백광준 의원 발언

안양면 출신 장유환 의원입니다. 먼저, 오늘 제113회 임시회 회기 마지막날에 이 자리에서 5분 자유발언을 하게 되어 매우 뜻깊게 생각하면서 아울러, 이번 임시 회기중인 18일과 19일 군정주요시책 추진상황 현장방문에 적극 협조하여 주신 관계자 여러분께 고마운 말씀을 전합니다. 은빛물결 출렁이는 천관산의 억세가 가을하늘과 득량만의 푸른바다와 어울어져 저토록 화려한 아름다움을 만들어내는 축복의 계절을 맞아 우리군 발전과 군민의 복지향상을 위하여 애쓰시는 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 잘 알고 계시지만 지금 우리사회는 소득 2만불을 눈앞에 두고서 세대간,계층간의 갈등이 표면화 되면서 사회적 갈등 양상으로 비춰지고 있으며, 지식정보사회로 사회적 시스템이 바꿔지는 과도기적 변화의 시대입니다. 이런 역동적인 변화의 물결속에 사회적 갈등의 치유와 국가발전의 비젼을 제시하여야 할 정치권은 오히려 정쟁을 일삼아 군민들에게 실망을 주고 있으며, 더욱이 경기침체 현상의 장기화와 고공을 달리고 있는 고유가는 서민경제를 더욱 어렵게 하고 있습니다. 우리군 또한 농수산물 수입개방과 정부의 추곡수매량 감소 등 농촌의 어려움이 더욱 가중되고 있는 실정입니다. 이러한 때일수록 의회와 집행부는 뜻을 모아 우리군의 발전을 위해 더욱 노력하면서 군민들에게 비젼을 제시하고 용기와 희망을 주어야 한다고 본 의원은 생각합니다. 먼저, 지역 현안사업중 부진사업의 추진을 촉구합니다. 지난해 우리군에서 전년도에 사업을 마치지 못하고 이월된 사업이 명시이월 172건 515억원이며, 사고이월이 66건, 137억원으로 총 227건, 652억원으로 예산대비 38%를 차지하고 있습니다. 실로 예산운영의 회계연도 독립원칙 이라는 단어가 무색합니다. 물론, 각종 사업을 추진함에 있어 토지매입 등의 어려움도 있겠지만 본 의원이 생각하기로는 사전에 면밀한 사업계획을 세우지 않고 추진하려는 의지가 부족해서 이월사업이 많이 발생한다고 봅니다. 금년도 이제 얼마 남지 않았습니다. 집행부에서 주요사업에 대하여 분기별 심사분석을 하여 부진사업에 대하여 문제점을 파악하고 해결하기 위해 노력하고 있는 것을 모르는바 아닙니다만, 당초예산이나 1회추경에 계상된 사업들 중 지금까지 착공을 하지 못하고 있거나 부진한 사업이 꽤 있는 것으로 알고 있습니다. 이 자리에서 본 의원은 사업의 잘잘못을 말하려는 것이 아니고 사업들이 제대로 추진될 수 있도록 특단의 대책을 촉구하는 것입니다. 아울러, 지난여름 태풍 매기로 유치면 일대에 많은 피해가 발생하였습니다. 그러나 여기계신 공무원여러분과 주민, 군이 함께 힘을 합쳐 신속한 응급복구를 해주신데 대해 감사의 말씀을 다시한번 드리면서, 자연재해는 어쩔 수 없지만 사전대비를 철저히 해야만 그 피해를 최소화 할 수 있다는 교훈을 얻었다고 봅니다. 이제 수해피해지에 대하여 수해지구 복구사업이 확정되었고 지금 현재는 항구복구를 위한 설계를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 관계 공무원 여러분의 노고에 격려를 드리면서 금번 수해복구 사업을 추진함에 있어 사업의 완벽한 추진은 물론이고 어려운 지역경제 실정을 감안하여 최대한 지역 업체에게 수의계약해 주실것과 사업 또한 최대한 빨리 발주되어 내년 장마가 오기 전에는 수해복구에 대한 모든 사업이 완료될 수 있도록 해 주실 것을 당부 드립니다. 수해복구사업이 지역 업체에 의하여 조속한 시일내에 발주되고 금년 집중호우보다 더 많은 집중 호우가 내려도 설계에 의한 완벽한 시공과 철저한 지도감독이 이루어진다면 지역경제 활성화에 기여하면서 수해예방이라는 두 마리 토끼를 잡는 현명한 행정이 될 수 있을 것이라고 확신합니다. 다음으로 우리군 이미지의 통합에 대하여 말씀드립니다. 사람은 첫 인상이 정말 중요하다고 했습니다. 맞선자리에서는 첫인상이 일의 성사여부를 결정한다 해도 과언이 아닐것입니다. 한번 그려진 인상과 이미지는 좀처럼 쉽게 바꾸어지지 않는다는 것을 경험하였을 것입니다. 그렇다면 우리군의 이미지는 어떻습니까? 과연 장흥군 하면 무엇이 떠오르며 어떤 이미지로 다가오고 있습니다. 민선3기 이전까지 우리군을 상징하는 단어는 “문림의향”이었습니다. 그동안 우리는 문림의향의 고장이라고 홍보도 많이 하였습니다. 그러나 대부분의 사람들은 “문림의향” 이라는 추상적인 의미와 우리군을 연계하여 인식하지 못해 결론적으로 우리군의 이미지를 널리 알리는데 실패하였습니다. 민선3기 들어서 우리군은 다시 건강휴양촌이 되었다가 제일강산으로 지금은 정남진이란 새로운 단어를 사용하여 상당한 혼란을 갖게 하고 있습니다. TV 광고에서도 짧은 순간의 몇마디 카피문구가 상품의 성패를 좌우하고 있어 유능한 광고 제작자들은 몇마디 카피를 위해 각고의 노력을 한다는 사실을 잘 아실 것입니다. 비록, 우리군이 유명한 고장이 아니라 하더라도 뚜렷한 이미지로 많은 이들의 머릿속에 각인되도록 여러개가 아닌 하나의 이미지로 통합해서 우리군을 적극 홍보해야 한다고 본 의원은 주장합니다. 우리 모두는 현재 여기서 살아가고 있으며, 앞으로 우리의 후손들이 살아가야 할 이곳을 우리들의 땀과 노력으로 누구나 부러워 할 살기 좋은 고장으로 반드시 만들어 나가야 할 책임과 의무가 있다고 봅니다. 우리들의 열정과 노력으로 군민들의 기대에 부응하는 지역발전이 이루어질 수 있도록 다함께 지혜를 모아 나갑시다. 경청하여 주셔서 감사합니다.

대덕읍 출신 김광준 의원입니다. 지금부터 장흥군의회정례회의운영에관한조례중개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 제2차 정례회에서 행정사무조사와 본예산 및 기타 부의안건등을 심의·의결하도록 되어 있어 소요일정이 많이 필요로 하는데 비해 일정이 촉박하여 보다 더 심도있고 효율적인 의회운영에 기여할 수 있도록 정례회의 집회일을 관련법령 범위안에서 변경하려는 것입니다. 주요내용으로는 장흥군의회 정례회의 운영조례중 제4조 2의 규정에 의거 제2차 정례회 집회일을 매년 12월 1일에서 매년 11월 24일로 변경하려는 것입니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 본 의원이 제안설명 드린대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

건설과장 변동식입니다. 장흥군탐진댐건설사업특별회계설치조례폐지안에 대한 설명을 드리겠습니다. 탐진댐 건설로 인한 한국수자원공사, 전라남도 탐진댐건설지원사업소의 토지 및 지장물건 보상과 이주대책사업의 효율적인 업무수행을 지원하기 위하여 1998년 3월 16일부터 장흥군 탐진댐건설사업 특별회계를 설치하여 도비 지원을 받아 우리군 직원 인건비, 일반운영비등으로 사용하여 왔으나, 2003년 12월 31일 한국수자원공사와 전남도간 위·수탁 협약체결이 만료되고 탐진댐건설지원사업소가 폐지됨에 따라 도비지원 중단으로 장흥군 탐진댐건설사업특별회계조례 존칭이 필요 없어 폐지코자 합니다. 이상으로 장흥군탐진댐건설사업특별회계설치조례폐지에 대한 설명을 드렸습니다. 아무튼 본 안대로 의결해 주셨으면 감사하겠습니다.

재무과장 엄순섭입니다. 저희과 소관 2004년장흥군공유재산관리계획변경승인안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유로 웰빙시대를 맞이하여 친환경농업의 교육장 및 체험장의 체계적인 추진을 위해 관내 폐교 1개교를 매입하여 기술보급등을 함으로써 농가소득증대에 기여하고자 하는 것입니다. 주요내용을 말씀드리면 친환경농업 관련 교육장 및 체험장의 사업추진을 위해 관산읍 남송리 440번지외 14필지, 25,000㎡를 1억6천7백4십4만6천원에 매입하고, 동 소재지 건물, 교실등 10동, 1,328㎡를 9천7백6십6만원에 매입, 총 2억6천5백만원 정도에 매입하려는 것입니다. 아무쪼록 제안설명 드린 승인안에 대해 원안대로 의결하여 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

제 의견입니다만, 이 안건에 관련해서는 의원님들과 표결로 해서 결정했으면 합니다.