수질오염을 방지하고, 분뇨자원화로 친환경농업 장려를 위하여 댐 상수원 및 남부해안선 주변 양축농가를 우선적으로 축산분뇨 액비화 사업에 지원하겠습니다. 추진계획으로는 축산분뇨처리시설 22개소, 액비저장탱크 5개소를 지원하여 위생적이고 고품질축산물 생산기반을 구축 하겠습니다. 23쪽 가축방역사업 추진입니다.가축전염병의 발생 예방과 조기근절로 청정축산물 생산기반을 구축하겠습니다. 추진계획으로는 가축 질병이 많이 발생하는 달에 예방주사등 5개사업에 집중적인 예방체계를 구축하고, 예방 접종요원 확보와 방역 기동방제단을 운영하여 가축 방역에 만전을 기하겠습니다. 24쪽 경종농가와 연계한 보리 사료화 추진입니다. 경종농가 소득안정과 수입 조사료 대체로 축산농가 생산비를 절감하는 보리사료화 사업을 추진하겠습니다. 추진방침으로는 조사료용 보리재배 면적을 확대하고 유통체계를 구축, 양질의 조사료 생산기반을 구축하겠습니다. 추진계획으로는 보리사료화 재배면적 200㏊ 조성에 1억2천만원을 지원하고 총체보리 담근먹이를 제조하여 축산농가에 보급되도록 하여 보리 재배농가 소득안정과 축산농가 소득이 동시에 이루어지도록 하겠습니다. 이상으로 친환경농정과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 김광준의원님 질의하시기 바랍니다.

김광준 의원입니다. 12쪽보면 대형 농기계 임대사업을 하신다고 그랬는데 저는 이렇게 생각합니다. 과연 앞으로 기계를 사게되면 농기계 보관창고도 있어야 하고, 수리센터도 있어야 하는데 2억5천만원을 갖고 무슨 기계를 구입할려고 하십니까?

지금 거기에는 고성능방제기를 공급하겠습니다. 그 이유는 방제 농약만 하는게 아니고, 실질적인 생산제도 뿌릴수 있습니다. 그런 기계를 사서 대여를 하면서 일손이 없을때 농가에 방제를 하도록 조치를 하겠습니다.

친환경농협에서도 생산비를 절감하기 위해서 광역살포기가 1대가 반영이 되어 있는데 그것은 무엇이고

같은 맥락입니다만 광역살포기는 한 지역으로 나가고, 이 방제기는 전체적인 우리군에 대여하게끔 추진할려고 합니다.

그럼 올해 2대를 산단 말입니까?

그렇습니다.

차라리 저는 이런 것을 대형농기계 임대사업 같은 경우는 농업기술센터에 농기계 수리센터도 있는데 그쪽에서 했으면 하는 생각을 갖고 있는데

그 부분도 검토를 한번 해보겠습니다. 저도 그런 생각을 갖고 있는데 관리도 할 수 있지만 그래도 우리군에서 관리를 하고, 같이 병행해서 추진할 수 있는 방안을 연구해 보겠습니다.

그래도 기계가 만약 고장나면 농업기술센터에서 인력이 있기 때문에 충분히 고칠수도 있는 사항이라서 얘기한겁니다. 아무튼 연구를 잘해서 농민들에게 해주신다면 좋습니다. 그리고 고품질 장흥쌀 생산대책에 대해서는 작년에 비해 올해는 50ha가 늘어났네요?

예.

어느쪽을 늘릴 계획입니까?

지금 남부쪽에서 하고 있습니다만 면적을 받아본 후 관산, 대덕, 회진 이쪽으로 해서 추진할려고 합니다. 작년에 아르미쌀을 재배했기 때문에 기왕이면 그쪽에서 일미라든지 신의라든지 이 품종으로 장려하도록 하겠습니다.

지금 해남같은 경우 “한눈에 반한 쌀”은 20㎏에 약 7만원돈 이상 받는 것 같은데 쌀 종자가 과연 무언인가? 그리고 영암에 “달맞이 쌀”, 또 함평에 “자운영 쌀” 등은 나라에서 4개품종 그리고 나주의 “드림쌀”은 나라에서 생산자 품평회에서 제일 1등쌀로 선정됐는데 그런쌀의 종자를 한번 알아봐서 기왕에 장흥쌀을 생산하고 있는데 지금 동진1호와 신의벼를 하고 있는데 그런 종자를 한번 알아봐서 기왕이면 좋은 종자를 갖고 경쟁력있게 한번 했으면 오히려 그런 종자를 갖고 갯벌땅에 심은다면 훨씬 좋은 품질이 나오지 않을까 하는 생각을 해봅니다.

동진1호를 추천하고 있는데 청미가 있기 때문에 관산농협과 대덕농협에 타협을 해서 일미와 신의를 전략재배를 하면 고가로 사주기로 했습니다.

작년 신의쌀 작황이 어땠어요?

약간 떨어졌습니다만 농협에서 고가로 사줬습니다.

그리고 흙살리기 퇴비증산에 올해 3억을 세워놨는데 그것을 각 마을간에 예를들어 경쟁력을 유도한다고 했는데 만약에 지원계획을 어떻게 세우고 있습니까?

지원계획은 아직 준비를 못했습니다만 일부는 농협에서 공급하는 퇴비로 하고, 나머지는 각 마을별로 한 읍면에 2～3개마을을 시범마을로 선정해서 어느선이 되었을때 지원하겠다. 아무리 1등이라도 어느선을 못채웠을때는 돈을 안주고, 어느정도 채웠을때 돈을 주겠다.

예를들어 몇톤까지 얼마씩 이것은 예를들어 읍면별로 따로따로 할건가요? 아니면 장흥군 전체적으로

장흥군 전체적으로 할 계획입니다.

많이 한곳에 인센티브 많이 적용해 준다는 말이죠?

예. 각 읍면장님 보고를 받아보니까 읍면장님들도 퇴비에 관심을 갖고 최선을 다해 하겠다. 그리고 군수님 뜻이 퇴비와 지렁이를 권장해서 우리땅은 이렇게 친환경적이다 말씀하시기 때문에 저희들도 최선의 노력을 다해 준비하겠습니다.

만약 퇴비증산을 하게 되면 개인이 모아둔 것이 있고, 마을에서 모아둔 것이 있을텐데

심사기준이 있는데 시간은 걸립니다만 어느 선, 어느마을 하면 몇톤 이상이 된다. 그러면 몇집을 무작위로 추출해서 심사하는 방법이 있고, 또한 마을별로 퇴비 공급을 해서 어느 장소에 모아놨을때 10개 농가면 10개 농가를 심사를 하는 방향등 여러 가지 방법이 있습니다.

아무튼 좋은 방법으로 퇴비증산 할 수 있도록 노력하여 주셨으면 감사하겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 박종화의원님 질의하시기 바랍니다.

박종화 의원입니다. 방금 동료의원님이 질문을 하는데 군수가 하라고 해서 하고, 주민이 반대하면 안할겁니까?

군수님이 하라는 것이 아니라 방금 제가 말씀을 잘못 드렸는가는 모르겠지만 군수님 뜻도 그렇고, 우리가 어느 군에서 와서 봤을때라도 지렁이가 있고, 퇴비가 많으면 친환경농업이다하는 인식을 주기위해서 한다는 뜻으로 말씀드렸습니다.

각 실과장들이 의원들을 앉혀놓고 보고회나 행정사무감사때나, 또 군정질문시에 꼭 군수님이 뜻별한 관심을 갖고, 군수님이 그렇게 하기로 했다는 식으로 답변을 하시는데 그러면 주민이 원하는 것은 안하고, 군수님이 원하는 것은 할건가요? 답변을 그렇게 하시지 말고, 우리 주민들의 농촌생활에 보탬이 된다든가 지역발전을 위해서 이 사업을 해야 합니다. 이렇게 답변을 해야지 방금 친환경농정과장께서 답변한 내용은 주민들에게는 그렇게 말씀하시고, 의회에서 답변할때는 그런 답변은 하시지 마세요.

제가 보고를 잘못했는가는 모르겠지만 그런뜻은 아니고, 군수님 뜻이 이런사업을 하면 다른 시군은 지렁이라든지 무엇이 없는데 장흥은 그렇게 하면 친환경농업으로 모든 농산물은 친환경농산물이 되지 않겠느냐는 뜻으로 보고드린 것입니다.

그래서 타 군에서는 그런사업을 추진하다 보니까 우리농민들이 좋은 호응을 받고 있어서 우리군에서도 그것을 하면 우리 농민들에게 혜택이 가고, 좋은 반응을 얻기 위해서 추진할려고 합니다. 이렇게 답변을 하셔야지 군수님이 이렇게 하란다는 식으로 하면 의원들 앞에서 그렇게 답변을 해야 되겠어요? 앞으로 지양하세요.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 문평열의원님 질의하시기 바랍니다.

문평열 의원입니다. 조금전에 의원님들이 얘길하셨는데 퇴비증산에 대해서 조금전에 농협에 의뢰한다고 했는데 그 부분을 자세하게 설명 부탁드립니다.

3억이기 때문에 일부 1억정도는 지금 일반퇴비가 있습니다. 농협에서 만드는 퇴비가 그건 조금 미약하고 25%이상 양질퇴비가 나오고 있는데 그걸 퇴비증산 차원에서 농가에 일부 공급하는 방법도 생각해보고, 또 각 10개읍면에 추진하도록 그런 방법을 2가지로 연구를 하고 있습니다. 나눠서 해보겠습니다.

그래서 저는 농협퇴비가 나쁘다는 얘기가 아니고, 농협에서 공급하고 있는 것은 사실상 농촌이 어렵기 때문에 퇴지증산을 하면서 예산 3억을 세워준 것은 이런일이 없었죠?

그전에는 있었습니다만 요즘에 들어서는

3억까지 세운 예는 없잖아요

예.

그래서 이걸 많이 세운 이유는 저는 이렇게 알고 있습니다. 쉽게 얘기해서 시골에 농촌 퇴비증산을 하면서 돈도벌고, 무농약을 하기 위해서 취지가 그런걸로 알고 있는데 농협에서 1억정도 한다는 것은 잘못된거라고 생각합니다. 그 부분은 지적을 하고 싶고, 왜그러냐면 전면 농민들에게 구입하고, 만들 수 있도록 예를들어 톤당 얼마를 지원한다는 계획을 한번 세워서 해야지 무작정 농협에서 1억원만큼 구입을 하고, 2억원은 상을주고 이렇게 하지 마시고, 전 농민을 상대로 퇴비를 증산하는데 1톤당 얼마, 기본을 만약 5톤이면 5톤으로 정해놓고, 여기서 1톤씩 생산하는 부분은 톤당 얼마씩 지원을 한다거나 이렇게 인센티브를 적용해야 서로 의욕이 나서 하지 이걸 면단위나 이렇게 경합을 시키는 것 보다는 차라리 정말로 친환경농업을 하는 부분으로 가야되지 않냐, 그리고 퍼주기식이 아니라 실질적으로 소득을 올릴 수 있고, 노력한만큼 친환경 퇴비를 만들 수 있는 가닥을 잡아줬으면 좋겠다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

그렇게 한번 연구해 보겠습니다.

그래서 저는 그렇습니다. 기본이 5톤이면 5톤, 10톤이면 10톤 이렇게 만들어서 1톤 추가하면 얼마씩 이렇게 해서 3억원을 다 쓸 수 있도록 해야지 농협퇴비를 가져온 것은 가격도 비싸고, 실질적으로 우리 농가에 도움이 안된다는 얘기입니다. 그렇게 아시고 좋은 안을 만들어서 여러분들이 지혜를 짜서 좋은 퇴비증산이 될 수 있고, 이것이 모델이 돼서 친환경농업을 하는데 기본이 될 수 있도록 해주시길 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 지금 유기농과 무농약 방법이 앞으로 올해부터 굉장히 강화된걸로 알고 있는데 강화됐죠?

지금 친환경 원년이라고 해서 올해부터 강화됩니다.

그래서 앞으로는 무농약 쓴걸로는 유기농으로 인정을 안해줍니다. 유기농이라 하는 것은 지금 현재 있는 축산퇴비를 쓰는 것도 유기농으로 인정을 안해줍니다. 왜그러냐면 그 사료안에 항생물질등이 들어있기 때문에 인정을 안해주는 걸로 알고 있습니다. 그러기 때문에 올해부터는 정말로 유기농으로 한다고 하면, 예를들어서 유기농 축산을 시작해야할 시대가 왔습니다. 그런데 우리 장흥군에서는 전혀 유기농에 대해서 관심을 안갖고 있는데 사실상 유기농을 시작해야 합니다. 유기농 사료를 만들고, 축산을 시작해야만 그것이 바로 무농약이나 유기농 인정을 받지 그렇지 않으면 못받습니다. 앞으로 그런부분도 신경을 써 주셨음 하는 뜻에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김광원의원님 질의하시기 바랍니다.

김광원 의원입니다. 생약초 재배단지가 지금 어떻게 추진중입니까?

생약초 재배단지는 지금 현재 용산과 장동은 계약 준비단계로 거의 이뤄지고 있고, 당초 관산에 땅을 구입할려다 문제가 있어서 약간 지연되고 있어서 계속 연결하고 있습니다.

제가 생각하기로는 설명회시 제가 참석을 했었는데 그 이후로 얘기를 들어보니까 반응이 안좋다고 하는데 확실하게 계약까지 이뤄지겠습니까?

계약이 금방 이뤄질 것입니다.

그래요.

용산같은 경우는 전 주민이 동의를 해주고 있고, 장동 일부 농가가 동의를 하지 않고 있다고 하는데 최선을 다해 전 면적이 이뤄지도록 해보겠습니다.

꼭 그렇게 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 이상으로 친환경농정과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 친환경농정과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광과 소관 업무보고를 상정합니다. 문화관광과장께서는 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

문화관광과장 한봉준입니다. 문화관광과 2005년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2005년 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 1쪽부터 10쪽까지는 일반현황입니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 11쪽 2005년 주요업무 추진계획입니다. 12쪽과 13쪽은 우리과 문화예술, 관광, 체육행사를 총괄해서 메모해놨습니다. 23개 행사를 차질없이 추진하고, 군민 화합을 다지는 내실있는 행사가 되도록 적극 추진하겠습니다. 또한 주요행사 외에도 자생문화단체의 전시 및 연주회, 문예예술회관의 정기 및 특별공연 등 군민의 문화수준 향상을 위한 행사들을 금년에도 절실히 추진해 나가겠습니다. 14쪽입니다. 다음은 역동적인 군정홍보입니다. 매일 2-3건의 보도자료 제공과 기획취재를 유치하고, 인터넷등 제3언론매체 활용범위도 확대해 나가도록 하겠습니다. 또한 전국방영 TV방송사의 기획프로그램과 중앙지 레져판 기사를 적극 유치함으로써 전국적인 관광투어 및 홍보 사각지대를 해소해 나가도록 하겠습니다. 아울러 지역신문 광고를 활용한 이벤트 행사 홍보에도 소홀함이 없도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 집중홍보대상선정 기획보도를 하도록 하겠습니다. 테마별 대상지를 먹거리, 볼거리, 체험거리, 자연풍광, 역사현장, 문학현장 등으로 선정을 하고, 이를 월별, 계절별로 상품화 해서 공격적이고, 집중적인 기획보도를 통하여 관광객을 유치하고, 건강휴양촌, 정남진 장흥의 위상을 적립해 나가도록 하겠습니다. 16쪽은 계절별, 테마별 집중 홍보대상입니다. 다음 17쪽은 억불산 천문과학관 건립입니다. 장흥읍 평화리에 33억원을 들여서 천문과학관과 친환경 진입로를 조성하는 사업으로써 기본계획 용역과 감정평가를 현재 완료하였습니다. 실시설계 용역이 2월28일까지 완료되면, 공사는 4월중에 착공할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 천관산 문학테마파크 조성사업입니다. 남해안 관광밸트 추가사업으로써 총 사업비 58억원이며, 사업비는 2004년도 사업비 8억원, 2005년도에 16억원이 확보되어 있습니다. 기본계획수립 용역과 문화재 지표조사 용역등을 완료하였습니다. 실시설계 용역중에 있고, 도시관리계획변경 용역이 5월까지 완료되면 6월중에 공사발주 하도록 적극 추진하겠습니다. 19쪽입니다. 물 문화공원 조성사업입니다. 부산면 지천리 일원에 아치형교량, 소규모 분수전시원, 인공폭포, 수생식물원 등 20여개 친수 시설을 설치해서 물관련 체험명소로 개발키 위해서 그동안 기본계획 용역을 완료하였고, 실시설계 용역과 환경성, 교통성 검토 용역등을 4월까지 완료하고, 5월 착공 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 20쪽 방촌 전통문화마을 개발사업은 관산읍 방촌리 일원에 2002년부터 금년까지 유물관, 연못, 초정, 담장정비등을 추진하고 있으며, 금년 7월까지 유물전시관 공사는 완료됩니다. 그 외에 담장정비등 사업을 금년말까지 마무리 하도록 하겠습니다. 다음은 관광민박마을 조성사업입니다. 장흥읍 평화마을에 10억원을 들여서 농촌생활 역사관 신축과 농촌문화체험 등 민박 기반시설을 추진하는 사업으로써 기본계획 수립용역이 1월말까지 완료되었습니다. 실시설계 용역을 2월중에 착수해서 3월중에 사업이 착공되도록 적극 추진하겠습니다. 특히 최종보고회때 얘기가됐던 지금 보기싫은 창고 하나가 있는데 마을 창고자리에 시범적으로 흙집을 도입해서 소리지도관으로 활용할 계획으로 있습니다. 다음은 정남진 주말 버스투어 실시입니다. 내고장 먼저알기 및 알리기 운동의 일환으로 추진하고 있는 주말버스투어를 향우 및 외래 관광객으로 확대 추진하겠습니다. 3월부터 11월까지 매월 첫째와 셋째 토요일에 북부와 남부를 군청버스를 활용, 교대로 실시하고, 문화관광 해설가의 친절한 해설에 매우 좋은 호응을 얻고 있습니다. 참고로 2004년에는 402명이 투어에 참가했습니다. 다음은 지역축제 활성화입니다. 정남진 개매기 체험행사는 6월부터 8월까지 3회운영 계획으로 다양한 체험프로그램 개발은 물론, 강진 청자문화재와 하계 휴가철 이벤트와 연계한 테마 개매기를 추진하고, 전국 학교 및 기업체 등에 홍보를 해서 전국단위 외래관광객을 유치하는데 최선을 다하겠습니다. 이 체험 프로그램은 한국관광공사에서 발행한 전국체험형 녹색관광마을 50선에 선정이 되어, 전국적으로 홍보가 되고 있습니다. 또한 계절행사로써 제암철쭉제는 키조개 음식축제와 군민의 날 가무악 제전과 연계 추진하고, 천관산 억새제는 10월 첫째주 일요일에 바다낚시대회와 연계 추진하겠습니다. 특히 행사시에는 군민화합의 한마당이 되도록 하고, 기간중 상설판매장을 운영함으로써 외부상인을 가급적 통제하고, 주민이 소득을 올릴 수 있도록 내실을 기해 나가도록 하겠습니다. 24쪽입니다. 관광안내 및 홍보추진입니다. 관광안내판을 12개소에 신규 설치하고, 지금 호응이 좋은 광주 고속터미널 전광판 및 상설관광 홍보판은 계속 운영하도록 하겠습니다. 또한 관광홍보물과 관광기념품을 제작 활용하고, 관광편의시설도 지속적으로 확충해 나가도록 하겠습니다. 다음 문화재 보존관리입니다. 작년에는 총 8건에 7억5,000만원을 들여서 문화재 보수 정비를 하였습니다. 금년에도 보림사를 제외한 국가지정문화재 사업에 1억7,000만원의 사업을 추진하고, 도지정 문화재 보수사업은 매년 2월말정도에 확정이 되었습니다만 금년에는 1월31일자로 6건에 6억4,000만원을 확정되었습니다. 실시설계후 도의 현상변경승인을 받어서 시행하도록 하겠습니다. 다음은 보림사 복원입니다. 금년에는 12억7,000만원을 들여서 유물전시관, 일주문단청 등을 완료할 계획입니다. 유물전시관은 150평에 22억원을 들여서 2003년부터 금년까지 추진한 사업으로써 금년예산 10억원이 확보되어 계획대로 완공에 차질없을것으로 생각됩니다. 다음 월송 조선백자 도요지 복원사업입니다. 그동안 도요지 복원을 위한 토지매입비를 확보해서 토지매입 추진위원회를 구성, 12월까지 90%를 매입하고, 3필지는 현재 소유자와 협의중에 있습니다. 금년에는 2억원을 들여 발굴조사를 2월중에 발주할 계획이고, 발굴조사의 결과에 따라서 이후에 취토장 광업권 설정 및 가마터 원형복원, 나아가 도예촌까지 건설이 되면, 강진의 청자도요지와 연계해서 도자기 문화의 관광 거점으로 활용될 수 있을것으로 기대됩니다. 다음 28쪽 장흥문화원 활동지원입니다. 지역문화를 이끌어갈 민간구심체로써의 역할을 담당할 수 있도록 적극 지원하고, 문예회관과 유대를 은밀히 해서 내실있는 행사 및 운영이 될 수 있도록 하겠습니다. 특히 정월대보름 민속놀이 한마당, 문예백일장, 건전가요 경연대회, 가족문화탐방 등 사업을 차질없이 추진해서 지역 문예진흥과 군민문화수준 향상에 기여하도록 적극 지원하겠습니다. 다음 문화예술행사 추진입니다. 제35회 군민의 날·보림문화제는 금년 야외 행사로써 4월30일부터 5월1일까지 공설운동장 외 보조행사장에서 개최를 하고, 제7회 장흥전통 가무악 전국제전도 4월29일부터 4월30일까지 철쭉제 및 키조개 음식축제와 연계해서 5월축제 기간으로 운영하겠습니다. 또한 민간주도 종합추진위원회를 조기 구성해서 충분한 협의를 거쳐 품격있는 문예행사가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 30쪽 문화예술단체 및 행사지원입니다. 추진계획으로 무대공연작품 제작, 찾아가는 문화활동, 장흥출신 문화예술인 대회 및 자생문화예술단체 행사지원을 통해서 주민스스로 준비하고, 참여하고, 즐기는 문화의 주최로써 폭넓은 문화체험과 창의적이고, 생산적인 활동을 할 수 있도록 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음 31쪽입니다. 장흥출신 유명작가의 문학현장 복원사업은 작가 이청준 생가를 매입하고, 복원공사를 3월20일까지 추진중에 있습니다. 창고 이설공사 등 주변정비사업을 5월까지 완료하고, 소설현장 정비 및 송기숙, 한승원 생가 매입 복원사업도 점진적으로 예산확보해서 추진하도록 하겠습니다. 의원님들께서 적극 배려해 주시길 바랍니다. 다음 민족음악가 최옥삼 탄생 100주년 기념사업은 그동안 추모음악회를 개최하였고, 이달의 문화인물로도 신청을 했으나 선정되지 못했습니다. 금년에 다시 보완해서 신청하도록 하겠습니다. 또한 금년에는 사업비 1억원을 들여서 탄생100주년 추모음악회와 음악업적 정리 등 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음 사찰문화 체험프로그램 운영입니다. 보림사를 추진주체로 하고, 다도문화의 정각사, 바라춤을 잘추는 장안사 등과 협조를 해서 운영프로그램을 개발 운영하도록 하겠습니다. 또한 영화, 드라마, 다큐멘터리 촬영 유치를 위해서 영상문화 종사 향우 등 인적자원을 조사 관리하고, 우리군 영상자료를 자체 촬영해서 방송국, 영화제작사 등에 배부하겠습니다. 또한 영상대상별 장소를 선정, 적극 홍보해 나가므로써 그동안 미진했던 영상문화를 활성화 시키고, 새로운 관광자원으로 활용되도록 최선을 다하겠습니다. 금년에 목표관리제 업무추진중의 한가지입니다. 다음은 청소년 수련관 건립사업입니다. 장흥읍 건산리에 지하1층, 지상3층, 연건평 676평으로 사업비는 40억원입니다. 실시설계 용역이 2월19일까지 추진중에 있으며, 문화관광부 기본설계 협의는 지난 12월에 원안승인을 받았습니다. 설계완료되면 4월중에 공사를 발주하고, 수탁자 공모 등 운영계획을 수립해서 내실있는 운영이 될 수 있도록 준비해 나가겠습니다. 다음은 건강휴양촌 생활체조 한마당 운영입니다. 정남진 토요풍물시장 개장과 더불어서 군민 참여형 생활체조 한마당을 운영함으로써 건강휴양촌 이미지 제고와 군민건강증진에 기여하기 위해서 탐진천변 체육공원내에 매일 2시간씩 생활체육 체조한마당을 운영하겠습니다. 생활체육 지도자를 2월중에 선정하고, 세부계획을 수립해서 날씨가 풀리는 3월부터 운영되도록 추진하겠습니다. 다음 청소년 건전육성입니다. 청소년 어울마당, 예절교육, 공부방, 수련캠프 등 청소년 건전 프로그램과 문화의 집 운영, 인재육성 장학금 지원등을 통하여 올바른 가치관을 확립하고, 청소년 건전육성과 인재양성의 기틀을 마련해 나가도록 하겠습니다. 다음은 군민체육진흥입니다. 도단위 체육대회인 도민체전이 4월중에 해남군에서 있고, 도민생활체육대회가 10월중에 여수시에서 있습니다. 참가해서 좋은 성적을 거둘 수 있도록 하겠습니다. 또한 바다낚시대회, 동호인 테니스대회 및 종목별 각종 체육대회를 활성화 해서 군민화합과 건강한 장흥을 만들어 갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 특히 역점추진사업으로 전지훈련 초등학교 축구대회 참가팀을 금년에 12개팀에서 24개팀으로 확대 유치하고, 여성축구팀 자매결연 추진도 활성화 시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 문예회관 보조주차장 등 설치사업입니다. 현재 대상 토지 4,400평을 모두 매입완료 하였습니다. 1월30일까지 실시설계가 완료되면, 테니스코트장과 함께 6월까지 완공되도록 적극 추진하겠습니다. 문예회관과 테니스장, 공원을 이용하는 많은 사람들의 불편을 해소하는데 크게 도움이 될것으로 기대됩니다. 다음 38쪽 문화예술회관 운영 활성화입니다. 2004년에는 문화예술회관이 6명의 적은 인원으로 공연, 전시, 강좌 및 행사 등 총 190회 32,966명이 이용을 하였으며, 금년에는 200회 5만명 계획으로 복권기금 문예사업과 자체 기획공연, 군민 영화보는 날을 지속적으로 추진해서 영상문화 발전과 군민문화 수준 향상에 기여해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 문화관광과 2005년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 박종화의원님 질의하시기 바랍니다.

박종화 의원입니다. 2004년도 행정사무감사시에 본 의원이 우리군 홍보물이라든가 관광사업, 또 군 홍보물에 대해서는 전문가들의 자문이나 협의를 해서 하나의 협의체를 구성해서 좀더 다른 지역과 차별할 수 있는 홍보를 했으면 좋겠다는 요구를 했었는데 이 문제와 또 지역 관광회사들과 외지 관광회사들과 연계해서 우리지역에서 관광을 갔을때는 그 지역의 관광회사가 안내하는 곳으로 가고, 우리지역에 오는 외지 관광객들과 연계해서 서로가 오고가는 시스템을 만드는 것도 좋지 않겠느냐는 요구를 했었는데 그 관계에 대해서 문화관광께서는 추진할 계획이 있으신지? 이 내용을 보면 그런내용이 안나와서 참고로 제가 질문을 한것입니다.

금년에 홍보물 제작이 들어가는데 최대한 여러사람의 의견을 들어서 하도록 하겠습니다. 그리고 관광버스와의 연결은 지금 현재 생각은 안해봤고, 앞으로 검토를 해서 관광버스들끼리 연계가 사실상 관광회사에서 투어를 나올때는 이미 코스가 정해져서 나오기 때문에 쉬운일은 아닐거라 생각합니다. 그러나 한번 검토를 해서 추진하는 방향으로 하겠습니다.

그렇게해서 서로 협조를 하면 양쪽다 좋은 효과가 나타나지 않을까 하는 그런 의미가 있으니까 한번 검토하시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

두 번째로 지금 실내체육관과 문예회관 사용에 대해서 제가 두가지만 질문하겠습니다. 지금 체육관이 주간에 하루종일 쓴것이나, 야간에 몇시간 쓴것은 모두 똑같이 사용료를 받고 있습니까? 어떻게 하고 계십니까?

죄송합니다. 그 부분은 정확히 잘 모르겠습니다.

담당계장님 계십니까? 야간은 얼마 받습니까?

문예회관은 오전, 오후, 하루, 저녁이 넘을때 가격이 약간 다릅니다.

그래서 본 의원이 지금 질의하고자 하는 내용은 지금 실내체육관은 야간에 주부들이 많이 사용을 합니다. 특히 체육인들이 체육을 좋아하고, 건전하게 시간을 보내기 위해서 주민들이 사용을 하고 있는데 이 문제는 다른행사가 아니고, 야간에 1-2시간 내지 3시간정도 쓸때는 좀더 저렴한 가격으로 그 분들이 부담이 안가고, 건강이라든가 주부들이 야간에 생활을 보낼 수 있는 공간이 없습니다. 그래서 이용하고 있으니까 이것도 한번 검토를 해서 그분들에게 배려하는 또 그런시간을 통해서 건전한 생활을 보내는 것도 군민으로써는 상당히 바람직한 일이지 않느냐! 그래서 이 문제도 검토해볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 문화관광과장께서는 앞으로 그럴 의향은 없으십니까?

그런데 조례상에 사용료가 정해져서 조례를 바꿔야 할 사항입니다.

야간에 사용한 것은 체육행사라도 주간 하루종일 쓰는 것은 정당하게 받아야 하는데 야간에 1-2시간씩 사용한 것은 배려가 필요하다는 생각입니다. 한번 검토하셔서 해주시고, 문예회관을 방학때 학생들이 많이 사용을 하죠?

예.

또 방학기간에 학교에서 행사도 하죠?

예.

그래서 사실 학생들이 장흥같은 경우는 갈곳이 없습니다. 학생들이 사용할 수 있는 내용에도 실내체육관처럼 한번쯤 학생들이 사용할 경우는 뭔가 차별화 해서 배려할 수 있는 그런 방법도 찾아봤으면 하는 생각이고, 지금 이 내용에는 여러 가지 의미가 있습니다. 그래서 문화관광께서 이런것도 검토한번 하셔서 그 사람들에게 배려할 수 있는 길이 있다면 한번 해주는게 좋겠다는 생각입니다. 한번 검토하셔서 주민들에게 배려를 해주시기 바랍니다.

그렇지않아도 문예회관은 대회의실 사용할 때 학교에서 얘기가 있었는데 지금 현재까지 조례상 감해줄 근거가 없습니다. 그래서 감면을 못해줬습니다. 조례상 8조2항에 보면 군수가 필요하다고 인정할 때 라는 부분이 있는데 그 부분의 운영규정을 군수님께 결재를 받어서 50%정도 감면해줄려고 검토중에 있습니다. 다른 법령에 위배되지 않으면 바로 시행하도록 하겠습니다.

조례도 물론 법입니다. 그런데 우리 주민을 위하는 일에 어떤 특별한 이유가 없이 순수한 주민에게 배려할 수 있는 일이라면 다같이 공감을 할겁니다. 그러니까 그런것도 검토하셔서 그렇게 할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예. 좋은말씀이십니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 장유환의원님 질의하시기 바랍니다.

회진면 출신 김생원 의원입니다. 31쪽에 이청준선생 생가 복원사업은 아직 안끝났지요?

예. 아직 안끝났습니다. 지금 벽체까지 전부 다 하고, 안에 미장까지 했는데 바로 벽지를 바르면 안된다해서 마른다음에 벽지를 바를려고 하고 있고, 거의 마무리 단계에 있습니다.

저번에 제가 한번 가봤는데 지붕을 기와로 올려놨던데 옛날에 그 사람이 살았을때는 초가집이었고, 또 문화재로 보존할려면 초가집이 맞는데 왜 기와를 올렸는지요?

그건 이청준 선생님께 사전에 물어봤습니다. 지금 이청준 선생님하면 일단 살아계시고, 소설이 60-70년대니까 이청준 선생님하면 딱 초가가 생각이 안되고, 일단은 안좋은 기와를 60년대는 그 집을 연상을 합니다. 그래서 이청준 선생님과 상의를 했습니다. 영락생가처럼 옛날 이조시대 사람들이면 당연히 초가를 연상하는데 이런문제가 있습니다 하는 것을 상의를 해서 이미지에 그것이 맞겠다해서 기와로 올렸습니다.

주위에서 물론 본인과 상의를 했겠지만, 주위사람들이 옛날에는 저 집이 초가집이었는데 왜 기와로 했느냐? 이런 얘기를 해서 묻는 말입니다.

마을에서 이장님과 여러분이 말씀을 하시길래 그것도 맞는 말씀이신데 이청준 선생님과 합의를 해서 했습니다.

자료에는 없는데 수인산성이나 회령진성 이것이 다른 것은 다 추경에 올라와있는데, 행정사무감사때 얘기했다시피 하다못해 백의종군이라도 세울 수 있게 추경에 올려보라 했는데 그것이 전혀 없던데

실무부서에서 어찌 안할려고 했겠습니까? 금년에 예산이 전체적인것에 좀 그래서 예산이 안됐습니다. 다음에 노력해서 하겠습니다.

앞전에 동료의원이 자료를 문화관광부로 올린 것으로 알고 있는 그것은 어떻게 되었습니까?

그것은 의원님께 자료를 만들어서 드렸는데 아직 가신지는 모르겠습니다. 아무튼 그 사업은 누차 말씀드렸는데 죄송하게 됐습니다만, 저희들이 처음에 추진할려고 기획을 했는데 번번히 예산이 꼬여서 잘 안되고 있는 실정입니다. 그 부분은 하기 싫어서 안한 것이 아니니까 아무튼 예산을 확보하는데 최선을 다하겠습니다.

예. 아무튼 수인산성이나 회령진성은 물론 예산이 많이 들기 때문에 중앙에서 지원이 안되면 어렵다는 것은 알고있는데 백의종군 탑이라도 하나 세울수 있게끔 문화관광과장께서 노력좀 해주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김경주의원님 질의하시기 바랍니다.

관산읍 출신 김경주 의원입니다. 32쪽에 사찰문화 체험프로그램 운영에 대해서 추진주체가 보림사로 협조는 정각사, 묘덕사, 장안사 이렇게 3개 사찰이 있습니다. 저는 정각사와 묘덕사는 모르고, 장안사는 관산읍에 있기 때문에 잘알고 있습니다. 장흥군에서 3대 전통사찰이 있죠?

예.

어디어디 입니까?

신흥사, 천관사, 보림사입니다.

그러면 신흥사나 천관사는 역사가 있는 전통사찰입니다. 특히나 천관사라 하면, 창건된지가 1,200년된 사찰인데 사찰문화프로그램을 할려면 전통사찰을 택해서 해야지 장안사 같은 경우는 개인 조그마한 사찰인데 실제 프로그램 운영은 10월 이후로 한다하니까 이런 것을 좀더 참작해서 다시 고려해 주기 바랍니다.

장안에서 한다는 것이 아니라 장안사 스님이 바라춤을 잘춥니다. 바라춤 강의를 거기에 맡긴다는 얘기입니다. 지금 바라춤이 문화재로 본인이 원해서 신청을 해놨거든요! 대단한 실력을 갖고 있는 것으로 알고 있습니다. 절이 좋고 나쁘고를 떠나서 본인이 바라춤을 잘춘답니다. 그래서 만일 보림사에서 산사체험을 하게되면 바라춤 강의도 1시간쯤 해주는 것도 좋겠다 그런 의미해서 협조하는 것으로 넣어놨습니다.

끝으로 방촌 문화마을은 금년도에 공사가 마무리 됩니까?

예.

공사가 마무리 되기 전에 본 의원과 같이 한번 방촌문화마을에 가서 검토해볼 사항이 좀 있습니다. 아직 담장을 쌓는데 좀 빠진곳이 있습니다. 물론 그때 당시는 집 주인들이 반대를 해서 안했는데 그랬다고 중간중간이 비어있으면 보기가 싫습니다. 이번에 예산이 없더라도 추후 예산을 세워서 보기좋게 했으면 하고, 그리고 황토길에 대해서 준공은 진작 됐지만, 많이 훼손이 되어 바람불면 흙먼지가 날라다닙니다. 그래서 마을주민들이 항의를 하고 있습니다. 그런 부분들을 살펴보기 위해서 2월중으로 과장님께서 직접 마을에 저와 답사를 했으면 합니다. 이상입니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 문평열의원님 질의하시기 바랍니다.

문평열 의원입니다. 동료의원님이 조금전에도 질문하셨습니다만, 사찰체험프로그램 예산은얼마 서있습니까?

예산은 없습니다.

사찰체험프로그램 운영은 어떻게 할것인지?

절에가서 다른 프로그램을 한 것이 아니고, 스님들이 하는 생활을 한번 겪어 보면서 새로운 것을 느껴 보자는 그런 의미이니까요

과장님 간단하게 얘기해서 1박2일 체험하는데 보림사 같은 경우는 산사체험을 하기에는 시설이 전혀 없는 것 같은데 전부 예산이 서있습니까?

그래서 지금 보림사에서는 교육관을 하나 지어달라해서 교육관을 별도로 교부세로 요구는 해놨는데 확정은 아직 안됐습니다. 그래서 말씀을 안드린 것입니다.

예산이 아직 안섰다고요?

예.

그리고 22페이지를 보면, 정남진 장흥 주말 버스투어를 실시한다고 작년에 402명 했는데 제가 행정사무감사때도 얘기했지만 이런 부분을 올해는 바꿔볼 필요가 있다고 생각합니다. 괜히 인력 투입해서 400명 하는데 예산이 얼마나 듭니까?

다른예산은 없고요 문화관광해설가가 하루 해설하는 예산만 듭니다. 3만5천원

여기 보니까 홍보물도 주고, 음료수도 주고 하는데

이것은 우리가 갖고 있는 홍보물입니다.

홍보물도 어차피 그런거니까 저는 제가 저번에도 얘기했지만 올해 예산을 한승원 선생님과 이청준 작가의 책 구입으로 2천만원 예산이 서있는데 그 부분하고, 예를들어 이제는 시대가 이렇게 투어해서 하는게 아니라 인터넷에 장흥에 오시면, 예를들어 수인산성, 보림사를 오시면 표고 100g, 쌀 500g, 책1권을 드린다고 하면 훨씬 관광객이 많이 올겁니다. 그래서 지금은 바꿔야 된다는 것입니다. 괜히 저희들이 보면 이런게 있습니다. 지금 도농간 자매결연을 하고 사실상 물산전을 한다고 하는데 보여주기식 행사이기 때문에 별로 효과가 없다. 그래서 앞으로 행사를 개개인에게 인센티브가 주어지고, 체험할 수 있는 이런 것으로 바꿔야 된다고 주장하고 싶습니다.

옳은 말씀입니다.

그래서 이제는 오히려 인터넷에 장흥에 오셔서 수인산성이나 유치 보림사를 들리시면, 표고 100g, 100g이면 한 1천5백원하면 6만원 상당이기 때문에 좋은 버섯입니다. 예를들어 쌀 500g 1천5백원하면 그것도 상당히 좋은쌀이기 때문에 그리고 책 한권 이렇게 해서 이런식으로 바꿔야지 사람을 모셔오고, 가고 이런 것 보다 훨씬 활성화 될 것으로 생각하는데 도입해 볼 의향은 없으신지?

좋은생각입니다. 그건은 장흥군 전체적인 홍보를 할때 하도록 하겠습니다.

그리고 천관산도 마찬가지입니다. 천관산에도 오시면 이청준 생가와 연결해서 오신분들에게 농산물 드리고, 책한권 드리고, 이런식으로 하면 사람들이 많이 올것같은데 계획한번 세워보십시오.

저희들이 앞에 계절별로, 테마별로 홍보한다는 그 속에

홍보를 하는데 이렇게 사람들을 억지로 모셔오는 행사 보다는 차라리 인터넷을 활용해서 하면 더 활성화 될 것이란 말입니다. 올해는 그런 계획을 짜보시라고 말씀드린 것입니다.

예. 알겠습니다.

그리고 26쪽 일주문단청에 대해서 말씀하셨는데 지금 단청을 할려고 하면, 현판이 걸려야 되는거 아닙니까? 지금 현판 안걸어져 있죠?

지금 일주문에 현판

저번에도 이것 때문에 여러 얘기를 했는데 일주문에 현판을 걸어야 단청을 하죠!

단청해놓고 현판걸면 안됩니까?

일주문에 현판을 걸고, 단청을 해야죠! 공사는 그렇게 하는 거니까 관심을 갖으시고, 조금전에도 회진 김생원 의원님이 얘기하셨지만, 우리 장흥군에 성곽이란 책이 만들어져 있죠?

예.

그런데 거기에 11개 성이 있는데 지금 올해 예산이 산성에 대해서는 전혀 배려가 안됐습니다. 그 부분을 관심있게 보셨으면 하고 말씀드린거니까 올해는 어떤 계획을 세우셔서

그중에서 문화재 부분은 도 지정 문화재에 올렸지만 안됐습니다.

안되면 로비를 하십시오. 로비를 해야지 가만히 앉아서는 안됩니다.

알겠습니다.

그런말씀 드리고, 29쪽 군민의 날·보림문화제 자꾸 얘길하는데 보림문화제가 뭡니까? 보림사 빼고 군민의 날만 합시다.

그것도 추진위원회와 검토하겠습니다.

작년에도 말씀을 드렸는데

보림이란 뜻이 저번에도 제가 그렇게 답변을 드린 것 같습니다. 보림사에서 보림이 아니고, 맨처음 정할 때

보림이란 말은 보림사의 문화의 어떤 것은 따온건데 이게 전혀 가미가 안됐기 때문에 차라리 군민의 날로 하세요! 남들이 보면 보림문화제가 뭐냐고 하면, 문화관광과장께서 그렇게 답변을 하면 다른 사람들이 인지를 할 수 없어요

명칭 때문에 매년 그렇습니다. 그런데 이것을 정할려면 장흥군에 수년동안 보림문화제로 해왔는데

수년동안 해왔으니까 이제부터는 보림사에서 무언가 하면서 연결을 해야 남들이 보림문화제가 이런 것이 있구나! 예를들어 5월달이니까 보림사에서 차를 한잔 하면서 보림문화를 연결하든가 연등행렬도 보림사에서 점화를 해서 불을 가져온다든가 이런 뭔가가 있어야지 말로만 하는데 무슨 의미가 있습니다. 군민의날 행사할 때 장흥군민에게 물어보세요. 보림문화제가 무슨뜻인지? 아마 잘 모를겁니다. 그래서 그런부분을 말로만 하지 말고, 차라리 글을 빼든지 넣을려면 이벤트를 넣어서 보림문화에 대해서 이런 것이 있구나! 사실상 지금 제가 이런걸 지적하면 너무 뭐한 것 같지만, 안내책자에 보니까 국보117호가 빠져서 그 얘기를 하고싶었는데 한번 잘 보시고, 저희들이 관심을 갖고 보는 것은 저희들도 문화관광과에서 열심히 하고 계시지만 동네에서나 지역여론을 들어서 얘기를 하기 때문에 그런부분을 잘 인지하셔서 이런말이 한번 나오고, 두 번 더 안나오게 관심을 가져주십사 하고 말씀을 드렸습니다.

예. 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 이상으로 문화관광과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 문화관광과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 환경산림과 소관 업무보고를 상정합니다. 환경산림과장께서는 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

환경산림과장 위광복입니다. 환경산림과 소관 2005년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반 현황, 2005년도 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황은 참고하시기 바랍니다. 다음은 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 6쪽『탐진강 자연형하천정화사업 추진』입니다. 사업기간은 2004년부터 2008년까지이며, 총사업비는 80억원으로 이중 국비 및 양여금 63억, 군비 17억원입니다. 금년도에 시행할 사업비는 26억1,200 만원으로 자연형 호안조성, 수생식물식재 등 사업을 추진하겠습니다. 금년에는 현재 추진 중인 기본설계용역을 도 심의 및 관할청의 허가절차를 거쳐 4월까지 완료하고, 실시설계용역을 거쳐 금년 내에 사업이 발주 되도록 하겠습니다. 다음은 7쪽『환경오염 예방행정 효율화 추진』입니다. 우리군 공해배출시설은 총 1,735개소입니다. 공해배출시설 지도 점검반을 편성 공해배출업소에 대한 철저한 지도 점검으로 환경오염을 사전에 예방하는데 주력하겠습니다. 또한 12월중에는 공해배출시설 관리자에 대한 종합교육을 실시하고, 위반업소에 대해서는 반기별로 인터넷에 게재함으로써 환경오염예방 행정을 강화해 나가겠습니다. 다음은 8쪽『소각시설 설치』입니다. 설치 예정지는 부산면 부춘리이며, 1일 처리용량 20톤 기준으로 사업비는 40억원입니다. 지금까지 입지타당성 조사 용역과 소각시설 설치지역 주민 동의를 완료하고, 주민과의 대화를 실시하였습니다. 앞으로 6월까지 기본 및 실시설계를 추진하고, 인접마을주민 지원방안 협의, 소각공법 선정, 환경성 검토 및 설치 승인 등의 절차를 거쳐 10월에는 공사를 발주토록 하겠습니다. 다음은 9쪽『환경기초시설 인접마을 주민숙원사업』입니다. 지금까지 5개 읍·면을 대상으로 위생매립장 설치지역 인접 마을에 총 38건에 8억2,800만원의 사업비를 지원 하였습니다. 금년에도 농로포장, 안길 하수구정비 등 3억원의 예산을 지원, 주민숙원을 해결해 나가도록 하겠습니다. 다음 10쪽『조림·육림사업』입니다. 금년 2월부터 경제수, 수원함양, 큰나무, 공익조림, 방풍림 등 조림 279㏊와 어린나무가꾸기, 무육간벌, 천연림보육, 조림지 풀베기 등 숲가꾸기 1,450㏊에 총 사업량은 1,729㏊이며, 사업비는 28억1,000만원으로 적기에 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 11쪽『탐진강 둔치 잔디조성』입니다. 지난 여름 태풍으로 인하여 유실된 장흥교와 예양교 구간 탐진강 동편 둔치 3,000평에 2천만원의 사업비로 2월말까지 잔디를 식재, 관리하여 초중등부 학생들의 동계 전지훈련장으로 활용토록 하겠습니다. 다음은 12쪽『예양공원 및 장흥공원 정비』입니다. 예양공원과 장흥공원에 소도읍 육성사업비 13억5,000만원으로 기본설계 및 실시설계용역, 토지기공승낙서 징구 및 형질변경 허가후, 6월부터 공사를 시행하여 군민의 휴식공간으로 활용될 수 있도록 하겠습니다. 다음 13쪽『고향가꾸기 헌수운동』입니다. 금년에도 고향사랑운동의 일환으로 헌수운동을 대대적으로 전개하겠습니다. 사업기간은 2월부터 4월말까지 헌수목 접수 및 식재를 완료함으로써, 군민의 자율적인 참여로 애향심 고취 및 우리군 관광 명소화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 14쪽『산불예방 대책』입니다. 산불예방은 무엇보다도 철저한 사전 예방활동과 주민홍보를 강화하여 산불발생을 최소화 하는데 있다 하겠습니다. 산불예방을 위하여 산불대책본부를 설치 운영하고, 산불예방전문진화대를 활용한 순찰 및 홍보, 일부 등산로의 폐쇄, 논·밭두렁 소각 등의 조치를 하여왔으며, 앞으로도 지속적인 예방활동에 주력하겠습니다. 사자산과 행원 뒷산 등 2개소에 설치한 무인감시 장비를 적극 활용하여 산불예방에 최선을 다하겠습니다. 다음 15쪽『산림 병해충 방제』입니다. 솔잎혹파리 및 솔껍질깍지벌레 나무주사 360㏊, 속효성 지상방제 53㏊ 등 주요 산림병해충 방제사업 413㏊에 사업비는 1억 5,400만원이며, 우량소나무 보존대책사업은 2㏊입니다. 소나무 재선충병 유입방지를 위해 예찰조사원 1명을 활용하여 소나무 재선충병 예찰을 강화하겠습니다. 다음은 16쪽『군유림 관리』입니다. 생산적이고 효율적인 군유림 관리로 군 재정확충 및 공유림 경영을 활성화하겠습니다. 우리군 군유림은 145필지 1,584㏊로 전체산림의 4%입니다. 군유림에 대한 육림·조림사업, 군유림내 벌기령에 도달한 참나무 매각 참고로 2004년도에는 1천600만원의 소득을 올렸습니다. 군유림 집단화 사업 등을 추진하겠습니다. 휴양림과 용산 운주 군유림을 교환 수입해서 차액 6천만원의 소득을 올렸습니다. 다음은 17쪽『산림유전자원 보호림 및 보호수 관리』입니다. 산림유전자원 보호림은 비자림 239그루와 보호수는 12종 85그루입니다. 연 3회이상 보호수에 대한 병해충을 실시하고, 보호수 정비사업비 3천 5백만원을 투입하여 입간판 및 주변 시설물 정비 등을 추진하겠습니다. 다음은 18쪽『산촌개발』입니다. 산촌마을의 소득원개발과 생활환경개선으로 살기좋고 활력있는 복지 산촌을 조성코자 용산면 운주,봉황마을에 금년부터 2008년까지 14억 6,300만원의 사업비로 생활환경 및 주민 소득원개발사업 등 산촌개발을 추진하겠습니다. 금년에는 마을과 군에 산촌개발 추진위원회를 구성, 실시설계 용역에 참여토록 하겠으며, 10월중에 산촌개발용역을 완료하여 사업 승인신청을 하겠습니다. 다음은 19쪽『임도사업』입니다. 금년도 임도 사업량은 신설 2개소 3km, 보수 6개소 11km이며, 사업비는 6억4,200만원으로 이중 국비가 80%입니다. 금년 2월까지 용역설계를 완료하고, 금년 말까지 사업을 완료할 계획입니다. 2004년도 임도평가결과 우수 군으로 선정되어 1억6,000만원 상당의 사업량을 금년에 확대 지원받게 되었습니다. 10월중에 실시할 금년도 임도사업 평가에 사전대비하여 좋은 성과를 거둘 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 20쪽『산림휴양시설 운영 관리』입니다. 우리군 산림휴양시설은 유치자연휴양림과 억불산·보림사 비자림, 산림욕장 등 3개소입니다. 휴양림 정남진관 등 숲속의 집 시설확충사업을 3월까지 완료하고, 휴양림 태풍피해 복구사업 추진, 산림욕장 주변 조경, 휴양림, 산림욕장 시설 유지관리 등에 만전을 기하겠습니다. 다음은 21쪽『산지 사방사업』입니다. 산림유역 황폐지와 산림계곡 정비로 군민재산 보호와 공익증진을 도모코자, 유치 수인산에 사방댐 1개소, 안양 수양, 부산 용반 등에 산지사방 1ha 등 사업비 3억400만원으로 사업을 시행하겠습니다. 사업 대상지 조사 및 실시설계, 토지사용 승락서 징구 등 절차를 거쳐 11월까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 마지막으로 22쪽『표고재배 소득사업』입니다. 우리군 표고재배 농가는 425호이며, 생산량은 1,370톤, 조수익은 107억원입니다. 표고유통기반시설확충으로 표고주산지의 경쟁력을 제고코자 장흥표고육성 중장기 계획을 추진하겠습니다. 농가는 600호, 생산량 1,800톤, 조수익 150억원을 목표로 사업비는 20억원을 투입할 계획입니다. 금년도에 표고재배사, 저장고, 표고자목구입 등 농특사업비 5억7,200만원에 대하여 농어촌발전심의회를 개최하여 확정 후 지원토록 하겠으며, 군 자체사업비 2억원을 투입하여 자목구입에 지원, 생산의욕을 고취시키겠으며, 표고재배 기술교육 및 견학을 2회 실시하여 기술향상 및 생산의욕을 높이도록 하겠습니다. 앞으로도 저희과 업무에 많은 관심과 애정을 가져 주실것을 기대하면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 박종화의원님 질의하시기 바랍니다.

박종화 의원입니다. 지금 헌수관계에 대해서 환경산림과장께서 보고를 해주셨는데 제가 참고로 한가지 질의를 하고자 합니다. 지금 현재 장흥읍 종합개발사업으로 예양공원이나 장흥공원에 어떤 정비사업이 소도읍가꾸기 예산으로 책정이 되어 있지요?

예.

그래서 제가 참고로 권하고 싶은 얘기인데 지금 장흥에 예양공원 그러면 과거에는 남산공원이라고 했죠?

예.

거기에는 수십년 전부터 벚꽃으로써 우리 봄 한철에 지역군민은 물론, 외래객들도 많이 찾는곳이 장흥 남산공원이라 했습니다. 그런데 지금 보면 많이 고목이 되어서 벚꽃이 필때보면 얼마 없습니다. 그래서 앞으로 헌수가 되면, 벚꽃을 많이 심어서 옛날 모습을 다시 복원을 해서 봄철에 장흥사람들이 어디 갈곳이 없습니다. 과거에는 공원이 큰 비중을 차지했던 곳입니다. 그것을 참고하셔서 벚꽃을 많이 심어 주셨으면 좋겠고, 가을에는 동백나무를 많이 심어놨는데 물론 동백나무도 좋지만 단풍나무 등을 많이 심어서 가을에는 그걸로써 볼거리가 되고, 거기에서 소일할 수 있는 그런 장소가 될 수 있게끔 환경산림과장께서 좀 착안을 하셔서 그렇게 공원으로써의 면모를 갖출 수 있도록 식재를 많이 할 수 있도록 부탁을 드리고 싶은데 과장님께서 계획하고 있는 부분이 있으십니까?

예. 금년에 13억5,000만원을 들여서 예양공원과 장흥공원을 대대적으로 개수 내지 보안할려고 하고 있습니다. 산책로도 다시 정비를 하고, 산책로 위험지역에 안전로프도 설치하고, 다양한 수종을 많이 심어서 보는 이로 하여금 쾌적함을 느낄 수 있도록 대대적인 정비를 하겠습니다. 의원님의 말씀도 참고해서 하겠습니다.

봄에는 벚꽃, 가을에는 단풍으로 공원의 면모가 갖춰질 수 있도록 옛날기능을 발휘할 수 있게끔 노력해 주시길 부탁드립니다. 이상입니다.

예. 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김경주의원님 질의하시기 바랍니다.

관산읍 출신 김경주 의원입니다. 장흥을 알리고, 장흥관광사업이다 하면 도립공원 천관산을 빼놓을 수 없습니다. 그러나 천관산에 대한 업무보고는 없습니다만, 문화관광과에서 추진하고 있는 천관산 문학공원은 엄청난 예산을 투입해서 대대적으로 사업을 하고 있습니다. 물론 환경산림과에서 관할하고 있는 도립공원 천관산은 그에 비해 미미하지만, 사실 도립공원 천관산이라고 하면 2004년도에 처음으로 입장료, 주차요금도 받고, 우리 장흥군에서 위탁사업을 시행하고 있지만 앞으로 해야할 일이 너무나도 많습니다. 주차장이라든지 기타 쉼터, 등산객의 편의시설 등 할일이 많습니다. 그러나 예산은 금년도에 도비가 1억5,000만원이 내려오고, 군비가 화장실로 해서 1억5,000만원으로 총 3억인데 화장실을 앞으로 두군데를 하게되고, 전망대도 하게 될 예정인데 과장님께서 실무 담당자와 같이 도립공원 천관산에 오셔서 화장실은 어디어디에 어떻게 짓고, 전망대는 어떻게 짓고, 앞으로 도립공원은 개발을 어떻게 해야한다. 우리 군비가 아닌 도비지원을 받기 위해서, 도비지원을 요청하기 위해서는 무언가 사전계획 프로그램이 반드시 있어야 합니다. 그래서 과장님께서는 담당계장님과 같이 천관산에 직접 본 의원과 같이 현지답사해서 상의좀 했으면 하는데 어떻게 생각하십니까?

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 문평열의원님 질의하시기 바랍니다.

문평열 의원입니다. 18쪽에 보면 산촌개발에 관해서 묻겠습니다. 지금 어느계에서 합니까?

임산자원계에서 합니다.

지금 예산이 14억6,300만원으로 용역이 6,300만원, 공사비가 14억인데 이것이 저는 그렇습니다. 소득사업이 연결이 되어야 한다고 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?

글쎄요. 운주가 특색있는 마을이 아닙니까? 쇠똥구리마을로 유명하게 되어 삶의체험현장으로 각광을 받고 있는데 기반시설이 노후되어 있습니다. 그래서 기반시설부터 닦아놓고, 그다음에 소득원 개발로 들어갈려고 생각하고 있습니다.

기반시설도 좋습니다만, 저희들이 알고있기에 쉽게 얘기해서 기반시설 SOC 비슷하게 해서 하는 사업들은 결과적으로 주민들에게 혜택이 안돌아가기 때문에 주민들이 나중에 군에서 하는 사업들을 별로다 라고 평가를 합니다. 그래서 이런부분을 착안을 하셔서 정말로 소득하고 연결할 수 있는 부분을 예를들어 사업비 14억에서 정말 주민들이 쓸 수 있는 부분을 70-80%을 써줘서 소득이 창출될 수 있도록 이런식을 해주셨으면 해서 말씀을 드립니다. 그리고 유치 반월지구도 장수풍뎅이 마을로 특허출원 한거 알고계시죠?

예. 알겠습니다.

그렇게해서 꼭 좀 신경써주시기 바라고, 22쪽 표고버섯 지원사업에 관해서 지금 이것 때문에 민원이 발생되는 일은 없습니까?

없습니다. 그러나 불평은 좀 있습니다.

지금 과장님께서 쉽게 없습니다라고 대답하셨는데 그렇게 얘기하시면 안됩니다. 왜그러냐면 저희들이 이번 예산에서도 증액할려고 했는데 과장님께서 없습니다 해서 증액을 안시켰습니다. 지금 민원이 있습니다. 정확히 처음에 신청하신 분들은 사실상 어떤것인지 모르고 신청 안하신 분들이 많습니다. 보니까 지금 구체적으로 신규일때는 500원인데 상한선을 5,000본이면 5,000본 저도 사실 정확히 파악을 못했습니다만, 기존에 하고 계신분들은 3,000본만 해당되고 이런식으로 정확하게 표기가 되어야 하는데 지금 신청을 안하신 분들이 많이 불만을 갖고 얘길하고 있습니다. 제가 그것 때문에 실제적으로 조사를 해야된다고 생각합니다. 정말로 작업을 했는가? 또 해당이 안되신 분들은 만약 예산이 부족하면 추경에라도 올려서 반영할 수 있도록 해주실 의향은 있으신지요?

예. 그렇게 하겠습니다.

그렇게 해서 민원이 돈은 한정되어 있는건데 실제적으로 하다보니까 누락된 분들이 있어서 자꾸 이야기 하십니다. 될 수 있으면 추경에 올려서 할 수 있도록 정확히 파악하셔서 민원이 발생되지 않도록 해주시길 바랍니다. 이상입니다.

예. 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김광준의원님 질의하시기 바랍니다.

김광준 의원입니다. 10쪽에 조림,육림사업에 대해서 묻겠습니다. 지금 숲가꾸기 사업에서 약 1,450ha를 가꾸기를 하고 있죠?

예. 금년에 할 계획입니다.

지금 대덕에서 오면, 관산 삼산 외동쪽에 지금 하고 있는데 지금 어디에서 하고 있습니까?

대행을 산림조합에서 하고 있습니다.

예산이 약 20억정도 되네요.

그런데 보면 나무를 비어내고, 간벌하고 하는데 그 나무를 재활용을 어떻게 예를들어 너무 나무가 많이 나옵니다. 그래서 활용하는 방법은 없을까 해서 우드칩(톱밥) 만드는 기계가 있거든요. 그것을 한우협회에서 하든가 아니면 경영인회, 친환경협회가 생겼는데 지금 현재 퇴비를 증산할려고 친환경농정과에 3억을 배정해놨는데 너무나도 아깝고, 썪고, 썩으면 거름이 되기는 합니다만, 만일 산불이 일어났을때 오히려 손해가 될 우려도 있는데 그것을 톱밥으로 만드는 방법을 연구를 한번 해보셨으면 하는데

제가 봤을때 그 양이 엄청나다고 생각합니다. 지금 현재도 엄청나게 비어놔서 지져분 한데 싹 걷어서 톱밥으로 만들어서 팔든가 그것을 한번 연구를 했으면 좋겠습니다.

예. 검토한번 해보겠습니다.

그래서 1,450ha면 제가 봤을때 몇백t이 나올것입니다. 그래서 재활용을 퇴비화를 만들던가 해서 활용하는 방안을 연구한번 해보십시오.

친환경농정과와 타협한번 해보겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김경주의원님 질의하시기 바랍니다.

김경주 의원입니다. 보충질문 하겠습니다. 톱밥퇴비화에 대해서 우리가 가축사육농가들이 왕겨를 한가마를 3천원씩에 구입합니다. 그러면 자꾸 친환경 퇴비증산 이렇게 말로만 하지 말고, 실제 그 자원을 퇴비자원화해서 왕겨보다 톱밥이 훨씬 선호도도 높고, 퇴비 가치도 높습니다. 말로만 하지말고, 친환경농정과와 협의해서 실천에 옮기고, 투자를 하면 효과가 바로 나옵니다. 이상입니다.

예. 잘알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 제가 환경산림과장님께 몇가지 묻겠습니다. 장흥군의 탐진강 하천 관리구역을 보자면 어느위치에서 어느 지역을 말합니까?

장흥군 탐진강 하천이요?

예.

그것은 장흥댐 수문에서부터 독실보 밑에 강진 경계까지입니다.

우선 구간을 본다면 탐진댐 하구부터 독실보 구간을 하천정화사업 구간으로 봐야죠?

하천정화사업 구간은 금년도에 계획을 세우기를 장흥댐에서부터 시작해서 군 경계까지 할려면 엄청난 기본설계 용역이 필요합니다. 그래서 설계용역비 절감도 있고, 또 일이 익산청에서 제방공사를 한다는 예고가 있어 그 계획이 실행에 옮겨지고 있어서 그 구간은 뺐습니다. 그래서 1차적으로 부산교에서 장흥대교까지 4㎞ 구간을 설정해서 1단계로 추진할 계획으로 있습니다.

과장님께서 방금 설명하신대로 제가 의문시 하는 것은 익산청 사업으로써 탐진댐에서 독실보까지 하천 제방공사가 시행된 것은 아시겠죠?

예.

그러다보면 하천정화사업은 수질개선인가요? 하천정화사업인가요?

익산청에서 한거 말씀하신가요?

아니 우리 군에서 시행하는

하천 정화사업입니다.

동일 하천관리 구역내에서 발생되는 것은 익산청에서 하천 제방공사가 이루어지고 있고, 우리 장흥군에서는 독실보에서 부산교까지 하천정화사업이 이뤄지고 있죠?

예.

그것은 인정하시죠?

예.

그러면 수질개선을 상류부터 해야 옳은가요? 하류부터 해야 옳은가요?

지금 탐진강 수계를 보면 전부 1급수입니다. 그런데 생활오폐수가 부산교부터 제일 심합니다. 그래서 부산교 밑에 신흥까지는 자연형 하천이 잘 구성되어 있고, 지천에서 부산교까지도 자연형 하천이 습지 및 버들류로 해서 조성이 잘되어 있습니다. 그래서 그곳은 손댈필요가 없고, 지금 교수들이 와서 보고는 손을 대서는 안된다고 해서

그 취지는 제가 이해를 하는데 지금 질의하고자 하는 취지는 지금 탐진댐으로부터 하천유지수는 1일 몇t으로 보고 계세요?

하천유지수는 정확하게는 잘 모르겠지만 1일 500t정도로 알고 있습니다.

500t이요? 500t의 물을 갖고 우리 장흥군의 탐진강 하천 유지 수질개선에 필요한 용수라고 보면 실무계장님께서 말씀한번 해보십시오.

김승환 1일 34,000t으로 알고 있습니다.

34,000t이요? 건설과장님 몇t입니까?

53,000t으로 알고 있습니다.

그것은 건설과장님께서 1일 방류량이 53,000t입니다. 실무 계에서도 탐진강을 유지할 수 있는 것은 하천 유지수죠? 맞는가요? 본 의원의 취지는 역순으로 익산청에서 탐진댐으로부터 하천제방공사가 진행되어 올것이고, 장흥군은 독실보에서 하천정화사업이 올라간다 보면 중복성이 되겠죠? 그점 이해하십니까? 하천정화사업 제방공사는 탐진댐으로부터 시행해 옵니다. 6월달부터 착공이 됐습니다. 지금현재 정화사업을 한다고 보면 부춘구간부터 독실보 구간은 내년도부터 발주를 합니다. 정화사업을 독실보에서 부산교까지 한다고 보면 중복이 안된가요?

김승환 중복이 되지 않습니다.

어디 구간을 뺐단 얘기입니까?

김승환 익산청에서 부산교에서 지천까지 평화교에서 순지구간에 대하여 제방공사를 시행하기 때문에 그 구간을 제외하였다는 말씀입니다.

좀전에 말씀하신대로 예양교 인근에는 익산청 사업 시행을 안하죠?

김승환 그렇습니다.

도시계획지역으로 사업시행을 할 수 없고, 사업시행 취지에 안맞죠?

김승환 그렇습니다.

안들어 있어요?

김승환 예.

그렇다고 보면 지금현재 정화사업이 독실보에서 부산교까지 구간하고, 시행되어 오는 과정이 있을거 아닙니까? 지금 계획을 보면 11월달에 진행하죠? 그렇다면 제방공사는 기 2월달부터 진행해 가고 있거든요? 그러면 탐진댐에서 장흥을 경유해서 제방공사를 해올거 아닙니까? 그렇다보면 환경산림과에서 정화사업은 평화교에서 부산교까지 구간만 한다. 제외되는 지역만

김승환 예.

예. 알았습니다. 다음은 부산천과 탐진천에 금방 익산청에서 시행하는 보강공사는 시행되는걸로 파악하셨죠?

예.

그러면 향우 출신들이 헌수운동을 해서 벚꽃식재를 독실보에서 탐진댐에 이르기까지 부산 벌천교에서 호계까지 지금 제방 벚꽃식재를 해놨죠?

예.

그 벚꽃 관리는 어떻게 하실건가요?

570주에 대해서는 이식을 하겠습니다. 그 예산 지원을 익산청으로부터 지원 확약을 받았고, 예산이 군으로 예산지원을 할것인가 아니면 사업비에 설계포함 시켜서 이식을 할것인가 그 결정은 안났습니다.

지금 과장님 말씀은 570주에 한해서는 익산청에서 이주비 보상을 해주겠단 뜻이고, 기 탐진강에 식재되어 있는 본수는 2,000주 돼죠? 부산천까지

예.

그러면 1,430주에 대해 관리는 어떻게 하실건가요?

그 부분도 익산청과 협의중에 있습니다.

잘 알았습니다.

보건소장 이수향입니다. 2005년도 보건소 소관 주요업무계획 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2005년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 2쪽 일반현황을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 4쪽입니다. 관산보건지소 이전 신축사업과 대신보건진료소 이전 신축사업은 2004년 보건복지부 심의 확정되어 추진되는 사업으로 관산보건지소에 이전 신축사업 건축면적 105평 규모로 총 사업비 5억4,138만5,000원 예산확보로 추진중에 있으며, 대신보건진료소 이전신축 사업도 건축면적 40평으로 1억8,839만1,000원의 예산으로 2월중 부지확보, 이전부지 소유권 이전등기를 통해 보건복지부에 기본 및 실시설계 심의를 거쳐 7월중 공사착공, 12월까지 공사 완료토록 추진코자 합니다. 다음 5쪽 농어촌 의료서비스 개선사업 유치 업무입니다. 보건소, 보건지소, 보건진료소등 공공보건 의료부분 시설 및 장비보강 사업으로 보건소 신축사업 국고지원 의료서비스 개선사업 유치 추진과 보건지소, 진료소 시설개선 사업중 1개사업 국고지원 의료서비스 개선사업 유치 추진코자 2005년 의료서비스 개선사업 계획서 작석후 도에 제출하였으며, 국고지원대상 시군 선정과 국고지원대상 및 지원규모 확정이 보건복지부 최종 3월중 예정에 있습니다. 보건소의 이전 신축과 진료소의 시설개선 사업이 우리군에 확정되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 6쪽 국민건강증진 사업은 지역주민의 건강능력 향상과 건강을 스스로 유지하기 위한 사업으로 개인건강운동 신청과 내실있는 보건교육, 흡연예방 등 금연운동을 통한 바른건강생활 실천 유도로 2005년도 푸른장흥 건강박람회 개최와 제2회 푸른장흥 건강대학 운영과 생활체조 보급, 금연 5일교실 운영, 청소년 금연캠프, 국민건강실태로 올바른 건강생활 실천을 통한 개인 건강 증진을 도모토록 하겠습니다. 다음은 치료중심에서 예방중심으로 전환, 충치·치주병 등 고위험자를 조기발견 관리하므로써 주민 구강건강 증진을 도모하는 사업으로 유아, 아동계층 구강질환에 대한 조기관리와 노인, 장애인 등 취약계층에 대한 구강관리사업 내실화 도모를 위해 이동진료 특장차량을 구입, 2005년도 6월부터 순회진료 시행코자 주4회 이동진료계획을 수립하여 대상자별 구강진료 및 상담, 예방처치사업을 통해 구강건강 증진을 도모하며, 65세이상 국민기초생활수급자의 노인 의치보철시술과 불소용액 양치사업을 추진토록 하겠습니다. 다음 8쪽 군민 금연 크리닉 운영입니다. 흡연자들로 하여금 금연의 중요성을 인식토록 하고, 실제 금연운동에 적극 참여할 수 있도록 각종 정보자료 제공과 상담, 약물요법 치료등을 통한 지역사회 금연 실천율 제고를 위해 지역신문 등 대중매체 활용, 금연 크리닉 서비스 홍보 강화와 흡연등록자 상담, 약물치료 등 서비스를 제공하는 금연크리닉은 금연목표 관리대상 29명의 등록카드를 통해 금연실천율을 높이고자 금연크리닉 센터를 보건소 소회의실에 상담전화를 설치하고 있으며, 전담요원으로 공중보건의사와 간호사, 전문요원을 채용하여 운영하고 있습니다. 이를 통한 지역사회 금연분위기 확산을 위한 지역연대를 구축코자 합니다. 다음은 9쪽 정신장애인의 인권보호 및 재발방지를 도모하고, 사회복지를 위한 지지체계 구축을 위해서 정신질환 편견해소와 인식개선을 위한 정신건강증진 교육 홍보 강화를 위해 정신질환 해소운동으로 정신문학상 공모전을 개최하며, 지지체계 구축 및 환자관리로 정신장애인 및 가족 자조모임을 갖으며, 정신보건 재활프로그램 운영을 통해서 정산장애인에 대한 올바른 인식을 통하여 정신질환자 편견 해소와 정신장애인의 사회복귀를 위한 토대 및 분위기가 조성되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 주간보호실 운영입니다. 장기간 간병이 필요한 장애인과 불우 독거노인, 치매·정신장애인을 대상으로 재활 프로그램을 운영하고 있는 주간보호실 사업은 대상자의 심신안정 및 휴양과 재활서비스 제공에 역점을 두고, 자원봉사자와 주간보호실 회원간의 유대감 강화와 풍물놀이등 공동체 의식 함양을 위한 다양한 프로그램 제공으로 주 3회 화, 수, 목 운영하며, 사업대상으로는 거동불편자, 만성질환자, 장애인, 치매노인 등 180명에게 급식과 목욕, 이미용, 레크레이션, 생활요가, 한방진료, 의료서비스, 대인관계 및 사회적응훈련과 야외현장 체험학습, 위생 미용봉사, 현장학습, 어버이날 행사 및 송년 만남의 날 행사와 재활교육과 자원봉사자 활동결과 보고회를 개최하여 정신장애인들의 자심감 고취와 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다. 다음 암 조기검진 사업입니다. 저소득 주민에 대한 암 조기검진 실시로 암 발생예방 및 암 치료율을 높여 암으로 인한 사망률을 감소시키고자 하는 암 조기검진 사업은 검진사업대상 총 4,201명에 기초생활수급자와 건강보험 하위 50%에게 검진항목 5대항목에 대해서 사업비 1억443만2,000원을 지원, 환자의 경제적 부담을 해소코자 합니다. 다음 12쪽 희귀·난치성 질환자 의료비 지원사업은 치료가 어려운 희귀·난치 질환자에게 의료비를 지원, 경제적 심리적 부담감을 해소코자 하는 사업으로 지원대상으로는 희귀·난치성 대상 질환에 해당하는 의료급여 2종 수급자와 대상질환 해당 차상위계층 인자에 희귀·난치질환 종목 71종 환자에게 지원되며, 현재 우리군 지원자는 4종류의 질환 14명에게 사업비 7,363만2,000원이 지원되고 있습니다. 지원방법은 보건소 신청해서 읍면사무소의 재산조회를 통해 보건소에 대상자 확정통보로 사업이 추진되고 있습니다. 다음 13쪽 결핵환자 관리입니다. 결핵검진으로 보건교육 및 홍보강화를 통한 신규환자 발생 억제와 조기발견 및 추후관리로 등록환자 40명에 대한 치료 및 투약과 BCG 예방접종, 관내 의료기관 결핵환자 발생시 즉시 신고체계를 구축, 결핵환자의 조기발견 및 치료로 전염병 차단과 군민건강증진에 기어코자 합니다. 다음은 지역담당 보건사업으로 지역내 건강문제를 34명의 지역담당자가 담당, 건강하게 사는 방법 등 건강지식과 보건의료 서비스 제공으로 등록된 고혈압·당뇨환자를 연중 중점 관리토록 하며, 등록된 고혈압·당뇨병 환자의 치료중단자 관리와 고혈압·당뇨병 조기발견 사업의 추진과 지역별 월2회 마을회관이나 경로당을 방문해서 혈압과 혈당을 측정하고 교육 홍보하며, 마을단위 혈압 측정과 뇌졸중환자 집중관리로 지역내 건강문제 조기발견과 자가건강관리 능력향상을 도모하며, 자원봉사자를 활용한 마을단위 건강관리체계를 구축토록 하겠습니다. 다음은 임부·영유아의 정기적인 건강관리로 건강증진과 미숙아·선천성이상아 의료비 지원으로 장애예방 및 영아 사망률 감소를 위해 선천성대사이상 검사와 미숙아 및 선천성이상아 등록관리와 임부·영유아 건강진단, 유전상담, B형 수직감염 예방사업, 만 4-6세 아동 조기시력검진과 출생성비 불균형 해소를 위해서 건강위험요인 사전차단과 기초건강을 확보토록 하겠습니다. 다음 16쪽입니다. 관내 등록 영유아에 대한 스크리닝 검사를 통해 건강관련 기초자료를 마련하여 신체발달 이상과 성장발육 부진, 저체중아인 고위험군에 대한 집중관리를 통해 영유아의 기초건강을 확보코자 하는 사업으로 매주 월요일과 목요일 운영하며, 사업대상으로는 만 2개월에서 24개월 영유아의 성장측정과 발달검사를 통해 유소견자 대해서는 주1회 성장발달 진료기록부를 토대로 소아과의사와 담당자가 집단토의후 재검사 및 전문가에 의뢰하여 영유아의 성장발달 스크리닝 검사를 실시하여 발달이상과 장애요인을 조기발견하여 장애를 최소화 하고자 합니다. 다음은 전염병환자 조기발견을 위해 집단급식소와 사회복지시설 등 취약계층 질병예방 사업 강화로 전염병 발생 사전차단키 위해 대상자의 식품위생 종사자와 식당급식소 종사자, 상수도 및 간이상수도 관리자, 사회복지시설 및 교도소 수형자에게 보균자 찾기 검사를 실시하며, 해수와 하수 및 어패류에 대한 콜레라 오염도 조사와 오염지역 입국자 추적조사로 전염병 확산 사전차단과 환자발생시 신속한 대응으로 주민건강 보호와 경제적 피해를 최소화 하고자 합니다. 다음은 의약업소의 지도점검과 앵속 및 대마 밀경작 합동단속, 마약류 향정신성의약품 관리 점검과 응급의료기관 및 당번약국 운영실태점검, 판매중지 부적합 의약품 유통 회수와 다소비 의약품 가격공개를 통해 부정의료행위 근절과 의약품 유통질서 확립과 오·남용 방지로 군민보건향상을 시키겠습니다. 다음 19쪽 취약지역 방역활동으로 전염병 발생을 억제하고, 신종 전염병 유행을 조기 차단토록 모기 서식지 및 전염병 발생 우려지역인 방역 취약지 조사와 월동기, 해빙기, 하절기 방역소독을 실시하며, 노후방역차량 및 소독기를 교체하고, 방역약품 구입을 배정하며, 신종 전염병 유행 조기차단과 오염지역 입국자 추적관리를 통해서 전염병 환자에 대한 등록 및 추구관리를 철저히 추진토록 하겠습니다. 다음 20쪽 국가필수 예방접종을 영유아 및 주민에게 적기에 안전하게 효율적으로 실시함으로써 전염병 사전예방 및 퇴치로 예방접종대상 22,000명에게 정기예방접종과 임시예방접종을 예방접종별 적정대상자 선정 및 접종간격 유지로 면역효과 극대화를 도모토록 하겠습니다. 다음은 1등 보건소 만들기 연구단 구성입니다. 보건소만이 보유하고 있는 특정분야에서의 전문적인 지식과 오랜 업무경험의 장점을 보건의료지식 정보자산으로 산출, 공공보건의료발전에 기여할 수 있도록 동기를 부여하기 위해서 개인연구과제 외 보건소 발전을 위한 프로젝트 발굴을 주도적으로 추진하며, 월1회 연구모임을 개최하고, 보건소 조직진단 등 조직개편 방안 연구와 보건소 직원 사기진작 및 조직 활력화 방안 연구와 건강박람회 등 프로젝트사업 추진과 건강사회 건설을 위한 지역사회 건강 네트워크를 구축하여 보건소 발전을 위한 현안업무의 주도적 추진과 공공보건 수준향상을 도모하겠습니다. 다음 보건소 건강검진기간 지정운영입니다. 의사, 간호사 등 전문인력을 활용, 첨단검진 의료장비 구입으로 보건소를 1차 건강검진기관으로 지정 운영하기 위해서 건강검진실을 설치하고, 1차 건강검진기관을 지정 신청하여 건강검진토록 추진하겠습니다. 다음 23쪽 비둘기 건강도우미 사업입니다. 지역주민의 21%가 65세이상 노인인구로 건강문제의 신속한 해결을 위해 마을별 비둘기 건강도우미를 활용, 함께하는 건강한 휴양촌 건설을 위해서 건강도우미 운영반을 편성하고, 마을별 활동대상자를 선정하여 지역보전문제 해결에 스스로 참여하는 봉사자 육성과 보건정보 전달체계 확립으로 주민 삶의 질을 향상시키겠습니다. 다음 24쪽입니다. 외국인가족 무료건강 검진입니다. 관내에 거주하고 있는 외국인에게 무료건강검진 서비스를 제공함으로써 건강한 삶을 영위, 장흥군민의 일원으로서의 소속감과 자긍심을 고취시키기 위해서 건강검진대상 외국인 여성 110여명에게 일제 검진을 실시, 환자의 지속관리 및 전문병원을 안내하여 전염성 질환의 사전예방과 모자보건관리 철저로 영유아 예방 적기 실시와 친절하고 질높은 의료서비스로 장흥군민이라는 자긍심을 고취시키겠습니다. 마지막으로 장수노인방문 건강관리 시범사업입니다. 80세이상 고령자 가정을 정기적으로 방문하여 각종 보건의료서비스를 제공, 건강한 삶을 영위토록 함으로써 건강휴양촌 정남진 장흥 이미지를 제고키 위해서 80세이상 노인 건강실태조사를 2004년 12월에 장동면을 표본조사 완료하였으며, 이분들중에서 건강관리대상자 선정 및 관리카드를 3월까지 작성하여 질환보균자에 대해서 의사, 간호사, 사회복지사, 건강도우미 등의 진료팀을 구성, 보건 의료관리를 제공하여 보건복지 협력체계 구축으로 업무의 효율성 증대 및 건강도우미 활동을 통하여 건전한 사회분위기를 조성시키고, 80세이상 고령자의 가정을 정기적으로 방문, 보건의료서비스를 제공하여 건강한 삶을 도모토록 하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 보건소장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 회의를 시작한지 상당한 시간이 지났습니다. 능률적인 회의 운영을 위하여 정회하였다가 중식을 한 후 회의를 속개하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 그러면 정회를 하였다가 오후 2시00분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

건설과장 변동식입니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요업무계획 그리고 현안 및 대규모 프로젝트사업 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 2005년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 8페이지 건설업체 등록 관리 강화입니다. 건설산업기본법 시행령이 개정됨에 따라 건설업 등록이 종전 자본금 1억에서 2억으로 상향 조정되었고, 29개 전문건설업종은 25개 업종으로 조정된 바, 재무관리 상태를 진단하여 지속적으로 건설업체를 관리 감독하겠습니다. 다음은 가로등 시설 일제정비입니다. 우리군 가로등은 시가지 1,662등, 농어촌 2,642등 총 4,304등으로 상반기에 가로등 설치년도 보수내역 등을 전수조사 전산입력 하여 가로등 정비, 재배치, 신설 등 효율적이고 체계적인 관리체계를 구축하여 가로등 민원해소에 최선을 다하겠습니다. 11페이지 경지정리 사업입니다. 2004년 가을착수, 2005년 봄 마무리 석동지구 경지정리 사업은 29억원을 투입, 53.6ha를 시행하고 있으며, 이중 가을착수분은 완료하였고, 봄마무리 사업은 관리 감독을 철저히 하여 시행토록 하겠습니다. 다음은 밭기반 정비사업입니다. 우리군 밭 면적은 3,401㏊이며, 그 중 약 60%인 561ha를 정비 가능한 면적으로 분류하여 밭 경작에 필요한 수원 확보 등의 정비사업을 실시하고 있습니다. 지난 2004년까지 정비가능 면적의 41.3%인 232ha를 정비하여 농가 소득증대에 기여하였으며, 금년에는 관산읍 외동리 수동지구 면적 30ha를 오는 3월에 주민 설명회를 통해 주민의 의견을 수렴하여 시행하도록 하겠습니다. 다음은 기계화 경작로 확·포장 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년에는 10억1,400만원의 사업비를 투자하여 9.8km의 농로를 포장할 계획으로 추진하겠습니다. 다음은 수리시설 개보수사업입니다. 본 사업은 토공으로 된 용·배수로 정비와 가뭄 대비를 위한 용수개발 등 수리시설물 정비와 개발을 통한 영농편익과 농가소득 증대를 위해 흙수로구조물화사업 2.5km, 누수저수지보수 1개소, 농업용수개발 4공 등이며, 사업비는 8억8,600만원을 투입하여 추진하겠습니다. 다음은 배수개선사업입니다. 상습침수 지역인 도청, 풍길 등 2개 지구를 추진하게 됩니다. 도청지구는 2003년 11월 착공하여 2006년 완공계획이나 2005년 조기 완공을 목표로 현 75%의 공정으로 추진중에 있으며, 풍길지구 사업은 사업량 74.4ha로 사업비 44억8,900만원으로 전액 국비보조 사업입니다. 철저히 시행하도록 하겠습니다. 다음은 16페이지 방조제 개보수사업입니다. 금년에는 풍길, 덕암, 장산 등 3개 방조제의 노후제방 3.36km, 사업비 9억 2천 8백만원을 투입 보수할 계획에 있습니다. 다음은 오지개발 사업입니다. 본 사업은 제3차 오지개발사업 5개년 계획에 의거하여 2005년에는 3개면 6지구에 11억8,000만원을 투입하여 투진하도록 하겠습니다. 다음은 군도 확·포장공사입니다. 2005년에는 관산 옥당∼신동간 우회도로와 대덕 서신∼회진간 군도 확·포장 공사를 년차사업으로 추진하고 있으며, 금년에는 계속적으로 2개 지구에 29억을 투입하여 시행하겠습니다. 다음은 19페이지 농어촌도로 확·포장공사입니다. 2005년 농어촌도로는 5개 지구에 34억을 투입하여 장동 조양∼관호간은 년차사업으로 계속 추진하겠으며, 대덕 잠두∼덕촌간, 안양 월암~월계간, 장평 녹양∼마정과 두봉~진산간은 신규지구로 시행하겠습니다. 다음은 군도·농어촌도로 유지관리 사업입니다. 관내 도로의 여건이 급속하게 성장하면서 도로와 시설물 유지·보수 관리가 절실히 요구되므로 교량유지 보수 및 차선도색 등 7건에 3억6,000만원을 투입하여 도로 이용자의 교통편익 제공 및 쾌적한 도로환경을 조성해 나가겠습니다. 다음은 예방위주 재난대책 추진입니다. 유관기관·단체와 연계하여 상황관리에 만전을 기하겠으며, 해빙기, 행락철, 여름철 등 계절별 취약요인에 따른 사전안전점검 실시로 반기별 재난관리시설 일제조사점검 등을 통한 인위재난 방지와 재해위험지구정비, 수방자재확보, 예·경보시스템 운영 등 자연재난 사전대비능력 강화에 행정력을 집중해 나가겠습니다. 다음은 재해위험지구 정비사업입니다. 지금까지 2개 지구에 78억7,500만원의 예산을 확보하여 계속사업으로 추진하고 있으며, 금년에는 대덕천에 10억원의 사업비를 확보하여 771m를 정비할 계획입니다. 다음은 23페이지 수해복구사업 조기추진입니다. 제15호 태풍 “메기”에 따른 공공시설피해 101건 164억2,200만원에 대하여 우기전 완료로 수해피해 재발방지에 만전을 기하겠으며, 특히 개량복구사업으로 추진하고 있는 금강천과 송촌천 정비사업은 사업량이 많아 기공승락 지연 및 소수한 민원으로 어려움이 좀 있습니다만, 최대한 독려하여 우기전에 준공되도록 추진에 철저를 기하겠습니다. 다음은 소하천 정비사업 추진입니다. 수해가 우려되는 위험 소하천 4개소에 8억8,200만원을 투입하여 재해사전예방을 도모하겠습니다. 다음은 댐주변 환경개선사업입니다. 지금까지 댐주변 정비 및 현안사업으로 10개 사업에 363억원의 예산을 확보하였습니다. 내용별로 살펴보면, 우리군에서 시행할 물문화공원조성, 선사문화공원, 용반교가설, 기역산전망대 등 7개사업의 176억원이며, 한국수자원공사에서 시행할 생태문화공원, 생태환경조성, 수변관망지구 등 3개 사업에 187억원이 되겠습니다. 2005년 사업인 고립지대체도로 개설공사는 지역개발과에서 추진하고 있는 자전거도로와 연계하여 추진하겠으며, 또한 기역산전망대를 설치하여 수몰민이 고향의 향수를 느끼며 회고할 수 있는 장소로 조성코자 합니다. 다음은 26페이지 탐진댐 이설도로 추진입니다. 부산 유량~유치 관동 14.14㎞ 구간으로 사업비 982억원은 익산청 시행으로 사업이 완료되었으며, 지방도 2개소, 군도 2개소, 농어촌도로 6개소로 총10개노선에 24.46㎞로 사업비 167억9,400만원으로 이중 8개노선 15.84㎞ 구간이 완료되었고, 2개노선은 계속 추진중에 있습니다. 다음은 지역발전기금 특별회계 운영입니다. 댐관련 지역발전기금 특별회계 운영을 지금까지 총 보유자금 30억8,000만원을 확보하여 총 37농가에 11억1,000만원을 소득증대사업으로 융자 하였습니다. 금년에도 이주민 소득지원사업에 우선 지원될 수 있도록 기금운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 현안사업 및 대규모 프로젝트 사업입니다. 먼저 장흥∼유치간 국도 4차선 개설공사추진입니다. 본 사업이 추진될 수 있도록 기획예산처, 건설교통부 등 관련기관을 수차례 방문하여 건의하였습니다만 경제성 및 교통량 부족으로 예산확보에 어려움이 있습니다. 현재 비공개로 기획예산처에서 타당성조사 용역을 하고 있기 때문에 용역회사와 긴밀히 협의하여 좋은 결과가 반영될 수 있도록 노력하겠으며, 관련 부처와도 협의하여 2005년에는 실시설계비를 확보할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 30페이지 국도 77호선 선형변경 건의입니다. 본 노선은 다도해 관광벨트 구축으로 관광 활성화에 기어코자 지방도 819호선 일부구간 39㎞를 국도 77호선으로 승격하고자 한 사항으로 전라남도, 중앙부처 등에 선형변경 당위성을 설명하고 건의하였습니다. 국도 노선 조정이 매 5년마다 재계획 수립되기에 2006년내 승격될 수 있도록 적극 노력하겠습니다만, 좀 어려움이 있기 때문에 본 군 국회의원에게도 적극 부탁드리겠습니다. 의원님 여러분께서도 많이 협조해주시면 감사하겠습니다. 다음은 839호 4차선 확·포장 사업입니다. 화순 이양∼유치 송정 구간으로써 17.5㎞에 사업비 소요될 계획이며, 이미 기본계획용역이 완료되었고, 턴키입찰을 2005년 2월에 시행하여 본격적인 공사는 8월에 착공 예정입니다. 본 공사의 원활한 추진을 위해 예산이 조속히 지원될 수 있도록 관련부서 방문 등을 통한 긴밀한 협조체제를 유지하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 32페이지 화순 도암∼유치 대천 직선화도로 추진입니다. 본 공사는 화순 도암에서 유치까지 연장 10.2㎞에 사업비 750억원이 소요될 계획이며, 2004년 12월 15일에 4개업체가 대안입찰을 실시하였고, 전라남도 설계심의 결과 남양건설이 결정되어 조달청에 통보하여 현재 적격자료 심사중에 있기에 2005년 3월중 최종 낙찰회사가 결정되어 추진될 것 같습니다. 이 사업도 관계부처와 긴밀히 협조하여 예산을 속히 따올 수 있도록 하겠습니다. 다음은 33페이지 용산 우회도로 개설입니다. 용산 어산에서 녹원 구간으로써 3차례에 걸친 주민설명회 개최로 노선과 실시설계 용역이 완료되어 작년 12월 8일 공사가 착공되었습니다. 본 공사는 예산절감 차원에서 용지확보는 4차선으로 보상하고, 도로포장 공사는 2차선으로 추진할 계획입니다만, 전구간이 4차선으로 추진될 수 있도록 지속적으로 방문 건의하겠습니다. 다음은 자울재 터널공사입니다. 본 사업은 장흥읍 남외검문소에서 용산 어산구간으로써 현재 실시설계용역 추진중이고, 2005년 6월에 용역 준공예정에 있습니다. 본 구간은 총 5.6㎞로써 자울재터널에서 덕제입구까지 3.6㎞는 2차선으로, 덕제 입구에서 남외검문소까지 2.0㎞ 구간은 4차선으로 추진할 계획으로 설계용역중에 있습니다만, 이 구간도 전구간이 4차선으로 추진될 수 있도록 관계부처를 계속 방문하여 건의하겠습니다. 마지막으로 탐진강 수계 치수사업 추진입니다. 탐진강 용반제 개수공사와 지방 2급하천인 부산천 개수공사를 하천기본계획에 의거 2007년까지 시행할 계획입니다. 용반제는 61억5,300만원의 사업비를 투입, 2.6㎞ 축제공사를 시행계획이며, 부산천 165억3,000만원 사업비로 8.1㎞를 개수할 계획으로 익산청에서 수계치수 사업 시행중입니다. 공사기간중 주민 불편이 없도록 익산청과 시행하겠습니다. 이상으로 건설과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 문평열의원님 질의하시기 바랍니다.

문평열 의원입니다. 27쪽 지역발전기금 운영에 관해서 묻겠습니다. 기금이 얼마 남어있습니까?

19억5,000원정도 남어있습니다.

제가 조례를 여러번 봤는데 조례가 수몰민과 유치주민들과는 좀 안맞다는 얘기가 나왔는데 예를들어 축사를 하는데 1년거치 1년상환이면 사실상 도움이 안됩니다. 그런 여론이 있기 때문에 과장님께서 연구를 하셔서 현실에 맞게 지금보면 여러 가지 안맞는 부분이 있는데 조례에 관해서 개정을 해야되겠다는 생각이 듭니다. 그 부분에 대해 관심을 갖고 연구해 주시기 바랍니다.

한번 검토해 보겠습니다.

23쪽 수해복구사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 수해복구사업시 처음에 조사한 부분과 안된부분 때문에 주민들 민원이 많이 있죠?

지금 당초 수해복구 피해에 보고를 못한 부분이 있어서 유치면에서는 다시 조사하고 있는걸로 알고 있습니다.

그래서 지금 5월이되면 농사를 지어야 되는 부분들이 많기 때문에 그런부분은 세세하게 현장에 가셔서 보시고, 농사를 최대한 지을 수 있도록 어떠한 돈이 들더라도 지을 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.

지금 현재 그 사업비는 없습니다만, 당초에 피해보고 된 것은 우리가 중앙부처와 협의해서 다 했습니다만 누락된 것이 있어서 문제가 좀 있습니다. 현재 예산은 없는 상태입니다만 한번 검토한번 해보겠습니다.

사업비가 없더라도 군수님 사업비라도 가져다가 해서 농사짓는데 차질이 없도록 특별히 부탁드리니까 좀 해주시기 바랍니다. 그리고 여기서는 거론이 안되고 있는데 늘 얘기했지만, 수인산성 입구 도로확장 계획은 없습니까?

그것도 추진할려고 계획중입니다.

그것을 지금 사업시행을 어디서 해야합니까? 군도니까 군에서 해야되는 것입니까? 아니면 도에서 잘못했으니까 도에서 하도록 해야 합니까?

도에서 해서 끝났으니까 군에서 할려고 합니다. 안되면 도에 예산요구를 해서라도

그러면 수인산성 입구 도로는 올해안에 확장하는걸로 알고 있으면 되겠습니까?

최대한 금년도에 해볼 수 있도록 하겠습니다.

왜그러냐면 수인산성 입구 도로가 좁아서 실제적으로 안에 도로는 5m인데 들어가는 입구는 2m정도 밖에 안되기 때문에 관광버스가 들어갈 수 없어서 말씀드린것이니까

그래서 사업비가 없으면 중간중간에 넓혀서라도 한번 해볼려고 했습니다만

근본적으로 대책을 세워야지 그렇게 해서는 안될 것 같고, 지금 대천에서 신덕구간도 지방도죠?

예.

그 구간도 오늘 거론이 안되고 있는데 그 부분도 도와 협조를 해서 빨리 해야될 부분이라고 생각하는데

예. 그런데 지금 지방도는 좀 문제가 있는 것이 유치 직선화도로와 화순 이양에서 유치간 도로 그 2개 때문에 우리군에서 올린 것은 문제가 되어 어느정도 시행이 되면 추진될 것으로 하겠습니다만 아무튼 건의는 해보고, 최대한 노력을 하겠습니다.

유치를 일단 관광이라든가 여러 가지 문제를 해결하기 위해서는 도로가 포장이 되어야 한다고 생각하는데 지금 대천에서 그 구간은 불과 1.2㎞ 정도밖에 안된걸로 알고 있는데 지방도가 포장될 수 있도록 신경좀 쓰십시오.

예. 알겠습니다.

올해는 꼭 되도록 하십시오. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김광원의원님 질의하시기 바랍니다.

김광원 의원입니다. 지방도 839호 4차선 확포장사업을 하는데 과장님께서 많은 애를 쓰셨다고 생각합니다. 그런데 저의 부족한 소견에는 우리 군민들이 직선화도로를 원한것이지 우회적으로 화순 이양, 송정간 도로를 원한 것은 아닙니다. 마지못해서 편의하게 해야한다고 생각해서 했는가는 모르지만 저의 생각은 원천적으로 화순 이양, 봉림을 거쳐서 장동까지 오는 것이 정석이라고 봅니다. 이왕에 고생을 해서 했으니까 다시 거론은 안하겠지만, 봉림만 되게된다면 봉림과 장동간은 어떻게 생각을 갖고 계십니까?

그곳은 작년에 도로관리사업소에서 위험도로구간은 용역을 해서 금년도에 제일 위험한 구간 2㎞ 정도는 시행이 될 것이고, 연차적으로 그 도로를 반듯하니 좋게 해줄려고 노력을 하고 있습니다.

그것도 고마운 말씀입니다만 4차선으로 연계하면 어떻겠습니까?

4차선은 현재 상태로 하기가 어렵습니다.

어렵다고요?

거기가 장평과 장동 2개면 뿐인데 지금 현재 유치～장흥간도 교통량이 부족하다해서 지금 사업계획을 못세우고 있고

그것이 장동～장평간이 아니라, 목포에서 부산간 4차선 산업도록가 있는데 거기까지 연결된다면, 장흥까지 보성까지도 연결되어 있잖아요!

그것은 장흥에서 화순 이양으로 된다면 거기까지 갈필요가 없죠! 그러니까 지금 그것을 추진하고, 장동·장평면민들에게는 죄송합니다만, 최선을 다해 도움이 되도록 하겠습니다.

예. 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김생원의원님 질의하시기 바랍니다.

김생원 의원입니다. 31쪽 화순 이양 지금 현재 설계중입니까?

지금 턴키입찰을 2월 15, 16일까지 각 회사에서 제출받게 됩니다. 그것을 갖고 심사위원회에서 심의를 해서 확정이 될 것 같습니다.

그럼 지금 현재 4차선으로 보강만 한것입니까? 터널도 들어갑니까?

터널도 들어갑니다.

몇 ㎞ 터널이 들어갑니까?

800m정도 되는데 각 회사별로 설계가 다르기 때문에

제 입장은 자꾸 얘기를 드렸는데 이번에 눈길에도 도로를 차단하고

피재만 차단했습니다.

그런부분도 있기 때문에 될 수 있으면 터널로 많이 확보를 시키는 것이 좋지 않겠느냐 그런 취지에서 말씀드렸고, 용산은 아직가지 2차선으로 있습니까?

예. 지금 앞으로 한 4-5년간 공사를 하게 될 것입니다. 그때까지 해서 4차선으로 될 것으로 될 수 있을거라 생각하고, 지금 현재 4차선 구간으로 보상을 하고 있기 때문에

용산 거기도 여기 계신분들도 다 아시다시피 대덕이나 관산같은 경우는 4차선이 나와있는데도 불구하고 왜 용산면 2차선인지 누구봐도 이해가 안됩니다. 그런 부분에서는 건설과장님이 최선의 노력을 해서 4차선이 확보될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 이상으로 건설과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 건설과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 마케팅과소관 업무보고를 상정합니다. 의원여러분께 양해말씀을 드리겠습니다. 마케팅과장께서는 서울 강남, 동작, 관악구 3개소에서 우리군이 직접 운영하는 설맞이 농산물 직거래장터 운영을 위한 출장으로 불참하게 되어 대외협력담당께서 소관업무에 대하여 보고드리겠습니다. 대외협력담당께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

(대외협력담당) 안녕하십니까? 마케팅과 대외협력담당 김백수입니다. 방금 부의장님께서 말씀하신대로 마케팅과장께서 설맞이 직거래 행사 관계로 현지 출장중입니다. 대신 제가 마케팅과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴순서는 일반현황과 주요업무 추진계획입니다. 먼저 2쪽 일반현황을 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 주요업무계획으로 먼저 4쪽 정남진 토요풍물시장 운영입니다. 기존 장흥읍 재래시장의 2일장 2일장은 종전처럼 운영하면서 주5일 근무가 전면 실시되는 오는 7월2일부터 매주 토요일에 볼거리, 살거리, 먹거리, 놀거리가 어우러진 정남진 토요풍물시장을 운영하여 가족단위 테마형 관광객 유치로 지역경제 활성화를 기여코자 합니다. 추진계획으로 매주 토요일 오전 10시부터 11시까지 약 1시간가량 시장내 공연장에서 사물굿판 및 다양한 민속한마당 놀이와 개장행사를 개최하고, 자체공연 및 초청공연, 예양다리를 활용한 전시행사, 특산품 매장 등 전시물 상시 운영 등 다양한 볼거리를 제공하고, 2월중 토속음식점 희망자 공모를 통해 선정예정인 민속광장 토속음식점 운영, 월별, 계절별 전통음식 시식회 등 이벤트가 있는 먹거리 행사, 수산물 판매장과 연계한 회센터 운영 등 전통 먹거리 판매, 지역 특산품 및 농수산물과 노인 일자리 창출로 생산된 특산품 판매, 벼룩시작, 아나바다 장터 운영 등 매 시장별 이벤트 상품 개발로 실속있는 살거리 전시판매, 체험놀이, 세시풍속놀이, 주변 탐진강 둔치시설을 이용한 체육행사, 지역의 휴양시설 및 관광지와 연계한 체험거리 탐방 프로그램 운영, 즉석노래자랑 및 장기자랑, 추억의 동창회 개최 등 놀거리 및 체험거리를 제공하는 등 군민과 향우와 외래 관광객 및 소비자 모두에게 만족을 주는 토요풍물시장을 육성 운영되도록 만반의 준비와 운영에 최선을 다하겠습니다. 다음은 7쪽 향우관리 활성화입니다. 향우에 대한 체계적인 관리와 다양한 교류협력을 통해 애향심 및 자긍심 고취로 우리군 이미지 제고 및 고향발전을 도모하기 위함입니다. 추진계획으로는 현재 출향인 D/B를 관리하고 있는 28,000여명을 일제 정비하고, 금년에 15,000여명을 추가 조사하는 등 총 43,000여명을 전산관리하고, 향우 홈페이지 관리와는 별도로 읍면 향우 소식지 발간 확대 및 일부 군비 지원으로 주요 군정 등 고향소식을 수시 접하고 공유할 수 있는 기회를 제공하고, 상·하반기 2회 타지역 전출 공직자 초청행사 및 실과소와 자매결연 향우회와의 교류협력 강화, 8월중 환경단체, 문화원 등 지역 자생단체와 연계 향우 2-3세 100여명을 대상으로 하계수련캠프를 운영하고, 시제, 한식, 명절 등에 장흥이 본관인 성씨 연고자를 초청행사를 개최하여 이들로 하여금 우리지역의 관심 제고 및 지역현안 사업과 연계, 추진방향을 모색하고, 284개리 마을단위 향우회 결성 및 초청행사 추진 등 5만군민과 30만 향우가 하나되어 유기적인 협력과 군정의 활력을 도모하고자 합니다. 다음은 투자유치 활성화 추진입니다. 친환경적인 전략산업의 투자유치 실현과 주요 프로젝트 사업과 연계, 민자유치를 통한 지역경제 활성화를 제고하기 위함입니다. 추진계획으로는 기존 조례 개정 및 규칙개정으로 국내·외 투자유치를 위한 구체적인 인센티브 지원방향을 제시하고, 투자유치 홍보물 제작 2종으로 기존 1종은 지금 3,000매를 제작하여 투자유치 자료로 활용하고 있습니다. 제작과 프로젝트별 소규모 방문단 활동을 전개하고, 기 확보된 투자유치 관련 사업비 금년도 예산이 20억원 확보되어 건강휴양촌 이미지에 부합된 친환경 민자유치사업을 유치하고자 합니다. 이 20억원에 대한 투자유치 사업비는 구체적인 사업이 과시화 되면 별도로 보고드리겠습니다. 또한 출향 기업인 초청 설명회를 5월, 10월 군민회관 등 축제행사와 연계, 향우 초청 설명회를 개최하여 우선 우리지역을 잘아는 향우기업으로 하여금 관심과 소규모 투자를 실현할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 특히 투자 의향이 있는 향우기업인 2-3명과 접촉중에 있습니다. 이것도 구체적으로 투자가 과시화 되면 별도로 보고드리겠습니다. 다음은 10쪽 장평골프장 조성사업 추진입니다. 현재 도시계획 결정 입안 신청을 결정권자인 도에 신청중에 있고, 도시계획 사업시설 시행자 지정 신청을 위해 환경영향평가를 사업주가 용역을 줘서 시행중에 있습니다. 금년도에는 4월말까지 도시계획시설 결정 고시 및 일반공람, 주민설명회 개최 등 정당한 절차를 거쳐서 11월 착공예정으로 순조롭게 진행되고 있습니다. 개장이 되면 개장원년에는 60여억원, 매년 10억원 이상의 지방세 수입이 예상되고, 연인원 15,000여명 단순 일용인부 채용으로 지역주민의 고용창출 효과와 유동인구 및 관광객 유치로 지역경제 활성화에 크게 도움이 되리라 기대합니다. 다음은 11쪽 국제교류협력 강화입니다. 지방분권시대를 맞이하여 우리군의 국제 교류협력 및 자매결연을 통해 열린 의식을 제고하고, 우리군의 문화·경제적 발전방향을 모색하기 위함입니다. 추진계획으로는 금년 4월중 중국 절강성 해염현 등 기 교류 발판을 마련한 바 있는 외국 지자체 방문을 통한 교류협력 증진과 한국 지방자치단체 국제화 제단 등 전문기관을 통한 우리군과 역사적·문화적 공통점이 있는 외국 지자체와 자매결연을 확대 발굴 추진하고, 5월에는 기관단체 임직원 및 수출상품 생산자 대표를 대상으로 국제교류 및 통산관련 전문가를 초청 교육함으로써 군민 및 공무원에 대한 국제화 마인드를 제고할 계획입니다. 다음은 12쪽 녹색 농어산촌 체험마을 운영입니다. 주5일 근무시대를 맞아 토요시장과 연계 가족단위 테마 생태체험 관광객을 유치하고자 특색있고 차별성있는 체험프로그램을 개발하여 농촌관광활성화 및 소득증대를 도모하려는 것입니다. 추진계획으로는 먼저 녹색체험마을 운영입니다. 차별성 있고 특색있는 체험마을을 지속 집중육성하기 위해 쇠똥구리마을 최똥구리사육장 설치 5동 1,000평과 장수풍뎅이마을 장수풍뎅이사육장 설치 14농가 500평, 호박나라 진목마을 호박재배 판매망 구축 15농가 7,000평을 설치하는데 지원하고, 마을별 경향각지 향우초청 생태체험을 상·하반기로 나눠서 행사를 개최하고, 대도시민 농촌체험 및 친환경농산물 판매홍보를 위해 10,000여명에게 홍보물을 배포할 예정입니다. 또한 금년 4월에는 용산 쇠똥구리마을이 쇠똥구리체험축제, 9월에는 회진 호복나라 진목마을 호박축제, 10월에는 유치 장수풍뎅이 버섯축제등 생태체험마을 소규모 향토축제를 개발 개최하여 도시민의 독특한 체험상품화 개발 및 마을 자생력 향상으로 지역경제 활성화에 기여코자 합니다. 다음은 농수산물 판촉활성화 적극 추진입니다. 소비자의 생활권을 파고드는 공격적 판촉활동 전개로 농수산물 판로 확대와 대규모 전문 유통업체와 연계한 공동판촉으로 안정적 유통기반 구축을 하기 위함입니다. 추진계획으로는 대도시 농수산물 직판행사 12회 이상 확대 개최하고, 친환경 홍보판촉팀을 구성하여 향우 및 대도시 소비자단체 직접 방문홍보 등 친환경 우수농수산물 집중 홍보 판촉과 JU네트워크 납품확대, LG유통 고정입점, 기타 유통업체 지속 발굴 등 전문 유통업체와 결연 및 농수산물 공동판매 추진과 그린투어리즘을 통한 고정고객 확보사업으로 친환경 우수농산물의 판로확대 및 지역이미지 제고와 전문유통업체와 연계한 유통기반 확보로 생산 안정화에 기여하고자 합니다. 다음은 14쪽 청정고을 장흥쌀 판촉활동 강화입니다. 추진계획으로는 우수판촉공무원 인센티브 제공 등 전 공무원 자율 참여속에 고향쌀 판매운동을 전개하고, 수도권 소비자 집중공략으로 대량소비처 개척 및 군·농협·생산자단체등과 장흥쌀 브랜드 이미지 구축 및 공동판촉 체계를 확보하고자 합니다. 참고로 작년도 쌀 생산현황을 보시면 장흥쌀 개별브랜드 판촉대상 쌀입니다. 총 292,250포대입니다. 이중 친환경쌀은 19,050포, 일반 브랜드쌀은 273,000포입니다. 다음은 농수산물 전자상거래 시스템 구축입니다. 추진계획으로는 금년 하반기에 8,500만원의 예산으로 생산자와 소비자간 직거래 행사를 통한 통합전자상거래 쇼핑몰 구축 및 자체운영으로 인터넷 쇼핑몰시대에 대응한 산지와 소비지 직거래 유통 체계를 확립하고자 합니다. 다음은 16쪽 농산물 공동브랜드 개발 관리사업 추진입니다. 추진계획으로는 기 확보된 3천만원의 예산으로 군 관련 실과 담당급, 농협군지부 차장 및 읍면농협 전무등으로 실무 추진팀을 구성 운영하여 공동브랜드 개발과 철저한 사후관리로 우리 농산물 고품질화를 통한 브랜드가치 창출 및 안정적인 농산물 유통구조 활성화에 기여하고자 합니다. 다음은 17쪽 농산물 산지유통시설 지원사업 추진입니다. 추진계획으로는 사업비 3억4,700만원을 지원하여 광폭차량 등 12종 1,989점의 농산물 물류환경 개선을 위한 물류표준화 사업의 추진과 사업비 1억2,000만원을 지원하여 농산물 품질 고급화를 위한 소형저온저장고 16동을 설치사업 추진하여 소량농산물 출하조정으로 대외경쟁력 강화 및 농가소득 증대에 기여하고자 합니다. 다음은 18쪽 장흥군 농특산품 홍보판매장 운영입니다. 현재 농특산품 홍보판매장은 종합민원실내 벽면 일부를 활용하여 10여개 품목을 전시홍보, 판매알선, 유통정보교류 등 판매장을 운영하고 있습니다. 참고로 작년도 매출액은 4천만원정도 되겠습니다. 문제점은 판매장 축소로 매출감소 및 기능저하가 되고 있다고 판단되어 종합민원실, 농협출장소 앞에 보면 휴게공간이 있습니다. 그 휴게공간을 홍보판매장으로 확대하고, 금년 7월부터 개장 예정인 토요풍물시장 내에도 20평 규모의 신규 판매장을 설치하여 우리고장 농특산물의 전시판매 홍보로 대외적 이미지 제고와 생산자의 소득향상에 기여하고자 합니다. 다음은 학교급식 식재료 지원사업 추진입니다. 추진계획으로 지원대상은 현재 관내 초·중·고 54개교 6,784명으로 총 3억6,200만원의 예산을 농협을 통해 직접 현물로 지원하여 친환경 우수 농산물의 소비촉진과 성장기 학생들에게 우리 농산물 우수성 인식 및 심신발달을 도모한다는 당초 목적이 부합되도록 식재료 지원 및 지도관리에 철저를 기하겠습니다. 마지막으로 친환경 농수산물 생산단지 관광·체험장 운영입니다. 대도시 소비자단체 및 전문유통업체 바이어등이 관내 친환경 우수 농수산물 생산단지 및 자연경관등을 직접 견학·체험토록 함으로써 우수 농수산물의 인식제고 및 건강휴양촌 정남진 장흥의 이미지를 적극 홍보하기 위함입니다. 추진계획으로는 친환경 농수산물 생산단지 및 우수경관 대상지를 사전 파악하여 당일 또는 1박2일 일정으로 관광 체험코스 개발 및 운영과 적극적인 홍보로 생산단지의 직접견학에 따른 친환경 우수농수산물 판로 확대 및 건강휴양촌 정남진 장흥의 청정이미지가 부합되도록 운영에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 마케팅과 주요업무계획을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 장유환의원님 질의하시기 바랍니다.

김광준 의원입니다. 과장님께서 설맞이 특산물 판매관계로 올라가시고, 대외협력담당께서 답변하시느라 고생하십니다만 7쪽에 고향소식지 발간확대 지원에 1,000만원이 세워져 있는데 기 발간된 것이 4개고, 미발간 6개인데 기 발간된 곳이 어디입니까?

(대외협력담당) 기 발간은 용산, 장동 및 실제 면에서 발간한 것이 아니라 향우회에서 발간한 천관지라고 있습니다. 그것은 대덕, 회진이 포함된 향우회입니다. 그래서 지금 관리하는 곳은 용산, 장동, 대덕, 회진입니다.

대덕, 회진 2개 읍면에서 향우들이 발간을 하고, 지역간의 교류 예를들어 대덕, 회진에서 일어나는 모든 일들의 행사라든가, 또 서울에서의 행사를 서로 주고받고 하는 소식지입니다. 그런데 전번 제가 가서 물어보니까 어려움이 있었습니다. 발송부수가 약 6,000부에서 6,500부 된걸로 알고 있습니다. 그런데 발송비가 한달에 150만원이 든다고 합니다. 그래서 혹시 이런부분에 대해서 지원이 될 수 있는지 한번 묻고 싶습니다.

(대외협력담당) 그 부분은 제가 확실히 확답은 못드리겠고, 그것을 지원하는 방향으로 하기 위해서 군비를 세웠습니다.

1년에 12번씩 월간으로 발행하고 있는데 관심을 갖으셔서 좋은 천관지 발행에 도움이 될 수 있도록 적극 협조를 부탁드립니다.

(대외협력담당) 예. 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 이상으로 마케팅과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 대외협력담당께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 지역개발과 소관 업무보고를 상정합니다. 지역개발과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

지역개발과장 위창환입니다. 지역개발과 소관 2005년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2005년도 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 2쪽부터 7쪽까지는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 8쪽 금년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 9쪽 소도읍 종합육성사업 추진입니다. 2003년도 행정자치부에서 응모하여 전국 최초로 선정된 사업으로 당초 4개사업에 253억원을 투자할 계획이었으나, 건교부 및 환경부, 중소기업청 등의 단위사업 국비가 지원되어 총 14개 사업에 332억원으로 확대 변경하여 추진하고 있습니다. 금년은 사업년도의 마지막 해로써 특히 정남진 토요풍물시장 운영과 연계하여 천관문학관 진입도로 및 주변정비 사업등을 차질없이 추진하겠습니다. 다음은 11쪽 장흥시장 현대화사업 추진입니다. 사업비 75억원을 들여서 금년 6월까지 상설시장과 5일시장 등 사업을 추진하겠습니다. 의원님께서도 잘 아시다시피 작년 12월부터 천변도로에 임시시장을 설치·운영하고 있습니다. 현재 상설시장과 5일시장에 대한 공사를 6월말까지 준공을 해서 7월부터는 전국 최초로 토요일마다 시장이 열리는 정남진 토요 풍물시장을 운영하여 주5일 근무로 인한 관광객 유치를 극대화 하는데 사업추진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 개발촉진지구 회진～용산간 정남진 해안도로 개설공사 추진입니다. 총 사업비 233억원을 들여서 회진면 신상에서 용산면 상발까지 군도 12.5㎞를 2002년 10월부터 2006년 말까지 계속공사로 추진하고 있습니다. 금년에도 2월경에 균특회계35억원의 사업비가 배정이 되면 관산 신동에서 고마리간 간척지 4.9㎞와 삼산 방조제에서 사금마을간 정남진 해안도로구간의 사업을 즉시 추진하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 도시계획도로 개설사업 추진입니다. 2005년도 사업은 장흥초등학교에서 장흥교회간 동부 우회도로 개설과 동산아파트에서 동부파출소간 도로개설 등 2건에 19억2,000만원을 들여서 추진하겠습니다. 작년도에 이월된 사업은 장흥여중교도소간 도로개설등 4건에 20억2,000만원을 들여서 추진하고 있습니다만 보상가에 대한 일반 소유자 불만으로 사업이 다소 지연되고 있습니다. 지속적으로 설득을 해서 사업이 원활하게 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 14쪽 군 관리계획 수립 용역입니다. 본 용역은 도시계획법, 토지이용관리법이 통합되어 관련법에 의한 군 관리계획을 수립하는 것입니다. 우리군 행정구역인 618㎢의 기존의 준도시와 준농림지역 216㎢을 계획, 생산, 보존관리로 구분하여 필지별 토지적성평가, 도면작성, 환경 및 교통성을 종합적으로 검토하는 내용입니다. 용역비 8억8,000여만원을 들여 작년 12월에 추진하여 내년 12월까지 완료하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 용산면 종합복지타운 건립공사 추진입니다. 사업비 10억원을 들여서 건물 280평 규모로 목욕탕과 다목적회의실, 주민자치센터 사무실 등 공사를 신축할 계획입니다. 이달중으로 주민설명회를 갖고, 4월까지 용역설계를 완료하여 5월부터 공사를 추진하겠습니다. 다음은 16쪽 상수도 사업 추진입니다. 지방상수도 현황을 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 17쪽 간이상수도 사업추진은 금년에도 2억5,000만원을 들여서 노후시설 및 누수가 심한지역을 대상으로 장마철 이전에 사업을 완료하여 맑은 물 공급에 최선을 다하겠습니다. 다음은 18쪽 하수도 사업 추진입니다. 하수종말처리장 설치사업과 연계한 보조사업 25억여원의 사업비를 계속사업으로 추진하고, 장흥, 관산, 대덕, 장동, 장평 5개읍면에 하수도 사업을 금년도에 4억2,000만원의 자체사업비를 들여서 9월까지 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽 하수종말처리장 설치사업 추진입니다. 장흥, 관산, 대덕, 회진 등 4개읍면에 총 사업비 900억원의 재원을 투자하여 2009년까지 계속사업으로 추진할 계획이며, 20쪽 금년도 추진계획은 기본계획 용역을 마치고, 민간투자사업을 고시한 후, 우선 협상대상자를 선정하여 실시설계 승인을 거쳐서 내년부터 사업을 본격적으로 시행할 계획입니다. 다음은 21쪽 광역상수도 수수시설 설치사업입니다. 10개읍면 206개마을을 대상으로 작년부터 2011년까지 단계별로 총 사업비 950억원을 들여 추진할 계획입니다. 지금까지 국비 50억원 지원이 확정되어 기본설계를 완료하고, 장흥읍과 회진면을 대상으로 금년 3월까지 실시설계 용역중에 있습니다. 실시설계가 완료되면 2007년까지 장흥읍과 회진면을 우선적으로 사업을 추진하겠습니다. 본 사업을 추진하는데 가장 큰 문제는 954억원이라는 막대한 예산확보가 필요합니다. 따라서 재원확보를 위해 중앙부처를 방문하는 등 최선의 노력을 하고 있습니다만 어려운 실정입니다. 의원님들께서도 많은 관심을 갖고 협조하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 22쪽 장흥댐 상수원보호구역 지정입니다. 환경을 보전하여 주민들에게 맑은물을 공급하기 위하여 상수원 보호구역을 만수위로부터 4㎞ 이내에 지정토록 되어 있습니다. 장흥댐의 경우 전남도에서는 만수위 선을 2㎞를 지정하고자 하는데 지금 현재 유치면민들이 반대, 대책위원회를 구성하여 상수원보호구역 지정에 반대하고 있는 실정입니다. 지금까지 추진실적은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 앞으로의 추진계획으로는 전라남도와 주민들간에 긴밀하게 협의하여 상수원보호구역 지정에 따른 장단점을 주민들에게 충분하게 홍보하여 합의점을 도출한 다음에 지정되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 23쪽 농어촌마을 하수도 정비사업입니다. 금년도 추진사업은 관산읍 우산과 회진면 대리지구 등 2개소에 사업비 32억여원을 들여서 내년 7월까지 계속공사로 추진할 계획입니다만 4월까지 실시설계 용역이 완료되면 도에 기술자문회의 심의를 거쳐 8월부터 사업이 추진되도록 노력하겠습니다. 다음은 24쪽 장흥댐 상류지역 하수종말처리장 설치사업입니다. 사업대상은 유치면 봉덕과 관동, 반월 등 2개소로 총 사업비 31억원을 들여서 내년 12월까지 추진하도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 군민교통편익 증진입니다. 우리군 관내 운수업체 현황은 군내버스 25대와 택시 104대, 화물 350대가 있으며, 여객터미널은 장흥, 관산, 대덕, 회진 등 4개소가 있습니다. 금년에도 승강장 신설과 표지판등을 산뜻하게 정비하여 교통서비스 질을 향상시키고, 교통안전 시설물을 정비하여 교통안전을 강화하겠으며, 또한 국도2호선 장흥～보성간의 4차선 확정과 거리단축에 따른 요금을 조정하여 군민에게 혜택이 돌아가도록 교통편익증진에 노력하겠습니다. 다음은 26쪽 농어촌버스 운영 행정지도 철저입니다. 작년의 장흥교통 사태를 전화위복의 계기로 삼고 다시는 불미스러운 일이 발생하지 않도록 수시로 현장을 지도·점검하여 주민들이 불편한 사항이 없도록 교통편익 증진에 최선을 다하겠습니다. 현재 장흥교통에서 보유하고 있는 군내버스는 25대로 64개 노선을 운행하고 있습니다. 사업자 및 종사자에 대한 준수사항을 철저하게 지도점검을 실시하고, 벽지노선 교통량 조사를 농민회 등 민간단체가 참여해서 조사할 수 있도록 하겠으며, 공용버스 장흥군수 명의를 장흥교통으로 등록 이전시켜서 관리책임 한계를 명확하게 하고, 지방세 세수확보에도 차질없도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 장흥읍 시가지 주정차 질서 확립입니다. 차량이 날로 증가하고 있으나 준법정신이 결여되어, 특히 장흥읍 시가지의 교통난 과중으로 주정차 단속에 어려움이 많습니다. 중앙로, 건산로 등 불법 주정차에 대한 주민홍보를 강화하고, 경찰과 합동 주정차 위반 차량을 철저하게 단속하여 교통질서를 확립하여 주정차가 없는 아름다운 거리조성에 노력하겠습니다. 다음은 28쪽입니다. 연료공급의 원활 및 안전관리 철저입니다. 가스, 유류는 일상생활에 없어서는 안될 필수적인 연료이나 항상 위험부담을 안고 있습니다. 금년에도 가스공급 업소와 석유판매 업소에 대한 지도점검에 철저를 기하여 주민생활 불편해소 및 안전사고 예방에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 29쪽 마지막으로 고용촉진훈련 실시입니다. 저소득층과 영세 농어민에 대한 직업훈련을 실시하여 취업할 수 있는 기회능력을 제고시키고자 이달 말까지 주민홍보를 철저하게 해서 훈련을 받도록 하겠습니다. 참고로 우리군 훈련기관은 장흥컴퓨터 학원입니다. 이상으로 지역개발과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 지역개발과는 군민들의 생활민원과 밀접한 관계에 있어서 민원의 소지가 많다고 생각합니다. 친절한 대민봉사 행정에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다. 의원님들께서도 적극적으로 협조해 주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 박종화의원님 질의하시기 바랍니다.

박종화 의원입니다. 우리 지역개발과장님 오신지 2틀밖에 안되셨죠?

예.

지금 업무파악 하시느라 조금 어려움이 많죠?

예. 좀 많습니다.

가장 쉬운 것 두가지만 질의하겠습니다. 지금 서부 천변도로에서 밑에 주차장으로 내려가는 길이 서부천변도로 양쪽 두군데가 있습니다. 그런데 장날이면 지금 현재 일방통행을 시키고 하니까 상당히 복잡하고 주민들의 민원이 들어와서 처음에 3군데 정도는 해야 한다고 했는데 지역개발과에서 어려움이 있다 익산관리청에서 어려움이 있다고 해서 2군데만 해놨습니다. 그런데 앞으로 토요풍물시장이 되면 과거 우시장이 있는 쪽에 그쪽에도 많은 차들이 주차를 하게 되어있습니다. 그렇다면 교통에 불편함을 느낄텐데 본 의원이 생각하고, 지금 주민들이 원하고 있는 것은 한들식당 앞에 정도에서 둔치로 내려가서 주차를 할 수 있는 지금 공간이 많이 있으니까 거기까지 해야 앞으로 전부 수용할 수 있다는 현지 주민들의 민원입니다. 그래서 지역개발과장님께서 다시한번 검토를 하셔서 이것이 될 수 있도록 조치를 해줬으면 하는 바램입니다.

연구해 보겠습니다.

또 한가지 지금 천문학관 진입도로 개설에 대한 위치를 갖고 여러 가지 말이 많은데 전번에 민박촌을 만들기 위해서 평화1구 농촌테마마을 민박촌 건설을 위해서 설명회가 한번 있었는데 이 관계는 처음에 환경산림과장, 문화관광과장, 지역개발과장, 주민대표, 본의원이 현장에 가서 답사를 해서 어느위치가 좋겠다는 결론이 나왔습니다. 그런데 지금에와서 엉뚱하게 마을하고는 거리를 두고 도로를 개설해야 되겠다고 설명회때 말이 나와서 지금 천문학관이나 산림욕장, 농촌테마마을과 연계해서 이 도로가 개설이 되었을때 여러 가지로 효과가 나타날텐데 지금 내용을 구체적으로는 설명하진 않겠지만 어떤 어려움도 있다는 것을 압니다. 집행부에서 그러나 그분하고 협의를 해서 될 수있으면 그 도로가 천문학관을 이용해서 테마마을을 연계할 수 있는 그래서 테마마을이 소득을 올릴 수 있도록 효과적으로 이뤄져야지 어느 주민 한사람으로 인해서 도로가 다른데로 개설이 된다면 별 효과가 없지 않느냐는 것이 본 의원의 생각이니까 지역개발과장님께서 아직 파악이 안되셨을걸로 봅니다. 이 관계를 파악하셔서 이것은 문화관광과, 환경산림과, 지역개발과가 같이 협의할 사항이니까 다시한번 검토해서 분명히 거기에 걸맞는 도로개설이 될 수 있도록 검토하여 주시기 바랍니다.

예. 잘알겠습니다. 협의하는 과정에 박종화의원님 참여해서 의견을 듣도록 하겠습니다.

제가 더 질의를 해야하는데 이제 오셨으니까 업무파악이 덜되신 것 같아서 이상으로 마치겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 문평열의원님 질의하시기 바랍니다.

문평열 의원입니다. 22쪽 상수원 보호구역에 관해서 과장님 처음 오셨지만 인지하시기 위해서 한말씀만 드리겠습니다. 상수원 보호구역에 관해서 군의 계획이 나와있는데 저는 이렇게 생각합니다. 상수원 보호구역이 지정될려면 하수종말 시설이 끝난뒤에 지정이 돼야 합니다. 그러기 때문에 5월달에 착공이 되면 올 연말에 완공이 될 것 같으니까 그때까지는 상수원 보호구역 지정이 아니라 수변구역이 될지 상수원보호구역이 될지 모릅니다. 그 부분은 주민들의 뜻에 따라 하기 때문에 이렇게 추진계획을 세워놓은 것은 좀 잘못됐다라고 지적하고 싶으니까 앞으로 과장님께서 공부를 많이 하셔서 주민들이 원하는 쪽으로 하실 용의가 있으시죠?

잘 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김광준의원님 질의하시기 바랍니다.

김광준 의원입니다. 26쪽 농어촌버스 운영에 관해서 말씀드리겠습니다. 지난 장흥교통 사태로 인해서 불미스러운 일도 있었습니다. 장흥교통에서 부당요금 징수로 인해 큰 물의를 일으켜서 다시 환원해준 사태가 일어났는데 지난번 문평열 의원님께서도 진상규명을 하기 위해서 특별위원회를 구성하자고 했거든요?

무슨 위원회요?

장흥교통 진상조사특별위원회를 구성하자고 했는데요. 지금 전번에 용역을 맡겼거든요! 교통량조사라든지, ㎞수, 정확한 ㎞수가 몇 ㎞냐? 그런데 조사가 언제쯤이면 완료 될까요?

용역은 완료된 것으로 알고 있습니다. 그래서 군 일정이 빠듯하면 군수님과 부군수님께 보고를 드리고난 다음에 의회에도 2월중에 드릴 계획에 있습니다.

그 용역이 끝났으면 의회에서 보고를 해서 그것은 참 군민들도 관심을 갖고 있는 부분입니다. 그래서 한번 용역이 끝났으면 보고를 해주시기 바랍니다.

의회일정을 정해서 한번 보고하도록 하겠습니다.

예. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 이상으로 지역개발과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 지역개발과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 해양수산과 소관 업무보고를 상정합니다. 해양수산과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 지난 1월 31일자 전라남도 인사발령에 의해서 장흥군 전출을 받아 해양수산과장으로 보임받은 최연수입니다. 건강휴양촌 정남진 장흥군 해양수산 발전을 위해서 혼신의 노력을 다할 것을 약속드리면서 해양수산과 소관 2005년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고서에는 일반현황과 2005년도 주요업무계획 순으로 되어 있습니다만 일반현황 보고는 생략을 하고, 9쪽부터 보고드리겠습니다. 9쪽 수산물음식 큰잔치 행사 추진입니다. 키조개 음식 큰잔치 행사는 금년에 3회째, 갯장어 음식은 7회째 입니다만 각각 주 생산시기는 5월과 7월달에 개최하도록 하고, 정남진 알리기와 먹거리 관광 활성화로 지역주민의 소득증대에 도움이 될 수 있도록 차질없이 추진하겠습니다. 다음은 인양기 설치 사업입니다. 기상악화시 어선피해 예방을 위해서 꼭 필요한 사업입니다만 최근에 인력부족과 노령화 되어 어촌지역에서는 정말로 해야 될 사업인데 과거의 국고지원사업이 아니라서 많은 양을 사업추진 할 수 없어서 아쉬움이 있습니다. 3월말까지 사업자 공모를 하고, 태풍래습기 이전인 7월 이전에 사업이 완료토록 하겠습니다. 다음은 어업인과의 만남의 날 운영입니다. 어한기인 4-5월중에 어촌계 순회교육을 실시하고, 어촌계장과의 정례간담회는 2월중에 하겠습니다. 그리고 10월달에는 어촌계장단 선전지 견학을 실시하겠습니다. 다음 어촌체험 관광마을 조성입니다. 현재 용역이 추진중으로 작년까지는 5억원을 지원했습니다만 금년도부터는 10억으로 사업비가 확대되었습니다. 용역이 완료되면 다른 타 사업들과 연계해서 추진하겠습니다. 타 소관사업들은 내용을 보면 도에서 계획하고 있는 것으로는 녹색체험공간 조성사업이라든지 주거환경개선사업과 연계해서 할 수 있도록 하겠습니다. 다음 13쪽 키조개 가공공장 건립 사업입니다. 2월 28일까지 사업자 선정을 완료하고 계획대로 추진하도록 하겠습니다. 14쪽 수산물 산지가공 시설사업입니다. 2월말까지 설계도서를 작성하고, 12월말까지 차질없도록 추진하겠습니다. 다음 15쪽 매생이 공동작업장 시설사업입니다. 매생이 주 산지인 대덕읍 신리어촌계에 지원하는 사업으로 이것도 금년 7월중 완공을 해서 내년부터는 공동작업장을 이용하는데 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 쇠미역 가공시설 사업입니다. 4월까지 부지확보를 끝내고, 상반기 안에 보조금 교부결정을 한 후에 생산시기인 10월이전에 사업을 완공하도록 하겠습니다. 다음은 17쪽 수산특산물 규격출하 사업입니다. 지난 1월말까지 희망신청을 받았습니다만 아직 사업대상자를 확정하지 못한 상태입니다. 6월말까지 사업추진 완료하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽 김, 미역 대체품종 개발사업입니다. 저희들이 예산확보는 되어 있다 하더라도 도 어장이용개발계획의 승인을 받어서 해야하기 때문에 도 일정과 연계해서 차질없도록 추진하도록 하겠습니다. 다음 19쪽 마을어장 개발사업입니다. 이것도 18쪽과 같이 어장이용개발 승인이 나면 금년안에 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 20쪽 수산물 위판장 시설사업입니다. 지난 1월12일 해양수산부에 공유수면매립 기본계획을 반영 요청중에 있습니다. 매립면허신청 및 인가는 3월 이내로 한다고 되어 있는데 현실적으로 3월이전에 어려울 것 같습니다. 중앙연안관리심의회를 자주 개최하지 않고, 과거에 건설교통부에서 공유수면매립 업무를 할때는 개발위주로 했었습니다만, 해양수산부에서 공유수면매립 업무를 한 이후로 개발보다는 보존적으로 방침이 서있기 때문에 상당히 매립하는데 어려움이 많습니다. 사전에 어느정도 조율이 되어 있기 때문에 금년안에는 될 것으로 믿고 있습니다. 차질없도록 추진하겠습니다. 다음은 수산물 유통공사설립입니다. 이것도 20쪽에 있는 수산물 위판장 시설사업과 연계해서 차질없이 추진하겠습니다. 다음 22쪽 어도시설 보수보강 사업입니다. 남상천과 수문천에 2개소를 추가로 설치하겠습니다. 23쪽 어업질서 확립대책 추진입니다. 작년말 국회에서 소형기선망처리특별법이 제정된걸로 알고 있습니다. 이것과 관련해서 금년말까지 어업인들 불편이 없도록 하면서 추진해 나가겠습니다. 다음 24쪽 우량종묘 방류사업입니다. 각 어종별로 방류시기에 맞도록 추진해 나가겠습니다. 다음 25쪽 내수면양식 활성화 대책입니다. 금년에 미꾸라지 1개소, 다슬기 1개소가 있습니다만 이것도 차질없이 추진해 나가겠습니다. 26쪽 노력도 도서종합개발 사업입니다. 금년내에 연륙공사가 완료되고, 내년도부터는 노력도 개발 위주로 하도록 하겠습니다. 금년도 상판연결 공사를 위해서 교량공사비는 전액 확보된 상태입니다. 다음은 27쪽 회진항 개발사업입니다. 약 3-4년 전부터 회진항 준설을 위해서 노력한 걸로 알고있습니다만 지역주민들이 보상을 요구하고 있는 관계로 사업이 지연된걸로 알고 있습니다. 지역주민들과 협의해서 주민들에게도 피해가 가지 않고, 회진항을 이용하는데 불편이 없도록 노력해 나가겠습니다. 다음 28쪽 사촌～장재도 연륙 방제공사 사업입니다. 지난 2003년에 연안 통합관리계획을 변경해서 통합관리계획에 반영이 되어 있는 상태로 지금 지방비중에 도비 10억을 최근에 확보하였습니다. 해양수산부에서 시설계획 승인이 나면 추진해 나가겠습니다. 다음 29쪽 적조방제 사업입니다. 우리 장흥군이 인근 고흥군과 더불어 적조가 가장 먼저 발생하는 그런 지역입니다. 지역 어업인들에게 피해가 가지 않도록 철저히 준비해 나가겠습니다. 30쪽 양식어장 정화사업입니다. 4월중에 주민설명회를 거쳐서 5～6월중에는 실시설계를 해서 김·미역 양식시기 이전인 9월안에 사업을 마무리 하도록 하겠습니다. 다음 31쪽 황토전용 적치장 시설사업입니다. 적조방제 사업과 연계된 사업으로 적조 발생시기 이전인 7월까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음 32쪽 연안관리 지역계획 수립입니다. 현재 광주전남발전연구원에 용역중에 있습니다. 금년 6월까지 해양수산부 연안관리심의를 받아서 계획을 확정하도록 하겠습니다. 마지막으로 장환항 기본계획 변경입니다. 기본계획 변경은 전문기관의 용역을 거쳐야 하기 때문에 지역주민 의견수렴 과정을 거쳐서 기본계획을 변경하도록 하겠습니다. 이상으로 간단히 해양수산과 업무보고를 마치겠습니다. 계획하고 있는 사업들이 효율적으로 추진될 수 있도록 의원님들의 관심과 협조를 당부드립니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 장유환의원님 질의하시기 바랍니다.

박종화 의원입니다. 지금 과장님 업무파악 다 안하셨죠?

예. 그렇습니다. 죄송합니다.

시간이 그렇게 안돼셨죠! 그러면 담당에게 묻겠습니다. 국가어항과 노력도 관련 담당계장님 답변한번 해주십시오.

담당 계장님은 발언대로 나오셔서 답변해주시기 바랍니다.

26쪽 노력도 도서종합 개발사업을 보면, 2008년 2월 29일까지 공사기간이 되어 있는데 그러면 지금 진도는 몇%정도 되어 있습니까?

의원님! 제가 참고로 노력도 도서종합개발사업에 대해서 말씀드리겠습니다.

말씀하세요.

지금 현재 연륙사업을 하고 있는곳이 전라남도에 총 4개소가 있습니다. 여수, 장흥, 완도, 신안 4개소가 있는데 장흥을 제외한 나머지는 착공이 안되어 있는 상태입니다. 시작은 똑같이 2000년도부터 했습니다. 참고로 장흥군에서 그동안 열심히 했던 것을 알아주십사 하고 말씀드렸습니다.

그러면 4군데가 예산 지원부서가 똑같습니까?

예. 그렇습니다.

전부 행정자치부 지원사업 입니까?

네. 그렇습니다.

예. 알았습니다. 참고하겠습니다. 지금 회진항 공정율을 보면 약 15%정도밖에 진도가 안나갔는데 몇 년 걸렸습니까?

네. 그렇습니다.

그러면 더 잘알고 계시겠네요. 그래서 많은 노력을 하셔서 우리 장흥에 전체적으로 보면 굉장히 큰 사업인데 그런일들이 차질없이 추진돼서 빨리 마무리 될 수 있도록 과장님께서 많은 노력을 해주실 것을 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 이상으로 해양수산과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 해양수산과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 소관 업무보고를 상정합니다. 농업기술센터소장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 이영민입니다. 농업기술센터 2005년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2005년도 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 4쪽 일반현황은 서면으로 대신하겠습니다. 다음은 2005년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 7쪽 친환경 고품질쌀 생산기술 보급사업입니다. 소비자 기호에 부응하고, 고품질쌀 생산 기술보급과 신육성 품종확대 보급을 위해서 금년에 고품질 품종 선발을 위한 품종별 지역적응 시험포에 60여종의 품종을 재배해서 새로운 고품질쌀을 선발할 수 있도록 하겠습니다. 또한 단계별로 친환경 고품질쌀 생산기술 지원단을 편성 운영해서 현지 기술지원에 박차를 가하겠습니다. 다음은 친환경 농업 실천을 위한 토양정보 시스템 사업입니다. 토양환경정보 시스템 구축으로 작물재배 시비체계 확립을 위해서 연차적으로 실시해 오고 있습니다만, 금년도에는 논토양 검증분석을 안양면과 용산면 지역에 대하여 1,500ha분을 실시하겠습니다. 그리고 D/B구축은 2004년 검증분을 포함해서 6,000ha분을 실시하겠습니다. 이와같은 토양검증 결과 적정시비 추천에 의한 친환경 농업을 실천할 수 있는 기틀을 마련해 나가도록 하겠습니다. 다음은 9쪽 과학적인 병해충 예찰 및 적기 방제입니다. 정확한 병해충 발생 예측을 통한 방제 횟수 절감과 저농약 재배확대를 위해서 금년에 예찰포 및 관찰포 7개소 운영하고, 병해충 종합관리단지 4개소, 초생력방제 시범단지 7개소 등을 운영함은 물론, 병해충 이동진단실을 운영해서 주기적인 예찰과 취약지에 대한 기동예찰을 실시함으로써 농업인들에게 보다 신속한 정보를 전달해서 병해충 피해를 최소화 하겠습니다. 다음은 10쪽 친환경 표준농법 실천 시범사업입니다. 벼농사에 있어서 친환경농법 실증 시범과 교육을 통해서 우리지역에 맞는 친환경 농법을 연구 파급하고자 합니다. 따라서 금년 1개소에 오리농법, EM농법 등 4가지 방법에 대하여 한곳에 집단적으로 실시해서 농업인들이 스스로 한눈에 보고 비교할 수 있도록 해서 우리지역에 가장 알맞은 방법을 도출해서 파급시켜 나가겠습니다. 다음은 시설채소 새기술 보급사업입니다. 시설원예 에너지 절감 및 기상재해 사전예방을 위한 하우스 경보 및 일사감응 변온관리시스템 시범사업과 획기적인 난방비 절감을 위한 다겹 보호커튼 자동예인 시범사업을 각각 1개소씩 실시하여 농업인 교육장으로 활용을 하겠습니다. 다음은 12쪽 화훼 새기술 보급사업입니다. 생활원예 가꾸기 시범사업과 고품질 절화생산을 위한 화훼 보광처리 시범사업을 각각 실시하겠습니다. 다음은 13쪽 국화수출단지 조성사업입니다. 민간자본을 유치해서 기존 시설하우스를 개·보수하여 국화수출단지를 조성해 나가는 사업입니다. 조성지역은 안양면 율산지역으로 조성규모는 시설하우스 9,100평입니다. 현재 지난해 12월 초부터 증식에 들어가 오는 3월말까지 증식을 완료할 예정입니다. 여기에 들어가는 사업비는 10억원이 되겠습니다. 여기에는 수출업체와 관내농업인 3명이 참석하고, 생산목표는 연간 생산목표는 10～15억으로 예상을 하고 있습니다만, 무엇보다도 관내 농업인들이 이곳의 기술을 익히고, 수출에 대한 노하우를 배워서 점진적으로 확대 조성해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 다음은 경쟁력 향상을 위한 수출농산물 육성사업입니다. 금년에는 24억원을 목표를 설정해서 추진을 하고, 작년도 3가지 작목에서 금년도에는 6가지 작목으로 확대 추진하겠습니다. 다음은 15쪽 버섯배지 종균분양센터 설치사업입니다. 이 사업은 의원님 여러분께서 대단히 관심을 갖고 있는 사업입니다만, 현재 입찰 공고중에 있습니다. 따라서 7월말까지 종균센터 설치를 완료하고, 8월부터 종균을 생산 공급토록 하겠습니다. 다음은 16쪽 새기술투입 버섯 사계절생산 시범사업도 우리군에 대한 버섯산업의 기반구축 사업으로 차질없이 추진하겠습니다. 다음은 17쪽 장흥버섯 연구소 설립사업입니다. 다양한 버섯자원에 대한 체계적인 연구개발을 위해서 버섯연구소를 설립코자 지난해 과학기술부 공모사업으로 확정된 사업입니다. 규모는 4,000평 정도의 부지에 연구소와 육종재배사 등을 시설하고, 사업기간은 2006년까지로 사업비는 39억원입니다. 그래서 금년에는 우선 버섯연구소 설립추진위원회를 구성해서 연구소 위치와 연구방향, 연구소 운영방법 등을 설정하고, 산업자원부 및 조선대학교와 같이 협동 연구체계를 구축해서 명실상부한 우리군 이미지에 걸맞는 연구소를 설립하겠습니다. 다음은 18쪽 새기술 실증포 운영입니다. 이것은 농업인 현장 애로기술을 위한 실증액 사업을 위해서 지속적으로 잘 활용해 나가도록 하겠습니다. 다음은 조직배양 카네이션 무균묘 생산 보급사업입니다. 이것도 금년도에 10만본을 생산해서 앞으로 우리군 소요량을 전량 보급해 나갈 수 있도록 단계적으로 추진하겠습니다. 다음은 20쪽 농촌전통 테마마을 육성 사업입니다. 본 사업은 금년까지 2년간의 사업이며, 사업비는 2억원입니다. 금년에는 보다 내실을 기하기 위해서 문화관광과 민박마을 조성사업과 연계해서 마을환경정비와 민박농가를 조성하고, 체험프로그램을 통해 20회 이상 운영을 해서 정말로 농촌테마마을로써의 정착, 기반을 닦아가는 것은 물론, 가장 핵심이 되는 마을 고유브랜드 상품을 3종이상 개발해서 주민소득과 연결해 나가도록 하겠습니다. 다음은 가칭 장평 우산웰빙 문화체험장 운영입니다. 본 사업은 리모델링 공사는 오는 2월 9일까지 마무리 할 예정입니다. 따라서 금년에는 3월말 정도에 임시개장을 목표로 추진하고 있으며, 총 각 10회씩해서 프로그램별 1,000명을 목표로 추진하겠습니다. 특히 친환경농산물 단지를 조성해서 주민소득과 연계해서 추진을 하고, 이에 따른 판매문제는 운영권자가 각종 네트워크를 통해서 출하하기로 하였습니다. 다음은 용산면 관지리에 위치한 정남진 생약초 체험학습장 조성사업입니다. 이것은 작년도에 체험학습장 주변정비와 생약초 포장 등을 시설하였습니다만, 금년도에는 실내체험장과 숙박시설등을 설치해서 머무르면서 체험하고 갈 수 있도록 하겠으며, 오는 5월중에 임시개장할 예정으로 추진하고 있습니다. 다음은 23쪽 친환경 정화곤충 쇠똥구리, 지렁이 증식사업입니다. 본 사업은 친환경농업과 직접적인 관련이 있어서 쇠똥구리에 대한 성충시험 사육을 농업기술센터와 운주마을에서 실시하고, 자연번식방법 연구와 농가 실증사육을 병행해서 실시하고, 또한 정남진 생약초 체험장에 전시장을 설치하도록 하겠습니다. 아울러 친환경농산물 생산을 위한 양질퇴비 생산의 일환책으로 지렁이 사육은 금년에 선진지 견학을 실시해서 자료수집을 완료한 후에 준비에 나가도록 하겠습니다. 의원님 여러분의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 다음은 정남진 장흥 양봉산업 활성화입니다. 현재 우리군 꿀벌사육은 6,734군을 관리하고 있고, 하지만 종봉이 퇴화되어 가는 경향이 있어서 금년도에 다단계상 및 종봉 육성 시험사업을 실시해서 봉군세력을 높이고, 봉사조성사업과 밀원식물을 확대할 수 있도록 종자 증식포를 조성해서 운영하겠습니다. 다음은 푸른장흥 농업인 전문화교육 내실운영은 금년에도 새해영농설계교육 등 3,500명을 비롯해서 6개과정에 8,100명을 대상으로 실시를 하겠습니다. 다음은 생산자와 소비자 연대 농사체험장 운영은 서면으로 대신하겠습니다. 다음은 새소득 창출 유망작목 농업인 연구회 육성사업입니다. 이 사업은 현재 일부 연구회를 중심으로 열심히 하고 있습니다만, 전반적으로 재정비해서 활성화 시켜 나가겠습니다. 특히 금년에는 벼농사 친환경농법인 살겨나 오리농업인 연구회 등 13개장목 390명을 대상으로 해서 연중 기술교육과 선진지 견학을 통해서 새로운 기술정보를 교환해서 연구회 중심으로 친환경 농업을 실천해 나가도록 하되, 특히 각 장목분야에서 실질적인 전문가가 되도록 육성해 나가겠습니다. 다음은 농업기계 교육 및 순회수리 서비스는 3월부터 11월까지 농업기계 안전교육을 80회 800명을 대상으로 순회 수리와 병행해서 실시를 하고, 신규 농기계 현장이용 기술교육도 차질없이 추진을 하겠습니다. 다음은 쾌적하고 편리한 농촌생활환경 조성을 위해서 친환경 농촌주거모델 시범, 딸기 작업 개선 보조도구 시범, 아름다운 그린농촌마을 조성, 농업인 건강관리실 설치사업 등을 추진해 나가겠습니다. 다음 계절별 꽃피는 거리 조성사업은 야생화 및 사계절 꽃육묘를 85,000본을 생산해서 시가지 화단 및 연도변에 식재해서 푸른장흥 이미지 향상에 기여를 하겠습니다. 끝으로 탐진강 둔치 갓동산 조성사업입니다. 현재 조성하여 관리하고 있는 면적은 11,000평으로 장흥군 4-H연합을 중심으로 관리하고 있습니다. 조성포장에 대한 사후관리를 철저히 하고, 군민들이 구경할 수 있는 S자형 굴곡 코스를 만들어서 사진촬영 공간을 마련하는 등 탐진강 둔치를 보다 많은 군민이 보고 즐길 수 있도록 만들어 나가겠습니다. 이상으로 2005년도 농업기술센터 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 문평열 의원님 질의하시기 바랍니다.

문평열 의원입니다. 17쪽 버섯연구소에 대해서 묻겠습니다. 지금 사업이 전혀 진적이 없는겁니까?

본 사업은 좀전 말씀드렸듯이 연구소설립추진위원회를 구성해서 추진하고자 합니다. 현재 사업비는 금년에 23억원이 소요가 됩니다만, 현재 국비가 9억원 확정이 되었고, 의원님이 아시는바와 같이 군비가 7억5,000만원이 당초예산에 계상이 되었습니다. 따라서 본 사업은 추진위원회에서 보고드린 내용들로 단계적으로 추진할 계획입니다.

이걸 예를들어 민간에게 공모를 하거나 다른 방법은 없습니까?

이 부분은 공모사업이라 보기보다는 버섯농가들에 대한 전반적인 소득향상과 앞으로 연구방향을 설정해서 해야하기 때문에 좋은 방법을 강구해서 하긴 하겠지만, 공모사업으로 보기보다는 정책적으로 여러 가지 의견을 들어서 시행해야 할 사업이라고 생각합니다.

지금 육종재배라고 했는데 품목은 무엇 입니까?

우리 관내에 재배되고 있는 농산 버섯뿐만 아니라, 물론 제일 많이 재배하고 있는 표고버섯도 해당되고, 현재까지 어떠한 버섯으로 정해진 것은 없고, 관내에 재배되고 있는 버섯을 중심으로 해서 앞으로 버섯도 품종을 개량해 나가야 하기 때문에 새로운 버섯을 육성 연구하고자 하는 것입니다.

그럼 사업비가 23억원인데 여러 가지로 할 수 있는 연구소가 되겠습니까?

금년도에는 이렇지만 내년도에 20억원 정도 편성이 되면, 2006년도까지 해서 39억원입니다.

올해 예산이 23억이고, 내년도 예산은 20억원이란 말입니까?

내년도에는 16억원입니다.

전체적으로

39억원입니다.

왜그러냐면 실제적으로 육종을 연구하기에는 너무 예산이 적다는 생각이 드는데

좀 그런감도 있지만, 예산범위내에서 최대한 효과가 올 수 있도록 노력하겠습니다.

제가 왜 그런말씀을 드리냐면 예를들어 표고만해도 산림조합중앙회에서 하고 있는데 그 사업이 엄청나게 큽니다. 그런데 39억원으로 이렇게 큰 사업을 한다는 것은 너무 기초적이지 않냐는 생각이 드는데

바람직한 방향은, 일단 연구소를 설립, 기틀을 마련해서 수요창출이 있고, 연구분야가 확대되어 간다면 얼마든지 확대해서 운영할 수 있는 계기가 되기 때문에 단계적으로 추진한번 해보겠습니다.

왜그러냐면 소장님도 잘아시겠지만 실제적으로 유치쪽 표고버섯 종균이 많이 퇴화됐다고 얘기 들으셨죠?

예.

그것이 왜 그랬다고 생각하십니까?

여러 가지 이유가 있겠죠!

원균 관리를 못하고 있습니다. 예를들어 중국이나 일본보다 많이 뒤떨어져 있습니다. 그래서 그것을 전부다 중국이나 일본에서 원균을 갖다가 생산하기 때문에 그런 부분이 뒤떨어져 있다고 표고재배 하시는 분들이 말씀을 하십니다. 그런데 큰 프로젝트를 갖고 하는데 돈이 너무 적어서 과연 이것을 해서 경쟁력이 있겠냐는 의문이 생기는데

의원님의 의견을 충분히 반영을 해서 추진하겠습니다.

제가 말씀드린 것은 이왕 할려면 요즘은 프로젝트가 대단히 중요하기 때문에 예산이 어느정도 맞아야 연구도 하고 하지 조금 갖고는 크게 확대시킬 수 있는 것이 못될 것 같아서 그러니까 이 점을 착안해서 정말로 버섯메카로 날려고 하면, 실제로 버섯도 신문지상에 보여지지만 여러 가지 버섯이 있는데 장흥읍 제일 편하고, 값싼 것만 하고 있는데 실제적으로 그것은 돈이 안된다고 보는데 소장님이 연구를 많이 하셔서 이 기회에 버섯연구소가 명실공히 1등을 할 수 있도록 노력해 주셨으면 합니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김광원 의원님 질의하시기 바랍니다.

김광원 의원입니다. 종합버섯 산업단지을 유치하기에 애를 많이 쓰신분은 농업기술센터소장이라고 봅니다. 한가지 궁금한 것은 당시에 2004년까지 용역을 마치고, 추진은 광주전남발전연구소에 맞고, 용역은 순천대학교에 줬다고 했고, 작년까지 해서 마치고, 금년부터 시행한다 했는데 예산은 그 당시에 350억원이라 알고 있는데 지금 어떻게 추진되고 있습니까?

방금 의원님께서 말씀하신대로 광주전남발전연구원에 우리 장흥군 버섯산업종합단지 프로젝트 용역을 맞겨 결과가 나와서 제작년부터 그 사업을 추진하기 위해서 중앙정부와 노력을 하고 있습니다. 도에서도 본 사업에 대한 적극적인 관심이 높아서 도 사업 차원에서도 농림부테 제출을 했었고, 지금 현재 도에서 농림부에 버섯산업종합단지 사업이 보고가 되어 지금 추진중에 있습니다. 그 결과는 적극적으로 협의해서 꼭 예산에 반영될 수 있도록 노력은 하고 있습니다만, 좀 더 기다려봐야 할 실정입니다.

제가 알기로는 그 사업이 물건너가지 않았느냐는 걱정이 되어서 소장님께 질의를 한것입니다. 추진하고 있는 것이 실현성이 있겠습니까?

크게보면 버섯연구소나 아까 보고드린 배지분양 종균센터도 그 속에 다 들어갑니다. 이런것들을 통틀어서 버섯산업단지속에 넣고 있기 때문에 이 사업이 전혀 추진이 안되고 있다고 보시면 안되고, 단계별로 추진되고 있다고 보시면 되겠습니다.

그때 당시에는 순천대학교 용역을 맡으신분이 그런 얘기를 하셨습니다. 5가지가 들어가는데 왜 하필이면 장동에다 다 주냐고 동료의원이 질의를 했더니 하시는 말이 장동은 위치적 여건이나 풍토가 버섯에 알맞고, 낙후되어 있고 해서 그곳에 유치하는 것이 좋고, 한가지 다른데로 유치할 것은 유통공사 그것은 다른데로도 가능하나 나머지 4개는 병행해서 가야한다고 했는데 지금 소장님께서 말씀하신 것은 버섯배지종균분양센터는 하고 있는 것으로 알고 있어도 되겠어요?

그렇습니다. 종합단지속에 포괄적으로 들어갑니다.

그래서 제가 장동출신이라서 꼭 고집하는 것은 아닙니다만, 그때 당시 상황은 그렇게 해서 유치한다 해서 그렇게 알고 있는데

그때 용역을 할때는 중앙사업비를 확보하기 위해서 가장 타당성을 봤을때 예산확보를 위한 타당성이었고, 군유지가 어디에 많이 확보되었는가가 평가항목에 들어있기 때문에 그 지역을 선정해서 사업비를 일부 확보를 했고, 또 지금 추진을 그렇게 해나가고 있습니다만 그러한 단지를 종합적으로 설정할때는 어떤 특정 분야보다는 장흥군에 대한 전체적인 지역을 놓고, 과연 버섯산업단지를 조성했을때 가장 바람직한 방향이 무엇인가? 또 어떤 시설이 어느 지역에 들어간 것이 적소적지에 배치되는가 하는 이런것들을 실질적으로 시행과정에 있어서는 저희들이 충분히 검토를 하고, 의원님 여러분과 협의를 해서 사업 자체가 성공될 수 있도록 하는 것이 바람직한 방향이라 생각합니다. 그래서 이러한 구체적인 사업들이 시행되고 나갈때는 의원님 여러분과 충분히 협의를 해서 시행될 수 있도록 하겠습니다.

앞으로 그렇게 추진해 주시길 바라면서 이상으로 질의를 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김광준 의원님 질의하시기 바랍니다.

김광준 의원입니다. 19쪽에 조직배양 카네이션 무균묘 생산에 대해서 묻겠습니다. 장평면 카네이션 생산단지가 2003년도 행정감사때 현지조사 한곳이죠?

예. 그렇습니다.

그런데 추진방향에 보면, 분양수량이 45,000본 이거든요! 그러면 120원씩에 분양을 한다는 말입니까?

예.

그래서 540만원을 벌어들이고

세입으로

그리고 프라스크가 무슨말입니까?

프라스크가 삼각 유리관 프라스크를 말합니다.

유리관에서 키운다는 말입니까?

삼각 유리관에서 무균묘를 생산해서 증식을 시킬려면 하우스로 다시 나가야 합니다.

옛날 병으로 했던것이군요!

예.

지금 카네이션은 어버이 날이나 스승의 날에 많이 나가는데 옛날에는 흉화를 많이 달았는데 그것이 빨리 시들고 해서 요즘 많이 변한 것이 흉화보다는 조그마한 화분에 만들어서 화분 판로를 많이 하고 있는데 장평도 수입면으로 볼때 화분 하나에 3천원에서 5천원정도에 판매하고 있는데 1본당 파는 것 보다는 화분으로 해서 파는 것이 소득면에서 나을 것 같은 생각이고, 화분으로 해서 오랫동안 볼 수 있도록 생각이 바꿔지고 있습니다. 그래서 조금이라도 해봐서 반응을 보고 더 소득도 많이 올리는 방법으로 그것한번 연구해 보십시오.

그런식으로 판매하면 개수 하나로 보면 가격은 높습니다. 그러나 수요시장이 한정되어 있고 대량 판매하기가 곤란스럽습니다. 그러나 지금 카네이션을 단으로 해서 10송이를 한단으로 해서 나가는 것은 화훼공판장으로 나가서 대량소비가 가능하지만 분경은 소비패턴이 꼭 필요한 사람이 하기 때문에 그런 차이는 있습니다만 그런 방향도 저희들이 검토해서 한번 추진해보겠습니다.

제가 작년에 서울에서 보니까 흉화와 분을 같이 파는데 분을 찾는 사람이 더 많아서 한번 말씀드렸습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 이상으로 농업기술센터 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 농업기술센터소장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 삼산간척사업소 소관 업무보고를 상정합니다. 삼산간척사업소장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

2월1일자로 삼산간척사업소장으로 보임받은 김성배입니다. 우리 사업소 소관 금년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 삼산지구 간척농지개발 외곽시설공사와 내부개답 공사, 준설토 시공방법 개선 및 채적변화 연구용역, 환경영향조사 용역순으로 보고드리겠습니다. 2쪽 직원 및 사무분장 현황은 보고서로 대신하겠습니다. 이해를 돕기 위해서 3쪽 삼산지구 간척농지개발사업 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 간척농지개발사업은 매립면적이 420.5ha로 간척지가 294ha, 담수호 120.6ha, 방조제 5.9ha로 사업비는 총 1,295억이며, 사업기간은 1997～2007년말까지입니다. 다음은 2005년도 사업별 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 5쪽 외곽시설공사 추진입니다. 삼산지구 간척농지개발 사업은 관산읍 삼산리에서 신동리 해안간에 방조제를 축조하여 간척농지 개발을 통한 국토확장 및 우량농지 확보와 육로거리 단축 및 지역균형 발전을 위한 사업입니다. 사업개요를 말씀드리면 1997년 2월에 착공하여 금년4월까지 총 847억8,000만원의 사업비가 투자되고 있으며, 현재까지 방조제 3.06㎞, 배수관문 1개소, 진입도로 2개소, 선착장 2개소 등을 완료하여 현 99%의 공정율을 보이고 있습니다. 금년도 추진계획으로는 공사비 4억5,000만원을 투입하여 방조제 도로 구조물 및 아스콘포장 공사 등으로 잔여공정이 차질없이 추진되도록 현장 지도감독에 최선을 다하겠습니다. 다음은 6쪽 내부개답공사 추진입니다. 내부개답공사 주요 사업량은 간척지 294ha, 담수호 120.6ha, 양수장 1개소, 방수제 2개소, 용배수로 55조 등에 총 447억원의 사업비가 투자되며, 공사기간은 2002년 도에서 착공해서 2007년 준공목표로 추진중에 있습니다. 금년도 주요 추진계획으로는 공사비 97억원이 투자되어 준설 750,000㎥, 배수로 10조, 승수로 1조, 연결도로 1조, 교량 4개소를 추진하겠으며, 내부개답공사를 추진함으로써 기대되는 효과로는 대단위 간척농지 개발을 통한 지역주민 소득증대와 식량안정공급에 기여할 것으로 봅니다. 다음은 준설토 시공방법 개선 및 체적변화 연구용역 추진입니다. 용역범위는 준설의 굴착위치에 따른 구조물 방조제, 방수제의 안전여부를 사전에 검토해서 안전시공에 만전을 기하고, 실내시험과 현장조사를 통해서 효과적인 준설매립 시공방법을 찾아서 준설토 유보율 자연압밀 침하에 대한 실제 손실율을 산정하여 정확한 공사비를 정산할 수 있도록 한것입니다. 금년도 용역비는 2,600만원이며, 현재까지 종합진도는 73%로 상반기까지 완료토록 최선을 다하겠습니다. 끝으로 8쪽 환경영향조사 용역입니다. 공사로 인한 공사의 악영향을 사전에 조사하여 저감대책 마련 등 사후 환경관리를 통한 합리적인 사업목표 달성을 위해서 삼산지구 간척개발사업 구역내 환경영향조사를 자연환경, 해양환경, 생활환경 분야 등 13개 분야에 대해서 용역비 8,800만원을 들여서 매 분기마다 농업기반공사 농어촌연구원에 용역 의뢰하여 공사로 인한 주변환경 변화에 따른 환경영향조사를 실시하고 있습니다. 앞으로도 삼산간척사업소 추진에 많은 관심과 협조를 부탁드리면서 이상으로 삼산간척사업소 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 이상으로 삼산간척사업소 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 삼산간척사업소장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 위생환경사업소 소관 업무보고를 상정합니다. 위생환경사업소 소관 업무보고는 제출된 보고서로 가름하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 위생환경사업소 소관 업무보고는 보고서로 가름하겠습니다. 오늘 계획했던 실과소 업무보고가 끝났습니다. 다음은 휴회를 의결하고자 합니다. 군정업무계획 보고에 따른 자료수집을 위하여 2월 3일부터 2월 6일까지 본 회의를 휴회하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? 오늘 업무보고와 질의답변에 의원여러분과 집행부 관계 공무원여러분 수고 많으셨습니다. 제3차 본회의는 오는 7일 월요일 오전 11시에 개의하여 접수안건을 처리하도록 하겠습니다. 의원님 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.